Vorwort des Europäischen CAF-Netzwerkes

Vorwort des Europäischen CAF-Netzwerkes

Das Europäische Netzwerk für öffentliche Verwaltungen (European Public Administration Network, EUPAN) ist ein informelles Netzwerk der für die öffentliche Verwaltung zuständigen GeneraldirektorInnen in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union, der Europäischen Kommission und der Beobachterländer. Das Netzwerk arbeitet gemeinsam an der Verbesserung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen und Verwaltungen in Europa. Die wichtige Rolle und der zentrale Mehrwert von EUPAN liegen in der Etablierung und Weiterentwicklung eines zukunftsorientierten und innovativen Netzwerkes sowie im Wissensaustausch zu aktuellen und zukünftigen Herausforderungen der Verwaltungsreform auf nationaler und europäischer Ebene. Der Common Assessment Framework (CAF) ist ein zentrales Ergebnis dieser Netzwerkarbeit und bietet einen konkreten Lösungsansatz, wie die Qualität öffentlicher Verwaltungen in Europa bewertet und verbessert werden kann. Das Modell kommt auch außerhalb Europas zur Anwendung, sodass dieses Instrument auch über die europäischen Grenzen hinaus wirkt. Im Jahr 2019 konnten ca. 4.100 registrierte CAF-AnwenderInnen innerhalb und außerhalb Europas gemeldet werden. Der neue CAF 2020 ist die fünfte Aktualisierung des Common Assessment Frameworks und baut auf den Grundpfeilern des im Jahr 2000 gestarteten CAF-Modells auf. CAF ist das erste europäische Qualitätsmanagement-Instrument, das speziell auf den öffentlichen Sektor zugeschnitten ist und von diesem erarbeitet wurde. CAF ist ein allgemeines, einfaches, leicht zugängliches und handhabbares Modell für alle Organisationen im öffentlichen Sektor in ganz Europa. Es deckt alle Aspekte organisatorischer Spitzenleistung ab und strebt nach kontinuierlicher Verbesserung. Das CAF-Modell wurde jetzt überarbeitet und nachjustiert, um besser auf die aktuellen Entwicklungen in der öffentlichen Verwaltung und der Gesellschaft einzugehen. Die inhaltlichen Anpassungen der neuen CAF 2020-Version fokussieren dabei auf die aktuellen und zukünftigen Herausforderungen öffentlicher Verwaltungen in wichtigen Handlungsfeldern wie Digitalisierung, Innovation, Agilität, Nachhaltigkeit und Diversität. Die neue Version ist das Ergebnis einer intensiven Zusammenarbeit zwischen den nationalen CAF-AnsprechpartnerInnen in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Eine Kernarbeitsgruppe wickelte die Hauptaufgabe zur Überprüfung des CAF ab. Unser besonderer Dank gilt an dieser Stelle Österreich, Belgien, Finnland, Italien, Polen und Portugal und der Unterstützung durch das European CAF Ressource Centre und das Europäische Institut für öffentliche Verwaltung (EIPA). Der Prozess wurde durch die Präsidentschaften Estlands, Bulgariens und Rumäniens besonders stark unterstützt. Letztlich muss sich die Qualität öffentlicher Verwaltungen und ihrer Dienstleistungen an den Auswirkungen auf die Lebensqualität der Menschen messen lassen. Das CAF-Modell soll als Leitfaden für öffentliche Verwaltungen dienen, damit diese die bestmöglichen Ergebnisse erreichen können.

Das CAF-Modell lebt von einer aktiven Gemeinschaft. Während das Netzwerk der nationalen CAF-AnsprechpartnerInnen daran arbeitet, dieses praxisorientierte und in öffentlichen Verwaltungen einsatzfähige Modell inhaltlich und methodisch zu stärken, entstehen im weiteren Netzwerk der CAF AnwenderInnen die konkreten Erfahrungen in der Anwendung des Modells, die wiederum in die Weiterentwicklung des CAF einfließen. Der wichtige Erfahrungs- und Wissensaustausch erfolgt im Rahmen von europäischen Events für CAF-AnwenderInnen und zu anderen Anlässen. Tausende Organisationen haben das Modell bereits umgesetzt und gezeigt, dass es funktioniert. Hunderte Menschen arbeiten und diskutieren regelmäßig gemeinsam auf nationalen und europäischen Events zur Weiterentwicklung des CAF. Mit der aktuellen Version von CAF 2020 laden wir alle herzlich ein, Teil dieser CAF-Community zu werden!

EUPAN 5 Sekretariat1 (Rumänien, Finnland, Kroatien, Deutschland, Europäische Kommission) November 2019

1 Das EUPAN 5-Sekretariat operiert im Wechsel und wird jeweils gebildet aus der aktuellen und der vorherigen Präsidentschaft, der zwei folgenden Präsidentschaften und der Europäischen Kommission.