นักการเมืองถิ่นฉะเชิงเทรา

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·π«§‘¥‡°’ˬ«°—∫ “¡‡¢µ¬ÿ∑∏»“ µ√å “¡‡¢µ¬ÿ∑∏»“ µ√å À¡“¬∂÷ß °“√®”·π°°≈ÿ¡à ª√–™“™π ºŸ¡â ’ ∑‘ ∏‘ÕÕ°‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—ßÈ À√◊Õ °≈ÿ¡à ‡ªÑ“À¡“¬‡ªìπ 3 æ◊πÈ ∑’‡Ë ªÑ“À¡“¬ ‡æ◊ÕË ‡ªìπ°ÿ≠·®π”‰ª Ÿºà ≈ ”‡√Á®µ“¡‡ªÑ“À¡“¬∑’µË Õâ ß°“√§◊Õ ‡¢µ‡√“ ‡¢µ‡ªìπ°≈“ß ·≈–‡¢µ‡¢“ ‡π◊ËÕß®“°æ◊Èπ∞“πæ√√§°“√‡¡◊ÕߢÕ߉∑¬‰¡à‡ªìπæ√√§ ¢Õß¡«≈™π (Mass Party) ¥—ßπ—Èπ ª√–™“™πºŸâ¡’ ‘∑∏‘ÕÕ°‡ ’¬ß ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’ˇªìπ∞“π§–·ππ‡ ’¬ß¢ÕßΩÉ“¬‡√“ À√◊ÕΩÉ“¬‡¢“®÷ß¡’ ‰¡à¡“°π—° à«π„À≠à‡ªìπ¡«≈™π‡©¬‡¡¬∑’ˬ—߉¡à‰¥âÕ¬ŸàΩÉ“¬„¥ ®–¡’ ≈—°…≥–‡ªìπ°≈“ß¡“°°«à“ ‡√’¬°«à“¡«≈™π ‡ªìπ°≈“ß ¡’≈—°…≥– ‡©¬‡¡¬ À√◊Õ‡©◊ËÕ¬™“∑“ß°“√‡¡◊Õß ´÷Ëß·∫à߉¥â‡ªìπ °≈ÿࡇ©¬‡¡¬ ‰√⇥’¬ß “ ·≈–‡©¬‡¡¬ªí≠À“ °≈ÿ¡à ‡©¬‡¡¬‰√⇥’¬ß “ (Ignorant Passive) °≈ÿ¡à π’‡È ªìπ °≈ÿà¡∑’Ë¡’¡“°∑’Ë ÿ¥„π∫√√¥“ºŸâ¡’ ‘∑∏‘Ï ÕÕ°‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—Èß ‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’ §«“¡√ŸâπâÕ¬·≈–‰¡à π„®‡√◊ËÕß°“√‡¡◊Õß °“√ÕÕ°‰ª„™â ‘∑∏‘Ï®–¬÷¥ ∑’˵—«∫ÿ§§≈‡ªìπÀ≈—° À√◊Õ°“√™—°®Ÿß µ≈Õ¥®π°“√√à«¡¡◊Õ∑ÿ®√‘µ „π√Ÿª·∫∫µà“ß Ê ¥—ßπ—Èπ·π«∑“ß„π°“√√≥√ߧå∑’ˇÀ¡“– ¡°—∫ ∫ÿ§§≈°≈ÿà¡π’ȧ«√®–„™â·π«∑“ß°“√√≥√ߧå¥â“π≈÷° °≈ÿࡇ©¬‡¡¬ªí≠À“ (Intellectual Passive) °≈ÿà¡π’ȇªìπ °≈ÿà¡¢Õߧπ™π™—Èπ°≈“ß ‰¥â·°à ¢â“√“™°“√ æπ—°ß“π√—∞«‘ “À°‘® ·≈–ºŸâª√–°Õ∫∏ÿ√°‘® æàÕ§â“∑’Ë¡’°“√»÷°…“‡ªìπ°≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’Ë√Ÿâ‡√◊ËÕß 11


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·ºπ¿“æ∑’Ë 3 √Ÿª·∫∫°“√º ¡º “π√–À«à “ ß°“√®— ¥ Õß§å ° √ „π°“√√≥√ߧåÀ“‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—ÈßÕ¬à“߉¡à‡ªìπ∑“ß°“√ °—∫°“√®—¥ Õߧå°√„π°“√√≥√ߧåÀ“‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—ÈßÕ¬à“߇ªìπ∑“ß°“√À√◊Õ‡ªìπ √–∫∫ ∑’Ë¡“: ∂“∫—πæ√–ª°‡°≈â“, 2545. 10

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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

°“√‡¡◊ÕߧàÕπ¢â“ߥ’ ·µà‰¡à§Õà ¬ π„®‡°’¬Ë «°—∫°“√‰ª„™â ∑‘ ∏‘‡Ï ≈◊Õ°µ—ßÈ ‚¥¬§‘ ¥ «à “ °“√‡≈◊ Õ °µ—È ß ¡‘ „™à§«“¡À«—ß À√◊Õ∑“ßÕÕ°¢Õß°“√ ·°âªí≠À“„π°“√¥”√ß™’æ¢Õß°≈ÿࡵπ À√◊Õ‰¡à¡’§«“¡»√—∑∏“„π æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–π—°°“√‡¡◊Õß∑’Ë≈ß ¡—§√ ·µà°≈ÿà¡π’È®–¡’§«“¡ µ◊Ëπµ—«„π°“√‰ª„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—È߇¡◊ËÕ¡’§«“¡¢—¥·¬âß„πª√–‡¥Áπ °“√‡¡◊Õß (Issue Politics) ·π«∑“ß√≥√ߧå∑’ˇÀ¡“– ¡°—∫§π °≈ÿà¡π’ȧ«√‡ªìπ·π«∑“ß°“√√≥√ߧå¥â“π°«â“ß ‡¡◊ËÕ®ÿ¥™’È¢“¥¢Õß°“√‰¥â√—∫™—¬™π–„π°“√‡≈◊Õ°µ—Èß Õ¬Ÿà∑’Ë °“√™à«ß™‘ß¡«≈™π∑—ßÈ ª√–‡¿∑‡©¬‡¡¬‰√⇥’¬ß “ ·≈–‡©¬‡¡¬ªí≠À“ ·π«∑“ß°“√√≥√ߧ宖µâÕß®”·π°æ◊Èπ∑’ËÕÕ°‡ªìπ‡¢µ¬ÿ∑∏»“ µ√å (Target Areas) ·≈–®”·π°°≈ÿ¡à ∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬ (Target Group) ‚¥¬·∫àßæ◊Èπ∑’ËÕÕ°‡ªìπ‡¢µ‡√“ ‡¢µ‡ªìπ°≈“ß ·≈–‡¢µ‡¢“ µ“¡ ·π«§‘¥ 3 ‡¢µ¬ÿ∑∏»“ µ√å 8 √–¥—∫§«“¡¡—Ëπ§ß¥—ßπ’È 1. ‡¢µ‡√“ À¡“¬∂÷ß æ◊πÈ ∑’∞Ë “π§–·ππ‡¥‘¡¢Õ߇√“√âÕ¬≈– 60 ¢÷Èπ‰ª¢ÕߺŸâ∑’Ë¡“„™â ‘∑∏‘ÕÕ°‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—Èß∑—ÈßÀ¡¥ (Voting Turn-Out) ®”·π°‡ªìπ 3 √–¥—∫ §◊Õ 1.1 √–¥—∫‡√“ - ¡—Ëπ§ß¡“° À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∞“π §–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 80 ¢÷Èπ‰ª 1.2 √–¥— ∫ ‡√“ - ¡—Ë π §ß À¡“¬∂÷ ß æ◊È π ∑’Ë ∑’Ë ¡’ ∞ “π §–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 70 - 79 1.3 √–¥—∫‡√“ - §àÕπ¢â“ß¡—Ëπ§ß À¡“¬∂÷ßæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’∞“π §–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 60 - 69 12

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

2. ‡¢µ‡ªìπ°≈“ß À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’∞“π§–·ππ‡¥‘¡¢Õß ΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 45-59 ®”·π°‡ªìπ 2 √–¥—∫ §◊Õ 2.1 √–¥—∫°≈“ß - ‚π⡇Ւ¬ß‡√“ À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’ ∞“π§–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 50 - 59 2.2 √–¥—∫°≈“ß - ‚π⡇Ւ¬ß‡¢“ À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’ ∞“π§–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 40 - 49 3. ‡¢µ‡¢“ À¡“¬∂÷ß æ◊πÈ ∑’∑Ë ¡’Ë ∞’ “π§–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“ µË”°«à“√âÕ¬≈– 40 ®”·π° ‰¥â‡ªìπ 3 √–¥—∫ §◊Õ 3.1 √–¥—∫‡¢“ - §àÕπ¢â“ß¡—Ëπ§ß À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’ ∞“π§–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 30 - 39 3.2 √–¥—∫‡¢“ - ¡—Ëπ§ß À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’∞“π §–·ππ‡¥‘¡ ¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 20 - 29 3.3 √–¥—∫‡¢“ - ¡—Ëπ§ß¡“° À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’∞“π §–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“µË”°«à“√âÕ¬≈– 20 °“√™à«ß™‘ß¡«≈™ππ’È ®”‡ªìπµâÕ߇√‘Ë¡®“°‡¢µ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡√“°àÕπ ‚¥¬æ¬“¬“¡®—¥µ—Èß·≈–°√–™—∫Õߧå°√®—¥µ—ÈߢÕßΩÉ“¬‡√“ ·≈–®÷ßÕÕ°‰ª‡§≈◊ËÕπ‰À«™‘ß¡«≈™π‡©¬‡¡¬∑—Èß Õß°≈ÿà¡ ·≈–Õ“® ∑’Ë®–‰ª À√◊Õ‰¡à‰ª°Á‰¥â „π°“√∑’Ë®–‡¢â“‰ª‡§≈◊ËÕπ‰À«„π‡¢µ‡¢“ ∑’Ë π’È·≈â«·µà ∂“π°“√≥å¢Õß°“√√≥√ߧå∑’ˇ¢â¡¢âπ À√◊Õ‰¡à „π™à«ß ª≈“¬¢Õ߃¥ŸÀ“‡ ’¬ß (™—¬«—≤πå °ÿ≈»—°¥‘Ï«‘¡≈, 2545: 12) 13


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

°“√‡¡◊ÕߧàÕπ¢â“ߥ’ ·µà‰¡à§Õà ¬ π„®‡°’¬Ë «°—∫°“√‰ª„™â ∑‘ ∏‘‡Ï ≈◊Õ°µ—ßÈ ‚¥¬§‘ ¥ «à “ °“√‡≈◊ Õ °µ—È ß ¡‘ „™à§«“¡À«—ß À√◊Õ∑“ßÕÕ°¢Õß°“√ ·°âªí≠À“„π°“√¥”√ß™’æ¢Õß°≈ÿࡵπ À√◊Õ‰¡à¡’§«“¡»√—∑∏“„π æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–π—°°“√‡¡◊Õß∑’Ë≈ß ¡—§√ ·µà°≈ÿà¡π’È®–¡’§«“¡ µ◊Ëπµ—«„π°“√‰ª„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—È߇¡◊ËÕ¡’§«“¡¢—¥·¬âß„πª√–‡¥Áπ °“√‡¡◊Õß (Issue Politics) ·π«∑“ß√≥√ߧå∑’ˇÀ¡“– ¡°—∫§π °≈ÿà¡π’ȧ«√‡ªìπ·π«∑“ß°“√√≥√ߧå¥â“π°«â“ß ‡¡◊ËÕ®ÿ¥™’È¢“¥¢Õß°“√‰¥â√—∫™—¬™π–„π°“√‡≈◊Õ°µ—Èß Õ¬Ÿà∑’Ë °“√™à«ß™‘ß¡«≈™π∑—ßÈ ª√–‡¿∑‡©¬‡¡¬‰√⇥’¬ß “ ·≈–‡©¬‡¡¬ªí≠À“ ·π«∑“ß°“√√≥√ߧ宖µâÕß®”·π°æ◊Èπ∑’ËÕÕ°‡ªìπ‡¢µ¬ÿ∑∏»“ µ√å (Target Areas) ·≈–®”·π°°≈ÿ¡à ∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬ (Target Group) ‚¥¬·∫àßæ◊Èπ∑’ËÕÕ°‡ªìπ‡¢µ‡√“ ‡¢µ‡ªìπ°≈“ß ·≈–‡¢µ‡¢“ µ“¡ ·π«§‘¥ 3 ‡¢µ¬ÿ∑∏»“ µ√å 8 √–¥—∫§«“¡¡—Ëπ§ß¥—ßπ’È 1. ‡¢µ‡√“ À¡“¬∂÷ß æ◊πÈ ∑’∞Ë “π§–·ππ‡¥‘¡¢Õ߇√“√âÕ¬≈– 60 ¢÷Èπ‰ª¢ÕߺŸâ∑’Ë¡“„™â ‘∑∏‘ÕÕ°‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—Èß∑—ÈßÀ¡¥ (Voting Turn-Out) ®”·π°‡ªìπ 3 √–¥—∫ §◊Õ 1.1 √–¥—∫‡√“ - ¡—Ëπ§ß¡“° À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∞“π §–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 80 ¢÷Èπ‰ª 1.2 √–¥— ∫ ‡√“ - ¡—Ë π §ß À¡“¬∂÷ ß æ◊È π ∑’Ë ∑’Ë ¡’ ∞ “π §–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 70 - 79 1.3 √–¥—∫‡√“ - §àÕπ¢â“ß¡—Ëπ§ß À¡“¬∂÷ßæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’∞“π §–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 60 - 69 12

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2. ‡¢µ‡ªìπ°≈“ß À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’∞“π§–·ππ‡¥‘¡¢Õß ΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 45-59 ®”·π°‡ªìπ 2 √–¥—∫ §◊Õ 2.1 √–¥—∫°≈“ß - ‚π⡇Ւ¬ß‡√“ À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’ ∞“π§–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 50 - 59 2.2 √–¥—∫°≈“ß - ‚π⡇Ւ¬ß‡¢“ À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’ ∞“π§–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 40 - 49 3. ‡¢µ‡¢“ À¡“¬∂÷ß æ◊πÈ ∑’∑Ë ¡’Ë ∞’ “π§–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“ µË”°«à“√âÕ¬≈– 40 ®”·π° ‰¥â‡ªìπ 3 √–¥—∫ §◊Õ 3.1 √–¥—∫‡¢“ - §àÕπ¢â“ß¡—Ëπ§ß À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’ ∞“π§–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 30 - 39 3.2 √–¥—∫‡¢“ - ¡—Ëπ§ß À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’∞“π §–·ππ‡¥‘¡ ¢ÕßΩÉ“¬‡√“√âÕ¬≈– 20 - 29 3.3 √–¥—∫‡¢“ - ¡—Ëπ§ß¡“° À¡“¬∂÷ß æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë¡’∞“π §–·ππ‡¥‘¡¢ÕßΩÉ“¬‡√“µË”°«à“√âÕ¬≈– 20 °“√™à«ß™‘ß¡«≈™ππ’È ®”‡ªìπµâÕ߇√‘Ë¡®“°‡¢µ¬ÿ∑∏»“ µ√å ‡√“°àÕπ ‚¥¬æ¬“¬“¡®—¥µ—Èß·≈–°√–™—∫Õߧå°√®—¥µ—ÈߢÕßΩÉ“¬‡√“ ·≈–®÷ßÕÕ°‰ª‡§≈◊ËÕπ‰À«™‘ß¡«≈™π‡©¬‡¡¬∑—Èß Õß°≈ÿà¡ ·≈–Õ“® ∑’Ë®–‰ª À√◊Õ‰¡à‰ª°Á‰¥â „π°“√∑’Ë®–‡¢â“‰ª‡§≈◊ËÕπ‰À«„π‡¢µ‡¢“ ∑’Ë π’È·≈â«·µà ∂“π°“√≥å¢Õß°“√√≥√ߧå∑’ˇ¢â¡¢âπ À√◊Õ‰¡à „π™à«ß ª≈“¬¢Õ߃¥ŸÀ“‡ ’¬ß (™—¬«—≤πå °ÿ≈»—°¥‘Ï«‘¡≈, 2545: 12) 13


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·π«§«“¡§‘¥‡°’ˬ«°—∫°“√À“‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—Èß °“√À“‡ ’¬ß¡’∑ß—È ·π«∑“ß∑’ Ë ®ÿ √‘µ·≈–∑ÿ®√‘µ ‚¥¬·π«∑“ß ÿ®√‘µπ—Èπ·¬°‰¥â 2 ¥â“π §◊Õ ¥â“π°«â“ß·≈–¥â“π≈÷° À√◊Õ„π‡™‘ß ·π«π“∫°—∫·π«¥‘Ëß ‚¥¬æ‘®“√≥“®“°°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬‡ªìπÀ≈—° à«π·π«∑“ß∑ÿ®√‘µ°Á·¬°‰¥â „π∑”πÕ߇¥’¬«°—π ‚¥¬∑—«Ë ‰ª°“√∑ÿ®√‘µ „π°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ¡—°®–‡°‘¥®“°ºŸ â ¡—§√∑’ˉ¡à‡§¬¡’∞“π¡«≈™π¡“°àÕπ ·µà¡’∞“π∑“߇»√…∞°‘®¥’ ·≈–¡’§«“¡¡ÿàßÀ«—ß«à“·æâ ‰¡à‰¥â ·¡â«à“®– 14

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3. §«“¡ª√–惵‘·≈–°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ æ√√§°“√‡¡◊Õß ®–æ‘ ® “√≥“°“√ª√–惵‘ µ— « ¢ÕߺŸâ ¡— § √®“°§«“¡√Ÿâ ÷ ° ¢Õß ª√–™“™π®“°‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èßπ—Èπ «à“‡ÀÁπ‡ªìπÕ¬à“߉√¥’À√◊Õ‰¡à¥’ à«π„π¥â“πÕ“™’æ°Á®–µâÕߪ√–°Õ∫Õ“™’æ∑’˪√–™“™π‰¡à√—߇°’¬® ·≈–‰¡àº‘¥°ØÀ¡“¬ 4. ∞“π–∑“߇»√…∞°‘® ‚¥¬∑—Ë«‰ª·≈â«æ√√§°“√‡¡◊Õß ®–„À⧫“¡ π„®°—∫ºŸâ ¡—§√∑’Ë¡’∞“π–∑“߇»√…∞°‘®¥’ ‡æ√“–®–‰¥â ‰¡à‡ªìπ¿“√–„π‡√◊ËÕß§à“„™â®à“¬¢Õßæ√√§¡“°π—° ”À√—∫«‘∏’°“√§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—ÈߢÕßæ√√§¡’«‘∏’ °“√ ”§—≠Õ¬Ÿà 3 «‘∏’ ‰¥â·°à 1. §—¥‡≈◊Õ°ºà“π°≈‰°æ√√§ ®–‡ªìπ “¢“æ√√§ À√◊Õ »Ÿπ¬åª√– “πß“π 2. §—¥‡≈◊Õ°ºà“π°√√¡°“√ √√À“ºŸâ ¡—§√¢Õßæ√√§ 3. §—¥‡≈◊Õ°®“°ºŸâ·∑π√“…Æ√¢Õßæ√√§ „π°“√À“‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—Èßæ√√§®–„Àâ°“√ π—∫ πÿπ¥â“π «‘™“°“√ ¥â“π∫ÿ§≈“°√ «— ¥ÿÕÿª°√≥å ·≈–¥â“π‡ß‘π∑ÿπ °“√„™â Õ“ “ ¡—§√ °“√„™âºŸâπ”æ√√§À√◊ÕºŸâ∑’Ë¡’™◊ËÕ‡ ’¬ß¢Õßæ√√§™à«¬ „π°“√À“‡ ’¬ß °“√‡ πÕπ‚¬∫“¬æ√√§ ·≈–·π«∑“ß·°â‰¢ªí≠À“ √«¡∑—Èß°≈¬ÿ∑∏åµà“ß Ê „π°“√À“‡ ’¬ß ‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬‡æ◊ËÕ„À⺟⠡—§√¢Õßæ√√§‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπºŸâ·∑π√“…Æ√ («‘®‘µ√ ·®à¡„ , 2540: 13-14) 22

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°≈‡¡Á¥°“√‚°ß‡≈◊Õ°µ—Èß 1. ´◊ÈÕ‡ ’¬ß‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬ºà“πÀ—«§–·ππ §◊Õ ∫ÿ§§≈∑’Ë √—∫Àπâ“∑’Ë „π°“√√—∫‡ß‘π à«πÀπ÷Ëß´◊ÈÕ‡ ’¬ß®“°ª√–™“™π ·≈–°—π ‡ß‘ π à « πÀπ÷Ë ß ‰«â ‡ ªì π º≈ª√–‚¬™πå à « πµ— « ‚¥¬¡“°®–‡ªì π ºŸâ ∑’Ë ¡’ Õ‘∑∏‘æ≈„π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–∫àÕ¬§√—Èß∑’ˇªìπ√“™°“√√–¥— ∫ ∑â Õ ß∂‘Ë π ´÷Ë߇ªìπ°“√´◊ÈÕ‡ ’¬ß∑’ˇÀÁπ°—πÕ¬à“ß™—¥‡®π∑’Ë ÿ¥ 2. °“√„™â‡ß‘π´◊ÕÈ ‡ ’¬ßÀπâ“Àπ૬‡≈◊Õ°µ—ßÈ „π«—π∑’≈Ë ß§–·ππ ´÷Ë߇√’¬°°—π«à“ ç´◊ÈÕª≈“ ¥é À√◊Õ ç¬‘ß‡º“¢πé ª√–™“™π∑’Ë¡“¬—ß Àπ૬‡≈◊Õ°µ—Èß°Á´◊ÈÕ°—πµ√ßπ—Èπ‡≈¬ À√◊Õ∑’ˇ√’¬°°—π«à“ Buying on the spot 3. ®â“ß√∂ª√–®”∑“ß Õß·∂« √∂¡Õ‡µÕ√å ‰´§å√—∫®â“ß √—∫§π¡“≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß‚¥¬‰¡à‡ ’¬ §à“∫√‘°“√ æ√âÕ¡∑—ßÈ ‰¥â√∫— ‡ß‘π¥â«¬ 4. „ÀâÀ—«§–·ππ‰ª —≠≠“«à“‡¡◊ËÕ≈ߧ–·ππ„Àâ·≈â« ®–„À⠇ߑπÀ≈—ß«—πª√–°“»º≈‡ªìπ §à“µÕ∫·∑π 5. ·®°‡ß‘π„πªíö¡πÈ”¡—π¬àÕ¬ À√◊Õ∑’ˇ√’¬°«à“ªíö¡≈Õ¬ ´÷Ëß°Á §◊Õªíö¡∑’Ë¡’∂—ßπÈ”¡—π·≈–¡’‡§√◊ËÕß Ÿ∫πÈ”¡—π∑’ˇªìπÀ≈Õ¥·°â« ‚¥¬„Àâ §π‰ª‡µ‘¡πÈ”¡—πø√’ ‡æ◊ËÕ·≈°°—∫§–·ππ‡ ’¬ß 6. ·®°¢â“« “√ Õ“À“√·Àâß πÈ”ª≈“ πÈ”¡—πæ◊™ ºâ“¢“«¡â“ 7. ‡Õ“‡ß‘π‰ª«“߉«â „π√â“π§â“¬àÕ¬·≈â«∫Õ°„Àâª√–™“™π ‰ª‡∫‘°¢Õ߉¥â „π®”π«π∑’Ë°”À𥉫â‡æ◊ËÕ·≈°°—∫°“√≈ߧ–·ππ ‡ ’¬ß„Àâ 23


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8. √—∫√Õß«à“®–ª√–°—π√“§“æ◊™‰√à √â“ß∂ππ √â“ßΩ“¬ °—ÈππÈ” ∂â“À“°‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß 9. ‡Õ“‡ß‘𠉪«“߉«â „ Àâ °— ∫ ∫ÿ § §≈∑’Ë ‰ «â „ ®‡æ◊Ë Õ „Àâ ‰ª‡≈àπ °“√æπ—π ‚¥¬µàÕ„Àâ‡∫Õ√å¢Õßµπ‡ªìπºŸâ√—∫‡≈◊Õ° ·≈–‰¥â√“ß«—≈ Ÿß ‡æ◊Ë Õ §π∑’Ë ‡ ≈à π °“√æπ— π®–‡∑§–·ππ‡ ’ ¬ ß„Àâ · ≈–®Ÿ ß „®ºŸâ Õ◊Ë π ≈ß §–·ππ‡ ’¬ß„Àâ 10. ‡ªî¥„Àâ·∑ß·∫∫¬’Ë°’ ´÷Ë߇ªìπ°“√æπ—π·∫∫®’π ‚¥¬ „Àâ√“ß«—≈·∫∫ 10 ‡∑à“ ‡æ◊ËÕµÕ∫·∑π°—∫°“√ π—∫ πÿπ‚¥¬°“√ „Àâæ√√§æ«°¡“≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„Àâ 11. „™â¢â“√“™°“√ΩÉ“¬ª°§√Õß·≈–µ”√«®√à«¡¡◊Õ°—∫ π“¬∫àÕπ „Àâ™à«¬´◊ÈÕ‡ ’¬ß¡‘©–π—Èπ®– —Ëßªî¥ ∂“π∫√‘°“√ 12. „™âÕ‘∑∏‘æ≈·®°¬“∫â“„Àâ°—∫ºŸâ∑’˵‘¥¬“‡æ◊ËÕ‡ªìπ√“ß«—≈ „Àâ°—∫°“√∑’ˉª≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„Àâ 13. „Àâ¢â“√“™°“√‰ª∫—ߧ—∫ ¢Ÿà‡¢Á≠°—∫™“«∫â“π„Àâ¡“≈ß §–·ππ‡ ’¬ß„Àâ ‡ªìπ°“√„™âÕ‘∑∏‘æ≈∑’˺‘¥°ÆÀ¡“¬ 14. ‡≈’Ȭ߂µä–®’π¬àÕ¬„π∫â“π§√—Èß≈– 2 ‚µä–‡æ◊ËÕ‰¡à „À⇪ìπ ∑’ˇՑ°‡°√‘° ‚¥¬‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ°“√≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„À⇪ìπ°“√ µÕ∫·∑π 15. „™âÕ”π“®·Ωß‚¥¬°“√®—¥ß“π‡≈’È¬ß ®“°π—Èπ°Áª√“°Ø µ—«‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√ √â“ß∫ÿ≠§ÿ≥ ´÷Ë߇ªìπ°“√º‘¥°ÆÀ¡“¬‡≈◊Õ°µ—Èß 16. „™â°”π—π ºŸâ „À≠à∫â“π¢à¡¢Ÿà À≈Õ°≈«ß™“«∫â“π«à“ ºŸâ ¡—§√√“¬Õ◊Ëπ‰¡à¡’º≈ß“π ®–‰¡à∑”ª√–‚¬™πå „Àâ°—∫™ÿ¡™π ®÷߉¡à §«√≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„Àâ 24

17. „™â¢“â √“™°“√∑’«Ë “ßµ—«‰¡à‡ªìπ°≈“߇Õ◊ÕÈ Õ”π«¬µàÕ°“√ ≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß∑’ˇªìπª√–‚¬™πåµàÕµπ ¢â“√“™°“√¥—ß°≈à“«¡—°®– ‰¥â√—∫§” —Ëß¡“Õ’°∑’Àπ÷Ëß 18. „™â«‘∏’°“√≈ÁÕ°‡¢µ‰¡à „À⺟⠡—§√§πÕ◊Ëπ‡¢â“‰ª„π‡¢µ ‚¥¬°“√∑”≈“¬‚ª ‡µÕ√å ·ºàπª√–°“» µà“ßÊ 19. „™â§«“¡ —¡æ—π∏宓°Õߧå°√®—¥µ—ßÈ ¡«≈™π ‡™àπ ¡Ÿ≈π‘∏‘ ¡“§¡ NGOs ‚¥¬¡’°“√∫√‘®“§·∫∫·Õ∫·Ω߇æ◊ËÕ„Àâ¡’°“√ π—∫ πÿπ∑“ß°“√‡¡◊Õß 20. ¢Õ„Àâæ√√§°“√‡¡◊ÕßÀ√◊Õπ—°°“√‡¡◊Õߙ૬‡À≈◊Õ „π¥â“π§–·ππ ®“°§–·ππ®—¥µ—Èß‚¥¬§–·ππ¥—ß°≈à“«‡ªìπ§–·ππ æ◊Èπ∞“π∑’Ë ”§—≠ 21. ´◊ÈÕ°√√¡°“√°“√‡≈◊Õ°µ—Èß®—ßÀ«—¥ ·≈–´◊ÈÕ°√√¡°“√ Õà“π§–·ππ‡æ◊ÕË ‡Õ◊ÕÈ Õ”π«¬ª√–‚¬™πå µàÕµπ (≈‘¢µ‘ ∏’√‡«§‘π, 2543: 457)

2. ·π«§‘¥‡°’ˬ«°—∫ºŸâπ” ∑ƒ…Æ’«à“¥â«¬™π™—Èππ” (Elitist Theory) §”«à “ Elitist ‰¥â‡√‘Ë¡„™â§√—Èß·√°„πª√–‡∑»Ω√—Ë߇» ‡¡◊ËÕ»µ«√√…∑’Ë 17 „π°“√æ√√≥π“∂÷ß ‘π§â“∑’Ë¡’≈—°…≥–摇»… ∑’Ë¥’‡≈‘» ·≈–µàÕ¡“§«“¡À¡“¬π’È ‰¥â‡ª≈’ˬπ·ª≈߉ª‚¥¬À¡“¬∂÷ß °≈ÿà¡ —ߧ¡∑’Ë¡’Õ”π“® ‡™àπ °≈ÿà¡∑À“√ À√◊Õ°≈ÿà¡¢ÿππ“ß™—Èπ Ÿß 25


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8. √—∫√Õß«à“®–ª√–°—π√“§“æ◊™‰√à √â“ß∂ππ √â“ßΩ“¬ °—ÈππÈ” ∂â“À“°‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß 9. ‡Õ“‡ß‘𠉪«“߉«â „ Àâ °— ∫ ∫ÿ § §≈∑’Ë ‰ «â „ ®‡æ◊Ë Õ „Àâ ‰ª‡≈àπ °“√æπ—π ‚¥¬µàÕ„Àâ‡∫Õ√å¢Õßµπ‡ªìπºŸâ√—∫‡≈◊Õ° ·≈–‰¥â√“ß«—≈ Ÿß ‡æ◊Ë Õ §π∑’Ë ‡ ≈à π °“√æπ— π®–‡∑§–·ππ‡ ’ ¬ ß„Àâ · ≈–®Ÿ ß „®ºŸâ Õ◊Ë π ≈ß §–·ππ‡ ’¬ß„Àâ 10. ‡ªî¥„Àâ·∑ß·∫∫¬’Ë°’ ´÷Ë߇ªìπ°“√æπ—π·∫∫®’π ‚¥¬ „Àâ√“ß«—≈·∫∫ 10 ‡∑à“ ‡æ◊ËÕµÕ∫·∑π°—∫°“√ π—∫ πÿπ‚¥¬°“√ „Àâæ√√§æ«°¡“≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„Àâ 11. „™â¢â“√“™°“√ΩÉ“¬ª°§√Õß·≈–µ”√«®√à«¡¡◊Õ°—∫ π“¬∫àÕπ „Àâ™à«¬´◊ÈÕ‡ ’¬ß¡‘©–π—Èπ®– —Ëßªî¥ ∂“π∫√‘°“√ 12. „™âÕ‘∑∏‘æ≈·®°¬“∫â“„Àâ°—∫ºŸâ∑’˵‘¥¬“‡æ◊ËÕ‡ªìπ√“ß«—≈ „Àâ°—∫°“√∑’ˉª≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„Àâ 13. „Àâ¢â“√“™°“√‰ª∫—ߧ—∫ ¢Ÿà‡¢Á≠°—∫™“«∫â“π„Àâ¡“≈ß §–·ππ‡ ’¬ß„Àâ ‡ªìπ°“√„™âÕ‘∑∏‘æ≈∑’˺‘¥°ÆÀ¡“¬ 14. ‡≈’Ȭ߂µä–®’π¬àÕ¬„π∫â“π§√—Èß≈– 2 ‚µä–‡æ◊ËÕ‰¡à „À⇪ìπ ∑’ˇՑ°‡°√‘° ‚¥¬‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ°“√≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„À⇪ìπ°“√ µÕ∫·∑π 15. „™âÕ”π“®·Ωß‚¥¬°“√®—¥ß“π‡≈’È¬ß ®“°π—Èπ°Áª√“°Ø µ—«‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√ √â“ß∫ÿ≠§ÿ≥ ´÷Ë߇ªìπ°“√º‘¥°ÆÀ¡“¬‡≈◊Õ°µ—Èß 16. „™â°”π—π ºŸâ „À≠à∫â“π¢à¡¢Ÿà À≈Õ°≈«ß™“«∫â“π«à“ ºŸâ ¡—§√√“¬Õ◊Ëπ‰¡à¡’º≈ß“π ®–‰¡à∑”ª√–‚¬™πå „Àâ°—∫™ÿ¡™π ®÷߉¡à §«√≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß„Àâ 24

17. „™â¢“â √“™°“√∑’«Ë “ßµ—«‰¡à‡ªìπ°≈“߇Õ◊ÕÈ Õ”π«¬µàÕ°“√ ≈ߧ–·ππ‡ ’¬ß∑’ˇªìπª√–‚¬™πåµàÕµπ ¢â“√“™°“√¥—ß°≈à“«¡—°®– ‰¥â√—∫§” —Ëß¡“Õ’°∑’Àπ÷Ëß 18. „™â«‘∏’°“√≈ÁÕ°‡¢µ‰¡à „À⺟⠡—§√§πÕ◊Ëπ‡¢â“‰ª„π‡¢µ ‚¥¬°“√∑”≈“¬‚ª ‡µÕ√å ·ºàπª√–°“» µà“ßÊ 19. „™â§«“¡ —¡æ—π∏宓°Õߧå°√®—¥µ—ßÈ ¡«≈™π ‡™àπ ¡Ÿ≈π‘∏‘ ¡“§¡ NGOs ‚¥¬¡’°“√∫√‘®“§·∫∫·Õ∫·Ω߇æ◊ËÕ„Àâ¡’°“√ π—∫ πÿπ∑“ß°“√‡¡◊Õß 20. ¢Õ„Àâæ√√§°“√‡¡◊ÕßÀ√◊Õπ—°°“√‡¡◊Õߙ૬‡À≈◊Õ „π¥â“π§–·ππ ®“°§–·ππ®—¥µ—Èß‚¥¬§–·ππ¥—ß°≈à“«‡ªìπ§–·ππ æ◊Èπ∞“π∑’Ë ”§—≠ 21. ´◊ÈÕ°√√¡°“√°“√‡≈◊Õ°µ—Èß®—ßÀ«—¥ ·≈–´◊ÈÕ°√√¡°“√ Õà“π§–·ππ‡æ◊ÕË ‡Õ◊ÕÈ Õ”π«¬ª√–‚¬™πå µàÕµπ (≈‘¢µ‘ ∏’√‡«§‘π, 2543: 457)

2. ·π«§‘¥‡°’ˬ«°—∫ºŸâπ” ∑ƒ…Æ’«à“¥â«¬™π™—Èππ” (Elitist Theory) §”«à “ Elitist ‰¥â‡√‘Ë¡„™â§√—Èß·√°„πª√–‡∑»Ω√—Ë߇» ‡¡◊ËÕ»µ«√√…∑’Ë 17 „π°“√æ√√≥π“∂÷ß ‘π§â“∑’Ë¡’≈—°…≥–摇»… ∑’Ë¥’‡≈‘» ·≈–µàÕ¡“§«“¡À¡“¬π’È ‰¥â‡ª≈’ˬπ·ª≈߉ª‚¥¬À¡“¬∂÷ß °≈ÿà¡ —ߧ¡∑’Ë¡’Õ”π“® ‡™àπ °≈ÿà¡∑À“√ À√◊Õ°≈ÿà¡¢ÿππ“ß™—Èπ Ÿß 25


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

(Bottomor T. B., 1976) „π∑—»π–¢Õß Lasswell ™π™—Èππ”°Á§◊Õ ºŸâ∑’Ë∑√ßÕ‘∑∏‘æ≈„π°“√∑’Ë®–À“ª√–‚¬™πå À√◊Õ§ÿ≥§à“®“° —ߧ¡ „Àâ ‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥ ‚¥¬‡¢“‰¥â®”·π°≈—°…≥–¢Õߧÿ≥§à“ÕÕ°‡ªìπ µ”·Àπàß (Deference) √“¬‰¥â (Income) ·≈– «— ¥‘¿“æ (Safety) (Lasswell D. H., 1968.) πÕ°®“°π’È Lasswell ¬—߉¥â°≈à“« µàÕ‰ªÕ’°«à“¡—π‡ªìπ ‘Ëß∑’ˇªìπ “°≈∑’Ë∑ÿ° —ߧ¡ ¬àÕ¡¡’°“√·∫àߧπ ÕÕ°‡ªìπ Õß™π™—Èπ§◊Õ (Elite) ·≈–¡«≈™π (Mall) ºŸâÕ¬Ÿà¿“¬„µâ °“√ª°§√ÕߢÕß™π™—Èππ” Mosca π—°√—∞»“ µ√噓«Õ‘µ“≈’ ‰¥â‡ √‘¡§«“¡§‘¥¢Õß Lasswell ‰«â«à“„π∑ÿ° —ߧ¡®“° —ߧ¡∑’Ë¥âÕ¬æ—≤π“ À√◊Õ∑’Ë°”≈—ß æ—≤𓉪 Ÿà§«“¡»√’«‘ ‰≈®π∂÷ß —ߧ¡∑’Ë°â“«Àπâ“ ·≈–æ—≤π“·≈â« ®–¡’°“√·∫àß™π™—ÈπÕÕ°‡ªìπ 2 ™π™—Èπ °≈à“«§◊Õ™π™—ÈπºŸâπ” (ºŸâª°§√Õß) ·≈–™π™—ÈπºŸâÕ¬Ÿà „µâª°§√Õß (¡«≈™π) ™π™—ÈπºŸâπ” ®–‡ªìπ°≈ÿà¡∫ÿ§§≈ºŸâ¡’®”π«ππâÕ¬ ‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫®”π«π ª√–™“™π¿“¬„π —ߧ¡ ·µà§π à«ππâÕ¬‡À≈à“π’È®–‡ªìπºŸâ∑√ß Õ”π“®·≈–ºŸ°¢“¥°“√„™âÕ”π“®‡æ◊ÕË ª√–‚¬™πå¢Õßµπ∑—ßÈ ‘πÈ ”À√—∫ ™π™—È π ºŸâ Õ ¬Ÿà „µâª°§√Õß ∂÷ß·¡â®–¡’®”π«π¡“°„π —ߧ¡ ·µà∂Ÿ° §«∫§ÿ¡‚¥¬§π®”π«ππâÕ¬ ‡æ√“–§π®”π«ππâÕ¬ ‡À≈à“π—πÈ “¡“√∂ ∑’Ë®–®—¥Õߧå°√‰¥âÕ¬à“߇¢â¡·¢Áß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–¡’®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬ ∑’Ë·πàπÕπ Pareto ‰¥âÕ∏‘∫“¬∂÷ߧ«“¡À¡“¬¢Õß™π™—Èπ𔉫â Õß §«“¡À¡“¬¥â«¬°—π °≈à“«§◊Õ „𧫓¡À¡“¬·√° ‡¢“‰¥â‡πâπ∂÷ß 26

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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(Bottomor T. B., 1976) „π∑—»π–¢Õß Lasswell ™π™—Èππ”°Á§◊Õ ºŸâ∑’Ë∑√ßÕ‘∑∏‘æ≈„π°“√∑’Ë®–À“ª√–‚¬™πå À√◊Õ§ÿ≥§à“®“° —ߧ¡ „Àâ ‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥ ‚¥¬‡¢“‰¥â®”·π°≈—°…≥–¢Õߧÿ≥§à“ÕÕ°‡ªìπ µ”·Àπàß (Deference) √“¬‰¥â (Income) ·≈– «— ¥‘¿“æ (Safety) (Lasswell D. H., 1968.) πÕ°®“°π’È Lasswell ¬—߉¥â°≈à“« µàÕ‰ªÕ’°«à“¡—π‡ªìπ ‘Ëß∑’ˇªìπ “°≈∑’Ë∑ÿ° —ߧ¡ ¬àÕ¡¡’°“√·∫àߧπ ÕÕ°‡ªìπ Õß™π™—Èπ§◊Õ (Elite) ·≈–¡«≈™π (Mall) ºŸâÕ¬Ÿà¿“¬„µâ °“√ª°§√ÕߢÕß™π™—Èππ” Mosca π—°√—∞»“ µ√噓«Õ‘µ“≈’ ‰¥â‡ √‘¡§«“¡§‘¥¢Õß Lasswell ‰«â«à“„π∑ÿ° —ߧ¡®“° —ߧ¡∑’Ë¥âÕ¬æ—≤π“ À√◊Õ∑’Ë°”≈—ß æ—≤𓉪 Ÿà§«“¡»√’«‘ ‰≈®π∂÷ß —ߧ¡∑’Ë°â“«Àπâ“ ·≈–æ—≤π“·≈â« ®–¡’°“√·∫àß™π™—ÈπÕÕ°‡ªìπ 2 ™π™—Èπ °≈à“«§◊Õ™π™—ÈπºŸâπ” (ºŸâª°§√Õß) ·≈–™π™—ÈπºŸâÕ¬Ÿà „µâª°§√Õß (¡«≈™π) ™π™—ÈπºŸâπ” ®–‡ªìπ°≈ÿà¡∫ÿ§§≈ºŸâ¡’®”π«ππâÕ¬ ‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫®”π«π ª√–™“™π¿“¬„π —ߧ¡ ·µà§π à«ππâÕ¬‡À≈à“π’È®–‡ªìπºŸâ∑√ß Õ”π“®·≈–ºŸ°¢“¥°“√„™âÕ”π“®‡æ◊ÕË ª√–‚¬™πå¢Õßµπ∑—ßÈ ‘πÈ ”À√—∫ ™π™—È π ºŸâ Õ ¬Ÿà „µâª°§√Õß ∂÷ß·¡â®–¡’®”π«π¡“°„π —ߧ¡ ·µà∂Ÿ° §«∫§ÿ¡‚¥¬§π®”π«ππâÕ¬ ‡æ√“–§π®”π«ππâÕ¬ ‡À≈à“π—πÈ “¡“√∂ ∑’Ë®–®—¥Õߧå°√‰¥âÕ¬à“߇¢â¡·¢Áß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–¡’®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬ ∑’Ë·πàπÕπ Pareto ‰¥âÕ∏‘∫“¬∂÷ߧ«“¡À¡“¬¢Õß™π™—Èπ𔉫â Õß §«“¡À¡“¬¥â«¬°—π °≈à“«§◊Õ „𧫓¡À¡“¬·√° ‡¢“‰¥â‡πâπ∂÷ß 26

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Elite

Policy direction Official & admenistiator

Mass

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°≈ÿࡪí≠≠“™π (Intellectuals) °≈ÿࡺŸâ®—¥°“√¢ÕßÕÿµ “À°√√¡ (Manager of Industry) ·≈–°≈ÿà¡¢â“√“™°“√™—Èπ Ÿß (High Government Officials) „πª√–°“√∑’Ë 2 ‡ªìπ°“√À¡ÿπ‡«’¬π √–À«à“ß™π™—Èππ”°—∫¡«≈™π ”À√—∫°“√À¡ÿπ‡«’¬π„πª√–°“√π’È “¡“√∂‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â¥â«¬ 2 ≈—°…≥–¥â«¬°—π°≈à“«§◊Õ „π≈—°…≥– ·√°¡«≈™π‰¥â‡ª≈’¬Ë π ∂“πµ—«‡Õ߉ª‡ªìπ™π™—πÈ π” À√◊Õ„π≈—°…≥– ∑’Ë 2 ‰¥â·°à¡«≈™π‰¥â√«¡µ—«°—π¢÷Èπ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–µ—Èß°≈ÿà¡™π™—ÈπºŸâπ” „À¡à¢÷Èπ ‡æ◊ËÕµàÕ Ÿâ°—∫™π™—ÈπºŸâπ”∑’Ë¡’Õ”π“®Õ¬Ÿà „πª√–°“√ ÿ¥∑⓬ °“√À¡ÿ 𠇫’ ¬ π¢Õß™π™—È π ºŸâ π”π—È π ‡ªì π °“√À¡ÿ 𠇫’ ¬ π√–À«à “ ß º≈ª√–‚¬™π凥‘¡∑’Ë°”≈—ßÀ¡¥≈߉ª °—∫º≈ª√–‚¬™πå „À¡à∑’ˇ¢â“¡“ ·∑π∑’Ë (Pareto V. Õâ“ß∂÷ß„π Bottomor, 1976.) 4. ∑ ƒ … Æ’ ™ π ™—È π ºŸâ π” ‡ πâ π ∂÷ ß ° “ √ ¡’ ©— π ∑ “ πÿ ¡— µ‘ (Consensus) √à«¡°—π‡°’Ë¬«°—∫°Æ‡°≥±å‡∫◊ÈÕßµâπ¢Õß —ߧ¡ ‡æ◊ËÕ°“√Õ¬Ÿà√Õ¥¢Õß√–∫∫ ¥—ßµ—«Õ¬à“߇™àπ „π À√—∞Õ‡¡√‘°“ §«“¡‡™◊ÕË √à«¡°—π¢Õßæ«°™π™—πÈ ºŸπâ ”‰¥â·°à√∞— ∫“≈∑’¡Ë Õ’ ”π“®®”°—¥ (Limited Government) °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‘∑∏‘‡ √’¿“æ à«π∫ÿ§§≈ °“√ ‡§“√æ„π∑√—æ¬å ‘π à«π∫ÿ§§≈ ”À√—∫§«“¡¢—¥·¬âßÀ√◊Õ°“√·¢àß ¢—π√–À«à“ß°≈ÿà¡™π™—ÈπºŸâπ”Õ“®®–‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â ·µà®–¡’≈—°…≥–„π ∑“ß∑’˧àÕπ¢â“ß®”°—¥ 5. π‚¬∫“¬ “∏“√≥– (Public Policy) ®–‰¡à –∑âÕπ∂÷ß §«“¡µâÕß°“√¢Õß¡«≈™π ·µà®–· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡µâÕß°“√ ¢Õßæ«°µπ∂÷ß·¡â „π∫“ߧ√—Èß ®–¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„ππ‚¬∫“¬ 30

“∏“√≥– ·µà°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßπ—Èπ‡°‘¥¢÷Èπ‡æ√“–æ«°™π™—ÈπºŸâπ” µâÕß°“√∑’Ë®–‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧà“π‘¬¡¢Õßµπ¡‘ „™à‡æ√“–‡æ◊ËÕª√–™“™π ¥—ßπ—Èππ‚¬∫“¬ “∏“√≥–®÷ß¡’≈—°…≥–∑’ˇª≈’ˬπ·ª≈߉ªÕ¬à“ß™â“ Ê ·≈–¡’¢—ÈπµÕπ ·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡°Á‰¡à‰¥âÀ¡“¬§«“¡«à“ æ«°™π™—Èπ ºŸâπ”Õ“®®– πÕßµÕ∫§«“¡µâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π∫â“ß ∂Ⓡªìπ‰ª ‡æ◊ËÕ°“√√—°…“ ∂“π–¢Õßµπ (Dye R. T. and Zeigler L. H., 1972.)

ª√–‡¿∑¢Õß™π™—ÈπºŸâπ” ∑ƒ…Æ’™π™—ÈπºŸâπ” ¬—ß “¡“√∂∑’Ë®–®”·π°‰¥â‡ªìπ 2 √Ÿª ·∫∫¥â«¬°—π°≈à“«§◊Õ The Single Elite Model ·≈– The Plural Elite Model ”À√—∫„π√Ÿª·∫∫·√° ®–‡πâπ∂÷ßÕ”π“®Õ¬Ÿà „π¡◊Õ ¢Õߧπ°≈ÿà¡πâÕ¬‡æ’¬ß Õß “¡°≈ÿà¡ ‚¥¬ª°µ‘·≈â«®–‡ªìπ°“√√à«¡ ¡◊ Õ °— π√–À«à “ ß°≈ÿà ¡ æà Õ §â “ π— ° ∏ÿ √ °‘ ® °≈ÿà ¡ π“¬∑À“√ ·≈– ¢â“√“™°“√„π√Ÿª·∫∫∑’Ë Õß®–‡πâπ∂÷ß°“√°√–®“¬Õ”π“®√–À«à“ß °≈ÿࡺŸâπ”À≈“¬ Ê °≈ÿà¡ ´÷Ë߇ªìπµ—«·∑π¢Õß°≈ÿࡺ≈ª√–‚¬™πå µà“ß Ê ¿“¬„π —ߧ¡ πÕ°®“°π—πÈ °≈ÿ¡à ‡À≈à“π’®È –·¢àߢ—π°—π ‡æ◊ÕË ∑’Ë ®–Õ¬Ÿà „πÕ”π“®‚¥¬®–„™â«‘∏’∑“ß„π°“√‡≈◊Õ°µ—Èßæ√√§°“√‡¡◊Õß À√◊Õ°≈ÿࡺ≈ª√–‚¬™π凪ìπ·π«∑“ß (Robert L., 1971) ‘Ëß∑’ˇÀÁπ ·µ°µà“߉¥â™—¥¢Õß∑—Èß Õß√Ÿª·∫∫‰¥â·°à The Single Elite Model ®–®”°—¥°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π„π°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬ ·≈– 31


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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°≈ÿࡪí≠≠“™π (Intellectuals) °≈ÿࡺŸâ®—¥°“√¢ÕßÕÿµ “À°√√¡ (Manager of Industry) ·≈–°≈ÿà¡¢â“√“™°“√™—Èπ Ÿß (High Government Officials) „πª√–°“√∑’Ë 2 ‡ªìπ°“√À¡ÿπ‡«’¬π √–À«à“ß™π™—Èππ”°—∫¡«≈™π ”À√—∫°“√À¡ÿπ‡«’¬π„πª√–°“√π’È “¡“√∂‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â¥â«¬ 2 ≈—°…≥–¥â«¬°—π°≈à“«§◊Õ „π≈—°…≥– ·√°¡«≈™π‰¥â‡ª≈’¬Ë π ∂“πµ—«‡Õ߉ª‡ªìπ™π™—πÈ π” À√◊Õ„π≈—°…≥– ∑’Ë 2 ‰¥â·°à¡«≈™π‰¥â√«¡µ—«°—π¢÷Èπ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–µ—Èß°≈ÿà¡™π™—ÈπºŸâπ” „À¡à¢÷Èπ ‡æ◊ËÕµàÕ Ÿâ°—∫™π™—ÈπºŸâπ”∑’Ë¡’Õ”π“®Õ¬Ÿà „πª√–°“√ ÿ¥∑⓬ °“√À¡ÿ 𠇫’ ¬ π¢Õß™π™—È π ºŸâ π”π—È π ‡ªì π °“√À¡ÿ 𠇫’ ¬ π√–À«à “ ß º≈ª√–‚¬™π凥‘¡∑’Ë°”≈—ßÀ¡¥≈߉ª °—∫º≈ª√–‚¬™πå „À¡à∑’ˇ¢â“¡“ ·∑π∑’Ë (Pareto V. Õâ“ß∂÷ß„π Bottomor, 1976.) 4. ∑ ƒ … Æ’ ™ π ™—È π ºŸâ π” ‡ πâ π ∂÷ ß ° “ √ ¡’ ©— π ∑ “ πÿ ¡— µ‘ (Consensus) √à«¡°—π‡°’Ë¬«°—∫°Æ‡°≥±å‡∫◊ÈÕßµâπ¢Õß —ߧ¡ ‡æ◊ËÕ°“√Õ¬Ÿà√Õ¥¢Õß√–∫∫ ¥—ßµ—«Õ¬à“߇™àπ „π À√—∞Õ‡¡√‘°“ §«“¡‡™◊ÕË √à«¡°—π¢Õßæ«°™π™—πÈ ºŸπâ ”‰¥â·°à√∞— ∫“≈∑’¡Ë Õ’ ”π“®®”°—¥ (Limited Government) °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‘∑∏‘‡ √’¿“æ à«π∫ÿ§§≈ °“√ ‡§“√æ„π∑√—æ¬å ‘π à«π∫ÿ§§≈ ”À√—∫§«“¡¢—¥·¬âßÀ√◊Õ°“√·¢àß ¢—π√–À«à“ß°≈ÿà¡™π™—ÈπºŸâπ”Õ“®®–‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â ·µà®–¡’≈—°…≥–„π ∑“ß∑’˧àÕπ¢â“ß®”°—¥ 5. π‚¬∫“¬ “∏“√≥– (Public Policy) ®–‰¡à –∑âÕπ∂÷ß §«“¡µâÕß°“√¢Õß¡«≈™π ·µà®–· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡µâÕß°“√ ¢Õßæ«°µπ∂÷ß·¡â „π∫“ߧ√—Èß ®–¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„ππ‚¬∫“¬ 30

“∏“√≥– ·µà°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßπ—Èπ‡°‘¥¢÷Èπ‡æ√“–æ«°™π™—ÈπºŸâπ” µâÕß°“√∑’Ë®–‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧà“π‘¬¡¢Õßµπ¡‘ „™à‡æ√“–‡æ◊ËÕª√–™“™π ¥—ßπ—Èππ‚¬∫“¬ “∏“√≥–®÷ß¡’≈—°…≥–∑’ˇª≈’ˬπ·ª≈߉ªÕ¬à“ß™â“ Ê ·≈–¡’¢—ÈπµÕπ ·µàÕ¬à“߉√°Áµ“¡°Á‰¡à‰¥âÀ¡“¬§«“¡«à“ æ«°™π™—Èπ ºŸâπ”Õ“®®– πÕßµÕ∫§«“¡µâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π∫â“ß ∂Ⓡªìπ‰ª ‡æ◊ËÕ°“√√—°…“ ∂“π–¢Õßµπ (Dye R. T. and Zeigler L. H., 1972.)

ª√–‡¿∑¢Õß™π™—ÈπºŸâπ” ∑ƒ…Æ’™π™—ÈπºŸâπ” ¬—ß “¡“√∂∑’Ë®–®”·π°‰¥â‡ªìπ 2 √Ÿª ·∫∫¥â«¬°—π°≈à“«§◊Õ The Single Elite Model ·≈– The Plural Elite Model ”À√—∫„π√Ÿª·∫∫·√° ®–‡πâπ∂÷ßÕ”π“®Õ¬Ÿà „π¡◊Õ ¢Õߧπ°≈ÿà¡πâÕ¬‡æ’¬ß Õß “¡°≈ÿà¡ ‚¥¬ª°µ‘·≈â«®–‡ªìπ°“√√à«¡ ¡◊ Õ °— π√–À«à “ ß°≈ÿà ¡ æà Õ §â “ π— ° ∏ÿ √ °‘ ® °≈ÿà ¡ π“¬∑À“√ ·≈– ¢â“√“™°“√„π√Ÿª·∫∫∑’Ë Õß®–‡πâπ∂÷ß°“√°√–®“¬Õ”π“®√–À«à“ß °≈ÿࡺŸâπ”À≈“¬ Ê °≈ÿà¡ ´÷Ë߇ªìπµ—«·∑π¢Õß°≈ÿࡺ≈ª√–‚¬™πå µà“ß Ê ¿“¬„π —ߧ¡ πÕ°®“°π—πÈ °≈ÿ¡à ‡À≈à“π’®È –·¢àߢ—π°—π ‡æ◊ÕË ∑’Ë ®–Õ¬Ÿà „πÕ”π“®‚¥¬®–„™â«‘∏’∑“ß„π°“√‡≈◊Õ°µ—Èßæ√√§°“√‡¡◊Õß À√◊Õ°≈ÿࡺ≈ª√–‚¬™π凪ìπ·π«∑“ß (Robert L., 1971) ‘Ëß∑’ˇÀÁπ ·µ°µà“߉¥â™—¥¢Õß∑—Èß Õß√Ÿª·∫∫‰¥â·°à The Single Elite Model ®–®”°—¥°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π„π°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬ ·≈– 31


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°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬ à«π„À≠à¡°— ®–µ—¥ ‘π¥â«¬§π à«ππâÕ¬ à«π The Plural Elite Model ®–‡πâπ∂÷ß°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π Dye ·≈– Zeigles ‰¥â‡ª√’¬∫‡∑’¬∫√Ÿª·∫∫∑—Èß Õß®– ‡ÀÁπ‰¥â«à“¡’≈—°…≥–·µ°µà“ß ¥—ßµàÕ‰ªπ’È

The Single Elite Model 1. Õ”π“®‡°‘¥¡“®“°∫∑∫“∑ À√◊Õµ”·Àπàß∑’ˉ¥â¡“®“° ∂“π¿“æ∑“ß —ߧ¡ ·≈–∑“߇»√…∞°‘® ¥—ßπ—ÈπºŸâ∑’Ë∑√ßÕ”π“® ¡—°®–‡ªìπºŸ∑â ¡’Ë µ’ ”·Àπàß ”§—≠„π∑“ß∏ÿ√°‘® °“√‡ß‘π °“√∑À“√ À√◊Õ ∂“∫—π°“√‡¡◊ÕßÕ◊Ëπ Ê 2. Õ”π“®®–Õ¬Ÿà „π°≈ÿà¡¢Õß™π™—ÈπºŸâπ”µ≈Õ¥‡«≈“ ∂÷ß·¡â ®–¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ·µàÕ”π“®∑—ÈßÀ≈“¬°Á§ß¬—ßÕ¬Ÿà „π¡◊Õ¢Õß°≈ÿࡇ¥‘¡ Õ¬à“߇™àπ‡§¬‰¡à‡ª≈’ˬπ·ª≈ß 3. °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß®“°¡«≈™π‰ª‡ªìπ™π™—ÈπºŸâπ”π—Èπ ‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â¬“° πÕ°‡ ’¬®“°«à“¡«≈™π∑’Ë®–‡¢¬‘∫∞“π–¢Õßµπ„Àâ¡’ µ”·Àπàß Ÿß¢÷Èπ¿“¬„π —ߧ¡ 4. ‘Ëß∑’Ë·µ°µà“ß√–À«à“ß™π™—ÈπºŸâπ” °—∫¡«≈™π ‡°‘¥¢÷Èπ ®“°æ◊πÈ ∞“𧫓¡ “¡“√∂ ∑’®Ë –§«∫§ÿ¡‡»√…∞°‘®¿“¬„π —ߧ¡‰«â‰¥â ‡æ√“–©–π—Èπ®–‡ÀÁπ‰¥â«à“æàÕ§â“À√◊Õπ—°∏ÿ√°‘®„À≠à Ê ®–‡ªìπ™π™—Èπ π”∑’Ë ”§—≠ 5. √–∫∫°“√‡¡◊Õß ®–¡’ ‚§√ß √â“ߧ≈⓬°—∫√Ÿªªî√“¡‘¥ °≈à“«§◊Õ Õ”π“®®–¡“√«¡ Õ¬Ÿà∑’ˬե¢Õß ªî√“¡‘¥‡æ’¬ß®ÿ¥‡¥’¬« 32

6. ¡’§«“¡¢—¥·¬âß√–À«à“ß™π™—ÈπºŸâπ”¥â«¬°—π ·µà§«“¡ ¢—¥·¬â߇À≈à“π’È∂Ÿ°¢®—¥„Àâ ≈¥πâÕ¬≈ߥ⫬·π«§«“¡§‘¥„π°“√∑’Ë®– √—°…“√–∫∫„Àâ§ß‰«â 7. ¡«≈™π‰¡à “¡“√∂∑’Ë®–¡’Õ”π“®‡Àπ◊Õ™π™—ÈπºŸâ𔉥â ∂÷ ß ·¡â ® –¡’ à « π√à « ¡„π°“√‡≈◊ Õ °µ—È ß ·≈–‡¢â “ √à « ¡„π°‘ ® °√√¡ °“√‡¡◊Õߥâ“πÕ◊Ëπ Ê

Plural Elite 1. Õ”π“®®–∂Ÿ°°√–®“¬‰ª√–À«à“ß°≈ÿ¡à À≈“¬°≈ÿ¡à ¥â«¬°—π ¿“¬„π —ߧ¡‚¥¬‰¡à§”π÷ß∂÷ß ∂“π–∑“߇»√…∞°‘® ·≈– —ߧ¡ 2. Õ”π“®®–‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÕ¬Ÿàµ≈Õ¥‡«≈“ ·≈–®–‰¡àÕ¬Ÿà „π¡◊Õ¢Õß°≈ÿà¡„¥°≈ÿà¡Àπ÷Ëß‚¥¬∂“«√ 3. §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß™π™—ÈπºŸâπ”°—∫¡«≈™π‡ÀÁπ‰¥â ‰¡à™—¥ ‡æ√“–©–π—Èπ°“√À¡ÿπ‡«’¬π∑’Ë®–‡¢â“‰ª ŸàÕ”π“®¢Õß¡«≈™π ®÷߇ªìπ‰ª‰¥âßà“¬ 4. §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß™π™—ÈπºŸâπ”°—∫¡«≈™ππ—Èπ ¢÷È π Õ¬Ÿà °— ∫ §«“¡ π„®¢Õß¡«≈™π„ππ‚¬∫“¬‡√◊ËÕß„¥‡√◊ËÕßÀπ÷Ëß ‚¥¬‡©æ“– ‡æ√“–©–π—Èπ°“√∑’Ë®–‡¢â“‰ª¡’∫∑∫“∑„ππ‚¬∫“¬ ®÷߉¡à®”‡ªìπ®–µâÕß¡’ ∂“π–∑“߇»√…∞°‘®∑’Ë¥’ ·µàÕ“®®–Õ“»—¬ ªí®®—¬Õ◊ËπÊ ‡™àπ ∑—°…–„π°“√‡ªìπºŸâπ” §«“¡ “¡“√∂„π°“√查 ®Ÿß„®§π‡ªìπµâπ 5. Õ”π“®®–°√–®“¬Õ¬Ÿà „π¡◊Õ§πÀ≈“¬ Ê °≈ÿà¡ ‚¥¬ 33


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°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬ à«π„À≠à¡°— ®–µ—¥ ‘π¥â«¬§π à«ππâÕ¬ à«π The Plural Elite Model ®–‡πâπ∂÷ß°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π Dye ·≈– Zeigles ‰¥â‡ª√’¬∫‡∑’¬∫√Ÿª·∫∫∑—Èß Õß®– ‡ÀÁπ‰¥â«à“¡’≈—°…≥–·µ°µà“ß ¥—ßµàÕ‰ªπ’È

The Single Elite Model 1. Õ”π“®‡°‘¥¡“®“°∫∑∫“∑ À√◊Õµ”·Àπàß∑’ˉ¥â¡“®“° ∂“π¿“æ∑“ß —ߧ¡ ·≈–∑“߇»√…∞°‘® ¥—ßπ—ÈπºŸâ∑’Ë∑√ßÕ”π“® ¡—°®–‡ªìπºŸ∑â ¡’Ë µ’ ”·Àπàß ”§—≠„π∑“ß∏ÿ√°‘® °“√‡ß‘π °“√∑À“√ À√◊Õ ∂“∫—π°“√‡¡◊ÕßÕ◊Ëπ Ê 2. Õ”π“®®–Õ¬Ÿà „π°≈ÿà¡¢Õß™π™—ÈπºŸâπ”µ≈Õ¥‡«≈“ ∂÷ß·¡â ®–¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ·µàÕ”π“®∑—ÈßÀ≈“¬°Á§ß¬—ßÕ¬Ÿà „π¡◊Õ¢Õß°≈ÿࡇ¥‘¡ Õ¬à“߇™àπ‡§¬‰¡à‡ª≈’ˬπ·ª≈ß 3. °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß®“°¡«≈™π‰ª‡ªìπ™π™—ÈπºŸâπ”π—Èπ ‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â¬“° πÕ°‡ ’¬®“°«à“¡«≈™π∑’Ë®–‡¢¬‘∫∞“π–¢Õßµπ„Àâ¡’ µ”·Àπàß Ÿß¢÷Èπ¿“¬„π —ߧ¡ 4. ‘Ëß∑’Ë·µ°µà“ß√–À«à“ß™π™—ÈπºŸâπ” °—∫¡«≈™π ‡°‘¥¢÷Èπ ®“°æ◊πÈ ∞“𧫓¡ “¡“√∂ ∑’®Ë –§«∫§ÿ¡‡»√…∞°‘®¿“¬„π —ߧ¡‰«â‰¥â ‡æ√“–©–π—Èπ®–‡ÀÁπ‰¥â«à“æàÕ§â“À√◊Õπ—°∏ÿ√°‘®„À≠à Ê ®–‡ªìπ™π™—Èπ π”∑’Ë ”§—≠ 5. √–∫∫°“√‡¡◊Õß ®–¡’ ‚§√ß √â“ߧ≈⓬°—∫√Ÿªªî√“¡‘¥ °≈à“«§◊Õ Õ”π“®®–¡“√«¡ Õ¬Ÿà∑’ˬե¢Õß ªî√“¡‘¥‡æ’¬ß®ÿ¥‡¥’¬« 32

6. ¡’§«“¡¢—¥·¬âß√–À«à“ß™π™—ÈπºŸâπ”¥â«¬°—π ·µà§«“¡ ¢—¥·¬â߇À≈à“π’È∂Ÿ°¢®—¥„Àâ ≈¥πâÕ¬≈ߥ⫬·π«§«“¡§‘¥„π°“√∑’Ë®– √—°…“√–∫∫„Àâ§ß‰«â 7. ¡«≈™π‰¡à “¡“√∂∑’Ë®–¡’Õ”π“®‡Àπ◊Õ™π™—ÈπºŸâ𔉥â ∂÷ ß ·¡â ® –¡’ à « π√à « ¡„π°“√‡≈◊ Õ °µ—È ß ·≈–‡¢â “ √à « ¡„π°‘ ® °√√¡ °“√‡¡◊Õߥâ“πÕ◊Ëπ Ê

Plural Elite 1. Õ”π“®®–∂Ÿ°°√–®“¬‰ª√–À«à“ß°≈ÿ¡à À≈“¬°≈ÿ¡à ¥â«¬°—π ¿“¬„π —ߧ¡‚¥¬‰¡à§”π÷ß∂÷ß ∂“π–∑“߇»√…∞°‘® ·≈– —ߧ¡ 2. Õ”π“®®–‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÕ¬Ÿàµ≈Õ¥‡«≈“ ·≈–®–‰¡àÕ¬Ÿà „π¡◊Õ¢Õß°≈ÿà¡„¥°≈ÿà¡Àπ÷Ëß‚¥¬∂“«√ 3. §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß™π™—ÈπºŸâπ”°—∫¡«≈™π‡ÀÁπ‰¥â ‰¡à™—¥ ‡æ√“–©–π—Èπ°“√À¡ÿπ‡«’¬π∑’Ë®–‡¢â“‰ª ŸàÕ”π“®¢Õß¡«≈™π ®÷߇ªìπ‰ª‰¥âßà“¬ 4. §«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß™π™—ÈπºŸâπ”°—∫¡«≈™ππ—Èπ ¢÷È π Õ¬Ÿà °— ∫ §«“¡ π„®¢Õß¡«≈™π„ππ‚¬∫“¬‡√◊ËÕß„¥‡√◊ËÕßÀπ÷Ëß ‚¥¬‡©æ“– ‡æ√“–©–π—Èπ°“√∑’Ë®–‡¢â“‰ª¡’∫∑∫“∑„ππ‚¬∫“¬ ®÷߉¡à®”‡ªìπ®–µâÕß¡’ ∂“π–∑“߇»√…∞°‘®∑’Ë¥’ ·µàÕ“®®–Õ“»—¬ ªí®®—¬Õ◊ËπÊ ‡™àπ ∑—°…–„π°“√‡ªìπºŸâπ” §«“¡ “¡“√∂„π°“√查 ®Ÿß„®§π‡ªìπµâπ 5. Õ”π“®®–°√–®“¬Õ¬Ÿà „π¡◊Õ§πÀ≈“¬ Ê °≈ÿà¡ ‚¥¬ 33


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42

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µ”∫≈ 19 9 10 12 17 8 4 3 4 2 5 93

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1 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫√«¡‡¢µ®—ßÀ«—¥ ‡¢µ®—ßÀ«—¥·µà≈– ®—ßÀ«—¥‡ªìπ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬¡’°“√‡≈◊Õ°µ—ÈߺŸâ·∑πµ”∫≈°àÕπ ·≈–ºŸ·â ∑πµ”∫≈®–‡ªìπºŸ‡â ≈◊Õ° ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ Õ’°∑’Àπ÷ßË ¡’º¡Ÿâ “„™â ∑‘ ∏‘‡Ï ≈◊Õ°µ—ßÈ ∑—«Ë ª√–‡∑»„π§√—ßÈ ·√°π’§È ¥‘ ‡ªìπ√âÕ¬≈– 41.45 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È π“¬ÀÕ¡®—π∑√å «—≤π«‘®“√≥å ‰¥â√—∫‡≈◊Õ° ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ §π·√°¢Õß®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ „π ¿“™ÿ¥π’È¡’ª√–∏“π√—∞ ¿“ 4 §π¥â«¬°—π ‰¥â·°à (1) ‡®â“æ√–¬“ ∏√√¡»—°¥‘Ï¡πµ√’ (æ.».2476) (2) æ≈‡√◊Õµ√’æ√–¬“»√¬ÿ∑∏‡ π’ (æ.».2476-2477) (3) ‡®â“æ√–¬“»√’∏√√¡“∏‘‡∫» (æ.».2477-2479) (4) æ√–¬“¡“π«√“™‡ «’ (æ.».2479-2480) ¡’æ√–¬“¡‚πª°√≥å 𑵑∏“¥“ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’§π·√°¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 9 ∏—𫓧¡ æ.».2480 ‚¥¬°“√ ‘Èπ ÿ¥ ≈ßµ“¡«“√– ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—ÈßÕ’°§√—È߇ªìπ§√—Èß∑’Ë 2 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 7 惻®‘°“¬π æ.».2480 ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫ ·∫à߇¢µ ‡¢µ≈– 1 §π Õ¬Ÿà „π«“√– 4 ªï „™âÕµ— √“√“…Æ√ 200,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ª√–‡¿∑∑’Ë 1 √«¡ 91 §π ´÷ßË „π°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ §√—ßÈ π’È ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ºŸâ ∑’Ë ‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à π“¬π‘Ë¡ ‡√◊Õ߇°…µ√ ¿“™ÿ¥π’È¡’æ√–¬“¡“π«√“™‡ «’ (æ.».2480-2481) ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ·≈–æ√–¬“æÀ≈æ¬ÿÀ‡ π“ ¥”√ßµ”·Àπàß π“¬°√—∞¡πµ√’ ( ¡—¬∑’Ë 5 ´÷Ë߇ªìπ ¡—¬ ÿ¥∑⓬) ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 11 °—𬓬π æ.».2481 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 48

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

°“√‡≈◊ Õ °µ—È ß ¡“™‘ ° ¿“ºŸâ · ∑π√“…Æ√ ‡¡◊Ë Õ «— π ∑’Ë 12 惻®‘°“¬π æ.».2481 ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 3 ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ®”π«π 91 §π ‡ªìπ°“√ ‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫·∫à߇¢µ ‡¢µ≈– 1 §π Õ¬Ÿà „π«“√– 4 ªï „™âÕ—µ√“√“…Æ√ 200,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ´÷Ëß„π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‡¢â“¡“‰¥â·°à π“¬π‘Ë¡ ‡√◊Õ߇°…µ√ ´÷Ë߇ªìπ§π‡¥‘¡®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß §√—Èß∑’Ë·≈â« ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 15 µÿ≈“§¡ æ.».2488 ·µà ‰¥â¡’°“√¢¬“¬‡«≈“„ÀâÕ¬Ÿà „πµ”·Àπàß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ( ¡“™‘°ª√–‡¿∑∑’Ë 1) Õߧ√—Èß §√—Èß≈–‰¡à‡°‘π 2 ªï ‡æ√“–‡°‘¥ ߧ√“¡‚≈°§√—Èß∑’Ë 2 ‰¡à “¡“√∂∑”°“√‡≈◊Õ°µ—È߉¥â ‚¥¬¡’æ√–¬“ ¡“π√“™‡ «’ ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ √–À«à“ߪï æ.».2481-2485 𓬪≈Õ¥ «‘‡™’¬√ ≥ ߢ≈“ √–À«à“ߪï æ.».2485-2486 æ≈‡√◊Õµ√’°√–· ª√–«“À–π“«‘π»√¬ÿ∑∏‡ π’ æ.».2486-2487 𓬪≈Õ¥ «‘‡™’¬√ ≥ ߢ≈“ √–À«à“ߪï æ.».2487-2488 ·≈– æ√–¬“¡“π«√“™‡ «’ ªï æ.».2488 ·≈–¡’æ≈‡Õ°À≈«ßæ‘∫≈Ÿ ߧ√“¡ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ¡—¬·√° ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 16 ∏—𫓧¡ æ.». 2481 - 6 ¡’π“§¡ æ.».2485 ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 15 µÿ≈“§¡ æ.».2488 °“√‡≈◊Õ°µ—È߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 ¡°√“§¡ æ.».2489 ‡ªìπ°“√ ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ∑—«Ë ‰ª§√—ßÈ ∑’Ë 4 „™â°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‚¥¬µ√ß·∫∫·∫à߇¢µ ‡¢µ≈– 49


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

1 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫√«¡‡¢µ®—ßÀ«—¥ ‡¢µ®—ßÀ«—¥·µà≈– ®—ßÀ«—¥‡ªìπ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬¡’°“√‡≈◊Õ°µ—ÈߺŸâ·∑πµ”∫≈°àÕπ ·≈–ºŸ·â ∑πµ”∫≈®–‡ªìπºŸ‡â ≈◊Õ° ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ Õ’°∑’Àπ÷ßË ¡’º¡Ÿâ “„™â ∑‘ ∏‘‡Ï ≈◊Õ°µ—ßÈ ∑—«Ë ª√–‡∑»„π§√—ßÈ ·√°π’§È ¥‘ ‡ªìπ√âÕ¬≈– 41.45 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È π“¬ÀÕ¡®—π∑√å «—≤π«‘®“√≥å ‰¥â√—∫‡≈◊Õ° ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ §π·√°¢Õß®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ „π ¿“™ÿ¥π’È¡’ª√–∏“π√—∞ ¿“ 4 §π¥â«¬°—π ‰¥â·°à (1) ‡®â“æ√–¬“ ∏√√¡»—°¥‘Ï¡πµ√’ (æ.».2476) (2) æ≈‡√◊Õµ√’æ√–¬“»√¬ÿ∑∏‡ π’ (æ.».2476-2477) (3) ‡®â“æ√–¬“»√’∏√√¡“∏‘‡∫» (æ.».2477-2479) (4) æ√–¬“¡“π«√“™‡ «’ (æ.».2479-2480) ¡’æ√–¬“¡‚πª°√≥å 𑵑∏“¥“ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’§π·√°¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 9 ∏—𫓧¡ æ.».2480 ‚¥¬°“√ ‘Èπ ÿ¥ ≈ßµ“¡«“√– ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—ÈßÕ’°§√—È߇ªìπ§√—Èß∑’Ë 2 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 7 惻®‘°“¬π æ.».2480 ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫ ·∫à߇¢µ ‡¢µ≈– 1 §π Õ¬Ÿà „π«“√– 4 ªï „™âÕµ— √“√“…Æ√ 200,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ª√–‡¿∑∑’Ë 1 √«¡ 91 §π ´÷ßË „π°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ §√—ßÈ π’È ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ºŸâ ∑’Ë ‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à π“¬π‘Ë¡ ‡√◊Õ߇°…µ√ ¿“™ÿ¥π’È¡’æ√–¬“¡“π«√“™‡ «’ (æ.».2480-2481) ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ·≈–æ√–¬“æÀ≈æ¬ÿÀ‡ π“ ¥”√ßµ”·Àπàß π“¬°√—∞¡πµ√’ ( ¡—¬∑’Ë 5 ´÷Ë߇ªìπ ¡—¬ ÿ¥∑⓬) ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 11 °—𬓬π æ.».2481 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 48

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

°“√‡≈◊ Õ °µ—È ß ¡“™‘ ° ¿“ºŸâ · ∑π√“…Æ√ ‡¡◊Ë Õ «— π ∑’Ë 12 惻®‘°“¬π æ.».2481 ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 3 ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ®”π«π 91 §π ‡ªìπ°“√ ‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫·∫à߇¢µ ‡¢µ≈– 1 §π Õ¬Ÿà „π«“√– 4 ªï „™âÕ—µ√“√“…Æ√ 200,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ´÷Ëß„π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‡¢â“¡“‰¥â·°à π“¬π‘Ë¡ ‡√◊Õ߇°…µ√ ´÷Ë߇ªìπ§π‡¥‘¡®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß §√—Èß∑’Ë·≈â« ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 15 µÿ≈“§¡ æ.».2488 ·µà ‰¥â¡’°“√¢¬“¬‡«≈“„ÀâÕ¬Ÿà „πµ”·Àπàß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ( ¡“™‘°ª√–‡¿∑∑’Ë 1) Õߧ√—Èß §√—Èß≈–‰¡à‡°‘π 2 ªï ‡æ√“–‡°‘¥ ߧ√“¡‚≈°§√—Èß∑’Ë 2 ‰¡à “¡“√∂∑”°“√‡≈◊Õ°µ—È߉¥â ‚¥¬¡’æ√–¬“ ¡“π√“™‡ «’ ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ √–À«à“ߪï æ.».2481-2485 𓬪≈Õ¥ «‘‡™’¬√ ≥ ߢ≈“ √–À«à“ߪï æ.».2485-2486 æ≈‡√◊Õµ√’°√–· ª√–«“À–π“«‘π»√¬ÿ∑∏‡ π’ æ.».2486-2487 𓬪≈Õ¥ «‘‡™’¬√ ≥ ߢ≈“ √–À«à“ߪï æ.».2487-2488 ·≈– æ√–¬“¡“π«√“™‡ «’ ªï æ.».2488 ·≈–¡’æ≈‡Õ°À≈«ßæ‘∫≈Ÿ ߧ√“¡ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ¡—¬·√° ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 16 ∏—𫓧¡ æ.». 2481 - 6 ¡’π“§¡ æ.».2485 ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 15 µÿ≈“§¡ æ.».2488 °“√‡≈◊Õ°µ—È߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 ¡°√“§¡ æ.».2489 ‡ªìπ°“√ ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ∑—«Ë ‰ª§√—ßÈ ∑’Ë 4 „™â°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‚¥¬µ√ß·∫∫·∫à߇¢µ ‡¢µ≈– 49


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

1 §π ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ®”π«π 96 §π „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 200,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π Õ¬Ÿà „π«“√– 4 ªï ®—ßÀ«—©–‡™‘߇∑√“ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 𓬰‘®®“ «—≤π ‘π∏ÿå ·≈– π“¬Õÿ¥√ «—≤¬“ππ∑å ´÷Ë߇ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—È߇æ‘Ë¡‡µ‘¡‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 ‘ßÀ“§¡ æ.».2489 ¿“™ÿ¥π’¡È æ’ ≈µ√’«≈‘ “» ‚Õ ∂“ππ∑å (æ.».2489 - 2490) ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ æ≈‡√◊Õµ√’°√–· ª√–«“À–π“«‘π »√¬ÿ∑∏‡ π’ ª√–∏“πæƒ≤ ¿“ ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ¡“™‘° ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ∑’Ë¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—ÈߢÕß ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬°“√ ∑”√—∞ª√–À“√π”‚¥¬ æ≈‚∑º‘π ™ÿ≥À–«—≥ ‡¡◊ÕË «—π∑’Ë 8 惻®‘°“¬π æ.».2490 °“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 5 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 29 ¡°√“§¡ æ.».2491 ´÷Ëßµ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫∑’Ë 4 ç√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™ Õ“≥“®—°√‰∑¬ (©∫—∫™—Ë«§√“«) æÿ∑∏»—°√“™ 2490é ª√–°“» „™â√–À«à“ß«—π∑’Ë 9 惻®‘°“¬π æ.».2490 ∂÷ß 23 ¡’π“§¡ æ.».2492 ‰¥â°”Àπ¥„Àâ¡’ 2 ¿“ §◊Õ 1) ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 2) «ÿ≤‘ ¿“ „π à«π¢Õß ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡“™‘°®–¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‚¥¬µ√ß ·∫∫√«¡‡¢µ®—ßÀ«—¥ ®—ßÀ«—¥≈– 1 §π ¡’«“√– 4 ªï ¡’ ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ®”π«π 99 §π ¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑» §‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 29.50 ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“‰¥â ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√™◊ËÕ π“¬°‘®®“ «—≤π ‘π∏ÿå ´÷Ë߇ªìπ§π‡¥‘¡®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß §√—ßÈ ∑’·Ë ≈â« ·≈–„π«—π∑’Ë 5 ¡‘∂πÿ “¬π æ.».2492 ¡’°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ¡“™‘° 50

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‡æ‘Ë¡‡µ‘¡Õ’° 21 §π (µ“¡∫∑) ‡©æ“–°“≈ ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2492 ©∫—∫∑’Ë 5) ∑”„Àâ ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√¡’®”π«π ¡“™‘°∑—Èß ‘Èπ 120 §π ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‡æ‘¡Ë Õ’° 1 §π ·≈–ºŸ∑⠒ˉ¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡æ‘¡Ë „π§√—ßÈ π—πÈ §◊Õ À≈«ßπ√°‘® ∫√‘À“√ ¿“™ÿ¥π’È¡’‡®â“æ√–¬“»√’∏√√¡“∏‘‡∫» ª√–∏“π«ÿ≤‘ ¿“‡ªìπ ª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2490-2494) ¡’𓬧«ß Õ¿—¬«ß»å ¥”√ß µ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’Õ’°§√—È߇ªìπ ¡—¬∑’Ë 3 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 8 ‡¡…“¬π æ.».2491 - 25 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.».2492 ·≈–¥”√ßµ”·Àπàß𓬰 √—∞¡πµ√’Õ’°§√—Èß ¡—¬∑’Ë 4 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 25 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.».2492 29 惻®‘°“¬π æ.».2494 ¡—¬∑’Ë 5 ‡¡◊ÕË 29 惻®‘°“¬π æ.».2494 (7 «—π) ¡—¬∑’Ë 6 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 ∏—𫓧¡ æ.».2494 - 24 ¡’π“§¡ æ.».2495 ¿“™ÿ¥π’ È π‘È ÿ¥≈ß‚¥¬°“√∑”√—∞ª√–À“√ ‚¥¬æ≈‡Õ°º‘≥ ™ÿ≥À–«—≥ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 29 惻®‘°“¬π æ.».2494 °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª §√—Èß∑’Ë 6 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 26 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2495 ¡“™‘°ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 123 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‚¥¬µ√ß·∫∫ √«¡‡¢µ®—ßÀ«—¥ ®—ßÀ«—¥≈–‡¢µ „™âÕµ— √“ à«π√“…Æ√ 200,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π Õ¬Ÿà „π«“√– 5 ªï ®—ßÀ«—¥ ©–‡™‘߇∑√“¡’º∑Ÿâ ’ˉ¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 2 §π ‰¥â·°à 𓬮«π °ÿ≈≈–«≥‘™¬å ·≈–𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‚¥¬¡’ æ≈‡Õ°æ√–ª√–®πªí®®π÷° ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ®Õ¡æ≈ ª. 51


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

1 §π ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ®”π«π 96 §π „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 200,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π Õ¬Ÿà „π«“√– 4 ªï ®—ßÀ«—©–‡™‘߇∑√“ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 𓬰‘®®“ «—≤π ‘π∏ÿå ·≈– π“¬Õÿ¥√ «—≤¬“ππ∑å ´÷Ë߇ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—È߇æ‘Ë¡‡µ‘¡‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 ‘ßÀ“§¡ æ.».2489 ¿“™ÿ¥π’¡È æ’ ≈µ√’«≈‘ “» ‚Õ ∂“ππ∑å (æ.».2489 - 2490) ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ æ≈‡√◊Õµ√’°√–· ª√–«“À–π“«‘π »√¬ÿ∑∏‡ π’ ª√–∏“πæƒ≤ ¿“ ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ¡“™‘° ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ∑’Ë¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—ÈߢÕß ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬°“√ ∑”√—∞ª√–À“√π”‚¥¬ æ≈‚∑º‘π ™ÿ≥À–«—≥ ‡¡◊ÕË «—π∑’Ë 8 惻®‘°“¬π æ.».2490 °“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 5 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 29 ¡°√“§¡ æ.».2491 ´÷Ëßµ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫∑’Ë 4 ç√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™ Õ“≥“®—°√‰∑¬ (©∫—∫™—Ë«§√“«) æÿ∑∏»—°√“™ 2490é ª√–°“» „™â√–À«à“ß«—π∑’Ë 9 惻®‘°“¬π æ.».2490 ∂÷ß 23 ¡’π“§¡ æ.».2492 ‰¥â°”Àπ¥„Àâ¡’ 2 ¿“ §◊Õ 1) ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 2) «ÿ≤‘ ¿“ „π à«π¢Õß ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡“™‘°®–¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‚¥¬µ√ß ·∫∫√«¡‡¢µ®—ßÀ«—¥ ®—ßÀ«—¥≈– 1 §π ¡’«“√– 4 ªï ¡’ ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ®”π«π 99 §π ¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑» §‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 29.50 ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“‰¥â ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√™◊ËÕ π“¬°‘®®“ «—≤π ‘π∏ÿå ´÷Ë߇ªìπ§π‡¥‘¡®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß §√—ßÈ ∑’·Ë ≈â« ·≈–„π«—π∑’Ë 5 ¡‘∂πÿ “¬π æ.».2492 ¡’°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ¡“™‘° 50

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‡æ‘Ë¡‡µ‘¡Õ’° 21 §π (µ“¡∫∑) ‡©æ“–°“≈ ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2492 ©∫—∫∑’Ë 5) ∑”„Àâ ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√¡’®”π«π ¡“™‘°∑—Èß ‘Èπ 120 §π ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‡æ‘¡Ë Õ’° 1 §π ·≈–ºŸ∑⠒ˉ¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡æ‘¡Ë „π§√—ßÈ π—πÈ §◊Õ À≈«ßπ√°‘® ∫√‘À“√ ¿“™ÿ¥π’È¡’‡®â“æ√–¬“»√’∏√√¡“∏‘‡∫» ª√–∏“π«ÿ≤‘ ¿“‡ªìπ ª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2490-2494) ¡’𓬧«ß Õ¿—¬«ß»å ¥”√ß µ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’Õ’°§√—È߇ªìπ ¡—¬∑’Ë 3 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 8 ‡¡…“¬π æ.».2491 - 25 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.».2492 ·≈–¥”√ßµ”·Àπàß𓬰 √—∞¡πµ√’Õ’°§√—Èß ¡—¬∑’Ë 4 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 25 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.».2492 29 惻®‘°“¬π æ.».2494 ¡—¬∑’Ë 5 ‡¡◊ÕË 29 惻®‘°“¬π æ.».2494 (7 «—π) ¡—¬∑’Ë 6 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 ∏—𫓧¡ æ.».2494 - 24 ¡’π“§¡ æ.».2495 ¿“™ÿ¥π’ È π‘È ÿ¥≈ß‚¥¬°“√∑”√—∞ª√–À“√ ‚¥¬æ≈‡Õ°º‘≥ ™ÿ≥À–«—≥ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 29 惻®‘°“¬π æ.».2494 °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª §√—Èß∑’Ë 6 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 26 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2495 ¡“™‘°ª√–‡¿∑∑’Ë 1 ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 123 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‚¥¬µ√ß·∫∫ √«¡‡¢µ®—ßÀ«—¥ ®—ßÀ«—¥≈–‡¢µ „™âÕµ— √“ à«π√“…Æ√ 200,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π Õ¬Ÿà „π«“√– 5 ªï ®—ßÀ«—¥ ©–‡™‘߇∑√“¡’º∑Ÿâ ’ˉ¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 2 §π ‰¥â·°à 𓬮«π °ÿ≈≈–«≥‘™¬å ·≈–𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‚¥¬¡’ æ≈‡Õ°æ√–ª√–®πªí®®π÷° ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ®Õ¡æ≈ ª. 51


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

æ‘∫≈Ÿ ߧ√“¡ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’‡ªìπ ¡—¬∑’Ë 7 (24 ¡’π“§¡ æ.».2495 - 21 ¡’π“§¡ æ.».2450) ·≈– ¿“™ÿ¥π’È ‰¥â ‘Èπ ÿ¥≈ß ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 25 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2500 ‚¥¬‡ªìπ°“√ ‘Èπ ÿ¥≈ß µ“¡«“√– 5 ªï «—π∑’Ë 26 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2500 ‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª §√—Èß∑’Ë 7 ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√®”π«π 160 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫√«¡‡¢µ ®—ßÀ«—¥ (‡¢µ®—ßÀ«—¥·µà≈–®—ßÀ«—¥‡ªìπ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß) „™âÕ—µ√“ à«π √“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ·≈–¡’ «“√– 5 ªï „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑» §‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 57.50 ·≈–°“√≈ß ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡’°“√ —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊ÕßÕ¬à“ß·æ√àÀ≈“¬ ·≈– „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„π§√—Èßπ’È ‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπ ç°“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë °ª√°é ºŸâ¥”‡π‘π°“√‡≈◊Õ°µ—È߉¡à ÿ®√‘µ ¡’°“√‚°ß°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„Àⷰຟ⠡—§√ ¢Õßæ√√§‡ √’ ¡ π— ß §»‘ ≈ “ ´÷Ë ß ¡’ ®Õ¡æ≈ ª. æ‘ ∫Ÿ ≈ ߧ√“¡ ‡ªìπÀ—«Àπâ“æ√√§·≈–¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’‡ªìπ ¡—¬∑’Ë 8 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 21 ¡’π“§¡ æ.».2500 - 16 °—𬓬π æ.».2500 ¡’π“¬æ®πå “√ ‘π ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 21 °—𬓬π æ.».2500 - 1 ¡°√“§¡ æ.».2501 ¿“™ÿ¥π’È¡’ æ≈‡Õ°ª√–®π ªí®®π÷° ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ·≈– ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥ ≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 16 °—𬓬π æ.».2500 ‚¥¬°“√∑”√—∞ª√–À“√ π”‚¥¬®Õ¡æ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√—™µå 52

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª §√—Èß∑’Ë 8 ‡¡◊ÕË «—π∑’Ë 15 ∏—𫓧¡ æ.».2500 ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 160 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫√«¡‡¢µ®—ßÀ«—¥ (‡¢µ ®—ßÀ«—¥·µà≈–®—ßÀ«—¥‡ªìπ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ) „™âÕµ— √“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ·≈–¡’«“√–°“√¥”√ß µ”·Àπàß 5 ªï ¡’º¡Ÿâ “„™â ∑‘ ∏‘‡Ï ≈◊Õ°µ—ßÈ ∑—«Ë ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 44.07 ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ºŸ∑’ˉ¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 ´÷Ë߇ªìπ§π‡¥‘¡®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èß∑’˺à“π¡“ ‚¥¬„π§√—Èß π’≈È ß ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√‚¥¬‰¡à‰¥â ß— °—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–π“¬æ‘™¬— »‘√«‘ √√≥ —ß°—¥æ√√§ À¿Ÿ¡‘ ¿“™ÿ¥π’¡È ’ æ≈‡Õ° ÿ∑∏‘Ï ÿ∑∏‘ “√√≥°√ ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ √–À«à“ߪï æ.».2500 ·≈–„π ™à « ß ªï æ.».2502 - 2511 æ≈‡Õ°æ√–ª√–®πªí ® ®π÷ ° (æ.».2500 - 2501) π“¬∑«’ ∫ÿ≥¬‡°µÿ (æ.».2511) ·≈–¡’ æ≈‚∑∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ µàե⫬ ®Õ¡æ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√—™µå (9 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2502 - 8 ∏—𫓧¡ æ.».2506) ·≈–®Õ¡æ≈∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰 √—∞¡πµ√’Õ’°§√—Èß ( ¡—¬∑’Ë 2) ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 9 ∏—𫓧¡ æ.».25067 ¡’π“§¡ æ.». 2512 À≈—ß®“°¡’°“√ª√–°“»„™â√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“Õ“≥“®—°√ ‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2511 (©∫—∫∑’Ë 8) ·≈–‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª µ“¡∫∑‡©æ“–°“≈¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 10 °ÿ¡¿“æ—π∏å 53


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

æ‘∫≈Ÿ ߧ√“¡ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’‡ªìπ ¡—¬∑’Ë 7 (24 ¡’π“§¡ æ.».2495 - 21 ¡’π“§¡ æ.».2450) ·≈– ¿“™ÿ¥π’È ‰¥â ‘Èπ ÿ¥≈ß ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 25 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2500 ‚¥¬‡ªìπ°“√ ‘Èπ ÿ¥≈ß µ“¡«“√– 5 ªï «—π∑’Ë 26 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2500 ‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª §√—Èß∑’Ë 7 ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√®”π«π 160 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫√«¡‡¢µ ®—ßÀ«—¥ (‡¢µ®—ßÀ«—¥·µà≈–®—ßÀ«—¥‡ªìπ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß) „™âÕ—µ√“ à«π √“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ·≈–¡’ «“√– 5 ªï „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑» §‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 57.50 ·≈–°“√≈ß ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡’°“√ —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊ÕßÕ¬à“ß·æ√àÀ≈“¬ ·≈– „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„π§√—Èßπ’È ‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπ ç°“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë °ª√°é ºŸâ¥”‡π‘π°“√‡≈◊Õ°µ—È߉¡à ÿ®√‘µ ¡’°“√‚°ß°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„Àⷰຟ⠡—§√ ¢Õßæ√√§‡ √’ ¡ π— ß §»‘ ≈ “ ´÷Ë ß ¡’ ®Õ¡æ≈ ª. æ‘ ∫Ÿ ≈ ߧ√“¡ ‡ªìπÀ—«Àπâ“æ√√§·≈–¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’‡ªìπ ¡—¬∑’Ë 8 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 21 ¡’π“§¡ æ.».2500 - 16 °—𬓬π æ.».2500 ¡’π“¬æ®πå “√ ‘π ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 21 °—𬓬π æ.».2500 - 1 ¡°√“§¡ æ.».2501 ¿“™ÿ¥π’È¡’ æ≈‡Õ°ª√–®π ªí®®π÷° ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ·≈– ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥ ≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 16 °—𬓬π æ.».2500 ‚¥¬°“√∑”√—∞ª√–À“√ π”‚¥¬®Õ¡æ≈ ƒ…¥‘Ï ∏π–√—™µå 52

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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æ.».2512 ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë « ‰ª §√—Èß∑’Ë 9 ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 219 §π ‡ªìπ°“√ ‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫√«¡‡¢µ „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ¡’«“√– 4 ªï ¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘Ï ‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 49.16 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â 3 §π ´÷Ë߉¥â·°à 𓬙ÿ¡æ≈ ¡≥’‡πµ√ —ß°—¥æ√√§ª√–™“∏‘ªµí ¬å 𓬮”≈Õß ‡∑«“√ÿ∑∏ —ß°—¥æ√√§ Àª√–™“‰∑¬ ·≈–π“¬Õπ—πµå ©“¬· ß ‰¡à —ß°—¥ æ√√§°“√‡¡◊Õß ¡’æ≈‡Õ°π“¬«√°“√∫—≠™“ ª√–∏“π«ÿ≤‘ ¿“‡ªìπ ª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2511 - 2514) ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 17 惻®‘°“¬π æ.».2514 ®“°°“√ªØ‘«—µ‘π”‚¥¬®Õ¡æ≈∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ À≈—ß®“°®Õ¡æ≈∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ ‰¥â∑”°“√ªØ‘«—µ‘ ·≈– ‡¢â“∑”°“√ª°§√Õߪ√–‡∑» ·µà ‰¥â√—∫·√ßµàÕµâ“π®“°π—°»÷°…“ ª√–™“™π ®π‡°‘¥‡Àµÿ°“√≥å 14 µÿ≈“§¡ 2516 ç«—π¡À“«‘ª‚¬§é Õ—π∂◊Õ«à“‡ªìπª√–«—µ‘»“ µ√å°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑“ß°“√‡¡◊Õß∑’Ë ”§—≠ §√—ÈßÀπ÷Ëß„πª√–«—µ‘»“ µ√å ‰∑¬ √—∞∫“≈™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬°“√≈“ ÕÕ°®“°µ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’¢Õ߮աæ≈∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ „π«—π∑’Ë 14 µÿ≈“§¡ æ.».2516 °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 10 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 26 ¡°√“§¡ æ.».2518 µ“¡∫∑‡©æ“–°“≈¢Õß √—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2517 (©∫—∫∑’Ë 10) 54

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®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 269 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ¡’«“√– 4 ªï ¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 47.17 ®—ßÀ«—¥ ©–‡™‘߇∑√“ ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫°“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à π“¬Õπ—πµå ©“¬· ß ( ¡—¬∑’Ë 2) „π§√—Èßπ’È —ß°—¥æ√√§ —𵑠™π 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ( ¡—¬∑’Ë 4) —ß°—¥æ√√§ —ߧ¡ ™“µ‘𬑠¡ 𓬙ÿ¡æ≈ ¡≥’‡πµ√ ( ¡—¬∑’Ë 2) —ß°—¥æ√√§ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‚¥¬¡’𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ª√–∏“π ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‡ªìπ ª√–∏“π√—∞ ¿“ ¡’À¡àÕ¡√“™«ß»å‡ π’¬å ª√“‚¡™ À—«Àπâ“æ√√§ ª√–™“∏‘ªíµ¬å¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ (15 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2518-14 ¡’π“§¡ æ.».2518) ·≈–√—∞ ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ «—π∑’Ë 12 ¡°√“§¡ æ.».2519 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª §√—Èß∑’Ë 11 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 4 ‡¡…“¬π æ.».2519 ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 279 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ·≈–¡’«“√– 4 ªï „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß ∑—«Ë ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 43.99 ·≈–„π°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ §√—ßÈ π’È ®—ßÀ«—¥ ©–‡™‘߇∑√“ ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â 3 §π ·≈–ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫ ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à æ—π‚∑∫”‡æÁ≠ §™«—≤πå ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§™“µ‘‰∑¬ 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ( ¡—¬∑’Ë 55


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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

«—π∑’Ë 12 情¿“§¡ æ.».2522 - 3 ¡’π“§¡ æ.».2523 ·≈– æ≈‡Õ°‡ª√¡ µ‘≥ Ÿ≈“ππ∑å ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ √–À«à“ß «—π∑’Ë 3 ¡’π“§¡ æ.».2523 - 30 ‡¡…“¬π æ.».2526 ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 19 ¡’π“§¡ æ.».2526 ‚¥¬¡’°“√¬ÿ∫ ¿“‡æ◊ËÕ „Àâ¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„À¡à °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 13 ‰¥â¡’¢÷Èπ„π«—π∑’Ë 18 ‡¡…“¬π æ.».2526 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 324 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ¡’«“√– 4 ªï ¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 50.76 °“√‡≈◊Õ° µ—Èß„π§√—Èßπ’È°ØÀ¡“¬‰¥â∫—ߧ—∫„Àâæ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡— § √√— ∫ ‡≈◊ Õ °µ—È ß ‰¡à πâ Õ ¬°«à “ °÷Ë ß Àπ÷Ë ß ¢Õß®”π«π ¡“™‘ ° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—ÈßÀ¡¥ ·µàºŸâ ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—È߉¡à®”‡ªìπµâÕß —ß°—¥ æ√√§°“√‡¡◊Õß°Á ‰¥â °“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫°“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 3 §π ‰¥â·°à π“¬Õπ—πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥ æ√√§°â“«Àπâ“ π“¬∑‘«“ æŸ≈ ¡∫—µ‘ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° ‰¡à‰¥â ß— °—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß π“¬‰°√ √ π—π∑¡“πæ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 ‰¡à‰¥â —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ¿“™ÿ¥π’È ¡’𓬮“√ÿ∫ÿµ√ ‡√◊Õß ÿ«√√≥ (æ.».2526 - 2527) π“¬Õÿ°ƒ… ¡ß§≈π“«‘π (æ.».2527 - 2529) ª√–∏“π«ÿ≤‘ ¿“‡ªìπª√–∏“π 57


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

√—∞ ¿“ ·≈–¡’æ≈‡Õ°‡ª√¡ µ‘≥ Ÿ≈à“ππ∑å ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰 √—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 30 ‡¡…“¬π æ.».2526 - 5 ‘ßÀ“§¡ æ.».2529 ¿“™ÿ¥π’ È π‘È ÿ¥≈ß‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“‡¡◊ÕË «—π∑’Ë 1 情¿“§¡ æ.».2529 °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª §√—Èß∑’Ë 14 ¡’ ¢÷È π„π«—π∑’Ë 27 °√°Æ“§¡ æ.».2529 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Èß ‘Èπ 347 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ° µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ·≈–¡’«“√– „π°“√¥”√ßµ”·Àπàß 4 ªï ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ √âÕ¬≈– 61.43 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’ȺŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—È߉¡àπâÕ¬°«à“°÷ËßÀπ÷ËߢÕß®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—ÈßÀ¡¥ ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 4 §π¥â«¬°—π ·≈–‰¥â¡’°“√·∫àß ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß„π®—ßÀ«—¥ÕÕ°‡ªìπ 2 ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 𓬉°√ √ π—π∑¡“πæ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥æ√√§°â“«Àπâ“ ·≈– 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§ª√–™“ ∏‘ªíµ¬å ·≈–‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â·°à 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥ æ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å ·≈– 𓬮—°√æ—π∏å ∑—µµ‘¬°ÿ≈ ¡“™‘° ¿“ 58

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§°â“«Àπâ“ ¿“™ÿ¥π’¡È π’ “¬®“√ÿ∫µÿ √ ‡√◊Õß ÿ«√√≥ (æ.».2526 - 2527) π“¬Õÿ°ƒ… ¡ß§≈π“«‘π (æ.».2527 - 2529) ª√–∏“π«ÿ ≤‘ ¿“‡ªì π ª√–∏“π√— ∞ ¿“ æ≈‡Õ°‡ª√¡ µ‘≥ Ÿ≈“ππ∑å ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 ‘ßÀ“§¡ æ.».2529 - 4 ‘ßÀ“§¡ æ.». 2531 ”À√—∫ ¿“ ™ÿ¥π’ȉ¥â ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 29 情¿“§¡ æ.». 2531 ‚¥¬°“√ ¬ÿ∫ ¿“ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 15 ‰¥â¡’¢÷Èπ„π«—π∑’Ë 24 °√°Æ“§¡ æ.».2531 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 357 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ¡’«“√– 4 ªï ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 63.56 ºŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß ¡—§√„ππ“¡æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—È߉¡àπâÕ¬°«à“ °÷Ë ß Àπ÷Ë ß ¢Õß®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—ÈßÀ¡¥ ®—ßÀ«—¥ ©–‡™‘߇∑√“ ¡’º∑Ÿâ ’ˉ¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 4 §π ¥â«¬°—π ·≈–·∫à߇¢µ‡≈◊Õ°µ—ÈßÕÕ°‡ªìπ 2 ‡¢µ°“√‡≈◊Õ°µ—È߇À¡◊Õπ „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èß∑’Ë·≈â« ‚¥¬„π‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§ª√–™“™π ·≈– π“¬Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπåå ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§°‘® —ߧ¡ à«π„π 59


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

√—∞ ¿“ ·≈–¡’æ≈‡Õ°‡ª√¡ µ‘≥ Ÿ≈à“ππ∑å ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰 √—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 30 ‡¡…“¬π æ.».2526 - 5 ‘ßÀ“§¡ æ.».2529 ¿“™ÿ¥π’ È π‘È ÿ¥≈ß‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“‡¡◊ÕË «—π∑’Ë 1 情¿“§¡ æ.».2529 °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª §√—Èß∑’Ë 14 ¡’ ¢÷È π„π«—π∑’Ë 27 °√°Æ“§¡ æ.».2529 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Èß ‘Èπ 347 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ° µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ·≈–¡’«“√– „π°“√¥”√ßµ”·Àπàß 4 ªï ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ √âÕ¬≈– 61.43 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’ȺŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—È߉¡àπâÕ¬°«à“°÷ËßÀπ÷ËߢÕß®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—ÈßÀ¡¥ ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 4 §π¥â«¬°—π ·≈–‰¥â¡’°“√·∫àß ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß„π®—ßÀ«—¥ÕÕ°‡ªìπ 2 ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 𓬉°√ √ π—π∑¡“πæ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥æ√√§°â“«Àπâ“ ·≈– 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§ª√–™“ ∏‘ªíµ¬å ·≈–‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â·°à 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥ æ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å ·≈– 𓬮—°√æ—π∏å ∑—µµ‘¬°ÿ≈ ¡“™‘° ¿“ 58

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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 ‰¥â·°à 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§™“µ‘‰∑¬ ·≈– π“¬∑‘«“ æŸ≈ ¡∫—µ‘ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§¡«≈™π ¿“™ÿ¥π’È ¡’π“¬Õÿ°ƒ… ¡ß§≈π“«‘π (æ.».2531 - 2532) ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ·≈–√âÕ¬µ”√«®µ√’«√√≥ ™—π´◊ÕË ª√–∏“π«ÿ≤ ‘ ¿“‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2532 - 2534) æ≈‡Õ°™“µ‘™“¬ ™ÿ≥À–«—≥ ¥”√ßµ”·Àπàß π“¬°√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 4 ‘ßÀ“§¡ æ.».2531 - 9 ∏—𫓧¡ æ.».2533 ·≈–Õ’°§√—Èß„π√–À«à“ß«—π∑’Ë 9 ∏—𫓧¡ æ.».2533 23 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2534 ”À√—∫ ¿“™ÿ¥π’ȉ¥â ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 23 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2534 ‚¥¬°“√ªØ‘«—µ‘¬÷¥Õ”π“®°“√ª°§√Õß ¢Õߧ≥–√—°…“§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬·Ààß™“µ‘ (√ ™.) ¿“¬„µâ °“√π”¢Õßæ≈‡Õ° ÿπ∑√ §ß ¡æß…å °“√ª°§√Õߪ√–‡∑»‚¥¬§≥–√—°…“§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬ ·Ààß™“µ‘ (√ ™.) ¿“¬„µâ°“√π”¢Õß æ≈‡Õ° ÿπ∑√ §ß ¡æß…å ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 22 ¡’π“§¡ æ.».2535 ‡æ√“–¡’°“√ª√–°“» „™â√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫„À¡à §◊Õ√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2534 (©∫—∫∑’Ë 15) ·≈–‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 16 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 22 ¡’π“§¡ æ.».2535 ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 360 §π ‚¥¬®”π«π§ß∑’ˉ¡à¡’ °“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈߉ªµ“¡®”π«π√“…Æ√∑’‡Ë æ‘¡Ë ¢÷πÈ ·µàÕ¬à“ß„¥ ‡ªìπ°“√ ‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ ‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π ·≈–¡’«“√– 4 ªï ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 59.28 ºŸâ ¡—§√ 60

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß ¡—§√„ππ“¡æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—È߉¡àπâÕ¬°«à“ 120 §π ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â·°à 𓬮—°√æ—π∏å ∑—µµ‘¬°ÿ≈ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§ “¡—§§’∏√√¡ 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥æ√√§§«“¡À«—ß„À¡à 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥ æ√√§ “¡—§§’∏√√¡ π“¬Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπå ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§ “¡—§§’∏√√¡ ¿“™ÿ¥π’È¡’π“¬Õÿ°ƒ… ¡ß§≈π“«‘π ª√–∏“π«ÿ≤‘ ¿“‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥ ≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 30 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.».2535 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ ´÷Ëß„π™à«ß √–¬–‡«≈“π’È ‰¥â‡°‘¥‡Àµÿ°“√≥凥‘π¢∫«πª√–∑â«ßæ≈‡Õ° ÿ®‘𥓠§√“ª√–¬Ÿ√ ∑’Ë¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‚¥¬‰¡à‰¥â‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‡ªìπ‡Àµÿ„Àâª√–™“™π π—°«‘™“°“√ ·≈–π—°°“√ ‡¡◊Õß√à«¡°—π‡¥‘π¢∫«π§—¥§â“π ·≈–‰¥â¡’°“√ ≈“¬°“√™ÿ¡πÿ¡¥â«¬ §«“¡√ÿπ·√ß ‡ªìπ‡Àµÿ°“√≥å°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑“ß°“√‡¡◊Õß∑’Ë ”§—≠Õ’°§√—ÈߢÕߪ√–‡∑»‰∑¬ ∑’ˇ√’¬°¢“π°—π«à“ ç情¿“∑¡‘Ãé °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 17 ‰¥â¡’¢÷Èπ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 13 °—𬓬π æ.».2535 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 360 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ ‡©≈’ˬ∑—Èߪ√–‡∑» µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 360 §π ª√–¡“≥ 61


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 ‰¥â·°à 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§™“µ‘‰∑¬ ·≈– π“¬∑‘«“ æŸ≈ ¡∫—µ‘ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§¡«≈™π ¿“™ÿ¥π’È ¡’π“¬Õÿ°ƒ… ¡ß§≈π“«‘π (æ.».2531 - 2532) ‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ·≈–√âÕ¬µ”√«®µ√’«√√≥ ™—π´◊ÕË ª√–∏“π«ÿ≤ ‘ ¿“‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2532 - 2534) æ≈‡Õ°™“µ‘™“¬ ™ÿ≥À–«—≥ ¥”√ßµ”·Àπàß π“¬°√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 4 ‘ßÀ“§¡ æ.».2531 - 9 ∏—𫓧¡ æ.».2533 ·≈–Õ’°§√—Èß„π√–À«à“ß«—π∑’Ë 9 ∏—𫓧¡ æ.».2533 23 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2534 ”À√—∫ ¿“™ÿ¥π’ȉ¥â ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 23 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2534 ‚¥¬°“√ªØ‘«—µ‘¬÷¥Õ”π“®°“√ª°§√Õß ¢Õߧ≥–√—°…“§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬·Ààß™“µ‘ (√ ™.) ¿“¬„µâ °“√π”¢Õßæ≈‡Õ° ÿπ∑√ §ß ¡æß…å °“√ª°§√Õߪ√–‡∑»‚¥¬§≥–√—°…“§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬ ·Ààß™“µ‘ (√ ™.) ¿“¬„µâ°“√π”¢Õß æ≈‡Õ° ÿπ∑√ §ß ¡æß…å ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 22 ¡’π“§¡ æ.».2535 ‡æ√“–¡’°“√ª√–°“» „™â√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫„À¡à §◊Õ√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2534 (©∫—∫∑’Ë 15) ·≈–‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 16 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 22 ¡’π“§¡ æ.».2535 ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 360 §π ‚¥¬®”π«π§ß∑’ˉ¡à¡’ °“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈߉ªµ“¡®”π«π√“…Æ√∑’‡Ë æ‘¡Ë ¢÷πÈ ·µàÕ¬à“ß„¥ ‡ªìπ°“√ ‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ ‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π ·≈–¡’«“√– 4 ªï ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 59.28 ºŸâ ¡—§√ 60

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß ¡—§√„ππ“¡æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—È߉¡àπâÕ¬°«à“ 120 §π ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â·°à 𓬮—°√æ—π∏å ∑—µµ‘¬°ÿ≈ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§ “¡—§§’∏√√¡ 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥æ√√§§«“¡À«—ß„À¡à 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥ æ√√§ “¡—§§’∏√√¡ π“¬Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπå ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§ “¡—§§’∏√√¡ ¿“™ÿ¥π’È¡’π“¬Õÿ°ƒ… ¡ß§≈π“«‘π ª√–∏“π«ÿ≤‘ ¿“‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥ ≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 30 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.».2535 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ ´÷Ëß„π™à«ß √–¬–‡«≈“π’È ‰¥â‡°‘¥‡Àµÿ°“√≥凥‘π¢∫«πª√–∑â«ßæ≈‡Õ° ÿ®‘𥓠§√“ª√–¬Ÿ√ ∑’Ë¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‚¥¬‰¡à‰¥â‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‡ªìπ‡Àµÿ„Àâª√–™“™π π—°«‘™“°“√ ·≈–π—°°“√ ‡¡◊Õß√à«¡°—π‡¥‘π¢∫«π§—¥§â“π ·≈–‰¥â¡’°“√ ≈“¬°“√™ÿ¡πÿ¡¥â«¬ §«“¡√ÿπ·√ß ‡ªìπ‡Àµÿ°“√≥å°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑“ß°“√‡¡◊Õß∑’Ë ”§—≠Õ’°§√—ÈߢÕߪ√–‡∑»‰∑¬ ∑’ˇ√’¬°¢“π°—π«à“ ç情¿“∑¡‘Ãé °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 17 ‰¥â¡’¢÷Èπ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 13 °—𬓬π æ.».2535 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 360 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ ‡©≈’ˬ∑—Èߪ√–‡∑» µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 360 §π ª√–¡“≥ 61


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ·≈–¡’«“√– 4 ªï ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 61.61 ºŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈– æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‰¡àπÕâ ¬°«à“ 120 §π ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“¡’º∑Ÿâ ’ˉ¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 4 §π ‰¥â·°à √âÕ¬µ√’ (À≠‘ß) æ𑥓 ‡°…¡¡ß§≈ ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§‡ √’∏√√¡ 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘ ° ¿“ºŸâ · ∑π√“…Æ√ ¡— ¬ ∑’Ë 4 — ß °— ¥ æ√√§™“µ‘ æ— ≤ π“ π“¬Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπå ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥ æ√√§‡ √’∏√√¡ π“¬Õ‘∑∏‘ »‘√‘≈—∑∏Õ“°√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§™“µ‘æ—≤π“ ¿“™ÿ¥π’È¡’π“¬¡“√ÿµ ∫ÿπ𓧠ª√–∏“π ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ¡’𓬙«π À≈’°¿—¬ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ √–À«à“ß«—π∑’Ë 23 °—𬓬π æ.».2535 - 13 °√°Æ“§¡ æ.».2538 ·≈– ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 19 情¿“§¡ æ.».2538 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 18 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 2 °√°Æ“§¡ æ.».2538 °“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 391 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫ º ¡ ‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 1 §π·≈–¡’«“√–„π°“√¥”√ßµ”·Àπàß 4 ªï „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ √âÕ¬≈– 62.04 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’ȺŸâ∑’Ë¡’Õ“¬ÿ‰¡àµË”°«à“ 18 ªï 62

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

∫√‘∫Ÿ√≥å „π«—π∑’Ë 1 ¡°√“§¡ ¢Õߪï∑’Ë¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß¡’ ‘∑∏‘‡≈◊Õ°µ—Èß ‰¥â‡ªìπ§√—Èß·√° ºŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫ ‡≈◊Õ°µ—È߉¡àπâÕ¬°«à“Àπ÷Ëß„π ’Ë¢Õß®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ∑—ÈßÀ¡¥ º≈°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„π§√—Èßπ’È®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫ °“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥æ√√§§«“¡ À«—ß„À¡à ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 π“¬Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπå ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥æ√√§‡ √’∏√√¡ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 5 —ß°—¥ æ√√§™“µ‘‰∑¬ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 π“¬Õ‘∑∏‘ »‘√‘≈—∑∏¬“°√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§™“µ‘æ—≤π“ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß ∑’Ë 2 ¿“™ÿ¥π’È¡’π“¬∫ÿ≠‡Õ◊ÈÕ ª√–‡ √‘∞ ÿ«√√≥ ª√–∏“π ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2538 - 2539) ¡’𓬠∫√√À“√ »‘≈ªÕ“™“ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 13 °√°Æ“§¡ æ.».2538 - 25 惻®‘°“¬π æ.».2539 ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 19 ‡¡◊Ë Õ «— π ∑’Ë 17 惻®‘ ° “¬π æ.».2539 °“√‡≈◊ Õ °µ—È ß §√—È ß π’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 393 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 ¡’«“√– 4 ªï ¡’ºŸâ¡“ 63


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150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 §π ·≈–¡’«“√– 4 ªï ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 61.61 ºŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈– æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‰¡àπÕâ ¬°«à“ 120 §π ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“¡’º∑Ÿâ ’ˉ¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 4 §π ‰¥â·°à √âÕ¬µ√’ (À≠‘ß) æ𑥓 ‡°…¡¡ß§≈ ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§‡ √’∏√√¡ 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘ ° ¿“ºŸâ · ∑π√“…Æ√ ¡— ¬ ∑’Ë 4 — ß °— ¥ æ√√§™“µ‘ æ— ≤ π“ π“¬Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπå ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥ æ√√§‡ √’∏√√¡ π“¬Õ‘∑∏‘ »‘√‘≈—∑∏Õ“°√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§™“µ‘æ—≤π“ ¿“™ÿ¥π’È¡’π“¬¡“√ÿµ ∫ÿπ𓧠ª√–∏“π ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ ¡’𓬙«π À≈’°¿—¬ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ √–À«à“ß«—π∑’Ë 23 °—𬓬π æ.».2535 - 13 °√°Æ“§¡ æ.».2538 ·≈– ¿“™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 19 情¿“§¡ æ.».2538 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 18 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 2 °√°Æ“§¡ æ.».2538 °“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 391 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß‚¥¬µ√ß·∫∫ º ¡ ‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 1 §π·≈–¡’«“√–„π°“√¥”√ßµ”·Àπàß 4 ªï „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È¡’ºŸâ¡“„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ √âÕ¬≈– 62.04 „π°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’ȺŸâ∑’Ë¡’Õ“¬ÿ‰¡àµË”°«à“ 18 ªï 62

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

∫√‘∫Ÿ√≥å „π«—π∑’Ë 1 ¡°√“§¡ ¢Õߪï∑’Ë¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß¡’ ‘∑∏‘‡≈◊Õ°µ—Èß ‰¥â‡ªìπ§√—Èß·√° ºŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§πµâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§°“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘° ¡—§√√—∫ ‡≈◊Õ°µ—È߉¡àπâÕ¬°«à“Àπ÷Ëß„π ’Ë¢Õß®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ∑—ÈßÀ¡¥ º≈°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„π§√—Èßπ’È®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫ °“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥æ√√§§«“¡ À«—ß„À¡à ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 π“¬Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπå ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥æ√√§‡ √’∏√√¡ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 5 —ß°—¥ æ√√§™“µ‘‰∑¬ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 π“¬Õ‘∑∏‘ »‘√‘≈—∑∏¬“°√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§™“µ‘æ—≤π“ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß ∑’Ë 2 ¿“™ÿ¥π’È¡’π“¬∫ÿ≠‡Õ◊ÈÕ ª√–‡ √‘∞ ÿ«√√≥ ª√–∏“π ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2538 - 2539) ¡’𓬠∫√√À“√ »‘≈ªÕ“™“ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 13 °√°Æ“§¡ æ.».2538 - 25 惻®‘°“¬π æ.».2539 ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 19 ‡¡◊Ë Õ «— π ∑’Ë 17 惻®‘ ° “¬π æ.».2539 °“√‡≈◊ Õ °µ—È ß §√—È ß π’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 393 §π ‡ªìπ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‚¥¬µ√ß·∫∫º ¡ (‡¢µ≈–‰¡à‡°‘π 3 §π) „™âÕ—µ√“ à«π√“…Æ√ 150,000 §π µàÕ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 1 ¡’«“√– 4 ªï ¡’ºŸâ¡“ 63


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 62.42 ºŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§π µâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§ °“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘°≈ß ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√‰¡àπâÕ¬°«à“Àπ÷Ëß„π ’Ë¢Õß®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ∑—ÈßÀ¡¥ º≈°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„π§√—Èßπ’È®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫ °“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 4 §π·∫à߇ªìπ 2 ‡¢µ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‰¥â·°à 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 5 —ß°—¥æ√√§§«“¡À«—ß„À¡à ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 𓬉°√ √ π—π∑¡“πæ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥ æ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 6 —ß°—¥æ√√§‰∑ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 π“¬Õ‘∑∏‘ »‘√‘≈—∑∏¬“°√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥ æ√√§™“µ‘æ—≤π“ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 ¿“™ÿ¥π’È¡’𓬫—π¡ŸÀ–¡—¥πÕ√å ¡–∑“ ª√–∏“π ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2539 - 2543) ¡’æ≈‡Õ°‡™“«≈‘µ ¬ß„®¬ÿ∑∏ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ (25 惻®‘°“¬π æ.».2539-9 惻®‘°“¬π æ.».2540) ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 9 惻®‘°“¬π æ.».2543 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 20 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 ¡°√“§¡ æ.».2544 °“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 500 §π ¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫ ·∫à߇¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß®”π«π 400 §π ·≈–¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫ 64

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

∫— ≠ ™’ √ “¬™◊Ë Õ ®”π«π 100 §π ´÷Ë߇ªìπª√“°Ø°“√≥å „ À¡à „π ª√–«—µ»‘ “ µ√å°“√‡¡◊Õ߉∑¬ ‡æ√“–‰¥â¡°’ “√ª√–°“»„™â√∞— ∏√√¡πŸ≠ ·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2540 (©∫—∫∑’Ë 16) √—∞∏√√¡πŸ≠ ©∫—∫π’È∂◊Õ‰¥â«à“‡ªìπ√—∞∏√√¡πŸ≠‡æ◊ËÕ°“√ªØ‘√Ÿª°“√‡¡◊Õß ∑”„Àâ °“√‡¡◊Õ߉∑¬¡’§«“¡∑—π ¡—¬ ·≈–‡ªìπª√–™“∏‘ª ‰µ¬·∫∫¡’ à«π √à«¡¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ‰¥â·∫à߇¢µ°“√‡≈◊Õ°µ—ÈßÕÕ°‡ªìπ 4 ‡¢µ°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â 4 §π ·≈– ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√∑’ˉ¥â√∫— °“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ µ“¡√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫∑’Ë 16 ¡’¥—ßπ’È ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 π“¬Õπ—πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥æ√√§‰∑¬√—°‰∑¬ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 π“¬Õ‘∑∏‘ »‘√‘≈—∑∏¬“°√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥æ√√§™“µ‘æ≤— π“ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 3 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 7 —ß°—¥æ√√§ §«“¡À«—ß„À¡à 65


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

„™â ‘∑∏‘χ≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«ª√–‡∑»§‘¥‡ªìπ√âÕ¬≈– 62.42 ºŸâ ¡—§√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑ÿ°§π µâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–æ√√§ °“√‡¡◊ÕßµâÕß àß ¡“™‘°≈ß ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√‰¡àπâÕ¬°«à“Àπ÷Ëß„π ’Ë¢Õß®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ∑—ÈßÀ¡¥ º≈°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„π§√—Èßπ’È®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫ °“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 4 §π·∫à߇ªìπ 2 ‡¢µ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ‰¥â·°à 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 5 —ß°—¥æ√√§§«“¡À«—ß„À¡à ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 𓬉°√ √ π—π∑¡“πæ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥ æ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 6 —ß°—¥æ√√§‰∑ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 π“¬Õ‘∑∏‘ »‘√‘≈—∑∏¬“°√ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥ æ√√§™“µ‘æ—≤π“ ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 ¿“™ÿ¥π’È¡’𓬫—π¡ŸÀ–¡—¥πÕ√å ¡–∑“ ª√–∏“π ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‡ªìπª√–∏“π√—∞ ¿“ (æ.».2539 - 2543) ¡’æ≈‡Õ°‡™“«≈‘µ ¬ß„®¬ÿ∑∏ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ (25 惻®‘°“¬π æ.».2539-9 惻®‘°“¬π æ.».2540) ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 9 惻®‘°“¬π æ.».2543 ‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 20 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 ¡°√“§¡ æ.».2544 °“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 500 §π ¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫ ·∫à߇¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß®”π«π 400 §π ·≈–¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫ 64

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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 4 𓬫ÿ≤‘æß»å ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° —ß°—¥æ√√§‰∑¬√—°‰∑¬ ”À√—∫ ¿“™ÿ¥π’È¡’π“¬Õÿ∑—¬ æ‘¡æå „®™π ¥”√ßµ”·Àπàß ª√–∏“π√—∞ ¿“ ¡’æ—πµ”√«®‚∑ ¥√.∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ ¥”√ß µ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ „π«—π∑’Ë 9 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2544 ∂÷ß«—π∑’Ë 5 ¡°√“§¡ æ.».2548 ·≈– ¿“™ÿ¥π’ȉ¥â ‘Èπ ÿ¥≈߇¡◊ËÕ§√∫«“√– 4 ªï ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 ¡°√“§¡ æ.».2548 °“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 21 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.».2548 °“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èßπ’È ¡’®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 500 §π ¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫·∫àß ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß®”π«π 400 §π ·≈–¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·∫∫∫—≠™’ √“¬™◊ËÕ®”π«π 100 §π ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“¡’ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√∑’ˉ¥â√—∫‡≈◊Õ° ¥—ßπ’È ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 1 π“ß∞‘µ¡‘ “ ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 2 𓬠¡™—¬ Õ—»«™—¬‚ ¿≥ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 3 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 8 ‡¢µ‡≈◊Õ°µ—Èß∑’Ë 4 𓬫ÿ≤‘æß»å ©“¬· ß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 66

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

ª√–«—µ‘§«“¡‡ªìπ¡“π—°°“√‡¡◊Õß∂‘Ëπ„π®—ßÀ«—¥ ©–‡™‘߇∑√“ „π∫∑π’È®–‡ªìπ°“√„Àâ√“¬≈–‡Õ’¬¥„π à«π¢Õߪ√–«—µ‘ §«“¡‡ªìπ¡“¢Õßπ—°°“√‡¡◊Õß∂‘πË ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ( . .) ¢Õß®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ·≈–¬ÿ∑∏«‘∏’∑’Ë „™â „π°“√À“‡ ’¬ß¢Õß·µà≈– ∑à“π √«¡∂÷ß√“¬≈–‡Õ’¬¥„π à«π∑’ˇ°’ˬ«°—∫°≈ÿࡺ≈ª√–‚¬™πå µà“ß Ê ∑’Ë¡’ à«π™à«¬ π—∫ πÿπ„π°“√≈ß ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‡™àπ „π à«π¢Õß°≈ÿࡇ§√◊Õ≠“µ‘ §«“¡ —¡æ—π∏å °—∫°≈ÿà¡√“™°“√ ‡™àπ°”π—πºŸâ „À≠à∫â“𠇪ìπµâπ °≈ÿà¡π—°∏ÿ√°‘® ·≈– °≈ÿà¡π—°°“√‡¡◊Õß∑âÕß∂‘Ë𠇙àπ ¡“™‘°Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈ (Õ∫µ.) ¡“™‘°Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ (Õ∫®.) ”À√—∫«‘∏’°“√»÷°…“π—Èπ ºŸâ«‘®—¬®–„™â«‘∏’°“√ —¡¿“…≥å ‚¥¬µ√ß°—∫°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬„π∫“ß à«π ∑’ˇªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ∑—Èß„πÕ¥’µ·≈–ªí®®ÿ∫—π √«¡∂÷ߺŸâ√Ÿâ∑’Ë¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕß°—∫ °≈ÿ¡à ‡ªÑ“À¡“¬ À√◊Õ¡’§«“¡√Ÿâ „π‡√◊ÕË ß°“√‡¡◊ÕߢÕß®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ´÷Ëߪ√–¡«≈‰¥â ¥—ßπ’È

𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‡°‘¥‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 20 ¡‘∂ÿπ“¬π 2458 ∑’˵”∫≈∫“ß¢π“° Õ”‡¿Õ∫“ßπÈ”‡ª√’Ȭ« ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ 68

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

‡ªìπ∫ÿµ√𓬵‘°‡ àß ·´à ‚§â« ·≈–π“ß â¡®’𠵑≥«√ ¡’æ’ËπâÕß ¥â«¬°—π 4 §π§◊Õ 1) π“ß Õ“ß 2) 𓬪√–‡ √‘∞ 3) π“ß≈–¡àÕ¡ 4) 𓬪√– “∑ 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‡¥‘¡¡’™◊ËÕ«à“Õ’ÈŒ«ß ¿“¬À≈—ߧ√Ÿ∑’ˇ¡◊Õß®’π´÷Ëß Õπ¿“…“®’π∑’ˇ¬’ˬ«‡æâß µ—Èß™◊ËÕ„Àâ „À¡à ‡ªìπ¿“…“®’π«à“ çµÿπÀ¡ßé ´÷Ëß¡’§«“¡À¡“¬«à“‡®√‘≠ßÕ°ß“¡ ·≈– µàÕ¡“‰¥â‡√’¬°™◊ËÕ«à“ ç‚§â« µÿß À¡ßé ´÷Ë߇ªìπ™◊ËÕ·≈–·´à√«¡°—π ®π‡ªìπ™◊ËÕ∑’Ë ‚¥àߥ—ß·≈–„§√ Ê °Á‡√’¬°µ‘¥ª“°°—π¡“®π∑ÿ°«—ππ’È π“¬ª√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‡¡◊ËÕÕ“¬ÿ‰¥â 6 ªï ‰¥â‡¢â“ ‡√’¬π∑’Ë ‚√߇√’¬πª“°§≈Õß∫“ß¢π“° ®π∂÷ß™—Èπª√–∂¡ªï∑’Ë 3 ∫‘¥“ ‰¥â à߉ª‡√’¬π¿“…“®’π∑’˵”∫≈‡¬’ˬ«‡æâß ¡≥±≈°«“ßµÿâß ª√–‡∑» “∏“√≥√—∞ª√–™“™π®’π ‡¡◊ËÕ æ.».2465 ¢≥–Õ“¬ÿ‰¥â 8 ¢«∫ ‡√’¬π‰¥âª√–¡“≥§√÷Ëßªï °Á°≈—∫¡“‡√’¬πµàÕ∑’Ë ‚√߇√’¬πÀ«ßÀ«π 10 ªï ®π®∫«‘™“§√Ÿ ¢≥–∑’Ë¡’Õ“¬ÿ‰¥â 18 ªï ·≈–°Á‰¥â‡ªìπ§√Ÿ Õπ ¿“…“®’π∑’Ë ‚√߇√’¬ππ’È ∂“π¿“æ∑’ˇªìπ§√Ÿ Õπ¿“…“®’π ®÷ß∑”„Àâ𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‰¥â¡’ ‚ Õ°“ ‡¥‘ π ∑“߉ª»÷ ° …“«‘ ™ “§√Ÿ · ≈–¥Ÿ ß “π °“√»÷°…“„πª√–‡∑»®’𠵓¡‚§√ß°“√¢Õß√—∞∫“≈®’π∑’Ë π—∫ πÿπ „Àâ§√Ÿ∑’Ë Õπ¿“…“®’π„πª√–‡∑»·∂∫‡Õ‡™’¬Õ“§‡π¬å ‰¥â ‰ª»÷°…“ ¥Ÿß“π°“√»÷°…“„πª√–‡∑»®’π‡ªìπ‡«≈“ 1 ªï ∑’¡Ë À“«‘∑¬“≈—¬®’ÀÈ π“𠇙’ˬ߉Œâ ·≈–‰¥â°≈—∫¡“‡ªìπ§√Ÿ ÕπÀπ—ß ◊ÕµàÕ·≈–‰¥â ¡—§√‡√’¬π µàÕ∑’Ë¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å·≈–°“√‡¡◊Õß „πªï æ.».2480 „π¢≥–∑’ˇªìπ§√Ÿ„À≠à∑’Ë ‚√߇√’¬πÀ«ßÀ«π ®π ”‡√Á®°“√»÷°…“‰¥â 69


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‡°‘¥‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 20 ¡‘∂ÿπ“¬π 2458 ∑’˵”∫≈∫“ß¢π“° Õ”‡¿Õ∫“ßπÈ”‡ª√’Ȭ« ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ 68

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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ª√– ∫°“√≥å∑“ß°“√‡¡◊Õß: √—∞¡πµ√’™«à ¬«à“°“√°√–∑√«ß§¡π“§¡ ªï æ.». 2518 √—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√°√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢ ªï æ.». 2519 √—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√°√–∑√«ßÕÿµ “À°√√¡ ªï æ.». 2528-2529 ∑’˪√÷°…“𓬰√—∞¡πµ√’ æ≈‡Õ°™“µ‘™“¬ ™ÿ≥À«—≥ ªï æ.». 2531-2534 ∑’˪√÷°…“√—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß§¡π“§¡ ªï æ.». 2538 77


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ª√‘≠≠“‡Õ° ¬°‡«âπ°“√∑”«‘∑¬“π‘æπ∏å (All but Dissertation, Economics) - ¥ÿ…Æ’∫—≥±‘µ°‘µµ‘¡»—°¥‘Ï °“√»÷°…“‡æ◊ËÕæ—≤π“ —ß§¡ ∂“∫—π√“™¿—Æ√“™π§√‘π∑√å ©–‡™‘߇∑√“

-

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-

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-

(ªï æ.».2538-2539) √—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√°√–∑√«ß°“√§≈—ß (ªï æ.».2539 - 2540) ‡≈¢“∏‘°“√æ√√§§«“¡À«—ß„À¡à (ªï æ.».2541- 2543) √ÕßÀ—«Àπâ“æ√√§‰∑¬√—°‰∑¬ (ªï æ.».2544-ªí®®ÿ∫—π 2549) √—∞¡πµ√’ª√–®” ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’ (ªï æ.».25442545) √— ∞ ¡πµ√’ «à “ °“√°√–∑√«ß¬ÿ µ‘ ∏ √√¡ (°ÿ ¡ ¿“æ— π ∏å æ.».2545 - µÿ≈“§¡ æ.».2545) √Õß𓬰√—∞¡πµ√’ (µÿ≈“§¡ æ.».2545-°√°Æ“§¡ æ.».2548) √—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ (°√°Æ“§¡ æ.».2548 ªí®®ÿ∫—π æ.».2549)

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State University, Los Angeles, U.S.A. M.S. (Public Service) California State University, Los Angeles, U.S.A. - ¥ÿ…Æ’∫—≥±‘µ ∑“ß√—∞»“ µ√å “¢“√—∞ª√–»“ π»“ µ√å ®“° University of Colorado, Boulder, Colorado, U.S.A.

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°“√»÷°…“·≈–§ÿ≥«ÿ≤‘ - √—∞»“ µ√å “¢“°“√∑Ÿµ·≈–°“√µà“ߪ√–‡∑»®ÿÓ≈ß°√≥å ¡À“«‘∑¬“≈—¬ - ¡À“∫—≥±‘µ “¢“§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ߪ√–‡∑»®“° Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University, Massachusetts U.S.A. - ¡À“∫—≥±‘µ “¢“°“√∫√‘À“√√—∞°‘®®“° California 86

- ª≈—¥Õ”‡¿Õ‡¡◊Õß ®—ßÀ«—¥π§√𓬰 - À—«Àπâ“ΩÉ“¬Õ—µ√“°”≈—ß ·≈–Ωñ°Õ∫√¡ ”π—°ß“π §≥–°√√¡°“√¢â“√“™°“√·≈–æ≈‡√◊Õπ - À— « Àπâ “ °Õß«‘ ™ “°“√ ”π— ° ß“π§≥–°√√¡°“√ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ - À— « Àπâ “ °Õß∫√‘ À “√∑—Ë « ‰ª °“√∑“ßæ‘ ‡ »…·Àà ß ª√–‡∑»‰∑¬ - √Õ߇≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ - ∑’˪√÷°…“√–‡∫’¬∫∫√‘À“√¢Õß𓬰√—∞¡πµ√’ - ª√–∏“π§≥–Õπÿ°√√¡°“√ª√—∫ª√ÿß√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ °“√æ≈‡√◊Õπ - °√√¡°“√°“√ª√–ª“π§√À≈«ß - ª√–∏“πÕπÿ ° √√¡°“√æ‘ ® “√≥“ª√— ∫ ª√ÿ ß °‘ ® °“√ °“√ª√–ª“π§√À≈«ß 87


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State University, Los Angeles, U.S.A. M.S. (Public Service) California State University, Los Angeles, U.S.A. - ¥ÿ…Æ’∫—≥±‘µ ∑“ß√—∞»“ µ√å “¢“√—∞ª√–»“ π»“ µ√å ®“° University of Colorado, Boulder, Colorado, U.S.A.

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°“√»÷°…“·≈–§ÿ≥«ÿ≤‘ - √—∞»“ µ√å “¢“°“√∑Ÿµ·≈–°“√µà“ߪ√–‡∑»®ÿÓ≈ß°√≥å ¡À“«‘∑¬“≈—¬ - ¡À“∫—≥±‘µ “¢“§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ߪ√–‡∑»®“° Fletcher School of Law and Diplomacy, Tufts University, Massachusetts U.S.A. - ¡À“∫—≥±‘µ “¢“°“√∫√‘À“√√—∞°‘®®“° California 86

- ª≈—¥Õ”‡¿Õ‡¡◊Õß ®—ßÀ«—¥π§√𓬰 - À—«Àπâ“ΩÉ“¬Õ—µ√“°”≈—ß ·≈–Ωñ°Õ∫√¡ ”π—°ß“π §≥–°√√¡°“√¢â“√“™°“√·≈–æ≈‡√◊Õπ - À— « Àπâ “ °Õß«‘ ™ “°“√ ”π— ° ß“π§≥–°√√¡°“√ ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ - À— « Àπâ “ °Õß∫√‘ À “√∑—Ë « ‰ª °“√∑“ßæ‘ ‡ »…·Àà ß ª√–‡∑»‰∑¬ - √Õ߇≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ - ∑’˪√÷°…“√–‡∫’¬∫∫√‘À“√¢Õß𓬰√—∞¡πµ√’ - ª√–∏“π§≥–Õπÿ°√√¡°“√ª√—∫ª√ÿß√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ °“√æ≈‡√◊Õπ - °√√¡°“√°“√ª√–ª“π§√À≈«ß - ª√–∏“πÕπÿ ° √√¡°“√æ‘ ® “√≥“ª√— ∫ ª√ÿ ß °‘ ® °“√ °“√ª√–ª“π§√À≈«ß 87


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√ÕßÀ—«Àπâ“æ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ª√–∏“π°√√¡°“√¡Ÿ≈π‘∏‘ ®ÕÀåπ Õ’.æ‘«√’øÕ¬ °√√¡°“√¡Ÿ≈π‘∏‘‚√ß欓∫“≈ ¡‡¥Á®æ√–¬ÿæ√“™ Õ∏‘°“√∫¥’¡À“«‘∑¬“≈—¬√—ß ‘µ

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√ÕßÀ—«Àπâ“æ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ª√–∏“π°√√¡°“√¡Ÿ≈π‘∏‘ ®ÕÀåπ Õ’.æ‘«√’øÕ¬ °√√¡°“√¡Ÿ≈π‘∏‘‚√ß欓∫“≈ ¡‡¥Á®æ√–¬ÿæ√“™ Õ∏‘°“√∫¥’¡À“«‘∑¬“≈—¬√—ß ‘µ

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°‘®°√√¡∑“ß —ߧ¡ - ª√–∏“π™¡√¡π—°»÷°…“¥â“π —ߧ¡ —¡æ—π∏å ®ÿÓ≈ß°√≥å ¡À“«‘∑¬“≈—¬ - ºŸâ°àÕµ—Èß·≈–ª√–∏“π ¡“§¡§π‰∑¬„π·§≈‘øÕ√å‡π’¬„µâ ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“ - ºŸπâ ”π—°»÷°…“‰∑¬∑’Ë Colorado ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“ - ¡“™‘°°≈ÿ¡à the American Political Science Honor Society (Pi Sigma Alpha) - √Õߪ√–∏“π ¡“§¡∫√‘À“√∫ÿ§§≈ ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ - ª√–∏“π ¡“§¡°“√ª√–ª“ ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ - ª√–∏“π ¡“§¡°“√ª√–ª“ ·Àà ß ¿“ææ◊È π ‡Õ‡™’ ¬ ·ª´‘ø°î - ª√–∏“π ¡“§¡∫√‘À“√°“√ “∏“√≥– ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ - ∫√√≥“∏‘°“√∫√‘À“√ Civil Service Journal - ª√–∏“π°√√¡°“√®—¥À“∑ÿπ·¢àߢ—πøÿµ∫Õ≈ª√–®”ªï √–À«à“ß ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬ ·≈–¡À“«‘∑¬“≈—¬ 90

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∏√√¡»“ µ√å ªï æ.».2525 √“ß«—≈ Boss of the Year ª√–®”ªï æ.».2526 ª√–∏“π ¡“§¡ºŸâª°§√Õß‚√߇√’¬π‡µ√’¬¡Õÿ¥¡»÷°…“ √“ß«—≈ Best Achievement Award ª√–®”ªï æ.».2526 ¢Õß ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬ ¡“§¡»‘…¬å‡°à“ √—∞»“ µ√å „π “¢“ºŸâ∫√‘À“√°‘®°“√‡Õ°™π √“ß«—≈ Best Achievement Award ª√–®”ªï æ.».2535 ¢Õß ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬ ¡“§¡»‘…¬å‡°à“ √—∞»“ µ√å „π “¢“°“√‡¡◊Õß »‘…¬å‡°à“¥’‡¥àπ °√ÿ߇∑æ§√‘ ‡µ’¬π ªï æ.».2535 √“ß«— ≈ WHO Tobacco or Health Award ªï æ.».2539

Àπâ“∑’Ë∑“ß°“√µà“ߪ√–‡∑» - ‡ªìπµ—«·∑π§≥–𓬰√—∞¡πµ√’ „π°“√‡¥‘π∑“ßÕ¬à“ß ‡ªìπ∑“ß°“√‰ª‡¬◊Õπ “∏“√≥√—∞ª√–™“™π®’π, ª√–‡∑» ≠’˪ÿÉπ, À√—∞Õ‡¡√‘°“, Õ—ß°ƒ… ·≈– À¿“æ‚´‡«’¬µ - ‡ªìπµ—«·∑π‰ªª√–™ÿ¡ ILO ‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕß ·√ßß“π —¡æ—π∏å - »÷°…“·≈–¬’¬Ë ¡™¡ ΩÉ“¬ ¿“æ·«¥≈âÕ¡„π “∏“√≥–·≈– °“√∫√‘À“√∫ÿ§§≈ ∑’ËÕߧ尓√ Õπ“¡—¬‚≈° ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“, ‡«‡π´Ÿ‡Õ≈“, ‡Õ∏‘‚Õ‡ªï¬ ·≈– À¿“æ ‚´‡«’¬µ 91


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‡§√◊ËÕß√“™Õ‘ √‘¬“¿√≥å -

ª√–∂¡“¿√≥å¡ß°ÿƉ∑¬ (ª.¡. ªï æ.».2522) ª√–∂¡“¿√≥å™â“߇º◊Õ° (ª.™. ªï æ.».2532) ¡À“«™‘√¡ß°ÿÆ (¡.«. ªï æ.».2535) ¡À“ª√¡“¿√≥å™â“߇º◊Õ° (¡.ª.™. ªï æ.».2536)

°‘®°√√¡∑“ß —ߧ¡ - ª√–∏“π™¡√¡π—°»÷°…“¥â“π —ߧ¡ —¡æ—π∏å ®ÿÓ≈ß°√≥å ¡À“«‘∑¬“≈—¬ - ºŸâ°àÕµ—Èß·≈–ª√–∏“π ¡“§¡§π‰∑¬„π·§≈‘øÕ√å‡π’¬„µâ ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“ - ºŸπâ ”π—°»÷°…“‰∑¬∑’Ë Colorado ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“ - ¡“™‘°°≈ÿ¡à the American Political Science Honor Society (Pi Sigma Alpha) - √Õߪ√–∏“π ¡“§¡∫√‘À“√∫ÿ§§≈ ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ - ª√–∏“π ¡“§¡°“√ª√–ª“ ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ - ª√–∏“π ¡“§¡°“√ª√–ª“ ·Àà ß ¿“ææ◊È π ‡Õ‡™’ ¬ ·ª´‘ø°î - ª√–∏“π ¡“§¡∫√‘À“√°“√ “∏“√≥– ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ - ∫√√≥“∏‘°“√∫√‘À“√ Civil Service Journal - ª√–∏“π°√√¡°“√®—¥À“∑ÿπ·¢àߢ—πøÿµ∫Õ≈ª√–®”ªï √–À«à“ß ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬ ·≈–¡À“«‘∑¬“≈—¬ 90

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∏√√¡»“ µ√å ªï æ.».2525 √“ß«—≈ Boss of the Year ª√–®”ªï æ.».2526 ª√–∏“π ¡“§¡ºŸâª°§√Õß‚√߇√’¬π‡µ√’¬¡Õÿ¥¡»÷°…“ √“ß«—≈ Best Achievement Award ª√–®”ªï æ.».2526 ¢Õß ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬ ¡“§¡»‘…¬å‡°à“ √—∞»“ µ√å „π “¢“ºŸâ∫√‘À“√°‘®°“√‡Õ°™π √“ß«—≈ Best Achievement Award ª√–®”ªï æ.».2535 ¢Õß ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬ ¡“§¡»‘…¬å‡°à“ √—∞»“ µ√å „π “¢“°“√‡¡◊Õß »‘…¬å‡°à“¥’‡¥àπ °√ÿ߇∑æ§√‘ ‡µ’¬π ªï æ.».2535 √“ß«— ≈ WHO Tobacco or Health Award ªï æ.».2539

Àπâ“∑’Ë∑“ß°“√µà“ߪ√–‡∑» - ‡ªìπµ—«·∑π§≥–𓬰√—∞¡πµ√’ „π°“√‡¥‘π∑“ßÕ¬à“ß ‡ªìπ∑“ß°“√‰ª‡¬◊Õπ “∏“√≥√—∞ª√–™“™π®’π, ª√–‡∑» ≠’˪ÿÉπ, À√—∞Õ‡¡√‘°“, Õ—ß°ƒ… ·≈– À¿“æ‚´‡«’¬µ - ‡ªìπµ—«·∑π‰ªª√–™ÿ¡ ILO ‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕß ·√ßß“π —¡æ—π∏å - »÷°…“·≈–¬’¬Ë ¡™¡ ΩÉ“¬ ¿“æ·«¥≈âÕ¡„π “∏“√≥–·≈– °“√∫√‘À“√∫ÿ§§≈ ∑’ËÕߧ尓√ Õπ“¡—¬‚≈° ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“, ‡«‡π´Ÿ‡Õ≈“, ‡Õ∏‘‚Õ‡ªï¬ ·≈– À¿“æ ‚´‡«’¬µ 91


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Health in World Health Assembly ≥ °√ÿ߇®π’«“ ª√–‡∑» «‘ ‡´Õ√å·≈π¥å À—«Àπⓧ≥–ºŸâ·∑π‰∑¬‰ª‡¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡ ¡—¬∑’Ë 47 ¢Õß World Health ≥ °√ÿ߇®π’«“ ª√–‡∑» «‘ ‡´Õ√å·≈π¥å À—«Àπⓧ≥–ºŸ·â ∑π‰∑¬‰ª‡¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡ Ministers of Health of the Countries of WHO/SEAR §√—Èß∑’Ë 12 ≥ ª√–‡∑»¡Õß‚°‡≈’¬ À—«Àπⓧ≥–ºŸâ·∑π‰∑¬‰ª‡¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡√–À«à“ß ª√–‡∑» ‡√◊ËÕß æ≈‡¡◊Õß ·≈–°“√æ—≤π“ ∑’Ë°√ÿ߉§‚√ ª√–‡∑»Õ’¬‘ªµå °“√ª√–™ÿ ¡ ª√÷ ° …“·≈– √ÿ ª °“√µ°≈ß ”À√— ∫ °“√ √à«¡¡◊Õ„π°“√Õ∫√¡ Telemedicine and Medical Residency ∑’Ë ¡À“«‘∑¬“≈—¬ George Washington ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“ »÷°…“·≈–‡¬’ˬ¡™¡ Public Health ≥ “∏“√≥√—∞ ª√–™“™π®’π, “∏“√≥√—∞ª√–™“∏‘ª ‰µ¬ª√–™“™π ‡°“À≈’ À— « Àπâ “ §≥–ºŸâ · ∑π‰∑¬‰ª‡¬’ˬ¡™¡ Strengthen Bilateral Cooperation „π‡√◊ËÕß Public Health ≥ “∏“√≥√—∞ª√–™“∏‘ª‰µ¬ª√–™“™π≈“«, √“™Õ“≥“®—°√ °—¡æŸ™“ ·≈– “∏“√≥√—∞ —ߧ¡π‘¬¡‡«’¬¥π“¡ À—«Àπⓧ≥–ºŸâ·∑π‰∑¬‰ª‡¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡ ¡—¬∑’Ë 48 93


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°“√»÷°…“ ª√‘≠≠“‚∑ “¢“°“√∫√‘À“√∏ÿ√°‘® Master of Business Administration ®“° College of Noter Dame, Belmont, California, U.S.A.

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°“√»÷°…“ ª√‘≠≠“‚∑ “¢“°“√∫√‘À“√∏ÿ√°‘® Master of Business Administration ®“° College of Noter Dame, Belmont, California, U.S.A.

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‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ°≈ÿà¡°“√‡¡◊Õß∑’ˉ¥â®—¥µ—Èß°àÕπÀπâ“π—Èπ √«¡∑—Èß°≈ÿà¡°“√ ‡¡◊ÕßÕ◊πË Ê ∑’ˉ¥â¡°’ “√®—¥µ—ßÈ ¢÷πÈ „À¡àµÕâ ߉ª®¥∑–‡∫’¬πæ√√§°“√‡¡◊Õß ·≈–‰¥â „Àâ¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√¢÷Èπ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 10 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 26 ¡°√“§¡ æ.».2518 ‚¥¬ºŸâ∑’Ë®– ¡—§√√—∫‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ®–µâÕß —ß°—¥æ√√§°“√‡¡◊Õß „π®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫°“√ ‡≈◊Õ°µ—Èß„π§√—Èßπ’ȉ¥â·°à 1) 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå À—«Àπâ“ æ√√§ —ߧ¡™“µ‘π‘¬¡ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 2) π“¬Õπ—πµå ©“¬· ß —ß°—¥æ√√§ —𵑙𠇪ìπ ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 3) 𓬙ÿ¡æ≈ ¡≥’‡πµ√ —ß°—¥æ√√§ ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 ´÷ßË ∑—ßÈ 3 ∑à“π °Á‡ªìπ§π‡¥‘¡®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èߧ√—Èß∑’Ë·≈â« „π®— ß À«— ¥ ©–‡™‘ ß ‡∑√“ºŸâ ∑’Ë ¡’ ∫ ∑∫“∑‚¥¥‡¥à π ¡“°∑’Ë ÿ ¥ „π™à«ßπ’È°Á¬—ߧ߇ªìπ𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ´÷Ë߉¥â√«∫√«¡ π— ° °“√‡¡◊ Õ ß°≈ÿà ¡ Õ‘ √– ¡— ¬ æ√√§ Àª√–™“‰∑¬¢Õ߮աæ≈ ∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ ·≈–π—°°“√‡¡◊Õß∑’ˇªìπ ¡—§√æ√√§æ«°µ—Èß æ√√§°“√‡¡◊Õß™◊ËÕ çæ√√§ —ߧ¡™“µ‘π‘¬¡é ´÷Ë߇ªìπæ√√§∑’ˬ÷¥¡—Ëπ „πÀ≈—°°“√ —ߧ¡π‘¬¡ ·≈–™“µ‘π‘¬¡ º≈¢Õß°“√‡≈◊Õ°µ—Èß„π§√—Èßπ’È∑”„À≥â√—∞∫“≈º ¡ ´÷Ëß·∫àß ‰¥â‡ªìπ 4 °≈ÿà¡ §◊Õ 1) °≈ÿà¡Õπÿ√—°…åπ‘¬¡ ¡’æ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å‡ªìπ·°ππ” 2) °≈ÿà¡Õ”π“®„À¡à∑’ËÕ‘ß∑À“√ ¡’æ√√§∏√√¡ —ߧ¡·≈– 118

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

æ√√§™“µ‘‰∑¬‡ªìπ·°ππ” 3) °≈ÿࡪؑ√Ÿª „À¡à ¡’æ√√§°‘® —ߧ¡ ·≈–æ√√§æ≈—ß„À¡à ‡ªìπ·°ππ” 4) °≈ÿà¡ΩÉ“¬°â“«Àπâ“ À√◊ÕΩÉ“¬´â“¬¡’æ√√§ —ߧ¡π‘¬¡ (æ√√§¢Õß°≈ÿà¡π“¬ª√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå) ·≈– æ√√§·π«√à«¡ —ߧ¡π‘¬¡‡ªìπ·°ππ” ‚¥¬∑’Ëæ√√§°“√‡¡◊Õß∑—Èß 4 °≈ÿà¡π’È ‰¥â√«¡°—π‡ªìπ§à“¬ „À≠à Ê ‰¥â 2 §à“¬ §◊Õ §à“¬¢Õßæ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å ·≈–§à“¬ «π√◊Ëπ À√◊Õ°≈ÿà¡√à«¡™“µ‘ ¡’æ√√§∏√√¡ —ߧ¡ æ√√§™“µ‘ ‰∑¬ ·≈–æ√√§ — ß §¡™“µ‘ π‘ ¬ ¡¢Õß𓬪√– ‘ ∑ ∏‘Ï °“≠®π«— ≤ πå ´÷Ëß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√∑’Ë —ß°—¥§à“¬π’È°Á§◊Õ Õ¥’µ ¡“™‘°æ√√§ Àª√–™“‰∑¬ „π§√—Èßπ’È𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‰¥â√—∫‡≈◊Õ°„À⥔√ß µ”·Àπàߪ√–∏“π√—∞ ¿“ ¡’ ¡.√.«.‡ π’¬å ª√“‚¡™ À—«Àπâ“æ√√§ ª√–™“∏‘ªíµ¬å ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‚¥¬∑’ËΩÉ“¬√—∞∫“≈ ¡’‡ ’¬ß√«¡°—π·≈â«πâÕ¬°«à“ΩÉ“¬§â“π ®÷ß∂Ÿ°‡√’¬°«à“ ç√—∞∫“≈‡ ’¬ß ¢â“ßπâÕ¬é √—∞∫“≈¿“¬„µâ°“√π”¢Õß ¡.√.«.‡ π’¬å ª√“‚¡™ Õ¬Ÿà‰¥â 34 «—π °Á∂Ÿ°æ√√§ΩÉ“¬§â“π≈ß¡µ‘ ‰ ¡à ‰«â«“ß„®≈â¡√—∞∫“≈ ‚¥¬ ¡.√.«. §÷°ƒ∑∏‘Ï ª√“‚¡™ ¢÷πÈ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’·∑π ‡¡◊ÕË «—π∑’Ë 19 ¡’π“§¡ æ.».2518 ·≈–𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå °Á‰¥â ∑”Àπâ“∑’˪√–∏“π√—∞ ¿“µ“¡‡¥‘¡ ´÷Ëß√—∞∫“≈™ÿ¥π’È∫√‘À“√ª√–‡∑» ¿“¬„µâ§«“¡°¥¥—πµà“ß Ê Õ—π‡°‘¥®“°§«“¡¢—¥·¬âߢÕß ¡“™‘° ¿“ 119


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

ºŸ·â ∑π√“…Æ√ æ√√§√à«¡√—∞∫“≈ ‚¥¬‰¥â¡°’ “√¢Õ‡ªî¥Õ¿‘ª√“¬‰¡à‰«â «“ß„®√—∞∫“≈ ¡.√.«.§÷°ƒ∑∏‘Ï ª√“‚¡™ ®÷߉¥âµ¥— ‘π„®¬ÿ∫ ¿“ºŸ·â ∑π √“…Æ√ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 12 ¡°√“§¡ æ.».2519 ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß „À¡àÕ°’ §√—ßÈ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 11 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 4 ‡¡…“¬π æ.».2519 ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 1) 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå —ß°—¥ æ√√§ —ߧ¡™“µ‘π‘¬¡ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 5 2) 𓬙ÿ¡æ≈ ¡≥’‡πµ√ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥æ√√§ª√–™“∏‘ª‰µ¬ 3) æ.∑.∫”‡æÁ≠ §™«—≤πå —ß°—¥æ√√§ ™“µ‘ ‰∑¬ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° ´÷Ë߇ªìπ°“√ ‡Õ“™π–π“¬Õπ—πµå ©“¬· ߇¢â“¡“‰¥â ‚¥¬ æ.∑.∫”‡æÁ≠ §™«—≤πå ‰¡à „™à§πæ◊πÈ ‡æ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ·µà¡Õ’ “™’æ√—∫√“™°“√∑À“√ ·≈– ‰¥â¿√√¬“‡ªìπ§π®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ∑”∏ÿ√°‘®‚√ß·√¡ „π§√—Èßπ’È𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‰¥â√—∫µ”·Àπàß √—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡ ‚¥¬¡’𓬙«π À≈’°¿—¬ ‡ªìπ√—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√°√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡ ·≈– ¡.√.«.‡ π’¬å ª√“‚¡™ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 20 ‡¡…“¬π æ.».2519 ‚¥¬‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ®“° 4 æ√√§°“√‡¡◊Õß ‰¥â·°à 1) æ√√§ª√–™“∏‘ªµí ¬å ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 114 §π 120

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

2) æ√√§™“µ‘ ‰∑¬ ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 56 §π 3) æ√√§∏√√¡ —ߧ¡ ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 28 §π 4) æ√√§ —ߧ¡™“µ‘π‘¬¡ ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ 8 §π √—∞∫“≈™ÿ¥π’È∫√‘À“√ª√–‡∑»¿“¬„µâ«‘°ƒµ°“√≥å∑“ß°“√ ‡¡◊Õß °≈à“«§◊Õ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â ‡ πÕ≠— µ µ‘ ¥à « π „Àâ√—∞∫“≈·∂≈ß∂÷ß°√≥’®Õ¡æ≈∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ ‰¥â‡¥‘π∑“ß°≈—∫ ‡¢â“¡“Õÿª ¡∫∑„πª√–‡∑»‰∑¬ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√æ√√§ √à«¡√—∞∫“≈‰¥â¡’°“√Õ¿‘ª√“¬ «‘æ“°…å «‘®“√≥å√—∞∫“≈Õ¬à“ß√ÿπ·√ß ·≈–¡’°“√‡¥‘π¢∫«π‡√’¬°√âÕß„À⢗∫‰≈à®Õ¡æ≈∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ ÕÕ°πÕ°ª√–‡∑» ¡’ ° “√™ÿ ¡ πÿ ¡ ¢Õßπ‘ ‘ µ π— ° »÷ ° …“ ∑’Ë ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å ®π𔉪 Ÿà°“√¬÷¥Õ”π“®°“√ª°§√Õß ¿“¬„µâ°“√π”¢Õß æ≈.√.Õ. ß—¥ ™≈ÕÕ¬Ÿà ¡’ æ≈.Õ.‡°√’¬ß»—°¥‘Ï ™¡–π—π∑å ‡ªìπ‡≈¢“∏‘°“√ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 µÿ≈“§¡ æ.».2519 ·≈–‰¥â ¡’°“√ª√–°“»„™â ç√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2519é (©∫—∫∑’Ë 11) °”Àπ¥„Àâ¡’ ç ¿“ªØ‘√Ÿª°“√ª°§√Õß·ºàπ¥‘πé ¡“™‘°¡“®“°°“√·µàßµ—Èß ®”π«π 340 §π ∑”Àπâ“∑’Ë𑵑∫—≠≠—µ‘ ‚¥¬¡’π“¬∏“π‘π∑√å °√—¬«‘‡™’¬√ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ √—∞∫“≈ ™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ߥ⫬°“√∑”ªØ‘«—µ‘¿“¬„µâ°“√π”¢Õß æ≈.√.Õ. ß—¥ ™≈ÕÕ¬Ÿà Õ’°§√—È߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 20 µÿ≈“§¡ æ.».2520 ·≈–‰¥â¡’°“√ 121


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

ºŸ·â ∑π√“…Æ√ æ√√§√à«¡√—∞∫“≈ ‚¥¬‰¥â¡°’ “√¢Õ‡ªî¥Õ¿‘ª√“¬‰¡à‰«â «“ß„®√—∞∫“≈ ¡.√.«.§÷°ƒ∑∏‘Ï ª√“‚¡™ ®÷߉¥âµ¥— ‘π„®¬ÿ∫ ¿“ºŸ·â ∑π √“…Æ√ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 12 ¡°√“§¡ æ.».2519 ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß „À¡àÕ°’ §√—ßÈ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 11 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 4 ‡¡…“¬π æ.».2519 ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡’ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ‰¥â·°à 1) 𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå —ß°—¥ æ√√§ —ߧ¡™“µ‘π‘¬¡ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 5 2) 𓬙ÿ¡æ≈ ¡≥’‡πµ√ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥æ√√§ª√–™“∏‘ª‰µ¬ 3) æ.∑.∫”‡æÁ≠ §™«—≤πå —ß°—¥æ√√§ ™“µ‘ ‰∑¬ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬·√° ´÷Ë߇ªìπ°“√ ‡Õ“™π–π“¬Õπ—πµå ©“¬· ߇¢â“¡“‰¥â ‚¥¬ æ.∑.∫”‡æÁ≠ §™«—≤πå ‰¡à „™à§πæ◊πÈ ‡æ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ·µà¡Õ’ “™’æ√—∫√“™°“√∑À“√ ·≈– ‰¥â¿√√¬“‡ªìπ§π®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ∑”∏ÿ√°‘®‚√ß·√¡ „π§√—Èßπ’È𓬪√– ‘∑∏‘Ï °“≠®π«—≤πå ‰¥â√—∫µ”·Àπàß √—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡ ‚¥¬¡’𓬙«π À≈’°¿—¬ ‡ªìπ√—∞¡πµ√’™à«¬«à“°“√°√–∑√«ß¬ÿµ‘∏√√¡ ·≈– ¡.√.«.‡ π’¬å ª√“‚¡™ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 20 ‡¡…“¬π æ.».2519 ‚¥¬‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ®“° 4 æ√√§°“√‡¡◊Õß ‰¥â·°à 1) æ√√§ª√–™“∏‘ªµí ¬å ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ 114 §π 120

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

2) æ√√§™“µ‘ ‰∑¬ ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 56 §π 3) æ√√§∏√√¡ —ߧ¡ ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 28 §π 4) æ√√§ —ߧ¡™“µ‘π‘¬¡ ®”π«π ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ 8 §π √—∞∫“≈™ÿ¥π’È∫√‘À“√ª√–‡∑»¿“¬„µâ«‘°ƒµ°“√≥å∑“ß°“√ ‡¡◊Õß °≈à“«§◊Õ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‰¥â ‡ πÕ≠— µ µ‘ ¥à « π „Àâ√—∞∫“≈·∂≈ß∂÷ß°√≥’®Õ¡æ≈∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ ‰¥â‡¥‘π∑“ß°≈—∫ ‡¢â“¡“Õÿª ¡∫∑„πª√–‡∑»‰∑¬ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√æ√√§ √à«¡√—∞∫“≈‰¥â¡’°“√Õ¿‘ª√“¬ «‘æ“°…å «‘®“√≥å√—∞∫“≈Õ¬à“ß√ÿπ·√ß ·≈–¡’°“√‡¥‘π¢∫«π‡√’¬°√âÕß„À⢗∫‰≈à®Õ¡æ≈∂πÕ¡ °‘µµ‘¢®√ ÕÕ°πÕ°ª√–‡∑» ¡’ ° “√™ÿ ¡ πÿ ¡ ¢Õßπ‘ ‘ µ π— ° »÷ ° …“ ∑’Ë ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å ®π𔉪 Ÿà°“√¬÷¥Õ”π“®°“√ª°§√Õß ¿“¬„µâ°“√π”¢Õß æ≈.√.Õ. ß—¥ ™≈ÕÕ¬Ÿà ¡’ æ≈.Õ.‡°√’¬ß»—°¥‘Ï ™¡–π—π∑å ‡ªìπ‡≈¢“∏‘°“√ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 6 µÿ≈“§¡ æ.».2519 ·≈–‰¥â ¡’°“√ª√–°“»„™â ç√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2519é (©∫—∫∑’Ë 11) °”Àπ¥„Àâ¡’ ç ¿“ªØ‘√Ÿª°“√ª°§√Õß·ºàπ¥‘πé ¡“™‘°¡“®“°°“√·µàßµ—Èß ®”π«π 340 §π ∑”Àπâ“∑’Ë𑵑∫—≠≠—µ‘ ‚¥¬¡’π“¬∏“π‘π∑√å °√—¬«‘‡™’¬√ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ √—∞∫“≈ ™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ߥ⫬°“√∑”ªØ‘«—µ‘¿“¬„µâ°“√π”¢Õß æ≈.√.Õ. ß—¥ ™≈ÕÕ¬Ÿà Õ’°§√—È߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 20 µÿ≈“§¡ æ.».2520 ·≈–‰¥â¡’°“√ 121


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

√«¡ 6 æ√√§ ·≈– æ≈.Õ.™“µ‘ ™ “¬ ™ÿ ≥ À–«— ≥ ‰¥â ‡ ªì π 𓬰√—∞¡πµ√’Õ’°§√—È߇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 9 ∏—𫓧¡ æ.».2533 ´÷Ëß„π §√—ßÈ π’¡È ’ 5 æ√√§√à«¡√—∞∫“≈™ÿ¥π’ȉ¥â·°à æ√√§™“µ‘‰∑¬ æ√√§‡Õ°¿“æ æ√√§ª√–™“°√‰∑¬ æ√√§√“…Æ√ æ√√§ª«ß™π™“«‰∑¬ √—∞∫“≈™ÿ¥π’ È π‘È ÿ¥≈߇¡◊ÕË «—π∑’Ë 23 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.». 2534 ‚¥¬°“√ªÆ‘«—µ‘¬÷¥Õ”π“®°“√ª°§√ÕߢÕߧ≥–√—°…“§«“¡ ß∫ ‡√’¬∫√âÕ¬·Ààß™“µ‘ (√ ™.) ¿“¬„µâ°“√π”¢Õß æ≈.Õ. ÿπ∑√ §ß ¡æß…å ·≈–‰¥â¡’°“√ª√–°“»„™â ç∏√√¡πŸ≠°“√ª°§√Õß √“™Õ“≥“®—°√ æÿ∑∏»—°√“™ 2534é (©∫—∫∑’Ë 14 ©∫—∫™—«Ë §√“«) ·≈– π“¬Õ“π—π∑å ªíπ¬“√™ÿ𠉥â√—∫‚ª√¥‡°≈â“œ „À⥔√ßµ”·Àπàß π“¬°√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 2 ¡’π“§¡ æ.».2534 √—∞∫“≈™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬ª√–°“»„Àâ¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª‡°‘¥¢÷Èπ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 16 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 22 ¡’π“§¡ æ.».2535 ¿“æ°“√≥å°“√‡¡◊Õß∂‘Ëπ„π®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¬—߇ªìπ °“√·¢àߢ—π°—π¢Õß°≈ÿà¡Õ”𓮇¥‘¡§◊Õ °≈ÿࡵ√–°Ÿ≈©“¬· ß ´÷Ëß¡’ 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ‰¥â√∫— ‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 §√—Èßπ’È —ß°—¥æ√√§§«“¡À«—ß„À¡à °≈ÿࡵ√–°Ÿ≈µ—π‡®√‘≠ ¡’𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ‰¥â√—∫‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π √“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 3 —ß°—¥æ√√§ “¡—§§’∏√√¡ à«π„π°≈ÿà¡¢Õß °”π—π‰°√ √ π—π∑¡“πæ ¡’π“¬Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπå ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§ “¡—§§’∏√√¡ ·≈–𓬠®—°√æ—π∏ÿå ∑—µµ‘¬°ÿ≈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥ 128

π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

·≈–‡ªìπ ¡“™‘° ¿“®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ ¡“°àÕπ∑’Ë®–≈ß ¡—§√√—∫ ‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ °“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 18 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 2 °√°Æ“§¡ æ.».2538 °“√·¢àߢ—π∑“ß°“√‡¡◊Õß„π®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“ „π§√—ßÈ π’È ‡ªìπ°“√°≈—∫¡“§√Õßæ◊Èπ∑’Ë¢Õß°≈ÿࡵ√–°Ÿ≈©“¬· ß Õ’°§√—Èß ºŸâ∑’Ë ‰¥â√∫— °“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ „π°“√‡≈◊Õ°µ—ßÈ §√—ßÈ π’È ‰¥â·°à 1) 𓬮“µÿ√πµå ©“¬· ß ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥æ√√§§«“¡À«—ß„À¡à ‡¢µ 1 2) 𓬠ÿ™“µ‘ µ—π‡®√‘≠ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 5 —ß°—¥æ√√§™“µ‘ ‰∑¬‡¢µ 2 3) ¥√.Õ“∑‘µ¬å Õÿ‰√√—µπå ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ºŸ·â ∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 4 —ß°—¥ æ√√§‡ √’∏√√¡ ‡¢µ 1 4) π“¬Õ‘∑∏‘ »‘√‘≈—∑∏¬“°√ ‡ªìπ ¡“™‘° ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¡—¬∑’Ë 2 —ß°—¥æ√√§™“µ‘æ—≤π“‡¢µ 2 √—∞∫“≈™ÿ¥π’È¡’π“¬∫√√À“√ »‘≈ªÕ“™“ À—«Àπâ“æ√√§ ™“µ‘‰∑¬ ¥”√ßµ”·Àπàß𓬰√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 13 °√°Æ“§¡ æ.».2535 ‚¥¬‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ®“°æ√√§™“µ‘ ‰∑¬ æ√√§ §«“¡À«—ß„À¡à æ√√§æ≈—ß∏√√¡ æ√√§°‘® —ߧ¡ æ√√§π”‰∑¬ æ√√§ª√–™“°√‰∑¬ ·≈–æ√√§¡«≈™π ¡’𓬙«π À≈’°¿—¬ À—«Àπâ“ æ√√§ª√–™“∏‘ªíµ¬å ∑”Àπâ“∑’˺Ÿâπ”ΩÉ“¬§â“π„π ¿“ ‚¥¬√—∞∫“≈ ™ÿ¥π’È ‘Èπ ÿ¥≈ß‚¥¬°“√¬ÿ∫ ¿“‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 27 °—𬓬π æ.».2539 ·≈–°”Àπ¥„Àâ¡’°“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ªÕ’°§√—Èß °“√‡≈◊Õ°µ—Èß∑—Ë«‰ª§√—Èß∑’Ë 19 ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 17 惻®‘°“¬π æ.».2539 ºŸâ ¡—§√∑’Ë ‰¥â√—∫°“√‡≈◊Õ°µ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√ 131


π—°°“√‡¡◊‘Õß∂‘Ëπ®—ßÀ«—¥©–‡™‘߇∑√“

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∫√√≥“πÿ°√¡ (µàÕ) Lasswell D. H. Who gets what when how. New York: 1968. Meridian Books Publishing copany. Mills C. Wright. The power elite. New York: Oxford University Press. 1956. Robert A. Dahl. Who govern. New Haven: Yale university. 1961. Robert L. Lineberry and Ira Sharkansky. Urban Politics and Public Policy. New York, Harper: Row publishers Inc,. 1971.

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152

ª√–«‘µ‘π—°«‘®—¬ ™◊ËÕ - °ÿ≈ »√ÿ¥“ ¡æÕß µ”·Àπàßªí®®ÿ∫—π ºŸâ™«à ¬»“ µ√“®“√¬å√–¥—∫ 8 §≥–√—∞»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬√“¡§”·Àß °“√»÷°…“ °”≈— ß »÷ ° …“µà Õ √–¥— ∫ ª√‘ ≠ ≠“‡Õ° “¢“ √—∞ª√–»“ π»“ µ√å ª√‘≠≠“‚∑ ¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å ª√‘≠≠“µ√’ ¡À“«‘∑¬“≈—¬‡™’¬ß„À¡à ª√– ∫°“√≥å „π°“√∑”ß“π √—∫√“™°“√¡À“«‘∑¬“≈—¬√“¡§”·Àß ªï æ.». 2518 - ªí®®ÿ∫—π (2548) º≈ß“π«‘®—¬ °“√∫√‘À“√ Ÿ§à «“¡‡ªìπ‡≈‘» ¢Õß ”π—°ß“π °.æ. ªï æ.». 2547 ∫∑∫“∑Õß§å ° “√∫√‘ À “√ à « π∑â Õ ß∂‘Ë π °— ∫ °“√ Õπÿ√—°…å«—≤π∏√√¡∑âÕß∂‘Ëπ ªï æ.». 2546

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π“¬æß…å¬ÿ∑∏ ’øÑ“ 19 µÿ≈“§¡ 2520 ®—ßÀ«—¥»√’ –‡°… ”‡√Á ® °“√»÷ ° …“√–¥— ∫ ™—È π ¡— ∏ ¬¡»÷ ° …“µÕπ ª≈“¬®“° ‚√߇√’¬π‡∫≠®¡–¡À“√“™ ªï°“√ »÷°…“ 2538 ”‡√Á®ª√‘≠≠“µ√’ »‘≈ª»“ µ√∫—≥±‘µ (»».∫) ®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬¡À“ “√§“¡ ªï°“√»÷°…“ 2542 ”‡√Á ® ª√‘ ≠ ≠“‚∑ »‘ ≈ ª»“ µ√¡À“∫— ≥ ±‘ µ (√—∞»“ µ√å) (»».¡.) ®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬√“¡§”·Àß ªï°“√ »÷°…“ 2547 ∫∑∫“∑ µ√’ „ π°“√ªÑ Õ ß°— π ·≈–·°â ‰ ¢ªí ≠ À“ ‡Õ¥ å „π™ÿ¡™π æ.». 2541 ª√–™“ — ß §¡∑â Õ ß∂‘Ë π »÷ ° …“‡©æ“–°√≥’ ‡§√◊Õ¢à“¬Õ‘π·ªß æ.». 2547 ”√«®‡æ◊Ë Õ ª√–¡«≈¢â Õ ¡Ÿ ≈ π— ° °“√‡¡◊ Õ ß∂‘Ë π ®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ª√“°“√ æ.». 2548 ”√«®‡æ◊Ë Õ ª√–¡«≈¢â Õ ¡Ÿ ≈ π— ° °“√‡¡◊ Õ ß∂‘Ë π ®—ßÀ«—¥ª∑ÿ¡∏“π’ æ.». 2548



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