Balance Social 2009
UNA COOPERATIVA CON VALORES FUERTES
Las cooperativas de ahorro y crédito encierran un valor social principal: permitir el acceso a servicios financieros a importantes porciones de la población que de otra forma no podrían disponer de ellos, en condiciones favorables. Desde la propia naturaleza de la propiedad cooperativa, pasando por los principios y valores de estas organizaciones, existe un compromiso social que orienta su gestión. Ese compromiso social está fuertemente vinculado al quehacer cotidiano de FUCAC, en el diseño y condiciones de los servicios, en la atención de las demandas de cada asociado, en sus reclamos y en los momentos de dificultad que atraviese en el uso del crédito. Y está en la responsabilidad por cuidar el valor del capital común de todos los miembros, con un manejo prudente de recursos y riesgos. Proteger el patrimonio cooperativo y la sostenibilidad a largo plazo de la empresa cooperativa, es esencial para mantener y mejorar los beneficios que desarrolla la institución. Al mismo tiempo, promover el involucramiento del socio a través de su participación, es fundamental para dar vida a la experiencia cooperativa, y a través del Programa Socio Activo FUCAC procura profundizar el sentido de la identidad asociativa. La entidad se ha empeñado en organizar una oferta de recursos de educación cooperativa que estimule la formación en valores en niños y jóvenes, motivando a trabajar juntos con base en los principios de la cooperación. Esa es la línea principal de la obra social de FUCAC, con dos propósitos esenciales; por una parte, colaborar en la formación de cooperativistas que sean parte activa de las organizaciones sociales del futuro. El otro propósito, más urgente para la construcción de una sociedad sana, es el de facilitar desde el cooperativismo, herramientas para la convivencia, educando en el „hacer juntos‟. Para FUCAC, el cooperativismo tiene mucho que aportar a la sociedad, para revalorizar la idea de “construir juntos”, para educarnos y para mejorar las condiciones de vecindad. Nuestro programa “Construyendo Cooperación para una Mejor Convivencia” tiene ese objetivo, reflexionar sobre los
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cambios de valores en nuestras comunidades, para elaborar nuevas maneras de relacionarnos y de aceptar la diversidad. Cientos de socios participan en estas jornadas y comparten su visiรณn, en una expresiรณn renovada de experiencia cooperativa. Las actividades financieras, la reputaciรณn de marca, la creciente preferencia por la oferta de FUCAC son muy importantes para el proyecto cooperativo. Esos resultados son sรณlo parte, sin embargo, de una propuesta que tiene en los valores y en su compromiso social, la verdadera clave de su desarrollo.
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cifras socios integran FUCAC al 30 de setiembre de 2009
nuevos socios en el periodo 2008- 2009
miembros son micro y pequeños empresarios
horas hombre de capacitación en el ejercicio 2009
accesos al portal web de FUCAC
personas que accedieron al portal de Educación Cooperativa
vistas de material multimedia producido por FUCAC
revistas de Educación Cooperativa distribuidas
personas participaron de las actividades presenciales
pesos de inversión en acciones sociales
niños beneficiarios de sus acciones de obra social
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DIMENSIONES DE LA ACCIÓN SOCIAL
FUCAC registra cinco dimensiones de acción social, y para cada una establece políticas y prioridades de acción. Para la comunidad en general, la obra social tiene cuatro acciones centrales: la educación cooperativa, la educación financiera, la gestión ambiental y el apoyo de donaciones a proyectos con fines educativos. Para las micro y pequeñas empresas, FUCAC tiene actividades de capacitación en temas de gestión empresarial y administración financiera, y promueve oportunidades de comercialización a través de Comercio Justo Uruguay. Para el sector cooperativo, la acción social se despliega principalmente a través del Instituto de Desarrollo Cooperativo, en tareas de formación, investigación y asesoramiento, mientras que junto con la DGRV de Alemania
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se trabaja de manera permanente en temas de supervisión de cooperativas y gestión del control interno. Respecto de los funcionarios, promover un vínculo positivo y fuerte con la organización es clave para una calidad de atención a nuestros miembros. Las condiciones laborales, el clima organizacional, la salud ocupacional, el desarrollo profesional, la asistencia a situaciones especiales, son parte de políticas de generación de un relacionamiento sano con todos los colaboradores. Con los asociados, las acciones se centran en su involucramiento y participación; durante el ejercicio se hicieron avances importantes en instancias de intercambio presencial e información en el portal web y en newsletters periódicas.
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Dimensión comunidad • Educación cooperativa para niños y jóvenes: • Dibujos animados • 50.000 Revistas para niños • Materiales web • Charlas en escuelas • Concurso pintura infantil • Más de 2.000 niños participantes • Educación financiera • Folletos • Modelo de presupuesto familiar • Gestión ambiental • Donaciones para educación y cultura
Dimensión mypes • Capacitación en gestión financiera • Seminario “Ser emprendedor en tiempos difíciles” • Modelo de gestión y presupuestación financiera gratuito • Canales de comercialización: Comercio Justo Uruguay
Dimensión cooperación con cooperativas • Instituto de Desarrollo Cooperativo • Diplomado internacional para dirigentes cooperativos • Seminario supervisión y control • Amplia afiliación a organismos de integración nacionales e internacionales • Coordinación de la Red de Gerentes de Cooperativas del Cono Sur • Proyecto Fomin de microcrédito con cooperativas de crédito • Capacitación en microfinanzas
Dimensión funcionarios • Inversión permanente en capacitación • Condiciones laborales preferentes • Clima interno positivo • Consultoría en salud ocupacional • Fondo de Auxilio Laboral
Dimensión socios • Amplia información en portal web, con alto estándar de transparencia • Newsletters periódicas • Encuestas permanentes • Educación cooperativa y educación financiera • Documentos de defensa del consumidor • Sistemas de sugerencias y reclamos • Programa “Construyendo Cooperación para una mejor convivencia”
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“sólo profundizando el vínculo con los asociados y el beneficio a la masa social, podremos seguir construyendo la cooperativa que todos queremos. Sólo afianzando la participación e integración, iremos avanzando en un cooperativismo que responda de manera creciente a las necesidades de la gente. Sólo avanzando en innovación, podremos desarrollar esta propuesta y modernizarla para competir en el mercado, para ser eficientes y dar soluciones convenientes”
Mensaje del Consejo Directivo a la Asamblea, 2008 Consejo Directivo Presidente: Carlos Negro Vicepresidente 1º: Dorothy D‟Auria Vicepresidente 2º: Susana Elgarte Secretario: María Teresa Goyenola Tesorero: Alberto Abella
Comisión Fiscal Presidente: Edith Díaz Vicepresidente: Mónica Bía Secretario: Sixto González
Comité de Políticas Sociales Presidente: Teresita Posse Miembro: Dorothy D‟Auria Miembro: Nilsa Rocha
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Cuadros estadísticos
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000
2007
2008
2009
FUCAC cuenta con 101.623 socios activos al 30 de setiembre de 2009, con un ingreso neto de más de 18.000 socios en los últimos dos años.
3%
Empresas
47%
Sexo Femenino 50%
Sexo Masculino
Del total de socios de FUCAC, el 50% son mujeres, el 47% son hombres y el 3% son empresas.
19%
9% Hasta 30 años 30-50 38%
34%
50-70 más de 70
El promedio de edad del socio de FUCAC se ubica en los 55 años.
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12% 2009 Anteriores 88%
El 12% de los socios de FUCAC ingresó en el último periodo, desde octubre de 2008. El 89% tenía más de un año de antigüedad como asociado de la Cooperativa.
38%
Mujeres 62%
Hombres
El 62% de los cargos directivos de FUCAC – Consejo Directivo y Comisión Fiscal- está desempeñado por mujeres.
14%
Empresas
42%
Sexo Femenino Sexo Masculino 44%
La composición del capital social de FUCAC muestra que el 44% está integrado por mujeres, el 42% por hombres y el 14% por empresas.
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una gestión ética y una verdadera transparencia en la información y las operaciones, son la base de la reputación y de las capacidades de desarrollo de FUCAC Código de Ética La ética es inherente al acto cooperativo y a la gestión de toda empresa cooperativa; algunos de los desafíos se relacionan con cómo estandarizar de manera masiva una información transparente y comprensible en las operaciones, cómo desarrollar un modelo de toma de decisiones participativa, y de qué manera involucrar de manera creciente al socio en la marcha de la institución. Ética y transparencia se reflejan directamente en la confianza de los socios con su cooperativa. FUCAC aprobó un Código de Ética que rige la conducta de sus directivos y funcionarios, y regula aspectos tales como el respeto a las personas, el valor de la verdad, confidencialidad e integridad de las operaciones, entre otros aspectos esenciales. Este Código de Ética surgió de un intenso trabajo de consultoría y capacitación con la DGRV de Alemania, por el cual se desarrolló el concepto de gobierno corporativo y la regulación interna de aspectos de dirección. De ese trabajo se concluyó en un documento llamado “Marco para un código de buen gobierno” para las cooperativas de ahorro y crédito en Uruguay, redactado por el Dr. Hugo Hernández, de Colombia. A partir de ese trabajo FUCAC implementó un estudio interno de sus condiciones de dirección, y luego de un proceso aprobó un Documento de Gobierno Corporativo en el que se definen políticas institucionales, roles, y criterios de ética cooperativa. Documentos de protección del consumidor, instructivos de productos y reclamos, un Código de Buenas Prácticas en las operaciones, además de informes de rendición de cuentas, son algunos de los materiales que complementan la información permanente de la Cooperativa.
Ética y transparencia se reflejan en la confianza de los socios con su cooperativa
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Participación Social y Desarrollo Cooperativo La participación de los socios en las cooperativas es un tema central como cumplimiento de la democracia de estas organizaciones. Cómo promover un modelo de participación eficiente en una cooperativa con miles de asociados es un desafío permanente, cuyos logros permiten una mejor conciencia del usuario como cooperativista, generan vínculos estrechos y una identificación de alto valor agregado para la empresa cooperativa. El Programa Socio Activo aprobado en 2008 proponía la revisión de la participación interna en función de algunas bases: FUCAC es una institución muy amplia y masiva en su membresía, con un perfil muy propio dado su origen de Federación. Toda política de promoción de la participación deberá ser entonces: masiva voluntaria actualizada a los intereses y gustos de sus asociados, cuidando la heterogeneidad de los mismos respetar el origen de la institución, y no abandonar los compromisos de guía con sus cooperativas asociadas y las personas vinculadas a través de ellas. La participación no se inventa, ni puede disimularse el estado de participación de las personas y familias, que se expresa de manera muy limitada en los espacios comunitarios, sean estatales o no gubernamentales, a pesar de la importante inversión de algunos agentes. Esta situación es más profunda en Montevideo, incluso, que en el interior del país. Estas expresiones de participación, parece muchas veces, se limitan a los momentos de crisis, lo que agrava situaciones extremas por el bajo nivel de formación y hábito, para esas participaciones. Los socios de la cooperativa desempeñan un doble papel, como propietarios y como usuarios de la cooperativa. La participación de los asociados por medio de ambos papeles es fundamental para la sustentación de cooperativas. Mientras éstas requieren ser empresas financieramente sanas, los principales objetivos para quienes constituyen una cooperativa, o se unen a una existente, son el mejoramiento de sus condiciones económicas y sociales por medio de la acción conjunta en beneficio de todos los asociados, por encima de lo que concierne a individuos. La participación de asociados es esencial para que las cooperativas funcionen eficazmente en este sentido y resulta en:
El Programa „Construyendo Cooperación‟ reúne a cientos de socios.
un fuerte sentido de propiedad por parte de los asociados empeño creciente en el éxito de las actividades cooperativas sostenibilidad social a largo plazo incorporación de grupos sociales más débiles.
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Con los elementos considerados, entonces, se llega a las siguientes conclusiones: un proceso de promoción de la participación, debe integrar canales educativos, con otros que permitan la intervención de opiniones y decisiones. la masividad necesaria, las características del público objeto, y las experiencias realizadas, obligan a intentar medios alternativos a los presenciales. debe llegarse al socio y a su entorno familiar, de manera de ser inclusivos con niños y jóvenes que se interesen y apoyen la participación de sus mayores, y de ser futuros socios de la institución. Entre 2008 y 2009 se promovieron las siguientes acciones:
El Seminario “Ser emprendedores en momentos difíciles” promovió la reflexión de socios empresarios sobre los valores.
La consolidación del portal web como una vía con actualización permanente de las actividades y novedades de la entidad. La generación de una propuesta activa de educación cooperativa (que se desarrolla en otro punto). La actualización de la información sobre la institución, con la publicación web de los estados financieros, la calificación de riesgos, el balance social y el Código de Ética. La publicación de un Código de Buenas Prácticas que fija los valores de servicio de la institución, un Documento de Defensa del Consumidor, instructivos de servicio y sistemas de reclamos. La realización de varias instancias presenciales, entre las que se destaca el Programa „Construyendo Cooperación‟, ciclo de charlas con más de 400 participantes. Dos promociones para la construcción de una base de datos de los socios, a los efectos de mantener una comunicación permanente por correo electrónico. En una de ellas se organizó un premio para “La familia más grande del Uruguay”, con publicidad masiva, y por otro se hizo una campaña a más de 15.000 socios con celular. En las dos se procuró estimular el registro web de los asociados para generar una vía eficiente de información.
Encuestas y participación Las encuestas son una vía complementaria para conocer la opinión de los asociados respecto a temas que son importantes para las cooperativas. Todos los meses se publica en el portal una encuesta que convoca a la participación. Algunas de estas, y sus resultados, son: El ciclo de charlas “Construyendo Cooperación” cuenta con apoyo masivo de los asociados.
Por qué los bancos cubren menos de la mitad de la población uruguaya? Porque se imponen requisitos muy exigentes 66%; Porque no hay confianza en los bancos 15%; Porque los productos bancarios no satisfacen las necesidades de los uruguayos 12%; Porque hay un rechazo cultural a las entidades bancarias 7%
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Qué tipo de entidades presta servicios de crédito más sencillos para la población en general? Los bancos 6%; Las cooperativas de ahorro y crédito 69%; Las financieras 13 %; Todas son similares 12% Cuándo debería empezar la educación financiera, para generar cultura de ahorro y mejor consumo? En las etapas escolares 63 %; En los jóvenes, en educación secundaria 35%; En la edad adulta 2%; No es necesario educar en estos temas 1% Cómo impactará la crisis financiera en Uruguay? Mucho. Caerá el empleo y el ingreso de las familias 29%; Bastante. La economía dejará de crecer 26%; Poco. La economía y el consumo van a seguir creciendo, pero menos 35%; No sé 10% Qué representan las cooperativas para usted? Un modelo más de empresa capitalista 20%; Una empresa propiedad de sus asociados, que contribuye al desarrollo social 54%; Un tipo de empresa que es alternativa al modelo económico actual 26% Se dice que las personas cada vez participan menos en las organizaciones sociales, entre ellas las cooperativas. Cómo se debería estimular la participación? Haciendo reuniones presenciales 10%; A través de encuestas en los locales 4%; A través de internet y correo electrónico 29%; Todas las vías anteriores 36%; La gente no está interesada en participar 20% En poco tiempo comenzará a funcionar un instituto de fomento cooperativo en Uruguay, el Inacoop. Contará con recursos del Estado y del sector cooperativo. En qué actividades debería enfocarse con esos recursos? En la capacitación empresarial de las cooperativas 16%; En la educación cooperativa de niños y jóvenes 29%; En promover proyectos para la mejora de la competitividad del sector 28%; En promover la participación dentro de las cooperativas 24%; En otras actividades dentro del sector 3% En Uruguay, los sectores políticos están conscientes de los problemas medioambientales? Sí, y hacen lo posible16%; Sí, pero no hacen nada 46%; Hay algunos partidos muy comprometidos con el medioambiente 11%; No, en absoluto 26 %
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Un ambiente interno positivo FUCAC ha mantenido políticas laborales constructivas con sus funcionarios, promoviendo un ambiente interno que favoreciera la realización humana y el desarrollo profesional. Las condiciones de remuneración registran diferencias significativas con el promedio del sector, y presentan varios beneficios especiales para estudios y vacaciones, entre otros. Desde hace más de 20 años no existe pérdida salarial en la cooperativa, aún en momentos de crisis e inestabilidad financiera. Ello es coherente con la convicción para FUCAC, de que sus funcionarios son parte vital del desarrollo de la cooperativa, especialmente en el vínculo con sus miembros. En esa orientación, se ha propuesto como objetivo prioritario para el periodo la definición de nuevos estándares de calidad de servicio, con el propósito de „encantar‟ a los socios. Y „encantar‟ como vocación de la cooperativa así como diferencial, ha sido el desafío planteado a los funcionarios en un programa de Ética y transparencia se reflejan en la confianza de los socios con su cooperativa capacitación y motivación. En talleres generales y en trabajos de grupos dedicados a la mejora en el mantenimiento de socios, los locales de atención y a los procesos de trámite, se avanzó por parte de todo el grupo en la calidad como cultura y como valor en las propias relaciones internas. El Fondo de Auxilio Laboral En 2009, el Consejo Directivo de FUCAC aprobó la implementación de un Fondo de Auxilio Laboral, que fue propuesto a sus funcionarios y finalizó en la firma de un acuerdo entre directivos y trabajadores. El objetivo del Fondo es la atención de situaciones especiales, de salud, familiares, de necesidad económica extraordinaria, para favorecer el bienestar del funcionario. Con este propósito se implementa el Fondo de Auxilio Laboral, que será administrado con la participación de dos funcionarios y dos directivos.
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por qué promovemos la Educación Cooperativa? Los cooperativistas creemos que educando en principios y valores cooperativos, estamos promoviendo una sociedad mejor, donde existan mejores condiciones de convivencia, integración y cohesión. La Educación Cooperativa La Educación en principios y valores cooperativos, es fundamental para desarrollar una gestión consciente y participativa de los cooperativistas. Pero además de ser una herramienta de gestión y de extensión, la educación cooperativa es una contribución a la formación de personas en la idea de la ayuda mutua, de la sociedad, de la democracia en las organizaciones y en la sociedad. Por esto no sólo debemos actuar en la educación cooperativa hacia los socios, sino también incluir a los niños y jóvenes, como manera de contribuir a su formación, y de alentar a que formen parte de las cooperativas del futuro. La educación del cooperativismo y el desarrollo de las cooperativas escolares está cada vez más ausente en la enseñanza pública de Uruguay. El tema estuvo integrado a los programas de educación escolar hasta hace un año, aunque en la práctica se cumplía en muy pocos casos. El Comité de Políticas Sociales ha tenido un abordaje intenso de esta problemática, tendiente a rescatar el valor de las cooperativas escolares y diseñar un modelo de enseñanza del tema cooperativo en las aulas de educación primaria. La propuesta de educación y extensión de FUCAC tiene como eje el desarrollo de herramientas de difusión y enseñanza, fundamentalmente a través de internet, pero no limitadas a esta vía. El uso de la web se considera fundamental para ampliar y hacer accesible la propuesta, y va en la misma orientación del Plan Ceibal (por el cual todos los niños escolares uruguayos están accediendo a un computador portátil) y el gran desarrollo de internet a nivel mundial. La escasez de recursos de educación cooperativa en la red, motivó la construcción de esos recursos: un portal especializado, dibujos animados, revistas, folletos, guías para docentes en presentaciones powerpoint, entre otros. Estas herramientas web desarrolladas por FUCAC han tenido una utilización y un reconocimiento amplios en América Latina.
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Revista Educación Cooperativa La revista Educación Cooperativa fue editada con 50.000 ejemplares, y distribuida a finales de 2008 en escuelas de Montevideo y el interior del país. Tiene como objetivo la difusión de los principios y valores cooperativos entre los niños, mediante información de sus características y otros recursos como juegos, un test, un comic, entre otros. El contenido fue definido por directivos de FUCAC y creativos de la agencia Alquimia, con revisión posterior de docentes del Comité de Políticas Sociales y la Comisión Especial de Cooperativismo, asesora del Consejo de Educación Primaria. Como parte de esa apuesta surgió la “Brigada Cooperativa”, conformada por personajes de cómic que serán parte de otras actividades de sensibilización hacia el cooperativismo. La revista “Educación Cooperativa” está publicada en internet, donde fue accedida en este periodo por 1.638 personas. Tuvo el reconocimiento de la Alianza Cooperativa Internacional, que difundió este proyecto. Folleto a socios Entre 2008 y 2009 se difundieron 40.000 folletos de educación cooperativa y educación financiera dirigidos a socios de FUCAC. El folleto de educación cooperativa refiere a los principios y valores cooperativos, y la relación de FUCAC como organización cooperativa. En el folleto de educación financiera se plantean recomendaciones de ahorro y en el consumo, así como tips de enseñanza de las finanzas a los niños. Dibujos animados En 2008 se desarrolló la animación “Las Cooperativas”, con información de las características de estas organizaciones, y en 2009 se diseñó “Cómo hacer una cooperativa escolar”, que se difundirá desde octubre de este año. “Las Cooperativas” ha tenido 11.000 vistas en internet, y –a pesar de estar producido en un tono muy nacional- han sido solicitadas copias de este dibujo animado por parte de docentes, desde la provincia argentina de Tucumán, hasta de zonas indígenas de Chiapas en México.
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Comisión Especial de Cooperativismo La Comisión Especial de Cooperativismo es un grupo que ha servido de asesoramiento en la materia cooperativa en el Consejo de Educación Primaria. Compuesta por los maestros Bolívar López, Graciela Almirón y Alicia Alvariza, ha sido un apoyo fundamental para el desarrollo de la educación cooperativa por parte de FUCAC. En numerosas instancias con el Comité de Políticas Sociales, estos integrantes ayudaron a diseñar y articular las propuestas, conceptualizar la promoción de cooperativas escolares e iniciar experiencias piloto como la implementada en la escuela 47 de Capurro; en esta escuela se dispusieron actividades presenciales, talleres, y recursos en apoyo a una huerta y un laboratorio entre otros proyectos escolares. Talleres con niños La experiencia comenzada en la escuela de Capurro se hizo en base a experiencias anteriores de las integrantes del Comité de Políticas Sociales en escuelas de Florida, Treinta y Tres y Río Negro. Esta nueva actividad permitió la revisión de los contenidos y la forma de trabajo con los maestros. Se proyecta un nuevo apoyo de educación cooperativa presencial entre 2009 y 2010, a cuatro escuelas de Montevideo y Canelones. Concurso Mundial de Pintura Infantil Cada año, con el apoyo del Consejo de Educación Primaria, la Embajada de Japón y Cudecoop, FUCAC organiza la participación de miles de niños para la selección de 40 premios nacionales para el concurso mundial. El Concurso Mundial de Pintura Infantil es organizado anualmente desde 1993 por la organización cooperativa japonesa IE NO HIKARI. En la última edición participaron más de 2.000 niños uruguayos, de los cuales son seleccionados 40 obras galardonadas con el Premio FUCAC, y que nos representan en el concurso mundial. En la última edición del Premio participaron 51.981 niños de 67 países, de los cuales se premian sólo las pinturas de 200 niños.
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Ganadora del Premio Plata en la última edición mundial de Japón fue Agustina Gutiérrez con su pintura "La Reina". Agustina estudia en la Escuela 63 de tiempo completo del departamento de Lavalleja, en el km 340 de la ruta 12. Su maestra al momento de la obra, era María Elidia Aguerrebere.
Portal Educación Cooperativa FUCAC implementó en 2008 un portal de Educación Cooperativa que ha recibido un apoyo valioso desde Uruguay y el exterior. En este portal se ha desarrollado una propuesta de difusión integrada de recursos de enseñanza sobre el cooperativismo, juegos, artículos sobre educación en valores y educación financiera. El desarrollo del portal provocó que la Confederación Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito COLAC recomendara esta propuesta, y que cooperativas y federaciones de otros países de América Latina solicitaran recursos, desplegaran sus links hacia esta página y comentaran sus contenidos. Más de 27.000 usuarios de 36 países consultaron los contenidos del portal en este año, siendo los más visitados, los relacionados con información para niños y jóvenes, seguidos por los de educación financiera. Los visitantes abarcan a todos los países de América Latina, y la mayoría de los países de Europa, pero llegan a todos los continentes. Además de Uruguay, se destaca el acceso de usuarios de Argentina, Venezuela, Brasil, México, Colombia y España.
Cómo educar en valores cooperativos FUCAC organizó el 30 de abril de 2009 un Taller llamado “Educación y Cooperativas Escolares” para el cual se contrató a Leonor Ocampo, principal referente del cooperativismo escolar en Argentina. La Lic. Leonor Ocampo es socióloga, y se ha consagrado como una de las educadoras de mayor prestigio en el campo de la educación cooperativa en América Latina. El Taller se enfocó en los temas referidos a la educación primaria actual, y cómo puede contribuir la formación de cooperativas escolares a una convivencia pacífica y constructiva dentro de las instituciones educativas. La finalidad primordial de la cooperativa escolar es de formación, orientada a que la niñez y la juventud desarrollen valores y prácticas de ayuda mutua, solidaridad, respeto, y aprendan a tomar sus propias decisiones y a trabajar en equipo.
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Este Taller fue práctico, facilitando de manera concreta que los educadores pudieran proyectar y organizar iniciativas de cooperativismo escolar. La experiencia de la docente permitió una dinámica de grupos enriquecedora, con base en el propio conocimiento de las condiciones educativas por parte de los participantes.
El Instituto de Desarrollo Cooperativo IDC es una asociación civil creada en el año 2005 con el objetivo de brindar soluciones acordes a las necesidades de programas de mejora continua y capacitación en el sector de Cooperativas de Ahorro y Crédito, tanto de Uruguay como de toda Latinoamérica. Para su creación el IDC contó con la iniciativa de FUCAC y el apoyo de la Confederación Alemana de Cooperativas (DGRV). Cooperativas y dirigentes cooperativos forman parte de su membresía y dirección. La necesidad de capacitación de las entidades fundadoras del IDC, en áreas tan relevantes como: Dirección, Fiscalización, Planificación Financiera, Atención al Socio y Marketing, generaron el desarrollo de un conjunto de servicios profesionales para el sector de las cooperativas de crédito uruguayas. Seminario de Supervisión y control de cooperativas realizado en 2009 por IDC y DGRV.
Durante sus primeros años de existencia, el IDC trabajó de manera muy marcada en procura de alcanzar estándares internacionales en los servicios prestados. Este apoyo se materializó, en transferencia de conocimientos y herramientas en diversas áreas, pasantías y capacitación para los profesionales del IDC, así como la posibilidad de que los mismos formen parte de las redes internacionales de intercambio de conocimiento profesional lideradas por la DGRV. Durante los dos últimos años se ha desarrollado capacitación profesional en materia de servicios financieros, así como educación en gestión para microempresarios. Se ha brindado consultoría a entidades de microfinanzas y organismos del Estado, principalmente a Intendencias. El Instituto es una apuesta principal de FUCAC como aporte al crecimiento del sector cooperativo en materia de investigación, tecnología, consultoría y capacitación.
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Plan de Gestión Ambiental El 5 de junio de 2009 - Día Mundial del Medio Ambiente, FUCAC presentó su Plan de Gestión Ambiental. En este Plan la institución se comprometió a desarrollar un modelo de gestión responsable, como „oficina verde‟. En este modelo –el Plan está publicado en el portal web-, FUCAC diseñó y puso en práctica un conjunto de medidas de menor gasto de energía y papel, la utilización de papel reciclado, condiciones laborales saludables, financiamiento de proyectos ecológicos y sensibilización y difusión sobre medio ambiente. Educación Financiera Dentro de la propuesta de extensión cooperativa, en 2009 se comenzaron acciones de educación en materia financiera. Se produjo un sitio en el portal a tales efectos, con materiales específicos de sensibilización sobre educación financiera a niños y jóvenes, con documentos para padres y docentes. Se diseñó e implementó un modelo de presupuesto familiar, con acceso libre en la web, que fue accedido por más de 5.000 personas. Un folleto de educación financiera fue difundido con 10.000 ejemplares, con conceptos sobre el cuidado del gasto y la promoción del ahorro. Capacitación a microempresarios El enfoque de la capacitación de FUCAC a empresarios está en la gestión financiera. En la relación de servicios con mujeres y hombres dedicados a la actividad en micro y pequeñas empresas, la falta de una administración financiera adecuada de los recursos y del endeudamiento surge como una debilidad fuerte, que
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compromete muchas veces la viabilidad de un negocio. Técnicos de FUCAC desarrollaron una herramienta -un modelo en planilla electrónica- muy simple de apoyo a la gestión financiera de las mypes, que se difunde en cursos y talleres con los empresarios.
Ser emprendedor en tiempos difíciles El Seminario “Ser emprendedor” procuró ser un aporte a socios en general, y en especial aquellos con actividad empresarial, acerca de las capacidades necesarias para liderar un emprendimiento. En un contexto de crisis internacional y en medio de una caída de la actividad productiva en Uruguay, se consideró que era muy oportuna una actividad donde se propusiera la reflexión sobre las capacidades personales y del equipo de trabajo, en el futuro de las organizaciones. La actividad, que duró 3 horas, contó con la asistencia de unos 200 socios, y tuvo como expositores a los doctores Juan José García, director del IEEM, Jorge Da Silveira, periodista deportivo, y Roberto Canessa, cardiólogo. Tres videos disponibles en el portal, sintetizan las exposiciones de los especialistas. La actividad tuvo el importante apoyo de Diprode e Infonegocios.
Donaciones FUCAC apoya proyectos educativos y de alto interés público a través de donaciones. Se prioriza aquellos proyectos dirigidos a la formación de cooperativas escolares y educación cooperativa en general. Más de 12,000 dólares se ha invertido en estas donaciones en el año 2009, procurando llegar a más niños. Cada uno de estos proyectos encarna una honda motivación e
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ilusión para los niños, para sus familias y la comunidad; desde la construcción cooperativa de una huerta, nuevas instalaciones, una biblioteca, la organización de un campeonato deportivo internacional, todos estos emprendimientos fueron oportunidades para acompañar la alegría de grupos muy especiales. Institución beneficiaria
Escuela No. 238 “Heber Castiglioni Castro” Escuela No. 47 Montevideo Parroquia San Juan Bosco Merendero Caritas Sucias Club social, cultural y deportivo Enrique López Escuela No. 124 Merendero el Milagro Escuela No. 107 José Belloni Fundación Pelufo Gigens Donación Escuela 10 Donación Colegio Sagrado Corazón Divisiones formativas Club Tabaré
Localización (barrio/ciudad)
No. de beneficiarios
Bella Italia – Montevideo
100 niños
Capurro Ruta 8 km 16 – Montevideo Barrio Nuevo Colman – Montevideo Palermo – Montevideo
250 niños 35 liceales
Melilla Paso Molino La Paz Montevideo Tacuarembó Montevideo Parque Batlle
50 niños 11 niños 120 niños 70 niños 400 niños 1.200 niños 18 niños 964 niños 90 niños y jóvenes
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La integración cooperativa nacional e internacional
La red de Gerentes de Cooperativas del Cono Sur
FUCAC es miembro fundador de Latinoamericana de Cooperativas de COLAC –con sede en Panamá, y a encuentra asociada al Consejo Mundial Crédito, WOCCU en sus siglas en inglés.
la Confederación Ahorro y Crédito, través de ésta se de Cooperativas de
permite el intercambio de experiencias de gestión y tecnología
A nivel internacional también se integra a la Unión Internacional Raiffeisen, que tiene su secretaría en Bonn, Alemania. Con la Confederación de cooperativas de ese país, la DGRV, FUCAC tiene un vínculo muy especial, de permanente apoyo y patrocinador de muchos proyectos de desarrollo profesional para el sector cooperativo. Asimismo es miembro de otra organización cooperativa, Oikocredit, la principal entidad internacional de promoción de las microfinanzas. Esta organización, de raíz ecuménica, tiene sede en Holanda. En Uruguay FUCAC es miembro fundador de la Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas, CUDECOOP, La experiencia del Comité de Políticas Sociales organización que reúne las de FUCAC en el encuentro de educación instituciones representativas de las cooperativa en Paraguay diferentes modalidades del cooperativismo (ahorro y crédito, consumo, vivienda, agrarias, producción). Asimismo está afiliado a la Cámara Uruguaya de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Capitalización – CUCACC. El principio de „cooperación entre cooperativas‟ se produce además de la integración por afiliaciones, mediante la realización de proyectos comunes con otras empresas cooperativas. La coordinación del Instituto de Desarrollo Cooperativo IDC y sus servicios para el avance profesional del sector; la organización de la Red de Gerentes de Cooperativas del Cono Sur con la DGRV, la implementación de un proyecto de microcrédito del FOMIN para cooperativas que tiene a FUCAC como contraparte, los programas de ejecución de recursos financieros para mypes con Oikocredit y COLAC entre otros, son ejemplos concretos de un intenso trabajo de FUCAC con instituciones cooperativas.
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Inversiones en la labor social FUCAC realizó una inversión de $ 9.648 miles (unos 450 mil dólares) relacionada con su funcionamiento social, equivalente al 15% del total de gastos de funcionamiento de la institución. Debe acotarse que estos aportes no sólo se cargan a los costos operativos, sino que una parte significativa de estos se destina desde el Fondo de Educación Cooperativa, que representa el 10% de las utilidades. En el ejercicio 2008-2009 desde el Fondo de Educación Cooperativa se invirtieron $4.097 miles, comparados a los $ 1.958 miles invertidos con ese origen en el ejercicio anterior. El uso del Fondo se distribuyó en los siguientes conceptos: FUCAC - FONDO DE EDUCACION COOPERATIVA 2008-2009 Aportes ej 2007 Aportes ej 2008 Total aportes
4.540.244 2.060.708 6.600.952
Utilizado 2008 Saldo a 2009
2.028.001 4.572.951
Utilizado 2009 Saldo a la fecha Saldo contable (ajuste x cotiz dólar) Actividad del Comité Políticas Sociales Página web de Educación Cooperativa, recursos web Revistas educación cooperativa y otros materiales educativos Donaciones Campañas participación social Otros Sostenimiento de entidades cooperativas Capacitación Actividad del Comité Participación Social Fondo Auxilio Laboral
4.096.742 476.209 565.607 132.258 25.000 327.400 238.819 500.027 92.865 1.708.105 630.269 42.000 400.000 4.096.742
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Además del Fondo de Educación Cooperativa, FUCAC carga a costos operativos partidas de afiliación, representación, capacitaciones, asambleas, comunicación, contrapartidas en proyectos, originadas en su acción social. Otro origen de los recursos en la actividad no financiera de FUCAC, es el de fondos de proyectos con instituciones del exterior. Durante este ejercicio finalizado en setiembre de 2009 se ejecutó más de $2.700 miles por recursos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo para el proyecto de apoyo a cooperativas locales, y de la DGRV de Alemania, en capacitación y consultoría a cooperativas de ahorro y crédito. miles $
2008
Dimensión laboral
2009 552*
1.030 *
343
813
Dimensión participación social
1.944
3.155
Dimensión cooperación con cooperativas
1.386
4.649
Total aportes FUCAC
2.779
6.876
Total aportes Otros
1.446
2.772
Total inversión en Acción Social
4.225
9.648
Dimensión comunidad
* No se registran beneficios laborales especiales de FUCAC, excepto el aporte al Fondo de Auxilio Laboral y la capacitación interna.
Inversión en la participación social En 2009 se continuó el Programa Socio Activo, con un conjunto de medidas tendientes a identificar necesidades y promover la participación de los socios. Por su parte, el funcionamiento de la Dirección Social se constituye por los gastos relacionados con el funcionamiento de los órganos de gobierno y comités, así como la realización de Asambleas Generales. En este año se profundizó la experiencia de promoción de la participación con la formación de un comité que trabaja con esa finalidad. La implementación de las actividades „Construyendo Cooperación‟ apunta en ese sentido.
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Inversión en la dimensión laboral La institución refleja en sus políticas y decisiones, una preocupación y respeto positivos por sus trabajadores, lo que, más que reflejarse en inversiones o índices objetivos, se identifica en el ambiente laboral y las capacidades de eficiencia organizacionales, basadas en el factor humano. FUCAC genera un valor económico añadido en la sociedad, de más de 21 millones de pesos anuales en salarios y retribuciones varias. Algunos elementos que registran políticas y acciones de FUCAC como empleador: -
Desde hace 23 años, no ha existido pérdida en los niveles salariales de
sus trabajadores. -
Respecto a la media del sector, considerando cooperativas tanto de
intermediación financiera como de capitalización, los niveles salariales de FUCAC han sido al menos 20% mayores. Si se comparan con financieras, la brecha es aún mayor. -
Los costos de aportes patronales han sido varias veces superiores a los
del sector de capitalización y financieras, por la regulación laboral bancaria . Por disposición de una nueva ley, las cooperativas y financieras estarán dentro del régimen de Caja Bancaria, debiendo subs idiar el funcionamiento de ese organismo con aportes extraordinarios. -
La Cooperativa mantuvo hasta principios de 2008 un fondo especial junto
a sus trabajadores- FEP, para la cobertura de servicios médicos y otros, de acuerdo a la iniciativa de los funcion arios. Estos beneficios establecidos permitieron una mayor cobertura, respecto al régimen de salud de la seguridad social. En el primer semestre de 2008 FUCAC aceptó que los funcionarios se distribuyeran lo reunido en el FEP, incluyendo los aportes patrona les de la Cooperativa. -
Los trabajadores de FUCAC presentan beneficios extras respecto a
convenios y Consejos de Salarios, que tuvieron un costo de 1,2 millones en los primeros 9 meses de 2008, sin contar diferenciales en régimen de horarios. A diferencia del anterior, estas diferencias no se registran en los estados presentados de Balance Social. -
FUCAC ha mantenido una inversión significativa de horas/hombre en
capacitación y entrenamiento de sus funcionarios. En 2008 y 2009 se realizó un programa intenso de capacitación y entrenamiento en temas de calidad de servicio a los asociados, en supervisión de operaciones, organización y control del
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recupero, y estrategia de dirección, en el que participaron la mayoría de los funcionarios de la Cooperativa.
Inversión en cooperación entre cooperativas FUCAC tiene un compromiso real con el desarrollo del movimiento cooperativo en su conjunto, y específicamente con el sector de ahorro y crédito. Como se ha comentado, más de la mitad de las cooperativas de ahorro y crédito existentes en Uruguay han sido fundadas y apoyadas en sus primeras etapas, por el trabajo de FUCAC como federación, y se ha mantenido estrechos vínculos de identidad y gestión. En este rubro es importante el sostenimiento que realiza FUCAC de los proyectos del Instituto de Desarrollo Cooperativo, cubriendo aportes de contrapartida para programas y parte de costos de funcionamiento para capacitación de dirigentes de cooperativas, microempresarios y agentes locales.
Inversión en la comunidad Los aportes registrados en este concepto en 2009, son donaciones realizadas a organizaciones de salud y culturales, la organización del concurso de pintura infantil, el trabajo de educación cooperativa con escuelas y las contribuciones a Comercio Justo Uruguay, entre otras actividades.
Conclusiones FUCAC tiene un rol social activo, así como una acción social intensa y creciente. La inversión social aportada por FUCAC, sumada a los programas que ha originado con fondos externos, suma un total de cerca de 10 millones de pesos en los últimos 12 meses. Como labores incipientes, se destaca el plan de trabajo de actividades „Construyendo Cooperación‟, que se espera acerque la participación activa de los asociados. Asimismo, el Plan de Gestión Ambiental refleja sus primeros resultados. Con la edición de este Balance se está realizando una encuesta abierta a los asociados, en relación con la elección de los rubros para profundizar la obra social. La participación de los socios en orientar los recursos, se considera indispensable, ampliando una identificación positiva con su cooperativa.
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