LEADER_&_CHANGE

LEADER & CHANGE MANAGEMENT

รองศาสตราจารย์ ดร.สุเทพ เชาวลิต ผูอ้ าํ นวยการหลักสูตรปริญญาเอก Doctor of Management (Public Management)

อดีต ที%ปรึกษารองนายกรัฐมนตรี

สถาบันเกษตราธิการ

ผูน้ าํ และการบริหารการ เปลี%ยนแปลง ประเด็น

แนวคิดเกี%ยวกับผูน้ าํ คุณลักษณะของผูน้ าํ การเปลี%ยนแปลง บทบาทหน้าที%ของผูน้ าํ การบริหารการเปลี%ยนแปลง

Who is a Leader ?

A leader is a man who has the ability to get people to do what they don’t want to do and like it.

Harry S.Truman U.S.President(1945-1953)

If your actions inspire others to dream more, learn more, do more and become more, your are leader John Quincy Adams The second U.S.President(1797-1801)

LEADER VS. MANAGER

นักบริหาร

MANAGER

ผูท้ ี%มีบทบาทหน้าที%ความรับผิดชอบ (Roles & Responsibilities) ต่อองค์การด้วยการใช้ศาสตร์ และศิลปะ(Sciences & Arts) ทางการบริหาร จัดการ(Management) อย่างเป็ นระบบ (System)เพื%อบรรลุวต ั ถุประสงค์และเป้าหมายของ องค์การ(Organization Objectives & Goals) อย่างมีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล(Efficiency & Effectiveness)ภายใต้บริบทของสภาพแวดล้อม ที%สลับซับซ้อนเปลี%ยนแปลงและแข่งขัน

อะไรคือคุณสมบัตขิ องผูน้ าํ ที%ประสบ ความสําเร็จ ไม่มีคาํ ตอบที%แน่นอนและตายตัว สถานการณ์ที%แตกต่างกัน ต้องการคุณลักษณะ ที%แตกต่างกัน คุณลักษณะสําคัญพื5นฐานของผูน้ าํ คือ สติปัญญา ความกล้าหาญ การทํางาน หนัก ความหนักแน่น การมีดุลยพินิจ การ เสียสละ และความมีเสน่ห์ LEADER : Richard Nixon

บทบาทหน้าที%ของผูน้ าํ THE ROLES OF LEADER ผูน้ าํ ในฐานะผูบ้ ริหาร The Leader as Executive 2. ผูน ้ าํ ในฐานะผูว้ างแผนThe Leader as Planner 3. ผูน ้ าํ ในฐานะผูก้ าํ หนดนโยบาย The Leader as Policy 1.

Maker 4.

ผูน้ าํ ในฐานะผูช้ าํ นาญการ The Leader as Expert

5.ผูน ้ าํ ในฐานะตัวแทนของกลุ่มเพื%อติดต่อกับภายนอก The

Leader as External Group Representative 6.

ผูน้ าํ ในฐานะผูค้ วบคุมความสัมพันธ์ภายใน The Leader as controller of Internal Relations

7.

ผูน้ าํ ในฐานะผูใ้ ห้คณ ุ และให้โทษ The Leader as Purveyor of Rewards and Punishments

บทบาทหน้าที%ของผูน้ าํ THE ROLES OF LEADER 8.

ผูน้ าํ ในฐานะผูไ้ กล่เกลี%ย The Leader as Purveyor of Rewards and

9.

ผูน้ าํ ในฐานะที%เป็ นบุคคลตัวอย่าง The Leader as Exemplary

10.

ผูน้ าํ ในฐานะสัญลักษณ์ของกลุม่ The Leader as Symbol of the Group

11.

ผูน้ าํ ในฐานะตัวแทนรับผิดชอบ The Leader as substitute for Individual Responsibility

ผูน้ าํ ในฐานะผูม้ ีอุดมคติ The Leader as Ideologist 13. ผูน ้ าํ ในฐานะบิดาผูม้ ีแต่ความกรุณา The Leader as

12.

Father Figure 14.

ผูน้ าํ ในฐานะเป็ นผูร้ บั ความผิดแทน The Leader as Scapegoat

“You must be the change

you want to see in the world.”

Mahatma Gandhi

(1869 - 1948)

CHANGE MANAGEMENT

องค์กรที%ประสบความสําเร็จ การบริการที%เป็ นเลิศ วิสยั ทัศน์ นโยบาย วัตถุประสงค์ เป้าหมาย ชัดเจน บุคลากรมีคณ ุ ภาพ มีทีมงานที%ทรงพลัง ผูน้ าํ เก่ง ดี มีวิสยั ทัศน์ที%ยอดเยีย% ม เทคนิค วิธีการทํางานทันสมัย โครงสร้าง คน งาน เทคโนโลยี เหมาะสม วัฒนธรรมองค์กรเอื5อต่อการพัฒนา สมาชิกทุกคนมีจติ สํานึกเป็ นเจ้าของ การบริหารจัดการที%ดี พร้อมรับการเปลี%ยนแปลง แข่งขัน

3C

CHANGE

COMPETITION CUSTOMER

แนวคิดพื5นฐาน การบริหารจัดการยุคใหม่

THE NATURE OF CHANGE W.E.MOOR

เกิดขึ5นในสังคม รวดเร็ว เกิดขึ5นเสมอ เกิดขึ5นเกี%ยวพันกันเป็ นลูกโซ่ ต่อเนื%องกัน เกิดขึ5นได้ทกุ สถานที% ทุกสถานการณ์ มี ความสําคัญต่อองค์การ มักจะมีผลมาจากการวางแผน นวัตกรรม มากกว่าสมัยก่อน เทคโนโลยีกา้ วหน้า แผ่ขยาย รวดเร็วกว้างขวาง ผลกระทบถึงปั จเจกบุคคล ทุกคนหลีกเลี%ยง ไม่ได้

CHANGE MANAGEMENT

What is Change Management?

CHANGE MANAGEMENT

Change Management is the use of systematic methods to ensure that a planned organizational change can be guided in the planned direction, conducted in a cost-effective and efficient manner, and completed within the targeted time frame and with the desired results.

ความจําเป็ นในการเปลี%ยนแปลง องค์การราชการ 1.

พลังผลักดันภายใน Internal Forces

2.

พลังผลักดันภายนอก External Forces

PUBLIC MANAGEMENT PROBLEM STRUCTURE HUMAN RESOURCE QUALITY BEHAVIOR VALUE

LAW & REGULATION

MAX WEBER

MISSION TECHNOLOGY MANAGEMENT CORPORATE CULTURE

การบริหารจัดการภาครัฐ ปั ญหาการบริหารจัดการภาครัฐ 1. องค์การราชการกําลังเสื%อม ( BUREAUCRATIC PATHOLOGY )

สิ5นสุด ฟุ่ มเฟื อย

การขาดประสิทธิภาพ การขยายอํานาจ หน้าที% ไม่มีที% การใช้ทรัพยากรการบริหาร ความล่าช้า เฉื%อยชา เพิกเฉย การวิ%งเต้นแสวงหาความก้าวหน้า การต่อต้านการเปลี%ยนแปลง

การบริหารจัดการภาครัฐ ปั ญหาการบริหารจัดการภาครัฐ(ต่อ) 2. การขาดหลักการบริหารกิจการ บ้านเมืองที%ดี ( Dirty Governance )

การบริหารแบบไม่มีสว่ นร่วม การทุจริต ประพฤติมิชอบ ความไม่โปร่งใสทางการ บริหาร

วงจรอุบาทว์การบริหารจัดการภาครัฐ การต่อต้าน การเปลีย นแปลง

การขาดประสิทธิภาพ

การใช้ทรัพยากร ฟุ่ มเฟื อย

วงจรว่าด้วยความเสื%อม ขององค์กรราชการ ความล่าช้า เฉือ ยชา เพิกเฉย

การขยายอํานาจ หน้าที ไม่มีท ีสนสุ ิ ด การวิ งเต้นแสวงหา ความก้าวหน้า ความไม่โปร่งใส ทางการบริหาร

วงจรว่าด้วยการขาดการ การ บริหารกิจการบ้านเมืองที%ดี ทุจริต ประพฤติมิ ชอบ การบริหารแบบไม่มีส่วนร่วม

ผลกระทบจากการบริหารจัดการ ภาครัฐ 1. การบั %นทอนศักยภาพของทรัพยากร บุคคลภาครัฐ 2. ไม่สนับสนุนการเจริญเติบโตของภาค ธุรกิจเอกชน 3. อุปสรรคต่อการบริหารการพัฒนา ประเทศ

กระแสโลกาภิวตั น์

วิกฤต เศรษฐกิจ

ความก้าวหน้า เทคโนโลยี

แรงผลักดัน การบริหาร การเข้าสู่ การเปลี%ยนแปลง สังคมการเรียนรู ้ องค์การราชการ

ความต้องการ ความเข้มเข็ง มีส่วนร่วม ของภาคเอกชน ของประชาชน การเมือง รัฐธรรมนูญใหม่

GLOBALIZATION NO BOUNDARY WORLD INFORMATION TECHNOLOGY THE THIRD WAVE

THE THIRD WAVE Alvin Toffler

Agrarian Society Industrial Society Information Society ………………………………… ………………

Knowledge-Based Society

การปรับเปลี%ยนองค์การภาครัฐ 1. บทบาทขององค์การภาครัฐที% สอดคล้องกับ สถานการณ์อนาคต 2. ลักษณะขององค์การภาครัฐที% สอดคล้องกับ สถานการณ์อนาคต 3. การบริหารจัดการองค์การภาครัฐที% สอดคล้องกับ สถานการณ์อนาคต

ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบ ราชการ AS IS Bureaucr atic Patholog y Dirty Governan ce

CHAN GE Corporatizatio n Good Governance

TO BE Efficient Customer Driven Enterprising ResultOriented Mission Driven Participatory Transparency

CHANGE PROCESS MODEL : Kurt Lewin

UNFREEZ ING

CHANGI NG OR MOVING

REFREEZI NG

การวางแผนการเปลี%ยนแปลง ขัน" ตอนที$ 1 การสร้างการรับรูแ้ ละ ตระหนักถึงความจําเป็ นในการเปลี%ยนแปลง องค์การ ขัน" ตอนที$ 2 ผูน้ าํ ในองค์การจะต้องมี ความสนใจให้ความสําคัญและสนับสนุนการ เปลี%ยนแปลง ขัน" ตอนที$ 3 สื%อสารและสร้างความ เข้าใจกับผูท้ ี%เกี%ยวข้อง

CHANGE MANAGEMENT PROCESS

Seven Steps 1. Mobilize Energy and Commitment through Joint Identification of the Organization Problems and Their Solutions 2. Develop a Shared Vision of How to Organize and Manage for Competitiveness 3. Identify the Leadership 4. Focus on Results, Not on Activities 5. Start Change at the Periphery, Then Let It Spread to Other Units without Pushing It from the Top 6. Institutionalization Success through Formal Policies, Systems and Structures 7. Monitor and Adjust Strategies in Response to Problems in the Change Process

Principle for Sustainable Development

7 F : FIND

THE ISSUE

FORGET THE PAST FOCUS THE PRESENT FORESEE THE FUTURE FORGIVE THE MISTAKE FILL THE GAP FORM THE NETWORK

REACTION OF CHANGE

A Sense of Loss and Anxiety

STAGES IN REACTION TO CHANGE

1. SHOCK 2. DEFENSIVE RETREAT 3. ACKNOWLEDGMENT 4. ACCEPTANCE AND ADAPTATION

ปั จจัยที%ทาํ ให้การเปลี%ยนแปลงประสบ ผลสําเร็จ 1. ดําเนินการให้เป็ นภาพองค์รวม 2. ความร่วมมือของผูบ้ ริหารระดับสูง 3. การมีสว่ นร่วมในทุกระดับ 4. การส่งเสริมให้มีการสื%อสารระบบ เปิ ด 5. การให้รางวัลแก่ผสู ้ นับสนุน

รองศาสตราจารย์ ดร.สุเทพ เชาวลิต suthep24@ hotmail.com 089 7600555