公共政策
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公共政策基本觀念 政策類型(Police types、 police arenas) Lowi〈分配、管制、再分配：政府功能〉 Salisbury〈公共行政的分析〉(自我管制政策) (一)分配性政策→非零和：不構成他方之所得建立在一方之所失，例：老人津貼、 失業救濟。 (二)管制性政策→零和：排斥較強。例：外匯管制、限制、……政策。 (三)重分配政策→零和：將某一團體利益或成本轉嫁另一方。例：所得稅累進稅 率。 (四)自我管制政策→非零和：僅原則性規範。例：大學自治、職業工會、…….。 Ripley & Franklin 根據政策利益、成本分配、權力競爭模式分成： (一) 分配性政策 (二) 重分配政策 (三) 保護性管制政策；(社會性)社會行為干預；例：環保立法。 (四) 競爭性管制政策；(經濟性)市場行為干預；例：反托拉斯立法。 保守派政策：促進企業經營者利益。 自由派政策：傾向保護消費者，社會弱勢者。
政策結構(政策層級) 一、 Starling：Policy(政策目標)→Plan(可量測目標)→Program(政策行動) or Project →Produce. 二、 Dunn：主要政策→二級政策→功能性政策(各機關所需預算→次級政策→標 準作業程序。 三、 政策層級性重要特級： (一) 高層政策問題複雜性與政治性越高。 (二) 越高層政策越缺乏可逆性。 四、 我國政策分類； (一) 政治(政黨)政策 (二) 政府政策 (三) 首長政策 (四) 行政政策