EQUIPO
ENCUENTRO PEDAGÓGICO
ACUERDO PARA LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA
LO QUE HAY QUE SABER DEL ACUERDO
1
2 ¿CÓMO LLEGAMOS HASTA AQUÍ?
LO QUE HAY QUE SABER MITOS Y PREGUNTAS DIFÍCILES SOBRE EL ACUERDO
EL RECORRIDO POLÍTICO E INSTITUCIONAL DEL ACUERDO
¿CUÁNTO CUESTA EL PROCESO DE REINCORPORACIÓN?
LA REINCORPORACIÓN Y EL SISTEMA DE PROTECCIÓN A LAS FARC.
¿CÓMO VA A FUNCIONAR EL SISTEMA DE JUSTICIA DE PAZ?
EL PARTIDO POLÍTICO DE LAS FARC CURULES, FINANCIACIÓN Y TRANSICIÓN DE LAS FARC A LA VIDA CIVIL.
CONCENTRACIÓN Y DESARME
¿CÓMO LLEGAMOS HASTA AQUÍ?: EL RECORRIDO POLÍTICO E INSTITUCIONAL DEL ACUERDO
“NADA ESTÁ ACORDADO HASTA QUE TODO ESTÉ ACORDADO”
26 DE FEBRERO
23 DE FEBRERO
5 PUNTOS: DESARROLLO
POR ORDEN DEL
AGRARIO INTEGRAL,
PRESIDENTE SANTOS SE
PARTICIPACIÓN POLÍTICA, FIN
INICIAN DIÁLOGOS
DEL CONFLICTO, DROGAS
EXPLORATORIOS ENTRE EL
ILÍCITAS, VÍCTIMAS,
GOBIERNO Y LAS FARC EP.
IMPLEMENTACIÓN,
RESOLUCIÓN 332 DE 2012 – AUTORIZÓ LA AGENDA Y EL DESARROLLO DE LA MESA.
VERIFICACIÓN Y REFRENDACIÓN
2012
28 DE OCTUBRE INICIA LA MESA DE
ESTOS DIÁLOGOS DIERON
DIÁLOGOS EN OSLO PERO
LUGAR A UN ACUERDO
SE DEFINE COMO SEDE DE
MACRO QUE GUIABA LA
LAS NEGOCIACIONES LA
NEGOCIACIÓN:
HABANA, CUBA
SE APROBARON BORRADORES DE CADA UNO DE LOS PUNTOS
2012 - 2013 - 2014 - 2015
SE APROBÓ EL ACTO LEGISLATIVO 1 DE 2016
SE EMITIÓ EL DECRETO
CORTE CONSTITUCIONAL EMITE
QUE ESTABLECE UN
1391 DE 2016: QUE
LA SENTENCIA C-379 DE 2016
“FAST TRACK
CONVOCA AL
QUE APRUEBA EL PLEBISCITO
LEGISLATIVO” PARA
PLEBISCITO EL 2 DE
CON EL UMBRAL DETERMINADO
IMPLEMENTAR LOS
OCTUBRE
ACUERDOS
2016
PRESIDENTE EMITE LA LEY 1806 DE 2016: “POR MEDIO DE LA CUAL SE REGULA EL PLEBISCITO PARA LA
SE DEFINIÓ EL PLEBISCITO
REFRENDACIÓN DEL ACUERDO
COMO MECANISMO DE
FINAL PARA LA TERMINACIÓN
REFRENDACIÓN CON UN
DEL CONFLICTO Y LA
UMBRAL DEL 13%
CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ ESTABLE Y DURADERA”.
“La paz es muy costosa”
¿CUÁNTO CUESTA EL PROCESO DE REINCORPORACIÓN? LA REINCORPORACIÓN Y EL SISTEMA DE PROTECCIÓN A LAS FARC.
SIN ARMAS INICIA EL PROCESO DE REINCORPORACIÓN
ECONÓMICA PARA CADA EXCOMBATIENTE Vamo’ a entregalas
DE LAS FARC
Es decir, cuando se acaban las zonas veredales de transición (znvt)
BUSCA QUE LOS DESMOVILIZADOS PUEDAN GARANTIZAR SU SUSTENTO MIENTRAS CONSIGUEN UN TRABAJO O ACTIVIDAD ECONÓMICA PERMANENTE.
8 MILLONES
DE PESOS PARA UN PROYECTO PRODUCTIVO INDIVIDUAL O COLECTIVO (ACTUALMENTE LA ACR LE DA ESTE BENEFICIO A LOS REINCERTADOS QUE TERMINAN EL PROCESO)
LUEGO DE SALIR DE LAS ZVT
(ACTUALMENTE LA ACR OTORGA ESTOS RECURSOS)
LA
TI EN DA
EL ESTADO COLOMBIANO ASUME BAJO UN FONDO FIDUCIARIO PAGO DE SALUD Y PENSIÓN MIENTRAS RECIBAN EL SUBSIDIO
$196.300 PARA SEGURIDAD SOCIAL
18,3
0,5
BILLÓNES
BILLONES
GASTO EN DEFENSA ANUAL*
COSTO TOTAL POR 17MIL REINSERTADOS
*GASTO EN DEFENZA DEL AÑO 2015
ENTRE 2007 Y 2012
IMPUESTO DE GUERRA
23,3
BILLÓNES
ESA PLATA EQUIVALE A:
2.300
COLEGIOS*
*SEGÚN CIFRAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
NO
CON LAS
CON LOS
FARC
DESMOVILIZADOS
$620.509 90% DE UN SALARIO MÍNIMO
2MILLONES
$1’113.742* DOS SALARIOS MÍNIMOS
2MILLONES
POR DEJAR LAS ARMAS
PARA VIVIENDA
*CIFRA AJUSTADA SEGÚN LA INFLACIÓN
LA REINCORPORACIÓN ECONÓMICA PACTADA ES MUY SIMILAR A LA REINCORPORACIÓN QUE DESARROLLA LA AGENCIA NACIONAL DE REINTEGRACIÓN Ya lo hacíamos antes de que estuviera de moda
ACR
“NO VAN A PAGAR NI UN DÍA DE CARCEL”
¿CÓMO VA A FUNCIONAR LA JURISDICCIÓN ESPECIAL DE PAZ? ES UNA INSTANCIA JUDICIAL QUE CONOCERÁ SOBRE HECHOS ACAECIDOS DURANTE EL CONFLICTO, ESPECIALMENTE INFRACCIONES GRAVES AL DIH Y VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS.
¿QUIÉNES PUEDEN SER JUZGADOS O PROCESADOS POR ESTA JURISDICCIÓN?
TODOS LOS
MILITARES O POLICÍAS QUE
EXCOMBATIENTES DE
COMETIERAN DELITOS
LAS FARC
RELACIONADOS CON EL CONFLICTO ARMADO
FINANCIADORES O COLABORADORES DE GRUPOS PARAMILITARES Y SU PARTICIPACIÓN FUE DETERMINANTE EN LA COMISIÓN DE CRÍMENES
O HUBO C N OA O D C N A
) ÓN CI
(C U
Raimundo y todo el mundo
O sea que no aplica si lo obligaron
ESTA JURISDICCIÓN SERÁ LA ENCARGADA DE DAR AMNISTÍA, ESTO PARA RESOLVER LA SITUACIÓN JURÍDICA DE LOS INVOLUCRADOS EN EL CONFLICTO
¿QUÉ ES AMNISTIABLE?
NO AMNISTIABLE
AMNISTIABLE
SON AMNISTIABLES LOS DELITOS POLÍTICOS Y CONEXOS POR EJEMPLO: LA SEDICIÓN, LA REBELIÓN, LA ASONADA Y LA USURPACIÓN ILEGAL DE MANDO, TAMBIÉN DELITOS CONEXOS COMO FALSEDAD EN DOCUMENTO, VIOLACIÓN DE HABITACIÓN AJENA Y TODAS AQUELLAS ACCIONES QUE ESTÁN RELACIONADAS AL HECHO DE ESTAR EN REBELIÓN CON EL ESTADO
NO SON AMNISTIBLES (ES DECIR, VA HABER UNA CONDENA): EL NARCOTRÁFICO, EL SECUESTRO, EL RECLUTAMIENTO DE MENORES Y TODOS LOS CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD.
CINCO INSTANCIAS JUDICIALES
SALA DE RECONOCIMIENTO DE VERDAD, RESPONSABILIDAD Y DETERMINACIÓN DE LOS HECHOS Y CONDUCTAS
QUE RECIBE TODOS LOS INFORMES SOBRE DELITOS COMETIDOS EN EL MARCO DEL CONFLICTO Y DECIDE SI SON O NO COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN DE PAZ. QUIENES DESEEN SOMETERSE A ESTA JURISDICCIÓN TIENEN UN AÑO PARA RECONOCER SU RESPONSABILIDAD DE MANERA ORAL O ESCRITA QUE PUEDE SER PRORROGADA POR 3 MESES.
RECIBE ADEMÁS TODAS LAS INFORMACIONES DE ORGANIZACIONES, VÍCTIMAS, ENTIDADES DEL ESTADO, ETC…. EMITE UN LISTADO SOBRE QUIÉNES Y QUÉ CONDUCTAS PUEDEN SER INDULTADAS Y CUÁLES NO.
SALA DE AMNISTÍA O INDULTO APLICA LOS INDULTOS POR LOS DELITOS AMNISTIABLES DE ACUERDO A LA RECOMENDACIÓN DE LA SALA DE RECONOCIMIENTO DE VERDAD.
SALA DE DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN JURÍDICA CUANDO EXISTA DUDA SOBRE LA CONDICIÓN DE INDULTABLE DE ALGUNA ACCIÓN, ESTA SALA REVISARÁ LOS CASOS Y DEFINIRÁ SI DEBE SER INDULTADO O NO. REVISARÁ PENAS DE LA JUSTICIA ORDINARIA DONDE SE DEBA DEFINIR SI HAY O NO AMNISTÍA Y ATENDER POR SU PETICIÓN LA DEFINICIÓN JURÍDICA DE PERSONAS QUE SIN SER PARTE DE UN GRUPO REBELDE ESTÉN INVESTIGADAS POR DELITOS RELACIONADOS POR EL CONFLICTO.
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y ACUSACIÓN ATENDER E INVESTIGAR SITUACIONES EN LAS QUE LAS VÍCTIMAS CONSIDEREN QUE NO HAYA HABIDO RECONOCIMIENTO PLENO DE LA RESPONSABILIDAD EN EL CASO QUE HAYA LUGAR ACUSAR ANTE EL TRIBUNAL DE PAZ. TENDRÁ UNA UNIDAD ESPECIAL PARA ATENDER CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL.
TRIBUNAL DE PAZ
IMPONDRÁ LAS SANCIONES
CUA TRO SECCIONES
UNA SECCIÓN SOBRE LOS CASOS SOBRE LOS QUE EXISTA RECONOCIMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD Y SE HAYA CONTADO TODA LA VERDAD. UNA SECCIÓN SOBRE AQUELLOS CASOS DONDE NO HAYA RECONOCIMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD NI SE HAYA CONTADO LA VERDAD UNA SECCIÓN QUE REVISA LAS SENTENCIAS QUE HAYA PROFERIDO LA JUSTICIA Y FRENTE A LAS QUE EL CONDENADO CONSIDERA QUE SE PRESENTÓ ERROR MANIFIESTO UNA SECCIÓN QUE FUNCIONARÁ COMO INSTANCIA DE APELACIÓN: CUANDO SE PIDA REVISAR UNA SENTENCIA DE LAS ANTERIORES SECCIONES.
¿CUÁLES PODRÁN SER LAS SANCIONES?
HAY DOS TIPOS
CUANDO
CUANDO
LA VERDAD Y LA PLENA
SE RECONOZCA
SE RECONOZCA
RESPONSABILIDAD
NO LA VERDAD Y LA PLENA
RESPONSABILIDAD
CUANDO
SE RECONOZCA
AQUÍ APLICAN PENAS QUE VAN DESDE LA PARTICIPACIÓN EN PROGRAMAS DE DESMINADO O RECUPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA CASOS POCO GRAVES
RESPONSABILIDAD
PARA QUIENES PARTICIPARON SIN UNA CONDUCTA DETERMINANTE LAS PENAS RESTRICTIVAS DE LA LIBERTAD SERÁN DE 2 A 5 AÑOS.
LA VERDAD Y LA PLENA
PARA LOS MÁS GRAVES Y DONDE LA PARTICIPACIÓN HAYA SIDO DETERMINANTE HABRÁ PENAS DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD DE ENTRE 5 Y 8 AÑOS. AQUÍ APLICA PARA LOS MÁXIMOS LÍDERES DE LAS FARC QUE ORDENARON Y PARTICIPARON EN HECHOS MUY GRAVES .
CUANDO
NO SE RECONOZCA
LA VERDAD Y LA PLENA
RESPONSABILIDAD CUANDO NO SE RECONOZCA LA VERDAD Y LA PLENA RESPONSABILIDAD, Y EL TRIBUNAL LOS DECLARE CULPABLES LAS PENAS PRIVATIVAS DE LA LIBERTAS IRÁN DE 15 A 20 AÑOS
Yo no fui!
SANCIÓN
VERDAD Y COMPROMISOS
SANCIÓN
PARTICIPACIÓN Y GRAVEDAD
“SE VAN A TOMAR EL PODER”
EL PARTIDO POLÍTICO DE LAS FARC
LAS FARC SE CONVERTIRÁN EN PARTIDO POLÍTICO
FARC
SIN ARMAS Y MIENTRAS SE DESARROLLA EL FUNCIONAMIENTO DE LA JURISDICCIÓN ESPECIAL DE PAZ SE REGISTRARÁ ANTE EL CNE EL PARTIDO EN EL QUE SE CONVIERTEN LAS FARC.
PARA ESTE PARTIDO SE ESTABLECIERON CONDICIONES ESPECIALES
EXP 19.06.26
PERO TRANSITORIAS P O R
D O S
P E R I O D O S
EN ESTE TIEMPO...
MANTENDRÁ LA PERSONERÍA JURÍDICA SIN IMPORTAR LOS RESULTADO ELECTORALES.
RECIBIRÁ.
3.500 MILLONES
AL AÑO PARA SU FUNCIONAMIENTO EL 10% DEL TOTAL PARA TODOS LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS.
$ $
$
$
$ $
$
NO SE REGIRÁ SU FINANCIACIÓN POR LOS RESULTADOS ELECTORALES COMO PARA LOS OTROS PARTIDOS
10 CURULES ASEGURADAS
3,5% DEL CONGRESO
CINCO EN CÁMARA
CINCO EN SENADO
IRÁN A ELECCIONES Y SI NO ALCANZAN EL UMBRAL O NO LLEGAN A 5 CURULES, EL SISTEMA LES DARÁ ESAS CURULES.
PERO FRENTE A LO QUE QUERÍA EL REFERENDO DE 2003 DE URIBE, ESTA CONCESIÓN ES MENOR QUÉ???
O N
O
Siguiente pregunta hijo
ESE REFERENDO LE DABA LA POSIBILIDAD AL PRESIDENTE DE DETERMINAR EL NÚMERO DE CURULES NO SOLO EN EL CONGRESO TAMBIÉN EN CONCEJOS MUNICIPALES, ASAMBLEAS Y JUNTAS ADMINISTRADORAS NO LOCALES.
LOS NOMBRES NO TENÍAN QUE SOMETERSE NI SIQUIERA A ELECCIONES: ERAN CONVENIDOS A DEDO… Y SE SUSPENDÍAN CIERTOS “REQUISITOS LEGALES”
Solo buenos muchachos
NO
PARÁGRAFO. CON EL FIN DE FACILITAR LA REINCORPORACIÓN A LA VIDA CIVIL DE LOS GRUPOS ARMADOS AL MARGEN DE LA LEY, QUE SE ENCUENTREN VINCULADOS DECIDIDAMENTE A UN PROCESO DE PAZ, BAJO LA DIRECCIÓN DEL GOBIERNO, ESTE PODRÁ ESTABLECER, POR UNA SOLA VEZ, CIRCUNSCRIPCIONES ESPECIALES DE PAZ PARA LAS ELECCIONES A CORPORACIONES PÚBLICAS QUE SE REALICEN ANTES DEL 7 DE AGOSTO DEL AÑO 2006, O NOMBRAR DIRECTAMENTE, POR UNA SOLA VEZ, UN NÚMERO PLURAL DE CONGRESISTAS, DIPUTADOS Y CONCEJALES, EN
EL PARRAFITO DE URIBE
REPRESENTACIÓN DE LOS MENCIONADOS GRUPOS EN PROCESO DE PAZ Y DESMOVILIZADOS. EL NÚMERO SERÁ ESTABLECIDO POR EL GOBIERNO NACIONAL, SEGÚN LA VALORACIÓN QUE HAGA DE LAS CIRCUNSTANCIAS Y DEL AVANCE DEL PROCESO. LOS NOMBRES DE LOS CONGRESISTAS, DIPUTADOS Y CONCEJALES A QUE SE REFIERE ESTE ARTÍCULO, SERÁN CONVENIDOS ENTRE EL GOBIERNO Y LOS GRUPOS ARMADOS, Y SU DESIGNACIÓN CORRESPONDERÁ AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN ESTE ARTÍCULO, EL GOBIERNO PODRÁ NO TENER EN CUENTA DETERMINADAS INHABILIDADES Y REQUISITOS NECESARIOS PARA SER
NO ?
CONGRESISTA, DIPUTADO Y CONCEJAL.
LAS CURULES HAN SIDO ADEMÁS USADAS EN EL MUNDO TRAS UN PROCESO DE PAZ
LA GUERRILLA DE ESTE PAÍS TRAS EL PROCESO DE PAZ RECIBIÓ: 7 DE 28 MINISTERIOS 7 VICEMINISTERIOS 7 EMBAJADAS 70 DE 220 PUESTOS EN LA ASAMBLEA NACIONAL (EL
ÁNGOLA FUENTE LA SILLA VACIA
31.8% DEL CONGRESO)
LOS REBELDES MAOÍSTAS RECIBIERON: 5 DE 22 PUESTOS EN EL GABINETE 83 DE 330 PUESTOS DEL CONGRESO (EL 25.15)
NEPAL FUENTE LA SILLA VACIA
LA GUERRILLA RECIBIÓ: LA PRIMERA VICEPRESIDENCIA 8 MINISTERIOS 126 PUESTOS DE 450 EN LA ASAMBLEA NACIONAL (EL 28% DEL CONGRESO)
SUDAN FUENTE LA SILLA VACIA
LAS GUERRILLAS SE CONVIRTIERON EN PARTIDOS POLÍTICOS CON ALTAS PROBABILIDADES DE GANAR ELECCIONES PERO NO SE LES ASIGNARON SILLAS EN EL CONGRESO
EL SALVADOR Y GUATEMALA FUENTE LA SILLA VACIA
“16 CURULES DIRECTAS PARA LAS FARC EN LAS ZONAS DONDE TIENEN PODER”
SE CREAN 16 CIRCUNCRIPCIONES DE PAZ PARA LAS ZONAS MÁS AFECTADAS POR EL CONFLICTO
COMO POR EJEMPLO: EL CAGUÁN… CABE RECORDAR QUE EL ALCALDE DE SAN VICENTE DEL CAGUÁN ES DEL CENTRO DEMOCRÁTICO (ES DECIR, AQUÍ PUEDEN GANAR LOS PROMOTORES DEL NO)
(OBSERVADORES NO ARMADOS)
NO SON AUTOMÁTICAS PARA EL PARTIDO DE LAS FARC, EN ESTAS CIRCUNSCRIPCIONES SE DARÁN ELECCIONES Y PODRÁN PARTICIPAR MOVIMIENTOS Y ORGANIZACIONES CIUDADANAS O DE VÍCTIMAS EL OBJETIVO ES QUE LAS ZONAS MÁS AFECTADAS POR LA GUERRA TENGAN VOZ Y VOTO MIENTRAS SE IMPLEMENTAN LOS ACUERDOS
“NO VAN A ENTREGAR LAS ARMAS”
CONCENTRACIÓN Y DESARME
COMO PARTE DEL ACUERDO RELATIVO A LA DEJACIÓN DE ARMAS SE ESTABLECIÓ UN MECANISMO DE VERIFICACIÓN COMPUESTO POR TRES PARTES
FARC
GOBIERNO
ONU
HAY UN MECANISMO NACIONAL Y 23 MECANISMOS REGIONALES:
FARC 5 DELEGADOS
EJÉRCITO 5 DELEGADOS
OBSERVADORES INTERNACIONALES 18 DELEGADOS
A PARTIR DE LAS 12 AM DEL 29 DE AGOSTO SE DECLARÓ EL CESE AL FUEGO BILATERAL
23
ZONAS TRANSITORIAS
ESTAS ZONAS FUNCIONARÁN ASÍ
FARC
EJÉRCITO
MONITOREO
MOVILIZACIÓN JEFES FARC
ZONAS VEREDALES Y CAMPAMENTOS ES LA ZONA DONDE SE CONCENTRARÁ LA GUERRILLA DURANTE LOS 180 DÍAS QUE DURA LA ENTREGA DE ARMAMENTO LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE VERIFICACIÓN ESTARÁN PRESENTES TODO EL TIMPO EVALUANDO QUE SE ESTE CUMPLIENDO CON EL CESE AL FUEGO Y SE RESPETE A LA POBLACIÓN CIVIL QUE PUEDA HABITAR EN LA ZONA.
ZONA DE SEGURIDAD ZONA DE UN KILÓMETRO DONDE NO PODRÁN PASAR NI GUERRILLEROS NI MILITARES ARMADOS SERÁ PATRULLADA POR LOS ORGANISMOS DE VERIFICACIÓN
MECANISMO DE PROTECCIÓN
LA PROTECCIÓN DE LAS ZONAS ESTARÁN A CARGO DE 12 MIL MILITARES ENTRENADOS
ZONA DE COMANDO
DONDE SE UBICAN LOS MIEMBROS DEL MECANISMO DE VERIFICACIÓN
MECANISMO DE MONITOREO Y VERIFICACIÓN MECANISMO TRIPARTITO QUE MONITOREA TANTO LA ZONA DE SEGURIDAD, COMO LOS CAMPAMENTOS Y LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN, VERIFICANDO QUE SE CUMPLA LO ACORDADO
MOVILIZACIÓN DE JEFES GUERRILLEROS ESQUEMA DE SEGURIDAD COMPUESTO POR LA UNP Y LA POLÍCIA NACIONAL QUE VELARÁ POR LA SEGURIDAD DE LOS JEFES GUERRILLEROS EN SU DESPLAZAMIENTO ENTRE LAS ZONAS TRANSITORIAS
EL TRASLADO A LAS ZONAS INICIA UN DÍA DESPUÉS DE FIRMADO EL ACUERDO DESDE EL DÍA 1 HASTA EL DÍA180 DÍAS LAS FARC DEBERÁN HABER ENTREGADO TODAS LAS ARMAS A LAS NACIONES UNIDAS
LAS ARMAS
SERÁN FUNDIDAS
Y CON ELLAS SE CONSTRUIRÁN 3 MONUMENTOS.
SIN ARMAS Y DE CIVIL SALDRÁN LAS FARC DE LAS ZONAS VEREDALES
¿COMO NOS MULTIPLICAMOS?
LA IMPORTANCIA DEL MENSAJE 1. La gente está dispuesta a votar sí con dudas: hay que estar dispuestos a responder inquietudes y aceptar argumentos 2. Hay que desligar la pregunta del gobierno, de las farc y de la oposición del mensaje
¿CUALES SON LOS MENSAJES QUE MEJOR SE PERCIBEN? - Apoyar la paz es un acto de justicia social — Porque la guerra afecta a los más pobres - La paz no es perfecta pero es una oportunidad única de acabar la guerra - La paz es una oportunidad para Colombia
...PARA MÁS INFORMACIÓN:
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