PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA INMEDIATA REHABILITACIÓN DE CARRETERAS, CAMINOS y PUENTES DEL ESTADO DE OAXACA AFECTADOS POR EL SISMO DEL 7 DE SEPTIEMBRE La suscrita, Natalia Karina Barón Ortiz, diputada del Grupo Parlamentario del Movimiento de Regeneración Nacional de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 6, numeral 1, fracción I; 62, numeral 3; 79, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración del Pleno de esta Honorable Asamblea la siguiente Proposición con punto de acuerdo relativo a la inmediata rehabilitación de carreteras, caminos y puentes del Estado de Oaxaca afectados por el sismo del 7 de septiembre al tenor de las siguientes: CONSIDERACIONES La noche del jueves 7 de septiembre, el sismo que afectó el sureste mexicano dejó pérdidas materiales por miles de millones de pesos provocando serias afectaciones en 41 municipios. Las principales se dieron sobre la infraestructura de comunicaciones y las redes de carreteras y caminos de los Estados impactados por el movimiento de tierra y que son vitales para el traslado de ayuda humanitaria especialmente en el período de emergencia para la atención de la población damnificada. De acuerdo con un comunicado en el sitio de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, publicado el 14 de septiembre de 2017, la red de carreteras federales de Oaxaca tendría afectaciones mínimas que fueron de rápida reparación; luego de la revisión, se constató que aunque hubo algunas incidencias, se resolvieron sin mayor dilación particularmente en los municipios de Santo Domingo Tehuantepec y Santa María Xadani: Carreteras de #Oaxaca y #Chiapas en buen estado El Secretario Gerardo Ruiz Esparza acompañó al Presidente Enrique Peña Nieto, e integrantes del gabinete a un recorrido de supervisión en los poblados de Santo Domingo Tehuantepec y Santa María Xadani, donde constató que las carreteras federales se encuentran en buenas condiciones en los estados de Oaxaca y Chiapas. No hay ningún corte en vías federales. Luego de la revisión de los efectos del temblor del pasado 7 de septiembre, las carreteras federales se encuentran en buenas condiciones en los estados de
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Oaxaca y Chiapas. Hubo algunas incidencias de inicio, pero prácticamente ya todo está recuperado, no hay ningún corte en vías federales. Por el momento, la afectación se presenta en caminos rurales, mismos que ya iniciaron trabajos de limpieza y reparación. En un recorrido de supervisión por los municipios de Santo Domingo Tehuantepec y Santa María Xadani, en el estado de Oaxaca, el Gobierno Federal conoció de viva voz las necesidades de los afectados por el temblor del pasado 7 de septiembre. En los municipios de Matías Romero y San Juan Huichicovi, afortunadamente no hubo pérdida de vidas humanas que lamentar, y ahora coordinamos los trabajos de auxilio a la población y la entrega de todos los apoyos en tiempo y forma. Hasta el momento, en Matías Romero se afectaron 512 casas, de las cuales 155 son pérdida total, además del mercado, el palacio municipal y la iglesia, que resultaron dañadas. En San Juan Huichicovi, de 900 construcciones perjudicadas, 400 serán demolidas. Es momento de ayudar y de mostrar la solidaridad de la población con los damnificados. Trabajamos por todos ellos, para que pronto los municipios afectados vuelvan a la normalidad en todas sus actividades.
No obstante aún cuando las carreteras federales competencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes pudieron verse afectadas de manera mínima, las autoridades han reconocido que el principal problema se encuentra en las red de caminos secundarios del Estado y que son los que enlazan a las diversas comunidades que necesitan de rehabilitación inmediata para la distribución de ayuda y la posterior reconstrucción de las zonas que sufrieron de forma más grave el impacto del sismo. De acuerdo con las declaraciones del director de Caminos y Aeropistas de Oaxaca, publicadas el 15 de septiembre, más de doscientas carreteras y caminos en el Estado estarían seriamente afectados a una semana del sismo siendo la región de Sierra Sur con los mayores daños. Entre otras regiones también se cuentan el Istmo de Tehuantepec con “39 los caminos dañados, en la Sierra Norte 29, Costa 28, Papaloapan 24, Mixteca 17, Cañada 13 y con menor eventualidad Valles Centrales con 8 afectaciones, esto sin definir aun la magnitud del daño de cada afectación…” De igual forma, el funcionario advirtió de los daños estructurales a puentes se analizan para lograr la rehabilitación. Entre estos se encuentran: 2
“Puente de Fierro en Eloxochitlán de Flores Magón, en la región de la Cañada; en la región del Istmo, los afectados son el puente en Asunción Ixtaltepec, el puente El Pirulí en Chahuites, puente de fierro en Ciudad Ixtepec, puente Arroyo Niza Luba de la carretera Ixtepec – Chihuitán, puente La Ceiba en la carretera de El Barrio la Soledad a Santa María Petapa, el puente vado de la calle Benito Juárez del centro de El Espinal. El puente Malatengo en Matías Romero, puente Estero y puente Santa Cruz Montecillos, ambos en San Francisco del Mar; el puente Mogoñé Viejo en San Juan Guichicovi, puente en San Pedro Huamelula, puente Nizapipi en Santa María Mixtequilla, dos puentes en Santo Domingo Ingenio, puente Emilio Pimentel, puente Crucero y puente Ejido El Jordán ubicados en la demarcación de Santo Domingo Tehuantepec, así como el puente Estero que comunica a Juchitán con Unión Hidalgo. Se están evaluando los daños en el puente de Río Grande en Tejúpam de la Unión, región Mixteca; el puente San Juan Bautista Valle Nacional, en la Cuenca del Papaloapan y en el puente de la Virgen en el municipio de Nejapa de Madero, en la Sierra Sur”.i
Apenas el 12 de junio de 2017, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Convenio de Coordinación en materia de reasignación de recursos, que celebran la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el Estado de Oaxaca, para la construcción y modernización de caminos rurales y carreteras alimentadoras en la entidad y que tuvo por objeto transferir recursos presupuestarios federales al Estado para coordinar su participación con el Ejecutivo Federal materia de construcción y modernización de caminos rurales y carreteras alimentadoras y reasignar la ejecución de programas federales definiendo la aplicación que se dará a tales recursos y establecer los mecanismos para la evaluación y control de su ejercicio. De acuerdo con la Cláusula Segunda del Convenio, se reasignaron 87 millones novecientos mil pesos con cargo al presupuesto de la SCTii.
Teniendo en cuenta la magnitud de los daños en la infraestructura de carreteras y caminos del Estado de Oaxaca, es oportuno el exhorto al secretario de Comunicaciones y Transportes para que, en el ámbito de su competencia, realice y consolide las estrategias para enfrentar los daños que se presenten en los tramos carreteros, a fin de adoptar las medidas pertinentes para atenderlos y superarlos de inmediato, como sería la aplicación del Programa de Empleo Temporal Inmediato - SCT para reducir los efectos económicos y sociales negativos en personas de 16 años de edad o más que vean disminuidos sus ingresos o afectado su patrimonio como consecuencia de situaciones sociales y económicas adversas, emergencias o desastres, mediante 3
apoyos económicos otorgados como contraprestación por su participación en proyectos de beneficio social, familiar o comunitario. De igual manera, se considera un exhorto al gobernador del Estado de Oaxaca para que realice las acciones pertinentes para la rehabilitación de caminos, carreteras y puentes estatales, como es la aplicación de los recursos para la rehabilitación y modernización de las carreteras y puentes afectados por el sismo de 7 de septiembre. Por lo anterior expuesto, se presenta a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente Proposición con punto de: ACUERDO PRIMERO.- Se exhorta al Secretario de Comunicaciones y Transportes a realizar la liberación de recursos que permitan la aplicación del Programa de Empleo Temporal Inmediato - SCT para coadyuvar en la rehabilitación de caminos, carreteras y puentes del Estado de Oaxaca afectados por el sismo del 7 de septiembre. SEGUNDO.- Se exhorta al Gobernador del Estado de Oaxaca para que, en el ámbito de su competencia, realice la inmediata aplicación de recursos e instrumentos financieros que permitan la rehabilitación de caminos, carreteras y puentes del Estado de Oaxaca afectados por el sismo del 7 de septiembre.
Palacio Legislativo de San Lázaro.- Ciudad de México a 18 de septiembre 2017.
Dip. Natalia Karina Barón Ortiz
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IstmoPress, Mรกs de 200 caminos afectados por terremoto en Oaxaca, 15 de septiembre. En: http://www.istmopress.com.mx/istmo/mas-de-200-caminos-afectados-por-terremoto-en-oaxaca/ ii Convenio en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5486311&fecha=12/06/2017