Curso Proyecto y Gestiรณn Urbana MDU + Curso Gestiรณn del Proyecto Urbano M P U R
Planes sustentables de ciudades y territorios [Nueva York] Planificaciรณn y gestiรณn de ciudades y territorios
Roberto Moris Arquitecto UC, MSc LSE rmoris@uc.cl 2ยบ sem 2012
Como una gran ciudad se reinventa desde sus debilidades (desafĂos)
Plan de Nueva York 2008 – 2030 Avances
Contexto nacional Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Country Sweden Norway Netherlands Finland Denmark Germany Switzerland Canada Luxembourg Austria France Japan Australia l Belgium Spain United Kingdom United States Ireland Italy
HPI‐2 6.3 6.8 8.1 8.1 8.2 10.3 10.7 10 9 10.9 11.1 11.1 11.2 11.7 12.1 12.4 12.5 14.8 15.4 16.0 29.8
Human Poverty Index 2008
Population below Probability at birth People lacking Long‐term 50% of median of not surviving to functional literacy unemployment (%) unemployment (%) age 60 (%) skills (%) income (%) 6.7 7.9 8.3 9.4 10.3 8.6 7.2 81 8.1 9.2 8.8 8.9 6.9 7.3 9.3 7.7 8.7 11.6 8.7 7.7
7.5 7.9 10.5 10.4 9.6 14.4 15.9 14 6 14.6 ‐ ‐ ‐ ‐ 17.0 18.4 ‐ 21.8 20.0 22.6 47.0
U.S. GDP aumentó 4.26% 2007 – 2010 Deuda nacional aumentó 61,6% 2007 - 2010
1.1 0.5 1.8 1.8 0.8 5.8 1.5 05 0.5 1.2 1.3 4.1 1.3 0.9 4.6 2.2 1.2 0.4 1.5 3.4
6.5 6.4 7.3 5.4 5.6 8.4 7.6 11 4 11.4 6.0 7.7 7.3 11.8 12.2 8.0 14.2 12.5 17.0 16.2 12.7
Contexto nacional
Gobierno de Barack Obama
Votos urbanos Obama 63 % vs John McCain 35% y 54% vs Bush 45% John Kerry's
Contexto nacional
Gobierno de Barack Obama
50 ciudades más grandes = 16% población 86% del voto Obama
Compromisos White House Office of Urban Affairs "a new director of Urban Policyy who will cut through the disorganized bureaucracy that currently exists and report directly to me.” U.S. Conference of Mayors in Miami "the truth is, what our cities need isn’t just a partner. What you need is a partner who knows that h the h old ld ways off looking l ki at our cities i i jjust won’t’ do; who knows that our nation and our cities are undergoing a historic transformation.” “We need to promote strong cities as the backbone of regional growth" "Now is not the time for small plans. Now is the time for bold action to rebuild and renew America."
Gobierno de Barack Obama
1. Break Through Traditional Barriers 2. Take a Regional g Approach 3. Promote Inclusive Growth
Compromisos PARTNERSHIP FOR SUSTAINABLE COMMUNITIES EPA-HUD-DOT
1.Proveer m谩s alternativas de transporte. 2.Promover la vivienda equitativa y accesible. 3.Fortalecer la competitividad econ贸mica 4.Apoyar a las comunidades existentes. 5.Coordinar y apalancar la inversi贸n. 6.Valorizar las comunidades y barrios
Programa de US$166 millones y 107 comunidades
Gobierno de Barack Obama
Compromisos Harlem Children’s Zone Ampliarlo a 20 barrios a nivel nacional Promise Neighborhoods Initiative
Gobierno de Barack Obama
Demandas Déficit de infraestructuras Aumento de demanda Disminución de inversión
Infrastructure Report 2011 ULI – Ernst & Young
Expectativas Plan Marshall para ciudades? Tiger Program para infraestructura
Community Transport Association
Expectativas
Gobierno de Barack Obama
Políticas nacionales Plan de empleo por US$447.000 millones “somos más duros que los tiempos que nos ha tocado vivir, y más nobles que la política que hemos vivido. Así que aprovechemos este momento”.
Bureau of Labor Statistics US
Políticas nacionales Sugerencias de especialistas: 1.Reducir el subsidio al crédito hipotecario que beneficia esencialmente a los suburbios, por sobre los que rentan (más bien urbanos). Aumentando el subsidio a los departamentos de ingresos medios y bajos. 2.Aumentar los impuestos de combustibles e i l implementar lla tarificación ifi ió vial, i l d destinando i d llos iingresos hacia sistemas de transporte más amistosos con el medio ambiente. 3.Reforma radical del sistema de educación.
Gobierno de Barack Obama
Competitividad de ciudades
Global Power City Index
•El producto interno bruto de las 10 principales áreas metropolitanas de EEUU excede el de 34 áreas metropolitanas de EEUU excede el de 34 estados y Washington DC.
Fuente: Global Power City Index 2009 – Mori Foundation
Competitividad de ciudades
Fuente: Global Power City Index 2009 – Mori Foundation
Global Power City Index
Competitividad de ciudades
Fuente: Global Power City Index 2009 – Mori Foundation
Global Power City Index
Competitividad de ciudades
Fuente: Global Power City Index 2009 – Mori Foundation
Global Power City Index
Competitividad de ciudades
UN Human Development Report 2010
Low–income countries
H igh–income countries
Middle–income countries
85
Japan
Gapminder W orldM rldMap2 p2010 80
Healthy
China 75
Rich
Poor
Kosovo
Micronesia
Philippines
Marshall Isl.
Sick
Moldova
Tajikistan Laos São Tomé & P.
Comoros
Bangladesh
Yemen
Togo Benin
Myanmar Madagascar
55
Iraq
Ukraine
India
Bolivia
Mali
45
Kazakhstan
Turkmenistan Kiribati
Colour by region:
Namibia Gabon
Size by population: Botswana
3 or less
500
1000 millions
Equatorial G uinea
Chad
Sierra Leone Central African Rep.
1 000
10
South Africa
Cameroon
G uinea-Bissau
Afghanistan
100
Congo, Rep.
Nigeria
Data are for 2009 for all 192 UN member states and the other 5 countries and territories with more than 1 million people (H ong Kong, Taiwan, Palestine, Puerto Rico and Kosovo). Free to copy, share and remix but attribute Gapminder. For sources see:
Angola
www.gapminder.org
Z ambia Zimbabwe
San Marino Monaco Cyprus Montenegro Saint Lucia St Vincent & Grenadines
Nauru
Mauritania Ghana Senegal D jibouti Kenya
Rwanda
Mozambique
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Russia
Bhutan
Somalia
Congo, DR
Qatar
Bahrain
Trinidad & Tobago
Belarus
Suriname
USA
Slovakia
ailand
Guyana
SoloMongolia mon Isl.
Oman
Poland
Iran Turkey
Gambia
Niger
50
Uzbekistan
Burkina Faso
Burundi
Egypt
Fiji
Uganda
Malawi
Azerbaijan
Slovenia
Taiwan Czech Rep.
Barbados Croatia
Sudan
Côte d'Ivoire Tanzania
Ethiopia
Guatemala
Liechten-
stein Netherlands LuxBel- Ireland embourg gium Austria Denmark Kuwait UAE Brunei
South Korea GreeceUK
Antigua & Barbuda Libya Bahamas H ungary Bulgaria St Kitts & N. Estonia Saudi Arabia Romania Latvia Seychelles LebaMauritiusnon Lithuania
T imorPapua Leste New Guinea
H aiti
G uinea
6
Cambodia
Eritrea Liberia
Pakistan
Vanuatu
Argentina Venezuela Serbia Malaysia
Brazil
DR Tonga El Jamaica Georgia Samoa Salvador Palau Morocco Maldives
Israel Finland New Z ealand 2 Malta 3
Portugal
Uruguay Grenada Panama D i i Dominica
Ecuador Macedonia4 Tunisia Colo- 5 mbia Algeria Peru Jordan
Armenia H onduras Paraguay
Sweden H ong Kong Andorra Iceland Switzerland Australia SingaCanada pore Norway 1
Swaziland
htt p://www.gapminder.org/worldmap
Lesotho
2 000
5 000
10 000
Money GDP per person in US dollars (purchasing power adjusted) (log scale)
20 000
50 000
G apminder W World Chart 2010 Version May 2010b
Health h Life expecttancy at birthh (years)
Kyrgyzstan
North Korea
Nepal
60
Cape Verde
Indonesia T l Tuvalu
65
Palestine
Chile
Puerto Rico
Mexico
Albania Belize
Bosnia & H .
Syria Sri Lanka
Nicaragua
70
Costa Rica
Cuba
Vietnam
France
Germany Italy S i Spain
Competitividad de ciudades
Global Power City Index
Competitividad de ciudades
Global Power City Index
Tendencias globales
Plan de Nueva York Hall & Pfeiffer (2010) Ernst & Young Cons. (2010)
Proyectos clave
Plan de Nueva York Michael Bloomberg (2008) Gehl Architects (2008 – 2010)
Plan de ciudad El Personaje Mi h l Bl Michael Bloomberg b g •Fundador de compañia de comunicaciones financieras Bloomberg L.P. •Inicialmente Demócrata electo Mayor en 2001 como Republicano y reelecto en 2005 •Potencial candidato independiente a la presidencia. Dejó el partido demócrata en 2007
Plan de Nueva York Michael Bloomberg (2008) Gehl Architects (2008 – 2010)
Plan de ciudad Lineamientos del Plan •OpeNYC: OpeNYC: Proyección 8,2 millones hab. >9 millones (2030) •Aumentar provisión de viviendas y trabajo •Potenciar P t i lla iindentidad d tid d d de llos b barrios i •Aumentar la capacidad para turistas MaintaiNYC: •Mantención y actualización de antigua infraestructura •(Energía, Transporte y Agua) GreeNYC: •Alcanzar los estándares USA •Revertir Revertir la contaminación •Mitigar el impacto del cambio climático. •Reducir las emisiones en 30% •90% de flujos de agua para uso recreativo. •(Calidad (C lid d del d l Aire, Ai Lotes L t Vacíos, V í Cambio C bi Climático y Flujos de Agua)
Plan de Nueva York Michael Bloomberg (2008) Gehl Architects (2008 – 2010)
Plan de ciudad Objetivos por Sectores
Plan de Nueva York Michael Bloomberg (2008) Gehl Architects (2008 – 2010)
Plan de ciudad Accountability
Plan de Nueva York Michael Bloomberg (2008) Gehl Architects (2008 – 2010)
Condiciones peatonales
Plan de Nueva York 2030
Los resultados dan cuerpo a una visión estratégica consistente en el mejoramiento j de las condiciones peatonales junto con promover una relación balanceada entre los diferentes modos de transporte. La visión se manifiesta en una serie de proyectos pilotos de rápida implementación y de presupuesto asequible a lo largo del Nuevo Boulevard de Broadway incluyendo proyectos en Times Square, Herald y Greenly Square y M di Madison S Square P Park, k recuperando d cerca d de 45 milil metros cuadrados d d d de espacio i público e impulsando una serie de estrategias en todos y cada uno de los cinco barrios de la ciudad. El proyecto hasta el momento ha logrado duplicar el número de ciclovías en Nueva York, y como resultado el doble de los Neoyorkinos utiliza la bicicleta para trasladarse a sus lugares de trabajo trabajo. Una ruta de 11 11.2 2 kilómetros libre de automóviles conocida como Calles de Verano, desde el Puente de Brooklyn hasta Central Park, ha sido implementado en las temporadas estivales de 2008 y 2009 Más de 300 mil personas han asistido a eventos 2009. eventos, algunos utilizando por primera vez una bicicleta.
High Line Park
Gestión de tránsito
Plan de Nueva York 2030
REAL-TIME REAL TIME TRAFFIC MANAGEMENT SYSTEM TO REDUCE CONGESTION IN MIDTOWN MANHATTAN Cameras, Microwave Motion Sensors and E-ZPass Readers Provide Real-Time Information Used in Wireless Adjustments to Traffic Signals Wireless System Made Possible Through the Investment in the City’s HighSpeed, Mobile Data Network – NYCWiN
Ciclovías
Plan de Nueva York 2030
14 PERCENT GROWTH IN COMMUTER BIKE RIDING COMPARED TO LAST SPRING Commuter Cycling Up 62 Percent Compared to Spring 2008; Up 262 Percent Overall Since 2000
Rezonificaci贸n
Plan de Nueva York 2030
Rezonificaci贸n
Plan de Nueva York 2030
Vivienda inclusiva
Plan de Nueva York 2030
Inclusi贸n
Plan de Nueva York 2030
Inclusi贸n
Plan de Nueva York 2030
Inclusi贸n
Plan de Nueva York 2030
Zoning for new affordable housing in East Harlem, Brookyln and the South Bronx. block-by-block rezoning of large swaths of the city's five boroughs, the first large-scale effort to impose a coherent vision of New York since 1961. From Coneyy Island to the Manhattan waterfront, she has established new guidelines for growth and encouraged revitalization of once-forlorn neighborhoods.
Micromanaging
Amanda Burden Chair, City Planning Commission desde 2002
Atlantic Yards
Plan de Nueva York Michael Bloomberg (2008) Gehl Architects (2008 – 2010)
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Propuesto P t por F Forestt City Cit Ratner R t Companies para la MTA Vanderbilt Rail yards (“Atlantic Yards�) Plan basado en principios de desarrollo comunitario responsible realizado con 25 44 organizaciones
Principios de planificación Principios de planificación de UNITY • • • • • • • •
Conectar barrios Desarrollar un proyecto en d id d densidad a escala humana l h Promover un diseño urbano diverso y vital Crear y preservar vivienda accesible (grupos medios accesible (grupos medios bajos) Reducir tráfico y mejorar la gestión de tránsito Crear trabajo para los Crear trabajo para los residentes de Brooklyn Crear espacios públicos usables y accesibles Garantizar un proceso de Garantizar un proceso de planificación abierto con transparencia y accountability
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Battery park
Battery park
Ground Zero