KAITSELIIT
KAITSELIIDU KESKJUHATUS –
HAMMASRATAS, MILLETA SÜSTEEM EI TÖÖTA Kaitseliidu ülem ja peastaabi ülem peastaabiga ning neile lisaks veel keskkogu, keskjuhatus, keskrevisjonikomisjon ja vanematekogu – need on organid, mille kaudu Kaitseliidu masinavärki juhitakse ja käigus hoitakse. Tekst: TEET KURS, Kaitseliidu keskjuhatuse liige
E
smapilgul on see üsna keerukas, tegelikkuses aga loogiline ja korrastatud süsteem. Ajalooliselt ja aastatega on kujunenud välja juhtimissüsteemid, hierarhiad ja struktuurid, mis on just nii bürokraatlikud, kui elu parasjagu nõuab, ja nii tegusad, kui süsteemi toimimiseks ja arendamiseks võimalik. Kaitseliidu õiguslik korraldus on demokraatlikule riigile omaste põhimõtetega. Lihtsustatult ja üldiselt öeldes teostavad tegevuste juhtimist kõrvuti kutseliste sõjaväelastega demokraatlikult valitud kodanikud kollegiaalsete organite kaudu. Seda saab nimetada ka dualismiks, kus ülesanded ja tegevused on jagatud. Veelgi täpsemalt – Kaitseliit on sõjaväelise juhtimisega riigikaitseline organisatsioon. Valdavalt vabatahtlikest koosnevad kollegiaalsed juhtimisorganid moodustavad sõjaväelise juhtimise kõrvale tsiviilteadmistele
14
3/2020
toetuva nõuandva juhtimisstruktuuri. Sõjalise väljaõppe, riigi sõjaliste võimete ettevalmistamise, relvastuse ja varustuse küsimustes ollakse nõuandva sõnaõigusega.
LÜHIDALT KESKORGANITEST Keskkogu on Kaitseliidu kõrgeim organ, võrreldav üldkoosolekuga, kus on esindatud kõigist malevatest valitud esindajad. Keskkogu arutab organisatsiooni üldtegevusi puudutavaid küsimusi, kujundab oma seisukohad ja annab arutusel olevates küsimustes oma arvamuse. Keskkogu arvamused on üldjuhul organisatsioonisiseselt siduvad. Keskjuhatus on Kaitseliidu kollegiaalne juhtorgan, mis juhib organisatsiooni igapäevast tegevust. Selle koosseisus on kolm valitavat vabatahtlikku kaitseliitlast, Kaitseliidu ülem ja peastaabi ülem. Keskjuhatus teeb organisatsiooni juhtimise küsimustes iseseisvalt otsuseid või annab teistele isikutele volituse otsuste tegemiseks.
Keskrevisjonikomisjon on vabatahtlikest kaitseliitlastest koosnev kollegiaalne järelevalve- ja kontrolliorgan, mille tegevuse tulemusena on kaitseliitlastel võimalik saada ülevaadet, kuidas toimub Kaitseliidu juhtimine ja tegevused. Keskrevisjonikomisjoni ülesanneteks on järelevalve keskjuhatuse tegevuse üle, keskkogu ja keskjuhatuse otsuste täitmise kontroll ning arvamuse andmine Kaitseliidu omatulude laekumise ja kasutamise kohta. Keskrevisjonikomisjon annab hinnangu organisatsiooni toimimisele. Vanematekogu ülesandeks on Kaitseliidu ja ühiskonna sidususe alalhoidmine. Vanematekogu liikmed on teenekad ja tuntud avaliku elu tegelased, Kaitseliitu sügavuti tundvad isikud, kes peegeldavad Kaitseliidule ühiskonnas valitsevaid hoiakuid ja ootusi. Nad väljendavad oma ühiskondliku ja avaliku tegevuse kaudu Kaitseliidu missiooni, visiooni ja väärtusi. Vanematekogu on nõuandev organ, mis mõjutab organisatsiooni tegevust
