ACCIONES Y TACTICAS DE MARKETING POLITICO by Juan Jose Torres

Acciones y tácticas de

SEMANA 4

MARKETING POLÍTICO

[ PLAN DE MERCADEO POLÍTICO ]

ACCIONES Y TÁCTICAS DE MARKETING POLÍTICO PLABRAS CLAVES Proyección estimada, tendencia lineal, mercado objetivo, plan de medios, plan de acción, ingresos financiación, gastos de campaña, material publicitario.

OBJETIVOS

Tema (s): Objetivos semanales de aprendizaje:

1. Manejar adecuadamente los conceptos de proyección estimada de curules y tendencia lineal. 2. Definir los principales elementos estructurales del mercado objetivo, proyección estimada de plan de medios y plan de acción. 3. Adquirir una perspectiva estratégica que le capacite para una cabal comprensión sobre los ingresos y fuente de financiación de campaña.

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ÍNDICE 1.1 PROYECCIÓN ESTIMADA DE CURULES

1.1.1

PRONÓSTICOS DE TENDENCIA LINEAL

1.1.2

GRÁFICA DE PROYECCIÓN ESTIMADA DE CURULES

1.2 PROYECCIÓN ESTIMADA DE POTENCIAL DE SUFRAGANTES

1.3 PROYECCIÓN ESTIMADA DEL PLAN DE MEDIOS

1.3.1

EL MERCADO OBJETIVO

1.4 INGRESOS DE FINANCIACIÓN DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES

1.4.1 INGRESOS O FUENTES DE FINANCIACIÓN

1.4.2 LÍMITES A LA FINANCIACIÓN PRIVADA

1.4.3 LÍMITES AL MONTO DE GASTOS

1.5

1.3.2 EL PLAN DE ACCIÓN

MATERIAL PUBLICITARIO

CONCLUSIÓN

GLOSARIO

BIBLIOGRAFÍA

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INTRODUCCIÓN En la primera lectura se plantearon los antecedentes y la situación actual del electorado para verificar dónde estamos; en la segunda, la posición actual del partido, el candidato y su programa de gobierno para comprobar adónde queremos ir; la tercera lectura se dedicó a las estrategia de qué vamos a hacer y en este apartado las acciones y las tácticas de cómo lo vamos a hacer. A través de esta lectura, se precisa cómo el asesor político requiere de un buen criterio para planificar medios, conocimientos de estadística, para utilizar conceptos, interpretar resultados y tomar decisiones con los datos. Además, el manejo adecuado de los conceptos de proyección estimada de curules y tendencia lineal, la inferencia sobre los principales elementos estructurales del mercado objetivo, proyección estimada de plan de medios y de plan de acción y, por último, la responsabilidad sobre los ingresos y fuente de financiación de campaña.

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COMPETENCIAS RELACIONADAS CON ESTA UNIDAD En este módulo se intenta trabajar en las siguientes habilidades: 1. Los estudiantes se deben apropiar de la utilidad que tienen los pronósticos o proyecciones estimadas de curules en la toma de decisiones en una campaña electoral. 2. Los estudiantes deben establecer con qué fin aplicamos el análisis de las series de tiempo a los datos recabados en un periodo de tiempo. 3. Los estudiantes determinan la importancia sobre estimación del plan de medios y plan de acción, ingresos y fuentes de financiación de campaña y gastos de campaña.

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ACCIONES Y TÁCTICAS DEL PLAN DE MARKETING POLÍTICO

Las acciones tácticas del plan de marketing político está sujeto a la aplicación del cuarto objetivo corporativo denominado d) “Objetivos de captación de votos.” Según Orosa1, los “Objetivos del plan de Marketing Político: a) Objetivos de investigación del mercado. b) Objetivos del producto político: partido, candidato, programas. c) Objetivos de publicidad política. d) Objetivos de captación de votos.” En esta fase, es indispensable introducir la previsión de votos a obtener y la planificación de medios.

1.1 PROYECCIÓN ESTIMADA DE CURULES El pronóstico o predicción de curules es un instrumento ineludible en cualquier sumario de toma de decisiones. El propósito fundamental de su estudio es inferir sobre las necesidades de estimar o proyectar las curules a lograr en una contienda electoral. La eficacia de los pronósticos para futuros procesos electorales guarda una estrecha relación con la información histórica de procesos electorales anteriores. El análisis de las series de tiempo es un método cuantitativo que permite realizar una observación de la competencia por cuota de mercado en las curules logradas a lo largo del tiempo. Como ejemplo práctico, vamos a tomar los datos recogidos en el proceso electoral para el Senado de la República en los periodos 2006-‐2010 y 2010-‐2014 y estimaremos las posibles curules que puede alcanzar cada partido para el periodo 2014-‐2018. 1

OROSA, Javier. El Marketing de los partidos políticos: La lucha por el poder. En: books.google.com.co [En línea] http://books.google.com.co/books?id=XU9Q2JZ8VRUC&pg=PT36&lpg=PT36&dq=javier+orosa+marketing+estra tegico&source=bl&ots=sRC2y8rP6g&sig=l2oFLv1p0mh-‐ ve4Mk_whq3iS2Vk&hl=es&sa=X&ei=LRJSUMKDDYme8QTcoYHoDA&ved=0CDIQ6AEwAA#v=onepage&q=javier %20orosa%20marketing%20estrategico&f=false. -‐ [citado en 2012. Pg 65].

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Tabla 1. Histórico de curules del Senado de la República 2006-‐2010 y 2010-‐2014 ANALISIS DE LA COMPETENCIA POR: CUOTA MERCADO

CORPORACION: SENADO

HISTORICO DE CURULES POR PARTIDO

AÑO

Partido U Conservador

LIBERAL

CAMBIO R.

POLO

P.VERDE

MIRA

OTROS

2006 2010 2014

20 28 -‐

18 17 -‐

7 9 -‐

15 8 -‐

10 8 -‐

-‐ 5 -‐

2 3 -‐

12 2 -‐

18 22 -‐

Fuente: Registraduría de Estado Civil – Histórico Electoral Corporación Senado El análisis de las series de tiempo en el histórico de curules por partido o sillas que ocupa una bancada dentro del recinto del congreso, refleja el nivel de mayorías parlamentarias que ejerce presión por la mayoría absoluta o mayoría simple cuando la votación sobre un proyecto sujeto a su consideración demanda, para su consentimiento, una mayoría igual o superior a la mitad más uno de los congresistas o miembros de una corporación. Con este histórico de curules por partido registrados en los procesos electorales 2006 y 2010, vamos a proyectar cuántas curules puede conquistar cada partido para el año 2014.En Estadística para administradores y economía2, revisaremos el procedimiento para calcular las series de tiempo son útiles para proyectar estimaciones en los diferentes procesos electorales, pero el éxito y la conquista de un determinado de curules depende más de la situación política y las actitudes coyunturales de un país y sus efectos sobre el electorado. Existen cuatro prototipos de variación que actúan en el estudio de las series de tiempo a saber: la tendencia secular,

LEVIN, Richard. Estadística para administración y economía. En: http://books.google.com.co [En línea] http://books.google.com.co/books?id=0KVtr8EBZIQC&printsec=frontcover&dq=Estad%C3%ADstica+para+admini straci%C3%B3n+y+econom%C3%ADa&source=bl&ots=jrHC2Oq-‐ DN&sig=qOJm_6DkFrCa2y9vFDjh10qE4Uw&hl=es&sa=X&ei=85pTUIzvK5LW9ASOrYDwDg&ved=0CDcQ6AEwA Q#v=onepage&q=Estad%C3%ADstica%20para%20administraci%C3%B3n%20y%20econom%C3%ADa&f=false

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fluctuación cíclica, variación estacional y variación irregular. Para nuestro caso práctico, manejaremos la tendencia secular en la proyección estimada de curules para una corporación.

1.1.1 PRONÓSTICOS DE TENDENCIA LINEAL En la Tabla 2 nos concentraremos en el cálculo estadístico para hallar lo que se considera como el ajuste de la tendencia lineal por el método de mínimos cuadrados para la proyección estimada de curules para el año 2014 para cada partido. Ecuación para estimar una recta. Ÿ = a + bX Donde: Ÿ es el valor estimado de la variable dependiente X es la variable independiente (tiempo en el análisis de tendencias) a es la intersección en Y(el valor de Y cuando X = 0 b es la pendiente de la línea de tendencia Para realizar el cálculo utilizaremos las siguientes ecuaciones: b = Σx * Y / Σ x² a = ΣY / n Y representa los valores de la variable dependiente(número de curules logradas) X representa los valores de la variable independiente(serie de tiempo en años) Y es la media de los valores de la variable dependiente(número de curules logradas) X es la media de los valores de la variable independiente de serie de tiempo en años n es el número de puntos de datos en las series de tiempo a es la intersección en Y b es la pendiente En este ejemplo, para la proyección estimada de curules del Partido de la U en las futuras elecciones del periodo electoral 2014-‐2018, y a llevarse a cabo en el año 2013, es preciso

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inspeccionar la Tabla 1 con el histórico de curules logradas en el proceso electoral al Senado de la República para el periodo 2006-‐2010, obtenidas por derecho propio a cada año dentro del respectivo periodo. Luego las curules ganadas en el periodo 2010-‐2014, asignándole a cada año las curules respectivas, de tal manera que facilite los respectivos cálculos de proyección estimada en las ecuaciones para el cálculo de la línea de la tendencia. Tabla 2. Proyección estimada de curules para el año 2014-‐Periodo Electoral 2014-‐2018

1 2 3 4 5 6 7 8 X Y a=

PROYECCIÓN ESTIMADA DE CURULES PARA EL AÑO: 2014 PARTIDO DE LA U 2 x * Y X Y X – X X 2006 20 -‐3,5 -‐7 -‐140 2007 20 -‐2,5 -‐5 -‐100 2008 20 -‐1,5 -‐3 -‐60 2009 20 -‐0,5 -‐1 -‐20 2010 28 0,5 1 28 2011 28 1,5 3 84 2012 28 2,5 5 140 2013 28 3,5 7 196 16076 192 Σx * Y= 128 Σx²= 2009,5 b x= 2014 -‐ 0,762 24 x= 4,5 Proyección con la Ecuación de T endencias ÿ = a + b x + cx² x²= 9 A B Ÿ = 24 + 0,762 * x² Ÿ = 24 + 0,762 9 Ÿ = 24 + 6,86 Curules Ÿ = 31 proyectadas Fuente: LEVIN, Richard. Estadística para administración y Economía. Séptima Edición

x² 49 25 9 1 1 9 25 49 168 2009,5

En virtud a los cálculos de la Tabla 2 deducimos lo siguiente:

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b = 0,762 (el cálculo de Σx * Y / Σ x² ósea 128/68) a = 24 así ΣY/n (192/8=24) X = 2006,2007,2008,2009,2010,2011,2012,2013,2014 (serie de tiempo en años) Y = 20,20,20,20,28,28,28,28 (número de curules respectivamente para cada año) Y = 24 (la media de la variable Y así ΣY/n (192/8=24) X = 2009,5 (la media de la variable X así ΣX/n (16076/8=2009,50) n = 8 (número de puntos de datos en las series de tiempo de 2006 al 2014) a es la intersección en Y b es la pendiente Al aplicar la ecuación lineal general las curules a conquistar para el Partido de la U sería: Tabla 3. Curules proyectadas partido de la U Senado 2014-‐2018 Proyección con la Ecuación de Tendencias ÿ = a + bx + cx² A b Ÿ= 24 + 0,762 * x² Ÿ= 24 + 0,762 9 Ÿ= 24 + 6,86 Ÿ= 31 Curules proyectadas Fuente: LEVIN, Richard. Estadística para administración y Economía. Séptima Edición El pronóstico o predicción de curules del Partido de la U para las elecciones del periodo 2014-‐ 2018, aplicando el método de mínimos cuadrados estaría estimado en 31 curules a lograr. Por supuesto, el valor de esta proyección tiende a acrecentarse o reducir por la dinámica de cambios del electorado por la situación coyuntural de un país.

1.1.2 GRÁFICA DE PROYECCIÓN ESTIMADA DE CURULES

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Ahora sí aplicamos este método de ajustar una recta a una serie de tiempo para inferir cuántas curules obtendrían todos los partidos políticos para las elecciones del 2010-‐2014. Sería así:

35 30

25 N. o.Curules

20 15 10

PROYECCIÓN DE CURULES PARA SENADO DE LA REPÚBLICA 2014-‐2018 31

28 20

2 3 22 18 18 1 7 1 7

15 9 1 0

10 8 7

5 -‐

2 3 3

-‐ -‐5

-‐2

Partidos políticos 2006 2010 2014

Gráfica 1. Proyección estimada de curules para el Senado 2014-‐2018 Fuente: LEVIN, Richard. Estadística para administración y Economía. Séptima Edición Tabla 4. Curules proyectadas por partidos para el Senado 2010-‐2014

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ANALISIS DE LA COMPETENCIA POR: CUOTA MERCADO

CORPORACION: SENADO

HISTORICO DE CURULES POR PARTIDO

AÑO

Partido U Conservador

LIBERAL

CAMBIO R.

POLO

P.VERDE

MIRA

2006 2010 2014

20 28 31

18 17 17

7 9 10

15 8 6

10 8 7

-‐ 5 7

2 3 3

18 22 23

OTROS

12 2 -‐ 2

Fuente: LEVIN, Richard. Estadística para administración y Economía. Séptima Edición Para nuestro ejemplo, significaría que solo cuatro partidos tienen la posibilidad de incrementar su mayoría en el Congreso: el Partido de la U alcanzaría 31, El partido Conservador obtendría 23, el PIN con 10 Curules y el Partido Verde 7. Los partidos Liberal con 17 y MIRA con 3 se mantienen estables, Cambio Radial bajaría a 6.

1.2 PROYECCIÓN ESTIMADA DE POTENCIAL DE SUFRAGANTES Habitualmente no es fácil proyectar las cifras reales de votos, sobre todo cuando la opinión electoral puede cambiar de un candidato a otro, por actitudes coyunturales generadas por el grado de descontento y los temas que afectan al electorado. Para predecir el potencial de sufragantes (mayores de 18 años) en un futuro proceso electoral 2014-‐2018 se debe proceder a recopilar datos en los documentos técnicos sobre las proyecciones por el método de los componentes a nivel nacional y departamental por sexo y edad del período 2005-‐2020. Según el DANE, “Estas proyecciones fueron elaboradas tomando como base los resultados ajustados de población del Censo 2005 y la conciliación censal 1985 -‐ 2005; así como los análisis sobre el proceder de las variables determinantes de la evolución demográfica, las hipótesis y algunas acotaciones sobre sus resultados.

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Institucionalmente el DANE se acoge a las recomendaciones de organismos internacionales y publica proyecciones de población para periodos comprendidos entre el último y próximo censo. Teniendo en cuenta que toda proyección tiene un nivel de incertidumbre que afecta la predicción futura, este error se incrementa a medida que aumenta el periodo de proyección, en especial para áreas menores (municipios) debido a la precariedad de la información insumo. Por lo anterior, el DANE, hasta la elaboración de un próximo censo, evalúa continuamente las proyecciones de población en la medida que se obtengan nuevas fuentes de información que cumplan con estándares definidos por la entidad, lo cual permite hacer actualizaciones de ser necesario”3. Para tal efecto, la proyección de potencial de sufragantes para el proceso electoral 2014-‐ 2018, clasificado entre los grupos de edad de 20 hasta 79 años corresponde a los siguientes datos. Tabla 5. Proyección Estimada de potencial de sufragantes para el periodo 2014-‐2018 PROYECCION ESTIMADA DE POBLACION MAYORES DE 1 8 AÑOS POR:

GENERO

SEGMENTO

Potencial

AÑO

Hombres

Mujeres

Sufragantes

2012

13.875.719

14.750.713

28.626.432

2013

14.159.886

15.030.853

29.190.739

2014

14.442.502

15.309.400

29.751.902

2015

14.720.990

15.584.666

30.305.656

2016

14.994.373

15.857.393

30.851.766

2017

15.261.009

16.124.607

31.385.616

2018

15.521.659

16.386.491

31.908.150

DANE -‐ Proyecciones de población -‐ Series de población 1985 – 2020 En: www.dane.gov.co [En línea] http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=75&Itemid=72

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Fuente: DANE. Variables Demográficas. Series de población 1985 -‐ 20204 Gráficamente sería así: Grafica 2. Proyección estimada de potencial de sufragantes

Población estimada

PROYECCIÓN ESTIMADA DE POTENCIAL SUFRAGANTES 35.000.000 30.000.000 25.000.000

20.000.000

15.000.000

10.000.000

Mujeres

5.000.000

Hombres

-‐ 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Años

Fuente: DANE. Variables Demográficas. Series de población 1985 -‐ 20205 En 2014, el potencial estimado de sufragantes para el mercado Electoral por género mayores de 18 años sería así: 29.751.902 personas, de las cuales, el 15.309.400 serán mujeres y 14.442.502 hombres.

DANE -‐ Proyecciones de población -‐ Series de población 1985 – 2020 En: www.dane.gov.co [En disco] Plan Marketing.xls 5 DANE -‐ Proyecciones de población -‐ Series de población 1985 – 2020 En: www.dane.gov.co [En disco] Plan Marketing.xls

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1.3 PROYECCIÓN ESTIMADA DEL PLAN DE MEDIOS La proyección estimada del plan de medios es tan solo un fragmento del Plan de Publicidad que atienda el objetivo corporativo de captación de votos que tiene como desenlace la exhibición cuantificable y mesurable del lanzamiento del candidato teniendo en cuenta la trascendencia e impacto de la campaña, la repetición y cálculo de una campaña electoral demarcado en el acatamiento de estrictas fases de aplicación en el proceso electoral. Los componentes a tener en cuenta son:

1.3.1 EL MERCADO OBJETIVO Está dirigido a diferentes segmentos de la población mayores de 18 años y diferenciados por alguna peculiaridad en particular.

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Por género: hombres y mujeres.

ii.

Por raza: mestizos, blancos afrocolombiano, indígenas y otros (raizales y palenqueros).

iii.

Por estado civil: casados: solteros, unión libre, separado o divorciado, viudo(a).

iv.

Por ocupación: trabajadores, hogar y desempleados, estudiantes, pensionados, incapacitados.

Por nivel de estudio: Pre-‐escolar-‐Básica primaria, Básica Secundaria, Técnico-‐ Tecnólogo, Universitario, Postgrado, Ningún nivel.

vi.

Por religión: católico, cristiano, musulmán, adventista, Judío, Ortodoxo.

vii.

General para cuando se desea llegar a todo el electorado sin excepción.

1.3.2 EL PLAN DE ACCIÓN Que contiene elementos como el tipo de acción estratégica, el tipo de acción, el producto a utilizar en la campaña publicitaria, el precio o costo unitario. a) El tipo de acción estratégica: gestión de contacto, implementación, posicionamiento, diferenciación, propaganda, relaciones publicas, agenda institucional, manejo de crisis, evaluación y control, negociación de coaliciones o alianzas estratégicas, gestión de calidad, auditoria, gestión de atención al votante, monitoreo de resultados, evaluación de demandas, toma de decisiones.6

ARENALES CALLEJAS, Otto Edvin -‐ ANTOLOGÍA CURSO GERENCIA SOCIAL II En: es.scrib.com [En línea] http://es.scribd.com/doc/17173810/24/Accion-‐estrategica

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b) El tipo de medio: E-‐mailing, E-‐texto, SEO WEB, Marketing directo, publicidad exterior, cines, prensa, radio, tv, revistas, internet -‐ web, eventos públicos. c) El producto o propaganda electoral: aviso publicitario, Spot Tv, correo electrónico, mensaje de texto, cartas, banners, pendones, e-‐marketing, merchandising, spot, cine, equipamiento urbano, vallas, aviso prensa, cuña radial, evento público. En la propaganda electoral sólo podrán utilizarse los símbolos, emblemas o logotipos previamente registrados ante el Consejo Nacional Electoral por los partidos, movimientos políticos, grupos significativos de ciudadanos, coaliciones o comités de promotores, los cuales no podrán incluir o reproducir los símbolos patrios, los de otros partidos o movimientos políticos, ni ser iguales o generar confusión con otros previamente registrados. El Consejo Nacional Electoral señalará el número y duración de emisiones en radio y televisión, el número y tamaño de avisos en publicaciones escritas y de vallas, que pueden tener en cada campaña los partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos que hayan inscrito candidatos.7 Tabla 6. Proyección estimada del plan de medios PROYECCIÓN ESTIMADA DEL PLAN DE MEDIOS PLAN DE ACCIÓN Mercado objetivo Universitarios

Tipo acción Diferenciación

Medio Publicidad Revista

Producto Aviso publicitario

Costo Unit. 200

SECRETARIA DEL SENADO. LEY 1475 DE 2011 -‐ Organización y funcionamiento de los Partidos Art.37 En: www.senado.gov.co [En línea] http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1475_2011.html

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Universitarios

Diferenciación

General General

Hogar

Diferenciación Diferenciación Gestión de Contacto Gestión de Contacto Gestión de Contacto

Universitarios Universitarios Universitarios

Posicionamiento Posicionamiento Posicionamiento

General General

Posicionamiento Propaganda

Trabajadores Trabajadores General General

Propaganda Propaganda Propaganda Propaganda Relaciones Públicas

Postgrado Universitarios

General Equipo Campaña Equipo Campaña Equipo Campaña Equipo Campaña Equipo Campaña Equipo Campaña Equipo Campaña

Semana Publicidad Revista Dinero Publicidad Caracol TV Publicidad RCN TV

Aviso publicitario

50.000

email marketing

Spot Tv Spot Tv Correo electrónico

T-‐Móvil

Mensaje de texto

400

Relaciones Públicas Internet-‐Redes Sociales SEO Google SEO Yahoo Internet-‐ Pagina web Publicidad Cines Publicidad Exterior-‐ Eucol Publicidad Exterior Publicidad Prensa Publicidad Prensa

Cartas

500

Banners e-‐marketing e-‐marketing

400 400 700

Logística

Evento Publico

Manejo de Crisis

Implementación Agenda Institucional Evaluación y Control

Coaliciones Gestión de Calidad

Auditoria

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Merchadising Spot Cine Equipamiento Urbano Vallas Aviso Prensa Cuña Radial

1.000 2.000 160

50.000 600 50.000 100.000 100 300 900

Equipo Campaña Equipo Campaña Equipo Campaña Equipo Campaña

Atención al votante Monitoreo resultados Evaluación Demandas Toma de decisiones Fuente: Consejo Nacional Electoral-‐Software cuentas claras

d) El tiempo de campaña y el calendario electoral: Para evitar sanciones o multas por faltas, es importante que el tiempo de campaña se ajuste siempre al calendario electoral establecido en la normatividad del Consejo Nacional Electoral. Pues la propaganda electoral a través de los medios de comunicación social únicamente podrá realizarse dentro de los dos meses (sesenta (60) días) anteriores a la fecha de la respectiva votación, y la que se realice empleando el espacio público podrá realizarse dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de la respectiva votación. Tabla 7. Calendario Electoral 2011 Calendario electoral Elecciones de autoridades locales Fecha Concepto Sábado 30 de julio de 2011 Inicia la propaganda electoral que se realice empleando el espacio público. 3 meses antes de la fecha de elección Sábado 30 de julio de 2011 Vence plazo para recibir listados de Fuerzas Armadas con militares que se deben excluir del censo. Lunes 1 de agosto de 2011 Inicio designación de jurados de votación. Miércoles 3 de agosto de Establecen lugares donde se instalarán las mesas de 2011 votación. Jueves 4 de agosto de 2011 Inicia la propaganda electoral a través de los medios de comunicación social. (60 días anteriores a la elección) Miércoles 10 de agosto de Vence el plazo de inscripción de candidatos. 2011

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Jueves 18 de agosto de 2011 Modificación de candidatos y listas inscritas. Viernes 19 de agosto de Delegados y Registradores Distritales deben 2011 reportar candidatos inscritos. Sábado 20 de agosto de La Registraduría Nacional y el Consejo Nacional 2011 Electoral publicarán la relación de candidatos a cargos y corporaciones públicas de elección popular cuya inscripción fue aceptada. (Dos (2) días calendario siguiente al vencimiento de la modificación) Viernes 26 de agosto de Remiten a la Procuraduría General de la Nación las 2011 listas de candidatos para verificar inhabilidades. Martes 30 de agosto de Los partidos, movimientos políticos y grupos 2011 significativos de ciudadanos, que hayan inscrito candidatos y los promotores del voto en blanco, tendrán derecho a espacios gratuitos en los medios de comunicación social que hacen uso del espectro electromagnético. (2 meses antes de la elección) Miércoles 31 de agosto de Finaliza la designación de jurados de votación. 2011 Lunes 5 de septiembre de Publicación de la lista de jurados de votación. 2011 Jueves 15 de septiembre de Conformación de listas de Delegados Consejo 2011 Nacional Electoral. Viernes 30 de septiembre Vence el plazo para realizar revocatorias de la de 2011 inscripción por causas Constitucionales o legales, inhabilidad sobreviviente o evidenciada con posterioridad a la inscripción. ( 1 mes antes de la elección) Lunes 3 de octubre de 2011 Los partidos políticos presentan a las respectivas Registraduría las listas de ciudadanos que actuarán como testigos electorales Jueves 6 de octubre de Selección de delegados del Consejo Nacional 2011 Electoral Jueves 13 de octubre de Designación de comisiones escrutadoras y claveros 2011 por los tribunales. Martes 18 de octubre de Remplazo de candidatos a Alcalde por muerte. 2011

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(Ocho (8) días antes de la elección) Viernes 28 de octubre de Finaliza los espacios gratuitos en los medios de 2011 comunicación social que hacen uso del espectro electromagnético, para los partidos y movimientos políticos, las organizaciones sociales y grupos significativos de ciudadanos y promotores de voto en blanco que hayan inscrito candidatos. (Cuarenta y ocho (48) horas antes de la elección) Sábado 29 de octubre de Inicia la Ley Seca 2011 Domingo 30 de octubre de Día de la elección 2011 Domingo 30 de octubre de Los miembros de la Comisión Escrutadora deberán 2011 estar en la sede, a las 3:30 pm del día de la votación. Domingo 30 de octubre de Inician los escrutinios distritales, municipales y 2011 auxiliares a partir del cierre del proceso de votación. Lunes 31 de octubre de 2011 Fin de la Ley Seca. Martes 1 de noviembre de Se inician los escrutinios de los Delegados del 2011 Consejo Nacional Electoral (9:00 am martes siguiente a la elección)

Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil

1.4 INGRESOS DE FINANCIACIÓN DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES 1.4.1 INGRESOS O FUENTES DE FINANCIACIÓN. Los candidatos de los partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos inscritos a cargos o corporaciones de elección popular, podrán acudir a las siguientes fuentes para la financiación de sus campañas electorales: 1. Los recursos propios de origen privado que los partidos y movimientos políticos destinen para el financiamiento de las campañas en las que participen.

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2. Los créditos o aportes que provengan del patrimonio de los candidatos, de sus cónyuges o de sus compañeros permanentes, o de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad. 3. Las contribuciones, donaciones y créditos, en dinero o en especie, que realicen los particulares. 4. Los créditos obtenidos en entidades financieras legalmente autorizadas. 5. Los ingresos originados en actos públicos, publicaciones o cualquier otra actividad lucrativa del partido o movimiento. 6. La financiación estatal, de acuerdo con las reglas previstas en esta ley8.

1.4.2 LÍMITES A LA FINANCIACIÓN PRIVADA. Ningún partido, movimiento, grupo significativo de ciudadanos, candidato o campaña, podrá obtener créditos ni recaudar recursos originados en fuentes de financiación privada, por más del valor total de gastos que se pueden realizar en la respectiva campaña. Tampoco podrá recaudar contribuciones y donaciones individuales superiores al 10% de dicho valor total. La financiación originada en recursos propios, del cónyuge, compañero permanente o parientes en el grado que autoriza la ley, no estará sometida a los límites individuales a que se refiere esta disposición pero en ningún caso la sumatoria de tales aportes o créditos podrá ser superior al monto total de gastos de la campaña. El valor de los créditos de cualquier origen tampoco estará sometido a límites individuales. Con posterioridad a las campañas y previa autorización del Consejo Nacional Electoral, las obligaciones pendientes de pago se podrán cancelar con la condonación parcial de créditos o con recursos originados en fuentes de financiación privada y dentro de los límites individuales señalados en esta disposición, pero tales condonaciones, aportes o contribuciones no tendrán el carácter de donaciones ni los beneficios tributarios reconocidos en la ley para este tipo de donaciones9.

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Ibídem Art. 23 Ibídem Art 24

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1.4.3 LÍMITES AL MONTO DE GASTOS. Los límites de gastos de las campañas electorales a los distintos cargos y corporaciones de elección popular serán fijados por el Consejo Nacional Electoral en el mes de enero de cada año, teniendo en cuenta los costos reales de las campañas, el correspondiente censo electoral y la apropiación presupuestal para la financiación estatal de las mismas. Para efectos del cumplimiento de esta disposición, el Consejo Nacional Electoral con el apoyo del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, deberá realizar periódicamente los estudios que correspondan con el objeto de garantizar que los límites al monto de gastos fijados reflejen el valor real de las campañas electorales. El monto máximo de gastos se fijará por cada candidato a cargo uninominal o por lista de candidatos a corporaciones de elección popular. En el caso de listas con voto preferente el monto máximo de gastos por cada uno de los integrantes de la lista será el resultado de dividir el monto máximo de gastos de la lista por el número de candidatos inscritos. El Consejo Nacional Electoral señalará, adicionalmente, el monto máximo que cada partido o movimiento con personería jurídica puede invertir en la campaña electoral institucional a favor de sus candidatos o listas. La recaudación de contribuciones y la realización de gastos de campaña podrá ser adelantada por los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de la votación. Los candidatos, por su parte, solo podrán hacerlo a partir de su inscripción.

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1.5 MATERIAL PUBLICITARIO Figura 1. Ejemplo de afiche con fórmula Fuente: Partido de la U. Manual de Publicidad Figura 2. Ejemplo de valla tipo 2 Fuente: Partido de la U. Manual de Publicidad

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Figura 3. Ejemplo de valla – Tipo 3 Fuente: Partido de la U. Manual de Publicidad Figura 4. Ejemplo de valla – Tipo 4

Fuente: Partido de la U. Manual de Publicidad

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Figura 5. Ejemplo de Valla – Tipo 5 Fuente. Partido de la U. Manual de Publicidad

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CONCLUSIÓN Al concluir esta unidad el estudiante deberá haber logrado una percepción metodológica de cómo manejar el concepto de proyección estimada de curules, potencial estimado de sufragantes, Con una perspectiva estratégica en el desarrollo del concepto sobre proyección estimada del plan de medios y plan de acción. En el análisis del plan de medios podrá inferir sobre el tipo de acción estratégica, el tipo de medio, el producto o propaganda electoral, el tiempo de campaña y el calendario electoral. Por último, al suministrar los términos sobre ingresos o fuentes de financiación, límites a la financiación privada, límites al monto de gastos.

GLOSARIO CAMPAÑA ELECTORAL: Para efectos de la financiación y de la rendición pública de cuentas, entiéndase por campaña electoral el conjunto de actividades realizadas con el propósito de convocar a los ciudadanos a votar en un determinado sentido o a abstenerse de hacerlo. PROPAGANDA ELECTORAL: entiéndase por propaganda electoral toda forma de publicidad realizada con el fin de obtener el voto de los ciudadanos a favor de partidos o movimientos políticos, listas o candidatos a cargos o corporaciones públicas de elección popular, del voto en blanco, o de una opción en los mecanismos de participación ciudadana.

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BIBLIOGRAFÍA OROSA, Javier. El Marketing de los partidos políticos: La lucha por el poder. En: books.google.com.co [En línea] http://books.google.com.co/books?id=XU9Q2JZ8VRUC&pg=PT36&lpg=PT36&dq=javier+oros a+marketing+estrategico&source=bl&ots=sRC2y8rP6g&sig=l2oFLv1p0mh-‐ ve4Mk_whq3iS2Vk&hl=es&sa=X&ei=LRJSUMKDDYme8QTcoYHoDA&ved=0CDIQ6AEwAA#v= onepage&q=javier%20orosa%20marketing%20estrategico&f=false. -‐ [citado en 2012. Pg 65]. LEVIN, Richard. Estadística para administración y economía. En: http://books.google.com.co [En línea] http://books.google.com.co/books?id=0KVtr8EBZIQC&printsec=frontcover&dq=Estad%C3%A Dstica+para+administraci%C3%B3n+y+econom%C3%ADa&source=bl&ots=jrHC2Oq-‐ DN&sig=qOJm_6DkFrCa2y9vFDjh10qE4Uw&hl=es&sa=X&ei=85pTUIzvK5LW9ASOrYDwDg&v ed=0CDcQ6AEwAQ#v=onepage&q=Estad%C3%ADstica%20para%20administraci%C3%B3n%20y% 20econom%C3%ADa&f=false DANE -‐ Proyecciones de población -‐ Series de población 1985 – 2020 En: www.dane.gov.co [En línea] http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=75&Itemid=72 DANE -‐ Proyecciones de población -‐ Series de población 1985 – 2020 y Plan de Marketing En: www.dane.gov.co y [En disco] Plan Marketing.xls ARENALES CALLEJAS, Otto Edvin -‐ ANTOLOGÍA CURSO GERENCIA SOCIAL II En: es.scrib.com [En línea] http://es.scribd.com/doc/17173810/24/Accion-‐estrategica SECRETARIA DEL SENADO. LEY 1475 DE 2011 -‐ Organización y funcionamiento de los Partidos Art.37 En: www.senado.gov.co [En línea] http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1475_2011.html

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