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VIE DU SERVICE
Mesure du moral du SSA résultats du 2 nd semestre 2014
L’I2M, l’un des outils de mesure du moral du personnel civil et militaire de la défense a été conduit auprès de 40 000 personnes dans les armées, les services interarmées et la DGA. L’enquête du 2 nd semestre 2014 s’est déroulée du 22 septembre au 17 octobre 2014. Au sein du SSA, elle a concerné 3 866 personnes, tirées au sort par catégorie socioprofessionnelle.
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Le taux de réponse enregistre une augmentation assez nette et atteint 35,3% (contre 26% au 1er semestre 2014), en raison de la campagne de sensibilisation menée par la DCSSA auprès des administrés, des chefs d’établissements, des présidents de catégorie et des syndicats. Ce taux reste néanmoins très faible au vu de la dernière moyenne connue des armées (67 %).
Pour les praticiens des armées, les principaux motifs de satisfaction restent l'intérêt, l'utilité et les responsabilités liées au travail. En revanche, un mécontentement se dessine au travers des évolutions de carrière et de la communication interne (de nouveau évoquée ce
trimestre) qui pèsent sur la motivation au travail. Les conditions de travail (moyens humains et matériels) sont sources d'inquiétude, renforcée par les perspectives de déflation. Cette population se caractérise également par un besoin de reconnaissance des instances dirigeantes et des autres armées. Les officiers MPVD considèrent à 50,5 % que leur moral n'évoluera pas durant les 6 prochains mois.
Pour les officiers du corps technique et
administratif et commissaires ancrage
santé, l'indicateur de mesure du moral est en légère hausse, malgré les inquiétudes suscitées par l'intégration dans le corps des commissaires des armées. L'intérêt et l'utilité des tâches, les conditions physiques de travail apparaissent comme des leviers de satisfaction. Cependant, l'évolution de carrière et la communication interne cristallisent les mécontentements. Une inquiétude est tangible quant à l'avenir et plus particulièrement la capacité à concilier vie familiale/vie professionnelle dans un contexte où la mobilité sera plus fréquente. Cette population laisse apparaître à 45,1 % un moral qui n'évoluera pas durant les 6 prochains mois
Les inquiétudes majeures des MITHA restent liées aux évolutions de carrière et à la communication interne. L'affectation, l'utilité du travail
Note chiffrée sur 10 6,8
6,5
6,2
5,9
6,4 6,3 6,3 6,2 6,1
5,6
officier MITHA sous-officier hors MITHA MDR et VSSA personnel civil Moyenne du SSA
6,2 6,2 5,8 5,8 5,8
5,3
5
semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 2010 2011 2012 2013 2014 Périodes
et les responsabilités sont les points de satisfaction majeurs. L'inquiétude quant à l'avenir du service est grandissante et cette catégorie est dans l'expectative d'annonces concrètes. La gestion de la mobilité apparaît comme un facteur anxiogène révélant une vive inquiétude vis-à-vis de la conciliation vie privée/vie professionnelle et de la projection à long terme dans l'avenir. 47,9% de cette population pense que son moral n'évoluera pas durant les prochains mois.
Le moral des sous-officiers hors MITHA reste stable depuis un an, mais fait également partie des plus bas de l'ensemble de la population du service (avec les MDR/ VSSA et le personnel civil). Il se caractérise par un socle de satisfaction basé sur l'utilité du travail, l'affectation et les conditions de travail matérielles. La communication interne et les possibilités de progression grèvent le moral de cette catégorie. De plus, cette population souhaite aussi être mieux informée concernant le projet "SSA 2020". Enfin, un besoin de considération et de reconnaissance se fait sentir. 51,4% des sous-officiers hors MITHA pensent que leur moral n'évoluera pas durant les 6 prochains mois.
Les points positifs mis en avant par les militaires du rang et volontaires du SSA sont l'utilité du travail, les conditions physiques de travail et la notation. En revanche, la rémunération est jugée insatisfaisante, au même titre que la communication interne. Cette population, particulièrement attachée aux valeurs de l'institution militaire, exprime un manque de reconnaissance et de considération croissant ainsi qu'un manque de formation. Les MDR et VSSA estiment à 47,3 % que leur moral n'évoluera pas durant les 6 prochains mois.
Le moral de la population civile affiche une baisse progressive depuis un an et demi. L'évolution et la progression de carrière restent des points de préoccupation majeurs. L'intérêt, l'utilité du travail et la conciliation vie familiale/vie professionnelle sont les principaux motifs de satisfaction. Cette catégorie souhaite plus de reconnaissance, de considération de la part de la hiérarchie et davantage de cohésion avec la population militaire. Le projet "SSA 2020" suscite de vives inquiétudes quant à l'avenir, au même titre que le montant des salaires. 43,9 % de la population pense que son moral n'évoluera pas durant les 6 prochains mois.
Une fois l’enquête terminée, les résultats sont présentés à la mission d’aide au pilotage qui les incrémente dans le tableau de bord du ministre de la défense. Ces résultats contribuent à l’amélioration continue de l’information et de la communication du Service. Afin de répondre au mieux aux besoins de chacun, il importe d’identifier des axes d’amélioration. Seule votre participation active permet de valider les enseignements qui sont tirés de cette enquête et des précédentes. D’ores et déjà, l’opinion de l’ensemble du personnel a permis de porter votre ressenti en interarmées, et de mettre en œuvre, au niveau du Service, des mesures concrètes visant à une meilleure prise en compte de la condition du personnel.
Ce qui a été fait : - Création de référents nationaux de catégorie au sein de la DCSSA - Réalisation, diffusion et mise à jour d'un annuaire des présidents - Organisation d'une journée de rencontre et d'information avec les présidents de catégories (RDV annuel) - Création d'un espace condition du personnel au sein de l'Intrasan - Rédaction d'une directive hébergement
Ce qui est en cours : - Elaboration d'une lettre d'information de la condition du personnel - Rédaction d'une instruction définissant rôle et missions des présidents de catégorie - Etablissement d'une directive "récompense" au sein du SSA - Mise en place d'un plan d'action Harcèlement-Discrimination-Violence
PRINCIPAUX POINTS DE SATISFACTION
- L’utilité ressentie quant au métier exercé ; - L’intérêt des tâches effectuées ; - Les responsabilités exercées ; - Les relations avec les supérieurs ; - L’affectation géographique actuelle.
PRINCIPAUX POINTS PERFECTIBLES
- Les évolutions actuelles que connaît le SSA (objectifs, lisibilité, rythme) ; - La communication interne (circulation de l'information au sein de l'institution) ; - Les possibilités de progression professionnelle (avancement, promotion, intégration ou titularisation, information) ; - Les conditions de travail en termes de moyens humains (effectifs, qualifications, motivation, présence) ; - La rémunération (solde, traitement, primes et indemnités).
LTN H. Gourlain