№ 47 (1265) 25 ноября 2015 г.
Не до спокойного сна
И в Древнем Египте, и в прошлом году
Просто о сложном
Что ждет 178 жителей края, которые имеют крупные долги по налогам
Иван Смирнов, директор Института биологической медицины при Алтайском госуниверситете, — об инновационных лекарствах и борьбе со старостью
Экспертный комментарий новых правил исчисления налога на имущество организаций и предпринимателей
Стр. 2
Стр. 4
Стр. 6
Командирован на хозяйство Почему «Единая Россия» поддержала выдвижение на пост мэра Барнаула краевого чиновника
18
норосс. А также депутат гордумы и весьма активный общественник — он входит в состав более десятка краевых и городских общественных советов, комиссий и других совещательных структур. Все их документы приняты, с 19 ноября начался
этап проверки достоверности сведений. Мэр будет выбран депутатами из числа тех, кого рекомендует конкурсная комиссия.
Анна Недобиткова kp_delo@altapress.ru
К
ноября подача документов от претендентов на пост мэра Барнаула завершилась: желающих побороться за этот пост оказалось шестеро. При этом кандидат от единороссов стал неожиданностью для многих: партия власти поддержала руководителя управления края по труду и соцзащите Сергея Дугина. Сегодня он считается главным кандидатом на пост мэра.
документы два депутата А КЗС (А лександр Молотов от справороссов и Андрей Щукин от ЛДПР), два предпринимателя (Матвей Соломатин и Владимир Барсуков, последний зарегистрировал ИП накануне конкурса) и Юрий Ряполов — еще один еди-
Председатель АКЗС объяснил, почему был возвращен алтайский законопроект
омитет Государственной Думы по аграрным вопросам принял решение вернуть законопроект «Об особо значимых аграрных субъектах» обратно алтайским законодателям. Об этом стало известно на прошлой неделе. Формальным поводом послужило отсутствие у документа заключения правительства России. При этом в Алтайском заксобрании полагают, что оно и не требуется. Эксперты, которые участвовали в обсуждении этого законопроекта в Москве, полагают, что причины могут быть несколько иными.
Надежда Скалон skalon@altapress.ru
59-летний Сергей Дугин по образованию экономист, он много лет работал в краевом комитете по финансам, затем руководил отделением Фонда социального страхования, а краевой соцзащитой «заведовал» с 2009 года. Он не член партии власти, но имеет к ней прямое отношение: возглавляет краевой совет сторонников «Единой России». Дугин мог бы занять пост министра краевого правительства — ведь до конца 2016 года администрация края будет реорганизована. Но, судя по заявлениям лидера фракции «ЕР» в Барнаульской гордуме Ивана Огнева, министром он уже не станет. «Мы поддержим Сергея Дугина», — заявил Огнев. А поскольку эта фракция в гордуме самая многочисленная (32 из 40 депутатов), ему обеспечено большинство при голосовании в гордуме. Кроме него, в конкурсную комиссию подали
Вернулся домой
Сергея Дугина в партии власти считают политически грамотным и социально ответственным. Фото с сайта altai.eparhia.ru
Окончание Стр. 2
Как говорится в официальном заключении, причиной возврата законопроекта стало несоблюдение требований, установленных Конституцией России и Регламентом Государственной Думы. В частности, статья 104 главного документа страны гласит, что «законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации». Аналогичные требования выдвигаются и в статье 105 Регламента ГД. В АКЗС полагают, что применение этих норм к законопроекту было ошибочным. «В пояснительной записке мы отмечали, что дополнительного финансирования принятие закона не потребует. Меры поддержки особых аграрных территорий, согласно законопроекту, должны были осуществляться в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства», — сообщил в ходе интернет-конференции Иван Лоор, председатель Алтайского заксобрания. По его словам, право определения критериев принадлежности к особым аграрным субъектам, а также утверждения его списка, согласно документу, относится к полномочиям как раз Правительства России. «Вопрос в дифференцированном подходе к финансированию особых субъектов, — отметил спикер краевого парламента. — В нашем
регионе мы с успехом используем такой подход при распределении погектарной поддержки. Хотя проще было бы “каждой сестре — по серьгам”». Примечательно, что другие депутаты АКЗС полагают, что отнесение ряда субъектов к числу «аграрных» и стало главным камнем преткновения. Остальные регионы оказались недовольны, полагая, что повышение госсубсидий для избранных может произойти за их счет. «Дело в том, что неприятие этого документа возникало у регионов, которые не вошли в список особо значимых, — сообщил “СК” Валерий Сафронов, краевой депутат, член комитета на аграрной политике и природопользованию. — Их противодействие было сложно преодолеть». Как стало известно «СК», все эти вопросы обсуждались в том числе на слушаниях законопроекта в Общественной палате, состоявшихся в начале октября. По словам экспертов, участвовавших в мероприятии, «не аграрные» субъекты выступали против документа. Кроме того, представитель Минфина предложил Алтайскому краю научиться привлекать в сельское хозяйство частные инвестиции, а не надеяться на государство. Руководитель одного из департаментов Минсельхоза со своей стороны отметил, что, либо этот законопроект надо принять в ближайшее время, либо забыть о нем навсегда. Как сообщил Лев Коршунов, председатель Общественной палаты Алтайского края, несмотря на все ожесточенные споры, «нулевые чтения» местный законопроект все-таки прошел, идею введения в России особых аграрных территорий палата одобрила. Нынешнее возвращение законопроекта на доработку г-н Коршунов назвал «не самым плохим вариантом». Будет ли дорабатываться документ и вновь вноситься в Государственную Думу, в АКЗС пока не уточняют.
что преподаватель, имеющий базовое образование зоотехника, вел дисциплину, которая в учебном плане значится как «прикладная математика», а по сути является программой «Селекс», необходимой зоотехникам. Не были приведены в соответствие с требованиями документы по программам повышения квалификации и договоры на платные образовательные услуги. Все недочеты уже устранили, документы, подтверждающие это, также отправили в Москву на прошлой неделе. Однако запрет вновь отсрочил срок подачи заявления на аккредитацию программ «Землеустрой-
ство и кадастры», «Природообустройство и водопользование» на факультете природообустройства и двух направлений подготовки на инженерном факультете (о проблемах, которые возникли у их выпускников, «СК» писал в № 44 от 4 ноября 2015 года. — Прим. «СК»). Более того, студенты, которые учатся сейчас на неаккредитованных направлениях, по закону могут быть призваны на срочную службу. Тем не менее в вузе уверены, что до конца ноября – начала декабря вернут себе право принимать студентов, а также смогу т начать процедуру аккредитации программ.
Прием запрещен Два вуза края лишились права набирать студентов Надежда Кириллова kirillova@altapress.ru
С
разу двум вузам Алтайского края Рособрнадзор запретил принимать студентов. Под санкции попали Алтайский государственный аграрный университет и Рубцовский индустриальный институт — филиал АлтГТУ им. Ползунова. В вузах успели заявить, что выявленные нарушения уже устранили и проблема решится в конце ноября –
начале декабря, то есть задолго до начала приемной кампании. 13 ноября Рособрнадзор опубликовал список образовательных организаций, у которых с начала ноября введен запрет на прием обучающихся. В перечень попали два алтайских образовательных учреждения — АГАУ и Рубцовский индустриальный институт. Причина — неисполнение предписаний Рособрнадзора. По словам руководителей вузов, замечания были формальными или незначительными. Филиалы политехнического университета проходили проверку в сентябре. По ее результатам
ведомство выдало предписание об устранении нарушений Рубцовскому индустриальному институту. Например, необходимо было перенести приемную комиссию со второго этажа на первый, чтобы обеспечить доступ для маломобильных граждан, или внести исправления в формулировки, содержащиеся в документах. Как объяснили в вузе, замечания они устранили, но, как оказалось, не все. При проверке отчетов об исправлении нарушений в ведомстве нашли новые недочеты. Второго шанса устранить их не дали — сразу внесли в черный список. В конце прошлой недели представите-
ли РИИ побывали в Москве, куда отвезли новые подтверждения об устранении замечаний. Их рассмотрят в ближайшие две недели. И если РИИ сумеет вернуть себе право приема, то объявленные ограничения никак на его деятельности не отразятся. На А ГАУ запрет приема ст удентов уже сказывается. Замечания, которые выявили во время проверки, проведенной в вузе летом, тоже были незначительными. По словам ректора АГАУ Николая Колпакова, оказалось, что вуз и ведомство не сошлись в трактовке требований по трем пунктам. Росо брнадзору не понравилось,