№ 12 (1280) 23 марта 2016 г.
Теперь — музейный экспонат
Муниципалитеты ждут инвесторов
«Малоэтажка» с потенциалом
«Стена Победы», на которой 9 мая 2015 года расписались тысячи алтайских участников шествия «Бессмертного полка», передана в краеведческий музей
Андрей Голубцов, заместитель начальника Главстроя, — о том, как привлечь частный капитал в ЖКХ
Почему эксперты считают, что у горожан появилось много причин сменить квартиру на дом
Стр. 2
Стр. 4
Стр. 7
«Бизнес адаптировался» Региональные власти осторожно надеются на рост инвестиций в 2016 году
Гостиничный комплекс Hilton является одним из крупнейших и наиболее дорогих объектов, запланированных для размещения в тур кластере Белокуриха-2. Вице-губернатор Николай Чиняков утверждает, что инвестор не отказывается от планов строительства.
Елена Маслова lenaf@altapress.ru
В
2016 году власти края рассчитывают, что инвестиции в основной капитал составят 100 млрд рублей, что почти на 10 млрд больше, чем годом ранее, и примерно на столько же меньше, чем в 2014-м. По словам Николая Чинякова, вице-губернатора, начальника Главного управления экономики и инвестиций, в начале этого года активность бизнес-сообщества выше, чем в 2015‑м. Власти признают, что политика банков по кредитованию не смягчилась, но надеются на инвестиционные успехи в переработке, туризме, машиностроении,
химической промышленности — везде, где можно пойти путем импортозамещения. «2016 год так же, как и 2015-й, будет для предприятий напряженным в части инвестиций. Однако у нас есть основания сказать, что наш бизнес в достаточной степени адаптировался к новым условиям, — сообщил 21 марта Николай Чиняков. — Если вспомнить первые месяцы прошлого года, то было существенное снижение инвестиционной активности. Замеры, которые мы проводили в предпринимательском сообществе, говорили, что есть неуверенность в завтрашнем дне. В первую очередь под сокращение попадали именно инвестиционные планы. В этом году видно, что бизнес уже активнее идет в банки. Объем кредитования хоть и незначительно, но вырос, в том числе на инвестиционные цели».
При этом вице-губернатор признал, что в прошлом году объем именно инвестиционных кредитов в крае сократился почти вполовину. Компании в большей степени рассчитывали на собственные средства или брали займы у других, небанковских организаций. В структуре инвестиций 43,6% занимали собственные средства, 54,4% — привлеченные. Доля государственных денег составила около четверти. «Эта структура из года в год больших изменений не претерпевает. Чуть выросла доля госинвестиций, сократился объем заемных средств», — прокомментировал Чиняков. По его словам, в 2016 году размер госвложений сохранится примерно на уровне 2015 года: «Объем инвестиций по краевой адресной инвестпрограмме прежний — 1,9 млрд рублей. Мы также активно работаем с Москвой по привлече-
Конкурсы нацелены на повышение качества товаров и услуг, конкурентоспособности предприятий, продвижение качественной продукции на внутренние и межрегио нальные рынки, стимулирование роста общественного интереса к продукции местных производителей. Являясь региональным отборочным туром конкурса федеральной программы «100 лучших товаров России», они ежегодно дают возможность алтайским товарам и услугам претендовать на звание лучших в стране. Конкурсы пройдут в шести традиционных номинациях: «Продовольственные товары», «Промышленные товары для населения», «Продукция производственно-технического назначения», «Изделия народных и художественных промыслов», «Услуги для населения», «Услуги производственно-технического назначения». Товары и услуги, представленные в них на конкурс, оценит экспертная комиссия. Компании также смогут принять участие в номинации «Народное признание», лучших в которой определит голосование среди потребителей. Вместе с региональными конкурсами качества для производителей продуктов питания с выраженным оздоровительным эффектом
проводится 6-й краевой конкурс функциональных продуктов питания «Польза в продукте – Алтай’2016». Заявки на участие во всех конкурсах принимаются от предприятий Алтайского края и Республики Алтай разных форм собственности, в том числе индивидуальных предпринимателей. В экспертную комиссию конкурсов войдут представители одиннадцати контролирующих и сертифицирующих органов, профессиональных объединений. Они оценят конкурсную продукцию и услуги по критериям конкурса федеральной программы «100 лучших товаров России». Эксперты проверят соответствие нормативно-технической документации товаров и услуг существующим требованиям; отсутствие экспертно подтвержденных претензий к качеству со стороны потребителей, закупающих организаций и представителей органов государственного контроля и надзора по показателям безопасности, гарантийным срокам, срокам службы; продукция должна обладать высоким уровнем потребительских свойств, экологичности, безопасности и энергоэффективности в сравнении с лучшими отечественными и зарубежными аналогами, представленными на потребительском рынке страны, и др. Однотипные товары шифруются, продукция зернопереработки проходит также лабораторную экспертизу.
Окончание
Стр. 2
СОБЫТИЕ
Приглашаем к участию В регионе проходят 19-й конкурс «Лучший алтайский товар года» и 14-й конкурс «Лучшая услуга года»
нию средств, но не все еще соглашения готовы и подписаны». Сегодня, по информации Чинякова, в базе данных Главэкономики около 850 инвестпроектов стоимостью от 500 тыс. до нескольких миллиардов рублей. «При этом многие проекты вообще не входят в список. Сегодня, например, покупка посевного комплекса оформляется в виде бизнес-плана и является проектом по сути и по объему средств. Но к нам в базу такие проекты не попадают», — пояснил вице-губернатор. Николай Чиняков сообщил, что в 2016 году продолжится развитие инвестпроектов в химической, туристической, машиностроительной, перерабатывающей, аграрной отраслях. Он также прокомментировал состояние некоторых из них.
По итогам экспертной оценки будут названы победители конкурсов – лауреаты и дипломанты I и II степеней. Лауреаты получат право представлять регион на федеральном этапе в конкурсе программы «100 лучших товаров России». Будут определены и предприятия-лидеры региона в производстве качественных и конкурентоспособных товаров и услуг, которые в этом году войдут в почетный список «Золотые бренды Алтая». Заявки на участие в региональных конкурсах «Лучший алтайский товар 2016 года» и «Лучшая услуга 2016 года» и 6-м краевом конкурсе функциональных продуктов питания «Польза в продукте – Алтай’2016» принимаются до 20 мая. Справки по тел. (3852) 65-88-44. Церемония награждения победителей конкурсов пройдет во Всемирный день качества – второй четверг ноября. Более подробная информация о конкурсах – на сайте www.lat.altfair.ru Главной целью участия в конкурсах 90% компаний называют «подтверждение качества выпускаемой продукции», самым значимым результатом победы 49% лауреатов и дипломантов отмечают «повышение доверия потребителей», 92% победителей используют полученную награду в своих рекламных кампаниях.
Организаторы конкурсов: · Некоммерческое партнерство «Алтайский союз предпринимателей»; · ООО «Современные выставочные технологии». Соорганизаторы конкурсов: · Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Алтайскому краю; · Отдел (инспекция) государственного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, СМТУ Росстандарта; · ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Алтайском крае и Республике Алтай»; · Алтайская торгово-промышленная палата; · ООО «Алтайсертифика»; · Союз промышленников Алтайского края; · ООО «Алтайагрохимсертифика»; · Алтайский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Партнеры конкурсов: · Союз зернопереработчиков Алтая; · Некоммерческое партнерство «Мясной союз Алтая»; · Некоммерческое партнерство «Союз рыбопромышленников Алтайского края»; · Алтайская региональная ассоциация «Алтайское гостеприимство»; · ИД «Алтапресс».
Камень с души Справедливороссы определились, кто в какой парламент пойдет Надежда Скалон skalon@altapress.ru
К
андидаты от «Справедливой России» («СР»), избранные депутатами сразу двух представительных органов в Каменском районе, после консультаций с партийным руководством приняли решение, в составе какого из них они будут работать. Большая часть выбрала районное собрание, которое после объединения муниципалитетов значительно повысило свой вес. Меньшая — городской совет. В ближайшее время Каменский избирком должен будет объявить дополнительные выборы.
Напомним, что по итогам выборов 13 марта «СР» наголову разбила «Единую Россию» («ЕР»), выиграв 31 мандат из 40 возможных в обоих парламентах. Однако тактика эсэров, одновременно выдвинувших часть своих кандидатов в депутаты как Каменского районного собрания, так и Каменского горсовета, привела к некоторой путанице. По итогам выборов оказалось, что восемь справороссов избраны в оба представительных органа. А по закону быть депутатом двух парламентов нельзя. Как сообщила председатель Каменской районной ТИК Галина Ко робова, депутаты определились с выбором. Двое из восьми выбрали горсовет, шестеро — районное собрание. Таким образом, в районном парламенте у эсэров будет 14 из 20 депутатских мест, в городском совете 9 из 20. Мотивы решения совершенно понятны: справороссам нужно было обеспечить в райсобрании большинство, а это две трети (то есть 14). Ведь именно районные законодатели будут избирать высшее должностное лицо — главу района — из числа кандидатов, одобренных конкурсной комиссией. Справороссы, напомним, заявляли еще в ходе выборов, что намерены провести бывшего мэра Камня Фе дора Найдена. Ранее в разговоре с «СК» каменцы выражали опасения, что горсовет, вероятно, не будет правомочным: ведь для этого в него должно быть избрано не менее 14 депутатов, а если все справороссы-«двойники» выберут райсобрание, то городской парламент не сможет начать работу. Но при таком раскладе горсовет правомочен, ведь, кроме девяти справороссов, в него избраны еще
четыре единоросса и один представитель ЛДПР. Впрочем, согласно Уставу Камняна-Оби срок полномочий вновь избранного совета депутатов исчисляется со дня первого заседания. Так что пока глава города здесь — Алек сандр Кулик, избранный на предыдущих выборах. Тем не менее в горсовете будет шесть незанятых депутатских мест, в районном собрании два. Очевидно, в дальнейшем должны быть проведены дополнительные выборы. Галина Коробова сказала, что они пройдут в один день с выборами депутатов Госдумы и краевого Заксобрания, то есть 18 сентября 2016 года. Таким образом, у «Единой России», которая провела только по четыре своих кандидата в оба представительных органа, еще есть время отыграться. Федор Найден, который, по сообщению наблюдателей, был в избирательной кампании справедливороссов главным действующим лицом (хотя сам и не шел на выборы), уже начал комментировать победу. Так, порталу «ПолитСиб.ру» он сообщил, что за год до выборов предлагал свою кандидатуру местному отделению «ЕР». Но единороссы отказались. Он пообещал, что обязательно выставит свою кандидатуру на пост главы и готов сотрудничать с краевой администрацией. Вместе с тем, по данным «СК», возможное пребывание Найдена во главе района не всем по душе в коридорах краевой власти. Не исключено, что экс-мэру Камня будет непросто пройти горнило конкурсного отбора. Тем временем в Камне продолжают обсуждать итоги выборов. Одна из тем дискуссий — состав победивших депутатов. Федор Найден называл их «молодыми, энергичными, смелыми». В то же время в состав райсобрания от «СР» вошли также сторож музыкальной школы, безработный и завскладом, который к тому же имеет две судимости: погашенную и снятую. Одну — за незаконное приобретение, хранение и перевозку наркотиков, вторую — за кражу.
2
Курс дня
№12 23.03.2016 | Свободный курс
Мнение Леонид Вихрев, директор школы практической журналистики ИД «Алтапресс»
«Бизнес адаптировался» Окончание Начало на стр. 1
Полезные овощи Краевой тепличный комбинат «Индустриальный», специализирующийся на выращивании овощей, готовится реализовать инвестпроект по строительству новых теплиц. Предварительно объем вложений прогнозируется на уровне 600–700 млн рублей. По словам замгубернатора, овощи и фрукты сегодня — одна из дефицитных позиций в целом в импорте в Россию. Выращивание овощей как в открытом, так и в закрытом грунте — одна из отраслей, которую сегодня поддерживает Минсельхоз. «В прошлом году у нас проходил круглый стол по теме овощеводства. Есть понимание объемов рынка, его участников. Мы проводили исследования совместно с торговыми сетями. Потребность в овощах есть», — сообщил Чиняков. Он также рассказал, что в край обратилось несколько инвесторов с предложениями о строительстве логистических центров, рассчитанных на работу с овощами, в первую очередь с картофелем. Это вызвано прошлогодними решениями Минсельхоза о поддержке этого направления деятельности.
Аудит «Алтаймяспрома» В настоящее время «Внешэкономбанк» («ВЭБ») проводит аудит работ, выполненных в рамках реализации проекта компании «Алтаймяспром». По словам Чинякова, это традиционная процедура, необходимая для рассмотрения возможности выдачи кредита. Отметим, что инвестор в течение уже длительного времени не может получить финансирование от «ВЭБ». Вице-губернатор подчеркнул, что причина — в уже-
сточении политики Центробанка. «Она нацелена на то, чтобы у банков было больше первоклассных активов и меньше проблемных. Под проблемные активы формируется больший объем обеспечения. Это раз. Второе: меняются критерии отнесения предприятий к той или иной категории заемщиков. К сожалению, один банк, как бы хорошо мы с ним ни взаимодействовали, не может обойти правила регулятора».
Hilton остается в планах Гостиничный комплекс международной сети Hilton, который собирался построить в Белокурихе-2 омский инвестор, остается в планах развития туркластера. В марте 2015 года Олег Бакун (руководитель компании-инвестора) подписал соглашение с администрацией края. Первый год, пояснил Николай Чиняков, и планировалось посвятить решению оргвопросов: регистрации предприятия, открытию счетов, подбору участков, выбору проектировщиков и т. д. «Кризис повлиял и на них — два раза менялись участники инвестиционного соглашения с российской стороны: одни пересмотрели планы, другие отказались. Инициатор проекта нашел других инвесторов и продолжил работать над его реализацией», — рассказал замгубернатора. По его словам, выход непосредственно на площадку планируется в 2017–2018 годах. Николай Чиняков также сообщил, что, скорее всего, для дальнейшего развития туркластера Белокуриха-2 нужно будет создавать коллегиальный орган — «что-то вроде совета инвесторов». «Концепция курорта у его участников — представителей малого, среднего бизнеса — разнится. Необходимо учитывать их взаимные интересы. Нужна площадка, где бы они обсуждали общие мысли».
Главный документ 70-летия Победы «Стена Победы» участников парада «Бессмертного полка» передана в Алтайский краеведческий музей
22
марта 15-метровую «Стену Победы», которая 9 мая 2015 года была установлена на площади им. Сахарова, в финальной точке шествия «Бессмертного полка», хранившие ее координаторы — ИД «Алтапресс» передали в Алтайский государственный краеведческий музей. С этого момента подготовка к шествию полка 2016 года вступила в активную фазу.
«Стена Победы» впервые появилась именно в Барнауле, на акции в 2014 году. На нее во время шествия барнаульцы вписывали слова благодарности и признательности победителям, оставляли записи о ветеранах Великой Отечественной войны. На хранение стену передали в Алтайский государственный краеведческий музей. Его директор Ольга Падалки на назвала ее главным в нашем регионе документом 70-летия Победы. «Он показывает, как Алтайский край почтил память участников Великой Отечественной войны. Эта стена сочетает в себе два важных момента: участников войны и нашу память о них», — говорит Ольга Падалкина. Храниться экспонат будет в фондах музея. Выставлять его будут только по особым поводам. Торжественная церемония передачи на вечное хранение дала старт подготовке к шествию «Бессмертного полка» в 2016 году. Шествие полка пройдет в четвертый раз. Барнаул занимает одно из первых мест по количеству участников — в прошлом году в строй встали более 30 тыс. человек. Кроме того, акцию поддержали большинство городов и сел края. Координатор акции «Бессмертный полк» в Алтайском крае, гендиректор издательского дома «Алтапресс» Юрий Пургин напомнил, что до акции каждому необходимо провести работу по написанию своей истории Победы. «У нас впереди очередной май, великий праздник. Наша с вами задача — сохранить память, которую скоро можно будет собирать только
Мгновения спрессованы в бабло… Очень неоднозначно было принято мнение народного артиста Иосифа Кобзона по поводу событий, связанных с коррупционным скандалом в Министерстве культуры России. Напомним: певец и депутат Госдумы считает, что вины министра Мединского в этом скандале нет. Чиновник просто «поставлен в такие условия государством». Многие СМИ уже процитировали заступнические слова Иосифа Давыдовича: «Государство не выделяет должных необходимых средств на содержание памятников истории и культуры России… Если бы эти средства были выделены в достаточном количестве, то даже при коррупции и воровстве все равно что-то бы оставалось на сохранение этих памятников».
Певец и депутат Госдумы считает, что вины министра Мединского в этом скандале нет
В связи с этим хочу предложить новый вариант слов известнейшей песни, которая в исполнении Иосифа Кобзона звучит в фильме «Семнадцать мгновений весны». Не думай о Минкульте свысока. Наступит время — сам поймешь, наверное, Что жадная чиновничья рука, Наверное, не очень уж и скверная… У каждого хапуги свой резон: Коль дали б больше средств на реставрации, Не смог бы он, как учит нас Кобзон, Затырить по карманам госдотации. Вернее, он бы стырил, но есть «но»: Не смог бы стырить он рубля последнего, Культуре бы остался все равно «Глоток воды во время зноя летнего»… Мы версии Кобзона скажем: «Нет!» Мы скажем, на… культурно и сурово, на… Чем больше будет выделен бюджет, Тем больше будет бабок разворовано. Из множества дотаций соткан «дождь», Пролившийся в карманы госчиновников, А ты два раза по полжизни ждешь, Когда же, блин, накажут всех виновников?! Ну а пока кругом одна беда, Не сдвинуть этот камень преткновения: Кому-то — сутки, месяцы, года, Ну а кому-то — жалкие мгновения…
Весеннее обострение Эксперты обсудили, кто виноват в разрушении дорог и что с этим делать Иван Кузьмин kuzmin@altapress.ru
Е
жегодное весеннее разрушение дорог в городах края происходит в основном из-за недофинансирования, несовершенства законодательства при выборе подрядчиков, неправильного содержания полотна местными властями. Об этом, а также о путях решения проблемы говорили чиновники, дорожники и депутаты на заседании в краевом отделении Общероссийского народного фронта (ОНФ) 16 марта.
Претензии к состоянию дорог абсолютно справедливы, признает Дмитрий Коровин, начальник транспортного управления края, и уточняет, что в зоне особой критики находятся три города — Барнаул, Бийск и Рубцовск. «Главная проблема очевидна — нехватка денег. Если на содержание федеральных дорог выделяют 100% средств от норматива, то на краевые дороги — всего 14%. В муниципалитетах — еще меньше», — говорит чиновник. Уже несколько лет на финансирование отрасли направляют средства краевого дорожного фонда. В основном его формируют акцизы на ГСМ и транспортный налог. Муниципалитеты из этой кубышки получают и делят между собой 10%. В 2015 году им досталось 720 млн рублей. К полученным суммам местные власти должны добавить средства из своих бюджетов. «К сожалению, многие почему-то думают,
что денег из фонда достаточно. Некоторые добавляют скромные 11–14 млн рублей на весь год, в том числе на зимнюю уборку и содержание. Но нужно понимать: кто не будет искать дополнительные источники финансирования, ситуацию не поправит», — говорит Коровин. Другая проблема — в подборе подрядчиков. «Закон разрешает участвовать в аукционах фирмам-однодневкам с уставным капиталом 10 тыс. рублей. У многих — ни техники, ни людей, ни опыта. Особенно много таких претендентов на малые объекты», — рассказывает Василий Мотуз, начальник «Алтайавтодора». Он же пожурил местные власти за плохое содержание дорог: «В Барнауле, например, этому уделяют мало внимания. Если бы на зиму в городе заливали швы, то весной бы имели в два раза меньше проблем. Это не такая дорогая операция. Где это сделали, дорога держится. Еще один бич — вывоз снега». На плохую уборку снега указали и представители ОНФ. «В Бийске в прошлом году много шума наделала юридическая компания, выигравшая тендер на содержание дорог. Но там снег вывозился вовремя. Большинство обращений в ОНФ по этой теме связаны с Барнаулом», — сообщил Сергей Убраев, руководитель рабочей группы в краевом ОНФ. Эксперты высказали несколько идей, как можно улучшить ситуацию. Так, Сергей Войтюк, глава исполкома алтайского ОНФ, считает, что нужно законодательно отрегулировать проблему коммунальных перекопов. Сейчас для восстановления разрыто-
го участка дороги коммунальщики могут привлекать любого подрядчика, из-за чего работы часто делают, нарушая технологии. Директор компании «Эко Спэп Сибирь» Олег Шершнев предложил активнее использовать установку по производству модификатора с применением резиновой крошки. По словам бизнесмена, она позволяет нивелировать главную проблему — не устойчивость битума одновременно и к морозам, и к жаре. У города есть интерес к этой технологии. В ГИБДД считают, что для спасения дорог Барнаула нужно организовать в городе весовой контроль. «Мы эффективно контролировать водителей большегрузов не можем. Штраф, который мы вправе им выписать — 500 рублей, — для них не деньги», — говорит Андрей Дорош, начальник отделения ГИБДД по Барнаулу. «Нужно вовсе ограничить въезд грузового транспорта в жилую зону, в центр города. Необходимо всю логистику — с пр. Строителей, ул. Челюскинцев — выносить за город, организовывать разгрузочные площадки на въездах», — поддерживает Сергей Тастан, координатор проекта ОНФ в крае.
ЦИФРА За последние 10 лет автопарк региона прирос на 330 тыс. транспортных средств. Сегодня на учете ГИБДД стоит
860 000 автомобилей, автобусов, грузовиков, тракторов, мотоциклов и т. д.
Уехать от пробок Зачем строителям инвестировать в новую автомагистраль в Барнауле
Мгновения… Мгновения… Мгновения… (Медленно затихая, звучит музыкальная тема из фильма «Семнадцать мгновений весны»: там-там-там… та-та-та-там, тамтам…) по крупицам, потому что люди уходят. Важно сделать так, чтобы люди помнили о героях, которые сделали так, чтобы мы сегодня могли здесь быть», — отметил Пургин.
Как записать фронтовика в «Бессмертный полк»? На общероссийском сайте акции «Бессмертный полк» есть барнаульская страничка: moypolk.ru/barnaul/ soldiers, а также страницы других городов и сел края. Здесь вы можете ознакомиться с уже опубликованными историями наших земляковфронтовиков, которые написали их родные, и оставить свою историю, зарегистрировавшись на сайте. Формат истории произволен.
Как изготовить плакат для построения «Бессмертного полка»? Каждый, кто готов принять участие в параде «Бессмертного полка» 9 мая в Барнауле, должен изготовить легкий транспарант с фотографией своего солдата или его фамилией. Если у вас нет возможности или времени, если вы хотите получить гарантированно хороший результат, можно обратиться в мастерские компании «Графикс» (пр. Красноармейский, 15 / ул. Ползунова, 45-б, 5-й подъезд, или пр. Социалистический, 105, сайт: graph-x.ru), где готовы вам помочь. Себестоимость изготовления готового транспаранта с простой фотографией 350 рублей. Справки по телефону: 8 (3852) 63-53-37. Фото Олега Богданова.
Юлия Абрамкина kp_delo@altapress.ru
З
астройщики Барнаула готовы финансово поддержать строительство объездной дороги в Барнауле от моста ЗСВ через шоссе Ленточный бор к новому мосту. Они согласны инвестировать в проектирование и подготовку документов. Строители уверены, что при условии господдержки этот проект вполне по силам мэрии, он помог бы разгрузить дороги, ведущие в спальные районы, что было бы на руку и жителям, и застройщикам. Об этом на прошлой неделе «СК» рассказал Юрий Гатилов, гендиректор компании «Жилищная инициатива».
Напомним, что еще три года назад строительные компании Барнаула совместно разработали схему развития дорожной сети города. Ее реализация, по их мнению, могла бы разгрузить транспортные артерии, связывающие новостройки с центром и другими районами. Ряд пунктов этой схемы совпал с планами работ мэрии и дорожников. В прошлом году была реконструирована ул. Кутузова, построен новый мост через Пивоварку. В текущем
году планируется расширить виадук через железнодорожные пути на шоссе Ленточный бор. «Далее автомобильный поток упирается в перекресток улиц Малахова и Власихинской у ТЦ “Ашан”. Здесь необходимо организовать кольцевое движение, — уверен Юрий Гатилов. — Ожидается, что принять участие в финансировании кольцевого участка могут владельцы торговых сетей». Еще одно перспективное направление, считает он, — строительство новой дороги, которая сможет увести часть машин с власихинской промплощадки на новый мост. Начало дороги разработчик видит в районе моста на ЗСВ. Ее можно протянуть до существующей просеки на юг, не доезжая Борзовой Заимки. Выйдет дорога на шоссе Ленточный бор, а затем и на новый мост. «Су щес т ву юща я инфраструктура позволяет не вкладывать значительные средства в строительство, даже просека в лесу уже есть, — объясняет Гатилов. — Этим путем поедут не только легковые, но, что очень важно, и грузовые автомобили с Силикатного и Власихи на новый мост. 3 тыс. единиц транспорта в сутки — такова пропускная способность новой дороги. Это позволит разгрузить ведущие транспортные артерии, в том числе Павловский тракт. Протяженность полотна
первой очереди — 7,5 км. Ширина — 15 метров для трех полос движения». Для реализации этой части проекта нужно построить только дорожное полотно, без мостов и виадуков. Это редкий случай для нашего города, разрезанного железнодорожными путями на две части, по словам Юрия Гатилова. Благодаря этому общая стоимость работ оценивается в сумму около 350 млн рублей. Для сравнения: на строительство ул. Кутузова потрачено 150 млн рублей. «350 млн — деньги небольшие. Эта сумма вполне посильна для местных бюджетов, если удастся привлечь государственное софинансирование. Поэтому мы постарались максимально адаптировать проект под уже действующие госпрограммы», — говорит Гатилов. По его словам, «Жилищная инициатива», Союз строителей Алтайского края и компания «Барнаулкапстрой» готовы финансировать проектирование и прохождение экспертизы. У застройщиков — свои резоны участвовать в проекте. Во-первых, решив транспортную проблему, они повысят привлекательность жилья в новых кварталах, которые строятся в северо-западном направлении Барнаула. Вторая причина менее корыстна: «А зачем еще жить, если не для интересной и созидательной работы?»
Свободный курс | №12 23.03.2016
Рынок труда 3
ФАКТ 19 209 рублей составил средний размер заработной платы в Алтайском крае в январе 2016 года
И сезон, и кризис В крае на фоне растущей безработицы повышаются и требования работодателей Елена Маслова lenaf@altapress.ru
В
январе и феврале 2016 года число официально зарегистрированных безработных в Алтайском крае возрастало на 1,4 тыс. человек ежемесячно. На 1 марта 2016 года их общее количество составило почти 25 тыс. человек. Число вакансий — на 10 тыс. меньше. Власти называют разные причины увеличения потока в службы занятости — от сезонности до кризиса в отраслях. Однако в целом уровень безработицы, по официальным данным, лишь немногим выше начала прошлого года. Но поведение работодателей и работников на рынке труда изменилось значительно, говорят эксперты.
Металлурги против химиков За два первых мес яца этого года в крае были зарегист рированы 7,5 тыс. безработных. Среди них — бывшие работники предприятий сельского хозяйства, торговли, промышленных производств. Работу за это же время нашли 5,2 тыс. человек (в том числе 757 — на общественные и временные работы). В Главном управлении края по труду и социальной защите «СК» сообщили, что увеличение числа безработных в феврале происходит ежегодно — в основном за счет тех, кто уволился по собственному желанию или в связи с истечением срока трудового договора. Однако факт сокращений на промпредприятиях здесь подтвердили, но только в 2015 году. «В 2016 году крупных сокращений работников на промышленных предприятиях края не было», — сообщили в ведомстве. Наиболее масштабные увольнения произошли на «Барнаульском вагоноремонтном заводе», «Бийском олеумном заводе», на «Барнаульской мельнице». Также в службу занятости обращались бывшие сотрудники «Алтайского завода агрегатов», «Алтайского трансформаторного завода». В управлении края по промышленности и энергетике «СК» рассказали, что в течение 2015 года
численность работников промпредприятий региона сократилась на 4,6 тыс. человек. Общая численность занятых в промышленности, по данным Алтайкрайстата, — чуть более 106 тыс. Наибольшее сни жение числа работников зафиксировано в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий — на 1764 человека, а также в сфере изготовления стройматериалов — на 1136 человек. В то же время, подчеркивают в ведомстве, возросло количество занятых на предприятиях химической отрасли (на 416 человек), в текстильных и швейных компаниях (на 265 человек), в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 199 человек). О причинах сокращений в управлении по промышленности говорят более предметно. К числу основных предпосылок здесь относят как просчеты менеджмента (так случилось на банкротящемся «Сибэнергомаше»), так и системный кризис ряда отраслей, в частности строительства и транспортного машиностроения. В кадровых агентствах называют и еще одну причину увеличения числа соискателей на вакантные места — работу на найму стали искать прежде самозанятые граждане.
И швец, и жнец Большая часть из тех, кто потерял работу, идут в службу занятости. По данным на 1 марта, им здесь могли предложить 15 375 вакансий. С начала года их число сократилось на 2 тыс., несмотря на то что в целом за два месяца работодателями было заявлено более 17 тыс. вакансий. Большая часть — в оптовой и розничной торговле, в обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, здравоохранении. В кадровом агентстве «Персонал» подтверждают, что и у них число вакансий сократилось. Есть категории профессионалов, которые страдают в этой ситуации больше. Например, финансисты, для которых получение должности главбуха может считаться удачей, говорит специалист агентства Юлия Сахнова. По ее словам, сегодня в принципе в компаниях достаточно большие конкурсы
на вакантные места, особенно на высокооплачиваемые. Кристина Юрина, специалист рекрутингового агентства «Персона Грата», подтверждает, что предложений для топру ководителей по прежнему мало, как и в прошлом году. По ее словам, в конце 2015 года наблюдалось также снижение числа вакансий для низкоквалифицированных рабочих. Не происходит увеличения их количества и сейчас. Кроме того, в конце прошлого года по сравнению в 2014-м было крайне мало предложений для рабочих строительных специальностей. Однако сегодня, указывают в «Персона Грата», число вакансий начинает расти. «В настоящее время рынок труда испытывает последствия “отложенного спроса” — компании возобновляют поиск и наем персонала, практически приостановленные в четвертом квартале 2015 года. В том числе на те задачи, которые подверглись пересмотру в особо сложный кризисный период», — говорит Кристина Юрина. И она, и другие ее коллеги отмечают общую тенденцию — работодатели сегодня требуют от соискателей больше навыков и компетенций. «Характерная особенность предложений для специалистов и руководителей среднего звена — сочетание разноплановых задач, требующих от сотрудника “многофункциона льности”, часто — сочетания узких знаний в определенной области и управленческих компетенций», — говорит Юрина. В некоторых компаниях, по данным «СК», увольняли часть достаточно высокооплачиваемых работников, а затем набирали меньшее число сотрудников на меньшие же зарплаты. Участники рынка подтверждают, что сегодня во многом — время работодателей. «Они, например, могут менять условия, в частности, по уровню оплаты труда. Так, кандидаты на управленческие должности, которые раньше соглашались на зарплату не менее 50 тыс. рублей, сегодня уже готовы работать и за 40 тыс., и даже за 30 тыс.», — говорит Юлия Сахнова. С другой стороны, считает Кристина Юрина, ряд управленцев, напротив, имеют шансы даже повысить зарплату: «Достигать
Динамика численности безработных граждан, человек Количество заявленных вакансий, единиц 2015 год
2016 год
01.03
01.04
01.05
01.06
01.07
01.08
01.09
01.10
01.11
01.12
01.01
01.02
01.03
24 189 15 094
23 909 16 354
23 047 17 957
22 348 19 775
20 705 20 144
20 318 20 077
19 503 19 677
18 114 19 113
17 913 18 838
20 791 18 287
22 193 17 568
23 526 15 334
24 973 15 375
ФАКТ Аналитическая служба сайта «Зарплата.ру» провела опрос работодателей, в котором участвовали 427 российских компаний.
27%
Показатели безработицы в городах Алтайского края (данные на 1 марта 2016 года) Город
Число официаль Уровень безрабо но зарегистриро тицы к численно ванных безработ сти трудоспособно го населения (%) ных (человек)
ответивших планируют сокращения.
Алейск
261
1,5
Барнаул
1900
0,4
Белокуриха
135
1,6
Бийск
1411
1,1
Однако из них 81% компаний открыли вакансии и нанимают новых сотрудников. В 58% компаний не планируется индексация зарплат в первом полугодии, 22% работодателей намерены повысить оплату труда, но большинство — не более чем на 5%.
Заринск
353
1,4
Новоалтайск
670
1,6
Рубцовск
727
0,9
Славгород
515
2,2
Яровое
428
4,4
Источник: Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите.
высокого результата в кризисный период гораздо сложнее, необходимо пересматривать стратегию развития, завоевывать новые рынки и прочее». В любом случае, отмечают эксперты рынка труда, сегодня работники предпочитают держаться за место, уже не позволяя себе роскоши «перебирать» работодателей в поисках лучшего предложения.
СПРАВКА В Алтайском крае в 2015 году реализовывалась госпрограмма по снижению напряженности на рынке труда. Объем ее финансирования составил 178,7 млн рублей. За счет средств поддержки была обеспечена временная занятость 4380 работников, находящихся под риском увольнения на «Алтайвагоне», «Алтайском заводе агрегатов», «Барнаульском ВРЗ», «Бийском олеумном заводе». Было также организовано профобучение и стажировка 1667 работников указанных предприятий, а также «АПЗ “Ротор”» и «Алтайского шинного комбината». В настоящее время в правительстве России рассматривается вопрос о продлении программы. А пока, как сообщил «СК» гендиректор «Алтайского завода агрегатов» Вячес лав Кривашин, «мы просто сокращаем людей».
Новые возможности для малого бизнеса Сибирский банк ПАО Сбербанк 17 марта провел круглый стол «Новые возможности для малого бизнеса». Предприниматели Барнаула получили возможность лично обсудить вопросы поддержки бизнеса с заместителем управляющего Алтайским отделением банка Михаилом Сенокосовым и командой руководителей корпоративного блока. На встрече участникам были представлены кредитные транзакционные и страховые продукты, разработанные Сбербанком для предприятий малого бизнеса, а директор Алтайского филиала ЗАО «Сбербанк Лизинг» Сергей Жилин рассказал о преимущес твах примене-
ния лизинга. Особенностью круглого стола стало то, что специалисты банка не ограничились информированием клиентов, а еще разобрали конкретные кейсы, которые были предложены участникам мероприятия. Михаил Сенокосов отметил, что в течение последних лет кредитные организации развивают различные формы поддержки предпринимательства. Так, Сбербанк активно наращивает объемы кредитования предприятий малого бизнеса. При этом банк учитывает любые потребности — в зависимости от цели привлечения клиентом заемных средств. Например, предложение Сбербанка «Бизнес-Оборот» разработано в том числе для индивидуальных предприни-
мателей с выручкой не более 400 млн рублей в год. Заемщик сможет пополнить оборотные средства своей компании, осуществить текущие расходы, а также реализовать планы по развитию бизнеса. Основное преимущество данного продукта — кредитование осуществляется под различные виды обеспечения. Такая схема может быть очень привлекательной для компаний. Также Сбербанк кредит ует предпринимателей и по классическим схемам — под залог имущества, техники и поручительство физических лиц. В качестве обеспечения для получения кредита подойдет оборудование, сельхозтехника, объекты недвижимости, запасы готовой продукции, поручи-
тельство владельцев бизнеса и фондов по поддержке малого бизнеса, гарантии субъектов РФ или муниципальных организаций. Условия кредита определяются индивидуально в зависимости от суммы, срока кредитования, вида и размера обеспечения. Минимальная сумма кредита для заемщиков, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, составляет 150 тысяч рублей, для заемщиков других категорий — 500 тысяч рублей. Максимальная сумма ограничена только платежеспособностью заемщика. Срок кредитования — от 1 месяца до 3 лет в зависимости от целей кредитования, возраста компании и ее кредитной истории. Предприниматель Сергей Романов, делясь своими впе-
чатлениями о встрече, подчеркнул, что «проведение круглого стола на базе и по инициативе Сбербанка — это верный путь улучшения отношений, доверия и решения многих проблем малого и среднего предпринимательства». Участники круглого стола о т ме т и ли необходимос ть подобных вс треч в д а льнейшем д ля полу чения оперативной информации о существующих формах поддержки, которыми могут воспользоваться как начинающие предприниматели, так и опытные бизнесмены.
перечне услуг, включаемых в каждый пакет, о стоимости пакетов и тарифах, а также иную дополнительную информацию узнайте на сайте www.sberbank.ru, в отделениях банка, обслуживающих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или по телефону +7 (495) 500-55-50. Изменение условий производится банком в одностороннем порядке. Информация, представленная в данном материале, не является публичной офертой. В отношении информационной продукции — без ограничения по возрасту.
ПАО Сбербанк. Генеральная лицензия Подробную информацию о креди- Банка России на осуществление банковтовании, об условиях и документах, ских операций № 1481 от 11.08.2015. необходимых для их оформления, о На правах рекламы.
4
Первые лица
№12 23.03.2016 | Свободный курс
ФАКТ
Гражданин года
Схема передачи в концессию имущества, принадлежащего муниципальному образованию на праве собственности, опубликована на сайте Главстроя сжд22.рф. В ней 11 шагов
«Задача — привлечь инвесторов во все муниципалитеты» Андрей Голубцов — о частном капитале в ЖКХ Иван Кузьмин kuzmin@altapress.ru
В
последние годы Минстрой России большое внимание уделяет передаче объектов коммунальной инфраструктуры в концессию. О том, как этот процесс происходит в Алтайском крае, «СК» рассказал Андрей Голубцов, замначальника Главного управления строи тельства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.
— Андрей Николаевич, в чем главная цель этого про цесса? И что это даст региону? — С помощью механизма концессионных соглашений мы рассчитываем привлечь в отрасль инвестиции со стороны частного капитала. Главная цель, которую мы хотим достигнуть, — повысить качество услуг для населения. В частности, снизить число технологических нарушений в коммунальной сфере. — Предполагается, что концессионер будет более эффективно работать, чем, например, МУПы? — Мировая практика показывает, что так оно и происходит. Вложивший свой капитал в сферу ЖКХ хозяйствующий субъект более внимательно относится к своей деятельности. Не случайно же наша страна от плановой экономики перестроилась на капиталистический путь развития. Это правило универсально, и для нашей сферы исключением не является. — В крае процесс пере дачи объектов ЖКХ в кон цессию уже идет? Есть ли уже удачные примеры тако го государственно-частного партнерства? — Офи ц иа л ьно концессионных соглашений в крае пока не зарегистрировано. Но работа в этом направлении идет. У нас есть сразу несколько потенциа льных инвесторов. Так, у частных структур на сегодня есть интерес к коммунальной инфраструктуре в Рубцовске, Славгороде, Алейске, Камне-на-Оби, Благовещенском и Локтевском районах. — Можете рассказать подробнее об этих проек тах? — Пока соглашения не подписаны, я не хотел бы их анонсировать и называть потенциальных партнеров. Однако скажу, что в ряде случаев речь идет о возмож нос т и с т роительства инфраструктуры практически заново. Так, для Камня-на-Оби потенциальный инвестор предлагает создание современных твердотопливных блочно-модульных котельных. Проект предусматривает полное замещение существующих теплогенерирующих мощностей города (39 котельных суммарной тепловой мощностью более 90 Гкал/ час) и строительство восьми котельных (в том числе семи котельных малой мощности, которые будут включены в одну из зон центра лизации теп лоснабжения). — В других случаях речь тоже идет о тепловом ком плексе? — Пока прежде всего именно о нем.
— А водопроводы инве сторов не привлекают? — На сегодня инвесторов, кто бы заинтересовался этой сферой, пока нет. — А насколько бизнесу интересны объекты в ме нее крупных населенных пунктах? — Как раз в силу специ фики нашего региона, а именно существенном количестве сельских муниципальных образований (658 поселений и 59 муниципальных районов), в каждом из которых сложилась своя специфическая модель управления отраслью, «разбросанности» территории и количества поселений в составе муниципальных районов, концессионные соглашения в настоящее время не нашли широкого применения в крае. Однако за дачи привлекать инвесторов стоят для всех муниципальных образований Алтайского края. Мы создаем условия для частных инвесторов, чтобы им было интересно зайти на этот рынок и заниматься оказанием коммунальных услуг, но это не такой быстрый процесс. — Когда могут быть за ключены первые концесси онные соглашения с потен циальными инвесторами? — Мне сложно об этом говорить: окончательное решение все же остается именно за частным капиталом. — Стоит ли ждать, что это произойдет до конца года? — Безусловно, такая вероятность есть.
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВОПРОС — Насколько, на ваш взгляд, сегодня важно проявлять гражданскую позицию? Как это нужно делать? Какой поступок вы бы назвали гражданским? — Почему именно сегодня? Мы всегда должны поступать в соответствии со своими убеждениями. И, наверное, неправильно разделять: вот этот мой поступок гражданский, а вот этот — нет. Вся жизнь должна быть гражданским поступком, а не отдельные действия. Ты всегда должен действовать на благо людей.
О ЧЕМ ЕЩЕ РАССКАЗАЛ СОБЕСЕДНИК
О предварительных итогах отопительного сезона — На сегодня можно сказать, что он прошел без аварий и внештатных ситуаций, хотя технологические сбои в работе оборудования случались. Но их было меньше, чем в прошлые годы, и все они устранялись без нарушения нормативных сроков. Также в этом сезоне на 9% снизилось число поступающих к нам жалоб.
О долгах муниципалитетов за уголь — По оперативным данным, общая задолженность муниципальных образований Алтайского края за поставленный уголь составляет 851 млн рублей. Из них за предыдущие отопительные сезоны — 687 млн (в том числе 507 млн перед компанией «Кузбассразрезуголь»). Однако динамика погашения задолженности положительная: год назад долг составлял более миллиарда. За текущий сезон сумма невыплаченных обязательств — 164 млн рублей. Для оказания финансовой помощи муниципалитетам и городским округам из краевого бюджета в 2015 году было выделено 540 млн рублей в виде субсидий. На 2016 год аналогичные субсидии предусмотрены на сумму 320 млн рублей.
Тарифы и условия — Андрей Николаевич, расскажите поподробнее, как выстроена работа по привлечению инвестиций в ЖКХ края? — В конце 2014 года принята соответствующая дорожная карта. Согласно ей местные органы власти разрабатывают и утверждают программы комплексного развития комм у на льной инфраструктуры, регистрируют права муниципальной собственности на имущество и актуализируют схемы тепло- и водоснабжения. Это главные задачи на сегодня. Также внедрению меха низма концессии и стабилизации экономического состояния предприятий ЖК Х в целом будет способствовать переход с 1 января текущего года на долгосрочное регулирование тарифов, которое позволит концессионерам, арендаторам и собственникам просчитывать результаты своей деятельности на перспективу. — На каком этапе идет ра бота по регистрации прав собственности? — На сегодняшний день на территории края право собственности оформлено примерно на 40% объектов коммунальной инфраструктуры. Перед органами местного самоуправления стоит задача в кратчайшие сроки завершить эту работу. — В чем основные слож ности этого процесса и как их можно преодолеть? — В отсутствии средств у местных бюджетов на эти цели. Муниципалитетам довольно тяжело изыскать средства, чтобы провести инвентаризацию имущества, получить техпаспорта и зарегистрировать права собственности. Это действительно проблема. Чтобы ее решить, они должны запланиро-
вать эти суммы в своих местных бюджетах. Также процесс тормозит недостаточное количество специалистов в муниципалитетах, кто должным образом обучен и может вести эту тему. Но, повторюсь, под каждое муниципальное образование нужно найти инвестора. И мы этим занимаемся. Ищем, предлагаем разные варианты. Также совместно с муниципалитетами рассматриваем кандидатуры, которые предлагают себя в качестве концессионера. Люди такие есть. Но среди них не должно быть аферистов. — По каким параметрам оцениваете потенциального инвестора? — Важнейшие критерии — наличие собственных финансовых средств для реализации проекта и специалистов, а также возможность поставки того или иного ресурса на территорию края — есть собственники разрезов, которым необходим рынок сбыта своей продукции. В любом случае договор будет заключаться по итогам конкурсных процедур. — Какими предполагают ся основные параметры кон цессионных соглашений? — Концессионеру на длительный срок (10–25 лет) передается муниципа льное иму щество. В концессионном соглаше-
нии будет прописано, в каких объемах и во что именно должен вложиться инвестор, что и когда реконстру ировать, мо дернизировать и т. д. По окон ча н и и с рока действия соглашения все то, что приобрел для проекта инвестор, перейдет в муниципальную собственность. В этом главное отличие концессионного соглашения от договоров долгосрочной арен ды, когда все новое оборудование или построенная на деньги инвестора инфраструктура остается в его собственности. — А если концессионер не будет выполнять условия соглашения? — За это в каждом договоре будет прописана ответственность. В каждом конкретном случае она будет разная, вплоть до разрыва соглашения. — Как потенциальному инвестору просчитать рен табельность, если договор действует так долго, а тариф установлен на три года? — В каждом соглашении будет прописан график повышения тарифов на все время действия документа. Поэтому у частного капитала будет возможность просчитать перспективу своих вложений. — На федеральном уров не речь шла о том, чтобы стимулировать потенциаль ных инвесторов субсидиями и другими видами господ
держки. На что может рас считывать потенциальный концессионер? — В текущем году мы планируем обеспечить участие Алтайского края в новом проекте Фонда по пол у чен и ю фи на нсовой поддержки из федерального бюджета на модерн и за ц и ю об ъек -
тов комм у на льной инфраструктуры. Это совершенно новый механизм софинансирования, кот оры й по з в о л и т п ри влекать на реализацию проектов строительства, реконструкции, модернизации ЖКХ средства фонда — до 60% от всего объема инвестиций в проект.
— В ноябре была информация, что 67% угля, поставляемого для нужд бюджетной сферы и ЖКХ в районы Алтайского края, не соответствует требованиям. При этом эксперты говорили нам, что значительная часть топлива вообще непригодна для использования в котельных. Подтвердилась ли эта информация? — Нет, эта информация не подтвердилась. Конкурсный поставщик топлива «Алтайкрайэнерго» проверял каждую партию, пробы брали прямо из вагонов. Все образцы соответствовали нормам. Жалоб на качество угля из муниципалитетов не поступало.
О программе капитального ремонта — С момента запуска программы на общий счет поступило порядка 900 млн рублей, собираемость находится на уровне 80% — это самый высокий показатель по Сибирскому федеральному округу, который превышает среднюю собираемость по России. На данный момент в рамках краткосрочного плана программы на 2015–2016 годы отремонтировано 119 домов, ремонт еще 105 завершится в текущем году. Жителям этих домов пришлось бы копить деньги в среднем 10–15 и более лет на уже проведенные в прошлом году работы. В данный момент на стадии утверждения находится краткосрочный план на 2016–2017 годы, в который предварительно включено 233 дома.
ДОСЬЕ
20 лет в отрасли Андрей Николаевич Голубцов родился 12 августа 1969 года в Барнауле. В 1992 году окончил Алтайский государственный аграрный университет по специальности «механизация сельского хозяйства» (квалификация — инженер-механик). С ноября 1996-го по март 2001 года работал в должности главного инженера жилищно-коммунального управления Научного городка, затем еще два года — там же на посту начальника. С января 2003-го по май 2010 года возглавлял Научногородокскую сельскую администрацию Ленинского района Барнаула. В мае 2010 года был назначен на должность заместителя начальника Управления Алтайского края по ЖКХ. С января 2014 года назначен заместителем начальника Главстроя. Женат, воспитывает троих детей.
Свободный курс | №12 23.03.2016
Подробности 5
ФАКТ По данным регионального транспортного управления, на физлиц в Алтайском крае зарегистрированы 13 тыс. большегрузов из 19 тыс. поставленных на учет
Борьба с лишними килограммами Алтайские дальнобойщики решают проблему перегибов весового контроля Иван Кузьмин kuzmin@altapress.ru
П
омимо одиозного «Платона», автомобильных грузоперевозчиков беспокоит другая, не менее актуальная проблема. Сегодня любой, даже вполне законопослушный владелец фуры рискует «заработать» огромные штрафы, способные поставить крест на его бизнесе. Причина — в недостатках и сбоях системы весового контроля. От них страдают не только алтайские перевозчики, но и местные грузоотправители.
Убийственные штрафы Основным источником бед перевозчики называют невнятное законодательство в своей сфере. С июля 2015 года Федеральный закон № 248 устранил понятие «тяжеловесный груз» и ввел вместо него другое — «тяжеловесное транспортное средство». И именно это создало почву для всех проблем. Сегодня установлены нормы, когда грузовик считать тяжеловесом, а когда — нет. Один из основных критериев — общая масса. Если авто с грузом весит меньше 40 тонн (норма для большинства основных дорог в крае) — это не тяжеловес. Если больше, то оно признается таковым. Чтобы ездить на тяжеловесе, нужно покупать специальное разрешение — так государство компенсирует ущерб дорогам. Стоит оно ориентировочно 2–7 тыс. рублей на одну поездку (в зависимости от массы и расстояния). За езду на тяжеловесе без такого разрешения действуют драконовские штрафы — для юрлиц от 250 до 400 тыс. рублей (см. справку). Казалось бы, все просто: вычти из 40 тонн массу машины и грузи не больше этого значения. Добропорядочные перевозчики так и делают, но это зачастую не спасает их от огромных взысканий. Дело в том, что предусмотрены ограничения не только на общий вес транспортного средства, но и по допустимой нагрузке на ось. «Чаще всего бывает, что общая масса не превышает допустимых значений, но «пробивает» ту или иную ось — и все, грузовик автоматически становится тяжеловесным. И тем перевозчикам, кто и не думал грузить больше положенного, выписывают штрафы», — сетует Алексей Паженцев, представитель Сибирской ассоциации автомобильных перевозчиков (СААП) в Алтайском крае. Причины, по которым допустимая нагрузка на ось может быть превышена, бывают разными, объясняет Юрий Сидельников, директор барнаульской компании «АскоТранссиб». «Груз может быть неправильно размещен (а водителя на погрузку часто и вовсе не допускают), или грузоотправитель дал неверную информацию о массе. Банально — при торможении содержимое фуры может сместиться. И поправить его на посту весового контроля никто не даст — фиксируют нарушение — и все», — говорит он. Между тем несколько штрафов в 250 тыс. рублей и выше в нынешних экономических реалиях грозит для большинства малых и средних транспортных предприятий крахом, уверяют их руководители.
Пост сдал Около десятка опрошенных «СК» перевозчиков рассказали, что ситуация для них усугубляется некорректной работой постов весового контроля. Больше всего претензий у дальнобойщиков — к пункту на барнаульском новом мосту. Предприниматели заявляют, что не доверяют показаниям его весов. «Однажды наша машина загрузилась в Новоалтайске, проехала пост без нарушений. После небольшого ремонта фура поехала из Барнаула — и весы зафиксировали перевес по оси. Хотя груз был тем же самым», — рассказывает Оксана Семак, директор компании «Автосистема». Подобных примеров перевозчики приводят массу. «Мы даже устраиваем карусель: водитель получает акт о нарушении, разворачивает машину на развязке и через 10–15 минут проходит весы на противоположной стороне тракта — и никакого
нарушения они не фиксируют», — говорит защищающий права дальнобойщиков юрист Сергей Федоров. Он указывает и на то, что операторы поста часто нарушают процедуру взвешивания: «Порядок такой: вначале машина проходит динамические весы. Если они фиксируют нарушение, тогда грузовик отправляют на контрольные, статические весы. Но на практике бывает, что, несмотря на то что динамика не выявила нарушений, фуру все равно отправляют на статику, хотя процедура этого не предусматривает. И там-то перевес все же фиксируют. На вопрос: “На каком основании отправляете на контрольные весы?” отвечают: “Жалуйтесь куда хотите”. А бывает, что на одних и тех же весах операторы разных смен почему-то получают совершенно разные результаты. Как так может быть, непонятно». Проблему подтверждают и грузоотправители. Их эта тема тоже касается, потому что они с недавних пор несут ответственность за погрузку и также получают многотысячные штрафы за перевес. «Мы загружаем фуры по всем правилам. Над схемами размещения работают логисты и другие специалисты. Чтобы снизить риск превышения нагрузки на ось, мы уже и количество поддонов уменьшаем, а все равно на посту фиксируют нарушения. Мы получили немало штрафов, постоянно выезжаем на место, разбираемся», — говорит Ан дрей Локтионов, начальник транспортного цеха «Барнаульского пивоваренного завода». «Из-за этой ситуации мы столкнулись с дефицитом транспортных средств, — продолжает его коллега, директор торгового дома “БПЗ” Руслан Курцев. — У нас есть алтайская продукция, которую мы не можем вывезти, поставки время от времени срываются. Перевозчики из других регионов не хотят к нам ехать — говорят: “Только у вас такой беспредел”». Юрий Сидельников отмечает, что во взаимоотношениях перевозчиков и контролирующих органов имеет место быть коррупционная составляющая. «Некоторые люди на постах делают так, чтобы ты или получил штраф в 250 тыс. рублей, или решил проблему, не заезжая на весы», — говорит он. По словам юриста компании «Бийсктранссервис» Дмитрия Кут лярова, с коррупцией на постах весового контроля ему приходится бороться не один год. «В 2014 году мы подали два заявления в правоохранительные органы, — рассказывает он. — На посту установили скрытые камеры. Через четыре месяца — восемь уголовных дел против восьми сотрудников. Двое понесли наказание. На какое-то время ситуация изменилась, но через полгода все вернулось в свое русло. Бороться с человеческим фактором сложнее, чем с законодательством». Роль субъективного фактора в этой сфере действительно очень высока. Дело в том, что сотрудник ГИБДД или транспортной инспекции, выписывающий постановление о штрафе на основании актов взвешивания, может привлечь к ответственности сразу и водителя, и перевозчика как юрлицо, и грузоотправителя. «Как правило, степень виновности всех задействованных лиц никто особо не определяет, задача стоит — как можно больше выписать штрафов», — говорит Андрей Казанцев, руководитель компании «Сигма-5».
ВЕСомые аргументы Алтайские автотранспортники активно пытаются разрешить проблему сложившейся практики весового контроля. Действуют они сразу в нескольких направлениях. Сергей Федоров собирает материалы о нарушениях на барнаульском посту весового контроля для обращения в прокуратуру. От СААП Сидельников и Паженцев обратились за поддержкой к Павлу Нестерову, уполномоченному по защите прав предпринимателей в Алтайском крае. Сейчас они с другими инициативными бизнесменами готовят круглый стол, на котором хотят обсудить проблему с представителями ГИБДД, транспортной инспекции, профильными чиновниками, сотрудниками «Алтайавтодора» и депутатами всех фракций.
СПРАВКА В зависимости от величины превышения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства на водителей может быть на ложен штраф
от 1 тыс. до 10 тыс. рублей, а также наказание в виде лишения права управления на срок от 2 до 6 месяцев. В отношении должностных лиц предусмотрен штраф от 5 тыс. до 50 тыс. рублей, юридических — от 50 тыс. до 500 тыс. рублей. Штрафы для грузоотправителей: юридическим лицам — от 250 тыс. до 400 тыс. рублей, ИП — от 80 тыс. до 100 тыс. рублей.
ФАКТ В 2015 году на стационарном и передвижных пунктах весового контроля «Алтайавтодор» провел 458 273 взвешивания. О превышении транспортными средствами установленных ограничений по нагрузке на ось выписали 2 934 акта на сумму 13,4 млн рублей.
МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ Дмитрий Коровин, начальник транспортного управления Алтайского края: — Тема сложная, и мы готовы ее обсуждать с дальнобойщиками. Мы всегда открыты для диалога, тем более что действительно есть о чем поговорить. В законодательстве по этой части немало дебрей и есть некоторые пробелы. Например, вовсе не предусмотрена выдача разрешений на перевозку сыпучих веществ и т. д. Задача «Алтайавтодора» — не взыскивать сотни тысяч, а добиться того, чтобы перевозчик не выезжал на дорогу с превышением нормативов. Мы судимся исключительно за ущерб дорогам. Но помимо нас, взыскания по ст. 12.21 КоАП выписывают другие контролирующие структуры — Транснадзор и ГИБДД. В наше управление жалоб на сотрудников органов весового контроля не поступало. Не думаю, что там возможны какие-либо махинации. Олег Семенов, начальник отдела весового контроля «Алтайавтодора»: — Техобслуживание весов проводится ежеквартально. По необходимости оперативно проводим калибровку. Поверки оборудования проходят ежегодно. Погрешность подкладных весов «ТензоМ» ±0,1%, для динамических весов «Мета» ±2%. Случаи превышения допустимой осевой нагрузки от общего объема выявленных нарушений составляют 100%, так как у нас нет весов для взвешивания автомобиля по общей массе. В настоящее время рассматривается вопрос о приобретении таких весов.
Программа-максимум дальнобойщиков — добиться изменений в КоАП. Они категорически не согласны с тем, что при превышении допустимой нагрузки на ось грузовик автоматически становится тяжеловесным. Ранее это классифицировалось как нарушение правил перевозок и облагалось гораздо более скромными штрафами. И это, по мнению траспортников, справедливо. Некоторые перевозчики признаются, что сейчас переписывают транспорт на физлиц, чтобы избежать разорительных штрафов на юрлица и ИП. При этом бизнесмены активно оспаривают в судах уже полученные постановления. Практика по этим делам пока только формируется, на сегодня можно сказать, что суды занимают разную позицию. Дмитрий Кутляров рассказал, что в
прошлом году «Бийсктранссервис» проиграл четыре дела примерно из четырех десятков. В общей сложности компания из наукограда заплатила по ним 1 млн рублей. В Сибирской ассоциации автомобильных перевозчиков (СААП) отмечают, что описанные выше проблемы актуальны все же не только для Алтайского края. С трудностями сталкиваются и на пунктах весового контроля в Амурской, Кемеровской, Челябинской областях и в других регионах. «Ситуацию, когда разница во взвешивании одной и той же машины на разных пунктах может составлять несколько тонн, нельзя назвать нормальной. Создается впечатление, что большую роль в этом играет человеческий фактор, — говорит Вячеслав Трунаев, президент СААП. — Устранить разнобой можно, если создать единую электрон-
ную систему данных о результатах взвешивания большегрузных автомобилей. На мой взгляд, все пункты весового контроля России должны работать в этой общей базе в режиме реального времени. И тогда разница в показаниях весов и повторное наказание одного и того же транспортного средства с тем же грузом в пределах одной поездки станут невозможными». Еще одна мера, которую хотели бы видеть перевозчики, — появление альтернативных контрольных весов. В Новосибирске уже есть организация, которая готова приехать на пункт с сертифицированными весами для независимого взвешивания. Представители «БПЗ» рассказали, что они собираются в ближайшее время установить стационарные весы у себя на предприятии.
6
Гражданин года
№12 23.03.2016 | Свободный курс
ФАКТ Барнаульские мототуристы собираются каждую среду в 18.00 по адресу: ул. Пролетарская, 164 (Краевой центр детско-юношеского туризма и краеведения)
«Не раз приходилось оставлять мотоцикл в пути» Главный мототурист Алтая — о том, как и зачем покоряют дебри на двух колесах Иван Кузьмин kuzmin@altapress.ru
В
иктор Пантыкин — самый титулованный и известный мототурист не только в Алтайском крае, но и во всей стране. За 40 лет он с товарищами совершил более сотни мотопутешествий, в том числе 17 — высшей категории сложности. Некоторые из них пока никто не смог повторить.
— Виктор Михайлович, чем сейчас живет сообщество мототуристов в Ал тайском крае? — Ожиданием юбилея: 7 июля автомототуризму на Алтае исполнится 65 лет. В 1951 году группа студентов Алтайского института сельхозмашиностроения под руководством профессора Ланге совершила первое путешествие по Горному Алтаю на трофейной и оте чественной технике. В 1966 году туризм получил статус вида спорта. В 1970-х годах по нему начали проводить всероссийские и всесоюзные слеты. В них участвовала и сборная Алтайского края. Мы были одной из сильнейших команд в стране. В дисциплине «маршрут» мы впервые завоевали «бронзу» в чемпионате СССР в 1983 году, а через два года получили «золото», до конца десятилетия отодвинув на вторые-третьи роли доминировавших прежде прибалтов. В 1990-е годы движение уже не было таким популярным и многочисленным. Помню, в 1992 году на краевых соревнованиях собралось не более 12 человек. Но мы не опускали руки. Знаковым событием стало проведение на Алтае в 1995 году первого после развала СССР чемпионата России по спортивному мототуризму. Он назывался «Алтайская кругосветка» и дал мощнейший импульс возрождению автомототуризма и в крае, и в стране, а также становлению байкерского движения. И местные мототуристы по-прежнему достойно конкурируют с командами из европейской части России. — В каких соревнованиях участвуют алтайские автомототуристы сейчас? — С 2008 года продолжается непрерывная цепь успехов на чемпионате России в дисциплине «маршрут». В ней группа проходит маршрут путешествия и направляет отчет в главную судейскую коллегию. Судьи-эксперты оценивают поход по разным критериям — смотрят новизну, сложность и т. д. В 2015 году мы подали заявки на чемпионат России по двум походам. Группа под руководством Михаила Некрасова проехала на автомобилях по плато Укок. А я подал свой отчет на 86 страницах о мотоэкспедиции «Заповедные тропы Алтая». В ней приняли участие 30 мототуристов как алтайских, так и других городов, в частности Новосибирска, Кирова, Москвы, Санкт-Петербурга, Иркутской области. За 17 дней мы проехали около 2 тыс. км, в том числе по нескольким хребтам и пере-
валам Алтая. Оба маршрута — шестой, высшей категории сложности. За первый судьи дали «золото», за второй — «серебро».
Время и деньги — Как вы выбираете маршрут? И какие направления у вас любимые? — Любой путешественник каждый свой поход совершает трижды. В первый раз — когда готовит его: собирает материал и прокладывает маршрут по карте; во второй — когда проходит его; и в третий — когда пишет отчет или показывает фотографии. А куда ехать и зачем — каждый определяет сам. В свое время любимым моим направлением была Средняя Азия. Мне нравится, что там много фруктов и постоянно стабильная погода. Да, жарковато. Но ничего: окунулся — и едешь дальше. И культура там очень интересная. Я объездил вдоль и поперек Памир, Тянь-Шань, Узбекистан, пустыни Каракумы и Кызылкум. На Памире мы совершили одно из тяжелейших своих первопрохождений — к озеру Сарезскому, вдоль реки Бартанг. Также я был в числе первых, кто проехал на мотоцикле вокруг Байкала. Это было кольцо в 3,5 тыс. км. Часто по тем маршрутам, где мы впервые проехали на мототехнике, впоследствии прокладывали дорогу. Например, в 1985 году прямого сообщения Алтай – Саяны не существовало. Западная Тыва была отрезана, и местные жители ездили в остальную часть СССР через Монголию, а государство наше платило за это монголам золотой монетой. Мы же прошли напрямик. Сейчас там дорога. И там, где мы через реку Барлык переправлялись на веревках, теперь возвели мосты. Интересно, что бывает и наоборот: где раньше бурлила жизнь, теперь запустение. Взять тот же исторический маршрут 1951 года. Там, где энтузиасты проезжали на «эмках» и «Доджах», теперь все завалено деревьями, мосты снесены стихией, разрушились. Сложность экспедиций по многим маршрутам увеличивается с течением лет. — Скорость прохождения дистан ции играет роль? — Есть дисциплины, в которых это один из важнейших факторов. Например, во время очных соревнований или в спортивном ориентировании. В дисциплине «маршрут» это не самый главный фактор, хотя он тоже учитывается. Я всегда был противником того, чтобы превращать все только в гонки. Свои соревнования мы стараемся проводить с туристским уклоном — на прохождение больших расстояний, поиски контрольных пунктов, с осмотром природных и исторических достопримечательностей. В нашем деле в первую очередь должна работать голова, а уж потом мотор, руки и ноги. К каждому препятствию нужно подходить с умом, тактически. Необязательно совершать суворовские переходы. Где-то
СПРАВКА Виктор Михайлович Пантыкин родился в 1955 году. Мастер спорта и туризма, многократный призер и победитель чемпионатов СССР и России, заслуженный путешественник России, почетный работник Министерства образования и науки РФ, спортивный судья первой категории, ветеран труда. Работал на Барнаульском котельном заводе, в налоговой службе, а также педагогом в краевом центре детско-юношеского туризма. Создал и перепрофилировал 18 мотоклубов в районах и городах Алтайского края. С 2006 года — вице-президент Федерации спортивного туризма Алтайского края.
мы пользуемся паромной переправой или обходимся страховочной веревкой. Естественно, приходится таскать мотоцикл на себе, а при форсировании водных преград упаковывать его или даже снимать бак — делать все, чтобы мотор не получил гидроудар. Впрочем, это актуально только для путешествий высшей категории сложности. — Сколько человек обычно участву ют в мотоэкспедициях? И кого не бе рут в горы? — Как правило, в поход идет группа в составе 5–8 человек. Команда — это очень важно. При ее формировании смотрят прежде всего на опыт прохождения сложных маршрутов. Это «не купишь и не пропьешь». Также я много внимания уделяю психологической совместимости группы, чтобы в пути не возникало конфликтов. И, конечно, нужно, чтобы человек был морально готов к трудностям. — Что за люди садятся на мотоцикл и отправляются покорять дебри? — Совершенно разные. Много людей с высшим образованием. Среди мототуристов есть и музыканты, и токари, и директора предприятий, и чиновники. Главное, что их объединяет, — страсть к путешествиям, любовь к природе, истории. — Все эти люди должны быть заня тыми. Когда они находят время для экспедиций? — Как правило, в отпуске. Один мой товарищ ради мототуризма раз в два года увольнялся с работы, потому что два раза подряд ему отпуск летом не давали. В итоге ему исписали две трудовые книжки. При этом он заработал звание ветерана труда. — А насколько затратно это увле чение? — Приведу такой пример: на прохождение экспедиции «Заповедные тропы Алтая» каждый ее участник потратил минимум 13 тыс. рублей — это только на горючее и питание. Да, это дорогой спорт. Но те же рафты тоже недешевые, и их еще доставлять труднее. Тем не менее эта дисциплина не теряет поклонников, как и мототуризм.
О технике — Какие мотоциклы подходят для мототуризма? — Выбор техники зависит от сложности маршрута. На «Заповедные тропы Алтая» я всем рекомендовал ехать на легких эндуро. У меня был «Лифан», другие двигались на «Ямахах», «Явах» и «Ирбисах» с объемом двигателя 200–250 «кубиков». Мощность тут не главное — куда важнее вес мотоцикла, ведь на некоторых участках его приходится таскать на себе, переправлять через реки и т. д. — А нужно ли его готовить особым образом? — Мы используем другие передаточные соотношения, чтобы повысить крутящий момент на заднее колесо. Это позволяет сберечь сцепление и разгрузить коробку передач. Делается это простой заменой звездочек — ведущую ставим более маленькую или ведомую меняем на большую по числу зубьев. В
итоге мотоцикл становится очень мощным, но теряет в скорости. Так он готов для движения в самых сложных условиях. Также мы ставим грязевую резину. С собой обязательно берем комплект запчастей. Например, тросики, запасные шины, камеры и прочее. — Наверное, очень важно, чтобы мо — Насколько, на ваш взгляд, сегод тоцикл был надежным. Есть такие, ко ня важно проявлять гражданскую торым не стоит доверять? позицию? Как это нужно делать? Ка — Все мотоциклы надежны. Если кой поступок вы бы назвали граж ты его грамотно обслуживаешь, он данским? тебя не подведет. И наоборот. — Почему именно сегодня? Это нужНе следует игнорировать индиви- но делать всегда. Другой вопрос — дуальные особенности техники. На- хватит ли сил и упорства у граждан пример, «Ямаха ТТР 250» — отличный проявлять эту позицию. Когда меня мотоцикл, но мне он не подходит: я «выжили» с тренерской работы, я для него маленький. Даже мой «Ли- все равно старался письменно укафан» оказался высоковат для меня зать на недостатки в работе краевона 5 см. И мне их не хватило, чтобы го центра детско-юношеского туризв одном из сложных участков удер- ма. На что мне чиновники сказали жаться на конной тропе. В итоге — просто: «Ты там уже не работаешь и падение и перелом двух ребер. не имеешь права на критику». Меня — А если мотоцикл в походе ломает не захотели услышать, но моя сося фатально, что тогда? весть чиста. Результат печальный: — Бывает и такое. Не раз приходи- из 18 мототуристских клубов в регилось бросать технику и ехать дальше оне осталось 4, из 12 соревнований пассажиром. Мы оставили три мото- краевого масштаба — одно. Учрежцикла: в тайге Алтая, в болотах Ка- дение, где я отработал 17 лет тренерелии, в горах Тянь-Шаня. Никто не ром, ликвидируется. И кто был прав? будет сотни километров тащить на себе железяку по перевалам и болотам, особенно в экстремальных условиях, когда на карте стоит жизнь. А она — бесценна. Зачем все это
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВОПРОС
Для всех желающих — А есть ли у нас коммерческий мо тотуризм? — Да. И я, как и многие мастера туризма, сейчас зарабатываю этим. Последние семь лет я тружусь в компании «Турсмото». Она организует туры на мотоциклах и квадроциклах. Это сложная ниша, ведь клиент должен уметь ездить, а это не так просто, как многим кажется. У нас свой парк из 11 мощных мотоциклов BMW G650GS и надежная «техничка» «Cадко». — Каков спрос на эту услугу? — Активный отдых становится все поп улярнее, в том числе и мототуры. Люди приезжают на наши туры по Алтаю и Монголии со всего мира. За эти годы в числе моих клиентов были представители всех материков. Путевки покупают заранее — за год, а порой и за два. Но нас сильно подкосил конфликт на Украине. Немцы, например, говорят: «У вас идет война» — и отказываются от поездок. А то, что война далеко, им без разницы. Они не хотят ехать в «воюющую» страну. В 2014 году нам еще сильно помешало наводнение и то, как о нем раструбили СМИ. В итоге год был провальным. Прошлый прошел неплохо, туры интенсивно покупали. На этот сезон уже распроданы три монгольских и три алтайских тура. — Сколько стоит такое удовольствие? — Тур стоит от 85 до 125 тыс. руб лей. Каждый длится 10 дней, за которые мы проезжаем 2 тыс. км. В эти деньги включено все, кроме «горловых». — Вы про алкоголь? А разве можно? — Когда весь день едешь под дождем — то даже нужно. Порой без 100 граммов вообще не факт, что на следующий день ты сможешь поехать.
— Скажите, после всех преодолений, трудностей и лишений неужели вам ни когда не хотелось бросить все это дело? — Такое желание возникает почти в каждом походе высокой категории сложности. Зачастую говоришь себе: «Больше не поеду». Но проходит месяц-два, и ты все равно идешь к железяке на двух колесах, чистишь ее и готовишься морально к новым походам. Вся наша жизнь соткана из впечатлений — а мототуризм дает самые яркие из них. Я всем своим воспитанникам говорил (а их было более полутысячи за 17 лет тренерской работы): «У вас в жизни будет все — работа, семья, хобби, но главное, чтобы эти три линии не пересекались. Иначе придется делать выбор». Я всем желаю, чтобы эти линии всегда шли параллельно. — Лично вам от чего пришлось от казаться ради главного в жизни дела? — Ни от чего по-настоящему важного. Я всю жизнь работал, занимался лыжными и велосипедными гонками, спортивным ориентированием. У меня хороший тыл — жена много ездила со мной, даже норматив КМС выполнила. Дети оставались с бабушками, а иногда тоже в походы ходили. Дочь проехала со мной всю Среднюю Азию, когда ей было всего 10 месяцев. Сейчас она судья первой категории по спортивному туризму. Сыновья тоже в этой сфере: Дмитрий выполнил норматив мастера спорта, Константин — КМС. На 35-летии нашего клуба «Горизонт» все говорили, что мототуризм — это самая яркая страничка в их жизни. И этот огонек наши одноклубники будут нести через всю жизнь. Фото Анны Зайковой и из архива Виктора Пантыкина.
Свободный курс | №12 23.03.2016
Курс дня 7
ФАКТ 100 тыс. квадратных метров индивидуального жилья сдано в Барнауле в 2015 году
Кто-кто в домике живет? Участники рынка малоэтажного жилья надеются на рост спроса в кризис
200 домов по 4 миллиона На рынке малоэтажного строительства Барнаула возникло новое предложение. Речь идет о строительстве поселка, которое организует «Барнаулкапстрой». Компания взяла в аренду участок до 2018 года и намерена к обозначенному сроку построить около 200 домов. По предварительным оценкам, коттедж площадью 100 кв. метров на участке 6 соток будет стоить больше 4 млн рублей. Коммуникации, асфальтированные дороги, специально очищенная питьевая вода — все это входит в стоимость дома. «Барнаулкапстрой» только готовится вывести предложение на рынок, поэтому, как активно будут покупать дома, пока не ясно.
Предложения на рынке Юлия Абрамкина kp_delo@altapress.ru
В
Барнауле падает объем ввода индивидуального жилья. В 2015 году в краевой столице построили на 22% меньше квадратных метров, чем в 2014-м. Однако сейчас, в кризис, возникли предпосылки для роста рынка. Эксперты считают, что у горожан появилось много причин сменить квартиру на дом. Это с одной стороны. А с другой — чтобы выполнить плановые показатели по вводу квадратных метров, администрации придется активно взяться за развитие «малоэтажки». Что именно может стать драйвером роста этого рынка?
Падение с надеждой на рост В краевой столице ежегодно вводят в эксплуатацию порядка 100–140 тыс. квадратных метров индивидуального жилья, говорит Алексей Бобров, председатель городского комитета по строительству, архитектуре и развитию. В пиковый 2007 год частники построили 161 тыс. «квадратов». В последние годы произошло смещение приоритетов в пользу многоквартирного жилья. Ввод высоток в Барнауле растет (в 2015 году — на 12% относительно 2014-го), частных домов строят все меньше. По данным мэрии, в 2013 году в эксплуатацию ввели 141,5 тыс. квадратных метров, в 2014-м — 128,7 тыс., в 2015-м — 100,6 тыс. «квадратов». То есть по объемам ввода индивидуального жилья за последний год отрасль упала почти на 22%. Росреестр добавляет: в 2015 году количество зарегистрированных сделок по покупке земельных участков сократилось на 20,3% относительно 2014 года. Между тем специалисты из разных областей уверены, что у «мало-
Независимая газета «Свободный курс» издается на Алтае c 1990 г. Издание специализируется на распространении информации общественно-политического характера
Учредитель: ООО «Издательский дом „Алтапресс“» Генеральный директор ИД «Алтапресс»: Юрий Пургин
этажки» большой потенциал. «Исследования психологов и медиков говорят о том, что для человека естественно жить в домах высотой до четырех этажей, — рассказывает Александр Деринг, руководитель архитектурной мастерской “Классика”. — Мы чувствуем себя комфортно от того, что не теряем связь с землей». Геннадий Малков, руководитель агентства недвижимости «Дом» (занимается реализацией проекта «Фирсова Слобода - 3»), приводит еще ряд причин. По его мнению, «раскачать» рынок индивидуального жилья именно сейчас могут растущие платежи за коммунальные услуги в многоквартирных домах, проблемы с парковкой и пробки в городе, недружелюбная экология и т. д. Сыграют свою роль проблемы, с которыми столкнутся ипотечные заемщики. Вместо займов под высокие проценты другие граждане предпочтут постепенно финансировать строительство дома. «В последнее время сформировалась новая категория покупателей, — продолжает Елена Завадская, руководитель АН “Позитив”. — Это люди предпенсионного возраста, которые продают свои квартиры в Барнауле и покупают дома в пригородных поселках или даже в селах недалеко от города. Они сохраняют свои рабочие места в краевой столице, но при этом приобретают усадьбы, где могут выращивать овощи и фрукты. Это существенный вклад в бюджет многих семей». Геннадий Малков добавляет, что четко обозначилась еще одна категория покупателей: «Барнаульцы строят для своих семей дома в пригородных поселках как второе жилье — квартира в городе тоже сохраняется для постоянного проживания».
Драйверы роста Однако названных предпосылок недостаточно для заметного роста спроса. Чтобы рынок пошел в гору, необходимы инвестиции в инфра-
Объединенная редакция: газета «Свободный курс», сайт altapress.ru Главный редактор: В. А. Овчинников Издатель группы: Андрей Никитин Шеф-редактор: Евгений Бобров Редактор отдела лонгридов: Елена Маслова Редакторы отделов объединенной редакции: Павел Демин («Экономика») �������������������������63-54-97 Надежда Скалон («Политика») ������������������� 26-50-09
структуру — инженерные сети, дороги, уличное освещение, социальные объекты, считает Андрей Геттих, замначальника Алтайглавстроя. В противном случае поселки рискуют превратиться в долгострои. Яркий пример — Солнечная Поляна на Павловском тракте. Потребовалось 20 лет, прежде чем ее обеспечили сетями, асфальтированными дорогами, магазинами и другими социальными объектами. Многие поселки, массово возникшие позже, еще строятся. Процесс идет очень медленно, так как для финансирования отдельных работ приходится собирать деньги с жителей одной или нескольких улиц. Не у всех есть необходимые суммы да и желание платить. Логичнее, считают эксперты, в корне изменить последовательность возникновения коттеджных поселков: сначала строить сети и дороги, а потом продавать участки. То есть повторить подход к квартальной застройке города многоэтажным жильем, где инфраструктура создается на начальном этапе и финансируется из разных уровней бюджета. Однако, по словам Андрея Геттиха, пока такой статьи расходов в бюджете города нет. «Но потребность в строительстве индивидуального жилья очевидна. На мой взгляд, выход — в государственно-частном партнерстве», — уточняет он. Геттих говорит о том, что администрации предстоит выстроить механизм сотрудничества с сетевыми компаниями, которые могли бы финансировать строительство инфраструктуры. Но алгоритмов взаимодействия пока не выработано. Появление дорогостоящих инвестпроектов в таких компаниях может привести к росту коммунальных тарифов. Это неприемлемо, считают власти. Другой вариант, который предлагают «сетевики», — оплата технологических подключений. Но такое решение требует прямых затрат тех же застройщиков. «Пока эти проблемы сдерживают развитие строительства индивидуального
Редактор сайта altapress.ru: Олег Копылов ������������������������������������������������ 26-50-09 Журналисты объединенной редакции: Олег Богданов, Лариса Васильева, Алиса Дригина, Анна Зайкова, Жанна Заковряшина, Надежда Кириллова, Анастасия Коваленко, Татьяна Крикун, Иван Кузьмин, Анна Недобиткова Дизайнер: Михаил Хозяйкин Арт-директор ИД «Алтапресс»: Алексей Шелепов
жилья. Когда мы найдем механизмы привлечения инвестиций без серьезного ущерба для населения, тогда этот вопрос сдвинется», — уверен замначальника Алтайглавстроя. Некоторые эксперты ожидают, что подобные механизмы, а также деньги для инвестиций в развитие «малоэтажки» появятся уже скоро. «У Алтайского края большой план по вводу жилья, и если два предыдущих года мы жили за счет заделов, то теперь их запас кончается, — рассуждает Виталий Гуров, руководитель компании “Боливар” (застройщик Сибирской Долины). — Впереди либо существенный провал по объемам ввода жилья, либо активное развитие малоэтажного строительства. Технологии позволяют строить дома за три-четыре месяца, земли вокруг Барнаула предостаточно».
Частные дела Пока же строительство инфраструктуры для коттеджных поселков Барнаула развивается за счет частных капиталов. При этом не всегда предприниматели бывают честными с покупателями земли. Известны случаи, когда обещания подвести к участку свет, воду и газ не выполнялись. «Мы дошли до того, что у нас есть площадки, где граждане купили землю для строительства жилья, а там никого нет, они остаются предоставленными сами себе. Самый наглядный пример — в Перво-
Служба рекламы: Елена Меньшикова (директор), Наталья Вороненская, Ольга Иванова, Анна Обухова, Светлана Менщикова, Анна Сидорова, Елизавета Чередова �����������������������������������63-35-25
майском районе, в поселке Новом. Продав все земельные участки, их бывший собственник исчез, и сегодня граждане остались наедине со своими проблемами», — рассказал Андрей Геттих на встрече со СМИ, посвященной итогам развития отрасли в 2015 году. Несколько лет жители поселка Нового не только достраивают свои дома, но и вкладываются в инфраструктуру. Они бурят скважины, чтобы провести воду, ставят дизель-генераторы, вырабатывающие электричество, и тратят на топливо порядка 15 тыс. рублей в месяц. Жители других поселков страдают из-за ошибок, допущенных при регистрации участков. Были примеры, когда территория поселка или ее часть оказывалась в частной собственности, а земли общего пользования (дорог, резервных участков под сети) предусмотрены не были. В результате сетевые компании не могли прокладывать свои системы. «Сфера малоэтажного строительства не регламентируется с точки зрения защиты прав потребителей, как, например, рынок первичного жилья, — делится Геннадий Малков. — Поэтому есть случаи недобросовестной рекламы, а порой и просто обмана. Часто в таких поселках обещают построить инженерные сети, даже не имея на это технических условий и соответствующих разрешений. Это прямая дорога к новым “обманутым дольщикам”». Виталий Гуров добавляет: рынок индивидуального жилья сдерживает практически полное отсутствие социальной инфраструктуры. За всю историю коттеджных поселков детский сад был построен только в одном — в Спутнике. Жители других поселений возят своих детей в сады и школы, расположенные в городе. «Это большая проблема, — подчеркивает Гуров. — Если для многоэтажных кварталов хотя бы проектируют социальные учреждения и когда-нибудь их построят, то о строительстве в коттеджных поселках речи не идет».
Служба распространения: Иванна Рясная ����������������������� 65-83-77
территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации. Регистрационное свидетельство № ПИ 12–1067 от 13.02.2002. Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Газета зарегистрирована в Сибирском окружном межрегиональном
Подписной индекс «Свободного курса» — 50306.
Адрес редакции, учредителя и издателя: 656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, 107. Факс (3852) 63-46-12. Электронная почта: news@altapress.ru Сайт: www.altapress.ru Подписано в печать 22.03.2016. По графику — 19.00, фактически — 19.00. Заказ №10052. Тираж 16 000 экз. Типография: ИД «Алтапресс» (Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, 107).
Сегодня на рынке «малоэтажки» можно обнаружить довольно большой разброс по цене участков: от 10–20 тыс. до 100 тыс. рублей за сотку. В первом случае речь идет об участках в 20 и более километрах от города, где только планируется строить сети и грунтовые дороги. Во втором случае инфраструктура уже построена, территория выровнена под нужным уклоном, есть грунтовые дороги, в самом поселке идет строительство домов (Сибирская Долина, Фирсова Слобода - 3 и другие). Кроме того, Барнаул богат предложениями готовых домов в коттеджных поселках от застройщиков в разных ценовых категориях. Элитный сегмент представлен, например, поселком Гринвуд от застройщика «Адалин-строй» (на Горе). Дома среднего и экономкласса чаще всего строят небольшие организации на выкупленных участках. Чаще всего они используют профилированный брус или пенобетон (наиболее доступные по цене материалы). Цена — в среднем 20 тыс. рублей за квадратный метр. В этом сезоне покупателям предложит свою продукцию Майминский завод железобетонных изделий. Предприятие адаптировало панели, которые используются для многоэтажных домов, для строительства коттеджей. Ожидается, что цена составит около 22 тыс. рублей за «квадрат» в готовом доме. «Сегодня стоимость квадратного метра в коттедже и квартире вполне сопоставима», — говорит Виталий Гуров. Фото Анны Зайковой
Свободная цена. Материалы в рубриках «Власть», «Презентация», «Портрет предприятия», «Открытие», «Акция», «Новый продукт (услуга, технология)», «Интервью», «Итоги работы», «Событие» являются рекламными. Газета «Свободный курс» — победитель конкурса «10 лучших газет России - 2014»
8
Свободное время
№12 23.03.2016 | Свободный курс
Мнение Евгений Бобров, шеф-редактор
События Итальянская звезда 23 марта в филармонии выступит итальянский гитарист-виртуоз Лука Стриканьоли. Этот музыкант известен тем, что использует нетрадиционную технику игры на гитаре: он много экспериментирует с инструментом и пробует его в сочетании с другими. Лука — единственный в мире музыкант, который может играть на двух, трех и пяти гитарах одновременно. В игре он использует даже ноги. Концерт начнется в 18.30, стоимость билета 350–650 рублей. Для тех, кто не попадет на мероприятие, ролики Луки можно посмотреть на Youtube, напишите в поиске Luca Stricagnoli.
В трусах иль не в трусах 27 марта планета отметит Всемирный день театра. Праздник традиционно проходит под единым девизом: «Театр как средство взаимопонимания и укрепления мира между народами». Откровенно говоря, не уверен, что мир между народами можно раз и навсегда укрепить, но речь не об этом. Хочется в преддверии праздника поговорить о высоком. И есть у меня на эту тему две истории. История первая. Мой товарищ, скажем прямо, так себе театрал, однажды отправился на постановку «Ромео и Джульетты». Это было его первое посещение культурной обители. До этого он ходил только в цирк, где с надеждой ждал падения эквилибриста. В театре было все непривычно, начиная с того, что пришлось снимать куртку и вешать ее на вешалку. Далее чудеса продолжились. Джульетта оказалась одета в вызывающее вопросы прозрачное платье. Товарищ заинтересовался — а в трусах ли девушка. Этот вопрос не покидал его весь первый акт. Особым обстоятельством, которое придавало еще больший интерес проблеме, стало то, что товарищ смотрел спектакль в сопровождении известного театрального критика. Весь второй акт любопытный новотеатрал подначивал критика: «Ты же знаком с режиссером. Позвони, спроси, есть ли на Джульетте трусы».
Физкультпоход Барнаульцев ждут спортивные выходные
Художники о художнике В среду в галерее «Бандероль» откроют выставку-конкурс «Я люблю Ван Гога». В ней будут собраны работы алтайских художников, которых вдохновляет творчество этого мастера. Жанры конкурса не ограничиваются живописью: в экспозиции будут представлены и графика, и пространственные объекты, и многое другое. Открытие состоится 23 марта в 17.00. Вход свободный.
Противостояние 24 марта российские кинотеатры начнут показ фильма «Бэтмен против Супермена: на заре справедливости», главные роли в котором исполнили Генри Кавилл и Бен Аффлек. Эта картина Зака Снайдера — одновременно продолжение фантастического боевика «Человек из стали» и перезапуск серии фильмов о Бэтмене. И, по некоторым данным, самый дорогой фильм в истории.
ЧТЕНИЕ Василий Снигирев, блогер, основатель первого в Барнауле клуба-магазина комиксов: «На днях закончил читать дебютный роман Алисы Рекуновой “Жизнь среди людей”. Трогательная история о подростке с синдромом Аспергера, который пытается быть как все. Ее стоит прочесть не только подросткам, но и их родителям — чтобы вспомнить, что внутренний мир “маленьких людей” тоже не лишен страданий».
Фото недели
Участники барнаульского сообщества Barnaul 22 подарили маленькое чудо много детной семье Шелковниковых из барнаульско го поселка Лебяжье. Волонтеры буквально за валили детей подарками, покатали на ярких автомобилях и показали им огненное шоу.
Театр — довольно живая и интересная форма проведения досуга. Только, конечно, без крайностей
К сожалению, этот вопрос, по важности даже перекрывающий «быть иль не быть» другого шекспировского персонажа, так и остался без ответа. Долгие годы мой товарищ страдал, что не узнал правду. Даже выпивать начал, но я не уверен, что именно из-за этого события. И вот спустя почти десятилетие он отправился еще раз посмотреть на превратности любви юноши и девушки из двух враждующих родов — Монтекки и Капулетти. Правда, на сей раз трагедию разыгрывали за границей, в Риме. Потрясению товарища не было предела. Он орал мне в трубку, тратя роуминговые деньги: «Евгений!!! Она опять в прозрачном платье! И опять непонятно, в трусах или нет! Все, я завязываю с театром». Так, разделенные километрами и бюджетами, два разных режиссера угробили чувство прекрасного у неплохого, в сущности, сибирского парубка. История номер два. Другой мой товарищ, будучи веселым десятиклассником, на одном спектакле чуть сам не разукрепил мир между народами, который так пытаются укрепить театральные функционеры. Самолетик, сделанный десятиклассником из бумаги и пущенный с балкона на сцену, не очень удивил актеров. Зато раздосадовал сидящего рядом парня, который пригласил девушку на постановку и желал, чтобы все было идеально, как на спектакле, так и вечером. А тут десятиклассник балуется, самолетики пускает. Посыпались взаимные оскорбления, затем предложения выйти поговорить... И вот уже с балкона доносились возгласы, которые не смели употреблять в зале даже Всеволод Эмильевич Мейерхольд и Владимир Иванович Немирович-Данченко. Затем ребята немного подрались между рядами да продолжили смотреть спектакль. Обе истории доказывают, что театр — довольно живая и интересная форма проведения досуга. Только, конечно, без крайностей. К тому же и сходить сейчас есть куда. В «Республике ИЗО» можно посмотреть любопытный спектакль «Медея» по пьесе французского драматурга Жана Ануя. Это не просто спектакль. Это синтез разных видов современного искусства: видеоарта, ди джеинга, инсталляции, флешмоба. Есть стоящие постановки и в Молодежном театре Алтая, и в театре музкомедии. А в середине марта в театре драмы состоялась премьера истории про выпивающего интеллектуала Веничку Ерофеева «Москва – Петушки». На саму премьеру я не попал, но купил два билета на ближайший показ — 700 рублей, зато первый ряд.
Жанна Заковряшина zakovryashina@altapress.ru
Ч
тобы проснуться от зимней «спячки» и привести себя в форму, нужно начать двигаться. Или хотя бы посмотреть, как это делают другие. Для вдохновения на занятия физкультурой «СК» нашел на этой неделе несколько спортивных соревнований.
Поле для азарта В эти выходные станет известно, кто в Барнауле лучше всех играет в мини-футбол. 26 марта в 11.00 в спортзале «Коммунальщик» состоится полуфинал городского кубка. Команда Барнаульского юридического института МВД сыграет с «Университетом», а «Антарес» — с «Барнаулсити». Ну а лучшие из них сразятся в финале, 27 марта в 18.00.
Атмосферные состязания Зрелищные поединки барнаульцы смогут увидеть на краевом чемпионате по фехтованию 27 марта. Сабли и шпаги в этот день скрестят взрос-
лые профессиональные спортсмены, а также ветераны. Кстати, совсем недавно алтайские саблистки Екатерина Афанасьева, Анастасия Нестеренко, Анна Смирнова и Карина Чехет вернулись из Сочи с бронзовыми медалями первенства страны. Увидеть, как рождаются победы такого масштаба, можно будет в воскресенье в зале «Алтайской федерации фехтования». Старт соревнований в 10.00.
Грация и сила Тем, кто и в спорте хочет видеть только прекрасное, стоит посетить чемпионат края по художественной гимнастике «Грация». Он пройдет в клубе «Горизонт» 26 и 27 марта. В соревнованиях примут участие самые талантливые алтайские гимнастки в личном и групповом первенстве по программе мастеров спорта, кандидатов в мастера спорта и первого взрослого разряда. Красота начнется в 10.00.
женного тренера России Владимира Новикова, в котором выступят юноши и девушки 12 и 13 лет. А в воскресенье там же устроят открытые соревнования по карате. Первый бой начнется в 14.00.
Спортвояж Если вам хочется совместить физкультпоход с путешествием, неплохой вариант — отправиться в Белокуриху. В четверг там стартует открытое первенство Сибири по горнолыжному спорту. В прошлом году в нем приняли участие 186 человек из 10 городов, в этот раз на трассу выйдет еще больше спортсменов. Они покажут свое мастерство в параллельном слаломе, слаломе-гиганте и комби-рейсе. Соревнования пройдут в горнолыжном комплексе «Благодать». Финал — 29 марта.
ФАКТ
Искусство драться Есть на этой неделе мероприятие и для ценителей боевых искусств. В субботу в 10.00 спортивный комплекс «Победа» откроет двери для любителей дзюдо. Там пройдет региональный турнир памяти заслу-
МУЗЫКА
Жители Алтайского края могут анонимно пройти анкетирование и оценить качество услуг в сфере физической культуры и спорта altaisport.org
ТВИТТЕР Съел бутер в Домодедово. Жене скажу, что цыгане обокрали.
Георгий Акопян, музыкант, группа Cosmonauts Gone Surf!: «Советую послушать альбом “Арии” “Химера” (2001). Это не открытие и не новшество. Этот альбом (кстати, последний с Кипеловым) — воспоминания из далекого детства, когда я слушал эту группу, “колбасился” и мечтал стать таким же, как они. Время прошло, быть похожим на “Арию” уже не хочется, но цепляет эта музыка так же, как и 13 лет назад».
@WallStrNews
Не забудьте поздравить 24 марта
24 марта
27 марта
29 марта
29 марта
24 года исполняется компании «Сибтурсервис»
58 лет исполняется Виктору Климкину, гендиректору «Каменского металлозавода»
53 года исполняется Андрею Олишевско му, гендиректору компании «А л тайская ярмарка»
45 лет исполняется Владими ру Гордейчику, гендиректору велнес-клуба «Магис-Спорт»
42 года исполняется Виталию Вейсгейму, собственнику «Завода отделочных материалов “НОВА”»