MODELOS DE CIUDAD CIUDAD COMPACTA VS. CIUDAD DISPERSA
Foro Mundial de Desarrollo Urbano
SARA TOPELSON DE GRINBERG 17 de Mayo de 2012 CULIACÁN, SINALOA
¿QUÉ ES UNA CIUDAD COMPACTA?
La ciudad compacta es aquella en la que el ser humano es el eje central.
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CIUDAD DISPERSA VS. CIUDAD COMPACTA Ciudad
Compacta • Viena
• Barcelona • Nueva York • Chicago • Boston • Centros históricos de Morelia, D.F., Puebla. Retorno a las formas eficaces de la ciudad tradicional, que permite alcanzar densidades importantes sin necesidad de recurrir a alturas insensatas, y que al encerrarse compactamente dentro de unos límites pone coto al despilfarrador crecimiento disperso. A.V.
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CIUDAD DISPERSA VS. CIUDAD COMPACTA
Ciudad Dispersa • • • • • • •
Houston Atlanta Nantes Las Vegas Sao Paulo Bogotá Marrakech
La raíz de la dispersión urbana no está en la cultura, sino en los coches.4
Las Vegas
1984 Poblaci贸n: 500,000 habs
2011 Poblaci贸n : 1.9 millones 5
CRECIMIENTO SOSTENIDO: La exitosa construcción de viviendas ha contribuido la expansión de la ciudad
1991-2006
16 años
6 millones de créditos
2007-2012
5 años 4 meses
+ 6 millones de créditos
6 millones de familias han tenido acceso a una vivienda en el actual sexenio
CIUDAD DISPERSA VS. CIUDAD COMPACTA EXPANSIÓN DE LA CIUDAD ●
●
●
Desarticulación de la vivienda y el desarrollo urbano Desarrollos habitacionales cada vez más alejados de las zonas urbanas
Carentes de fuentes de empleo, servicios y equipamientos en el entorno
●
Abandono de la vivienda
●
Transporte público deficiente
●
Ausencia del espacio público
●
Calles para el automóvil
Crecimiento del parque habitacional ●
●
El modelo de ciudad dispersa disminuye la calidad de vida y la satisfacción del ciudadano con el entorno Es más costoso para los gobiernos municipales y para las familias ●
●
No construye ciudades competitivas
La ciudad difusa tiende a ser excluyente y generar áreas marginadas.
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10
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CIUDAD DISPERSA LejanĂa de los conjuntos habitacionales al centro de la ciudad
5 Km.
10 Km. 15 Km.
20 Km.
25 Km.
30 Km.
Zona Metropolitana de Guadalajara 13
CIUDAD DISPERSA Lejanía de los conjuntos habitacionales al centro de la ciudad
50 Km. 45 Km. 40 Km. 35 Km. 30 Km. 25 Km. 20 Km.
5 km 15 km
10 km
Zona Metropolitana del Valle de México
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CIUDAD DISPERSA - Conjuntos habitacionales cerrados. - Las distancias que debe caminar el residente son inhumanas.
2386.39 m Acceso
2528.02 m
Paseos de San Juan, ZMVM (3,024 viv)
Estudio de la Integración Urbana y Social en la Expansión Reciente de las Ciudades en México, 1996-2006: Dimensión, características y soluciones
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CIUDAD DISPERSA - Distancia de Ciudad Juárez al nuevo campus de la Universidad (UACJ): 30 kms (línea recta)
UACJ
UACH
UACJ – nuevo campus
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Crecimiento de la mancha urbana Crecimiento urbano y poblacional por Zona Metropolitana 1980-2010
Ciudad
ZM de Querétaro
16.12
1.89
ZM de Puebla-Tlaxcala
1.54
ZM de La Laguna
1.38
12.40 8.04 6.81
ZM de León
1.63
ZM de Juárez
1.67
ZM de Monterrey
1.53
ZM de Tijuana
2.19
6.26
MANCHA URBANA POBLACIÓN
4.95 4.37 3.82
ZM de Guadalajara
1.47 3.57
ZM del Valle de México
1.29 0
5 Número de veces10
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Fuente: U.S. Census Bureau and the Sierra Club 17
CIUDAD DISPERSA MOVILIDAD
• Lejanía a las fuentes de trabajo y estudio • Altos costos de transporte para las familias
• Mayor tiempo destinado a traslados y menor convivencia familiar • Mayor cantidad de emisiones contaminantes
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Conectividad deficiente • Ciudades para el vehículo, no para el ciudadano • Incentivan uso y adquisición de un automóvil (pasos a desnivel, segundos pisos, minibanquetas, etc.) • Pérdida de calidad de vida derivado de la deficiencia en el transporte público
© Sara Topelson
Aumento del parque vehicular (nacional) • 1992: 7.39 millones de automóviles • 2009: 20.52 millones de automóviles 30.90 millones de vehículos © Sara Topelson
Fuente: INEGI, 2009
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Comparativa ocupación de la calle Automóvil privado vs autobús Mejor utilización del espacio
80 autos = 120 personas 2 autobuses = 120 personas
El promedio de ocupación por vehículo es inferior a dos personas, entre 1.21 y 1.76 personas por automóvil.
Fuente: http://elpoderdelconsumidor.org 20
CIUDAD DISPERSA TIPOLOGÍA DE CALLES
El urbanismo debe rescatar la justa y verdadera razón de ser del espacio urbano como BIEN SOCIAL. Ramírez Vázquez. 21
CIUDAD DISPERSA TIPOLOGÍA DE CALLES
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Contraste en modelos de ciudad
Ciudad compacta
Ciudad dispersa
Densidad
Más densidad, mezcla de usos de suelo compatibles
Baja Densidad
Crecimiento
Uso intenso del suelo urbanizado
Es dispersa (urbanización de tierras)
Escala
Escala humana, diseño que favorece al peatón y al transporte público
De gran escala y con diseño para automóvil privado.
Infraestructura
Es local, de menor escala, distribución Es regional, de gran escala, centrado equitativa de equipamientos, en facilitar el tránsito en automóvil. accesible
Transporte
Es público y multimodal, movilidad no motorizada
Automóvil particular
Conectividad
Favorece las conexiones y la movilidad no motorizada
Se da de manera lenta, con obstáculos para peatones y bicicletas.
Espacios publicos
Parques , caminos peatonales, diseño orientado al público en general
Centros comerciales, áreas cerradas y privativas
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Alternativas de urbanización México, D.F. 1929
Sería mucho mejor para el planeta, que la población urbanizada viviera en ciudades densas construidas en torno al ascensor que en áreas en expansión descontrolada construidas en torno al automóvil. E.G.
Aguascalientes, 2012
Ventajas de las Densidades Medias
Promedio de barriles de petroleo per capita
Relación entre consumo de petróleo en transporte y densidades 60 U.S.A.
52 45 37
Atlanta: •2.5 millones de habitantes en 1990 •4,280 km2 (área construida) •Densidad 6 habitantes/hectárea Barcelona: •2.8 millones de habitantes en 1990 •162 km2 (área construida) •171 habitantes/hectárea
30 22 15 7
Alta densidad vs. baja densidad
Asia y Russia
Densidad: habitantes/hectárea
Comparativa entre Densidad – Consumo de Gasolina Ciudad
Densidad
Consumo de gasolina
Houston, E.U.A.
15hab/ha
58,000 gal/año/pers
Viena, Austria
140 hab/ha
7,000 gal/año/pers
Andrew Wright Associates, 1999, “Towards an Urban Renaissance”
Al comparar 70 ciudades del todo el mundo, Matthew Kahn y Edward Glaeser, descubrieron que en aquellos países donde los impuestos sobre la gasolina pasan de ser bajos a altos, la densidad urbana aumenta en más de un 40%; asimismo, la propiedad de los vehículos desciende. 25
Densidad habitacional Densidades en México… Distrito Federal: •23.9 viv / ha Delegación Benito Juárez: •43.5 viv/ha Zona Metropolitana del Valle de México •18.8 viv / ha
Culiacán • 18.9 viv / ha
Riviera Maya
Fuente: Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad, UNAM.
Ventajas de la ciudad compacta De acuerdo a UN HABITAT las ventajas de la Ciudad Compacta son: La proximidad es más eficiente para el crecimiento económico de la ciudad y su población
Mayor Densidad
•
Menores costos de transacción
•
Menores gastos en infraestructura y servicios
•
Ciudad económicamente más viable
•
Facilita la generación y difusión del conocimiento
FUENTE: State of the World`s cities 2010/2011 Bridging the urban divide, UN HABITAT 27
VIVIENDA QUE CONSTRUYE CIUDAD INTEGRAL
Aguascalientes, Ags.
Zona centro Zonas con viviendas de uso mixto
Zonas de vivienda social
Área construida Área libre Agua Área verde Calles
Source: Ciudades Competitivas Bajas en Carbono. CTS. SEDESOL. British Embassy. Mexico 2010.
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MODELO DE TRANSICIร N DE LA CIUDAD DISPERSA A LA CIUDAD COMPACTA
Hacer ciudad, el camino mรกs corto a comunidades integradas Reserva de tierras Hectรกreas disponibles
Localizaciรณn
(%)
85,264
Interior de la ciudad
17.20
410,419
Borde de la ciudad
54.32
495,683
Total
100.00
SEDESOL-Inventario de Tierra para 131 ciudades con mรกs de 50,000 hab.
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Ventajas de la ciudad compacta La ciudad compacta articula de forma simultánea todos los elementos que hacen ciudad, desde el plan de desarrollo urbano hasta la unidad de vivienda. • La ciudad compacta articula la vivienda, el entorno, el transporte, comercio, actividades económicas y el empleo • Aprovecha los servicios e infraestructura existentes al interior y se apoya en los equipamientos regionales • Relación de la proximidad de las fuentes de empleo y el servicio de transporte público • Atracción de inversiones • Es incluyente y fomenta la cohesión social • Facilita la movilidad • Mejor calidad de vida para las familias 30
CIUDAD COMPACTA Comunidades integrales La ciudad compacta promueve: • Densidades medias y altas. • Un sistema coherente de vialidades primarias. • Espacios públicos de calidad y vías peatonales. • Equipamiento educativo y de salud. • Un modelo policéntrico.
• Sistemas de energía alternativa. • Reciclamiento y tratamiento de agua. • Manejo de residuos sólidos. • Asentamientos en zonas seguras.
• Promoción de la cultura urbana y la identidad local. • Preservación de la imagen urbana y el patrimonio construido.
CIUDAD COMPACTA Reduce: Ocupación de suelo Emisión de gases y tiempos de traslados Uso de energía Materiales de construcción Riesgos de vulnerabilidad
Mejora y optimiza : Calidad de vida Uso de infraestructura, equipamientos públicos y servicios Identidad local, imagen y cultura urbana Acceso a fuentes de trabajo, servicios y equipamientos Sustentabilidad ambiental
© Sara Topelson
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CIUDAD COMPACTA Vivienda • En la ciudad compacta las viviendas se encuentran en un espacio urbano de calidad, donde el ciudadano es el centro del espacio público; calles, avenidas y parques atienden sus necesidades. • Diversidad en la tipología de viviendas (multifamiliares y productivas), mezcla de usos compatibles, etc.)
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CIUDAD COMPACTA Cercana al transporte público Cuenta con Transporte público eficiente Equipamiento para ciclismo, calles y banquetas que privilegian al peatón, reforzando la accesibilidad, inclusión social Permite combinar distintos viajes y propósitos, dependiendo menos del auto particular. Ofrece un servicio con paraderos seguros y suficientes unidades Facilita la conectividad con modulos intermodales, espacios peatonales y ciclovías.
Movilidad
CIUDAD COMPACTA Ciudades para el ciudadano • • •
Calles y banquetas
Ofrece calles amables para la integración social Privilegia la calle y la banqueta para el peatón, refuerza la conectividad, accesibilidad, inclusión social, seguridad y recreación Peatonalización
Calle – Espacio compartido
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CIUDAD COMPACTA Áreas verdes y espacios de convivencia • Recupera los espacios públicos para la gente •
Cuenta con equipamientos para el deporte, la recreación, arte y cultura, para promover la participación comunitaria y prevenir la delincuencia
•
Áreas para la sana convivencia y el fortalecimiento de las redes sociales.
La ciudad es el espacio material, geográfico y social; un organismo vivo con características específicas, propias del grupo humano que la habita y conforma, ES LA FORMA MÁS COMPLEJA DE ESPACIO HUMANO. © Sara Topelson
© Sara Topelson
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reflexiones El objeto de los asentamientos humanos es el hombre mismo, él es la problemática y en él se encuentra la solución. Ramírez Vázquez.
1920 Nuestra tarea en las próximas décadas no será tanto crear urbes nuevas como reformar las existentes para hacerlas más sostenibles: rehabilitando edificios, regenerando barrios y recuperando paisajes. Necesitamos ciudades más densas y compactas, pero no más altas. Y para combatir la fascinación contemporánea por la insostenible suburbanización, debemos explicar que la casa unifamiliar y el vehículo 37
acciones Comunidades integradas = mejor calidad de vida = oportunidad de inversión
•
Consolidar instrumentos fiscales y financieros para incentivar y regular la generación de ciudades compactas, densas, sustentables, habitables.
•
Impulsar una cultura urbana que promueva la inclusión y cohesión social, la productividad, la sustentabilidad ambiental, y la preservación del patrimonio construido
“El siglo XXI será un tiempo de reconciliación con la ciudad, en el que a fuerza de mejorar los transportes urbanos y la infraestructura, las ciudades volverán a renacer como sitios en los que será agradable vivir.” Santiago Calatrava Ese es el reto para nosotros: recuperar la ciudad, haciéndola vivible, amable, humana… y sustentable. 38
CIUDAD COMPACTA VS. CIUDAD DISPERSA SARA TOPELSON DE GRINBERG
Foro Mundial de Desarrollo Urbano Nuestras ciudades, Nuestro mañana...
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