№ 2 • ФЕВРАЛЬ 2007 г.
Издание Эстонской Торгово-промышленной палаты, выходит в свет с 1925 года
ТОРГОВОЙ ПАЛАТЫ Год 2006 в числах На протяжении долгого времени в истории нашей статистики наиболее успешным годом роста оставался 1997, когда экономический рост перевалил за 10%, и резко вырос членский состав Торгово-промышленной палаты – более 700 новых членов за 12 месяцев. Сегодня же мы можем утверждать, что 2006 год запомнится таким же, если не большим ростом. Результаты Торгово-промышленной палаты идут в ногу с достижениями ее членов, а наш отчет о деятельности наглядно отражает общую ситуацию в стране. Убедительным сигналом о состоянии экономики является прирост числа членов. В 2006 году в состав Торгово-промышленной палаты вступило 393 зарегистрированных в Эстонии предприятия, вышли же из членов палаты по разным причинам 304 фирмы. Именно последняя цифра красноречиво свидетельствует о том, что, в сравнении с предыдущими годами дела у членов Палаты идут хорошо, поскольку число выбывших по финансовым причинам был меньше, чем прежде. Таким образом, рост-нетто составил +92, и к концу года общее число наших членов достигло 3439. Кроме членского состава, расширился перечень оказываемых нами услуг, вырос и бюджет. Приведу некоторые цифры: • Мы утвердили 15 068 сертификатов проис-
ЧИТАЙТЕ:
хождения, из них 5608 в региональных представительствах. Рост +2381 по сравнению с прошлым годом ясно указывает на активизацию во внешней торговле (количество сертификатов происхождения показывает рост, прежде всего, в странах, не являющихся членами ЕС). Мы выдали также 13 книжек ATA. • Мы организовали 13 семинаров по целевым рынкам с более чем 500 участниками. Наиболее популярными были семинары, представлявшие рынки Финляндии, Испании, России и Украины. • Мы вывезли 10 бизнес-делегаций, 4 из которых были делегациями на высшем уровне, сопровождавшими Президента или премьер-министра Эстонской Республики. Популярностью пользовались как поездки в Европу, так и в страны СНГ. Мы оказали прием 10 бизнес-делегациям, посетившим Эстонию. • Совместные стенды на четырех международных ярмарках способствовали успешным поискам субпоставок для машиностроения Эстонии и ознакомлению с возможностями китайского рынка. • В базе данных по предложениям о сотрудничестве прибавилось 488 предложений.
• Посредством услуги мониторинга поставок 13 членов получили информацию всего о 149 предложениях. По нашим сведениям, на базе этой информации были выиграны конкурсы на строительные поставки в Латвии и заключен предварительный договор с НАТО. • Мы провели консультации, в большинстве своем юридические, которые в итоге составили 130 часов. • Как в Таллинне, так и в наших представительствах в Йыхви, Тарту и Пярну было проведено множество курсов обучения. Наиболее популярными стали темы экспорта, таможенного кодекса, госпоставок и систем заработной платы. Общее число участников во всех обучающих мероприятиях составило более 1100 человек. • Всего мы оказали 16 934 услуги, 92% которых были оказаны членам Торгово-промышленной палаты. • В арбитражный суд было представлено 23 исковых заявления, утвержденному составу третейского суда передано для окончательного решения спора материалы 14 исковых дел, решения вынесены по 16 исковым делам (в т.ч. те, производство по которым начато в 2005 году). Продолжение на стр. 3
План реализации предпринимательской политики приобретает реальные очертания Обсуждаются условия перевозок для автотранспорта Водительские права Европейского союза с 2013 года Временная приостановка льгот GSP в отношении Беларуси с 21 июня 2007 года
www.koda.ee
Серия ярмарочных семинаров
www.koda.ee
2 СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ
КАЛЕНДАРЬ СТР. 2
МАРТ 2007
ПЕРЕДОВИЦА СТР. 3
1 марта 10.00-17.00
«Замечай возможности!» - практическая учеба о коммуникации, в гостевом доме «Варьюла», пос. Кехгна, Раплаский уезд Тийа Рандма, тел. 646 0244, эл. почта: tiia@koda.ee
6 марта 11.00-14.00
Семинар в Таллинне: «Что предприниматель должен знать о препятствовании отмыванию денег и финансировании терроризма?» (Тоом-Кооли, 17) Мерле Эллер, тел. 646 0244, эл. почта: merle@koda.ee
7 марта
Бесплатная учеба в Пярну: «Как найти информацию в области промышленной собственности?» Пярнуский колледж (ул. Ринги 35) Эва Маран, тел. 646 0255, эл. почта: eva@koda.ee
14 марта
Бесплатная учеба в Йыхви: «Как найти информацию в области промышленной собственности?» (на русском языке) Ида-Вирумааский центр профессионального обучения (ул. Кутсе, 13), Эва Маран, тел. 646 0255, эл. почта: eva@koda.ee
19 марта
Деловой визит в Румынию Лийс Лийвоя, тел. 644 3859, эл. почта: liis@koda.ee
21 марта
Бесплатная учеба в Тарту: «Как найти информацию в области промышленной собственности?» В Гимназии Хуго Трефнера (ул. Мунга, 12) Эва Маран, тел. 646 0255, эл. почта: eva@koda.ee
22 марта 10.00-17.30
«Замечай возможности!» практическая учеба о коммуникации в Раквере в зале Раквереской уездной управы (ул. Креуцвальди, 4) Тийа Рандма, тел. 646 0244, эл. почта: tiia@koda.ee
СОВЕТ ЮРИСТА СТР. 3-7 ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ. 7 ЗАЯBКИ 8-9 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ / ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ СТР. 10 МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СТР. 11-12
Njhujdj-ghjvsiktyyfz gfkfnf Njjv-Rjjkb> 17 10130 Nfkkbyy Ntktajy 646 0244 Afrc 646 0245 |lektronnaq po^ta; koda@koda.ee WEB-stranica; www.koda.ee Отдел услуг ntk. 646 0255 Внешняя торговля ntk. 644 3067 Евроинфоцентр ntk. 644 8079 Отдел формирования политики и права ntk. 646 0244 Buhgalteriq ntk. 644 1897 Otdel otno[enij s klientami ntk. 644 4368 Predstawitelxstwo w Tartu ntk. 744 2196 Predstawitelxstwo w Pqrnu ntk. 443 0989 Predstawitelxstwo na Saaremaa ntk. 453 3144 Predstawitelxstwo w Jyhwi ntk. 337 4950 Redaktor Kadri Liimal Э-почта: kadri@koda.ee еревод: юро переводов Pangloss тел. 603 1770 • www.pangloss.ee
www.koda.ee
ПЕРЕДОВИЦА / СОВЕТ ЮРИСТА
Столь же активно, как и в предыдущие годы, мы участвовали в формировании экономической политики. Как и предрекалось в начале года, большое внимание уделялось планированию распределения средств структурных фондов ЕС на 2007–2013 годы. Можно сказать, что большинство наших предложений было учтено при составлении документов. По некоторым пунктам мы до сих пор не чувствуем удовлетворения программами финансирования наших предложений. Была продолжена работа и по другим значительным темам, например, новый закон о государственных поставках, который сейчас достиг стадии третьего чтения в Рийгикогу, то есть, финишной прямой. Мы потихоньку продвигались в поисках решений по сохранению системы обложения предприятий подоходным налогом после 2009 года, когда завершится переходный период для применения директивы о материнских и дочерних предприятиях.
3
ных с экологией, наиболее острым пунктом обсуждения было т. н. постановление о проблемных изделиях и вопрос о законе об отходах, в которых благодаря быстрым действиям Палаты мы нашли хорошее решение для предприятий, работающих в сфере электроники, и продолжения их деятельности.
Нельзя считать менее значительной и реорганизацию внутренней работы Палаты: слияние отделов, занимающихся предоставлением услуг, уже дало положительные результаты, а включение в наш небольшой коллектив восьми новых членов принесло новые идеи и энергию.
В вопросах образовательной политики наконец-то было завершено составление многочисленных программ развития, и мы продолжаем участвовать теперь уже в процессе их реализации и продвижении предпринимательского образования молодежи.
Более подробный обзор деятельности Торгово-промышленной палаты в 2006 году наши члены могут прочесть в отчете о деятельности, который сейчас составляется и будет представлен на общем собрании. В этом году общее собрание состоится 19 апреля, и в дополнение к утверждению результатов хозяйственной деятельности в повестке дня стоят также выборы правления и председателя правления, в которых мы ожидаем активного участия наших членов.
В целом мы более 100 раз представляли позиции предпринимателей по почти 30 различным законам, постановлениям и политическим документам. Для формирования этих позиций мы провели 33 опроса на сайте Торгово-промышленной палаты и более 20 опросов по электронной почте. Сотрудничество с министерствами, правительством и парламентскими комиссиями проходило без особых сбоев.
СИЙМ РАЙЕ Генеральный директор
Много было и вопросов и проблем, связан-
План реализации предпринимательской политики приобретает реальные очертания В прошлом году мы много говорили о распределении денег ЕС на следующий финансовый период 2007–2013 г., начиная с общей стратегии и заканчивая программами реализации – «OP». На сегодня новый период в соответствии с годом уже стартовал, хотя до открытия финансов ЕС еще пройдет время. Программы реализации одобрены Правительством Республики. Эстония ожидает согласия от Европейского союза к лету. То есть, при положительном развитии вопроса структурные фонды ЕС откроются фактически во втором полугодии. Однако, это не означает, что до тех пор государство откажется от финансирования. При планировании структурных средств ЕС учитывались различные политические документы: предпринимательская политика, транспортная политика, туризм и т.п. Финансирование, в том числе из собственных средств Эстонского государства, планируется также и для реализации запланированного в этих документах. Предпринимательская политика, а точнее «Предпринимательская политика Эстонии 2007–2013», планирует к 2013 году достижения четырех ориентиров: в Эстонии будет 40 предприятий на 1000 жителей; три года после регистрации будут действовать 70% предприятий; производительность на работника
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
составит в среднем в ЕС-25 80% и Эстония войдет в число 15 лучших стран по исследованиям предпринимательской правовой среды Всемирного банка. Для достижения трех из них запланированы государственные меры поддержки, финансируемые из структурных фондов ЕС и средств Эстонского государства. Поддержку планируется адресовать четырем группам предпринимателей: начинающие предприниматели, растущие предприниматели, интернационализирующиеся предприниматели и предприниматели, сосредотачивающиеся на развитии продукции и инновациях. Дотируемых сфер деятельности тоже четыре. 1. Развитие знаний и умений; 2. Поддержка инвестиций; 3. Поддержка интернационализации; 4. Развитие правовой среды. Внутри видов деятельности, а также с охватом нескольких сфер планируются меры поддержки и по программам. Программу можно понимать как совокупность различных видов деятельности, адресованных одной целевой группе. Напомним, что в прошлом финансовом периоде 2004–2006, средствами которого предприниматели все еще могут пользоваться, доминировал подход с точки зрения проекта. План реализации предпринимательской политики составляется на каждый год с прогнозом на три последующих года. Он содержит объем
финансирования каждой меры и шкалы с уровнями достижений. В программе реализации суммы содержатся по так называемому кассовому принципу (сколько выплачивается). То есть, обязательств можно принять и больше. Итого для финансирования видов деятельности в 2007 году запланировано 142,2 миллиона крон. Кроме государственного бюджета Эстонии используются и средства структурных фондов ЕС (со второго полугодия) в объеме 84,5 млн. крон. Ниже мы представим финансирование, планируемое для поддержки мер в двух сферах: развитие знаний и умений и поддержка инвестиций. 1. Сфера деятельности: Развитие знаний и умений Бюджет сферы деятельности 2007 г.: 27 064 765 крон Прогнозируемый бюджет сферы деятельности 2008–2010 г.: 508 145 539 крон За реализацию сферы деятельности отвечает Министерство экономики и коммуникаций.
Продолжение на стр. 4
www.koda.ee
4
СОВЕТ ЮРИСТА
Мера 1.1: Развитие знаний и умений руководителей предприятий и работников посредством содействия обучению и пожизненной учебе. *EAS – Целевой фонд поддержки предпринимательства Деятельность
Шкала результатов
Реализующая структура
1. частичная финансовая поддержка поставки/использования услуг обучения для раскрытия/стимуляции развития и осовременивания знаний и умений работников предприятия
число участвовавших в поддерживаемом обучении предпринимателей, работников и руководителей (3500); число получивших поддержку предприятий (650); число получивших поддержку проектов обучения (700)
EAS
2. обучение руководителей, распространение новаторских обычаев управления и ориентирование средних и малых предприятий на более знающее управление
число проведенных EAS обучений (6); число участвовавших в поддерживаемом обучении руководителей (250); число получивших поддержку предприятий (200)
EAS
3. разработка необходимых средств труда для системного развития качества управления
число участвовавших в проектах предприятий/руководителей/ работников (75 предприятий)
EAS
4. предложение предпринимателям услуги обучения (в т.ч. обучение, предлагаемое в «MAK» – уездными центрами развития), предложение которых на рынке вследствие низкого спроса и т.п. не соответствует необходимому качеству
1. число проведенных EAS обучений (9 проектов); число участвовавших в поддерживаемом обучении предпринимателей, работников и руководителей (ок. 1800) проектов по плану (4000); число получивших поддержку предприятий (ок. 350) 2. число проведенных MAK обучений (30) (40 – I программа предпринимательства MAK); число участвовавших в поддерживаемом обучении предпринимателей, работников и руководителей (600); число получивших поддержку предприятий (400)
EAS
5.содействие сотрудничеству предприятий и учебных заведений посредством поддержки привлечения практикантов к деятельности предприятия
Более точные виды деятельности планируются в течение 2007 года и реализуются начиная 2008 года
EAS
Бюджет мер 2007: 4 094 487 кр.; 2008–2010: 183 894 118 кр.
Мера 1.2: Консультирование начинающего, обладающего потенциалом роста и интернационализирующегося предприятия в сферах, позволяющих продвижение в производительности, росте и конкурентоспособности предприятия Деятельность
Шкала результатов
Реализующая структура
1. поддержка действующего предприятия с потенциалом роста для использования консультационных услуг извне предприятия
число получивших поддержку предприятий (2007 г. 100 - I программа предпринимательства MAK ); число получивших поддержку проектов
EAS
2. диагностика предприятий (установление узких мест в развитии и консультирование для устранения препятствий в развитии и использования предпосылок развития)
число проведенных оценок/аудитов (65)
EAS
3. расширение сферы компетенции работающих в опорной предпринимательской структуре и на частном рынке консультантов в предпринимательстве, развитие системы аккредитации консультантов в предпринимательстве и сети консультантов для повышения качества консалтинга и доступности качественной консультационной услуги
число участвовавших в программе консультантов (20); наличие минимальных требований компетенции в различных сферах; наличие принципов системы аккредитации
EAS
4. консультирование начинающих предпринимателей (в т.ч. в MAK) и инструктирование опытными предпринимателями или специалистами данной сферы (менторская система)
Число потенциальных предпринимателей, получивших консультацию; число фактически начавших деятельность предпринимателей из числа проконсультированных потенциальных предпринимателей (100 – I предпринимательская программа MAK); число пар в менторской системе (60)
EAS
5. разработка соответствующих нуждам предпринимателей услуг инкубатора и поддержка предложения в бизнес-инкубаторах
Число пользующихся услугами инкубатора предпринимателей; число финансированных в 2007 г. инкубаторов (2)
EAS
Бюджет мер 2007: 17 657 097 кр.; 2008–2010: 267 180 833 кр.
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
www.koda.ee
СОВЕТ ЮРИСТА
5
Мера 1.3: Повышение предпринимательских и инновационных знаний посредством распространения информации и сознательности в различных общественных группах Деятельность
Шкала результатов
Реализующая структура
1. распространение через предпринимательские инфопорталы предпринимательской и новой информации и повышение доступности
50% начинающих предпринимателей используют «Aktiva» и 40% действующих предпринимателей пользуются «Aktiva»
EAS
2. увеличение сознательности и знаний начинающих и действующих предпринимателей, руководителей предприятий, инвесторов и инженеров с позиции способствования конкурентоспособности предприятия в существенных сферах
Более точные действия будут запланированы в течение 2007 года и будут реализованы с 2008 г.
EAS
3. повышение предпринимательской и инновативной сознательности в различных общественных группах, в т.ч. развитие понимания и общих знаний принимающих решения лиц разных уровней в предпринимательстве и влиянии реализации различных политик на предпринимательство
Более точные действия будут запланированы в течение 2007 года и будут реализованы с 2008 г. (850 участников в семинарах – I проектный план предпринимательской сознательности)
EAS
4. разработка учебных программ и средств обучения и из развитие для развития предприимчивости и знаний в сфере предпринимательства учащихся и студентов
Более точные действия будут запланированы в течение 2007 года и будут реализованы с 2008 г.
EAS
5. развитие предпринимательских и инновативных знаний и отношений учителей, преподавателей, ученых и других работников образования посредством обучения и предложения дополнительной информации
Более точные действия будут запланированы в течение 2007 года и будут реализованы с 2008 г.
EAS
Бюджет мер 2007: 5 313 181 кр.; 2008–2010: 57 070 588 кр.
2. Сфера деятельности: Поддержка инвестиций Бюджет сферы деятельности 2007: 55 352 941 крон Прогнозируемый бюджет сферы деятельности 2008–2010: 651 494 118 крон За реализацию сферы деятельности отвечает Министерство экономики и коммуникаций. Мера 2.1: Улучшение доступа малых и средних предприятий к капиталу Деятельность
Шкала результатов
Реализующая структура
1. Государственное обеспечение стартовых и микрокредитов
С помощью стартового кредита начинают или расширяют деятельность 600 предприятий в год (в 2007 году 55 предприятий); Объем привлеченных инвестиций в год 120 млн. кр. (в 2007 г. 10 млн. крон)
EAS
2. Предложение промежуточного финансирования для действующих быстро растущих малых предприятий и запуск традиционного фонда рискового капитала
С помощью кредита собственного капитала инвестиции делают 15 предприятий в год (в 2007 году 7 предприятий); Объем инвестиций в год 200 млн. крон (в 2007 году 100 млн. крон); Фонд рискового капитала – создан Эстонский фонд развития объемом 500 млн. крон, дополнительные фонды не планируются
EAS
3. Предложение государственных гарантий для кредитов, лизингов и банковских гарантий
В год дано поручительство под кредиты 200 предприятий (в 2007 году – кредиты 150 предприятий); Предприятиям с помощью поручительства выдан кредитный объем 800 млн. крон в год (в 2007 году 700 млн. крон)
EAS
Бюджет мер 2007: 25 000 000 кр.; 2008-2010: 266 911 765 кр.
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
www.koda.ee
6
СОВЕТ ЮРИСТА
Мера 2.2: Поддержка инвестиций Деятельность
Шкала результатов
Реализующая структура
1. Предложение стартовой поддержки начинающему предпринимателю
Поддержано и запущено 100 предприятий
EAS
2. поддержка инвестиций предприятий для обновления технологии/инфраструктуры и т.п.
Число получивших поддержку предприятий; объем финансирования, осуществленного для обновления предприятиями технологии/инфраструктуры и т.п.; Более точные действия будут запланированы в течение 2007 года и будут реализованы с 2008 г.
EAS
Бюджет мер 2007: 30 352 941 кр.; 2008-2010: 381 052 941 кр.
Меры 2.3: Развитие сетей инвесторов (business angels) и посредничество в контактах Деятельность
Шкала результатов
Реализующая структура
1. Развитие инвесторских сетей и поддержка через обучение и международное сотрудничество
Число привлеченных к программе инвесторов/потенциальных инвесторов; Более точные действия будут запланированы в течение 2007 года и будут реализованы с 2008 г.
EAS
2. Посредничество в контактах между эстонскими предпринимателями и потенциальными иностранными инвесторами, поддержка предприятий для доступа к иностранным инвесторским сетям
Число переданных при посредничестве контактов; Число созданных контактов; Более точные действия будут запланированы в течение 2007 года и будут реализованы с 2008 г.
EAS
Бюджет мер 2007: 0 кр; 2008-2010: 3 529 413 кр
РЕЭТ ТЕДЕР Заведущая отделом формирования политики и права
Обсуждаются условия перевозок для автотранспорта Эстонской ассоциацией экспедиторов (Eesti Ekspedeerijate Assotsiatsioon – EEA) разработан проект, цель которого – урегулировать общие условия автомобильных грузовых перевозок в Эстонии. Как и следует из названия, это не правовой акт, а общие договорные условия, подобные тем, что существуют и в других сферах деятельности. В данный момент это пока только проект документа, выразить мнение по которому предоставляется возможность и членам Торгово-промышленной палаты. С названным документом все заинтересованные могут ознакомиться на сайте Палаты.
кования. Прежде всего, под такими ситуациями имеются в воду вопросы, связанные с возникновением следующей из договора ответственности; с переходом ответственности за груз; с конкретизацией «разумного времени» при различных действиях. Кроме того, общие условия сыграют важную роль и в раскрытии применяемой в договорах о перевозках специфической терминологии. С помощью просто и понятно разъясненной терминологии повысится и общая ясность общих условий, да и единая трактовка понятий будет содействовать лучшему функционированию всей сети грузоперевозки.
Несколько подробней о проекте условий грузовых автоперевозок. В первых строках документа говорится, что цель условий грузоперевозок – дать толкование урегулированных законодательством процессов в ситуациях, которые позволяют различные варианты тол-
Еще одной задачей условий грузоперевозок является регуляция процессов в цепи грузоперевозки, не установленных в законодательстве единым образом. Большая часть общих условий грузовых автоперевозок посвящена разъяснению вопросов,
связанных с заключением договора, в т.ч. как следует представлять заявку на перевозку и какие условия должны быть в ней отражены. Например, в заявке следует отразить следующие данные: • фирма, адрес, телефон получателя, контактное лицо; • данные о местах погрузки (время, контактное лицо и телефон); • данные об отправлении, в т.ч. описание, вид упаковки, вес, количество и т.д.; • инструкции по возможному таможенному оформлению товара и прочих с товаром официальных действиях; • особые условия для транспортного средства (температурные требования, особые требования при опасном отправлении, погруз-
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
www.koda.ee
СОВЕТ ЮРИСТА / ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ чик с задним люком, загружаемый сбоку, и т.д.). Основными обязанностями грузоотправителя является передача перевозчику согласно договору перевозки перевозимого товара, упаковка отправления согласно требованиям и оплата стоимости перевозки. Все эти обязательства также более подробно описаны в проекте. Так, к примеру, определено, что при перевозке груза, не являющегося полным грузом, на упаковке должна содержаться следующая информация: • данные, необходимые для идентификации отправителя • данные, необходимые для идентификации места выгрузки (при необходимости – получателя), и адрес; • международно признанные предупреждающие знаки; • предупреждение, выраженное словами; • вес единицы упаковки; • номер единицы упаковки; • при необходимости размеры единицы упаковки. Кроме обязанностей грузоотправителя, проектом, безусловно, регулируются также и обязанности, права и ответственность перевозчика как в процессе погрузки, так и при перевозке в целом. Для подробного ознакомления с условиями всем перевозчикам грузов стоит прочесть проект. Как уже упоминалось вначале, проект Общих условий автомобильных грузоперевозок Эстонии представлен для всеобщего ознакомления на сайте Торгово-промышленной палаты. Естественно, ожидаются ваши комментарии и мнения.
Водительские права Европейского союза с 2013 года Начиная с 2013 года все новые выдаваемые водительские права, а также все права, которые заменяются по причине потери, кражи и т.п., должны соответствовать новому образцу водительских прав ЕС. Новые права оформлены в виде карточек формата пластиковой кредитной карточки, которые страны-члены должны снабдить микрочипом. Для водительских прав будет установлен также максимальный срок действия. Все используемые водительские права должны быть оформлены в новом формате к 2039 году. Существующие в странах-членах более 100 различных образцов водительских прав в будущем будут заменены единым образцом водительских прав размером с кредитную карточку. Не позднее, чем по истечении шести лет со вступления директивы в силу все новые выдаваемые водительские права, а также права, заменяемые по причине кражи, потери и т.п., должны быть приведены в соответствие с новым образцом. Страны-члены могут по желанию в качестве одной из деталей водительских прав ввести микрочип. Кроме того, странычлены обязаны обеспечить, чтобы не позднее, чем по истечении 26 лет со вступления директивы в силу все выданные или используемые образцы водительских прав соответствовали новому образцу в форме кредитной карточки. Срок действия водительских прав ограничивается, что позволит соответственно обновлять представленные данные и фотографию и регулярно вводить в эксплуатацию дополнительные защитные элементы. Это все же не означает, что Европейский союз вводит обязательные повторные проверки, медицинские осмотры или проверки зрения. Страны-члены могут сами решить, будут ли они применять при обновлении документов названные проверки.
МAЙТ ПAЛТС Юрист отдела права и формирования политики
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
7
Новая директива призвана воспрепятствовать также т.н. туризму водительских прав. Туризм водительских прав означает такой образ действий, когда гражданин, у которого в его родном государстве права изъяты по причине тяжкого нарушения, получает водительские права в другой стране-члене, а его родное государство
затем обязано эти права признать. В будущем страна-член должна будет отказать в выдаче прав ходатайствующему лицу, водительские права которого в другой стране-члене ограничены, приостановлены или изъяты. В этой части страны-члены оказывают друг другу содействие при применении директивы и обмениваются информацией по тем водительским правам, которые они выдали, заменили, обменяли или обновили, если существуют основания подозревать, что ходатайствующий уже имеет другие водительские права. Для повышения эффективности такого сотрудничества в ЕС будет создана сеть баз данных по водительским правам. Кроме того, устанавливаются минимальные требования к лицам, принимающим экзамен по вождению: определяются необходимые элементы базового обучения, требования к обеспечению качества и к регулярным программам по продолжению обучения экзаменаторов. Вводится и принцип поэтапного получения права управления транспортным средством. От мотоциклистов, в первую очередь, требуется получение опыта езды на небольших мотоциклах до того, как им будет позволено ездить на более мощных мотоциклах. При получении прав управления непосредственно мощными мотоциклами (при отсутствии предыдущего опыта) возрастной предел повышается до 24 лет. Также вводятся права для управления мопедом (начиная с 16 лет), для получения которых предусматривается по меньшей мере экзамен по теории, чтобы повысить безопасность движения именно среди наиболее подверженных риску самых молодых водителей. Водители, имеющие права категории «B», смогут управлять автопоездом, допустимая полная масса которых не превышает 4250 кг. По предложению Комиссии права категории «BE» требовались бы для всех прицепов, допустимая полная масса которых превышает 750 кг. Для дач-прицепов ограничением массы при категории «В» попрежнему остается 3500 кг.
КРИСТИНА ЧИСТОВА Представитель ЭТПП в Брюсселе
www.koda.ee
8
ЗАЯBКИ
Временная приостановка льгот GSP в отношении Беларуси с 21 июня 2007 года GSP, то есть программа общих тарифных льгот (General System of Preferences) Программой общих тарифных льгот предусматривается предоставление льгот по таможенным сборам для товаров из малоразвитых и развивающихся стран. Важно знать, какие государства и какие товары пользуются льготами. Европейский союз применяет программу GSP уже с 1971 года. Прежняя система действовала в 1995–2005 годах. Новая программа GSP применяется с 1 января 2006 года, а положения о ее применении представлены в постановлении Европейского совета № 980/2005 (опубликовано в Вестнике ЕС, приложение 169, июнь 2005). В постановлении приведен перечень пользующихся льготами государств и список получающих льготы товаров. Согласно постановлению, Республика Беларусь по программе общих тарифных льгот является
льготным государством. В 2005 году около 12,3% товаров белорусского происхождения получили при импорте в Европейский союз тарифные льготы.
лении (ЕЭС) № 980/2005 льготный порядок для изделий, страной происхождения которых является Беларусь. Постановление вступит в силу 21 июня сего года.
К сожалению, в результате продолжительного мониторинга выяснилось, что в Беларуси нарушаются основные права человека и трудовые права.* В связи с этим Европейская комиссия инициировала в 2003 году исследование по нарушениям прав человека в Беларуси. Официальные учреждения Беларуси были извещены о начале официального исследования. Официальные учреждения Беларуси отрицают нарушения и не выполнили рекомендации исследовательской комиссии Международной организации труда (International Labour Organisation – ILO). Учитывая все эти обстоятельства, Европейский союз принял 21 декабря 2006 года постановление № 1933/2006, коим временно приостановлен установленный в постанов-
Льготный порядок для белорусских товаров будет восстановлен, если в Беларуси исчезнут нарушения прав свободы объединений и коллективных переговоров. В таблице приведены некоторые примеры таможенных сборов в случае действия тарифных льгот и в случае их отсутствия. * Конвенции ILO №87 (о защите прав объединений и организаций) и №98 (о применении принципов прав организаций и коллективных переговоров).
ЛИДИЯ ФРИДЕНТАЛЬ Старший советник отдела услуг 644 3067
Товары
Таможенный сбор при действии тарифных льгот GSP
Таможенный сбор третьего государства
2827100000 нашатырь
2,0%
5,5%
3103101000 суперфосфаты
1,3%
4,8%
4411121000 ДВП
3,5%
7,0%
8709119000 электрические транспортные тележки
0%
4%
8701903100 тракторы
0%
0%
Аджарский регион Грузии ищет сотрудничество и инвесторов В середине февраля Эстонию посетил председатель правительства Аджарии (губернатор) вместе с сопровождающей его делегацией. При посещении Торговой палаты основной вестью губернатора Левана Варшаломидзе был призыв эстонским инвесторам посмотреть на Грузию более пристально. Аджарский регион, со столицей Батуми, находится в Западной Грузии с выходом на Черное море, граничит с Турцией. Регион предлагает массу возможностей для развития как туризма, так и промыш-
ленности. Многие объекты находятся в стадии приватизации, а большие участки неразвитой недвижимости в прибрежной зоне еще свободны. В Торговой палате были оставлены информационные материалы, с которыми члены палаты имеют возможность ознакомиться, однако рекомендуем предпринимателям дополнительно взглянуть на сайты в Интернете: www.adjarainvestment.ge и www.adjara.gov.ge. Информация Аджарской торговой палаты находится на сайте: www.ajcci.ge.
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
www.koda.ee
ЗАЯBКИ
9
Серия ярмарочных семинаров Эстонская торгово-промышленная палата в сотрудничестве с Целевым фондом развития предпринимательства организует в своем доме (Тоом-Кооли, 17) серию ярмарочных семинаров, состоящую из двух циклов. Первый семинар состоится 10 апреля, второй – 3 октября 2007 г. 10 апреля 2007 г. – «Возможности участвовать в зарубежных ярмарках» На семинаре будут рассмотрены следующие темы: • Цель участия в ярмарке. • Маркетинг на ярмарке – цели, разработка и осуществление идей, разнообразные возможности рекламы до и во время ярмарки. • Участие на общем стенде – составление бюджета и организационные процедуры. Тему будут рассматривать как организатор стенда, так и участник. Практический опыт предпринимателя. • Участие индивидуально или в качестве дополнительного стендиста – составление
бюджета и организационные процедуры. Практический пример с конкретной ярмарки и опыт участвовавшего предпринимателя. 3 октября 2007 - «Подготовка, работа на ярмарке и после ярмарки» На семинаре будут рассмотрены следующие темы: • Стенд на ярмарке как визитная карточка предприятия – функциональность стенда, типы, оформление, графический дизайн, монтаж и демонтаж стенда. • Управление стендом на ярмарке – персонал стенда (команда, руководитель), мотивация, обучение, направление беседы с потенциальным клиентом, работа на стенде, чувство коллективизма, одежда. Практический опыт предпринимателя. • Работа после ярмарки – анализ данных посетителей, работа с установленными на ярмарке контактами и проверка результативности. Практический опыт предпринимателя.
• Знакомство с ведущим в Европе ярмарочным центром. Цель семинаров – выяснить плюсы и минусы участия в общем стенде и индивидуального участия, каким должен быть хорошо функционирующий стенд, мотивированная команда и чем полезна работа после ярмарки. На основе опыта, переданного на семинарах, можно избегать ранее допущенных ошибкок и добывать новые полезные знания. Участие в одном семинаре стоит члену Торговой палаты 300 крон и не члену – 450 крон (к ценам прибавится НСО). Более подробная информация о программе семинара и докладах появится скоро на нашем сайте. В случае интереса просим предварительно зарегистрироваться.
ЛИЙЗ ЛИЙВОЯ Руководитель проекта отдела услуг Тел. 644 3859, эл.почта: liis@koda.ee Партнер по сотрудничеству
Македония открыла свое представительство в Эстонии Эстонии в 90-ые годы. Создана единая налоговая система, уменьшена бюрократия, идет процесс приватизации, правительство смело инвестирует в компьютерную технологию публичного сектора. В этой области страна весьма заинтересована в эстонском опыте и сотрудничестве, а также в инвестициях в производство. Больше информации о Македонии можно найти в Интернете по адресам: www.investinmacedonia.com www.economy.gov.mk www.winemk.com www.sojuzkomori.org.mk (Македонская торговая палата)
16 февраля Торговую палату посетил руководитель недавно открытого дипломатического представительства Македонии г-н Ненад Колев. Представительство заинтересовано в расширении связей между двумя государствами и предлагает всестороннюю помощь эстонским пред-
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
принимателям в поиске информации и контактов. В своей экономической политике Македония, страна с 2-миллионным населением, наметила цель стать к 2013 году полноправным членом ЕС, проводит и уже провела много реформ, из которых многие копируют проведенные в
Все заинтересованные эстонские предприниматели являются желанными гостями в Таллиннском представительстве Македонии по адресу: ул. Кентманни, 18 – 48 10116 Таллинн Ненад Колев Руководитель представительства Nenad.kolev@mfa.gov.mk Тел. 58 421510
www.koda.ee
10 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ / ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ Германия • Закупают огнестойкие и дымонепроницаемые двери. Процедура с переговорами. Срок подачи ходатайств об участии 29.03.2007 г. Код 1424 • Заказ на поставку настольных ламп и торшеров. Срок 13.04.2007 г. Код 1425 • Закупают мобильные громкоговорители. Срок подачи ходатайств об участии 19.03.2007 г. Код 1426 • Заказ на поставку концентратов фруктового сока. Срок подачи ходатайств об участии 23.04.2007 г. Код 1427 • Заказ на поставку сетевых компонентов (в оригинале: netzwerkkomponenten des Herstellers Cisco Systems). Срок 02.04.2007 г. Код 1428 • Заказ на поставку железных, стальных или алюминиевых конструкций и соединяющих их элементов. Срок 27.04.2007г . Код 1429
• Польский производитель упаковочных материалов из ПВХ ищет контакты с предприятиями в Эстонии, оказывающими упаковочные услуги. Код 11562 • Немецкое предприятие, занятое в сфере биотоплива, предлагает свой товар: метанол, этанол, рапсовое масло, дизельное топливо и пр. Код 11563 • Немецкий производитель деревянных письменных принадлежностей ищет субподрядчика, который поставлял бы медные трубочки диаметром 8-12 мм. Код 11564 • Немецкий производитель деревянных письменных принадлежностей ищет деревообрабатывающее предприятие для осуществления субподряда. Код 11565 • Итальянская фирма, которая производит оборудование для текстильной и кожевенной промышленностей, ищет перепродавцов. Код 11566 • Предприятие в Великобритании ищет субподрядчика для производства цилиндров размерами 250х355х335 мм из нержавейки толщиной 1 мм. Код 11567 • Литовское предприятие, которое продает рыбакам живые наживки, предлагает свой товар. Код 11568
• Закупают системы видеонаблюдения. Срок подачи ходатайств об участии 05.04.2007 г. Код 1430 • Закупают деревянные шкафы и детали сборки. Срок 15.03.2007 г. Код 1431 • Заказ на поставку офисной мебели (в т.ч. деревянной мебели и конторских стульев). Срок подачи ходатайств об участии 30.03.2007 г. Код 1432 • Заказ на строительство промышленного здания (объемы в оригинале: ca 8 500 t Stahlkonstruktion, ca. 5 500 m2 gitterroste). Срок 16.03.2007. Код 1433 • Заказ строительных работ: установка отопительных, вентиляционных, кондиционерных и противопожарных систем, сантехнический монтаж, техническое проектирование. Предложение следует подать сразу на всю поставку. Срок подачи ходатайств об участии 16.03.2007 г. Код 1434
• Заказ на строительство солнцезащитных сооружений. Срок 04.04.2007 г. Код 1435
Финские внутригосударственные поставки • Поставка по освоению промышленного робота и связанного с этим обучения. Срок 02.03.2007 г. Код 1436 • Учеба для женщин-руководителей малых предприятий – обслуживание клиентов. Срок 02.03.2007 г. Код 1437 • Поставка вентиляционных работ и приобретение нужных для этого принадлежностей. Срок 12.03.2007 г. Код 1438
Дополнительная информация: Леа Аасамаа, советник Тел. 644 8079, эл. почта: lea@koda.ee www.koda.ee
• Чешский производитель стальных радиаторов ищет перепродавцов. Код 11569
ищет перепродавцов, а со своей стороны предлагает возможности сбыта. Код 11576
• Хорватское предприятие, которое производит из искусственного камня столы, подоконники и пр., ищет перепродавцов. Код 11570
• Итальянское предприятие, разрабатывающее системы инновации кабельного производства, ищет перепродавцов. Код 11577
• Румынский производитель печенья ищет импортеров и перепродавцов. Код 11571
• Испанское предприятие, торгующее саженцами, предлагает свой товар (ароматные растения, олеандры, пальмы). Код 11578
• Финская красильня предлагает свои услуги (гибкие условия). Дополнительно предприятие предлагает различную нить. Код 11572
• Французское предприятие, которое производит упаковочные машины и материалы для упаковки продуктов питания, ищет перепродавцов. Код 11579
• Итальянский производитель алкоголя ищет перепродавца и предлагает взаимное представительство. Код 11573
• Итальянский производитель оливкового масла ищет перепродавцов. Код 11580
• Французское предприятие, продающее сельхозтехнику оптом, ищет технологическое и производственное сотрудничество, а также субподрядчиков для производства металлических рам и теплиц, монтажа металлоконструкций. Код 11574 • Португальское мебельное предприятие предлагает офисную мебель и ищет представителя для своего торгового знака. Код 11575 • Испанский торговец фруктами и овощами
Bolee to^naq informaciq:
¤ Таави Соорм, Тел. 646 02 44 Tallinn, taavi@koda.ee ¤ Margus Ilxm_qrw, tel. 337 4950 Jyhwi, idaviru@koda.ee ¤ Toomas Hansson, tel. 744 2196 Tartu, tartu@koda.ee ¤ Toomas Kuuda, tel. 443 0989 Pqrnu, parnu@koda.ee
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
www.koda.ee
МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
11
КАЛЕНДАРЬ КЕЛЬНСКИХ ЯРМАРОК 2007 С 1 октября 1998 года Эстонская торгово-промышленная палата является официальным представителем «Kölne Messe» в Эстонии. «Kölne Messe» со своей выставочной площадью более 286 000 м² в павильонах, 52 000 м² открытой площадью и 40 специализированными ярмарками входит в число ведущих ярмарочных центров в Европе. Сильными сторонами состоящихся в Кельне ярмарок являются их международный характер, широкий амплуа предложений и высокий
профиль покупателей. Почти все специализированные ярмарки являются в своей области ведущими и в них могут участвовать только профессионалы соответствующей сферы. Всего в постоянной ярмарочной программе Кельна около 40 специализированных ярмарок. Вы можете получить у нас бесплатную дополнительную информацию, информационные материалы и статистические данные обо всех ярмарках, которые состоятся в Кельне. В предварительной продаже также билеты на ярмар-
ку. Желающим помогаем принять участие в ярмарке. Билет на ярмарку дает право бесплатного пользования всеми средствами общественного транспорта в пределах города, а также автобусом аэропорта Кельн/Бонн.
ЛИЙЗ ЛИЙВОЯ Руководитель проекта отдела услуг Тел. 644 3859, эл.почта: liis@koda.ee
КАЛЕНДАРЬ КЕЛЬНСКИХ ЯРМАРОК 2007 Название ярмарки, сфера
2007
Дополнительная информация в интернете
IDS – ярмарка зуболечебной техники Handarbeit & Hobby – рукоделье и хобби Farbe – фасады и отделка ART Cologne – ярмарка современного искусства Interzum – древесина, мебельное производство, детали Spoga – ярмарка спорта и свободного времени IFMA Cologne – велосипеды Kind + Jugend – детская и молодежная мода, товары Eu`Vend – автоматы продажи, системы оплаты и конвейерные продукты DMS – цифровое управление Anuga –продуктовая ярмарка FSB – свободное время, бассейны, спортивные сооружения Aquanale – оздоровительные центры и банный мир IMB-Forum – информационная технология текстильной и швейной промышленностей
20.03-24.03 30.03-01.04 18.04-21.04 18.04-22.04 09.05-12.05 02.09-04.09 13.09-16.09 13.09-16.09 20.09-22.09
www.ids-cologne.de www.handarbeit-hobby.de www.farbe-cologne.com www.artcologne.com www.interzum.de www.spogagafa.com www.ifma-cologne.com www.kindundjugend.com www.euvend.com
25.09-27.09 13.10-17.10 31.10-02.11 31.10-03.11 21.11-22.11
www.dmsexpo.com www.anuga.com www.fsb-cologne.de www.aquanale.de www.imb-forum.com
Кельнский календарь ярмарок на сайте: www.koelnmesse.com
Деловой визит в Санкт-Петербург и Новгород Торговая палата в сотрудничестве с EAS организует с 9 по 12 апреля 2007 деловой визит в Санкт-Петербург и Новгород. В программе семинары об Эстонии и контактные встречи для эстонских фирм как в Санкт-Петербургской, так и в Новгородской торговых палатах. Эстонская торговая палата и указанные российские торговые палаты намерены подписать соглашения о сотрудничестве.
встречи. Кроме указанных мероприятий в программе городские экскурсии и встреча в консульстве Эстонии в Санкт-Петербурге.
Чтобы эстонская фирма могла встретиться с подходящими для нее партнерами, необходимо заполнить анкету на предприятие, в которой должны быть указаны сферы деятельности нашей фирмы и желаемые
Выражаем надежду, что Северо-западная Россия представит для наших предпринимателей большой интерес, и ждем вашего активного участия!
ВЕСТНИК, ФЕВРАЛЬ 2007
В сотрудничестве с:
Поездка автобусная. Стоимость пакета 14 500 крон, частично прибавится НСО. Пакет содержит транспорт, размещение в СанктПетербурге и Новгороде, визу и организационные расходы, как в Эстонии, так и в России.
Регистрация : Вийве Райд Руководитель проекта отдела услуг Тел. 646 0244, эл.почта: viive@koda.ee
www.koda.ee
МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
FUTURALLIA 2007 Международная контактная ярмарка во Франции
С 6 по 8 июня 2007 г. Двенадцатая международная многосекторная контактная ярмарка Futurallia для малых и средних предприятий состоится во Франции с 6 по 8 июня. Местом проведения выбран город Пуатье, южнее Парижа, от аэропорта им. Шарля де Голля поездом ехать 2 ч 15 минут. Целью Futurallia 2007 (www.futurallia.com) является развитие партнерских отношений между малыми и средними предприятиями всего мира. В результате мероприятия пополнится международный электронный каталог участников www.futuralliaonline.com, которым могут пользоваться все зарегистрированные предприятия. На мероприятие ждут представителей более чем 1000 предприятий, которым в течение двух дней на месте будут организованы деловые встречи. 30-минутные встречи будут подготовлены согласно пожеланиям участников и предоставленной ими предварительной информации. Futurallia – идеальная возможность поиска новых экспортных рынков, укрепления своих позиций на рынке, поиска новых партнеров, и т. д.
Отрасли Сельское хозяйство, строительство, биотехнология, химическая промышленность, электроника, оптика, окружающая среда, деревообрабатывающая промышленность, полиграфическое производство, металлургия и механическое производство, инфотехнология, текстиль, транспорт и логистика, косметика, здоровье людей и животных, дизайн и пр.
они всегда находили партнеров также на многочисленных общественных мероприятиях.
Как все происходит? Зарегистрированное предприятие предоставляет для каталога свои основные данные, пожелания в отношении встреч и возможных рабочих языков общения. Каждый участник может выбрать из числа зарегистрировавшихся до 20 фирм, с которыми он желает встретиться. График встреч составляется специальной компьютерной программой. При необходимости предоставляется переводчик (английский или французский).
Цена участия Для одного участника из фирмы – 13 035 крон (835 евро). К приведенной цене прибавятся еще эстонский НСО и транспорт.
Пакет содержит: • • • •
плату за регистрацию на мероприятие Futurallia 2007; график встреч, до 12 встреч (1 график на участника); плату за переводческие услуги (при необходимости); право пользования в течение 1 года порталом www.futuralliaonline.com; размещение на 3 ночи; 3 завтрака; коктейль-прием вечером дня открытия; 2 деловых обеда; торжественный ужин; международный прием.
Из истории
• • • • • •
До этого Futurallia проводилась семь раз во Франции, дважды в Канаде, в 2005 году – в Бельгии и в 2006 году – в Польше. В мероприятии участвуют предприниматели приблизительно из 40 различных государств и регионов. Эстония впервые участвовала в Futurallia 2005 двумя предприятиями, а в этом году в Польше участников было уже три. Участвовавшие предприятия хвалили высокий организационный уровень мероприятия, а также число подготовленных встреч. Кроме официально договоренных встреч
Дополнительная информация и регистрация: Аннели Валге Руководитель проекта отдела международных отношений Отдел услуг Тел. 646 0254, 646 0244 Эл.почта: anneli@koda.ee