第壹章--- 治 壹 一
治學
治的定義 治為規範性目的的實現 1. 主要是 據 德的規範來立論 2. 拉圖—建立 義 3. 亞 多德—實現人民美好的生活 4. 傑 遜—生命 自 追求 福 5. 肯定學派 理想鼓舞一個 治社群追求 德標準的實踐 而 些標準 助 賦予 治社群 的方向 激起 治社群從關心私利轉移到 益 6. 批評學派 實 :執 者常披 偉大而抽象的 德標準 遂行私人利益 治為權力現象 1. 強調權力為 治研究的 心 2. 權力為 治學最 的概念 3. 反 者認為 權力 是手段 治為衝突的管理 1. 治的 能為解決
權力 一個人支 他人的心志 治 程即是權力的形 不是目的
行動 用
爭
2. 以衝突的主體而言 橫的衝突—人和人 垂直的衝突—擁 以衝突的 物而言
階
和階 權 者
國家和國家 黨 部勢力競爭 不 權 者之間的衝突
共 源的 資源 職 的 —例 競 總統 關解決 管理衝突的法 規章之發展—例 憲法的修訂 些規則在社會 結論 : 治關心的焦點是建立衝突管理的規則 治為 府 訂 策的 程 視 府的權威性 治是 府為整個社會 訂權威性 策的 程 圍繞在 府決策中心所發生的 件 就是 治現象 府的 策之所以 特徵 權威性 稀
四
的
用
法性 法 的效力 普 性 以要求 體 員 強 性 不 或 反法 或 策者 以動用強 性力 批評 治學的研究侷限在 策 訂 程的 索 肯定 以涵蓋 述 類定義 研究主要包含:決策者 策的目標 策 定的 程 響因素 結論
一個人或團體的活動
策的
訂
執行
直接或間接關
就是
治
西方
治的發展 一 之前 規範性理論的 究 2. 演繹方法 論出若 會契約論 主權論 等
治理論
治思想或
世紀 代 式的 法 的 階段 即法 組織 憲法的研究 行為學派批評 研究法律和 章 度無法了解實 代 傳統的階段 用的研究途徑 史 析 例如︰ 四
利益團體
次大戰 注 研究個人 研究投票
五
黨
立法
規範
或壓力團體
治哲學的建構 如 社
的
代 行為主義階段 用科學的方法 團體的行為 主張價值中立的原則 治社會 等行為 以 求 問 獲得 系統的了解
◎補充 : 頓
響力的研究
非 式組織 傳媒 民意
代以 行為主義階段 治 經濟結 強調 共 策研究的 要性 認為 治學者應關懷社會 代表性的 策 析 治經濟學 理性決策理論等
伊
治
治系統論
行為主義
種
國
治系統 體系
存在 要是
每一個社會
且不必然是一個國家
到
府
大到
的互動體系 都是 治系統 社會價值的權威性 治系統一如生物系統 最 要的是維持生存 治系統處 一個環境中 環境 所回應 到環境的 響 又會 環境會 包括要求 支持 治系統產生壓力 即輸入 治系統為 和壓力 產生輸出 包 轉換的 程 針 括行 機關 訂 策 府的決策 活動 如法規的規定 種反應的訊息回饋為 的要求 支持 社會 員又 出反應 最 治系統 出 一 的 能行為 的輸出 反應 回饋 系統再轉換 出的輸出 形 周流不息的回饋圈 治系統 一 輸入 超出 治系統的 擔 崩潰之
第五章 民主 治 壹 民主 治的原則 Austin Ranney 民主
治定義為 :
多數決等原則而組 的 一
一個依據主權在民
2.
等
人民諮商
府形式
主權在民 ( popular sovereignty ) 主權 : 一個國家最 最高的決策權 1.
治
人民 的 府 a.人民 出代表 說 b.一段時間
在民主國家中掌握在每個人手中
和決策 法性來自 以 權力 大
多數民眾的支持
意義的 a.必須是 競爭性的 b. 權利更替的 能性 c. 的不確定性
3. 持異議 不服從的權利 確保主權在民的最 防線
甚
以迫使
治 等 ( political equality ) 治 等是指 等的 治決策 爭 1.一人一票 票票等值 2.每 民都 等陳述 治觀點 以爭 人民諮商 ( popular consultation ) 1. 一民意 決策者的機 2.決策者應依循多數民意決策執行
府 職的機會 治職
的機會
接近媒體權利
四
多數決 ( majority tyranny ) 1.多數決原則不是用來壓 少數人-不剝奪少數人的權益 2.多數所 出來的 人並不因 就被賦予 高無 毫無限 應 循是當的法 規範
民主 一
D
治的
包容 員 每一個永久
且
法的
民主
體的要件
1.
產生的官員 定 策權力的
意見的自 民享 言論自
的競爭機會
人都被賦予
府官員
2. 自 的 民 官員 代表是在經常且 3. 表
仍
度要件
認為民主 治必須滿足 個標準 開競爭 治體系的自 以使競爭者 自
凡
的權力
治
的權利
民代都須經
產生
無脅迫的
中產生
權
4. 接觸各種不 來源的訊息 民享 聞自 權 5. 社團的自主性 民 結社的自 6. 包容性的 人
民主
民身 被
治的理論
實
菁英主義 菁英主義主張民主 治 社會 種階 統治階 被統治階
表
意見
---菁英主義
結社權利
多元主義的觀點
一
熊彼得
實是少數統治 治權力掌握在統治階
菁英 相互競爭人民 票的支持 一種 治決策的 度 排 菁英理論 以簡單 納如 權力菁英
y 手中 以 得擔任
職的機會
有了政治權力後，就會有社會權利與經濟權力
提供
b.
斷的 最
能當
寡頭
的是較大
黨的 人 治職 實 是被少數人所 治 最終權力總是掌握在少數人手中
的團體
多元主義 1. 一般大眾還是擁 揮 響力 2. 多元主義的觀點
些權利 以
資源
因
總會在
府決策
團體
許多不 的團體組
於發生激烈 害相同來
壹 一
必須做出吸引人的決策
當
之
團體之間互相競爭
要
行諾言
治
社會是
第 章
個階段發
納如
的權力 權力並非掌握在一個階 或少數人手中 共 策是不 的結果 即使掌握 治職務的人彼 之間也 競爭 的 治菁英為了求
程的
斷的
因為會員身分重疊，使
抗，因為在政治的某個階段或某個
體較為平和，不至
域中，他們會因為彼此利
結
治民主 響民主 治文
人們 主要信仰
的主要因素 國 治體系以 自 在 個 治體系中的角色 態度 價值 理想 感情和評價
所持
的
民社會 是指獨立 權 之外的各種社會團體 治決策發揮持續的 響力 憲 體 憲 體 四
五
黨
民主
響的研究
主要在
之間
面關
為了維護團體會員的利益
討總統
閣
雙首長
度
軍人角色 經濟發展 主張經濟發展
民主
的學者 認為經濟發展會
社會經濟 七
和
業
府的管理能力
第 七章 壹 一
能的
黨
黨 度
黨的定義 涵 廣義 涵 強調 黨的規範性意義 指出 黨的存在必須要 甚 是 崇高的國家社會 任 狹義 涵 強調 黨以 定義 即
得權力的首要目標
以
為
一個特定的
得權力的主要手段
法
府統治機構的 治團體 2. 意指代表 一集體利益之團體 並藉 府職 3. 即指一部份人為 求 治權力 府 策 人 的組織(雷飛龍)
一
黨的
能
黨的
面
以 求 響力 而組 較永久性
能
人民 府之間的媒 a. 了解並反應人民需求 b. 辯護並詮 策 2. 提 人 從 競 活動 3. 社會菁英 訓練並進入 府部門 治甄補 訓 提供 治資訊 讓 民理解 治 4. 治社會 5. 利益匯整 整 不 利益團體訴求 形 體 策 6. 組織或監督 府 現 見 落實 策或批評 策 7. 動員 民 黨的 形塑 黨體系
治理念
面
能
支持者
利的
策
易
社會
立
裂
衝突
一
定義 個 黨間之互動關 黨 多黨
發展出來的活動模式
,並依
黨體系簡圖 霸權式一黨
一黨 優勢一黨
黨 的 體 系
一黨
( 極權 )
黨 限 ( 溫和 )多黨 極度多黨 多黨 粉碎 ( 原子
七種 一
黨體系定義
) 多黨
優缺點
一黨 一
( one party ) 一黨 1. 容許一個 黨存在 2. 常出現在極權國家或是共產國家 ( hegemonic party ) 霸權式一黨 1. 常出現在威權體 國家 尚 一個或數個 2. 法 途徑保 執 黨的決 優勢地 ( predominant party ) 優勢一黨 1. 民主國家出現 競爭結果一大黨長期執 2. 法 提供大 的 黨競爭
◎優點
策能延續 連
◎缺點︰
不容易 2. 易擴權
並且
民意 濫權 且無
利經濟
衡
3. 破壞國家和執政黨之間的重要憲政差異 黨
黨
主要
為一黨
四
黨
( two party ) 1. 大 黨能 單獨執 且輪流執 2. 國 尚 他 黨存在 並從 黨競爭 3. 例子 美國的民主 共和黨 英國的工黨 任明確 民 時易究 ◎優點 在 黨監督 衡 府效能高 ◎缺點︰ 限 民 擇 互相超越
方競選承諾，造成
政
保
黨
擔雪上加霜
多黨 五
限 1. 2.
溫和 多黨 五個相關性 黨競爭僅限 比利時
3. 例子 4.
治
( limited pluralism ) 黨存在 意識型態差距 策立場而非意識型態 挪威
較為穩定
( extreme pluralism ) 極度多黨 1. 五個以 相關性 黨存在 意識型態差異大 2. 競爭傾向 心競爭型態 3. 治 較為穩定 七
( atomized pluralism ) 粉碎 原子 多黨 1. 個以 黨 2. 各自突顯自身特色 利用特定的訴求吸引一部 民 較多 擇 多元社會吻 ◎優點 府組 任不易
◎缺點︰
策形 多協商 清 易爭 諉
黨要脅 聯 府效能不
肆
民支持
妥協
府易崩解
局不穩
黨種類 剛性 憲
型
黨 黨
黨紀強弱 無
憲法
柔性 革命型
黨 黨
黨 掮
一
型
黨
部型
黨
外
黨員權力來源 贏得
改
民
傳
黨
型或使命型 群眾型
黨員人數
黨
黨
剛性 黨 V 柔性 黨 剛性 黨 固定且嚴密的 黨組織 柔性 黨則否 2. 入剛性 黨 要服從 黨的規定 策方向 若不 規範 剛性 黨 開除黨籍 柔性 黨則否 憲 型 黨 V 革命型 黨 憲 型 黨 認 他 黨的權利 資格 是共 在憲 的規則和約束 認為黨國之間 需要 界線 以求形式 的獨立和 治的中立性 在民主國家中 主流 黨皆 憲 型 黨的特性 革命型 黨 目的是掌握 權 以顛覆既 的憲 結構 運⽤的策略從公然叛亂甚至是準合法的納粹主義和法⻄ 執
黨的
黨
身 代
府
而創
出
黨國一體
主義都有
的機
黨 V 外 黨 黨 黨淵源 國會議員 民的活動 響 權力建立在 黨 議會席 次的 得 掌握 例子 義自 黨 歐保 黨 美民主 共和黨 外 黨 指非議會 員為建黨 來源的 黨 當性 機 關 例子 保 黨 發 黨 先 國會 再 黨 工黨 外創 黨 先 黨 再入國會 四
五
掮 型 黨 V 傳 型或使命型 黨 掮 型 黨 主要是爭 民的認 贏得 2. 使命型 黨︰ 主要是想要 種任務或使命而組 部型 黨 V 群眾型 部型 黨
黨
特徵在於仰賴政治上的活躍精英為群眾提供意識形態上的指 群眾型
黨
強調
權和
結的重要，並降低個別黨員的角色，嘗試建立較為廣
泛的⽀持者聯盟，⽽不單靠某⼀特定的社會階級或
伍 一
黨
府組
前言 1. 總統 的國家中 總統所屬的 黨即為執 黨 2. 任 閣 的國家中 國會中的最大黨掌握組織 府的權利 3. 半總統 的國家中 若總統的 黨在國會中贏得 半數的席次 直 接 總統所所屬的 黨組 府 若總統的 黨不是國會最大黨 則 聯
國家的憲
規定或慣例決定
府 定義 國會中無一 也稱 聯盟 府 聯
(一)
體
黨
單獨組
府組
閣
形式
因
他
閣
府的形式
最 獲 聯盟 原則是較大黨掌握最多的 求 半數 黨聯盟 因
府職 黨的數
不會太多
( ) 少數 府 1. 沒 在國會 得半數以 的 黨或 黨聯盟來組 2. 在 黨 結盟 因 單一 黨組 少數 府 3. 出現原因 : 策決定在 委員會 黨無須 入執 4. 例子 堪地那維亞國家 義大利 超 聯 府 多數黨 他 黨組 聯 組閣 雖掌握國會 2. 較大的 黨比較無法獨想太多的 治權力 3. 例子 瑞士 比利時 荷蘭 四 大聯 府 多數黨 他 黨組超穩定聯 閣 席次 例子 邱 爾 府 ※ 聯 相較
黨共組
府 一
時在非 性 府
閣 國家因執 黨在國會 容易出現 治僵局
府 聯盟
半數席次 但席次
75%
%以
少數
而形
立
府
陸
黨體系之持續
變
一
黨體系變 的 黨員人數
斷法
席次轉換率 黨在多次 一個 黨席次
中的支持度的變 次增 另一 黨席次
減少
關鍵性 當 結果顯示 一 黨 支持者間聯結情形 持續到 次 關鍵性 即代表 黨 組的開始 y 黨 組 即 民的 黨認 轉變 黨之間的
進而改變 次
黨
黨體系
明顯差異
且
部結構的變
主要原因 黨出現 要 策 議 的 立 因應 民的需求 優先 遭遇國家 大 機 柒
灣之
黨
黨體系
中國民社黨 中國青 黨 ~ 中國民主黨 黨外 民主進 黨 ~
聯黨
第
章 利益團體
壹
利益團體的定義
一
建國黨
定義 指一群人的組 治活動 響 稱
壓力團體
他們 府決策
國民黨
黨
共 以
親民黨
的
治目標或者 治信念 些目標或信念
自願性組織
y
組織地從
利益團體和
黨之比較 黨
最
贏得
的目的
是否
出
人
策的特質 表
或彙整利益
組織
出
人
策
包容性
利益團體 府
響
協助
府
僅支持特定
彈性等特質
彙整利益
策 表
單一
策
法案 人 特定等特質
利益
利益團體的種類 ◎私利團體 以追求自身利益為考 工團體 一 工會組織 爭 工 條件的保 如最高工 時數 敦 設置社會福利 度 動 價 宅法案 會員人數多 實質 響力大
最
工資
商業組織 1. 利益訴求較 向 經濟 向 2. 商業組織 能會反 些工會組織的特定訴求 減 保資方的利益 但 者 能進行聯盟 3. 包括各種商會 製 商協會 農會商業團體 個 業協會 如 師 醫生 會計師所組 的團體 社會地 定期 辦研討會 交換 討論 業資訊 要求 府 強管 或者 寬 業執照
高
方的要求
以確
司企業和商業總會
響力大
社會中之弱勢團體 象團體 利益團體關 婦女 殘 幼童 退休老人 少數種族 外籍 偶 族群的權益 要求 府各種 權 策 弱勢的保 措 消弭各種 是 礙 確保 經濟福利 社會權益
四
特定
◎
益團體
五
益團體 眾利益而組 追求社會的 並不關 些特定群眾 而是訴求
肆 一
義 特定的議
如人權
司法等
利益團體的主要活動方式 說 定義
意指利益團體的代表人員 些管 關部門表
府 要決策人士進行接觸 藉 意見訴求 以便 響 府行為
方式 非 式的型態 電 電子郵件……等 式的場 國會委員會 辦的 聽會中陳述意見 出席法庭提出相 關證據 行 機關提出 策 術報告 代表利益團體 府當局進行 說的人士 即稱為 說者 利益團體的 說人員主要在 提供 業資訊 統計資料給予 府當局 美國︰國會委員會 利益團體 行 官僚 在 定 策 程中極為 要 並設法滿足 方之利益 策 定 決 者互動 種關 稱為 鐵 角 或 次 府 黑箱 業
響
共輿論
大眾傳媒
業的科 音 輯人才 閱聽者容易信以為真 能在最短的時間接觸最多的民眾 響最多的人 第四權 多數利益團體在傳播媒體建立 面的形象 是 響民眾觀感的
動員組織
員
動員組織 員 發動 傳 勢活動 是利益團體發揮 組織 員人數越龐大 足以產生的效應越強 為支持和抵 種方式 四
要策略
響的利器
治捐獻 利益團體利用經費 票支持 黨 而 黨執 策 法案 職 回饋利益團體 贊 利益團體捐助的人士認為 足以保 民 等的 治 機會 ※收 治獻 期間 總統 副總統 任期 滿前一 起 前一 立法委員 任期 滿前 個 起 前一 地方 職 任期 滿前 個 起 前一
五
司法訴訟 較為弱勢的利益團體而言 提出司法訴訟往往是一 為 利的活動策略 利益團體直接訴諸 司法是因為法官為終身職 較易處 中立的立場 若要 倍效果 經常伴隨 示威 行 媒體輿論 非暴力方式 包括示威 行 牌 絕食 靜坐 主要在 引發 社會輿論的關注 爭 策產生 響 利潤高
七
罷工 抵 等 情者的支持
間接
府決
他非法手段 當弱勢團體
相 剝奪感時 容易發生 包括恐怖主義 暴動 暗殺 叛亂 綁架……等
伍
利益團體
響力的決定因素
一
會員人數的多寡 人數多能動員較多的
票 且 治捐獻的能力亦較為雄厚 人數較多的利益團體所提出的主張 經常意味 反映更為廣泛的議
組織的團結程度 嚴密的組織 高度的凝聚力 動員能力強 能發揮不容 覷的 用 人民 共 務的誘因 為物質誘因 理念誘因 社會關 誘因 增 團體的認 感 統馭的才能 巧 者的才能 巧是決定團體 響力的 才能出眾的 者包括組織強固的凝聚力 社會廣泛的認 奧援 四
五
組織
七
陸
員的社會地 業特性 決策 響程度甚 高 人數較多的團體 治部門在決策 程中 經常 些團體的
組織得以 用的經費 經費多寡往往是決定利益團體 組織
要條件 治行動的效率
響力的關鍵
員的 程度 佈程度較為廣泛的利益團體 員密集在地 響力較大
團體的
哲學
訴求和立場
利益團體的評論
業意見
治訴求往往強調
面性
以
贏得
一
否定態度 利益團體以追求私利為目標 僅提供決策單 狹的相關資訊 流 少數特權 權 治之弊
反社會
非否定態度 不 的利益團體相互 衡 裨益 利益團體所代表的諸多特殊利益
第 五章 壹 一
府部門 定確 呈現出整體的
行的 策 共利益
度 投票行為
的 提供
義原則
能 權的
經
當性
建立少數的統治者 多數民眾之間關連性 種統治的 當性 賦予民 官員 式身
民意
策 好的形 程如 一個開 的論壇 民意論壇除了 府 袖的 大 策或 黨主張進行複決
各種意見都 擇之外 也
衝突的 度性解決管 強調 既 的衝突 入一個和 且 即為 些衝突的意見呈現出來 四
五
度
以在 設計
並進一
徵 治人物 民主社會中 要的
產生
府 出
治人物
度
進一
組
府
特定的
一
度的設計
反應在
治資訊和民主
組 藉
民投票
的解決方式
民眾 治資訊的 得學習 進行 治社會 藉 讓人民接觸並了解關的 職人員皆
中提出
策
治
涵
的特質
一
度的意涵 排投票 為產生 威權人物的一 度 或是一 顯示 民 好 並 民 好轉 為 治職 或是議會中的席次 佈的一 機 Rae 在 研究中提出所謂 度的 大要素 1. 票結構 即 民在進行投票時 票的設計是容許 民針 黨 或是 者皆 進行投票 規模 即 應
的多寡
單一
記票規則 即決定 票 席次的轉
方式
他學者再提出
門檻 指的是 黨用來 度類型
多數代表
或是針
或複數 相
多數或是絕
多數
或是得票比例
個要素
補充性席次 第 張 票的設計 提升各 例性 2.
人
黨在得票以
比例代表席次所需的最
席次
得票數
的比例性或降
不比
一
相
多數代表
單一 相 多數 又 第一 先者當 度 要 一 人的得票數高 例子 英國 美國的國 度
他人
即當
複數 相 多數 記票方式和前述相 但 是複數 度 為 種類型︰ 連記法︰提供 民 應 相 的 票數 限 連記法︰提供 民少 應 的 票數 單記不 讓渡投票 ︰ 民 一張 票 且 票不能轉移給
他人
◎ 優點︰ 民得以清楚的 擇 來的執 黨 2. 激進 極端的 黨 較 獲得席 利 大黨 3. 較大 黨 機會贏得議會 半數的席 進而 機會 單一 黨組 府 4. .民代 明顯的連繫 民 明確要求民代 行代表 之職 5. 府的組 以 民相 多數為 礎 亦即明顯得自 民的委任 絕
多數代表
擇投票 好投票 民在 票 標示自 人的 好 序 若 一人第一 即當 若無 則 第一 好最少的人淘汰 並 票中的第 給 他人 總之 先即當 例子 愛爾蘭 蘭 總統 輪決 若沒 人得票數 半數 則會進行第 輪投票 第一輪得票數會 響第 輪 人 單 例子 法國總統大 ◎ 優點︰ 提供 民較大的 擇性 如先進行 好投票 之 則 擇較不討厭的 2. 鼓勵 人的 見 訴求溫和理性 以贏得最多 民之支持 3. 組 強大而穩定的 府( 相 多數代表 )
比例代表
半 好
人
要 一 黨 相當比例的 票 應當 得相 應比例的席次 2. 計票規則主要 大類型 為最大餘數法 最高 均數法 3. 例子 以色列 比利時 盧森堡 瑞士等國 ◎ 優點︰ 所 黨 尤 是 黨都較為 2. 即使是 黨或是少數團體(如婦女團體) 皆 當 機會 因 黨也 當 機會 所以 黨間須強調協調 談 和妥協 組聯 4. 助 民的團結 因 以 國為一 而非 一行
府
混 一 聯立 補償性的 票 記票方式︰ 先以 黨比例決定各 黨的國會總席次 再扣除 黨 經在 域部 所得到 的席次數 席次數 前述 黨應得席次數的差距極微 黨 單的席次數 如果 黨在 域 所得到的 票數 經超 黨應得席次數時 則 黨在比 例 單部 就不再 得任 席次 並立 記票方式︰ 以第 當 票決定 應得席次為總席次 ◎聯立
並立
黨應當 者互不
以得到的席次數 再 響
在
黨當
國會議員總席次
治的
並立
德國 總席次
響
所得到的
之比較︰ 聯立
代表國家
域
國
黨得票比例決定 黨總席次 域當 席次不足時, 黨席次補償 ( 超 ) 利
黨
域當 席次 黨代表席次 總席次固定 ( 黨 域代表 票產生 ) 利
大黨
計
◎ 實例︰ Q 國會總共 黨 域 乙 黨 域 以聯立
席
域 黨各 席 席 黨得票率 % 席 黨得票率 % 並立 計算 則 乙 黨
域和
黨 聯立 並立
肆
投票行為 一
域
席
黨
× %=
域
席
黨
× %=
乙
黨各
幾席?
黨 席
=
× %=
=
席 席
× %=
席
投票行為理論
社會學研究途徑 強調 民個人所接觸的大眾傳播媒體 眾的資訊 得 也會 響投票決定 哥倫比亞學派主張 民的投票行為是
以
次
團體
不僅會
到自身所處的社會環境所
社會心理學研究途徑 強調 民的心理因素 投票行為的 響 尤 是 黨認 提出 民投票決定的 漏斗狀因果模型 社會結構因素 甚 是 程中的各 件
響民 響
人因素
經濟學途徑 理性投票模式 強調 民 以 觀的 各 人或是 黨進行評估 的觀念 擇一個 最 但效益最大的結果 民會在 當中評估 人或是 黨的 策立場 的機會 因而產生棄保效應 伍
灣 一
並以 甚
—效益 評估
贏得
民投票行為依據 黨 向 所謂 黨認 是一個人認為他屬 感覺或態度 在 黨紀 良好 能引 的 民為數較多 黨 向的 民仍是 種 向中 人 向 投票時僅依
個 民
黨
因
較清楚
黨認 擇的國家
是一種 黨
向
最大比例的
人的看法而決定要投誰一票
存 英雄崇拜 心理 在 機時期或國家面臨 機的 人 職 中 人 的因素之一
尤 大困
人較多 時 他們會
民的親
見 向 仔細 敲 利弊 自 的 響 被 治學者稱 最理性的 民
鄰
而
票投給
等關
票投給他
認為能解決
也是投票時
要考慮
四
他 例如
陸
向 派系 情感
國主要
職的
度
國立委之 單一
買票……等等
度
相
多數代表
任務型國大
混 另
中之並立 簡單言之 席僑民 國不 則
立法委員
度
席 域立委 黨比例代表
比較如
度 總席次 票結構
席 一張
記票規則
席 票適用
域得票決定
種類型
張
黨比例得票
域
票適用
種類型
黨比例得票
開計算
法定任期
第 四章 民意
治傳播
壹
民意
民意的研究
一
定義 Y 和 定義為 一群人 共 關心的 務所共 的 件 K y 定義為 一些 府要慎 注意的民眾意見 H y 定義為 民意是在一 要問 一群顯 的大眾所表現出 來的 好之綜 K 定義為 民意是 府覺得 要之任 人民的 好 民意的 容 民眾 人的意見 黨的看法 民眾 眾 務好 的 民眾 府的期望 府的表現態度
民意調查 一
民意的測
能 驟
準
1.抽樣 隨機或 抽樣 2.問卷 避 引 式 眼 3. 答案 電訪 路調查 面 4.詮 不 入價值 斷 憑數
面訪談等 說
各種蒐集民意的方法 1. 面訪: a. 面訪視最昂 但是資料 容較為豐富的研究方法 但隨 民眾 隱私性 的要求越來越高 面訪的 度相 提高 b. 經濟程度較佳的較 接觸 遠地 的訪問也較 實行 而 些因素會 響到樣 代表性 也因 提高訪問所需研究經費 c. 訪問資料的豐富性以 訪者 研究問 的瞭解 面訪較 他為優 2. 電 訪問: a. 民意調查中最為普 的蒐集資料方式 b. 電腦 助電 訪問系統的使用 訪問效率提高不少 c. 快 便捷是最大優點 d. 電訪較不 限 遠地 的空間限 e. 隨機的特色 3. 郵寄訪問: a. 郵寄問卷所需要的研究經費 研究人力相當精簡 調查者僅需 費 郵資以 資料處理的費用即 b. 較不易 因訪員的特質或是訪員舞弊而產生的 差情況 4.
路民調 a. 目前最 的民意調查方式 b. 優點在 費用經濟 回收快捷以 析方便 c. 是否 人填答或是 無出現 複填答的問 待解決
治傳播 一
民意的
響
樂隊花車效果 1. 即是 灣俗諺的 西瓜 大邊 2. 民眾傾向支持在民意調查中較為 先的 人 3.民眾不希望在 結果出爐時 自 是站在輸的一邊
擔問
沉默螺旋 民眾 2. 3.
身邊 治氛圍的認知會 響他表 治傾向的意願 個人不希望被團體中多數 員所孤立 因 當認知到自 所支持的 所處團體的主流相 會勇 表 反之則相反 樂隊花車效果不 的是 並不會改變立場 而是傾向保持沉默
議 設定效果 1. 指傳播媒體所 擇報 的 聞 容 會 響民眾 議 要性的排序 2. 當一個 聞被列為當 報 或是電視 聞的頭條消息 並給予顯 報 時 自然會 響民眾 相關議 的關 程度 四
預視效果 1. 是指電視 聞的報 容 會 響 們據以 斷 府 總統 競 職 人的標準 2. 民眾經常暴露在特定的資訊或是 容之 會催 特定概念 3. 當 他相關 件出現時 民眾會 一 件 概念聯結
第
章
治文
策或是
治社會
壹 治文 意義 一 Almond 治文 的定義 一 每一個 治體系皆鑲嵌 種 治行動 向的特定模式 治文 是 一個 治體系的集體力使 體系 員生活結 物
而
的產
Verba 治文 的定義 包括經 性的信仰 表 的符 以 價值觀 者所交織而 的一個體 系 …… 們稱 治文 為體系 因為 們假定一個社會之 諸觀念 感 情和態度 並不是偶爾或雜亂無章的 民文
目
治文
(The Civic Culture)一書
治體系
輸出
四型
如表 6-1
治效能感
輸入
類型 地方型
X
X
X
X
臣屬型
O
O
X
X
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