MONDE MUNICIPAL
PLATEFORME FÉDÉRALE 2019 : POUR UN NOUVEAU PARTENARIAT FÉDÉRAL-MUNICIPAL Alexandre Cusson Expert invité
Alexandre Cusson est président de l’Union des municipalités du Québec (UMQ) depuis novembre 2017. Maire de Drummondville depuis novembre 2013, il a auparavant été directeur général du Collège Saint-Bernard et y a enseigné durant près de 25 ans. M. Cusson est détenteur d’une maîtrise en éducation, profil administration scolaire, de l’Université de Sherbrooke. Il a également obtenu un baccalauréat en administration des affaires, concentration finances, à l’Université du Québec à Montréal.
Les élections fédérales du 21 octobre prochain seront l’occasion, pour les Canadiens d’un océan à l’autre, de débattre des enjeux prioritaires quant à l’avenir de leur communauté. Le Québec, avec ses réalités et spécificités, sera évidemment partie prenante de cette grande discussion, et les choix électoraux de ses citoyens exerceront un impact majeur sur la composition de la prochaine législature et du futur gouvernement à Ottawa. C’est dans cette optique que l’Union des muni cipalités du Québec (UMQ) a lancé, le 11 mai dernier, dans le cadre de ses Assises 2019, sa plateforme fédérale 2019. Le document énonce 14 propositions des élus municipaux québécois par rapport à trois enjeux prioritaires : les changements climatiques, le développement économique intelligent et durable des commu nautés et le respect de l’autonomie municipale.
C’est pourquoi l’UMQ invite les chefs des partis politiques fédéraux à se prononcer par rapport à trois mesures-clés :
CHANGEMENTS CLIMATIQUES Les gouvernements de proximité sont en première ligne pour observer et gérer les impacts sociaux, économiques et environnementaux causés par les changements climatiques. Ils contribuent par ailleurs, en tant que partenaires prioritaires, à l’atteinte des objectifs globaux de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) du Canada et ont un rôle important à jouer en matière d’adaptation climatique.
• une stratégie fédérale de réduction des émissions de GES qui accorde une place importante aux municipalités ;
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• des investissements massifs dans la mobilité durable partout sur le territoire, en y incluant les coûts d’exploitation des réseaux de transports collectifs. DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE La plateforme fédérale 2019 de l’UMQ presse également les principales formations politiques fédérales de reconnaître le rôle de moteurs de création de richesse et d’occupation dynamique du territoire que jouent les municipalités et de leur donner les moyens nécessaires à cette fin. La plateforme propose notamment : • la réduction des délais de délivrance des visas de travail pour les travailleurs qualifiés, une meilleure harmonisation des systèmes québécois et canadiens d’immigration et des mesures fiscales pour encourager les travailleurs expérimentés à demeurer sur le marché du travail ;
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• la bonification importante et une meilleure flexibilité des programmes fédéraux exis tants, dont le plan Investir dans le Canada phase 2 et le Fonds d’atténuation et d’adap tation en matière de catastrophe ;
• des investissements importants dans des programmes souples et flexibles d’infra structures répondant aux besoins municipaux, notamment l’élargissement et le maintien du parc locatif abordable ;
• l’accélération du déploiement d’Internet haute vitesse et de la téléphonie cellulaire partout sur le territoire ; • des garanties de protection du secteur du bois d’œuvre et métallurgique dans les prochaines rondes de négociations d’accords de commerce international ; • des investissements massifs dans les infrastruc tures de transport ferroviaire et aérien ; • la délégation des ports et quais sous respon sabilité fédérale aux municipalités avec un financement correspondant ; • un équilibre entre la valorisation des ressources naturelles et la protection des écosystèmes. AUTONOMIE MUNICIPALE Enfin et surtout, la plateforme fédérale 2019 de l’UMQ insiste sur la nécessité de renforcer le parte nariat fédéral-municipal et d’établir une véritable relation de gouvernement à gouvernement, alors que le gouvernement du Québec a reconnu l’autonomie des municipalités et leur a accordé le statut de gouver nement de proximité. Pour ce faire, l’Union propose la mise en œuvre de différentes actions, dont :
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• la possibilité de conclure des ententes directes entre les municipalités et le gouvernement fédéral ; • le respect des compétences municipales en matière d’aménagement du territoire, de terrains, lacs, rivières et de protection de l’environnement ; • l’augmentation des pouvoirs sur la navigation de plaisance des municipalités ; • le partage des revenus liés à la légalisation du cannabis. Les demandes prioritaires énoncées ci-dessus devront faire l’objet d’engagements clairs et fermes de la part des chefs fédéraux. Plusieurs d’entre eux ont d’ailleurs déjà eu l’occasion, lors de la tribune qui leur a été offerte durant les Assises 2019, de présenter leurs propositions. Nous veillerons cependant, d’ici les élections fédérales, à ce que la plateforme fédérale de l’UMQ et les enjeux prioritaires déterminés par les élus municipaux soient à l’ordre du jour de la campagne électorale.
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