Viaje a la cuna de "Los Sentimientos de la Nación" by Juan Carlos Rodríguez

el periódico de la vida nacional $12.00

• México, D.F. • 100 páginas

Año XCVII-Tomo V, Número 35,072

vierne s 1 3 de septiembre de 2013 www.excelsior.com.mx

< global >

al infinito y más allá

En lo que representa una hazaña histórica para la humanidad, la sonda voyager I de la NASA ingresó al espacio interestelar. Después de 36 años de viaje, está a 19 mil millones de kilómetros de la Tierra.

Imagen: NASA. Fotoarte: Julio Grimaldo

De ellos, 45% son jóvenes

6.4 millones dejan de buscar empleo Los mexicanos sin esperanza de hallar trabajo son más del doble de los 2.6 millones de desempleados que buscan plaza sin trabajo por el Instituto Nacional de Estadística y GeograDe acuerdo con la Encuesta fía (INEGI). Nacional de Ocupación y EmTambién esos 6.4 millones pleo del INEGI, seis millones de desalentados son 18% de los 427 mil mexicanos no 35 millones 803 mil trabajan ni buscan acpersonas de la poblativamente un trabajo ción no económicaexcelsior.com.mx por considerar que no mente activa (PNEA). cobertura tienen oportunidad de La encuesta revela encontrarlo. que los más afectados Esa cifra es más del doble por la desesperanza son casi de los dos millones 607 mil 369 tres millones de jóvenes, es dedesempleados que sí están bus- cir 45%; los de más de 60 años cando una plaza. Los mexica- representan 20 por ciento. nos sin esperanza laboral no son A detalle, los indicadores considerados como personas estratégicos de Ocupación y Por Karla Ponce

Empleo del primer trimestre del año señalan que un millón 500 mil mexicanos de 14 a 19 años de edad, pese a tener interés de trabajar, no participan en ninguna actividad productiva, mientras que un millón 200 mil tenían entre 20 y 29 años. Para Mónica Flores, directora de ManpowerGroup México y Latinoamérica, la solución a corto plazo es que el gobierno desarrolle programas de capacitación que permitan a las personas cubrir las vacantes que se están generando. Dinero/Página 9

EFECTOS Se corre el riesgo de que las personas sin esperanza laboral se sumen a las filas de la informalidad.

México pierde competitividad por falta de mano de obra calificada entre los jóvenes.

La modelo colombiana La Toya Montoya se convertirá en la primera mujer que presentará a escala internacional el reality show The Amazing Race que arranca este lunes.

Se pierden 100 mdd diarios: Pemex Esa cifra es lo que se deja de percibir por falta de capacidad para explotar toda la riqueza petrolera nacional, dijo el director de Pemex Exploración y Producción, Carlos Morales. La pérdida de 100 millones de dólares asciende en un año a 459 mil 900 millones de pesos, casi dos veces lo que se pretende con la reforma hacendaria. Primera/Página 2

Pago por evento Víctor Manuel Vucetich fue presentado como el nuevo director técnico de la Selección Nacional de futbol para los dos próximos encuentros que le faltan al Tri contra Panamá y Costa Rica, en el Hexagonal. En caso de que requiera el repechaje, dirigirá los duelos contra Nueva Zelanda. >adrenalina Foto: Cuartoscuro

A dos siglos del ideario de Morelos Una reforma hacendaria y topes a los salarios de los funcionarios son asuntos de los que ya se hablaba desde hace 200 años en Los Sentimientos de la Nación. Primera/Páginas 20 y 21

Maestros y Gobernación, sin acuerdos

La CNTE está con que se va... Hoy deciden si liberan el Zócalo del DF; anoche, manifestantes empacaban Luego de que no llegaron a un acuerdo con la Secretaría de Gobernación (Segob), la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) determinará hoy si libera la placha del Zócalo del Distrito Federal para dar paso al Grito. Francisco Bravo, líder de la Sección 9, dijo que las bases representadas en la Asamblea Nacional deberán tomar la decisión. Sin embargo, anoche ocurrió el mayor éxodo de maestros. Al menos 37 autobuses foráneos fueron utilizados por miembros de la CNTE para retirarse del primer cuadro de la Ciudad de México, para volver a sus comunidades. Hasta el cierre de esta edición, seguían ocupados los

A trinar en la Bolsa

Rusia lanza crítica a EU

La red social Twitter, valuada en 10.5 mil millones de dólares, afina detalles para cotizar. >DINERO/14

En un editorial en el NYT, el presidente Putin cuestionó la postura de Obama sobre Siria. >GLOBAL/4

Foto: Cortesía Canal Space

>Predican sin el ejemplo

PGR realiza capturas

Caen tres presuntos asesinos del Heaven

Profesores tienen una página en Facebook en la que se manifiestan contra la Reforma Educativa, pero con faltas de ortografía. Primera/Página 7

Por Juan Pablo Reyes y David Vicenteño

La Procuraduría General de la República (PGR) capturó y entregó a las autoridades del Distrito Federal a tres presuntos responsables del secuestro y asesinato de 13 jóvenes, cuyos cuerpos fueron hallados en una fosa clandestina, en el Estado de México. Jonathan Robles González El Jhony, Pedro Francisco Paz López Pancho Pulgas y Fernando Fernández Sánchez El Pez fueron aprehendidos en diferentes antros de la colonia Juárez. El subprocurador de Control Regional, Procedimientos

espacios donde se instalarían las gradas para permitir el despliegue de mosaicos de colores para los festejos patrios. Sobre el encuentro de ayer con el titular de la Segob, Miguel Ángel Osorio Chong, el líder de la Sección 22 de Oaxaca, Rubén Núñez, dijo que sigue el diálogo. En tanto, la SSP-DF informó que denunciará legalmente a la CNTE por las lesiones a granaderos golpeados el miércoles. —De la Redacción

Comunidad/Página 5 Primera/Páginas 6 y 7

Penales y Amparo de la PGR, Renato Sales, confirmó la aprehensión de esos tres implicados en el secuestro de los 13 jóvenes en el bar Heaven, de la Zona Rosa. Sobre ese caso, el procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, aclaró que las investigaciones aún continúan. “Creo que son los casos que demuestran con claridad que la coordinación es eficiente para quienes duden, ¿no? No se ha terminado el caso, con esto no se cierra (...) Es una investigación que hace el DF, nosotros hemos estado en coordinación con ellos”, dijo. Comunidad/Páginas 6 y 7

opinión Francisco Garfias

Clara Scherer

Jorge Fernández Menéndez 10

Félix Cortés Camarillo

José Elías Romero Apis

Enrique Aranda

José Rubinstein

Alicia Salgado

Ruth Zavaleta Salgado

Joselo

Dinero 5 Función 4

20 : Nacional

viernes 13 de septiembre de 2013 : excelsior

a dos siglos de su proclamación, distintas voces consideran que persisten las demandas

Sentimientos de la Nación, divulgación salvador tarazona la inmortalizó

Hace dos siglos, Morelos ya hablaba de reforma hacendaria, topes a los salarios de los funcionarios, derechos humanos y combate a la pobreza Por Juan Carlos Rodríguez En v i a d o

juan.rodriguez@gimm.com.mx

CHILPANCINGO.— La modesta catedral de Santa María de la Asunción, en Chilpancingo, Guerrero, podrá no competir en dimensiones con los monumentales templos de otras ciudades, pero tiene un rasgo que no posee ninguna otra en el país: en su puerta principal aparecen motivos cívicos, no religiosos. En la parte superior del pórtico, en lugar de algún santo o divinidad, está la imagen del líder insurgente José María Morelos y Pavón; en la parte inferior, en vez de una cita bíblica, aparece inscrito el numeral 15 de Los Sentimientos de la Nación, relativo a la eliminación de castas, que reza “(…) quedando todos iguales, y sólo distinguirá a un americano de otro el vicio y la virtud”. Fue en este templo donde, hace 200 años (14 de septiembre de 1813), se proclamaron Los Sentimientos de la Nación, durante el segundo día de actividades del Primer Congreso de Anáhuac, convocado por el propio Morelos. Se trata de un documento que, pese a su brevedad (889 palabras, cinco mil 118 caracteres), es considerado como el primer boceto de la estructura legal, política y social del país, y el antecedente más remoto de la actual Constitución. Hace dos siglos, Chilpancingo era una humilde villa de apenas dos mil habitantes, con escasa relevancia comercial, pero fue elevada a rango de ciudad (y, por tanto, convertida en primera capital de la América septentrional) con el objetivo de que se instalara aquí el Congreso de Anáhuac, el primer cuerpo de representación popular sin la tutela del gobierno español. Luego entonces, la parroquia del pueblo se convirtió, de facto, en el primer Palacio Legislativo y escenario para la lectura del texto dictado por Morelos y pronunciado el 14 de septiembre de 1813, el cual señala que, “la América es libre e independiente de España”, que “la soberanía dimana inmediatamente del pueblo” y que “los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial estén divididos en los cuerpos compatibles para ejercerlos”. “Los Sentimientos de la Nación es un documento único, porque, si bien fue escrito hace 200 años, cualquiera que hoy lo lee le encuentra una gran vigencia”, afirma Ana Carolina Ibarra, investigadora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM. Y en efecto, los postulados del texto de Morelos abordan temas que son materia del debate legislativo contemporáneo, tales como topes a salarios de los servidores públicos (“la dotación de los vocales será una congrua suficiente y no superflua”), combate a la pobreza (que las leyes “moderen la opulencia y la indigencia”) y salario mínimo (“que se aumente el jornal del pobre”). También toca asuntos como límites al accionar la fuerza pública (“que a cada uno se le guarden sus propiedades y respete en su casa como un asilo sagrado”), respeto a los derechos humanos (“que la esclavitud se proscriba para siempre” y “que en la nueva legislación no se admita la tortura”) y reforma fiscal (“que se quite la infinidad de tributos, pechos e imposiciones que más agobian”). Festejo entre narcos y autodefensas Guerrero celebra mañana los 200 años de Los Sentimientos de la Nación en un contexto de pobreza, rezago educativo, acoso de las bandas de narcotraficantes y, más recientemente, la convulsa aparición de grupos de autodefensa, situación que,

l cuadro Sentimientos de la Nación, del pintor español Salvador Tarazona, plasmó el momento en que Juan Nepomuceno expuso los puntos de José María Morelos para restarle poder al reino español.

A la izquierda, de pie: Juan Nepomuceno Rosáins, dando lectura a Los Sentimientos de la Nación. Era secretario particular de Morelos y fue nombrado secretario ejecutivo del Congreso de Anáhuac.

Sentados a la mesa, del lado izquierdo: José María Morelos y Pavón; Andrés Quintana Roo, diputado por Puebla; José María Liceaga, diputado por Guanajuato; Juan Manuel de Herrera, diputado por Tecpan; José María Cos, diputado por Veracruz.

Sentados a la mesa del lado derecho: Ignacio López Rayón, diputado por Nueva Galicia; José Sixto Verduzco, diputado por Michoacán; Carlos María Bustamante, diputado por la provincia de México; y José María Murguía, diputado por Oaxaca.

De lado derecho, de pie: una pareja de hacendados cabisbajos, símbolo, según los historiadores, de la clase rica de la Nueva España que vio en peligro sus privilegios.

Al fondo, en la mesa, una silla vacía. Las crónicas cuentan que cuando Morelos llegó a la inauguración del Congreso de Anáhuac se le ofreció una silla para presidir la sesión; sin embargo, él se negó a ocuparla y pidió otro asiento, pues la que le ofrecían sería ocupada por Dios, quien, según Morelos, presidiría ese día los trabajos.

Al fondo, sobre la pared, del lado izquierdo: la imagen de la Virgen de Guadalupe. El numeral 19 de Los Sentimientos de la Nación ordena que, por ley constitucional, el 12 de diciembre sea instituido como día de honores a la Virgen.

Al fondo, sobre la pared, del lado derecho: la bandera utilizada por Morelos.

Primer palacio La catedral de Santa María de la Asunción fue el primer Palacio Legislativo.

a decir del diputado local Héctor Astudillo, presidente de la Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario, distan

mucho de los ideales de José María Morelos y Pavón. “A dos siglos de distancia, yo me preguntaría: ¿Somos libres? ¿Ya no tenemos amenazas? Yo creo que sigue la presencia de fuerzas que limitan las libertades de los ciudadanos de este país. Ahora el enemigo ya no es España, sino la pobreza que sigue habiendo, sobre todo en los estados del sur”, afirma. Sobre las ejecuciones y

extorsiones a manos del crimen organizado, y los enfrentamientos entre Ejército y grupos de civiles armados, el legislador solicitó el apoyo de la Federación para atender a los pobladores que viven como refugiados en su propio territorio, y ante el surgimiento de tribunales alternos por parte de las autoridades comunitarias irregulares. Al respecto, David Cienfuegos, catedrático de la

Universidad Autónoma de Guerrero y coautor del libro Los Sentimientos de la Nación. Contexto histórico y trascendental, asegura que la principal aportación del documento es haber dado realce a un ideario de naturaleza social. “Los conceptos de soberanía popular y división de poderes son relevantes, sin duda, pero más importante para Morelos era resolver los problemas

a 200 años Los Sentimientos de la Nación se proclamaron el 14 de septiembre de 1813.

de los ciudadanos”, asegura el académico, quien destaca que pocas constituciones de aquel tiempo ponían énfasis en el

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excelsior : viernes 13 de septiembre de 2013

vigentes Curiosidades Antes, durante y después de la proclamación de Los Sentimientos de la Nación, se crearon rumores, traiciones y consideraciones que dieron más vida a la historia y al documento. nn Los Sentimientos de la Nación

fueron leídos en Chilpancingo por el secretario particular de Morelos, Juan Nepomuceno Rosáinz, quien, tras la muerte del prócer, traicionó la causa insurgente y se volvió “informante” del ejército realista. nn El manuscrito original (resguardado actualmente en el Archivo General de la Nación) fue decomisado por las tropas virreinales en febrero de 1814, durante la batalla de Chichihualco, donde los integrantes del Congreso Constituyente fueron emboscados. nn Cuando Los Sentimientos de la Nación fueron pronunciados, Chilpancingo era capital de un territorio de 4.5 millones de kilómetros cuadrados, que iba desde los actuales estados de California, Nevada, Utah y Colorado, en EU, hasta Costa Rica. nn A la sesión del Congreso en la que se leyeron Los Sentimientos de la Nación, acudieron habitantes de todos los estratos, desde hacendados y mineros, hasta humildes campesinos. Ahí se decretó que cualquier ciudadano puede apoyar al gobierno con ideas y proyectos. nn Algunas versiones afirman que José María Morelos y Pavón ya traía armado y preparado el texto antes de llegar a Chilpancingo. nn Andrés Quintana Roo dejó constancia de haberse reunido con José María Morelos, durante la noche previa a la presentación de Los Sentimientos de la Nación.

Los Sentimientos de la Nación es un documento único, porque, si bien fue escrito hace 200 años, cualquiera que hoy lo lee le encuentra una gran vigencia.” Ana Carolina Ibarra, investigadora de la UNAM

A dos siglos de distancia, yo me preguntaría: ¿Somos libres? ¿Ya no tenemos amenazas? Yo creo que sigue la presencia de fuerzas que limitan las libertades de los ciudadanos de este país.” Héctor Astudillo, Diputado

Los conceptos de soberanía popular y división de poderes son relevantes, sin duda, pero más importante para Morelos era resolver los problemas de los ciudadanos.” David Cienfuegos, catedrático de la UAG

Morelos me dijo: ‘Siéntese usted y óigame, señor licenciado, porque necesidad de hablar tengo mañana y temo decir un despropósito; yo soy un ignorante y quiero decir lo que está en mi corazón.’” Andrés quintana Roo, integrante del Congreso de Anáhuac

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desplegó José María Morelos para romper el esquema jurídico y político del reino español.

tiene el documento considerado como el antecedente más remoto de la Constitución.

puntos

palabras

noche previa Quintana Roo cuenta que Morelos se paseaba ensimismado, con una chaqueta blanca y su pañuelo en la cabeza.

Morelos pudo haber dictado a Andrés Quintana Roo

CHILPANCINGO.— En torno a la redacción de Los Sentimientos de la Nación se han escrito varias versiones. Algunas afirman que José María Morelos y Pavón ya traía armado el texto antes de llegar a Chilpancingo, procedente de Acapulco, mientras que otras señalan que los dictó la noche previa en un arranque de inspiración. José Fabián Ruiz, director del Museo Casa de Morelos, y Ricardo Infante Padilla, cronista de la ciudad de Chilpancingo, afirman que la más creíble es la segunda, pues hay evidencia de que le fueron dictados a Andrés Quintana Roo, uno de los integrantes del Congreso de Anáhuac. “Era la víspera de la instalación del Congreso. La estancia en la que estábamos era reducida y con un solo asiento; en una mesilla de palo, blanca, ardía un velón de sebo que daba una luz palpitante y cárdena”, relata Quintana Roo. “Morelos me dijo: ‘Siéntese usted y óigame, señor licenciado, porque necesidad de hablar tengo mañana y temo decir un despropósito; yo soy un ignorante y quiero decir lo que está en mi corazón; ponga cuidado, déjeme decirlo, y cuando acabe, me corrige para que sólo diga cosas con razón.’” Y es aquí cuando tiene lugar el desfogue de Morelos. “Quiero que hagamos la declaración de que no hay otra nobleza que la virtud, el saber, el patriotismo y la caridad; que todos somos iguales, pues del mismo origen procedemos; que no hay abolengo ni privilegios, que no es razonable ni humano ni debido que haya esclavos, pues el color de la cara no cambia el del corazón ni el del pensamiento”. Quintana Roo, quien cuenta que Morelos se paseaba con una chaqueta blanca y su pañuelo en la cabeza, describe al prócer ensimismado en su dictado. “Que se eduque a los niños del labrador y del barretero como a los del más rico hacendado y dueño de minas; que todo el que se queje con justicia tenga un tribunal que le escuche, le ampare y le defienda contra el fuerte y el autoritario”. Al finalizar, el cura se dirigió a su colaborador y le preguntó: “Ahora qué dice usted”. Quintana Roo respondió: “Digo, señor, que Dios bendiga a usted, que no me haga caso ni quite palabra de lo dicho, que todo es admirable…”, según la versión publicada por Alfonso Teja y Zabre, en su libro Morelos. De acuerdo con el gobierno de Guerrero, antes de Los Sentimientos de la Nación existieron dos documentos similares: los Elementos Constitucionales que han de fijar nuestra felicidad, de Ignacio López Rayón, y el Manifiesto y los Planes de Guerra y Paz, de José María Cos. —Juan Carlos Rodríguez

bienestar socioeconómico de la población. Cienfuegos Salgado sostiene que los 23 puntos del desplegado de Morelos, que representaron el primer rompimiento con el esquema jurídico y político del reino español, deben ser vistos como un recordatorio de lo que le falta a autoridades y ciudadanos del país, pues aún tenemos a la mitad de la

población en pobreza, analfabetismo y desnutrición. De acuerdo con el gobierno de Guerrero, dicho texto sentó las bases del trabajo de la memorable asamblea, las cuales darían como resultado el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, comúnmente llamado Constitución de Apatzingán, que fue sancionado el 22 de octubre de 1814.

S Á B A D O 1 4 D E S E P T I E M B R E de 2 0 1 3 : e x c e l sior

Voto Razonado

javier.aparicio@cide.edu

Democracia y déficit

e acuerdo con la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación presentada esta semana, en 2014 el gobierno federal esperaría tener ingresos presupuestales por 3.82 billones de pesos (22% del PIB estimado). Aproximadamente un tercio de ese monto provendría de ingresos petroleros y el resto se recaudaría mediante impuestos. Al mismo tiempo, el proyecto de Presupuesto de Egresos propone erogar 4.49 billones de pesos, es decir más de 40 mil pesos por habitante (25.3% del PIB). Estas cifras parecen abrumadoras por su magnitud. Sin embargo, México es uno de los países con menor recaudación de impuestos. Entre los países miembros de la OCDE los ingresos fiscales representan, en promedio, más de 30% del PIB. En México, éstos apenas son 22% del PIB y, lo que es peor, los ingresos tributarios apenas alcanzan 10% del PIB. La baja recaudación y su dependencia de una renta petrolera decreciente, volátil y no renovable, restringe de manera importante la capacidad del Estado mexicano para proveer bienes y servicios públicos socialmente deseables, así como de redistribuir el ingreso. Si bien es cierto que el crecimiento económico sostenido es la mejor forma de combatir la pobreza, la redistribución del ingreso requiere de una decisiva y eficaz intervención gubernamental. La política fiscal, que

comprende tanto impuestos como gasto público, es el instrumento de política pública clave para redistribuir el ingreso en países desarrollados: la desigualdad en la distribución de los ingresos cambia de manera importante antes y después de pagar impuestos y recibir transferencias gubernamentales. En México este no es el caso: la distribución del ingreso antes y después de la intervención gubernamental prácticamente no cambia. De modo que aumentar la recaudación sin hacer más eficiente y eficaz el gasto público

bicentenario del congreso de anáhuac

Legislar Hace 200 años, los primeros diputados huyeron para salvar su vida, tras el acecho de tropas virreinales Por Juan Carlos Rodríguez En v i a d o

En la medida en que el gobierno puede gastar sin exigir impuestos de los ciudadanos, éstos se acostumbran a recibir bienes y servicios públicos sin sentirse obligados a contribuir. difícilmente cambiará la situación de millones de mexicanos. La política fiscal en México refleja un equilibrio político perverso. Por décadas, la disponibilidad de una jugosa renta petrolera ha permitido posponer una reforma fiscal integral. Solamente cuando el precio del petróleo se desploma el gobierno se toma en serio el debate de una reforma fiscal con tal de no enfrentar serios recortes en el gasto público. Y en la medida en que el gobierno puede gastar sin exigir impuestos de los ciudadanos, éstos se acostumbran a recibir bienes y servicios públicos sin sentirse obligados a contribuir y sin tener que exigir cuentas

recaudación, ampliar la base de contribuyentes o hacer más eficiente y eficaz el gasto? Desde un punto de vista meramente aritmético, el impacto de recaudar un millón de pesos más es similar al de recortar o ahorrar un millón de pesos en programas de mínimo impacto social o bien en programas francamente regresivos. Pero cuando los principales beneficiarios del gasto público están mejor organizados que los contribuyentes cautivos, para el gobierno resultará más fácil aumentar impuestos entre quienes ya los pagan, los contribuyentes cautivos y clases medias, que buscar contribuyentes nuevos o hacer más eficiente el gasto público.

juan.rodriguez@gimm.com.mx (PR I M ER A DE D OS PA RTES)

CHILPANCINGO.— Los maestros de la CNTE no son los únicos personajes de la historia que han sitiado las instalaciones del Congreso, ni los primeros que han obligado a los legisladores a huir hacia una sede alterna, forzándolos a trabajar en condiciones precarias. Hace 200 años, otra Legislatura mexicana, convocada por José María Morelos y Pavón, también debió escapar de su sede original, a causa de la cacería emprendida por las tropas realistas contra lo que llamaron “junta diabólica”. Los diputados de aquel tiempo metieron los archivos del Congreso de Anáhuac en belices y cajas de cartón, las amarraron a lomo de mulas y salieron en busca de un recinto seguro. Fueron dos años de legislar a salto de mata. Algunos días pudieron sesionar en iglesias y haciendas, pero en otros lo hicieron a ras de suelo, sólo protegidos por la sombra de los naranjos. En ocasiones, los congresistas y sus escoltas tuvieron la suerte de dormir en catres, pero en otras debieron pernoctar a la intemperie. Unas veces, los fugitivos eran agasajados con banquetes que preparaban las poblaciones que simpatizaban con la causa insurgente; otros días sobrevivieron con la sola ingesta de hierbas silvestres. La aventura inició el 13 de septiembre de 1813, en Chilpancingo, Guerrero, y terminó en Tehuacán, Puebla, el 14 de diciembre de 1815, sólo un mes después de la captura y fusilamiento de Morelos. En esos dos años, los abogados y sacerdotes que formaron parte de esa caravana legislativa se instalaron en 28 sedes distintas y recorrieron aproximadamente tres mil kilómetros. Excélsior visitó 12 de los sitios recorridos por los congresistas, en algunos municipios hay museos en honor a la labor de los diputados rebeldes; en otros, los edificios que fueron Palacio Nacional o Palacio Legislativo están en ruinas o fueron absorbidos por el comercio. En algunas localidades el paso está restringido debido a las actividades del narcotráfico, pero en otros simplemente olvidaron que por ahí pasó la historia. En aquel tiempo, los insurgentes alternaron la actividad bélica con la construcción de leyes e instituciones: al tiempo que resistían a las tropas del reino español, emitían bandos y decretos que dieron origen a las primeras formas de gobierno y al sistema jurídico del naciente país. Tierra de la Declaración de Independencia (septiembre de 1813 a enero de 1814) CHILPANCINGO.— Cien trabajadores laboraron a marchas forzadas durante toda la semana para remozar la plaza principal y embellecer la catedral de Santa María de la Asunción, templo que hace 200 años se convirtió en la primera Cámara de Diputados y en el primer Palacio Nacional, pues fue sede de la instalación del Congreso de Anáhuac, así como del nombramiento de José María Morelos y Pavón como jefe del Supremo Poder Ejecutivo. El recinto debía estar listo para la ceremonia del bicentenario, para el que las autoridades locales echaron la casa por

O no

Javier Aparicio

claras por los recursos que pagan al erario. Para cualquier político es sumamente tentador recurrir al déficit o al endeudamiento público para combatir una recesión económica sin enfadar a los votantes con una carga excesiva de nuevos o mayores impuestos. Para cualquier legislador puede parecer sencillo aprobar mayores partidas de gasto que beneficien a su entidad o distrito si el costo se distribuirá entre los contribuyentes de todo el país. El paquete económico para 2014 propone un déficit presupuestal de 1.5% del PIB. Si se considera el gasto de inversión de Pemex, el déficit asciende a 3.5% del PIB y es el más alto de las últimas dos décadas. Comparado con el presupuesto de este año, se propone un aumento en el gasto de 528 mil 460 millones de pesos. ¿Puede la ciudadanía vigilar el buen uso de tales recursos? ¿Pueden hacerlo los legisladores y partidos de oposición en el Congreso? ¿Qué es más urgente, ampliar

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la ventana. Pero organizaciones civiles no se han contagiado del ánimo festivo, pues aseguran que de los 200 millones de pesos asignados para la remodelación del zócalo, sólo se gastaron 85. Asimismo, afirman que árboles que tenían decenas de años en el parque central fueron cortados para la instalación de luminarias y jardineras. “Morelos no estaría de acuerdo con la forma en que se están gastando los recursos”, acusa uno de los activistas. En Santa Efigenia, perteneciente a La placa en memoria de LeoNuevo Urecho, abunda la maleza. nardo Bravo, quien fuera brazo derecho de Morelos en sus primeras campañas bélicas, también fue retirada, y hasta ahora nadie sabe si la volverán a colocar. Los ingenieros y autoridades locales parecen olvidar que Bravo murió en batalla el 13 de septiembre de 1812, y que el Generalísimo habría decidido realizar el Congreso en esta ciudad y en esta fecha justamente en honor a su querido combatiente. El inmueble que no resultó favorecido por la fiebre del bicentenario ni por el presupuesto para los festejos es el que actualmente alberga la Unidad de Servicios Educativos y Culturales de Chilpancingo. En esta edificación, castigada por los grafitis, fue la segunda sede el Congreso de Anáhuac, pues en la iglesia de hacia la inhóspita sierra. Sin la Asunción sólo se realizaron las embargo, si hoy los legisladores quisieran arribar a esta zona, primeras tres sesiones. En este domicilio se firmó tendrían que pasar por tres reel Acta de Independencia de la tenes del Ejército mexicano y América Septentrional y la De- abrir sus equipajes y archivos claración para la Abolición de para demostrar que no llevan la Esclavitud. Asimismo, fue droga o armas. A consecuencia de un enentre estas paredes que el Congreso propuso que José María frentamiento entre militares y Morelos, en su calidad de Ge- presuntos integrantes del crineralísimo y jefe del Poder Eje- men organizado, que dejó un cutivo, fuera nombrado “alteza soldado y un maleante muertos, serenísima”, a lo que el cura de el 50 Batallón de Infantería disCarácuaro respondió: “Humil- puso un operativo de vigilancia demente no puedo aceptar ese que va desde Chilpancingo hasnombramiento, yo sólo soy un ta Tlacotepec, con el objetivo de cercar, por aire y por tierra, siervo de la nación”. Pero ninguno de esos ante- a los integrantes de la banda de cedentes valió para que las au- narcotraficantes denominada toridades locales conservaran Los Rojos. En esta convulsiva región hael inmueble. Ricardo Infante, cronista de Chilpancingo, refie- bita Alberto Morales Adame, la re que el edificio original se de- persona que mejor ha documenrrumbó tras el terremoto de 1957, tado el papel de Chichihualco, y la gente comenzó a llevarse he- cuna de Nicolás Bravo, en la lucha de independencia. rrería y bloques de piedra. “Yo estoy muy moEn aquel tiempo, los lesto con nuestras gobernantes deautoridades escidieron detatales”, reclamoler toda la ma el hombre, construcción pues sostiey edificar ne que para una escuelas festivila primaria, dades con que después motivo del se convirtió redactaron para la Bicentenario en oficinas Constitución de del Congreso oficiales. Apatzingán. de Anáhuac se Entre las han organizado acanécdotas que se tos cívicos en Omecuentan sobre la estepec, Tecpan, Tixtla, tancia de los congresisTepecoacuilco, Taxco y tas en Chilpancingo está la Acapulco, dejando de lado a de un niño de diez años que solía pasearse y dar lata en el sa- Chichihualco. “Los diputados actuales nos lón de sesiones. Para mantenerlo ocupado, Morelos le ordenó re- han marginado de las festividaclutar a un ejército de niños. El des, demostrando su absoluta igmenor se llama Juan Nepomuce- norancia de la historia”, insiste. Morales Adame recuerda no Almonte, fue hijo del Generalísimo y su pelotón de chamacos que en mayo de 1811 tuvo lugar servía para recoger armas y balas aquí la llamada “Batalla de los de cañón tras las batallas con los encuerados”, cuando las tropas del comandante realista Lorenzo realistas. Garrote llegaron a Chichihualco y sorprendieron a los soldados de Reivindican su página en Hermenegildo Galeana mientras la historia (febrero de 1814) CHICHIHUALCO, Gro.— El éstos se bañaban en el río Miprimer lugar al que se trasladan chapa, lo que dio lugar a un sanlos nueve congresistas mexica- griento enfrentamiento. Al final, los hombres de Ganos, luego de abandonar Chilpancingo, es a este poblado, leana, apoyados por el hacencuya principal característica dado Leonardo Bravo (padre de es estar rodeado de numerosas Nicolás Bravo), lograron hacer huir a los virreinales. Ese acontemontañas dispuestas en pares. Aquí se asentaron los poderes cimiento, asegura, propició que algunos días antes de enfilarse la familia Bravo se incorporara a

Ruta de huída

Océano Pacífico

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excelsior :

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S Á B A D O 1 4 D E SE P T IE M B RE d e 2 0 1 3

“a salto de mata” Uruapan

Estado de México

Michoacán

Distrito Federal

Nuevo Urecho

Huetamo

El Llano de Antúnez alberga las ruinas de la casa de descanso del general Lázaro Cárdenas del Río.

Morelos

Guerrero Ajuchitlán

Tetela

Tlacotepec

En Tlacotepec las fuerzas federales han reforzado la seguridad, tras ataques y desapariciones.

Unidad de Servicios Educativos y Culturales. Antigua sede del Legislativo y Ejecutivo.

Chichihualco

Chilpancingo Fotos: Juan Carlos Rodríguez Gráfico: Cristina Medrano

la lucha independentista y aliara con Morelos. Tres años después, el 17 de febrero de 1814, se registró otra batalla en Chichihualco, cuyo nombre quiere decir “lugar donde las montañas se asemejan a los senos de la mujer”. Pero esta vez fue derrotado Juan Nepomuceno Rosáins, quien estaba a cargo de escoltar al Congreso de Anáhuac en su huida hacia Tierra Caliente. La impenetrable zona de combate (febrero-marzo de 1814) CHILPANCINGO.— Tlacotepec, corazón de la Sierra Madre del Sur, vive asolado por las gavillas de narcotraficantes, al grado que 800 familias de las comunidades del municipio de Heliodoro Castillo han dejado sus casas y ahora viven como refugiados en las inmediaciones de la Presidencia Municipal, pues hombres armados han calcinado personas, quemado casas y violado mujeres en los últimos meses. Para subir al municipio fue necesaria la coordinación entre autoridades estatales y el gobierno municipal, a fin de que supieran las características del vehículo en el que nos desplazaríamos, así como sus nombres y fisonomía. Un integrante del gobierno estatal nos acompañaría en el recorrido. No obstante, la noche previa a la visita, personal de Comunicación Social del estado solicitó que se cancelara el viaje, pues no estaba garantizada la seguridad, ni de los periodistas ni del funcionario estatal. De ese modo quedó suspendida la visita a Tlacotepec, uno de los puntos donde hizo escala el Congreso de Anáhuac hace 200 años y el cual cuenta con un rico patrimonio histórico. Fue en este punto de la sierra donde los legisladores toman la decisión de quitarle a Morelos la titularidad del poder Ejecutivo, para dejarle sólo el cargo de Generalísimo y jefe de armas de las tropas insurgentes. Aquí también tuvo lugar una emboscada por parte del ejército virreinal que obligó a los diputados a dejar archivos y equipaje, y salir corriendo sólo con lo que traían puesto. Entre la documentación que fue confiscada está el original de Los Sentimientos de la Nación, mismo que fue entregado a las autoridades españolas como prueba de que “un grupo

de herejes quiere desconocer al municipio cercano a las poblaciones en discordia, los habitantes rey Fernando VII”. El mismo día que Excélsior te- contemplaron con calma el pleinía planeado viajar a Tlacotepec, to de sus vecinos, pues aquí tieel presidente municipal, Mario nen su propio cachito de historia. Alberto Chávez, tuvo una reu“Morelos salió de Nocupétaro, nión con el gabinete de seguridad efectivamente, pero no traía trodel estado, en el Palacio de Go- pa. Aquí es donde logra conforbierno de Chilpancingo. Al salir de mar su primer ejército”, afirma la junta, el edil informó que entre Ángel Ramírez Ortuño, cronista los acuerdos está que el Ejército de Huetamo, quien asegura que la Mexicano envíe cuatro destaca- respuesta de los habitantes para mentos a la zona donde operan unirse al movimiento fue desborlos narcos. dante, tanto que Morelos debió Al preguntarle si es posible un rogar para que los ancianos y los recorrido con la prensa para ver muy jóvenes se quedaran a labrar la situación en la que viven los la tierra. habitantes y los desplazados, el Sin embargo, hay un capítulo alcalde contestó: “Yo les reco- de la Independencia que escapa mendaría que no”. De hecho, los al conocimiento de los huetamenpropios funcionarios municipales ses: el paso del Congreso de Anáadmitieron que los festejos del 15 huac, que en abril de 1814 hizo una de septiembre podrían ser cance- escala en esta calurosa demarcalados por el clima de inseguridad ción en su ruta hacia Apatzingán. que priva en la zona. Se tiene ubicada la plaza donEste diario también hizo ges- de Morelos arengó a la gente para tiones para trasladarse a sumarse a la revuelta; se coAjuchitlán, otra de noce de memoria la prilas comunidades mera carta firmada donde tuvo una por el prócer, ya estancia el en su calidad de Congreso de insurgente (3 de Chilpancinnoviembre de go hace dos 1810), la cual siglos. Sin está fechada embargo, voen Huetamo; ocupó la caravana ceros del gose sabe el núlegislativa, durante bierno estatal mero de perlos dos años. sostienen que sonas que se le ese sitio —donde unieron en su marpredomina el culcha hacia el sur (294 tivo de amapola— es de a pie y 50 de a cabaaún más impenetrable llo), y hasta se sabe dónde que Tlacotepec, al grado estaba el árbol al cual ataba que la alcaldesa tiene tiempo su caballo. que no despacha ahí. Pero no hay indicios de la estancia de los legisladores que saEl Generalísimo eclipsa al lieron de Chilpancingo. De lo que Congreso (abril-mayo de 1814) se tiene rastro es que en Huetamo HUETAMO, Mich.- El año pa- se publicó un decreto que ordenasado, los pobladores de Cará- ba la destitución de funcionarios cuaro y Nocupétaro estuvieron que impidieran la actuación del a un paso de los golpes, debido a Congreso. una controversia provocada por De acuerdo con el libro Huetael Congreso estatal en torno al mo. Álbum histórico y fotográfico, arranque del activismo insurgen- de Luis Sánchez Amaro y Prute de Morelos. dencio Sánchez Maldonado, en Históricamente se ha sabido este municipio había disidentes que El Rayo del Sur inició su acti- a la causa independentista, y cita vidad militar el 25 de octubre de a los curas de apellido Díaz, He1810 en Nocupétaro, al frente de rrera y Vázquez. 16 indígenas mal armados, pero También refiere que el pan helos diputados locales dispusie- cho en Huetamo, a base de maíz ron erróneamente que esa fecha tostado y piloncillo, era un “manse conmemorara en Carácuaro, jar bendito” cuando los congredonde Morelos fue sacerdote du- sistas no tenían qué llevarse a la rante varios años. boca. Mientras tanto, en Huetamo, Para mayo de 1814 faltaban

28 sedes

sólo cinco meses para la promulgación de la Constitución de Apatzingán; y la redacción de los artículos iba a paso lento, por lo que en los futuros días los congresistas buscarían sitios más aislados y apacibles para terminar de escribir los artículos de aquel documento. “Y durmieron a campo raso” (junio de 1814) PARÁCUARO, Mich.- A un costado de la carretera de va de Nueva Italia a Apatzingán se levanta un cerro puntiagudo, en cuya cima están las ruinas de lo que fue una casa de descanso del general Lázaro Cárdenas del Río. Es el municipio de Parácuaro. En uno de los caminos ubicados al pie del cerro hay un arco que dice: “Bienvenidos Centro Ejidal Antúnez”. Son los mismos ejidos que cita en sus memorias el insurgente Carlos María Bustamante, y en los cuales tuvo lugar uno de los episodios más críticos del Congreso errante, pues los diputados debieron sesionar a campo abierto y pernoctar al aire libre. “En el momento de llegar a un lugar los vocales, por miserable y despreciable que fuese, comenzaban a trabajar”, narra Bustamente, integrante del Legislativo itinerante. “En la hacienda de La Zanja, jurisdicción de Urecho, al pasar rumbo a Apatzingán, se tuvieron las sesiones bajo unos naranjos que hay ahí, pues no había un edificio grande donde cupiesen todos al abrigo de la intemperie: varias veces durmieron a campo raso enteramente, como en el Llano de Antúnez.” Los taxistas apostados a la entrada del ejido dicen desconocer que en esos campos, donde hoy se cultiva algodón y melón, tuvieron lugar sesiones plenarias del maltrecho Congreso de Anáhuac, cuyos integrantes tomaban notas sobre las rodillas y donde unas simples piedras hacían las veces de las acolchonadas curules que hoy utilizan nuestros diputados federales. Lo que sí saben bien los taxistas de la zona es informar a los “halcones” que rondan por ahí que las personas que toman fotos y levantan testimonios somos periodistas y que no representamos peligro para los cárteles del narcotráfico que controlan el trasiego de droga. El guía que nos llevó hasta

nadie parece recordar que aquí sesionó alguna vez el Congreso mexicano. Varios historiadores tenían la noción de que la hacienda de Santa Efigenia estaba cerca de una comunidad llamada El Cangrejo, pero ninguno había penetrado en esta zona para recoger evidencias. Excélsior logró entrar y constatar que de aquella propiedad sólo queda un oxidado e inservible molino de caña de azúcar y unas cuantas paredes de roca que han sido cubiertas por el lodo y la maleza. Santa Efigenia se ubica en el municipio de Nuevo Urecho, y para llegar hasta aquí fue necesario recorrer 20 minutos de terracería tras dejar la carretera. La vegetación aquí es abundante, apta para el pastoreo. La tierra es del color del tartán, tanto que con la lluvia se forman charcos color mamey. La cocina de la Constitución “¿Paredes viejas es lo que (septiembre de 1814) buscan?”, pregunta uno NUEVO URECHO, de los pobladores Mich.— La hacuando se le pide cienda de Santa información soEfigenia es el bre los vestilugar donde gios de una los diputahacienda que dos fugitivos por algunos pudieron serenarse y redías fue sede dactar con legislativa. relativa tranNadie tiene de Huetamo se le quilidad la idea de que por sumaron a Morelos. mayoría de los estos cerros andu242 artículos de vieron Morelos y una la Constitución de decena de congresisApatzingán. tas quienes, al tiempo que Los legisladores y los huían del acecho de las tropas hombres que los custodiaban españolas, trataban de armar un llegaron a este sitio en septiembre gobierno y darle soporte jurídico de 1814, hambrientos, harapien- a una futura República. tos y, algunos, enfermos, debido Se les pregunta a los poblaa que hubo días en que no proba- dores más viejos si tienen memoron bocado y hasta durmieron a ria del episodio histórico, pero la la intemperie. mayoría se encoge de hombros. No existe un diario de los de- Lo único que recuerda el paso de bates, pero sí escritos en los que los insurgentes por estas tierras se reseña que los miembros del es una pequeña escuela primaria Supremo Congreso Mexicano se que lleva el nombre de quien, por alojaban, en ocasiones, en “jaca- 1814, era diputado por el estado les oscuros, húmedos y lóbregos”. de Nuevo León: un tal José María Fue en este lugar donde per- Morelos y Pavón. sonajes como José Manuel de Al tiempo que se redactaban Herrera y Andrés Quintana Roo los artículos constitucionales, pudieron, por unas semanas, desde aquí salieron órdenes para dejar de andar a salto de mata y ejecutar a insurgentes traidores. concentrarse para poner en papel También se sabe que aquí sesioprincipios como Soberanía popu- naron las comisiones de Hacienlar, División de poderes, Garan- da (encargada de administrar los tías individuales e Igualdad de los bienes incautados al enemigo) y ciudadanos ante la ley. de la Constitución (que afinaba el Pero a 200 años de distancia, documento de Apatzingán). Llano de Antúnez explica que ese sector de la carretera es vigilado celosamente por “informantes” del crimen organizado, pues es un punto estratégico para la distribución de enervantes: ahí está cerca el cruce de vialidades que llevan tanto a Apatzingán, corazón de Tierra Caliente; al puerto de Lázaro Cárdenas, como a Morelia, capital de Michoacán. Muy cerca de aquí, en la comunidad de Lombardía, municipio de Gabriel Zamora, aconteció una escena que raya en lo primitivo. Según las memorias de Bustamante, los congresistas “vivían en religiosa comunidad en la hacienda de La Zanja. En cierta vez se les presentó como a las diez del día un cochino, que luego sufrió una muerte cruenta, fue dividido en un santiamén, y cada uno tomó su tajada como pudo”.

344 personas

22 : Nacional Al paso del tiempo José María Morelos y Pavón peregrinó, junto a distintos personajes de la historia durante más de dos años, para derrocar la imposición de las leyes españolas.

1813

nn 28 de junio. Primera

convocatoria para la realización del Congreso de Anáhuac. nn 25 de julio. Morelos gira instrucciones para la elección de diputados en las provincias dominadas por los insurgentes. nn 8 de agosto. Desde Acapulco, luego de haber tomado el fuerte de San Diego, Morelos lanza la convocatoria para instaurar el Congreso en Chilpancingo. nn 11 de septiembre. Morelos expide el Reglamento para el funcionamiento y atribuciones del nuevo Congreso. nn 13 de septiembre. Apertura del Congreso de Anáhuac, en la parroquia Santa María de la Asunción. nn 14 de septiembre. Se da lectura a Los Sentimientos de la Nación. nn 15 de septiembre. Morelos es nombrado jefe del Poder Ejecutivo y Generalísimo de armas, éste declina, argumentando que no es apto para el cargo, pero el Congreso le recuerda que no puede rehusarse. nn 18 de septiembre. Se propone llamar a Morelos “alteza serenísima”, pero éste lo rechaza y afirma que sólo es un “siervo de la nación”. nn 5 de octubre. Se promulga la Declaración para la Abolición de la Esclavitud. nn 2 de diciembre. Morelos sale de Chilpancingo con el afán de tomar Valladolid y trasladar a los poderes para esa ciudad. nn 23 de diciembre. Los insurgentes Morelos, Hermenegildo Galeana, Nicolás Bravo y Mariano Matamoros son derrotados por las tropas de Iturbide en Valladolid.

1814

nn Enero. Tras la derrota

de los insurgentes, el Congreso decide dejar Chilpancingo. Llegan a Chichicualco, donde son emboscados por los realistas. nn Febrero-marzo. Se internan en la sierra y llegan a Tlacotepec, donde los realistas les decomisan documentos y los obligan a huir. nn Marzo. Los congresistas llegan a Guatameo. nn Abril-mayo. Los diputados se instalan en Huetamo. nn Mayo-junio. Morelos alcanza al Congreso en Uruapan, donde se tenía pensado originalmente promulgar la Constitución. nn Junio-septiembre. Se redactan los artículos de la Constitución en Tiripitío y Urecho. nn 22 de octubre. Se promulga el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. nn Noviembre-diciembre. La corona española ordena quemar la Constitución de Apatzingán y matar a todo aquel que la defienda.

1815

nn Enero. Los congresistas

llegan a Ario de Rosales.

nn 7 de marzo. Se instala

el Supremo Tribunal de Justicia.

D O M I N G O 1 5 D E S E P T I E M B R E D E 2 0 1 3 : e x c e l sior

200 años del primer congreso de anáhuac

La ruta igual olía El trabajo legislativo se volvió itinerante, luego del asedio del gobierno de la Nueva España firma del Decreto Constitucional para la Libertad de la Améjuan.rodriguez@gimm.com.mx rica Mexicana representó para José María Morelos el “día más (Segu n da y ú lti m a pa rte) feliz de su vida”. Las crónicas de aquel tiempo refieren que la noCHILPANCINGO.— El Congre- che del 22 de octubre de 1814, feso de Anáhuac, primer cuerpo de cha de la promulgación, el prócer representación política en Méxi- dejó por un rato su actitud adusta co, fue convocado por José Ma- y circunspecta, y bailó como niño ría Morelos y Pavón, en junio de durante los festejos. 1813, con la idea de unificar el moY no era para menos, pues el vimiento de independencia y, al Congreso mexicano, instalado mismo tiempo, hacer el boceto del en aquella villa de difícil acceso, país que la insurgencia deseaba. después de pasar hambre y enferSe realizaron elecciones y el medades, al fin daba a luz el texto prototipo de Poder Legislativo más acabado que cristalizaba los abrió sus sesiones el 13 de sep- ideales de Hidalgo, Morelos y los tiembre de 1813 en la actual capital hombres que, al mismo tiempo de Guerrero, donde se promulga- que hacían la guerra, confeccioron textos del calibre de Los Sen- naban leyes. timientos de la Nación, El Acta de Pero a 200 años de distancia de Independencia de la América Sep- aquel jolgorio, la situación actual tentrional y La Declaración para la de Apatzingán no es precisamente Abolición de la Esclavitud. la que haría cantar y brincar al cura Pero el gobierno de la Nueva de Carácuaro. A un paso del bicenEspaña no iba a aceptar tan fá- tenario de la primera Constitución cilmente la afrenta de Morelos, de México, este municipio se ena quien llamó “hereje” y “diabó- cuentra bajo el riesgo de la aparilico”. Así inició el asedio a Chil- ción de grupos de autodefensa. pancingo, lo que obligó El secretario del al Congreso de AnáAyuntamiento, Eloy huac a huir y trabajar Velázquez, informa estelar de manera itinerante. que el Cabildo tiene ausente De Chilpancingo listo un documento El 16 de huyeron a Tlacotepec, en el que le solicitan al noviembre de de ahí a Ajuchitlán y secretario de Gober1815, el luego a Guayameo, nación, Miguel Ángel Congreso pertenecientes a Osorio Chong, que las llegó a su Guerrero. Después fuerzas federales redestino, pero escaparon a Huetafuercen la seguridad sin Morelos. mo, Ario de Rosales en el municipio ante la y Puruarán, en Miposible irrupción de cichoacán. Más tarde se viles armados. trasladaron a Nuevo Urecho, has“En los municipios vecinos se ta llegar a Apatzingán, donde pro- ha trastocado el orden de gobiermulgaron la Constitución de 1814. no”, señala el funcionario, en reDespués, escaparon otra vez a lación al surgimiento de grupos Ario de Rosales, para instaurar el armados que han tomado la jusprimer Tribunal Superior de Jus- ticia en sus manos en los territoticia, en marzo de 1815. De ahí, rios de Buenavista, Coalcoman y partieron a Puruarán y decretar Tepalcatepec. los primeros símbolos patrios, el Apatzingán, la tierra donde 28 de junio de 1815. dos siglos atrás se acuñaron prinYa mermados, los congresis- cipios como soberanía, división de tas errantes pasaron por Taretan, poderes, elecciones democráticas, luego a Uruapan y de ahí salieron igualdad ante la ley y creación de rumbo a Tehuacán, Puebla, pero normas para la felicidad del pueen el trayecto Morelos fue aprehen- blo, “tiene el riesgo de perder su dido. El Congreso llegó a su destino forma de gobierno”, refiere Velázel 16 de noviembre de 1815, ya sin quez, quien admite que la poblael aguerrido fundador y con unos ción está inquieta ante posibles integrantes con más ánimo de am- enfrentamientos entre la policía nistiarse que de seguir peleando. municipal y las autodefensas. Para el historiador Ernesto LeEn 1813, Morelos y los inmoine (1927-1993) la travesía fue: tegrantes del Congreso se pu“A salto de mata, perseguidos sieron sus mejores galas para el como perros rabiosos, disper- nacimiento de la Carta Magna de sados varias veces, padeciendo Apatzingán, y a los andrajosos solhambre y sed, atormentados por dados que les acompañaban se les los mosquitos y otras alimañas, mandaron hacer camisas y calzosofocados por el calor y el polvo, nes de manta para que estuvieran a merced de fiebres y epidemias… presentables. Y cuentan que destodo lo soportaron con admirable de la puerta de la actual Casa de estoicismo aquellos hombres que la Constitución, Morelos lanzó en la adversidad hallaban ener- monedas de plata acuñadas con gía y constancia para la fecha del acontecino desmayar en sus miento, como si fuera tareas… padrino de bautizo. antes de “En ningún moActualmente, la sila scjn mento perdieron la tuación no está para El primer moral ni se sintieron fiestas. El secretario Tribunal derrotados, pese a del Ayuntamiento reSupremo que las calamidades calca que el esquema de Justicia militares los cercaban de seguridad que pise creó el 7 por todos lados, como den a la Federación de marzo de un círculo de hiedebe incluir inversio1815. rro que se estrechaba nes, pues el crimen ordía a día. Así, en esa ganizado se beneficia atmósfera que igual del campo abandonaolía a muerte que a gloria, llega- do y las pocas fuentes de empleo. ron a Apatzingán, llevando ya casi concluida su obra magna: el De- La única sede que escapó al creto Constitucional, en el que una olvido (marzo-mayo de 1815) de las ideas que sobresalen es que ARIO DE ROSALES, Mich.— ‘la soberanía conquistada será uno “Que todo el que se queje con de los principios inmutables, del justicia tenga un tribunal que lo que ya nunca más se verá privado escuche, lo ampare y lo defienda el mexicano”. contra el fuerte y el arbitrario.” Así reza la frase tallada en ma“El día más feliz de su vida” dera, colocada a la entrada del (octubre de 1814-enero de 1815) Museo Judicial de este municipio APATZINGÁN, Mich.— La michoacano.

Jalisco

Por Juan Carlos Rodríguez En v i a d o

nn 28 de junio. Los legisladores

llegan a Puruarán, donde se decreta la creación de las primeras banderas nacionales y el primer escudo nacional.

nn 30 de agosto-29 de

septiembre. El Congreso de Anáhuac vuelve a Uruapan. Ahí se decreta la creación de la Junta Subalterna Gubernativa.

La casona donde sesionó el Parlamento está llena de comercios en la planta baja.

Michoacán Jalisco

2 4 1

Ario de Rosales

Uruapan

Apatzingán

5 Nuevo Urecho

Puruarán

Huetamo

Tlalchapa Apatzingán actualmente se debate entre la pobreza, las autodefensas y el crimen organizado.

El apotegma es de José María Morelos, quien hace un par de siglos arribó a este sitio para instalar el Poder Judicial que ordenaba la recién promulgada Constitución. Los poderes Legislativo y Ejecutivo habían sido creados en Apatzingán, el 22 de octubre de 1814. Faltaba el tercero. Fue en marzo de 1815 cuando, en su odisea hacia Puebla, el gobierno itinerante buscó un lugar lo suficientemente alto para visualizar el arribo de las tropas realistas, entonces comandadas por Agustín de Iturbide, y así escabullirse con anticipación. Ario le proporcionó esas condiciones. Fue así que el 7 de marzo de ese año se crea el primer Tribunal Supremo de Justicia, el antecedente más remoto de la actual Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). De todos los recintos en los que sesionaron los poderes creados durante la insurgencia, éste es el único que ha sido reconocido por un poder actual. En 2006, los ministros de la SCJN se reunieron aquí, lo reconocieron como germen del Poder Judicial en México y lo declararon “Sede Histórica”. Ningún otro poder federal ha tenido el mismo gesto con los inmuebles donde se instalaron hace dos siglos Morelos y los congresistas de Anáhuac. El encargado del museo, Simón Baca Suárez, destaca, entre las anécdotas de la estancia de los insurgentes en Ario de Rosales, la llegada de los insurgentes, que fue en condiciones extremadamente pobres, al grado que Morelos escribió una carta a un tío que vivía por la zona, a quien le pedía dotarlo de aguardiente, pues las arcas del gobierno en proyecto no alcanzaban para esos gustos. También se cuenta que los primeros ministros del tribunal supremo no cobraban sueldo, pues las tropas que custodiaban a los integrantes del gobierno y del Congreso estaban muy mermadas, así que los pocos pesos que se recaudaban eran canalizados a la compra de alimentos y medicinas. David Cienfuegos Salgado, investigador de la Universidad nn 5 de noviembre. Aprehenden a

Morelos en Tezmalac, Guerrero, y es llevado a la Ciudad de México. nn 16 de noviembre. El Congreso

Totoloapan

El ingenio Puruarán, que fungió como Palacio Nacional, actualmente está en litigio.

Autónoma de Guerrero, explica ex trabajadores sean debidamente que, a raíz de la creación del Tri- indemnizados. bunal, se incrementó el número de Machete en mano, don Midemandas para buscar protección, guel asoma sus ojos azules con ya sea para restitución de tierras, cataratas a través de la rejilla de pago de deudas, personas intesta- la puerta. Al enterarse de que un das y hasta divorcios. reportero solicita permiso para “En algunas demandas se hace ingresar y tomar fotos, el hombre referencia explícita a la búsqueda pide tiempo para consultarlo con de justicia en esa época, lo que su compañero. Ahora es don Audenota la confianza de las perso- relio quien se asoma. nas en esta institución de reciente —¿Y qué le quiere ver, oiga? creación y en plena lucha insur- Aquí sólo hay máquinas oxidadas. gente”, reflexiona Cienfuegos, —Es que aquí alguna vez fue quien agrega que este Palacio Nacional. tribunal funcionó en —¿Palacio NacioArio, Santa Clara del nal? ¿Y eso quién lo ingenio Cobre, Pátzcuaro, dice? federal Uruapan, Puruán—Los libros, señor. El ingenio diro, Panindícuaro, Aquí despachó MorePuruarán Huetamo, Malacatelos hace 200 años. sirvió como pec, Real de Zacualpa Fue entre junio y juPalacio y Minas. lio de 1815. Después de Nacional promulgar la Constientre junio y Cuna de las tución de Apatzingán, julio de 1815. relaciones exteriores el Congreso Mexicano (junio-julio de 1815) emprendió la huida haPURUARÁN, Mich.cia Tehuacán, Puebla, A un costado de la parroquia de donde esperaba estar a salvo del San José, en el centro de este po- acoso virreinal, y una de las escablado perteneciente al municipio las fue Puruarán, donde Morelos de Turicato, se ubican las mal- arribó en calidad de integrante del tratadas instalaciones del ingenio triunvirato que conformaba el PoPuruarán. der Ejecutivo. Desde hace 20 años ya no opeEn ese entonces, la Presidenra, pero es vigilado por un par de cia instituida en Apatzingán esancianos, don Aurelio y don Mi- taba encabezada por los tres José guel, quienes tienen la orden de no María: Liceaga, Coss y Morelos. dejar pasar a nadie, pues la proEn este pueblo, el Palacio Napiedad sigue en litigio y afirman cional se instaló en una hacienda que no la desalojarán hasta que los que con el tiempo dio albergue al llega a la ciudad de Tehuacán, Puebla, escoltado por Vicente Guerrero. nn 14 de diciembre. El legislador

Manuel Mier y Terán decreta la disolución del Congreso. nn 22 de diciembre. Morelos es fusilado en Ecatepec.

NACIONAL : 23

e x c e l s i o r : D O M I N G O 1 5 D E SE P T IE M B RE D E 2 0 1 3

a muerte que a gloria Hidalgo

En Ario de Rosales instalaron el primer Tribunal Supremo de Justicia. Ahora es un museo.

Estado de México

En Carnitas Santa Elena permanece la placa que da cuenta del paso de Morelos.

comenzó a escalar una peña en el intento de encontrar refugio en una cueva, pero fue alcanzado por el comandante Matías Carranco, un antiguo insurgente a quien le dijo: “Señor Carranco, parece que nos conocemos”. Algunos cronistas tienen la hipótesis de que ambos personajes tuvieron rencillas debido a que pretendían a Francisca Ortiz, una oaxaqueña quien habría dado un hijo al cura michoacano. Mientras tanto, la caballería realista no hizo el intento de alcanzar a los integrantes de los tres poderes. “Los legisladores y los jueces corrían como si trajese cada uno tras de sí una legión de diablos. Reunidos en Pilcayan, decidieron cruzar el río Mixteco que estaba harto crecido y pasaron desnudándose de uno en uno”, refiere Bustamante sobre la huida de los congresistas.

El ocaso del Congreso (16 de noviembre-14 de diciembre de 1815) Distrito TEHUACÁN, Pue.— “Sólo el mejor sabor de Altepexi”, reza la Federal carta de la fonda Carnitas Santa Elena, donde venden deliciosas manitas de puerco, así como los mejores tacos de chamorro y cuerito de esta ciudad. En la fachada del negocio, justo a un lado del comal donde se hacen tortillas a mano, está una placa que dice: “El Generalísimo don José María Morelos y Pavón dirigió desde este sitio su segunTehuacán da campaña del 10 de agosto al 10 de noviembre de 1812. Firmaba sus Una columna conmemora la documentos desde el ‘Palacio Nadetención de Morelos, en Temalac. cional de Tehuacán’”. Es decir, el recinto donde el Generalísimo preparó la conquista de Coyotepec la plaza de Oaxaca, y donde dijo Atenango haber pasado sus “días más sereBalsas nos”, es hoy un concurrido negocio Tehuitzingo de comida ubicado a dos cuadras de la plaza principal. Para ser sede histórica, los precios no están tan mal: los tacos de surtida cuestan Temalac Tetela siete pesos y el kilo de maciza, 190. La encargada del negocio dice estar consciente del valor histórico que tiene la construcción, motivo por el cual acatará al pie de la letra la instrucción municipal de conservar lo más posible el estado actual de la casona, donde se presume ocurrió el enfrentamienChilpancingo to verbal de Morelos con Ignacio Chichihualco López Rayón, a quien le dijo la célebre consigna: “Quitémosle la Ne máscara a la independencia”. Escape hacia Michoacán Un destino igual de ingrato ha tenido el inmueble donde sesionó E O el Congreso de Anáhuac en sus úlEscape hacia Puebla timos días. No A un costado de las actuales oficinas del Organismo Operador del Servicio de Agua Potable, S también en el Centro Histórico de Tehuacán, están cuatro viejas Morelos dejó asentado en diversas respuesta de los locatarios es que en la Villa de Uruapan, a los 6 días acorralar a Morelos por tres fren- paredes de piedra y tres arcos que cartas que este municipio era “su el acceso ha estado prohibido des- del mes de septiembre de 1815”. tes, operación ejecutada por los se niegan a perecer. Se trata del segunda casa”, debido a que aquí, de hace décadas. El objetivo de dicha junta fue comandantes José Gabriel de Ar- recinto donde se dieron por conentre 1796 y 1799, vivió los mejores La placa conmemorativa co- crear un cuerpo legislativo que mijo, Eugenio Villasana y Manuel cluidas las actividades del primer órgano de representación popular años de su vida en familia (aquí ra- locada en una de las paredes del diera continuidad al trabajo de los de la Concha. dicó con su madre y su hermana), inmueble, con motivo del primer congresistas de Anáhuac, en caso Agustín García Sánchez, cro- de México, creado dos años antes. Afuera del edificio gubernaademás de realizar su diaconado, centenario de la Independencia, de que éstos fueran capturados nista de Temalac, apunta que, para ordenarse como sacerdote. parece más un homenaje a la ig- por los realistas. “Algo presentía efectivamente, las circunstancias mental aún se conserva una placa De marzo a mayo de 1814, este norancia que a las hazañas de Mo- Morelos, pues, para poner a salvo fueron adversas, pero el Genera- que refiere: “Casa donde se acormunicipio fue sede del Congreso relos, pues sólo refiere que “en esta la obra de los congresistas, nom- lísimo también tuvo desaciertos, dó el 14 de diciembre de 1815, a las de Anáhuac, que huía desde Chil- casa hoy reconstruida estuvo alo- bró a diputados suplentes”, opina pues los insurgentes Ramón Ses- 12 y media de la noche, la disolución del Congreso de pancingo. Aquí se diejado el INMORTAL Hurtado. ma y Manuel Mier y Chilpancingo, primer ron los últimos toques MORELOS”. El cronista relata que en la Terán le recomendacuerpo legislativo de a la Constitución de La leyenda es puerta de esa casa había una ban- ron no acampar en esa venden sin la nación”. Apatzingán. inexacta, pues More- ca de madera, donde Morelos se zona, por la cercanía carnitas detalle El secretario del Un año después, los se hospedaba en sentaba para dar dulces y fruta a de los enemigos realisAhora venden El Rayo del Ayuntamiento, Orlanen agosto, se instaotra vivienda, y ade- los niños que salían de la escuela. tas, pero Morelos decicarnitas en el Sur no aclaró do Cuallo Cinta, conoló por segunda vez el más la placa no hace dió aguardar la llegada lugar donde el modelo cedor de la historia del Supremo Congreso ninguna alusión al tra- La aprehensión de Morelos de Vicente Guerrero. Morelos alistó económico municipio, afirma que Mexicano, pero esta bajo legislativo ni a las (5 de noviembre de 1815) La mañana del 5 la conquista con el que la disolución del Convez en su maniobra de acciones de lo que en- TEMALAC, Gro.— Este pueblito de noviembre, los inde la plaza de pretendía greso, a cargo del diretirada hacia el centro tonces era la máxima de apenas 980 habitantes, perte- surgentes se vieron roOaxaca. trabajar. putado Manuel Mier del país. Sin embargo, instancia de gobierno neciente al municipio de Atenan- deados por un ejército y Terán, era inevitala modernidad ha sido del país. go del Río, representó una trampa realista que los supeble, pues “había peringrata con El Rayo El cronista de para Morelos, quien fue aprehen- raba tres a uno. Las del Sur y con los legisladores que Uruapan, el profesor Francis- dido mientras escoltaba al Con- memorias de Carlos María Busta- dido representatividad”. Al reflexionar sobre las aportalo acompañaban. co Hurtado Martínez, dice que greso en su odisea para llegar a mante refieren que pronto se hizo La casona donde sesionó aquel las autoridades estatales y mu- Puebla. la confusión y los soldados insur- ciones del Congreso de Anáhuac, el funcionario señala que legitimó Parlamento, entonces propiedad nicipales han sido omisas para Aquí los pobladores le nega- gentes se pusieron en fuga. de José María Izazaga, no figu- reconocer que aquella casona, in- ron información sobre cómo cru“Presumiendo Morelos que la al movimiento insurgente y trazó ra en el patrimonio histórico de vadida por los comercios, alguna zar un río, por lo que debió hacerlo acción era perdida, dijo a Nicolás los lineamientos jurídicos y polítiUruapan. En la planta baja hay vez fue “Palacio Constituyente”. por intuición, lo que provocó que Bravo: ‘Vaya usted a escoltar el cos del país, aunque también puso una tienda de ropa, una ostioneY como prueba de ello muestra se ahogaran soldados y caballos. Congreso, que aunque yo perezca en duda que Morelos tuviera noría, una caseta telefónica y una un facsímil del decreto para crear Documentación del Congreso no le hace, pues ya está constitui- ción de la extensión territorial de la nación que quería formar y desmiscelánea, entre otros locales. la Junta Subalterna Gubernativa, también se fue con la corriente. do el gobierno’”. El piso superior está deshabita- firmado por los legisladores y que También hubo soplones que Los relatos de Bustaman- tacó que el El Rayo del Sur nunca do y en el abandono, pues al pe- al calce dice: “Dado en el Palacio dieron cuenta de su ubicación, lo te agregan que, al quedarse sin dejó en claro el modelo económico dir autorización para visitarlo, la del Supremo Congreso Mexicano, que permitió al Ejército Virreinal hombres y sin caballo, Morelos con el que pretendía trabajar.

Tlaxcala

Tacámbaro

Morelos

Ajuchitlán Cuautecomates Tlacotepec

Guerrero Océano Pacífico ingenio que hoy luce derruido. Al caminar por el recinto se nota el paso del tiempo: las láminas están tan quebradas y las columnas de madera tan podridas que el mínimo peso puede echarlas abajo. Fue en este inmueble donde se firmó el decreto que dio origen a las primeras banderas oficiales del México en construcción, así como el primer Escudo Nacional. La actual Secretaría de Relaciones Exteriores debería rendirle homenaje a este recinto, pues, según el profesor Cristian García Martínez, historiador del lugar, entre sus carcomidas paredes de adobe se firmaron tanto la carta dirigida al entonces presidente de Estados Unidos, James Madison, pidiendo el reconocimiento del naciente país; como el Manifiesto de Puruarán, en el que se le pide el mismo gesto a todo el mundo. Este sitio también es recordado porque aquí se libró una de las batallas más dolorosas para Morelos, en diciembre de 1812. Tras la derrota en Valladolid (actual Morelia), Morelos quiso refugiarse en Puruarán, pero fue alcanzado por los soldados realistas, quienes tomaron como prisionero a uno de sus más apreciados colaboradores: Mariano Matamoros. La segunda casa de El Rayo del Sur (agosto-octubre de 1815) URUAPAN, Mich.— José María

Oaxaca

Polutla

Cutzamala

Puebla

Algo presentía Morelos, pues, para poner a salvo la obra de los congresistas, nombró a diputados suplentes.” Francisco hurtado, Cronista de Uruapan

Presumiendo que la acción era perdida, Morelos dijo a Nicolás Bravo: ‘Vaya a escoltar al Congreso, no le hace que yo perezca, ya está formado el gobierno.’” Carlos María Bustamante, escritor

Gráfico: Cristina Medrano / Fotos: Juan Carlos Rodríguez

10 : NACIONAL

d o m i n g o 1 9 d e o c t u b r e DE 2 0 1 4 : E X CE L S IOR

SE CUMPLEN 200 AÑOS DE LA PROMULGACIÓN DE LA PRIMERA CARTA MAGNA DE MÉXICO

Exaltan valor de Constitución A dos siglos de distancia, historiadores de la UNAM muestran evidencias de que el decreto de 1814 no fue “simbólico”, pues sí fue aplicado en los territorios insurgentes. El texto establece tres poderes, se acuña moneda, se crean la Bandera y el Escudo nacionales y se instauran tribunales que resolvieron cientos de litigios laborales, de propiedad de tierras y hasta pugnas por herencias Contra los que piensan que es una copia de las constituciones europeas del momento, el acaA tres cuadras de la Plaza de los démico sostuvo que el texto de Constituyentes, en el corazón 1814 tiene un alto grado de oride Apatzingán, se encuentra ginalidad. “Lo que es original un predio muy peculiar. Es un de la Constitución de Apatzinterreno de 120 metros cuadra- gán es cómo se entiende la idea dos, aproximadamente, cuya de soberanía, no solamente como fachada es una deteriorada pa- un pacto social, como un poder, red de rocas encimadas, mis- sino como un poder encaminama que está protegida por una do a lograr justicia social, y eso reja blanca. La barda tiene una no se apreciaba en ninguna de las “ventanita” donde apenas en- constituciones de la época”. tra la cabeza, y todo aquel que “Otra prueba que yo encuense asoma puede apreciar una tro de la vigencia del texto de leyenda pintada en la pared del 1814 es el temor que había por fondo que dice: “Morir es nada parte del virrey Félix María Cacuando por la Patria se muere”. lleja, quien se apresuró a ordenar La frase es de José María Mo- la quema de la Constitución de relos y Pavón, el líder insurgen- Apatzingán, para que no se prote que hace justo 200 años llegó pagara. Asimismo, el cabildo a este municipio de la Tierra eclesiástico prohibió, bajo pena Caliente michoacana para pro- de excomunión, la lectura de la mulgar, junto con una decena de Constitución; además se penaba diputados, la primera Constitu- a toda persona que no denunciación mexicana. ra a quien tuviera en su poder la El vetusto muro es lo que que- Constitución.” da de los tres fortines que hace Experto en derecho constitudos siglos se edificaron para pro- cional e investigador del Instituteger la sesión del Congreso de to de Investigaciones Jurídicas Anáhuac. de la UNAM, Gamas Torruco Los años han sido poco bené- señaló que recientemente se han volos con Apatzingán. hallado en el Archivo General Primero, ninguna autoridad de la Nación documentos que tuvo el tino de conrefieren que el Triservar los fortines bunal Superior de que en 1814 mandó Justicia, creado por DECRETO construir el generala Constitución de lísimo Morelos para Apatzingán, sí operó La Carta que los soldados iny resolvió decenas de Magna tiene surgentes repelieran litigios sobre propie22 capítulos y un posible ataque de dad de tierras, heren242 artículos las tropas españolas, cias, salarios injustos que fueron y así los legisladores y hasta juicios de amredactados pudieran terminar de paro, lo que denota durante redactar el decreto que la gente sí confió 404 días. constitucional. y se acercó a las insLuego, en 1951 un tituciones derivadas incendio acabó con del decreto de octula casona donde sesionó aquel bre de 1814. Parlamento, lo cual obligó a construir un nuevo inmueble, Trece meses de penurias que hoy es el Museo Casa de la Fue el 22 de octubre de 1814 Constitución. cuando se promulgó el Decreto Adicionalmente, a lo largo de Constitucional para la Libertad décadas, historiadores y juris- de la América Mexicana. Para tas se han referido a la Consti- redactarlo fueron necesarios 13 tución de Apatzingán como un meses de trabajo en el seno del texto improvisado, redactado Congreso de Anáhuac, el minicon sobresaltos, debido a la si- parlamento convocado por José tuación de guerra que imperaba María Morelos y para el que se en el país y por la persecución de realizaron elecciones de diputaque fueron objeto los integrantes dos en las provincias dominadas del Congreso por el Ejército re- por la insurgencia. alista, motivo por el cual se ha Desde su creación, el 14 de puesto en duda su aplicación y septiembre de 1813, y hasta la su vigencia. firma de la Constitución de ApaNo obstante, una nueva co- tzingán, el Congreso trabajó a rriente de investigadores ha co- salto de mata debido a la persemenzado a ofrecer evidencias de cución de los realistas. las aportaciones jurídicas de la Los legisladores, entre ellos Constitución de Apatzingán y de Andrés Quintana Roo, José que no fue letra muerta, sino que María Liceaga, Carlos María sí tuvo observancia. de Bustamante, José Sixto Verduzco, José Manuel de Herrera Defienden la trascendencia y José María Cos, en ocasiones El jurista José Gamas Torruco, sesionaron a la intemperie, endirector del Museo de las Cons- frentaron enfermedades, deamtituciones, afirmó que el decreto bularon por climas inhóspitos de Apatzingán sí tuvo vigencia y pasaron hambre para confecen virtud de que la gente lo acep- cionar los artículos constituciotó y se sujetó a sus preceptos. nales, al tiempo que huían del “La de 1814 es una Constitución acoso español. revolucionaria y se aplicó en la Los 22 capítulos y 242 artízona geográfica que controla- culos del texto fueron redactaba el Ejército insurgente. Tene- dos durante los 404 días en que mos evidencia del apoyo que la los congresistas viajaron a bordo población le dio a esa Constitu- de mulas a través de diversos poción, y en ese momento la Cons- blados de la Tierra Caliente de titución se legitimó”. Guerrero y Michoacán. Algunas POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx

LOS ORÍGENES Veinte días después del fusilamiento de Miguel Hidalgo se forma la Junta Gubernativa de Zitácuaro. La preside Ignacio López Rayón, quien fue secretario particular de Hidalgo. El objetivo de la Junta era darle cohesión al movimiento y crear un órgano de gobierno para el naciente país.

CONGRESO El artista Rafael Gallegos plasmó en un lienzo el Congreso de Apatzingán. Se ve de pie a Morelos, diputado por Nuevo León. Con pluma en mano aparece José María Liceaga, por Guanajuato, y José María Cos, por Zacatecas (derecha). Los tres integraron el primer triunvirato que ordenaba la aplicación de la Constitución para integrar el Ejecutivo. Al extremo izquierdo de la mesa, con uniforme militar y espada desenvainada, Ignacio López Rayón.

Sobrevive uno de los muros originales, erigidos para proteger el Congreso.

Esta es una copia del original de la Constitución de Apatzingán de 1814.

Aspecto actual del museo Casa de la Constitución, lugar donde ésta se firmó.

Al fondo del muro original se lee una frase atribuida a José María Morelos.

La de 1814 es una Constitución revolucionaria y se aplicó en la zona geográfica que controlaba el Ejército insurgente. Tenemos evidencia del apoyo que la población le dio a esa Constitución.”

Fue una luz pletórica de humanidad, de amor al hombre por el hombre, que se esparció por la tierra mexicana cuando las derrotas militares cubrían de luto y tinieblas a la insurgencia libertadora.”

JOSÉ GAMAS TORRUCO, JURISTA

ERNESTO LEMOINE VILLICAÑA, HISTORIADOR

veces escoltados por Morelos, otras por Nicolás Bravo o por Vicente Guerrero, los legisladores vieron cristalizado el documento donde quedó asentado el modelo de nación que buscaban y los principios que regirían al nuevo gobierno. Además de reiterar la completa emancipación del reino español, la Constitución de Apatzingán estableció los principios de división de poderes, elecciones democráticas, la defensa y respeto de derechos humanos y la necesidad de que nadie se perpetúe en el poder; asimismo defiende conceptos como inviolabilidad del domicilio, la educación para todos los ciudadanos y la libertad de expresión. El documento, firmado por 11 legisladores —entre ellos José María Morelos y Pavón, en su calidad de diputado por Nuevo León— es enfático al señalar

que el objetivo último del gobierno es el bienestar de los ciudadanos. “La felicidad del pueblo y de cada uno de los ciudadanos consiste en el goce de la igualdad, seguridad, propiedad y libertad. La íntegra conservación de estos derechos es el objeto de la institución de los gobiernos y el único fin de las asociaciones políticas”, refiere. El historiador Ernesto Lemoine Villicaña, uno de los investigadores que mejor ha documentado el peregrinar del Congreso de Anáhuac, describe así la hazaña lograda en Apatzingán: “Fue una luz pletórica de humanidad, de amor al hombre por el hombre, que se esparció por la tierra mexicana en los momentos mismos en que las derrotas militares cubrían de luto y de tinieblas a la insurgencia libertadora. “Es por ello que los reparos

que le han hecho juristas e historiadores, objetando múltiples detalles y exhibiendo sus defectos y limitaciones, son inconsecuentes y hasta crueles, porque no es lo mismo tener a la mano una biblioteca para citar a Justiniano, a Montesquieu y a Tocqueville, que trabajar como lo hicieron los hombres de Apatzingán, carentes de las más elementales comodidades, ya no digamos de un libro que consultar, pero ni siquiera del papel suficiente para confeccionar sus borradores”. El decreto sí se aplicó El investigador de la UNAM Francisco Ibarra Palafox está a punto de publicar una antología documental sobre los actos de aplicación que tuvo la Constitución de 1814. Afirma que fueron miles y cita algunos de los más importantes para demostrar que

el decreto de Apatzingán no fue letra muerta: se conformó un Poder Ejecutivo, se integró un Tribunal Supremo de Justicia, se creó la Bandera Nacional, se expidió el Escudo Nacional (el cual ya incluye la imagen del águila devorando una serpiente) y se acuñó moneda que circuló en los territorios insurgentes. “Quienes afirman que la Constitución de Apatzingán fue improvisada incurren en un grave error”, asegura Ibarra Palafox, doctor en derecho y actual coordinador de la Unidad de Estudios de Posgrado del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. “A pesar de haber sido redactada por un grupo de juristas perseguidos por las tropas españolas, su capítulo sobre los derechos de las personas es impecable”, señala. Para dimensionar la importancia de la primera Constitución

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EN PROYECTO, UNA NUEVA NACIÓN Ignacio López Rayón remite al general José María Morelos y Pavón una copia de un proyecto redactado por él mismo denominado Elementos constitucionales. El documento ya reconocía, entre otros avances para su época, la soberanía popular, aunque para su autor ésta residía en la persona del rey de España, entonces Fernando VII.

VEN UNA REPÚBLICA Morelos remite a López Rayón sus observaciones a los Elementos Constitucionales. El líder insurgente pide eliminar el nombre de Fernando VII.

LA VISIÓN DEL GENERALÍSIMO Morelos anuncia a López Rayón y a José María Liceaga la conveniencia de convocar a una reunión política en Chilpancingo con el objetivo de instaurar un Poder Legislativo. Liceaga, desde Zacatecas, había escrito junto con López Rayón un escrito al virrey explicándole las causas de la insurrección, para que se lo hiciera saber al rey español.

UN PAÍS EN GESTACIÓN José María Morelos y Pavón lanza la primera convocatoria para la instalación del Congreso de Chilpancingo. Un mes después, el 25 de julio, Morelos gira instrucciones para la elección de diputados al Congreso de Anáhuac. Cada provincia dominada por los insurgentes debería elegir al representante que estaría presente en Chilpancingo.

SENTIMIENTOS DE LA NACIÓN Morelos expide el reglamento para la instalación, funcionamiento y atribuciones del Congreso de Anáhuac. Dos días después Morelos lee en Chilpancingo los Sentimientos de la Nación, documento considerado el antecedente más remoto del constitucionalismo en México. Esboza los objetivos de la lucha de Independencia y el modelo de país que se busca construir.

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de Apatzingán

TIERRA CALIENTE

Aquél fue el día más feliz de Morelos

PRECURSORES Esta Constitución plasmó sus definiciones. Aquí algunas: nn Soberanía. “La facultad de

excelsior.com.mx

cobertura

Hace 200 años, en Apatzingán, se promulgó la primera Constitución mexicana. Fotos: Juan Carlos Rodríguez

dictar leyes y establecer la forma de gobierno que más convenga a los intereses de la sociedad, constituye la soberanía. Ésta es imprescriptible, inenajenable e indivisible” (artículos 2 y 3). nn Religión. “La religión católica apostólica romana es la única que se debe profesar en el Estado” (artículo 1). nn Gobierno. “Como el gobierno no se instituye para honra o interés particular de ninguna familia, de ningún hombre ni clase de hombres, sino para la protección y seguridad general de todos los ciudadanos, éstos tienen el derecho incontestable a establecer el gobierno que más les convenga, alterarlo, modificarlo y abolirlo totalmente” (Art. 4). nn Representación. La soberanía reside originariamente en el pueblo, y su ejercicio en la representación nacional compuesta por diputados elegidos por los ciudadanos” (artículo 5). nn División de poderes. “Estos tres poderes, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, no deben ejercerse ni por una sola persona ni por una sola corporación” (artículo 12). nn Igualdad. “La ley debe ser igual para todos”(Art. 19). nn Seguridad. “La seguridad ciudadana, la garantía social, no puede existir sin que fije la ley los límites de los poderes y la responsabilidad de los funcionarios públicos” (artículo 27). nn Propiedad. “Todos los individuos tienen derecho a adquirir propiedades y disponer de ellas a su arbitrio con tal que no contravengan a la ley” (artículo 34). nn Libertad de prensa. “La libertad de hablar, de discurrir y de manifestar sus opiniones por medio de la imprenta no debe prohibirse a ningún ciudadano, a menos que en sus producciones ataque al dogma, turbe la tranquilidad pública u ofenda el honor de los ciudadanos” (Art.40).

Uno de los méritos más destacados de la Constitución de Apatzingán es su capítulo sobre los derechos de las personas. Yo diría que es el más importante de todo el documento, porque es la única que defiende los derechos humanos.” mexicana, Ibarra Palafox refiere que ésta fue jurada por dos subalternos de Morelos, quienes, a la postre, se convirtieron en presidentes de la República: Guadalupe Victoria y Vicente Guerrero. Hasta la fecha no se tiene contabilizada la población que residía en las provincias dominadas por los insurgentes al momento de ser promulgada la Constitución de Apatzingán, que abarcaban lo que hoy es Michoacán, Guerrero, Oaxaca, una buena parte del Estado de México, el sur de Veracruz y el oriente de Puebla. No obstante, el académico Ibarra Palafox se aventura a decir que si la población de la Nueva España era de 6.5 millones de habitantes en 1808, es muy probable que la Carta Magna de 1814 haya sido obedecida por una cuarta parte, es decir, por 1.6 millones de mexicanos. Al responder por qué los 14 /S E P T I E M B R E /1 8 1 3 CONGRESO DE ANÁHUAC Se inaugura el Congreso de Anáhuac en Chilpancingo. Uno de sus objetivos era redactar una Constitución para el país en ciernes. Al día siguiente, el Congreso de Anáhuac nombra a José María Morelos y Pavón como generalísimo de los ejércitos insurgentes y jefe del Poder Ejecutivo de la nueva nación. El cargo lo ostentaría hasta su captura en noviembre de 1815, en Temalaca, Guerrero.

historiadores han sido injustos con la Constitución de 1814 y han negado que haya tenido vigencia en su época, Ibarra Palafox sostiene que a los expertos en historia les hacen falta nociones de derecho para saber distinguir actos de aplicación. Asimismo, refiere que para muchos historiadores conservadores, la Constitución que tuvo validez en esos años es la de Cádiz, expedida en 1812. “Desde mi punto de vista, lo más justo es reconocer que ambas constituciones tuvieron vigencia y ambas fueron aplicadas por las personas que les juraron obediencia. La sociedad virreinal aceptó y aplicó la Constitución de Cádiz y los insurgentes aceptaron y aplicaron la de Apatzingán. Ambas son válidas. “Uno de los méritos más destacados de la Constitución de Apatzingán es su capítulo sobre

que era un lugar inaccesible y, por lo mismo, les brindaba seguridad. La mayoría de las pinturas “Sólo los arrieros que coo esculturas hechas en ho- nocían bien los caminos samenaje a José María More- bían llegar a Apatzingán. los muestran al héroe con el Los realistas no se animaban rostro adusto. Sus biógra- a introducirse a Tierra Cafos, entre ellos Carlos María liente, por el clima, la vegede Bustamante, lo retratan tación, por los caminos tan como una persona casi siem- sinuosos, no se diga los mospre circunspecta. Pero el cos. Sólo el que conocía muy semblante le cambió al Sier- bien los caminos podía llegar vo de la Nación la noche del 22 a Apatzingán. Morelos era de octubre de 1814. arriero, vivió mucho tiempo Esa ocasión, después de en Tahuejo, cerca de Parála promulgación de la Consti- cuaro, entonces conocía a la tución de Apatzingán, “Mo- perfección estos lugares.” relos depuso su mesura y, —¿Cómo fue la estancia vestido de uniforme de gala, de Morelos? danzó en el convite; se huma—Morelos y los diputana con todos, los abraza, se dos del Congreso de Anáhuac regocija con ellos y confiesa estuvieron en Apatzingán de que aquél es el día más faus- octubre a diciembre de 1814. to de su vida”, reseña Busta- Sesionaban en la parroquia mante en su Cuadro Histórico de la Asunción y tenían mede la Revolución Mexicana. sas de trabajo en lo que hoy es María Luisa Prado Casi- la Plaza de los Constituyenllas, quien preside el Consejo tes, que antes era una huerta de la Crónica Municipal de de la Casa de la ConstituApatzingán, refiere que des- ción, que les prestaron para pués del juramento de la nue- que ahí firmaran el decreto va Carta Magna se ofició una constitucional. misa en la parro“Aquí ya la quia de la Asunpasaron un poco ción (hoy catedral mejor, sobre todo FIESTA de la Inmaculasi consideramos da Concepción) que en Santa IfiEl día del y posteriormente genia, última decreto, estalló la fiesta. escala antes de Morelos “Morelos dijo llegar a Apatzinestaba tan que ése era el día gán, los congrefeliz que se más feliz de su sistas sesionaron dice que bailó vida. Hay relatos a campo raso. con Leona que señalan que Allí tuvieron que Vicario. esa noche acudió alimentarse con la señora Leona naranjas porque Vicario y que él, no había agua. después de la firma y de la “Los libros dicen que se jura del decreto, bailó con las comían con todo y cásdoña Leona Vicario, aquí en cara porque su apetito era la plaza”, afirma la cronista. bárbaro, pues tenían días —¿Cómo recibieron los sin comer. Los diputados se apatzinguenses a Morelos y malpasaron mucho. Imagínea los congresistas? se: eran perseguidos por (José —La gente conocía muy Gabriel) Armijo, por (Celesbien a Morelos. Aquí en la re- tino) Negrete y por (Agustín gión era muy apreciado y lo de) Iturbide. Venían ya muy recibieron muy bien. El señor presionados. Muchos desisFrancisco Basurto, dueño de tieron. Aquí ya llegaron muy la Casa de la Constitución, les pocos diputados, porque ofreció alojamiento y el espa- muchos se dispersaron o escio para firmar el decreto. taban enfermos, o estaban en “La gente los apoyaba y comisiones.” hasta aportaba recursos para —Si Morelos viviera, ¿qué su manutención; daban co- cree que pensaría de la actual mida, agua, pan o lo que estu- situación de Michoacán? viera a su alcance. Su estadía —Estaría contento, porfue muy bien recibida, tran- que la ciudad ha crecido quila, muy apoyados por los mucho; la firma de la Consapatzinguenses, que enton- titución le dio más plusvalía ces eran un pueblo chiquito.” a la ciudad. No debemos ol—¿Cómo deciden Mo- vidar que en aquellos meses relos y los congresistas ir a Apatzingán fue ciudad capiApatzingán? tal. Teníamos a los diputados —Originalmente, la fir- y al gobierno. ma de la Constitución estaba —¿Los problemas de inprogramada para que fuera en seguridad, el narcotráfico, Uruapan, pero como ya esta- darían a Morelos un día feliz ban muy cercados por los re- como el de hace 200 años? alistas, decidieron de última —Eso sin duda lo hora partir hacia Apatzingán, decepcionaría.

POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx

Foto tomada de YouTube

En 2012 se estrenó en cine la película Morelos, que describe los últimos años del prócer, protagonizada por Dagoberto Gama.

Le debemos la República al Siervo de la Nación: actor

El actor Dagoberto Gama afirmó que interpretar a José María Morelos y Pavón implicó uno de los mayores desafíos de su carrera, pues “es un personaje que está en la mente y en el corazón de la mayoría de los mexicanos, y eso crea una gran expectativa”. Protagonista de Morelos, cinta dirigida por Antonio Serrano y estrenada a finales de 2012, Dagoberto Gama aseguró que “sabemos cómo pensaba y cómo escribía Morelos, pero no sabemos cómo sentía, y ése fue uno de los retos que nos planteamos al hacer la película”. Originario de Coyuca de Catalán, Guerrero, el actor recordó que el filme relata los últimos tres años de la vida de José María Morelos (de 1812 a 1815, cuando fue capturado y ejecutado), lo que incluye la promulgación de la Constitución de Apatzingán, ocurrida el 22 de octubre de 1814. “Morelos es el personaje más importante de la Independencia de México. A él le debemos la primera República y las primeras instituciones, entre ellas el Congreso de Anáhuac, que se creó en Chilpancingo y llegó hasta Apatzingán, donde se juró la Constitución.” Con base en las lecturas

que debió hacer para documentarse sobre el perfil del Siervo de la Nación, agregó que, como hombre de batalla, “Morelos tuvo muchos aciertos, pero también tomó decisiones equivocadas”, en alusión a que sus actividades de gobierno lo distrajeron de sus misiones militares. Desde su óptica, Morelos fue víctima de “cuchilladas traperas” y “zancadillas” de los propios insurgentes. Opina que uno de sus mayores errores fue no escuchar lo suficiente a la parte intuitiva y pragmática de su círculo cercano, que era Hermenegildo Galeana, quien tenía objeciones sobre las campañas militares y los encargados del ejército. —¿Cuál es el episodio de la vida de Morelos que más te conmueve? —El discurso que da en la parroquia de Santo Domingo, en Oaxaca. Es impresionante cómo arenga a la gente para levantarse en armas, cómo los toca para abrazar la Independencia. —¿Y qué faceta de Morelos como ser humano destacarías? —Su sabiduría y su amor a la familia. Era un hombre que amaba a su familia, que amó profundamente a Francisca Ortiz y a su hijo. — Juan Carlos Rodríguez

A pesar de haber sido redactada por un grupo de juristas perseguidos por las tropas españolas, su capítulo sobre los derechos de las personas es impecable.” FRANCISCO IBARRA PALAFOX, INVESTIGADOR DE LA UNAM

los derechos de las personas. Yo diría que es el más importante de todo el documento, porque es la única que defiende los derechos humanos entre todas las constituciones mexicanas del primer cuarto del siglo XIX”. Muere el autor y muere su obra Con la promulgación del decreto de Apatzingán puede decirse que concluye la obra legislativa del Congreso de Chilpancingo. Después del 22 de octubre de 1814 comenzó el declive de Morelos. “El realismo seguía golpeando fuerte y Morelos, atado por sus deberes gubernamentales, ocupado en hacer frente a las rencillas de los políticos y militares independientes, que cada vez creían menos en su poder, en su prestigio y en su fuerza aglutinadora, y ciego en el fatalismo de que su estrella se había apagado, no volvió a levantar cabeza ni a

oponer al enemigo su impetuosa belicosidad de otros días”, reseña Ernesto Lemoine. Morelos fue derrotado y capturado en Temalaca (hoy Tezmalaca), Guerrero, el 5 de noviembre de 1815. El 22 de diciembre del mismo año fue fusilado por los realistas en Ecatepec, hoy Estado de México. “Un día 22, el mártir había promulgado la Constitución en el cálido rincón michoacano de Apatzingán. Moría el gran hombre lejos de su tierra natal y de sus fogosas comarcas surianas, que lo sustentaron con calor de madre durante cinco años, el lustro completo de su existencia que dedicó a servir a la patria. Moría el héroe, mientras el Congreso, su creación suprema, era disuelto sin contemplaciones, como si la suerte se hubiera conjugado para extinguir al mismo tiempo la vida del autor y la de su obra.”

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CON DERECHOS Y CON LIBERTAD Se expide el decreto por el que se reitera la abolición de la esclavitud y los servicios personales. El 6 de noviembre de ese año, el Congreso de Anáhuac promulga desde la ciudad de Apatzingán el Acta Solemne de la Declaración de Independencia de la América Septentrional.

LA SOBERANÍA Se promulga el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana que establece la división de poderes y la soberanía.

FIN DEL SUEÑO José María Morelos y Pavón, generalísimo de los ejércitos insurgentes, fue capturado por el general realista Manuel de la Concha en las cercanías de Tehuacán, Puebla. El virrey de Nueva España, Félix María Calleja, enemigo encarnizado del cura insurrecto, no dudó en dictar la sentencia y Morelos fue fusilado en San Cristóbal Ecatepec, hoy Estado de México.

SANTA IFIGENIA

Santa Ifigenia, última escala antes de llegar a Apatzingán.

APATZINGÁN

La casa del señor Francisco Basurto fue prestada para que el Congreso de Anáhuac firmara la Constitución de Apatzingán. Foto: Juan Carlos Rodríguez