Достижения Торговой палаты

Достижения Торговой палаты: В БУДУЩЕМ УЖЕ НЕ НУЖНО БУДЕТ СОСТАВЛЯТЬ ИНСТРУКЦИЮ ПО БЕЗОПАСНОМУ ПОЛЬЗОВАНИЮ ШАРИКОВОЙ АВТОРУЧКОЙ

КРИСТИНА ЕРЕМИНА, юрист Торговой палаты

Согласно законопроекту в дальнейшем инструкция необходима лишь в том случае, если этого требует анализ риска рабочей среды. Кроме того,

Палата обратила внимание государственных структур также на иные проблемы, касающиеся рабочей среды, и обратилась с просьбой сократить число обязанностей, возлагаемых на предпринимателей.

Сегодня необходимо составлять инструкцию по безопасному пользованию, по сути дела, любых средств труда, которые применяет работник В действующем Законе о гигиене и безопасности труда сформулировано достаточно общее положение, согласно которому работодатель должен составлять инструкцию по безопасному выполнению работы и использованию средств труда. Кроме того, работодатель должен ознакомить По предложению Торговой палаты в проект была внесена поправка, согласно которой в будущем работодатель не должен будет составлять инструкцию по безопасному пользованию всеми применяемыми средствами труда, в т. ч. например, шариковой ручкой или степлером.

с инструкцией работников. Средством труда может являться, например, машина, устройство, рабочий инструмент транспортное или любое иное средство, которое работник использует в своей работе. На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что работодатель обязан составлять инструкцию по безопасному использованию, по сути дела, любого средства труда, которое применяет работник (и ознакомить с ней работника). Кроме прочего, также и, например, по пользованию шариковой авторучкой, степлером и граблями, а при выполнении рабочих поездок – по пользованию автомобилем и заправке автомобиля топливом. Однако подобное требование совершенно очевидно является неразумным и в равной степени обременительным как для работодателя, так и для работника.

Идея составления инструкции по безопасности, заключающаяся в предупреждении вреда для здоровья работника, вполне понятна и крайне важна для определенных средств труда. Она имеет особое значение в том случае, если рабочий инструмент может представлять опасность для работника, а его использование требует особых навыков и опыта. То же касается и тех случаев, когда обычное использование средства труда, принимая во внимание продолжительность и частоту применения, может повлечь за собой вредные для здоровья последствия.

Однако сомнения вызывает необходимость и уместность составления инструкции по безопасности абсолютно для всех средств труда, а также для любой временной продолжительности и частоты применения.

Палата предложила уточнить, для каких средств труда следует составлять инструкцию по безопасности Палата обратилась в министерство социальных дел, обратив внимание на то, что обязанность работодателей изложена излишне широко. На практике это может вызвать ситуации, когда предпринимате

лю неясно, стоит ли подходить к вопросу разумно или же необходимо толковать его буквально и составлять инструкции по безопасному пользованию всеми средствами труда, независимо от продолжительности и частоты их применения.

По предложению Палаты государство планирует изменить закон, придав ему большую ясность На сегодняшний день соответствующая поправка была внесена в законопроект. Согласно изменению, составление инструкции по безопасности в дальнейшем будет связано с результатами анализа рисков рабочей среды. В соответствии с действующим порядком анализ риска должны проводить все работодатели. В процессе этого анализа выявляются действия, которые работодатель должен предпринять для того, чтобы избежать или уменьшить риски, представляющие угрозу для здоровья работника.

Согласно законопроекту, в результате изменения работодатель должен будет, в первую очередь, проанализировать, каким будет используемое средство труда, и насколько велика проистекающая из этого угроза вреда здоровью работника, а затем решить, необходимо ли для использования данного средства труда составление инструкции по безопасности и ознакомление с ней работника или нет.

Законопроект уже прошел круг согласований, и министерство планирует ввести изменение в силу с 1 марта 2021 года.

Палата предлагает также ввести послабление для обязанности, связанной с паспортами безопасности

Согласно действующим правовым нормам работодатель должен иметь паспорт безопасности продукта, если работник контактирует с опасным химикатом. Обязанность сформулирована таким образом, что работодатель, по сути дела, должен получить и ознакомить работников с паспортом безопасности в случае использования любого опасного химиката, при этом независимо от частоты или временной продолжительности его использования. Например, на многих средствах для мытья посуды, продаваемых в обычных магазинах, указано, что они являются опасными химикатами. Таким образом, в ситуации, когда, например, секретарь в качестве одного из второстепенных рабочих заданий время от времени моет посуду (кофейные чашки, бокалы и пр.) предназначенным для этого средством, работодатель должен получить паспорт безопасности данного средства для мытья посуды и проинструктировать секретаря относительно правил пользования этим средством.

Палата предложила государственным структурам конкретизировать, в каких случаях необходимо иметь паспорт безопасности химиката Принимая во внимание, что некоторыми химикатами люди пользуются также и в повседневной жизни, в нерабочее время, нельзя считать разумным, что работодатель должен производить дополнительные действия в связи с этими элементарными средствами, применяемыми и в иных местах в ходе повседневной жизни. По этой причине в начале года Палата вышла в министерство с предложением конкретизировать, в каких случаях работодатель должен иметь паспорт безопасности продукта или проводить инструктаж относительно контакта с опасными химикатами. Как правило, должно быть достаточно того, что производитель приложил инструкцию по безопасному пользованию или нанес на упаковку пиктограммы.

Министерство пояснило, что не обязательно иметь паспорт безопасности, если исчерпывающая информация имеется на упаковке В ответ на обращение Палаты министерство социальных дел разъяснило, в каких случаях наличие паспорта безопасности продукта не является обязательным. Работодателю не нужно иметь паспорт безопасности для вещества, содержащего опасный химикат, и знакомить с ним работников, если на упаковке имеется достаточно информации, на основании которой можно принять соответствующие меры для защиты здоровья, окружающей среды и обеспечения безопасности. Хотя в нормативный документ и не были внесены изменения, благодаря обращению Торговой палаты было дополнено содержание портала Tööelu (www.tooelu.ee) с тем, чтобы предприниматели имели более ясное представление о том, необходимо ли иметь паспорт безопасности продукта, и когда именно.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, касающиеся безопасности и гигиены труда, вы можете обращаться к юристам Торговой палаты по адресу: juristid@koda.ee.

Согласно действующему закону, строитель не может так просто использовать лестницу: работодатель должен подготовить руководство по технике безопасности использования лестницы и познакомить с ним сотрудника. На фото строительные работы в Sole Spordikeskus.