№ 9 (1477) 26 февраля 2020 г.
Ради людей и чемоданов. Подробности проекта строительства нового терминала в барнаульском аэропорту Стр. 2
Страсти на подушке. Алтайский сомнолог рассказала, как правильно засыпать и почему не стоит пить снотворное и ворочаться с боку на бок
Пруд сохранить, деревья высадить. Владислав Вакаев, новый управляющий парком «Изумрудный», — о будущем многострадального объекта Стр. 4
Стр. 6
Стучать по телефону
Преступление и наказание
Власти просят барнаульцев сигнализировать о сдаче жилья без договора Надежда Скалон skalon@altapress.ru
О
бъявления с предложением сообщить о сдаче в аренду жилья без договоров и незаконном предпринимательстве развесил в доме председатель барнаульского ТСЖ Константин Емешин в начале февраля. Сделать это его попросили в городском комитете по финансам, сказал он. Но объявления быстро сорвали. Несмотря на все усилия властей вывести из тени арендные доходы, общество этому пока активно сопротивляется.
Поручения сообщать не давали Объявления, выданные в финкомитете, Константин Емешин развесил во всех четырех подъездах дома. Они не провисели и часа. Хотя другие объявления жильцы не срывают — даже про должников по оплате услуг ЖКХ. И это понять можно, так как реально в доме почти в четверти квартир живут квартиранты, а их платежи явно не хотят афишировать собственники жилья, комментирует председатель ТСЖ. «СК» общественник объяснил: в комитете и ему самому предложили рассказать всю правду о собственниках, сдающих жилье без договора. Он отказался. «Председатель товарищества — лицо выборное, он действует в соответствии с поручением собственников помещений. Когда люди меня выбирали, они мне такое поручение не давали, так что у меня таких полномочий нет. О чем я и сказал в комитете», — продолжает Емешин.
Предпочитают утаивать Повышенное внимание к людям, не желающим делиться с государством доходами от сдачи квартир, в налоговой службе стали уделять еще в 2007 году. Ряд СМИ в те годы сообщал: действует ФНС скорее психологически. Если о факте сдачи в аренду поступил сигнал, высылают «напоминалки» и предлагают заплатить налог добровольно. В некоторых регионах пугают судами. По прошествии 11 лет, в 2018-м, налоговики в одном лишь Октябрьском районе Барнаула подвели печальные итоги. Только за первый квартал 2018 года было выставлено более 2 тыс. объявлений о сдаче в аренду квартир в этом районе, сообщала мэрия Барнаула. Но с 2016 года его жители представили... лишь 60 деклараций.
ФАКТ
От 50 до 90% рынка сдачи жилья в аренду, по разным оценкам, сейчас находится в тени. В Минстрое России утверждают: если все, кто сдает жилье в России, начнут платить налог, бюджеты пополнятся на 200 млрд рублей. Другое дело, насколько серьезно власти возьмутся за арендодателей.
На тот момент однушку сдавали в среднем за 9 тыс. рублей в месяц (или 108 тыс. в год), двушку — за 12 тыс. (144 тыс. в год), трешку — за 14–15 тыс. (168–180 тыс.). Очевидно, подавляющая часть налога с этих доходов (13%) так и не поступила в бюджет.
Номерок телефона В 2018 году к борьбе с теневой сдачей жилья подключился и городской финкомитет. Это понятно: денег городу сильно не хватает, а НДФЛ в бюджете — существенная часть, или около 36%. И могла бы быть еще больше. Как раз тогда на сайте мэрии и появилось объявление о работе горячей линии, а в нем — номерок телефона. Барнаульцам предлагали сообщать о фактах незаконного предпринимательства. В 2019 году в объявление добавили предложение рассказывать еще и о сдаче жилья в аренду без договора и о бесхозяйном имуществе. О результатах работы горячей линии в финкомитете отзываются сдержанно. Из отчета комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Барнаула за 2019 год: «Проведена значительная работа с населением в части повышения налоговой культуры и финансовой грамотности, выявления незаконной предпринимательской деятельности».
Основание провести рейд Между тем в том же 2018 году Минфин России выпустил в свет интересные рекомендации для регионов и муниципалитетов, как пополнять доходную базу. Тому, как «вытряхивать» налоги с тех, кто сдает квартиры, посвящен отдельный раздел. Тема должна стать частью работы спецкомиссий. И когда в комиссию поступит сигнал, она может проводить рейд, «чтобы официально зафиксировать сложившуюся ситуацию». Формат рейда, к сожалению, авторы не раскрывают. Ведомство даже предложило материально стимулировать управляющие организации «сдавать» арендодателей — например, предоставлять им гранты из местных бюджетов за прирост поступлений НДФЛ. Но пока выявлять их у тех, кто управляет домом, особого интереса, в общем-то, нет. Нет его и у соседей — доносят ведь на тех, кто ведет себя «не по-соседски». А квартиранты в доме — люди чаще всего мирные и проблем не создают. «Это самые добросовестные плательщики за услуги ЖКХ», — говорит Емешин. А уже если они нарушают порядок, соседи жалуются владельцу квартиры или вызывают полицию.
Помогут технологии И все же, судя по недавним заявлениям Минстроя РФ, проблема до сих пор остается острой. Уже и это ведомство, а не только налоговая и Минфин, поставило на 2020 год задачу вывести из тени всех, кто сдает квартиры и не платит налоги, рассказал «Коммерсантъ». Решение ведомство видит в технологиях: оно намерено создать платформу совместно с налоговой службой и ГИС ЖКХ. В ней будет проще оформить договор аренды и передать данные в ФНС. Однако председатель совета дома в Центральном районе Барнаула рассказал «СК»: многие уже и сегодня заключают договор с квартирантами. Но что это меняет? Налоги-то они не платят. «А как без договора? Сегодня у нас квартиранты затопили соседей, мы вызывали управляющую компанию. В договоре прописано, кто и за что отвечает. А вот налоги… Я знаю одного человека, который и договор заключал, и платил в ФНС, и даже пенсионные взносы. Он надолго уехал из Барнаула и был заинтересован в том, чтоб не остаться без пенсии. Но в нашем доме таких нет», — сказал он.
Не светиться, не ругаться Председатель совета дома полагает: люди не хотят светиться, потому что не доверяют государству. Сегодня оно возьмет 13%, а через три года обложит по полной. Ведь в России все быстро меняется. Вероятно, поэтому многие собственники стараются заключать договоры на 11 месяцев (с автоматическим продлением), чтобы не регистрировать их. Арендаторов они называют родственниками. А плату за наем берут налом или просят «кидать» на карту с назначением «матпомощь». Одна из жительниц Барнаула, Наталья, много лет сдавала квартиру, тоже заключая договор и тоже без налогов. Она так прокомментировала свою деятельность «СК»: «Ес л и на лог ов а я предъявит мне какуюто сумму к уплате, заплачу, не вопрос. Но это же как надо переругаться с соседями, чтобы они на тебя донесли? У меня отношения с ними прекрасные», — рассказала она.
Криминальные тренды региона в цифрах и фактах СПРАВКА 6 важных фактов об уплате НДФЛ от сдачи в аренду квартиры Доходы граждан от сдачи квартиры в аренду облагаются НДФЛ по ставке 13%. Срок действия договора аренды значения не имеет. Гражданин-арендодатель обязан заполнить декларацию по форме 3-НДФЛ. Подать декларацию надо не позднее 30 апреля. Налог надо уплатить не позднее 15 июля: если получили доход в 2019 году, платить налог надо в 2020-м. Заполнить декларацию можно онлайн — например, через личный кабинет налогоплательщика. Источники: правовая база «Консультант плюс», ФНС.
Роман Покатилов news@alatpress.ru
В середине февраля начальник ГУ МВД России по Алтайскому краю генерал-лейтенант полиции Андрей Подолян подвел итоги работы ведомства за 2019 год.
Общая статистика
Более 37 тыс. преступлений было совершено в Алтайском крае в 2019 году, что на 35% меньше, чем за 2018 год. Под регистрируемыми преступлениями в том числе понимаются и все те сообщения, которые поступают на телефон полиции. Андрей Подолян отметил, что снижение преступности объясняется «профилактической работой, работой на опережение — это в первую очередь профилактика тех преступлений, которые совершаются на улице». Перейдем к частностям. В прошлом году в Алтайском крае зарегистрировано 171 убийство. Раскрыть удалось большую часть из них — 92,6%. Кстати, самый высокий процент раскрываемости алтайское МДВ показало в делах с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью — 99,8%. На почве семейно-бытовых отношений в 2019 году было совершено 2301 преступление, что на 4,3% меньше, чем за аналогичный период 2018-го. Также снизилось количество преступлений, совершенных под воздействием алкогольного опьянения, — на 9,1% по сравнению с прошлым годом. Правда, как отмечает глава полиции, «по этому показателю на фоне других регионов Алтайский край все еще смотрится не очень хорошо».
Наркотики
194 участника организованных преступных групп было привлечено к уголовной ответственности за прошедший год. В общей сумме они совершили 75 тяжких и особо тяжких преступлений. По словам главы полиции, основные виды преступлений, совершаемых данными группами, — кража, мошенничество и незаконный оборот наркотиков. Всего за год было изъято более 420 кг наркотических веществ, а также пресечена деятельность 25 наркопритонов. По линии незаконного оборота наркотиков было расследовано 1938 преступлений, больше половины которых относятся к тяжким и особо тяжким — таких 1133, из них 185 случаев сбыта.
Рубки леса
323 случая незаконной вырубки леса было зафиксировано за 2019 год, рост составил без малого 6%. Это один из немногих показателей, который не только не снизился, но, наоборот, вырос. Тем не менее раскрываемость преступлений в этой сфере увеличилась примерно на 20%
в сравнении с 2018 годом — 171 в абсолютных цифрах. Увеличилось и количество краж леса — 234 преступления против 106 в 2018 году. Андрей Подолян отметил, что негативные тенденции в данной сфере в нашем регионе наблюдаются уже на протяжении нескольких лет. Он добавил, что в прошлом году удалось изменить методы предотвращения преступлений — теперь проверки коснутся не только физических, но и должностных лиц, а также самих лесничеств.
Самый быстрорастущий вид преступлений Им стало дистанционное мошенничество. Как отметил глава полиции, в ноябре прошлого года была собрана отдельная коллегия министерства по данному вопросу — быстрый рост числа этих преступлений наблюдается в большинстве регионов РФ. Алтайский край не стал исключением — 4053 случая против 2500,
рост составил 60%. «Я бы разделил дистанционные мошенничества на две условные части. Бывают случаи, как, например, отправили SMS, сказали, что родственник попал в ДТП, попросили перевести деньги — рост таких преступлений небольшой. Очень приличный рост именно дистанционных краж с банковских карт». За предыдущий год по данному виду преступлений в суд было направлено 704 дела, в 2018 -м их было в два раза меньше — 360. Раскрываемость оставляет желать лучшего — она составила всего 20%.
Проверка на дорогах В крае ситуация на дорогах неоднозначная: с одной стороны, снизилось количество ДТП (171 против 181), с другой — раненых стало больше (257 против 247). Также за предыдущий год в Алтайском крае зафиксировано свыше 56 тыс. нарушений ПДД пешеходами — они переходили дорогу в неположенном месте. Андрей Подолян отмечает, что, к сожалению, это большая цифра, но в то же время 22 тыс. водителей были наказаны за то, что не пропустили пешеходов.
32 человека погибли на пешеходных переходах в столице края. Для сравнения, в 2018 году погибших было 43. Для предотвращения трагических случаев в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» было обустроено 30 наземных пешеходных переходов, расположенных в различных населенных пунктах, установлено 25 пешеходных ограждений, 97 дублирующих дорожных знаков. Кроме того, было установлено 174 светофора.
СПРАВКА Кроме того, за 2019 год в Алтайском крае снизился уровень преступности среди несовершеннолетних — на 11%. Также отмечено и снижение рецидивной преступности — на 3,3%. О том, как ловят наркоманов и закладчиков в регионе Стр. 3