ВЕСТНИК
МАРТ 2017
стр 6
стр 10
ТОРГОВАЯ ПАЛАТА ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ВВЕДЕНИЯ НАЛОГА НА УПАКОВКУ
ПРАВИЛА, КАСАЮЩИЕСЯ ВРЕМЕНИ ДЕЖУРСТВА, СТАНУТ БОЛЕЕ ГИБКИМИ
– банные впечатления на новый лад
A-класс
CLA
C-класс
Специальные пакеты для Mercedes-Benz A, CLA и C-класса. Автомобиль вашей мечты по доступной цене. • • • •
Пакеты с богатой комплектацией Привлекательные цены на Mercedes-Benz A, CLA и C-класса Заманчивые лизинговые предложения Гарантия сроком 5 лет
Cмотрите подробнее www.mercedes-benz.ee/eripakkumine
A-класс: Средний расход топлива 3,7-5,5 л/100 км, эмиссия СО2 98-128 г/км. CLA: Средний расход топлива 3,8-5,6 л/100 км, эмиссия СО2 100-128 г/км. C-класс: Средний расход топлива 4,2-7,2 л/100 км, эмиссия СО2 109-162 г/км. Представительства Silberauto Eesti AS: Таллинн, Ярвевана теэ 11, тел. 626 6000 • Тарту, Рингтеэ 61, тел. 730 0720 • Пярну, Рийа мнт. 231a, тел. 445 1990 • Раквере, Хальяла теэ 1, тел. 660 0152 Генеральное представительство Mercedes-Benz в Эстонии AS Silberauto • www.mercedes-benz.ee
KASULIKKU
Oглавление 4 Говоря о проблемах окружающей среды и сферы
обращения с отходами, необходимо видеть целостную картину 6 Торговая палата выступает против введения налога на упаковку 8 Банные впечатления на совершенно новый лад 10 Правила, касающиеся времени дежурства, станут более гибкими 12 Ярмарки 14 Предложения о сотрудничестве
Liiliana OÜ основана 05.01.1989 года. Имеет отпыт работы в области бухгалтерского учета, финансового менеджмента и аудита как в Эстонии, так и в зарубежных компаниях, более 15 лет.
Предоставляем бухгалтерские услуги и консультирование согласно специфике и потребностям наших партнеров: hh начинающим и/или работающим фирмам; hh фирмам в процессе ликвидирования; hh физическим лицам предпринимателям; hh квартирным товариществам;
ФОТО НА ОБЛОЖКЕ: Риину Oтт ЭСТОНСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА Тоом-Кооли 17, 10130 Таллинн Тел: 604 0060 Факс: 604 0061 Эл. почта: koda@koda.ee www.koda.ee РЕДАКТОР "ВЕСТНИКА" Герли Ээпик Тел: 604 0085 Эл. почта: gerli.oopik@koda.ee МАКЕТ И ОФОРМЛЕНИЕ Menu Meedia Реклама: Андер Сибрик Тел: 565 1007 Эл. почта: ander@menuk.ee
Стоимость услуг определяется после первой ознакомительной консультации, так как зависит от индивидуальных потребностей предприятия, объема бумагооборота, количества работников и т.д. Берем на себя обработку первичных документов,ведение бухгалтерского учета в сертифицированных программах, составление деклараций и отчетности в налоговый департамент, департамент статистики, коммерческий регистр и другие, возникающие в процессе сотрудничества, составление годового отчета и при необходимости консультации аудитора. Доверьте ведение бухгалтерии профессионалам и сосредоточьтесь на росте и развитии компании. Для получения первичной консультации и ценового предложения свяжитесь с нами по адресу электронной почты liiliana@liiliana.ee, или по инфо телефону 641 2 114
ПЕЧАТЬ: Kroonpress
www.liiliana.ee
ПЕРЕДОВИЦА
Говоря о проблемах окружающей среды и сферы обращения с отходами, необходимо видеть целостную картину
П
ервого марта Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала очередной весьма обширный оценочный отчет, касающийся Эстонии. На этот раз речь шла о результативности экологической политики нашей страны. Около 200 страниц анализа и рекомендаций, очень основательный и разносторонний обзор, многие из содержащихся в котором рекомендаций имеют важное значение также и для предпринимателей. Жаль только, что многие из этих рекомендаций так и остаются на бумаге, или из них выбирают лишь наиболее популярные и легче всего реализуемые, или те, которые можно использовать непосредственно при защите своих интересов. Последнее, обычно, состоит в том, что из представленных в комплексе рекомендаций некоторые просто вырываются и представляются отдельно. В результате получается весьма искаженная картина. Одной из важнейших тем, которой всегда уделяется значительное внимание в экологических обзорах, является сланец. Исходя из дефиниции отходов, сланцевый сектор – самый загрязняющий окружающую среду, поскольку, по сути дела, вся оставшаяся после добычи порода, использованная грунтовая вода и зола направляется в отходы. Причем, последняя относится также и к разряду опасных отходов. Эта сфера производит также и превышающие средние показатели выбросы CO₂. Однако объемы углекислого газа рассматриваются в соотношении к ВВП, и совершенно ясно, что в ситуации, когда мы имеем один сектор с крайне интенсивными выбросами CO₂, и по сравнению с большинством государств ОЭСР – сравнительно скромные показатели ВВП, то создается впечатление
4
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
красного уровня экологической опасности. Это в своих представлениях признают также и эксперты ОЭСР, говоря о том, что причина во многом заключается в методике. Крупные и мощные державы также имеют свои энергетические предприятия, и никто из них не может избежать выбросов CO₂, однако у них это не так бросается в глаза, как у нас. Что еще более важно: даже ОЭСР не указывает и не рекомендует прекратить производство сланцевой энергии, сланцевого масла или их совместное производство, хотя при чтении СМИ часто может складываться именно такое впечатление. В отчете рекомендуется, например, развивать применение более эффективных технологий добычи и переработки сланцев; устанавливать более тесные отношения
ПЕРЕДОВИЦА
сотрудничества между правительством и сланцевым сектором, чтобы содействовать переходу к более эффективной добыче и использованию сланца с наименьшими затратами; составить справочный документ относительно тенденций развития производства энергии и масла, а также экономного использования ископаемых ресурсов; взвесить применение дополнительных мер, направленных на расширение разнообразия экономики Ида-Вирумаа в связи с уменьшением ведущей роли сланцевой промышленности и с целью уменьшения возможных сопутствующих социальных последствий (например, подвижность и обучение рабочей силы), реализуя это посредством активного сотрудничества центральных властей, единиц местного самоуправления, работодателей и профсоюзов. Как видим, ни слова о том, что следует безотлагательно приступать к разработке плана ликвидации данной отрасли промышленности.
Жаль, что многие из этих рекомендаций так и остаются на бумаге, или из них выбирают лишь наиболее популярные Вторая тема – экологические налоги. В последовавшем после рапорта обсуждении чаще всего звучала мысль, будто ОЭСР рекомендует радикальное повышение экологических налогов и более широкое обложение налогом природных ресурсов. Однако на самом деле дело все же обстоит иначе. ОЭСР признает, что ставки всех экологических налогов в значительной степени повысились в период 2005–2015 гг. Например, налоги на утилизацию отходов для обычных отходов добычи выросли в семь раз и на утилизацию побочных продуктов производства сланцевого масла – золы и полукокса – более чем в восемь раз. Если в 2000 году доход, получаемый от экологических налогов, составлял 1,6% от ВВП, то к 2010 году он повысился до 2,9%, понизившись затем в 2014 году до 2,6%. По этому показателю в общем зачете стран-членов ОЭСР Эстония входит в первую треть. По аналогии с другими странами-членами ОЭСР, налоги связаны с энергетикой, имеющей наибольшее значение в экономике. На их долю приходится около 90% дохода, поступающего от экологических налогов, и тем самым он в значительной мере превышает средний показатель по ОЭСР, составляющий 69%. Таким образом, энергия сегодня у нас облагается налогом уже в существенно большем размере, чем в более богатых, чем мы государствах. Однако в отчете
совершенно определенно рекомендуется не повышение бремени налогов, а его перераспределение: «Продолжить реформу экологических налогов, при этом вместо рабочей силы, в еще большем размере облагая налогом причиняющую ущерб окружающей среде деятельность, в то же время не повышая общее налоговое бремя экономики». Иными словами, всегда следует читать и вторую половину фразы. Если сегодня существенно повысилась связанная с экологическими налогами налоговая нагрузка, то налоговое бремя на рабочую силу стабильно сохраняется на уровне 34–35 процентов. Ответственность за расширение масштабов вторичного использования отходов несут не только предприниматели. Однако в Эстонии в последние годы, да и сегодня много говорилось об упаковке, и выдвигались обвинения против предпринимателей в недостаточном направлении отходов упаковки на вторичное использование. Была введена обязанность проведения аудита и взвешивается возможность упаковочного налога, в связи с чем ОЭСР считает, что для достижения поставленных целей следует больше заниматься вовсе раздельным сбором отходов, образующихся в домашнем хозяйстве. В отчёте даны рекомендации относительно укрепления роли местных органов власти и финансово-технические возможности для более эффективной организации обращения с твердыми бытовыми отходами. Рекомендуется также взвесить применение экономических мер в поддержку целей, связанных с направлением на вторичное использование. Например, ввести налог на смешанные бытовые отходы и возможно также и налог на сжигание, что может стать стимулом для населения к сортированию отходов в месте их образования. Предприятиям по обращению с механическими и биологическими отходами следует сортировать направляемые на вторичное использование материалы и предприятиям по сбору мусора – направлять все принимаемые для вторичного использования отходы на соответствующие предприятия. Однако при всем этом ни слова о том, что проблема, возможно, была вызвана предпринимателями или что предприятия следует облагать новыми или более высокими налогами. На самом деле составители отчета видят суть проблемы именно в возможностях самоуправлений и в недостаточном уровне распространения раздельного сбора бытовых отходов, и обвинять в этом предприятия, безусловно, невозможно. Таким образом, остается только надеяться, что из числа рекомендаций не будут реализовываться только те, которые нравятся или принесут больше денег в государственную казну, а они все же будут рассматриваться в полном составе. Майт Палтс Генеральный директор Торговой палаты
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
5
ТОРГОВАЯ ПАЛАТА
Торговая палата выступает против введения налога на упаковку
Мы не поддерживаем план государства ввести для предприятий акциз на выпущенную на рынок упаковку, поскольку это не будет способствовать уменьшению количества выпускаемой на рынок упаковки, повлечет за собой дополнительное повышение налогов для предпринимателей и может увеличить риск уклонения от исполнения требований закона.
М
инистерство финансов предложило изменить с начала 2018 года акциз на упаковку таким образом, чтобы он состоял теперь из двух частей. Это означает, что к действующему в настоящее время акцизу на повторное использование упаковки добавится акциз на выпущенную на рынок упаковку, который должны будут платить все использующие её на рынке предприниматели. Изменение касается более 4 000 предприятий, и с его помощью правительство рассчитывает на пополнение государственной казны примерно на сумму, превышающую 15 млн. евро в год. Планируемый акциз на выпущенную на рынок упаковку имеет три цели: сокращение объема выпускаемой на рынок упаковки, повышение достоверности декларируемых в регистре упаковки данных и увеличение поступлений в госбюджет.
Налог на упаковку не будет способствовать уменьшению объемов упаковочной массы
По нашей оценке, новый акциз на упаковку не будет способствовать значительному сокращению объемов выпускаемой на рынок упаковки, поскольку уже сегодня предприятияупаковщики используют оптимальные количества упаковочных материалов. У предпринимателей отсутствует какая либо мотивация для их чрезмерного
6
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
Надзор не станет более эффективным
МАРКО УДРАС,
руководитель отдела права и формирования политики Торговой палаты
использования, поскольку чем больше упаковки они выпускают на рынок, тем дороже им придется платить за услугу организации, занимающейся её повторным использованием. Чрезмерного использования упаковки желают избежать также и по той причине, что каждая упаковка – это статья расхода, которая влияет на повышение стоимости изделия. Одной из основных задач упаковки является защита продукта. Если производитель уменьшит объем упаковки, то результатом этого может стать, например, повреждение товара при его транспортировке. Однако у многих предприятий вообще отсутствует возможность повлиять на объем упаковочных материалов, поскольку сами они вообще не занимаются упаковкой. Это относится, например, к предприятиям, которые заказывают товар у того или иного зарубежного производителя.
Для государства одной из проблем в упаковочной сфере является то, что невозможно точно установить объем упаковки, выпускаемой на рынок использующими её предприятиями. По оценке предпринимателей, одной из причин недостоверности сведений регистра упаковки является слабый надзор со стороны государства, поэтому его необходимо усилить. На эту же проблему обращал также внимание и государственный контроль в проведенном в 2010 году аудите, однако после обнародования этого заключения государство так и не предприняло никаких шагов для повышения эффективности надзора. Следует отметить, однако, что планируемый акциз на выпущенную на рынок упаковку не будет способствовать повышению достоверности сведений. После введения нового акциза государство не планирует увеличение расходов Налогово-таможенного департамента или инспекции по охране окружающей среды на осуществление надзора. Также не предусмотрены иные существенные изменения с целью повышения эффективности надзора со стороны государства. Степень достоверности данных, скорее, еще больше понизится, поскольку дополнительная налоговая обязанность может стать для предпринимателей мотивацией для еще большего занижения декларируемого количества выпущенной на рынок упаковки. Результатом
ТОРГОВАЯ ПАЛАТА этих действий, в свою очередь, может стать еще большее распространение нечестной конкуренции. В связи с введением нового налога расходы законопослушного предпринимателя увеличились бы в два раза, однако на нечестные связанные с упаковкой предприятия, которые вообще не декларируют объемы упаковки или декларируют в значительной степени заниженные данные, чем реальные объемы, дополнительный акциз не повлияет или окажет существенно меньшее воздействие.
Выгоду извлечет только государственная казна
Вступление в силу в начале 2018 года акциза на выпущенную на рынок упаковку повысило бы доходы в государственный бюджет примерно на 15 млн. евро в год. Учитывая то обстоятельство, что предприниматели несут равновеликие расходы на сбор упаковки, её повторное использование и направление в оборот, можно сказать, что прогнозируемый доход государства от нового акциза непропорционально велик. При этом необходимо учитывать, что во многих случаях предприниматели не имеют возможности отказаться или уменьшить использование упаковки, поскольку в противном случае товар может не дойти до потребителя в соответствующем требованиям состоянии. По нашей оценке, основной задачей акциза на упаковку должно являться оказание положительного влияния на окружающую среду, то есть мотивирование предприятий-упаковщиков с целью сбора отходов выпущенной на рынок упаковки и направления их на повторное использование. Сегодня действующая система акциза на упаковку сравнительно успешно справляется с этой задачей. Новый же упаковочный налог, по сути дела, не будет способствовать выполнению экологических задач, поэтому его введение только лишь в целях повышения доходов государства никак нельзя назвать разумным шагом. В других странах-членах ЕС системы обращения с упаковкой не имеют аналогичного эстонскому фискального значения. Акциз на выпущенную на рынок упаковку в значительной мере повысил бы налоговое бремя определенных предприятий. Наибольшее влияние изменение окажет на розничных и оптовых продавцов. Из секторов самое значитель-
ное воздействие оно будет иметь на сферу производства напитков и продуктов питания. Предприниматели явно не имеют возможности покрывать налог на упаковку в полном объеме за счет своей прибыли, поэтому существует угроза того, что в конечном итоге этот упаковочный акциз, по крайней мере, частично будут платить потребители. Таким образом, налог на упаковку может оказать наиболее ощутимое влияние именно на самые малоимущие слои населения, поскольку большую часть их расходов составляют затраты на продукты питания. В ситуации, когда государственный надзор в сфере упаковки уже в течение многих лет находился на очень низком уровне, некоторые предприниматели не декларируют сведения об объёмах упаковки или декларируют заниженные данные по сравнению с действительными. И поскольку на сегодняшний день сумма недополученного упаковочного акциза больше чем в 50 раз превышает реальные поступления от упаковочного налога, введение нового упаковочного акциза не является разумным шагом. Этот налог повысил бы расходы честных предпринимателей и нарушил бы условия честной конкуренции.
Основной целью акциза на упаковку должно стать мотивирование предпринимателей с целью сбора и повторного использования отходов выпущенной на рынок упаковки.
Более достоверные сведения и более эффективный надзор
В качестве первого шага государству следовало бы составить достоверный обзор того, сколько всего упаковки выпускается на рынок Эстонии. Для выполнения этой задачи, кроме прочего, необходимо повысить эффективность государственного надзора над обращением с упаковкой и повысить осведомленность предпринимателей относительно связанных с упаковкой обязанностей. Лишь затем можно будет оценить, выпускается ли в Эстонии на рынок слишком много упаковки, и каким образом можно будет снизить остроту проблемы.
1 января 2018 г.
По состоянию на сегодняшний день государство еще не приняло окончательного решения о том, будет ли введен акциз на выпущенную на рынок упаковку, и в каком виде. Министерство финансов составило намерение о разработке изменений закона об акцизе на упаковку, и в марте или апреле за ним должен последовать также и соответствующий законопроект. Согласно первоначальному плану государства вступление разрабатываемого акциза на упаковку в силу намечено на начало 2018 года. Это означает, что Рийгикогу должен принять проект до Иванова дня, поскольку о введении нового налога следует сообщать, по меньшей мере, за шесть месяцев. Мы и далее будем держать предпринимателей в курсе развития связанных с упаковочным налогом событий. Более подробно с нашим мнением на эту тему можно ознакомиться на домашней странице Торговой палаты: www.koda.ee.
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
7
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ
Фото: HUUM
Банные впечатления на совершенно новый лад Эстонцы всегда любили баню. Разве не приятно, возвратившись домой после долгого рабочего дня, прямиком отправиться в баню или проверить при помощи смартфона, достаточно ли она нагрелась, чтобы в ней можно было попариться, или настроить телефон, который вовремя сообщит об этом. Тартуское предприятие HUUM OÜ пришло на помощь любителям сауны, чтобы сделать эти желания реальностью. Мы поинтересовались у исполнительного руководителя HUUM Сийма Неллиса, как родилась идея дистанционного управления банной каменкой, и чем еще занимается предприятие.
ЭПП ЙОАЛА,
руководитель Торговой палаты по коммуникации
Как Вы пришли к производству каменок и печей?
Баня – неотъемлемая часть жизни каждого эстонца и нашего дома. Мой дед Пауль Неллис был печником. В нашей семье я представитель уже третьего поколения, которое занимается созданием нагревательных
8
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
элементов сауны. В 19 лет я открыл веб-сайт Saunapood.ee, благодаря чему обрел свой первый опыт предпринимательства и получил представление о сегменте рынка этой сферы. А дальше, по аналогии с банной дровяной печкой, родилась идея создания каменки, заключенной в металлическую сетку. В такой каменке камни полностью окружают нагревательные элементы со всех сторон. Во время учебы в университете я в порядке хобби сделал первые действующие прототипы. На тот момент они, к сожалению, еще не имели необходимых в коммерческом плане свойств, поскольку не обладали конкурентоспособностью в части стоимости производства, и не представляли собой какой-либо ценности для конечного потребителя. В ходе одной продолжительной беседы, состоявшейся в Обществе
эстонских студентов, была поставлена цель создания рабочих мест и продуктов, генерирующих высокую прибавочную стоимость. Именно тогда я пришел к убеждению, что у нас на родине мы должны создавать нечто большее, чем просто производить обыкновенное железо. Благодаря поддержке Фонда содействия развитию предпринимательства (EAS) мы начали сотрудничать с отделением научных исследований и разработок Эстонской художественной академии, и вскоре в результате совместных усилий были разработаны проекты новых каменок. Следующий шаг был вызван необходимостью придать созданному привлекательному дизайну также и конструктивный облик, позволяющий начать производство. В результате сотрудничества инженеров целого ряда металлообра-
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ батывающих предприятий Эстонии удалось создать изделие, предлагающее высокую ценность, прежде всего, благодаря своему дизайну – электрическую каменку DROP. На сегодняшний день в ассортименте нашей продукции имеются электрические каменки мощностью 4,5−18 кВт, что позволяет предлагать подходящие нагревательные элементы начиная от маленьких саун, расположенных в квартирах, до больших общественных бань.
ше, наша продукция отличается одной особенностью: очень важная роль в ней отводится, безусловно, дизайну изделий.
Почему так важно активно заниматься разработкой дизайна?
Дизайн способствует созданию более высокой ценности предложения, что позволяет добиться характеристик, благодаря которым оно выгодно отличается от предложений больших и сильных конкурентов. В свою очередь, эта особенность открыла для нас возможность успешного выхода на рынок и вступления в конкуренцию с крупными производителями.
Кто являются основными клиентами фирмы HUUM?
В чем заключается особенность каменок HUUM?
Сауны в мировом масштабе обрели известность, скорее, как объекты роскоши для потребителей, отличающихся высокой платёжеспособностью. В то же время, предлагаемые каменки были разработаны в странах с многовековой банной культурой, и дизайну здесь не придавалось особого значения. В результате сложилась ситуация, при которой большая часть каменок не отвечает ожиданиям клиентов с более высокими доходами. Именно по этой причине я разработал единственную в мире уникальную товарную серию, состоящую из каменки, умного пульта управления в сауне и мобильного приложения с интуитивным дизайном. При помощи этих элементов вы можете включить свою баню в любое время и следить за тем, как она нагревается. При этом вам вовсе не нужно прерывать свою деятельность и самому находиться на месте. Самым популярным изделием фирмы HUUM стал UKU, пульт управления электрическими каменками, являющийся единственным в мире устройством подобного назначения и самостоятельно подключающийся к интернету. Выпускаемая нами контрольная система позволяет дистанционно управлять каменкой при помощи мобильного приложения. Решение поддерживает как операционная система Android, так и iOS. Кроме того, как я уже говорил рань-
Мы сосредоточились главным образом на развитии сети продаж, базирующейся на партнерах по сотрудничеству. Однако в конечном итоге основным потребителем нашей продукции является все же частный клиент. В Эстонии наши изделия можно найти во всех крупных строительных магазинах с широким выбором товаров, в Saunamaailm, на сайте kerised.ee и др.
У вашей фирмы интересное название. Что означает HUUM?
Для того чтобы определиться с названием, мы объявили конкурс, поэтому никакой конкретной истории у нашего HUUM нет. А логотип мы заказали вместе с разработкой целостного визуального фирменного стиля предприятия. При этом хотелось бы подчеркнуть, что одного только хорошего продукта и логотипа недостаточно. Чтобы завоевать доверие и убедить потребителя в надежности предприятия, оно должно иметь уверенный и целостный визуальный облик.
Занимались ли вы экспортом и насколько успешно?
производства в местных условиях всегда являлась для нас одной из важнейших задач, поскольку это позволяет наблюдать за каждым этапом производственного процесса, и тем самым гарантировать устойчиво высокий уровень контроля качества.
Что можно назвать самым большим достижением фирмы HUUM?
Главным достижением я считаю то, что наши изделия являются абсолютно уникальными в мировом масштабе. Кроме того, мы получили признание, участвуя в различных конкурсах. Среди наиболее ценных я отметил бы почетную награду международного конкурса промышленного дизайна RedDot award 2015: «Honourable Mention», которую в мире дизайна продукта можно было бы сравнить с премией «Золотой глобус» в мире кино. Кроме того мы были удостоены премии промышленного дизайна Эстонии и ежегодной премии Эстонского союза архитекторов интерьера 2014 – премии читателей. Очень важным моментом я считаю также и то, что нам удалось расти и развиваться естественным путем, используя исключительно собственные средства, и нам не пришлось бездумно привлекать многочисленных инвесторов. Мы классическое предприятие, а не стартап.
Каковы ваши планы на будущее?
Мы планируем непременно расширять перечень стран, которые приветствовали бы постоянное присутствие в них фирмы HUUM. Наши изделия и ассортимент пребывают в состоянии постоянного развития, а сами мы находимся лишь в самом начале своего пути, поэтому о наших конкретных планах я предпочел бы пока промолчать.
Нашей изначальной целью была именно продажа за пределами Эстонии. Так, например, нашу домашнюю страницу www.huum.eu мы сразу делали на шести языках. На сегодняшний день мы больше всего экспортируем в Швецию, Нидерланды и Германию. В настоящее время мы занимаемся также освоением рынка Дании. В большинстве случаев дистрибьюторы сами нас находят, поскольку в таком специфическом сегменте информация распространяется очень быстро, а благодаря своей уникальности наши изделия вызывают очень большой интерес во всем мире. Однако хотелось бы заметить, что мы не намерены выводить производство за пределы Эстонии. Организация
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
9
НА РАБОЧЕМ СТОЛЕ ЮРИСТА
Правила, касающиеся времени дежурства,
станут более гибкими
Согласно действующему закону при установлении времени дежурства без каких-либо исключений следует соблюдать ограничения, связанные со временем работы и отдыха. Однако 1 июля текущего года вступит в силу изменение, позволяющее более гибко применять правила, касающиеся времени дежурства. Благодаря предложениям Торговой палаты эти более гибкие правила относительно времени дежурства можно будет применять не только в одном секторе, но и при выполнении любых иных неотложных работ.
КРИСТИНА ЕРЁМИНА, юрист Торговой палаты
Р
аботник и работодатель могут договориться о том, чтобы работник был доступен для работодателя и при необходимости готов к выполнению работы также и в нерабочее время. Этот период называется временем дежурства. Во время дежурства работник не подчиняется руководству и контролю работодателя, однако в случае необходимости дол-
10
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
жен быть готов к выполнению работы. За нахождение на дежурстве работнику следует платить также плату за весь период дежурства, которая должна составлять не менее 10 % от договоренной заработной платы. Например, если работник в иное время получает заработную плату в размере 20 евро в час, то за один час дежурства работнику следует платить 2 евро. На основании действующего закона возможности использования времени дежурства ограничены. В частности, без каких-либо исключений следует гарантированно соблюдать требование о предоставлении работнику ежедневного и еженедельного времени отдыха в соответствии с установленной законом продолжительностью. Например, работник должен иметь возможность отдыха на протяжении не менее 11 часов подряд, а это означает, что в течение этого времени он не должен находиться на дежурстве.
Таким образом, в случае если рабочее время работника составляет 8 часов в день, и время его отдыха в течение рабочего дня составляет 1 час, то в этот же день работника можно дополнительно использовать для дежурства в течение 4-х часов. Однако, исходя из потребностей организации труда, может потребоваться нахождение работника на дежурстве, например, в течение нескольких дней подряд во внерабочее время таким образом, что время дежурства и ежедневное время отдыха пересекаются. Действующий же правовой акт этого не позволяет.
Новые положения закона
Рийгикогу принял проект изменения закона о трудовом договоре, согласно которому положения, регулирующие сейчас время дежурства, станут более гибкими. В соответствии с проектом в закон будет внесено исключение, в соответствии с которым можно укло-
НА РАБОЧЕМ СТОЛЕ ЮРИСТА няться от требования предоставления ежедневного и еженедельного времени отдыха, т.е., по сути дела, договориться с работником о нахождении на дежурстве без перерывов в течение длительного периода времени. В случае подобного исключения продолжительность времени дежурства может составлять до 130 часов в течение периода времени, составляющего 28 календарных дней. Условием применения этого положения является использование времени дежурства для выполнения неотложных работ, при этом такое дежурство не наносит вред здоровью и безопасности работника. Работник имеет право в любое время отказаться от заключенного в трудовом договоре соглашения относительно более продолжительного времени дежурства, если он заранее сообщит об этом не позднее, чем за две недели.
Оплата времени дежурства
Законом устанавливается более высокая компенсация за время нахождения работника на дежурстве, поскольку считается, что применение специфики времени дежурства является обременительным для работника, так как он лишен возможности достаточного отдыха. За более продолжительное время дежурства работнику следует платить не менее 20 % от заработной платы. Палата выступала против установления более высокой платы за время дежурства. При этом мы подчеркивали, что плата не должна превышать 10 %, отмечая также, что в других государствах законом не предусматривается столь высокая минимальная плата за время дежурства. В то же время профсоюзы ходатайствовали об установлении еще более высокой минимальной заработной платы. Министерство социальных дел приняло, в конце концов, компромиссное решение и установило минимальную ставку платы за время дежурства все же в размере 20 % от заработной платы. В то же время, если в коллективном договоре договариваются о более гибком времени дежурства, то стороны могут условиться также и о меньшей плате, например, 15 %, однако она не может быть ниже 10 %.
Сфера применения исключения
На начальном этапе планировалось разрешить использование соответствующего исключения только в ИТ-секторе (для специалистов, оказывающих опорные ИТ-услуги), однако благодаря предложению Торговой палаты его действие было расширено также и на другие сферы.
Мы подчеркивали, что в применении гибких правил нуждается значительно более широкий круг работников, чем только ИТ-специалисты. Например, они необходимы в сфере обслуживания воздушного сообщения, где исходя из потребностей организации труда её работников очень сложно применять положения действующего закона относительно времени дежурства, т.е. обеспечить работникам проистекающую из закона возможность использования ежедневного и еженедельного времени отдыха. Использование исключения также и в сфере обслуживания воздушного сообщения не причиняет вреда здоровью и безопасности работников, поскольку уже сегодня для воздушных диспетчеров действуют более благоприятные условия труда, чем это предусмотрено законом (например, 35-дневный основной отпуск и 36-часовая рабочая неделя). Мы подчеркивали, что следует расширить гибкость касающихся времени дежурства правил, прежде всего, в тех сферах, где необходимо обеспечить круглосуточную и постоянную возможность оказания услуг, таких как, например, функционирование аэродромов, аэронавигационной службы, электроснабжения, а также водоснабжения и канализации.
Условия применения более гибкого времени дежурства: hh время дежурства испольhh hh hh
hh
зуется для выполнения неотложных работ; время дежурства для периода в 28 календарных дней не превышает 130 часов; время дежурства не наносит вред здоровью и безопасности работника; за нахождение на дежурстве работнику следует платить не менее 10 % от заработной платы, в коллективном договоре можно договориться и о меньшем размере платы; работник имеет право отказаться от заключенного в трудовом договоре соглашения относительно времени дежурства, заранее сообщая об этом не позднее, чем за две недели.
Относительно исключения можно договориться и в трудовом договоре
На начальном этапе рассматривалось предложение Центрального союза профсоюзов о предоставлении возможности использования касающегося времени дежурства исключения в иных сферах только в том случае, если о более гибких условиях времени дежурства (таких как время, оплата) имеется соглашение в коллективном договоре, и которые будут расширены на весь сектор. Мы выступили против этого предложенного профсоюзами решения, поскольку действующее в настоящий момент положение о расширении коллективного договора противоречит основному закону, и подобное предложение в любом случае не было бы разумным. Принятие предложенного варианта служило бы только интересам самих профсоюзов и не решало бы сегодняшнюю проблему. Во многих секторах (в том числе и в сфере ИТ) работники даже не посчитали необходимым создание профсоюза, поскольку они не видят в этом реальной пользы для более совершенной и современной организации трудовых отношений. Кроме того, предоставление возможности применения исключения относительно времени дежурства только на основании коллективного договора было бы, по сути дела, принуждением работников со стороны государства к созданию профсоюзов с целью установления в секторе более гибких условий времени дежурства. По этой причине мы посчитали, что условия более гибкого времени дежурства необходимо внести в положения закона о трудовом договоре. В этом случае сохраняется возможность заключения коллективных договоров, однако, уже с учетом добровольного решения каждого работника и исходя из свободы присоединения. Министерство социальных дел учло наше предложение, и согласно изменению, теперь об исключении, касающемся времени дежурства, можно договориться как в трудовом договоре, так и в коллективном договоре. В принятом изменении частично учтены пожелания как предпринимателей, так и профсоюзов. Благодаря предложениям Торговой палаты оно стало более гибким, чем планировалось изначально, поскольку об исключении, касающемся времени дежурства, можно договориться как в трудовом договоре, так и в коллективном договоре, и в дополнение к ИТ-сектору его можно применять также и в отношении работников других сфер.
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
11
RUBRIIK
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ ИКТ Сообщение о конкурсе НАТО в Бельгии на закупку географических информационных услуг (upgrade of the Core GIS system). Предполагаемое опубликование сообщения о конкурсе – сентябрь 2017 г., срок подачи предложений – декабрь 2017 г. Код 290 Конкурс НАТО на поставку устройств Alcatel-Lucent / Nokia. Срок подачи заявлений об участии: 30.03.2017 Код 291 УСЛУГИ Конкурс НАТО на предоставление услуг по обучению (Operational Test and Evaluation Training Course). Срок подачи заявлений об участии: 21.03.2017 Код 292 Конкурс НАТО на оказание услуг по невооруженной охране в головном офисе SHAPE. Срок подачи заявлений об участии: 30.03.2017 Код 293 Конкурс на предоставление в Литве услуг по кадастровым измерениям и геологических услуг. Срок 25.04.2017. Код 294 Конкурс на предоставление в Литве охранных услуг. Срок 18.04.2017. Код 295 Конкурс на предоставление в Норвегии печатных услуг. Срок 14.04.2017. Код 296 Конкурс на предоставление в Израиле услуг по очистке загрязнённых подземных вод. Срок подачи заявлений об участии: 02.04.2017. Код 310 СТРОИТЕЛЬСТВО И ПР. УСЛУГИ Конкурс НАТО на обеспечение возможностей хранения взрывчатых веществ на аэродроме в Чехии. Срок подачи заявлений об участии 30.03.2017. Код 297 Конкурс НАТО на выполнение электрических работ в Бельгии. Срок представления заявлений об участии 30.03.2017. Код 298 Конкурс НАТО на выполнение строительных работ в Бельгии, касающихся, прежде всего, реновации (различные наружные и внутренние работы в здании). Срок представления заявлений об участии 30.03.2017. Код 299 Конкурс НАТО на выполнение строительных работ на аэродроме Часлав (строительство пожарной станции). Срок подачи заявлений об участии вместе с подтверждением «declaration of eligibility»: 26.04.2017. Код 300 Конкурс на выполнение в Швеции работ по установке напольных покрытий и закупку напольных покрытий. Срок 04.04.2017. Код 301 ПОСТАВКИ Конкурс НАТО на закупку различных электротоваров и устройств. Срок подачи заявлений об участии 30.03.2017. Код 302
12
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
Конкурс НАТО в Бельгии на закупку системы охлаждения для дизельных генераторов. Срок подачи заявлений об участии 22.03.2017. Код 303 Конкурс НАТО на закупку оборудования для обслуживания транспортных средств (платформы для обслуживания транспортных средств – 4 шт., 12 комплектов рабочих инструментов и 4 комплекта электроинструментов для мастерской по техническому обслуживанию и пр.). Срок представления заявлений об участии 22.03.2017. Код 304 Конкурс на выполнение в Норвегии замены трубопровода пароперегревателя в котельной (696+32 трубы). Срок 04.04.2017. Код 305 Конкурс на поставку в Литву полицейских автомобилей. Срок 14.04.2017. Код 306 Конкурс на поставку в Эстонию мясных продуктов. Срок 17.04.2017. Код 307 Конкурс на поставку в Финляндию лесоматериалов и заготовленных лесоматериалов. Срок 10.04.2017. Код 308 Конкурс на закупку для больницы в Норвегии различных товаров с целью предложения услуг пациентам, в т.ч. велоэргометров, кушеток для медицинского осмотра, стульев, лент для беговых дорожек и пр. устройств. Срок 03.04.2017. Код 309 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Леа Аасамаа, lea.aasamaa@koda.ee, тел 604 0081
ЯРМАРКИ TOUR D’EUROPE: ВСТРЕЧИ ШВЕДСКИХ ОПТОВЫХ ПРОДАВЦОВ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ КОНТАКТОВ С ЕВРОПЕЙСКИМИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СФЕРЫ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ И НАПИТКОВ 31 мая 2017 г., Стокгольм, Швеция Это мероприятие имеет интересный формат, в рамках которого уже второй год подряд шведские оптовые продавцы и дистрибьюторы находят новые товары для пополнения своего ассортимента. Перед началом возможных встреч заранее проводится большая предварительная работа как со стороны участников, так и организаторов. Формат мероприятия предусматривает правило, согласно которому встречи выбирают только шведские оптовые продавцы, а производители, в свою очередь, могут отреагировать на предлагаемые встречи, согласившись или отказавшись от участия в них. В минувшем году в аналогичном мероприятии участвовали 20 шведских закупщиков и 60 производителей в общей сложности из 9 государств. Участие в мероприятии бесплатное, регистрация производителей открыта до 3 мая 2017 г. Регистрация и дополнительная информация: www.b2match.eu/tour-d-europe-stockholm2017
een.ec.europa.eu enterprise-europe.ee
RUBRIIK
ЭСТОНИЯ
BUSINESS. GOLF. JAZZ. 2017 (БИЗНЕС. ГОЛЬФ. ДЖАЗ. 2017): ДЕЛОВЫЕ ВСТРЕЧИ, КОНФЕРЕНЦИЯ, ГОЛЬФ И ДЖАЗОВЫЙ КОНЦЕРТ 1–4 июня, г. Клайпеда, Литва
Срок регистрации: 28.04.2017. Дополнительная информация и регистрация: www. b2match.eu/building2017 Участие в конференции/мероприятии B2B бесплатное, однако в случае неявки применяется штраф в размере 125 евро (бесплатное аннулирование до 15.04.2017). EMBEC’17 & NBC’17: КОНФЕРЕНЦИЯ И МЕРОПРИЯТИЕ B2B ПО МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНОЛОГИИ И БИОТЕХНОЛОГИИ, БИОЛОГИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ФИЗИКЕ 12 июня 2017 г. в г. Тампере, Финляндия
Приглашаем вас на проводимое в восьмой раз трехдневное мероприятие, на котором предприниматели имеют возможность принять участие во встречах для установления контактов и в работе конференции («Export Innovations»), посетить представляющие интерес предприятия, а также поиграть в гольф и послушать хорошую джазовую музыку. Ключевые слова мероприятия: транспорт, складское хозяйство, логистика, ИТ, рукоделие, развлечения, строительство, пищевая промышленность, оборудование и процессы пищевой сферы, оборудование, изготовление металлоизделий (за исключением машин и оборудования), дерево обработка, а также изготовление деревянных и пробочных изделий (за исключением мебели), пищевая промышленность, административные и опорные услуги. В прошлогоднем мероприятии участвовало более 80 предприятий из Китая, Эстонии, России, Франции, Швеции и Литвы. Срок регистрации 14.05.2017. Дополнительная информация: www.businessgolfjazz.lt/EN FUTURE OF BUILDING 2017: КОНФЕРЕНЦИЯ НА ТЕМУ БУДУЩЕГО СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ И МЕРОПРИЯТИЕ B2B 17–18 мая в Австрии Приглашаем к участию в конференции, на которой вы сможете расширить свои познания в области инновационных решений для зданий, устойчивой реновации и о высококачественных зданиях в Австрии, а также получить информацию и практический опыт использования новейших технологий. Кроме того вам будет предоставлена возможность обсудить свежие идеи относительно проектов и найти партнеров по сотрудничеству для реализации новых бизнес-проектов.
Основные секторы •• Строительство и планирование, архитектурные и строительные услуги •• Строительство, работы по договору субподряда •• Строительные материалы и сборные конструкции •• Возобновляемая энергия, технологии кондиционирования воздуха и строительства •• Коммерческие организации, кластеры и объединения, представители публичного сектора
Приглашаем вас на мероприятие деловых встреч, которое состоится в рамках проводимой в Финляндии конференции «European Medical and Biological Engineering Conference» (EMBEC) и конференции «Nordic-Baltic Conference on Biomedical Engineering and Medical Physics» (NBC). Участие предоставляет возможность установить трансграничные контакты и партнерские связи, встретиться с потенциальными партнерами в области науки, технологии и бизнеса, а также провести до 8-ми встреч B2B с представляющими интерес сторонами.
Ключевые слова •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• ••
Биопроизводство, биоизображение, анализ и обработка биоизображения Биоинформатика, биология систем Аппаратура для биологических исследований, биоматериалы Биомедицинская техника (образование и общество) Биомедицинская оптика Биологическая и медицинская физика Клинические и терапевтические системы диагностики Оценка технологии здоровья Микро- и нанобиотехнология Персонифицированная медицина Робототехника и восстановительное лечение Технология мониторинга сна и др. технологии в поддержку активного образа жизни и достижения благополучия Переносные и трансплантируемые системы и пр.
Для участников конференции участие в мероприятии по установлению деловых контактов бесплатное. Дополнительная информация о конференции и плате за участие: www.embec2017.org/registration-dates-and-fees Регистрации для участия в мероприятии B2B до 28.05.2017, дополнительная информация: www.b2match.eu/embec2017
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
13
RUBRIIK
ЭСТОНИЯ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ Шведское предприятие, занимающееся оптовой продажей хозяйственных, садовых и товаров для свободного времени, ищет производителя скворечников из березовой древесины. Код: BRSE20170303001 Британская фирма, занимающаяся разработкой решений по уменьшению шума, вибрации, а также терморегуляции, ищет металлообрабатывающее предприятие, занимающееся резкой стали и металлов. Работа на основании производственного договора. Код: BRUK20161130002 Финский производитель инновационного оборудования для засыпки гравия ищет агента по продаже в сфере дорожного строительства. Код: BOFI20170210001 Датское предприятие, занимающееся дизайном керамики, ищет производителя качественных керамических фигурок, который занимается также и их упаковкой. Код: BRDK20160726001 Шведская стоматологическая фирма ищет производителя средств гигиены зубов и полости рта (зубные пасты, зубные щетки, жидкости для полоскания рта) в соответствии с рецептами и товарным знаком фирмы. Код: BRSE20170125001 Грузинское предприятие предлагает фармацевтическим фирмам услугу дистрибуции лекарственных средств и медицинских принадлежностей на рынке Грузии. Код: BRGE20170208001 Германское предприятие э-торговли ищет производителя принадлежностей для приготовления пищи, для ванной комнаты и предметов домашнего обихода небольшого размера. Производитель может предложить также и поставку уже упакованных товаров в Германию. Код: BRDE20170116001 Нидерландское предприятие, разрабатывающее приложения для интернета вещей (IoT), ищет производителя электронного экрана со специфическими размерами. Предпочтительно использование технологии TFT (Thin Film Transistor), OLED (Organic Light-Emitting Diode) или E-Paper. Код: BRNL20170113001
14
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 3 / 2017
Британская фирма ищет производителя пластиковых бутылок и стеклянных банок. Код: BRUK20170213002 Словенский дистрибьютор ищет упаковщика снеков (орехи, сухофрукты и чипсы). Код: BRSI20170116001 Британская дизайнерская фирма ищет производителя инновационной колыбели для младенцев. Материалом является как металл, так и текстиль. Код: BRUK20170201001 Польское предприятие, занимающееся продажей экологических продуктов, желает расширить ассортимент продукции и ищет производителя батончиков с мюсли и шоколадных батончиков. Код: BRPL20170215001 Британское предприятие, занимающееся органическими средствами по уходу за кожей, ищет разработчика рецептуры и производителя новой элитной серии продуктов, в которой используются компоненты африканского происхождения. Производитель должен иметь сертификат ISO22716.2007. Код: BRUK20170220001 Российский производитель одноосных прицепов ищет производителя запасных частей. Код: BRRU20170126001 Британское предприятие ищет предпочтительно обладателей исключительного права на дистрибуцию инновационных решений для э-обучения (в сфере языков, математики и физической деятельности) или на основании лицензионного договора. Код: BRUK20161219001 Польская фирма, специализирующаяся на оптовой продаже экологических продуктов питания, ищет производителя развесных экологических пищевых продуктов (различные виды муки, хлопьев и пр.). Код: BRPL20161125001 Российский производитель пластиковой упаковки ищет производителя сырья (biaxially oriented polypropylene film, cast polypropylene film, polyethylene terephthalate film). Код: BRRU20170131001 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Мерит Фимберг-Эспух, merit@koda.ee, тел 604 0078
ВЕСЕННИЙ БА Л ТОРГ ОВОЙ П А Л АТЫ 8 АПРЕЛЯ В 19.00 ЧАСОВ В КОНЦЕРТНОМ ЗАЛЕ «ЭСТОНИЯ» Мы рады пригласить своих членов на традиционный Весенний бал Торговой палаты, который состоится в Концертном зале «Эстония» (бульвар Эстония, 4). О хорошем настроении позаботятся Калле Сепп и Теэле Вийра вместе с ансамблем, а танцоры варьете Виру выступят с зажигательными номерами. Кроме того, состоится аукцион в пользу Фонда поддержки Таллиннской детской больницы. Стоимость для одного участника 50 евро. К стоимости добавляется налог с оборота. Дополнительная информация: Аннели Перне anneli.perne@koda.ee +372 604 0087 * Торговая палата оставляет за собой право вносить изменения в программу
ПОДДЕРЖКА:
ПАРТНЕРЫ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ: