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ÁREA 4: FINANZAS, ESTRUCTURA FINANCIERA E INDUSTRIAS
RECOMENDACIÓN 1
1. **A la Administración y a la Vicerrectoría Financiera, mantener y aumentar el porcentaje dedicados de los ingresos académicos a un 3% el concepto de equipamiento tecnológico para la labor docente. RESPUESTA En relación con esta recomendación, la institución ha avanzado en su cumplimiento, efectuando inversiones necesarias para el mantenimiento y desarrollo de las plataformas tecnológicas, como la construcción del laboratorio de ingeniería, la cual incluyó la adecuación física y tecnológica, de otra parte se realizó la construcción y adecuación de la primera parte del laboratorio múltiple de física. En este mismo sentido se estudió y aprobó un cambio en la política institucional, donde los equipos tecnológicos sean de propiedad de la Institución, la cual se viene aplicando de manera progresiva. De otra parte, la Institución avanza hacia el logro del procentaje sugerido en la medida en que supere las ciercunstancias actuales que tiene la UNAC, donde el objetivo principal es la búsqueda del punto de equilibrio de la Institución, asegurando la normal operación y buscando una estabilización de la misma. Estado de avance del cumplimiento de esta recomendación: PARCIALMENTE CUMPLIDA 4.2
RECOMENDACIÓN 2
2. **A la Asamblea General y a la Administración, gestionar y motivar la participación de los campos de las uniones colombianas para un aumento significativo en las becas para alumnos adventistas de sus campos, actualizando los modelos de financiamiento, principalmente en el área de Educación, asegurando que egresen maestros adventistas para formar parte de los futuros obreros de la Iglesia en sus escuelas. RESPUESTA En respuesta a esta recomendación, se gestionó y motivó, en la Asamblea General, un aumento de becas para alumnos adventistas de los campos de las Uniones.
Esta tarea se vio limitada dado al esfuerzo que
han realizado los campos de aumentar la subvención que otorgan a la UNAC al porcentaje reglamentario. al de subvención que otorgan a la UNAC. Por otra parte, frente a la revisión del actual reglamento de la Unión Colombiana del Norte, el rector y la vicerrector financiero de la institución participaron en el proceso de actualización del mismo en cuanto al número de becas, así como tipos y montos de las mismas. La
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propuesta será llevada a la próxima reunión quinquenal de la mencionada Unión. Se espera avanzar en aproximaciones con la Unión Colombiana del Sur para ventilar este tema. Estado de avance del cumplimiento de esta recomendación: CUMPLIDA 4.3
RECOMENDACIÓN 3
3. **A la Asamblea General y a la administración, cobrar el adeudo pendiente que representa el 50% de la deuda al octubre del 2013 (1,095,269,168) que tiene con la institución la industria Icolpan, presentando un informe anual 2014 y 2015 a la Asamblea General de los saldos actualizados, a fin de monitorear que ésta deuda quede saldada, la cual ha ido en aumento desde el año 2007 y a octubre el año 2013 presenta un incremento del 49% respecto al mismo período del 2010. Esto a fin de asegurar que la operación de la industria no afecte negativamente la liquidez de la institución.
RESPUESTA En respuesta a esta recomendación, la administración de la UNAC inició diálogos con la administración de Icolpán y con la Compañía de Alimentos de la División Interamericana, que terminó con una reunión conjunta entre la administraciones de la UNAC e Icolpán, con presencia del auditor de la Conferencia General en calidad de veedor. Como resultado de esta reunión se firmó un acta de compromiso, en donde Icolpán transfirió a la UNAC dos apartamentos de su propiedad, cuyo valor cubría aproximadamente la mitad de la deuda acumulada. Se convino que la otra mitad sería cancelada en dinero efectivo al momento que Icolpán vendiera una propiedad que tiene en la ciudad de Barranquilla, en el sector de Juan Mina (Anexo 14). Estado de avance del cumplimiento de esta recomendación: CUMPLIDA 4.4
RECOMENDACIÓN 4
4. ##A la Asamblea General y la Administración, crear un rubro de fondos asignados para posibles contingencias financieras, en la medida de sus posibilidades, a fin de cuidar el impacto de las mismas en la operación de la institución.
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RESPUESTA El trabajo que se ha desarrollado por el equipo de la UNAC, ha pretendido, en primera instancia dar cumplimiento con las obligaciones que la Institución tiene hasta la fecha, reduciendo el nivel de endeudamiento, en particular con entidades financieras, y atender los diferentes compromisos que se tienen. Se realizó un estudio financiero que determinó la condición de la Institución y con base en los resultados allí expuestos se implementaron estrategias tendientes a la estabilización económica de la misma. De otra parte, se ha afectado negativamente los estados financieros, con la incorporación de gastos no registrados en periodos anteriores, los cuales de acuerdo con un convenio suscrito con la administración de la Iglesia, Unión Colombiana del Norte, se imputarán de manera periódica, durante tres años, siendo el año 2015 el último de dichos periodos. De manera general, por las razones expuestas anteriormente, no ha sido viable la creación de un fondo para futuras contingencias, porque durante este periodo de tiempo, lo que se ha buscado es superar, la actual situación de la UNAC. Se analiza la posibilidad de, en el futuro mediato, se pueda dar cumplimiento a la presente recomendación. La comisión sugiere: 1. A la Asamblea General y a la Administración, que estudien la posibilidad de mejorar el servicio a los estudiantes por medio de la industria Litografía Icolven con mayor oferta de productos de papelería, analizando su estructura de costos a fin de mejorar su rentabilidad en beneficio de la Institución. RESPUESTA Como parte del proceso general de reestructuración, se ha unificado la administración de algunas áreas de negocio, o centros de utilidad de la UNAC, a saber la Litografía, Confeunac y el Taller didáctico, todo ello con el ánimo de reducir los costos de operación de estas dependencias y de esta manera hacer más viable, económicamente, cada uno de los negocios. Estas medidas han hecho que se reduzcan los costos indirectos de operación. De otra parte se surtió mejor al CDU con productos de papelería que respondan a las mayores necesidades de los estudiantes. Estado de avance del cumplimiento de esta recomendación: CUMPLIDA 2. A la Asamblea General y a la Administración, que establezcan jurídicamente las diversas industrias de la institución especialmente en la contratación de estudiantes de tal manera que cualquier posible situación futura adversa no tenga extensión negativa para la institución.
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RESPUESTA En respuesta a esta sugerencia la administración designó, en el año 2013, un equipo de trabajo, el cual estuvo conformado por el abogado de la institución y representantes de la administración, la academia y la industria, el que tenía por objeto analizar el modelo de labor educativa. Como resultado de este trabajo se encontró que había un riesgo inminente, en relación con las condiciones que se estaba dando en este sistema. Como medidas correctivas, la administración optó por un cambio sustancial en dicho modelo, destacando que, este se sujetaría a las normas laborales colombianas, con las obligaciones que este representa para la institución, a saber, aportes a la seguridad social (salud, pensiones y riesgos laborales) y demás inherentes a una relación laboral. Este modelo está vigente en la actualidad y se implementó a partir del mes de noviembre del año 2013. Se conservó la misma ideología de los planes industriales que se han utilizado, en donde básicamente existen cuatro modalidades, las cuales se esbozan de manera general a continuación: a). Plan 1 (conocido en antiguo esquema como Plan A), tiene una duración de dos años, en este plan el estudiante hace un aporte pequeño en dinero y trabaja durante los dos años, en el primer año labora 48 horas a la semana, en jornadas que no superan las 10 horas diarias y en el segundo año trabaja en época escolar, jornadas que no superan las 33 horas a la semana y durante los periodos vacacionales hasta 48 horas, el estudiante en este plan tiene derecho a los gastos del internado y de educación por dos semestres; b) Un plan 2 (conocido en el anterior modelo, como plan B), donde el estudiante realiza un aporte inicial considerable, este plan tiene una duración de un año, las horas que labora no superan las 48 horas a la semana en época de vacaciones y 33 horas en época escolar, el estudiante tiene derecho al internado y a dos semestres académicos; c) un plan 3 (antes conocido como plan por horas), este plan permite que el estudiante que se vincula en él, labore 24 horas a la semana, este plan tiene una duración de un semestre y antes de acceder a esta modalidad, el estudiante debe realizar un aporte inicial y estar matriculado en un programa académico de la UNAC; y por último está un plan especial que se concede a estudiantes de semestres avanzados de los programas de Contaduría Pública y Administración de Empresas, el estudiante en esta alternativa no cancela ningún valor y trabaja en la jornada laboral dispuesta para los funcionarios de la administración (parar mayor información ver anexo Reestructuración plan de labor educativa). Estado de avance del cumplimiento de esta recomendación: CUMPLIDA 3. A la Administración y a la Vicerrectoría Financiera, realizar las gestiones de recuperación de las cuentas por cobrar, que de acuerdo a los estados financieros consolidados a septiembre 2013, se observa que representan el 43.5% de su activo corriente.
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RESPUESTA En relación con esta sugerencia, la administración, desde la Vicerrectoría Financiera, ha desarrollado varias estrategias. La primera, clarificar los valores y los soportes de estas acreencias, y en esta fase se han validado la existencia de las cuentas por cobrar, facilitando la gestión de cobro de las mismas y la dada de baja de aquellas inexistentes o incobrables. Posteriormente, y dentro de un trabajo más especializado, se abordaron las cuentas por cobrar relacionadas con los estudiantes, y en relación a ellas se está trabajando en el cambio de modelo de manejo de las mismas, un sistema que permita ejercer un mayor control y una mejor gestión de cobro, a través de la facturación de los diferentes conceptos que hacen parte de la cartera estudiantil, de manera específica y no de forma general. También se está fortaleciendo el traslado de la cartera, disminuyendo de manera progresiva la financiación directa, a entidades externas tales como, ICETEX, Fiducomercio, entre otros, reduciendo el riesgo de pérdida de la misma. Esta metodología se está implementando en las diferentes industrias. Estado de avance del cumplimiento de esta recomendación: PARCIALMENTE CUMPLIDA
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