Kraft- og energisaker under behandling i Kvinesdal Folkemøte med NVE Innlegg v/Odd Omland 18. august 2010
Omsøkte/planlagte energiprosjekter i Kvinesdal kommune Vindparkanlegg: 1.Kvinesheia vindpark - SAE vind 2.Blåberg vindkraftprosjekt - Hybrid Tech 3.Slettafjelleshei - SAE vind 4.Risnesområdet – Hybrid Tech 5. (Sletthei - Agder Energi, melding, trukket)
Omsøkte/planlagte energiprosjekter i Kvinesdal kommune Linjenett: 1. NorNed II 2. Nord.Link/NorGer prosjektet; •
1. 1. 1.
1.
Søknad om konsesjon, ekspropriasjon og forhåndstiltredelse
Tonstad - Øksendal – Feda
•
Spenningsoppgradering, inklusiv trafo og likestrømsanlegg, søknad om konsesjon for ombygging fra 300 til 420 kV
Øie - Austadvika
•
Ny 132 kV ledning
Risnes - Tonstad (presentert for kommunen)
•
Ny linje (132 kV ?)
Trafoanlegg Moi - konsesjonsøknad
Omsøkte/planlagte energiprosjekter i Kvinesdal kommune Vannkraftprosjekter: 1.Pumpekraftverk i tilknytning til Tonstad kraftverk, vil utløse nettforsterkninger 2.Overføring av vann fra Solliåna og Knabeåna til Homstølmagasinet og videre til Siravassdraget, Sira-Kvina
Omsøkte/planlagte energiprosjekter i Kvinesdal kommune
Småkraftverk (2007 – 2010):
1. Mygland kraftverk 2. Årana minikraftverk 3. Bergesli kraftverk 4. Dyrli kraftverk 5. Røylandsfossen kraftverk 6. Stokkelandsåna kraftverk 7. Hisvatn kraftverk 8. Kvinesdal kraftverk 9. Selandsåna kraftverk 10. Østre kraftverk Opofte 11. Stølen kraftverk 12. Kleivan kraftverk 13. Dyrlibekken minikraftverk 14. Dvergossen kraftverk 15. Gjemlestad kraftverk 16. Hauglandsbekken kraftverk 17. Utbygging av Rafossen i Kvina vassdraget som vil gi ca 40 Gwh.
Kommentarer – Kvinesdal kommune • Mange av prosjektene i regi av Statnett og de store produsentene beslaglegger store ressurser i kommunen 1. Kommunen krever at de mange prosjektene må sees i sammenheng 2. Kommunen må få tid til å gjennomgå alle prosjektene på en tilfredsstillende måte 3. Kommunene må få en varig fordel av den verdiskapning som finner sted. 4. Kommunen må få dekket kostnadene med å engasjere teknisk og juridisk bistand, slik som man får i vassdragsreguleringssaker (se Vregl § 6). - Det er utbygger som ber om dette, ikke kommunen
1) Sakene må sees i sammenheng • Fra et kommuneperspektiv er det viktig med en samlet vurdering • Hvor mye tåler det lokale naturmiljøet? - Naturinngrep og støyplager – ledninger og trafoer - Naturinngrep ved bygging av vindmøller og småkraft
• Naturmangfoldloven 19. juni 2009 nr. 100 – § 10 (økosystemtilnærming og samlet belastning) ”En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for.”
Kommentarer – Kvinesdal kommune • Vindkraft - Kvinesheia: – Kommunens vurdering; vil fordelen med utbygging overstige ulempene i et lengre perspektiv? – Hvilke fordeler vil kommunen ha av vindkraftprosjektet? • Kraftbehovet i kommune/regionen • Hvilke rettigheter utløses? • Hva mener innbyggerne? – Hvilke ulemper foreligger? • Naturinngrepene? • Hvilke behov for nye kraftlinjer utløses?
2) Tidsaspektet • Kommunen krever at NVE gir kommunen den nødvendige tid til å gjennomgå – og vurdere den samlede belastning som følge av alle planer og søknader som foreligger • Det er lite tilfredsstillende med lovens minstetid for høringer
3) Krav om at kommunens utgifter generelt må dekkes • I vannkraftutbygginger har kommunene krav på å få dekket utgiftene til sakkyndig og juridisk bistand, se vassdragsreguleringsloven § 6. • Kommunen krever at den får dekket utgiftene ved å engasjere sakkyndig hjelp, – ikke for å lage egne utredninger, men for å hjelpe kommunen med gjennomgang av de enkelte søknadene • Konsesjonssøkerne er gjengangere, kommunen er ”enganger”.
4) Kommunens krav - generelt • Kvinesdal kommune krever en varig andel av den verdiskapning som finner sted med utgangspunkt i lokale naturressurser • Begrunnelse: Det er lokale ressurser som tas i bruk • Dette prinsippet har gyldighet ved all kraftutbygging, ikke bare ved vannkraft, men også ifbm. bygging av vindkraft • I kravet om varig fordel kan det ligge både fysiske og miljømessige tiltak til fordel for kommunen, og økonomiske kompensasjonsordninger
NVE kan pålegge vilkår • § 3-5. (Vilkår) • For konsesjoner etter §§ 3-1 og 3-2 i energiloven kan departementet 1 gi nærmere forskrifter 2 og fastsette vilkår: • (…) • 4. for å unngå skader på natur og kulturverdier. • Departementet kan i forbindelse med den enkelte konsesjon fastsette ytterligere vilkår dersom det finnes påkrevet av allmenne eller private interesser.
Vindkraft – økonomiske fordeler? • Økonomiske kompensasjonsordninger: • Dagens regler: – Kommunen vil ikke ha krav på erstatning, kun berørte grunneiere – Kommunen vil ikke ha krav på konsesjonsavgifter eller naturressursskatt – Kommunen vil ikke ha krav på inntekts eller formuesskatt – Kommunen har ikke krav på miljøfond – Kommunen vil, på samme måte som for all annen fast eiendom (verk og bruk), kunne skrive ut eiendomsskatt på vindmølleparken