Fiche 3 – Finances régionales
Orientations budgétaires
Introduction L’innovation est au cœur de la stratégie régionale de développement : depuis 15 ans, le Conseil régional d’Aquitaine a structuré un écosystème de l'innovation qui repose sur la création de pôles scientifiques d'excellence, la construction d'un réseau technologique performant, sur une politique de coopération dynamique technologie-industrie. Cette stratégie repose sur l’engagement sans faille de la Région auprès des acteurs de l’enseignement, de la recherche et de l’économie en favorisant leur collaboration et, ainsi, la création de passerelles qui permettent de décloisonner les domaines d’activité et de lier indissociablement recherche, innovation, modernisation de l’appareil productif, et emploi. La Région est bien là dans son rôle de chef de file du développement économique et territorial. Son engagement au long cours, notamment financier, est massif et continu, en dépit des contraintes budgétaires fortes qui pèsent sur elle depuis plusieurs années. Au-delà de cet engagement, il restait à en évaluer les résultats. C’est aujourd’hui chose faite puisqu’un travail, mené par l’Université de Bordeaux en lien étroit avec la Région, a posé les bases d’un diagnostic objectif et incontestable de notre action en matière d’innovation. Ces travaux feront l’objet d’une présentation exhaustive lors de la séance plénière du lundi 20 octobre 2014. Les résultats sont plus qu’encourageants : l’Aquitaine, première région de France en termes d’investissement au soutien de l'innovation, attire de plus en plus d’étudiants (notamment les élèves ingénieurs) auxquels elle offre un environnement universitaire de haut niveau via les structures qu’elle bâtit, qu’elle finance ou qu’elle soutient. La recherche et développement (R&D) se développe en conséquence et innerve le tissu industriel qui bénéficie dans ce domaine du soutien de la Région. Cette politique permet à la Région de connaître le plus fort taux de croissance en matière de création d’entreprises et de mieux résister à l’érosion de l’emploi industriel. Il ne s’agit pas ici de faire de l’« autopromotion » mais bien plutôt de donner les éléments qui permettent d’apprécier, de manière objective, les résultats de l’action régionale en matière de développement économique. Car, ce devoir de transparence que permet l’évaluation des politiques publiques est aujourd’hui, plus que jamais, un impératif qui s’impose à l’heure de la raréfaction des ressources publiques. Rappelons à ce titre que la Région Aquitaine a créé en mars dernier une Commission d’Evaluation des Politiques Publiques (CEPP) destinée à évaluer les dispositifs mis en œuvre par la collectivité, dans une volonté de transparence et de partage avec l’ensemble des élus du Conseil régional, et au-delà, vers l’ensemble des Aquitains. Au travers des résultats de ce travail doctoral, on discerne les grandes lignes d’un modèle aquitain de développement qui, indubitablement, a d’ores et déjà fait ses preuves. Il servira de socle et de guide pour appréhender les profonds changements qui s’annoncent. Car l’Aquitaine est au cœur du défi de la réforme territoriale : elle est en effet appelée à
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