№ 23 (1291) 8 июня 2016 г.
В режиме эволюции
Бюджетники в минусе
Зарядка по уму
Василий Попов, зампред комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи Барнаула, — об электронных проездных и свободных тарифах
Почему алтайские педагоги в детсадах, школах и учреждениях допобразования получают меньше всех в стране
Все мифы о здоровом образе жизни
Стр. 4
Стр. 5
В железных тисках
Сели на диету Власти Барнаула урезали бюджет Надежда Скалон skalon@altapress.ru
Д
епутаты Барнаульской гордумы 3 июня сократили доходную часть бюджета города на 2016 год на 360,7 млн рублей в связи с экономическими трудностями, а также с изменением законодательства. Хотя в ноябре прошлого года он был принят уже с учетом жесткой экономии и оптимизации. Но есть и хорошие новости: межбюджетные трансферты оказались больше, чем рассчитывали изначально. Кроме того, власти обещают, что финансирование приоритетных программ не урежут.
Как повлияет повышение цен на металл и цемент на рынок жилья
Юлия Абрамкина kp_delo@altapress.ru
В
о втором квартале повышение цен на базовые стройматериалы в Алтайском крае составило до 45%. По словам экспертов, это приведет к повышению себестоимости строительства до 4%, однако компании не смогут компенсировать затраты за счет повышения цены долевок — рынок слишком инертный. В результате рентабельность застройщиков Барнаула может упасть ниже критичных 10%.
Особенно больно на строителях отразилось повышение цены на изделия из металла. По словам Вадима Хомутова, председателя комитета Алтайской ТПП по предпринимательству в строительной сфере, в большей степени это коснулось арматурного проката. «По нашим данным, материал подорожал в среднем на 35–45%», — говорит Хомутов. Краевое управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), куда с жалобой на повышение цены металлоизделий обратилась
Ассоциация СРО «Алтайские строители», установило, что горячекатаный лист в городе подорожал на 14–30%. Однако проверяющая структура сообщает, что нарушений законодательства со стороны местных продавцов нет. Скачок связан с у величением цен производителями и поставщиками из других регионов РФ. Более того, в решении УФАС говорится, что на заседании Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере металлургии, которое состоялось в конце мая в Москве, замруководителя ФАС Андрей Цариковский отметил: прецедент может стать причиной начала антимонопольных расследований. Строители же уверены, что скачок цен спровоцирован девальвацией национальной валюты. «Поставки на экспорт стали более выгодными. Производители не смогли удержаться от соблазна спекулятивного подъема внутренней цены вслед за экспортной», — говорит Вадим Хомутов. Весной же повысилась цена и на цемент, хотя и не столь глобально. Как разъяснил «СК» руководитель компании «Цемент» (завод в Голухе) Николай Кулиш, это вынужденный
шаг производителей, который дол жен спас т и предприятия. «Мы до сих пор держали цену за тонну цемента на уровне прошлого года — 3,4 тыс. рублей. За это время подорожали импортные составляющие продукции, электроэнергия, железнодорожные перевозки. Мы не смогли провести плановый ремонт оборудования. Поэтому в мае действительно подняли цену на цемент. Пока на 200 рублей, потом еще на 400 рублей поднимем, — говорит Николай Кулиш. — Предприятию нужно работать. У нас 550 рабочих, за которыми стоят их семьи — порядка 2,5 тыс. человек». По оценкам Евгения Вострикова, руководителя компании «Домстрой», последнее повышение цены на стройматериалы увеличит себестоимость строительства на 1,5–4%. «Больше всего это отразится на тех, кто практикует монолитное домостроение. Меньше — на тех, кто строит дома из кирпича», — пояснил он. Московские строители сообщили федеральным СМИ о возможном двукратном повышении цены «квадрата». К этому приведет повышение себестоимости строительства. Кроме того, федералы вновь
Стр. 7
надеются на восстановление спроса на жилье. Они аргументируют свои прогнозы несколькими факторами. Во-первых, на депозитах россиян хранятся существенные суммы, а ставки по вкладам падают. Во-вторых, провал в продажах в 2015 году привел к эффекту отложенного спроса, и покупатель должен вернуться на «первичку». В-третьих, ипотека пошла в рост, а это признак потепления на рынке недвижимости. Однако пока все перечисленные аргументы выглядят как слова волшебного заклинания. Вадим Хомутов уверен, что желание поднять стоимость квадратного метра обречено на провал: «Оно не подкреплено платежеспособным спросом населения. Мы будем фиксировать очередное снижение рентабельности строительного бизнеса». Евгений Востриков уточняет, что для уверенного развития строительной компании нужна рентабельность около 20%, сейчас же она упала до 10%: «Это не позволяет обновлять парк техники, приобретать участки и в целом развиваться».
Окончание Стр. 2
ЦИФРА
23 кв. метра на человека — обеспеченность жильем барнаульцев. Планируется, что через 20 лет эта цифра увеличится в 1,3 раза — до 30 кв. метров.
СПРАВКА На состоявшейся 30 мая пресс-конференции Михаил Фокин, президент Союза строителей Алтайского края, рассказал, что уже в весеннюю сессию в Госдуме во втором чтении должны быть приняты поправки в Градостроительный кодекс и 214ФЗ. Согласно им уставной капитал строительных компаний должен увеличиться с 10 тыс. рублей (распространенная сейчас практика) до нескольких миллионов — сумма будет зависеть от оборота предприятий. Скорее всего, появится второй компенсационный фонд, куда строители будут отчислять крупные суммы за каждый объект. Потратить их можно будет только на компенсацию ущерба за неисполнение договорных обязательств. То есть не на развитие строительной отрасли.
О том, что бюджет Барнаула на 2016 год будет подкорректирован, еще в апреле сообщал вице-мэр Барнаула Вячеслав Химочка. Он объяснял это недобором налога на доходы физлиц и поступлений имущественных налогов (последнее связано с переносом даты платежа с октябрь на декабрь), а также сохранением коэффициента-дефлятора по ЕНВД на уровне 2015 года (вместо запланированного роста). Собственно, такое же объяснение дала на сессии гордумы и Надежда Тиньгаева, председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Барнаула. К тому, что говорил раньше вице-мэр, она добавила также сокращение поступлений арендной платы за участки, государственная собственность на которые не разграничена. При этом, как сообщил «Российской газете» депутат Юрий Ряполов, недобор земельного налога (один из имущественных налогов) связан с решением части предпринимателей не платить его, пока суд не вынесет решение о величине кадастровой стоимости их участков. В суд они обратились в связи с переоценкой кадастровой стоимости земли, в результате которой цена участков значительно возросла, а за ней — и размер налога. По всем этим причинам доходы бюджета-2016 сокращены на 392,4 млн рублей. В то же время межбюджетные трансферты оказались больше, чем планировалось раньше, на 39 млн рублей. Поэтому в целом доходная часть бюджета Барнаула уменьшена на 360,7 млн рублей. Соот ветс т венно, рас ходна я часть бюджета сокращена на 219,2 млн рублей с увеличением дефицита бюджета на 141,4 млн рублей. В конце 2015 года, когда бюджет-2016
был принят, депутаты заложили дефицит в 399 млн рублей. Но председатель комитета по бюджету БГД Андрей Солодилов не исключает, что по итогам года размер дефицита может быть уменьшен. «Над этим мы все и будем работать», — сказал он. Что именно будет урезано? Вопервых, расходы на капремонт муниципального имущества. Вовторых, предполагается экономия на размещении муниципального заказа. В-третьих, будут уменьшены текущие расходы на аппарат управления. По словам Андрея Солодилова, социальной поддержки сокращение не коснется. А Надежда Тиньгаева объяснила, что уменьшение не затронет приоритетные расходы бюджета — фонд оплаты труда, коммунальные услуги, обязательные платежи. Вместе с тем объем адресной инвестпрограммы Барнаула уменьшен на 34,1 млн рублей, до 740,4 млн. Приоритет отдан завершению строительства начатых объектов (как, впрочем, и в прошедшие годы). Против внесения изменений в бюджет проголосовали только трое депутатов из фракции КПРФ. «Мы полагаем, что тех мер, которые предпринимают в администрации города для того, чтобы удержать доходную часть бюджета, недостаточно. Представители администрации Барнаула только констатировали падение доходов, но не предложили никакого плана или программы», — пояснил руководитель фракции Андрей Сартаков.
СПРАВКА В целом доходы бюджета Барнаула 2016 года уменьшены на 4,1%, расходы на 2,4% (по сравнению с первоначальным вариантом бюджета, принятым в ноябре). Депутаты утвердили бюджет в следующем виде: доходы —
8,49 млрд рублей (в том числе поступления из краевого бюджета — 2,8 млрд рублей), расходы — 9,03 млрд, дефицит — 540,58 млн рублей.