MONDE MUNICIPAL
LES MUNICIPALITÉS AU CŒUR DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE DU QUÉBEC Jean Bouchard
Au cours des dernières années, le Québec s’est résolument engagé dans la voie de la transition énergétique, souhaitant ainsi contribuer davantage à la lutte mondiale contre les changements climatiques et au développement de milieux de vie plus sains et durables, pour l’ensemble des citoyens.
Expert invité
Les municipalités, à titre de gouvernements de proximité, sont des partenaires de premier ordre de ce mouvement et elles contribuent, par leurs actions locales, à l’atteinte des objectifs ambitieux que la société québécoise s’est donnés, entre autres par l’intermédiaire de la Politique énergétique 2030.
Jean Bouchard est maire de Mirabel depuis 2013, après avoir été conseiller municipal de 2005 à 2013. Avant de se consacrer à la politique municipale, il a œuvré pendant 25 ans à titre d’urbaniste au sein tant de municipalités que de cabinets privés. Depuis 2015, il siège au conseil d’administration de l’Union des municipalités du Québec (UMQ) à titre de représentant de la Couronne Nord pour le Caucus des municipalités de la métropole. Il préside également, depuis 2016, la Commission de l’aménagement et des transports de l’UMQ.
Les questions d’approvisionnement, de distribution, de réduction et de conversion de l’énergie concernent grandement les municipalités du Québec. Celles-ci réservent d’ailleurs un pour centage non négligeable de leur budget à la consommation énergétique. Selon une étude de l’Union des municipalités du Québec (UMQ) réalisée en 2015 sur la situation fiscale et financière des municipalités, celles-ci ont consacré, en 2013, 247 millions de dollars en approvisionnement en électricité. L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE COMME OUTIL DE TRANSITION ÉNERGÉTIQUE Dans une précédente chronique, j’ai abondam ment discuté de la contribution inestimable des municipalités à la lutte contre les changements climatiques à l’aide d’un service de transport collectif accessible, performant et fiable. Or, il ne s’agit pas du seul levier à la disposition des municipalités. À titre de responsables de l’aménagement du territoire, les élus locaux ont en effet une influence importante sur la consommation énergétique globale au Québec. C’est pourquoi il est nécessaire de les encourager en ce sens et de les accompagner vers une transition énergétique réussie, en s’assurant de tenir compte des réalités à la fois urbaines et rurales. Parmi les pistes à explorer, il serait par exemple pertinent d’envisager la mise sur pied d’un fonds complémentaire au Fonds municipal vert de la Fédération canadienne des municipalités (FCM) afin de soutenir les municipalités dans la requalification de certains secteurs du territoire
GETTY IMAGES PAR VOJTECH HEROUT
et dans la création d’écoquartiers favorisant un milieu de vie sobre en carbone. En effet, le fonds pourrait être consacré à la fois à la revitalisation des quartiers et des noyaux villageois, des friches industrielles et commerciales et au développement de nouveaux espaces de vie. Québec élaborera prochainement ses orien tations gouvernementales en aménagement du territoire (OGAT) pour le développement durable des milieux de vie dans toutes les régions de la province. Il y a lieu d’arrimer les objectifs de ces orientations avec ceux du plan directeur de Transition énergétique Québec, qui sera déposé prochainement. De cette façon, les municipalités participeront pleinement à la gestion spatiale de leur territoire et assumeront un rôle central sur les plans social, environnemental et urbanistique. Les municipalités peuvent par ailleurs utiliser d’une façon accrue leurs pouvoirs fiscaux pour soutenir la mobilité durable. Pour ce faire, il est essentiel qu’elles soient pleinement autonomes dans l’exercice de ces pouvoirs. Bref, les municipalités sont des partenaires incontournables de la transition énergétique dans laquelle le Québec s’est engagé. Mises ensemble, les décisions que prendront les élus locaux en cette matière au cours des prochaines années auront des impacts positifs non seulement pour leur communauté, mais pour l’ensemble de la société québécoise. IMMOBILIER COMMERCIAL : : FÉVRIER – MARS 2018
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