Свободный курс №1-3 2014

№ 1–3

Совместный проект газет «Свободный курс» и «Ваше дело»

(1169) 15 января 2014

Экономика

Проблема

Общество

Барнаул в 2025 году: стратегия развития

Почему падает производство алтайского сыра

Как на Алтае ищут пропавших людей

> Стр. 3

> Стр. 6

> Стр. 10

Больше не сдаются

Теперь не коммерсант

Центральную улицу Барнаула освобождают от рекламных модулей

Барнаульское «Динамо» прошло перерегистрацию Виталий Уланов kp_delo@altapress.ru

Н

акануне нового года футбольный клуб «ДинамоБарнаул» сменил юридический статус: общество с ограниченной ответственностью превратилось в автономную некоммерческую организацию (АНО). Это должно помочь алтайскому клубу вернуться в профессиональный футбол уже в этом году. Кроме того, теперь в состав учредителей клуба смогут войти краевая и городская администрации, а также частные спонсоры.

Демонтаж билбордов на Ленинском проспекте начался на новогодних каникулах. Фото Анны Зайковой

Татьяна Крикун tanyakrik@gmail.com

З

а первую половину января в краевом центре на проспекте Ленина исчезло около 50 незаконно стоящих рекламных конструкций разного формата. Из них 40 модулей убрал крупнейший игрок рынка компания Gallery, у которой к началу 2014 года истек срок договора аренды на участки. Сколько конструкций

намерены демонтировать в дальнейшем, в администрации не уточнили, однако заявили, что предписания к этому готовят постоянно.

Gallery самостоятельно убрала с центрального проспекта Барнаула те рекламные конструкции, которые стояли на участках, не вошедших в нынешнюю схему размещения рекламы в городе. То есть не подлежащих розыгрышу на торгах на право аренды земли под рекламные конструкции. Это значит, что на таких местах уже не появятся новые модули. «За последний год мы убрали пример-

но 250 рекламных конструкций, — сообщил Роман Кубраков, директор барнаульского филиала Gallery. — Насколько мне известно, больше объектов на демонтаж у нас нет. Но мы еще будем проверять». По информации «СК», помимо конструкций главного игрока рынка, под демонтаж попали и несколько билбордов других фирм. В том числе щиты компаний «Торговая марка» и «Реклама и маркетинг». В их случае конструкции убирала некая подрядная организация. Этот механизм сноса остался непонятен владельцам исчезнувших модулей.

«У меня убрали четыре щита формата 3х6. Заранее никто не уведомлял — просто ночью приехали и увезли. Где мои конструкции сейчас, я не знаю, — заявил Дмитрий Лопатин, директор компании «Реклама и маркетинг». — Что за организация — тоже не знаю, в администрации мне не сообщили». Билборды, о которых речь, также не значатся в действующей схеме размещения. Однако Лопатин настаивает, что их снос должны были осуществлять через суд. Окончание на стр. 2

Край избавляется от собственных Тарифы повысят в пределах энергоактивов инфляции Алтайский Фонд имущества выставил на аукцион 100% акций двух компаний, принадлежащих краю: «Алтайкрайэнерго» (сбыт) и «Сетевая компания “Алтайкрайэнерго”» (передача энергии). Продажа энергокомпаний одобрена депутатами краевого Законодательного собрания еще 30 мая.

12 февраля состоится аукцион по продаже «Сетевой компании “Алтайкрайэнерго”», 20 февраля — «Алтайкрайэнерго». Стартовая цена пакета акций сетевой компании 1,096 млрд. рублей, сбытовой — 69,105 млн. рублей. По данным Фонда имущества края, сетевая компания занимает на рынке передачи электроэнергии края долю 20–25%, балансовая сто-

имость активов 2,633 млрд. рублей, на ее балансе более 1100 зданий и сооружений, численность персонала около 1800 человек. Ранее нашему изданию сообщали: один из вероятных покупателей — «МРСК Сибири». Балансовая стоимость активов сбытовой компании 721,7 млн. рублей, число работающих 363, доля на рынке региона, по ряду оценок, 46%. Претендент на сбытовую компанию — корпорация «Интер РАО» (владелец «Алтайэнергосбыта», занимающего 53,9% доли рынка). В сентябре 2013 года корпорация получила одобрение антимонопольной службы на покупку этих акций. Выручка от продажи пойдет на пополнение краевого бюджета.

Тарифы на коммунальные услуги на Алтае увеличатся с 1 июля, сообщил начальник управления края по госрегулированию цен и тарифов Сергей Родт. Рост тарифов на тепловую энергию не превысит 4,4%, на водоснабжение и водоотведение — 4,8%, электроэнергию и газ — 4,2%. При этом в связи с изменением законодательства изменится и понижающий коэффициент к тарифу на электроэнергию для потребителей с электроплитами и сельчан: сегодня он составляет 0,7, а с 1 июля составит 0,71. Поэтому, по словам Родта, электричество для этих категорий населения подорожает на 5,6%. В итоге с 1 июля цена киловаттчаса увеличится с 3,382 до 3,52

рубля (газовые плиты) и с 2,367 до 2,50 рубля (горожане с электроплитами и сельчане). Разница будет сокращаться и дальше, в будущем планируется сделать тарифы для всего населения одинаковыми. В то же время 26 декабря в правительстве РФ подписали постановление № 1254, согласно которому уже в этом году регионы должны установить два тарифа на электроэнергию: на потребление в пределах социальной нормы и сверх нее. Родт сообщил, что соцнорма будет рассчитана до 1 марта на основании годового фактического потребления электроэнергии населением, но вопрос о ее введении в этом году еще не решен.

Сведения о новой организации были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 24 декабря 2013 года. Изменилась и должность руководителя клуба Виктора Сигарева: теперь он не генеральный директор, а президент «Динамо». «Статус ООО ежегодно вызывал нарекания со стороны Российского футбольного союза и Профессиональной футбольной лиги при лицензировании клуба. Их не устраивало, что коммерческая структура финансировалась из бюджета, — отмечает Виктор Сигарев. — Кроме того, теперь краевая и городская администрации получили возможность войти в состав учредителей “Динамо”, что раньше было невозможно». Как ни странно, в этой ситуации динамовцам сыграло на руку понижение команды до любительской лиги. Напомним: профессионального статуса «Динамо» лишилось летом 2013 года, когда клуб не прошел лицензирование РФС. Играя во втором дивизионе чемпионата России, избавиться от аббревиатуры ООО было бы невыполнимой задачей. В ближайшее время АНО «Динамо» переподпишет ряд договоров, в том числе с администрацией Алтайского края на безвозмездное пользование стадионом СДЮШОР «Динамо» (бывший «Трансмаш»). Для справки: в 2014 году краевой бюджет выделит футбольному клубу 47,193 млн. рублей, на содержание детско-юношеской спортшколы — еще 14,238 млн. рублей. Динамовцы твердо намерены вернуться в профессиональный футбол

МНЕНИЕ

Геннадий Галкин, в 1994– 2001 гг. руководил футбольным клубом «Динамо»: — Однажды «Динамо» уже было некоммерческим партнерством — с 1999 года по 2001-й. В партнерство входили порядка 10 предприятий, в том числе «Алтайкокс», Барнаульский пивзавод, шинный завод. Правильно, что при нынешних условиях формирования бюджета «Динамо» имеет статус некоммерческого партнерства. Но это еще ничего не гарантирует. Многое будет зависеть от того, что пропишут в уставе новой организации, и задач, которые поставят перед коман­дой.

уже в этом году, и новый юридический статус должен этому поспособствовать. В декабре по приглашению руководства «Динамо» Барнаул посетил генеральный директор ПФЛ Николай Акелькин. Он побывал на стадионе «Динамо», где идут ремонтные работы (к апрелю установят новое табло со светодиодным экраном 3х6 метра и заменят 3500 кресел на северной трибуне), встретился с вице-губернатором Даниилом Бессарабовым и начальником крайспортуправления Владимиром Альтом. Московский гость остался доволен увиденным и заявил, что в случае выполнения запланированных работ не видит препятствий для возвращения «Динамо» профессионального статуса. Это может произойти уже в мае по решению совместной комиссии РФС и ПФЛ. По словам Виктора Сигарева, в апреле «Динамо» начнет сезон в чемпионате любительской лиги. А уже в июле команда (при условии успешного лицензирования клуба) возьмет старт в зоне «Восток» второго дивизиона. Пока что остаются открытыми вопросы о составе коман­ ды и главном тренере.

2

События недели

№1–3 15.01.2014 | Свободный курс | Ваше дело

МНЕНИЕ Евгений Бобров, шеф-редактор

Пан или пропант Уральцы намерены запустить в Яровом масштабное производство

На берегу озера Яровое осенью может быть запущено новое химическое производство. Фото Анны Зайковой

Надежда Скалон skalon@altapress.ru

Н

акануне нового года предприятие-банкрот «Алтайхимпром» из Ярового подошло к ключевому этапу: конкурсный управляющий выставил на торги 100% акций компании «Алтайский Химпром», созданной на базе банкрота. Одним из наиболее вероятных покупателей называют фирму из Екатеринбурга «Форэс».

«Алтайский Химпром» зарегистрирован по решению кредиторов «Алтайхимпрома» в сентябре 2012 года и в соответствии со ст. 115 Закона «О несостоятельности» — замещение активов. Смысл операции — сохранение на этой площадке жизнеспособного ядра и создание нового предприятия, свободного от долгов и способного начать работу с «чистого листа». Для этого часть активов «Алтайхимпрома» вошла в уставный капитал «Алтайского Химпрома». Сам «уставник» составил чуть более 357 млн. рублей, банкроту принадлежит 100% акций. Торги по продаже акций конкурсный управляющий Юрий Петрущенков назначил на 12 февраля, начальная цена пакета — 281 млн. рублей. Обычно решение о замещении активов в процедуре банкротства кредиторы принимают под конкретного покупателя. И до осени 2013 года предполагалось: единственным претендентом на акции вновь созданного предприятия будет дочерняя структура госкорпорации «Ростехнологии» «РТ-Композит», владеющая 38% акций «Алтайхимпрома». Однако, по словам председателя профкома Марины Пахолковой, осенью площадкой предприятия-банкрота заинтересовалась фирма «Форэс-Химия», входящая в структуру компании из Екатеринбурга «Форэс». В октябре 2013 года «Форэс-Химия» взяла в долгосрочную аренду один из цехов «Алтайхимпрома» (№ 05) и теперь занимается его восстановлением. «Они сами нашли наше предприятие и изъявили желание его купить. И сами вышли на губернатора, с тем чтобы ускорить продажу акций», — пояснила Пахолкова. По ее словам, уральская фирма единственный претендент на акции. Будет ли участвовать в торгах «РТ-Композит», пока неизвестно. Другой вопрос, по какой цене будут проданы акции. Согласно положению о продаже акций, одобренному собранием кредиторов,

в случае если на первые торги заявок не будет, произойдет снижение цены. По данным Пахолковой, «Форэс» готова приобрести акции всего лишь за 28 млн. рублей, и произойдет это ближе к весне. В фирме «Форэс» комментировать свое участие в торгах отказались. Впрочем, покупателю «Алтайского Химпрома», кем бы он ни был, начать жизнь с «чистого листа» вряд ли удастся. По данным источника «СК», уже сегодня у него накопилась задолженность по налогам. «Фактически предприятие не работает, вся производственная деятельность, которая ведется на этой площадке (производство фторотана и кремнийорганических жидкостей), осуществляется через «Алтайхимпром». Производственный персонал (370 человек) числится на старом предприятии, а весь штат «Алтайского Химпрома» состоит из аппарата управления, который получает зарплату, а платить налоги им не с чего», — пояснил нам анонимный источник. Одна из причин того, что новое предприятие не заработало, — отсутствие лицензий на производство, получение которых только планируется завершить в ближайшее время. Впрочем, и у «Алтайхимпрома» срок действия лицензий закончился, поэтому производство ведется без них. Другая причина — затянувшееся оформление прав собственности на имущество банкрота. Как бы то ни было, работники предприятия связывают с приходом нового собственника большие надежды. Накануне нового года технический директор «Алтайхимпрома» Олег Лапенко сообщил газете «Яровчане», что «Форэс» планирует к осени 2014 года запустить на их площадке самое масштабное для уральской фирмы производство. Производиться здесь будет пропант — материал, используемый для повышения отдачи нефтяных скважин и востребованный российскими и североамериканскими неф­тяниками.

СПРАВКА Компания «Форэс» основана в 1998 году. По данным журнала «Деловой квартал», выручка в 2012 году составила 5,9 млрд. рублей, чистая прибыль 1,2 млрд. В группу «Форэс» входят заводы в Курганской («Технокерамика») и Свердловской областях, компания «Форэс-Химия». Директор Сергей Шмотьев владеет 70% «Форэса».

Тепло и сухо

Не сбавляя хода

Меня, иногда летающего пассажира, появившаяся в новогодние праздники информация о запрете провоза в ручной клади любых жидкостей заинтересовала чрезвычайно. Я даже отложил елку в одну сторону, а оливье в другую и начал думать. Вроде буквы знакомые. 8 января Федеральное агентство воздушного транспорта из-за угрозы совершения террористических актов с использованием самодельных взрывных устройств не рекомендует брать в салон любые жидкости, даже те, у которых объем меньше 100 миллилитров. Буквы-то знакомые, а смысл не складывается. Идея об ограничении провоза жидкости появилась еще в 2006 году. Тогда полиция Великобритании накрыла террористов, собирающихся взорвать 10 самолетов с помощью самодельных устройств, изготовленных из смеси газированного напитка «Швепс» с пероксидом ацетона и пероксидом уротропина. И хотя ни одна экспертиза не подтвердила реальную возможность создания «бомб» на газировке, правило «100 миллилитров» прижилось в Европе, США, а затем и в других странах включая Россию. Нелепость ситуации усугубляется еще и тем, что этот и другие газированные напитки свободно продаются в магазинах «Дюти фри». И вообще, какая уж тут связь жидкостей и террористов, когда 24 августа 2004 года перекупщик Армен Арутюнян продал смертницам билеты на рейсы Москва — Сочи и Москва – Волгоград, милиционер Михаил Артамонов пропустил их без досмотра, а сотрудник авиакомпании Николай Коренков за 1 тысячу рублей провел террористок на борт. Заявляется, что полный запрет на провоз бутыльков и мензурок — временная мера в преддверии Олимпиады. На сайте «Росавиации» указано, что раз на бортах наших авиалайнеров нанесены государственные регистрационные и опознавательные знаки Российской Федерации, то таким образом в случае совершения террористического акта террористы демонстрируют возможность нанесения ущерба не только отдельным гражданам или организациям, а всему государству. Но почему-то при этом правила распространяются и на пассажиров иностранных компаний, совершающих рейсы из России в противоположную от Сочи сторону. Я вам так скажу. 100 миллилитров любой жидкости в ручной клади среднестатистического Ивана и тот же объем коньяка внутри него — это две разные по разрушительности силы. Как-то я был свидетелем, как взрослая дама, одетая в щегольской матросский костюмчик, после употребления миллилитров внутрь заблевала полсамолета, включая иллюминатор доброй азиатской старушки. Хорошо, что бабушка не обиделась, а лишь помолилась своему Будде. Поэтому все эти запреты настолько же нелепы, как если бы на борт самолета не пускали мужчин с усами (иди сдай усы в багаж). Нет, с человеком так нельзя. Наш брат и не с такими ограничениями справляется. По-хорошему нужно вообще во время полета запирать нас в клетки. Хотя и это не панацея. Когда же до придумывальщиков ограничений дойдет, что самый надежный способ обеспечить полную безопасность в небе — запретить провоз человека на борту воздушного судна?!

Сокращение электричек края пока не коснулось Иван Кузьмин kp_delo@altapress.ru

В ближайшие годы нагрузка по содержанию пригородных пассажирских поездов полностью ляжет на плечи регионов. Минфин планирует постепенное сокращение субсидий этой сфере из федерального бюджета. Во многих субъектах РФ этот процесс уже привел к сокращению числа поездов и количества их рейсов. На этом фоне ситуация в Алтайском крае выглядит вполне благополучной. Во всяком случае, пока. В А лтайском крае пригородными железнодорожными перевозками занимаетс я компани я «Алтай-Пригород». Регулируют эту сферу местные власти. Они определяют заказ на число курсирующих электричек, и х составност ь, а также тарифы на проезд. Затем рассчитываетс я сумма выпадающих доходов перевозчика, которые компенсируются из регионального бюджета. Однако есть еще и федеральные субсидии, и вот их-то и планируется сократить. В 2014 году госфинансирование этой сферы составит около 24,4 млрд. рублей, в 2015-м — около 5,9 млрд. рублей, в 2016 году средства на это

не предусмотрены вообще. Это значит, что нагрузка на бюджеты субъектов в этой части увеличится. Но даже при федеральной поддержке во многих регионах возник ли серьезные проблемы с финансированием отрасли. В апреле прошлого года глава «РЖД» Владимир Якунин опубликовал в своем блоге информацию: 37 регионов страны компенсируют менее 50% убытков перевозчиков. «В тех субъектах РФ, где местные власти отказались выполнять свои обязательства по субсидированию пригорода, железнодорожники были вынуждены сократить число электричек или уменьшить их составность, что вызвало естественное недовольство населения», — пишет Якунин. За последние полтора года в России отменили более 300 пригородных поездов. Алтайский край эти проблемы пока обошли стороной. По словам начальника отдела перево­ зок компании «Алтай-Пригород» Алексея Ващенко, сокращения числа поез-

дов не происходит и перспективным планом на ближайший год не пре­ дусмотрено. «Тенденции сокращения субсидий за последние пять лет не наблюдалось. У нас один из тех регионов (наряду с Новосибирской и Омской областями), где стараются сохранить это направление», — говорит он. Между тем востребованность пригородного железнодорожного сообщения снижается. Если в 2010 году «Алтай-Пригород» перевез 11,5 млн. пасса ж иров, то в 2012 год у на 23% меньше — 8,8 млн. Следствие такой ситуации — падение выручки с 430 млн. рублей в 2010 году до 355 млн. в 2012-м (-18%).Однако расходы за тот же 2012 год увеличились на 10% и составили без малого 560 млн. рублей. Но окупаемость пригородных перевозок с учетом субсидий (36% в общей доле доходов) тогда составила 100%. Последние два года объем выделенных из краевого бюджета средств превышал 200 млн. руб­ лей.

ФАКТ Зона обслуживания компании «Алтай-Пригород» охватывает 16 районов и семь городов Алтайского края, в которых проживают более 50% жителей региона. Текущее соглашение администрации края и «РЖД» о компенсации выпадающих доходов «Алтай-Пригорода» истекает в этом году.

Больше не сдаются

На проспекте Ленина агитировать за покупку товаров станут реже. Фото Анны Зайковой

Окончание Начало на стр. 1 «Мы направляем в администрацию города перечень конструкций, подлежащих демонтажу по разным причинам. А там уже заключают договор с подрядной организа­ цией, которая производит демонтаж», — рассказал «СК» главный архитектор Барнаула Сергей Боженко. Однако Татьяна Зяблова, главный художник городского комитета по строительству (отвечает за городской дизайн и рекламу), не смогла уточнить, что за организация убрала щиты на Ленина. «Многое в п лане регулирования рынка, конечно, пока делается не вполне цивилизованным образом — как в случае с компанией “Реклама и маркетинг”, — констатирует Валерий Зырянов, директор рекламной фирмы «Дельфин». — Механизм сноса должен быть прозрачнее, и действовать нужно через суд; в данном случае работают почемуто ночью, не предоставляя никаких документов на свои действия. Но хорошо, что стали хоть что-то

СПРАВКА Напомним, что в декабре прошлого года администрация Барнаула отчиталась о сносе 56 самовольно установленных конструкций с момента проведения торгов. При этом на 109 рекламных модулей, стоявших нелегально, выдали разрешения на эксплуатацию.

делать в плане ликвидации незаконной рекламы. Есть надежда, что схему размещения в будущем лучше продумают и правила в ней станут строже. Сдвиги есть: в исторической части города вообще не должно быть билбордов формата 3х6». В горадминистрации сообщили, что предписания на демонтаж от краевой власти продолжают пост упать. При этом и ряд законных конструкций подвергнут изменениям. Например, в схему размещения попало множество мест на проспекте Красноармейском, на которых сегодня стоят билборды, нависающие над дорогой, что не соответствует ГОСТу. «Эти щиты нужно просто развернуть в другую сторону. Повернуть сразу все довольно сложно.

Представители компаний говорят, что они это финансово не потянут. Но они все планируют сделать это со временем», — сообщила Татьяна Зяблова. Роман Кубраков заявил, что конструкции Gallery планируют «отвернуть» от дорог к апрелю. Участники рынка наружной рекламы отмечают, что пока в городе продолжают стоять и модули с документацией, полученной до аукционов на право аренды (то есть подлежащие сносу), и незаконно установленные, и те, что появились в схеме размещения впервые. Поэтому по факту наружной рекламы в Барнауле сегодня не меньше, чем до торгов. Однако со временем ситуацию намерены выправить, как в случае с центральным проспектом Барнаула.

Свободный курс | Ваше дело | №1–3 15.01.2014

Одиннадцать лет вперед Барнаулу прописали стратегию развития до 2025 года Павел Демин demin@altapress.ru

Д

епутаты городской Думы на декабрьском заседании парламента утвердили итоговый вариант «Стратегии социально-экономического развития Барнаула до 2025 года». Документ получился объемным (142 страницы) и, как и полагается большой стратегии, не очень конкретным. Разработчиками документа выступили администрация города и «Центр стратегических разработок “Регион”». Авторы подробно проанализировали социально-экономическое развитие Барнаула в 2006–2012 годах, при этом достаточно честно перечислив существующие на настоящий момент минусы краевой столицы: транспортная и экологическая проблемы, низкий уровень заработной платы, отток профессиональных кадров в другие регионы, слабый брендинг города, его

«негативно-нейтральный имидж», отсутствие спортивных команд, игравших бы в лучших российских лигах, и т. д. Из трех возможных вариантов социально-экономического развития для Барнаула был выбран базовый (см. инфографику). При этом стратегическими направлениями выбраны развитие экономики, человеческого капитала, инвестиционной деятельности и инфраструктурной системы. Так, планируется, что экономика будет прирастать в первую очередь за счет промышленности, предпринимательства, сферы услуг, туризма и торговли. При этом авторы документа делают важную оговорку: это возможно «при условии благоприятной экономической конъюнктуры». Другое дело, за счет чего и как будут достигаться намеченные в стратегии цели. И вот здесь конкретики в стратегии не хватает. Например, в разделе «Модернизация основных производственных фондов промышленных предприятий» предполагается расширение ассортиментной линейки продукции ключевых барнаульских компаний

и высказывается уверенность в том, что «предприятия продолжат активно модернизировать основные производственные фонды, будет осуществляться более интенсивное освоение промышленной площадки возле ТЭЦ-2». Не больше ясности и с малым бизнесом. Он должен «активно развиваться» за счет «создания системы сопровождения стартующего в приоритетных сферах деятельности малого бизнеса до устойчивого уровня путем создания благоприятных режимов начинающим предприятиям...» По планам разработчиков стратегии доходы населения Барнаула должны вырасти. Путей здесь несколько: наращивание промышленного потенциала, форсирование развития высокодоходных услуг, дегазация теневых доходов граждан, при этом должны быть внедрены механизмы, «побуждающие работника договариваться с работодателем о легальных конструкциях выплаты доходов». Кстати, рост зарплат и снижение безработицы среди женского населения Барнаула предполагается за счет развития

Какие угрозы есть у Барнаула (итоги SWOT-анализа)

текстильных производств и создания новых колл-центров крупных федеральных компаний. Также Барнаул должен стать очень благоустроенным городом. С полноценной зоной отдыха на обской набережной. По оценкам разработчиков стратегии, это будет зона «общественного взаимодействия». «Во многих городах европейской части России такие зоны сложились уже сравнительно давно, они играют важную роль в сплочении местного сообщества, в развитии чувства местного патриотизма», — говорится в документе. Есть там и другая «лирика». Впрочем, если авторы стратегии «Барнаул-2025» ставили перед собой задачу нарисовать только общие направления грамотного развития города и описать правильные перспективы, то они с ней справились. Потому что в таком городе действительно хотелось бы жить.

Полный текст стратегии — barnaul.org/vlast/duma/ decisions/2013

1. Неблагоприятная экономическая конъюнктура

3. Высокая конкуренция со стороны соседних регионов

Кризис в мировой и российской экономике может стать ключевым неблагоприятным внешним фактором для развития города. Наиболее серьезные последствия могут быть связаны с падением спроса на металлургическую и машиностроительную продукцию, а также химические производства. Вероятны полная или частичная остановка предприятий, рост безработицы. Последствия кризиса для пищевой промышленности будут более мягкими.

Новосибирская, Кемеровская, Омская области и другие сибирские регионы так же, как и Барнаул, предпринимают активные шаги для создания на их территории благоприятного делового климата, привлечения инвестиций, реализации инновационных проектов, привлечения квалифицированных трудовых ресурсов. Поэтому Барнаулу целесообразно искать собственную специализацию, свою нишу, в которой имеется уникальный потенциал развития.

4. Соседство с Казахстаном

2. Обострение транспортной проблемы

Три сценария развития города Инерционный Он характеризуется следующими показателями: — темп роста промышленного производства замедлится до 1–3% в год с отрицательной динамикой в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры; — темп роста инвестиций составит 5–7% в год; — темп роста заработной платы замедлится до 1% в год в реальных ценах с высоким риском снижения реальной заработной платы; — стабильное число занятых в экономике — 250– 255 тыс. человек.

При этом сценарии: — рост промышленного производства осуществлялся преимущественно за счет унаследованной с советских времен материально-технической базы и инфраструктуры на фоне низкой инновационной активности предприятий; — развитие сферы услуг в городе характеризуется преобладанием «простейших» услуг (многочисленные торговые точки и рынки, а также в меньшей

степени рестораны и бытовые услуги населению) с низкой добавленной стоимостью; — бюджет города испытывает системный дефицит налоговой базы, что ограничивает возможности по реализации социальных проектов, направленных на повышение качества жизни населения; — обостряются транспортные проблемы. Имеющаяся дорожно-транспортная сеть не справляется с увеличившимся автопарком, что влечет за собой дорожные заторы в часы пик, ухудшение экологической обстановки, рост дорожно-транспортных происшествий; — относительно низкий уровень доходов населения в ключевых секторах экономики понижает привлекательность города для квалифицированных рабочих кадров.

Прогрессивный Характеризуется следующими показателями: — увеличение темпов роста промышленного производства до 7–10% в год с возможным снижением в условиях неблагоприят-

ной экономической конъюнктуры; — темп роста инвестиций на уровне 15–20% в год; — увеличение темпов роста заработной платы до 5% в год в реальных ценах; — стабильное число занятых в экономике — 250– 255 тыс. человек.

Для перехода к прогрессивной модели экономического роста приоритетны направления: — развитие современных производств и услуг с высокой добавленной стоимостью и высокой оплатой труда, что повлечет за собой увеличение налоговой базы, выделение дополнительных средств на решение инфраструктурных и социальных проблем; — создание условий для привлечения в город квалифицированных специалистов с помощью мер социального стимулирования (предоставление жилья, денежное стимулирование, улучшение качества городской среды); — поддержка образования и науки, формирование коммуникационных связей с реальным сектором экономики; — улучшение имиджа и брендинг города, повышение привлекательности Барнаула.

Если в городе не будут предприняты кардинальные меры по решению транспортной проблемы (развитие дорожной сети, строительство развязок, повышение качества работы общественного транспорта), Барнаул может в ближайшие 10 лет столкнуться с транспортным коллапсом, как в Москве.

Базовый В качестве базового сценария предложено выбрать модель с усредненными макроэкономическими показателями между инерционным и прогрессивным сценариями.

Инвестиции в основной капитал (млн. рублей)

Номинальная средняя зарплата (руб­лей)

2012 год

77 804

39 844

21 830

Инерционный

100 647

84 984

45 715

Базовый

158 269

214 802

61 318

Прогрессивный

224 693

324 232

75 742

5. Участие России в ВТО Повышение конкуренции на рынке аграрной продукции может нанести урон экономике Алтайского края и Барнаула.

СПРАВКА

К завершению реализации стратегии в соответствии с базовым сценарием будут достигнуты следующие показатели:

Добро пожаловать! Вот каким образом планируется использовать потенциал межрегиональной миграции: «В период реализации “Стратегии” будут созданы условия не только для удержания в городе молодых и наиболее перспективных кадров, но и для привлечения в Барнаул квалифицированных специалистов из дру-

— объем промышленного производства — 158 269 млн. рублей; — инвестиции в основной капитал — 214 802 млн. рублей; — количество занятых в экономике — 253 тыс. человек; — уровень заработной платы в реальных ценах — 33 325 рублей, в номинальных ценах — 61 318 рублей.

гих регионов, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом. Показатели межрегионального сальдо миграций будут изменены в первую очередь за счет повышения уровня и качества жизни. В Барнауле будет возрастать комфортность жизни, что сделает его привлекательным для трудовых миграций».

И еще планы…

74 года составит средняя продолжительность жизни граждан Барнаула к 2025 году (в 2012 году — 70 лет).

725 тыс. человек будут проживать в краевом центре в 2025 году (в 2012 году — 691 тыс. человек).

1 000 кв. м торговых площадей будет приходиться на 1 000 жителей в 2025 году (в 2012 году — 750 кв. м).

Прогнозные показатели развития к 2025 году по различным сценариям в сравнении с итогами 2012 года Объем промпроизводства (млн. руб­лей)

Возможна переориентация местного малого и среднего бизнеса в соседние районы Казахстана, где более благоприятный налоговый режим.

Рынки сбыта, которые нужно наиболее активно осваивать местным производителям

Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан, Афганистан, где в общей сложности проживают 92 млн. человек. А также Ирак, Иран, Пакистан с населением около 260 млн. человек.

2012

Инерционный

Базовый

Прогрессивный

Всего более 350 млн. человек.

4

Первые лица

ЦИФРА

№1–3 15.01.2014 | Свободный курс | Ваше дело

20 веб-разработчиков трудятся в новой компании Дениса Газукина в Барнауле. По его данным, это самая большая команда такого профиля в городе

«Меня одолевают идеи» ИТ-бизнесмен Денис Газукин — о новых проектах в Барнауле и о старых в Индии Ирина БАЕНКОВА baenkova@altapress.ru

Н

аверное, в каждой отрасли есть бизнесмены, о которых вспоминают почти всегда, когда о ней говорят. В Алтайском крае в сфере разработки ПО один из таких людей — Денис ГАЗУКИН. В течение пяти лет, что он не жил в Барнауле, о нем рассказывали истории: как он основал одну из первых веб-студий в Барнауле — «Митру», как стал первопроходцем рынка платежных терминалов в России и что увидел за годы жизни в жаркой Индии. Один из его знакомых как-то сказал, что Газукин — предприниматель-авантюрист. В хорошем смысле слова, конечно. Почему он решил вернуться в Барнаул и что понял о бизнесе в России за годы жизни в Индии, Денис Газукин рассказал в интервью нашему изданию.

— Денис, полтора года назад вы вернулись в Барнаул и создали здесь новый бизнес. Расскажите о нем.

— Это компания в сфере вебразработки. У нее узкая специализация — мы разрабатываем сложные высоконагруженные системы и веб-приложения. Еще когда я открывал «Митру», думал, потренируюсь на веб-разработке, а потом уйду в офшорное программирование. В итоге пока занимался другими проектами, разработка сама пришла в веб. Мы сотрудничаем с некоторым количеством стартап-проектов из Москвы и из-за рубежа, фактически обслуживаем их как девелопментцентр. Местных заказчиков у нас нет. Работаем потихоньку, о нас почти никто не знает. Вы не поверите, но у нас даже сайта еще нет. Название нашей компании на данный момент вам тоже ни о чем не скажет — «Фриматик». Это может прозву чать странно, но, по моим сведениям, у меня сейчас самая крупная команда вебразработчиков в Барнауле — 20 программистов. Мы реализуем крупные высокобюджетные проекты. Говорить, что они уровня «ВКонтакте» или «Одноклассников», наверное, будет неправильно. Наши проекты находятся в среднем звене. Таких в России может быть 50 или 100. Они рассчитаны на количество пользователей до 10 млн. человек.

— Из какой они сферы?

— В основном финансовые приложения: пункты обмена электронных валют, системы электронных денег, безналичных расчетов внутри замкнутых финансовых систем (например, внутри градообразующих предприятий), личные кабинеты для микрокредитования по заказу микрофинансовых организаций.

— Почему вы решили сконцентрироваться на работе на заказ, а не на собственных проектах?

— Здесь все просто. В Индии я оставил все, что заработал до этого. Мне нужно как-то выживать. Разработка ПО — бизнес с быстрым доходом. И я знаю, как делать такие компании. Самое главное — найти заказчиков и программистов. Даже здание и оборудование не имеют большого значения. Пока роль аутсорсеров нас вполне устраивает.

— Есть мнение, что веб-проекты, созданные на заказ сторонней командой, долго не живут. Вы с этим согласны?

— Это, наверное, зависит от подхода. Я не рассматриваю бизнес наших заказчиков как самостоятельный. Человек ко мне приходит и говорит, что хочет со мной работать 5–10 лет. Я говорю, что это вообще не вопрос. Мы кормим друг друга. Я стараюсь сделать так, чтобы он

зарабатывал больше, потому что его доход гарантирует мне работу. Кто-то говорит, что идеи — самое ценное. У меня проблем с ними нет, есть другая проблема — идеи меня одолевают. Я не могу успокоиться, пока кому-то их не отдам. Некоторые я не могу никому отдать, приходится заниматься ими самому.

— Над сколькими проектами вы сейчас работаете?

— На данный момент у меня восемь компаний. Одна по-прежнему работает в Индии, и семь проектов в Барнауле. «Фриматик» — это только один из проектов, ему я уделяю 80% внимания. Есть еще шесть независимых компаний в других сферах деятельности, со своими руководителями. Я там основатель и основной учредитель. Половина из них создана в последние четыре месяца. Думаю, что в будущем у нас появятся прекрасные поводы поговорить о них, если они начнут менять чтото на рынке. По крайней мере, два проекта — это стартапы с революционными идеями, которые пока никто не использовал.

— Скажите хотя бы, с какими сферами они связаны?

— Один с мобильной связью, а второй — с рынком совместных покупок.

— Вы сказали, что у вас в компании работают 20 программистов, — для Барнаула это довольно большая команда. Где вы нашли специалистов?

— ИТ-компания предполагает постоянную работу с кадрами. Мы рассматриваем резюме, из десятков кандидатов остаются единицы. Я хочу, чтобы люди желали у меня работать, чтобы я мог выбирать сотрудников, поэтому зарплаты у нас выше рыночных. Но и требования высокие. Мне интересны те, кто болеет за свое дело. Я со своей стороны обеспечиваю комфортные условия.

Не учли разницу культур — Почему вы решили поехать развивать бизнес именно в Индию?

— В то время там жил мой друг. Он предложил мне заняться развитием платежных терминалов. Сначала мы провели маркетинговое исследование, увидели, что рынок вроде бы перспективный.

— Вы сказали, что оставили в Индии все, что до этого заработали. Получается, ошиблись?

— Бизнес не пошел. Мы в своем исследовании не предусмотрели менталитет, разницу культур, на этом и проиграли. Индийцы не хотят оплачивать услуги через терминалы. Автоматы бесчеловечны, а индийцы очень социальные, постоянно находятся в каком-то общении. У них есть некий психологический барьер. Наш бизнес стал развиваться лучше, когда мы с партнером самоустранились и поставили управлять местных. С индийцами сложно договариваться. Тратишь много сил на переговоры, вроде бы договорился, а они тебе еще какие-то странные условия выдвигают. Где-то, конечно, пытаются и «развести» иностранцев. Честно говоря, я в Индии за пять лет намучился. Там часто возникает ощущение, что все происходит во сне. Ты вроде что-то делаешь, а результата нет. Я уже начал было думать, что это я плохой руководитель и делаю какую-то чушь. Ничего подобного. В Россию приехал: все четко, все довольны — и работники, и заказчики. Я тоже доволен тем, что делаю. Россия — прекрасная страна. Вообще, платежные терминалы — это был российский феномен. У меня есть сведения из довольно серьезных источников, что нигде этот бизнес не пошел так успешно, как в России.

— Почему тогда вы до сих пор не ушли из Индии?

— Раньше у нас было около 120 терминалов в Индии. Сейчас осталось штук пять. Бизнес почти стоит.

«Я архитектор программного обеспечения, создавал компании в сфере разработки, при этом у меня классическое финансовое образование. Мне кажется, что мне удалось совместить в себе ИТ и бизнес», — говорит о себе основатель «Митры» Денис Газукин. Фото Анны Зайковой

В настоящее время там мы зарабатываем на производственном направлении. Для Индии мы разработали уникальную модель терминалов. Она отличается технологией производства. Я привез туда российские чертежи и технологии сборки терминалов. Индийцы не смогли их собрать! Рабочие не попадали на те участки, которые требовалось сварить. Потом уже стали помечать их, но все без толку. Оборудование было до 0,1 мм точности, у них погрешность получалась 2 мм. Все болты вываливались. Нам пришлось отказаться от конденсаторной сварки. В итоге была разработана максимально простая в сборке модель. Она собирается, как конструктор. На одних частях дырочки, на других «пимпочки». Они друг в друга вставляются, а потом очень просто обвариваются. Испортить невозможно. Продаем мы их тем компаниям, которые еще пытаются там запустить этот бизнес. Часть из них используются как информационные киоски в различных проектах.

— Мне рассказывали о том, что вы были одним из родоначальников рынка платежных терминалов в России. Потом пытались масштабировать бизнес по всей стране, но у вас не получилось, потому что вы допустили ошибки.

— Да, была такая история. Мне тогда не хватило ума, опыта. Я много ошибок совершил. Начиная с того, что продал эксклюзивные права на развитие нашей платежной системы питерским предпринимател ям. Ну ж но было самому все это развивать, ехать в Мо-

скву. Мне было всего 24 года, когда этот бизнес начал развиваться, я еще вообще мало что в жизни понимал. В «Митре» я занимался в основном технологическими процессами, а там нужны были управленческие решения. Мы начинали работать с «Мультикассой». Учредители этой компании придумали терминалы, а мы сделали для них софт. В «Митре» было подразделение, которое этим занималось. Авторские права на программное обеспечение остались у нас. Существовали разные пути развития, я выбрал тот, что выбрал. Поехал в Питер. Всего тогда в России (Барнаул, Санкт-Петербург, Сургут) стояло около 300 терминалов. У меня была стратегия развития бизнеса, но не было денег. Я сделал бизнес-план — просто написал в «ворде» за несколько часов. Было две страницы: на одной — реальные цифры о результатах работы первых терминалов, на второй фотографии очередей по 30–40 человек к терминалам. Я отправил копии этого бизнес-плана 12 или 15 получателям. Среди них был руководитель одной из платежных систем, которая сейчас в числе лидеров этого рынка в России. С того момента рынок взорвался. Пришли люди, более подкованные в бизнесе и с деньгами. Я считаю, что ничего страшного в этом нет, всему свое время. У меня сейчас не меньшие проекты готовятся. Если я правильно рассуждаю, то там рынки еще больше. Только теперь у меня уже есть опыт.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВОПРОС

— Недавно на одном из мероприятий вы сказали, что у вас есть мечта сделать Барнаул столицей ИТ. Что для этого нужно?

— Я думаю, что это задача не только моя, но и всех руководителей ИТ-компаний Барнаула. У нашего города и края очень интересное географическое положение. Мы можем заниматься сельским хозяйством, но сельское хозяйство во всех странах так или иначе дотируется. Мы не исключение, и ничего в этой сфере не изменится. Зато у нас есть люди, умные головы и университеты. В Барнауле хорошее сочетание условий: менталитет у нас чем-то похож на новосибирский, при этом климат получше, а зарплаты пониже. В этом наше конкурентное преимущество. Кто-то собирается уезжать в Москву. Но я еще не видел ни одного человека, который сказал бы: «Я живу в Москве, и мне нравится». Там больше платят, но ты теряешь связь с друзьями, родными, не думаю, что оно того стоит. Я хочу, чтобы умные ребята не хватали звезд с неба, а жили бы здесь, строили семьи на своей родине. Денег на путешествия нам точно хватит. Зарабатывая 50 тыс. рублей в Барнауле, можно свободно путешествовать. Основная проблема в том, что люди не верят в то, что здесь можно что-то сделать. А я уверен, что это возможно.

О ЧЕМ ЕЩЕ РАССКАЗАЛ СОБЕСЕДНИК

О колл-центрах — Хорошо, что в Барнауле начали открывать коллцентры. Это нужно было делать уже давно. У нас очень много женщин с высшим образованием, которым негде работать. Для них создали тысячи рабочих мест. Все крупные мировые компании еще в 1990-х разместили колл-центы в Индии. Да, индийцы плохо говорят поанглийски, но они говорят. Сейчас, правда, у них другая проблема. Они цены взвинтили так, что колл-центры переезжают обратно в Америку.

О кругозоре — Все люди мыслят в рамках своих представлений. Нужно быть гением, чтобы суметь это преодолеть. Говорят, что в Барнауле сложно найти хорошего дизайнера. Я думаю, проблема в незрелости первичных образов, с которыми они работают. Например, в некоторых американских компаниях есть такая практика — после двух лет работы дизайнера отправляют на год в путешествие по миру. За это время человек трансформируется как профессионал. То же самое и со стартапами. Чтобы сделать хороший стартап, нужна определенная широта взгляда.

ДОСЬЕ

Основатель «Митры» Денис Сергеевич Газукин родился 22 июня 1979 года в Алейске. Высшее образование получил на экономическом факультете АлтГУ по специальности «Финансы и кредит». В 2000 году создал одну из первых веб-студий в Алтайском крае — компанию «Митра». Она разработала первое в России программное обеспечение для сенсорных платежных терминалов. Долгое время «Митра» была лидером рынка веб-разработки в Алтайском крае и Сибири. Сейчас компания присутствует в крупных федеральных и региональных рейтингах веб-студий. Денис Газукин не руководит «Митрой» с 2005 года, но является одним из ее учредителей. В 2007–2012 годах жил в Индии, где совместно с партнером развивал сеть платежных терминалов. В середине 2012 года вернулся в Барнаул и основал софтверную компанию «Фриматик» и несколько других стартапов, о которых пока не рассказывает. Денис Газукин женат, у него трое детей. В свободное время осваивает дайвинг, занимается сноубордом.

Полная версия интервью — на altapress.ru

Финансы 5

ФАКТ

Свободный курс | Ваше дело | №1–3 15.01.2014

Банковскую карту можно застраховать от мошенничества. Такую услугу предоставляют многие страховые компании

В поисках потраченного Как новый закон о банковских картах повлияет на их пользователей? Олег КОПЫЛОВ kopylov@altapress.ru

В

2014 году держателей банковских карт ждет несколько новшеств. По вступившему с 1 января закону банки должны информировать клиентов о всех совершенных операциях по их картам и возвращать деньги по незаконным транзакциям в течение суток. Но это в теории. На практике туманные формулировки закона позволят банкам фактически обойти новые требования. Как это будет работать?

С января 2014 года вступила в силу статья 9 Закона «О национальной платежной системе», которая налагает на банки ряд обязательств. Согласно документу, банки должны будут уведомлять клиента о каждой проведенной им транзакции. Услугу информирования о транзакциях через смс-сообщения банки предоставляли и раньше — у абсолютного большинства кредитных учреждений это дополнительная платная опция. Впрочем, услуга останется платной и после вступления закона в силу, причем вполне обоснованно. В законе не прописано — каким образом банки должны информировать держателей карт. Уточняется только, что этот момент прописывается в условиях договора. «Мы предоставляем нашим клиентам возможность получать информацию о проведенных операциях по любому из имеющихся каналов: смс, интернет-сервис Телебанк, банкомат, посещение офиса», — говорит Александр Бородкин, начальник управления пластиковых карт банка ВТБ24. При этом в колл-центре банка уточняют, что

услуга смс-информирования попрежнему остается платной — годовое обслуживание обойдется в 200 рублей. В службе поддержки клиентов Сбербанка также сказали, что услуга «Мобильный банк» остается платной — от 30 до 60 рублей в месяц. На сайте банка «АК БАРС» со ссылкой на требования закона клиентам предлагается подключить сервис «SMS-Инфо» — услуга предоставляется бесплатно только первые два месяца. Далее — в соответствии с тарифами банка.

Пошли в обход Еще одно новшество закона — в нем прописан механизм возврата незаконно списанных денег. Раньше в случае кражи денег с пластика клиент должен был доказать, что средства действительно украли, а потом банк принимал решение: возвращать их или нет. Теперь, по задумке авторов закона, бремя доказательства должно перейти к службе бе­ зопасности банка, а клиенту просто должны вернуть деньги. Но не факт, что сразу. Причина опять же в недостаточно четких формулировках в тексте самого закона. Один из пунктов документа гласит, что «банк обязан возместить клиенту сумму операции, совершенной без согласия клиента после получения уведомления». Однако указания на то, что это должно произойти незамедлительно, в законе нет. Прописаны только сроки рассмотрения жалобы: один месяц для транзакций, совершенных внутри России, и два месяца на рассмотрение зарубежных платежей. По словам Александра Бородкина, главное новшество вступившего закона только в том, что теперь клиент должен подать свое заявление о несогласии с операцией в течение одних суток с момента уведомления о ней. Возврат же средств как тако-

вой происходит по действовавшей ранее схеме (по условиям платежных систем Visa и MasterCard) — в срок до 60 дней. Впрочем, в законе есть любопытный нюанс — если пользователь не получил информацию об операции по карте, то «оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму операции, о которой клиент не был проинформирован и которая была совершена без согласия клиента». Правда, для этого гражданину надо суметь доказать, что банк действительно нигде не размещал информацию о транзакции. «Еще раз подчеркну: банк может направить информацию с помощью SMS, e-mail, обычной почты и т. п., однако дать гарантию, что клиент эту информацию получит, банк не может, — говорит Бородкин. — Ведь у клиента может быть выключен телефон, он не просматривает электронную почту, не открывает почтовый ящик и т. д. Поэтому нужно отдавать отчет в том, что новый закон налагает ответственность не только на банки, но и на самих клиентов». Также в законе написано, что, если сообщение от клиента не поступит в течение одного дня, банк освобождается от обязанности возмещать деньги. Но банкиры не исключают, что будут готовы пойти навстречу владельцу карты, если заявление от него поступит в течение месяца. «Мы просим своих клиентов хотя бы раз в месяц обязательно получать информацию о своих транзакциях, — говорит Андрей Бородкин. — В этом случае клиент, обнаружив операцию по карте, с которой он не согласен, сможет подать претензию в банк. Банк рассмотрит это обращение и примет по нему решение в соответствии с порядком и сроком, определенным законодательством».

Банкиры опасаются, что новый порядок пойдет на руку не обычным клиентам, а мошенникам. «Один человек передает карту с пин-кодом второму, тот идет к банкомату, а через час первый заявляет о краже. И банк, если не докажет сговор, вернет все до копейки. Подобные схемы стали набирать поп ул ярност ь еще в прош лом году», — рассказывает сотрудник барнаульского офиса одного из федеральных банков. Пока действительно непонятно, как предотвратить злоупотребления со стороны недобросовестных лиц, которые станут снимать средства со своих карт, а потом заявлять, что деньги у них украли. Ни правоохранительные органы, ни суды, ни тем более сами банки к таким расследованиям пока не готовы.

Блокировки не будет В связи с нововведениями накануне Нового года появились страшилки якобы о том, что клиенты банков, не предоставившие контактные данные, могут остаться с заблокированными картами, причем на совершенно законных основаниях. На практике массового блокирования карт в новом году не произошло. «Обычно, если есть какие-то проблемы, то возникает шумиха, информирование, — говорит Максим Волков, заместитель управляющего Алтайским отделением Сбербанка. — Учитывая, что ничего этого в Сбербанке нет, я думаю, что все централизованно решено и мы с вами не почувствуем перехода на новые требования». «Для блокировки карты требуется основание, — говорит Лилия Наволокина, заместитель управляющего Алтайским отделением Сбербанка. — Вышедший закон не является таким основанием. В каждом банке есть договор с кли-

СПРАВКА

Ставки ограничат В 2014 году также вступит в силу Закон «О потребительском кредите», который будет регулировать выдачу розничных потребительских кредитов и займов, кроме ипотечных. Документ, подписанный президентом в конце декабря, вступит в силу с июля 2014 года. Закон дает право Банку России вводить ограничения на стоимость потребительских кредитов или займов. С ноября 2014 года ЦБ будет ежеквартально рассчитывать и публиковать среднерыночное значение полной стоимости потребкредита по различным категориям. Ставка по кредиту или займу не должна будет превышать это значение более чем на треть. ЦБ, скорее всего, начнет с тех категорий кредитов, которые вызывают беспокойство у регулятора и граждан, а именно — с необеспеченных кредитов, так называемых «быстрых денег».

МНЕНИЕ Анатолий Аксаков, президент ассоциации региональных банков «Россия»: — Зарубежная практика на стороне клиентов. Причем во многих европейских странах можно обращаться в кредитную организацию не в течение суток, как у нас предусмотрено законом, а в течение более длительного времени — недели, а иногда даже месяцев. Но при этом у банков есть возможность затребовать подтверждение несанкционированности. Есть возможность сначала провести расследование, а потом выплатить средства. Там есть процедуры. У нас в чем минус закона: не предусмотрены сами процедуры.

ентом и нормативные документы, в которых такие основания прописаны. Например, такое возможно, когда клиент потерял карту или есть предписание каких-либо государственных органов». На отсутствие подобных оснований указывает и Центробанк. «Банковская карта может быть блокирована по инициативе кредитной организации только при нарушении клиентом порядка использо-

вания банковской карты, определенного договором. В связи с этим блокировка банковской карты не может осуществляться по причине отсутствия в кредитной организации информации для связи с клиентом, в том числе по уже заключенным ранее договорам с клиентами, не учитывающим требования статьи 9 Закона “О национальной платежной системе”», — сообщает Центробанк.

Как вернуть деньги, мошеннически списанные с карты? Способы списания

Что делать клиенту При несанкционированных действиях с платежной картой клиент должен незамедлительно сообщить в банк об этом не позднее следующего дня. Это можно сделать либо при личном обращении в офис банка, либо через колл-центр банка, либо с помощью электронной почты.

1

Самый частый способ — кража собственно карты. Многие владельцы записывают пин-код прямо на ней или кладут его рядом в бумажник. Кроме того, если карта не имеет чипа, злоумышленник может рассчитаться по ней в магазине без введения пин-кода. В этом случае кассир должен попросить предъявить удостоверение личности и оставить подпись в чеке, которую надо сверить с образцом на карте. Но на практике в магазинах не всегда соблюдают эту процедуру.

Что делает банк

1 2

Более редкие случаи, когда потерпевший карту не терял, но деньги все равно списывают. Это возможно, когда клиент банка расплачивается в ненадежном интернет-магазине, где его данные могут попасть к мошенникам. Возможны и другие варианты кражи денег карты через интернет. Как правило, подобные ситуации случаются, когда пользователь недостаточно хорошо защищает свои данные или вводит информацию о карте с чужих компьютеров.

3

Мошенник может получить данные карты с помощью скимминговых устройств. Обычно они состоят из специальной насадки на приемник для карты (считывает ее данные) и накладки на цифровую клавиатуру или мини-камеры (так можно узнать пинкод). После этого мошенники списывают деньги со счета. Впрочем, подобную операцию можно совершать только с картами без чипа. Их количество постепенно сокращается — большинство банков в последнее время выпускает чипованные карты.

Из закона о НПС следует, что если банк не исполняет обязанность по информированию клиента о совершенной операции, то оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму операции, о которой клиент не был проинформирован и которая была совершена без его согласия.

2

В случае если банк проинформировал клиента об операции, а тот не направил уведомление в течение суток, оператор по переводу денежных средств не обязан возмещать клиенту сумму операции, совершенной без его согласия.

3

Если клиент проинформирован об операции и заявление об ее оспаривании написано в течение суток, то банк должен разбираться в течение месяца (если операция прошла в пределах страны) или двух (если деньги переведены за границу). В том случае, если вина клиента не доказана, деньги вернут на карту.

6

Обзор рынка

№1–3 15.01.2014 | Свободный курс | Ваше дело

МНЕНИЕ Анна Недобиткова, корреспондент отдела «Экономика»

Свято место Алтай может потерять лидирующую позицию по производству сыра Анна Недобиткова kp_delo@altapress.ru

А

лтайский край, считавшийся долгое время сырной меккой России, постепенно сдает свои позиции. Итоговые данные по производству за прошлый год пока не оглашены, но и по предварительной информации понятно: сыра в крае становится все меньше. Алтайские производители объясняют это прежде всего нехваткой качественного молока для переработки. Только за 11 месяцев прошлого года его стало на 90 тыс. тонн меньше. Серьезных планов по развитию производства сыроделы пока не обозначают. В настоящий момент для них важно удержаться на сложившихся рынках сбыта. Вернуть их будет уже сложнее.

Москва поджимает История сырной гегемонии Алтайского края началась еще в 70–80-х годах прошлого века. Именно в тот период в регионе начали активно строить новые молокоперерабатывающие предприятия и реконструировать старые. В начале 90-х резкий спад производства молока отразился и на объемах выпуска сыра. Но уже к концу десятилетия негативную тенденцию удалось преодолеть. А начиная с 2005 года регион занимает устойчивое первое место в России по производству этого продукта. Однако в последнее время отчетливее слышны тревожные звоночки. Так, с 2011 года объем выпуска сыра на Алтае стабильно сокращается. В то же время регионы-конкуренты постепенно наращивают производство. К примеру, Московская область в 2012 году увеличила выпуск сыра и сырных продуктов на 5,7 тыс. тонн. В плюсе также были Краснодарский край и Республика Мордовия. Что касается прошлого года, то, по словам Андрея Даниленко, председателя правления объединения «Союзмолоко», спад произошел во многих регионах. По его оценкам, не менее 20% общероссийского производства сыра оказались потеряны. «В дальнейшем ситуация будет зависеть от того, какую позицию займет федеральное правительство, — сообщил Даниленко. — Если сыроделие будет выделено в отдельную категорию поддержки, то можно надеяться на кардинальные изменения. Если же нет, сохранить объемы производства сыра смогут лишь те регионы, которые либо финансово состоятельны, либо находятся в непосредственной близости от крупных рынков сбыта, таких как Москва и СанктПетербург».

Молочные реки подсыхают Что скрывать, Алтайский край не относится ни к той, ни к другой группе территорий. У нас сыроделие всегда развивалось за счет собственных резервов. Долгое время залогом успеха местных предприятий была стабильная сырьевая база. Однако в 2013 году она стала причиной многих проблем. Общая

стагнация животноводческой отрасли, усу г убившаяся засухой 2012 года и снижением поголовья крупно-рогатого скота, привела к резкому снижению надоев. В итоге только за 11 месяцев 2013 года край недобрал более 90 тыс. тонн молока. Денис Зюзин, генеральный директор группы компании «Киприно» и президент «Союза сыроделов Алтайского края», объясняет последствия сложившейся ситуации с помощью нехитрой математики. «Для производства одной тонны сыра используется 10 тонн молока. Получается, что из-за недобора 90 тыс. тонн молока мы не смогли сделать 9 тыс. тонн сыра. А это годовой объем производства 7–8 небольших заводов. Сокращение объемов выпуска продукции неминуемо отражается на всех социальных составляющих: это и рабочие места, и уровень заработной платы», — сообщил Денис Зюзин. Прогнозы его неу тешительны: несмотря на то что последствия засухи начинают постепенно отступать, полностью их преодолеть удастся не раньше 2015 года. Это значит, что снижение производства сыра в крае может продолжиться. «Проблема в том, что, выпуская меньше сыра, мы теряем рынки сбыта, — констатировал Денис Зюзин. — Вме с т о н ас н а по л к и приходят другие производители. Возвращаться нам будет крайне сложно. Сделать это мы сможем только с помощью существенного дисконта». В настоящий момент подавляющая часть произведенного на А лтае сыра вывозится за пределы региона. Основными рынками сбыта остаются соседние Кемеровская и Новосибирские области, а также Томск, Красноярск, Иркутск. По-прежнему перспективной является европейская часть страны. Однако поставки сюда незначительны: слишком высока конкуренция с местными и зарубежными сырами. Алтайские сыроделы постепенно открывают для себя Казахстан. Так, по словам Петра Бооса, генерального директора предприятия «Брюкке», спрос на их сыр в этой республике очень высок. «К нам уже поступают предложения по увеличению поставок в Казахстан, однако у завода просто нет для этого возможностей. Сейчас мы выпускаем не больше 1,5 тыс. тонн сыра в год». По некоторым оценкам, только 30% местного рынка сыра занимает продукция алтайских предприятий. В сегменте полутвердых сыров основными конкурентами нашим остаются белорусские и украинские предприятия. На полках магазинов все чаще можно увидеть мягкий сыр из центральных регионов. Олег Махнаков, генеральный директор предприятия «Рикон», выпускающего рассольные сыры, объясняет: в этой части страны стоимость сырья не поднималась так резко, как на Алтае. Как следствие их сыр оказался более конкурентоспособным по цене.

Заводов стало меньше В настоящий момент в Алтайском крае насчитывается более 50 предприятий, занимающихся выпуском сыра. Однако с каждым

Фото Анны Зайковой

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Судить по названию некорректно Александр Майоров, директор Сибирского научно-исследовательского института сыроделия, рассказал, на что стоит обращать внимание при выборе сыра: — Есть определенные требования, по которым сыр относится к той или иной категории. Если говорить о твердых сырах, то по новой классификации можно констатировать, что в России они вообще не выпускаются. Это сыры типа пармезан, которые используются в тертом виде для приготовления пиццы и пасты. В Алтайском крае в основном выпускаются полутвердые сыры. К сырам высокой температуры второго нагревания относятся «Советский», «Швейцарский», «Горный», «Алтайский» и ряд других. Это сыры, которые производятся из высококачественного молока-сырья. Вырабатываются они преимущественно в летний период. Большинство из этих сыров в зрелом виде, а созревают они более двух месяцев, должны иметь «глазки» круглой формы диаметром 8–10 мм, равномерно распределенные по поверхности. Сыр не должен иметь самокольных трещин. Цвет сыра может быть в диапазоне от кремового до светло-желтого. Маркировка сыра по дате должна быть на этикетке в виде месяца и дня производства. Год указываться не должен. Считается, что сыр в течение текущего года должен быть реализован. Это основные показатели внешнего вида. Самыми же основными являются вкусовые характеристики. Но здесь играют главную роль предпочтения потребителя. Кому-то нравится сыр с кислинкой, кому-то с ярко выраженным сливочным вкусом. А вот судить о сыре по названию некорректно.

годом их становится все меньше. С одной стороны, в регионе идет закономерный процесс концентрации производства. Мелкие предприятия становятся подразделениями более крупных. Это произошло с тем же «Карагужинским маслосырзаводом», который стал частью «Быстрянского МСЗ», входящего в структуру «Барнаульского молочного комбината» («БМК»). А некоторые предприятия попросту закрываются. Так произошло с когда-то известным на всю страну «А лтайским маслосырзаводом». Он не работает уже три года. Под вопросом пока находится судьба еще двух предприятий — «Советского МСЗ» и «Куяганского МСЗ». Оба проходят через банкротство. Сей час на мес т ном рынке прослеживается специа лизаци я производства отдельных видов сыров различными предприятиями. Так, крупные, средние и малые выпускают в основном сычужный сыр. Индивидуальные предприниматели занимаются плавлены-

ми сырами и сырными продуктами. К крупным предприятиям, выпускающим 4–5 тыс. тонн сыра в год и более, относятся «Рубцовский молочный завод» (Pepsi Co), «Третьяковский маслосырзавод» (ГК «Киприно), ряд заводов «Алтайской молочной компании». Как сообщил «СК» Денис Зюзин, особых планов по дальнейшему развитию производства у предприятия «Киприно» нет. Компания уже завершила модернизацию своих перерабатывающих мощностей и сейчас активно вкладывает средства в развитие животноводства. В текущем году «БМК» планирует провести реконс т ру к цию «Кара г ужинского маслосырзавода», который входит в так называемый «сырный» туристический маршрут . В первую очередь на предприятии будет оборудована смотровая галерея, которая позволит посетителям воочию наблюдать процесс производства сыра. Кроме того, будут от ремон т ированы все цехи. По словам Алексан-

дра Балушкина, генерального директора «БМК», на мощности завода это не отразится. Предприятие, как и прежде, будет выпускать порядка 2 тонн сыра в день. В текущем году завершается модернизация молочного завода «Брюкке». Как сообщил «СК» Петр Боос, компания рассматривает варианты открытия нового производства мелкофасованного сыра. По мнению Андрея Даниленко, алтайским сыроделам, помимо непосредственно производства, необходимо активнее заниматься продвижением продукции. По его словам, алтайский сыр высоко ценится среди гурманов в европейской части страны. Однако широкой покупательской аудитории он известен плохо. Преодолеть это можно путем масштабных рекламных кампаний. Надо сказать, что в этом отношении алтайские сыроделы практически не работают. На федеральных каналах «засветился» лишь сыр «Ламбер». Было это более 10 лет назад.

Не для своих

Рынок в цифрах

Несколько лет назад я делала интервью с директором одного из ведущих сыродельных предприятий Алтайского края. Когда эксперт начал рассказывать о том, где продаются его сыры, выяснилось: все самое лучшее уходит за пределы региона, в основном в европейскую часть страны. На вопрос, почему так происходит, я получила неожиданный ответ. По его мнению, в крае просто не сложилась культура потребления сыра. Перефразировать дальнейшие рассуждения моего собеседника можно так: гурманов у нас нет, в основном на Алтае живут бедные люди, которые вряд ли смогут позволить себе изыски. Для них выпускается массовый сыр, который можно положить на бутерброд и потереть на картошку по-французски. Большего и не надо. По этому поводу есть интересное исследование. По подсчетам экспертов, в российских регионах 98% магазинных полок занимают сыры местного производства эконом-сегмента и среднеценовой импорт — эдам, гауда, тильзитер. Дорогие мягкие и твердые сыры, сыры с плесенью, творожные и прочая элитная продукция в регионах занимают не более 2% ассортимента. В целом провинциальное сырное меню примерно в 10 раз беднее московского. У меня лично в связи с этим возникает вопрос: а как в таком случае воспитывать культуру потребления сыра? И кто больше всех заинтересован в том, чтобы она появилась у жителей региона? Наверное, все-таки местный производитель. Пока же лично мне он навстречу идти не хочет. Кто-то может возразить: а как же распиаренный «Праздник сыра», где можно отведать все сырные изыски? Последний раз на этом мероприятии я была в 2012 году. Честно сказать, впечатление осталось удручающее. Вспоминается обшарпанное здание Дворца зрелищ и спорта и дикая толпа старушек с внуками, пришедших сюда совсем не за культурой, а за бесплатной едой. Сразу признаюсь — пока я не патриот алтайского сыроделия. На «повседневку» покупаю продукцию, привезенную из Санкт-Петербурга. Мне она кажется прекрасным сочетанием хорошего вкуса и приемлемой цены. Чего, на мой взгляд, сильно не хватает местным сырам. Для того чтобы немного «погурманить», беру кусочек французского дорблю к красному вину. Алтайские предприятия в этом отношении не могут удовлетворить мои предпочтения. А так хочется, чтобы наши производители дали распробовать и приучили к хорошему сыру. Но пока нас всех оценивают как безденежную массу, и сыр для нас будут делать тоже массовый. Кстати, в в этом отношении меня недавно порадовали молочники. Они, видимо, как и сыроделы, долгое время считали, что все без исключения жители Алтайского края имеют одинаковые вкусовые предпочтения. А значит, пьют только обычное пастеризованное молоко. Я лично люблю обезжиренное. Но из-за того, что на Алтае оно в принципе не производилось, покупала французский President. И тут — о чудо! Перед Новым годом в магазинах появился вполне приемлемый алтайский аналог. Остается только надеяться, что в нашем сыроделии тоже когда-нибудь случится маленькое чудо.

За 11 месяцев 2013 года в Алтайском крае было произведено

56,1 тыс. тонн сыра и сырных продуктов, что на 13,7% меньше, чем в аналогичном периоде 2012 года.

В 2012 году регион произвел

67,2 тыс. тонн сыра и сырных продуктов. Снижение по сравнению с предыдущим периодом составило более 1 тыс. тонн.

15,8% в общем объеме отечественных сыров занимает продукция Алтайского края. В Сибирском федеральном округе на долю нашего региона приходится более 70% всего производства сыра.

70% в общем объеме производства сыров в Алтайском крае приходится на долю сыров сычужных. 92% самих сычужных сыров занимают твердые и полутвердые сорта. Объем выпуска мягких сыров в регионе незначительный.

В 2012 году в крае произведено

27,8 кг сыра на одного жителя региона. При этом фактическое потребление не превысило 4,8 кг.

Мнения и комментарии 7

ЦИТАТА

Свободный курс | Ваше дело | №1–3 15.01.2014

«Когда надо, я буду казаться умным, а когда надо — сыграю дурака». Николай Чертов (сказано в 2004 году на выборах председателя АСП)

Евгения Трощий: «Общественники работают неэффективно»

Руководитель комитета по земельно-имущественным отношениям Алтайского союза предпринимателей (АСП) обозначила несколько проблем в работе многочисленных общественных бизнес-объединений. В их числе низкая эффективность из-за невнимания органов власти к предлагаемым рекомендациям и спорный состав некоторых советов. Выступление состоялось в последних числах декабря на конгрессе предпринимателей Алтайского края.

— Все, кто здесь присутствует, активно участвуют в общественной жизни. Это люди, которые хотят доказать, что от них что-то зависит. Последним документом, регулирующим сферу общественных объединений на государственном уровне, стал федеральный закон, который обязал региональные и местные органы власти организовать советы, с помощью которых можно было бы обеспечить диалог с институтами гражданского общества. В Алтайском крае порядок организации общественных советов при органах исполнительной власти был утвержден в апреле 2013 года, и их создали почти во всех краевых управлениях. Ес л и по с мо т р е т ь на с ис т е му общественных организаций «сверху», то можно увидеть, что их сеть огромная, она охватывает все уровни отношений — от муниципального до федерального. Еще до принятия указанного выше закона существовало множество общественных организаций, советов при муниципальных образованиях, рабочих групп, временных и постоянных. Почему же получается так, что президенту страны, как правило, задают вопросы, которые мы должны были бы решить без его участия с помощью общественных структур? Мне кажется, что именно в этом и состоит проблема. Коэффициент полезного действия от этой огромной армии неравнодушных общественников очень мал. Это мы должны признать, оценивая и результаты деятельности Алтайского союза пред-

принимателей как одной из активно работающих структур. В законе в качестве основной задачи общественных советов обозначена экспертиза всех законодательных актов. На деле же процесс обратной связи между общественными объединениями и властью сильно усложнен. Мы тратим очень много времени, каждый в своей общественной организации, на экспертизу какого-то документа, на выработку рекомендаций, привлекаем экспертов, но эффект от этой работы нулевой. Путь прохождения наших рекомендаций слишком большой. Чтобы не быть голословной, приведу пример. Несколько дней назад я присутствовала на «круглом столе», который был посвящен состоянию дел в строительной отрасли и проблеме обеспечения жильем населения. На нем присутствовали и общественники, и представители власти. Общественники обозначили массу

некорректной переоценки кадастровой стоимости земли, нас сначала критиковали, но потом была со­з дана рабочая группа под руководством первого заместителя губернатора Сергея Локтева. Внутри нее мы сделали достаточно много для конкретных людей. Нам удалось достучаться — были внесены изменения в соответствующий закон. Буквально неделю назад я получила судебное решение по моему участку. Первоначально он был оценен в 35 млн. рублей, теперь его переоценили всего в 7 млн. рублей. Существенно? Существенно. Участок земли небольшой, я сэкономлю на налоге примерно 500 тыс. рублей, но для меня это значимая сумма, я представитель малого бизнеса. У кого-то экономия больше. Мы бы хотели, чтобы работа армии общественников была более результативна. Для этого нужно внести изменения в закон, прописать в

Мы тратим очень много времени, каждый в своей общественной организации, на экспертизу какого-то документа, но эффект от этой работы нулевой. Путь прохождения наших рекомендаций слишком большой.

проблем. Одна из них — это коррупционная схема затруднения доступа к первичному рынку жилья, за счет чего жилье дорожает и становится недоступным малообеспеченным слоям населения. Представитель Союза строителей и инвесторов Алтайского края подробно рассказала, сколько лет шла работа по этому вопросу, какие были разработаны замечания по существующим регламентам, какие эксперты были привлечены и так далее. В итоге в реальном законодательстве они не увидели отражения ни одной из своих рекомендаций. Представители региональной власти им на это ответили: «Давайте привлекать органы, которые должны бороться с этими схемами, раз мы не можем повлиять на закон. Собирайте доказательную базу, обращайтесь в прокуратуру». Вот результат. Есть и положительные примеры. Когда мы работали над проблемой

нем порядок реагирования органов власти на рекомендации общественных структур, иначе они просто от них отмахиваются. Необходимо изменить и принцип формирования советов. По составу тех, что были недавно созданы, видно, что лояльность ценится гораздо больше, чем профессионализм и гражданская ответственность. Один очень лояльный человек у частвует более чем в 20 различных советах. Какой у него будет коэффициент полезного действия? Тут посидит пять минут, там пять минут, а результата нет. В совет по архитектуре почему-то взяли пчеловода. Он хороший человек, но он ведь пчеловод, а не архитектор и не может профессионально подойти к решению сложных задач. Нужно, чтобы само общество определяло тех, кто уполномочен разговаривать с властью с пользой для дела.

Сергей Приб: «Cети требуют реконструкции и развития»

На прошедшей в АлтГТУ конференции «Современные проблемы электроэнергетики. Алтай-2013» директор филиала «МРСК Сибири» – «Алтайэнерго» рассказал о современном состоянии, проблемах и перспективах этой отрасли: — Энергосистема Алтайского края имеет несколько характерных особенностей. Во -первых, находящиеся на территории Алтайского кра я электростанции производят две трети потребляемой в регионе электрической энергии. Остальная энергия поступает в край от генерирующих мощностей объединенной энергосистемы Сибири. Во-вторых, отсутствуют потребители, которые могли бы оказывать системные услуги по участию в противоаварийной разгрузке при внезапном дефиците мощности или энергии. В-третьих, у нас разветвленная и протяженная сеть, а также линии электропередач с большим количеством отпаечных подстанций. И, в-четвертых, мы имеем зависимость режимов работы от величины и направления перетока Сибирь — Казахстан — Урал, которые существенно влияют на уровни напряжения в прилегающей сети. Существенная энергозависимость Алтайского края от перетока электроэнергии и мощности из смежных регионов сформировалась

в 1991–1997 годах, когда в связи с отсутствием источников финансирования было отложено строительство второй очереди Барнаульской ТЭЦ-3 электрической мощностью 325 МВт, приостановлено строительство котла № 16 на Бийской ТЭЦ-1 производительностью 500 тонн пара в час и прекращено строительство ТЭЦ в Рубцовске. Кроме того, важнейшей проблемой энергосистемы Алтайского края, присущей энергетике Сибири и России в целом, является старение энергетического оборудования электростанций и электрических сетей. В настоящее время основные электрические сети Алтайского края требуют реконструкции, усиления и развития. Износ распределительных сетей края в ряде случаев достигает 70%. Основными крупными потребителями электрической энергии в Алтайском крае являются компании, специализирующиеся на сбыте электрической энергии. Эти компании являются промежуточным звеном между генерирующими компаниями и конечными потребителями. В 2012 году 78,8% электроэнергии было продано тремя компаниями, самая крупная из которых — «Алтайэнергосбыт». Самым крупным потребителем электрической энергии в регионе является Западно-Сибирская железная дорога — филиал «РЖД». К крупным потребителям относятся промышленные предприятия, которые имеют собственные ТЭЦ, такие как «Алтай-кокс», «Кучуксульфат», а также ряд других энергоемких производств. Реализация крупных инвестпроектов невозможна без модер-

низации и усиления существующего электросетевого комплекса края. Так, схема электроснабжения Бийского энергоузла, в границах которого ведется создание особых зон, ненадежна в части устойчивости. В связи с чем для устойчивого и бесперебойного электроснабжения резидентов ОЭЗ, а также усиления надежнос т и элек т роснабжени я у же с уществующих на данной территории потребителей электрической энергии «МРСК Сибири» ведет работу по проектированию и строительству воздушной линии 110 кВ протяженностью порядка 120 км от Бийской ТЭЦ до территории ОЭЗ ТРТ «Бирюзова я Кат унь», а также двух подстанций суммарной мощностью 100 МВА. Нельзя не отметить активное развитие столицы края. У нас на завершающем этапе находится строительство подстанции 110 кВ «Солнечная поляна». Годом ранее мы реконструировали подобную станцию «Сиреневая», заменили силовые трансформаторы на более мощные. Такие меры позволяют покрыть дефицит мощности на прилегающих к указанным объектам территориях. Кроме того, в связи с активным развитием пригорода (электроснабжение 20 коттеджных поселков так или иначе осуществляется от сетей филиала) в инвестиционную программу филиала включен ряд объектов нового строительства, а также реконструкции электросетевых объектов для создания возможности технологического присоединения новых по т реби т е лей э лек т ри чес кой энергии.

ОПРОС В 2014 году автомобильное топливо может подорожать на 10%. Для этого есть сразу несколько причин. Во-первых, с 1 января НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) для нефтяных компаний повысился почти на 5%. Это отразится на себестоимости топлива. Во-вторых, ставка акциза за тонну бензина класса Евро-4 возрастет в сравнении с 2013 годом на 1,32 тыс. рублей за тонну, Евро-5 — на 1,44 тысячи. Наконец, в «РЖД» заявили, что намерены повысить стоимость перевозок дизтоплива на 12%. «Коммерсантъ» подсчитал, что это приведет к удорожанию товарной солярки на 1%, то есть еще на треть рубля. В денежном выражении, по прогнозу Союза неф­ тепромышленников России, цена топлива в течение года может составить 35–36 рублей за Аи-92 и 37–38 рублей за Аи-95. В связи с этим мы спросили наших читателей:

При какой цене на бензин вы готовы отказаться от автомобиля? Денис Федотов, директор магазина автозапчастей STsimvol: — При сегодняшней цене в 32–33 рубля за литр уже невольно задумываешься, поехать ли куда лишний раз. Зимние прогревы и пробки в центре города опустошают бак быстрее, чем успеешь намотать желаемые километры. Цена бензина в 40 рублей за литр для меня психологически и материально будет намного тяжелее, при ней придется отказаться от лишних поездок. Но если его стоимость достигнет 50 рублей за литр, я полностью откажусь от машины. Людмила Замышляева, учредитель компании «Старк»: — Буду ездить при любой цене на бензин. Я думаю, так же ответит любой предприниматель, потому что для нас очень важна мобильность. Без автомобиля предпринимателю никак. Антон Литвиненко, руководитель компании «Алтайстройдеталь»: — От автомобиля я отказаться не смогу в силу своей профессиональной занятости. К тому же повы-

шение цен на топливо влечет за собой инфляцию, а это значит, что подорожает все. Поэтому так или иначе все будут ездить. Пересаживаться на малолитражку тоже не буду: она просто не выдержит моей интенсивности перемещений. Евгений Агеенко, директор интернет-портала деловых объявлений «Где.ру»: — После 45 рублей за литр начну экономить, использовать машину лишь при крайней необходимости. Сейчас у меня достаточно экономичный автомобиль, и при его покупке такой параметр, как расход топлива, имел уже определяющее значение.

на бензин вырастут, то стоимость доставки увеличится. Я тоже не могу отказаться от автомобиля, он нужен для работы. Поэтому в случае подорожания бензина пострадает потребитель. Олег Карсаков, индивидуальный предприниматель: — Маловероятно, что я в принципе откажусь от автомобиля. Такой планки не существует, потому что вслед за ценой на бензин поднимется цена и на все остальное, а также и доходы населения. Поэтому такой дилеммы у меня нет.

Марина Кудрикова, руководитель компании «Люкс» (Шипуновский район): — Ни при какой цене на бензин мы не сможем отказаться от автомобилей. У нас 18 машин, мы их используем для доставки стройматериалов. Если цены

Павел Ермола: «Конкурентов на Алтае у нас нет»

13 декабря прошлого года «Благовещенская птицефабрика», находившаяся в собственности Алтайского края и долгое время выставлявшаяся на торги, обрела нового хозяина. Имущество предприятия за 7,8 млн. рублей выкупил владелец и руководитель «Исилькульской инкубаторно-птицеводческой станции “Птицевод”» из Омской области. Ком па н и я, соз да н на я в 2001 году, занимается разведением сельскохо-

птицефабрика была, по сути, «мертвая». Сейчас она включает в себя 16 зданий пти чников об щей площадью свыше 16 тыс. кв. метров, пять зерноскладов, ряд других зданий производственного и административно-бытового назначения. Большая часть этой недвижимости построена в 1970–1990-х годах прошлого века и находится в удручающем состоянии. Некоторые из них мы уже начали ремонтировать. У «Б ла г овещенс кой п т ицефабрик и» своей земли сельхозназначения нет, есть только 1,1 тыс. га арендованной у местной администрации. В настоящий момент посевные площади расширены еще на 1,4 тыс. га. Эти земли уже в текущем году мы

В наши планы входит разведение на базе «Благовещенской птицефабрики» молодняка птицы и продажа его населению. зяйственной птицы, инкубацией и реализацией яиц, а также производством мяса и мясопродуктов. Теперь у «Птицевода» есть свое подразделение и в Алтайском крае. О том, как планируется развивать «Благовещенскую птицефабрику», нашему изданию рассказал ее новый собственник: — Пок у пка да нного предприятия стала для нас ес тес т венным шагом. В Алтайский край мы зашли еще в феврале 2013 года. В то время

планируем начать обрабатывать. Это позволит нам обеспечить птицефабрику кормами. Семена первой репродукции к предстоящей посевной заготовлены еще с прошлого года. Для более масштабного сельскохозяйственного производства у нас в Алтайском крае недостаточно техники. Данный вопрос планируем решить в течение нынешнего года. В перву ю очередь в наши планы входит разведение на базе «Благовещенской птицефабри-

ки» молодняка птицы и продажа его населению. Поблизости от Благовещенского района нет подобных предприятий, поэтому местным жителям, которые держат большое количество различной птицы на своих подворьях, приходится ездить за молодняком за десятки километров от дома. В связи с этим, я полагаю, наша птица будет востребована. Какой численности будет общее поголовье на «Благовещенской птицефабрике», пока сказать не могу. Это станет понятно ближе к весне. В Омской области у нас есть утиное, гусиное стадо, также мы разводим индоутку. В Алтайском крае мы планируем заниматься именно бройлером. Маточное поголовье, по нашим предварительны прогнозам, составит 5,7 тыс. голов. Здесь будут и несушки, и бройлеры. Та к же мы п ла ни руем развивать мясное направление. Мясо птицы, которое производится на крупных бройлерных птицефабриках, накачано «химией». Мы же стремимся, чтобы наша продукция была экологически чистая. Нам не нужен бройлер, выросший на гормонах за 35 дней. Лучше мы будем растить его 60 дней, зато это будет качественный продукт. В этом отношении конкурентов на Алтае у нас нет. Уже сейчас у нас есть нарабо та н н ые ры н к и сбыта в Алтайском крае и Новосибирской области. Также мы рассматриваем варианты поставок в Павлодар и Семипалатинск. Э то на пра в ление на м очень интересно.

8

Событие

ЦИФРА

№1–3 15.01.2014 | Свободный курс | Ваше дело

560 млн. рублей из краевого бюджета планируется направить на поддержку малого и среднего бизнеса в период с 2014 по 2020 годы

Дешевых собрал советы Бизнес и власть обсудили, как внедрять идеи по улучшению делового климата в жизнь Некоторые предложения предпринимателей

Ирина Баенкова baenkova@altapress.ru

Иван Томашевич, председатель совета предпринимателей при главе Рубцовска

В

Барнауле в последних числах декабря прошел крупный краевой конгресс предпринимателей. В нем приняли участие представители ведущих отраслевых объединений, надзорных органов, краевой власти и руководители более половины советов предпринимателей при главах городов и районов края. Мероприятий по проблемам развития малого бизнеса с таким широким составом участников в регионе не проводили более двух лет. В выступлениях докладчиков были обозначены, пожалуй, все «болевые точки» развития предпринимательства и высказаны предложения по улучшению ситуации. Предприниматели и представители власти оценили состоявшийся диалог в целом позитивно. Но главный вопрос, который звучал на конгрессе во многих выступлениях и остался после него у той и другой стороны, — смогут ли участники совместными усилиями претворить в жизнь выработанные рекомендации.

Темы выступлений большинства докладчиков на конгрессе не были неожиданными. Многие известные общественные деятели из предпринимательских объединений края уже в течение долгого времени занимаются проработкой определенных вопросов и с ними ассоциируются. Юрий Фриц, председатель Алтайского союза предпринимателей (АСП), говорил об улучшении делового климата в регионе, член правления АСП Татьяна Ларина — о системе налого­ обложения, руководитель компании «Старк» Людмила Замышляева — о «мусорных» проверках. Основную проблему, объединяющую большинство, казалось бы, совершенно разных выступлений на конгрессе, в своем докладе сформулировала руководитель комитета по земельно-имущественным отношениям Алтайского союза предпринимателей Евгения Трощий (АСП) (полностью выступление Евгении Трощий читайте на стр. 7). Суть ее заключается в том, что общественников в регионе много, работу они проводят большую, но их рекомендации в большинстве случаев никак не учитываются.

Цифры не сошлись При этом представители общественных объединений не снимали с себя ответственности за такое положение дел. «На сайте налоговой службы я нашла такую статистику. С 2010 года в крае идет постоянное уменьшение ИП на 2–2,5 тыс. в год. С 2010 по 2013 год их количество сократилось на 6832 единицы, то есть на 10% от общего количества. За три первых месяца 2013 года количество ИП уменьшилось еще на 10%. Не хочу ставить

Извещение о продаже непрофильного актива ОАО «МРСК Сибири» посредством публичного предложения Организатор продажи филиал ОАО «МРСК Сибири» – «Алтайэнерго» извещает о продаже имущества посредством публичного предложения, принадлежащего собственнику (продавцу) — ОАО «МРСК Сибири». Лот № 1: Пристроенное здание лечебного корпуса с подвалом к терапевтическому корпусу больницы ТЭЦ-2 литер А1. Площадь: общая 771 кв. м. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Алтайский кр., г. Барнаул, ул. Сухова П., д. 63. Имущество расположено на земельном у час т ке с к а д ас т ровым номером 22:63:020335:15 общей площадью 4 817 кв. м, находящемся в пользовании у Продавца по договору аренды. Имущество не является предметом спора, под арестом не находится, обременений не имеет.

— У омбудсмена по защите прав предпринимателей должны быть представители в каждом районе края и не из числа председателей советов.

— Пересмотреть принципы поддержки начинающих предпринимателей. Комментарий Томашевича: «Я веду статистику параллельно с нашей службой занятости. Они отчитываются, что за год из тех предпринимателей, которые открылись по программе самозанятости, закрылось около 8%. Я им говорю, что за этот год на самом деле 50–60% из них вообще не работали, просто числились. Не каждый может быть предпринимателем, к этому нужны способности. Нам жалко этих денег, потому что их взяли из тех налогов, что мы заплатили. Деньги, которые достаются не за труды, а даром, только вредят начинающим предпринимателям».

Лариса Гладышева, председатель совета предпринимателей при главе Бийска это в укор власти или кому-то еще. Хочу поставить это в укор общественным объединениям. Оказывается, каждый из нас приходит только на комиссии, а результата нет», — сказала Татьяна Ларина. Правда, первый заместитель губернатора Сергей Локтев поспорил с приведенными Лариной цифрами и сказал, что у него другая статистика. По его данным, количество субъектов малого и среднего бизнеса в 2012 году уменьшилось на 3675, и это «незначительно». По итогам 2013 года рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса в крае ожидается на уровне 8%. Его поддержали представители УФНС по Алтайскому краю и Пенсионного фонда. Роман Ноздрачев, заместитель начальника краевого управления УФНС, заявил, что речи об уменьшении налогооблагаемой базы не идет, так как после увеличения пенсионных отчислений в 2013 году снялись с учета те предприниматели, которые не вели деятельность. По словам представителя Пенсионного фонда, ИП из Алтайского края, по предварительным данным, в прошлом году произвели пенсионных отчислений на 73% больше, чем в 2012 году. Ноздрачев тоже затронул тему эффективности работы объединений предпринимателей. Он сказал, что не видел какого-то результата в борьбе предпринимательских объединений с «теневым» бизнесом. По его словам, инспекторов в крае мало и они не могут самостоятельно бороться с «нелегалами», он предложил советам предпринимателей сотрудничать по этому вопросу. Некоторые предприниматели приводили и положительные примеры взаимодействия органов власти и объединений предпринимателей в решении проблем бизнеса. Например, председатель совета предпринимателей при главе администрации Благовещенского района Сергей Гермаш рассказал, что в муниципалите-

те выстроены рабочие отношения между администрацией и бизнесом. По его словам, благодаря этому удалось внедрить новую схему взаимоотношений и с надзорными органами — теперь в случае обнаружения каких-то нарушений на предприятиях они сначала делают предписание. И только если предприниматель не устраняет нарушение после определенного срока, выписывается штраф. Гермаш также рассказал об успешном опыте борьбы с нелегальным бизнесом в Благовещенском районе. «Мы собирали водителей грузовиков в администрации, проводили с ними беседы, после этого 50 человек зарегистрировались. Аналогичная работа была проведена с теми, кто принимает металл. К этой работе мы привлекаем и общественность — просим делать контрольные закупки у таксистов, например. После повышения пенсионных отчислений для ИП у нас закрылось 200 предпринимателей, но одновременно зарегистрировались 150», — сказал он.

Предприниматели, участвующие в конгрессе, в целом оценили его положительно. Юрий Фриц сказал, что такие мероприятия полезны, потому что на них можно услышать точку зрения разных предпринимательских объединений по волнующим бизнес вопросам. Он отметил только один недочет в организации конгресса: времени на подготовку было недостаточно. Евгения Трощий отметила, что из районов на конгресс были приглашены только председатели советов предпринимателей при главах, то есть «представители структур, созданных исполнительной властью». По ее мнению, для создания объективной картины было бы интересно услышать мнение предпринимателей, не входящих в такие советы.

Предприниматели из районов края сравнивали конгресс со съездами предпринимателей, которые когда-то проводились в крае ежегодно. Ольга Ставила, председатель совета предпринимателей при главе Ельцовского района, назвала его продолжением традиции съездов. Председатель совета предпринимателей при главе Крутихинского района Зинаида Повар отметила, что на конгрессе нашла ответы на все интересующие ее вопросы. «У меня была возможность индивидуально пообщаться с представителем Пенсионного фонда, спросить у него о новом порядке выплаты пенсионных отчислений», — сказала она. В краевом управлении по предпринимательству считают, что результативность конгресса правильнее будет оценивать по тому, как будут воплощаться предложения его участников. «Не случайно конгресс был проведен в конце года, чтобы уже в наступившем году органы власти и представители делового сообщества, опираясь на консолидированное мнение, смогли планово приступить к такой работе, — сказали в управлении. — Уже в ходе конгресса часть предложений предпринимателей было решено включить в план работы межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, Общественного совета по развитию предпринимательства при губернаторе края. Управлением в январе будет сформирована редакционная группа из представителей ведущих общественных объединений предпринимателей для разработки конкретного плана мероприятий по реализации поступивших предложений». Представители АСП предложили в мае провести съезд предпринимателей и обсудить на нем результаты работы по продвижению рекомендаций с данного конгресса.

Цена первоначального предложения — 28 020 000 (двадцать восемь миллионов два­ дцать тысяч) рублей 00 копеек с учетом НДС. Шаг понижения цены — 1 401 000 (один миллион четыреста одна тысяча) рублей 00 копеек с учетом НДС. Период формирования цены — 3 рабочих дня. Минимальная цена предложения — 14 010 000 (четырнадцать миллионов десять тысяч) рублей 00 копеек с учетом НДС. Период, время и место приема заявок с прилагаемыми к ним документами. Заявки на участие в процедуре продажи с приложением документов принимаются организатором по адресу: 656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. П. С. Кулагина, д. 16, 3-й этаж, кабинет № 324 по рабочим дням с 29 января 2014 г. по 17 марта 2014 г. (включительно) с 10.00 до 16.00 (время местное), тел.: (3852) 568-316, 8-903-910-2060. Контактное лицо: Кровякова Наталья Александровна. Наименование, адрес и контактные телефоны организатора продаж. Отдел управления

активами филиала ОАО «МРСК Сибири» – Алтайэнерго». Адрес: 656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. П. С. Кулагина, 16, 3-й этаж, кабинет № 324. Адрес места проведения (подведения итогов) продажи: 656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. П. С. Кулагина, 16, 3-й этаж, конференц-зал. Место ознакомления с документами. Претенденты могут ознакомиться с информацией и документами по предмету продажи имущества посредством публичного предложения по адресу: г. Барнаул, ул. П. С. Кулагина, д. 16, кабинет № 324 с 10.00 до 16.00 по рабочим дням с 29 января 2014 г. по 17 марта 2014 г. После оформления решения о признании претендента покупателем ему или его полномочному представителю предлагается незамедлительно подписать договор купли-продажи. Порядок (срок) оплаты имущества — в течение 10 дней со дня подписания сторонами договора купли-продажи, в безналичном порядке путем перечисления Покупателем денежных средств на расчетный счет Продавца. Основные условия продажи посредством публичного предложения. Форма продажи — открытая по составу участников, проводится среди юридических и физических лиц, подавших заявки по установленной форме с приложением требуемых документов, а также опись прилагаемых документов в двух экземплярах. Заявка и прилагаемые к ней документы принимаются к рассмотрению только от лиц, имеющих право или полномочия на заключение договора купли-продажи в день регистрации заявок. Зарегистрированная заявка является

принятием предложения (акцептом) о заклюВсе вопросы, касающиеся продажи имучении договора купли-продажи имущества по щества, не нашедшие отражения в настоящем цене предложения. Проект договора купли-про- извещении, регулируются законодательством дажи будет предоставлен претендентам для Российской Федерации. ознакомления в отделе управления активами филиала ОАО «МРСК Сибири» – «Алтайэнерго». Перечень документов для участия Покупателем признается претендент, котоДокументы, подаваемые Претендентарый первым представил в установленный срок ми — юридическими лицами заявку на приобретение имущества с указани1. Заявка на участие по форме, утвержденем цены имущества не ниже начальной цены ной Организатором, и опись представленных продажи, установленной для определенного документов в 2 (двух) экземплярах. периода продажи.

2. Нотариально заверенные копии учредиОрганизатор отказывает претенденту в тельных документов. регистрации заявки в случае, если: 3. Нотариально заверенные копии свидеа) имущество уже продано; тельств о регистрации юридического лица и о б) заявка представлена по истечении сро- постановке на учет в налоговом органе. ка приема заявок, указанного в извещении; 4. Заверенные претендентом документы, в) представлены не все документы, предус- подтверждающие назначение на должность мотренные извещением, либо они оформлены (и срок полномочий) лиц, имеющих право дейненадлежащим образом; ствовать от имени юридического лица без довег) заявка представлена лицом, не уполно- ренности. В случае действия по доверенности моченным претендентом на осуществление — нотариально заверенная копия доверенности таких действий; уполномоченного лица. д) представленные документы не подтверж5. Бухгалтерский баланс (формы № 1, № 2) дают права претендента быть покупателем иму- на последнюю отчетную дату (или за время существа в соответствии с законодательством ществования юридического лица), заверенный Российской Федерации; организацией. е) лицо, представившее заявку, не имеет 6. Письменное решение соответствующего права или полномочий на заключение догово- органа управления Претендента, разрешающее ра купли-продажи в день регистрации заявки. приобретение имущества, если это требуется Указанный перечень оснований для отказа в соответствии с учредительными документав регистрации заявки является исчерпывающим. ми (оригинал). Осмотр объекта и ознакомление с ним про7. Согласие федерального (территориальноизводятся по предварительному согласованию го) антимонопольного органа на приобретение между организатором торгов и претендентом. имущества в случаях, установленных законо-

Период понижения цены (3 рабочих дня)

Цена предложе- Период понижения цены ния, руб. с учетом (3 рабочих дня) НДС

Цена предложения, руб. с учетом НДС

29.01.2014–31.01.2014 г.

28 020 000,00

24.02.2014–26.02.2014 г.

19 614 000,00

03.02.2014–05.02.2014 г. 26 619 000,00

27.02.2014–03.03.2014 г.

18 213 000,00

06.02.2014–10.02.2014 г. 25 218 000,00

04.03.2014–06.03.2014 г.

16 812 000,00

11.02.2014–13.02.2014 г.

23 817 000,00

07.03.2014–12.03.2014 г.

15 411 000,00

14.02.2014–18.02.2014 г.

22 416 000,00

13.03.2014–17.03.2014 г.

14 010 000,00

19.02.2014–21.02.2014 г.

21 015 000,00

Эффект оценивать рано

Управлению Евгения Дешевых (на фото справа) было поручено организовать работу над рекомендациями предпринимателей, которые прозвучали на конгрессе. Фото Анны Зайковой

— Нужно, чтобы надзорные органы раскрывали предпринимателям имена людей, которые пишут на них жалобы, после которых на предприятия приходят инспекторы с проверками. Комментарий Гладышевой: «Может быть, предприниматель сам может решить проблему того, кто на него жалуется? А если проблема не решается, то писать письма можно хоть каждый день. А может быть, эти жалобы пишут те, кому бизнес мешает? Конкуренция — дело серьезное».

Евгений Госьков, председатель алтайского отделения «ОПОРы России» — Ограничение входа сетевых компаний в малые населенные пункты (допустим, для края с численностью населения 20–40 тыс. человек). Такая практика применяется в Америке и Европе.

— Установление зависимости количества всех торговых площадей от численности населения в городах и районах. Жесткое распределение этих площадей между бизнесом и сетевыми компаниями (допустим, в соотношении 70% на 30%).

Алтайский союз предпринимателей — Либерализация и упрощение налогов для малого бизнеса.

— Введение всемерной юридической, информационной, финансовой и другой поддержки субъектам бизнеса вплоть до личной финансовой ответственности госслужащих, действием или бездействием препятствующих развитию предпринимателей.

— Добиться для А лтайского края статуса аграрно-инновационного субъекта РФ со всеми вытекающими последствиями. В их числе — введение налоговых каникул для вновь создаваемых субъектов малого и среднего бизнеса, особенно в сфере производства и сельхозпереработки. Создание максимально благоприятных условий для привлечения инвестиционного капитала.

— Разработка и внедрение дорожных карт в сфере строительства и инвестиционной деятельности. Используя административный ресурс, подписать с организациями-монополистами и ЖКХ меморандум о недискриминационном доступе новых предприятий к объектам инженерной инфраструктуры.

дательством Российской Федерации, или документ, подтверждающий уведомление антимонопольного органа о намерении претендента приобрести имущество. Документы, подаваемые Претендентами — физическими лицами 1. Копия паспорта или копия иного удостоверения личности.

2. Нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Заявка на участие по форме, утвержденной Организатором, и опись представленных документов в 2 (двух) экземплярах. Документы, подаваемые Претендентами — предпринимателями без образования юридического лица (ПБОЮЛ) 1. Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации ПБОЮЛ.

2. Нотариально заверенное свидетельство о постановке ПБОЮЛ на учет в налоговый орган.

3. Копия паспорта или копия иного удостоверения личности.

4. Заявка на участие по форме, утвержденной Организатором, и опись представленных документов в 2 (двух) экземплярах. При необходимости получения дополнительной информации о Претенденте перечень документов может быть расширен Продавцом или агентом. Телефон горячей линии ОАО «МРСК Сибири»: (391) 252-91-19; (965)909-39-93. Контактное лицо: Душина Алла Алексеевна. Реклама

История 9

ФАКТ

Свободный курс | Ваше дело | №1–3 15.01.2014

Шестигласная дума по Городовому положению 1785 года состояла из городского головы и шести гласных, то есть депутатов

Газеты их не щадили 100 лет назад «мэры» Барнаула отдавали жалованье городу

К началу ХХ века Барнаул стал крупным торговым центром, население его в те годы росло очень быстро. Фото из архива редакции

Надежда Скалон, Владислав Лидер vlad-lider12@mail.ru

П

ервый выборный градоначальник появился в Барнауле после подписания императрицей Екатериной II в 1785 году закона о самоуправлении — Грамоты на права и выгоды городам. Примерно в это же время у нас был избран новый орган власти — шестигласная дума — и ее председатель — городской голова.

Что за люди занимали пост барнаульского «мэра» до революции? Чем они занимались и как жили? Этой теме «СК» посвятил первую публикацию о политической истории краевого центра.

Купцы были первыми Авторы «Истории Барнаула» утверждают: с 1780 по 1822 годы городскими головами были один за другим братья-купцы Иван, Михаил и Варфоломей Пуртовы, члены самой влиятельной и богатой династии. Что, в общем, не удивительно: ведь жалованья из бюджета градоначальникам не платили, а раскошеливаться им приходилось хотя бы на представительские расходы. Правда, по мнению этих же авторов, в XVIII веке Барнаулу еще не был официально присвоен статус города — случилось это лишь в 1822 году! Выходит, Пуртовы, хоть и были городскими «начальниками», но ведали жизнью заводского поселка. Как бы там ни было, городским головам тех лет больших полномочий не давали, тем более что в Барнауле всеми делами с давних пор заправляли чиновники: город рос и развивался вокруг завода, принадлежавшего царскому Кабинету. Открытие больниц, утверждение генплана — всем этим в те годы занималась заводская администрация, начальник заводов утверждал и городского голову. Какими они были, «мэры» Барнаула? Градоначальник более позднего времени Александр Черкасов приводил в книге «На Алтае» воспоминания старожила о нравах семьи Пуртовых: «Как и все тогда богатые люди, они любили выпить; ну, а как перехватят маленько, так и черт не брат, никому спуску не давали!.. А эта потеха-то иной раз суток двое, трое и продолжается». Как они вели себя на посту градоначальников, впрочем, история умалчивает.

Бизнесмены и благотворители В конце XIX века в России прошла новая реформа, и в 1877 году в Барнауле появилась дума, так сказать, нового типа — она стала представи-

тельным органом власти. Теперь городского голову избирали гласные из своего числа. Они же выбирали и пять членов управы, которая и отвечала за городское хозяйство. Трудиться голова должен был уже четыре, а не три года, как раньше. Хотя нередко он уходил раньше срока или, напротив, переизбирался еще на один срок. Городской голова возглавлял и управу, и думу. Надо сказать, что к тому моменту горная промышленность уже находилась в упадке и политическое влияние заводских чиновников ослабло. Но выходцы из системы все же не потерялись. Так, первым городским головой после реформы (в 1877 году) стал горный инженер 47-летний Николай Давидович-Нащинский, работавший помощником управляющего Барнаульского, а затем и управляющим Павловского сереброплавильного завода. Интересно, что Давидович-Нащинский был еще и бизнесменом — имел конный завод и золотой прииск, вел добычу соли. Наверное, в его предпринимательстве был и свой плюс: здание для горного училища на Демидовской площади он купил на свои средства и подарил городу (сегодня в этом здании один из корпусов аграрного университета). Вообще же, в Барнауле при его участии открылись первая приходская мужская школа, женская прогимназия и горное училище с шестилетним сроком обучения.

Источники бюджета В обязанности «мэра» того времени входила забота обо всем коммунальном хозяйстве города. «Сегодня полномочия главы администрации мало отличаются от обязанностей городского головы 100 лет назад», — поясняет доктор исторических наук Валерий Скубневский. Градоначальник и управа обеспечивали работу учреждений образования, больниц и аптек, отвечали за работу пристани, водопровода, электростанции, канализации, городского транспорта, торговых корпусов. По словам Скубневского, финансами город обеспечивал себя сам — государство не давало практически ничего. Главным источником бюджета были участки: их либо продавали частным лицам и организациям (к примеру, железным дорогам), либо сдавали в аренду. «Пока не было моста, через Обь была переправа. Право на переправу получал какой-либо предприниматель, который организовывал понтоны от берега к берегу и платил налог в городскую казну», — продолжает Скубневский. Важным источником доходов был и налог на недвижимость (оценочный сбор) — 1% от стоимости. Бюджет Барнаула рос на 3–7 тыс. рублей в год. К концу XIX века он составлял 30–40 тыс., а в 1910 году уже 600 тыс. «Но на самом деле это очень мало, в других городах Сибири (Томске, Иркутске) годовой

бюджет был больше», — продолжает Скубневский. Находился городской голова в здании на ул. Льва Толстого, 24: там заседала дума, там же находилась и управа. А на первом этаже здания располагались торговые ряды, сдаваемые в аренду. В 1913 году прием граждан управа и глава города вели ежедневно с 10.00 до 12.00, писала газета «Жизнь Алтая».

Одна команда Городской голова отчитывался перед думой не менее раза в год. Он же вел ее заседания. О конфликтах между исполнительной и представительной властями говорить не приходится — фактически это была одна команда. В идеологическом выборе градоначальники скованы не были: были и либералы, как Иван Платонов, и монархисты, как Иван Поляков, и беспартийные. Но, несмотря на предоставленные свободы, городской голова все же был стеснен «вертикалью власти». Неугодные головы могли быть отстранены от должности. Так, избранный в 1911 году купец Петр Федулов, человек либеральных взглядов, не был утвержден губернской администрацией, вместо него город возглавил Платонов. «И до революции городской глава был под контролем, — поясняет Валерий Скубневский. — Все его постановления шли на проверку и утверждение в губернское управление — в Томск. Там чиновники проверяли постановления, чтобы они соответствовали законам. И если что-то не соответствовало, могли потребовать отменить указ. Могли отправить в отставку и самого городского голову, если эта кандидатура не понравилась, такое бывало во многих городах Сибири».

Новаторы и демократы Должность городской головы была оплачиваемой. Но «мэры» того времени нередко отказывались от зарплаты. Купец Дмитрий Сухов, возглавлявший город в 1882–1885 годах, отдал жалованье (2 579 рублей) на нужды населения. Его сын Василий, избранный градоначальником 10 лет спустя, в неурожайном 1902 году просто спас Барнаул: он пожертвовал зарплату в 3 тыс. рублей для закупа 25 тыс. пудов зерна в Челябинске, чем предотвратил голод и скачок цен. Феномен отказа от жалованья, к слову, был распространен не только в Барнауле — одной из причин этого историки считают возможность благотворителей получить звание почетного гражданина, а оно в обществе весьма ценилось. Вообще же, градоначальники той эпохи были личностями многогранными. Давидович-Нащинский прекрасно танцевал и играл на рояле, в молодые годы играл драматические роли в любительских спектаклях. По некоторым данным, он

был еще и заядлым шахматистом и фотографом. Следующий голова Дмитрий Сухов, напротив, был неграмотным (из-за чего даже отказывался занять этот пост). Но, став градоначальником, как пишет историк Константин Лен, взялся исправлять нравы — сам доставлял в полицию пьяных женщин. Уже упомянутый Черкасов (1886–1894 годы) публиковал очерки и книги об охоте и имел славу демократичного и добросердечного человека. Но, увы, по словам Лена, Черкасов весьма слабо разбирался в городском хозяйстве. А Иван Платонов, дважды возглавлявший город (в 1898–1901 и 1911–1912 годах), первым в городе пересел с лошади на автомобиль, соединил Барнаул со своей усадьбой в селе Зудилово телефонной линией. На свои кровные он выстроил пожарное депо, открыл электростанцию. Только за первые три года его пребывания на посту городского головы было построено 434 здания.

Всероссийские дикари Городской элите нередко доставалось от журналистов, что называется, «по пятое число». К примеру, пресса высмеивала Черкасова за его страсть к охоте и безразличие к городским делам. Он был человеком крупного телосложения, и острословы того времени выдали ему прозвище «репа». А в 1912 году газеты раскрутили грандиозный коррупционный скандал: якобы бывший городской голова Михаил Страхов выхлопотал в Петербурге концессию по постройке Алтайской железной дороги для некоего Иванова, а за хлопоты получил 150 тыс. рублей акциями будущего общества. Страхова местные газеты не жаловали: его сторонников называли «всероссийскими дикарями, которые в борьбе с эпидемиями бьют врачей», а царящие при нем в гордуме порядки — «болотом беззакония». Досталось от газетчиков и следующему после Страхова градоначальнику Николаю Переломову. Сей господин был командирован думой в Петербург — хлопотать о возмещении расходов города на содержание полиции, введении в Барнауле плана всеобщего обучения и об участке для первого в Сибири сельхозинститута. Но за это время Переломов выхлопотал должность инспектора пароходных дел для себя лично, после чего и ушел из градоначальников. Но бывало, что журналисты и вступались за градоначальников. Когда скандальная газета «Алтайский край» организовала травлю Платонова, это возмутило их коллег. «Требовать от избранного пятьшесть месяцев назад городского головы, сейчас же по утверждении оставшегося без думы, проявления какой-то энергичной деятельности на пользу города — решительно безрассудно», — писал в 1912 году корреспондент «Сибирской жизни».

Дореволюционные градоначальники

Александр Лесневский

Николай Давидович-Нащинский

Иван Платонов

Дмитрий Сухов

СПРАВКА

Былое и думы Шестигласная дума по Городовому положению 1785 года состояла из городского головы и шести гласных, то есть депутатов (по одному от каждого из городских сословий). Избиралась на три года, была органом исполнительной власти. Шестигласную думу избирала общая городская дума. А гласные в общую думу избирались отдельным собранием горожан каждого сословия. Городского голову выбирали на общем городском собрании, состоявшем из всех получивших избирательное право горожан (мужчины старше 25 лет, получавшие доходов в год не менее 50 рублей ассигнациями). В соответствии с реформой 1870 года городская дума стала органом представительной власти, для ведения хозяйства гласные выбирали членов управы. Избиралась на четыре года. В выборах думы могли участвовать владельцы собственности, оцененной более чем в 300 рублей (на эти деньги можно было приобрести трехкомнатный дом или 30 годовалых быков). В первой городской думе, избранной по новому закону, было 72 гласных.

ЦИТАТА

Как жили городские головы Из воспоминаний дочери Николая Давидовича-Нащинского художницы Марии Елгаштиной: «У нас был большой или казавшийся мне большим дом на Федуловской улице, с широким двориком и тенистым садом... В доме было 69 комнат, не считая всяких “девичьих”, “прохладных” <…>, две кухни, одна “господская”, где хозяйничал повар Андрей, другая — “людская”, где толстая стряпуха Кузьмовна готовила обеды для прислуги и пекла превкусные пшеничные калачи. Комнаты были большие и светлые. В длинном зале вдоль стен чинно стояли стулья в белых чехлах. С потолка свисала нарядная люстра с хрустальными подвесками. В дни больших приемов с мебели снимались чехлы, обнаруживая малиновый штоф, зажигались свечи в бронзовых “бра”, и люстра со множеством свечей сияла всеми цветами радуги».

10

Проблема

ФАКТ

№1–3 15.01.2014 | Свободный курс | Ваше дело

По данным следственного комитета региона, по состоянию на декабрь 2013 года на Алтае числятся пропавшими 98 человек.

Спасение пропадающих Как живут и философствуют поисковики алтайского отряда «Лиза Алерт» Лидия Соколова news@altapress.ru

СПРАВКА

П

о данным краевого управления Министерства внутренних дел, в Алтайском крае объявляют в розыск около 120 человек в месяц. Основными причинами исчезновения людей являются несчастные случаи, злоупотребление спиртным, перемена места жительства и работы (родственники подают заявления об утере связей). По статистике, большинство граждан возвращаются сами. Иногда по одному и тому же человеку заявление могут подавать десятки раз — при повторных исчезновениях.

За 1,5 года существования «Лизы Алерт» на Алтае участники отряда отработали около сотни случаев исчезновения. Распространены более 50 ориентировок. Найдены живыми (родными, полицией, вернулись сами) — 19 человек, найдены погибшими — 9, не выяснена судьба (нет результата поиска, нет найденного тела) — 16. Было проведено 16 поисков на местности. Отряды группы есть в Барнауле, Бийске и Рубцовске. Номер круглосуточной «горячей линии» «Лизы Алерт»

8-800-700-5452 (звонок бесплатный).

Часть пропавших становится жертвами преступлений. Так, по данным следственного комитета Алтайского края, за 2013 год возбуждено 38 уголовных дел по факту безвестного исчезновения людей, из них 14 — криминального характера (убийство). Кроме правоохранителей, поисками пропавших занимаются добровольцы из отряда «Лиза Алерт». На Алтае филиал этого российского движения появился осенью 2012 года. Название связано с 5-летней Лизой, потерявшейся в Подмосковье в 2010 году и найденной слишком поздно, — девочка умерла от переохлаждения. Трагический случай и стал толчком к созданию отряда. Вторая часть названия отсылает к международной системе оповещения «Амбер Алерт». Координатор алтайского филиала Денис Греков рассказал нашим читателям о философии «Лизы Алерт», подготовке волонтеров, организации поисков и дал инструкцию, что делать в экстренных ситуациях.

На курсах участников отряда обучают оказанию первой медицинской помощи, показывают, как работать со снаряжением, рассказывают о методике поисков. Волонтеров также «подковывают» юридически и объясняют, как вести себя на месте преступлений, чтобы не уничтожить улики. При этом нужно объяснить, в каких случаях помощь выходит за рамки полномочий отряда и становится вторжением в частную жизнь. Фото автора

ЦИТАТА

Сочувствие в действии — Денис, какие люди приходят в поисковый отряд?

— Лучшие — во всех смыслах. Люди тратят личное время, жгут бензин, печатают за свой счет объяв­ ления, часто поиски проходят в тяжелых условиях. Не все способны тратить столько времени на поиск незнакомых людей.

— Каков механизм поиска?

— Наша работа организована через информационную поддержку поиска и физическую на местности. Информационная организуется так: к нам поступает сообщение о пропавшем — из полиции, СМИ или от близких. Публикуется ориентировка. Мы можем обеспечить несколько тысяч просмотров в сутки по группам в «Одноклассниках», «Фейсбуке», «ВКонтакте». Когда поступает информация, мы решаем, организовывать поисковые работы на месте или нет, исходя из ряда параметров. Во-первых, как давно пропал человек. Во-вторых, важным критерием является наличие заявления в полицию — мы не приступаем к поиску без него, это одно из правил «Лизы Алерт». Если мы беремся, то смотрим на личность пропавшего, обстоятельства исчезновения, предполагаем возможные пути передвижения, дальше — выезд на место, розыск. Для этого собираем поисковую группу, координируем действия с поли­цией, если она планирует проводить поиск, если не планирует — извещаем о нашем. Сообщаем волонтерам, какое снаряжение необходимо. Карту для поисков составляем сами.

— Сколько людей в отряде?

— Стабильное ядро — около 30 человек. В соцсетях около 5 тыс. человек. Часть из них ходят на занятия, клеят объявления, участвуют в поисках. Я не гонюсь за количеством. «Лиза Алерт» дает участникам возможность развивать сочувствие к бедам чужих людей. И это сочувствие не «теоретическое», а выражается в конкретной помощи. Заставлять делать такие вещи бесполезно.

— Что необходимо иметь каждому волонтеру?

— Одежду по местности и по погоде. Желательно индивидуальную

Независимая газета «Свободный курс» издается на Алтае c 1990 г. Деловой еженедельник «Ваше дело» издается на Алтае c 2001 г.

Учредитель: ООО «Издательский дом “Алтапресс”» Генеральный директор ИД «Алтапресс»: Юрий Пургин

Юлия Чермашенцева, волонтер: — В следственном комитете я работала с октября 2007 года, сначала в территориальных отделах, потом в управлении по краю. Уволилась после тяжелой болезни ребенка, когда стало понятно, что семье нужно больше моих времени и сил. Сейчас я снова на госслужбе, но уже в другой сфере. Сначала мы договорились с Денисом, что я буду модерировать страницу группы в интернете. Но, поскольку в силу прежней работы я достаточно хорошо знаю алгоритм проведения правоохранительными органами доследственных проверок по сообщениям о безвестном исчезновении людей и расследования уголовных дел этой категории, было принято решение, что я буду оказывать методическую помощь в организации поисков. В декабре 2013 года «алертовцы» организовали ночную вахту на старом кладбище в Нагорном парке. При рытье котлована под фундамент храма экскаватор уничтожил захоронения XVIII–XIX веков. Добровольные дежурные сторожили могилы почти неделю. После того как СМИ написали о брошенной на произвол мародеров стройке, в парке все-таки установили стационарный пост охраны. Фото Олега Богданова

аптечку (групповая у нас есть всегда). Также нужен фонарик, что-то перекусить, запас воды, компас.

Помочь может каждый — Помню, у вас раньше были проблемы с распечаткой карт. Они решились?

— Проблема оперативной печати по-прежнему есть. Карты нужны при каждом поиске, а времени всегда в обрез. Хотелось бы найти волонтера, который будет это делать в любое время дня и ночи. Это может быть владелец небольшой типографии, например. Пока мы обходимся так: печатаем карту на обычном лазерном принтере, волонтерам раздаем копии А4. Если необходим большой формат, склеиваем листы. В будущем, вероятно, перейдем на электронные карты — сейчас пока даже не у всех есть смартфоны.

— Вы используете рации?

— Они есть у некоторых волонтеров, но массово мы их не используем. Это не тот предмет, который нам жизненно необходим. Гораздо больше нужен теплопеленгатор. Я купил его за свой счет и после испытаний «в полях» не пожалел: прибор очень хороший. Этот опыт оказался ценен не только для алтайского филиала. До этого в «Лизе Алерт» использовали тепловизоры, но такой

Объединенная редакция: газеты «Свободный курс», «Ваше дело», сайт altapress.ru, радио «“Серебряный дождь” в Барнауле» Главный редактор объединенной редакции: Владимир Овчинников Издатель: Андрей Никитин Шеф-редактор: Евгений Бобров Редакторы отделов объединенной редакции: Павел Демин («Экономика») �������������������������63-54-97 Олег Копылов («Общество») ����������������������� 26-50-09 Надежда Скалон («Политика») ������������������� 26-50-09

прибор в разы дороже (от 300 000 рублей). А теплопеленгатор стоит дешевле и эффективнее. Он не дает изображение тепловой картинки, а просто засекает источник тепла. Небольшая группа, где один волонтер идет с пеленгатором, а двое других проверяют источники, может обследовать довольно быстро большой участок территории. Мы намерены и дальше развивать наше техническое оснащение.

— Если кто-то из читателей захочет вам помочь, что он может сделать?

— Мы найдем каждому занятие по силам и по возможностям. Помогать отряду — не значит ходить днем и ночью по лесам... Всегда нужны люди для информационной поддержки — необходимо печатать и расклеивать объявления. Если есть возможность помогать с бензином, было бы здорово. Деньгами мы помощь не принимаем. Только личные усилия, оборудование, расходные материалы для конкретных поисков. Я долго могу перечислять — это огромное поле для личных инициатив.

Если вы попали в экстренную ситуацию — Какими должны быть действия родственников и близких в случае, если пропал человек?

Редактор радио «„Серебряный дождь“ в Барнауле»: Наталья Сычева ������������������������������������ 65-81-05 Журналисты объединенной редакции: Ирина Баенкова, Олег Богданов, Лариса Васильева, Алиса Дригина, Анна Зайкова, Анна Качурина,Татьяна Крикун, Иван Кузьмин, Юлия Литвинова, Анна Недобиткова, Влад Простеев, Лидия Соколова, Станислав Хазиев Дизайнер: Михаил Хозяйкин Звукорежиссер радио: Роман Второв Технический директор радио: Юрий Симонов

— Есть правило 48 часов. Это время, когда наиболее высоки шансы найти человека живым. Надо шевелиться как можно быстрее, надо оповестить полицию. Мы беседовали с начальником отдела розыска по краю, и он озвучил совершенно четкую позицию: человека будут искать сразу, как только поступит заявление, особенно в случае с детьми. Никаких «обязательных» трех дней выжидать не нужно. Важно, что заявление может подать кто угодно. Необязательно родственник. Заявление — первое, что в такой ситуации нужно сделать. После оповещения полиции звоните нам. Дальше уже по обстоятельствам. Мы можем помочь в поисках, можем проконсультировать. У нас есть волонтер Юлия Чермашенцева, которая раньше работала в следственном комитете и занималась подобными делами. Она может объяснить от и до, что нужно сделать, как правильно составлять документы, в какие сроки, в какие инстанции подавать. У нас есть психологи, правда, они не пользуются спросом. И все абсолютно бесплатно, конечно.

Полную версию интервью читайте на altapress.ru

Арт-директор ИД «Алтапресс»: Алексей Шелепов Служба рекламы: Елена Меньшикова (директор), Наталья Вороненская, Арина Маркова, Светлана Менщикова, Ольга Рудакова, Анастасия Сушева, Оксана Тицнер, Наталья Яшкина ������������������63-35-25 Служба распространения: Иванна Рясная ������������������������������������������������65-83-77

Прочесывание местности в окрестностях села Новообинка (около 110 км от Бийска) осенью 2013 года. Группы из Барнаула и Бийска искали пропавшего мужчину 1987 года рождения, но так и не нашли. Во время подготовки этого материала поступила информация, что в начале января труп обнаружила полиция. Фото предоставлено отрядом «Лиза Алерт»

ДОСЬЕ Денис Греков родился в 1976 году. Живет в Барнауле с 1994 года. Окончил АлтГУ, имеет два высших образования — философское и педагогическое. Работал журналистом и рекламистом в различных компаниях. Сейчас работает маркетологом. «Лиза Алерт Алтай» — его первый некоммерческий социальный проект.

Подписано в печать 14.01.2014. По графику – 19:00, фактически – 19:00. Заказ № 2585. Тираж 16 650 экз.

Газета зарегистрирована в Сибирском окружном межрегиональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации. Регистрационное свидетельство № ПИ 12–1067 от 13.02.2002.

Печать: ИД «Алтапресс» (г. Барнаул, ул. Короленко, 107). Цена в розницу договорная.

Адрес редакции и учредителя: 656043, г. Барнаул, ул. Короленко, 107. Факс (3852) 63-46-12 Электронная почта: news@altapress.ru Сайт: www.altapress.ru

Материалы в рубриках «Портрет предприятия», «Презентация», «Открытие», «Акция», «Новый продукт (услуга, технология)», «Интервью» являются рекламными.

Подробности 11

Свободный курс | Ваше дело | №1–3 15.01.2014

История на миллион Могут ли музеи быть бизнесом? Татьяна Крикун tanyakrik@gmail.com

«Ч

то это вы превращаете музей в парк культуры и отдыха?!» — возмущался ряд старожилов исторического комплекса «Томская писаница» в Кемеровской области, когда новый директор Валерий Каплунов начал внедрять новые форматы работы с посетителями. Сегодня подобные вопросы к Каплунову возникают все реже: за несколько лет он превратил музей в эффективное предприятие, которое в прошлом году привлекло 155 тыс. посетителей и заработало почти 30 млн. рублей.

В декабре руководитель кемеровского музея приезжал поделиться опытом на туристический форум в Белокуриху. Там краевая администрация в очередной раз подняла тему интеграции музеев в туристическую отрасль. Однако успех «Писаницы» объясняется тем, что у нее есть и руководитель с хозяйственной жилкой, и сильная поддержка местной власти. У музеев Алтайского края обычно есть либо то, либо другое. Поэтому развивать большинство из них в качестве бизнеса трудно, что осложняет их рост в сфере туризма.

Музыкант на коне Наибольший интерес в истории «Томской писаницы» среди алтайских музееведов вызвал ее доход за 2013 год: около 28 млн. рублей. Цифра почти равна финансированию комплекса из бюджета на тот же год: 33 млн. рублей. При этом еще в 2007 году кемеровский музей-заповедник заработал своими силами лишь 5 млн. рублей. Что изменилось? «Томская писаница» — многопрофильный музей под открытым небом на берегу реки Томи, созданный рядом со скалой с рисунками древних людей на территории в 156 га. Девять лет назад к руководству здесь пришел бывший директор музыкальной школы Валерий Каплунов. Работа в музее не кажется ему скучной. «Тут огромный простор для творчества», — говорит Каплунов. В музее новый руководитель столкнулся с экономическими трудностями. По его словам, началось все с развития событийного туризма: ему всегда было интересно организовывать мероприятия, но далеко не на все можно получить бюджетные деньги. Сегодня за год «Писаница» проводит до 35 мероприятий (20 из них появились при Каплунове), и многие из них сами стали источником дохода. Например, праздник Ивана Купала привлекает максимальное количество гостей — до 10 тыс. человек, и он же приносит около 3 млн. рублей дохода. Но большую часть заработка музею приносят разного рода «аттракционы» — прокат лошадей, внедорожников багги, снегоходов, велосипедов и т. д. Такие вещи работают только по выходным, но этого хватает. «Бюджет выделяет деньги на развитие музея, его материальной базы. Например, на эти деньги мы можем купить грузовик, трактор и т. д. Но багги — нет. Конечно, и такую статью расхода можно было бы как-то обосновать. Но мы не стали идти по такому пути, — говорит Каплунов. — Мы постепенно что-то зарабатывали сами. Например, взяли напрокат автомобиль багги, на нем же заработали и купили его, потом еще два. Потом приобрели старый советский снегоход «Буран» (вернее, договори-

лись с фирмой, что постепенно отдадим за него деньги). На нем же заработали, чтобы за него рассчитаться. Спустя время купили новый снегоход — «Ямаху», прицепили к нему сани и катали по шесть человек. И этот процесс занял несколько лет, мы постепенно приобретали все новые вещи». Сегодня директор «Писаницы» работает над туристическими маршрутами. Например, по Томи вдоль писаниц на скалах — для этого у музея уже есть катер. Несмотря на развитие сферы развлечений, кемеровский музей остался и научно-исследовательским центром. «Ученые на научных форумах замечали: мол, “Томская писаница” могла бы стать научной лабораторией!.. Я спрашиваю: а кто не дает? Абсолютно никто не мешает ученым работать, — говорит Валерий Каплунов. — Наоборот, мы зарабатываем деньги и готовы вложить их в науку. Мы проводим научные конференции, вкладываемся в экспедиции, а недавно заказали проект нового входного узла в музей. Это будет реконструкция крепостной стены и трех башен XVIII века». Что до заработка, то музыкант из «Томской писаницы» уверен: без этих средств музей влачил бы жалкое существование.

У Шукшина за пазухой Директор кемеровского заповедника отметил, что важную роль в успехе учреждения сыграли и его отношения с местной властью. Та во всем поддерживает музей. На Алтае этим могут похвастаться лишь избранные историко-культурные учреждения. Например, Музею им. Василия Шукшина в селе Сростки никто не даст развалиться. Алтайский писатель после смерти, сам того не зная, хранит музей. Сегодня имя Шукшина — бренд, поддерживаемый администрацией Алтайского края. Как и «Писаница», это музей-заповедник, обладающий площадью под открытым небом, хоть и гораздо меньшей в сравнении с кемеровским музеем. Основная часть мероприятий там — экскурсии. Массовое событие одно — всем известные летние Шукшинские чтения. Фестиваль привлекает относительно много людей (в прошлом году было 2 тыс. человек), но не окупает себя. «Это скорее убыточное мероприятие, — признает Лидия Чуднова, директор Музея им. В. М. Шукшина и искренний поклонник писателя. — Стоимость его проведения в пределах 800 тыс. рублей, и, чтобы провести чтения, мы все время участвуем в конкурсе на грантовые средства — только бюджетных денег не хватает». По словам директора, на раскрутку других мероприятий у музея нет людских и денежных ресурсов. За прошлый год через музеефицированную родину Шукшина прошла 41 тыс. человек. В 2009 году было на 20 тыс. больше. Директор объясняет это юбилеями алтайского писателя — к их продвижению всегда подключаются органы власти. Она прогнозирует рост посетителей в этом году, когда Шукшину бы исполнилось 85 лет. «В сквере через дорогу от нашего главного музея есть открытая экспозиция “Мир героев Шукшина”. Хотелось бы сделать там ограждение, провести электричество, — мечтает о развитии Лидия Чуднова. — Там можно было бы сделать старинные детские деревянные качели. Еще можно

Организатор торгов — ООО «Антикризисные стратегии» (тел/факс: (383) 210-05-42, почтовый адрес: 630011, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 14/1, адрес эл. поч­ ты: astratg@bk.ru) сообщает, что открытые торги (аукцион) по продаже имущества ООО «Альфа-Инвест» (ИНН 2223032144; ОГРН 1022201379133), подведение итогов которых состоялось 10.01.2014 г., признаны несостоявшимися. Реклама

было бы купить в селе дом и сделать его гостевым. И сдавать туристам... Но тут не обойтись без помощи частного инвестора». Однако пока музей получает достаточное бюджетное финансирование (около 5 млн. в год без учета средств на охрану зданий), так что острой нужды срочно изобретать новые способы привлечения людей нет. А заработанные на сувенирной лавке и входных билетах 1,7 млн. рублей руководители тратят в основном на книги.

Сами по себе Железный авторитет в музейном деле края Валентина Смирнова не похожа на Валерия Каплунова — сурова. Но специалистами очень любима. Начинала она как преподаватель в школе, но уже почти 30 лет руководит Музеем истории развития горного производства в Змеиногорске. Ее страсть — исторические факты; никаких выдумок ради развлечения. Этот музей известен и привлекает внимание туроператоров, но не власти. До сих пор у учреждения серьезная проблема: течет крыша, что угрожает сохранности уникальных экспозиций. На ремонт нужно примерно 500 тыс. рублей. Пока ни местный, ни краевой бюджеты на помощь не приходят. Какие-то деньги музею приносят экскурсии, но их хватает лишь на текущие нужды — бюджетное финансирование составляет 1,5 млн. рублей в год. На вопрос о поисках дополнительного заработка Ва лентина Смирнова отвечает честно и твердо: «Я не коммерсант». Она влюблена в истории, которые хранит ее музей, может рассказывать их часами. Экскурсии по музею и окрестностям у нее стоят 30 рублей, а за тематические мероприятия с чаем и пряниками для горожан она вообще не берет денег. Думает, иначе не придут, а приобщить к знаниям местных хочется. А крыша течет. В еще более бедственном положении пребывает Бийский краеведческий музей им. В. В. Бианки. Бывшая усадьба купцов Ассановых (памятник архитектуры), в которой расположен музей, нуждается в реставрации. «Никаких финансовых поступлений на ремонт здания не поступало в течение последних пяти лет, — рассказала директор учреждения Светлана Бартышева. — Поэтому какие-то маленькие ремонты делаем на заработанные средства и спонсорскую помощь. Общались с управлением по культуре. Нам сказали, что губернатор бы пошел на то, чтобы выделить деньги на ремонт Ассановского особняка, если бы город взял на себя 50%, но пока ничего не сдвинулось». Она не теряет оптимизма: проводит на территории музея темати-

ческие мастер-классы, «Музейную ночь» и даже исторические реконструкции боевых сражений (во дворе комплекса). На что-то большее не хватает места; заработать 37 млн. рублей на ремонт не выходит.

Неокупаемая сторона В то же время в Топчихинском районе руководитель местного краеведческого музея Сергей Поздин мыслит в других суммах: где бы найти 20 тысяч. При минимальном финансировании музея (примерно 500 тыс. рублей) он сам разрабатывает новые маршруты по району для туристов. «Наш музей, конечно, не сравнить со змеиногорским и колыванским. В прошлом году музей посетили почти 8 тыс. человек, — говорит он. — Рассчитан в основном на школьников. Но если развивать однодневные маршруты, можно увеличить количество взрослых посетителей». Сейчас Поздин работает над маршрутом «По старинным трактам Алтая». В первую очередь директору топчихинского музея хотелось бы приобрести телегу на манер той, на которой в старину передвигались по алтайским дорогам. Он надеется получить грант в 30 тыс. рублей, чтобы купить ее. При этом его музей, как и большинство районных, остро нуждается в ремонте. «Район выделил нам 152 тыс. рублей на ремонт. Но здание старое, и быстро выяснилось, что нужны все 500, чтобы было красиво, — говорит Поздин. — Мелкими вливаниями не сделать капремонт и не построить новое здание. На превращение школы в музей Калашникова в селе Курья понадобилось 58 млн. рублей... Понятно, что Курья на пути в Рудный Алтай, в «Золотом кольце» и т. д. Но наш район тоже можно было бы развивать в этом отношении!» «У нас просто очень разные музеи», — констатирует директор турфирмы «Арго» Ирина Слесарева. Она и другие алтайские директора турфирм сетуют, что в то время как некоторые музеи края пытаются искать новые формы работы с посетителями (чаще не ради прибыли, а чтобы быть интересными гостям), многие не видят в этом нужды. «Есть необычные (чаще всего это частные музеи), а есть классические, которые считают, что они будут только музеями всю жизнь. Однако во всем мире музеи — это места, которые посещают туристы. Уже во вторую очередь они — хранители истории». Но роль хранителей останется у музеев всегда, а значит, всегда будет сторона, которую нельзя окупить самостоятельно. Это признает и Валерий Каплунов. Поэтому частные музеи в крае можно пересчитать по пальцам. Судьба большинства — зависеть от политической воли.

В то время как почти во всех музеях запрещают трогать экспонаты, в двух барнаульских частных музеях их можно брать в руки. И даже примерить. Фото Анны Зайковой

Алтайские предприниматели о своих музеях Сергей Бергер, директор музея «Мир камня»: — Чтобы музей вышел на окупаемость, нужно лет пять напряженной работы. И для рентабельности это должен быть не просто выставочный объект, нужны сопутствующие направления. Экскурсии по городу и краю нашей тематики, например. Я занялся музеем потому, что мне «каменная» тема нравится с детства. И хочется поделиться своим увлечением с другими, да и для общества это важно. Здесь будут жить наши дети и внуки — об этом нельзя не думать. Мне повезло: краевая администрация поддержала идею создания музея. Более того, нам подобрали в старом городе помещение и передали в безвозмездное пользование. Получилось некое государственно-частное партнерство. Плюс ввиду того, что все проекты, которые я веду, социально значимые, мы оформляем гранты в молодежной, образовательной и других сферах. И обычно их поддерживают, это тоже помогает. Мы существуем недолго: два года для музея – ничто. Пока сложно говорить о прибыли. Ведь ремонт и капитальные затраты на мне, как и содержание музея в целом. Сергей Корепанов, директор музея «Мир времени»: — Вывести музей на окупаемость удалось за счет продаж в качестве комиссионного магазина. Часть экспонатов нам приносят люди. То, что нам не нужно, мы продаем. Раньше с этим было вяло. Но недавно нашел удачного человека, который вплотную этим занялся, и дело пошло. На содержание музея уходит от 80 до 100 тыс. рублей в месяц. Основные затраты — зарплата экскурсоводов. Ну, и коммунальные услуги (свет, вода, отопление). Помещения находятся в нормальном состоянии, потому что они — наши. Беда только в недостатке пространства под экспонаты, сегодня под них есть лишь 300 кв. метров. Нам бы хотелось, чтобы это было помещение не менее чем на 2 тыс. кв. метров. Тогда бы город вздрогнул — насколько интересный и необычный был бы музей. Это была бы изю­минка Барнаула! Мы пытаемся сделать из Барнаула туристический город, высасываем из пальца какие-то проекты, а они готовые на поверхности лежат.

По мнению турбизнеса, музей «Горная аптека» показывает, как эффективно можно использовать даже минимальную площадь. Фото Анны Зайковой

12

Свободное время

№1–3 15.01.2014 | Свободный курс | Ваше дело

МНЕНИЕ Олег Копылов, редактор отдела «Общество»

Радость до весны Что нас ждет в лыжном сезоне, официально стартовавшем на полтора месяца позже обычного срока?

На «Лыжне здоровья» каждый найдет досуг по вкусу: покататься можно и на лыжах, и с горочки. Фото Анны Зайковой

Виталий Уланов kp_delo@altapress.ru

В

Барнауле на базе «Динамо» 12 января состоялось открытие «Лыжни здоровья». Эта 25-километровая трасса давно снискала популярность среди горожан, а в выходные дни неизменно становится местом спортивно-массового досуга. Борис Глумов, один из организаторов «Лыжни здоровья» и председатель федерации лыжных гонок Алтайского края, рассказал, чем порадует трасса в этом сезоне и как она будет развиваться в будущем.

Об открытии — Погода нас подвела: снег выпал поздно, поэтому открытие «Лыжни здоровья» задержалось на полтора месяца. В прошлом сезоне профессионально подготовленная лыжня была уже 17 ноября, а нынче ратрак начал укатывать трассу только в январе. Хотя кататься в лесу люди стали еще по первому снегу — в начале декабря. Лыжи с каждым годом набирают в крае популярность. Однажды мы подсчитали, что в выходной день при хорошей погоде на трассу вышли 5000 человек! Это очень здорово, ни один спортзал не способен за сутки проп ус т и т ь с только людей. Заметил, что активнее на лыжах стала кататься молодежь, час то да же парами приходят. Это приятно видеть. Лет восемь – десять назад картина была совершенно другой: помню, я приходил в Сухой Лог, где находится база Алтайского училища олимпийского резерва, и ужасался: встречались подростки на допотопных лыжах и с огромными бутылками пива. Один раз с горочки скатятся — и тут же сосут эту бутылку. А сейчас на молодых приятно посмотреть: все с рюкзачками, ведут здоровый образ жизни. В будущем планируем расширение «Лыжни здоровья» в сторону Барнаулки, там будет более

сложная трасса, рассчитанная на профессиональных спортсменов. Мы уже в этом году пробовали сделать ее, но там требуются большие работы по расширению дистанции.

О сервисе — «Лыжня здоровья» будет работать до марта. По субботам и воскресеньям с 10 до 16 часов на трассе будут действовать пункты питания, где фирма «Мария-Ра» бесплатно угостит сладостями и горячим чаем, а на лыжной базе «Динамо» и у моста по объездной дороге сотрудники спортивного магазина «Чемпион» нанесут всем желающим лыжную смазку для классического хода (чтобы подготовить лы ж и д л я конькового хода, нужны специальные стационарные условия). Культура лыж должна присутствовать, и люди постепенно к ней привыкают.

Об экипировке — Важно, чтобы были правильно подобраны инвентарь и одежда. Некоторые выходят в горнолыжных куртках, проезжают

ФАКТ Стоимость проката лыж на крупнейших лыжных базах, расположенных на «Лыжне здоровья»: «Динамо» — 50 рублей/час за деревянные, 60–100 рублей/час за пластиковые; «Стройгаз» — 100 рулей/час за деревянные, 120 рублей/час за пластиковые.

десять метров — и уже мокрые насквозь. Такое катание вряд ли доставит удовольствие. Вспоминаю свою молодость: однажды бежал гонку 3 км в нитяных перчатках и не чувствовал рук. С тех пор в любую стужу они у меня подмерзают. А сейчас в магазинах есть все: человек может одеться, как член сборной России. Каждая фирма — производитель экипировки опробует свои новинки сначала на профессиональных спортсменах, а потом уже запускает в массовое производство. Например, фирма Fischer недавно выпустила лыжи «Спидмакс». Их особенность в том, что пластик со скользящей поверхностью клеится по холодной технологии (раньше его клеили при температуре 130 градусов). Пластик получается пористым, он лучше держит парафин. Многие гонщики в мире бегают именно на этих лыжах.

О вредителях — Постоянно на «Лыжне здоровья» приходится что-то ремонтировать. К сожалению, много несознательных людей, которые громят туалеты, грибки, курочат беседки. К зиме все это восс та на в ливаетс я. Большой вред лыжне наносят автомобилисты, некоторые заезжают по ней вглубь леса и устраивают пикники. Ес ли во врем я катани я на лыжах я, А лександр Ф е д ор ов и ч Р а к ш и н (д и р е к т о р сети «Мария-Ра» и один из инициаторов «Лыжни здоровья». — Прим. ред.) или другие организаторы трассы встречаем таких людей, пытаемся с ними беседовать, убеж дать. Ведь аналогов нашей трассе в Алтайском крае да и в России нет.

О второй «Лыжне здоровья» — Фирма «Мария-Ра» в этом году впервые организовала «Лыжню здоровья» в Томске, большую заинтересованность в этом проекте проявил губернатор области. Правда, трасса там короче нашей — 10 км. Зато у томичей есть большой лыжный стадион, который принадлежит университету. Александр Ракшин ездил в Томск на открытие лыжни — снег там выпал на месяц раньше, чем у нас. По его словам, трасса получилась слишком трудной, на один из подъемов даже ратрак не мог заехать. Сейчас ее изменили, убрали крутые подъемы, ведь трасса предназначена прежде всего для массового катания.

О новой лыжной базе — Александр Ракшин уже лет семь — с момента появления «Лыжни здоровья» — вынашивает планы строительства современной лыжной базы. Но, насколько мне известно, там есть проблемы. Участок земли был выбран недалеко от базы «Динамо», примерно в полукилометре в сторону новой краевой поликлиники, однако его больше года выводили из лесной зоны. Еще на год затянулась какая-то другая процедура. Естественно, по закону каждый земельный участок дол жен п роходи т ь че рез торги, но документы еще не подготовлены. Все тормозится, боюсь, скоро Александру Федоровичу это может надоесть, и он откажется от идеи строительства базы. Он ведь хочет построить ее не для того, чтобы проводить пирушки для элиты или своей фирмы, а для людей. За символическую плат у там можно было бы переодеться в комфортных условиях, принять душ, перекусить. Это социальный проект.

Эффект колеи Дискуссия о том, почему в России никак не выходит модернизация, ведется с начала 2000-х. Книга известного экономиста и декана экономического факультета МГУ Александра Аузана «Экономика всего», которую недавно выпустило издательство «Манн, Иванов и Фербер», показывает, что сегодня мы повторяем модель, которая за многие столетия доказала свою неэффективность. Что идет не так? Проблема в институциональной инерции, которая удерживает страну в определенной траектории. По-английски такая ситуация обозначается path dependence, а на русский Аузан предлагает переводить это как «эффект колеи». Идея подобных траекторий, по которым движутся страны, получила развитие благодаря работам Ангуса Мэдисона, который взял основные статистические показатели по странам за последние 200 лет и свел их в единую таблицу. Из нее стало очевидно, что большинство стран мира делятся на группы. Первая стабильно показывает высокие экономические результаты. Вторая столь же стабильно идет по низкой траектории: в нее входят страны, которые делают упор не на развитие, а на традиционные ценности. Но есть и третья, наиболее волатильная группа стран, которые все время пытаются перейти из второй группы в первую. Они вышли из состояния традиционности, но никак не могут завершить модернизацию. Именно это и есть «эффект колеи». И именно к такому типу стран относится Россия. Все попытки перехода с низкой траектории развития на высокую в России вот уже несколько столетий неизменно срываются, и страна раз за разом возвращается к застою. Но Аузан склоняется к тому, что российская колея — не генетическая болезнь, которую нельзя вылечить. Скорее это корь во взрослом возрасте. В этом оптимизм автора. Пессимизм в том, что пока мы по-прежнему живем по принципу «куда кривая выведет». А куда она выведет, предсказать несложно. Сейчас Россия довольно точно повторяет траекторию Аргентины образца прошлого столетия. В первой половине XX века по ВВП на душу населения она была на одном уровне с США и уверенно держалась в первой десятке стран мира. В свое время Аргентина точно так же росла на традиционных ресурсах — зерне и мясе. Во время Великой депрессии, когда в США Рузвельт резко менял курс, аргентинские элиты решили, что они ничего менять не будут, ведь людям всегда будут нужны зерно и мясо (как у нас думают про нефть и газ). Люди до сих пор с удовольствием едят аргентинское мясо, только выяснилось, что один этот ресурс не позволяет Аргентине быть ведущей страной мира. Когда это осознали, начались конвульсии: страна прошла через популистскую диктатуру Перона, которая сопровождалась политическим террором и человеческими жертвами. Некоторые черты перонизма в России уже присутствуют, а в основе лежит нежелание элит сменить траекторию — их надежда на то, что кривая вывезет. Но кривая не вывозит. Впрочем, Аузан пишет не только про проблемы модернизации. В отличие от некоторых известных экономистов популистского толка Аузан не придумывает байки про Ротшильдов и Рокфеллеров, поделивших мир, не пугает закатом Америки, не пророчит очередной кризис. «Экономика всего» — серьезное чтение на злобу дня о том, как устроена экономика и наша жизнь вообще.

25 ЦИФРА

сантиметров составляет толщина льда на Оби. Такой результат показали замеры 10 января. Сейчас толщина льда почти вдвое меньше аналогичного периода прошлого года. Если этот параметр сохранится на текущей отметке, то для купания на Крещение на территорию водоема смогут заходить не более 30 человек одновременно. При увеличении толщины льда до 30 сантиметров на водоем можно будет выпускать до 50 человек одновременно. Окончательное решение по вопросу организации празднования Крещения будет принято 15 января в администрации Барнаула с учетом погодных условий.

АНОНСЫ

Послушать

Поклонники классической музыки в пятницу, 17 января, смогут насладиться органными произведениями Баха, Кребса, Киттеля, Бартольди, Дюпре и других композиторов в исполнении профессора Датской музыкальной академии Ханса Фагиуса. Музыкант на протяжении многих лет сохраняет репутацию одного из крупнейших органных исполнителей в мире и вот уже почти 40 лет постоянно концертирует по всей Европе, а также в США, Канаде, Австралии, Корее, Японии. Его репертуар включает в себя сочинения всех эпох. Одним из значительных проектов в музыкальной жизни Ханса Фагиуса стали монографические серии концертов, включающие в себя все органные сочинения композиторов. Были сыграны серии органных концертов «Иоганн Себастьян Бах», «Дитрих Букстехуде», «Сезар Франк», «Жан Ален», «Иоганнес Брамс», «Морис Дюрюфле», исполнено собрание всех органных симфоний Луи Вьерна. Где: Государственная филармония Алтая Когда: 17 января, 18.30

Посмотреть

21 и 22 января на экспериментальной сцене театра драмы состоится очередная премьера — спектакль «Эти свободные бабочки» по одноименной пьесе Леонарда Герша. История любви юноши из богатой семьи и взбалмошной экстравагантной девчонки, мечтающей стать актрисой, — сентиментальная сказка из современной жизни, знаменитая бродвейская комедия, полная ярких реприз и задорных диалогов. В Барнауле работой над спектаклем занимается уже знакомый местным театралам творческий дуэт — режиссер Юрий Ядровский и композитор Виктор Стрибук, которые поставили в нашем городе «Генералов песчаных карьеров», «Слишком женатого таксиста», «Папу в паутине», «Щелкунчика» и «Морозко». Где: краевой театр драмы им. Шукшина Когда: 21–22 января, 18.30

О всех ближайших культурных событиях в Барнауле и крае читайте на сайте altapress.ru/kultpohod