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Correspondance de la Publicité LA PUBLICITE ET SES DIRIGEANTS
Remise en concurrence du marché des abribus de la Ville de Paris Le Conseil de Paris a voté hier soir la délibération approuvant le principe et les modalités de lancement d'un marché en procédure dite de dialogue compétitif pour la conception, la fabrication, la pose et l'entretien d'abris voyageurs et mobiliers urbains associés avec exploitation publicitaire. Le marché actuel d'occupation du domaine public est régi par une convention conclue en 1993 par la Ville de Paris avec le groupe JCDecaux (via la SOPACT - Société de publicité des abribus et cabines téléphonique). La convention initiale de 18 ans avait été prolongée (en avril 2005) jusqu'au 31 décembre 2013. Le parc actuel comprend 1 920 abribus, dont 189 sont sans publicité. Selon le groupe EELVA, la ville perçoit actuellement 21 % des recettes brutes moins 20 % de frais de courtage. Le nouveau marché, d'une durée de 15 ans, devra intégrer davantage les nouvelles technologies de l'information et de la communication, à l'exemple des expérimentations déjà tentées, a fait savoir la ville. Parmi les contraintes à prendre en compte : rendre le bus plus attractif et plus moderne ; répondre à des objectifs tels que la modularité qui doit permettre à ces mobiliers de s'adapter aux attentes des passagers ; proposer des mobiliers qui intègrent le paysage urbain parisien et contribuent à l'image architecturale de Paris ; tenir compte de l'impact écologique et économique des possibilités d'intégration d'accès aux données numériques. En février dernier, M. Jean-Louis MISSIKA, adjoint au maire chargé de l'innovation, avait indiqué à "La Correspondance de la Publicité" que "les nouveaux abris voyageurs devront proposer des services interactifs numériques" mais que ces nouveaux services numériques ne devront pas pour autant être mis en place dans une logique d'affichage publicitaire (cf. C.Pub du 1er février). L'exposé des motifs précise que l'absence d'allotissement des prestations a été retenue pour inciter le futur titulaire du marché à optimiser l'entretien et la maintenance des mobiliers. Les recettes issues de l'exploitation publicitaire seront corrélées à la qualité et la disponibilité des faces publicitaires, ce qui permettra in fine de maximiser les revenus perçus par la Ville de Paris. Rappelons que le dialogue compétitif est un mode d'appels d'offres qui autorise le dialogue avec les candidats et permet donc d'améliorer les propositions de ces derniers.
Pas d'augmentation du nombre des faces publicitaires Hier en Conseil de Paris, deux amendements ont été adoptés. Le premier, présenté par Mme Danielle SIMONNET (PCF/PG) vise à introduire des clauses sociales et environnementales au marché. Le second amendement a été présenté par l'exécutif municipal. M. Julien BARGETON, adjoint chargé des déplacements, des transports et de l'espace public auprès du Maire de Paris, indique ainsi qu'il n'y aura pas d'augmentation des faces publicitaires et que seront exclues toutes formes de publicité sur le dispositif d'information des voyageurs. L'amendement vise également à obtenir des candidats des solutions qui soient les moins consommatrices d'énergie (voire jusqu'en solution passive).
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L'amendement répond ainsi au souhait de M. Jacques BOUTAULT (EELVA) qui demandait des mobiliers avec une capacité énergétique faible ou nulle. Cet amendement répond également aux vœux de plusieurs conseillers de ne pas augmenter l'espace publicitaire sur le domaine public [M. Jacques BOUTAULT (EELVA), Mme Laurence DOUVIN (UMPPA), Mme Claire de CLERMONTTONNERRE (UMPPA) ou Mme Laurence GOLDGRAB (PSRGA)]. M. BARGETON a précisé que Commission du mobilier urbain (CMU) serait saisie dans le cadre de la procédure et que le nouveau marché respectera les dispositions du Règlement local de publicité de la ville, adopté en juillet 2011. Il a ajouté qu'un retour d'expérience des quarante mobiliers intelligents testés par la ville serait demandé.
JCDecaux, Clear Channel et CBS Outdoor répondront à l'appel d'offres Le concessionnaire actuel, JCDecaux, participera au dialogue compétitif tout comme Clear Channel, candidat malheureux en 2007 au marché d'affichage et de vélos en libre-service de la capitale. Peu présent en mobilier urbain, CBS Outdoor a créé la surprise hier en annonçant se positionner sur l'appel d'offres mais "si et seulement si celui-ci est alloti". "Le marché tel qu'il existe aujourd'hui est taillé sur mesure pour l'opérateur en place car il est le seul à pouvoir financer l'investissement avec son réseau 2m². Nous avons soumis à la ville l'idée d'allotir le marché sur la base d'une trentaine d'abris 100 % "numérique serviciel" au seul bénéfice des parisiens, en contrepartie d'une cinquantaine de 8m² que tous les opérateurs du marché sauraient exploiter contrairement au 2m². A quelques mois de la mise en application du nouveau règlement de la Ville de Paris, le nombre de grands formats va baisser sensiblement et rendre ce type de contrepartie très motivante pour tous les prétendants", a déclaré hier M. Pablo GONZALEZ, président-directeur général de CBS Outdoor France Dans le cas d'un lot unique 2m², CBS Outdoor a précisé qu'il ne répondra pas à l'appel d'offres. La remise en concurrence est importante pour JCDecaux qui est présent à Paris depuis 1976. Le numéro un mondial de la communication extérieure exploite les abribus (1 920 mobiliers dont 189 sans publicité), les MUPI (mobiliers urbains pour la publicité et l'information), 1 280 mobiliers 2 m² et 347 mobiliers 8 m² dans le cadre du contrat lié au marché Vélib' (contrat de 10 ans signé en mars 2007) mais également 550 Colonnes Morris et 700 mats porte affiches (contrat de 12 ans signé en septembre 2005). JCDecaux est également présent via les palissades de chantiers privés (Avenir). Enfin le groupe exploite la publicité sur les 400 kiosques parisiens (Médiakiosk). Lors du Conseil de Paris, qui se prolonge aujourd'hui, doit également être présentée une délibération pour le lancement d'un marché de conception, fabrication, pose et entretien d'un parc de colonnes et mâts porte-affiches, avec exploitation publicitaire pour une durée de 12 ans.
L E S
C A B I N E T S
M I N I S T E R I E L S
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