Свободный курс 2020 №1-3

№ 1–3 (1471) 15 января 2020 г.

«У нас интересная работа». Большое интервью прокурора Алтайского края Александра Руднева

Сдвигай забор, сноси гараж. Как мэрия Барнаула решает в судах споры с владельцами частных домов Стр. 3

Стр. 6

Привет, Marussia «Иткульский спиртзавод» с трудом, но пристроили за границу СПРАВКА

Предъявите документы Кандидатов на пост мэра Барнаула проверяют на честность и чистоту биографии

«Иткульский спиртзавод» считается одним из старейших ликеро-водочных заводов России. 5 октября 1862 года вышло постановление, согласно которому на Алтае было разрешено частное винокурение в объеме до 200 тыс. ведер хлебного (сорокаградусного) вина в год. Спустя несколько лет, 13 сентября 1867-го, барнаульскому купцу II гильдии Григорию Бадьину было выдано свидетельст­во о разрешении построить винокуренный завод. Он был выстроен менее чем за год. К 1 января 1869 года предприятие успело выкурить чуть более 2,6 тыс. ведер в пересчете на сорокаградусное хлебное вино.

Анна Недобиткова, Максим Герасимюк news@altapress.ru

М

еждународ­ ный холдинг Marussia Beverages (ба­ зируется в Голландии) за 15 млн евро приобрел одно из стра­ тегических предприятий Алтайского края с точ­ ки зрения пополнения бюджета — «Иткульский спиртзавод».

Ранее он принадлежал столи чном у хол динг у «Кристалл-Лефортово», который так и не сумел довести до ума сибирский актив. По предварительной информации, новый владелец купил «Иткуль» не для игры, он заинте-

ресован в его развитии, в частности — в производстве на Алтае виски. О сделке (в рублевом эквиваленте на 1 млрд руб­лей) сообщила 13 января газета «Коммерсантъ» со ссылкой на гендиректора «Маруся Бевереджис Рус» Юрия Тинта. Новый собственник хочет инвестировать в предприятие в ближайшие годы около 10 млн евро, чтобы наладить на «Иткульском спиртзаводе» выпуск виски и дистиллятов. Вместе с тем пока не понятно, будет ли «Маруся Бевереджис Рус» разливать в Зональном районе свой главный брендовый напиток — премиальную водку. Она выпускается холдингом с 2008 года и является ключевым продуктом в линейке алкогольных напитков. Как и говорил ранее начальник краевого управ-

В авг усте прошлого ления по перерабатывающей промышленности года в Арбитражный суд Александр Большаков, в Алтайского края поступиянваре представители ло более 10 исков от кредиMarussia Beverages заш- торов. Предприятие имело долги перед банками, ли на предприятие. По данным источника налоговой инспекцией и «СК», все сотрудники, ко- частными компаниями. торые ранее находились Их общая сумма превыв вынужденном простое шала 1 млрд рублей. В этот момент к спаи получали за это 2/3 от окладной части своей за- сению предприятия, где работной платы, с 23 ян- трудилось около 350 человаря выходят на полный век, подключилось правирабочий день. Об этом ра- тельство Алтайского края ботникам «Иткульского и губернатор Виктор Тоспиртзавода» стало извест- менко. «Вы видели директора но также 13 января. Напомним, что один “Иткульского спиртзавоиз крупнейших налого- да”? Или его акционера? плательщиков края — «Ит- У нас же как бывает? Накульский спиртзавод» в писано “завод закрываначале 2019 года стал ис- ется” — и фотография гупытывать финансовые бернатора или кого-то из т руд нос т и. В февра ле его заместителей. А какое было остановлено произ- я имею отношение к “Итводство и арестованы сче- кульскому спиртзаводу”? та предприятия. А в мае Там должна быть фотогразавод находился уже на фия того, кто это допустил. И большими буквами награни банкротства.

писаны фамилии», — возмущался губернатор в интервью «СК». В озмо ж но, вме ша тельство первого лица края повлияло на поиск спасителя «Иткульского спиртзавода». Прямых доказательств этому нет, но, так или иначе, осенью начались разговоры о возможном приобретении актива голландским холдингом. Насколько это важное предприятие для экономики Алтайского края, можно судить по тому, что вопрос снижения доходов от уплаты акцизов рассматривался даже на заседании правительства. В первой половине 2019 года в бюджет Алтайского края поступило почти на 700 млн рублей меньше акцизов, чем за такой же период 2018 года. Фото Анны Зайковой

Александр Шелягин news@altapress.ru

К

15 января должна завер­ шиться проверка докумен­ тов, поданных кандидата­ ми на пост главы Барнаула. Выборы пройдут в первой половине февраля. Гра­ доначальника изберут не сами горожане, а их представители во власти — депутаты Барнауль­ ской гордумы.

История, связанная с конкурсом по замещению должности главы Барнаула, перешла от заявительной в бумажную стадию. Биографии претендентов на вакантное место проверяют на подлинность и чистоту. Вряд ли на этом этапе дело обойдется без снятия того или иного претендента на кресло еще до старта избирательной гонки. С одной стороны, кандидатов и так слишком много (целых девять человек), с другой — для тех, у кого нет ни малейших шансов стать мэром, будет хороший повод пошуметь и попиариться. Так что в сокращении списка заинтересованность может быть обоюдной. Как рассказал секретарь конкурсной комиссии, депутат БГД Сергей Струченко, по всем инстанциям были разосланы запросы о том, насколько документы, поданные кандидатами на должность гла-

вы города, соответствуют всем необходимым требованиям. «Это кропотливая работа. Сейчас мы получаем ответы из того или иного ведомства. Иногда данные неполные, и мы вновь направляем запросы. Планируем, что к 15 января завершим эту работу и получим всю обобщающую информацию», — отметил Сергей Струченко. Напомним, что документы для участия в конкурсе подали исполняющий обязанности главы города единоросс Вячеслав Франк, известный топ-менеджер Сергей Шумов, экс-кандидат в губернаторы Алтайского края Андрей Крылов, юрист Алексей Шипунов, депутаты Барнаульской гордумы от КПРФ Елена Хрусталева и от ЛДПР Алексей Скосырский, член Общественной палаты Алтайского края Артем Зеров и два пенсионера — Владимир Барсуков и Василий Часовских. Конкурс состоится 6 февраля. Специально создаваемая в таких случаях комиссия определится с кандидатами, прошедшими отбор, и рекомендует их для избрания на вакантную должность. Затем 14 февраля на очередной сессии БГД открытым поднятием рук депутаты проголосуют за того или иного кандидата и определят, кто станет градоначальником. Предыдущий городской голова Сергей Дугин досрочно покинул пост в середине августа 2019 года. Таким образом, без градоначальника Барнаул живет уже почти пять месяцев. Фото Олега Богданова

Не кашляйте! Дмитрий Медведев выделил средства Алтайскому краю для победы над туберкулезом В течение 2020 и 2021 годов Алтай­ ский край получит из федераль­ ного бюджета 644,5 млн рублей на реконструкцию краевой тубер­ кулезной больницы № 1, располо­ женной в Новоалтайске на улице Белоярской. Медучреждение за­ проектировано на 250 коек. Распоряжение об этом 31 декабря подписал премьер-­м инистр Дмитрий Медведев. 6 января документ был опубликован на сайте правительства РФ. Средства в общей сумме 95 млрд рублей распределены практически между всеми регионами в рамках реализации госпрограммы «Здравоохранение». Алтайскому краю досталось чуть меньше 1%, но и это серьезная сумма для обуз­дания одной из самых массовых болезней в регионе.

Объект должен быть сдан в 2021 году. В 2020-м регион получит на условиях софинансирования 252,28 млн рублей, а в 2021 году — еще 392,31 млн. Алтайский край считается одним из лидеров в стране по числу зафиксированных случаев туберкулеза. В 2018 году, по данным сборника Мин­здрава РФ, в регионе было выявлено 90,3 случая на 100 тыс. жителей. Напомним, реконструкция краевой туберкулезной больницы № 1 вошла в так называемый «План борьбы с бедностью» как одна из инициатив правительства Алтайского края и губернатора Виктора Томенко. Ранее активно пытался решить вопрос с выделением федеральных ресурсов на больницу и экс-губернатор Александр Карлин. «За Уралом такого здания больше нет, — говорит главный внештатный

фтизиатр края Елена Анисимова. — Оно строится по нашему проекту и будет таким, каким нужно именно фтизиатрической службе. Туда нельзя поместить больницу другого профиля, только туберкулезную». Она также подчеркивает, что стационары и хирургические отделения для лечения туберкулеза должны иметь свои особенности. «Мы закрываем двери, разделяем потоки людей, располагаем в определенном порядке больных — но этого мало. Должны быть не какието приспособленные помещения, а изначально созданные именно для больных туберкулезом», — говорит Елена Анисимова. По плану новая больница станет центром высоких технологий в области фтизиатрии не только в Алтайском крае.

СПРАВКА

Краевая туберкулезная больница № 1. Фото Министерства здравоохранения Алтайского края

Алтайский край также входит в группу из 23 субъектов РФ, где зафиксирован высокий уровень ВИЧзаболеваний. За последние несколько лет от СПИДа в России умерли 318 тыс. россиян. Основная причина смерти среди инфицированных ВИЧ — туберкулез. В 2018 году Всемирная ассоциация здравоохранения объявила, что туберкулез является самым опасным заболеванием на планете. За год им заражаются около 10 млн человек во всем мире, а умирают — около 1,6 млн.

2

Будь в курсе

№ 1–3 15.01.2020 | Свободный курс

ЦИФРА

150

Неприятные водные процедуры Почему в Рубцовске жители завалили многомиллионными претензиями «дочку» СГК

млн рублей заплатили за имущество цементного завода. Это на 0,5 млрд меньше стартовой цены

Вязкая сделка Золотопромышленник из Кузбасса купил цементный завод на Алтае Надежда Скалон skalon@altapress.ru

Договор купли-прода­ жи основного имущества единственного в крае Го­ лухинского цементного завода (Заринский рай­ он) заключен с фирмой «Горизонт», зарегистри­ рованной в Новосибирске. Предприятие купили со скидкой более чем в 500 млн рублей. По сведени­ ям «СК», новый собствен­ ник ведет бизнес, связан­ ный с добычей золота.

Появился «Горизонт» Торги по продаже основного имущества обанкротившегося акционерного общества «Цемент» прошли в ноябре 2019 года. Имущество ушло с молотка за 150 млн рублей — это на 520 млн рублей меньше стартовой цены (672,6 млн рублей). Победителем торгов признан предприниматель из Тверской области Игорь Назаров — он был единственным участником. Однако, скорее всего, Назаров действовал по агентскому договору с реальным покупателем, то есть был лишь посредником на торгах. И во т кон к у р с н ы й управляющий 9 января

опубликовал в реестре сведений о банкротстве информацию о заключении договора купли-продажи. Покупателем в сообщении обозначена фирма «Горизонт».

Что известно о покупателе Фирма зарегистрирована в Новосибирске на ул. Чехова. Ее единственный учредитель — Роман Пузанов, имеющий ИНН, полученный в Кемеровской области. Он же является у чредителем или соу чредителем еще 10 юрлиц, зарегистрированных в Кузбассе — в Кемерове и Киселевске. Ви ды деятельности его компаний — торговля, медицина (поликлиника «Авиценна» в Киселевске), перевозки. Но большинство из них связано с добычей драгоценных металлов — золота, серебра и металлов платиновой группы. Рома н Пу за нов не оче н ь п у б л и ч н ы й че ловек. В 2016 году «Коммерсантъ» сообщал, что фирма «Регион-Строй», которая ему принадлежит, купила на аукционе право пользования недрами на россыпи золота в Тисульском районе Кемеровской области. В том же году он выступал в одном из из-

даний от имени артели старателей «Аргут». По данным сервиса Kartoteka.ru, Пузанову 45 лет, он родился в Новокузнецке. Источник «СК», знакомый с ситуацией, утверждает, что представители покупателя уже зашли на цементный завод.

Что произошло с заводом Голухинский цементный завод остановился в 2018 году, после краха его ключевого акционера — компании «СтройГАЗ» (75% минус одна акция). Для строительной отрасли Алтайского края это проблема — возить на большие расстояния цемент невыгодно. В 2018 году, после призна ни я а к ционерного общества «Цемент» банкротом, его арендовал, казалось бы, сильный инвестор — «ЖБИ Сибири». Компания запустила производство цемента и намеревались выкупить завод на торгах. Однако в них она даже не участвовала. Причины такого решения в «ЖБИ Сибири» не комментируют. «Сейчас мы никакого отношения к цементному заводу не имеем», — лишь сообщил гендиректор «ЖБИ Сибири» Кирилл Овсянников.

Наезд федерального масштаба С алтайского сенатора Сергея Белоусова хотят взыскать огромную сумму Надежда Скалон skalon@altapress.ru

Надежда Скалон skalon@altapress.ru

Ж

ители Руб­ цовска ата­ ковали су­ дебными исками управляю­ щие компа­ нии города и поставщика тепла «Рубцовский те­ плоэнергетический ком­ плекс» (входит в состав «Сибирской генерирую­ щей компании»). Одно из требований — подавать в дома горячую воду по са­ нитарным нормам. В от­ вет в СГК говорят, что это требует новых огром­ ных инвестиций, и счи­ тают, что истцам нужна не столько горячая вода, сколько деньги.

Почему бы и не отжать? Уп р а в л я ющ а я к ом п а ния «Светлова» судится с «дочкой» СГК — компанией «РубТЭК» — с 2017 года. Она требует подавать в свои дома горячую воду не ниже 60 градусов. И не выше 75. Нужна управляющей компании не только вода. В одном из исков она просит от «РубТЭК» выплачивать по 500 тыс. рублей в неделю за неисполнение судебного решения. В другом, поданном уже в 2019 году, — по 50 тыс. рублей в час (!), следует из документа, опубликованного в картотеке суда. И деньги УК просит немалые. Если предположить, что суд удовлет-

Фото Дмитрия Лямзина

ворит требования УК и сочтет их соразмерными, только по первому иску «РубТЭК» заплатил бы за год 26 млн рублей. А по второму — 438 млн. Между тем энергетики с иском управляющей компании не согласны. Почему?

Негорячая горячая вода СГК инвестировала в переустройство теплоснабжения Рубцовска, стоявшего перед угрозой замерзания, 2,1 млрд рублей. Но, как оказалось, модернизации требует и система горячего водоснабжения. Вода из горячего крана у жителей города большую часть дня течет отнюдь не горячая — это факт. Ее, чтобы температура достигла нормы, жильцам многоквартирных домов (а их в городе 720) приходится долго сливать. Проблема в одном: отсутствуют циркуляционные линии, которые не давали бы воде застаиваться в трубопроводах во время слабого потреб­ления (скажем, ночью) и, соответственно, остывать, объяснил на встрече с журналистами Игорь Лузанов, директор алтайского филиала СГК. В Рубцовске, по словам энергетика, по сути, только один центральный тепловой пункт — место, где нагревается вода для подачи потребителям. И находится он в единственной в городе котельной — Южной тепловой станции. Для сравнения: в Барнауле таких ЦТП (их еще на-

зывают бойлерными) — более 450. «Проблема усугубилась тем, что в Рубцовске люди массово устанавливали индивидуальные электроводонагреватели, отказываясь от централизованной подачи горячей воды. Из-за этого водоразбор в домах упал еще больше», — объяснил Лузанов. Для того, чтобы это изменить, нужны большие вложения: по предварительным оценкам, около 1 млрд рублей. Но этих затрат концессионное соглашение с краевыми властями не предусматривало.

Потребительский экстремизм Тем временем рубцовчане начали массово подавать иски в суды к управляющим компаниям, третьим лицом в исках фигурирует «РубТЭК». В них жители требуют от УК подавать горячую воду в дом по санитарным нормам и заплатить за моральный вред. Что интересно, иски жители города выигрывают. Вопрос: как поступать, если сама городская система водоснабжения сегодня не позволяет исполнить решение суда? Управляющая компани я «Светлова» пош ла дальше всех: сама потребовала в арбитражном суде от «РубТЭК» подавать воду в дом в соответствии с нормативами, а в случае неисполнения — выплачивать многомиллионные суммы. «Мы понимаем, ч то проблему решать надо. Но, к сожалению, тем, кто по-

дает на нас в суд, не нужна горячая вода, им нужны от нас деньги — мы столкнулись с тем, что называется потребительским терроризмом и ли экстремизмом», — полагает Игорь Лузанов.

Качество выдать обязаны Судебные разбирательства по самому первому иску УК «Светлова» продолжаются уже больше двух лет (по другим искам приостановлены). И до финала еще не близко. Две первые инс та нции признали: да, горячую воду надо подавать в соответствии с нормами, но требования УК сегодня неисполнимые. В итоге управляющей компании в требованиях было отказано. Однако в кассации эту конструкцию развернули иначе. Поставка горячей воды надлежащего качества по нашим законам обязательное требование, и его исполнение по закону не зависит от наличия циркуляционных трубопроводов. Теперь дело вновь рассматривает арбитраж Алтайского края, ближайшее заседание по делу назначено на 29 января. Со с воей с т орон ы Игорь Лузанов говорит, что одна из задач СГК на 2020 год — «предметно понять, что с технической точки зрения надо сделать в системе горячего водоснабжения Рубцовска». «Мы уже работаем с известным всероссийским институтом», — сказал энергетик.

К

онкурсный управляю­ щий компании «СтройГАЗ» Вла­ димир Заплава намерен взы­ скать через ар­ битраж более 4 млрд руб­ лей с экс-руководителя предприятия Сергея Бе­ лоусова, являющегося членом Совета Федера­ ции от Алтайского края, а также с фирмы «Корн», владеющей контроль­ ным пакетом акций.

Владимир Заплава подал за явление о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника (то есть обанкротившуюся компанию «СтройГАЗ»), 30 декабря. Он сообщил об этом в Едином реестре сведений о банкротстве. Конкурсный управляющий намерен взыскать солидарно с Сергея Белоусова и фирмы «Корн» 4,3 млрд рублей. Это означает, что и Белоусов, и фирма должны будут выплатить предприятию-банкроту эту сумму, если суд признает требования обоснованными.

За что такое наказание К субсидиарной ответственности руководителей или собственников обанкротившейся компа-

нии привлекают в случаях, если в суде доказано, что компания стала несостоятельной именно вследствие их действий или бездействия (и в ряде других случаев). Между тем Сергей Белоусов не является гендиректором более 10 лет — с начала 2009 года. Ему долгое время принадлежал крупный пакет акций «СтройГАЗа» (более 50%). Однако, по данным за 2018 год, тогда акции ему, вероятно, уже не принадлежали. Сведения о структуре собственности на тот момент были опубликованы в газете «Коммерсантъ». Наиболее крупные пакеты акций строительной компании находились у барнаульских фирм «Корн» (56,3%) и «Глев» (чуть более 14%), еще 10,7% на тот момент принадлежали Евгению Ледину, экс-директору «СтройГАЗа». Поэтому пока не ясно, почем у За п ла ва на ме рен предъявить требование к Белоусову, который формально в число контролирующих лиц не входит. Заявление конкурсного управляющего суд оставил без движения до 7 февраля, следует из информации в картотеке арбитража.

Что может решить суд Случаев, когда руководителя или собственника привлекали к субсидиарной ответственности на крупные суммы, немало, в том числе в Алтайском крае. К примеру, летом 2019 года суд постановил взыскать 1,4 млрд руб­лей с Ольги Антипиной (одного из совладельцев группы компаний «Изумрудная страна») из-за банкротства сельхозпредприятия «Тальменское агро».

Но нередко суды отказывают конкурсным управляющим, требующим привлечь к «субсидиарке» контролирующих лиц, — если бизнесмены сумели доказать, что действовали добросовестно и разумно, в интересах предприятия. Так, осенью 2019 года арби т ра ж А л та йс ког о края отказался привлек ат ь к с у б с и д и арной о т в е т с т в е н но с т и эк с р у к ов о д и т е ле й к р у п нейшего в крае свино комплекса — компании «А лтаймясопром», признанной банкротом. Конкурсный управляющий намеревался взыскать с них около 4 млрд рублей.

СПРАВКА

Что с­лучилось со «Строй­ ГАЗом» Некогда одна из крупнейших строительных организаций Алтайского края компания «СтройГАЗ» была признана банкротом в июне 2018 года. По данным последнего отчета о конкурсном производстве, в реестр требований кредиторов включено 3,66 млрд рублей. Говоря о причинах краха, эксперты, как правило, сходятся во мнении, что «СтройГАЗ» перегрузили госзаказами. Убыточной деятельность оказалась в 2016 году, после этого флагману стройкомплекса так и не удалось выйти на прибыльную работу.

Свободный курс | № 1–3 15.01.2020

Право 3

ЦИФРА

100

тыс. рублей разово и по 50 тыс. в месяц требовали чиновники за неисполнение решения суда от пенсионерки

Гни свою линию Как простая пенсионерка из Барнаула отстояла в суде свою придомовую территорию

Надежда Скалон, Софья Житина news@altapress.ru

С

удебное дело барнауль­ ской пенсионерки Ната­ льи Бобровских будто под копирку списано с сотен ему подобных. Сюжет бес­ хитростный, но громкий: жителей частных домов Барнаула массово обвиняют в са­ мовольном захвате общественных территорий, так как их постройки вышли за красные линии. Главное отличие одно: в суде она выиграла. «СК» узнал подробности этого пре­ цедента.

Сдвинь забор и сени Наталья Бобровских купила старый дом (1964 года постройки) в переулке Ярославском, 25 еще в 1995 году. Больше 20 лет местные чиновники не предъявляли к ней никаких претензий, и она со своей стороны границ участка не меняла. Это мирное сосуществование закончилось в декабре 2018 года, когда пенсионерке пришло предписание от администрации Центрального района восстановить границы участка. Чиновники утверждали, что женщина захватила 7 кв. метров земли общего пользования, и подали на нее в суд, где потребовали привести участок «в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования». Для этого женщине пришлось бы перенести забор на 60 см вглубь и снести сени. В случае неисполнения решения пенсионерке грозила судебная неустойка — 100 тыс. руб­ лей за первую неделю просрочки и по 50 тыс. за каждый последующий месяц. Чиновники решили не церемониться.

Дело о захватчиках Владельцы частных усадеб в Барнауле проигрывают в судах большинство подобных дел — а их десятки или даже сотни. Людей заставляют «ужиматься» — сносить часть пост­ роек, переносить заборы. Все суды при принятии вердикта исходят из двух аргументов чиновников. Во-первых, так называе-

дит — какие могут быть претензии? мые красные линии нанесены, и чиновники предъявляют в доказательство некий документ, в котором Три «туалетные бумажки» они обозначены. Во-вторых, постройки жителей Но юрист пошел дальше. Он доказа эти линии заступают — и суду зал еще и то, что красные линии, предъявляют акт визуального ос- которые провели по участку Бомотра. Вывод: люди пользуются об- бровских (как оказалось, еще в 2001 щественными территориями само- году. — Прим. ред.), нанесены с нарувольно, они их захватили. шениями. Убедить суд в обратном Аргументы обиженных барна- чиновники не смогли. ульцев вроде «мы здесь по 40 лет Юрист показывает нам «карту» живем и ничего не захватывали» красных линий, которую админисудей никак не убеждают. При этом, страция предъявила суду: «Это три как правило, в суде никто не вы- “туалетные бумажки”, на которых ясняет: как нанесли эти красные даже город не указан», — пояснялинии, законно ли это сделали их ет он. Впрочем, дело даже не толь«авторы» или нет, соблюдены ли все ко в этом. процедуры. «Существует инструкция о порядВ деле Бобровских как раз и было ке проектирования и установления доказано, что самовольного захвата красных линий, утвержденная еще не было, а вот порядок нанесения в 1998 году Госстроем РФ. Истрекрасных линий как раз был нару- бовав доказательства по красным шен и чиновники глубоко не правы. линиям, мы выяснили: процедура Но обо всем по порядку. их нанесения в районе участка Натальи Бобровских была нарушена. Например, проект планировки и Они не самовольщики межевания красных линий не соСергей Сандаковский из компании ставлен и не утвержден», — объяс«Юрисдело», представлявший в суде няет Сандаковский. Более того, специалисты должны интересы Натальи Бобровских, поставил задачу доказать, что стро- были выехать на местность, чтобы ительство не было самовольным. установить геодезические знаки на А значит, оно законное, ведь дом границы красных линий. Никто эторасполагается в пределах проекта, го не сделал, границы обозначены а границы участка не менялись с лишь на бумаге. «По инструкции красные линии момента его выделения. «Причем мы сразу посоветовали наносятся с учетом градостроительклиентке зарегистрировать право ной ситуации. А их нарисовали так, собственности на участок и успели как будто домов здесь нет. Прямо по сделать это до вынесения решения головам начертили в 2001 году и суда, даже до проведения судебной словно забыли про них. Вспомнили экспертизы. Это важно», — объясня- только через 15 лет. Если бы тогда специалисты пришли вбивать геоет Сандаковский. Чтобы доказать, что пенсионерка дезические знаки, что они обязаны владеет участком и домом на закон- были сделать согласно инструкции, ных основаниях, юристы компании народ бы уже тогда взбунтовался», — подняли все архивные документы, рассказывает Сергей Сандаковский. которых у самой пенсионерки не было. К их числу относятся дого- Путь беспредела вор о предоставлении участка для строительства 55-летней давности, 13 ноября 2019 года Центральный техпаспорт и план местности. районный суд вынес решение в «В суде нам удалось доказать, что пользу Бобровских, которое встуфактические границы находятся в пило в силу. пределах плановых. Здесь сыграло «Судья Центрального райсуда роль законное правило: в случае от- Ирина Сергеева, я считаю, постусутствия в документах сведений о пила храбро, а для администрации координатах участка за его границы это позорное дело», — сказал Сергей принимают те, что существуют на Сандаковский. местности более 15 лет», — объясМестные жители не против боняет Сандаковский. А раз участок лее широкой дороги, если задача был выделен и используется закон- нанесения красных линий — обено, за плановые границы не выхо- спечить проезд пожарной машины.

Но, говорит юрист, закон должен работать для людей, а не против них. Сандаковский уверен, что выход из ситуации всегда есть. «Например, власти могут выкупить земельные участки у собственников под места общего пользования по их рыночной стоимости. Они же идут беспредельным путем — заставляют снести часть жилого дома, который на законных основаниях стоит на

этом месте с 1964 года», — возмущается он. Юрист подчеркивает, что со стороны администрации это выглядит как злоупотребление правом, чиновников должны за это наказывать рублем. По словам Сандаковского, чем больше взыскивается судебных расходов с оппонентов, тем они мудрее становятся, начинают думать.

КОММЕН­ ТАРИЙ

Сергей Сандаковский, управляющий партнер компании «Юрисдело»: — Первое, что нужно сделать в этом случае, — подать отдельный иск, признать эти линии незаконно нанесенными. После этого получить судебный акт, и отменить те, которые уже состоялись. Если есть решение, жители должны его оспаривать.

Моральный вред не компенсируешь Красные линии, которые прошлись по постройкам людей, стали обычной для Барнаула практикой. Подумайте, сколько человек, мирно живших в своих домах, начинают возмущаться властью, получив бумагу о необходимости снести то, что они построили своими руками и за свои деньги. Наталью Бобровских, как оказалось, «третировали» без оснований. Сергей Сандаковский говорит: «Каждый подобный иск от администрации можно назвать вредительским, потому что он несет за собой некомпенсируемые убытки. Я уже не говорю про моральный вред, который мы не можем предъявить по таким категориям дел. Но он есть, абсолютно точно».

От многолетних «земельных противостояний», как ранее писал «СК», страдают и жители микрорайона Затон — они не могут узаконить дома и земли из-за функциональных зон, на которых строиться запрещено. Кроме того, мы рассказывали и про ситуации на ул. 8 Марта и ул. Цаплина. Людей, которые много лет проживали на этих улицах, городская администрация тоже признала «самовольными захватчиками территорий». Их заставляют сносить гаражи и хозпостройки, грозят крупными штрафами. При этом многие уже проиграли суды и вынуждены будут платить неустойку. Может быть, мэрии Барнаула пора уже пересмотреть свою позицию?

Фото Анны Зайковой

4

Первые лица

№ 1–3 15.01.2020 | Свободный курс

ЦИФРА

7

лет возглавляет АСП Юрий Фриц

«Поводов для наступления светлого будущего пока не вижу» Юбилейное и не очень радостное интервью главного алтайского предпринимателя Юрия Фрица Павел Демин news@altapress.ru

А

лтайскому со­ юзу предприни­ мателей (АСП) в декабре ис­ полнилось 20 лет. Он созда­ вался на фоне определенной деловой эйфории. Казалось, прой­ дет еще немного времени и отношения между вла­ стью и бизнесом будут в основном улажены. Од­ нако этот процесс продол­ жается до сих пор. Мы пригласили в редакцию председателя АСП Юрия Фрица, чтобы узнать у него, почему все получи­ лось именно так.

Кто сказал, что нагрузка стала меньше?

— Юрий Александрович, вы согласны с тем, что общероссийский тренд 2019 года заключается в росте финансовой нагрузки на малый и средний бизнес?

— Безусловно. И Алтайский край здесь не исключение.

— Из чего он в первую очередь складывается?

— При мен и т е л ьно именно к малому и среднему предпринимательству, не расставляя акцентов по степени тяжести негативных последствий, назову ряд факторов, которые его формиру ют. В этом списке рост налога на доба в лен н у ю стоимость, повышение тарифов естественных монополий и акцизов, работающая система «Платон». Рост фискальной нагрузки теперь обусловлен и умением налоговой службы эту нагрузку администрировать. Если что-то раньше выпадало из сферы контроля налоговиков, то сегодня они видят все. Оптимизация на логов предпри яти ями, правильная или неправильная, фактически ушла в прошлое. Идем далее. Никто не отменял проверок предпринимателей и достаточно суровые штрафные санкции. Из Москвы все, может быть, видится подругому, но штрафы в 200– 500 тыс. рублей для малого бизнеса в Алтайском крае просто убийственны. Как итог — сотни прекративших деятельность малых предприятий. И это, к сожалению, не предел. Так, в Алтайском крае грядет новая переоцен-

ка кадастровой стоимости недвижимости. Не все предприниматели пока понимают, что их в связи с этим ждет. По отдельным налогоплательщикам сумма налога вырастет в 5–10 и более раз. Им, по-видимому, вновь придется погрузиться в изнуряющие судебные тяжбы, оспаривая результаты оценки. Или принять другие меры. Вы ход я ви ж у пока один — хотя бы частичное снижение сложившейся фискальной нагрузки на малое предпринимательство. На региональном уровне такая возможность есть у правительства Алтайского края, например, в части регулирования местных ставок налогообложения. Но для властей дотационной территории это болезненный вопрос, завязанный на теме наполняемости бюджета. И позиция руководства края понятна. Однако давайте смотреть не только с точки зрения текущей ситуации, а чуть дальше — что будет впоследствии с субъектами предпринимательской деятельности, оказавшимися на грани закрытия?

60 тысяч плюсом — Вместе с тем один из нацпроектов, стартовавших в стране в 2019 году, предполагает увеличение количества занятых в малом предпринимательстве Алтайского края за пять лет на 60 тыс. человек. Что может послужить мотивацией для этого и как краю добиться данного показателя?

— Я пока не представл я ю, ч т о може т с тат ь д ра й вером э т ог о п ро цесса. Да, в крае выстроена система грантовой и другой поддержки начинающих предпринимателей. Но эта поддержка — адресная. Нужны же общие понятные и прагматичные меры, льготные условия налогообложения и преференции, которые бы стали выгодно отличать край от других территорий. Но т а к ие по д хо д ы в дотационны х рег ио нах федера льным центром, мягко говоря, не приветствуются. И пока это тупик: мы не можем п ре дос та ви т ь ма лом у предпринимательству свои преимущества, но без этих же самих преимуществ мы не способны придать импульс данному сектору региональной экономики.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВОПРОС

Совет как бы есть — Общественный совет по развитию предпринимательства при губернаторе, краевая межведомственная комиссия (МВК) по преодолению административных барьеров — мы, да и сами бизнесмены, стали забывать названия этих структур. Эти институты взаимодействия предпринимателей и власти в регионе уже не работают?

— Инициатива создания МВК в бытность еще главы края Александра Сурикова принадлежала в том числе и нашему союзу. И эта комиссия, вы знаете, была востребована. Но, к сожалению, этот инструмент сегодня практически не используется или используется не в полной мере. Хотя через МВК было решено достаточно много вопросов. Общественный совет п ри г у б ернат ор е до лгое время оставался без председателя (после ухода из жизни Николая Николаева. — Прим. ред.). Насколько мне известно, сейчас его председателем стал сам Виктор Томенко. И мы ждем возобновления работы этой структуры, как и краевой МВК по преодолению административных барьеров. Обнадеживающий позитивный момент заключается уже в том, что Виктор Петрович умеет слушать, что выгодно отличает его от предшественника.

— Практически каждый съезд предпринимателей, их ежегодно проводили в регионе, открывал ярких и активных представителей малого бизнеса из районов. Сам АСП расширял сеть филиалов. Что же сейчас с этими лидерами из глубинки?

— То, что общения с ними стало меньше, — это факт. Некоторое время назад Минюст заявил, что тот формат, в котором зарегистрирован и действует АСП, больше не допускает наличие его филиалов на местах. Мы подключили юристов и убедились, что это действительно так. И исполнили распоряжение Мин­ юста — привести устав и деятельность некоммерческого партнерства в соответствие с федеральным законодательством. Ли чные контакты с предпринимателями из районов ник уда не делись. Мы общаемся, в том числе на мероприятиях, проводимых региональными властями. Но хотелось бы более широкой вовлеченности в эти мероприятия предпринима-

— Юрий Александрович, общественная деятельность существенно отнимает время и отвлекает от бизнеса. Вы не подумываете о ротации в руководстве АСП?

— Не скажу, что у меня очень обременительная функция, но время она действительно отнимает. В том числе от общения с семьей. Ротация — процесс полезный и обоснованный. И я уже дважды предлагал коллегам рассмотреть ее в руководстве союза. Пока они меня не поддержали. Я бы с удовольствием увидел на посту председателя правления АСП человека молодого, более энергичного и решительного. Но при этом не хочу, чтобы объединение возглавил человек без характера, без внутреннего стержня и без безусловного понимания проблем и задач, стоящих перед АСП. В любом случае знаю, что мои коллеги в правлении Союза предпринимателей — люди здравомыслящие, и они сумеют подобрать достойную кандидатуру.

О ЧЕМ ЕЩЕ РАССКАЗАЛ СОБЕСЕДНИК

О «вмененке» и самозанятых

телей именно из районов края и более активного их у частия в формировании повестки данных форумов.

Холостые выстрелы — С каким настроением лично вы встречаете 20-летие союза?

— Я вообще достаточно оптимистичный человек. Но, знаете, смотря в будущее, пока не могу назвать существенных поводов для оптимизма. В 2020 году я вообще не вижу светлых пятен, которые бы стали путеводным маяком для малого и среднего бизнеса. Напротив, ожидается продолжение негативного тренда.

— Вы возглавляете правление АСП более семи лет. Назовете главную, на ваш взгляд, победу, а также неудачу союза за это время?

— Мы разобрались с понятием «самозанятые». Эта работа началась несколько ранее, но термин «самозанятые» был сформулирован именно в АСП. И спустя несколько лет такие субъекты предпринимательской деятельности появились в России. Если смотреть в целом, то малый бизнес региона сейчас жив и существует, в чем есть определенная заслуга нашего объединения. Кроме того, мы помогли десяткам предпринимателей в решении конкретных проблем. И хотя это локальные решения, но для многих они были жизненно важные. Неудача… Очень много нереализованных идей. Союз в среднем за год генерирует до 20 инициатив в различные органы власти. И нас крайне не удовлетворяет процент их реализации. 90% — слиш-

ком много холостых выстрелов.

— К вопросу о лоббизме инициатив союза. В АКЗС сейчас работает достаточно много влиятельных бизнесменов. Они являются помощниками в реализации идей, с которыми выступает АСП?

— В краевом парламенте есть силы, которые нас поддерживают. Но всетаки выстроенная вертикаль власти, партийная принадлежность накладывают отпечаток как на работу АКЗС в целом, так и на деятельность отдельных депутатов. Это данность, с которой мы живем. Кроме того, возможности Законодательного собрания сужены федеральным законодательством и рядом правил, гласных и негласных, которые установлены между дотационными регионами и федеральным центром.

ся на общественном поле, надо ему в этом помогать. Количественные характеристики здесь не являются определяющими. Вопрос о качестве. Чтобы человек приходил в АСП убежденным в полезности этой организации, при этом был готов сам дать что-то союзу».

арбитража, гражданского или третейского суда. Другое дело, если затронуты какие-то этические вопросы взаимоотношения предпринимателей. В этом случае АСП в лице правления союза может принять у частие в разрешении конфликтной ситуации.

— Вы будете выступать арбитром в споре двух предпринимателей?

— Для того чтобы участвовать в разрешении таких споров, необходимо как минимум иметь юри д и че с к о е о бр а з о вание. Все-таки эконо м и чес к ие с поры д ву х хозяйствующих субъектов — это прерогатива

Ответ 2012 года: «Естественно, я буду вникать в предмет спора. И там, где мои моральные принципы будут позволять выступить арбитром, я буду делать это. Но если это спор двух хозяйствующих субъектов, данный спор должен рассматриваться в суде».

Вопросы из прошлого — Юрий Александрович, в мае 2012 года в своем первом интервью нам в роли главы АСП вы согласились опубликовать в газете номер своего мобильного телефона — для возможной связи с предпринимателями. Много было звонков потом?

— Звонки идут постоянно. Является ли это следствием той публикации, я не знаю.

— Мы подняли архив 2012 года и сегодня хотели бы задать вам несколько вопросов из того интервью семилетней давности. А потом сравним, как изменилась ваша позиция за это время.

— Давайте попробуем.

— Одному из активистов АСП принадлежит фраза: «Власть должна бояться ис-

портить с нами отношения». Вы согласны?

— В АСП работают неконфликтные люди. Нам важен процесс движения и нахождения точек взаимодействия с властью. Понимаю особенности сегодняшнего времени, трезво оцениваю ситуацию, и меня происходящее не особенно радует. Но при этом я остаюсь сторонником эволюционных, а не революционных изменений. Это сложный путь, порой с непредсказуемым результатом. Но его надо пройти. Ответ 2012 года: «Почему ктото должен кого-то бояться? Какая в этом логика?

Страх порождает ненависть, та в свою очередь порождает непонимание, которое становится причиной ответных действий. Страх полезен на поле боя — он позволяет сохранить жизнь, а потом, может быть, воодушевит на подвиг. Но у нас что, идет война?»

— Сколько должно быть участников АСП — достаточно работоспособного актива или более важно присутствие союза во всех районах края?

— Нас больше интересуют качественные, а не количественные показатели. Поэтому нет задачи бесконечно расширять членскую базу АСП. При

этом нам очень дорог тот актив, который сложился в объединении. Говорю сейчас не только о тех, кто давно в союзе, но и о его новых участниках. Они работают на ключевых направлениях — налого­ обложение, земельно-имущественные отношения, тарифы и так далее; являются профессионалами, умеющими отстаивать свою точку зрения. Ответ 2012 года: «Это к вопросу отношения предпринимателя к внешнему миру. Если он сосредоточен только на своем бизнесе, это не есть плохо. Но если он готов сосредоточить-

— 2020-й — год, когда начнется сужение сферы применения ЕНВД. В свое время АСП был одним из активных борцов за то, чтобы эта система появилась в России. И она дала потом очень серьезный толчок развитию малого и среднего бизнеса. Она проста и удобна и потому получила широкое распространение. То, что предлагается сейчас взамен ЕНВД, для малого бизнеса по многим причинам не подходит. Та же общая система налогообложения для него просто губительна. Патентная система — ее в нашем регионе никак не могут довести до ума. По системе же налогообложения для самозанятых мне непонятен сам подход: почему в эксперименте по ее внедрению в первую очередь участвуют самодостаточные регионы, а дотационные территории отодвинуты на более поздний период? В концепции системы для самозанятых много плюсов для самого мелкого бизнеса как раз в регионах, похожих на Алтайский край.

О проверках по инициативе Москвы — Мы принимаем участие в работе Общественного совета при Прокуратуре Алтайского края, где владеют большим объемом информации в части проверок предпринимателей. Так вот, несмотря на то что на самом высоком уровне говорится о регуляторной гильотине, снижении давления на малый бизнес, реформе контрольно-надзорной деятельности и т. д., самые массовые проверки в стране проходят именно по поручениям президента и правительства РФ! Вот такой парадокс.

ДОСЬЕ Юрий Александрович Фриц родился 7 июня 1969 года. Окончил барнаульскую среднюю школу № 45, затем политехнический институт по направлению «технологии роботизированных производств». После института работал в отделе главного технолога завода «Трансмаш». Позднее перешел на работу в кооператив, который занимался конструкторской работой. Параллельно занялся собственным бизнесом, связанным с поставкой и производством оборудования. С 2002 года Юрий Фриц специализируется на производстве железобетонных изделий. Его увлечения — чтение, бильярд, плавание.

Фото Анны Зайковой

Свободный курс | № 1–3 15.01.2020

Налоги 5

ФАКТ 2-комнатная квартира в центре города по инвентаризационной стоимости может быть оценена в 300 тыс. рублей, а по рыночной — в 3 млн

Все ушли в кадастр Почему в Алтайском крае станет невыгодно иметь лишние квадратные метры Павел Демин news@altapress.ru

Н

овогодние сюр­ призы еще не закончились: с 1 января гражданам поновому начис­ ляют налог на квартиры и нежилые по­ мещения. А у владельцев квадратных метров, ку­ пленных в новостройках после 2012 года, вообще появилась дополнитель­ ная строка расходов — налог на это имущество. Это лишь некоторые но­ вовведения, связанные с переходом Алтайско­ го края на государствен­ ную кадастровую оценку объектов капитального строительства. Подробно­ сти — в нашем материале.

Что изменилось в законодательстве

реждение «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки». В течение 2019 года специалисты этой организации провели кадастровую оценку около 1,6 млн объектов недвижимости по нескольким десяткам параметров. Помимо квартир и домов это гаражи, машино-места, коммерческие помещения и здания. Рез ул ьтат ы по н и м у т верж дены приказом А лтайкрайимущества и уже доступны на сайте ведомства altairegion-im.ru в разделе «Государственная кадастровая оценка» (с января 2020 года эти данные есть и на сайте Росреестра rosreestr.ru). Чтобы ознакомиться с ними, пользователю н у ж но ввести ка дастровый но мер интересующего объекта капитального строительства.

1 января 2020 года завершился переходный период, в течение которого регионы России должны были отказаться от применения инвентаризационной стоимости при оценке объектов капитального строительства (ОКС) в пользу кадастровой стоимости. Считается, что кадастр позволяет получить более объективные и максимально приближенные к рынку результаты. Алтайский край переходит на новую модель в числе последних регионов РФ. Причина сугубо прагматичная — нежелание региональных властей потерять в суммах собираемых налогов (об этом — чуть ниже). В последний раз переоценка инвентаризационной стоимости проходила в стране в 2012 году. Все последующие годы она (и, соответственно, суммы имущественного налога) корректирова- «Максимально приближенная к лась лишь на размер коэффициента-­ рынку» — это значит дороже? Оддефлятора, ежегодно применяемого нозначно, да. Один из случайных федеральным центром. А владель- примеров из новой базы Алтайцы домов и квартир в новостройках, крайимущества: многоквартирвведенных в эксплуатацию после ный дом на Павловском тракте в 2012 года (только в Барнауле — бо- Барнауле после проведения кадалее 52 тыс. объектов), вовсе не пла- стровой оценки «подорожал» в 20 тили на них имущественный на- с лишним раз. Следует при этом учесть, что в лог — налогооблагаемой базы по краевом центре гордума установиним просто не было. Для перехода на новый порядок ла максимальный размер налоговой в крае было создано бюджетное уч- ставки для граждан — 0,3%.

Как изменится сумма налога

Впрочем, для собственников жилья не все так плохо. Евгений Госьков, руководитель оценочной компании «Бизнес-Эксперт» и председатель регионального отделения «Опоры России», считает, что переход на новую модель будет «достаточно мягким», и напоминает о двух моментах. Во-первых, о наборе льгот и вычетов при расчете налога на имущество. Во-вторых, о возможности скорректировать или оспорить результаты проведенной кадастровой оценки.

Как уменьшить сумму налога По подсчетам администрации краевого центра, льготами по уплате имущественного налога пользуется каждый пятый барнаулец. Механизмы поддержки сохранятся и при новом порядке. Например, это так называемые вычеты: от налога освобождаются 20 кв. метров от общей площади квартиры и 50 «квадратов» — жилого дома. То есть при площади дома 100 кв. метров налогом будет облагаться только половина. Хотя с точки зрения наполнения бюджета здесь имеется важный отрицательный момент (к вопросу о том, почему наш регион не спешил переходить на новую модель). Большая часть населения Алтайского края проживает в сельской местности, где средняя площадь дома составляет около 70 кв. метров.

Воспользовавшись вычетом, в будущем собственник станет платить при этом усредненном показателе налог лишь с 20 «квадратов». Есть льгота и для тех, у кого сумма имущественного налога после кадастровой оценки будет больше, чем текущая. Для них рост платежа ограничен: в первый год это 20%, во второй — 40%, в третий — 60%, а далее — 10% повышения.

Что будет с магазинами и офисами В Алтайском крае несколько лет на за д бы л соз да н и е жег од но расширяется перечень объектов коммерческой не дви ж имос т и, собственники которых обязаны уплачивать имущественный налог по ставке 2% от кадастровой стоимости (по ним за 2019 год она тоже пересчитана). Изначально в этот список вошли крупные торговые и офисные центры в Барнауле, но в дальнейшем его пополнили объекты и с периферии. На 2020 год это уже более 4,5 тыс. зданий и помещений, включая недвижимость в сельской местности. Предпринимателям, которые еще не ознакомились с его актуальной версией, самое время сделать это на портале краевого управления по развитию предпринимательства altsmb.ru (смотрите раздел «Перечень объектов»).

СПРАВКА

Цифры и факты по Барнаулу Предельные ставки налога на имущество физлиц

0,3% по жилым объектам.

0,5% по прочим объектам.

2,0% по торговым и офисным центрам.

В 3,3 раза снизится объем поступления от индивидуальных жилых домов при новой системе, бюджет недополучит 113,9 млн рублей.

СПРАВКА

Цифры и факты из судебной практики

На 600 рублей в среднем вырастет сумма налога за 3-комнатную квартиру (73 «квадрата») в старом жилом фонде.

19,9 тыс.

52,6%

судебных споров о величине кадастровой стоимости в отношении 36,3 тыс. объектов недвижимости было инициировано в России в январе – ноябре 2019 года.

владельцев квартир в таком фонде являются пенсионерами и освобождены от уплаты налога.

В 10,6 тыс. За 3-комнатную хрущев­ ку (60 кв. метров) сумма налога вырастет примерно на 500 рублей.

случаев за этот период истцами выступали физические лица.

На 21,6%

За 3-комнатную кварти­ ру (91 «квадрат») в доме 2000–2012 годов постройки налог в среднем снизится на 800 рублей и составит 10 300 рублей.

снижена суммарная величина кадастровой стоимости по итогам вступивших в силу судебных решений за январь – ноябрь 2019 года, в денежном выражении это более 667 млрд рублей.

40 рублей за 1 кв. метр составит средний размер налогового платежа по складам и СТО, автомойкам и АЗС — 98,7 руб­ ля (для сравнения: по 1-комнатным квартирам — 47 рублей). Предприниматели, ра­ ботающие на «спецре­ жимах», освобождены от уплаты в отношении таких налогов.

Три варианта повлиять на оценку У собственников, которые будут не согласны с результатами проведенной кадастровой оценки, есть несколько вариантов выхода из ситуации.

1

Первый вариант — законное снижение

К примеру, если при проведении этой процедуры экспертами были учтены не совсем корректные характеристики объекта (иной год введения объекта в эксплуатацию или не те материалы, из которых в действительности были построены несущие конструкции), актуальные данные необходимо направить в «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки». Их внесут в кадастр, но сумма имущественного налога существенно не изменится.

2

Второй путь — досудебный

Он относится к компетенции специальной комиссии, созданной при Алтайкрайимуществе. В ее составе будут представители регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей, АлтТПП, Алтайского союза предпринимателей и два эксперта из профессионального оценочного сообщества. Комиссия также не будет самостоятельно заниматься перерасчетами кадастровой стоимости объектов. В ее полномочиях — согласиться или нет с результатами независимой оценки, предоставленной собственником.

3

Третий вариант — обращение в Алтайский краевой суд

Здесь истцу потребуется оплатить государственную пошлину, обеспечить участие в процессе своего законного представителя и быть готовым к возможному назначению судом дополнительной экспертизы. По оценкам Евгения Госькова, длительность рассмотрения такого иска составит до шести месяцев.

Фото Анны Зайковой

6

Персона

№ 1–3 15.01.2020 | Свободный курс

ЦИФРА

320

млн рублей — такая задолженность по зарплате была погашена в 2019 году после вмешательства прокуратуры

«Главное качество гособвинителя — светлая голова» Большое интервью прокурора Алтайского края Александра Руднева Надежда Скалон skalon@altapress.ru

П

рокурор Алтайского края Александр Руднев счита­ ет уровень коррупции в регионе социально тер­ пимым и говорит, что од­ ним лишь устрашением это бедствие не преодо­ леть. В разговоре с «СК» он расска­ зал, почему прокуратуру не устроил приговор Вадиму Надвоцкому, что такое «незаконно нажитое имуще­ ство должностного лица», как ве­ домство оценивает качество след­ ствия в регионе и о многом другом.

Об уровне коррупции — Александр Викторович, как бы вы оценили уровень коррупции в Алтайском крае?

— Я бы ответил так: уровень контролируемый и социально терпимый, потому что преступления, которые выявляют правоохранительные органы, не носят массового характера. Систему противодействия коррупции за многие годы удалось выстроить, и она, на мой взгляд, работает эффективно. Хотя надо понимать, что количество правонарушений не в полной мере характеризует это явление. Если правонарушений стало меньше, это можно трактовать двояко: либо меньше стали нарушать, либо меньше выявлять. Коррупция — латентный вид правонарушений, и о большинстве преступлений нам неизвестно. В обществе всегда будет существовать конфликт между публичными и частными интересами.

— Самым заметным в последнее время было дело о коррупции Вадима Надвоцкого, который сам в ГУ МВД должен был с ней бороться. Ему вынесен обвинительный приговор. Как вы думаете, другие коррупционеры сделали из этого дела оргвыводы?

— Приговор, может быть, кого-то и остановит. Но устрашением мы вряд ли решим проблему — к ней нужно подходить комплексно. Как показывает жизнь, такие новости живут не очень долго. Полагаю, без работы органы правопорядка не останутся. Дело Надвоцкого показывает, на мой взгляд, самое главное: у нас нет исключений и нет неприкасаемых.

О незаконно нажитом имуществе — Прокуратура имеет возможность через суд обращать в доход государст­ ва имущество, которое незаконно нажито чиновником. Есть ли такие прецеденты в Алтайском крае?

— Если вы имеете в виду обращение в доход государства имущества, законность приобретения которого не доказана, то не так давно мы обратились с таким иском. На сегодня суд решение еще не вынес.

— Как определяется, что имущество нажито незаконно?

— Считается доход должностного лица и членов его семьи за три последних года. Если стоимость приобретенного за этот период имущества выше дохода, чиновнику задают вопрос, откуда у него средства. Если ничего вразумительного он не рассказывает, мы делаем вывод, что доходы не являются законными. Иначе говоря, мы презюмируем незаконность доходов. Непосредственно сам чиновник

ответственности не несет, если его вина не доказана.

— Почему, как вы думаете, еще не сформировалась такая практика?

— Эта норма существует уже несколько лет, но такие случаи удается выявить нечасто. Чиновники — неглупые люди, они регистрируют имущество на родственников, камуфлируют его — словом, используют различные уловки, чтобы уйти от ответственности.

В органах прокуратуры с 1996 года. Замещал должности помощника прокурора района, следователя, старшего следователя прокуратуры района, зампрокурора Алтайского района, прокурора Быстроистокского, а затем Павловского района, начальника управления по надзору за

— В каждой профессии есть свои стандарты. Назовите несколько качеств идеального гособвинителя.

О проверках предпринимателей — Роль прокуратуры по отношению к предпринимателям выглядит двойст­ венно. С одной стороны, вы защищаете их права. С другой — возбуждаете дела об административном правонарушении, и тех же предпринимателей наказывают. Не противоречат ли друг другу эти направления?

— Прокуратура — уникальный орган: она совмещает в себе и преследование за нарушения закона, и защиту от незаконного преследования. Здесь никаких противоречий нет. Когда мы ведем речь о защите законных прав и интересов бизнеса, мы имеем в виду законопослушных предпринимателей. Работаем в двух направлениях. Во-первых, оцениваем законность действий контрольно-надзорных органов при планировании и оформлении проверок, применении мер ответственности. Во-вторых, контролируем исполнение обязательств власти перед бизнесом, когда предприниматель свои обязательства исполнил — работу сделал, товар поставил, а деньги не получил. Этим мы тоже очень плотно занимаемся — и не безрезультатно (в 2019 году после вмешательства прокуроров предпринимателям выплачено более 200 млн рублей).

— Если говорить о преследовании юрлиц, допускающих нарушения, то сколько административных дел возбуждено прокурорами в 2019 году?

— По инициативе прокуроров привлечено к административной ответственности около 800 юридических лиц — это меньше четверти от общего количества в целом по краю. В основном мы обращаем внимание на вопросы ЖКХ, экологии, выплаты заработной платы — то есть на социально значимые темы.

— Какая компания была в 2019 году самым крупным должником по зарплате?

— «Золото Курьи»: предприятие задолжало своим работникам около 40 млн рублей. Достаточно долго мы боролись за погашение долга, и в конце концов это было сделано. Долги по зарплате — один из наших приоритетов. Под давлением мер прокурорского реагирования в 2019 году погашена задолженность в сумме более 320 млн рублей.

— Интересно, что Росстат такой суммы не фиксирует: по его данным, задолженность намного меньше.

— По закону далеко не все предприятия должны сдавать отчетность. А для людей нет никакой разницы, на каком предприятии они работают — малом, среднем или крупном. Прокуратура занимается всеми без исключения.

О судебной реформе — Повлияет ли на деятельность прокуратуры проводимая сегодня реформа судебной системы, в частности создание кассационных судов?

— Уже влияет. Раньше судья, изучая кассационную жалобу или представление прокурора, единолично принимал решение, что будет рассматриваться в кассационном порядке, а что нет.

ДОСЬЕ Александр Викторович Руднев родился в 1974 году в селе Нижняя Каменка Алтайского района. В 1996 году окончил АлтГУ.

СПЕЦИ­ АЛЬНЫЙ ВОПРОС

уголовно-процессуальной оперативно-разыскной деятельностью прокуратуры края. В последнее время занимал должность первого заместителя прокурора Волгоградской области. Прокурором края назначен в апреле 2019 года указом президента РФ на пятилетний срок. Государственный советник юстиции 3-го класса. Женат, двое взрослых детей.

— Могу говорить только о качествах, желательных для сотрудника, который поддерживает государст­ венное обвинение. Он должен быть теоретически подкован, знать законодательство и судебную практику, иметь навыки поддержания гособвинения и опыт работы в судах. Одно из самых важных качеств — умение понятно излагать свои мысли, видеть суть дела. А для этого голова должна быть светлой. И, безусловно, человек должен быть принципиальным и порядочным. Пользуясь случаем, хочу поздравить сотрудников и ветеранов органов прокуратуры с профессиональным праздником — Днем работника прокуратуры Российской Федерации, пожелать здоровья, удачи, воплощения в жизнь всех намеченных планов и проектов.

БЛИЦ — Как вы выбрали профессию юриста?

— Решение не было однозначным: когда учился в школе, было стремление пойти в электронику — такое было у меня хобби. Но к моменту окончания школы я все-таки определился. Сыграло роль и мнение родителей.

— Ваши родители юристы?

— Да, отец. Дядя — бывший прокурор Бийска.

— Почему из всех юридических профессий выбрали работу в прокуратуре?

— На пятом курсе я проходил практику в прокуратуре. К тому моменту уже имел опыт работы юрисконсультом в частных компаниях. Я увидел, как работают следователи, эта работа меня и зацепила.

— Как относитесь к современным информационным технологиям?

— Положительно, а как к ним еще можно относиться? Беды в интернете много, но и полезной информации там колоссальное количество — надо просто вдумчиво к ней относиться.

— С какого сайта начинаете день?

— С сайта «Алтапресс», он у меня в закладках. Общероссийские новости читаю через ленту новостей «Медиаметрикс».

Сейчас по делам, которые рассматриваются по существу, то есть с окончательным решением (это приговоры либо прекращение уголовных дел в судах), идет сплошная кассация. И кассационная инстанция, которая сейчас располагается в Кемерове, обязана рассмотреть дело и вынести решение. Количество дел, которые уходят в кассацию, увеличилось в разы. Соответственно, резко возросла и нагрузка на прокуроров, которые занимаются сопровождением жалоб и представлений. Они обеспечивают документами, аргументами наших коллег, которые там, в Кемерове, поддерживают обвинение в кассационной инстанции. Штат прокуратуры при этом увеличили, но ненамного. Помимо этого, возрастают еще и требования к качеству подготовки документов.

— О каких документах идет речь?

— Надзорное производство формируется по каждому уголовному делу. И его надо сформировать так, чтобы у наших коллег в Кемеровской области не возникло сложностей при выступлении в кассационной инстанции. Это серьезное изменение, и я думаю, что в дальнейшем работать будет еще сложнее. Председатель Верховного суда России недавно приводил в своей статье такие цифры. Если раньше в кассации пересматривалось около 5% судебных постановлений, то сейчас уже 16%. Скорее всего, данная цифра будет расти и дальше. Думаю, такая инициатива реализуется не от хорошей жизни: качество судебных постановлений вызывает вопросы.

О качестве следствия — Прокомментируйте, пожалуйста, опубликованную на вашем сайте статистику за 11 месяцев 2019 года. Прокуратура края отменила 11,8 тыс. постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. О чем говорит этот показатель?

— Ежегодно в крае выносится около 120 тысяч решений об отка-

зе в возбуждении уголовного дела. Около 10% мы отменяем. Когда поступает заявление о преступлении, а информации для принятия решения недостаточно, правоохранительные органы проводят доследст­ венную проверку. Если признаки преступления выявлены, дело возбуждается, если нет — принимается решение об отказе. Бывает, что того материала, который собрали органы дознания и следствия, по-прежнему недостаточно для принятия решения — в возбуждении дела отказывают. Прокурор отменяет такое решение и направляет дело на дополнительную проверку. Как правило, в да льнейшем вновь выносится решение об отказе. Но порядка 900 из этих 11,8 тыс. дел впоследствии были возбуждены, так как признаки преступления выявлены. Для этого вся эта работа и проводится — чтобы каждое преступление нашло свою правовую оценку. Это рабочая ситуация, будничный, каждодневный труд.

— Вот еще один показатель: прокуратура возвратила на дополнительное расследование 721 дело. Говорит ли это о низком качестве предварительного следствия?

— Прокурор — это фильтр, который не должен пропускать уголовные дела, расследованные некачественно, чтобы не создавать проблемы суду. И я бы не сказал, что в Алтайском крае низкое качество следствия. Мы вернули на дополнительное расследование лишь около 4,7% от общего количества дел, в других регионах доля примерно такая же. Да, органы дознания и следствия допускают ошибки. Но ошибки допускают все, и прокуроры в том числе — суды нам тоже возвращают дела. Считаю, что это также рабочая ситуация. Конечно же, мы ее мониторим. Если видим, что качество снижается, собираемся вместе с органами следствия и дознания, доводим до них эту информацию и добиваемся реакции.

О ЧЕМ ЕЩЕ РАССКАЗАЛ АЛЕКСАНДР РУДНЕВ

О проверках бизнеса — Если говорить языком цифр, то давление на бизнес серьезно снизилось. Количество плановых проверок сократилось с 11 тысяч в 2015 году до чуть больше 5 тысяч в 2020-м. Но здесь есть над чем работать — количество внеплановых проверок бизнеса, к сожалению, растет. Сразу могу прокомментировать: подавляющее большинство из них проводится по поручению правительства России. Например, когда летом были крупные лесные пожары, проверки проводились повсеместно.

О приговоре Вадиму Надвоцкому — Приговор нас не устроил, и мы его обжаловали — в том числе по основанию мягкости наказания. Но в силу он еще не вступил, поэтому сейчас комментировать его, полагаю, не совсем корректно. Когда выскажется апелляционная инстанция, станет понятно, какова позиция суда — субъекта, который вершит карательную политику страны.

Свободный курс | № 1–3 15.01.2020

Доброволец

ЦИФРА

80

7

человек входят в отряд «Лиза Алерт» в Алтайском крае

«Найден. Жив!» Руководитель «Лизы Алерт» Андрей Мамаев раскрывает секреты поисковой работы Что делает руководитель отряда

Константин Санталов k-santalow@yandex.ru

Е

жегодно в России пропада­ ет 120 тыс. человек, мно­ гих из них удается найти волонтерам. В редакции «СК» побывал Андрей Ма­ маев, руководитель регио­ нального отделения поис­ ково-спасательного отряда «Лиза Алерт». Он рассказал о том, как до­ бровольцы спасают людей в Алтай­ ском крае и почему поиск пропав­ ших помогает многим найти себя.

Как сложился год — В 2019 году количество обратившихся к нам выросло незначительно. По состоянию на конец ноября в наш отряд поступило 379 заявок. Результаты поисков: со статусом «Найден. Жив» — 314 человек, «Найден. Погиб» — 33. Остальные не найдены. Год еще не закончен (интервью состоялось в самом конце декабря. — Прим. ред.), думаю, что всего будет на 100 заявок больше, чем в прошлом. Нужно понимать, что не всех нашли мы. Одни вышли на связь или вернулись сами, других разыскали полицейские или обычные горожане. В любом случае главное, что люди найдены. Еще важно отметить, что поиск — это долгий процесс, он может начаться в одном году, а закончиться в другом. Поэтому статистика не отражает объективную картину. Если же говорить о потерявшихся детях, то за год нам поступило 116 заявок о поиске несовершеннолетних. 108 найдены живыми, 8 – погибшими. Из них до 12 лет — 51 ребенок, 46 найдены живыми, 5 — погибли, многие из погибших детей утонули. В этом году мы большое внимание уделили профилактической работе. Проводим лекции в школах и детских садах, к нам часто обращаются, ведь о правилах поведения на улице мало кто рассказывает.

Истории спасения — Для нас важно не то, как спасли человека, а сам факт спасения. Мы не имеем права разглашать информацию о без вести пропавших, условиях исчезновения и местах нахождения. Это связано с частной жизнью. Могу привести пример, описав все в общих чертах. Один из запомнившихся случаев 2019 года, когда человек с травмой головы ушел из медицинского учреждения. Это случилось практически на следующий день после операции. В результате операционного вмешательства пострадали определенные участки памяти. Человек неделю бродил по городу, к счастью, его нашли.

— Я руковожу отделением третий год. До этого шесть месяцев ездил на поиски и в какой-то момент понял, что это можно делать лучше и эффективнее, поэтому стал руководителем. Я люблю природу, общаюсь с адекватными и очень близкими по духу людьми и получаю от этого удовольствие. При этом еще кому-то помогаю. Ну просто джекпот! У меня немало работы: административные функции, взаимодействие со всеми органами власти, СМИ. Также занимаюсь кадровыми вопросами. Кроме того, я — действующий координатор поисков, то есть руководитель поисково-спасательных работ на месте. Вообще, все это лишь налагает дополнительную ответственность. Я и сейчас выезжаю в качестве простого поисковика или координатора. Моя деятельность в отряде — это скорее полезное хобби, а работаю я исполнительным директором промышленного предприятия. Бывает, некоторые люди говорят, что поиски — это ерунда, нечем заняться. Хочется спросить: если чтото случится с их близкими, они будут так же говорить?

Как ведется поиск — В процесс вовлечено много людей. Информационный координатор работает дистанционно. Он общается с родственниками и знакомыми пропавшего по телефону, выясняет все детали. Этот же человек взаимодействует с ведомствами. Если после анализа информации возникает необходимость поисков, то подключаются другие люди из отряда. Любой человек, который участвует в поисках, — поисковик. Следующая ступень — старший поисковой группы, это опытный доброволец, который получил серьезные знания по ориентированию, радиосвязи, первой помощи, работе с навигатором и компасом. Он должен уметь управлять волонтерами и знать, как действовать в критической ситуации. Все его решения не обсуждаются, а неукоснительно выполняются, замечания и предложения можно высказать после поисков. Если же ктото считает себя профессионалом, то может стать старшим, собрать свою группу и вести ее. Такие примеры, кстати, тоже есть. За старшим поисковой группы идет координатор, обладающий практически всеми знаниями по прикладным поисковым дисциплинам. Например, он должен объяснить сотрудникам МЧС, как нужно действовать, ведь порой и они не знают, как правильно искать людей. Человеком, который определяет квалификацию координаторов в регионе, являюсь я.

— Что уж греха таить, в сибирских регионах люди крепче в моральном и физическом плане, чем в европейской части России. С одной стороны, это хорошо, но, с другой — сибиряки не сразу обращаются за помощью, когда их близкие пропадают. Некоторые думают, мол, да он в лесу каждого зайца знает, сам вый­ дет. К сожалению, так случается не всегда. Природа не терпит беспечности.

компас, карта и радиостанции — это наше все. Нам помогают и различные операторы сотовой связи. Так, абоненты «Билайна» могут подписаться на рассылку и получать сообщения с информацией о пропавших и начале поисков. Также выручает ресурс «МегаФон. Поиск». Эта система анализирует круг абонентов, которые могли находиться рядом с местом, где потерялся человек. После этого людям, которые могли видеть пропавшего, отправляют СМС с его приметами. Грубо говоря, вы едете в автобусе и видите на остановке дедушку. Через несколько минут вам приходит сообщение с приметами, и вы понимаете, что этот пожилой человек пропал. Кроме того, «Билайн» на базе нейросети разработал программу для обработки фотографий с беспилотных летательных аппаратов. Система анализирует местность и выявляет силуэты людей, что в разы ускоряет обработку информации. Таким образом оперативно удалось спасти множество людей.

Сложности работы

О взаимодействии с полицией

Чем помогают соцсети

— Активный процесс поиска — это помещение себя в условия, мяг-

— С течением времени и к ним, и к нам пришло понимание того, что работаем мы ради одной цели, поэтому проблем нет. Мы дополняем друг друга, работаем в интересах конкретного человека. Иногда коробит, когда говорят или пишут в СМИ, что добровольцы помогли полиции. Если я был на поиске и видел, что там 30 волонтеров и два полицейских, то кто кому помог? Хотя, конечно, бывает и наоборот. Давайте представим, что в лесу пропал человек. Обычно сначала приезжают полицейские, проводят поиск, а потом отправляются на следующий вызов. Вскоре приезжают сотрудники МЧС и делают примерно то же самое. А мы выступаем за то, чтобы все ведомства работали одновременно, вместе с нами. Тогда людей можно найти гораздо быстрее.

— Они часто приходят на помощь. В нашей группе «ВКонтакте» около 25 тыс. человек. Многие ориентировки репостят сотни людей. Хотелось бы, чтобы делали это активнее. Если информация будет распространяться оперативно, возрастут шансы найти человека быстрее.

Фото Александра Скуридина, vk.com/la_altay

ко говоря, не совсем комфортные и даже опасные. Необходимо обладать знаниями и навыками, которые позволят не только работать самому, но и помочь окружающим. Мы этому учим. Во время поисков, когда начинает накапливаться усталость, срываются все маски, человек предстает таким, какой он есть. Думаю, что люди, которые заходят в лес, более настоящие. Там не нужно быть героем, нужно быть собой. Вас будут ценить и любить за искренность.

Сибирский характер

Роль новых технологий — У нас в отряде есть беспилотник, который мы используем для разведки местности при работе на больших открытых пространствах. Туристический навигатор,

Фото Дмитрия Лямзина

Независимая газета «Свободный курс» издается на Алтае c 1990 г. Издание специализируется на распространении информации общественно-политического характера Учредитель: ООО «Издательский дом “Алта­пресс”»

Генеральный директор ИД «Алтапресс»: Юрий Пургин Объединенная редакция: газета «Свободный курс», сайт altapress.ru Главный редактор: В. А. Овчинников Издатель группы: Максим Герасимюк Шеф-редактор: Евгений Бобров Редакция сайта altapress.ru: тел. 26-50-09

Журналисты объединенной редакции: Ирина Баенкова, Лариса Васильева, Софья Житина, Анна Зай­кова, Ксения Карпова, Анна Недобиткова, Маргарита Перегудова, Жанна Редько, Константин Санталов, Надежда Скалон, Н­а дежда Тиунова, Денис Хаджинов, Надежда Чехович, Александр Шелягин

Дизайнер: Михаил Хозяйкин Арт-директор ИД «Алтапресс»: Алексей Шелепов Служба рекламы: Эльвира Вознесенская (директор), Ольга Иванова, Светлана Менщикова, Октябрина Степаненко, тел. 63-35-25 Служба распространения: Иванна Рясная, тел. 65-83-77

Какие люди нужны — Люди с желанием помогать. В отряде есть большой перечень сфер, в которых можно применить себя: картография, информационная координация поиска, группа коротких прозвонов. Можно сидеть дома, укрыться пледом, пить кофе и искать людей. Это близко тем, кто чувствует себя в интернете как рыба в воде. Также есть направление беспилотной авиации, кинологическое и другие. Ждем всех желающих. У нас человек может реализовать себя на 200 или на 10 процентов, кто как может. Со временем меняется и уровень личных качеств, все полученные у нас знания применимы в повседневной жизни. Многие становятся более уверенными в себе, открытыми, легче идут на контакт.

Газета зарегистрирована в Сибирском окружном меж­региональном территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации. Регистрационное свидетельство № ПИ 12–1067 от 13.02.2002. Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

При этом кому-то может не нравиться его основная работа, и он получает положительные эмоции здесь. Мы не являемся юридическим лицом и не имеем дел с финансами. Там, где начинаются деньги, заканчиваются добрые дела. Отряду можно помочь своим участием, оборудованием или расходными материалами, которые используются во время поисков.

Как стать добровольцем — Деятельность в отряде занимает времени не больше, чем просмотр сериала перед телевизором. Это вопрос расстановки приоритетов. Нам не нужно, чтобы человек отдавал всего себя. Важен баланс между добровольчеством и реальной жизнью. Бывает, что кто-то превращается из Кларка Кента в супермена и не хочет возвращаться обратно. Это плохо, никто ведь не отменял и других дел. В нашем отряде около 80 человек. К сожалению, к нам приходит гораздо меньше, чем хотелось бы. Многие не знают, с чего начать, и стесняются, но мы рады новым лицам и все объясним. Суть добровольчества во взаимовыручке. Когда мы приезжаем искать человека, а родственники спрашивают, почему нас так мало, мы отвечаем: «А сколько раз вы участвовали в поисках?». Для участия в поисково-спасательных мероприятиях есть лишь два условия: вам должно быть 18 лет и вы должны быть трезвым. Все остальное не имеет значения. Мы постоянно обучаемся, повышаем уровень профессионализма, эффективнее работаем тем составом, который у нас есть. Новых людей также активно включаем в процесс обучения. Наша организация является, не побоюсь этого слова, флагманом в поисковом волонтерстве, мы стараемся держать эту марку профессионалов добровольчества, прилагаем для этого все силы.

О пожеланиях на 2020 год — Хочется, чтобы люди меньше терялись, но это, конечно, невозможно. А мое заветное желание заключается в том, чтобы мы были менее равнодушными. Тогда начнем больше уважать друг друга, сопереживать и помогать.

Подписной индекс «Свободного курса» — П 9648.

Подписано в печать 14.01.2020. По графику — 19:00, фактически — 19:00. Заказ № 16. Тираж 16 000 экз.

Адрес редакции, учредителя и издателя: 656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, 107. Факс: (3852) 63-46-12. Электронная почта: news@altapress.ru

Типография: ИД «Алтапресс» (Алтайский край, г. Барнаул, ул. Коро­ленко, 107).

Сайт: www.altapress.ru

Свободная цена.

СПРАВКА

Что делать, если пропал близкий человек

1

Обзвонить друзей и знакомых пропавшего. Убедиться, что они не знают о его местонахождении.

2

Подать заявление о пропаже человека в полицию. Это можно сделать как лично, так и по телефону 112. Трех суток ждать не нужно, сообщить в органы можно в любой момент.

3

Обратиться в поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт». После этого добровольцы начинают работу, координируя свои действия с другими службами.

ДОСЬЕ

Что известно об Андрее Мамаеве Родился 20 февраля 1980 года, в 2001 году окончил Барнаульский юридический институт МВД России. До 2004-го работал в органах внутренних дел, затем в коммерческих организациях на разных должностях. Добровольческую деятельность в поисково-спасательном отряде «Лиза Алерт» начал в 2016 году. С 2017-го — руководитель регионального отделения.

Газета «Свободный курс» — победитель конкурса «10 лучших газет России – 2016»

8

Время творчества

№ 1–3 15.01.2020 | Свободный курс

Константин Санталов, дежурный по рубрике: — С 16 января на больших экранах начнут показывать фильм «Особенные». Это новая работа режиссеров Оливье Накаша и Эрика Толедано, известных зрителям по картине «1+1». Авторы легко и просто рассказывают о сложном: в центре сюжета люди-аутисты и те, кто им помогает. Среди актеров много непрофессионалов, но одну из главных ролей исполнил Венсан Кассель. Увидимся в кино!

Лучшие выступления этой зимы В ближайшие месяцы в Барнауле засверкает немало звезд. Среди них не только частые гости краевой столицы, но и исполнители, которые приезжают редко. Рассказываем о главных концертах зимы.

«Каста»

Опасные и прекрасные Жителям и гостям краевой столицы предлагают взглянуть в глаза своим страхам

Группа проводит юбилейный тур в честь выхода нового альбома «Об изъяне понятно». Коллектив выступит 6 февраля в клубе «Фараон». Гости вечера услышат не только новые песни, но и хиты, сделавшие музыкантов по-настоящему популярными. Начало концерта в 19.00. Стоимость билетов от 1300 рублей.

18+

Диско 90-х

На «Титов-Арене» 14 февраля выступят любимые звезды 90-х, среди которых «Акула», «Фактор-2», «Турбомода» и другие музыканты. Организаторы обещают, что это ностальгическое шоу позволит зрителям окунуться во времена малиновых пиджаков, вишневых «девяток» и вездесущих киосков звукозаписи, из которых неслась популярная музыка. Начало концерта в 19.00. Стоимость билетов от 1200 рублей.

12+

Слава

17 февраля в краевом театре драмы певица представит новый сольный концерт «Крик души». Слава начала подготовку к этому туру вместе со своей командой и режиссерами задолго до премьеры. «Поплачем, посмеемся, попоем и потанцуем вместе», — обещает певица. Начало концерта в 19.00. Стоимость билетов от 2000 рублей.

12+

Тренд По популярности шампанского в новогодние праздники Алтайский край занял

74-е место из 85 в общероссийском рейтинге. В среднем каждый житель региона выпил по 1,35 бокала этого напитка в Новый год, сообщает «РИА Рейтинг».

Фото недели

В Барнауле на речном вокзале начали обустраивать крещенский городок. Фото Дмитрия Лямзина

Константин Санталов k-santalow@yandex.ru

В

барнаульском музее «Го­ род» работает выставка «Удивительный мир пау­ ков». Здесь представлено более 40 членистоногих со всего мира. Организаторы уверяют, что люди боятся паукообразных из-за распростра­ ненных мифов. На самом деле эти создания безобидны и даже посвоему милы. «СК» побывал в му­ зее и узнал, так ли это.

По словам экскурсовода Павла Михайлова, выставка в Барнауле уникальна и существует уже 20 лет. За это время ее показали не только в разных уголках России, но и за рубежом — в крупнейших музеях Европы. Организаторы отмечают, что многие экспонаты выставки являются редкостью для частной арахнологии. Большинство представленных пауков относят к самому крупному семейству — птицеедов. По одной из версий, свое название они получили, потому что исследователи видели, как один из пауков убил колибри. В дикой природе таких «страшил» в основном можно встретить в странах тропического и субтропического климата — в Азии, Африке и Америке. Главные особенности данных членистоногих — крупный размер и яркая окраска. Один из самых заметных пауков на выставке — птицеед голиаф, длина его тела вместе с конечностями может достигать 28 сантиметров. В зависимости от вида птицееды делятся на несколько типов: наземный, норный и древесный. Продолжительность жизни пауков зависит от пола: самки могут существовать десятки лет, а самцы часто умирают после достижения половой зрелости. Большую часть жизни, кроме брачного периода, пауки-птицееды проводят в одиночестве. Говоря о любопытных фактах, экскурсовод отметил, что пауки могут проводить без движения по несколько суток. Организаторы выставки отмечают: большинство

историй о том, что эти членистоногие сами, без предупреждения нападают на людей, — миф из фильмов ужасов. Пауки видят, что человек крупнее, и предпочитают прятаться или убегать. Однако в редких случаях, например испугавшись, птицееды могут атаковать. «В рывке они способны развить скорость 1 м/с, что немало для такого паука. Но важно понимать, что подобное бывает редко, и паук не набросится на вас. Он ведь и сам боится», — отмечает Павел Михайлов. Эксперт подчеркнул, что укусы большинства представленных пауков не смертельны для человека, а сравнимы с пчелиными или осиными. Однако организаторы позаботились о безопасности посетителей выставки: членистоногие находятся в стеклянных террариумах. Внутри воспроизведена среда обитания — растения, песок или кора деревьев. Некоторые пауки мастерски маскируются и благодаря мимикрии практически сливаются с окружающей обстановкой. Кормят их живыми насекомыми, например сверчками. В музее «Город» также можно увидеть скорпионов. Среди них один из самых опасных представителей своего вида — андроктонус толсто­ хвостый. Его яд убивает взрослого человека за семь часов. По словам Павла Михайлова, не все скорпионы одинаково опасны. Бояться стоит тех, у кого маленькие

Твиттер Девушки, если парень в ближайшие дни будет звать вас на свидание, не ведитесь, скорее всего, ему просто не с кем обсудить ситуацию в Иране. @saut333 Не аплодирую при посадке самолета, потому что исхлопываю все ладони, еще когда стюардессы везут еду. @Chilikto

клешни. В этом случае вероятность, что членистоногое ужалит, высока. Музей «Город» уже успели посетить сотни гостей. Организаторы уверены, что здесь будет одинаково интересно как взрослым, так и детям. «Наша выставка не отличается от зарубежных аналогов и дает уникальную возможность взглянуть на редких пауков и скорпионов. Гости смогут понять, что эти существа не страшны и опасны, а полезны и по-своему прекрасны. Боязнь паукообразных принадлежит к числу самых распространенных фобий, у нас можно пробовать ее побороть и встретиться с собственным страхом», — говорит Павел Михайлов. Отметим, что посмотреть на пауков в музее «Город» можно до 16 февраля.

ФАКТ В мире существует более

40 тыс. видов пауков Всех их объединяют два основных признака: восемь ног и особые ротовые органы — хелицеры. Они представляют собой нечто среднее между укороченными ногами и челюстями.

Фото Анны Зайковой

Книга Бесит, когда ты стоишь в супермаркете с уже раскрытым пакетом, а кассир, будто специально, считает сначала легкодавящиеся продукты, а только потом банки, бутыли, гири, бетон, тектонические плиты и при этом всем так про себя: «Вот тебе, пи..., не такой уж ты и успешный!». @iMastah

Джилл Пол, «Сначала женщины и дети» Главным героям романа удалось выжить при крушении «Титаника» в 1912 году. Им пришлось начинать жизнь с чистого листа и двигаться дальше, не забывая о случившемся. Книга рассказывает, как сложились судьбы людей, прошедших через трагедию, потрясшую мир.

Не забудьте поздравить 15 января

16 января

16 января

17 января

20 января

22 января

день рождения отмечает Ирина Долгова, заместитель председателя правительства Алтайского края

62 года исполняется Юрию Кайро, депутату АКЗС

44 года исполняется Ивану Гилеву, министру строительства и ЖКХ Алтайского края

51 год исполняется Евгению Смертину, российскому футболисту и соосно­вателю футбольной школы в Барнауле

57 лет исполняется Владимиру Попрядухину, министру природных ресурсов и экологии Алтайского края

55 лет исполняется Владимиру Графееву, директору компании «НТЦ Галэкс»