EL PERIÓDICO DE LA VIDA NACIONAL Año XCVIII-Tomo II, Número 35,611
$12.00
• México, D.F. • 108 páginas
V I E R N E S 6 d e m a r z o d e 2015 www.excelsior.com.mx
CRECE EL SOCCER EN EU
< función >
Kaká, Lampard y Villa son las estrellas de la Major League Soccer, que llega a 20 temporadas.
SALIÓ VOLANDO HARRISON FORD, CÉLEBRE POR SU PERSONAJE DE HAN SOLO EN LA GUERRA DE LAS GALAXIAS, RESULTÓ HERIDO AL CAER LA AVIONETA QUE PILOTEABA. Fotoarte: David Peón/Foto: Reuters
LA ONU CRITICA USO DE RECURSOS EN ESTADOS POBRES
Gastan en asfalto fondo educativo
A Bárbara de Regil le encanta ser la villana y “realizar cosas que quizá en la vida real no puedo hacer”, dijo la actriz, quien, sin embargo, confiesa que le incomoda “ser tan sensual” en las telenovelas.
Las entidades con mayor rezago en educación invierten recursos federales en municipios con alto desarrollo humano, dice el reporte POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) reveló que los diez estados más pobres del país gastan en arreglar calles en vez de invertir en educación, que es la mayor de sus necesidades. El Índice de Desarrollo Humano para las entidades federativas. México 2015, que el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) presentó el miércoles pasado, señaló que en estados como Michoacán gran parte de los recursos se usa “para construir, rehabilitar y mantener calles y carreteras”. El organismo internacional
analizó cómo Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Hidalgo, Michoacán, Guanajuato, Puebla, Zacatecas y San Luis Potosí ejercen los recursos del Fondo Regional (Fonregión), diseñado para que puedan reducir la desigualdad. La ONU expuso que los recursos que el gobierno canaliza a las diez entidades federativas con mayor marginación (que para 2015 ascenderán a seis mil 976 millones de pesos) en realidad son invertidos en municipios con desarrollo humano alto. Por ejemplo, Nayarit utilizó 68.5% de los recursos del Fonregión en el grupo de municipios
>Las niñas reprueban menos en México
>Sección 22 confirma regalo de 920 plazas
Una evaluación internacional revela que 1 de cada 5 estudiantes mexicanos de nivel básico truena en lectura, matemáticas y ciencias.
Benito Vásquez, uno de los líderes de la disidencia magisterial en Oaxaca, aseguró que el gobierno federal también les otorgó ascensos.
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que internamente se clasificarían como de índice de desarrollo humano alto o muy alto. Sobre Michoacán detalló que 60% de los recursos (alrededor de 400 millones de pesos) se destina a pavimentación, mientras que sólo 7.9% se invierte en proyectos o
programas educativos. Otro caso: en Zacatecas 57% de los recursos de Fonregión (casi 330 millones de pesos) se canaliza a banquetas y baches, y sólo 1.8% se gasta en aulas, maestros, planes de estudio o materiales didácticos.
ÁNGEL MALVADO
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MAGDALENA CONTRERAS ACTIVA OPERATIVOS
Usan perros de pelea para asaltar
LAS CRÍTICAS LE VALEN... Tim Burton dice a Excélsior que no lee “las buenas ni las malas reseñas” sobre su nueva cinta Ojos grandes. >FUNCIÓN Fotos: Cortesía TV Azteca y AP
SÓLO PARA SUSCRIPTORES POR GERARDO JIMÉNEZ
FIN DEL ÉBOLA EN LIBERIA Las autoridades sanitarias de Liberia dieron de alta a Beatrice Yordoldo, la última paciente confirmada con ébola de ese país africano. “Hoy doy gracias a Dios”, dijo. ONU, PREOCUPADA POR DERECHOS EN VENEZUELA El organismo internacional condenó el uso de la violencia de parte del gobierno de Nicolás Maduro contra opositores. Foto: AP
Del Paso, más libre con la poesía
Tras los huesos de la Mona Lisa
“Sigo escribiendo versos, incluso estando enfermo”, dijo el autor de Noticias del Imperio, previo a la Filey.
Investigadores podrían informar en 15 días que fueron hallados los restos de la modelo de Da Vinci.
>EXPRESIONES
>EXPRESIONES
En calles de la delegación Magdalena Contreras operan bandas que utilizan perros de pelea para cometer asaltos, reveló Arturo Medina Padilla, encargado de despacho de la demarcación. El funcionario explicó que tienen registradas 50 denuncias ciudadanas sobre dicha modalidad de delito, reportadas principalmente a las afueras de secundarias de las colonias Pueblo San Bernabé, Ampliación San Bernabé, San Nicolás, la Cruz, Barranca Seca, Atacaxco y en Huayatla. Dijo que los reportes están vinculados con el robo de celulares y agresiones físicas contra estudiantes de secundaria. “Son grupos de jóvenes que
EFECTOS El uso de perros de pelea para asaltos puede llevar al endurecimiento de la ley sobre la tenencia de mascotas.
PRI QUIERE RECUPERAR SONORA Un empresario busca retener la gubernatura para el PAN, pero deberá enfrentar a la candidata del PRI, hija de la primera senadora en el país; en la pugna electoral también están un >PRIMERA/9 profesor y un exalcalde con mala fama.
se juntan a la salida de las escuelas, principalmente en los turnos vespertinos, y llevan perros de distintas razas. “Tenemos denuncias de casos de bullying, pero también de asaltos y hasta de intentos de delitos sexuales”, explicó Medina. El funcionario dijo que ya fueron activados operativos para detener a esas bandas. Comunidad/Página 6
UNA ALCALDÍA GENEROSA. El municipio de Mexicali da seis meses de vacaciones a la novia del alcalde Jaime Díaz. >PRIMERA/26
Indagación sobre Sonora
Ebrard, sin casa ni coche
The Wall Street Journal dio a conocer una investigación sobre el gobernador Padrés. >PRIMERA/31
Asegura que no tiene propiedades, que gana $150 mil al mes por asesorar y paga renta de $80 mil. >PRIMERA/11
REDUCEN EXPECTATIVA
EL DÓLAR LLEGA A $15.50
De acuerdo con encuesta de Banxico, analistas del sector privado bajaron a 3.08% el PIB de 2015.
La divisa en operaciones de ventanilla alcanzó su mayor cotización desde marzo de 2009.
OPINIÓN Pascal Beltrán del Río
2
José Cárdenas
14
Francisco Garfias
4
Félix Cortés Camarillo
18 21
Jorge Fernández Menéndez
10
Yuriria Sierra
José Elías Romero Apis
12
Ana Paula Ordorica
22
José Rubinstein
12
Enrique Aranda
26
José Luis Vargas Valdez
13
Joselo
Función 6
6 : N A C I O N A L
V I E R N E S 6 D E M A R Z O D E 2 0 1 5 : E XC E LS I O R
LA REFORMA La Reforma Educativa permitirá tener en el corto plazo maestros idóneos, bien capacitados en términos de conocimientos, habilidades, aptitudes y competencias que garanticen el nivel de aprendizaje de los niños, manifestó Ramiro Álvarez, coordinador nacional del Servicio Profesional Docente.
DESTINO
El fondo creado para impulsar a las entidades más rezagadas se está utilizando principalmente para remozar las carreteras y asfaltar calles.
nn Al dictar la conferencia denominada La Reforma Educativa en Marcha, el coordinador nacional del Servicio Profesional Docente destacó que los maestros no están solos en los procesos de evaluación. nn La SEP recordó que tras los primeros exámenes de oposición 39.3% de los sustentantes obtuvo la calificación de “idóneo”. — Notimex
Foto: Archivo/Excélsior
PNUD ALERTA QUE LAS 10 ENTIDADES MÁS POBRES INVIERTEN CHUECO
Gasto educativo se tira en asfalto
Programa de ONU documenta que el Fonregión se utiliza más para infraestructura de las carreteras POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) alertó que los diez estados con mayor rezago social en México tienen la mira chueca para gastar. Al analizar cómo se ejercen los recursos provenientes del Fondo Regional (Fonregión) —el cual está diseñado para que las diez entidades más pobres puedan reducir la desigualdad—, el organismo detectó que a pesar de que sus mayores necesidades son en materia educativa, los gobiernos prefieren invertirlo en arreglar calles. De igual modo, el organismo dependiente de la ONU reportó que los recursos que el gobierno federal canaliza a los diez territorios con mayor marginación (que para 2015 ascenderán a seis mil 976 millones de pesos), en realidad son invertidos en municipios con desarrollo humano alto y muy alto. “La distribución de los recursos es relevante. El mayor rezago de las entidades es el educativo; sin embargo, gran parte de los recursos se usan para construir, rehabilitar y mantener calles y carreteras”, señala el PNUD en su Índice de Desarrollo Humano para las entidades federativas. México 2015, presentado el miércoles pasado. El organismo cita el caso de Michoacán, donde 60 por ciento de los recursos (alrededor de 400 millones de pesos) se destina a pavimentación, mientras que sólo 7.9 por ciento se invierte en proyectos o programas educativos. La entidad gobernada por Salvador Jara se encuentra en la posición 29 en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de México, pero en el rubro educativo desciende una posición para ubicarse en el lugar 30, sólo por arriba de Oaxaca y Chiapas. Otro caso destacado por la ONU es el de Zacatecas, donde 57 por ciento de los recursos de Fonregión (alrededor de 330 millones de pesos) se canalizan a banquetas y baches, y sólo 1.8 por ciento se gasta en aulas, maestros, planes de estudio o materiales didácticos. La entidad que gobierna Miguel Alonso Reyes está en la posición 25 en el Índice de Desarrollo Humano, pero baja al 26 en el Índice Educativo. Las prioridades Otro de los yerros que detectó
EL TOP DIEZ Así se reparte el Fonregión: Chiapas Guerrero Oaxaca Veracruz Hidalgo Michoacán Guanajuato Puebla Zacatecas San Luis Potosí
21.8% 19.8% 18.6% 7.0% 6.6% 6.3% 5.6% 5.4% 4.8% 4.1%
6 MIL
976 millones de pesos recibirán los diez estados más marginados.
Foto: Especial
En Zacatecas, 57 por ciento de los recursos de Fonregión (alrededor de 330 millones de pesos) se canaliza a banquetas y baches.
Exigen condicionar recursos > El PNUD recomendó al gobierno federal que condicione los recursos a los diez estados más pobres del país a la comprobación de resultados, pues se ha detectado que ninguno de los beneficiarios hace pública la forma en que gastan los recursos de Fonregión. Las diez entidades que reciben el dinero federal son Chiapas (21.8 por ciento), Guerrero (19.8), Oaxaca (18.6), Veracruz (7), Hidalgo (6.6), Michoacán (6.3), Guanajuato (5.6), Puebla (5.4), Zacatecas (4.8) y San Luis Potosí (4.1). “El documento detectó problemas y áreas de oportunidad para mejorar su funcionamiento. El primer punto relevante es la falta
de transparencia en el uso de los recursos. Contar con información clara y de fácil acceso es fundamental para evaluar el uso de los recursos públicos de forma adecuada y oportuna. “La dificultad para encontrar las carteras de proyectos financiados con Fonregión apunta a la necesidad de garantizar el cumplimento de los lineamientos relacionados con el control, la transparencia y la rendición de cuentas”, señala el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) . “Una forma de hacer esto es mediante el condicionamiento de los recursos de Fonregión a la publicación de toda la información sobre los proyectos y recursos ejercidos
la ONU en los estados pobres Índice de Desarrollo Humanoenes a la hora de seleccionar a los tre 2008 y 2012, según el PNUD, municipios que más necesitan pues de estar en el lugar 17 bajó a inyección de recurla posición 20. sos. “Nayarit utilizó “Chiapas, MiBOTÓN DE 68.5% de los recursos choacán, Veracruz y del Fonregión en el Zacatecas asignaron MUESTRA grupo de municipios hasta 52 por ciento En Michoacán que internamente se de los recursos a sus 60% de los clasificarían como de municipios de alto y recursos se Índice de Desarromuy alto desarrollo. destinan a llo Humano muy alto La excepción en este pavimentación, o alto, y no se realizó patrón es San Luis mientras 7.9% proyecto alguno en Potosí, pues en 2014 a educación. municipios con Índidestinó 56 por cience de Desarrollo Huto de los recursos mano bajo. del Fonregión a muEl estado que gonicipios con un IDH bierna Roberto Sandoval Casta- bajo”, refiere el documento. ñeda es una de las siete entidades Los rubros de salud e inque han perdido posiciones en el greso también presentan
en el año anterior. El compromiso con la transparencia no es exclusivo de los gobiernos estatales y, dado que se trata de recursos federales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público debe hacer todo lo posible por garantizar la rendición de cuentas”, señala el organismo internacional. Otro punto a mejorar, desde la perspectiva de la ONU, es la falta de progresividad en la asignación de recursos del Fonregión al interior de las entidades. “El análisis reveló que una parte considerable de recursos se destina a municipios con niveles altos o muy altos de IDH. Ésta no es una manera eficiente de mejorar el desarrollo de las entidades en cuestión”, concluyó.
OCDE: en el país truenan más los niños POR HÉCTOR FIGUEROA hfa@gimm.com.mx
cada diez de los que tienen resultados más bajos en lectura, matemáticas y ciencias en las encuestas PISA de la OCDE son niños. Niños y niñas tienen preferencias “diferentes” de lectura; las niñas están más interesadas en leer novelas y revistas, mientras que los niños prefieren libros de caricaturas y periódicos. “Los maestros y padres debieran tomar esto más en cuenta, dando a los niños mayores opciones de lo que leen en casa y en la escuela. La moderación en los juegos digitales también aumentó los índices de lectura digital en los niños”, apunta el estudio. El informe presentado ayer en París reveló que los varones son “significativamente más propensos que las mujeres a ser menos comprometidos con la escuela y tener un bajo rendimiento”.
En México, las niñas tienen un menor índice de reprobación que los niños, de acuerdo con los resultados del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). La OCDE encontró resultados “preocupantes” sobre los niveles de reprobación de niñas y niños mexicanos en las tres materias centrales de las pruebas PISA: Comprensión de Lectura, Matemáticas y Ciencias. De acuerdo con el estudio ABC de la equidad de género en la educación: aptitudes, comportamiento y confianza, que se aplica a estudiantes de 15 años que han concluido su educación básica, uno de cada cinco niñas y niños mexicanos reprobó en estas materias. Mayor atención Sin embargo, en el porcen- De acuerdo con la OCDE, el taje específico cerca de 28% de mayor aprovechamiento de las las niñas reprobó sus exámenes niñas sobre los niños, sugiere mientras que cerca de 33% de también que esto puede ser delos varones lo hicieron. bido a que las niñas ponen más De igual maneatención en clase y ra, el estudio arroja se comportan meEL JUEGO que 14 por ciento de jor, y reciben califilos niños y nueve por caciones más altas El estudio, que ciento de las niñas no como resultado de realizó la alcanzaron un nivel ello. OCDE, advierte básico de competenSin embargo, el que uno de los cias en lectura, maestudio también factores que temáticas y ciencias. encontró que las merma el El bajo desemniñas en los paídesempeño de peño de los varones ses miembros de la los niños son estaría vinculado OCDE se quedan los videojuegos. a las diferencias en atrás de los varoel comportamiennes en matemáticas to de niñas y niños: y ciencias porque los estudiantes pasan una hora se les dificulta “pensar como menos por semana realizando científicas”. tareas, en comparación a sus Por ejemplo, las niñas tiencompañeras. den a obtener peores resultaSe estima que cada hora de dos que los varones cuando se tareas por semana derivará en les pide que formulen situaciouna calificación de cuatro pun- nes “matemáticamente”: que tos más en las pruebas de ma- traduzcan un problema a una temáticas y ciencias aplicadas expresión matemática. por PISA. Menos de una en 20 niñas Afuera de la escuela, los ni- considera una carrera en cienños pasan más tiempo jugando cia, tecnología, ingeniería o mavideojuegos que las niñas, por temáticas comparado con uno lo que dedican menos tiempo en cinco niños, a pesar de desa la lectura y a textos particu- empeños similares en la prueba larmente complejos como la PISA de Ciencias de la OCDE. ficción. Esto es importante, dice el El estudio subraya que el organismo multilateral, debido dominio de la lectura “es la a que las carreras en estos cambase sobre la cual se constru- pos tienen una alta demanda y ye todo el aprendizaje, pero están entre las mejor pagadas. cuando los niños no leen bien Las encuestas PISA de la su desempeño en otras discipli- OCDE han mostrado que a las nas escolares se ve afectado”. niñas les falta la misma conLos niños tienen una pro- fianza en sí mismas que tienen babilidad mayor de tener un los niños en ciencias y matemádesempeño escolar por debajo ticas, y nuevos análisis revelan del de las niñas, lo cual lleva a diferencias significativas en los una falta de interés y tasas más incentivos de los padres que elevadas de deserción. Seis de exacerban el problema.
—Por Juan Carlos Rodríguez
desequilibrios. Veracruz destinó 72 por ciento y Nayarit 61 por ciento de los recursos a atención media, aunque no es su rezago principal. Por otro lado, el componente de ingreso, que representa un rezago mayor, es el que recibe menos atención: Zacatecas asignó 9 por ciento de los recursos para aumentar las fuentes de empleo, mientras que Veracruz y Nayarit no tuvieron proyectos para ello. “De lo anterior, claramente se identifica que persiste una relación inconsistente entre los recursos usados, los municipios con mayores carencias y las dimensiones del desarrollo humano con mayor rezago”, concluye el organismo.
Foto: Especial
Las niñas están más interesadas en leer novelas y revistas, mientras que los niños prefieren libros de caricaturas y periódicos.
INFLUENCIA FAMILIAR De acuerdo con el estudio realizado por la OCDE, las expectativas familiares también influyen en el desempeño. Portugal esperan que sus hijos nn Los padres tienen expectativas trabajen en campos de ciencias mayores de que sus hijos y matemáticas, pero menos trabajen en carreras como de 20% esperan lo mismo de ingeniería que sus hijas, aun sus hijas. cuando muestren las mismas capacidades. nn En Corea, la brecha es únicamente de siete puntos nn Alrededor del 50% de los porcentuales. padres en Chile, Hungría y
10
PRIMERA
DOMINGO 9 DE AGOSTO DE 2015 : EXCELSIOR
GASTO EDUCATIVO
MILLONARIO PASO POR LAS AULAS Excélsior dio seguimiento al presupuesto que, año con año, se le asigna a una generación de estudiantes de todo el país. Descubrió que la inversión educativa a una camada cuesta más de 394 mil millones de pesos. En 1999 ingresaron 2.5 millones y sólo 344 mil concluyó la universidad en el año 2015 Dinero Invertido
$29,1
Número de alumnos $18,720,892,575
$15,975,292,000
$18,126,978,100
$18,326,938,500
2,354,153
2,262,585
$18,845,348,636
$16,597,487,700
2,576,600 2,405,433
2,205,166
2,097,579
MUCHOS LOS LLAMADOS... Éste es el desglose, año por año, de los recursos públicos asignados a una generación. También se muestra el número de alumnos.
1999-2000 PRIMARIA 1999-2015 (pesos a precios corrientes) 1999 - 6,200 2000 - 6,900
2000-2001 $6,900 2001 - 7,700 2002 - 8,100
2001-2002
2002-2003
2003-2004
2003 - 8,546
2004 - 8,925
2004-2005
COMPROMISO SOCIAL Impulsada por Vicente Fox en agosto de 2002 para combatir la deserción, la desigualdad en los estados y el rezago entre los mexicanos.
Pide maestros bien preparados e inglés
“No saben explicarse; le hablan al pizarrón”
Mariana Jasso Peña es parte de los 2.8 millones de alumnos que inició la primaria en aquel agosto de 1999. Tiene 22 años y ahora cursa el segundo año de la carrera de Administración de Empresas en Unitec. La educación básica y el bachillerato los cursó en planteles públicos, donde asegura que la principal necesidad es tener maestros bien preparados, aunque afirma que una buena medida también sería que se imparta inglés desde la primaria. Al preguntarle las causas de la deserción escolar entre su generación, Mariana estima que en primer lugar está la falta de dinero y en segundo los embarazos. Sostiene que durante su paso por la Secundaria número 38 y el Cetis 10, ambos en el Distrito Federal, no recibió orientación vocacional.
“Mi deseo es que los maestros no sean tan prepotentes, que no piensen que lo saben todo y que tomen en cuenta las dudas de los alumnos”. Así se expresa Pamela Grande Flores cuando se le pregunta cuál es la principal carencia a la que se enfrentó la generación durante su trayectoria escolar. Estudió la primaria y la secundaria en el Colegio Justo Sierra, mientras que el bachillerato lo cursó en el CCH Vallejo. Recién graduada de la carrera de Ciencias de la Comunicación en la FES Aragón, Pamela refiere que, en su experiencia, la mayoría de los profesores son “regulares”. Y se explica: “La mayoría sí dominan las materias que imparten, pero lo que no saben es explicarse, no saben hablar, hablan para el pizarrón”.
COMPARATIVO
244 mil millones equivalen al doble de lo que costará construir el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, cuya inversión total se estima en 127 mil millones de pesos.
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EXCELSIOR : DOMINGO 9 DE AGOSTO DE 2015
POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx
Q
ue una generación de alumnos curse primaria, secundaria, bachillerato y universidad le cuesta a los gobiernos federal y estatales aproximadamente 394 mil millones de pesos a lo largo de 16 años, de acuerdo con datos de la Secretaría de Eduación Pública (SEP) y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). De ese total, 150 mil millones son absorbidos por alumnos regulares, es decir, aquellos que no reprobaron año y que completaron sus estudios superiores sin retrasos. Los restantes 244 mil millones de pesos se gastaron en cientos de miles de alumnos que abandonaron las aulas o que optaron por una carrera técnica. Esos 244 mil millones equivalen al doble de lo que costará construir el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, cuya inversión total se estima en 127 mil millones de pesos.
RASTREO Apoyado en cifras del anuario estadístico Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos y en proyecciones históricas del gasto por alumno elaboradas por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), Excélsior dio seguimiento a los recursos que el Estado dio, año con año, a la generación 1999-2015. Es decir, se rastreó el gasto que absorbió el ejército de niños que inició su primaria en 1999 y del cual salieron los jóvenes que en el verano de este 2015 concluyeron sus estudios superiores. Se trata de los chicos nacidos en 1993, a quienes les ha tocado vivir dos alternancias políticas y cuatro reformas educativas. Cuando iniciaron su educación primaria, a la edad de seis años, el partido en el poder era el PRI. Al siguiente ciclo escolar, cuando pasaron a segundo, ya gobernaba el PAN. Y luego de 12 años, cuando ingresaron a la universidad, estaba de vuelta el PRI. Además les tocó vivir el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica
184,454,500
$29,255,568,000
PRIMERA
(1992-2002), signado por el presidente Carlos Salinas de Gortari y la entonces dirigente del SNTE, Elba Esther Gordillo; así como el Compromiso Social por la Calidad de la Educación (2002-2008), pactado por el presidente Vicente Fox y la propia Gordillo. También atestiguaron la Alianza por la Calidad de la Educación (2008-2013), impulsada por el presidente Felipe Calderón y la maestra Gordillo; y, finalmente, la actual Reforma Educativa (2013-2015), impulsada por el presidente Enrique Peña Nieto. HACE 16 AÑOS Transcurría el penúltimo año del sexenio de Ernesto Zedillo. Los partidos apuntalaban a sus candidatos rumbo a las elecciones presidenciales de 2000. En México y el mundo se vivía con zozobra por el caos cibernético que provocaría el famoso Y2K. El futbolista Jesús Tecatito Corona tenía seis años de edad e iniciaba su educación primaria. Era 1999. Ese año dos millones 576 mil 660 se inscribieron a primero de primaria en escuelas públicas de todo el país. De ellos, sólo 344 mil 352 lograron concluir sus estudios superiores en 2015. Es decir, sólo 12 por ciento acabó la universidad. Han pasado 16 años. Los niños que se matricularon para el ciclo escolar 1999-2000 tenían alrededor de seis años. Hoy, son jóvenes de 22 años, como los que tiene el futbolista Tecatito Corona. En total, el gobierno gastó 394 mil 378 millones 350 mil 811 pesos para que esa generación estudiara seis años de primaria, tres de secundaria, tres de bachillerato y cuatro de estudios superiores en instituciones públicas. Un alumno regular —aquel que no reprobó un sólo año— que inició su primaria en 1999 y concluyó la universidad en 2015 implicó un gasto de 437 mil 571 pesos, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Es decir, que los recursos que absorbieron los graduados de la generación 1999-2015 ascienden a 150 mil 678 millones de pesos. En cambio, el gobierno gastó 243 mil 700 millones 350 mil 811 pesos en alumnos que en algún momento de su trayectoria académica dejaron las aulas u optaron por una carrera corta.
$29,105,328,000 BACHILLERATO $2,428,624,800 PROF. TÉCNICO 1,212,722 BACHILLERATO 144,561 PROF. TÉCNICO
2,012,721 1,710,105
1,887,456
1,357,283 2005-2006 SECUNDARIA 2005 - 14,500 2006 - 15,500
$23,798,408,600
$31,533,952,800
$28,387,743,000
2006-2007
2007-2008
2007 - 16,600
2008 - 24,000
TRAYECTORIA El lunes 23 de agosto de 1999 inició un nuevo ciclo escolar. De los 23.3 millones de alumnos de educación básica, 14.7 millones correspondían al nivel primaria; y de éstos, 2 millones 800 mil 717 niños eran del primer ciclo. De ese total, dos millones 576 mil 660 estudiaban en escuelas públicas y 224 mil 57 lo hacían en planteles privados. Según datos del INEE, en ese año escolar el gasto por alumno de primaria era de seis mil 200 pesos a precios corrientes (es decir, actualizado a precios de 2012 tomando en cuenta la inflación). Esto significa que para los niños de primero en escuelas públicas se invirtieron 15 mil 975 millones 292 mil pesos durante ese año. Seis años después, para el sexto grado de primaria, el grupo se había reducido a dos millones 97 mil 579 chiquillos, con un presupuesto de 18.7 millones de pesos. Según el INEE, el gasto por alumno de primaria para el ciclo 2004-2005 era de 8 mil 925 pesos. Tres años más tarde, para el tercero de secundaria, el grupo de muchachitos ya se había reducido a un millón 710 mil 105. Poco más de 866 mil se quedaron en el camino. Para el ciclo escolar 2007-2008, el gasto por alumno de secundaria era de 16 mil 600 pesos, por lo que ese año la generación en cuestión requirió de 28 mil 387 millones 743 mil pesos. A la vuelta de otros tres años, para el ciclo escolar 2010-2001, los chicos ya estaban en el último tramo del bachillerato. De los originales 2.5 millones, ya sólo seguían en las aulas 829 mil 937. Ese año el gasto por alumno de educación media superior era de 27 mil pesos, lo que significa que el conjunto de la generación absorbió ese año 23 mil 789 millones 408 mil 600 pesos. Y finalmente, a la vuelta de cuatro años, para 2015, la estimación es que sólo 344 mil 352 estudiantes lograron completar sus estudios universitarios. El último reporte del INEE señala que en 2012 el gasto por alumno de educación superior es de 67 mil 600 pesos. Asumiendo que esa cifra sea vigente para 2015, lo que quedó de la generación original exigió recursos por 23 mil 415 millones 936 mil pesos.
$24,854,110,200 BACHILLERATO $1,673,292,000 PROF. TÉCNICO 967,086 BACHILLERATO 93,480 PROF. TÉCNICO
BACHILLERATO 2009 - 25,700
0.5 PUNTOS
porcentuales bajó el abandono escolar en seis años
Un año más tarde, cuando ese grupo de alumnos comenzó la secundaria, el índice de deserción era de 7.4 por ciento. nn En 2007, cuando esa generación comenzó el tercero de secundaria, el índice era de 6.8 por ciento, lo que significa que ... nn
0.6 PUNTOS
porcentuales bajó la deserción en tres años.
En 2008, cuando la mayoría de los chicos nacidos en 1993 iniciaron el bachillerato, la deserción era de 15.9 por ciento. nn Para 2010, cuando esa generación cursaba el tercer año de preparatoria, el abandono se redujo a 14.9 por ciento. nn
$32,481,935,200 $28,551,840,000
$23,415,936,000
903,879 532,230
480,502
419,880
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2010 - 27,000
2011 - 65,100
SUPERIOR 2012 - 67,600
2013 - 67,600*
2014 - 67,600*
344,352 2014-2015 *Cantidad a precios de 2012
REFORMA EDUCATIVA Fue promulgada en febrero de 2013 por el presidente Enrique Peña Nieto. Pone énfasis en la evaluación de maestros.
ALIANZA POR LA EDUACIÓN Firmada por Felipe Calderón y el SNTE en mayo de 2008. Buscaba modernizar los planteles y profesionalizar a docentes.
2
En 1999, cuando la generación de jóvenes que hoy tienen alrededor de 22 años ingresaron a la primaria, el nivel de deserción era de 1.9 por ciento. nn En 2004, cuando esa generación de alumnos ingresó a sexto, el índice se colocó en 1.4 por ciento, es decir... nn
829,937 BACHILLERATO 73,942 PROF. TÉCNICO
1,060,566
2008-2009
AVANCES, POR GOTEO
$34,648,173,000
$22,408,299,000 BACHILLERATO $1,390,109,600 PROF.TÉCNICO
$26,527,402,200
“La buena escuela la hacen los estudiantes”
Matemáticas le causó atorón en preparatoria
En la primaria los profesores estaban muy al pendiente del aprovechamiento; en la secundaria, si no haces la tarea, te dicen “tú sabes lo que haces”; en el bachillerato hay mucho ausentismo de los maestros y, por lo mismo, se saltan temas con el argumento de que “no es muy importante”. Así resume Esteban Sandoval Osorio su trayecto por las aulas. Con 22 años de edad, cursa el quinto semestre de Ingeniería en Computación en la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica (ESIME) del IPN. Cursó la primaria en el colegio Patria y Progreso, fue a la secundaria técnica número 46 y es egresado del Colegio de Bachilleres 16, todos en el Distrito Federal. Esteban asegura que, independientemente de la calidad de los docentes, “la buena escuela la hacen los estudiantes”.
En 1999, a la edad de seis años, Jocelyn Ángeles González cursó la primaria en la escuela Josefina Rodríguez Solís Gudiño. Después entró a la Secundaria 38 Josefa Ortiz de Domínguez, ambas en la Ciudad de México. Y pese al deterioro de esta última —muchos salones no tienen siquiera ventanas—, salió con buen promedio y logró ingresar a la Preparatoria 8 de la UNAM. Sin embargo, “arrastró” matemáticas desde el primer año, lo que le impidió terminar en cuatro años, por lo que le fue cancelado su pase automático. Ahora, después de acreditar su prepa con un examen de Ceneval, Jocelyn ingresó a la Escuela Bancaria y Comercial, donde estudia Comercio y Negocios. Ella considera que la mayoría de los profesores son personas capacitadas y con vocación.
MILLONES 576 mil 66
0 alumnos se inscribieron a primero de primaria en escuelas públicas del país en 1999.
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344 MIL 352
9, lograron estudiantes, que iniciaron en 199 2015. en res erio sup dios concluir sus estu
Ilustración: Abraham Cruz
D O M I N I CA L Año XCVIII-
$15.00
Tomo II, Número 35,284 • México, D.F. • 108 páginas
13 de abril de 2014
www.excelsior.com.mx
TOMARÁ COMO BASE LOS REGISTROS DE EU Y LA ONU
SHCP hará lista de vinculados al narco Individuos y entidades asociadas al crimen organizado ya no participarán en el sistema financiero, anuncia Videgaray NOTIMEX Y DPA
VUELVE AL TRONO Por decisión unánime, el filipino Manny Pacquiao derrotó al estadunidense Timothy Bradley para recuperar el cetro welter de la OMB y, de paso, le quitó lo invicto en la pelea de revancha. Foto: Reuters
Mundial desde las favelas Hospedarse en casas de barrios populares de Río de Janeiro es otra opción para los aficionados al futbol. >GLOBAL/6 Foto: tomada de www.alberguedacomunidaderj.com
En 10 estados admiten aviadores
Inmune a las reformas, 34% de maestros Según datos del INEGI, 23.2% de los docentes labora en estados donde es posible evitar la evaluación sin ser cesado
EFECTOS La venta de plazas y el ausentismo de profesores seguirá en algunos estados, pese a la Reforma Educativa.
POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ
Uno de cada tres profesores será del país, según datos del Censo de inmune a la Reforma Educati- Escuelas, Maestros y Alumnos de va, pues las legislaciones de sus Educación Básica, elaborado reestados permiten las figuras de cientemente por el INEGI. aviadores, comisionados y liEn Coahuila, Guanajuato, Hicenciatarios que cobran, pero dalgo, Nayarit, Quintana Roo, no dan clases. San Luis Potosí, TabasDe acuerdo con la co y Yucatán no se hace organización Ojo Ciuexplícito que ausentarexcelsior.com.mx dadano, Coahuila, se de una evaluación es cobertura Guanajuato, Hidalgo, causa de despido, siNayarit, Nuevo León, tuación que beneficia a Querétaro, San Luis Potosí, Si- 23.2% del total de maestros. naloa, Veracruz y Yucatán toleSobre los faltistas, ocho estaran la existencia de maestros que dos no establecen con claridad que no están frente a grupo. tres ausencias consecutivas en un En dichos estados trabajan mismo mes sin justificación son 419 mil 863 profesores, lo que re- motivo de despido. Primera/Página 20 presenta 34 por ciento del total
WASHINGTON.— México elaborará su propia lista de personas o empresas vinculadas al narco y al terrorismo y las bloqueará para evitar que participen en el sistema financiero, anunció el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray. Aseveró que el país dará a conocer su lista en los próximos días y tomará datos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y de la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de EU (OFAC), con la que llegó a un acuerdo de colaboración. Afirmó que gracias a la Reforma Financiera, Hacienda tiene la facultad de elaborar su propia lista que impida a cualquier intermediario hacer transacciones con estas personas.
Luis Videgaray dijo que existe un “número relevante” de investigaciones conjuntas con Estados Unidos.
Primera/Página 8
Foto: Notimex
Santa Muerte, en territorio de Los Templarios
>
El culto a la Santa Muerte está presente en zonas con fuerte presencia del crimen organizado. Excélsior identificó un área de capillas en honor a dicha figura en Múgica, en la Tierra Caliente de Michoacán, región dominada por el cártel de Los
Caballeros Templarios, principal organización delictiva del estado. En enero pasado, las autoridades de Matamoros, Tamaulipas, pidieron destruir nichos donde la veneraban, argumentando que éstos eran utilizados por criminales.
Este culto ha detonado un negocio en el que se cobran hasta nueve mil pesos por rituales que ayudan a evitar la cárcel o tener “éxito” en actividades ilícitas, según se constató en su santuario de Tultitlán. —Claudia Solera
Disparan contra civiles armados en su arribo al municipio michoacano. Comunitarios bloquean caseta en Taretán. Primera/Página 14
Primera/Páginas 18 y 19
DISCREPAN MADERISTAS CON ROMERO
La disputa panista se extiende al INE
El mundo irresistible del mezcal
POR IVONNE MELGAR
Las diferencias internas en el PAN por la disputa de la dirigencia se extendieron hasta el Instituto Nacional Electoral (INE), donde la diputación afín a Gustavo Madero esperaba colocar como secretario ejecutivo del organismo a Jacinto Silva o a Santiago Nieto Castillo. Cercanos a la coordinación del grupo parlamentario blanquiazul en San Lázaro, a cargo de Luis Alberto Villarreal
En ocho estados y 19 regiones se puede degustar la bebida de los dioses... y algo más. >BON VOYAGE
+
García, revelaron su inconformidad con la presidenta provisional del partido, Cecilia Romero, por haber avalado la designación de Edmundo Jacobo Molina, quien ocupaba el mismo cargo en el extinto IFE. Excélsior documentó en días pasados que las diferencias provocadas por el proceso interno panista han repercutido en las negociaciones legislativas para las reformas en materia electoral, de competencia económica y de telecomunicaciones.
R E T R A T O hablado
Liderazgo colegiado Gabriel Contreras pondrá a prueba en el Instituto Federal de Telecomunicaciones sus cualidades como funcionario público.
Primera/Página 4
>PRIMERA/9
ARROYOZARCO, UNA JOYA EN EL OLVIDO La hacienda, que era punto comercial estratégico en los siglos XVIII y XIX y lugar donde pernoctó Maximiliano, está en riesgo de perderse. >EXPRESIONES Foto: Karina Tejada
Alerta en Chile por incendio
“Lejos, pacto con oposición”
El fuego consumió más de 500 casas en Valparaíso; hay miles de desalojados.
El gobierno venezolano afirma que el diálogo está en etapa de identificar problemas.
>PRIMERA/21
>Autodefensas toman Tingambato
>GLOBAL/4
OPINIÓN Fabiola Guarneros Saavedra Gustavo Mohar
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Francisco Guerrero
17
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Enrique Aranda
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Francisco Javier Acuña
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Esther Shabot
Gerardo Galarza
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Alfredo Lamont
Vianey Esquinca
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René Avilés Fabila Expresiones 2
Global 7 Comunidad 7
20: EXCELSIOR
DOMINGO 13 DE ABRIL de 2014
del pri, la mayoría de los estados que evaden leyes federales
TODO MÉXICO @Excelsior_Mex
Enrique Aranda
De naturaleza política
opinion@gimm.com.mx
Lo dicho: ¡…al vapor!
R
espetuosos, a su decir, de las prácticas y tradiciones (religiosas) más entrañables para la población, los liberales legisladores mexicanos —“sólo algunos… y en el discurso, claro”— igual los del PRI, que los del PAN o el PRD, iniciaron vacaciones de Semana Santa… dejando para un mejor momento la elaboración y el debate, así como la eventual aprobación de ordenamientos sin los cuales las reformas constitucionales aprobadas en diciembre no son sino letra muerta. Ello, obvio, en el supuesto de que, conforme a otra de sus más entrañables prácticas —ésta sí, sólo de ellos— senadores y diputados federales no opten por procesar algo más de medio centenar de reformas a una veintena de ordenamientos en vigor, y aprobar una decena de nuevas leyes, literalmente al vapor… en lo que resta del actual periodo ordinario —antes que concluya abril, pues— o, peor, en un extraordinario a realizarse en la segunda quincena de mayo y al que, los más, asistirán sólo a levantar la mano, sin saber siquiera (los detalles, al menos de) lo que estarán aprobando. Nada distinto a lo descrito línea arriba es lo que dejaron prefigurado, apenas el jueves, los legisladores cuando, sin más, ignoraron igual el retiro de los blanquiazules de las mesas de trabajo constituidas junto con priistas y representantes de la administración federal, que la rabieta de quienes, los perredistas, encontraron en la ilógica propuesta de elevar a 140 años inconmutables de cárcel a secuestradores, el mejor pretexto para, el viernes, romper el quórum para dejar en suspenso el trabajo legislativo… El asunto, vale decir, no es en forma alguna trivial. Menos, cuando de sobra se sabe y tiene cabal conciencia de que no sólo la reforma estructural en materia de telecomunicaciones, sino también la de orden político-electoral o, particularmente, la referida al rubro energético condicionarán de manera importante el delineamiento de lo que no pocos han definido como “el nuevo rostro de México, de un país más competitivo y moderno”, capaz de enfrentar y superar en el corto y mediano plazo sus más complejos problemas. En los próximos días, entonces, cuando los representantes de los distintos grupos parlamentarios y del gobierno vuelvan a encontrarse para delinear la nueva agenda de trabajo a cumplir antes de que concluya abril, o la de orden extraordinario, deberán tener a la vista que el país todo —gobierno y sociedad— no merecen vuelva a repetirse la historia de que la letra chiquita… la de la legislación secundaria en este caso, inhiba o impida la plena realización de los cambios estructurales planteados. Asteriscos * No deberá pasar mucho tiempo ya, antes de que el gobierno federal tome en sus manos, de manera abierta o disimulada, como se quiera, el control de los aspectos relativos a la seguridad igual en Tamaulipas de Egidio Torre que en Guerrero de Ángel Aguirre o, por ejemplo, en Oaxaca de Gabino Cué o Morelos de Graco Ramírez. Al tiempo… Veámonos aquí el domingo, con otro asunto De naturaleza política.
Inmunes a reformas, 1 de cada 3 maestros El 34% de los profesores del país trabaja en los 10 estados donde se permite la existencia de aviadores Por juan carlos rodríguez juan.rodriguez@gimm.com.mx
Uno de cada tres profesores será “inmune” a la Reforma Educativa, pues las legislaciones de sus estados permiten las figuras de aviadores, comisionados y licenciatarios, que cobran, pero no dan clases. La mayoría de las entidades permisivas son gobernadas por el PRI. De acuerdo con la organización Ojo Ciudadano, los Congresos de diez estados aprobaron normas locales que, contrario a lo que marca la Ley General del Servicio Profesional Docente, toleran la existencia de maestros que no están frente a grupo. Se trata de Coahuila, Guanajuato, Hidalgo, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Veracruz y Yucatán. En dichos estados, según el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica, elaborado recientemente por el INEGI, trabajan 419 mil 863 profesores, lo que representa 34 por ciento del millón 233 mil 767 docentes que hay en todo el país. En dichos estados toman clase 7.6 millones de alumnos de formación básica. Ocho de esas entidades son gobernadas por el PRI (salvo Guanajuato y Sinaloa, cuyos mandatarios provienen del PAN) y en ocho Congresos tiene mayoría el tricolor (con excepción de Guanajuato, donde la primera fuerza es el PAN; y Querétaro, donde PRI y PAN tienen igual número de legisladores). Altibajos de la armonización El pasado 8 de abril Ojo Ciudadano divulgó un reporte sobre el estado que guarda el proceso de armonización de las leyes estatales con la Reforma Educativa, la cual pretende acabar con el comercio de plazas, evaluar a los profesores y erradicar el ausentismo docente. Otro de los hallazgos fue que en las leyes de nueve estados de la República (Coahuila, Guanajuato, Hidalgo, Nayarit, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco y Yucatán) no se hace explícito que ausentarse de una evaluación es causa de despido para maestros, directores y supervisores. En tales demarcaciones laboran 287 mil 399 docentes, lo que representa 23.2 por ciento del total de los maestros de México, por lo que uno de cada cinco profesores sería “inmune” a la Reforma Educativa impulsada por el presidente Enrique Peña Nieto desde el inicio de su mandato. De esas nueve entidades, seis son gobernadas por el PRI, con excepción de Guanajuato y Sinaloa (PAN), y de Tabasco (PRD).
educación real
El pasado 8 de abril, la ONG Ojo Ciudadano divulgó un reporte sobre el estado que guarda el proceso de armonización de las leyes estatales con la Reforma Educativa. Foto: Archivo,
Los de adelante corren mucho... Los hallazgos de Ojo Ciudadano sobre la armonización de las leyes estatales con la Reforma Educativa fueron los siguientes: Entidad No. Maestros No. Alumnos CON EXCELENCIA Jalisco 85,538 1,677,821 Puebla 65,027 1,461,542 Tamaulipas 39,581 683,107
Total
190,146 3,822,470
CUMPLIERON ADECUADAMENTE Colima 9,527 Chihuahua 37,595 México 154,415 Michoacán 23,672
Total
685,033 630,878 1,340,814 387,288 247,090 450,255 639,416
230,893 4,380,774
CON OMISIONES GRAVES O CONTRADICCIONES A LA LEY GENERAL Hidalgo 35,264 641,506 Nuevo León 55,646 1,041,888 Sinaloa 36,341 600,291 Veracruz 95,261 1,619,732 Yucatán 25,506 435,502 Zacatecas 19,310 359,705
Total
267,328 4,698,624
NO ADECUÓ SU LEY *Oaxaca 7,376
Total
381,318
7,376 381,318
LEY APROBADA, PERO NO DISPONIBLE Aguascalientes 15,689 285,628 Baja California Sur 37,504 135,805 Campeche 10,384 185,447 Chiapas 21,040 374,513 Durango 23,907 380,997 Guerrero 48,124 823,643 Quintana Roo 14,191 297,599 Sonora 30,749 590,385 Tlaxcala 16,280 282,697 Total 217,868 3,356,714 *Desacató el proceso de armonización de leyes educativas
Asimismo en siete de los Congresos locales el PRI tiene mayoría, salvo Guanajuato (donde el PAN tiene el predominio) y Tabasco (los perredistas son la primera fuerza). Respecto de los maestros faltistas, el estudio refiere que las
La Reforma Educativa busca mejorar la calidad de la enseñanza en todos los niveles escolares.
1
millón 233,767 profesores laboran en todo el país, de acuerdo con un censo del INEGI.
225,209 4,691,909
A MEDIAS (TIENE OMISIONES CLAVE) Baja California 37,504 Coahuila 34,430 Guanajuato 63,451 Morelos 21,604 Nayarit 16,251 Querétaro 20,904 San Luis Potosí 36,749
Total
139,013 744,168 3,410,675 398,053
en números
leyes educativas de ocho estados no establecen con claridad que tres ausencias consecutivas o salteadas en un mismo mes sin justificación son motivo de despido. En tal situación están Guanajuato, Hidalgo, Nayarit, Nuevo
23
millones 562,183 alumnos asisten a clases en toda la República Mexicana.
7.6
millones de alumnos asisten a clases en los estados donde se permite aviadores.
León, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa y Yucatán. El número de docentes que sacarían ventaja de dicha omisión es de 283 mil 459, lo que representa 22.9 por ciento del personal a escala nacional. En este rubro, seis de los ocho estados son gobernados por el PRI (salvo Guanajuato y Sinaloa) y en siete de los ocho Congresos la mayoría legislativa la tiene el tricolor (otra vez con la excepción de Guanajuato), por lo que son entidades gobernadas por priistas las que han puesto en riesgo la aplicación de la Reforma Educativa.
Balean vehículo de titular de Educación Yo no conozco más que esa versión, que es la de él. Yo no estaba en el vehículo, por lo tanto, no puedo decir que fue contra mí.” Jesús Sierra Arias secretario de Educación en Michoacán
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cartuchos percutidos se hallaron en el lugar de los hechos.
por miguel garcía Tinoco Cor r esponsa l nacional@gimm.com.mx
MORELIA.— La camioneta destinada al transporte del secretario de Educación en Michoacán, Jesús Sierra Arias, fue atacada sobre la avenida Camelinas, la noche del viernes en esta ciudad. En el vehículo oficial únicamente viajaba el chofer —un policía estatal, quien fue asignado al servicio del funcionario—, el cual salió ileso. La agresión ocurrió cerca de las 22:00 horas del viernes. De acuerdo con Sierra, el conductor lo acababa de dejar en un lugar cercano donde acudió a una reunión.
Posteriormente, el chofer fue interceptado sobre la lateral de la avenida Camelinas, por un automóvil en el que viajaban hombres armados y quienes le dispararon en varias ocasiones. El policía estatal se agachó sobre el asiento del copiloto de la camioneta Suburban, propiedad de la Secretaría de Educación en el estado. Peritos de la Procuraduría estatal contabilizaron en el lugar diez casquillos percutidos de arma calibre .40 milímetros. Por su parte, a las 9:00 horas del sábado, el subsecretario de Gobierno, Fernando Cano Ochoa, mencionó que no tenía información sobre lo suscitado; sin embargo, “de ser reales los
se salva El funcionario michoacano no se encontraba en la camioneta. El chofer, quien es un agente, salió ileso.
hechos yo pienso que sí se debió haber hecho una denuncia y la Procuraduría de Justicia del estado deberá de investigar”. Minutos después del ataque, en la calle Irepan, de la colonia Félix Ireta, policías localizaron un vehículo, con placas de Jalisco, en el que se presume que viajaban los agresores, ya que tenía el medallón roto, por lo
que pudieran ser desde donde se disparó. Vía telefónica, Sierra confirmó el ataque, pero desestimó que el atentado pudiera ser contra su vida, además comentó que sólo conoce la versión que le ofreció su chofer. “Yo no conozco más que esa versión, que es la de él. Yo no estaba en el vehículo, por lo tanto, no puedo decir que fue contra mí.” En días recientes, el titular de la SEE había declarado su apoyo abiertamente al ex secretario de Gobierno, Jesús Reyna García, a quien considera su amigo desde hace años, en esa declaración, Sierra Arias mencionó que no tenía temor de expresar
sus lazos de amistad con el político arraigado por la PGR, por supuestos vínculos con grupos delincuenciales. Incluso aseguró que si su declaración de solidaridad hecha pública a través de un desplegado en un medio local pudiera interferir en su encargo como secretario de Educación estaba dispuesto a renunciar. “Si esto, en un momento dado, por hacer uso de mis derechos de manifestarme que está consagrado en la Constitución, pudiera llegar a tener una repercusión en mi cargo, yo les voy a decir algo muy sencillo: las amistades cuando se construyen son permanentes, los cargos son totalmente pasajeros.”
DOMINGO 3 de mayo de 2015
Año XCIX Tomo III, No. 35,669 México, D.F 104 páginas
DOMINICAL
$15.00
ADRENALINA
Mexicano triunfa en Derby de Kentucky
EFECTIVO
Víctor Espinoza se ubica en el selecto grupo de jinetes en ganar tres veces la competencia hípica.
Apoyado en su defensa y contraataque, el estadunidense Floyd Mayweather Jr. derrotó por decisión unánime al filipino Manny Pacquiao.
Vuela a la liguilla
América derrotó 3-1 al Toluca para llegar a 26 puntos y ponerse cerca de la fase final; por su parte, Chivas perdió 2-1 ante Tigres, que aseguró su pase. Foto: Reuters
NÓMINA MAGISTERIAL
FUNCIÓN
Sin trabajar, les pagan $1 millón
Con esencia de la fauna Actores de El Rey León revelan sus caracterizaciones de la obra que se estrena el próximo 7 de mayo en la Ciudad de México.
GLOBAL
Cuatro empleados del sector educativo superaron el salario del Presidente de la República en el primer trimestre de 2015
Ayuda en Nepal, nueva aventura Mexicano vivía su sexta excursión al Everest durante el sismo; ahora ayuda a nepalíes.
Un halcón con prisa El senador de EU Tom Cotton es la nueva estrella conservadora, con una carrera política meteórica. PRIMERA
La SSa simplifica acceso a morfina La Secretaría de Salud está a punto de liberar la prescripción de analgésicos opioides.
Los que más y menos votan
En Yucatán sufraga más de 70%, mientras en Apatzingán, Michoacán, 46%.
PÁGINA 16
POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ
De los 2.2 millones de profesores que laboran en escuelas públicas del país, cuatro recibieron un sueldo superior al millón de pesos durante el primer trimestre de 2015, sin tener contabilizada una sola hora de servicio. Según la nómina magisterial, que a partir del jueves pasado está disponible en la página de internet de la Secretaría de Educación Pública (SEP), José Arcadio Talamantes Higuera, trabajador de la educación en Baja California Sur, tiene las mayores percepciones del país, con un millón 421 mil 250 pesos, lo que da un promedio de 473 mil pesos al mes, superando incluso
473
248
al mes ganó el trabajador de la educación mejor pagado del país.
mensuales es el sueldo del Presidente de la República.
MIL PESOS
Mejor sueldo, en Edomex; Yucatán, en el último lugar
MIL PESOS
el sueldo del Presidente de la República, estimado en 248 mil pesos mensuales. En segundo lugar está Velia Córdova Merino, docente de Aguascalientes, quien entre enero y marzo de este año ganó un millón 216 mil 774 pesos, pese a que tiene “cero horas” de servicio. La base de datos de la SEP refiere que los maestros zacatecanos Aída Vázquez Norman y Daniel Mares Rocha,
En el primer trimestre de 2015, la Secretaría de Educación Pública (SEP) pagó, en promedio, 75 mil 655 pesos por cada docente en el Estado de México, siendo los mejor pagados del país. Según la nómina magisterial, en el extremo, los profesores peor pagados están en Yucatán, pues durante los primeros tres meses de este año la SEP pagó, en promedio, 44 mil 671 pesos por profesor.
ambos con “cero horas” de servicio, percibieron una paga trimestral por un millón 35 mil 257 pesos y un millón mil 357 pesos, respectivamente. En ningún caso, la SEP especifica cuál es el tipo de plaza de los trabajadores de la educación que ganaron más de un millón de pesos en el primer trimestre o si la retribución es habitual o se debe a algún pago retroactivo.
—— Juan Carlos Rodríguez
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PÁGINAS 6 Y 7
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SEGURIDAD OCCIDENTE
Rinden homenaje a soldados caídos
Se mantiene Código Rojo en Jalisco; queman negocio y autos en Vallarta Luis Carlos Nájera, fiscal general de Jalisco, afirmó que se mantiene el Código Rojo en la entidad durante el fin de semana, tras la jornada violenta del pasado viernes, en la que hubo 39 bloqueos en 25 municipios del estado. Nájera no descartó una nueva jornada de bloqueos,
MULTI MEDIA
tras el arranque de la Operación Jalisco. Pese a que ayer no hubo amenazas del crimen organizado, en Puerto Vallarta dos vehículos y una cremería fueron incendiados, confirmó la Fiscalía General del estado a través de Twitter. Cuatro hombres no identificados prendieron fuego a dos vehículos en el cruce del
bulevar Francisco Medina y Francisco Villa, donde además sacaron a clientes y comerciantes de una cremería para incendiarla y darse a la fuga. La Fiscalía publicó que no se tiene confirmado si los hechos tienen que ver con el crimen organizado.
TODO MÉXICO 16:00 DOMINGO 3 | con Héctor Figueroa CÍRCULO DE IDEAS 21:00 DOMINGO 3 | con Pascal Beltrán del Río ADRENALINA 23:00 DOMINGO 3 | con Francisco Maturano
El secretario de la Defensa, Salvador Cienfuegos, envía condolencias a familiares y dice que se continuará con las labores de seguridad en el estado de Jalisco. PRIMERA | 11 Foto: AFP
DE LA REDACCIÓN
PRIMERA | PÁGINA 4
Luego de la violencia del viernes, habitantes de Autlán, Jalisco, toman fotos a un banco incendiado por grupos criminales.
—— Con información de EFE y Adriana Luna
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No se descartan nuevos bloqueos, tras el inicio de la Operación Jalisco.” LUIS C. NÁJERA, FISCAL DE JALISCO
Guanajuato vivió madrugada violenta
En León fueron incendiados dos locales comerciales y una patrulla de tránsito; en Salamanca un artefacto explosivo fue desactivado en pleno centro histórico.
Fabiola Guarneros Saavedra
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Francisco Guerrero
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ESPECIAL Más vale tarde que nunca Octogenaria se gradúa con nietos
Miriam Mabel Martínez
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Enrique Aranda
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José Buendía Hegewisch
8
Armando Román Zozaya
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Viridiana Ríos
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René Avilés Fabila EXPRESIONES 2
FOTOGALERÍA Floyd-Manny Los golpes de la batalla
José Luis Valdés Ugalde
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Esther Shabot
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Alfredo Lamont
Laura Rojas
GLOBAL 2 COMUNIDAD 7
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PRIMERA
DOMINGO 3 DE MAYO DE 2015 : EXCELSIOR
Mensaje directo
FABIOLA GUARNEROS SAAVEDRA
fabiola.guarneros@gimm.com.mx
Capital
N
ací en el Distrito Federal y durante todos estos años he tenido la fortuna de atestiguar la evolución política de esta ciudad de paradojas. Una urbe que, fiel a siglos de centralismo en el país, es el núcleo del poder político en México. Pero en la que la elección democrática de sus gobernantes, por increíble que parezca, es una práctica que no ha cumplido siquiera 20 años. También he estado muy cerca de Oaxaca y presumo que soy oaxaqueña por derecho de sangre, así como lo dijo Porfirio Muñoz Ledo cuando reclamó su derecho a contender por la gubernatura de Guanajuato en 1991. En la tierra de mis abuelos, la democracia, al menos desde el punto de vista formal, es una práctica arraigada, en la que conviven los mecanismos formales con los usos y costumbres. Bastión priista durante décadas, la oposición logró apoderarse, primero, de la capital y, luego, de la gubernatura, esta última por medio de una coalición que unió al PAN con los partidos de izquierda. Así, Oaxaca es un ejemplo de una transición en la que la democracia se tradujo al menos en pluralidad en el ejercicio del poder. Si eso sirvió para mejorar la vida cotidiana de la gente, es otro debate. Seguramente, el saldo de esa pluralidad será negativo por la ingobernabilidad y las crisis económica, social y educativa que se viven en la entidad. Como sea, con sus imperfecciones, la democracia a la oaxaqueña es mejor que no tener ninguna. Como ocurría en la capital del país durante mi niñez y adolescencia. La entidad más habitada del país carecía de mecanismos para la elección de sus gobernantes. El Presidente de la República designaba un jefe de Departamento al que también se conocía como regente, y las demarcaciones estaban encabezadas por delegados. Tema tabú durante décadas, el ostión comenzó a abrirse con las movilizaciones populares que cimbraron a la capital del país (el terremoto de 1985, el movimiento estudiantil de 1987, el cardenismo en 1988) y derivaron en sucesivas reformas políticas que resultaron, primero, en la creación de la Asamblea de Representantes (luego Asamblea Legislativa) y después en la La Reforma elección por voto universal y directo del jefe de Go- Política del bierno (efectiva en 1997) y, Distrito Federal es posteriormente, de los jefes delegacionales. un paso relevante Por supuesto, haber atestiguado como ha- en la corrección bitante de esta ciudad y de una anomalía como periodista esta evolución me hace entender histórica. perfectamente que se trata de un proceso inacabado. Que no basta con que los habitantes de una comunidad cuenten con la facultad de elegir a quienes deberán resolver las necesidades colectivas más apremiantes, sino que debe haber un andamiaje jurídico e institucional que le permita diseñar las políticas públicas más convenientes. Así como al país le ha hecho falta una gran reforma del Estado que ajuste a una realidad más racional la conformación de sus órganos de representación y de gobierno (¿de veras necesitamos una Cámara con 500 diputados, de los cuales 200 llegan sin necesidad de hacer campaña? ¿Hace falta un Senado que, en teoría, representa el pacto federal, pero cuya conformación está diseñada a la medida del sistema de partidos imperante?), a la ciudad capital le había hecho falta una propuesta integral de, por decirlo de manera moderna, reingeniería institucional. La Reforma Política del Distrito Federal, aprobada el pasado miércoles en el Senado de la República, es un paso relevante en la corrección de una anomalía histórica: la de una ciudad que fue el catalizador de la transición democrática nacional, pero cuyas prácticas cotidianas en su propio territorio se habían quedado rezagadas en relación con las del resto de las entidades. Entiendo que será difícil transmitir a mucha gente la importancia de que esta ciudad tenga un nombre que le haga justicia, una Constitución propia, autonomía de gestión y alcaldes en lugar de jefes delegacionales. Muchos se preguntarán si con esos cambios por fin arreglarán sus baches. Por supuesto, la reforma es mucho más que eso. Pero tendrá que esperar. La Cámara de Diputados consideró que el consenso alcanzado en el Senado no es suficiente para dar luz verde al proceso y decidió enviarla a comisiones. Ojalá el bloqueo no haya sido motivado por el cálculo electoral. Twitter: @Fabiguarneros
NÓMINA MAGISTERIAL
Trabajan cero horas y ganan $1 millón De los 2.2 millones de profesores que laboran en el país, cuatro percibieron un sueldo superior al millón de pesos durante el primer trimestre de 2015 POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx
BAJA CALIFORNIA SUR
De los 2.2 millones de profesores que laboran en escuelas públicas del país, cuatro son los mejor pagados, pues percibieron un sueldo superior al millón de pesos durante el primer trimestre de 2015. No obstante, los cuatro tienen en su expediente “cero horas” de servicio. De acuerdo con la nómina magisterial, que a partir del jueves pasado está disponible en la página de internet de la Secretaría de Educación Pública (SEP), José Arcadio TaAGUASCALIENTES lamantes Higuera, profesor de Baja California Sur, es el docente con las mayores percepciones del país, con un millón 421 mil 250 pesos, lo que da un promedio de 473 mil pesos al mes. De ser ese su ingreso habitual, Talamantes tendría percepciones superiores a las del Presidente de la República, que al mes gana 248 mil pesos. El maestro Talamentes tiene ingresos por 15 mil 791 pesos diarios, lo que equivale a 225 veces el salario mínimo vigente. El jueves pasado, la SEP informó que la nómina eduZACATECAS cativa del primer trimestre de 2015 estará disponible en la página de internet: http:// www.sep.gob.mx/es/sep1/ FONE. Aclaró que los recursos correspondientes a la nómina educativa son pagados por la SEP por cuenta y orden de las entidades federativas en su calidad de patrones, a sus empleados del servicio educativo que cuentan con plaza registrada en el Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (Fone). Durante el primer MILLONES trimestre, las entidade profesores laboran en el des presentaron ante país, de los cuales, cuatro la SEP 12.8 millones de percibieron un sueldo solicitudes para su valide más de un millón dación y trámite de pago. de pesos en tres De los cuatro maestros meses. mexicanos que ganaron más de un millón de pesos en lo que va del año, en segundo lugar está Velia Córdova Merino, profesora de Aguascalientes, quien entre enero y marzo de este año ganó un millón 216 mil 774 pesos, SALARIOS pese a que tiene “cero mínimos diarios recibe el horas” de servicio. maestro con mayores Dichos ingresos equipercepciones, valen a 405 mil 591 pesos equivalentes a 15 mensuales, lo que supera mil 791 pesos. los ingresos brutos mensuales que tienen algunos ministros
1.2
225
SALARIOS
Los cinco estados con la nómina más abultada son el Estado de México, Oaxaca, Veracruz, Michoacán y Guerrero.
Los maestros mejor pagados están en Edomex
Foto: Tomada de archivos de la SEP
TRIMESTRE. Archivos de la SEP muestran a cuatro docentes con sueldos de más de un millón de pesos.
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que recibirán 4 millones 215,615 pesos brutos este año, lo que equivale a 351 mil 301 pesos mensuales. La base de datos de la SEP refiere que los maestros zacatecanos Aída Vázquez Norman y Daniel Mares Rocha, ambos con “cero horas” de servicio, percibieron una paga trimestral por un millón 35 mil 257 pesos y un millón mil 357 pesos, respectivamente. En el primer
Los maestros mejor pagados del país están en el Estado de México, pues durante el primer trimestre de 2015 la Secretaría de Educación Pública (SEP) pagó, en promedio, 75 mil 655 pesos por docente. Le siguen Baja California, con 75 mil 386 pesos por maestro, y Chihuahua, con un promedio de 73 mil 361 pesos. El jueves pasado, la SEP dio a conocer que la nómina magisterial podrá ser consultada por internet y subió a su página el pago correspondiente al primer trimestre de 2015. “El presupuesto devengado del Fone (Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa) al cierre del primer trimestre asciende a 80 mil 575 mdp, considerando el pago de las retenciones del impuesto sobre la renta (ISR) y de las aportaciones de seguridad social”, refirió la dependencia. Los profesores peor pagados están en Yucatán, pues, durante los primeros tres meses de 2015, la SEP pagó, en promedio, 44 mil 671 pesos por profesor. En una situación similar están los docentes de Nayarit, donde los trabajadores recibieronen un pago promedio de 44 mil 795 pesos en tres meses. —— Juan Carlos Rodríguez
caso, el promedio mensual es de 345 mil pesos con tres plazas, mientras que en el segundo es de 333 mil pesos al mes con una plaza. En ningún caso la SEP especifica cuál es el tipo de plaza de los docentes que ganaron más de un millón en el primer trimestre, es decir, si se trata de director, maestro frente a grupo, supervisor o ayudante. Tampoco especifica si la percepción es la habitual o si hay pagos retroactivos.
ACUERDO ORGANIZACIÓN
Analizan propuestas para Congreso del IPN Autoridades y miembros de la AGP revisan la conformación de la comisión organizadora de la reunión nacional del Politécnico POR ANDREA MERAZ ameraz@gimm.com.mx
Foto: Paola Hidalgo/Archivo
Autoridades de la SEP, IPN y miembros de la Asamblea General Politécnica, en los diálogos para terminar con la huelga de 2014.
Las autoridades del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y representantes de la Asamblea General Politécnica (AGP) acordaron ayer sábado por la tarde llevar a cabo una
nueva reunión a fin de revisar las propuestas para integrar la Comisión Organizadora del Congreso Nacional Politécnico (COCNP). A través de un comunicado, el IPN informó que en este encuentro se estableció que el próximo 11 de mayo, a las 18:00 horas, sea la fecha para tratar este tema a fin de que la AGP presente a la comunidad estudiantil la propuesta del director general para que la CONCP se integre por un total de 51 miembros. La organización quedaría con 15 alumnos, 15 docentes, seis miembros del personal
ESTRUCTURA
La Comisión Organizadora del Congreso Nacional Politécnico se integrará por 15 alumnos, 15 docentes, seis miembros del personal de apoyo y 15 autoridades. de apoyo y asistencia a la educación y 15 autoridades; la propuesta está abierta para que se emitan opiniones para llegar a un consenso. En la reunión realizada en la Dirección General del IPN — ubicada en el plantel
Zacatenco— estuvieron el titular de la institución, Enrique Fernández Fassnacht, y los secretarios generales, Julio Mendoza Álvarez; de Gestión Estratégica, Gerardo Quiroz Vieyra, y de Investigación y Posgrado, José Guadalupe Trujillo Ferrara, así como el abogado general David Cuevas García. Del lado de la Asamblea General Politécnica se presentaron Omar Alberto López Chávez, Daniel Antonio Rosales, Julio Narciso Agota Quiróz, Alan García Fernández y Carlos Octavio Villavicencio Muñoz.
VIERNES
15 de mayo de 2015 Año XCIX Tomo III, No. 35,681 México, D.F 112 páginas
$15.00
ADRENALINA
Gallos con ventaja
RESULTADOS DE AYER
2-1
Querétaro venció a Veracruz, y Chivas empató sin gol con el Atlas, en los partidos de ida de la liguilla.
0-0
Sobrevive de milagro
El torero español Saúl Jiménez Fortes sufrió una cornada en el cuello; está en terapia intensiva. Fotos: Mexsport y EFE
COMANDO IRRUMPE EN MITIN EN MICHOACÁN
FUNCIÓN
Asesinan a otro candidato Enrique Hernández, exlíder de las autodefensas, era aspirante de Morena a la alcaldía de Yurécuaro; hay tres heridos
POR MIGUEL GARCÍA TINOCO C or res p on s a l
ROBA SUSPIROS
Salma Hayek fue ovacionada en la alfombra roja del Festival de Cannes, donde presentó El cuento de los cuentos. Al final de la ceremonia se tomó una selfie, pese a la petición oficial de no hacerlo.
REGRESA FURIOSA
Charlize Theron habla de lo que tuvo que hacer para su papel en la nueva versión de Mad Max.
INFORME OCDE
MURIÓ EL REY DEL BLUES BB King, guitarrista y cantante, falleció ayer a los 89 años en Las Vegas.
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SÓLO PARA SUSCRIPTORES
Fotos: Reuters y Especial
PRIMERA
Jornaleros ganan IMSS y $200 Trabajadores de San Quintín lograron ante autoridades su afiliación al Seguro Social, y libertad sindical y respeto a sus derechos laborales. PÁGINA 27 GLOBAL
Darán la cara en Venezuela Directivos de medios de comunicación venezolanos que están fuera de su país afirman que regresarán a enfrentar PÁGINA 1 la acusación del líder del Congreso.
México lidera en maestros no preparados POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ
México encabeza una lista de 34 países de maestros de secundaria que se declararon no preparados para impartir clases, reveló el Estudio Internacional sobre la Enseñanza y el Aprendizaje (TALIS, por sus siglas en inglés) 2013. De acuerdo con la investigación, coordinada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), 19% de los profesores de secundaria se sienten “nada preparados” (not at all prepared) para abordar los contenidos de las materias que imparten.
Desde el momento que deje yo las armas soy hombre muerto. Mis enemigos son templarios y también son funcionarios corruptos.” ENRIQUE HERNÁNDEZ EXLÍDER DE AUTODEFENSAS Y CANDIDATO DE MORENA A LA ALCALDÍA DE YURÉCUARO
este municipio michoacano. El año pasado estuvo detenido por el homicidio de Gustavo Garibay, alcalde de Tanhuato, pero posteriormente fue absuelto. En un video difundido en YouTube, Hernández
había advertido que iba a ser “hombre muerto” desde el momento en que dejara las armas. También anoche, pero en Huimanguillo, Tabasco, fue asesinado Héctor López Cruz, candidato
Bitácora revela fallas en el Metro Operadores sí registraron averías en el tren que chocó. Trabajadores exigen la renuncia de Joel Ortega, director del Metro. PÁGINA 5 Y PRIMERA | PÁGINA 22
Senado batea a la Auditoría Superior de la Federación POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA
El Senado no dio respuesta a ocho observaciones que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) le hizo por gastos excesivos en la cuenta pública anual 2013, así como por otras irregularidades en 2010 y 2012, reveló la autoridad revisora. De la cuenta pública de 2013, la más reciente, la ASF realizó cuatro observaciones al gasto que ejerció el Senado, órgano que las ignoró. Se trata del año antepasado, cuando Ernesto
27.7
Cordero y Raúl Cervantes presidieron la Mesa Directiva del Senado. En general, las observaciones están relacionadas con conceptos como asignaciones extraordinarias, especiales y pagos únicos, toda vez que desde el ejercicio 2008 y hasta el ejercicio 2013, los recursos ejercidos en dicha partida se han incrementado anualmente. Los señalamientos también están relacionados con la falta de aplicación de mecanismos de control para asegurar que el apoyo
COMUNIDAD 13:30 LUNES A VIERNES | con Yazmin Jalil EXCÉLSIOR INFORMA 20:15 LUNES A VIERNES | con Paola Virrueta
POR CIENTO
aumentaron al año los recursos ejercidos por asignaciones extraordinarias, especiales y pago único, de 2008 a 2013.
de transporte otorgado a los senadores sea utilizado exclusivamente para los fines autorizados.
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PLAN CONTRA HURACANES
Con licenciatura, el perfil docente
El presidente Enrique Peña Nieto, junto a gobernadores y funcionarios federales, anunció acciones por las probables emergencias en la temporada de huracanes que hoy comienza.
De acuerdo con expertos y cifras, el promedio de los profesores en México está alejado del maestro flojo, que va a marchas y deja a sus alumnos sin clases. PRIMERA | 13 Foto: Especial
Pascal Beltrán del Río
R.S.V.P. SUGERENCIAS PARA EL WEEKEND 10:00 VIERNES | con Jessica Pacheco
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CUENTAS PÚBLICAS OBSERVACIONES PENDIENTES
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COMUNIDAD
MULTI MEDIA
YURÉCUARO, Mich.— Enrique Hernández Saucedo, exlíder de las autodefensas y candidato por Morena a la alcaldía de Yurécuaro, fue asesinado anoche en pleno mitin, confirmó la Dirección de Seguridad Pública municipal. De acuerdo con las autoridades locales, a las 20:10 horas de ayer, un comando a bordo de una camioneta atacó al candidato, hiriendo a tres personas más, entre ellas a una menor de edad. La Procuraduría General de Justicia de Michoacán informó que inició una investigación de los hechos. Hernández Saucedo fue líder de las autodefensas en
priista a noveno regidor por ese municipio. Los casos de Hernández Saucedo y de López Cruz se suman al homicidio de Ulises Fabián Quiroz, candidato del PRI-PVEM a la alcaldía de Chilapa, Guerrero, ocurrido el pasado primero de mayo, cuando se dirigía a realizar actos de campaña en varias comunidades. El 25 de abril, Luis Walton Aburto, candidato de Movimiento Ciudadano a la gubernatura de Guerrero, denunció públicamente que él y su equipo de campaña fueron interceptados por un grupo armado que portaba un lanzagranadas. Detallaron que al menos 20 personas los habían encañonado en la cabecera municipal de Chilapa.
VIDEO Buscan a británica en México Desapareció tras salto en paracaídas
Francisco Garfias
FOTOGALERÍA Violencia en Oaxaca Queman autos frente a hotel del SNTE
José Elías Romero Apis
Jorge Fernández Menéndez José Rubinstein José Luis Vargas Valdez Clara Scherer
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José Cárdenas Félix Cortés Camarillo Yuriria Sierra Ana Paula Ordorica Enrique Aranda José Yuste Joselo
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PRIMERA
VIERNES 15 DE MAYO DE 2015 : EXCELSIOR
DISPARIDADES Ventana
JOSÉ CÁRDENAS
josecardenas@mac.com
¿A qué sabe el pan de huevo? Marcelo se burla de la autoridad electoral al ocupar el mismo espacio para el cual fue descalificado por andar jugándole al vivo .
M
arcelo Ebrard pudo haberse sacado la lotería; ahora, se conforma con un reintegro. Hace tres años, quiso ser Presidente de la República; no llegó a candidato —pero sí candidote—; quiso dirigir al PRD y, como las macetas, no pasó del corredor; intentó ser diputado plurinominal —bajo el paraguas de Movimiento Ciudadano— y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación le azotó la puerta en las narices. Entonces, Marcelo decidió meterse por la ventana, brincándose todas las trancas. —¿A qué sabe el pan de huevo? Marcelo se burla de la autoridad electoral al ocupar el mismo espacio para el cual fue descalificado por andar jugándole al vivo con dos cachuchas. Ahora se juega la última carta: usa a su cómplice más fiel —René Cervera— como prestanombres para hacerlo a un lado a la mera hora, y él apoltronarse cómodamente en una curul… y taparse con la cobija del fuero, no vaya siendo que el tormentón de la Línea 12 del Metro le provoque pulmonía. Pero… al utilizar la estrategia Juanita —inventada por López Obrador— para brincarse la ley electoral, en realidad se exhibe. El Instituto Nacional Electoral —erigido en Poncio Pilato— se lava las manos y lo deja pasar; consejeros, Ebrard y la dirigencia de Movimiento Ciudadano saben que esta victoria sólo es ilusión. El caso podría volver a rebotar en La causa de el TEPJF. Ebrard no es Por eso, el exmejor alcalde del mundo mundial popular… viaja en busca de instancias internacionales que y muy pocos obliguen a la autoridad se arriesgarán, mexicana a garantizar sus derechos políticos, so- realmente, cavados por la gran con- a respaldarlo. fabulación en la que han participado Los Chuchos, priistas, verdes, Miguel Ángel Mancera… y hasta el Presidente de la República. Marcelo Ebrard se defiende en los medios y en los tribunales; trata de convencer a la opinión pública de la persecución en su contra. Sin embargo, la causa de Ebrard no es popular… y muy pocos se arriesgarán, realmente, a respaldarlo. EL MONJE LOCO: Cuestión de chones. El hijo de la candidata panista Luisa María Cocoa Calderón escribió en su perfil de Facebook: “Las niñas del PRI son guapas. Pero se verían mejor sin Chon”, en alusión al contendiente de su madre, el priista José Ascención Orihuela Bárcenas. Minutos después de que el mensaje fuera retomado por varios medios de comunicación, la publicación fue “borrada”; el joven heredero de Cocoa no es el único en eso de los chones. El senador priista Teófilo Torres propuso a Chon otra “picosa” ideota: “Michoacán es mejor con Chon que sin Chon”; a la cual el aludido agregó: “Las mujeres michoacanas están más seguras con Chon”. ¡Órale! Twitter: @JoseCardenas1 www.josecardenas.com
Una de las conclusiones a las que llega el estudio TALIS es que “la formación de los maestros mexicanos en la profesión docente varía mucho de un nivel educativo a otro. Los mejor preparados son los docentes de primaria, que en su mayoría han recibido cursos y talleres de profesionalización”. Otra de las conclusiones es que “en el nivel de secundaria, una mayor proporción de maestros de los países encuestados ha recibido una mejor formación en la docencia en
nn
comparación con los profesores mexicanos”. nn Asimismo, el documento coordinado por la OCDE y realizado entre 34 naciones subraya que “la práctica pedagó-
gica que mayor porcentaje de docentes reporta utilizar es la revisión del cuaderno de ejercicios o de las tareas escolares”, mientras que “un gran porcentaje de maestros mexicanos
considera que la enseñanza del contenido específico del plan de estudios es más importante que los procesos de pensamiento y razonamiento de los estudiantes”.
EDUCACIÓN SECUNDARIA
México es líder en maestros no aptos El 19% de los docentes admite estar “nada preparado” para dar clase, el mayor porcentaje entre los países de la OCDE POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ juan.rodriguez@gimm.com.mx
México ocupa el primer lugar, entre 34 países, en maestros de secundaria que se declaran “no preparados” para impartir clases. De acuerdo con el Estudio Internacional sobre la Enseñanza y el Aprendizaje (TALIS, por sus siglas en inglés) 2013, 19 por ciento de los profesores de secundaria se sienten “nada preparados” (not at all prepared) para abordar los contenidos de las materias que imparte. En un lejano segundo lugar se encuentra Corea del Sur, con un 3 por ciento de profesores que se confiesan ineptos para encarar un grupo. En la tercera posición está Islandia, con sólo 2 por ciento. El miércoles pasado, la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) presentaron los resultados que obtuvo México en el segundo estudio TALIS (el primero se realizó en 2008), el cual es coordinado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). El objetivo del estudio
Foto: David Solís
Maestros de diferentes estados, entre ellos los de la Sección 18 de Michoacán, marcharon ayer por el Paseo de la Reforma, en la Ciudad de México, para manifestarse en contra de la Reforma Educativa.
internacional es conocer las condiciones de trabajo de los docentes y el ambiente de aprendizaje en los centros escolares. Para este segundo ejercicio se realizaron encuestas en 24 países de la OCDE y diez naciones invitadas. CONFESIONES Para el TALIS 2013 fueron entrevistados 3 mil 571 profesores mexicanos de secundaria presencial y 551 de telesecundaria. A todos ellos se les preguntó qué tan preparados se sienten para impartir los contenidos de las materias que enseñan. El 40 por ciento respondió que se siente “muy bien preparado”, 36 por ciento contestó que “bien preparado”, 5 por ciento dijo “algo preparado” y
40
POR CIENTO de los profesores de México se dicen “muy bien preparados”.
19 por ciento admitió que está “nada preparado”. Las cifras de México contrastan con las de Israel, Malasia y Rumania, donde 92, 84 y 84 por ciento de los profesores de secundaria, respectivamente, se asumen como “muy bien preparados”. En el rubro “Recursos pedagógicos para las materias
que imparte”, México también ocupa la primera posición en docentes incompetentes, pues 15 por ciento de los entrevistados se declaró “nada preparado”. Muy lejos está Corea con 3 por ciento e Islandia con 2 por ciento de maestros sin habilidades necesarias. En este aspecto, los países con más maestros que se sienten “muy bien preparados” están en Israel (82 por ciento), Emiratos Árabes Unidos (72 por ciento), Rumania (65 por ciento), Malasia (65 por ciento) y Serbia (64 por ciento). En el caso de México, sólo 32 por ciento de los docentes de secundaria se dijo “muy bien preparado” en materia de recursos pedagógicos, 44 por ciento se declaró “bien preparado” y 9 por ciento “algo preparado”.
15 DE MAYO CONFLICTO MAGISTERIAL
Plantón y actos violentos vuelven al centro de Oaxaca La Sección 22 toma el centro de la capital, marchará hoy y suspenderá clases el próximo lunes POR PATRICIA BRISEÑO C or res p on s a l nacional@gimm.com.mx
OAXACA, Oax.— Profesores de la región de los Valles Centrales, de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), se instalaron ayer en plantón en el zócalo de la ciudad de Oaxaca. La manifestación se produce cuatro días después de que fueran desalojados cientos de comerciantes ambulantes, y a pocas horas de que dos vehículos fueran incendiados frente a un hotel administrado por el magisterio. La plaza pública sólo duró cuatro días despejada para los transeúntes de esta ciudad, pues nuevamente se vio invadida de plásticos y cartones, como ocurre desde hace 30 años, previo al 15 de mayo,
PLAGIO
Los profesores Mario Olivera Osorio y Lauro Atilano Grijalva están presos por ser los presuntos responsables del secuestro de los hermanos Álvarez Benfield. Día del Maestro. Los sindicalistas adheridos a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) relevaron a sus compañeros de la Mixteca y Sierra, quienes durante cuatro días estuvieron al frente del plantón rotativo de la gremial y manifestándose afuera del Instituto Nacional Electoral (INE). La Sección 22 mantiene un plantón rotativo indefinido alrededor del zócalo de la ciudad para exigir la aprobación de la Ley Estatal de Educación, emanada de foros organizados por la gremial, y en rechazo a la Reforma Educativa federal. Para hoy se prevé que 30 por ciento de la membresía de 81 mil docentes se marchen
en la ciudad de Oaxaca. El lunes 18 tampoco habrá clases en el sistema de educación pública estatal, lo anterior en apoyo a la dirigencia magisterial, agrupada en el Comité Ejecutivo Sindical, que en la Ciudad de México sostendrá una reunión en la sede de la Secretaría de Gobernación para trata el tema de la liberación de los profesores presos, militantes de la Sección 22 del SNTE. HOSTILIDAD Por otra parte, dos automóviles fueron incendiados la madrugada de ayer afuera del Hotel del Magisterio, administrado por la Sección 22 del SNTE, sobre la calle División Oriente, en el antiguo Barrio del Marquesado, en el perímetro del Centro Histórico. El cuerpo de Bomberos del estado acudió a sofocar el incendio de una camioneta Ford tipo Ranger, y un automóvil Seat Ibiza, al parecer propiedad de profesores. Se desconoce quién o quiénes llevaron a cabo este atentado, según las primeras versiones.
Foto: Cuartoscuro
Autoridades ministeriales acordonaron la calle División Oriente, en el antiguo Barrio del Marquesado, en el Centro Histórico, donde fueron quemados los vehículos, para el inicio de las indagatorias.
JUEVES CAÓTICO Tras el incendio de los vehículos (arriba) , dirigentes de la gremial magisterial, adherida a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), se concentraron en el edificio para definir las acciones que seguirán para exigir que se esclarezcan los hechos. nn El contingente sindical de los Valles Centrales (arriba), que aglutina al sector de la Ciudad y zona conurbada, encabezará hoy la marcha conmemorativa por el Día del Maestro. nn
Foto: Patricia Briseño
La presencia magisterial obligó a la Secretaría de Seguridad Pública estatal y municipal a retirarse del resguardo de la plaza.
d o m i n i ca l
Año XCVII-Tomo V, Número 35,116
$15.00
• México, D.F. • 104 páginas
27 de octubre de 2013 www.excelsior.com.mx
Llama a México a ratificar Convención
ONU pide aplicar reforma educativa Las recomendaciones emitidas este viernes en Ginebra ponen el acento en el mejoramiento de la enseñanza básica
r o ad t encan acional Auditorio N l a n ro ie st e asi ez en el personas qu dro Fernánd n il ja m z le ie A d e s d a o L ert ante el conci ur 2013. se rindieron as World To ci n e d fi n o C su e d arranque
Metal puro En su primer concierto en México, con su grupo Black Sabbath, el vocalista Ozzy Osbourne conquistó anoche el >Función/12 Foro Sol. Fotos: Luis Enrique Olivares, Daniel Betanzos
¿Ya ajustó su reloj? Hoy terminó el horario de verano. Debe retrasar su reloj una hora. Foto: Especial
Lomas de Chapultepec, zona más afectada
Repunta robo de autos de lujo
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Por CLAUDIA SOLERA
La Asociación Nacional de la Industria de la Seguridad (Anainse) alerta del incremento del robo con violencia de autos de lujo en el poniente de la capital del país. Lomas de Chapultepec, Polanco y Santa Fe son las zonas más afectadas desde hace tres meses, en las que ese delito se incrementó 26%. Los vehículos más robados son las camionetas Mercedes Benz, BMW y las tipo Cherokee, de acuerdo con el presidente de la Anainse, Andrés Zaldívar. La Oficina Coordinadora de Riesgos Asegurados (OCRA), que recupera los automóviles protegidos por las aseguradoras del país, resalta que tan sólo en la delegación Miguel Hidalgo, donde se ubican Lomas de Chapultepec y Polanco, hubo un incremento de 18% de casos, mientras que en la mayoría de las
reclusos murieron en una riña en la cárcel de Altamira, Tamaulipas.
>PRIMERA/16
delegaciones del DF el delito se redujo 25 por ciento. En el primer semestre de este año aumentó 117% el robo de vehículos como el Mini Cooper. El director general de la OCRA, Mario Crosswell, advierte que entre 30 y 40% de los autos recuperados fueron usados en algún delito. “El modus operandi es que, en un par de segundos, asaltantes en motocicleta bajan a los conductores, aprovechando el alto de un semáforo o el tránsito”, dijo Zaldívar.
Por JUAN CARLOS Rodríguez
La Organización de Naciones Unidas (ONU) llamó al gobierno de México a sacar adelante la reforma educativa, cuyas leyes secundarias fueron promulgadas en septiembre y que, desde entonces, ha enfrentado el rechazo de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). El Borrador del Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, divulgado el viernes en Ginebra, Suiza, pide al gobierno federal “trabajar para garantizar la aplicación de la reforma constitucional que se propone mejorar el nivel de la educación básica”. Esa resolución, la 158, es parte de las 176 recomendaciones que emitió el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el pasado 25 de octubre, en el que México fue sometido al escrutinio internacional en materia de protección a los derechos humanos. Otra recomendación, la 140, solicita dar recursos para implementar el Plan Nacional
Mancera exige liberar el circuito del Monumento
>
Zócalo libre
Por primera vez en casi tres meses, la Plaza de la Constitución lució ayer sin carpas. Foto: Eduardo Jiménez
de Desarrollo en la erradicación de la pobreza y el acceso a educación. La ONU emite de manera general diez recomendaciones en materia de acceso a la enseñanza. Una de ellas, la décima, exhorta a “considerar la posibilidad de ratificar la Convención contra la Discriminación en Educación”.
EFECTOS La recomendación de la ONU dará mayores argumentos a quienes demandan aplicar la ley para vencer la resistencia contra la reforma educativa.
—Arturo Páramo
Comunidad/Página 1
Primera/Página 12
Su cargo era por 3 meses... y ya lleva casi un año En entrevista, Julián Olivas Ugalde habla sobre la lucha contra la corrupción desde la Secretaría de la Función Pública, cuya desaparición no ha podido ser concretada por trabas en el Congreso. >PRIMERA/10
R E T R A T O hablado
Influyente al más alto nivel Janet Yellen, esposa del Nobel de Economía 2001, se ha desempeñado con un perfil bajo. Ahora es candidata a dirigir la Reserva Federal de EU.
>GLOBAL/6
El cómic como un arte Polémica en ventaja de San Luis Una controvertida obstrucción en la tercera base dio la victoria a los Cardenales de San Luis 5-4 sobre las Medias Rojas de Boston, para poner la Serie Mundial 2-1 en su favor. Foto: AP
Primera/Página 18
Otra niña prodigio
Granadazos en apatzingÁn
Guaymas: otro caso polémico
Unos 4.5 millones de niños en EU, en riesgo por las deportaciones de sus padres.
El hospital que dejó morir a un jornalero tuvo como uno de sus jefes a un secuestrador. >Primera/20
>Comunidad/6
Los viajes de terror >Bon Voyage
>COMUNIDAD/6 Foto: INBA
Pierden rastro de sus hijos
Hoy se cumplen 90 años del natalicio del artista Roy Lichtenstein.
Conozca destinos para noche de brujas.
La pianista Daniela Liebman, de 11 años, cuenta su experiencia como la solista mexicana más joven en el Carnegie Hall.
Se incrementó la tensión en esa zona de Michoacán, cuando miembros de las autodefensas de Tepalcatepec y Buenavista fueron agredidos en su ingreso a Apatzingán; se reportaron tres detonaciones y no hubo lesionados. >PRIMERA/16
>Primera/13
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, exigió a la CNTE liberar el circuito que rodea al Monumento a la Revolución. “Hay que liberar las vialidades. Que se ordene (...) que haya reactivación de toda la zona, que puedan estar funcionando los locales, los comercios”, dijo en conferencia de prensa. Posteriormente, el gobierno capitalino, en un comunicado, dijo que la CNTE responderá el próximo martes si reduce su plantón.
opinión Pascal Beltrán del Río
4
Francisco Javier Acuña
15
Fabiola Guarneros
6
Gerardo Galarza
16
Laura Rojas
11
Vianey Esquinca
19
José Buendía Hegewisch
14
Enrique Aranda
20
René Avilés Fabila
15
Esther Shabot
Global 5
12 : Nacional
D O M I N G O 2 7 D E O C T U B R E de 2 0 1 3 : e x ce l s ior
Los problemas de la sociedad también se ven reflejados en el ámbito escolar, manifestándose en acoso escolar, pues éste comprende todas las actitudes agresivas.”
Peña Nieto debe trabajar para garantizar que se aplique la reforma constitucional que propone mejorar el nivel de la educación básica.” Borrador de Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal
alicia sánchez jaimes, profesora e investigadora del CECyT-13
La interrupción en el aprendizaje por rotación docente es más preocupante cuando consideramos que más de tres de cada cuatro maestros se fueron a una escuela urbana.” estudio realizado por mexicanos primero
emite diez recomendaciones a méxico en materia de enseñanza
La ONU pide agilizar la reforma educativa
La mayoría de las rotaciones se da hacia las zonas urbanas, pues los profesores buscan dejar las localidades marginadas.
Llama a considerar la posibilidad de ratificar la Convención contra la Discriminación en Educación
La rotación de docentes frena el ciclo escolar
Por Juan Carlos Rodríguez juan.rodriguez@gimm.com.mx
El Consejo de Derechos Humanos de la ONU hizo un llamado al gobierno mexicano para sacar adelante la reforma educativa, cuyas leyes secundarias se promulgaron en septiembre pasado y que desde entonces ha enfrentado una tenaz resistencia por parte de integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). De acuerdo con el Borrador del Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal, divulgado ayer en Ginebra, Suiza, el gobierno de Enrique Peña Nieto debe “trabajar para garantizar la aplicación de la reforma constitucional que se propone mejorar el nivel de la educación básica, con el fin de garantizar que la enseñanza contribuya a la promoción de los principios de diversidad cultural, igualdad en el disfrute de los derechos y la importancia de la familia, entre otros”. Dicha resolución, la número 158, es parte de las 176 recomendaciones que emitió el Consejo de Derechos Humanos el pasado 25 de octubre, en el marco del Examen Periódico Universal, donde México fue sometido al escrutinio internacional sobre protección a los derechos humanos, y en el que se propusieron ajustes legales para salvaguardar las garantías individuales, así como procurar a los grupos más vulnerables. Desde agosto pasado, miles de docentes de la Sección 22 de Oaxaca han realizado plantones, marchas y bloqueos en el Distrito Federal para manifestar su oposición a la reforma educativa, la cual contempla exámenes de evaluación para mantenerse en el sistema y además termina con la venta y herencia de plazas docentes. Se calcula que, al menos, 200 mil profesores presentaron un amparo ante el Poder Judicial
Mexicanos Primero detecta movimientos masivos de profesores
demandan atención
Algunos exhortos de los integrantes del Consejo de Derechos Humanos hacen alusión a la situación de los niños que viven con altos niveles de marginación. Foto: Archivo
EFECTOS El Consejo de Derechos Humanos de la ONU espera que el gobierno de Peña Nieto garantice que la enseñanza promueva los principios de diversidad cultural.
Entre las modificaciones que contempla la reforma educativa al entrar en vigor, se encuentra la eliminación de la venta y herencia de plazas docentes.
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a la enseñanza. Una de ellas, la número 10, exhorta a México a “conlanzan exhorto siderar la posibilidad de ratificar la Convención contra la DiscriminaUrgen a México recursos ción en Educación”. adecuados para Dicho instrumento califica implementar el Plan a la discriminación como “toda Nacional de Desarrollo. distinción, exclusión, limitación Previsiones de crecimiento 2014 o preferencia fundada en la raza, el color, el sexo, el idioma, la re(Var. % anual del PIB) ligión, las opiniones políticas o para oponerse a las enmiendas, de cualquier otra índole, el origen 3.6complementadas con nacional o social, la posición ecoacciones paros indefinidos y cierre de es- nómica o el nacimiento, que tenga cuelas, entre otras 3.0 cosas, sobre por finalidad o por efecto destruir todo en Chiapas, Michoacán, o alterar la igualdad de trato en la 2.6 2.5esfera de la enseñanza”. Oaxaca y Veracruz. En total, son diez las recomenOtra de las recomendaciones 1.9 la 140, solicita a las daciones que emite Naciones Uni- de la ONU, das a México en materia de acceso autoridades mexicanas “asignar 1.4 1.2
recursos financieros y humanos adecuados para, efectivamente, implementar su Plan Nacional de Desarrollo en la erradicación de la pobreza y el acceso a educación”. Algunos de los exhortos de los 87 países que integran el Consejo de Derechos Humanos hacen alusión a la situación de los niños que viven en zonas rurales y con altos niveles de marginación, como en Oaxaca, Guerrero y Chiapas, uno de ellos es el 156, que recomienda “ampliar y reforzar el trabajo en los sectores de salud y educación, sobre todo para proteger los derechos de los sectores vulnerables, en particular los indígenas, los pueblos, las mujeres y los niños. Uno más es el que pide “continuar mejorando la calidad de la educación para todos, incluidos los niños indígenas, a través de la provisión de más infraestructura, materiales educativos y herramientas de aprendizaje”. Por último, “Gran Bretaña e Irlanda del Norte instaron a México a priorizar los derechos humanos en el Pacto por México y expresaron su preocupación por la libertad de expresión, la impunidad y la corrupción”.
Bullying toma aulas de bachillerato Mundo
POR LILIAN HERNÁNDEZ lilian.hernandez@gimm.com.mx
Alrededor del 50 por ciento de los jóvenes que asisten a las escuelas de bachillerato han padecido o sufrido algún tipo de bullying, aseguró Alicia Sánchez Jaimes, profesora e investigadora del Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyT-13) Ricardo Flores Magón, del Instituto Politécnico Nacional (IPN). Lamentablemente, dijo, el fenómeno del acoso escolar no se ha podido erradicar de las escuelas, independientemente del nivel escolar; incluso, por medio de internet y otras tecnologías se ha intensificado. Durante su participación en el 14 Simposium Internacional “Aportaciones de las Universidades a la Docencia, la Investigación y el Desarrollo”, que organizó el IPN, Sánchez Jaimes indicó que el bullying se encuentra presente en todos los niveles educativos, es decir, desde preescolar hasta la universidad. Explicó que para conocer la magnitud de este fenómeno social llevó a cabo una
Foto: Archivo
México
Estados Unidos
Brasil
Reino Unido
Alemania Japón
Sufren señalamientos Una muestra de 200 estudiantes de los turnos matutino y vespertino.
intencionales, eventuales o repetidas que ocurren sin motivación aparente por uno o más alumnos sobre otro compañero de escuela, causando dolor o angustia. Pero también es muy frecuente que ese maltrato físico vaya acompañado de agresiones verbales, insultos, apodos, menosprecio en público y resaltar defectos físicos, aunque también se recurre a maltrato sicológico, el cual tiene como propósito minar la autoestima del individuo y fomentar una sensación de temor. La profesora del Politécnico Nacional también comentó que hay agresiones sociales con las que los acosadores buscan aislar al joven agredido del resto del grupo, pero también hay acoso sexual y hasta cibernético. Debido al alto número de estudiantes de educación media superior que son víctimas de bullying, la académica insistió en la necesidad de que los padres de familia hablen con sus hijos y les brinden confianza para detectar si son acosados por compañeros, ya que esa situación puede repercutir en su autoestima e, incluso, llevar hasta el suicidio.
200
No hizo mención de algun tipo de acoso
45% Las formas más comunes son el uso de apodos, burlas contra otros y reírse de los demás cuando se equivocan.
investigación en el plantel de bachillerato número 13 del Politécnico Nacional, donde se aplicó el “Auto-test CISNEROS sobre acoso escolar”, con el objetivo de evaluar la tasa global de bullying. Esa escala se aplicó a una muestra de 200 estudiantes de los turnos matutino y vespertino, y se confirmó que 55 por ciento de los alumnos encuestados han
55%
De los alumnos encuestados han sido víctimas de intimidación
sido víctimas de intimidación y que las formas más comunes son el uso de apodos, burlas contra otros y reírse de los demás cuando se equivocan. La investigadora señaló que los problemas de la sociedad también se ven reflejados en el ámbito escolar, manifestándose en acoso escolar, pues éste comprende todas las actitudes agresivas,
encuentra impedir que las permutas se realicen en plena actividad académica y que se trasladen a periodos fuera de clases, así como evitar que los maestros obtengan esas perPOR LILIAN HERNÁNDEZ mutas a través de puntos oblilian.hernandez@gimm.com.mx tenidos en marchas, bloqueos y plantones, como lo ha dejado La SEP tiene registrado que en ver la Sección 22 de la CNTE en una de cada dos escuelas hay Oaxaca, ya que la constancia de movimientos docentes en me- participación sindical es la que nos de un año, quienes buscan vale más para poder conseguir cambiarse de zona, región o lo- un cambio de zona, siempre y calidad, lo cual ocasiona que los cuando el profesor demuestre niños de esos profesores vean haber participado en un 80 por interrumpidas sus clases has- ciento en las movilizaciones de ta que llegue un nuevo maestro la coordinadora. que sustituya al que se fue. De acuerdo con los datos de Debido a que los gobiernos la SEP, en 2011 Morelos fue la enestatales y líderes sindicales del tidad que más rotación de maesmagisterio del SNTE y la CNTE tros registró durante ese año, ya otorgan cambios de plazas a que uno de cada cuatro profesomaestros que por lo general de- res (25 por ciento) dejó su escuela sean buscar una escuela urbana, y a sus alumnos para reubicarse o donde vive su familia, en un a mitad del año escolar. lapso de tres meses “La rotación docasi 70 mil profesocente pone en pelires se cambian de gro el desarrollo de escuela, dejando a casi la mitad de las sus alumnos abanescuelas de educadonados hasta que ción básica, y es una llegue alguien en su situación exacerbalugar. da en los planteles de las escuelas “Esa interruprurales”, indicó el pierde diez días o ción en el aprendianálisis de Mexicazaje, debido a estos más del año escolar nos Primero. por actividades movimientos masiAunque ocurre sindicales. vos, es más preocuen escuelas urbanas pante aun cuando y rurales, las segunconsideramos la dirección de das son las más afectadas, ya estos cambios: más de tres de que la tendencia de los docentes cada cuatro maestros que cam- es dar clases en ciudades y debiaron de escuela lo hicieron a jar las localidades marginadas o una escuela urbana”, detec- alejadas del lugar donde viven. tó un estudio de la asociación Aunado al fenómeno de la Mexicanos Primero. rotación de docentes, la EnAnte ese tipo de abandono cuesta Nacional a la Educaescolar que causa la movilidad ción Básica, elaborada por el docente, las leyes secundarias Instituto de Fomento e Invesde la reforma educativa deter- tigación Educativa (IFIE) en minaron acabar con ese tipo de 2013, reveló que 13 por cienfenómenos mientras se curse el to de las escuelas pierde diez ciclo escolar, por lo que se pre- días o más del año escolar por tende que todos los cambios suspensión de labores, a raíz de deberán sujetarse a la evalua- paros, marchas y otras activición, de modo que no podrán dades sindicales. moverse de la escuela a la que Eso significa que de un proestán adscritos, mientras no se medio de 200 mil escuelas púsometan a ese ejercicio. blicas de educación básica, 26 Entre las medidas que bus- mil cerraron sus puertas más de ca la dependencia federal se un día al mes.
13
por ciento
Mueren tres maestros de Oaxaca en choque por patricia briseño Cor r esponsa l nacional@gimm.com.mx
OAXACA, Oax.— Tres profesores de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) fallecieron al impactarse el vehículo en que viajaban en contra de una pipa que transportaba combustible, en el tramo Chahuites-Tapanatepec, en la carretera Panamericana, en la región del Istmo de Tehuantepec. De acuerdo con versiones de las corporaciones policiacas, el accidente ocurrió después
de las 18:00 horas, cuando los profesores regresaban de presentar el taller didáctico Cuenta Cuentos, en San Francisco Ixhuatán. El automóvil de los integrantes de la Sección 22 fue arrastrado por la pipa unos 50 metros, según las autoridades. Las víctimas fueron Hernán Aguilar López, Fidel Antonio López y Gabriel Hernández Martínez, quienes fallecieron en el lugar del accidente. Mientras que el profesor Rogelio Santiago Linares fue ingresado al área de urgencias de un hospital, donde está reportado como grave.
6 : N A C I O N A L
M A RT E S 2 3 D E D I C I E M B R E D E 2 0 14 : E XC E LS I O R
EDUCACIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR SUPERIOR
DE LOS 300 PERSONAJES MÁS INFLUYENTES DEL PAÍS, 78 SON EGRESADOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO LA EFICIENCIA
La UNAM, semillero DEL GASTO
26 de ellos estudiaron en sus aulas. La gran mayoría de ellos (17 LA EFICIENCIA egresados) son empresarios, tres DEL GASTO son políticos, dos religiosos, dos periodistas y dos deportistas. En el cuarto lugar está el Instituto Tecnológico de Estudios Superior Monterrey (ITESM), con 25 egresados en la lista de líderes POR JUAN CARLOS RODRÍGUEZ influyentes. juan.rodriguez@gimm.com.mx De nuevo, la mayoría son empresarios (21), tres son políticos i la calidad de las uni- (entre ellos el presidente Enrique versidades se midiera Peña Nieto, quien estudió una en función del núme- maestría en Administración de ro de egresados que Empresas) y un periodista. están en cargos diArturo Torres, vicerrector de rectivos en el sector Relaciones con Egresados del público y privado, o que tienen Tec de Monterrey, explicó en influencia en las esferas cultural, entrevista que siete por ciento científica, deportiva y de las orga- de los diputados federales, siete nizaciones no gubernamentales, por ciento de los senadores y 13 la UNAM, la Iberoamericana, la por ciento de los gobernadores Anáhuac, el Tec de Monterrey y el son egresados de la institución. ITAM estarían en la cima. Tras aclarar que el Tec de De los 300 nombres que in- Monterrey atiende a dos por tegran la lista de los persona- ciento de los mexicanos que jes más influyentes del país, de cursan una carrera universitaacuerdo con la revista Líderes ria, Torres dijo que 29 de las 200 Mexicanos, 78 son egresados de empresas más importantes de la Universidad Nacional Autó- México están encabezadas por noma de México (UNAM), ins- exalumnos del ITESM. titución que actualmente tiene Reveló que en el país y el exuna matrícula de 223 mil 775 tranjero existen 90 asociaciones alumnos, lo que equivale a 10 por de exalumnos del Tec de Monteciento de la población universita- rrey, 30 de las cuales se fundaron ria total del país. fuera de México. De esos 78 líderes, 30 son poAgregó que 14 por ciento de los líticos —la mayoría, integrantes exalumnos echan a andar su prodel gabinete del presidente En- pia empresa en los primeros tres rique Peña Nieto, legisladores, meses después de terminar su ligobernadores o diricenciatura, cifra que gentes de partidos—, sube a 40 por ciento 12 son conductores cuando han pasado LABORAL de radio y televisión, cinco años y 67 por De acuerdo 10 son científicos y ciento cuando se toma con una nueve empresarios. en cuenta un lapso de encuesta que El resto son intelec25 años. realiza la tuales, artistas, aboUNAM, 75% gados o activistas En la función pública de egresados sociales. Al analizar el perfil trabaja y 16% Cada año, la Uniacadémico de los 628 está buscando versidad Nacional legisladores federales empleo. Autónoma de Méxi(500 diputados y 128 co realiza una encuessenadores) se obtiene ta entre sus egresados que 62 son egresados de para saber la forma en que se la UNAM; es decir, diez por cienestán incorporando al mercado to de los integrantes del Congrelaboral. so de la Unión son exalumnos de El sondeo más reciente, que la máxima casa de estudios. data de 2013, refiere que el proDe ellos 22 son integrantes del medio de los egresados en 2010 Partido de la Revolución Demofue de 8.5 de calificación y 35 crática (PRD), 17 forman parte de por ciento no presentó exáme- la bancada del Partido Revoluciones extraordinarios. nario Institucional (PRI) y sólo Dos años después de haber seis pertenecen al Partido Acción terminado sus estudios de li- Nacional (PAN). cenciatura, 74 por ciento de los En segundo lugar está el Tecencuestados estaba trabajando nológico de Monterrey, con 39 y 16 por ciento estaba buscando exalumnos en la LXII Legislaempleo; el restante diez por cien- tura. Le sigue la Universidad de to aseguró no trabajar por moti- Guadalajara, con 19 egresados; vos personales. Del 16 por ciento el Instituto Tecnológico Autónoque estaba en busca de empleo, mo de México (ITAM) y la Unilas causas mencionadas con más versiad Iberoamericana, con 16, frecuencia son: falta de ofertas, y la Universidad Autónoma de opciones por debajo de sus ex- Nuevo León, con 15. pectativas, pérdida de trabajo, falta de experiencia y carencia En los gobiernos estatales de un título. En materia de gobernadores, Las ramas económicas en las cinco de los actuales mandataque trabaja la mayor parte de los rios locales son exalumnos de la egresados de la UNAM son: ser- Universidad Nacioonal Autónovicios de salud (18 por ma de México: Miguel ciento), servicios eduÁngel Mancera, jefe cativos (17 por ciento), de Gobierno del DisEMPRESA servicios profesionatrito Federal; GraLa mayoría de les científicos y técco Ramírez Garrido los líderes más nicos (16 por ciento), Abreu, gobernador influyentes actividades de gode Morelos; Mariaque destacan bierno (11 por ciento), no González Zarur, de las industria manufactude Tlaxcala; Artuuniversidades rera (seis por ciento) y ro Núñez, de Tabasprivadas servicios financieros co, y Eruviel Ávila son (cinco por ciento). Villegas, del Estado empresarios. Del total de egrede México, quien es sados, sólo en siete egresado de la Unipor ciento de los casos tec, pero hizo maestría su trabajo no está relacionado y doctorado en la UNAM. con su profesión. El 27 por cienEl Tecnológico de Monterrey to de los ocupados trabaja en el formó a tres: Gabino Cué, gobersector público y 63 por ciento en nador de Oaxaca; Roberto Borla iniciativa privada; de éstos, 23 ge Angulo, de Quintana Roo, y por ciento tienen su propio nego- Egidio Torre Cantú, del estado cio y 76 por ciento son empleados. de Tamaulipas. De otras universidades privadas provienen Javier Duarte de En el segundo sitio, las Ochoa, gobernador de Veracruz universidades privadas (Iberoamericana); Manuel VeLa segunda universidad con más lasco Coello, de Chiapas (Anáegresados en la lista de los 300 huac); César Duarte Jáquez, de líderes más influyentes es la Ibe- Chihuahua (Universidad del Varoamericana (UIA), pues 39 de lle de México), y Miguel Alonso estos personajes se formaron en Reyes, de Zacatecas (Universisus aulas. De ellos, 21 son em- dad Panamericana). presarios, siete son políticos o Mientras que de universidaservidores públicos, otros siete des estatales son egresados los son periodistas, mientras que el gobernadores Salvador Jara, de resto la forman un publicista, un Michoacán; Rubén Moreira, de escritor, un abogado y un fun- Coahuila; Francisco Olvera, de cionario del deporte. Hidalgo; Aristóteles Sandoval, De acuerdo con el listado de Jalisco; Rolando Zapata, de de Líderes Mexicanos, la tercera Yucatán; Mario Anguiano, de casa de estudios que ha forma- Colima; Rodrigo Medina, de do a más personajes influyentes Nuevo León, y Fernando Toranes la Universidad Anáhuac, pues zo, de San Luis Potosí.
EDUCACIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR SUPERIOR
S
La segunda institución con más egresados en la lista es la Iberoamericana (UIA) con 39 de los personajes, le siguen la Universidad Anáhuac con 26 y el ITESM con 25 exalumnos Las casas de estudio en el Congreso: Al analizar el perfil académico de los 628 legisladores federales (500 diputados y 128 senadores), seis instituciones educativas son las que predominan:
500
128
diputados
62
39
UNAM
22 PRD
17 PRI
senadores
TEC de Monterrey
6
PAN
19 U de G
16 16 15 ITAM
5 de los actuales mandatarios locales son exalumnos de la UNAM: Miguel Ángel Mancera, jefe de Gobierno del DF; Graco Ramírez Garrido Abreu, gobernador de Morelos; Mariano González Zarur, de Tlaxcala; Arturo Núñez, de Tabasco, y Eruviel Ávila Villegas, del Estado de México, quien es egresado de la Unitec, pero hizo maestría y doctorado en la UNAM.
Ibero
UANL
3 fueron formados por el Tecnológico de Monterrey: Gabino Cué, gobernador de Oaxaca; Roberto Borge Angulo, de Quintana Roo, y Egidio Torre Cantú, de Tamaulipas.
UNIVERSIDADES PRIVADAS En la última década han aumentado su matrícula de manera diferente por entidad.
41.5
45
POR CIENTO
POR CIENTO
se incrementó la demanda en el Estado de México.
creció la matrícula en universidades privadas en Nuevo León.
51.7 47.8
Las universidades privadas han sido más efectivas en la vinculación con la empresas, incluso en Medicina la Universidad La Salle ha subido de nivel en los últimos años.
POR CIENTO aumentó el número de estudiantes en aulas privadas en Puebla.
POR CIENTO
se amplió la demanda de universidades privadas en Yucatán.
Foto: Héctor López/Archivo
Las universidades e institutos públicos mantienen liderazgo en las humanidades clásicas, porque son pocas las privadas que han incursionado en esas áreas.
Foto: Enrique Olivares/Archivo
NACIONAL : 7
E X C E L S I O R : MARTES 23 DE DICIEMBRE DE 2014
de directivos Menos de 5% de los estudiantes cursa carreras del área de biología, biotecnología y ciencias del mar, según un diagnóstico de la ANUIES.
Foto: Ana Reyes/Archivo
Cristina Díaz, presidenta de la Comisión de Gobernación del Senado, se congratuló con la aprobación de la minuta.
En 85% de las dependencias hay analfabetas La Federación, estados y municipios ofrecerán educación a empleados para abatir el rezago
Saturan carreras históricas; olvidan ciencia y tecnología
Foto: Cuartoscuro/Archivo
Expertos advierten que 25% de los estudiantes de licenciatura se concentra en las áreas económico-administrativas POR LILIAN HERNÁNDEZ lilian.hernandez@gimm.com.mx
Hace cinco décadas eran contados los jóvenes que podían estudiar una carrera; hoy, sin embargo, son cada vez más quienes tienen la oportunidad de obtener un título profesional. Ese incremento, coinciden expertos en educación superior, representa un avance para el país, pero aún es insuficiente y no deja de tener sus bemoles, ya que existe una saturación de estudiantes en ciertas áreas académicas que al egresar de las licenciaturas, deben enfrentar esa misma competencia en el mercado laboral. Un ejemplo de esa disparidad en carreras profesionales es que alrededor de 25 por ciento de los alumnos de licenciatura se concentran en las ciencias económico-administrativas y turismo, es decir, en las carreras vinculadas a los servicios. En contraste, menos de cinco por ciento de los estudiantes cursa carreras del área de biología, biotecnología y ciencias del mar, lo mismo que los que están en ciencias agropecuarias y forestales y todavía son menos los que optan por licenciaturas del área de matemáticas, física y astronomía. Lo anterior, revela que “el sistema ha crecido, pero no ha cambiado en su composición”, es decir, que la distribución de la matrícula por áreas en la última década no ha registrado cambios significativos”, revela el estudio Mercado laboral de profesionistas en México, elaborado por la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES). En ese aumento, se encuentran las instituciones privadas, dando cabida a más jóvenes, aunque su oferta es más reducida en comparación con las universidades e institutos públicos, ya que justamente los programas académicos que ofrecen son los de las áreas saturadas, mientras que las carreras científicas han quedado fuera, porque implican mayor inversión y gasto. Desatienden ciencia El diagnóstico que elaboró la asociación de universidades revela que las áreas biológicas,
agropecuarias y ciencias quíLa investigación micas, que son las que reAdemás de ello, Roberto Roquieren fuertes inversiones en dríguez Gómez resaltó que las laboratorios, talleres y campúblicas “son universidades pos experimentales, no son de investigación. Son ejematendidas por las instituciones plos muy claros de que no sólo particulares. se imparte educación profe“Éstas prefieren orientar su sional, sino que se hace invesoferta hacia áreas más fáciles de tigación y al tener esa doble impartir, como diseño, sicolofunción, cuentan con personal gía, derecho y las carreras de académico más especializaciencias económico-adminisdo”, enfatizó. trativas y el turismo”, señala el En ello coincidió, Salvador diagnóstico más reciente de la Malo, director general de EduAsociación Nacional de Univercación Universitaria de la Sesidades e Instituciones de Educretaría de Educación Pública cación Superior. (SEP), al indicar que, De hecho, detalla pese a lo que a veces que en arquitectura y se cree, “las públiLÍDERES diseño los estudiancas tienen ventajas Para expertos, tes de instituciones grandes sobre las el costo en privadas ya son maprivadas”, porque áreas de yoría y de no reveréstas se especializan ciencia y tirse esa tendencia, en pocas áreas y se litecnología es probable que las mitan a ciertas áreas hacen que las escuelas públicas vadel conocimiento, instituciones yan perdiendo alumen especial las que públicas estén nos en esas carreras. requieren menos rea la cabeza. Al respecto, el incursos, de modo que vestigador y acadési un estudiante demico del Instituto de sea estudiar nanotecInvestigaciones Sociales de la nología o mecatrónica la oferta UNAM, especializado en edues mayor en instituciones públicación superior, Roberto Rocas que particulares. dríguez Gómez, aseveró que en “Ahí hay una ventaja de las las licenciaturas e ingenierías públicas sobre las privadas. científicas, las instituciones Además de la investigación, públicas “son insuperables”, porque las privadas no dedican pues “casi ninguna escuela pritantos recursos para ello, ya vada las ofrece”, de modo que que no los tienen, aunque hay en carreras como medicina, algunas que están empezando a matemáticas, física, actuaría incursionar”, resaltó el funcioo biología, las universidades nario de la SEP. públicas siguen manteniendo Sin embargo, las institucioel liderazgo, ya que cuentan nes privadas, consideró, han con el equipamiento para desbancado a las públiimpartirlas, mientras cas en la calidad de que para las privadas los planes de esturesulta difícil invertir dio que ofrecen en CRÍTICA en esas áreas. carreras como merConsideran “En las públicadotecnia, publicique es un error cas esas carreras son dad y las vinculadas que en México top, porque no tienen a la administración exista una competencia con las de empresas, porque especie de privadas y entonces han dedicado más lucha entre las sobresalen, porque esfuerzos en darles universidades tienen infraestructuhabilidades y destreprivadas y ra que no cualquier zas a sus alumnos en públicas. universidad privada comparación con las puede tener, como públicas que tardan laboratorios y además en actualizar sus procontar con una planta docente gramas de estudio. del más alto nivel, como lo tienen las públicas”, puntualizó el Destacan en vinculación académico. Junto a esa ventaja, Salvador Es ahí, agregó, donde desMalo y Roberto Rodríguez tacan las universidades e inscoincidieron en que las escuetitutos tecnológicos públicos, las privadas son líderes en la porque son las únicas con la cavinculación universidad-empacidad para ofrecer esas áreas presa, ya que han sabido lograr de conocimiento, aunque tamese contacto que aún en las púbién mantienen liderazgo en las blicas es deficiente, porque no humanidades clásicas, porque existe una relación fuerte con son pocas las privadas que han el sector empresarial, tanto incursionado en esas áreas. para que sus alumnos pongan
en práctica lo que aprenden o para colocarlos en el mercado laboral cuando egresan. “Ahí las privadas han sido más efectivas, porque tienen la vinculación, incluso en Medicina la Universidad La Salle ha subido de nivel en los últimos años, gracias a ese vínculo cuando antes sólo se pensaba estudiar esa carrera en la UNAM”, comentó el investigador. Lo anterior, revela que la debilidad de las instituciones públicas es la vinculación con empresas, la cual se viene arrastrando desde hace más de dos décadas y hasta la fecha no ha mejorado en ese aspecto, porque son pocas las que han dado paso a que sus alumnos pongan en práctica sus conocimientos u ofrecerles ayuda para obtener empleos bien remunerados cuando terminan la carrera, lo cual urge atender, de lo contrario, los alumnos no saldrán preparados para lo que necesita la sociedad. No obstante, el director general de Educación Universitaria de la Secretaría de Educación Pública puntualizó que si bien ahí hay una deficiencia, las instituciones públicas tienen mejor pulso de lo que está pasando en la sociedad mexicana, por encima de las privadas, pero su talón de Aquiles es la renuencia a los cambios y deshacerse de inercias. “Las universidades privadas tienen la gran ventaja sobre las públicas a ser menos reacias a cambiar, porque en las universidades públicas son lentos para la toma de decisiones y se tardan mucho para hacer cambios; hay juntas o consejos de gobierno que no reaccionan con la rapidez que tienen las autoridades de las particulares y por ello las públicas cambian con mucha lentitud para adecuarse a las necesidades del mundo”, apuntó Salvador Malo. El funcionario de la SEP concluyó que si bien las públicas dominan algunos aspectos y las privadas han rebasado en otros puntos a las públicas, lo más importante en el país es contar con diversidad de instituciones, que apliquen diferentes métodos de enseñanza, que haya alternativas de carreras y que eso se convierta en una amplia oferta para los jóvenes, en vez de concentrarse en sólo unas cuántas escuelas. “Es un error en México tener una especie de lucha entre las públicas y las privadas, porque debe haber diversidad y no se tiene que marcar diferencias, sino buscar la pluralidad que amplíe el abanico de oportunidades para los jóvenes que quieren tener una carrera profesional”, acotó Malo.
POR LETICIA ROBLES DE LA ROSA leticia.robles@gimm.com.mx
VIGILANCIA La Secretaría de Educación Pública (SEP) ya cuenta con una Unidad de Seguimiento de Compromisos e Instrucciones Presidenciales en el Sector Educativo
Por ley, los gobiernos federal, estatales y municipales estann Fungirá como una instancia rán obligados a ofrecer educade coordinación, asesoría y ción a todos sus trabajadores, apoyo técnico del titular de para evitar el analfabetismo esta dependencia. entre los burócratas, pues tan n n La unidad tendrá por sólo a nivel federal el 85.84% objeto llevar el control, de las dependencias de gobierseguimiento, verificación no registran diversos niveles de y certificación del rezago educativo. oportuno cumplimiento El Senado avaló una minuta de los compromisos de la Cámara de Diputados y la e instrucciones que envió al Ejecutivo federal para el Ejecutivo federal que entre en vigor esta obligadisponga para el logro de ción, que, de acuerdo con los los objetivos y metas del legisladores, busca superar el sector educativo, señala la rezago educativo de la buroSecretaría en un acuerdo cracia en todo el país. publicado en el Diario Los legisladores informan Oficial de la Federación. en el dictamen que de las 226 nn Para el cumplimiento de su dependencias y entidades propósito, esta instancia federales, sólo 32 se reporserá el enlace entre la SEP taron libres de rezago educay la Secretaría Técnica de tivo; es decir, 85.84% de ellas Gabinete de la Oficina de la tiene analfabetas entre sus Presidencia de la República, trabajadores. dará puntual seguimiento Cristina Díaz, presidenta a los compromisos e de la Comisión de Gobernainstrucciones que el ción del Senado, explicó que Presidente de la República “debemos reconocer que hoy determine en giras y en día es de suma importancia reuniones de gabinete, que los servidores públicos deentre otros actos. ban tener un correcto nivel de enseñanza, ya que son ellos los nn También seguirá los que tienen la responsabilidad avances y cumplimiento de de la instrumentalización de las acciones a cargo de las las tareas del Estado para su unidades administrativas y correcto funcionamiento”. órganos desconcentrados Precisó que los legisladores de la dependencia. integrantes de las comisiones nn Mantendrá informado al unidas de Gobernación y de secretario de Educación Estudios Legislativos SegunPública del estado que da “coincidimos en que gran guarde el cumplimiento parte de la calidad del servicio de los compromisos e que ofrecen los servidores púinstrucciones del Ejecutivo blicos a la sociedad depende de federal a cargo del sector su formación educativa y es por educativo. ello que constituye una obliga— Notimex ción del Estado el brindar las herramientas que garanticen que los servidores tengan la mejor formación posible. consideración las asignaciones La reforma consiste en fa- presupuestales previstas. cultar a la Secretaría de EducaOrdena además que la Seción Pública para que organice cretaría de Educación Pública “servicios de educación bási- y las dependencias definirán ca para adultos y sistemas de los esquemas de incentivos y orientación vocacional de en- otorgar las facilidades neceseñanza abierta y de acredi- sarias para que los servidores tación de estudios” entre los públicos que se encuentran en trabajadores de los tres niveles rezago educativo puedan conde gobierno. cluir su educación En el régimen básica. LEY transitorio ordeEn la exposición na que la SEP y las de motivos, la reEl Senado autoridades de las forma avalada por avaló la minuta dependencias de el Senado expone y la envió al gobierno realizaque “la colegislaEjecutivo para rán un diagnóstico dora expresó la nepublicación y inicial para la idencesidad de abatir promulgación, tificación de la poel rezago educativo a fin de que blación objetivo de en que se encuenentre en vigor estos servicios, en tran los servidores la nueva ley. un plazo de ciento públicos de los tres ochenta días conórdenes de gobiertados a partir de la no, donde tan sólo publicación de la reforma. en el ámbito federal se detectó Añade que para los progra- gracias al programa desarromas de educación básica para llado por el Instituto Nacional adultos, la Secretaría de Edu- de Educación de los Adultos, cación Pública conjuntamente que de las 226 dependencias y con las dependencias debe- de la Administración Pública rán establecer los plazos y las Federal que participaron en el metas para lograr los objeti- programa, solamente 32 se revos que se fijen, de acuerdo a portaron a 2012 con un saldo los diagnósticos y con base en de libres de rezago educativo”.