№ 20 (1438) 15 мая 2019 г.
Стихия милосердия Кто, как и с каким успехом контролирует приюты для взрослых в регионе
Фото Дмитрия Лямзина
их постояльцы, есть учреждения куда более скверные, чем осканда лившийся «Успех».
Елена Маслова lenaf@altapress.ru
Г
ромкая история приюта «Успех», где в спартанских условиях содержались ста рики и инвалиды, показа ла лишь вершину огромного айсберга. В поисках ответа на вопрос, кто и как контро лирует работу таких организаций, «СК» выяснил, что больные и по жилые люди — вовсе не главные
реестре минюста по Алтайскому краю значится около 300 таких организаций.
Как оказалось, достоверных данных Наталья Оськина, министр социальо том, сколько общественных орга- ной защиты населения Алтайсконизаций занимается соцобслужи- го края: — Можно столкнуться со следующиванием жителей края, нет. Любая некоммерческая орга- ми ситуациями: организация заренизация обязана зарегистриро- гистрирована, но по факту работу ваться в минюсте и обозначить не ведет, либо зарегистрирована по вид своей деятельности, так опре- виду деятельности «социальное обделено законом. Оказание услуг служивание», а занимается совсем нуждающимся людям попадает другим. Поэтому сказать, что мы в категорию «социальное обслу- обладаем полной достоверной инживание». Сегодня официально в формацией о том, сколько зареги-
стрировано НКО и сколько действительно из них работает, нельзя. При этом часть подобных учреждений зарегистрирована как ИП, а есть те, кто и вовсе работает в тени. Но далеко не все функционируют в так называемом стационарном режиме, когда люди находятся в приюте круглосуточно. По словам Натальи Оськиной, министерство еще в прошлом году поставило своим городским и районным управлениям задачу ежеквартально информировать о том, есть ли на местах организации, где
люди содержатся круглосуточно. Таких, по данным мониторинга минсоцзащиты, в крае около 40. Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Борис Ларин считает, что в целом в крае около 80–90 негосударственных центров, если считать и те, где содержат или реабилитируют наркоманов и алкоголиков. По его оценкам, только пожилых и инвалидов в частных приютах живет около 2 тысяч человек.
Окончание Стр. 4
«Вон мужик, а вон оно, дерево!» Для памятников Барнаула и Бийска придумают охранные документы Юлия Абрамкина abramkina-80@mail.ru
Краевое управление гос охраны объектов куль турного наследия готовит предложение по разра ботке единых проектов зон охраны для памятни ков Барнаула и Бийска. Документы регламенти руют новую городскую застройку, позволят ком плексно подойти к осво
ению исторической тер ритории, пояснил «СК» начальник управления Александр Урбах. Объем финансирования работ пока не определен. С января 2017 года Федеральный закон «Об объектах культурного наследия» разрешает строить (менять архитектуру) на расстоянии не менее 200 метров от исторического здания. Чтобы возвести что-либо ближе, необходимо разработать проект
зон охраны для памят- одного объекта стоят около ника. В этом документе 150–270 тысяч рублей. Стодолжно быть указано, ка- имость подготовки пакета кой этажности можно воз- сразу для всех памятников вести здание и какой ар- (в Барнауле их около 300, в хитектурный облик оно Бийске — около 270) будет значительно ниже. По оцендолжно иметь. Управление готовит об- кам Урбаха — в 10–15 раз. щий проект о единых зонах охраны памятников Анатолий Машонкин: Барнаула и Бийска. Эта ра- — Главное, что мы получим бота осуществляется со- один проект, который ревместно с архитектором гламентирует строительАнатолием Машонкиным ство на территориях, где (он специализируется на ре- расположены памятники ставрации памятников). По архитектуры. Он учтет граего словам, документы для достроительную ситуацию,
сложившуюся высотность и другие нюансы. В ходе этой работы будут выявлены неучтенные памятники, а также средовая застройка — то есть здания, не являющиеся памятниками архитектуры, но формирующие образ территории, на которой они располагаются. Разрабатывая проекты для каждого памятника в отдельности, специалисты могут не учесть нюансы всей территории. В
результате этого есть риск, что исторические места в городах безвозвратно изменятся, говорит Анатолий Машонкин. Если проект крайохранкультуры одобрят в краевом правительстве, а Минэкономики выделит необходимое финансирование, то на разработку зон охраны уйдет не меньше года, предполагает Машонкин. Отметим, что застройщики Барнаула говорят: федеральный закон о зо-
нах охраны значительно усложняет строительство в центре. Некоторые проекты пришлось приостановить, потому что у расположенных рядом памятников архитектуры нет документов, регламентирующих застройку рядом с ними. Чтобы продолжить работу, строители вынуждены брать на себя организацию и финансирование подготовки проектов зон охраны. В некоторых случаях стоимость работ доходит до
700 тысяч рублей, сообщают они. Это довольно обременительно, так как участки в центре строительные компании выкупают у частников за свой счет. Стоимость земельной сотки в центре в среднем составляет около 1 млн рублей. Однако некоторые собственники участков повышают цену до 5 млн. В этих условиях расселение ветхого жилья и строительство нового становится нерентабельным.