№ 15 (1283) 13 апреля 2016 г.
Доказать жизнеспособность
Рецепт успеха
Быть в седле
Николай Колпаков, ректор АГАУ, — о том, что происходит с высшим образованием в стране и в вузе
Какие способы выживать в кризис находят владельцы алтайских аптек
Как подготовить себя и своего «коня» к предстоящему велосезону
Стр. 4
Стр. 6
Стр. 7
Не справились с управлением
Перенаправить потоки
«СЛК-Моторс Барнаул» ответит за непоставленные Toyota и Lexus
Депутат краевого парламента выступил против системы госзакупок
Юлия Абрамкина, Елена Маслова kp_delo@altapress.ru
В
крае при проведении гос тендеров на строительство водо- и газопроводов допускаются нарушения, которые ущемляют права малого бизнеса, считает депутат краевого Заксобрания, единоросс Роман Трепаков. Он организовал директоров пяти компаний для обращения с этим вопросом к губернатору и 13 депутатов регионального парламента, чтобы пригласить на следующую сессию начальника Главстроя Станислава
Набоко для разъяснений. Впрочем, некоторые аргументы Трепакова выглядят не бесспорными. По словам депутата, строительные организации края, занимающиеся сооружением водо- и газопроводов, не имеют возможности участвовать в госзакупках. Компании не могут обеспечить фингарантии по искусственно укрупненным лотам, а также не соответствуют уникальным требованиям, выдвинутым к потенциальным исполнителям. От этого страдает краевой бюджет, а малый и средний бизнес лишается работы. Роман Трепаков утверждает, что до 2014 года доступ к госзаказам имели все участники рынка, но с 2014 года сложилась особая прак-
Иван Кузьмин kuzmin@altapress.ru
В
Индустриальный районный суд Барнаула начали поступать иски от клиентов компании «СЛК-Моторс Барнаул». В конце 2015 года они внесли предоплату, но своих автомобилей до сих пор так и не увидели — в середине февраля автосалон потерял статус официального дилера Toyota и Lexus и тут же закрылся.
тика: один лот объединяет до 10–15 объектов, в нем заявляются уникальные критерии к участникам. Сегодня ими располагает только одна организация в крае — «Газпром газораспределение Барнаул». Все эти факты изложены в письме на имя губернатора, подписанном руководителями пяти строительных организаций края, в том числе — компании «Строй-Мастер». Ее директор — Александр Трепаков, отец депутата, который здесь же занимает пост замруководителя. «По № 44-ФЗ компания должна иметь от 5 до 30% собственных средств на обеспечение исполнения контракта. Поэтому малому и среднему бизнесу, который мог бы участвовать в строительстве водо- и
газопроводов, укрупненные торги на 150–300 млн рублей недоступны. При этом небольшие организации имеют необходимые опыт, возможности и трудовые коллективы», — говорит Трепаков. Он считает, что на укрупненных конкурсных процедурах нет конкурентной борьбы: за лот никто не сражается, а значит, сумма закупки не понижается. Так, по его словам, закупки на 150 млн и 200 млн были проведены без снижения начальной цены, хотя обычно сумма падает на 25%. Такая ситуация может привести к сокращению и работ, и сотрудников у малых компаний, считает Трепаков.
Окончание
Стр. 2
Как рассказала «СК» юрист Ирина Савельева, 5 апреля она от имени своего клиента подала иск с требованием не только вернуть ему почти 1 млн рублей предоплаты, но и принять обеспечительные меры — запретить компании менять уставный капитал. На сегодня, по данным налоговой службы, он составляет 25 млн рублей. Сколько всего клиентов автосалона осталось без денег и машин, пока неизвестно. Вероятно, речь может идти о нескольких десятках потерпевших. «Когда мой клиент в феврале приходил в салон с претензией, он видел там много таких же обманутых покупателей. Все они уже внесли в кассу по несколько сотен тысяч рублей, а некоторые — более 1 млн, — рассказывает Ирина Савельева. — Никаких комментариев по поводу того, когда придут машины, за которые уже отдана предоплата, получить от сотрудников автоцентра не удалось. Более того, на тот момент у них уже не было даже печатей — на нашей претензии администратор просто расписался». В Ново с и би р с ке, где «С Л КМоторс» также закрыла салоны Toyota и Lexus одновременно с барнаульскими, в суд обратились уже как минимум 26 человек. По состоянию на конец марта 17 исков, по данным газеты «Континент Сибирь», были удовлетворены. Юрист Савельева уверена: доказать в суде правоту своего клиента и получить исполнительный лист особых сложностей не составит. Гораздо труднее будет потом взыскать деньги, учитывая, что в арбитражном суде сейчас рассматривают дело о банкротстве непуб личного акционерного общества (НАО) «СЛК-Моторс». Как предполагают участники рынка, близкие к компании, это юрлицо можно считать результатом перерегистрации
компании «СЛК-Моторс» в конце декабря 2015 года, пишет «Континент Сибирь». И НАО, и ООО «СЛК-Моторс Барнаул», с которым заключали договоры алтайские клиенты, входят в одну группу компаний и, как следует из реестра юрлиц, находятся под управлением одной УК — «Менеджмент Групп». «Практика показывает, что больше шансов вернуть деньги имеют те клиенты, кто раньше других обратился в гражданский суд о взыскании своих средств и затем подал документы в арбитраж о включении в реестр кредиторов», — говорит Ирина Савельева. Эксперты ожидают, что в реестр кредиторов встанут и банки: «Открытие», «Левобережный», ВТБ. «Континент Сибирь» со ссылкой на свои источники сообщает о совокупном объеме кредиторской задолженности около 3 млрд руб лей. Как пояснил «СК» Андрей Власов, юрист портала «Правовед.ру», в данном случае и у клиентов, и у банков в реестре кредиторов будет одна и та же очередь — третья. В первой и второй — те, перед кем у банка задолженность по зарплате и вследствие причинения вреда здоровью. «В рамках одной очереди требования кредиторов погашаются пропорционально между всеми по мере поступления средств», — пояснил юрист. Дилерские центры компании, скорее всего, продадут с торгов, если компанию признают-таки банкротом, считают эксперты. С учетом того, что салоны были построены по требованиям и специально для Toyota и Lexus, а тендер по Новосибирску и Барнаулу дистрибьютор марки пока не объявил, можно предположить, что наиболее вероятным сценарием будет являться возрождение на этих площадках прежних брендов, но уже с новым собственником. Одним из вероятных «наследников» называют действующего дилера Toyota в Новосибирске — московскую ГК «Автомир».
Рекламная пауза «Пропаганда» и мэрия Барнаула конфликтуют из-за баннеров на трамвайных оградах Татьяна Крикун tanyakrik@gmail.com
Б
арнаульские компании «Пропаганда» и «Парк и К» не могут вернуть свои рекламные баннеры, демонтированные без их согласия с ограждений на трамвайных путях. Об этом «СК» рассказал директор «Пропаганды» Сергей Литвин. Мэ-
рия, которая, по версии рекламистов, сняла конструкции, никак не комментирует происходящее. Обратившись в полицию, предприниматели получили отказ в возбуждении уголовного дела. Напомним, что запрет на размещение такой рекламы неожиданно возник осенью прошлого года — вопреки предыдущим договоренностям с мэрией. Начиная с 2012 года компании устанавливали в Барнауле ограды на
трамвайных путях за свой счет по просьбе городской администрации. Предполагалось, что вложенные миллионы можно будет окупить за счет размещения баннеров. Всего в проекте участвовали три компании. Однако в ноябре прошлого года они получили письма от мэрии с требованием убрать баннеры с оград. Среди причин значились проведение ремонтных работ, несоответствие техусловиям и прочее. Предприниматели оказались перед
перспективой понести огромные убытки — компании заключили договоры с рекламодателями на месяцы вперед. Выяснять отношения сторонам пришлось в суде. Суд еще не завершен, но все спорные ба ннеры с ограж дений одновременно пропа ли. А дминистрация никак не комментирует вопросы об их местонахождении. «Баннеры исчезли с мест, по поводу которых еще нет никаких решений суда. Мы обращались с во-
просом о том, куда пропала реклама, в городской комитет по дорожному хозяйству, в комитет по строительству, в администрацию Железнодорожного района города. Нам нигде не дали ответа, — говорит Сергей Литвин, директор ком па н и и “Пропа га нда”. — Мы хотели бы отдать баннеры заказчикам, которые платили деньги за их размещение. Ситуация смешная и грустная». Представитель компании «Пропаганда» обратился в полицию по поводу
кражи 31 баннера, расположенного на пр. Строителей от ул. Профинтерна до пр. Красноармейского. Ему было отказано в возбуждении уголовного дела. В постановлении отдела полиции № 1 управления МВД по Барнаулу сказано, что еще в октябре 2015 года в связи с поручением губернатора администрация Железнодорожного района города направила компании уведомление о демонтаже баннеров до 2 февраля. Требование выполнено не было. Согласно данным
полиции, договор о размещении рекламы между «Пропагандой» и администрацией района был бессрочным и «мог быть расторгнут в одностороннем порядке». Полиция направила соответствующие запросы городским властям, «однако ответы в установленный законом срок не получены». И поэтому «судить о наличии в данной ситуации события преступления не представляется возможным». Предприниматели намерены дождаться реше-
ния суда и, если оно будет не в их пользу, направить другой иск о возмещении понесенных ими убытков, в том числе в связи с утратой баннеров.
2
Курс дня
№15 13.04.2016 | Свободный курс
Мнение Павел Демин, редактор отдела
Сомнительный стимул Почему поправки в Жилищный кодекс могут привести к банкротству УК Надежда Скалон skalon@altapress.ru
Д
епутаты Госдумы перенесли с 1 апреля 2016 года на 1 января 2017 года включение платы за потребление коммунальных услуг на ОДН (общедомовые нужды) в первую строчку квитанции — текущий ремонт и содержание жилья. Однако часть игроков рынка полагают, что принятый ими вариант приведет к массовому банкротству управляющих компаний (УК) или сокращению объема работ по обслуживанию жилья. На переносе ОДН в жилищную услугу (то есть в первую строчку квитанции) настаивали в Институте экономики города, разработчике многих законопроектов в ЖКХ. В чем суть идеи? Сегодня плата, скажем, за воду состоит из двух частей: по индивидуальному счетчику и ОДН. В институте предложили исключить ОДН из коммунальной услуги и перенести в тариф на текущий ремонт и содержание. Соответственно, этот тариф нужно будет увеличить. Какой в этом смысл? Об этом ведущий юрисконсульт института Дмитрий Гордеев рассказывал еще три года назад: «Представим, что общедомовой счетчик показал: дом израсходовал 1 тыс. кубометров воды. За эту тысячу кубов УК должна заплатить “Водоканалу”. Но жильцы оплатили только 800. Эта разница — 200 кубометров — и должна оплачиваться за счет платы за текущий ремонт. В этом случае у УК появится интерес сделать так, чтобы разница была как можно меньше: когда в подвале течет вода, утекают деньги, которые могли бы поступить в компанию. Управляющая организация начинает работать». Так или иначе, изменения в Жилкодекс были внесены. И с 1 апреля норма должна была заработать. Дмитрий Гордеев в газете «Новые Известия» за 1 апреля подтвердил, что это решение считает правильным, отметив, что «по стоимости люди ничего не потеряют, а даже в отдельных случаях и сэкономят». При этом включать потребление на ОДН в первую строчку можно было только в размере норматива на общедомовые нужды. Эксперт Института экономики города пояснял: норматив нужен только на первом этапе — для перехода объемов ОДН из платы за коммунальные услуги в плату за содержание, и то как верхняя планка. После этого объемы ОДН в составе платы должны высчитываться по договору между жильцами и УК. «Многое зависит от того, как будет определяться объемы ОДН. Если
так, как сегодня (как разность показаний коллективного прибора учета и суммы индивидуального потребления), то прозрачности не будет. Нужен отдельный учет таких ресурсов», — считает Гордеев. Однако к внедрению этого подхода с 1 апреля, как оказалось, страна не готова. В правительстве была разработана новая методика расчета нормативов потребления коммунальных услуг на ОДН, а регионы своих расчетов не сделали. Но от идеи не отказались, просто сроки перенесли: регионы должны утвердить нормативы до 1 ноября 2016 года, а включение ОДН в жилищную услугу произойдет с 1 января 2017-го. Президент уже подписал эти поправки в Жилкодекс. Между тем смысл переноса ОДН в жилищную услугу не всегда понятен даже вполне грамотным активистам. Председатель ТСЖ Константин Емешин назвал это глупостью, так как «ОДН определяется как разница между показаниями общедомового счетчика и суммой квартирных потреблений». В «Барнаульской горэлектросети» такой стимул сочли сомнительным и вступились за управляющие компании, которые такого развития событий могут и не выдержать. «Все законы, регулирующие сферу ЖКХ в России, строятся на базовом принципе — расчеты за коммунальные ресурсы должны производиться строго по приборам учета. Утвердив норматив на ОДН, весь "небаланс", возникший между разницей в нормативе и объемом потребленных ресурсов на ОДН по общедомовому прибору учета, буквально взвалят на управляющие компании. При этом УК не имеют иных источников дохода, кроме средств, поступающих им от собственников квартир на текущее содержание», — говорит Ирина Тишина, начальник юротдела БГЭС. А потому с включением ОДН в состав жилищных услуг очевидны два варианта развития событий. Первый и наиболее вероятный — это массовое банкротство УК. Второй — управляющие компании будут брать деньги на погашение долгов из того же «текущего содержания». В перспективе это может снизить качество обслуживания жилфонда и усугубить проблему накопления долгов. В то же время Людмила Суслова, алтайский куратор проекта «Коммунальный дозор», полагает, что новые правила расчета ОДН могут действительно заставить УК бороться с причинами перерасхода ресурсов. Но и она опасается, что управляющие компании будут оплачивать весь перерасход за счет средств на текущий ремонт и вообще перестанут ремонтировать дома. Чтобы норма работала, нужны советы домов, состоящие из грамотных жильцов. А с этим у нас пока большая проблема.
Пришел черед турбизнеса
Перенаправить потоки
В Алтайском крае 22 апреля завершится прием заявок на участие в конкурсе «Лучший предприниматель». Это будет десятый, юбилейный конкурс, которым власть поощряет развитие малого и среднего бизнеса. А вот в молодой Республике Крым такой конкурс проводится впервые. И главный итог этих мероприятий в двух регионах может оказаться одинаковым. «Лучший предприниматель» — это конкурс не для «крупняка», а именно для среднего и отчасти малого бизнеса Алтайского края. Обладатели этого звания прошлых лет помимо признания получали на церемонии награждения традиционный букет цветов, диплом и памятный знак. А еще их портреты размещены в главном зале краевого Центра поддержки предпринимательства. Почти у всех из них нашему изданию удалось взять интервью. Лучшие предприниматели региона скромно говорят, что от победы в конкурсе славы или каких-то льгот и преференций не ожидают. Так или иначе, предприятия победителей, насколько я знаю, не обанкротились, продолжают стабильно работать, некоторые периодически пользуются вариантами господдержки. В Крыму, где сейчас проходит первый конкурс «Лучший предприниматель», пока свои реальности и свои подходы к бизнесу. Претендентов отбирали как по традиционным (темп роста и др.), так и по весьма своеобразным критери-
Окончание Начало на стр. 1
Конкурс выигрывали представители самых различных сфер бизнеса: гений плавленого сыра Емелин, инноватор Осипков, эксперт по природной косметике с научным подходом Теплов, мудрый аграрий Бродников, текстильный ас Лунев и другие
ям. Например, переход с правового поля Украины на российское, устойчивость к экономическому кризису, сохранность коллектива в период нестабильности и т. д. Татьяна Минеева, входящая в жюри крымского конкурса, отметила амбициозность участников: «имя и бренд компании должны быть узнаваемы и известны», «компания должна быть лучшей в своем сегменте». Сейчас в Крыму идет финал: 20 лидеров отобраны, заявки больше не принимаются. Наибольшее количество заявок — около 100 — поступило в номинации «Лучший проект в культурно-туристической сфере». В принципе, специфика региона это объясняет. И у предпринимателей именно из туристической отрасли наиболее серьезные шансы на победу. В Алтайском крае конкурс «Лучший предприниматель» выигрывали представители самых различных сфер бизнеса: гений плавленого сыра Емелин, инноватор Осипков, эксперт по природной косметике с научным подходом Теплов, мудрый аграрий Бродников, текстильный ас Лунев и другие. Не было пока только никого из туристической сферы. Учитывая акценты, которые региональная власть делает на развитие этого направления, и ее ожидание сотен тысяч новых российских и иностранных туристов, такое награждение выглядело бы весьма логичным. И важный знак внимания. Как будет в итоге, узнаем в конце мая, когда в крае по традиции наградят лучшего предпринимателя.
Вместе с тем анализ прошедших тендеров показывает следующее. В прошлом году действительно был проведен крупный аукцион на строительство водопроводов в населенных пунктах края с начальной ценой почти 132 млн рублей. В нем были сведены несколько объектов из пяти районов края. Но такой способ формирования лотов вовсе не нов, он неоднократно применялся краевыми властями, например, при закупках угля — когда объединялись потребности нескольких муниципалитетов. Победителем на самом деле признали компанию «Газпром газораспределение Барнаул». Но в этом же тендере участвовал тот же «СтройМастер» и был допущен к торгам как соответствующий критериям. И победитель снизил цену до 98,2 млн рублей, то есть на 25%. В том же 2015 году был объявлен и другой аналогичный аукцион — на строительство газопроводов в населенных пунктах края. Он был организован ровно по тем же правилам — для нескольких районов. Начальная цена составляла 90,3 млн. Торги выиграл «СтройМастер», предложивший 85,7 млн, то есть на 6% меньше начальной цены.
В прошлом году «СтройМастер», как и «Газпром газораспределение Барнаул», выиграл еще ряд крупных лотов на возведение инфраструктурных объектов на десятки миллионов рублей. На это у казывает и управление ЖКХ края в ответе на запрос депутата Трепакова. В ведомстве подчеркивают, что имеют право формировать лот и объединять в нем связанные товары, работы и услуги. «Основной за дачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение экономии и максимального широкого круга участников, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования», — говорится в ответе замначальника управления по ЖКХ Игоря Спивака. Что касается других ком п а н и й, под п ис а в ших обращение г убернатору, «СК» не удалось найти крупных многомиллионных тендеров на строительство линейных объектов, где они бы участвовали и выигрывали. Данные компании побеждали на торгах по строительству или ремонту соцобъектов (стадионов, школ и т. д.), участвовали
в возведении объектов электроэнергетики. Начальная цена большей части таких лотов составляла от нескольких сот тысяч до 2 млн рублей. По словам Романа Трепакова, поставленная им проблема 31 марта обсуждалась на сессии Заксобрания. А 8 апреля 13 депутатов из всех четырех фракций краевого парламента обратились к председателю Ивану Лоору с просьбой пригласить на следующую сессию Станислава Набоко. Они подготовили ему список из девяти вопросов, касающихся проведения процедуры закупок в подведомственных ему отраслях.
ФАКТ
8 апреля Роман Трепаков был зарегистрирован как кандидат для участия в праймериз (предварительном голосовании) «Единой России». Он вновь намерен баллотироваться в краевой парламент.
Отрубили голову В краевой столице прекратил работу филиал московского вуза Надежда Кириллова kirillova@altapress.ru
Б
арнаульский филиал Московской академии предпринимательства при правительстве Москвы (МосАП), в котором училось около 700 студентов, закроется в ближайшее время. Рос обрнадзор лишил аккредитации головной вуз по ряду направлений обучения, а затем приостановил действие лицензии. Как сообщил «СК» директор филиала МосАП Сергей Лякишев, решение о ликвидации подразделения еще ожидается. Большая часть учащихся уже переведена в другие вузы. Работу потеряют 40 сотрудников учебного заведения.
«По результатам мониторинга прошлого года головной ву з подверг ли внеплановой проверке Рособрнадзора. По ее итогам вузу высказали замечания. А в результате повторной проверки оказалось, что ряд замечаний институт не устранил. В итоге 24 марта решением мирового суда Москвы у вуза полностью приостановили действие аккредитации и лицензии», — рассказывает Лякишев. Снача ла в Барнаульском филиале надеялись, что им как отдельному под ра зде лению удас т ся продолжить работ у. 5 марта в официальной
группе филиала «ВКонтакте» даже появилось сообщен ие о т ом, ч т о у чреж дение продолжает вести образовательную деятельность: «Экзаменационные сессии на очном и заочном отделениях проводятся в соответствии с утвержденным графиком учебного процесса». Однако надежды не оправдались. «Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов подписал документ, в котором сказано: в случае лишения лицензии головного вуза филиалы ее тоже лишаются. Получается, что мы без вины виноватые попали под нож, — объясняет Лякишев. — С 24 марта мы уже не имели права вести образовательную деятельность». По с ловам директо ра филиала, произошедшее — в рус ле общей тенденции ликвидации негосударственного образования: «К сожалению, это задевает интересы самых незащищенных людей: студентов и преподавателей». По словам Сергея Лякишева, в Барнаульском филиале обучалось около 700 человек. 100 из них — очники. Остальные проходили обучение заочно. Сейчас, по словам директора, большинство из них уже переведены в другие вузы города. На льготных условиях их приняли в Алтайский госуниверситет, Алтайский институт финансового управления, Финуниверситет при правительстве Москвы. По словам Лякишева, эти вузы предложили лучшие условия и пошли
на уступки по цене обучения. Как сообщили в прессслужбе головного вуза, 28 марта МосАП также заключила соглашение с Московским финансовопромышленным университетом «Синергия». Обучение в Барнауле он ведет заочно — студенты учатся дистанционно. Исполнительный директор «Синергии» Вадим Лобов заверил, что студентов Барнаульского филиала МосАП, принявших решение о переводе в «Синергию», примут на образовательные программы соответствующего уровня и направленности, на ту же профессию или специальность с сохранением формы обучения, курса, а также стоимости обучения. В Барнаульском филиале работали около 40 преподавателей, завкафедрами, вспомогательный персонал и т. д. Как только учреждение получит доку менты о ликви дации, начнется процедура увольнения сотрудников в соответствии с трудовым законодательством.
ФАКТ Разного рода санкции со стороны Рособрнадзора сегодня действуют в Белокурихинском филиале АлтГУ, Алтайской академии экономики и права (временный запрет на прием студентов), а также в Алтайском экономикоюридическом институте (приостановлено действие свидетельства об аккредитации).
Попечительский совет Алтайской краевой общественной организации «Демидовский фонд» скорбит вместе со всеми родными, друзьями, коллегами и знакомыми по поводу кончины члена попечительского совета фонда, почетного гражданина города Барнаула, лауреата премии Демидовского фонда, генерального директора Алтайского приборостроительного завода «Ротор» Владимира Викторовича Коновалова.
Свободный курс | №15 13.04.2016
Подробности 3
ЦИФРА В 2015 году в крае зарегистрировали 6540 больных наркоманией, что составляет 0,27% от общей численности населения Алтайского края. Лечение прошел 891 наркозависимый
Сетевая наркопирамида В крае распространяется новый способ ведения незаконного бизнеса Надежда Кириллова kirillova@altapress.ru
В
2015 году в Алтайском крае снизилось число больных наркоманией и количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Но расслабляться нельзя: наркопреступность молодеет, традиционные наркотики заменяет синтетика — к таким выводам пришли участники заседания антинаркотической коллегии региона.
По итогам прошлого года правоохранители констатировали: наркопреступлений в крае стало меньше. Их число сократилось на 14%. Однако, по словам начальника регионального управления наркоконтроля Олега Медведева, в целом напряженность криминогенной ситуации не снижается. Вместо традиционных способов покупки наркотиков преступники все чаще выбирают бесконтактные — когда продавец и покупатель связываются через интернет, а передача товара происходит через тайник, или «закладку». Наркополицейские отмечают: интернет позволяет не только законспирировать преступление, но и сформировать широкую сеть продавцов и покупателей — организовать так называемый региональный маркетинг. Из-за этого к употреблению наркотиков все чаще приобщается молодежь, которая лучше знакома с интернетом. По словам секретаря антинаркотической комиссии региона Елены Жалыбиной, количество наркопотребителей в возрасте 15–17 лет в 2015 году составило 174. Это чуть больше, чем годом ранее. Увеличилось и количество несовершеннолетних, состоящих на учете с диагнозом «наркомания» (с 4 до 10). За преступления, связанные с наркотиками, осуждены 83 студента вузов и ссузов края. «Как и в любом сетевом маркетинге, у дилеров есть особая бонусная система. Так, например, существуют сайты, на которых молодежь, описывая свои ощущения от употребления “спайсов”, получает “пробники”. Во-первых, попробовав наркотик, человек захочет еще, во-вторых, скорее всего, расскажет о новых ощущениях друзьям, они попробуют, а это расширит клиентскую базу. На подобных электронных ресурсах организуют тематические конкурсы, можно прислать интересные картинки — идеи заставки для телефона, а за это получить подарок — пакетик “спайса”», — рассказывает Елена Жалыбина. За прошедший год управление ФСКН России добилось закрытия 206 таких сайтов. Еще одной особенностью, которую отмечают правоохранители, стал переход наркопотребителей к так называемой синтетике. На фоне
Статистика В 2015 году правоохранители зарегистрировали 4380 нарко преступлений. Годом ранее их было 5078, или на 13,7% больше.
В 2015 году наркопреступления были выявлены во всех городах и районах Алтайского края. Больше всего их зарегистрировали в: Барнауле......................... 2262 Бийске............................. 369 Рубцовске....................... 235 Новоалтайске................. 204 Павловском районе....... 104 Заринске и Заринском районе...... 84 Славгороде..................... 78 Камне-на-Оби и Каменском районе...... 59 Первомайском районе.. 55 Тальменском районе...... 43
184,3 преступ ления,
Распространенность наркомании в Алтайском крае на 100 тыс. населения
2262
2011....376,7 2012....363 2013....323,5 2014....293, 6 2015....274,2
БАРНАУЛ
В 2014 году — 1158 кг 818 г.
369
Объясняют это снижение прежде всего изменением структуры наркорынка, где все больше места начинают занимать синтетические наркотики. Их в этом году выявили 93 кг 367 г. Это на 54% больше, чем в 2014-м (60 кг 536 г).
30 наркопритонов
В Алтайском крае на 100 тыс. населения приходится
в России — 161,7 преступления, в СФО — 192,1 преступления.
В 2015 году правоохранители изъяли 787 кг 239 г наркотиков.
На территория края обнаружили
Уровень преступности в сфере незаконного оборота наркотиков
БИЙСК
235
Возраст наркопреступников в Алтайском крае
РУБЦОВСК
в 8 муниципальных образованиях. Из них 22 зарегистрированы в крупных городах (Барнаул, Новоалтайск, Рубцовск, Алейск) и восемь — в районах края. Годом ранее правоохранители накрыли 51 притон.
До 18 лет �������������������� 2,9% 18–29 лет ����������������� 45,1% 30–39 лет ����������������� 35,9% От 40 лет и старше ��� 16,1%
общего снижения изъятых наркотиков правоохранители отмечают резкий рост изъятий синтетических наркотических средств. Их объем вырос за год на 54,2%, или до 93 кг 367 г. Везут такие наркотики оптовыми партиями наркокурьеры из других регионов Сибирского федерального округа. Продают их также через интернет-магазины и «закладки». Мелкие партии отправляют по почте. Эту статистику подтверждают и медики. «В течение четырех лет в Алтайском крае отмечается изменение в структуре потребления наркотических веществ. При химикотоксикологических исследованиях регистрируется рост употребления синтетических наркотиков. Увеличилась доля потребления психостимуляторов и спайсов до 56,1%», — говорит начальник крайздрава Ирина Долгова.
В целом, по ее словам, в прошедшем году показатель зарегистрированных больных наркоманией снизился к уровню 2014 года на 6,6%, но превышает показатель по РФ на 24,5%. Одним из важных моментов возвращения наркоманов к нормальной жизни должно быть не только лечение, но и реабилитация. Для совершенствования этой системы в конце прошлого года в крае приняли постановление администрации об оказании услуг по социальной реабилитации и ресоциализации. Этот документ определяет порядок отбора организаций, оказывающих данные услуги, и проведение сертификации. В постановлении в том числе отмечается, что для этого реабилитационному центру нужны документы, подтверждающие, что в помещениях созданы необходимые
условия для размещения, что они соответствуют противопожарным, санитарно-гигиеническим, иным обязательным нормам и правилам. Это должно обезопасить их клиентов от повторения трагедии, которая произошла в апреле 2014 года в реабилитационном центре «Чистый лист» в Косихинском районе, где изза пожара погибли девять человек, еще шесть наркозависимых получили травмы. Сейчас в региональный реестр включены три организации. Это благотворительный фонд — реабилитационный наркологический центр «Свобода» (поселок Нижняя Петровка Первомайского района), благотворительный фонд «Единство» (поселок Восход Косихинского района), благотворительный фонд «Независимость» (село Верх-Жилино Косихинского района).
4
Первые лица
№15 13.04.2016 | Свободный курс
ФАКТ
Гражданин года
Николая Колпакова выбрали ректором аграрного университета 25 декабря 2014 года
Задача вуза — доказать свою жизнеспособность Ректор АГАУ рассказал о борьбе с Рособрнадзором и качестве абитуриентов Надежда Кириллова kirillova@altapress.ru
В
2015 году Алтайский государственный аграрный университет часто был в центре внимания. Когда осенью стало известно, что выпускники двух факультетов с марта не могут получить дипломы, в адрес руководства вуза посыпались обвинения. Все их пришлось выслушивать ректору Николаю Колпакову, утвержденному на этот пост в начале года. Сегодня, когда ситуация разрешилась, он рассказал «СК», как вуз оказался в таком положении, как он будет развиваться дальше и что происходит с высшим образованием.
— В прошлом году аграрный университет часто был в центре внимания в связи с разными проблемами. Сейчас, когда они разрешились, можете рассказать, в чем вы видите их причины и какими могут быть последствия? — Резона нсна я задержка выдачи дипло мов части выпускников по отдельным образовате льным прог ра мма м была вызвана цепочкой изменений нормативной базы в высшем образовании. Мы первыми в крае в полной мере почувствовали это на себе. Я был на семинаре в Москве, на котором представитель Рособрнадзора привел такую цифру: по результатам 2015 года 90% всех заявлений вузов ведомством были отклонены с первого предъявления, и чаще всего по формальным признакам. Мы прикладывали все силы, чтобы ситуация разрешилась. Не знаю, кто был больше заинтересован в том, чтобы студенты как можно скорее получили дипломы, — мы или они. Имиджевые потери от этой ситуации, безусловно, имеют место. Сейчас нам нужно максимально показать все то, чем мы реально располагаем. Потому что вуз, как любая организация, имеет и слабые, и сильные стороны. Если делать упор только на недостатки, сложится впечатление, что все плохо, но для объективности нужно смотреть и на другую сторону. Например, в ноябре в Минске проходил конкурс выпускных квалификационных работ по специальности «лесное хозяйство» среди студентов стран СНГ. Все три наши работы, которые участвовали в нем, привезли дипломы первой, второй и третьей степени. И подобных примеров можно привести много. — В 2015 году в крае едва ли не самые большие претензии Рособрнадзора были к АГАУ и медуниверситету. Это как раз два вуза, в которых сменились ректоры. На ваш взгляд, это проверка новых руководителей, просчеты прошлого руководства или так совпало? — В моей ситуации проще всего было бы свалить всю вину на прежнее руководство. Я не буду этого делать, хотя просчеты, конечно, были. Но главная причина — все же стремительно меняющееся законодательство и не очень четкое информирование об этих изменениях академической общественности.
Например, на официальном сайте Рособрнадзора, на который мы должны ориентироваться, висит положение об аккредитации в редакции 2013 года, хотя в сентябре 2015-го постановлением правительства в него внесли существенные изменения. Кроме этого, ведомство издает огромное количество новых правовых документов, но не рассылает их в вузы. Но могу сказать, что мы прошли эти испытания в 2015 году, в 2016-м это ждет и другие вузы. Так, например, в плановые проверки Рособрнадзора попало 26 аграрных вузов, и еще 13 включено во внеплановые проверки. — Какой урок вы извлекли из сложившейся с аккредитацией и проверками ситуации? — Сегодня система высшего профобразования проходит очень серьезную проверку. Со сторон ы кон т р о л и ру ющ и х органов значительно усилились требования. Задача вуза сегодня — пройти через эти жернова и доказать свою жизнеспособность. Безусловно, работа над ошибками делается и будет делаться. — Теперь вы можете сказать, что вуз застрахован от подобных ситуаций? — Думаю, ни один человек не может сказать, что он застрахован от неприятностей. Необходимость прохождения процедур аккредитации у вуза систематическая, проверки будут постоянными. А методы работы надзорного ведомства становятся все более изощренными, перечень проверяемых документов и объем увеличился в разы.
Работают стереотипы — Вы только год возглавляете вуз. На что сделали упор в работе, заняв должность ректора? — Когда я пришел, мы получили невысокие результаты оценки эффективности деятельности, увидели провальные моменты и оценили возможности повышения этих показателей. Анализ показал, что пока повышения баллов ЕГЭ у абитуриентов добиться сложно, но при этом определились, что нужно усиливать научную составляющую деятельности университета. И уже за первый год у нас поступление средств увеличилось в 1,6 раза. Второй момент — усиление работы по привлечению иностранных студентов. Их основная часть приезжает к нам из Казахстана, есть студенты из Монголии и Таджикистана. — Не секрет, что абитуриенты часто идут в аграрный вуз, только если никуда больше не поступили, потому что работа в селе не считается престижной. Как строите работу с ними? — Мы отлично осознаем, что к нам попадают, может быть, не самые лучшие абитуриенты с точки зрения оценок. Нам сейчас важно найти своего абитуриента с точки зрения мотивированности к дальнейшей профессиональной работе. Вуз способен из такого абитуриента сделать хорошего специалиста. Поэтому мы стали уделять больше внимания выпускникам техникумов, которые окунулись в профессию куда больше, чем вчерашние школьники. С 1 сентября 2015 года работает созданная нами
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВОПРОС: — Насколько, на ваш взгляд, сегодня важно проявлять гражданскую позицию? Как это нужно делать? Какой поступок вы бы назвали гражданским? — Считаю, что если я родился в России, в Алтайском крае, получил здесь образование, не имею права на что-то обижаться. Мне кажется, гражданскую позицию нужно проявлять ежедневно, честно делая свою работу, и не забывать про ответственность перед коллективом. Нужно ставить себе высокие цели и идти к ним, невзирая на трудности, которые могут возникнуть на пути. Идти честно и порядочно, не шагая по головам. В этом случае ты получаешь удовлетворение от жизни и спишь спокойно.
О ЧЕМ ЕЩЕ РАССКАЗАЛ СОБЕСЕДНИК
О сокращении финансирования — Сокращение бюджетного финансирования на 2016 год было существенным — 22% по сравнению с 2015 годом. Сейчас мы проводим работу по оптимизации хозяйственных затрат. Речь идет о передаче уборки территории и помещений на аутсорсинг. Придется пересматривать штатное расписание. Этому есть объективные причины — сокращение количества студентов и увеличение соотношения числа студентов на одну ставку ППС.
Об опорном университете — Сейчас Минсельхоз разрабатывает программу развития аграрного образования. Основная суть ее — закрытие всех потребностей в аграрном образовании на уровне региона. Например, в европейской части страны много вузов расположено близко друг к другу при том, что сельское хозяйство там не имеет такого распространения. Принятие этой программы может привести к перераспределению средств, сокращению количества вузов. Если возвращаться к тематике опорного вуза, Министерство сельского хозяйства высказало свою позицию: аграрные университеты в своих регионах уже изначально являются опорными.
ДОСЬЕ
От ассистента до ректора Николай Колпаков родился в 1963 году в Первомайском районе Алтайского края. После окончания 10-летней школы в 1980 году поступил на агрономический факультет Алтайского сельхозинститута. По его окончании сразу устроился в совхоз «Повалихинский». Через три года поступил в целевую аспирантуру Тимирязевской академии. Вернулся оттуда в 1991 году уже с женой, сыном и ученой степенью кандидата наук. В вузе прошел путь от ассистента кафедры до ректора. Контракт с ним Минсельхоз подписал до конца 2019 года.
Фото Олега Богданова
Ассоциация агрообразования. Надеюсь, это приведет к изменению качества наших абитуриентов. А в целом работу мы строим традиционно: выезжаем в села, даем рекламу, ведем сайт и группы в соцсетях. Наиболее ориентированные на профессию абитуриенты, еще учась в школе, приезжают к нам на конференции. У нас также есть заочный агрокласс, в рамках которого к нам приезжают познакомиться с вузом и профессией школьники из отдаленных районов. — Какие направления в вашем вузе самые востребованные? — У абитуриентов срабатывают стереотипы. Самый большой интерес к направлениям подготовки экономического профиля. Надеюсь, события последнего времени покажут, что наиболее востребованы сегодня те, кто занимается производством. — Сейчас в ус ловиях, когд а с т рана занимае тся импортозамещением, сельское хозяйство и переработка сельхозпродукции в нашем регионе становятся локомотивом. Вы как-то реагируете на происходящие в экономике процессы? — М ы совмес т но с Гла вн ы м у п ра в лен ием сельского хозяйства, управлением пищевой и перерабатывающей промышленности и другими готовим специалистов для компаний, которые этим занимаются. При подготовке студентов мы все больше ориентируемся на реальный сектор экономики. Сейчас мы идем по пути как можно более тесного контакта с работодателем, с предприятием, с реальным производством. В этом учебном году занятия у нас ведут руководители хозяйств, главные специалисты. Когда перед студентами стоит не профессортеоретик, а действующий предприниматель, у них появляется интерес.
Второе направление — мы принимаем на работу по совместительству ведущих научных сотрудн и ков, с пе ц иа л ис т ов б л и ж а й ш и х к г ор од у предприятий. Мы хотим доби т ь с я т ог о, ч т обы наши выпускники были максимально адаптированы к самостоятельной производственной деятельности. Для этого же увеличиваем количество практик, в том числе и для экономических специальностей. Ес ли говори т ь, ч то наши специа листы на практике сделали для импортозамещения, можно отметить одну из последних разработок — износостойкие рабочие органы для почвообрабатывающих орудий. Это детали, которые требуют замены. На одном агрегате их установлено 34 штуки. Одна стоит примерно 100 долларов. Наши ученые разработали аналог вдвое дешевле. И таких оригинальных идей, которые уже работают, у нас немало.
дель назад мы подписали такой договор с Россельхозбанком. Плюс у нас есть опытное поле — 265 га, есть техника, парк которой мы стараемся пополнять и обновлять. Обработку почвы, посев, уборку этого поля ведут студенты. Да, охват получается далеко не 100%-ный, но некоторые реально работают на поле с весны до осени. Каждый трудится по своей специальности. — Вообще, в селах говорят, что сейчас самая большая проблема — отсутствие квалифицированных кадров. И часто фермер, покупая новую технику, не может найти того, кто будет на ней работать. Есть ли у вуза такая техника, чтобы студенты учились работать на ней? — Сегодня у нас есть у чебн ые к ласс ы ве д ущих сельскохозяйственны х компаний, таких как Amazone, Claas, которые обеспечивают хозяйства края техникой. Они оформляют кабинеты сво-
ими логотипами, предоставляют нам учебные макеты и материалы, а мы обучаем студентов работе на современной технике не выходя из корпуса. Нам самим очень сложно, да и, наверное, не нужно везти сюда целый посевной комплекс. Здесь мы выставляем рабочие элементы, на которых можно изучать настройку, регулировку, принцип работы. Кроме того, мы ждем решения вопроса о выделении средств для модернизации парка техники аграрных вузов. Наша заявка принята, будем ждать, насколько ее удовлетворят. На эти деньги мы хотим приобрести для учебных и производственных целей линейку современной кормоуборочной, зерноуборочной и почвообрабатывающей техники. Часть машин мы купили в 2014 году, но программа развития технической базы для подготовки студентов предполагает ее расширение.
Встроиться в производство — С теорией все понятно, а на практике во время обучения студенты сталкиваются с будущей профессией? — Чтобы человека подготовить для реального производства, нужно как можно раньше его туда «встроить». Для этого у нас заключено более 50 договоров с базовыми хозяйствами для прохождения практики, мы активно заключаем договоры о создании филиалов кафедр на производствах. Самый яркий пример тут — тепличный комбинат «Индустриальное»: там создан учебный класс, главный технолог предприятия работает у нас в штате, организует занятия и прохождение практик. Мы оформили эти взаимоотношения в 2015 году, но реально такая работа идет у нас в течение последнего десятилетия. Пару не-
— В августе 2014 года вы говорили, что планируете в 2015-м завершить строительство учебно-лабораторного корпуса на ул. Мерзликина, 8, и на это нужно 38 млн рублей. На дворе 2016-й, а корпус еще не открыт. Какова ситуация с ним сегодня? — На начало 2016 года осталось не освоено примерно 8 млн рублей. Нельзя забывать, что эти деньги мы выделяем из внебюджетных средств вуза. К тому же сроки порой срывали подрядчики. Сейчас там осталось установить сантехнику, межкомнатные двери, постелить линолеум в отдельных аудиториях. Рассчитываем, что закончим это к июлю. С открытием корпуса туда переедут кафедры биолого-технологического факультета, а также часть агрономического факультета.
Событие 5
Свободный курс | №15 13.04.2016
Выжить и модернизироваться Эксперты — о том, как не допустить деградации российской энергетики
Для энергокомпаний настали не лучшие времена. На рынке — значительный избыток мощностей, потребление падает, а государство не желает компенсировать выпадающие доходы. В таких условиях о модернизации отрасли не может быть и речи. О том, как вывести энергетику из сложного положения, говорили эксперты рынка на организованной «Ведомостями» конференции «Российская энергетика», на которой удалось побывать корреспонденту «СК». На сегодня в электроэнергетике страны до 20 гВт не востребованы. На рынке тепла аналогичная ситуация. При этом большая часть инфраструктуры находится в «предпенсионном возрасте». Это, а также постоянное увеличение издержек на фоне индексации тарифов всего в 4–7% (что заметно ниже инфляции) и чудовищный рост неплатежей вовсе не гарантируют энергокомпаниям даже безубыточности. И тех денег, которые получает энергетический комплекс, явно недостаточно для того, чтобы он работал хорошо и своевременно модернизировался. Простого повышения тарифов для исправления положения явно недостаточно. Это показал пример Твери, где в последние несколько лет власти были вынуждены пойти на серьезное повышение тарифов, но это не решило накопившихся проблем с коммунальной отраслью. И бизнесу, и власти ясно: решения должны быть более глубокими и системными.
Новый метод Уже несколько лет в правительстве рассматривают идею перехода на новую модель рынка тепла и ценообразование по принципу «альтернативной котельной». Что это и зачем оно нужно? Сейчас для ТЭЦ тариф на тепло значительно ниже, чем для котельных. Между тем ТЭЦ — более эффективный и перспективный генератор. Не случайно в Минэнерго делают ставку именно на него. Новый принцип дает возможность установить единый потолок цены для всех теплоисточников на уровне, при котором цена окупала бы строительство новой котельной, альтернативной централизованному теплоснабжению. Внутри этого тарифа производители смогут конкурировать между собой с возможностями его снижения. В Минэнерго уверены: новая модель позволит повысить качество и надежность теплоснабжения, а также обеспечить нужный приток инвестиций. Сейчас предлагается внедрить новую модель только в пилотных регионах, которые будут назначены по согласованию с губернаторами. «Мы в течение двух лет активно работали над реформой в надежде на то, что она станет решением системных проблем, которых в теплоснабжении очень много, — говорит Михаил Кузнецов, гендиректор “Сибирской
генерирующей компании” (“СГК”) — Тот вариант, что сейчас обсуждается, как раз системные проблемы в теплоснабжении не решает, но тем не менее определенная отдача от него, конечно, будет». По его словам, из-за возможного роста платежей власти большинства регионов не выскажут желания войти в число пилотов, но в ряде муниципалитетов, где техническое состояние систем теплоснабжения уже не внушает оптимизма, чиновникам придется соглашаться на тарифы «альтернативной котельной». По словам Кузнецова, в городах присутствия «СГК» инфраструктура еще не настолько «деградировала», однако компания присматривается к соседним. В частности, холдинг сделал предложение администрации Алтайского края ввести тариф «альтернативной котельной» для улучшения ситуации в теплоснабжении Рубцовска. «С нашей точки зрения, это единственный способ избежать масштабных проблем, — говорит Кузнецов. — Сегодня мы находимся в диалоге. Надеемся, что этот метод регулирования найдет свое применение и покажет свою эффективность». Масштабные проблемы и деградация системы теплоснабжения неизбежны в условиях, когда последние несколько лет тариф на тепло растет ниже инфляции на 8–10%, считает гендиректор «СГК». «У нас всегда был такой порядок: перед выборами повышение меньше инфляции, в остальное время — больше. Таким образом власти создавали долг, а потом наверстывали его. Теперь же этот цикл нарушен, — говорит Кузнецов. — Денег на поддержание систем теплоснабжения в должном техническом состоянии стало меньше. Боюсь, что к 2020 году результат таких решений нам придется обсуждать в живом и весьма прикладном ключе». Вячеслав Кравченко, замминистра энергетики РФ, уточнил, что суть новой модели рынка тепла не повышение тарифов, а изменение взаимоотношений в отрасли. Кроме оптимизации существующих систем теплоснабжения и рыночной борьбы с излишками тепловой мощности (зачастую достаточно дорогими), такая модель, по словам замминистра, подразумевает минимизацию влияния власти на отрасль. «Воздействие на систему отношений в тепле зашкаливает, начиная от длительного и увлекательного процесса утверждения тарифа и инвестпрограмм и заканчивая подготовкой к зиме. Есть масса вариантов вмешаться: поставить правильного подрядчика и т. д. Поэтому наша задача — минимизировать влияние власти. Установили тариф, возложили ответственность за соблюдение норм — и все, не надо близко подходить», — сказал чиновник. В разработке метода участвует и федеральная антимонопольная служба. Позицию ведомства по этому вопросу высказал Виталий Королев, заместитель руководителя ФАС России. По его словам, «альтернативная котель-
ная» возможна в конкретном субъекте только при согласии региональных властей и в том муниципалитете, где есть утвержденные должным образом схемы теплоснабжения и более 50% тепловой энергии производится на источниках комбинированной выработки.
Реальные стимулы ФАС в 2015 году получила от федеральной службы по тарифам обязанность надзора в сфере энергетики и пока ищет новые подходы к непривычному для себя рынку. На конференции Виталий Королев поведал, в частности, о том, что ведомство намерено изменить в тарифном регулировании. По его словам, власть готова устанавливать более долгосрочные, прозрачные и предсказуемые тарифы. «Для нас важно, чтобы это происходило не на базе затратного метода определения тарифа, а на базе бенчмаркинга (сопоставительного анализа на основе эталонных показателей). Это позволит, с одной стороны, объективировать затраты, сравнивая их с лучшими образцами. С другой — освободит от необходимости заниматься ежегодным глубоким анализом каждой конкретной компании и урезать ей тариф за то, что она сделала что-то более эффективно, чем мы рассчитывали. В этом смысле мы полагаем, что такая схема может быть мотивирующей с точки зрения повышения доходов компании», — сообщил Королев. Если компания показала более низкие затраты по сравнению с эталонными, то что делать с сэкономленными средствами? По словам представителя антимонопольного ведомства, пока это вопрос дискуссионный. Власти не решили, вся ли сумма должна остаться в компании или только часть. Сам Виталий Королев считает, что если обязать бизнес инвестировать этот остаток в модернизацию, то его можно оставлять энергетикам полностью. Эксперты отрасли отнеслись к этой идее по-разному. Одни — с полной поддержкой. «Сейчас нет стимула сокращать издержки — их просто вырежут из тарифа, и этим все закончится», — говорит Максим Быстров, председатель правления ассоциации «Совет рынка». Другие — с беспокойством. «У нас на Дальнем Востоке свои климатические особенности, большая протяженность сетей при малом количестве потребителей. Как меня будут сравнивать, например, с Якутией? Кто эталон? Это вызывает у меня не просто тревогу, а почти панический страх», — заявил Юрий Андреенко, генеральный директор «Дальневосточной распределительной сетевой компании». Отказ от прежней тарифной парадигмы, по мнению ФАС, позволит отказаться от прежней устоявшейся тарифной терминологии — необходимой валовой выручки (НВВ) — и перейти только к понятию «цена (тариф), применяемая к единице поставленного товара или оказываемых услуг».
«В результате потребители получат снижение тарифов, а регулируемые организации — стимулы для повышения эффективности и снижения издержек с сохранением экономии в течение долгосрочного периода регулирования. В течение трех–пяти лет станет возможно отказаться от прямого регулирования такой организации, обеспечивая изменение ее тарифа индексным методом (при обеспечении контроля качества ее работ)», — подвел черту Виталий Королев. Также представитель ФАС сообщил, что приняты изменения в основы ценообразования в сфере теплоснабжения, предусматривающие обязательный учет предпринимательской прибыли в размере 5% для регулируемых организаций. Однако в условиях 14%-ной инфляции этот показатель мало кого обрадовал.
Что делать с долгами Другая головная боль энергетиков — неплатежи. В текущей экономической ситуации дебиторская задолженность потребителей достигает астрономических значений: сегодня ее оценивают в 900 млрд рублей. В первую очередь среди лидеров по темпам роста долгов энергетики называют бюджетные организации. Так, в числе главных неплательщиков за тепло числятся учреждения Министерства обороны — они не заплатили за услуги почти 4,5 млрд рублей. Огромные долги перед генераторами также накопили сбытовые компании и разного рода производственные предприятия. Одну из важнейших причин низкой платежной дисциплины юридических лиц энергетики видят в слишком малых штрафных санкциях за просрочку. Естественно, их контрагентам выгоднее кредитоваться за счет долгов поставщику энергии, чем у банков. Новый Федеральный закон № 307 должен был решить проблему неплатежей. Он обязал некоторых потребителей предоставлять банковские гарантии в качестве обеспечения исполнения своих обязательств. Однако на практике получилось так, что их предоставляют только самые дисциплинированные, а не проблемные потребители — население, управляющие компании и те же бюджетные организации. Население, по словам Николая Рощенко, члена правления ассоциации «НП Совет рынка», платит более-менее исправно (более 77% граждан оплачивают коммуналку в первый месяц после получения квитанции, еще почти 20% — на второй-третий). Но при этом львиную долю долгов перед производителями энергии накопили жилищные организации (УК, ТСЖ и проч.) Масштаб проблемы на своем примере продемонстрировал Петр Зарубин, и. о. гендиректора ТГК-2, одной из крупнейших теплоэнергетических компаний северо-запада европейской
части России. Из 10 млрд рублей дебиторской задолженности 88% ей обеспечил именно этот сектор. «Управляющие компании дробились, передавали друг другу дома, банкротились. Итог — 2,5 млрд невозвратных долгов только лишь в Архангельске, — говорит Зарубин. — Уголовное преследование руководителей недобросовестных компаний чаще всего оказывалось бесперспективным». По мнению руководителя ТГК-2, чтобы исправить ситуацию, нужно, во-первых, повысить эффективность работы судов, приставов, правоохранительных органов; во-вторых, ужесточить ответственность «неотключаемых потребителей» и уточнить критерии их отбора и, в-третьих, повысить штрафы за просрочку платежа управляющим компаниям до 30% годовых с первого дня просрочки. Юлия Чернявская, генеральный директор компании «Энергосбыт плюс», считает, что в список необходимых мер можно добавить также переход на модель предоплаты и внедрение современного учета, позволяющего автоматически ограничивать поставку ресурса при неоплате. Но это в долгосрочной перспективе. А в краткосрочной — ужесточить требования к претендентам на получение лицензии по управлению многоквартирными домами. Для населения же действенным стимулом вовремя рассчитываться за коммунальные услуги, по ее мнению, будет ограничение прав на сделки с недвижимостью, регистрацию транспорта и даже вождение автомобиля (по аналогии с неплательщиками алиментов). Главным выходом из ситуации эксперты видят полный переход на прямые платежи — схема, при которой граждане платят за ресурс не управляющей компании, а напрямую поставщику. «Там, где это уже произошло, мы собираем порядка 95–97% от назначенных сумм», — рассказывает Петр Зарубин. «Законопроект о переходе на прямые договоры подготовлен Минстроем при нашем участии, — говорит Алексей Макрушин, исполнительный директор ассоциации ЖКХ “Развитие”. — Думаю, его продвижение будет быстрым. Добросовестные управляющие компании также заинтересованы в этом процессе — это избавит их от лишней финансовой ответственности. Переход на новую схему не будет обязательным, нынешняя схема сохранится как опциональная. Предполагается, что для перехода на прямые платежи достаточно будет заявления любой из сторон». По его словам, сейчас идет дискуссия о том, как будет выстроен переходный период. Проблема в том, что не у всех ресурсоснабжающих организаций есть абонентские отделы и техническая возможность принимать такое количество платежей. Другая важная задача — избежать проблем с двойными квитанциями. Скорее всего, ее решат за счет ужесточение ответственности для управляющих компаний.
СПРАВК А Конференцию «Российская энергетика» газета «Ведомости» проводила уже в
10-й раз.
Она считается самой масштабной и значимой в отрасли.
В 2016 году в ней приняли участие более
20
спикеров — представителей энергокомпаний, объединений и органов власти.
6
Курс дня
№15 13.04.2016 | Свободный курс
ЦИФРА До 1,25 трлн рублей вырос российский фармрынок за 2015 год (на 8,2%)
То, что кризис прописал Как алтайские аптеки борются с конкурентами и снижением спроса Татьяна Крикун tanyakrik@gmail.com
З
а последние два года аптечный рынок Алтайского края изменился. Федеральные дискаунтеры потеснили местных предпринимателей, и некоторые из них стали уходить под франшизы крупных брендов, продавать бизнес или просто закрываться. Однако массовых закрытий нет: на фоне возросшей конкуренции и кризиса компании активно ищут новые схемы партнерства для выживания. Эксперты считают, что консолидация в отрасли без контроля государства может привести к сужению ассортимента и дальнейшему росту цен на лекарства.
Еще до кризиса алтайским аптекам приходилось непросто: рынок стал перенасыщенным. В последние пару лет на Алтае к тому же стали активно расти федеральные сети-дискаунтеры «Фармакопейка» и «Имплозия» (после смерти учредителя осенью прошлого года аптеки «Имплозии» сменили названия, сегодня одно из них — «Низкая цена». — Прим. «СК»). Первая имеет омские, вторая — самарские корни. «Средняя наценка в классической аптеке — 20–30%. Дискаунтеры говорят, что работают на наценке 12%. Но в таком случае выйти на точку безубыточности можно только при годовом товарообороте в 10 млн рублей, — утверждает Елена Неволина, исполнительный директор “Аптечной гильдии” (объединение 39 аптек и аптечных сетей в разных регионах России). — Средний товарооборот в одной российской аптеке сегодня в разы меньше. Так что цифры говорят о том, что дискаунтеры чего-то недоговаривают». По словам Владимира Сотникова, директора алтайской аптечной сети «Первая помощь» из 90 точек, крупные дискаунтеры живут за счет оборота на своих оптовых складах. Также, как предполагает предприниматель, такие аптеки часто зарабатывают на маркетинговых платежах от поставщиков (за определенный объем продаж товара, рекламные услуги и т. д.). «Снижение наценки тянет за собой сокращение ассортимента. У дискаунтеров он на 30–40% меньше, чем в традиционной аптеке. Предлагая узкий выбор, они избавляются от “неликвида”, и у них товар меньше лежит в остатках», — добавляет Сотников. Другие участники рынка рассказали, что в работе «аптек низких цен» есть и другие нюансы. Во-первых, они меньше вкладываются в оформление точек и у них работает меньше провизоров. Во-вторых, по сниженным ценам продается не весь, а наиболее ходовой ассортимент. В-третьих, дискаунтеры могут продавать товар и ниже себестоимости, но только на момент захвата рынка. То есть как бы отложить заработок на потом. «Таким образом они приучают клиентов ходить в свои точки. Те привыкают и перестают сравнивать цены, а тем временем аптека их повышает. Так было и на Алтае», — анонимно рассказал представитель алтайской сети аптек.
Война «Лекаря» На дискаунтеров сегодня жалуется большинство владельцев классических аптек в регионе, особенно небольших сетей. Цена в последние годы стала главным способом переманить покупателя. Но один местный предприниматель отказался уступать свою долю рынка без боя. Алтайская сеть «Губернский лекарь», в которой около 30 аптек, развязала настоящую войну с омским захватчиком «Фармакопейкой». «Мы полтора года пытались договориться с этой компанией рыночными методами. Я открывал свои точки рядом с “Фармакопейками” в Барнауле, в их родном Омске и других городах, — рассказал Андрей Комяков, учредитель аптечной сети “Губернский лекарь”. — Торговал в убыток. В Новосибирске нашел их самую прибыльную точку, купил рядом помещение и тоже открыл там свою аптеку. В итоге мы приш-
ПРЯМАЯ РЕЧЬ Елена Неволина, исполнительный директор НП «Аптечная гильдия» (объединение 39 аптек и аптечных сетей в разных регионах России): — Ассортимент сильно зависит от финансового состояния аптеки. Все аптеки в стране получают товар у дистрибьюторов как бы в кредит. И если точка своевременно расплачивается с долгами, то у нее хороший ассортимент. В противном случае постав-
ЦИФРЫ
На 7,44% выросли в Алтайском крае розничные цены на лекарства, входящие в список жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП), за 2015 год
На 12,66% выросли в Алтайском крае розничные цены на лекарства, не входящие в список ЖНВЛП, за 2015 год
На 10–15% упали продажи в упаковках в алтайских аптеках за 2015 год, по оценке местного бизнеса
щик начинает вводить квотирование отгрузки, чтобы получить деньги за предыдущие поставки. И когда случаются сезонные всплески спроса, дистрибьютор может лишить аптеку ходового товара — что и получилось в начале этого года с ассортиментом противогриппозных препаратов. Искусственный дефицит усугубляло то, что люди бросались закупать лекарства впрок там, где они были в продаже. Сейчас, весной, может начаться то же самое с недорогими противоаллергическими средствами. Что касается ценовой доступности, то препараты из перечня жизненно важных в этом году уже не подорожают (в прошлом году рост цен на них составил в среднем 12%). По остальным позициям рост составил около 20%. По ним резких колебаний мы уже тоже не ожидаем. Хотя все будет зависеть от курса валют, конечно.
ли к соглашению, что разумнее перестать терять прибыль: они закрыли свои точки рядом с моими. Сегодня арендуют у меня помещение в Новосибирске, и у них две аптеки под их торговой маркой рядом. А я закрыл все открытые для войны с ними точки в Барнауле (сохраняя при этом попокупателей в среднем приходится мещения в собственности). Сегодня на одну российскую аптеку, по инмы в приятельских отношениях». формации «Аптечной гильдии» По словам Комякова, если рядом с обычной аптекой открывается дискаВ Англии — 4,5 тыс., унтер и она никак на это не реагируво Франции — 3,8 тыс., ет, то может потерять до двух третей то есть в России обеспеченность оборота. Хотя существовать на грани населения аптеками выше. рентабельности сможет — например, если в сети 50 аптек, из которых 20 убыточных и 30 прибыльных. В 2015 году российский аптечный Сегодня покупателей у алтайских фармацевтов отбирает еще и рынок показал одну из самых слабых кризис. Однако владелец «Губерн- динамик роста за последние пять лет. ского лекаря» пока не намерен что- И перспективы на 2016 год не внушато менять в стратегии работы своей ют аптекарям оптимизма. «В связи сети. По признанию конкурентов, с такими прогнозами многие сети у «Лекаря» достаточно сильные по- пересматривают свою стратегию, — зиции, чтобы самому угрожать су- говорит Андрей Абрамов, директор ществованию других аптек. А вот по развитию компании “Эвалар”. — свою оптовую компанию Комяков Можно выделить несколько тенденоптимизирует. «Сегодня у нее в разы ций, позволяющих противостоять сузился круг клиентов в связи с мас- кризису. Среди них — консолидасовыми неплатежами, — поясня- ция и мультиформатность внутри ет предприниматель. — Юрлица сети, а также выстраивание более “схлопываются”, и, несмотря на га- тесных взаимоотношений с произрантии поручителей, после бан- водителями». кротства не остается никакого имущества. В итоге у нас уже висит не Шанс одиночек один миллион в долгах — судя по всему, невозвратных. Поэтому кол- Как рассказывают участники аптечлектив предприятия я сократил ного рынка, на бонусах от производипримерно на 20 человек». телей зарабатывают не только сетиМассового закрытия аптек на дискаунтеры. Тем же не первый год местном рынке Комяков не наблю- занимаются и крупные сети другого дает. Но вот небольшие фармдистри- профиля. Аптекам-одиночкам или бьюторы теряют конкурентоспособ- небольшим сетям, которые не имеют ность из-за консолидации оптового шанса заинтересовать поставщиков звена в стране. Несколько крупней- крупными объемами продаж, жиших компаний занимают все боль- вется все хуже. шую его долю. Если у опта Комяко«Федеральным сетям мы не смова есть прямые контракты только жем составить конкуренцию. Нам с российскими предприятиями, то сейчас бы на зарплату заработать, — крупные игроки имеют возможность констатирует Ольга Фатеева, диреквзаимодействовать напрямую и с тор алтайской сети из двух аптек заграничными фирмами. Поэтому “Здравушка”. — Продажи за последалтайский бизнесмен не исключает ний год-полтора упали почти на 50%. полного закрытия своего оптового Цены выросли примерно на 30%. В фармнаправления, если оптимиза- этом году они тоже продолжают поция не даст результат. немногу расти. Тем временем люди экономят, просят более дешевые препараты. Раньше во время простуды Союзы и коалиции просили сразу несколько разных, а Бренд Комякова, который он соз- теперь — “дайте что-нибудь для снядал для войны с «Фармакопейкой», тия симптомов”». Поэтому многие региональные назывался «Фармагрошъ». Марка не исчезла: предприниматель пе- аптеки, не желающие уходить под редал ее сети аптек «Эвалар». Так чью-либо франшизу, стали вступать с 2015 года у «Эвалара» заработал в нестандартное федеральное объединение АСНА (Ассоциацию незавипервый дискаунтер в Бийске. Для сети это один из форматов, которые симых аптек). Его называют и сетью, она решила опробовать в новых и союзом. Каждый участник незавиэкономических условиях. «Формат сим, но пользуется скидками и сервипоказывает положительную теку- сами ассоциации. Руководство АСНА договаривается с производителями щую динамику по продажам. Нам удалось за более короткий срок, о закупках, скидках и маркетингонежели прогнозировали, выйти вых акциях для всех участников сети. на определенные экономические Последние делают закупки сами, но показатели. В связи с этим аптеки с учетом этих договоренностей. У аспод брендом “Фармагрошъ” в Бий- социации есть бренд, но его испольске будут развиваться и далее», — зование не является обязательным для членов. сообщила директор аптечной сети В первом квартале прошлого года «Эвалар» Наталья Долгова. Также компания продолжает раз- АСНА выросла в три раза и заняла вивать свою сеть аптек напрямую и третье место среди аптечных сетей по франшизе в Алтайском крае и дру- России по доле рынка. А к концу года гих регионах. По франшизе уже рабо- она уже стояла на первом месте. Об этом рассказала Екатерина Андреева, тают более 60 точек — сильный бренд привлекает менее известные сети. На- территориальный директор ассоципример, под него сейчас переходит ации. «Любая крупная сеть — хоть омская сеть из 60 аптек юрлица «Ап- ретейл, хоть фармретейл — работечное дело» — вероятно, не выдержи- тает по маркетинговым договорам. вая конкуренции с «Фармакопейкой», Мы интересны производителю, поточек которой в Омске 144 (по сведе- тому что у него открывается доступ ниям «ДубльГис»). Другая новая фор- ко многим небольшим точкам (не ма торговли «Эвалара» — магазины нужно договариваться с ними пос нелекарственным ассортиментом одиночке), — говорит она. — И мы «Фитомаркет» в торговых центрах. Но даем аптекам возможность получать дополнительный доход от маркетинони пока работают только в Москве. Сеть «Первая помощь» тоже ищет га. А также — свою аналитику и свое новые методы работы. «Ведем пере- программное обеспечение, которое говоры с “Фармакопейкой”: возмож- не продаем “на сторону”. Наше ПО, но, некоторые наши точки станут например, дает возможность делать их франчайзи, — говорит Владимир покупателям скидки, которые потом Сотников. — Но только те, где наша возмещает производитель. И много модель бизнеса не работает: в ряде других преимуществ». районных центров, например, или По информации Андреевой, в Алв Новосибирске. Также предстоит тайском крае уже есть аптечные сети, много работы с ассортиментом. На- вступившие в АСНА. пример, мы поняли, что не можем По мнению Елены Неволиной, управлять ортопедическими това- консолидацию в отрасли обязательрами так, как лекарствами. Теперь но должно контролировать государведем переговоры с профильной се- ство, помогая аптекам работать в интью “Сольвейг” о том, чтобы отдать тересах потребителей. В противном ей управление этим ассортиментом случае работа фармретейла будет зав наших аптеках на аутсорсинг. Это висеть от договоров с определенныочень узкий сегмент рынка, и нужно ми производителями. Пока российсерьезно в нем разбираться, чтобы ское правительство лишь поручило управлять им. “Сольвейг” это умеет. УФАС разработать «мероприятия по Да, они заберут часть прибыли, но предотвращению монополизации если посмотреть на это с точки зре- аптечного рынка». А в ближайшее ния товаров в остатках, то мы, может, время выживать он будет так, как даже получим выгоду». сможет.
1 200
7
Свободный курс | №15 13.04.2016
ДВИЖЕНИЕ — ЖИЗНЬ!
Проект осуществлен при поддержке компании «Мария-Ра»
Барнаульцы рулят Что нужно, чтобы открыть велосезон
В
конце марта лыжники закрыли сезон. Для многих из них встал вопрос: как поддерживать себя в форме летом? Один из вариантов — велосипед. Несмотря на необустроенную для этого городскую среду, такой транспорт очень популярен. О том, как подготовиться к сезону и начать кататься, «СК» рассказал организатор городского сообщества «ВелоБарнаул», опытный велосипедист Василий Зайковский. Велосипед набирает все большую популярность, отмечают любители. Плюсов они находят массу: это экологически чистый вид транспорта, он снимает стрессы, помогает поддерживать хорошую физическую форму и дает возможность окунуться в детство. « Л юба я а к т и внос т ь полезна. 13 лет назад для меня было достижением проехать 40 км. Это была какая-то заоблачная цифра. Потом 100, потом 150, потом 200 и личный рекорд — 260 км за день. Если вы станете активно кататься, ощутите прилив сил, появится уверенность в себе, вы обретете массу новых знакомых. Плюсов много, но разве этих трех пунктов мало?» — говорит Василий Зайковский. Сейчас, когда большинство любителей только собирается доставать велосипед с балкона, самое время вспомнить, как правильно подготовиться к открытию сезона.
Независимая газета «Свободный курс» издается на Алтае c 1990 г. Издание специализируется на распространении информации общественно-политического характера
Учредитель: ООО «Издательский дом „Алтапресс“» Генеральный директор ИД «Алтапресс»: Юрий Пургин
Как подготовить велосипед? Если ваш железный конь провел всю зиму на балконе, прежде чем выезжать из дома, нужно подготовить его. «В большинстве случаев достаточно накачать колеса, смазать цепь и протереть велосипед от пыли», — говорит Василий Зайковский. Не лишним будет проверить, надежно ли закреплены колеса, не повреждены ли покрышки, хорошо ли работают тормоза, надежно ли затянуты болты, удобно ли настроено сиденье. Весь список работ будет зависеть от установленных на велосипеде компонентов. Если вы сомневаетесь в своем «коне» и не знаете, как его прове-
ЦИТАТА
Опытные велосипедисты говорят, что если сначала сэкономить, то расходы по замене менее качественных деталей потом будут значительно больше, чем разница в цене между дешевым и более дорогим велосипедом. Невозможно купить двухподвесочный велосипед за 13 тыс. рублей, чтобы у него подвеска работала так, как она по своему предназначению должна работать, говорят специалисты. В чем точно нельзя ошибаться при выборе велосипеда — размер. Высота рамы и ее деталей должна быть подобрана под рост велосипедиста. «Везде свои тонкости и нюансы. Проще всего, ко-
нечно же, проконсультироваться на тематических форумах либо полностью довериться продавцу-консультанту в магазине», — говорит Зайковский. Кроме самого велосипеда вам понадобятся и аксессуары. Первое, о чем стоит задуматься, — шлем. «Конечно, это на собственное усмотрение, но лично я даже на 100 метров до магазина без защитного велосипедного шлема не поеду и всех призываю заботиться о собственном здоровье и безопасности», — говорит Василий Зайковский. Шлем должен подходить по размеру, иметь надежную систему креп ления и регулироваться
под анатомические особенности строения черепа каждого человека. От всевозможных падений и столкновений шлем не защитит, он может уберечь лишь от их последствий, поэтом у будьте осторожны. «Кроме шлема для перемещений по город у или поездок выходного дня на 100–150 км с собой надо иметь как минимум запасную камеру, емкость для воды, небольшой рюкзак с вентилируемой спиной. Дополнительный комфорт добавит специальная велосипедная одеж да. Джинсы и хлопчатобумажные ткани — это не для велосипеда», — советует эксперт.
ственную нагрузку. Если ода вы очень скоро можете воздействие на колени не почувствовать изменения. «Главная задача — не очень продолжительно и чередуется с достаточным “сжечь” колени, поэтому каотдыхом, оно не ведет к тайтесь, плавно увеличипроблемам. Но в случае ра- вая нагрузку и расстояния. боты суставов на износ без И обязательно разогревайвосстановительного пери- те мышцы перед поездкой.
Организм вам может не простить, если вы сразу же рванете 45 км/ч без разминки», — отмечает Василий Зайковский. В велошколах также учат, что перед началом занятий важна разминка, в
том числе на гибкость, ОФП. Важную роль играет и правильность установки контактных педалей. Поставил криво — сустав работает несимметрично, буквально за несколько тренировок его можно загубить.
город» вынес на рассмот рение п лан по создан и ю ве лодор о ж к и на центральной аллее проспекта Ленина и какую реакцию это вызвало. Несмотря на то что в идее нашли больше минусов, многие говорили о необходимости обустройства таких дорожек для нашего города. Неслучайно все барнаульские велосипедисты любят кататься на «Трассе здоровья» в ленточном
комфортного и удобного варианта трассы для катания на велосипеде!» Но когда человек выезжает из леса на дорогу, он становится полноправным участником дорожного движения. «Велосипед — это транспортное средство, и к нему применяются все без исключения правила с некоторыми ограничениями. То есть велосипедист обязан соблюдать все знаки, разметку, светофоры,
приоритеты проезда перекрестков и так далее», — отмечает эксперт. Основные ограничения при езде на велосипеде: запрещено движение по обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам, по автомагистралям, нельзя поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении.
рить, лучше обратиться в специализированный сервис. Нелишним это будет еще и потому, что настройка, регулировка и смазка всех узлов заметно продлят жизнь даже старому велосипеду. Если у вас пока нет велосипеда, то, выбирая его, определитесь, для каких целей он вам нужен: прогулок по городу, гонок по пересеченной местности со спусками, затяжными подъемами, скоростными и техническими участками (кросс-кантри), езды по шоссе. Велосипеды отличаются видами рамы, амортизаторами, размерами колес и так далее. Еще од и н нема ло важный фактор — цена.
Василий Зайковский, велосипедист: — Было бы просто шикарно, если бы в Барнауле появились удобные и безопасные велодорожки, которые бы способствовали развитию инфраструктуры и пересаживанию людей на велосипеды. Чтобы они не создавали проблем водителям и пешеходам, были отделены от проезжей части и тротуаров, чтобы они стали самостоятельным инфраструктурным объектом, который повышает культуру вождения и строго разделит велосипедистов, пешеходов и автомобилистов так же, как сейчас разделены пешеходы и автомобилисты.
Как подготовить себя? Занятия велосипедным спортом, как и любым другим, ведут к определенным «профессиональным» заболеваниям. В первую очередь страдают коленные суставы, которые испытывают длительную и неесте-
Где кататься? То, что городская среда не приспособлена для катания на велосипеде, понятно любому, кто хоть раз выезжал на двухколесном из дома. Насколько эта проблема волнует горожан, видно по тому, как активно разворачиваются дискуссии на велотемы. Достаточно вспомнить, как в прошлом году известный барнаульский архитектор Александр Деринг совместно с проектом «Цивилизованный
Объединенная редакция: газета «Свободный курс», сайт altapress.ru Главный редактор: В. А. Овчинников Издатель группы: Андрей Никитин Шеф-редактор: Евгений Бобров Редактор отдела лонгридов: Елена Маслова Редакторы отделов объединенной редакции: Павел Демин («Экономика») �������������������������63-54-97 Надежда Скалон («Политика») ������������������� 26-50-09
бору — это единственное удобное для этого место. Велосипедисты в блогах и социальных сетях еще с начала апреля обсуждают, когда будет подходящая погода и трасса подсохнет. Василий Зайковский согласен: «Несомненно, лучшее место для катания — это “Трасса здоровья”. Удобное расположение, три круга по 10, 15 и 25 км, чистый лесной воздух, отсутствие асфальта... Я не могу придумать более
Редактор сайта altapress.ru: Олег Копылов ������������������������������������������������ 26-50-09 Журналисты объединенной редакции: Олег Богданов, Лариса Васильева, Алиса Дригина, Анна Зайкова, Жанна Заковряшина, Надежда Кириллова, Анастасия Коваленко, Татьяна Крикун, Иван Кузьмин, Анна Недобиткова Дизайнер: Михаил Хозяйкин Арт-директор ИД «Алтапресс»: Алексей Шелепов
Служба рекламы: Елена Меньшикова (директор), Наталья Вороненская, Ольга Иванова, Анна Обухова, Светлана Менщикова, Анна Сидорова, Елизавета Чередова �����������������������������������63-35-25 Служба распространения: Иванна Рясная ����������������������� 65-83-77
территориальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации. Регистрационное свидетельство № ПИ 12–1067 от 13.02.2002. Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Газета зарегистрирована в Сибирском окружном межрегиональном
Подписной индекс «Свободного курса» — 50306.
ФАКТ Сезон для любителей велоспорта откроется в Барнауле
24 апреля в Сухом Логу. Организаторы обещают, что гонка будет интересная, а проехать ее точно смогут и новички.
Адрес редакции, учредителя и издателя: 656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, 107. Факс (3852) 63-46-12. Электронная почта: news@altapress.ru Сайт: www.altapress.ru Подписано в печать 12.04.2016. По графику — 19.00, фактически — 19.00. Заказ №460. Тираж 16 000 экз. Типография: ИД «Алтапресс» (Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, 107).
Свободная цена. Материалы в рубриках «Власть», «Презентация», «Портрет предприятия», «Открытие», «Акция», «Новый продукт (услуга, технология)», «Интервью», «Итоги работы», «Событие» являются рекламными. Газета «Свободный курс» — победитель конкурса «10 лучших газет России - 2014»
8
Свободное время
№15 13.04.2016 | Свободный курс
Мнение Надежда Кириллова, корреспондент
События
Школы, к доске
Угощения и рыцарские бои
Не успели наши вузы привыкнуть к ставшему невероятно тщательным контролю Рособрнадзора, как на прошлой неделе руководитель ведомства Сергей Кравцов сообщил, что комплексных проверок стоит ждать и школам. В ближайшее время Рособрнадзор выпустит новые административные регламенты по государственному надзору и контролю качества образования. Они должны помочь понять, где есть проблемы, и сформировать методические рекомендации по улучшению ситуации в конкретной школе или муниципалитете. Еще один момент, который отметил Кравцов: принимать административные решения по наказанию будут не по результатам проверки, а по итогам выполнения рекомендаций. Какими могут стать эти решения, пока не сказано. Но если учитывать тенденции, которые складываются в высшем образовании, становится страшно за школы. Сегодня устранение вузами нарушений, выявленных в ходе проверок, уже не гарантирует отсутствие других претензий. То, что начиналось как закрытие вузов, торгующих дипломами, и наведение порядка в высшем образовании, сегодня часто грозит проблемами и крупным государственным университетам. Достаточно вспомнить прошлогодние истории, о которых говорилось уже много раз, — задержка на год выдачи дипломов выпускникам АГАУ, закрытие факультета в АГМУ, запрет приема в бийский педуниверситет и филиалы АлтГУ и АлтГТУ.
16 и 17 апреля в парке «Лесная сказка» откроют «Средневековый городок». На празднике реконструируют исторические танцы, организуют познавательные мастер-классы и ярмарку изделий ручной работы, проведут дегустацию «средневековых» блюд. А главным событием станет первый в крае турнир формата WMFC First Class: профессиональные полноконтактные рыцарские бои, которые будет оценивать судья международного уровня. Городок откроется в субботу в 14.00.
Сладкое искусство В Выставочном зале музея «Город» (пр. Ленина, 111) работает экспозиция изделий известного шоколатье Николая Попова. На ней представлены шоколадные и марципановые скульптуры, картины и инсталляции — всего около 300 изделий общим весом более 700 килограммов. Авторская выставка «Музей шоколада Nikolya» побывала уже в 40 городах и привлекла внимание почти полумиллиона любителей сладкого.
Директора школ пока не верят, что угроза остаться без аттестатов для их выпускников реальна
Сеанс одержимости и полетов Пять причин посетить фестиваль российского кино
Жанна Заковряшина zakovryashina@altapress.ru
14
апреля в Барнауле открывается фестиваль фильмов. В течение восьми дней «Родина», «Мир» и «Премьера» будут показывать российское кино. «СК» выбрал пять самых интересных сеансов.
47 тысяч миль за 74 минуты
Про абстрактное конкретно В галерее «Республика ИЗО» продолжают цикл «Встречи со странным». Это открытые лекции о важных этапах развития мирового искусства, которые и много лет спустя вызывают у публики неоднозначную реакцию: дадаизме, перформансе и многом другом. Следующая встреча проекта состоится 17 апреля. Ее посвятят абстрактному искусству и картине Казимира Малевича «Черный супрематический квадрат». Начало в 16.30, вход свободный.
ТЕАТР Ирина Цхай, писатель: «Спектакль “Обыкновенное чудо” в Молодежном театре Алтая. Интересное прочтение. Оправдал мои ожидания. Мне оказалось абсолютно близко и понятно все: и введение мимов как выразителей эмоционального плана (своебразный сурдоперевод для визуалов), и проходящая через весь спектакль тема творчества, и свежие, яркие образы, и декорации».
Фото недели
Три медвежонка родились в санатории «Барнаульский». До лета малыши не опасны для посетителей. Их будут выгуливать по территории, водить гулять в лес и купаться в Оби. Фото Анастасии Коваленко
Скольким еще вузам предстоит пережить подобное, сказать сложно. В этом году с волнением ждут окончания действия аккредитации Алтайская академия экономики и права (на которую до сих пор наложены санкции в виде запрета на прием студентов), Алтайский институт финансового управления и политех. Причем у последнего срок ее действия истекает уже 25 апреля. Заявление на проведение аккредитации вуз подал в феврале, а приказа о начале процедуры на сайте Рособрнадзора нет до сих пор. Такая мера, как приостановление свидетельства об аккредитации, уже сейчас знакома и школам. Раз в три года соответствие реализуемых ими программ государственным стандартам проверяет отдел государственного контроля и надзора в области образования — подразделение Главного управления образования и молодежной политики. Только в этом году из-за выявленных в ходе проверок нарушений он приостанавливал действие аккредитации 16 образовательных учреждений (школ, лицеев, колледжей), в том числе и крупных барнаульских. За последний год таких решений — почти девять десятков. Санкцию эту налагают на срок до полугода и после устранения всех нарушений снимают. О причинах приостановления аккредитации руководители школ говорят неохотно, чаще всего вообще отказывают в комментариях. Ситуация для них неприятная. Ведь во время наложения такого запрета школа не может выдавать документы об образовании. Впрочем, кажется, директора пока не верят, что угроза остаться без аттестатов для их выпускников реальна. Они говорят, что таких случаев еще не было и выход всегда находится. Но ведь когда-то и вузы не верили, что их могут закрыть без предупреждения. Кто знает, что будет, если Рособр надзор возьмется за школы.
Заметная картина в фестивальном списке — «Вокруг света в 3D» (на фото). Это документальная лента о путешествии самого большого парусника планеты — барка «Седов». Снял ее этнограф, член Русского географического общества и автор журналов Geo и National Geographic Леонид Круглов. За 13 месяцев он пересек на «Седове» три океана, побывал в 32 портах мира и повторил маршрут экспедиции Крузенштерна и Лисянского — первой русской кругосветки, имевшей колоссальное значение для государства. В результате получился фильм–переплетение путешествий, которые разделяют два столетия. Показы пройдут 17 и 20 апреля в 9.30 в кинотеатре «Родина». Стоимость билета — 100 рублей.
Сумасшедшее творчество Не менее яркий фильм проекта — «Синдром Петрушки» с Евгением Мироновым и Чулпан Хаматовой.
Особенно в нем «цепляет» необычный сюжет. Главный герой картины — марионеточник, который фанатично предан своей работе. Не просто предан, а буквально одержим. Однажды он создает свое главное творение — точную копию любимой женщины. В какой-то момент грань между вымыслом и реальностью, куклой и живым человеком стирается в воображении, и перед зрителями разворачивается беспросветная психологическая драма.
ство. В «Родине» презентуют проект Анатолия Гейко «7 минут». Свой первый фильм молодой алтайский режиссер снял в 2013 году, кино называлось «Я рисую свою судьбу» и пропагандировало отказ от наркотиков. Сегодня его показывают на классных часах в школах. Новый проект «7 минут» — это «захватывающий фильм о ценности человеческой жизни». Съемки проходили в Барнауле, зрители увидят город с высоты птичьего полета, знакомые улицы, дома и университеты.
Показы пройдут 16 апреля в 9.30 и 20 апреля в 18.30 в кинотеатре «Родина». Стоимость билета — 100 руб лей.
Показ состоится 19 апреля в 18.30 в кинотеатре «Родина». Стоимость билета — 100 рублей.
Кинолента о любви
Полеты на экране
Еще одна находка фестиваля — дебютный фильм группы кинематографистов «Молодежные инициативы». Картина называется «Ближе, чем кажется» и представляет собой альманах, в который вошли три независимые новеллы. Истории объединены темой взаимоотношений отцов и детей. Как рассказывают создатели фильма, они хотели затронуть вопросы нравственности, благодарности и любви. Проект был представлен в Каннах и завоевал награды на фестивалях разного уровня.
В последний день фестиваля в кинотеатре «Мир» покажут одну из главных российских премьер года — картину-катастрофу «Экипаж» с Данилой Козловским в главной роли. Фильм Николая Лебедева повествует о талантливом молодом летчике, который не признает авторитетов и всегда поступает в соответствии с личным кодексом чести. Что интересно, Лебедев приступил к работе, получив поддержку режиссера знаменитого «Экипажа» 1979 года Александра Митты. Однако, как уверяет продюсер нового фильма, это не ремейк. У картины своя история и другие персонажи.
Показы фильма будут проходить в «Премьере» ежедневно на протяжении всего фестиваля. Вход свободный, время сеанса уточняйте в кинотеатре.
Местные кинозвезды На одном из сеансов можно будет оценить барнаульское киноискус-
КИНО
Показ состоится 21 апреля в 19.45 в кинотеатре «Мир». Стоимость билета — 100 рублей.
Полную программу фестиваля ищите на сайте altapress.ru/ kultpohod/event/13204
ТВИТТЕР — Встречаемся завтра в полночь у входа в парк.
Мария Тишакова, предприниматель: «Фильм, который стоит смотреть каждый месяц, чтобы оставаться позитивным в наши непростые времена, — “День выборов 2”. Была на премьере в кинотеатре и уже успела пересмотреть его дома. Искренние актеры передают реалии нашей жизни. Особенно актуально в сезон выборов в нашей стране. Советую смотреть и смеяться от души!»
— Как я тебя узнаю? — Никак, я буду спать дома.
@21jqof
Не забудьте поздравить 14 апреля
15 апреля
16 апреля
17 апреля
17 апреля
19 апреля
13 лет исполняется компании «1С-Галэкс»
25 лет исполняется агентству недвижимости «Дом»
9 лет исполняется интернет-агентству «Кинетика»
47 лет исполняется Михаилу Туркину, гендиректору компании «Алтай холод»
69 лет исполняется Виктору Красилову, депутату АКЗС
день рождения празднует Ирина Хомутова, директор «Маркетингового агентства Хомутовой»