準直轄市之改造策略（配套措施） 以下就改制為準直轄市之可能配套措施，說明如下：
一、充實縣之組織職能，而非只在擴編組織規模： （一）由行政院、內政部、人事行政局與縣政府積極協商，究竟有多少業務需要移 撥，如所移撥業務不如台北市等直轄市規模，則人力編制就不宜以台北市為 基準擴編。 （二）且縣組織再造，應思考如何充實公共服務職能，為組織再造設定主要考量基 準，再決定縣政府組織之調整。
二、充實縣之財政資源，而非僅擴增財政支出規模： 升格後如能與鄰近直轄市發展策略性跨域合作夥伴關係，將資源用在最具有建設性 的計畫上，例如：以台北市為核心都市，新北市板橋市為次核心都市，規劃和執行 大台北都會區的建設方案，將可使二自治體產生「發展綜效」。
三、穩定監督鄉（鎮、市）自治法人，而非限縮鄉（鎮、市）組織自主權。 升格「準直轄市」後，其轄下仍有鄉（鎮、市）等地方自治團體，不同於直轄市政 府下之「區」。故應積極維護鄉（鎮、市）之自主權，而非貶低或剝奪權限。
四、發展準直轄市之立法自主權，而非僅擴編準直轄市議會之行政單位： 升格為準直轄市後，仍維持縣議會之規模，但議員所支用之費用、立法助理及議會 行政單位，卻與直轄市議會完全相同。在此組織運作下，縣議會理當強化該縣之立 法自主權，促進府會之建設性功能，呈現地方政府永續發展願景。
五、建構準直轄市之法律地位，而非只凸顯準直轄市組織之無效率： （一）應即延聘專家學者，研議準直轄市法律地位之真諦，形塑該縣建設白皮書，擴 充行政效能與建設能力，並定期檢討、評估。 （二）若只在組織規模上擴張，或只在財政歲出上擴大，卻看不到較好的行政效能， 更不知績效行政為何物，則只是凸顯了升格準直轄市的無效率而已。
六、推動準直轄市之大建設作為，而非為升格準直轄市而人力浪費和資源消耗： 應把握升格機會，將建設格局放大，對於面臨低迷的經濟蕭條，或可產生振衰起敝 的引導作用，亦應掌握升格之契機，積極規劃大建設方案，一新市容。
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