Alghero
2020
Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica UniversitĂ degli Studi di Sassari
Edita Laboratorio de la Vivienda Sostenible del Siglo XXI www.laboratoriovivienda21.com Editores Josep Maria Montaner, Zaida Muxí Martínez y Graziano Brau Pani. Coordinación editorial Graziano Brau Pani Diseño gráfico Francesc Polop disseny (2014); adecuación a la versión 2020: Raúl Reséndiz Gómez © De los textos: sus autores © De las imágenes: sus autores Equipo coordinador del congreso: Josep Maria Montaner Zaida Muxí Martínez Graziano Brau Pani Maurizio Serra Delia Pasella Marcela Marques Abla Arnaldo Bibo Cecchini Massimo Faiferri Valentina Talu Fabrizio Pusceddu Samanta Bartocci
Diseñado en México Impreso en Sardegna, Italia.
ISBN 978-84-09-20369-7
Edición no comercial Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra está protegido por la Ley con penas de prisión y/o multas, además de las correspondientes indemnizaciones por daños y perjuicios, para quienes reprodujeren, plagiaren, distribuyeren o comunicaren públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, o su transformación, interpretación o ejecución artística fijada en cualquier tipo de soporte o comunicada a través de cualquier medio, sin la preceptiva autorización. Los editores no se pronuncian ni expresa ni implícitamente respecto a la exactitud de la información tanto gráfica como escrita contenida en este libro, razón por la cual no pueden asumir ningún tipo de responsabilidad en caso de error u omisión.
Comité científico Alessandra Cireddu (EAAD-ITESM) Aljoša Dekleva (AA) Álvaro Gutierrez (EAAD-ITESM) Ana Falú (FADU-UNC) Andrea Tapia (UNRN) Arnaldo Bibo Cecchini Bruno Messina (UNICT) Carlo Moccia (PoliBa) Carlos M. Hernández (EAAD-ITESM) Christine van Sluys (PUCE) Daniel Escotto (FA-UNAM) Daniel Movilla Daniela Arias (MLVSSXXI) David H. Falagan (UPC) Delia Pasella (MLVSSXXI) Juan Ignacio del Cueto (UNAM) Elia Gutiérrez Mozo (EPSAlicante) Esteban Jaramillo (MLVSSXXI) Fabrizio Pusceddu (DADU-UNISS) Fernando Agrasar (ETSA) Gianluigi Mondaini (UNIVPM) Giovanni La Varra (UNIUD) Giuseppe Las Casas (UNIBAS) Graziano Brau Pani (ESARQ) Inés Moisset (CONICET) Jaume Blancafort (ETSE) Jon Begiristain (UPV/EHV) Jordi Honey Roses (UBC) Josep Bohigas (ETSAB) Josep Maria Montaner (ETSAB) Juan Carlos Bamba (UCSG) Marcela Abla (CIAUD) Marco D’Annuntis (UNICAM) Marta Morelli (PUCP) Massimo Faiferri (DADU) Massimo Ferrari (PoliMi) Maurizio Serra (DADU) Mosè Ricci (UNITN) Paola DiBiagi (UNITS) Paolo Mazzoleni (PoliMi) Paolo Mellano (PoliTo) Patricia Reus (ETSAE) Patricia Pedrosa (CIEG-UBI) Patrizia Montini (IUAV) Pedro Rodrigues (CIAUD) Renata Coradin (MLVSSXXI) Renato Bocchi (IUAV) Renato Capozzi (UNINA) Roser Casanovas (MLVSSXXI) Ruth Verde Zein (FAU-UPM) Samanta Bartocci (DADU) Sebàstiàn Irarrázaval (PUCC) Stefano Guidarini (PoliMi) Sharif Kahatt (FAU-PUCP) Valentina Talu (DADU) Valter Caldana (CAU/SP) Verena Andreatta Vincenzo Melluso (UNIPA) Yelitza Naranjo (UCSG) Zaida Muxí (ETSAB) Zoran DjuKanovic (Architecture Faculty, Belgrado)
ÍNDICE
PRESENTACIÓN 11 Presentazione IV Congresso Internazionale dell’Abitare Collettivo Sostenibile, Alghero 2020. Josep María Montaner y Zaida Muxí CONFERENCIAS 15 Sistemas y políticas de vivienda pública. Josep Maria Montaner 21 A New Era for Social Housing. Paul Karakusevic 27 Hacia un urbanismo holístico: legado y topicalidad del pensamiento de John F. C. Turner en los asentamientos autoconstruidos del Cono Norte, Lima. El Ermitaño y Pampa de Cueva como casos de estudio para la activación de memoria urbana. Kathrin Golda-Pongratz 37 Verso un altro paesaggio urbano in Africa. Il compound come forma dell’abitare. Patrizia Montini Zimolo 47 Revisiting gendered perspective. Liisa Horelli
co-housing
from
the
nordic
55 Red comunitaria de cuidados en el entorno de la vivienda. Roser Casanovas 61 Investigar en vivienda hoy: entre la memoria y lo tecnológico. Carmen Espegel 67 R50 in Berlin: Jesko Fezer in conversation with Aljosa Dekleva. Aljosa Dekleva y Jesko Fezer 75 Nei quartieri pubblici, tra orti, frutteti e giardini. Gli spazi aperti come paesaggi sociali. Paola Di Biagi 83 YO, ELLOS y los Urban Menus. Laura Spinadel
PONENCIAS REVISIÓN HISTÓRICA 93 Introducción de Josep María Montaner
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD 167 Introducción de Massimo Faiferri
100 La vivienda de interés social en Brasil y el arquitecto Clóvis Ilgenfritz Cassya Netto Vargas / Porto Alegre, Brazil
168 Mulheres e movimentos sociais de moradia na cidade de São Paulo. Aline Nassaralla Regino, Ana Gabriela Godinho Lima, Débora Sanches y Rodrigo Mindlin Loeb / São Paulo, Brazil 172 S.H.A.PE. Il progetto social housing Ater Pescara. Erica Scalcione y Fabrizio Chella / Pescara, Italia
104 Habitação Coletiva Pré-fabricada de Concreto Armado no Brasil. Isabella Silva de Serro Azul y Maria Augusta Justi Pisani / Sao Paulo, Brazil
178 El barrio, el edificio y la vivienda. Tres escalas para la sostenibilidad. Viviana Colautti / Córdoba, Argentina
110 Experiencias en torno a la vivienda del movimiento moderno en México. Juan Pablo Rodriguez Méndez y Jaell Durán Herrera / Ciudad de México, México
184 La vivienda colectiva como catalizador urbano en el barrio de Analco. Alejandra Candelaria Frías y Berenice De Dios Sandoval / Guadalajara, México
116 Arquitetura da habitação popular: Estudio de caso da Vila do Iapi, Porto. Isadora Riboli, Letícia de Andrade Perin y Raquel Rodrigues Lima / Porto Alegre, Brazil
190 De la evaluación a las directrices de diseño. Diego Alejandro Velandia / Bogotá, Colombia
94 La planta libre: Una solución flexible para la Vivienda mínima moderna. Camilo Andrés Garcés Bravo / Medellín, Colombia
122 Procesos y transformaciones a la vivienda colectiva promovida por el estado mexicano. Ernesto Alva Martínez y Mariana Borja / Ciudad de México, México
196 Architecture of Emptiness in “Favelas”. Dinah Papi Guimaraens, Breno Platais, Denise Santos Crespo Ferreira, Renan Santos Marques, Carolina Camargo de Jesus y Sofia Eder / Niterói, Brazil
128 Lo Stem come modello di crescita della città. Sabrina Scalas / Alghero, Italia
202 Procesos de generación colectiva y participativa del hábitat espontáneo. Sandra Irene Prieto González, Carlos Misael Colorado López y Laura Mendoza Kaplan / Xalapa, México
134 Architettura e partecipazione. Due progetti di Gonçalo Byrne. (Lisbona, Setúbal 1971/1979). Giorgio Peghin / Cagliari, Italia
208 Habitar una antigua Barbacana. Políticas de vivienda. La ciudad al servicio de todos Javier Muñoz Godino / Granada, España
140 The Language of Living. Words for Giving Form to the Future Antonio Alberto Clemente / Pescara, Italia
214 Sostener la construcción del futuro de la ciudad. Formatos arqutectónicos para el “Bloque Manzana” residencial Leonardo Rosa Pace y Emilio Tomás Sessa / La Plata, Argentina
144 Casas Sim! Santiago Gomes / Torino, Italia 150 Runcorn – Un prototipo urbano. Libero Carlo Palazzolo / Venezia, Italia 156 Progettare case per tutti, case di tutti. Il Gallaratese di Aldo Rossi, 1967-1972 Claudia Tinazzi / Milano, Italia 162 O papel de Carmen Portinho na divulgação do conhecimento da habitação e da importância profissional do urbanismo no movimento moderno. Marcela Marques Abla / Rio de Janeiro, Brazil
218 Proyecto Cubiertas Mosaico. Hagamos sostenibles nuestras cubiertas. Barcelona + Sostenible: Proyectos por el Clima Lluïsa Arranz Diez / Vilanova i la Geltrú, España 224 Vivienda colectiva moderna del siglo XX en latinoamérica. El monoblock: aportes proyectuales para habitar el presente María Cristina Carasatorre, Valeria Pagani y Susana Tuler / La Plata, Argentina 230 O Urban Design Code na UK como metodologia para aplicar no ensino do projeto de habitação social com ênfase na conexão entre o processo de design e o produto final construído. Maria Lucia Vianna Pecly / Rio de Janeiro, Brazil 236 No contrafluxo: três décadas de produção habitacional na região central de São Paulo. Elisabete França y Maria Teresa Diniz Maziero / São Paulo, Brazil
242 Deterioro y obsolesencia de la producción inicial de edificios multifamiliares de vivienda en la Ciudad de México: reflexiones a partir del sismo de 2017. Natalia Fernanda Ponce Arancibia / Ciudad de México, México 246 CoHousing y nuevas colectividades residenciales. Manifiesto vivo para la ciudad del mañana Pascual Pérez y Iñaki Alonso / Madrid, España 252 Evaluación del barrio de Vistabella desde una perspectiva cotidiana y emocional. Patricia Reus y Jaume Blancafort / Cartagena, España 258 Decadência e regeneração do centro histórico de São Paulo (1870-2020). Paulo Bruna / São Paulo, Brazil 264 When time matters: Mid-term housing provision after disasters. Camilla Pezzica y Valerio Cutini / Pisa, Italia 270 Indeterminate and flexible architectures. “La Casa” che fa citta’. Scale di riqualificazione: quartiere, edificio e alloggio Cristiana Cellucci y Michele di Sivo / Pisa, Italia
CUESTIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS 329 Introducción de Marcela Marques Abla 330 De la vivienda en venta a la vivienda en renta: ¿una estrategia viable de vivienda intra-urbana asequible para repoblar el municipio de Guadalajara? Eugenio Arriaga y Andrés Ampudia / Guadalajara, México 334 Habitação social coletiva, Osasco, Região Metropolitana de São Paulo: COPROMO Gilda Collet Bruna, Célia Regina M. Meirelles y Luiz Guilherme Rivera de Castro / São Paulo, Brazil 340 Os projetos de habitação colaborativa no território rural francês. Modelos ecológicos para habitar a urbanizaçao dispersa Ivan Mazel / Grenoble, Francia 344 Estructuras del habitar: manifestaciones de convivencia, privacidad y apropiación en la vivienda vertical de media densidad en costa rica. Kevin Viales Montero / Costa Rica
276 How to tackle energy poverty in social housing through energy behaviour-driven strategies. Angela Santangelo y Simona Tondelli / Bologna, Italia
350 Desarrollos cerrados y vida cotidiana en el barrio de Huentitán el Alto (Guadalajara, México). Un análisis desde la perspectiva de género Alessandra Cireddu y Verónica Livier Díaz Núñez / Guadalajara, México
280 Il gioco “serio” negli spazi pubblici della città storica. Filippo Angelucci, Giovanni Mataloni, Federico Bulfone Gransinigh, Claudia Di Girolamo, Donato Palumbo y Maria Elena Sigismondi / Pescara, Italia
356 NeighborHub. Un circuito aperto di spazi per usi temporanei e a rotazione, per un distretto culturale diffuso nei quartieri di Is Mirrionis e San Michele a Cagliari. Ivan Blecic y Valeria Saiu / Cagliari, Italia
286 L’abitare tra accoglienza e integrazione. Esperienze didattiche mediterranee Adriana Sarro / Palermo, Italia 292 Case popolari per i senzatetto in Viale Augusto a Napoli. Paola Galante / Napoli, Italia 298 Los modelos son reales: Sustentabilidad y vivienda análisis de co-beneficios en Guadalajara, México y Curitiba, Brasil. Dulce Garcia / Guadalajara, México 302 L’abitare collettivo e la città pubblica nel Dopoguerra. Alcune riletture sulle esperienze di Giuseppe Samonà Laura Pujia / Alghero, Italia 308 Para no olvidar. El CTM Fidel Velazquez: la dimensión humana de la vivienda que hace ciudad. Graziano Brau Pani, Sabina Selli, Maite Varela, Paola Castañeda y Erick Schmidth / Guadalajara, México y Alghero, Italia 314 Abitare alla Milanese. Progetto di riconversione dello Scalo Farini in quartiere residenziale. Massimo Ferrari / Piacenza, Italia 320 Case e città. Il caso studio Pelip Housing in Red Location Cultural Precinct, Port Elizabeth, Sud Africa. Samanta Bartocci y Lino Cabras / Alghero, Italia 324 Social housing nei centri urbani minori e rurali soggetti a fenomeni di spopolamento. Il caso della Sardegna Massimo Faiferri y Fabrizio Pusceddu / Alghero, Italia
NORMATIVA Y GESTIÓN 363 Introducción de David H. Falagán 364 La equidad habitacional. Begoña Serrano Lanzarote y Alberto Rubio Garrido / Valencia, España 370 Memoria social del espacio público en las favelas. Una ucronia llamada Manguinhos. Carolina Dardi y Cristian Sigulin / Rio de Janeiro, Brazil 374 Mi barrio es mi casa. La gestión como un proceso colectivo y responsable en barrios informales. Silvia Fernanda Aun, María Asunta de las Nieves Romero, Claudia Sakay y Akiko Okabe / Neuquén, Argentina y Tokio, Japón 380 (In)sustentabilidade da produção pública do habitar social no Brasil: uma análise crítica a partir da perspectiva de gênero. Daniela Abritta Cota / São João del Rei, Brazil 384 Calidad en la Vivienda Pública: una discusión teórica de los parámetros locales en las Normas Técnicas para Proyectos de Conjuntos Habitacionales. Diego Fiscarelli y Karina Cortina/ La Plata, Argentina 390 Gestión social holística para lograr la insersión de los sectores de bajos recursos económicos en la ciudad mediante un programa plataforma. Jorge Alberto Lombardi y Carlos Gustavo Cremaschi / La Plata, Argentina 396 La vivienda social. La evaluación de la funcionalidad y de su tipología Laura Cecilia Bozzo Clara / Montevideo, Uruguay
PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS 403 Introducción de Daniela Arias Laurino y Roser Casanovas 406 Certos modos de habitar coletivamente: desejos de singularidade expressos na moradia e revelados por leituras de casos recentes. José Augusto Fernandes Aly y Natasha Stephano / São Paulo, Brazil 412 CAH. Constructive System for Affordable Housing. Jaime Sarmiento Ocampo, Catherine Preciado Santa y David Cadavid Castañeda / Medellín, Colombia 418 La casa-patio en la vivienda colectiva moderna y contemporánea. David Resano Resano / Santa María del Pinar, Piura, Perú 424 La casa popolare in Brasile. Utopia avanguardia tradizione. Francesca Sarno / Roma, Italia 430 Abitare collettivo e rivoluzione digitale interazioni tra progetto, modellazione parametrica e manifattura additiva. Giulio Paparella y Maura Percoco / Roma, Italia 436 Un approccio parametrico al progetto dello spazio di margine. Il caso di Tour Bois le Prêtre. Grazia Pota / Napoli, Italia 442 Nuevas herramientas para la construcción del proyecto contemporáneo doméstico. María del Carmen Martínez-Quesada / Sevilla, España 448 Densificación residencial progresiva. Configuraciones urbanas y espacios colectivos de la vivienda Nora Ponce, Pablo Ruiz y Florencia Carrica / La Plata, Argentina 454 Adaptabilidad y reconfiguración en la vivienda de propiedad variable. Pablo Alejandro José Ruiz / La Plata, Argentina 460 Habitar En-Colectivo. Ricardo De Francesco, Maite Niborski e Ignacio Gonzalez / Buenos Aires, Argentina 466 Patio and Pavilion. The vacuum-space between tradition and innovation. Flexibility and use. Simone Solinas / Sassari, Italia 472 Innovazione tipologica del “lotto gotico”. Un nuovo scenario urbano per l’aera di Rogoredo a Milano. Pasquale Mei y Gianluigi Freda / Milano y Napoli, Italia 478 Re-Building. Reinvenzioni tipologiche per residenzialità collettive. Gianluigi Mondaini / Ancona, Italia
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PRESENTAZIONE IV CONGRESSO INTERNAZIONALE DELL’ABITARE COLLETTIVO SOSTENIBILE, ALGHERO 2020.
L’abitare dialoga con la cultura e con i sistemi abitativi che si sono radicati in un determinato luogo lasciando un’eredità in continua trasformazione. Al contempo le politiche abitative devono rispondere alle differenze prodotte da un mercato incapace, per la sua voracità, di autoregolarsi, nonostante molti continuino a difendere il mito delle grazie del mercato. Queste politiche, che non si improvvisano e non si risolvono in pochi anni, hanno bisogno di decenni contraddistinti da volontà, progetti e investimenti continui.
Oggi, il problema dell’edilizia abitativa, le difficoltà nel generare un mercato accessibile, la questione chiave della riabilitazione, la volontà di rispondere a diversi cicli di vita, il consolidamento della parità di genere nello spazio domestico, etc., sono stati posti al centro dell’agenda urbana, sociale e comunale. Oggi molti si svegliano dal sogno neoliberale e contemplano sulla riva i resti devastanti e tragici di un naufragio, che fa presagire tempeste peggiori se non elaboriamo mezzi appropriati e se non promuoviamo politiche abitative tempestive e coraggiose.
Il capitalismo, fin dalle sue origini, si basa sullo sfruttamento del lavoro, incluso il doppio sfruttamento produttivo e riproduttivo delle donne, generando e rendendo visibili crisi e precarietà. Lo stesso è stato costruito sull’appropriazione esclusiva e ingiusta, di poche persone, dei benefici della terra e della vita, con la negazione del valore del diritto alla casa e alla città. Come spiega il nostro ultimo libro Política y arquitectura. Por un urbanismo de lo común y ecofeminista (Gustavo Gili, 2020), l’essenza del capitalismo, che investe il settore immobiliare, è la negazione del diritto al suolo e alla casa, strumento di dominio e controllo in mano a pochi proprietari, banche e fondi di investimento.
Enfatizzando la proprietà privata, riducendo gli investimenti statali e obbligando gli abitanti a farsi carico delle spese relative al mantenimento del buono stato delle proprie abitazioni, non andiamo da nessuna parte. Oggi dobbiamo analizzare criticamente le varie tradizioni abitative e le politiche pubbliche, come fece Catherine Bauer per le politiche della socialdemocrazia in Europa, nel suo libro Modern Housing del 1934. Questo è, tra gli altri, uno degli obiettivi di questo IV Congresso. Se ciò che più rappresenta un periodo, una cultura o una città è la sua architettura, ciò che manifesta maggiormente l’autentica natura dello spazio e gli scenari della vita quotidiana, è l’habitat, inteso come la casa e il suo ambiente circostante. Se l’architettura della casa è generalmente nota giacchè fotografata subito dopo il suo completamento, dobbiamo fare uno sforzo per sapere cosa sia successo durante la sua costruzione e successivamente come si sia evoluta con le persone che la abitano.
Ecco perché l’intervento pubblico è di vitale importanza per fornire riparo a tutti i settori che il mercato esclude. L’edilizia abitativa pubblica, che dovrebbe basarsi interamente sull’affitto, includendo nuove e diverse forme di possesso e che non dovrebbe perdere il proprio carattere nel corso degli anni, potrebbe formare il nucleo di base di ogni città. L’edilizia abitativa è l’ambito in cui pubblico e privato si incontrano: uno spazio privato, di intimità, che fa parte di un patrimonio pubblico, di un servizio, di un diritto umano al pari di salute, istruzione, sport e cultura. Un servizio che, se funziona bene come in Canada o in Finlandia, risponde attraverso il suo parco abitativo a cicli di vita, classi sociali e situazioni personali differenti.
Insistiamo ancora una volta che ciò che caratterizza maggiormente le politiche abitative è il “lungo termine”: non possono essere attuate immediatamente, richiedono decenni di sviluppo e fanno parte della cultura dell’abitare di ogni luogo. Come ci ricorda John F.C. Turner, in inglese l’abitare è un verbo, un’azione: “housing”.
Consapevoli di questi problemi da anni, abbiamo pubblicato nel 2004 il rapporto Libro Blanco sobre la vivienda en Cataluña, proprio quando abbiamo avviato il Máster Laboratorio de la vivienda sostenible del siglo XXI, che ha raggiunto 10 edizioni, alle quali hanno fatto seguito i Congressi Internazionali, il quarto dei quali si tiene ad Alghero.
Josep Maria Montaner y Zaida Muxí
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CONFERENCIAS
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Josep María Montaner (Barcelona, 1954) es doctor arquitecto, catedrático de Teoría e Historia de la Arquitectura de la Escuela de Arquitectura de Barcelona (ETSAB-UPC) y escritor. Ha impartido cursos y conferencias en ciudades de Europa, América y Asia. Es autor de más de cuarenta libros, entre ellos, Sistemas arquitectónicos contemporáneos (2008); La modernidad superada. Ensayos sobre arquitectura contemporánea (2011); Arquitectura y política. Ensayos para mundos alternativos, con Zaida Muxí (2011); Del diagrama a las experiencias, hacia una arquitectura de la acción (2014); y La arquitectura de la vivienda colectiva. Políticas y proyectos en la ciudad contemporánea (2015). Con Zaida Muxí dirigió el Máster Laboratorio de la vivienda sostenible del siglo XXI, entre el 2004 y el 2014, y del 2015 al 2019 ha sido concejal de vivienda del Ayuntamiento de Barcelona. Ha recibido, entre otros, el Premio Lluís Domènech i Montaner del Institut d’Estudis Catalans (1984) y el Premio de la Crítica Serra d’Or (1991) por su tesis doctoral; y el Premio Nacional de Urbanismo a la Iniciativa Periodística 2005 del Ministerio de Vivienda.
Josep Maria Montaner SISTEMAS Y POLÍTICAS DE VIVIENDA PÚBLICA
1.CULTURA DEL HABITAR
constructivos, las formas de tenencia, el mercado inmobiliario, etc. Y el hecho de hablar de sistemas de vivienda en cada país y ciudad nos lleva a un trabajo de políticas comparadas. Y toda comparación, para que sea útil, se ha de basar en aclarar los parámetros a comparar y en conocer cada uno de los diversos contextos, ligados a diversas tradiciones de políticas sociales.
Aquello que más caracteriza a las políticas de vivienda es su temporalidad, su “larga duración”: no se pueden implantar en poco tiempo, requieren décadas de desarrollo y forman parte de la cultura del habitar. Y cada “cultura de la vivienda” es resultado de las políticas de vivienda pública, si han existido, basadas en leyes, planes, inversiones y promociones; de las tradiciones urbanas y del espacio residencial, desde la autoconstrucción a las paulatinas innovaciones de la modernidad; de las disponibilidades materiales y tecnológicas; de las condiciones económicas y de las acciones sociales.
Se trata de estudiar las legislaciones que han existido y que existen, y saber si hay leyes que defienden a los inquilinos y medidas para controlar el incremento de los alquileres; tener el porcentaje de vivienda pública del que se dispone; conocer el número de viviendas públicas nuevas que se construyen cada año; saber cómo se garantiza el derecho a una vivienda digna; cómo funcionan los procesos de rehabilitación; que tratamiento se hace en relación a las ocupaciones o “squatters” (ya sea por ideología o por necesidad); y cómo se han afrontado los problemas de la emergencia habitacional, los malos usos de la vivienda y la existencia de viviendas vacías tras la crisis hipotecaria.
Cada específica cultura de la vivienda constituye una de las características que más define a un país y a una ciudad: nos remite a la antropología y a la sociología, se inserta en las formas urbanas, nos muestra las maneras de convivir de las personas, refleja los valores en relación a la vida y la muerte, al género y a la reproducción, y expresa como se ha ido desarrollando, social y políticamente, el derecho a la vivienda.
En definitiva, como se ha atendido y como se atiende a las diferentes franjas de población que no pueden acceder a una vivienda en el mercado: los sin techo, los habitantes de asentamientos en Europa y de los barrios autoconstruidos en Latinoamérica y Asia, las personas y familias sin recursos, etc.
En la vivienda confluyen, por lo tanto, los conocimientos y experiencias de la arquitectura y el urbanismo; la construcción y la tecnología; la sociología, la antropología y la geografía humana, configurando una historia apasionante, de siglos. Una historia que tiene hitos en la evolución de la vida doméstica, como la entrada de la luz natural a través del cristal a partir del Renacimiento o la introducción de la higiene moderna y de los sistemas de calefacción en los siglos XVIII y XIX. Ello genera costumbres y cambios, como la tendencia a poder ir en la casa de manera más ligera e informal, con menos ropa; la liberación de la mujer de las tareas domésticas a las que el patriarcado la ha relegado; o la introducción en la vida cotidiana de las nuevas tecnologías de información y comunicación.
3.UNA HISTORIA RECIENTE A principios del siglo XX, las políticas de vivienda se definieron por países, cuando los estados-nación conformados en el siglo XIX se consolidaron. Holanda fue el país pionero, antes que Alemania, al dictar en 1901 la Woningwet (Ley de Vivienda) y al dar continuidad a la tradición de creación y negociación comunitaria para obtener nuevos terrenos ganados al mar, los polders. Poco más tarde, la Constitución de la República de Weimar definió en la Ley de 1919 el “derecho a un alojamiento salubre” para todo ciudadano alemán. En base a ello, el Estado debía controlar la distribución y la utilización del suelo como medida destinada a salvaguardar su buen uso, y las administraciones tenían que establecer el nivel mínimo estándar para las viviendas construidas bajo la iniciativa pública. De esta manera, en 1926 se promulgó el Reglamento sobre la Vivienda, unas estrictas ordenanzas sobre las superficies mínimas de las piezas de las viviendas construidas con financiación estatal. Por
2.SISTEMAS DE VIVIENDA Si nos remitimos a las teorías de los sistemas, podemos hablar de auténticos “sistemas de vivienda”, que engloban las políticas públicas, la legislación, las cuestiones sociales, los sistemas 15
lo tanto, Alemania era el segundo país, después de Holanda, que reconocía el derecho a la vivienda, como obligación del estado para con sus ciudadanos y con los necesarios fondos para financiar este derecho. Es por esta razón que las colonias de vivienda racional se extendieron por las ciudades alemanas y que el régimen de tenencia, generalmente, fue un alquiler social que no debía sobrepasar el 10% de los salarios de cada familia.
angloamericanas disponen de un agente u operador específico para la gestión del suelo público en los barrios, que son las Community Land Trusts (CLT), que se promueven en Estados Unidos, Canadá y Gran Bretaña desde hace cuatro décadas. En ciudades como Barcelona, la condición básica de la covivienda es la cesión temporal del suelo público. El segundo elemento clave, además del suelo, es la financiación. Es casi imposible que toda la vivienda asequible se financie con fondos públicos. De hecho, ello no ha podido ser ni en los países europeos más avanzados, y su concreción en los países del “socialismo realizado” en los años sesenta y setenta adolece de baja calidad. Por ello en los principales países europeos y en sus ciudades han operado las Housing Associations, gestoras de vivienda asequible con suma de capitales privados y públicos. Para ello es clave tener sistemas financieros públicos para vivienda, como han existido en muchos países latinoamericanos, con sus bancos hipotecarios o estatales. Esto no existe en España; por ello Barcelona ha tenido que recurrir actualmente a préstamos de bajo interés por parte del Banco Europeo.
En esta evolución de las políticas de vivienda fue clave la aportación de la urbanista y activista norteamericana Catherine Bauer (1905-1964) y su libro Modern Housing de 1934. Bauer transmitió a los Estados Unidos la experiencia de políticas de vivienda de las socialdemocracias europeas, contribuyendo al inicio de la política de vivienda pública en los estados y ciudades de Norteamérica. Dichas políticas nacionales europeas se concretaron en las tradiciones urbanas de cada ciudad: en el período de entreguerras en Viena, Berlín, Frankfurt, Hamburgo o Ámsterdam; y tras la Segunda Guerra Mundial en las periferias de Londres y París, definiendo tipologías y morfologías propias. Podemos considerar, tal como escribe Raquel Rolnik en Guerra dos lugares (2015), que en la postguerra se establecieron en Europa tres grandes modelos de promoción de la vivienda pública: los países con unas políticas significativas y continuadas de vivienda social, empezando por Austria, en especial Viena, y por los nórdicos (Suecia, Finlandia y Dinamarca) y también en Holanda, Francia, República Checa y Polonia; países con políticas de vivienda menos significativas y menos continuadas, como Alemania, Bélgica, Italia e Irlanda; y países con políticas inexistentes o solo promovidas en momentos muy puntuales y efímeros, como España, Grecia y Portugal.
Una tercera condición imprescindible es la calidad de los proyectos de arquitectura, con las diversas exigencias de desjerarquización, flexibilidad, ventilación cruzada, accesibilidad y otras cualidades del espacio; la sostenibilidad y el ahorro energético; y la buena relación con el entorno urbano. Un cuarto elemento clave es la tecnología de la construcción, que no solo tiene que ver con utilizar tecnologías próximas y propias, sino con el tiempo de construcción y la calidad. Para ello se pueden utilizar distintas tecnologías convencionales (ya sean más tradicionales o industrializadas) o se puede optar por una radical industrialización. Este segundo caso también se desdobla en dos: construcciones temporales (como las que se han levantado en Ámsterdam o el proyecto APROP de Barcelona) o construcciones industrializadas de larga duración, como las que predominan en Japón, Estados Unidos o Canadá.
De esta manera, a partir del 1945 se extendieron los modelos europeos de vivienda social de alquiler, en países como Gran Bretaña, Holanda, Alemania y Austria, y también en Francia, donde predominó la cantidad muy por encima de la calidad, que han ido evolucionando hasta hoy, pese a los recortes en el estado del bienestar introducidos a partir de los años ochenta, especialmente en Inglaterra, Dinamarca y Holanda.
Por último hay un ulterior paso, que son los sistemas de adjudicación. Las políticas de vivienda pública, demasiado a menudo, han estado marcadas por servir a los intereses políticos de los gobiernos, con favoritismo y “clientismo”, otorgando viviendas a funcionarios o a sectores afines políticamente. Hoy se debe exigir la mayor transparencia e igualdad de oportunidades. En Barcelona y en las ciudades catalanas, todo tiene que pasar a través de un registro único de solicitantes, tal como definió la Ley del derecho a la vivienda del 2007.
En los países mediterráneos, como Portugal, España o Italia, aunque también hicieron vivienda popular en ciertos períodos, al pasar a ser paulatinamente de propiedad privada, nunca se ha consolidado un parque de vivienda pública, básico para defender el derecho a la vivienda, dentro de un mercado estructurado, equilibrado y cualificado de alquiler. 4.EL PROCESO DE GESTIÓN DE LA VIVIENDA PÚBLICA El complejo proceso de gestión de vivienda pública es distinto en cada país, pero se pueden establecer una serie de pasos o elementos básicos sin los cuales estas políticas no pueden desarrollarse.
5.PROPIEDAD O ALQUILER. Y una de las grandes decisiones dentro de las políticas de vivienda es: propiedad, alquiler u otras alternativas y formas de tenencia. Es cierto que la gran diferencia entre Europa y Latinoamérica reside en la relevancia del alquiler en el caso europeo y en el énfasis en la propiedad familiar del lote en el segundo caso, también con ciertas diferencias entre países, como ya se ha indicado en el caso europeo. En Latinoamérica el mercado de alquiler, de apartamentos o departamentos, tiene cierto peso en las grandes metrópolis, como Buenos Aires (que tiene una reivindicativa y consolidada Coordinadora de Inquilinos), São Paulo o Ciudad de México.
El punto de partida, la condición cero, son las legislaciones, que establecen el marco de los derechos y mecanismos, competencias, relaciones entre propietarios e inquilinos, condiciones de habitabilidad, etc. Son las condiciones de partida que, a menudo, es necesario reformar para poder adaptarse a los tiempos y poder garantizar mejor los derechos y cualidades de las viviendas. El primer punto es el de la obtención de suelo público, por herencia de anteriores planes urbanos o por definirlo la legislación actual de cesiones de suelo para vivienda pública. La disponibilidad y gestión del suelo público es la clave y por ello se han planteado diversos mecanismos. Las culturas
Esta dualidad de tendencias viene marcada por el predomino de unos estados del bienestar en Europa, que pueden garantizar cierta seguridad, especialmente en las jubilaciones, y que han conseguido dignificar el alquiler; y, ante la ausencia 16
de este estado del bienestar, la búsqueda de la seguridad familiar que aporta en América Latina la propiedad. Dicha dualidad fue alterada a partir de finales de los años ochenta, cuanto la “financiarización” de la vivienda, bajo la presión del neoliberalismo, forzó un aumento mayor de la propiedad en detrimento del alquiler, tal como han relatado Raquel Rolnik y Leilani Farha. Ello fue legitimado y multiplicado por el cambio de política promovida por el Banco Mundial en los años noventa, cuando se introdujeron nuevos criterios de inversión en los países menos desarrollados: se primó la tendencia a la rentabilidad y a la propiedad, lo que a escala global comportaba vender a sus inquilinos el patrimonio público, reduciendo los gastos de las administraciones en la vivienda de los sectores de rentas bajas y abandonando el derecho a la vivienda a la lógica del mercado.
Esta regulación es la que se reclama hoy en España, a causa del actual incremento desmesurado de los alquileres, exigiendo un cambio estructural que potencie la dignificación de la vivienda de alquiler. Se considera que es imprescindible reformar el marco general normativo, para proteger a los inquilinos, modificando la vigente LAU del 2013 (Ley de Arrendamientos Urbanos), de manera que permita alargar la duración de los contratos de 3 a 5 años, por lo menos, e impidiendo un aumento indiscriminado de los precios, que antes estaba regulado por el incremento del IPC. Es un objetivo prioritario otorgar la competencia a las comunidades autónomas y a los municipios para que puedan regular los alquileres, según tres fases consecutivas: establecimiento de índices de referencia de precios; fomento a los propietarios que se remitan a alquileres dentro de estos índices, mediante exenciones de impuestos, ayudas a la rehabilitación y otras medidas; y penalización de los incrementos abusivos de las rentas con sanciones y con la defensa de los inquilinos afectados por ello. Se ha de conseguir que las ayudas a la rehabilitación nunca puedan favorecer la especulación y la expulsión de vecindario.
¿Puede tener sentido reconocer la propiedad en los procesos de regularización de favelas y poblados autoconstruidos, como en Brasil, Perú, Colombia o Venezuela, aunque comporte la fijación de la población en viviendas de poca calidad, difíciles de mantener con los recursos propios, y muchas veces en periferias que requieren cada día varias horas de desplazamiento? Sin duda, estos procesos comportan que la “vivienda autoproducida” entre a formar parte del mercado especulativo.
7.NUEVAS FORMAS DE TENENCIA: LAS COOPERATIVAS DE VIVIENDA Otro medio para defender la vivienda asequible ha sido la invención y experimentación de nuevos sistemas de tenencia, como las cooperativas del modelo Ander desarrollado en Dinamarca o el sistema de cooperativas en Montevideo, que ya ha cumplido 50 años.
Este tipo de políticas son una aberración social y urbana cuando promueven en inmensos barrios solo residenciales, de casas unifamiliares agrupadas, siguiendo programas de gestión y financiamiento de vivienda popular de propiedad, producida en serie. Tal como son los inmensos conjuntos de la llamada “vivienda social”, sin equipamientos ni espacio público, financiada a la demanda por el Infonavit en los alrededores de la Ciudad de México y otras capitales; o los barrios de todo tipo del programa “Minha casa Minha vida” en Brasil. Ambos están inspirados, a su vez, en los “subsidios de vivienda a la demanda”, puestos en práctica en Chile durante la dictadura de Pinochet.
Las cooperativas uruguayas, que pueden ser de dos tipos, por “ayuda mutua” y por “ahorro previo”, disponen de una legislación (de 1966, 1968, 1970 y 1994) que cubre los diversos aspectos del movimiento cooperativista, sus obras y su soporte técnico, estableciendo los dos tipos de condiciones de tenencia: de “contrato ilimitado de uso y goce” (generalmente el que siguen las cooperativas de “ayuda mutua”) y el de “propiedad” (generalmente el que siguen las cooperativas de “ahorro previo”) que, en bastantes casos, una vez realizada la vivienda, sigue teniendo un funcionamiento en cooperativa para su mantenimiento. Las cooperativas de “ayuda mutua” se basan en el trabajo comunitario de los socios, estableciéndose las horas de trabajo semanal que cada unidad familiar ha de aportar a la preparación y construcción de la vivienda, de tal manera que se asegure que las intervenciones externas de operarios especializados sean solo las imprescindibles, para elementos estructurales e instalaciones.
Todo este giro neoliberal se ha expresado en la política de hipotecas en Estados Unidos y Europa durante el cambio de siglo, que desembocó en la crisis hipotecaria y la tragedia de la pérdida de la vivienda habitual para millones de hogares. Un fenómeno dramático que en España ha tenido la expresión más cruel: el abandono de la defensa de los derechos de la población por parte del Estado y la total falta de escrúpulos por parte de las entidades financieras, precisamente las únicas que fueron rescatadas y salvadas tras la crisis con inversiones públicas de miles de millones.
En Barcelona, durante el mandato de Ada Colau, comenzado en el 2015, se ha iniciado una nueva generación de “cohabitatge” (covivienda o cohousing), que cuenta con dos proyectos que van a finalizar a mediados del 2018 y cinco que salieron a concurso en diciembre del 2016 y que están actualmente en fase de proyecto definitivo. Las condiciones clave son que la propiedad del suelo sigue siendo pública y la cooperativa construye el edificio y gestiona su funcionamiento: se trata de una cesión del uso del suelo para 75 años, prorrogables 15 más. Los dos aspectos que se priorizan más, a la hora de escoger a la cooperativa que obtenga la licitación de suelo en cesión, son el proyecto de corresponsabilidad en la gestión de la vida comunitaria, aportando la definición de los espacios colectivos y los criterios de convivencia; y el compromiso con un modo de vida sostenible, basado en el ahorro energético, la disminución del consumo, el uso de materiales saludables y la reducción de emisiones de CO2; además de la cohesión del grupo, la buena relación y enraizamiento con el barrio, la cualidad del proyecto arquitectónico y técnico, y la fiabilidad de la propuesta de financiamiento.
6.REGULACIÓN DE LOS ALQUILERES En la medida que las ciudades más representativas por sus políticas sociales, especialmente en Europa, las clases populares y medias viven en alquiler, en las últimas décadas la clave ha consistido en establecer mecanismos legales para regular el incremento de los precios, para defender los derechos de estabilidad para el proyecto de vida de los inquilinos y para incentivar ventajas para los pequeños propietarios si optan por alquilar. Ello se aplicó ya en pasadas épocas de crisis habitacional, en contextos tan distintos como en los Estados Unidos, cuando en 1942 el presidente Franklin D. Roosevelt promulgó la Ley de Emergencia para el Control de Precios (Emergency Price Control Act); o como en la España de la dictadura franquista, durante las crisis de vivienda en los años sesenta y setenta, con la práctica congelación de los alquileres. Y lo han logrado actualmente ciudades como París y Lille, y especialmente Berlín, que además de regular los precios, ha conseguido mantenerlos estables. 17
Esta intención de enraizar en el contexto urbano tiene que ver con la voluntad de hacer comunidad y de hacer barrio. Para ello son clave los ámbitos que potencian las relaciones entre las personas en espacios cerrados, semicerrados, semiabiertos y abiertos, semiprivados y semipúblicos; en definitiva, potenciando espacios compartidos.
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Concluyendo, la vivienda forma parte de un complejo sistema, que va evolucionando lentamente, y la gestión de las políticas públicas requiere cambios estructurales, estrategias y tiempo. Y tal como escribió John Habraken, al valorar más de un siglo de experiencias modernas y contemporáneas de vivienda colectiva a lo largo del mundo: “el último siglo nos ha llevado sólo hasta la mitad del camino. A las futuras generaciones aún les queda mucho por hacer”.
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Barcelona, febrero de 2020.
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BIBLIOGRAFÍA • • • • •
Catherine Bauer, Modern Housing, George Allen & Unwin Ltd., London, 1935. Stephen K. Mayo; Shlomo Angel (Banco Mundial), Vivienda. Un entorno propicio para el Mercado Habitacional, Banco Mundial, Washington, 1993. Josep María Montaner; Zaida Muxí (Ed.), Habitar el presente. Vivienda en España: sociedad, ciudad, tecnología y recursos, Ministerio de Vivienda, Madrid, 2006. Paulo Bruna, Os primeiros arquitetos modernos. Habitação social no Brasil 1930-1950, Ed. Universidade de São Paulo, São Paulo, 2010 Josep María Montaner; Zaida Muxí; David H. Falagan,
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Herramientas para habitar el presente. La vivienda del siglo XXI. Tools for Inhabiting the Present. Housing in the 21st Century. Master Laboratorio de la vivienda del siglo XXI, Barcelona, 2011 y Nobuko. Buenos Aires, 2013. N. John Habraken “Antes y después de la vivienda moderna”, en Josep Maria Montaner, La arquitectura de la vivienda colectiva. Políticas y proyectos en la ciudad contemporánea. Editorial Reverté, Barcelona, 2015. Josep Maria Montaner, La arquitectura de la vivienda colectiva. Políticas y proyectos en la ciudad contemporánea. Editorial Reverté, Barcelona, 2015. A.A.V.V. Qüestions d’habitatge nº 20, “Políticas comparadas de vivienda”, Ajuntament de Barcelona, noviembre de 2016. Sharif S. Kahatt, Utopías construidas. Las unidades vecinales de Lima, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, 2015. Raquel Rolnik, Guerra dos Lugares. A colonização da terra e da moradia na era das finanças, Boitempo, São Paulo, 2015; La guerra de los lugares. La colonización de la tierra y la vivienda en la era de las finanzas, Lom ediciones, Santiago de Chile, 2017. A.A.V.V. Qüestions d’habitatge nº 20, “Políticas comparadas de vivienda”, Ajuntament de Barcelona, noviembre de 2016. Manuel Martín Hernández; Vicente Díaz García, Visiones del Hábitat en América Latina. Participación, autoconstrucción y habitabilidad. Editorial Reverté, Barcelona, A.A.V.V. 2018. A.A.V.V., Qüestions d’habitatge nº 22, “Flexibilidad e igualdad de género en la vivienda”, Ajuntament de Barcelona, enero de 2019.
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Paul Karakusevic ha fundado Karakusevic Carson Architects para mejorar la calidad y el diseño de viviendas sociales. Durante los últimos 20 años, ha trabajado con los residentes y los gobiernos locales en el Reino Unido para investigar formas de financiar, mejorar y construir nuevas viviendas y espacios cívicos que reflejen su contexto local y las necesidades de las comunidades involucradas.Ha sido invitado a dar una conferencias en las principales universidades e instituciones líderes a nivel internacional, ha publicado como coautor el libro “Vivienda social: definiciones y ejemplos de diseño” (RIBA,2017).
Paul Karakusevic
A NEW ERA FOR SOCIAL HOUSING Architecture as the basis for change
In 2017, Karakusevic Carson authored a book entitled ‘Social Housing.’ 1The aim was simple; bring together exemplary case studies of public and not-for-profit housing from across Europe as the means to show those working in or seeking to work in housing, design and urban regeneration that things can and should be done differently.
rail fares low, in the 1920s it was again the legislature that created ‘Homes for Heroes’3 and established space standards and it was local authorities who kept delivery of new homes high in the post-war years and advanced housing design and living standards. In the 1980s and 1990s a market ideology trumped state provision and the UK’s tradition of progressive social housing delivery and management was cut down in a shock and awe manner not seen in any other European country; budgets were slashed, restrictions imposed, policy centralised and stocks decimated through Right to Buy and hybrid PFI (Public Finance Initiative) deals. The damage this has caused is staggering. In 2017, 40 years after launching a market revolution, there is a chronic crisis in supply, a network of convoluted management structures and under resourced local authorities in thrall to commercial developers and contractors.
Architects publish to promote, to encourage debate and in the case of the ‘Social Housing’ book to lobby for change. Alongside 24 projects by 20 practices from six countries there were essays and interviews that together highlight that social housing in the UK remains hindered by a set of biased and complexed processes put in place for the purposes of political and commercial expediency. Over the past 15 years the practice has been trying to change this landscape and at last there appears to be some cause for optimism. The extent of the UK’s broken housing system was exposed to devastating effect in 2017 with the Grenfell fire in west London. Central to the grief and shock was a simple question, ‘How could this happen?’ But the official answer, now subject to an inquiry, will be loaded with complexity and is unlikely to satisfy any of those who lost family and friends. What this inquiry will do, however, is expose the wasteful mechanisms embedded in the sector that frustrate housing quality and delivery. If social housing in the UK is to move forward it is crucial it challenges the great neoliberal experiment that has wreaked havoc on our housing system over the past 40 years.
It doesn’t have to be this way. In the late 19th century when faced with the laissez faire of the private sector the UK created the London County Council (LCC) and in doing so embarked on the one of the most sophisticated housing programmes in the world. The LCC put people, quality and longevity above all else and municipal governments from across Europe came to view the handsome new tenement blocks of Shoreditch and the spacious cottage estates of Old Oak to see how a revolution in housing was taking shape. In Vienna such ideas have been upheld to this day and the result is ‘Das Wiener Modell’4 - a model city with adequate supply and standards that are the envy of the world, well able to absorb emergent economic and social changes.
A HOUSING CRISIS BY CHOICE The general thrust of the neoliberalist argument is that if the state steps back, reducing taxes and regulation, the market will flourish and innovate. In social housing this has rarely worked and the role of charities, the state and local municipalities has proven to be crucial in maintaining supply and standards. In the 1870s it was the UK government that enabled slum clearances for philanthropic development2 and legislated to keep suburban
In the UK, housing and regeneration is at a crossroads and the private housing market is failing to offer any new ideas. The initiative instead is with local authorities, housing associations, co-operatives and others. It is from these re-energised groups that the book in 2017 took its cue and it is with them that the future of social housing and successful regeneration lies.
1 ‘Social Housing: Definitions and Design Exemplars’ by Paul Karakusevic and Abigail Batchelor by RIBA Publishing, May 2017. ISBN: 9781859466261.
3 ‘Homes for Heroes’ was the moniker given for the vast state subsidized cottage estate programme introduced in the UK under the Housing, Town Planning, &c. Act 1919 also k nown as the Addison Act after Minister of Health, Dr Christopher Addison.
2 Artisans’ and Labourers’ Dwellings Improvement Act 1875 enabled authorities to purchase land and clear it for resale to affordable housing providers.
4 ‘Das Wiener Modell’ was a 2016 publication and touring exhibition curated by Dr Wolfgang Förster exploring the development of social housing in Vienna.
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DELIVERING ON QUALITY
The British Labour party have recognised concerns and announced plans for compulsory ballots to safeguard residents subject to redevelopment. Some have gritted their teeth with this suggestion, but if it becomes a binding part of the process both public and private sectors need to be ready to embrace it and embed it in what they do.
Karakusevic Carson Architects now counts 13 local authorities as clients. After nearly four decades they are again building. This shift is hugely significant and a reason to be optimistic. Despite restrictions on their funding local authorities are taking the initiative as clients and working fast to develop in-house housing and development skills that embrace a nuanced approach to delivery. While still forced to work within strict borrowing limits, they are investing in mixed financial models and procurement routes to realise the potential of their land holdings. Mixing tenures and typologies and seeking out the best design talent through competitions, local authorities are overseeing some of the highest standards of process and residential design anywhere in the UK.
Ushering in new processes with residents, means being upfront and for stakeholders of all kinds to be open to ideas to inform an agreed brief for both client and resident. Redevelopment must work to rebuild trust and carve out a new narrative that does not hide behind regeneration jargon. If there are tough choices project leaders need to have the courage to tell people what they are in terms everyone can understand. Faced with shortages, deteriorating stock and central government cuts, doing nothing is rarely an option and diversifying housing delivery is key.
In Enfield north London, Karakusevic Carson’s RIBA award winning Dujardin Mews project with Maccreanor Lavington, is the first council-led social housing delivered by the borough for four decades and forms the first phase of the Ponders End rebuilding programme. The 38-home project exemplifies the new ambition of the local authority and showcases how robust detailing, high quality materials and elegant design can be delivered on time and on budget. At Dujardin family houses, maisonettes and apartments have all been integrated, while residents’ involvement on final details has fostered a new community and an already well-loved, well-used streetscape.
CHAMPIONING THE STATE The UK only achieved its record annual 350,000 home completions in the late 1960s when there was a mix of providers and so to get anywhere near that number again it must find ways to encourage variety in delivery. In Europe most countries have a well-established diversity of social housing providers. The key to harnessing a mix and maintaining standards is an ambitious and well informed local authority who is prepared to act, to collaborate and take decisions at planning stages and maintains oversight to ensure that quality is realised in the final outcome.
In Hackney east London, the regeneration of the Kings Crescent Estate, forms a pivotal piece of an ambitious borough-wide estate programme. The mixed tenure masterplan featuring a total of 750 homes is part of a new wave of public projects that embrace the urban scale, grain and traditions of London to increase densities and intensify land use. Estate redevelopment is a unique opportunity to rethink the structure of an area and, working closely with residents, address its connections, the variety of their offer and the quality of its buildings and spaces. The approach at Kings Crescent was to reintegrate the estate with its surrounding townscape and this was achieved by creating a series of courtyard blocks that combine existing 1960s blocks and confident new buildings that flank new streets and public spaces.
Regeneration should not mean wholescale stock transfer or asset disposal to free up cash for short term benefit. There are nuanced strategies and long-term options for realising new social housing on difficult sites that includes rebuild, refurbishment, partial demolition and extension and these need to be considered together, especially where phasing is required to prevent the displacement of communities and blighting lives. The UK should be cautious of ‘top-down’ or one-size-fits-all approaches, in this direction lies standardisation and the recent past is loaded with the mistakes of quick fixes that will lower standards and leave future generations with the unintended consequences. Local authorities are still coming to terms with the faults of untested system solutions of the 1960s and, in the aftermath of Grenfell, they are again having to do the same with cheap cladding systems promoted less than 10 years ago despite stark warnings of possible consequences issued in the 1980s.5
USHERING IN NEW PROCESSES WITH RESIDENTS People must be at the heart of creating new neighbourhoods and transforming existing ones. Karakusevic Carson has a track record of forging positive relationships with the communities it works with. At Kings Crescent by far the biggest challenge facing the London Borough of Hackney was how to bring on board a community left disillusioned and disengaged after 18 years of stalled schemes. In 2000, approximately half of the estate was demolished, leaving the community with a rubblefilled wasteland. After appointment in 2013, the practice worked quickly with a newly empowered group of ambitious Council officers to put the Residents Association at the heart of the design process. Through regular steering group meetings and public consultation events, the residents were heavily engaged throughout; from the site planning of new streets right through to the internal specification.
Architects need to stand up for outstanding clients and call out the processes that undermine the quality and supply of housing in the UK. For much of the 1980s they and other professionals were scapegoated for the perceived failings of many post-war estates because politicians were not prepared to deal with the root causes of economic and social inequality. It is true that this period of intense optimism and experimentation did produce some alien landscapes and challenging aesthetics. However, much that unites the failings of estates from this time stem, not from looks or layout, but from their shoddy system-led construction and poor to non-existent maintenance and management regimes. Reforming and rebalancing affordable housing provision in the UK is vital and it is a long-term project. It is likely to be some time before new socially motivated practice, design approaches and expertise can become the normal way of doing things, but the social housing sector has taken steps towards real change
Attitudes to new development will not change by withholding information or misrepresenting the intent of a project. Over the past 20 years, some key urban regeneration projects have set an unfortunate precedent with regards to treatment of residents and a new generation of public sector staff are tackling understandable intransigence, suspicion and accusations of social cleansing by those on both the right and left of politics.
5 Eric Downie, Dir. MacData Ltd Structural Engineers interviewed in 1984 for ‘Inquiry. The Great British Housing Disaster’ (Adam Curtis, 1984) warned of increased fire risk to buildings through cladding.
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and the dawning of a new era. The crisis in British social housing will not be resolved by pretending there isn’t a problem or by rushing towards any single ideology or design ethos, it will need to be strategic and at the forefront of this are people and the bodies they charge with overseeing our cities in all their nuance and variety. The right to the city is for all and where we choose
to put social housing is crucial in determining the sustainability and success of communities now and in the future.
©Jim Stephenson. Karakusevic Carson Architects with Maccreanor Lavington, Dujardin Mews, London Borough of Enfield, 2017. The scheme uses the streetscape and massing of double-fronted terraced housing to establish permeability through the site, relinking pedestrian connections between north and south. The notched nature of the terrace not only creates an articulated, varied street profile but also allows additional daylight into the street.
©Emanuelis Stasaitis. Karakusevic Carson Architects with Maccreanor Lavington, Dujardin Mews, London Borough of Enfield, 2017. Ground floor apartments have internal courtyards which provide extra outdoor amenity and allow natural light and ventilation deep within the plan.
Karakusevic Carson Architects with Maccreanor Lavington, Dujardin Mews, London Borough of Enfield, 2017. Courtyard apartment at ground floor with maisonette above. The scheme showcases how innovative typologies, robust detailing, high quality materials and elegant design can create a domestic and intimate character both externally and internally.
Karakusevic Carson Architects with Maccreanor Lavington, Dujardin Mews, London Borough of Enfield, 2017. Privacy is achieved at ground floor through defensible spaces whilst the mix of house typologies ensures windows are offset, helping to prevent overlooking between properties.
This essay was originally published as part of ‘Housing as Intervention: Architecture towards social equity (Architectural Design) Paperback – 6 Jul 2018. by Karen Kubey (Editor)
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©Peter Landers. Karakusevic Carson Architects with Henley Halebrown, Kings Crescent Estate, London Borough of Hackney, 2017. The project provides an exemplar method of delivering high quality new and refurbished housing, paving the way for other London Boroughs to follow. Both the refurbishment of existing buildings and development of new buildings have been carried out using a combination of high-quality materials with robust, considered detailing, which make the buildings sit comfortably in their varied context and allow them to age gracefully over time.
©Peter Landers. Karakusevic Carson Architects with Henley Halebrown, Kings Crescent Estate, London Borough of Hackney, 2017. The first two phases of the masterplan involves the refurbishment of 101 homes and the creation of 269 new homes. The project forms a pivotal piece of the wider LB Hackney estate regeneration programme. The design aims to bridge the gap between strong, confident buildings fit for higher density living, and fine grain detailing, with attention paid to proportion, scale and elegance of the facades.
Karakusevic Carson Architects with Maccreanor Lavington, Dujardin Mews, London Borough of Enfield, 2017. Internal layouts exceed the London Housing Design Guide with generous spaces, substantial floor-to-ceiling heights, abundant outside space, natural light and ventilation.
©Peter Landers. Karakusevic Carson Architects with Henley Halebrown, Kings Crescent Estate, London Borough of Hackney, 2017. Interior of apartment for social rent. Layouts have been designed from the inside out to ensure they are flexible and adaptable. Homes benefit from high ceilings with large, high-performance, anodised windows and doors providing access to generous recessed balconies and terraces which are envisioned as an extension of the living space. 24
Karakusevic Carson Architects with Henley Halebrown, Kings Crescent Estate, London Borough of Hackney, 2017. Sketch showing the new building and the refurbished 1960s building enclosing the shared garden. Lobbies and circulation ensure legible and easily navigated wayfinding, and a new community hall and fine grain retail provide a civic focus.
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Kathrin Golda-Pongratz, doctora en arquitectura y urbanismo por la Universidad de Karlsruhe (KIT). Actualmente es profesora de la UIC School of Architecture en Barcelona e imparte ponencias y talleres a nivel internacional. Sus campos de investigación son: memoria urbana, cultura(s) urbana(s) y espacio público, urbanismo latinoamericano y poscolonial, urbanismo non-formal, estrategias del place making y prácticas urbanas colaborativas; su experiencia expande hacia la transmisión cultural. Comisaria (con B. Lladó e I. López) del ciclo Geopresències. De la distància gràfica a la micropolítica (Fàbrica de les Arts Roca Umbert, 2017), de los Triálogos Ciudad y Memoria (Born CCM, 2017) y del programa Paradigma Mur. Berlín–Barcelona // 1989-2019 // 1961-2021 // (Born CCM, 2019-2021). Autora del libro Landscapes of Pressure (2014, finalista Premio FAD 2015) y coeditora del libro John F C Turner. Autoconstrucción. Por una autonomía del habitar (con J.L. Oyón y V. Zimmermann, Pepitas de Calabaza, 2018, Premio FAD de Pensamiento y Crítica 2019). Su primer documental Ciudad Infinita - Voces de El Ermitaño se estrenó en Lima en 2018. Es vocal del Institut dels Passats Presents del Ayuntamiento de Barcelona, miembro del comité de expertos del Premi Europeu de l’Espai Públic Urbà del CCCB, del Deutscher Werkbund y de la Academia Europaea © Renzo Salazar, 2018.
Kathrin Golda-Pongratz | UIC School of Architecture, Universitat Internacional de Catalunya, Barcelona/ España HACIA UN URBANISMO HOLÍSTICO: LEGADO Y TOPICALIDAD DEL PENSAMIENTO DE JOHN F. C. TURNER EN LOS ASENTAMIENTOS AUTOCONSTRUIDOS DEL CONO NORTE, LIMA. EL ERMITAÑO Y PAMPA DE CUEVA COMO CASOS DE ESTUDIO PARA LA ACTIVACIÓN DE MEMORIA URBANA
Dedicado al trabajo y a la memoria de Marcia Koth de Paredes (1933-2016). RESUMEN1
PALABRAS CLAVE
La creciente fragmentación urbana y la falta de una visión holística e integradora de las grandes aglomeraciones latinoamericanas son, a su vez, sus principales retos contemporáneos. El potencial y la riqueza de construcción de comunidad y la necesidad de inclusión de la autoconstrucción urbana, que el arquitecto John F. C. Turner en sus años en el Perú describió como “recursos de vivienda” y “arquitectura que funciona”, siguen siendo poco reconocidos en la planificación urbana y territorial peruana.
John F C Turner; placemaking; urbanismo holístico; memoria urbana; Cono Norte; Lima INTRODUCCIÓN Cuando, en agosto de 1963, el arquitecto británico John F. C. Turner, basado en sus estudios de la producción de vivienda informal y las estrategias de autoorganización, editó Dwelling resources in South America como número especial de la revista Architectural Design, puso su propio foco y, por primera vez, el interés del discurso europeo en las barriadas de Lima y —entre otros ejemplos— en especial en el asentamiento Pampa de Cueva, formado en 1960 2. Era el primer asentamiento humano en el distrito de Independencia y, como tal, el núcleo original del Cono Norte (o Lima Norte). Era, en su momento, una barriada de 30.000 habitantes totalmente autoconstruida por unas asociaciones espontáneamente formadas por trabajadores y sus familias. La ocupación de terreno inicial la había llevado a cabo un grupo de familias desalojadas de un tugurio en la ciudad central que tuvo que ceder paso a la construcción de un bloque de oficinas (Turner, 1963, p. 375). Sirvió de referencia y comunidad de apoyo para la invasión del asentamiento vecino, El Ermitaño, dos años más tarde, cuya historia de formación a través de una toma de terrenos por familias migrantes, una larga lucha por el derecho de permanencia y la posterior asistencia técnica para la autoconstrucción recibida del Gobierno fue retratada en un documental, A roof of my own, producido por la televisión de las Naciones Unidas en 1964 (Turner & Movshon, 1964) 3. Después del redescubrimiento del documental en el archivo de John Turner en 2015, se concretó en 2016 la idea de usarlo como una herramienta de activación de la memoria y como base para contar la evolución y la actualidad del barrio autoconstruido El Ermitaño en un nuevo documental, Ciudad infinita. Voces de El Ermitaño.4
Partiendo del documental A roof of my own (Turner & Movshon, 1964), filmado por las Naciones Unidas, sobre el proceso de autoconstrucción de El Ermitaño, en el Cono Norte de Lima, en 2016 se inició un proyecto de activación de la memoria en el barrio. Es la base de un nuevo documental titulado Ciudad infinita – Voces de El Ermitaño (Golda-Pongratz & Flores, 2018), que retrata este mismo lugar desde una perspectiva contemporánea que la autora entiende como una herramienta propia del placemaking. Se trata, por un lado, de entender las dinámicas sociourbanas actuales recurriendo a la memoria urbana de los habitantes. Por otro lado, se pone en prueba hasta qué punto una parte poco conocida de la obra de Turner, su pensamiento hacia un concepto holístico de la construcción de lugares y su trabajo en una herramienta universal para explicar procesos del placemaking, son aplicables en lugares emblemáticos como Pampa de Cueva o El Ermitaño, en la periferia autoconstruida de Lima. El trabajo documentalista y de investigación comprende a todo el territorio que hoy ocupa Lima como un sistema interrelacionado y procura diseñar estrategias con las cuales todos los habitantes, sobre todo en áreas clave, ecológicamente importantes y físicamente frágiles, puedan participar activamente como actores y protagonistas responsables de la protección del patrimonio cultural y del equilibrio ecológico de su hábitat.
2 El presente texto se basa en una investigación más extensa: Golda-Pongratz (2018). Algunas ideas y conceptos al final del texto relacionados con la memoria urbana serán publicados en Golda-Pongratz (2020). 3 Actualizado y subtitulado por un pequeño núcleo de personas compuesto por John Turner, Christopher Berry, Kathrin Golda-Pongratz, Nick Wates y con la asistencia de Amarun Turner en 2016. La versión reeditada fue presentada en el marco de la Conferencia Hábitat III en Quito, en octubre de 2016.
1 El presente texto es una versión levemente abreviada del texto presentado en la conferencia LASA en Barcelona en 2018 y en 2020 por publicar en: Golda-Pongratz, Kathrin/ Vega Centeno, Pablo (Eds.): De la autoconstrucción a la ciudad popular: Revisando el legado de John F C Turner. Número especial de la revista Perspectivas. Lima: Fondo Editorial de la PUCP (en prensa)
4 El equipo del nuevo documental, titulado Ciudad infinita – Voces de El Ermitaño, que se estrenó en Lima en octubre de 2018 se compone de la
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Actualmente, de la población total peruana de 32 millones, unos 10 millones viven en el área metropolitana de Lima y un 60 por ciento en la ciudad informal más o menos consolidada de los conos Norte, Sur y Este.5 La sensación de la Lima contemporánea es la de una ciudad sin fin que se expande a lo largo de la costa del Pacífico: urbanizaciones de baja densidad se forman más allá de un nuevo horizonte de rascacielos, se convierten en nodos hacia los cerros áridos y se diluyen finalmente en el desierto. Si uno observa y estudia detenidamente la expansión metropolitana a lo largo de la señalización de los kilómetros de la Panamericana y además confía en las predicciones de algunos planificadores urbanos locales, todo indica que la Lima metropolitana se irá constituyendo en una aglomeración urbana longitudinal de unos 400 kilómetros de largo en las próximas décadas. La zona metropolitana llegaría entonces desde la ciudad norteña de Barranca hacia la ciudad de Ica en el sur e iría mucho más allá de los así llamados “conos” que hoy forman el área metropolitana (Golda-Pongratz, 2015).
no confundida con la realidad”,7 tienen un potencial aún no descubierto para poder ayudar a entender, no tanto el acto y los procesos del placemaking, sino también el propio lugar, el place mismo, sus retos actuales, su idiosincrasia y las complejidades de la relación contemporánea entre los habitantes y su entorno, un espacio contestado, presionado y carente hasta cierto punto de identidad. Son, a fín de cuentas, herramientas para un urbanismo holístico que este trabajo quiere sugerir. Dentro de un contexto de una silenciosa pero continua pérdida del espíritu comunitario en los barrios frente a la comercialización, las presiones neoliberales y las amenazas de la inseguridad, por un lado, y de cara a las tendencias top-down de intervenir en los espacios públicos de la ciudad emergente por parte de las autoridades, cabe señalar otras formas de crear ciudadanía y de empoderar a las personas. ¿Por qué no retomar la idea de buscar “métodos para el punto de inflexión” (Lambert, 1985, p. 8), tal como lo sugiere un concurso internacional de 1983 ideado por John Turner bajo el lema “The architect as enabler of user house planning and design”8? Debemos explorar, por ende, métodos de empoderamiento precisamente en un contexto donde ya no son las primeras necesidades las que requieren respuestas, sino las crecientes fragmentaciones sociales y espaciales de la ciudad barrial.
Medio siglo después de su formación y sus primeros índices de desarrollo propuestos por John Turner en lo que eran las barriadas de Comas, El Ermitaño y Pampa de Cueva, hoy integradas o al menos anexadas a la gigantesca aglomeración metropolitana de Lima Norte, de alta actividad económica y de dinámicas tanto locales como globales, hay múltiples indicios de un cambio de paradigma, un cambio del que el propio Turner nos alerta a un nivel más teórico:
DE BARRIO MARGINAL A “MEGA BARRIADA-METRÓPOLI” ¿Cómo se ha ido formando esta “mega barriada-metrópoli” (Ludeña, 2012, p. 3)? El subdesarrollo rural, por un lado, y las promesas de progreso, salud, educación, trabajo y mejores condiciones de vida, por otro, empujaron —y siguen empujando, aunque actualmente a un ritmo menor— importantes flujos migratorios hacia las grandes ciudades peruanas, en especial hacia la capital. La posición dominante de Lima y las raíces del centralismo datan de tiempos coloniales, cuando la ciudad era la sede del poder político y eclesiástico y un centro de cultura y de conocimiento. La migración a lo largo del siglo XX se debe a factores de expulsión como la marginalización social y económica de territorios selváticos y andinos, desastres naturales, terremotos, corrimientos de tierra y a las consecuencias del fenómeno de El Niño en la década de 1990. Una fallida reforma agraria a partir de finales de la década de 1960, crecientes índices de desigualdad entre ciudad y campo, el terrorismo maoísta de Sendero Luminoso y la contraviolencia de las fuerzas armadas y de la policía en las décadas de 1980 y 1990 produjeron el desplazamiento de decenas de miles de habitantes de la sierra peruana, en especial de la zona de Ayacucho y de la sierra central.
Ahora mismo mis preocupaciones giran alrededor de los cambios de paradigma que noto que han tenido lugar, y las maneras en las que están reflejados en nuestra esfera de trabajo [...]. Especialmente me preocupan, por cierto, las direcciones hacia las que estaríamos orientados [...].6 En este sentido, el presente texto sugiere revisar tanto aquel cambio de paradigma, como los parámetros de evaluación frente a una realidad cambiada. Parte de la convicción de que urge la lectura o relectura de aquella ciudad emergente, interpretándola —según las palabras del biólogo y urbanista Patrick Geddes en 1919— como una urbanidad, donde “las ideas e ideales definidos solamente comienzan a emerger” (Geddes, 2009, p. 59) y sin dejar de creer en su potencial. Supone, además, que las herramientas que John Turner pone sobre la mesa y que él mismo describe, con las palabras de Primo Levi, como una mera “hipótesis de trabajo útil mientras esté reconocida como tal y siguiente manera: Kathrin Golda-Pongratz (concepto y dirección de proyecto); Dayan Zussner y Rosa Paredes (asistencia, investigación y logística de campo); Rodrigo Flores (dirección); Rodrigo Flores, Noelia Crispin y Kathrin Golda-Pongratz (guión); Claudia Chávez (producción); Totó Flores (asistencia de dirección); Ian Ilbert (dirección de fotografía), Audrey Córdova Rampant (fotografía adicional); Miguel Reyes (edición); José Carlos Valencia (sonido directo); Rafael Benavides (musicalización); Jorge Pickman (posproducción de audio); Oswaldo Montúfar (colorización). Véanse http://www.communityplanning.net/JohnFCTurnerArchive/index.php y https://www.facebook.com/ barrioautoconstruido/ (consultados el 15 de octubre de 2017). El proyecto recibió apoyo de la Building and Social Housing Foundation (BSHF) en 2016 y fue terminado en 2018 gracias a una campaña de un microfinanciamiento colectivo. Ha sido subtitulado al inglés en 2019 con el apoyo del Barcelona Knowledge Hub de la Academia Europaea.
Una primera ola migratoria tuvo su impacto en las inmediaciones de Lima en la década de 1940, de manera simultánea a la instalación de las primeras infraestructuras e industrias modernas en la capital. El año 1940 fue un año clave para el desarrollo expansivo de Lima: se produjo un grave terremoto que agudizó el empobrecimiento de las zonas rurales, sobre todo en el norte del país. Como consecuencia se formó a mediados 7 Cita de Primo Levi utilizada por John Turner en la introducción del manuscrito no publicado A Framework for Mapping Patterns of Activity. A Working Hypothesis Revised, 8 de septiembre de 2011, p. 1.
5 En 1956, 120.000 personas vivían en asentamientos periféricos. En el año 1983, eran 2 millones. Según el censo de 2003, eran 3,1 millones. El último censo se realizó el 22 de octubre de 2017. Los números provienen del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática), http://www.inei.gob.pe
8 En 1983, la UIA (Union International des Architectes) y la Unesco convocaron a un concurso internacional de estudiantes. John Turner dio la idea para el concepto general, “The architect as enabler” y fue el presidente del jurado. La idea principal era la exploración y la puesta en valor del rol de arquitecto como fabricante de herramientas (“The architect as a toolmaker”) y de fomentar su colaboración con la población (John Turner en una conversación con Kathrin Golda-Pongratz en Hastings, 11 de abril de 2015). El concurso y sus resultados están documentados en: The Architects’ Journal, vol. 180, n.º 41 (Londres: The Architectural Press, 1984) y Lambert (1985).
6 John Turner en un mensaje de correo electrónico a Kathrin Golda-Pongratz, 3 de noviembre de 2004: “At present my preoccupations revolve around the paradigm shifts that I see to have been taking place, and the ways in which they are reflected in our sphere of work ever since I became aware of the issues of development – or reconstruction – as a rebellious student in the 1940s! I am especially concerned, of course, with the directions in which we could be headed, and which today’s student will have to deal with”.
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de la década de 1940, en las cercanías inmediatas del Mercado Mayorista recientemente construido, una de las primeras barriadas en las faldas del cerro San Cosme. No es casual que los inmigrantes, sobre todo los que vinieron de los Andes en busca de trabajo, se establecieran cerca del lugar —nuevo y moderno— que les inspiraba la esperanza de encontrar empleo (Golda-Pongratz, 2006, p. 124). Esta ocupación es el comienzo de un desarrollo que ha ido marcando la ciudad de Lima en los siglos XX y XXI: el deseo de modernizar y el incesante crecimiento urbano informal son, hoy por hoy, dos fenómenos de estimulación mutua y conflicto constante (Golda-Pongratz, 2004, p. 40).
autónomos son tanto el producto como el vehículo para las actividades esenciales en el proceso de la modernización”, sostiene Turner (1969, p. 509). Este “optimismo por el progreso basado en la teoría de la modernización”, muy presente en Turner, según el geógrafo Eberhard Kroß, lo lleva a un modelo migratorio de dos fases, dentro del cual la autoayuda y la democracia se determinan y complementan mutuamente (Kroß, 1992, p. 160). Desde una perspectiva contemporánea de terceras y cuartas generaciones de migrantes y frente a la fusión de las tipologías de ciudad barrial y ciudad formal, este “modelo migratorio de dos fases que se basa en la dualidad de centro y periferia” (Kroß, 1992, p. 160) sin duda requiere una revisión y adaptación, sobre todo en cuanto a límites y trabas, tanto personales como circunstanciales, y prioridades dentro de un contexto social capitalista y globalizado.
Desde la década de 1940, la migración de poblaciones rurales y el explosivo crecimiento demográfico han sido los aspectos más determinantes de la vida en el Perú. Entre 1940 y 2000, la capital ha incrementado su población de 645.000 a 7,5 millones de habitantes y extendido su territorio urbanizado casi 16 veces, de 5.000 hectáreas a aproximadamente 78.000 hectáreas. “Hoy aquella barriada negada por la élite de los años cincuenta del siglo pasado que pedía su expulsión violenta, luego aceptada e integrada a regañadientes, ha terminado hoy en menos de cincuenta años, en un proceso de completa dilución entre la ciudad formal e informal [...]”, sostiene el urbanista e historiador urbano Wiley Ludeña (2012, p. 4). Se ha establecido una dependencia mutua entre los asentamientos suburbanos y la ciudad antigua consolidada, que consiste en el movimiento de personas, el intercambio de productos y servicios y en una adaptación física más allá de valores históricos y arquitectónicos. Relaciones y rupturas, efectos recíprocos entre el centro y la periferia, determinan las dinámicas urbanas de Lima (Golda-Pongratz, 2010, p. 25).
El interés político (y también académico) por la pobreza y por los procesos de urbanización y la voluntad de entablar reformas sociales —tanto desde las Naciones Unidas como desde los Gobiernos norteamericanos y latinoamericanos— tiene en su momento una estrecha relación con los acontecimientos políticos de la región y el miedo de que, después de la Revolución cubana de 1959, pudieran surgir similares subversiones desde los barrios marginales. La materialización de este proyecto político pareció estar llegando a su culminación cuando el presidente Fernando Belaúnde Terry aceptó dar un breve discurso de felicitación en la película A roof of my own, el filme concebido por Turner, donde elogiaba el concepto de ayuda mutua como método productivo: En el Perú, el concepto de ayuda mutua tiene un significado filosófico e histórico, dado que nuestras antiguas civilizaciones practicaban la ayuda mutua como única fuente de producción. Por eso estamos esperando poder combinar nuestra economía moderna con la economía arcaica que no se basa en intereses personales o económicos, sino en ideas altamente productivas. Si logramos, tal como hacemos ahora, continuar estos dos sistemas en una economía que podría llamarse “economía híbrida”, entonces el periodo de transición hacia un sistema totalmente moderno será más corto y en menos tiempo llegaríamos a lo que debemos lograr: elevar el estándar de vida de nuestro pueblo. (Turner & Movshon, 1964).
¿DE UNA MODERNIDAD PROGRESIVA A UNA MODERNIDAD ADAPTADA? Mientras que las políticas de vivienda y el planeamiento urbano no han respondido satisfactoriamente al fenómeno, la ciudad informal ha ido desarrollando importantes estrategias de hacer ciudad, más allá de generar el “nuevo rostro urbano” del que habla el antropólogo José Matos Mar (1984, p. 69). Un paso clave en la politica barrial peruana ha sido la creación de la histórica Ley Orgánica de Barrios Marginales o Ley de Barriadas (Ley 13517) de 1961, que reconoció las ocupaciones no planificadas de suelos públicos y privados en zonas marginales, dio un marco legal e introdujo la provisión de infraestructuras y de asistencia técnica en el proceso de autoconstrucción (Calderón, 2001). El paso político sugerido en su momento por John Turner —“la idea era que todo debería ser un programa político”9 — era una suerte de “fórmula mixta de asistencia del estado al sector de la autoconstrucción” (Oyón, 2018, p. 242).
Sin embargo, tras la primera transmisión televisiva, Belaúnde reclamó eliminarlo, y después, “menos sorprendentemente, fueron demandados cortes mucho más drásticos por parte de la junta militar de Brasil” (Turner & Wakely, 2015, p. 55). Tanto la base de apoyo popular de Belaúnde como su programa de desarrollo hacían poco probable un alto grado de interés en las barriadas. Los objetivos principales de su intento de obtener apoyo popular de las clases populares eran las áreas rurales. Asimismo, creía que los fondos empleados en las áreas urbanas para mejorar las barriadas atraerían más migrantes a las ciudades, debilitando, en esta forma, el efecto positivo de sus otros programas. (Collier, 1978, p. 100).
La moral [...] es muy simple: forma parte del rol del propio gobierno asegurar que aquellos que están más capacitados para construir, o para ellos mismos o para sus vecinos, tengan acceso a las herramientas o recursos básicos para el trabajo. Con “herramientas” me refiero al apoyo y los recursos del tipo que el gobierno peruano dió a la gente de El Ermitaño: suelo, o títulos de propiedad para los que están ilegal pero racionalmente ocupados; asistencia técnica para acceder a un crédito [...]. (Turner, 1976, p. 33)
Belaúnde, de hecho, en su rol de arquitecto, apostó mucho más por programas de vivienda y construcción de conjuntos habitacionales, como la Residencial San Felipe en 1966, el concurso internacional de viviendas experimentales Previ en 1968 o, ya en su segundo mandato, las Torres de Limatambo en 1983. La visión desarrollista de presidente y líder del partido Acción Popular estuvo más concentrada en una visión integradora del Perú, en “el mejoramiento de la relación hombre-tierra”, en la modernización de la agricultura, el desarrollo de un sistema de comunicaciones interfluviales en la Amazonía y un
El discurso de la década de 1960 claramente asumía que la informalidad era una condición para la transición de la sociedad tradicional a la moderna. “Los asentamientos urbanos 9 Golda-Pongratz, K., Oyón, J. L., & Zimmermann, V., Entrevista a John F. C. Turner, Hastings, 16, 17 y 18 de julio 2011, transcripción de entrevista sin publicar, p. 7.
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sistema vial con el proyecto principal de la Carretera Marginal de la Selva que llama de “colonización vial”10.
(1990-2000), a quien de Soto asesoró en temas económicos, se promocionó una nueva fase de crecimiento suburbano informal y autoconstruido. Se eliminó, en primer lugar, todo el aparato público relacionado con la vivienda creado en la década de 1960. La Constitución de 1993 eliminó el derecho a la vivienda junto con el Ministerio de Vivienda, con lo que el sector vivienda fue completamente dejado en manos del mercado y la inversión privada. Como instrumento populista de centralización del poder y ejecutado con un préstamo del Banco Mundial, Cofopri, el organismo estatal de formalización de la propiedad informal, asumió el rol de las municipalidades de distribuir títulos de propiedad. “El Ministerio de la Presidencia otorgó más de un millón de títulos de propiedad, créditos indiscriminados a través del Banco de Materiales y redes de agua y energía con recursos del Fondo Nacional de la Vivienda (Fonavi)” (Calderón, 2013, p. 52). El propio gobierno incentivó invasiones y levantamientos sociales, para reubicar después a las personas en zonas desérticas de propiedad del Estado, entregarles títulos de propiedad y así demostrar su compromiso social y ganar de paso los votos de los pobres.
Después de la instalación del Gobierno militar de Juan Velasco Alvarado, se planificó por primera vez en 1971, a raíz de una toma masiva y violenta de tierras en el sur de Lima y como fruto de una reubicación, la barriada-ciudad Villa El Salvador, un asentamiento urbano, para 50.000 habitantes, con el fín de demostrar la preocupación por la pobreza y la implicación en la modernización y la reforma social del país. Funcionarios del Sinamos11 se dedicaban entonces a proporcionar agua, atención sanitaria y medios de transporte hacia Lima. Después de llamarse “pueblos jóvenes” entre 1968 y 1980 y “asentamientos humanos” entre 1980 y 1986, en 1986, con la Ley 24351, la denominación de las barriadas cambió oficialmente a “pueblos jóvenes” (Kroß, 1992, p. 2) y las áreas de lotes con título de propiedad debían reconocerse como distritos ordinarios, con los derechos municipales y también las responsabilidades correspondientes. En paralelo al auge de ideas neoliberales, la década de 1980 fue para el Perú de una decadencia ética, social y económica sin precedentes. La desigualdad y persistente pobreza de las zonas rurales facilitó el surgimiento del movimiento terrorista maoísta Sendero Luminoso que, con violencia extrema y casi arcaica, llegó a paralizar el país y provocó una contraviolencia estatal y paramilitar que, aparte del trauma y un ambiente de desconfianza aún persistentes, sobre todo en la población campesina, dejó un total de casi 70.000 muertos12.
Sin embargo, la brecha entre los que poseen un lote de suelo y los que son los latifundistas del siglo XXI sigue siendo enorme, y este feudalismo todavía colonial es quizás uno de los mayores obstáculos para un desarrollo urbano equilibrado de la gran Lima metropolitana y del Perú en general. Aún persisten los anticuados discursos desarrollistas al culpar a los pueblos indígenas de vivir bajo “la ley del perro del hortelano” (“Si no lo hago yo, que no lo haga nadie”)13 y, aparte de proponer la constante explotación de las materias primas en tierras indígenas, se considera que la única forma de inclusión es la sumisión a las leyes del mercado. ¿Cómo evaluar esta transición de la ley de barriadas a “la ley del perro del hortelano”?
La informalización extrema del mercado peruano en estos años se fusionó con las ideas del economista Hernando de Soto, quien, con su libro El otro sendero, haciendo referencia al grupo terrorista, proclamó la informalidad como tercera vía, sosteniendo que la ciudad barrial será el actor principal de un nuevo capitalismo emergente popular, el motor para la creación de empleo urbano y además un lugar de enorme potencial por el invisible e inactivo capital inmobiliario que alberga. Su principal argumento era formalizar las propiedades barriales para entrar en el mercado y para que los pobres pudieran acceder a créditos y así a una economía financiera basada en intereses (De Soto, 1986).
En conclusión, la existencia de un predio con título de propiedad no garantiza que las transacciones referidas a los alquileres se desarrollen dentro de niveles de formalidad y de institucionalidad. A pesar de haber alcanzado un nivel de formalidad jurídica, el mercado de alquiler de los predios no da lugar a transacciones dentro de la legalidad. [...] Enfrentar esta situación requiere de políticas de vivienda que aprovechen las fortalezas que otorga el título de propiedad. Observar a la propiedad no sólo como valor de cambio sino también como valor de uso (lugar de seguridad, inversión y calidad de vida). Un componente del derecho a la ciudad. (Calderón, 2011, p. 62).
Durante el gobierno dictatorial y neoliberal de Alberto Fujimori 10 Fernando Belaúnde en una entrevista con Kathrin Golda-Pongratz en Lima, 29 de enero de 2001.
Así lo resume el investigador de uso de suelo Julio Calderón. Hay otras críticas con respecto al “fenómeno Cofopri”, que se convirtió en modelo para otros países en desarrollo: que, ante todo, es una estrategia fácil y barata que evade cualquier intento serio de política de redistribución; que el acceso al suelo es demasiado fácil y favorece la especulación; que una mayor titulación produce una elevación de precios y restringe así las perspectivas de adquirir un inmueble titulado y disminuye los canales mercantiles formales de acceso al suelo; y que, al final de cuentas y contrariamente a las previsiones de Hernando de Soto, solo una minoría de los pobres con título de propiedad finalmente accedió a pedir un crédito, lo cual también se pudo observar en el distrito de Independencia (Rush, 2014, p. 72; Calderón, 2011, p. 72; Williams, 2005, p. 84). Lo que parece más criticable de estas políticas es el hecho de que, al favorecer la especulación y el land grabbing o despojo de tierras en las zonas periféricas, se están perdiendo los procesos de consolidación, de desarrollo de una visión en común y de
11 Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social, órgano estatal de movilización social durante el gobierno militar del general Juan Velasco Alvarado (1968-1975) donde fueron integrados varios programas estatales de desarrollo. 12 Para poder superar las heridas de la guerra interna vivida en el Perú, el presidente de transición Valentín Paniagua (2000-2001) creó la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR). En las conclusiones del Informe final, presentado en agosto de 2003, la CVR constató que el conflicto armado interno que se desarrolló en Perú entre 1980 y 2000 cobró 69.280 víctimas mortales, número que prácticamente duplica las estimaciones anteriores. La CVR afirma que existía una clara relación entre el nivel de pobreza y marginación social y la probabilidad de ser víctima de la violencia y confirma que el movimiento maoísta terrorista Sendero Luminoso (SL) fue el principal responsable de los crímenes y violaciones de los derechos humanos que se cometieron; adscribe a SL el 54 por ciento de las víctimas mortales. La CVR también establece que los partidos democráticos Acción Popular (AP), que gobernó con Fernando Belaúnde Terry entre 1980 y 1985, y el Partido Aprista (APRA), partido en el gobierno con Alan García Pérez entre 1985 y 1990, tuvieron responsabilidades políticas en lo ocurrido, y que Alberto Fujimori, presidente entre 1990 y 2000, es reo de responsabilidad penal. También la izquierda opositora fue corresponsable debido a su inicial ambigüedad ante los subversivos. Según la CVR, durante la ofensiva urbana, amplios círculos de todos los estratos de la sociedad estuvieron dispuestos a sacrificar elementos de la democracia a cambio de una mayor seguridad y toleraron la vulneración de los derechos humanos como un precio necesario para garantizar el fin del terrorismo. Véase Arroyo (2003, citado en Golda-Pongratz, 2014).
13 García Pérez, A. (2007). El síndrome del perro hortelano. El Comercio, 28 de octubre. Citado en Golda-Pongratz (2010, p. 27).
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construcción de comunidad e identidad. Esto se evidenciará en el ejemplo de los mencionados barrios El Ermitaño y Pampa de Cueva en Lima Norte, cuyos orígenes son ocupaciones de terrenos privados a inicios de la década de 1960 y que están actualmente sufriendo invasiones masivas en las partes altas de alta fragilidad territorial por traficantes de terreno organizados en estructuras mafiosas14.
arcades como el Boulevard El Retablo a finales de la década de 1990, gradualmente se fueron instalando grandes centros comerciales como Mega Plaza Norte en 2003, que después de 10 años de existencia se ha convertido en uno de los más exitosos de Lima Metropolitana. Otro, Plaza Lima Norte, que abrió en el año 2009, es hasta el momento, con sus 200.000 metros cuadrados, el más grande del país. La recepción de este fenómeno es mayoritariamente positiva, también por parte de los investigadores urbanos Juan Tokeshi y Mario Zolezzi, y se piensa que podrá tener un impacto mayor a nivel metropolitano:
EL AUGE DE UNA NUEVA CLASE Y ECONOMÍA URBANAS Desde hace unas décadas ya la ciudad popular es mucho más que suburbio; rodea, conquista y reemplaza la ciudad tradicional y está creando un nuevo modelo de ciudad pluricéntrica. La ciudad marginal ha generado un exitoso desarrollo industrial y artesanal, en forma de pequeñas y medianas empresas que han surgido desde la improvisación y de la necesidad de la población. Sus estrategias son modelos sociales como el presupuesto participativo aplicado a nivel municipal y regional en el Perú desde 2005, o modelos capitalistas que se han ido consolidando durante la época neoliberal entre 1990 y 2000 orientados tanto en el mercado global como en la solidaridad andina que garantiza redes sociales sólidas y relaciones de confianza.
San Juan de Lurigancho, Independencia, Comas y otros distritos residencia de las masas pobres de Lima, ostentan con orgullo enormes supermercados que han hecho de Lima otra ciudad. No se trata simplemente de centros comerciales, malls o “jockey plazas” para los pobres que profundizan la segregación de mercados y clases sociales en la ciudad. Por el contrario, son una nueva experiencia de afirmar valores, establecer relaciones, replantear costumbres y estilos de vida que proyectarán al limeño mayoritario de los próximos años. (Tokeshi & Zolezzi, 2003, p. 82) En este contexto de fusiones de valores; de una pujante modernización pero persistente noción de marginalidad y desigualdad; de una creciente crisis de ciudadanía, identidad y pertenencia; y de un elevado porcentaje de jóvenes sin estudios superiores y con pocas expectativas laborales, una generación de profesores y trabajadores sociales de Lima Norte está buscando herramientas precisamente para fortalecer la identidad.
Valores de modernidad como el acceso a Internet o a equipamiento técnico y también una fuerte tendencia hacia el consumo masivo y las actividades de ocio determinan los valores de los pobladores del Cono Norte a inicios del siglo XXI. Manufacturas de zapatos y de ropa inspiran sus diseños en modelos copiados de Internet para cuyo uso hay locutorios prácticamente en cada esquina. Algunos barrios populares ambiciosos y bien organizados tienen su propia emisora de radio y página web15; algunos médicos de la ciudad consolidada están abriendo clínicas privadas modernamente equipadas en la ciudad emergente. En el distrito de Independencia, el 93 por ciento de las 3.500 empresas (contadas en 1996) tienen de uno a cuatro trabajadores y son así registradas como microempresas, que generan actividades intensas tanto locales como regionales. Muchas de ellas son empresas familiares que dan trabajo a miembros de la familia inmediata o extendida y en la mayoría de los casos están inmediatamente relacionadas con la vivienda (Williams, 2005, p. 52).
Cabe por eso preguntarnos: ¿Cuál es la causa de la falta de identidad? ¿Por qué una persona no logra sentir que forma parte de un colectivo, de una institución o de un distrito? ¿Qué hacer para promover en los estudiantes, maestros y padres de familia su sentido de pertenencia e identidad con el distrito de Independencia? ¿Cómo lograr ciudadanos identificados y comprometidos con el desarrollo de su distrito? (Acuña et al., 2010, p. 9) En la ciudad barrial consolidada, es ahora el momento de establecer referencias culturales, anclajes en el territorio que puedan a la vez reconectar con el recuerdo de la cultura de origen, y también herramientas de convivencia y respeto mutuo más allá de las “condiciones de superviviencia”, en el sentido de Ivan Illich (1973, p. 13), que puedan responder a los miedos medioambientales y la falta de conocimiento del territorio. Mientras la comercialización y la modernización se sobreponen como capas duras, surgirá, tarde o temprano, un reclamo de la memoria de sus inicios. Mientras la consolidación y el empuje económico fortalecen también el auge de una nueva clase media de procedencia andina, existe una fuerte necesidad de recordar las fuerzas colectivas de los orígenes de estos barrios originalmente autoconstruidos (Golda-Pongratz, 2014, p. 22).
A lo largo de las avenidas Panamericana y Túpac Amaru, a la vista de las fachadas coloridas de nuevos shopping malls, tiendas de materiales de construcción, sastrerías y peluquerías, restaurantes y clubes nocturnos, clínicas privadas, cafés de Internet, gasolineras y talleres mecánicos, cuesta imaginar que solo hace unas cinco décadas la vida ahí empezó desde cero a raíz de la invasión de una duna desértica. El Cono Norte de Lima se ha ido convirtiendo en un núcleo comercial de rápido crecimiento desde finales de la década de 1990 y ha generado una nueva centralidad. En cierto sentido, parece comprobarse la tesis formulada por John F. C. Turner y William Mangin, según la cual el inmigrante trabajador y orientado hacia el progreso determinará decisivamente la economía urbana de las futuras generaciones (Turner & Mangin, 1969).
PAMPA DE CUEVA16 Y EL ERMITAÑO: HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE LA MEMORIA EN LA CIUDAD BARRIAL
Tras una primera fase de consolidación de establecimientos nocturnos, de discotecas, casinos, salones de juego y amusement
Desde la creación del asentamiento en diciembre de 1960 a raíz de una invasión, su integración en 1965 en el distrito de Independencia entonces creado y su gradual integración en la zona metropolitana, Pampa de Cueva ha desarrollado múltiples capas de memoria, integrando las ideas espaciales y organizativas de sus primeros pobladores de origen migratorio,
14 El fenómeno es ampliamente conocido, pero muy difícil de captar y describir, ya que los líderes de las redes de trafico de terrenos permanecen sin identificar dentro de un sistema de amenazas, corrupción y conexiones con personas dentro del sector público. Su influencia ha causado una suerte de “control total sobre el territorio”, mientras que la creación de “anexos” a zonas urbanizadas “resulta ser una manera cada vez mas común de acumulación ilícita de tierra”. Entrevista con el antropólogo peruano Eduardo Arroyo, Lima, 4 de abril de 2017.
16 “Pampa de Cueva” es el nombre correcto tanto del sitio arqueológico como de la barriada que se bautizó según el lugar donde se encuentra. En varias publicaciones, incluyendo Architectural Design de agosto 1963, editado por Turner, es erróneamente nombrada Pampa de Cuevas (Turner, 1963).
15 El distrito de Comas: http://www.comasweb.de; Lima Norte: http://limanorte.wordpress.com; el distrito de Independencia: http://www.muniindependencia.gob.pe/
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las transformaciones a lo largo de tres generaciones y las diversas presiones espaciales contemporáneas de un Cono Norte en pleno auge. Técnicas constructivas de piedra originarias de Cajamarca, la existencia de pequeños jardines cultivados por los pobladores a lo largo de las vías, y edificios de varios pisos bien construidos y hermosamente pintados definen esta vecindad, cuyos orígenes sobre la arena en módulos unifamiliares con pequeños patios se reconocieron en su momento como valiosos determinantes para hacer ciudad desde abajo. Se trata de historia urbana no escrita, historia desde abajo, si se quiere, que es clave en la construcción de una identidad contemporánea y clave también en la redefinición de un planteamiento territorial de los pueblos jóvenes de cara al futuro.
Las torres de alta tensión ya existían en el momento de la invasión del territorio y la fundación del asentamiento humano. En el libro Urban dwelling environments, John Turner, Horacio Caminos y John Steffian describen una “power line” (1969, p. 133) que a su vez define la existencia de una calle diagonal que cruza el trazado urbano hecho por los pobladores. Resulta sorprendente que, aunque claramente visible en las fotografías aéreas, no haya mención ninguna de la existencia de una huaca. “Aunque usé dicho montículo para tomar fotos, no le he dado más importancia, ni tampoco lo han dado mis diversos amigos arqueólogos”, resume Turner desde una perspectiva contemporánea21. Un mapa del sitio publicado en el libro indica “escuela, recreación, iglesia” en el cerro elevado. La (temporal o permanente) existencia de una iglesia en un lugar sagrado prehispánico es, de hecho, una práctica común en el urbanismo peruano que podría incluso interpretarse como una herencia colonial.
La memoria fundacional está presente, aunque no en la conciencia de todos. Al recorrer el barrio, llaman la atención algunos nombres de calles: “17 de Noviembre”, “Kilómetro 4”, “Niños Mártires”, “37 Días”, “23 de Diciembre”. Son claras referencias a fechas clave, a los sufrimientos y los logros de la invasión y fundación: el 17 de noviembre de 1960 es la fecha de la ocupación inicial del lugar por 1.800 familias; posteriormente, la familia de terratenientes Nicolini reclamó la propiedad, lo cual llevó a una retirada forzada de todos los pobladores hasta el kilómetro 4 de la actual avenida Túpac Amaru, donde permanecieron durante 37 días y donde, en una confrontación policial, murieron varios niños. En este periodo llegaron a un acuerdo de arrendamiento de la tierra por 10 años prorrogables, con lo que el 23 de diciembre las familias pudieron regresar a la Pampa de Cueva y empezar a construir su ciudad17.
En marzo de 1962, en simultáneo a la construcción de la barriada, una inspección arqueológica del presidente del Patronato Nacional de Arqueología en Pampa de Cueva describe el lugar como “huaca en forma piramidal”. El informe menciona que moradores del lugar extrajeron las piedras del montículo para hacer sus casas. “[...] la extracción de piedras de la pirámide pre-hispánica había puesto al descubierto una gran plataforma y varias capas de basura en sus alrededores que contenían fragmentos de cerámica monocroma, utilitaria, con reborde labial en forma de coma”22. Al parecer, esta visita no tuvo ninguna consecuencia para considerar la protección del complejo arqueológico y evitar su desmantelamiento y total invasión. A la vez, no es sorprendente, dado que el urbanismo formal tampoco dio ni está dando importancia a las huellas prehispánicas en el ámbito urbano de Lima23. Más de 30 años después, en 1995, un equipo de arqueólogos de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos dirigido por Daniel Chumpitaz realizó las primeras excavaciones en el sitio para confirmar los conocimientos previos. Destaca además que, a diferencia de otros templos que miran hacia los ríos, este centro ubicado en estribaciones montañosas está orientado hacia los cerros, probablemente hacia el fondo de la quebrada donde se juntaba el agua. En el Centro Ceremonial Pampa de Cueva existía una edificación sobre la segunda plataforma, destruida completamente, de la que quedan solo las improntas (Chumpitaz, 1995).
Una capa de memoria oculta es la del origen del territorio: Pampa de Cueva recibió su nombre de un complejo agrario-arqueológico y una huaca en U18, construida hace más de 3.000 años, en el denominado horizonte temprano del 1200 a. C., un sitio arqueológico de importancia perteneciente a un complejo de templos de la zona, cuyo carácter era cívico-religioso (Agurto, 1984, p. 34)19. Hoy está prácticamente desmantelado, cercado por unas viviendas informales y el Colegio 3050 Alberto Hurtado Abadía (por el cual se accede), construido en 1963 y conocido como El Morro. Desde hace unas décadas sirve además de base para unas torres eléctricas gigantescas que forman parte de la red de abastecimiento eléctrico de toda la zona norte de Lima. Así, la zona es conocida como “Las dos torres” y la memoria local no la vincula con su pasado y valor prehispánico sino con el hecho de que hasta hace no tanto “estaba dinamitada”: en la década de 1990, una de las prácticas habituales de Sendero Luminoso era atacar con dinamita las torres eléctricas de la capital para producir mayores cortes de electricidad (y terror). Se vive, pues, con el rescoldo de la amenaza y debajo de la alta tensión, sin tener relación alguna con las huellas de la importancia histórica del territorio20.
Más allá de estas miradas e investigaciones puramente arqueológicas, no hay hasta ahora ninguna tendencia a contemplar el potencial del lugar mismo dentro de una mirada más holística. Podría, sin embargo, inscribirse en importantes iniciativas, tal como el mencionado trabajo de profesores y trabajadores sociales para redefinir la identidad de Lima Norte, en el cual se registra lo siguiente: “Patrimonio familiar o bienes patrimoniales: Material, como una casa; inmaterial, como los usos y costumbres que se transmiten de padres a hijos. Patrimonio local: El Centro Ceremonial de Pampa de Cueva en Independencia; inmaterial: las organizaciones sociales del distrito” (Cépeda, 2010, p. 18).
17 Los hechos son también contados en la película A roof of my own deTurner y Movshon (1964). Véase la nota 2. 18 Las huacas (del término wak’a en quechua) son lugares sagrados donde se ofrecen diversos cultos de veneración a las deidades prehispánicas y donde se practica la comunicación con ellas. En la costa peruana son, en su mayoría, pirámides de barro o puntos elevados en el territorio, muchas de ellas destruidas por el proceso de urbanización.
En este sentido, el taller “Memoria urbana” llevado a cabo por la autora en 201324 parte de la convicción de que es ahora el momento de recuperar la memoria de la barriada, de trabajar intensa-
19 Llama la atención que son ante todo publicaciones de autores arquitectos las que registran Pampa de Cueva al tratar de transmitir la importancia del urbanismo prehispánico como rasgo de identidad territorial. Cabe destacar el trabajo de Carlos Williams (Williams, 1978). Recientemente, su legado está presente en trabajos como él de Trinidad Guerra (2014, p. 10).
21 John Turner en un correo electrónico a Kathrin Golda-Pongratz, 15 de febrero de 2015. 22 Toribio Mejía Xesspe, citado en Arizaga (2010, p. 69). 23 La obra moderna por excelencia, la Unidad Vecinal Número 3 (UV3) construida en 1946, se levanta en el territorio de la Huaca Aramburú, igual que el estadio de la Universidad de San Marcos, construido en 1948 encima del tronco de la huaca, según el informe del Ministerio de Fomento, por razones prácticas y económicas. Véase Golda-Pongratz (2008, p. 148).
20 Se han realizado entrevistas con vecinos y niños del colegio en el marco del taller de espacio público “Memoria Urbana” dirigido por Kathrin Golda-Pongratz en la Sección de Posgrado de Arquitectura de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) de Lima en marzo de 2013. Los resultados del taller se presentaron en el local de Prolima el 1 de abril de 2013 y se expusieron en el Colegio de Arquitectos del Perú (CAP) el 4 de abril de 2013. Están parcialmente publicados en Golda-Pongratz (2014, pp. 9-22).
24 Véase la nota 22.
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mente y en una relación “de tú a tú” con la población y de integrar sus conocimientos y sus ideas en el diseño del futuro de su entorno vital. Tanto las huellas de los inicios, que son la base de la identidad de la población, como la memoria de la resistencia contra la violencia en las décadas de 1980 y 1990, deberán hacerse más visibles para construir ciudadanía a largo plazo. Debe además fortalecerse la conciencia de la convivencia con un pasado prehispánico en amplias zonas de la periferia desértica limeña y traducirse en lógicas de uso territorial. Es fundamental el rescate de las huellas de los diferentes pasados para hacer de la ciudad emergente un espacio urbano con un sólido futuro ciudadano, más allá del crecimiento económico que, al final, está sujeto a las dinámicas globales y, así, desacoplado de los ciudadanos y su relación con su ambiente vital.
Los encuentros ayudaron a identificar varios invasores de la primera generación y a iniciar conversaciones con varias familias, entre ellas la de los músicos que aparecen en el documental antiguo e incluso compusieron en su momento una canción del barrio. Volver a escuchar esta música al parecer olvidada evocó muchas emociones. Se realizaron una serie de entrevistas que ahora constituyen el cuerpo del nuevo documental: con habitantes de la primera generación, así como con sus hijos y nietos, quienes lamentan una falta de identidad y el desmoronamiento de la comunidad de antes; con el hijo del dirigente cuyo nombre lleva un local comunal y quien es muy crítico con las actuales políticas clientelistas y reclama la presencia del Estado en la sociedad27; con una familia de inquilinos y con una dirigente joven que lucha contra los traficantes de terrenos y las continuas invasiones de los cerros que rodean el barrio y que afectan gravemente el microclima frágil de las lomas28 de “La Bella Durmiente”, una cadena de colinas de forma peculiar que los vecinos quieren proteger de la presión urbana y rescatar como espacio natural e incluso como territorio sagrado; y con un vecino que con frecuencia recorre los cerros para practicar sus rituales de Pachamanca y de pago a la tierra:
El hecho de que los restos arqueológicos de carácter cívico-religioso unificaran políticamente en su entorno a los diversos grupos humanos existentes en la región, podría retomarse como un elemento de redefinición del lugar como un espacio público, un lugar común cuya fuerza surge del entrelazamiento de la memoria arqueológica y la memoria vernácula. Partiendo del principio de Patrick Geddes según el cual la ciudad se concibe inscrita en su región circundante y que tiene la base de sus recursos tanto en el lugar (place) como en su gente (folk), debería restablecerse el vínculo territorial y social con otros centros ceremoniales del mismo periodo en las cercanías, La Florida (Rímac), Las Salinas (El Agustino), Garagay (San Martín de Porres) y Huacoy (Carabayllo) —en todos ellos coincide la urbanización informal con un legado territorial hasta ahora desatendido y una situación actual de ruptura entre el ser humano y su entorno—. El marco conceptual de Geddes también servirá para revisar el concepto de región-ciudad y de la macro región que, a inicios del siglo XXI, ha adquirido una escala hasta ahora desconocida.
Déjenme comentarles sobre La Bella Durmiente, porque yo he subido allá, y existen caminos andinos, con placas, lajas de piedra, y según dicen que por ahí los antiguos se iban hasta Canta. Hace un año yo fui a una convocatoria de humedales, vinieron grandes profesionales y dicen que este en este cerro se pueden plantar plantas y se puede captar agua. Pues yo me decía, por qué no vestirla a La Bella Durmiente, de repente su blusa de un color, su falda de otro color. Se puede.29 Este testimonio nos muestra que el silencioso saber sobre la existencia de caminos prehispánicos y la forma de las colinas inspira a los habitantes de trasfondo andino a imponer sus memorias de su lugar de origen en el paisaje desértico de Lima Norte, y así se produce una interesante y fructífera traslación hacia la aceptación del territorio.
UN DOCUMENTAL COMO HERRAMIENTA DEL PLACEMAKING Dicho marco conceptual también está presente en el proyecto de un nuevo documental (2016-2018) en el distrito vecino, El Ermitaño, que se basa en el documento histórico A roof of my own, rodado en el mismo lugar en 196425. El proyecto de seguimiento se planteaba las siguientes preguntas: ¿qué es El Ermitaño hoy?, ¿cuáles son sus dinámicas, sus problemas y sus mayores retos?, ¿cuáles son las necesidades y cuáles las aspiraciones de su población? Se inició con un gesto sencillo: la versión reeditada y subtitulada del documental antiguo fue literalmente devuelta a su lugar de origen. Después de una primera proyección in situ el 2 de octubre de 2016 en el local comunal Octavio Sánchez Medina, donde se generó un debate multitudinario cargado de emociones, la población y las autoridades locales reclamaron más proyecciones y —en combinación con talleres de mapeo y debates acerca del territorio— estas se realizaron en otros sectores del barrio durante los meses posteriores. Las proyecciones juntaron a varias generaciones que no suelen compartir muchas actividades públicas; especialmente los jóvenes mostraron mucho interés en los orígenes del barrio y dejaron entrever que mayoritariamente no tenían conocimiento de las dificultades que afrontaron quienes fundaron el barrio y que sus propios abuelos tuvieron que luchar por el derecho de permanencia y por poder construir sus casas. Se escucharon testimonios como el siguiente:
Por estos testimonios y las diversas intenciones locales de proteger al paisaje, el proyecto del documental llevó inicialmente el nombre provisional de “Migrantes: hijos de La Bella Durmiente”. Está dedicado a aquellas generaciones de migrantes, hijos que hoy habitan este paisaje que determina sus formas de vivir y puede ser la esencia de la recreación de una nueva identidad colectiva. Ahora su nombre es más claro todavía: Ciudad infinita – Voces de El Ermitaño se titula la pieza fílmica estrenada en Lima en octubre de 2018. Al dar voz a sus habitantes, el documental sirve de herramienta para trazar estas identidades urbanas de la ciudad progresiva y para la reconstrucción de su memoria colectiva30. Necesitamos que la nueva generación, la juventud, pueda involucrarse más con su comunidad. Necesitamos nuevas en la invasión de El Ermitaño. Cita del documental Ciudad infinita – Voces de El Ermitaño, Lima, 2018. 27 El inicio de una crisis identitaria, de pertenencia y de ciudadanía, presente tanto en el barrio El Ermitaño como en otros barrios aún marginales de Lima, se atribuye claramente a la década de 1990 y las políticas neoliberales y paternalistas de la era de Alberto Fujimori. “Hay un antes y un después”, dice Dante Sánchez, hijo del conocido dirigente Octavio Sánchez Medina. Entrevista con Dante Sánchez, Lima (El Ermitaño), 27 de septiembre de 2017.
Mi padre a las tres de la mañana me despertó y dijo “Hijos, vamos a invadir”. Nosotros no conocíamos esa palabra, “invasión”, nunca la habíamos escuchado. Y ahí mi papá dobló una estera, como si fuera un cigarro, mi mamá puso mantas en el piso y nos quedamos a dormir. El día siguiente, cuando desperté, había más o menos cien casas igualitas, dobladitas como un cigarro, y todas con su banderita encima, la bandera del Perú, por supuesto.26
28 Las lomas son colinas en las que se junta la niebla costera en la época de invierno. Así, entre julio y octubre el desierto se vuelve verde. 29 Entrevista con Víctor Quispe, Lima (El Ermitaño), 6 de octubre de 2016, parte del documental Ciudad infinita – Voces de El Ermitaño, Lima, 2018.
25 Véase las notas 2 y 3.
30 El documental será distribuido durante 2019. El tráiler está disponible en https://vimeo.com/297974476
26 Domingo Becerra era un niño de ocho años cuando sus padres participaron
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ideas. Necesitamos innovar en muchas cosas. Cambiar las ideas desde un barrio, desde un barrio hasta las cabezas más altas podemos cambiar, si lo podemos cambiar, cuando tenemos cosas positivas, buena fe, buen corazón, eso no debe cambiar. 31
En el caso de las barriadas turnerianas contemporáneas, ya es hora de volver la mirada de la producción de la vivienda al placemaking, en su sentido de construcción de espacio público y capitalización del potencial, de la creatividad, de los recursos y de los deseos de sus habitantes. Será difícil recuperar o recrear una relación profunda con la naturaleza. Sin embargo, no es ningún romanticismo si reclamamos que el trabajo principal en la urbe extendida debe ser el desarrollo de una sensibilidad hacia el lugar y la identificación con el territorio, precisamente para que, en la barriada consolidada y globalizada, las hegemonías existentes y las amenazas medioambientales ya no escapen al control local. Es más, debe crecer la convicción de que el futuro de la metrópolis y su hinterland depende de la periferia misma y de lo que eran los barrios marginales. Es ahí donde urge materializar la conciencia de su memoria, el sentido de responsabilidad y una visión holística de la macro región-ciudad.
Conectar generaciones e involucrar a la juventud, tal como lo reclama la dirigente Yessenia Uñaupe, se está logrando a través de varias proyecciones del documental en locales comunales del barrio. Sus metas son además fomentar el debate, dar a conocer las visiones y las necesidades diferentes de los que viven en la parte consolidada y los que viven en las nuevas invasiones y ayudar a tejer nuevas redes comunitarias. Visibiliza la importancia del patrimonio natural, para que la población pueda tomar conciencia y tomar acciones en la protección de su propio hábitat y así crear lugares en un entorno carente de espacios comunitarios.
BIBLIOFRAFÍA
A MANERA DE CONCLUSIÓN: AFRONTAR EL CAMBIO DE PARADIGMA
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Nuevas prácticas territoriales comunitarias, como caminatas colectivas, ceremonias relacionadas con la naturaleza y la siembra y plantación de árboles reconectan a los habitantes con el paisaje histórico y sagrado. Tales prácticas, otras actividades pedagógicas y, finalmente, el desarrollo de políticas urbanas relacionadas32 son capaces de equipar a la población con las herramientas necesarias para afrontar las agresivas prácticas de tráfico de tierra, lotizaciones clandestinas e invasiones que no tienen nada en común con las formas en las que los migrantes tomaron tierras en la década de 1960 cuando John Turner y otros investigadores urbanos documentaron estos procesos y teorizaron sobre ellos. La lectura colectiva de las capas inscritas en el territorio, la transmisión de una posibilidad de cohabitación de diferentes prácticas culturales, la reinterpretación de lo sagrado del propio territorio y la puesta en valor de las huellas históricas dentro de una red de espacios públicos contemporáneos puede constituir un patrón muy prometedor para la recuperación integral de lugares como El Ermitaño y Pampa de Cueva, igual que para otras zonas urbanas de rasgos y problemáticas similares.
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La preocupación de John Turner por los cambios de paradigma, ya mencionada al inicio de este artículo, se inscribe en una realidad que, al parecer, los sistemas en los que nos desenvolvemos y los instrumentos que utilizamos ya no son capaces de representar. Todo indica que la crisis actual que vivimos es consecuencia de la falta de un marco referencial real, donde la existencia humana depende de deudas o hipotecas sobre casas o predios que no existen, ya que se han generado en una economía global basada en algoritmos producidos por máquinas. En el caso del Perú, los éxitos macroeconómicos contrastan con los fracasos institucionales e indican la fragilidad de un modelo de crecimiento que depende demasiado de condiciones y factores externos. Turner insiste en el concepto clave de “adaptabilidad” o “capacidad de adaptación” (adaptability) y en la resiliencia frente a circunstancias cambiantes como ventaja del desarrollo incremental (Turner & Wakely, 2015, p. 43), que pueden generarse desde el feedback y la evaluación de interacción de los seis elementos centrales: las circunstancias, los actores, las acciones, los actos, las consecuencias y la interacción (compuesta del aprendizaje y la motivación).
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31 Entrevista con Yessenia Uñaupe, Lima (El Ermitaño), 26 de septiembre de 2017, parte del documental Ciudad infinita – Voces de El Ermitaño, Lima, 2018.
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32 La ONG peruana Predes, en colaboración con la Gerencia del Medio Ambiente de la Municipalidad de Independencia y con el apoyo de Usaid y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), está desarrollando un programa de reforestación en la zona que incluye y hace participar a la población de las lomas.
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Patrizia Montini Zimolo, arquitecta y profesora de Composición arquitectónica y urbana de la escuela IUAV de Venecia, asistente de Aldo Rossi entre el 1987 y 1997, es parte del Colegio Docentes del Doctorado y dirige el Cluster AfroLab. Ha sido visiting profesor en diferentes universidades europeas y promotora de importantes investigaciones, talleres y Congresos Internacionales. Sus proyectos han sido expuestos en la Bienal de Arquitectura de Venecia (1985), en la Trienal de Milán (1995), en la Bienal del Hábitat Durable, Grenoble (2008), y en publicaciones italianas y extranjeras. En los últimos años está desarrollando experiencias de estudio y proyecto en territorio africano, publicadas en la monografía “ Oh, Benin. Taccuino di viaggio nell’Africa subsahariana”, (Amazon, 2018).
Patrizia Montini Zimolo VERSO UN ALTRO PAESAGGIO URBANO IN AFRICA. IL COMPOUND COME FORMA DELL’ABITARE
AFRICA RISING
Alle spalle c’è un modo di vivere e una tradizione che hanno portato a precise scelte sull’abitare che non possono essere dimenticate. L’architettura gioca un ruolo importante nel dare forma e nel controllare lo sviluppo delle megalopoli negli slums, nelle sue aree periferiche che stanno crescendo a dismisura, che non hanno ancora acquisito un carattere prettamente urbano, ma rimandano a modi d’uso e di aggregazione propri della realtà rurale, che troviamo diffuse dappertutto, nel cuore della città come ai suoi margini, dove regna un’atmosfera di vita da villaggio, nonostante la densità urbana, nei ritmi di certe interazioni.
Mobilità e aumento della popolazione, crescita urbana, cambiamenti climatici e culturali, trasferimenti di conoscenza e tecnologia, caratterizzano il recente periodo di crescita economica che ha coinvolto diversi stati africani, comunemente indicato con l’espressione di Africa rising. La rapida urbanizzazione è stata forse il più drammatico dei fenomeni, non solo sociali, che hanno segnato la fine dell’era coloniale in Africa, introducendo rilevanti trasformazioni nel paesaggio africano. Dopo un periodo iniziale, in cui l’urbanizzazione è stata accolta come una tendenza positiva nella modernizzazione del continente, oggi la necessità di costruire comunità, “rendere le città e gli insediamenti umani inclusivi, sicuri, duraturi e sostenibili […], garantendo a tutti l’accesso a alloggi adeguati, e accessibili”1 richiede un’accurata riflessione sulle forme insediative e dell’abitare contemporaneo in Africa, misurato sulle mutate esigenze del vivere e dell’abitare.
Costruire nei suburbia delle città, approfittando delle situazioni più svariate che si offrono, e non seguendo un unico modello, permette di sperimentare nuove forme di abitare, riproponendo una gerarchia diversa nella distribuzione degli spazi e degli elementi di connessione. Le Share Houses di Sharon Davis in Ruanda, 2015alloggi temporanei per i medici che lavorano nel vicino ospedale, vanno a completare una parte del tessuto urbano esistente, mantenendo nelle nuove abitazioni degli spazi comuni dove la gente può ritrovarsi lungo i ballatoi schermati da una trama di sottili tronchi di eucalipto che rimandano alla dimensione della strada o nella cucina che resta il cuore di tutta la casa, uno spazio collettivo dove si riunisce un’intera comunità più che una stanza di pertinenza del singolo alloggio. Nel complesso residenziale a Niamey, 2000, capitale del Niger, il progetto propone un nuovo modello di vita urbano, aumentando la densità delle unità monofamiliari mantenendo la corte come centro del singolo alloggio. Nel progetto per una “Casa della maternità” ,2015 il Mass Design Group prende spunto dai villaggi del Malawi, dove i complessi abitativi sono formati da tanti piccoli edifici ognuno dotato di una certa autonomia. Piccole corti raccolgono tre stanze ma possono esserne aggiunte altre fino ad arrivare dodici stanze. Ognuno di questi cluster crea una piccola comunità e garantisce un giusto grado di intimità alle donne, la cucina resta uno spazio comune per le madri e i familiari. Il parto non è un’esperienza individuale in Malawi ma un’attività comunitaria, e il centro deve poter accogliere tutta la famiglia che viaggia insieme alle madri.
Nonostante gran parte della popolazione provenga dai territori rurali e tenda a riprodurre in ambito urbano usi e modalità di occupazione del suolo propri della tradizionale dispersione africana, c’è una forte richiesta di spazi e servizi legati alle esigenze più attuali del vivere contemporaneo alimentata anche dalla moderna diaspora, da chi sta percorrendo la strada del ritorno nella patria d’origine e ha assorbito una differente cultura dell’abitare, nel contatto con mondi culturalmente diversi. I modelli di riferimento rimandano spesso al mondo occidentale e, in particolare, ai paesi del mondo tecnologicamente avanzato – Cina, Giappone, ma anche Dubai e gli Stati arabi. Per raccontare la storia del progresso africano, le loro nuove città ripartono da zero, invece che radicarsi nelle loro infinite tradizioni, negando la città esistente, valga ad esempio La Cité du Fleuve a Kinshasa e la Ville Fantôme del senegalese Kingelez. Ci sono molte questioni che richiedono una nuova riformulazione, così come accade nella maggioranza delle periferie, banlieu del mondo occidentale. È difficile parlare di periferia tout court.
Ogni stanza del Maternity Village si sviluppa a partire da un sem¬plice schema a due colonne collegate tra loro per diventare pareti, porte, nonché, panche e panchine che diventano spazi per dormire.
1 Agenda 2030, Obiettivo per lo Sviluppo Sostenibile 11, https://www.unric. org/it/agenda-2030/30732-obiettivo-11-
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Se è difficile parlare di un’abitazione africana chiaramente definibile come tale, questi piccoli progetti si inseriscono dentro gli spazi informali degli slums cercando di dare forma a delle condizioni minimali dell’abitare e di progettare abitazioni più confortevoli pur mantenendo antiche tradizioni.
aggregazione che sopravvive anche nella costruzione della città moderna, esemplare è il caso della formazione della Medina a Dakar tra anni 1915-1945 impostata sul tipico impianto di colonizzazione a griglia ortogonale, ma dove fanno comparsa, negli spazi interstiziali e non occupati all’interno della maglia, le organizzazioni spontanee dello spazio domestico e pubblico del compound, che rimanda a modi di vita più vicini ai villaggi rurali che ai suburbia urbani.
IL COMPOUND COME NUOVA FORMA DELL’ABITARE. Ma è nei progetti che seguono, localizzati in luoghi anche molto differenti per cultura, storia e geografia del territorio africano- nel Ruanda, nel Burkina Faso, nel Senegal- realizzati da architetti africani di educazione europea o da architetti europei, che si sperimentano modelli insediativi alternativi con cui disegnare l’espansione delle megalopoli e la trasformazione dei villaggi in città, in un continuum con le aree rurali strettamente interconnesse e un territorio in gran parte ancora incontaminato. I progetti d’architettura qui presentati danno voce a un modo diverso di abitare realizzato con pochi mezzi, con un controllo delle risorse che garantisca da una parte la conservazione di un patrimonio ambientale unico e dall’altro l’uso di energie naturali in un mix di soluzioni che tiene insieme una ricca e varia cultura d’origine con le possibilità tecniche offerte dal nostro tempo, una cultura che è ancora fortemente legata alla natura, al simbolo, al mito, e che richiede un continuo processo di traduzione e trasposizione e di adattamento ad una situazione climatica, geografica e culturale completamente diversa. E in questo passaggio per nulla scontato avvengono molte cose, nuove forme si aggiungono a quelle già date e ridisegnano le città e la geografia del territorio africano.
l compound continuano a proporre nella crescita della città contemporanea africana, un habitat più attaccato alla comunità e alla natura, che può essere una risposta ai problemi generati da processi di migrazione in atto dalla campagna alla città, con il conseguente fenomeno di sovrappopolamento e la crescita incontrollata delle grandi conurbazioni, ma anche la proposta di un modello di sviluppo alternativo al concetto di pianificazione di impronta occidentale introducendo differenti pratiche di uso e consumo del suolo in un disegno di sviluppo sostenibile. E’ indubbio che, a partire dagli anni ‘80 del XX secolo, le forme migratorie abbiano assunto un carattere globale con un’accentuazione della componente cosmopolita e che, trasferendo usi, culture e tecniche, abbiano contribuito alla trasformazione del paesaggio architettonico africano. Del resto nell’etimologia del termine “migrare” è insito non solo il significato di “trasferirsi” ma anche quello di “mutare/mutarsi”, indicando con ciò la doppia e mutua influenza tra ciò che viene trasferito e ciò che accoglie tramite operazioni di ibridazione, contaminazione, reinterpretazione, per cui elementi della tradizione trovano una loro collocazione nel quadro della contemporaneità. L’ architettura diventa un’arte migratoria, dove le soluzioni formali e costruttive viaggiano da una cultura all’altra attraverso il tempo e lo spazio. Appare chiaro che l’intensificarsi delle relazioni tra culture diverse dischiude numerose potenzialità di rinnovamento per lo spazio abitato e che nell’incontro di mondi così distanti è il concetto stesso di architettura a richiedere una sua riformulazione.
Tutti questi progetti, senza inseguire schemi ideologici o pregiudizi, ci parlano di un’architettura che non insegue l’A maiuscola, il cui tratto identitario più profondo è la proposta di una sorta di “nuova sobrietà”, tesa tra il desiderio di una modernità troppo spesso mitizzata e una tradizione ancora più volte dimenticata. La ricerca di tenere insieme una concezione dello spazio di impronta europea con la cultura e il contesto locale permette di utilizzare senza alcuna paura forme, figure, spazi e tecnologie semplici senza rinunciare a introdurre accenti diversi, nuovi materiali e le più recenti tecniche di costruzione.
Le opere che seguono ci mostrano come costruire in questi luoghi della “trasformazione”, dalla interpretazione delle relazioni sempre mutevoli tra soggetti, società e contesti in un’impresa collettiva che riprende saperi tradizionali e condivisi. Le nuove abitazioni nei villaggi si mescolano con le attrezzature, soprattutto scuole, centri per la formazione, woman center, come espressione di un’intera comunità, i nuovi luoghi dove fare città, con i suoi dentro e i suoi fuori, con le sue corti, cortili, recinti, alberi, possiedono una carica identitaria che non può essere ignorata.
Con l’estremo realismo che richiede il costruire con risorse limitate e la scarsità dei materiali esistenti, tutte queste architetture cercano di ottenere “di più col meno”. Le forme aggregative dell’abitare del compound nell’Africa sub-sahariana e del seattlements nell’Africa orientale, vengono ripensate e modificate nell’accettazione della condizione presente in un continuo processo di traduzione e ibridazione di culture, conoscenze e tecniche. Il compound non ha una sua forma riconoscibile, è più uno spazio recintato dove si raccolgono intorno a un insieme di corti gli edifici di abitazione, dei magazzini, dei laboratori artigianali, degli orti in un’aggregazione che rispecchia una grande mixité sociale, legata alle sue origini mercantili nel XVII sec., il secolo della tratta degli schiavi, quando disegna i nuovi quartieri lungo il Golfo di Guinea, da S. Louis in Senegal ad Accra, Ouidah, Lagos, Nigeria, unendo in un’unica comunità la popolazione del luogo con i commercianti europei o brasiliani. Non rimanda a una concezione statica ma può modificarsi e crescere nel tempo, in un forte legame col disegno del territorio, del villaggio e della città e avere dimensioni anche molto differenziate.2 È una forma di
Zone di vita si mescolano con gli spazi di lavoro: laboratori artigiani, negozi tessili, aziende agricole, orti e frutteti, nonché aree dedicate all’istruzione e formazione, e spazi dedicati all’incontro e al lavoro. In questo modo il design dell’intero complesso residenziale diventa uno strumento destinato a cambiare la realtà, per arrivare a fornire delle risposte condivise in un dialogo costante con l’intera comunità che partecipa alla costruzione di questi edifici “necessari”, in una sorta di coreografia collettiva, che pone gli abitanti e le donne in primo piano, nell’ideazione, nella realizzazione e nell’ uso delle opere. IL RUANDA WOMAN CENTER , SHARON DAVIS, 2013. In collaborazione con l’organizzazione umanitaria Woman for Woman International, l’Woman Center è stato concepito come un luogo per offrire nuovi posti di lavoro e opportunità di sviluppo economico a trecento donne sopravvissute alla guerra, provenienti dal villaggio e dalle zone circostanti. In questa regione,
2 Il compound dei primi villaggi assume un carattere più legato alla produzione agricola, e all’interno della corte include anche granai, magazzini, dormitori, l’architettura domestica si mescola allo spazio della collettività e rimanda non tanto a forme e figure quanto a significati simbolici e regole antropomorfiche. Nella cultura Dogon ad esempio, la pianta del villaggio dovrebbe rappresentare la posizione di un uomo disteso con la testa rivolta a nord, ma si trovano anche disposizioni assiali,
a ferro di cavallo e a forma di quadrato.
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le donne sopportano il peso della povertà, fino al 97% delle donne di età superiore ai quindici anni è analfabeta. Per spezzare il circolo vizioso di povertà e depressione, l’Woman Center intende migliorare la qualità di vita inserendo la formazione professionale nel centro e spingendo verso una situazione economica che trasforma le imprese agricole familiari in opportunità per lo sviluppo economico e la crescita di un’intera comunità.
Gando, il primo edificio della scuola è stato realizzato con la partecipazione attiva di tutta la popolazione, che ha spinto poi alla costruzione dei nuovi progetti di ampliamento, a completamento dell’edificio scolastico, le abitazioni per gli insegnanti, la libreria, l’Woman Center, la scuola secondaria. Il progetto per la scuola declina in modo differente e attuale la composizione degli insediamenti abitativi esistenti, per ripetizione di nuclei organizzati intorno ad una grande corte centrale su cui gravitano gli edifici per l’abitazione e per le altre attività.
Il centro è recintato da un muro continuo che raccoglie diciasette padiglioni a misura d’uomo, piccoli raggruppamenti che generano un senso di familiarità e creano comunità tra gli abitanti, collocati sul terreno con una disposizione che ricorda il villaggio ruandese. Tutti gli edifici sono incentrati su una grande slargo/ piazza dove si vendono cibo, tessuti, ceste e altri prodotti realizzati in loco. Le pareti curve dei piccoli padiglioni, tessute da mattoni sfalsati in argilla, stampati a mano secondo le tecniche di costruzione locali, rimandano alla costruzione del Palazzo reale del Ruanda. La composizione del nuovo insediamento sfrutta il disegno del suolo a terrazze, riprendendo il sistema organizzativo dei compound africani.
Le architetture di Gando sono un riuscito intreccio tra la sensibilità e la conoscenza dello spazio della terra d’origine dell’architetto e i suoi studi universitari d’ingegneria a Berlino, metodi tradizionali di bassa tecnologia, che Kerè conosce fin da bambino, si mescolano con le tecniche e tecnologie delle strutture in ferro acquisite nei suoi studi europei. Valga ad esempio l’invenzione della grande copertura metallica ottenuta da una rete di barre d’acciaio intrecciate che si alza sul tetto in mattoni, e consente all’aria di circolare nello spazio intermedio abbassando la temperatura all’interno dell’edificio e creando una zona d’ ombra che protegge i muri d’argilla dal deterioramento dell’acqua. Ma anche il basamento e il disegno di suolo riprendono spazi già conosciuti e recuperano luoghi di incontro sicuri per gli anziani, le donne o i bambini, alzati mezzo metro da terra, all’ombra de la toile ondulée, protetti dal sole e dai serpenti. O la definizione tessile e cromatica dei serramenti che uniscono ancora una volta l’artigianato con l’industria aprendo a nuove possibilità antichi linguaggi. In più il cantiere stesso tende a diventare parte di un processo, uno strumento di formazione delle maestranze sul posto, ma anche un momento di trasformazione della realtà, della società e del luogo che porta a delle forme di coabitazione meno squilibrate e pone una nuova impronta allo sviluppo del territorio africano.
IL WOMAN CENTER CENTER DI HOLLMÉN, REUTER E SANDMAN A RUFISKE,DAKAR,2001 È stato selezionato dal Museo di architettura finlandese per rappresentare la Finlandia alla VII Biennale di Venezia, Next. Seguendo la tradizione dell’Africa occidentale, il gruppo di giovani architette finlandesi ha racchiuso gli spazi e gli edifici del nuovo compound dedicato alla costruzione del Women Center in un solido muro esterno che racchiude una serie di volumi raccolti attorno a un cortile centrale dominato dalla presenza di un grande baobab. Hollmén, Reuter e Sandman sono stati in grado di sfruttare la povertà del luogo e hanno creato un’architettura sostenibile ed economica utilizzando materiali per lo più riciclati e trovati sul posto. Tutti i sistemi di isolamento termico sono stati presi dalla tradizione millenaria africana e reinventati in spessi muri di cemento armato, che perimetrano la parte esterna del complesso, all’interno un grande cortile disegnato dal ritmo dei pilastri rossi del porticato crea zone di luce e ombra su cui affacciano i laboratori per la preparazione e raccolta dei prodotti alimentari o per la fabbricazione dei tessuti e si organizza il mercato per la vendita dei prodotti locali. Il tutto organizzato in un perfetto equilibrio tra spazi aperti e chiusi, secondo l’usanza locale dove la linea tra privato e pubblico è chiara ma flessibile. In questi casi, ma non solo in questi casi, lo spazio aperto è importante come quello costruito. Il progetto di questi edifici comprende, oltre ai laboratori agricoli e tessili, aule, una sala riunioni, uffici, una cucina e i servizi igienici. Inoltre il centro contiene dei magazzini per conservare i prodotti agricoli raccolti, elaborarli e venderli poi al mercato. Nel pomeriggio fino al tramonto l’edificio sarà aperto alla comunità e utilizzato dall’associazione femminile per vari attività, durante la stagione delle piogge, da fine maggio a fine settembre, sarà disponibile come punto per informazione e incontri, che possono essere promossi dalla gente del villaggio, dal governo regionale o da altre organizzazioni.
Per illustrare il Woman center di Francis Kerè mi limiterò a riportare questo breve scambio di domande e risposte rilasciate in una lontana intervista all’architetto che mi sembrano più significative di qualsiasi altra descrizione. Domanda: “Essendo un uomo, come hai potuto trovare la sensibilità necessaria per declinare un progetto femminile?” Risposta:” Vicino a casa nostra c’è un grande albero, e ogni giorno mia madre si incontra con altre donne sotto la sua ombra per parlare, ascoltare e aiutare. A volte ci sono fino a centoventi donne che si incontrano sotto quell’albero. Il mio progetto nasce da quell’albero. ...” Nell’intorno rurale del Burkina Faso, le donne giocano un ruolo fondamentale – si occupano della casa, dei bambini, e allo stesso tempo lavorano nei campi- però il livello di alfabetizzazione è molto inferiore a quello degli uomini. La costruzione del centro risponde a due problemi principali: fissare uno spazio adeguato per un centro di formazione, di attività e riunioni, ma anche creare un posto sicuro dove immagazzinare il grano che verrà poi venduto al mercato. L’edificio deriva il suo carattere particolare dall’aver utilizzato per la costruzione i mattoni in terra cruda mescolati con un oggetto di semplice uso quotidiano: un vaso di terracotta fatto a mano dalle donne della comunità, usato per il trasporto dell’acqua o la conservazione del cibo. Lo stesso vaso viene qui incastrato nella muratura del tetto e nelle sue pareti curve, caratterizzando tutto lo spazio interno e esterno del Woman Center, con la creazione di una serie di occhi circolari che lasciano passare l’aria e filtrare la luce del sole e modifica la percezione dello spazio interno secondo l’ora del giorno. L’originalità del sistema costruttivo, oltre a rendere un chiaro omaggio al lavoro femminile, offre più possibilità: alleggerisce il peso della struttura e recupera insieme un luogo di deposito asciutto e ventilato per i cereali.
PRIMARY SCHOOL, IL WOMAN CENTER, FRANCIS KERÈ, GANDO, IN BURKINA FASO, 1999-2004. L’Woman Center fa parte del progetto della Scuola Primaria di Gando, un progetto ormai ampiamente conosciuto ma su cui intendo soffermarmi perché racconta il nascere di un’idea di complesso di edifici che si configurano come un vero manifesto di resistenza culturale alla tendenza dominante di trasformazione delle città e del territorio africano tramite l’imposizione forzata di modelli occidentali. Sotto la direzione di Kerè, è venuta disegnandosi pian piano una nuova parte del villaggio di 39
AFRICALAB, STUDIO DI PROGETTO PER L’URBAN CENTER A MATERÌ, BENIN, ATELIER DI SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE, UNIVERSITÀ IUAV PATRIZIA MONTINI ZIMOLO, A.A. 2013/14.
ficile passaggio da una dimensione prettamente rurale ad una più propriamente urbana. Il progetto è stato concepito come un sistema insediativo che si espande nel territorio per ripetizione di nuclei architettonici costruiti intorno al recinto e agli spazi vuoti delle corti che rimandano alla dimensione del compound.
Chi nel mese di febbraio 2014 fosse entrato nell’aula C al piano terra del Cotonificio per assistere alla sessione di esame conclusiva dell’attività di Atelier di Sostenibilità ambientale sarebbe rimasto stupito di vedere una commissione non solo interdisciplinare ma multietnica, composita e animata dalla presenza non dei soli prof. ma dagli esotici invitati per titoli e ruoli diversi provenienti dal lontano Benin, esaminare con infinita attenzione e partecipazione le tavole di progetto esposte alle pareti.
Nel mese di aprile di quello stesso anno siamo partiti con quindici studenti per condurre l’attività di progetto in Benin. E’stato questo un momento di verifica in situ della fattibilità delle proposte elaborate lungo il corso dell’Atelier, in un’esperienza che ha visto uniti durante l’intero arco dell’attività docenti e studenti italiani e beninesi, la comunità e le autorità di Matéri, i rappresentanti del governo, in un processo comune di formazione e di confronto.3
In tutto erano una trentina i progetti presentati dagli studenti che riflettevano su come costruire l’espansione del villaggio di Materì insieme alle diverse attrezzature richieste dal nuovo Piano Regolatore. La questione africana è stata posta al centro delle esplorazioni di progetto dell’Atelier Magistrale Architettura Sostenibile, a.a.2013/2014.
L’Urban center si è configurato passo dopo passo come il cuore della comunità di Materì, dove si concentrano le nuove abitazioni ma anche gli spazi per la formazione, aule, laboratori, biblioteca, e i luoghi della produzione agricola, i magazzini e gli spazi per la vendita, che disegnano tutti insieme un nuovo compound prossimo all’agglomerato esistente. L’Urban center è qualcosa di più di una semplice composizione di edifici necessari all’ampliamento dl villaggio è la costruzione del cuore della nuova città di Materì che cresce e cambia, attorno ai suoi quartieri di abitazione.
L’obiettivo più generale è stato quello di sperimentare l’introduzione di un disegno affatto nuovo di sviluppo del territorio che ha portato all’individuazione di spazi di aggregazione dell’habitat, nuovi luoghi per attività formative, produttive, ma anche ricreative e d’incontro. Spazi e luoghi che trovano una difficile corrispondenza con il termine occidentale di “attrezzature”, ma che formano un paesaggio riconoscibile in un antico e nuovo equilibrio tra natura e artificio.
Abbiamo scelto con il Comune una proprietà di circa sei ettari che ci sembrava la più appropriata per la sua vicinanza all’unica strada che passa per il villaggio, in direzione nord-ovest rispetto all’area centrale, in prossimità di una struttura ricettiva preesistente che poteva essere riutilizzata. La scelta di questo impianto permette di semplificare la realizzazione a partire dalla costruzione del primo nucleo. Tutti i materiali sono facilmente reperibili sul luogo, a km 0, sono stati ripresi dispositivi per la raccolta e la distribuzione dell’acqua, vasche di filtraggio, impianti di biogas per la produzione di energia a basso costo, tutte misure che hanno permesso di ridurre il costo complessivo del progetto.
Punto di partenza per controllare l’espansione della città torna ad essere l’unità minima” della stanza/alloggio su cui si articola il mondo africano, dove la “casa” non è mai intesa come un concetto statico, ma come un processo per “addizione” di stanze che può modificarsi e crescere nel tempo con un processo per “addizione” a seconda delle esigenze familiari e produttive della comunità. Il compound dei primi villaggi include anche granai, magazzini, dormitori, spazi per attività artigianali, tettoie d’incontro e consente di tenere insieme la piccola e grande dimensione in un forte legame col disegno del territorio, del villaggio e della città.
Il progetto è stato concepito come un’insieme di abitazioni che si sviluppano raggruppandosi intorno ad uno spazio centrale dove sono collocati gli spazi d’incontro, e si espande sul terreno attraverso la ripetizione degli insiemi delle abitazioni mescolate con le aule e i laboratori artigianali, costruiti attorno alle corti , costituendo un tassello all’interno di una strategia di sviluppo che, come abbiamo visto in precedenza, parte da lontano.
La mixité di usi rende possibile la sperimentazione di una composizione del tutto originale dove spazi più o meno conosciuti dalla loro e nostra cultura si sommano e vanno a disegnare gli spazi della comunità, con i suoi dentro e fuori, con le sue corti, cortili, alberi, orti e recinti, le nuove attrezzature danno origine ad un diverso disegno e a una mutata gerarchia degli spazi aperti, tutti spazi di una nuova città che si sviluppa e si trasforma. Gli edifici proposti devono diventare qualcosa di più di un centro agricolo, di un centro di formazione, di una scuola. Un luogo che è parte di sé e della loro storia, un luogo dove riconoscersi, imparare, giocare, mangiare, stare insieme, vivere, salvarsi.
Il progetto di fattibilità dell’Urban center, discusso con gli abitanti, con il sindaco e i rappresentanti del Comune, è stato approvato dalla Municipalità di Materì nel 2014. L’obiettivo finale è stato quello di arrivare a formulare un progetto pilota, una sorta di modello insediativo condiviso e sostenibile che recuperi un “saper fare” locale ripensato e arricchito dalle conoscenze più recenti, per rispondere alle nuove esigenze dell’abitare, un modello da estendere e replicare in altre parti del territorio, dalle periferie suburbane alle espansioni delle nuove città e agglomerazioni.
Potremmo parlare di una sorta di carattere insediativo di questi edifici il più delle volte estranei alla nostra cultura per la dimensione e per il genere di attività che ospitano e per l’ibridazione di spazi dell’abitare con spazi collettivi. Tutti aspetti che si accentuano nel passaggio dalla megalopoli all’agglomerazione rurale, al villaggio, introducendo una nuova intensità urbana, una strategia di densificazione del territorio che rimanda a modalità di occupazione del suolo propri della tradizionale dispersione africana, contrastando il fallimento del modello di crescita delle grandi metropoli con bidonvilles e periferie.
3 Il viaggio studio in Benin, svoltosi dal 24 aprile al 9 maggio 2014, ha rappresentato la conclusione dell’attività svolta dagli studenti nell’Atelier di Sostenibilità ambientale del Corso di Laurea Magistrale in Architettura, Università Iuav di Venezia, responsabile scientifico Patrizia Montini Zimolo. La ricerca è nata in collaborazione con l’Associazione Famiglie Rurali, impegnata da anni nel Paese in iniziative nel campo dell’agricoltura e della formazione, il Comune di Matèri, il Premio Architettura Città di Oderzo, l’Abbè Gildas Kouami Sambieni, rappresentante della diocesi di Natitingou, l’onorevole Gilbert Bangana.
L’interesse dell’amministrazione e degli invitati si è pian piano focalizzata su una serie di progetti relativi all’Urban Center. L’Urban Center compare nel succitato PRG come il nuovo insediamento più atto a guidare la crescita del villaggio nel suo dif40
BIBLIOGRAFIA
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Fig. 0 Le Share Houses di Sharon Davis in Ruanda 41
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Fig. 0.1 Complesso residenziale a Niamey, Niger.
Fig. 04 Maternity village, Malawi.
Fig. 0.2 Complesso residenziale a Niamey, Niger.
Fig. 1 Woman center di Sharon Davis, Ruanda, planimetria.
Fig. 0.3 Maternity village, Malawi.
Fig. 1a Studio delle aulee. 42
Fig. 1b Sistema delle terrazze e degli orti.
Fig. 2 Woman Center di Hollmén, Reuter e Sandman a Rufiske,Dakar.
Fig. 2 Woman Center di Hollmén, Reuter e Sandman a Rufiske,Dakar.
Fig. 2a La corte interna.
Fig. 3 Primary School, Francis Kerè , Gando, in Burkina Faso , planimetria del complesso. 43
Fig. 3a Trasporto degli otri per costruire il tetto e le pareti del Woman Center.
Fig. 3b Veduta dell’interno.
Fig. 3c Corte centrale col baobab, Francis Kerè , Gando, in Burkina Faso.
Fig. 4 Esercizi di progettazione, Atelier di Sostenibilità Ambientale, a.a.2014/15 Università IUAV Venezia, Patrizia Montini Zimolo.
Fig. 5a Studio di progetto per l’Urban Center a Materì, aprile 2015, il sistema delle aulee e delle abitazioni 44
Fig. 5 Studio di progetto per l’Urban Center a Materì, aprile 2015, il sistema delle aulee e delle abitazioni.
Fig. 6 Studio di progetto per l’Urban Center a Materì, aprile 2015,l’ingresso con la biblioteca e la mensa.
Fig. 5b Studio di progetto per l’Urban Center a Materì, aprile 2015, il sistema delle aulee e delle abitazioni
Fig. 6a Studio di progetto per l’Urban Center a Materì, aprile 2015,l’ingresso con la biblioteca e la mensa. 45
Liisa Horelli, doctora en psicología ambiental y profesora del Departamento Built Environment, de la Aalto University, Finlandia. Ha realizado durante décadas investigación-acción y ha publicado ensayos sobre la planificación y la evaluación participativa y desde el punto de vista del género. Actualmente está estudiando la auto-organización en las Smart Cities y sus consecuencias sobre la planificación urbana, el desarrollo de la comunidad y la co-gobernanza local.
Liisa Horelli | Aalto University REVISITING GENDERED CO-HOUSING FROM THE NORDIC PERSPECTIVE
The last two decades have witnessed in a number of European countries a significant increase in collaborative housing, which is also reflected in several publications on the subject (Larsen, 2019; Falkenstjerne Beck, 2019; Palmer & Tummers, 2019; Tummers & MacGregor, 2019; Hagbert et al., 2020). An extensive literature analysis of 195 peer reviewed publications over the period of 1990-201 has been carried out by Richard Lang, Claire Carriou and Darinka Czischke in 2018. It resulted in five main thematic areas, namely: socio-demographic (who lives in CH, age, gender, ethnicity etc.), collaboration (how does collaboration play out, including governance, individual-collective axis), motivation (why join, visions, values), effects (sustainability, commons), and contexts (spatial, social, policy fields). The authors also suggest that ´Collaborative Housing` should be regarded as an integrated multidisciplinary research field of its own.
material layout; Jarvis, 2015). Also the form of tenure seems to play an important role, weather rental, owner- occupied or cooperative (Larsen, 2019). Although gender has played a central role in the development of cohousing (Vestbro & Horelli, 2012), the recent articles on cohousing, cited above, no longer focus on the meaning of gender, except for the publication by Lidewij Tummers and Sherilyn MacGregor (2019). These authors claim that there is wishful thinking about the promise of cohousing to be socially and ecologically sustainable, especially in terms of the achievements of gender equality. Tummers and MacGregor (2019) base their argument on extensive research from the perspective of Feminist political ecology (FPE1) and commons-thinking2 on co-housing in Europe and on a study to four co-housing projects in the Netherlands and the UK. Their research questions concern the commoning of reproduction (i.e. how is care work done and by whom?) and the caring democracy (i.e. how is care work valued and politicized in society?).
Collaborative housing can be considered an umbrella term for a variety of self-organised housing forms, such as cohousing, residents´ co-operatives, self-help and self-build endeavours, experimental work-life and ecological housing communities. However, cohousing refers to a form of housing with common spaces, shared facilities and activities at the centre of which is the balancing of privacy - communality (Vestbro & Horelli, 2012).
The aim of this article is to revisit the gendered history of cohousing, written mostly from the Nordic perspective by Vestbro & Horelli (2012) and to examine it in the light of the framework by Falkenstjerne Beck (2019) and the questions raised by Tummers and MacGregor (2019). I have also made check-up interviews with members of cohouses in Finland, Sweden and Denmark.
Anna Falkenstjerne Beck (2019) has developed a conceptual multi-dimensional framework for cohousing, based on a literature review and a study on 22 intergenerational cohousing projects in Denmark. She proposes an extended spatial framework for how to understand this form of dwelling by suggesting four dimensions: 1. vision and value oriented dimension (how to live together), 2. organisational dimension (self-organising, financial, legal & social), 3. relational dimension (social interaction, formal and informal practices), 4. physical dimension (all materiality on site). All the dimensions impact the experience of and sense of belonging to the cohousing. However, the cohouses, at least in Denmark, vary in terms of the dimensions due to different design types, whether architectural design, retrofitted/ rebuilt or self-built eco-communities (Ibid).
I argue that the historical, political, economic and socio-cultural context, as well as the vision of the particular community play a significant role in the formation and practicing of cohousing and that gender still is a meaningful feature in the Nordic cohousing. Next, I will make a resumé of the history of gendered cohousing, mostly in the Nordic countries (Table 1), after which I will discuss the lessons learnt with new questions.
1 “FPE is an interdisciplinary and multi-focal lens that applies insights from feminist geographical, ecofeminist, and gender, environment and development scholarship to critically analyse the human-environment nexus” (Tummers & MacGregor, 2019, 64). The focus is on the ways gendered power relations, combined with other axes of inequality, such as race, class and caste, shape the material and ideological contexts of environmental politics (Rocheleau et al.,1996).
According to Falkenstjerne Beck (2019), cohousing projects tend to emerge from the vision, which in turn diverge according to the residents and the context. Consequently, the ´soft social infrastructure` seeks to correspond to the hard infrastructure (the
2 Commoning is understood here as an ongoing process of people coming together to create the environments they want to inhabit when the state and the market fail to deliver (Tummers & MacGregor, 2019, 63).
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RESUMÉ OF GENDERED COHOUSING FROM THE NORDIC PERSPECTIVE
In his famous book Utopia (a place nowhere, 1516), More described a society in perfect order, with equal education for men and women, and without private property. The island of Utopia had 54 towns, each with about 6000 households, divided into groups of 30, and served by a couple of slaves (foreigners or criminals). Women were to do the same work as men. The meals were consumed in big dining halls, served by slaves, while cooking and the ordering of tables were to be carried out by women taking turns (Vestbro, 1982).
The history of cohousing started over two thousand years ago, when Pythagoras founded Homakoeion, a vegetarian commune, based on intellectualism, mysticism and the equality of the sexes (Meltzer, 2010). Today’s development of alternative types of housing with communal spaces has been influenced by utopian visions, practical proposals and implemented projects far back in the past. The historical account of the past two hundred years by Vestbro and Horelli (2012) disclosed that the driving forces behind the selected communal living models have varied strongly according to the sociocultural and political context, as well as to the vision of the project (see Table 1, cf . Falkenstjerne Beck, 2019). As Table 1 resonates well both with the five thematic areas (Lang et al., 2018) and the four dimensions of cohousing (Falkenstjerne Beck, 2019), I will shortly describe the drivers (visions) and a few details of everyday practice, making more space for the self-work-model and that of the New Everyday life.
Three hundred years later, Charles Fourier and Jean Baptiste André Godin, were inspired by the utopian socialists and communal ownership, in France. Everybody would live in the “Phalanstères” of the ideal city. The city was to contain 16001800 inhabitants, engaged in both agriculture and small-scale industrial production. The Phalanstère was to have a communal dining hall, schools, kindergartens, libraries, lecture halls, a theatre, and other collective facilities for everybody. Housework was to be rationalized through machines and communal kitchens, and women would work in production as well. The only European example of a realised project, was the Familistère of Guise, built by Jean Godin, an industrialist and member of the French senate. It was a building complex (factory and dwellings), where everyone would live in a huge family. It is today part of the national building heritage.
THE DRIVING FORCES (VISIONS) AND FEATURES OF DAILY PRACTICE The Utopists in Table 1, include Thomas More (1478-1535), the statesman and humanist scholar executed by King Henry VIII.
Models Dimensions
Driving forces/ visions
Organisation of cohousing/ gender
Housing solutions, design
Domestic work, relations, impact on labour market
Lessons for the future; obstacles, stepping stones
Central kitchen houses 19041922 in Europe
Cohouses with employed staff 1935-1976 in Europe
New Everyday life, the self-work model in Nordic countries
Today and future
To solve servant problem of the middle classes; “collectivizing the maid”.
Machine age transferred to housing. Well educated women wanted to combine family with a carrier.
Integrate work & private life through shared domestic work & management by men and women in housing.
Need to overcome isolation, demand for sustainable lifestyles and energy solutions.
Production coops in the neighbourhood liberating women, (but work not done by men).
No ideas of equality, housewives remain, more rational production of food.
Socialisation of maids allowing women to participate in labour force. Low valuation of house work.
Domestic work visible and sharable with men. Neighbourhood with local production, care, culture etc.
Reduction of house work and care still issues affecting equality in the labour market.
Production and reproduction integrated spatially; influence on modernist ideas.
Neighbourhood with kitchenless houses, public kitchens and laundry, dinner clubs, etc.
Bourgeois apartments but without private kitchens, food lifts + central kitchen.
Apartments with small kitchens, central kitchen and other services.
Combining apartments with community house. Creation of the intermediary level as a supportive infrastructure
Ways & policies needed to upscale to the neighbourhood level and to open up to all classes.
Collective organisation of meals partly for women’s participation in production.
The materialist did not demand equal distribution of domestic work with men.
Reduction of domestic work; house wives not expected to work in production.
Enhanced women´s participation in the labour market. Domestic work not done by men.
Equal distribution of domestic work a prerequisite for work/life balance.
Equal distribution of domestic work but the educational & labour markets remain segregated by gender.
Inflexible solutions; some models totalita-rian; but positive influence on later cohousing ideas
Interesting solutions in neighbourhoods. Conflicts with patri¬archal society and corporate society.
Possible to centralise food production, otherwise few lessons for the future.
Paid services became too expensive. Strong resistance from patriarchal society.
The most successful model today. The concrete utopia only in cohouse, not in the neighbourhood, except a few examples.
Cohousing expands, but radical housing policies & developers are needed to overcome the obstacles.
Utopianists 19th century Europe & USA
Material feminists, USA early 20th century
Visions of a harmonious and just society, workers to own means of production.
Econ. independence of women through socialized domestic work (coop housekeeping).
Women to work in production but divisions of tasks according to gender
Table 1. Aspects of communal living models from the Renaissance utopians until today (Vestbro & Horelli, 2012, 331). 48
The disciples of European utopians had to migrate to the USA, where the design solutions of 280 communities were based on the wish to establish self-sufficient settlements that incorporated both industry and agriculture (Hayden, 1977). The vision of a more rational society became prominent in many utopian settlements. Also the principles of equality between men and women were important driving forces behind most communities (Ibid).
The self-work model was created in the 1970s by a group of Swedish women (Bo i Gemenskap = Live in community), who rejected the idea of separating productive and reproductive work. Nor did they agree with the Modernists that housework should be minimized. Instead, they maintained that housework was part of the women’s culture and it should be regarded as a valuable contribution to society. Cooking and child rearing together with others (men) is enjoyable, and it also saves time (Blomberg & Kärnekull, 2019).
The material feminists (Table 1) emerged as a movement in 1868, when the first demands for housewives to be paid were expressed. It ended in 1931, when the Hoover Commission Report on Home Building and Home Ownership led to the building of 50 million single-family houses mostly in the suburbs (Hayden, 1981). The material feminists demanded “a complete transformation of the spatial design and material culture of American homes, neighbourhoods and cities” (Ibid, 1981,3). The feminists attacked both the physical separation of household space from public space and the economic separation of the domestic economy from the political economy. The built environment should reflect more egalitarian systems of production and consumption. The entire physical environment of cities should be redesigned to reflect equality for women (Hayden, 1981, 8). The new interventions included housewives’ cooperatives, new building types (kitchen-less houses; apartment hotels), day care centres, public kitchens, community dining clubs and food service delivery. “The home should be extended to the world” (Ibid). The socialisation of domestic work was at the centre of their movement. However, domestic work, even if paid, was never to be shared with men, as women should have control of the reproduction of society.
The model was based on the idea that the appropriate size for the new type of cohousing should be between 15 and 50 households. If each household transfers ten per cent of the normal apartment space, the collective will get a substantial amount of communal facilities without increasing costs. As the model was to be an asset to other social groups as well, it was presented to the municipal housing companies, who in fact at the end of the 1970s implemented most of the new experiments in Sweden. The New Everyday Life-approach emerged from the Nordic women’s network on ’Housing and building on women’s conditions‘, which gathered to its first conference in 1979. The conference came up with the idea of a better everyday life in which a supportive infrastructure would play a central role. This evolved into a decade long transdisciplinary project and approach, The New Everyday Life (Research group for the New Everyday Life, 1991). It provided 1. a critique of the difficult conditions to balance work and private life, 2. a vision of a just society, and 3. a model of action. The central motives for action were the needs of children and women, as well as the social reproduction of people and nature.
The Central kitchen and collective housing in Europe were influenced by the material feminists, as the growing middle class in some European countries needed to find solutions to the problem of hiring domestic servants at an affordable price in the beginning of the 20th century. One idea was to “collectivise the maid”, by producing urban residential complexes where many households could share meal production, such as in Copenhagen, Stockholm, London, Berlin, Zürich, Vienna and Helsinki. The purpose was not to facilitate women to work outside the home, but to save costs by employing fewer servants. For example, in the one-kitchen housing project, Hemgården Centralkök, built in 1905-1907 in Stockholm, normal bourgeois apartments were deprived of the kitchen, the maid’s room and some storage space, and a central kitchen with a bakery were placed in the basement. Three meals a day could be ordered, which were sent to the flats through food lifts on each side of the staircases. After the meal, china and cutlery were sent back to the basement for cleaning. The servant staff also had the task of doing the laundry, room cleaning, shoe polish, sending messages etc (Vestbro, 1982).
The vision of The New Everyday Life-approach was a concrete utopia of a post-industrial, mosaic-like society consisting of varying self-governing units that are responsible for the use of local resources. Important elements were work (paid and unpaid), care and housing, the separation of which was to be replaced by their integration in the living environment. The theoretical framework comprised two central concepts: everyday life as a process and the Intermediary level as a new important structure to be developed. According to Birte Beck-Joergensen (1988), the root of everyday life lies in the reproductive actions that form the psychosocial forces with which people transform societal and cultural conditions into phenomenal experiences, enhanced or constrained by the built environment. Structural change can take place in the inter-subjective arenas – free living spaces – that are characterized by deliberations and digressions from the generally accepted ways of orientation. The Intermediary level, as a mediating structure between individual households, and the public and private sectors, was developed as a concept that referred to the structural and functional basis for the re-organisation and integration of housing, work, and care in the neighbourhoods. As a new structure for communing in the neighbourhoods the Intermediary level was also to comprise environmentally friendly housing, energy systems, services, employment, and other activities, which may support the residents irrespective of age and gender (Horelli & Vepsä, 1994).
Cohouses or collective houses with employed staff were introduced in the Nordic and some European countries as a logical expression of modernisation. For architect Sven Markelius and social reformer Alva Myrdal, collective housing was a tool to enable women to combine housework and paid employment in Sweden, between 1935 - 1976. The first collective housing units, such as the Hässelby Family Hotel, were not based on cooperation but on the division of labour. The tenants were to be served by employed staff even for laundry and room cleaning. The tenants themselves were not supposed to do any house work (Vestbro, 1982). The idea was not that men should have equal responsibilities with women for children and house work (as was the case later), but there was a desire to do away with the bourgeois housewife system so that women could work outside their homes. However, the paid services became too expensive in the long run.
The action model (see Figure 1) comprised the creation of the functional basis of the Intermediary level by bringing to the neighbourhood some of the daily tasks normally located in different sectors and places. The care of domestic chores and children could be transferred from private homes to communal spaces, as in the examples of cohousing. Environmental planning and management, as well as care of older people, would be delivered in the neighbourhood and not in centralised institutions of the public sector. 49
Even the private sector could occasionally find it interesting to create production to serve the local community. These transactions were to result in new activities, called the local housework, local care, local production, and local planning and management (The Research group for the New Everyday life, 1991).
share in Sweden is even smaller, and really tiny in Finland. The residents are mostly white, well-educated, middle-class people (Lang et al., 2019). According to the study by Jacobsen and Larsen (2018), the balance between women and men is almost 60 to 40 per cent in Danish cohousing. Vestbro & Horelli (2912) estimated the share of women in Swedish cohouses to range from 55 to 70 per cent, which also is the case in Finland. The strong dominance of women may depend on the shared responsibilities for the domestics and children, leading to a more positive attitude among women to communal living and to commoning the Intermediary level in comparison to men. However, there are multiple obstacles to cohousing. Some of them are financial (only few rental or cooperative housing on offer), temporal (the long duration of implementation) and cognitive (cohousing demands certain know how). Others are socio-cultural (cohousing requires certain social skills and sharing of values), and political (housing policy seldom enhances cohousing through financing and legislation)(Droste, 2015; Blomberg & Kärnekull, 2019). The revisit to gendered cohousing (Table 1) indicated that cohousing is a multi-dimensional concept and endeavour in which the driver or vision plays a central role for the implementation and maintenance of the community. The visions have comprised the reduction of housework in all models, although the equal share of responsibilities for work at home has appeared only in the self-work model and in the New Everyday Life-approach, depending on the level of desired interaction. Thus, the aims of gender equality through community have been significant in all models in Table 1, except for the Central kitchen houses.
Fig. 1 The action model for building an Intermediary level to be commoned, depending on the local, national and global context. Geographically the Intermediary level was to be a locally limited territorial whole, varying in size from a group of dwellings or a block to a neighbourhood, village or part of a town. As a physical phenomenon, it was to comprise shared arenas and spaces of communication. In fact, its architecture would support different modes of housing and the identity of the local culture. It could be regarded as a mixture of New Urbanism and the Just City.
The claim that the women’s movement made in the 1970s about the importance of equality at home for entering the labour market, still holds true in the Nordic cohouses, according to my interviews (cf. the question on caring democracy by Tummers and MacGregor, 2019). The statistics show that in those countries in which the sharing of domestic work is high or fairly high, as in the Nordic countries, also the employment rate of women is high, even with small children, over 70%. This differs from the countries in which men do very little domestic work, such as Southern European ones, and where the employment of women is quite low, around 50% (Eurostat, 2003; 2019). Thus, the ´gender contract` that provides limits for what genders are allowed or expected to do, vary among different countries impacting household roles. Maybe the negative results concerning the commoning of reproduction and caring democracy in the study carried out in the Netherlands and England by Tummers and MacGregor (2019) are at least partly caused by the context and the lack of visions based on care (see also Chatterton, 2016).
The current applications of The New Everyday Life-approach can be structured according to the level of aspired communality and the degree of informal/formal economy. This has resulted in a range of examples, such as a well-functioning housing area with shared spaces (for example the neighbourhood of Tinggården outside Copenhagen); cohousing communities or collective houses similar to the ones that the self-work group has proposed; communes of different sizes; service house communities with both cohousing and an exchange of unpaid and paid services; and lastly communities in which members work in the same residence in which they live, such as Svaneholm in Denmark, kibbutzim in Israel and the eco-village Findhorn in Scotland (see Fromm, 1991; Meltzer, 2010; McCamant & Durrett, 2011). The local care in the Intermediary level has made it possible to conceptualize services in terms of social and material support networks, which later were conceptualized as the ‘supportive infrastructure of everyday life’ (Horelli & Vepsä, 1994; Gilroy & Booth, 1999; Horelli, 2017).
However, Falkenstjerne Beck (2019) found out that the 1970s vision in Danish cohousing to transform the patriarchal family ideal to a non-hierarchical one has changed, according to societal trends. As there is more equality between genders today (care work is shared and women and men co-manage the community), the nuclear family needs support even within the cohouse in order to protect children.
DISCUSSION AND CONCLUSIONS Before discussing the revisit to the gendered history of cohousing, it has to be disclosed that cohousing still constitutes only a tiny fraction of the total housing stock even in those countries where cohousing is fairly frequent. Germany has some 20003000 projects across the country. Denmark, which is considered to be the leader in this field, has approximately 500-700 units (McCamant & Durrett, 2011; Jacobsen & Larsen, 20183). The
Cohousing is, according to Falkenstjerna Beck (2019) materialised visions within complex housing systems. Its functioning takes place through the maintenance of everyday formal and informal practices which contribute to the communal culture (see also Beck-Joergensen, 1988). The triple role of shared space – an arena of action, producer of meanings and a medium integration or disintegration – is a necessary condition for nurturing community (Horelli, 2013).
3 The figures are so far approximations, but the Danish Bofaelleskab association is currently trying to find out the number of units, households, residents etc.
The dwelling process has an indirect role in the reproduction of 50
gender4 depending on the amount of time women and men or boys and girls devote to the domestic chores, in the kitchen, in the garage or in shared facilities, such as the Community House. It is the temporal and spatial patterns of activities that reproduce the images of gender which, in turn, have an impact on the identity of the person. However, the process is affected by the cultural patterns and political decisions that open new opportunities or constrain the choices of individual residents or households within the cohouse (Horelli, 1995; Jarvis, 2011).
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The upscaling and extending of care to the neighbourhood and non-humans alike were originally at the core of the New Everyday Life-approach. During the years, sustainability has become a prime issue, especially in Denmark, with several examples of projects focusing on food supply, self-sufficiency, and varying energy solutions, supported by comprehensive or permaculture design principles. All models in Table 1 have rich communal spaces, but only the material feminists, at the turn of the 19th century USA, and the models appearing after 1970 have sought to promote community and cooperation among the neighbours. Sadly, there are not many examples of opening up the cohouse to the neighbourhood (Vestbro & Horelli, 2012; Tummers, 2017).
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On the other hand, it is obvious that cohousing has brought support to people living in isolation or who wish to lead a more sustainable life. It has also been able to shake to some extent the traditional patriarchal division of domestic work in the Nordic countries. However, cohouses could open up even more to society by liaising with the neighbourhood at large, like some of the collective houses have done in Stockholm. Recently, a network of 19 organisations in Sweden have joined forces in a project (divcity.se) to enhance Building communities (baugemeinschaft in German). Its website comprises tools, services, models of implementation and strategies to change housing policy in order to enable groups realise cohousing. Also in England, community-led housing (CLH5) - a grassroots-based housing niche - is gaining strength by joining forces with intermediaries, such as umbrella housing organisations and networks as well as social entrepreneurs, who can establish vertical linkages to decision makers (Lang et al., 2019). In addition, the increasing number of new professionals within cohousing (Korpela, 2012; Czischke, 2018; Helamaa, 2018; Palmer & Tummers, 2019) means that there are developers who, if trained, might in the future provide much needed socio-technical expertise even through the digitalisation of development processes with building (BIMs) and city information models.
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Last but not least, the few examples of gender planning in Europe (Wankiewicz, 2015; Horelli, 2017; Zibell et al., 2019) give hope that the supportive infrastructure of everyday life can provide an alternative to the current neo-liberal ways of developing environments. Consequently, the question raised by Dolores Hayden in 1991 still remains valid, namely how to implement the designs of the non-sexist City.
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REFERENCES •
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4 Currently, gender is considered a dynamic and relational concept that refers to individual, inter-relational and institutional phenomena. “Doing gender+ in context” is something that has to be recognized or deconstructed in all gender-aware activities that intersect with class, age, ethnicity and sexual orientation (Horelli, 2017).
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5 Community-led housing refers to housing that is shaped and controlled by a group that represents the residents and/or the wider community that will be served by the housing (https://www.communityledhomes.org.uk/what-community-led-housing).
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Roser Casanovas, socia de la cooperativa Col·lectiu Punt 6 realiza tareas muy diversas dentro del ámbito de la acción comunitaria, la arquitectura, la planificación urbana, la formación, la sensibilización y la investigación para implementar el urbanismo feminista. Arquitecta por la ETSAB. Máster Laboratorio de la vivienda Sostenible del siglo XXI FPCUPC y Máster de Investigación en Urbanismo al ETSAB-UPC. Ha colaborado con el estudio Montaner Muxí arquitectos durante 10 años (2005-2015) realizando trabajos diversos para proyectos arquitectónicos y urbanísticos, proyectos de investigación y redacción de textos, entre otros. Ha sido coordinadora académica (2009-2014) del Máster Laboratorio de la Vivienda Sostenible del siglo XXI y docente del mismo. Ha escrito conjuntamente con sus compañeras del Colectivo Punto 6 varios artículos, guías y textos. Destaca el último libro de ensayo publicado el 2019: Urbanismo Feminista. Por una transformación radical de los espacios de vida, de Virus Editorial.
Roser Casanovas RED COMUNITARIA DE CUIDADOS EN EL ENTORNO DE LA VIVIENDA
INTRODUCCIÓN
personas, y especialmente la de las mujeres, no está compartimentada, sino que, es un desplazamiento continuo entre tiempos y espacios que afecta a las diferentes dimensiones de su vida, por lo que es necesario un análisis integrador para comprender la complejidad humana.
La vivienda se concibe como un derecho, sin embargo acceder a una vivienda y disfrutar de unas condiciones adecuadas de habitabilidad son problemas estructurales de nuestra sociedad. Las dinámicas económicas que se dan en nuestras ciudades que priorizan el beneficio económico y la acumulación de capital, han hecho que la vivienda se convierta en un bien especulativo y que las personas vecinas sean expulsadas a barrios periféricos o incluso a otros municipios, poniendo en riesgo la vida cotidiana de las personas y erosionando las redes vecinales y la vida comunitaria.
En este sentido, las condiciones del entorno urbano en el que se ubica la vivienda y cómo este entorno facilita o no la vida cotidiana de las personas son cruciales. Por eso, utilizando una perspectiva y metodología feminista proponemos crear una red comunitaria de cuidados en el entorno de la vivienda que involucre a diferentes personas viviendo en diferente modelos de vivienda (público, cooperativo, co-housing, masoveria urbana, vivienda social, incluso en propiedad privada) para compartir servicios y espacios colectivos y contribuir a la colectivización de las tareas domésticas, de cuidados y comunitarias. Compartir espacios y tiempos comunes para facilitar la vida cotidiana tiene el potencial de reducir el coste de la vida y generar condiciones para una vivienda asequible, protegiendo el derecho a la vivienda y el derecho en la ciudad.
En este contexto, es esencial desarrollar estrategias de accesibilidad a la vivienda para toda la población incorporando la diversidad de experiencias y necesidades. Las mujeres representan un sector de la población que se enfrenta a mayores dificultades para acceder a la vivienda por las barreras económicas, sociales y culturales que nos atraviesan fruto de la sociedad patriarcal en la que vivimos. Además, es fundamental hacer un análisis desde la interseccionalidad, ya que para mujeres migradas, mayores, cabezas de familias monomarentales o con diversidad funcional las dificultades se multiplican. En el acceso y disfrute de la vivieda para las mujeres se cruzan factores económicos como la feminización de la pobreza (la brecha salarial, mayores cifras de desempleo, segregación horizontal y vertical en el mercado laboral, pensiones contributibas inferiores…) con otros sociales como el rol de cuidadoras que seguimos asumiendo mayoritariamente o el impacto de las violencias machistas.
Esta propuesta va más allá de pensar la vivienda desde una perspectiva individual (que muchas veces se centra en resolver el problema de la unidad de convivencia) y genera una red de múltiples unidades de convivencia con servicios comunitarios. A menudo los proyectos de vivienda asequible, vivienda pública o proyectos de vivienda cooperativa proponen algunos espacios comunes, mayoritariamente lavaderos, cocinas comunitarias y espacios de encuentro. Nuestro proyecto propone potenciar estos espacios existentes y ampliar espacios de cuidado compartido y apoyo comunitario más allá del edificio para que se pueda desarrollar a la escala de la comunidad.
La diversificación de los modelos de tenencia es una forma de luchar contra esta especulación y favorecer el acceso a vivienda asequible. En los últimos años, una parte de la ciudadanía española, sobre todo en el contexto catalan, ha reivindicado nuevas formas de acceso a la vivienda a través de la fórmula de la vivienda cooperativa en cesión de uso que además promueve valores comunitarios de convivencia.
LA COLECTIVIZACIÓN DE LOS CUIDADOS El proyecto recoge las contribuciones colectivas previas de teóricas y activistas feministas que han propuesto compartir servicios comunes fuera del hogar para desarrollar la vida, y en muchos casos, reivindicar que las tareas de cuidados y reproductivas tienen que ser responsabilidad social y pública, haciéndolas visibles en los entornos urbanos. La genealogía de estas aportaciones está
A pesar del avance que han supuesto estos proyectos, las estrategias enfocadas únicamente en el acceso a la vivienda, son parciales y solo resuelven una parte de las problemáticas vinculadas con la vivienda. Tal y como señala Carrasco1 la vida de las 1 CARRASCO BENGOA, Cristina. La paradoja del cuidado: necesario pero
invisible Revista de economía crítica, Nº. 5, 2006, págs. 39-64
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recogida en el libro de Zaida Muxí Martínez2, Mujeres, Casas y Ciudades. Algunos ejemplos en Estados Unidos, cuando a partir del 1860 aparecieron estrategias vecinales para compartir tareas de cuidado externalizándolas con persones asalariadas o con cooperativas de ayuda donde las mismas mujeres eran socias. O la propuesta de Melusina Fay Pierce con el proyecto de 28 casas sin cocina que compartían espacios comunitarios para centralizar las tareas domésticas con tecnología industrial que individualmente no sería posible, como la cocina, el lavado de la ropa y el cuidado de las criaturas. O la importancia de las expertas en economía doméstica para la vivienda moderna en el siglo XX, sobre todo en las políticas de vivienda que se desarrollaron en Frankfurt y Viena en el período de entreguerras, para facilitar la realización de las tareas de cuidado dentro o en el entorno de la vivienda obrera. Y muchas otras experiencias colectivas que han sido invisibilizadas, ya sean sus aportaciones y/o las autoras de las mismas, en un relato que no ha tenido en cuenta los cuidados.
con los cuidados y la esfera reproductiva hace que las mujeres utilicen más ciertos equipamientos o servicios, como servicios médicos, espacios públicos (como acompañantes y cuidadoras de niños y niñas) y mercados o tiendas. Segovia y Rico8 apuntan que, en los barrios y conjuntos de viviendas, los espacios intermedios como contenedores de vida social y comunitaria, pueden favorecer el sentido de pertenencia y la seguridad y servir de apoyo para el cuidado de personas dependientes. Sánchez de Madariaga9 señala que la mayoría de los equipamientos que se necesitan actualmente son de pequeño tamaño y muchas veces ni siquiera necesitan estar en una parcela propia, lo que necesitan es estar conectados con el tejido residencial, ser accesibles y estar distribuidos por todo el espacio urbano. DEFINICIÓN DE LA RED COMUNITARIA DE CUIDADOS El objetivo de este proyecto es construir una red comunitaria de cuidado a escala de comunidad conectando diferentes proyectos de vivienda. Proponemos que diferentes tipologías de vivienda puedan organizarse bajo una cooperativa de segundo grado, una cooperativa de cooperativas, y compartir los servicios y espacios de cuidados de la vida cotidiana contribuyendo a la creación de una red de apoyo vecinal y comunitaria.
Segun Joan Tronto3 el cuidado es una actividad de especie que incluye todo lo que hacemos para mantener, continuar y reparar nuestro mundo para poder vivir en él lo mejor posible. Ese mundo incluye nuestros cuerpos, nuestros seres y nuestro entorno, que está entretejido en una red compleja que sustenta la vida. Comas d’Argemir4, sitúa dentro del cuidado todas aquellas actividades que se realizan para el bienestar físico, psíquico y emocional de las personas.
Esta red propone unir en una misma gestión cooperativa diferentes usos dispersos en un entorno. En este mismo sentido se está desarrollando en Uruguay, donde existe una larga tradición cooperativista, la idea de una cooperativa dispersa formada por diferentes solares en un entorno urbano consolidado. Este proyecto se desarrolla dentro del programa Fincas 10 desarrollado por la intendencia de Montevideo que trabaja en la recuperación de inmuebles abandonados, deteriorados y deudores en la ciudad, que se transforman en bienes comunes puestos a disposición de causas sociales.
El sistema patriarcal naturaliza e invisibiliza las tareas reproductivas, lo que lleva a que también sean olvidadas a la hora de planificar el territorio y de desarrollar políticas de vivienda. Esta falta de consideración provoca desigualdades estructurales en la vida cotidiana de mujeres y hombres. Se pueden clasificar los cuidados en directos e indirectos. Los directos se refieren a actividades realizadas directamente con las personas a quien se dirigen los cuidados: dar comida a un bebé, atender a una persona enferma, charlar con una adolescente. Los cuidados indirectos abarcan lo que tradicionalmente se conocía como trabajo doméstico: limpiar la casa, la ropa, cocinar, hacer la compra y también todas las tareas de gestión y organización de los trabajos del hogar ( Carrasco, Borderías y Torns, 20115).
La red comunitaria de cuidados en el entorno de la vivienda incluye diferentes tipos de vivienda colectiva, en cuanto a tenencia, vivienda pública, privada o cooperativa, en cuanto a tipologías como vivienda asistencial para gente mayor, vivienda para jóvenes y también en cuanto a formas de participación. Cada red decidirá cuál son los elementos de la vida cotidana que quieren compartir y el grado de participación de sus personas sòcias. Esta red no puede estar más lejos de un radio de 500/800 metros de la vivienda propia para garantizar su uso cotidiano, por lo tanto habrá diferentes redes de apoyo en un mismo barrio. Estos espacios compartidos se pueden distribuir entre los diferentes edificios de vivienda o en otros espacios del entorno, por ejemplo, utilizando las plantas bajas de edificios, solares vacíos y edificios en rehabilitación, etc. Muchas de las actividades compartidas se pueden desarrollar en estos espacios, que estarán ubicados en proximidad de las viviendas que sean parte de la cooperativa.
La dependencia de las mujeres de las características del entorno está muy vinculada con el rol de cuidadoras según Stafford y otras6. Llop7 advierte que, el asumir en mayor medida tareas relacionadas 2 MUXÍ MARTÍNEZ, Zaida. Mujeres, Casas y Ciudades. Más allá del umbral (2018). Barcelona: DPR-BARCELONA. 3 TRONTO, Joan (2005). “Cuando la ciudadanía se cuida: una paradoja neoliberal del bienestar y la desigualdad”. En Rincón, A., Congreso Internacional Sare 2004: ¿Hacia qué modelo de ciudadanía?, Bilbao: EMAKUNDE-Instituto Vasco de la Mujer, 231-253. Recuperado el 18 de agosto de 2018, de: http://www.emakunde.euskadi.eus/contenidos/informacion/pub_jornadas/ es_emakunde/adjuntos/sare2004_es.pdf
Aunque hemos buscado un espacio real para implementar esta solución en el barrio de Poble Nou en el distrito de Sant Martí de Barcelona, el objetivo es que se pueda replicar en otras partes de la ciudad o en otras ciudades. Un barrio puede tener diferentes redes comunitarias de cuidados en el entorno de la vivienda, que
4 COMAS d’ARGEMIR, Maria Dolors (1993) “Sobre el apoyo y el cuidado. División del trabajo, género y parentesco”. En Perspectivas en el estudio del parentesco y la familia, VI Congreso de Antropología. Tenerife: FAAEE/Asociación Canaria de Antropología. P. 65-82. 5 CARRASCO, Cristina; BORDERÍAS, Cristina y TORNS, Teresa (2011). Introducción. El trabajo de cuidados: antecedentes históricos y debates actuales En: Carrasco, Cristina; Borderías, Cristina y Torns, Teresa (ed) “El trabajo de cuidados. Historia, teoría y políticas”. Colección economía crítica y ecologismo social, los libros de la catarata
8 SEGOVIA, Olga. Y RICO, María Nieves (2017) ¿Cómo vivimos la ciudad? Hacia un nuevo paradigma urbano para la igualdad de género. En: Rico, María Nieves; Segovia, Olga ¿Quién cuida en la ciudad?: aportes para políticas urbanas de igualdad. CEPAL
6 STAFFORD, M., CUMMINS, S., MACINTYRE, S., ELLAWAY, A., & MARMOT, M. (2005) Gender differences in the associations between health and neighbourhood environment Social science & medicine, 2005 vol 60(8), pp 1681-1692
9 SÁNCHEZ DE MADARIAGA, Inés (2004). Infraestructuras para la vida cotidiana y calidad de vida Ciudades, 8, 101-133. Recuperado el 13 de agosto de 2018, de:http://www3.uva.es/iuu/REVISTA/Ciudades%2008/Ciudades%2008%20101-33%20SANCHEZ%20MADARIAGA.pdf.
7 LLOP, M. (1996). La ciudad para su uso. En Rubio Alférez,C. y Ardid Gumiel, M. (eds.), Mujer y Urbanismo: Una recreación del espacio. Claves para pensar en la ciudad y el urbanismo desde una perspectiva de género. Madrid: Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) | Instituto de la Mujer Ministerio de Asuntos Sociales.
10 PROGRAMA FINCAS: http://www.montevideo.gub.uy/noticias/vivienda/ se-presento-el-proyecto-fincas
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se pueden solapar en el espacio urbano, dependiendo del año de constitución, el número de socias de la cooperativa, las necesidades específicas y los tipos de tenencia. A la vez, esta red en el entorno de la vivienda puede ampliar su base social a medida que la vivienda asequible y accesible incremente.
factores como la flexibilidad, la estacionalidad, la corresponsabilidad social del cuidado, las diferentes intensidades del cuidado dependiendo de si se cuida a infancia, personas enfermas o personas mayores y también se incluye si las personas son de fuera de la ciudad (por lo que tienen lejos a la familia biológica de quien recibir cuidados y a quien cuidar en momentos concretos).
Un elemento esencial para el éxito de este proyecto es que la red de vivienda se tiene que crear por y para las personas vecinas que quieran involucrarse en el cuidado comunitario compartido. Para conseguir este objetivo, una de las primeras actividades será crear un grupo de trabajo con representación de miembros de diferentes proyectos de vivienda que involucre organizaciones vecinales interesadas al formar parte de la red. Este grupo de trabajo tendrá paridad de género en su composición y reflejará la diversidad de vecinas de los diferentes proyectos de vivienda involucrados. El papel del grupo de trabaja será revisar, dar seguimiento, acompañar, apoyar y validar el desarrollo de diferentes partes del proyecto.
Esta red de vivienda busca poner la vida de las personas al centro de las decisiones urbanas, combinando la infraestructura blanda y dura y utilizando la tecnología para garantizar que las responsabilidades reproductivas y de cuidados en la actual cuarta revolución industrial sean visibles, valoradas socialmente y compartidas por toda la comunidad, sacando el peso que las mujeres continúan cargando hoy en día. CONCLUSIONES Des del urbanismo feminista proponemos un cambio de prioridad en la sociedad actual, poniendo la vida cotidiana de las personas al centro de las decisiones urbanas para transformar las desigualdades que la ciudad neoliberal, capitalista y patriarcal ha reproducido. Poner la vida cotidiana de las personas al centro significa diseñar ciudades que respondan al trabajo no remunerado de cuidados, doméstico y reproductivo, y a la vez reivindicar que este trabajo tiene que ser responsabilidad social y pública y no exclusiva de las mujeres. En Cataluña las mujeres dedican el doble de tiempo al trabajo doméstico y de cuidado que los hombres.
Este proyecto es un proceso abierto y no tiene un final definido, es decir a través del grupo trabajo inicial se realizarà las sessiones necesarias para incluir al màximo de personas y sus necesidades para definir esta red y vivir de una forma más comunitaria, compartiendo tiempo y espacios de cuidados. Sin las personas que quieran formar parte de esta red no es posible desarrollarla. LOS ESPACIOS DE SOPORTE DE LA RED Utilizamos la teoría de Hellen Jarvis11 para tener una perspectiva inclusiva y transformadora a la hora de pensar la arquitectura de los cuidados12. Los espacios compartidos de esta red de vivienda se pueden clasificar en infraestructura dura, que son aquellos espacios físicos y más visibles, y las infraestructuras blandas, que son las estrategias sociales para compartir la vida cotidiana. Entre las infraestructuras duras encontramos ejemplos como un espacio para los y las adolescentes y/o jóvenes, un espacio de crianza, una lavandería comunitaria, un centro para la movilidad sostenible i compartida, un taller de trabajos de madera, algunas habitaciones para personas invitadas, espacio de guardado, una cooperativa de consumo, una cocina y comedor comunitaria, un huerto comunitario o una azotea verde. Estos espacios están distribuidos a lo largo de la red y solo son algunos ejemplos que se pueden dar en una comunidad.
La red comunitaria de cuidados en el entorno de la vivienda contribuye de forma activa en: - Primero, utilizando la vida cotidiana para analizar el rol del espacio en el entorno significa dar el mismo valor a todas las esferas de la vida: la productiva, reproductiva (trabajo doméstico y de cuidados), la comunitaria y la personal. - Segundo, este proyecto reconoce el valor social del trabajo no remunerado y promoviendo un división más equitativa entre esferas. - Tercero, este proyecto busca romper la división público-privado, entre la esfera privada del hogar y el espacio público, llevando el trabajo doméstico y de cura al espacio público para entenderlo como una responsabilidad social. - Cuarto, entendiendo que esta organización diaria tiene implicaciones de diseño urbano, de salud y bienestar que influencia las aspiraciones y expectativas de las personas y -Quinto, este proyecto contribuye a democratizar las políticas de vivienda y que la participación activa de las mujeres sea central en la investigación de soluciones de vivienda.
Entre las infraestructuras blandas encontramos ejemplos13 como un servicio de reparto y distribución, una cadena de intercambio de ropa infantil, un grupo para hacer el camino escolar a pie, un servicio de lavandería entre vecinas y vecinos, la red Radars14, una casa segura, una red de abuelos y abuelas adoptivos o un banco de alimentos. En la infraestructura blanda podemos responder a las necesidades de las personas a través de la gestión del tiempo y de los cuidados organizados y compartidos entre las personas que forman parte de la red. En la gestión del cuidado se incorporan
Diferentes agentes tanto de las entitades y de los movimientos sociales como de la administración pública estan desarrollando estregias y acciones para impulsar otras formas de acceso a la vivienda. Se ha avanzado muchísimo en este ámbito, por ejemplo en el 2019 en Barcelona hay dos cooperativas en cesión de uso habitadas y tres en construcción, aun así hay que diversificar más en formas de acceso y proyectos para diferentes necesidades y posibilidades. Este proyecto de red comunitaria de cuidados en el entorno de la vivienda aporta un elemento más, es decir, pasar de una forma de vivir y compartir la vida en comunidad propuesta en un único edificio hacia el entorno urbano y público para generar esta red comunitaria de cuidados. Uno de los objetivos de la red es visibilizar las tareas del cuidado en el espacio compartido para corresponsabilizar a toda la sociedad de ellas, y no solo a las mujeres!
11 JARVIS, Helen (2015). “Towards a deeper understanding of the social architecture of co-housing: evidence from the UK, USA and Australia”. Urban Research & Practice, 8 no 1, 2015, 93-105. 12 MOGOLLÓN GARCÍA, Irati y FERNÁNDEZ CUBERO, Ana (2016). Arquitecturas del cuidado. Viviendas colaborativas para personas mayores. Un acercamiento al contexto vasco y las realidades europeas. Vitoria-Gasteiz: Emakunde. 13 Más ejemplos en JÉGOU, François y MANZINI, Enzo (2008). Collaborative Services, Social Innovation and Design for Sustainability with essay by Bala, P., Cagnin, C., Cipolla, C., Green, J., van der Horst, T., de Leeuw, B., Luiten, H. Marras, I., Meroni, A., Rocchi, S., Strandbakken, P., Stø, E., Thakara, J., Un, S., Vadovics, E. Warnke, P. and Zacarias A. MILAN: Edizioni Poli.design. 14 Radares es un proyecto comunitario impulsado por Servicios Sociales del Ayuntamiento de Barcelona para paliar los efectos de la soledad no querida y prevenir situaciones de riesgo de las personas mayores. Trabajan conjuntamente con los vecinos y vecinas, comercios, farmacias, personas voluntarias, entidades y equipamientos, con el objetivo de transformar los barrios en comunidades humanas, seguras, participativas y solidarias.
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Fig 1. Esquema de la red comunitaria de cuidados.
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Carmen Espegel es Catedrática de Proyectos Arquitectónicos de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid. Su trayectoria se apoya en tres áreas complementarias: investigación, académica y profesional. Indaga principalmente en el campo de la vivienda, del patrimonio moderno y de la mujer en la arquitectura. Imparte docencia en Doctorado, Master y Grado en diversas universidades españolas y extranjeras de prestigio. Su estudio espegel-fisac arquitectos ha sido reconocido en diferentes ocasiones con premios y distinciones.
Carmen Espegel INVESTIGAR EN VIVIENDA HOY: ENTRE LA MEMORIA Y LO TECNOLÓGICO
Siempre hemos admirado la manera de investigar de Rita Levi-Montalcini. La neuróloga, que falleció en 2012 con 103 años, ganó el premio Nobel de Medicina por el descubrimiento del Factor de Crecimiento Nervioso. El origen de su hallazgo sucedió en plena Segunda Guerra Mundial cuando, tras ser apartada de la universidad por ser judía, instala en su casa entre las montañas un laboratorio donde, con gran paciencia, cortaría y tintaría una ingente cantidad de embriones de pollo para estudiar el desarrollo de sus fibras nerviosas. Cortar y tintar: un trabajo reiterativo, constante, cada vez más preciso y exacto. Años más tarde, esta experiencia de método tenaz, minucioso y discriminativo le valdría para descubrir un agente esencial en la multiplicación de las células del cerebro. Rita identificaba paralelismos entre la actividad científica con su repercusión social, pues la investigación era una forma de ayuda a los demás, de aportación al bienestar colectivo (Levi-Montalcini, 1989).
cuando atestigua que “el capitalismo produce mecánicamente desigualdades insostenibles arbitrarias, que cuestionan de modo radical los valores meritocráticos en los que se fundamentan nuestras sociedades democráticas.” Alrededor de la investigación en vivienda colectiva, nuestro orden de preguntas parece, en efecto, muy cercano a las cuestiones que plantearon los arquitectos de los años 20 en Moscú, Frankfurt o Berlín. Asuntos como la flexibilidad, la accesibilidad, la optimización espacial, la relación con lo colectivo, etc., reaparecen continuamente en el ineficaz bucle de concursos, publicaciones o programas docentes. Podríamos asumir que, en muchas ocasiones y por principios de economía, la investigación en vivienda colectiva surja alrededor de estos invariantes. Se aceptaría también que los resultados, las propuestas proyectadas o construidas, que se publican o enseñan, sean recurrentes o con mínimos cambios, como si en todo un siglo no se hubiera avanzado más allá de lo logrado en sus tres primeras décadas. Pero no admitimos que las preguntas no varíen y continúen ancladas en lo rutinario.
La filosofía que postulamos querría mirarse en ese espejo, avanzar en el mismo camino de contribuir a un interés común. Si se analiza como disciplina, la investigación en vivienda nos pone fácil esta premisa, ya que, en última instancia, no es otra cosa que realizar una actividad de cariz intelectual y experimental de modo sistemático con el propósito de aumentar los saberes en una determinada materia. Investigar en arquitectura de vivienda colectiva nos acerca a la sociedad como objeto de estudio y ayuda a producir unos resultados que serían nuevas formas de conocimiento de ésta, de modo que el círculo de retroalimentación quedaría garantizado.
Efectivamente, incluso en estos tiempos donde la confianza en la capacidad de “la arquitectura para afrontar los desafíos de la sociedad se ve cada vez más disminuida, seguimos sentándonos en sillas, durmiendo en camas, cocinando en cocinas, descansando en sofás o aseándonos en baños, como lo hemos hecho durante siglos” (Grima, 2014, p. 12). Esto explica que la materialización del espacio doméstico varíe poco en el curso de un siglo, pero lo cierto es que la dependencia funcional de la vivienda es hoy muy diferente de otras épocas. La idea de la casa como envolvente o soporte físico o, si apelamos al subconsciente primitivo, como refugio, ha sido superada por una noción ampliada del hogar, que comportaría un sinfín de requisitos tecnológicos y funcionales, vínculos culturales y hábitos sociales.
En este camino, nuestro reto no dista mucho del que afrontaron los arquitectos de principios del siglo XX, cuyas premisas venían impuestas por las condiciones del nuevo orden económico mundial, la escasez de recursos y la necesidad de una opción habitacional digna para la clase proletaria. Por entonces, la investigación en vivienda era un asunto de Estado, un servicio ejercido por funcionarios comprometidos de gran talento. De este modo, Ginzburg, May o Meyer destinaron sus esfuerzos a resolver un problema universal, y que un siglo después, aunque pese, todavía existe en muchos lugares del mundo, no tan lejanos como creemos. En una sociedad de modelos económicos y profesionales agotados, donde apenas quedan certezas, deberíamos paliar, en lo posible, la devastadora radiografía de nuestro mundo del economista Thomas Piketty (2014, p. 15),
Por tanto, nuestro enfoque implicaría un cambio en el sentido del vector de estudio de la vivienda social. Como técnicos que, en teoría, manejamos con soltura la integración de escalas, hemos analizado, proyectado y construido la vivienda colectiva de fuera a dentro, de grande a pequeño, de público a privado. En la ciudad metropolitana, siempre se ha empezado por el planning global, el concepto de calle y el tipo de ocupación. Luego vendría la edificabilidad de la parcela, la forma urbana con la volu61
metría y las alturas de cornisa. Y, por último, el interior doméstico que ha sido olvidado o cedido a otras disciplinas, como algo residual o secundario, el final de un proceso donde el arquitecto apenas tendría nada que aportar, quizá por llegar exhausto a esta etapa o por entender que ya es un coto privado del usuario.
rar, a la morada como lugar de la costumbre, donde el ser humano logra su identidad personal. Al vivir del ser, cualidad y manera que le corresponde a la casa por su naturaleza, contraponemos el vivir del estar, que le atribuye un estado pasajero a la casa. En este sentido, el idioma inglés separa claramente ambas ideas con sus vocablos house y home. Una casa no tiene porqué significar un hogar, el hogar es algo más, es ser en la existencia. Home designa al mismo tiempo un lugar físico, o bien, un concepto abstracto, un estado del ser, pues, además de hablarnos de los significados de la casa, en cuanto residencia o propiedad material, también nos muestra a sus habitantes y los valores del afecto. Habitar y hábito, derivados del latín habere y habitus, haber o tener, del griego échein y héxis, en el significado aristotélico también denotan posesión, es decir, dominio, domus, casa. Por ello, la casa es a la vez el ser y el tener para un existir del ser humano.
Lo cierto es que, en nuestros días, con el capital de vivienda nueva esquilmado por la especulación y los procesos de intervención urbana casi agotados se buscan nuevas grietas donde puedan germinar las ideas. La tendencia fuera-dentro parece invertirse para dar paso a una nueva lectura del interior: sería la unidad mínima de espacio potencial de una sociedad en la que el límite entre lo público y lo privado o lo íntimo y lo superficial gozaría de un dinamismo y elasticidad inagotables. La condición ampliada del espacio doméstico no es una idea nueva. Ya se analizaba en el XIX, cuando el flâneur transcurría las horas sentado en un café de la galería comercial, cuando el soltero metropolitano se deleitaba con ostras al finalizar su sesión de boxeo o cuando el arquitecto soñaba con una sociedad utópica que colonizaría el mundo con unas cápsulas de temperatura y humedad controladas que irían equipadas con dispositivos avanzados. El invariante es, sin duda, un impulso tecnológico que, hoy y ayer, concibe cada vez más independiente la experiencia doméstica de la propia arquitectura de la vivienda.
Pero en esencia ¿qué es la casa? ¿Es el habitar y el construir al modo existencial de Heidegger? ¿Es ese lugar para el encuentro de la persona consigo misma, donde descubrir sus dudas íntimas, sus angustias y su posterior filosofar? ¿Es el refugio del yo psicoanalítico, de su interioridad profunda, de su gradual proceso de individuación? ¿Remite al mundo fenomenológico: gestos, movimientos o situaciones del habitante héroe y sus posibles mil caras o máscaras? ¿Es el sueño colectivo de ciertas utopías que eliminaría el concepto de familia y de propiedad material del suelo? ¿Es la estancia pragmática, meramente instrumental y funcional que se proyecta desde el confort físico instantáneo? ¿Es puro impulso tecnológico, que cada vez independiza más la experiencia doméstica de la arquitectura de la vivienda? ¿Es, a la manera positivista, el lugar para el disfrute y la obtención de felicidad? ¿Es un objeto más de consumo, sujeto a las leyes del mercado? ¿Cuál sería su cotización de prestigio, su valor distintivo como símbolo de estatus social? ¿Es un privilegio, a pesar de que nuestra Constitución la reconoce como un derecho? ¿O es un activo económico con valor financiero que puede convertirse en un parámetro modificador del espacio arquitectónico e incluso de la ciudad?
A lo anterior se unen los indiscutibles cambios en el paisaje urbano y las consiguientes modificaciones en la relación entre arquitectura y vida cotidiana. En cierto modo, la cáscara arquitectónica, el envoltorio construido, permanece casi indiferente a las complejidades de la realidad diaria. Este es un nicho para investigar, el espacio común entre las definiciones de vivienda y casa, entre la tipología arquitectónica -hoy en retroceso- y la partícula elemental del dominio social que es donde tienen lugar los cambios más significativos y, a la vez, los más difíciles de diseccionar. Andrés Rábago, artista y dibujante, más conocido por el seudónimo El Roto, percibe las cosas, al igual que los poetas, de una manera diferente a la gente común. La viñeta con una mano abierta amenazante, constituida por unos bloques de vivienda que tratan de engullir a la frágil casa de nuestros ancestros, fue un fiel reflejó de la burbuja inmobiliaria que estallaría en 2007. Nosotros, profesionales comprometidos, no nos alinearíamos con la arquitectura que representa la casa aislada, tradicional, de romántica chimenea y silueta a dos aguas, sino con la mano que la encierra, la vivienda colectiva, racional y moderna. Aunque, como ciudadanos críticos, nuestra postura se alinearía con la de El Roto, pues la vivienda se ha convertido en un negocio especulativo.
En los mercados inmobiliarios tardocapitalistas, la vivienda se encuentra claramente instrumentalizada, lo que Madden y Marcuse (2018) califican de su hipermercantilización, pues se convierte en un activo líquido para el sistema financiero. Casi importa más el valor monetario capaz de acumular la plusvalía que su calidad espacial o material. Esto se relaciona directamente con la terciarización extrema y con su escasez, hasta tal punto que se compran viviendas sobre plano, cuando ni siquiera existen. La carencia de suelo urbano ha conducido a la paradoja social de desear vivir en el centro y criticar los “minipisos”, única opción asequible. Ciertamente, el manhattanismo global, como ideología urbana que ya anunció Koolhaas (2001), puede ser la miseria de las ciudades pero, al mismo tiempo, aloja un extenso campo de oportunidades donde adentrarnos por medio de estrategias que faciliten nuestra inserción como prescriptores de buen espacio, como especialistas en configurar unos soportes eficaces para la vida cotidiana.
Como reflejo de las posiciones enfrentadas que mantuvieron Henri Lefebvre y Gaston Bachelard, buena parte de la mejor arquitectura del siglo XX se dedicó a solucionar los problemas de alojamiento y, paradójicamente, denostó todo lo que remitía a la morada. La construcción de viviendas se convirtió en el lugar común rutinario, donde de manera insólita se operó principalmente en “la actualización de la imagen epidérmica para unas tipologías que no han variado desde la primera modernidad” (Herreros, 2008, p.25). Así, nos olvidamos de lo esencial, del “vivir del ser” y nos acostumbramos a reproducir los sistemas del “vivir del estar”.
Inciden en la propia casa la presión económica y una mercantilización que es inasumible, sobre todo para quienes no llegan a fin de mes. Esa irrupción dinamita la conveniente separación entre la existencia y la sub-existencia, entre el ocio y el negocio. Durante la posguerra española se pretendió que su posesión sirviera para transformar a los “proletarios” en “propietarios”, mientras que el modelo actual, el alquiler por días, convertirá al “propietario” en un “empresario”. Mediante discutibles modelos de gran penetración tipo Airbnb, en un futuro próximo, casi todas las viviendas estarán disponibles en el mercado, lo que implicará “una narrativa post-doméstica, una nueva relación con
Las ideas de vivir y de habitar están íntimamente relacionadas en castellano, pero el significado del verbo vivir conlleva dos sentidos distintos, el vivir de estar vivo y sobrevivir, es decir, de existir, y el vivir de estar, de habitar. Pues, la vivienda es justo el lugar donde habitan, viven y son las personas. Por otro lado, este habitar que es estar habitualmente y que se relaciona con lo habitual, con el hábito, con la habitación, se refiere al mo62
el hecho de habitar que trasciende la estabilidad de la casa y la sustituye por la noción de nomadismo”. (Grima, 2014, p. 25).
Tras observar los múltiples factores del panorama actual, entendemos que al menos se pueden establecer seis puntos de interés en la vivienda contemporánea que se alinearían con los modos de habitar, la influencia de la tecnología en el hogar, su ya definitiva relación con la ciudad, el lujo de la sociabilidad de lo compartido, la casa y su tiempo de uso, o por último, los datos que la transforman en un foco emisor de gran atracción para el capital. Estos seis puntos tendrían un carácter permeable y dinámico, con una clasificación no compartimentada, sin una taxonomía excluyente entre categorías. Aunque, si coincidieran, siempre habrá que decantarse por su faceta primordial. Por último, nos importaría más plantear interrogantes, formular las preguntas adecuadas, que encontrar unas respuestas por lo general imprecisas. Debemos instigar dudas, cuestionarlo todo, trastocar las premisas vigentes del statu quo.
Como arquitectos, no podemos ser meros observadores, testigos mudos de este imparable proceso pues incluso sus ciertos visos de ilegalidad son material de trabajo. Existe una “uberización” de la vivienda que explota vacíos legales, huecos fiscales en su implantación y los resquicios de una normativa imprecisa, que cabalga entre lo virtual y lo real. Analizar y dar respuesta a un fenómeno que está desvirtuando, como en Barcelona, barrios enteros, edificios completos, comunidades de vecinos y formas de ocupación del espacio público sería un nicho fértil de investigación ineludible. Es evidente que la forma física de la vivienda que hemos estudiado, proyectado y construido afronta una incontenible fase de desintegración. La variabilidad extrema de los procesos que es susceptible de albergar implicaría entender la tradición de lo tipológico en un modo ampliado. Aunque será difícil romper los esquemas del pasado, en la medida en que pertenecen a una especie de subconsciente colectivo de expectativas ancestrales y atavismos heredados que durante un siglo se han vertido sobre la casa.
GESTIÓN DE LA PRIVACIDAD: LOS DISTINTOS MODOS DE HABITAR La obra “Los Imponderables” de la artista Marina Abramovic ayuda a reconsiderar la gran transformación que ha sufrido la intimidad en nuestros días y la frágil división entre las esferas pública y privada; lo que ha supuesto una cierta disolución del vínculo tradicional entre los límites tradicionales de un interior privado en oposición a lo exterior urbano, último reducto de lo público. Aún más, esas barreras físicas y metafísicas de la intimidad se encuentran hoy diluidas por unos dispositivos electrónicos que transforman las fronteras de aquello que en otro tiempo acotaba un espacio sagrado. La casa se ha convertido en un foco emisor de información, una señal de geoposición, desde donde se comparten los momentos más íntimos y se exhiben las cuidadas identidades digitales.
Partiendo de esa circunstancia, se podrían analizar y proponer unas alternativas sobre una suerte de paisaje doméstico en el cual los espacios del pasado se modifican, se desdibujan sus límites materiales, se reinventan sus relaciones con el exterior y con las zonas comunitarias del edificio. Para la vida cotidiana, se equipan y configuran nuevos soportes de un usuario cuya idea de intimidad se modifica continuamente por la posibilidad individual de adaptar su capital espacial a sus necesidades instantáneas. Una exigencia básica del habitante contemporáneo sería la dinamicidad en los métodos de una eventual adaptación de la casa: alquilar una porción de espacio, fraccionar la distribución o dislocar funciones, serían unos procesos que deben pertenecer al ADN de la vivienda.
En cierto modo, la vida se convierte en un teatro y el hogar en su escenografía. Recordemos las casas que Richard Neutra proyectó en el barrio de Zehlendorf, en Berlín, en el año 1923, un poco antes de emigrar a Estados Unidos. Concretamente, las construidas en Onkel-Tom Strasse presentaban un salón separado del comedor mediante un dispositivo técnico a modo de tramoya giratoria circular, que contenía tres escenas con sus respectivos muebles: la sala de té, la biblioteca y el rincón de música con su piano. Estas viviendas con una gama cromática rotunda y ciertas características experimentales permitían con solo girar el escenario variar el diseño interior, volviendo imprecisa la función concreta (Hausmann, 2020).
Investigar en vivienda hoy implicaría, por tanto, distanciarnos de la obsoleta idea de arquitectura como un objeto que resulta de arduos procedimientos intelectuales, inaccesibles a la sociedad. Entre los arquitectos, la frecuente idea de que la investigación radica en el producto creativo concreto nos aleja de sus posibles beneficios, aunque es cierto que un buen edificio genera cambios de paradigma. Descubrir que también pueden hallarse en los procesos de exploración comparativa, en los modos de uso o incluso en la representatividad social, más si se trata de edificios para habitar, ayudará a entender la transcendencia de las indagaciones en arquitectura.
El arquitecto japonés Junya Ishigami reflexiona en el artículo “No boundary baths” (2009) sobre cuatro aspectos hacia donde dirigir el diseño de la casa contemporánea: transformarla en un lugar para el disfrute, desdibujar los límites de los usos y experiencias, la amplia relación de la arquitectura con el entorno y, por último, la que más interesa, cambiar la relación espacial entre los usos de siempre. Pues, no serán las nuevas funciones las que cambiarán drásticamente la casa sino las nuevas relaciones entre los usos habituales los que abrirán un campo de estudio sin precedentes. En sus exquisitos dibujos, posiciona el baño japonés vinculado con todas las estancias, desde el dormitorio hasta la cocina, pasando por la biblioteca o el comedor. Es ahí, en esa zona de fricción entre las funciones tradicionales donde se crean nuevas perspectivas.
Hemos creído que nuestra disciplina era autónoma y no podía remitirse a otras metodologías científicas con su implícito rigor de criterio, lo que nos ha marginado del pulso social en la toma de decisiones. En definitiva, nuestra investigación en vivienda posee un esquema inicial triangular que sitúa en el centro tres elementos fundamentales que son, por otra parte, la base de su metodología: los procesos, los productos y la vida útil de la arquitectura. Este sistema será más dinámico en la medida en cuanto se combinen estratégicamente nuestro saber bifronte de arquitectos que investigan en vivienda y que proyectan vivienda (Till, 2008). Con ello, nuestro cometido se centraría en lograr la máxima reciprocidad, un fluido intercambio entre los dos campos posibles de investigación en arquitectura: el académico y el profesional. Ambos son relevantes y necesarios por igual pero a veces se excluyen, ignoran, por falta de comunicación. El primero es capaz de liberar el potencial del conocimiento y transmitirlo, mientras que el segundo maneja la materia prima sobre la que se funda, aunque quizás parezca silenciosa e insuficiente su aportación inicial.
DISCRETA UBICUIDAD: LA INFLUENCIA DE LA TECNOLOGÍA EN EL HOGAR Las nuevas tecnologías han desplazado el cómo, dónde y cuándo del trabajo, el descanso o el juego; pero al tiempo surgen dudas sobre los límites de la vigilancia y la privacidad. Unos sistemas avanzados colonizarán la construcción de las viviendas con techos, 63
pisos y paredes técnicos, y se alzarán viviendas con la calidad, costes y requisitos de las oficinas, algo similar a su terciarización.
Pero también se podría invertir la tendencia recuperando funciones cedidas al ámbito de lo público, pues ya es posible el trabajo o la educación no presencial, disfrutar de nuevas facetas lúdicas del hogar o incluso aprovechar su vertiente asistencial. Además, conviene valorar unos escenarios intermedios, unos anillos decrecientes, que gradúan el entramado social, desde la zona, el distrito o el barrio hasta la calle, el portal o el rellano de la escalera.
Incluso se podría generar un cambio tipológico sin precedentes pues al analizar la casa desde, por ejemplo, el grado lumínico, el dominio visual, las atmósferas como temperatura y humedad y no tanto desde el programa, hará que el suelo se desvincule de una finalidad concreta. Con esto, las oportunidades espaciales se multiplican, según ha expresado Philippe Rahm en sus ejemplos de Domestic Autonomy. Respecto de la ineludible vertiente energética, Montaner nos recuerda que todos las carreras “deberían tener en sus programas de estudio asignaturas e iniciativas dedicadas a la sostenibilidad y a las aportaciones que desde cada profesión se puede hacer para el reequilibrio del entorno. Este es uno de los retos más importantes para todas las escuelas de arquitectura, generalmente con unos planes de estudio obsoletos y unos métodos alejados de la realidad” (2008, p. 212).
Un buen ejemplo de esta urbanidad global sería la Kitchenless city que propone en su tesis doctoral Anna Puigjaner, donde muestra que la terciarización de las tareas domésticas posee una magnitud contemporánea. Es una investigación sobre los modelos de residencias comunitarias en todo el mundo, donde los servicios son lo más importante, mientras que la casa tenga o no cocina es un dato irrelevante. RIQUEZA INTANGIBLE: EL LUJO DE LA SOCIABILIDAD COMPARTIDA
Pero quizás la vivienda debería ser pensada en este futuro próximo para ser capaz de recibir un aluvión de innovaciones tecnológicas como los drones, los sensores de actividad o asistentes virtuales con dispositivos de voz. Hay una creciente colonización de la casa mediante mil artilugios cada vez más conectados entre sí, que incluso reconocen la ubicación o el rostro del usuario. Por otro lado, la fabricación digital introduce una personalización infinita, con un fuerte vínculo entre el diseño y su manufactura, lo que nos convierte en prosumers, acrónimo entre productor-consumidor, término acuñado por Alvin Toffler (1980), propio de los medios colaborativos 2.0.
En las dos últimas décadas, se ha producido un cambio sustancial, con el paso de la propiedad de bienes hacia el acceso a los servicios, dando lugar a una “economía compartida”, como ya lo predijo Jeremy Rifkin (2000). Hoy compartir puede entenderse como una forma evolucionada de un lujo sutil más que un compromiso social. Ese apogeo de una sociedad que colabora también ha llegado a la casa. Una buena manifestación de ello serían los operadores globales de alquiler por horas o los excelentes ejemplos centroeuropeos de un mundo cooperativista en auge (Hugentobler, Hofer, Simmendinger, 2016), o de novedosos modelos participativos. Este sistema tiene un recorrido inmenso que sólo hemos comenzado a descubrir.
En la investigación actual, otro campo de gran énfasis es el empleo de materiales de “segunda naturaleza”, que incluyan elementos naturales degradados o alterados, tan lejanos a la prístina arquitectura imaginada por los modernos. Todo ese polvo, desechos y sedimentos contaminados proporcionarían nuevos materiales como germen conceptual de la vivienda. Por un lado, las estrategias actuales implican una reparación del medio ambiente, contribuyendo al uso adecuado de los recursos y, por otra parte, asignan una nueva función terapéutica a la arquitectura, ampliando los campos del proyecto para incluir unas variables antes asignadas a la salud pública, por su función de limpieza ecológica del planeta.
Encontrar el equilibrio entre lo comunitario y lo individual, participación y autonomía, lo colectivo y lo personal, por medio de los espacios compartidos nos permitiría pensar en viviendas que podrían ser mononucleares y polinucleares al mismo tiempo, y así la vivienda colectiva se convertiría en un milhojas social de estratos superpuestos. Por otro lado, la casa de campo inglesa de la época georgiana abrió la individualidad, inauguró la privacidad con un dormitorio por persona, una habitación por cada habitante. Por consiguiente, en el siglo XXI deberíamos postular como un derecho fundamental adquirido una vivienda por cada ser humano, lo que lleva a investigar en la relación que se produciría entre estas células unipersonales dentro de las casas colectivas.
FUNCIONES RECUPERADAS: LA RELACIÓN DECISIVA ENTRE CASA Y CIUDAD La ciudad globalizada nos remite forzosamente a la casa global. La reutilización de la ciudad existente como infraestructura hace que podamos extender la vida útil de los edificios con tácticas contemporáneas como re-densificar, re-utilizar, re-tecnificar, re-ciclar, en clara sintonía con el concepto de post-producción de Nicolás Bourriaud (2009).
Por otro lado, el individualismo extremo ha generado soledad, aislamiento, con el problema añadido del desarraigo y de la posible exclusión social. Aunque en muchos lugares, conscientes de que se ha ido demasiado lejos, ha surgido un movimiento social donde prima el afán de conectar, relacionarse y participar. Su ideario logra evolucionar desde el Yo al Nosotros, del individuo al grupo, consiguiendo la integración social frente a la atomización previa.
Visto de otra perspectiva resulta esencial transmitir la siguiente realidad: las formas de hábitat compartido son las generadoras necesarias de la ciudad actual. Por ello, al introducir la noción de habitar, éste debe ensamblarse en conexión a la de ciudad. La casa ha ido perdiendo con los años funciones que han sido adoptadas por lo público. Por ello, son ineludibles los cambios en el paisaje urbano y el consiguiente replanteo en la relación entre arquitectura y vida cotidiana.
CRONOLOGÍA Y DURACIÓN: LA CASA Y EL FACTOR TEMPORAL Hay un tiempo real, cronológico, que se podría plasmar en un gráfico, al ser consecutivo y ordenado. El otro sería subjetivo, sicológico, basado en la duración del momento, en cuanto un instante que se singulariza por medio de la intensidad de la atención, la conciencia reflexiva del paso del tiempo y el concurso de una memoria que evoca vivencias del pasado. Por tanto, el hogar sería un espacio para la sensación objetiva, un recinto de los sentimientos, un rincón emocional de la memoria, donde fluyen las imágenes de los recuerdos en línea con las ideas de Bergson y Merleau-Ponty.
Desacralizar lo doméstico convierte la casa en un lugar conectado que se complementa con otros puntos urbanos. Su desarrollo expansivo responde a la movilidad social de unos ocupantes transitorios. Al deslocalizar ciertas funciones se externalizan algunas de sus acciones como almacenar, estar, trabajar o incluso cocinar o comer, ya que estas actividades pueden acontecer fuera del ámbito doméstico. 64
Debido al movimiento de la tierra como planeta, hay dos intervalos básico, el día y el año, que pautan el paso del tiempo físico y objetivo. En el primero, la jornada, todo gira entorno a unos ritmos circadianos que presiden el acontecer de rituales, ceremonias, y normas cotidianas. En el ciclo anual, el trascurso de las estaciones gobierna los cambios en una vivienda a la que convendría una vocación receptiva, entreabierta, similar a la cultura japonesa.
Nuestra misión sería escribir el epílogo de Jane Jacobs con un renacer de la ciudad, ya que muchos de sus postulados siguen vigentes. Aunque habrá que evitar los efectos adversos, y los riesgos de una pretendida poética del caos, con sus cantos de sirena sobre las virtudes de la destrucción creativa, de conceptos disruptivos, cuyo único fin es la gentrificación y desmantelar el tejido social. Para terminar, en muy pocas disciplinas se encuentran investigadores que practiquen y que sean simultáneamente profesionales que investiguen. Esto es algo que, sin duda, debemos aprovechar para dotar a nuestras cuestiones de pertinencia y a nuestros resultados de vitalidad, empuje, posibilidades de aplicación y, como anhelaría Rita Levi-Montalcini, de trascendencia en nuestro medio social.
Otro aspecto sería el relato biográfico de sus moradores, la cronología de su vida privada que traza un arco vital donde la vivienda enmarca el devenir personal. Además, es oportuno considerar la impronta del paso de los años, de su huella en el soporte físico, para así alargar su duración, su ciclo de vida, con un mantenimiento adecuado. Por último, convendría revisitar el tiempo como una cuarta dimensión, ni visual ni perceptible, que fue la eterna promesa de las vanguardias de la modernidad, aunque sólo se plasmó en los idearios de los manifiestos.
BIBLIOGRAFÍA •
Es imperante revisitar la vivienda en relación con el tiempo de uso. La casa, así, podría entenderse por horas, días, meses, años o décadas, tal y como planteó el grupo de investigación en economía doméstica Home Economics en el Pabellón Británico de la Bienal de Venecia de 2016, comisariado por Shumi Bose, Jack Self y Finn Williams. Sus cinco condiciones temporales presentadas aluden a una concepción de la vivienda necesariamente entendida dentro de un contexto urbano y de una economía compartida. Con su mezcla de usos dispares, la hibridación residencial favorecería el poder superponer los distintos ciclos de uso durante toda la jornada, lo que aumentaría la capacidad de adaptación transformadora, abierta a cambios y modificaciones, de los complejos edilicios. Por tanto, respondería de manera más eficaz a la sostenibilidad energética del conjunto, y añadiría otro ángulo desde donde tomar conciencia de la variable temporal.
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OBJETO DEL DESEO MERCANTIL: LOS DATOS CLAVE PARA UN ACTIVO VALIOSO
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Ciertos investigadores creen que lo único trascendental para repensar la vivienda hoy son sus datos económicos. El estudio genovés Space Caviar con su publicación SQM: The Quantified Home y el grupo de investigación londinense Home Economics, así lo atestiguan. La dificultad de acceso a la vivienda de toda una generación serían así una herramienta metodológica para aproximarse de forma realista a la investigación en vivienda hoy. Se ha pasado de un producto tangible, físico, material a otro virtual, etéreo, capaz de generar unas plusvalías dentro del mercado especulativo, lo que provoca que “la casa se convierta en el lugar donde se superpone la vida cotidiana y una infraestructura económica globalizada.” (Grima, 2014, p. 21). Deducir las implicaciones que todo esto provoca a nivel arquitectónico e intervenir en ellas es nuestra misión.
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Investigar en vivienda exige, además, considerar la cada vez más precaria naturaleza de los empleos, la cual merma las posibilidades de afrontar préstamos a largo plazo. Los jóvenes o los más desfavorecidos son los más perjudicados, no sólo se tendrán que conformar con menos espacio para vivir sino que se independizarán más tarde. El hostil escenario creado por el agitado mercado inmobiliario, los bajos primeros sueldos, la paradoja de la sobrecualificación, o la dificultad de acceso al crédito, conforman el campo adverso en el que se desarrollará nuestra acción como analistas y proyectistas. Esto obliga a examinar la vivienda mediante una exploración más compleja que pondere los datos demográficos, los factores sociales y los cambios de actitud de los usuarios a lo largo del tiempo, algo necesario para conocer de primera mano el mundo al que debemos dar respuesta.
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Bourriaud, N. (2009). Postproducción. Buenos Aires: Adriana Hidalgo Editora. Briganti, Ch. (Ed). (2012). The Domestic Space Reader. Toronto: University of Toronto Press. Grima, J. (2014). House is the Answer, but what is the Question? En Space Caviar (Eds.), SQM: The Quantified Home. An exploration of the evolving identity of the home, from utopian experiment to factory of data (pp. 12-27). Zürich: Lars Müller. Hausmann, B. (2020). Neues Wohnen: Innovative Wohnformen der 1920er Jahre. Groß-Berlin und die Folgen für Steglitz und Zehlendorf. Berlin: Gebr. Mann Verlag. Herreros, J. (2008). Vivienda y espacio doméstico en el Siglo XXI. Madrid: La Casa Encendida. Home Economics. (2016). Home Economics, Five New Models for Domestic Life. London: British Council. Hugentobler, M.; Hofer, A.; Simmendinger, P. (Eds). (2016). More than Housing. Cooperative Planning – A Case Study in Zürich. Basel: Birkhäuser. Ishigami, J. (2009). No boundary baths. En Bath Views: Fujimori, Inui, Fujimoto, Ishigami, Torafu, Nagayama (pp. 106-133). Tokyo: Toto Ltd. Koolhaas, R. (2011). Delirious New York. New York: Monacelli Press. Levi-Montalcini, R. (1989). Elogio de la imperfección. Barcelona: Ediciones B. Madden, D.; Marcuse, P. (2018). En defensa de la Vivienda. Madrid: Capitán Swing Libros. Montaner, J. M. (2008). Sistemas arquitectónicos contemporáneos. Barcelona: Gustavo Gili. Piketty, Th. (2014). El capital en el siglo XXI. México D.F.: Fondo de Cultura Económica. Rifkin, J. (2000). The Age of Access: The New Culture of Hypercapitalism, Where All of Life is a paid-for Experience. London: Putnam Publishing Group. Till, J. (2008). Architectural Research: Three Myths and One Model. Position Paper for RIBA Research Committee. London: RIBA. Toffler, A. (1980). The Third Wave. New York: Bantam Books.
Aljosa Dekleva, M.Arch graduado por la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Ljubljana, Eslovenia, tiene una Maestría en Arquitectura con honores de la Architectural Association, School of Architecture, Londres. En la AA cofundó una red internacional de arquitectura RAMTV. Con Tina Gregorič, dirige Dekleva Gregorič architects, un estudio de arquitectura con sede en Liubliana, que persigue el concepto de investigación a través de la planificación y el diseño a través de la investigación. Su objetivo es desafiar lo obvio. En 2016, Aljoša y Tina fueron los curadores del pabellón nacional esloveno en la Bienal de Arquitectura de Venecia. Como profesor invitado, enseñó en la Universidad de Montreal y en la ENSA de París Val de Seine .
© Ajda Schmidt
Jesko Fezer (*1970) is professor for Experimental Design at the HFBK Hamburg. Fezer works as an architect, author, designer, artist and exhibition designer. In cooperation with ifau he has realized architectural projects in Munich, Graz, Utrecht, Stuttgart, Berlin, New York and London. In addition to his work as co-operator of the thematic bookshop on city, politics, pop, economic criticism, architecture, design, art and theory, Pro qm, he publishes the political architecture magazine An Architektur. He co-founded the research and exhibition design studio Kooperative für Darstellungspolitik.
Aljoša Dekleva y Jesko Fezer R50 IN BERLIN: JESKO FEZER IN CONVERSATION WITH ALJOŠA DEKLEVA
AD: The collective housing project R50 would have not been possible without the specific context of Berlin. What were the conditions, regulations and ambitions that led to the specific process of making the R50 - your today home?
JF: There are some people specialised in organising a Baugruppe, but it’s not juristically formalized, nor it has a legal status. It just means that a group of people buy a piece of land and ask an architect to design a building which they build together to live in. The only real difference from buying an apartment on the market is that there is no developer with its own profit interest. It is a self-development model.
JF: Maybe the most important stimulant in 2010 was the negative circumstances of the housing market in Berlin. On one hand, we experienced an increasing radical lack of affordable housing combined with an ongoing gentrification process that extremely changed the city structure. On the other hand, social housing wasn’t really existing any more. So, people - and even some architects - were challenged to rethink how they could produce affordable housing opportunities which would have a longer perspective than just the next two years. Most of the later R50 residents were living in former social housing blocks, where rents were continuously rising, thus we could estimate that in a few years we couldn’t afford to live there anymore. We thought to ourselves: ‘If we can’t afford to live in the social housing for rent, we have to do something on our own.’
AD: How are cooperatives different from a Baugruppe model? JF: Cooperatives are depending on a legal framework and they are proper long-term organizations. The main difference is that in the cooperative model you can’t make profit out of your apartment. Typically, you pay a certain fee, say 15.000 euros, to enter in a cooperative, and then you pay a fixed sum per month. When you move out, you get the money back. Well, maybe a little bit more, but you are not profiting from real estate market growth, as opposed if you own your flat, like in the model of Baugruppe. You theoretically can sell it for the market price. This is quite problematic and it makes a difference in the way how people live together and how the community is structured. Baugruppe has to be able to finance the whole process, whereas in a cooperative you can enter with a small amount of money.
AD: Was the social housing owned by the city? JF: Yes. There were many city controlled housing enterprises. But, most of their houses were already sold to private investors. Although some are still state owned, they had to make profit and most of the rents were not subsidised any more. At the same time the rents in the private market escalated and so many people were forced to seek for alternatives. This is why we firstly started to think about Genossenschaften, cooperatives, and why we were in contact with many housing cooperatives. Our intention to build a cheap and collective house had nothing to do with the interest in home ownership or private property. It was based on the idea of being able to afford living in Berlin for a longer period of time, to have acceptable fixed costs and to live together more collectively. The circumstances were forcing us to think about housing models in Berlin and about our own situation. Thus we looked at the Baugruppen concept a building group model happening mostly in Western Germany at that time - in Tübingen, Hamburg, but also in Berlin. We had quite mixed feelings about the existing examples, so we took an opportunity for a more radical version of Baugruppe.
AD: It seems like the Baugruppe model gives you interesting opportunity to influence the way real-estate market evolves and how the city lives? JF: I would say that cooperatives are the more interesting models, but they are hard to realize, and the state or the city should produce adequate circumstances for cooperatives to develop. The Baugruppe was at that time much more realistic. We tried to use all the options and potential it offers, but we were also aware of the limitations of the Baugruppe model which is only accessible to middle class, to people that can get a certain bank loan. In a way, this is part of speculation and gentrification processes. Baugruppe usually tends to be very individual middle class housing, and they are by no means a general model for the city which has to provide for social and affordable housing for wider segments of our society. Baugruppe is somewhere in between an alternative social model and radical market model. It can be both. So, we tried to go more into very collective low-cost living, but there are many other examples that develop highly individualized properties.
AD: Does a Baugruppe have formally regulated structure? 67
AD: The process starts with acquiring the land. How does that work?
design, the group - everything. But, they have left the group very soon - I guess because of the way we were talking. Probably the issues and the style of our design-discussions were too weird for them. People who knew us more personally were able better to understand what it’s all about. At the end, almost all of the group members are our friends. I think it was about trust.
JF: It starts with finding the available piece of land which is on sale. Next, you have to win the bid and pay immediately to own the land. Luckily in our case we found the opportunity where the City of Berlin was owning this specific piece of land on which they wanted to try to support a Baugruppe. They would not sell it to the highest bidder, but to the group with the most interesting concept. It wasn’t cheaper than the average land here, but it was a fixed and fair price, and we had to pay half a year later after we won the competition. So, we had the time to develop the group, get the bank loans, make a plan, understand better everyone’s perspective and interest and test-run it to see if it works. I think this was fundamental. The tough commercial real estate market is a difficult place for any Baugruppe to compete against other developers.
AD: We have first met in 2003 when you have invited us to Berlin as RAMTV+ to present our master thesis on collective housing titled ‘Negotiate my Boundary!’, that we have just finished at Architectural Association in London. In our thesis, we were arguing that it is not enough for people to get together and create a community only on the basis of information of a future project on a certain location. To create a successful community, people have to share their interests and common ground in their lifestyles and beliefs. I guess this is exactly what was happening with your group. Back then, with the Negotiate my Boundary! we have proposed a model for an online user-based platform where users share their photos, activities and post what they liked - all in order to create a well socially interwoven community for a site-specific and user-specific collective housing yet to be designed. In this way, we have anticipated Facebook.
AD: A sort of architectural competition. Did you also present the social strategy? JF: Yes. We also presented the group, the ecological and social concept, a vague financial plan, a sketch of the building... AD: Which part prevailed and why did the City decide for you?
JF: That was really a prophecy! I think that one’s interest and perspective is something that you should share first, before thinking about how to do a project. For us it was also about communication. When I talked to other members of the group, same words would sometimes mean different things to different people. But most of our friends, that share the same culture and are more-or-less the same generation, understand our language: if someone says ‘cool!’ I get it. For somebody else this was irritating. And if you are not really sure about the context, you don’t spend money on it.
JF: Our architectural proposal was a big handicap, because they didn’t like it at all. They were really angry about what was in their eyes an “office building look” and that we actively ignored the historic Berlin Plan, they wanted to re-implement everywhere. Our main asset was that we had a group, a plan and a financing structure already developed. They wanted a group who was able to do it - and our group was realistic. They said, ‘OK, you can do it! It looks ugly, we don’t like it, but we’ll do it’. AD: Germany is well known for the lowest percentage of owned homes in Europe. Was the ownership, as an alternative to renting, just the side effect of your ambitions for a collective home?
AD: Did you consciously design the process of participation and discussions in a similar way you would design a building? JF: Yes - not well prepared, though. Of course, ifau and me had some experience from previous projects. We also had an external person involved from the beginning, who was structuring the financial organisation. It was very intense and important at the beginning to know how to get a bank loan or what kind of contracts to make etc. Obviously, we also tried to structure the decision-making process on the design level in twofold way: to do better one’s own residential unit and at the same time we strived for structured collective discussions on the building as a whole. We were careful to only discuss limited topics at the given time that made sense to be discussed at that time and to postpone other topics yet to come as much as possible. There were so many topics left that were not discussed nor decided upon at all, only until the building was finished. We learned that an important part of the process is to try to decide as little as possible and postpone those decisions until we all collectively reached the stage of knowing more about what we were dealing with. We tried to enable the group to really discuss things and not just follow up the architects’ expertise.
JF: Lack of privately owned homes is one of the reasons why the senate of the City of Berlin introduced this special model of selling City owned land with other priority than the highest bid. They wanted to have more privately owned apartments in Berlin, because they thought that would be better for the population and they wanted to rock the existing real estate market in Berlin. AD: That’s a very neoliberal policy. JF: Absolutely - that’s exactly what they wanted. We did not have any interest in owning the property in the first place, but of course we were afraid of the rising rents, thus we wanted to make some reassurances for our future along with ambition to define how we wanted to live together in a community. With the social housing cooperation or a commercial developer, it is difficult to do something like that - we wanted to have a building done very collectively. Ownership was a kind of paradoxical side effect. AD: How did you compose the group? Was it only through your network of friends or have you had any specific strategies?
AD: Who was actually running the process from architects’ side and what were your roles? In credits, you are listed along with ifau and then there is Heide & von Beckerath.
JF: At the beginning, there was a ‘residential network’, an online platform for these kind of alternative living formats, where projects are presented online and then people would sign in. People who applied were friends of friends who were interested in what we were preparing. Curiously, at the beginning we had, for example, an elderly couple from Munich, that we didn’t know in advance. They really liked the process, the model, the idea, our
JF: It’s hard to say. At the beginning, we really were intensively working together, through chaotic workshops, meetings, producing things... and then, later on, one office took more responsibility of the construction process and the others more the work with the residents and the final design. But, together we tried to develop a building structure which allows for adaption. 68
Overall, it had to do more with organising the work flow, and deciding in which office are the plans and who does the meetings with the construction companies and who does the meetings with the residents. There was a separation to a certain degree - a labour division, but I think the process, the building and the structure was developed with the whole group. We had one meeting per week with all the residents and offices involved.
all. I think it has to do with the quality of a process, that people dare to do these things. Secondly, participation was not only about the floor plans themselves. It was also about the way the building looks in general. We tried to take collective decisions on everything for everybody to have the same wall, ceiling, floor, doors, tiles, light switches. We promised to each other to always try to take the most inexpensive solutions, because we wanted to make this building affordable - it was a necessity. We did not go for maximum individualization. As a result, all the flats have the semi-finished chic look which people liked, but it was also a learning process. This rough simplicity wouldn’t have been possible without including them in the process and they wouldn’t live in here without being included in the decisions.
AD: How would you describe the role of the architects in this project? JF: Obviously, it is different than usual. This is one of the few projects where one can see that the architects have also the responsibility over the process of participation and have to construct the basis for debate. We needed a robust and simple setting which was also effective and tolerant to enable group decision making processes. This was most important at the beginning - to enable us to work together with other people. The second important thing was to structure a process that allows others to come into the design process without losing the idea and the basic concept of it. That can be quite difficult sometimes! We tried to find out what made sense for an individual, but also what made sense for the collective in the building. Additionally, we needed to find out also what is architecturally, functionally and aesthetically interesting - and that became quite a task when we needed to combine in also technical, structural and economic decisions.
AD: Residents are a group of individuals, yet the building looks uniform. You must have dealt with very diverse set of opinions and wishes. How did you manage with their diversity? JF: That’s an important point. We all did not want to design a process where everybody would look for their maximum individuality. We also agreed on working together on finding collective standards to be able to achieve affordable building. Finally, I think we all agreed that in the urban surrounding, within the context of social housing, it’s not adequate for our building to look like single family apartments stacked on each other with an expressive architecture. It was so much more interesting for the R50 to look like a boring office building or garage. On the other hand, everybody tried to put their energy into defining how an apartment works spatially in the interior and also what can we do collectively with collective spaces. In the interior people can change whatever they like, whenever they like, but it was not our task to fulfil every individual dream. As architects, we also had a limit in the work load. We were to develop together collective decisions for the building and certain standards everybody could choose from. If somebody wanted something individual - they were bound do it on their own, with friends or even with another architect. Nevertheless, we always tried to bring everybody on the same page. We discussed all issues, and at the end, everybody was happy because the system worked. We had to be realistic: if you open up the discussion and participation at all levels of the process you have to also close down some areas. With twenty dwelling units, you can’t develop twenty window details, and work with twenty companies for light switches or door knobs.
AD: How much time did the whole process take? JF: In summer 2010, we were entering in the competition and we moved in in December 2012. Two and a half years - it was much quicker than I thought. The construction only took a bit longer than a year, we started building in summer 2011. But then it took also half a year after we have moved in to have everything really finished. When we first moved in we didn’t all have electricity yet. AD: Berlin has a lively history of living communes and squatting. Previously, you have pointed out that R50 is not a commune. But, does it have roots in this tradition of Berlin? JF: The difference with a commune is that every family in R50 owns their private apartment and that our model of living is not really based on overthrowing neither the family structure nor the idea of private ownership. After all, I think it owes to the tradition of squatting and communes, or to even longer tradition of cooperative housing. Or, for example, the Einküchenhaus models. Einküchenhaus was an early 20th century concept of a building with only one kitchen, a general one, were everybody is cooking. There were some examples in Berlin, as well as in Vienna, where they had elevators to bring up the food to the apartments – an emancipative project with the aim of freeing women from housework. All those models made us think about different forms of living. If it wouldn’t have been for those models or if we wouldn’t have been living in student communes with a shared kitchen and a collective bathroom, earlier in our lives, we wouldn’t have known that this type of living can work at all.
AD: The process of participation eventually leads to negotiation. Clearly you had to negotiate between the cost effectiveness and individual freedom of choice through some pragmatic decisions about the materials. Where were the other areas of negotiation? JF: One example are the collective spaces. Everyone agreed to have some collective spaces for pragmatic reasons: washing room, for example, or shared accommodation for guests to remove the need for guest rooms in every apartment. Of course, everybody needed the balcony too. Already in the first sketch we introduced some residual spaces on each of the floors for potential collective spaces: a communal living room, a library, a kid’s playground, some plants... That was the starting point to introduce the idea of collective spaces.
AD: How did the process of participation and negotiation lead to different solutions of collective living? JF: There are two levels: First, we have some really radical floor plans in here, while some are quite usual. In some living units, all the rooms are more or less the same size and there is a very big corridor where the kitchen and the living room are part of that space - it sounds kind of wrong, but it’s very flexible. Also, an idea to have triangular sleeping room has an unusual effect. Some living units are very small and some don’t have walls at
AD: Was there one type of collective space on every floor? JF: Yes, we wanted to have them calculated in the budget from the very beginning as it would have been impossible to bring them in at the end. We were aware that this might be nonsense, but it got the whole discussion and negotiation started. From there on we asked ourselves a series of questions like: ‘What 69
can we imagine?’, ‘Where should it be located?’, ‘How should it be financed?’, ‘How big should it be?’ and ‘Who wants to use it?’. This gave us a good impression on what ideas were in the air. We used diagrams to establish what people wanted and how big was the demand. Diagrams were designed to show where each collective space should be located, how big should it be, how should it be financed, who is going to use it or rent it - in the case of a never-built sauna, for example. These diagrams had the effect to bring the group to the realistic side of the discussion and to allow progress.
JF: Although the sizes of windows are all different, we’ve decided for only two kinds of panels: fixed and the ones that can be opened. They were positioned by the individuals. We had extensive debates over the width of the balcony and its cost effectiveness. With its open floor, we have avoided making a drainage system, for example. The all-surrounding balconies allowed us to experiment with a facade in wood, as they work as permanent scaffolding and allow for easy repairs and cleaning the outside of the fixed windows - which are also less expensive. Another important feature is that window panels are opening to the outside, which has a big effect on the organisation of the interior space and the furniture. But probably most important to the collective negotiation process was the fact, that if the balcony is everywhere the same, no floorplan is pre-inscribed in the building. Participation makes sense and the functional organisation in the dwelling units is very flexible since you have the access to the outside all around.
AD: Were the diagrams based on questionnaires? JF: Yes, there was a series of questionnaires followed by email discussions, sketches, drawings, examples of how it should look like, proposals where to keep plants and animals on the garden... Through this process it became eventually clear that we wanted one big community space, which would be more open to different uses. We followed by making models of the possible space in different locations within the building and with different spatial configurations. At the end, we have decided for a very big, double height space, located on the ground floor over two storeys, for which we gave up one of the dwelling units. That was the cost of it and there were really hard negotiations, but it’s very great that we have it now. Another example of the negotiated space are the surrounding outdoor walkways - balconies, which are an on-going negotiation because they are not owned privately. The whole building owns them and so inhabitants, kids and animals of each specific storey can walk freely around in a never finished process of negotiation. Of course, the garden is also a collective space that was not planned in detail at all. It is about spaces we didn’t want to finish architecturally, it is more about trying to build up a setting, which enables the inhabitants to later continue the discussion with defining it. This is happening right now, which is excellent, because we are not just living here - we are learning how to live together. We have to meet for discussions about the roof garden or the kitchen in the ground floor, the balcony - all these things. That is an implemented negotiation between the inhabitants in a longer perspective.
AD: The real estate market in Berlin has been excelling for years. What happens when somebody wants to move out and sell their dwelling unit? JF: That’s really problematic and we have discussed it a while ago, on the occasion when somebody was thinking about selling and we’ve found out that the market value has doubled or tripled since we’ve built it. We did not intend this. Our house was built extremely cheap at that time. The intense participation process, the simple planning, the economy of standards, selfhelp and even the shared spaces that allowed to reduce the size of the private apartments was focussing on affordable non-profit housing. But the city and everything around here changed and people want to buy in. It’s impossible by law, and that’s the main point, to devise any restrictions on someone who wants to sell their privately-owned apartment. In Germany, private ownership is untouchable and anybody can do whatever they like and sell to whomever they like for any price. AD: Legal framework is clear, but what about the community rules? JF: We are constantly working on a kind of manifesto about the building, although we have started with that already at the beginning. It talks about this house being meant for living and not for gaining profit. These are homes and not real estate projects. It emphasizes the collective agenda as an important process that is never finished... We formulated the specificity of the building and the important premises for this specific Baugruppe. If a dwelling unit would be sold to people who would not live in here, or would be renting out to tourists or others who are not interested in community discussions, then the whole project could become problematic. Any new people should know that this building is an experience of difference. New owners of a dwelling unit will realize soon that one quarter of money they are paying is for collective spaces, for the balcony, for example, that they can’t decide over closing it down, as they are not owning it. The same for the collective space, the garden, the roof, for things they can’t control. I think this is an interesting way of implementing the model of Baugruppe which works against profit making as there are a number of things that someone who wants to make profit cannot have under control. From design perspective, we wanted to have the building’s appearance a little bit un-exciting for the new people entering to have different expectations - this makes a difference. Maintaining the spirit of collectiveness is complicated and difficult to really solve. But, we can just discuss it again and again.
AD: How often is the use of communal spaces changing? JF: The garden is very important to the building - usually you don’t have a garden in Berlin. Ours is shared and opened to the neighbourhood as well. We have two spaces that used to be one for the workshop and the other for washing machines. Later we decided to put the washing machines in the workshop, so kids can play drums in the other space. There is also the roofed entrance area for the bikes that can be used for an outside working area too. Sometimes, if we would do an event, we’d put away all the bikes and set up a bar in there. AD: How did you decide who is living where and who are one’s neighbours? JF: That was a long process. We tried to design the building where each apartment would have the same quality to others. Interestingly, the three architects live each one in a different part of the building. It proves the point that all of the positions have a certain quality. Some people liked it down, some like north, some liked it up, some came later, some earlier. It also evolved through changes, where some moved up because others went down. It was complicated but at the end, it worked. We did not have socially constructed subgroups.
AD: In R50 the architect’s role does not really end.
AD: The perimeter balcony with glass openings seems to be an all-encompassing design solution that exceeds the mere value of the shared space. How was it designed?
JF: Absolutely. But most importantly, the group of people living here became all architects and they constantly understand, discuss and redevelop the collective dimension of the building. 70
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Paola Di Biagi es profesora de Urbanismo de la Universidad de Trieste. Se ocupa de estudiar y proyectar la ciudad moderna y contemporánea, con particular atenciona a los temas de la regeneración de la edilicia social y del espacio público. Entre sus publicaciones: Urbanisti Italiani, (con P.Gabellini), Laterza, Roma 1992; La carta d’Atene, Manifesto e frammento dell’urbanistica moderna, Officina, Roma 1998; La grande ricostruzione. Il piano Ina-Casa e l’Italia degli anni cinquanta, Donzelli, Roma 2001; Città pubbliche. Linee guida per la riqualificazione urbana, con LaboratorioCittàPubblica, (Bruno Mondadori, Milán 2009).
Paola Di Biagi | Università degli Studi di Trieste NEI QUARTIERI PUBBLICI, TRA ORTI, FRUTTETI E GIARDINI. GLI SPAZI APERTI COME PAESAGGI SOCIALI In the public disctric, between vegetable gardens, orchades and gardens. Open spaces as social landscapes
ABSTRACT
ti della città del ‘900 - destinate a offrire alloggi sani e dignitosi a famiglie che non riuscivano ad accedere autonomamente ad uno spazio abitabile1 - intendesse attribuire agli spazi aperti il ruolo di fondamentale componente per la vita quotidiana degli abitanti dei nuovi quartieri e per la costruzione e crescita di relazioni sociali, nella traduzione dei disegni e degli standard al suolo questi spazi hanno faticato a divenire abitabili e comuni, rimanendo in molti casi, marginali, percepiti dagli abitanti come distanti e insicuri. Da connettivo spaziale e sociale quali avrebbero dovuto essere, essi sono divenuti ‘distanza’, tra gli edifici e tra le persone, portando a un ribaltamento di senso e ruolo che ha contribuito a un più ampio processo di degrado che ha coinvolto molti quartieri, negandone una vera e piena abitabilità, appannandone la natura di luoghi del vivere insieme e dove garantire diritti fondamentali per tutti (come quello di abitare). Un processo che li ha spesso e per un lungo tempo trasformati in luoghi di emarginazione tra i più problematici e stigmatizzati delle nostre città: una evidente contraddizione per una forma urbana che voleva essere “pubblica” e “sociale”.
Leggere i quartieri di edilizia residenziale pubblica come ‘paesaggi dell’abitare quotidiano’ porta a superare facili stigmatizzazioni, a riconoscere le potenzialità di queste parti della città contemporanea e le risorse presenti, tra le quali l’ampia diffusione di spazi aperti che nel tempo hanno accolto usi e pratiche degli abitanti. Orti spontanei o organizzati e attività di coltivazione rappresentano sempre più forme di cura di spazi e di relazioni tra le persone, di socializzazione e integrazione, rendendone evidente il ruolo in percorsi e progetti di rigenerazione urbana e di riconfigurazione ambientale di luoghi oggi non più alla periferia delle nostre città ma al centro di nuovi paesaggi urbani e periurbani. Readings of public housing districts such as ‘landscapes of every day living’ lead to overcome easy stigmatizations and recognize the potential of these parts of the contemporary city and the present resources. Among them, is especially identified the wide and varied presence of open spaces, which have hosted inhabitants’ habits and practices over the time. The spread of spontaneous or organized gardens, and cultivation activities, increasingly represent forms of care for spaces and relationships between people. As socialization and integration spaces, vegetable gardens may play an important role in urban regeneration and ecological-landscape projects. Thanks to these projects, outskirts will be given a new centrality.
Interrogarsi oggi sulle ragioni delle difficoltà che gli spazi aperti hanno incontrato nel divenire luoghi accoglienti e abitati è utile premessa a bilanci critici degli esiti della costruzione della città pubblica novecentesca e all’elaborazione di progetti per la sua rigenerazione2. Difficoltà molteplici da declinarsi caso per caso e che qui, generalizzando, potremmo ricondurre a: metodi progettuali spesso risultato di approcci solo quantitativi e di un uso parziale di strumenti quali standard e indici di dimensionamento; l’eccessiva ampiezza degli spazi aperti progettati e realizzati e la loro localizzazione; la povertà del vocabolario tipologico di progetto, soprattutto in merito all’articolazione tra gli ambiti domestici interni e quelli esterni da condividere; una tardiva realizzazione degli spazi comuni rispetto alle residenze, determinata da urgenze abitative e scarsità di risorse; la mancanza di manutenzione; usi impropri; l’occupazione da parte delle automobili; l’incuria degli abitanti. E via dicendo....
KEYWORDS Città pubblica, Spazi aperti, Pratiche di coltivazione/socializzazione Public city, Open space, Cultivation/socialization practices TRA PAESAGGI DELL’ABITARE QUOTIDIANO Camminando nei quartieri di edilizia pubblica di molte città italiane, come spesso con le nostre ricerche abbiamo occasione di fare, possiamo osservare da vicino l’ampia e varia presenza di spazi aperti. Tra le case e tra i nuclei attraversiamo giardini, cortili, orti, aree e campi per il gioco, piccoli parchi, ma anche molti spazi residuali, rimasti privi di forma e uso.
1 Di Biagi, Paola (1986). La costruzione della città pubblica, in «Urbanistica», n. 85, pp. 8-25. 2 Laboratoriocittàpubblica (2009). Città pubbliche. Linee guida per la riqualificazione urbana, coordinamento generale di Paola Di Biagi, coordinamento redazionale di Elena Marchigiani, Milano, Bruno Mondadori.
Seppure la progettualità che ha generato queste importanti par75
Oggi tuttavia, attraversando queste parti della città contemporanea, in particolare quelle periurbane possiamo riconoscere una più ampia qualità a questi luoghi periferici e osservare come gli spazi aperti, nel tempo, abbiano accolto usi e pratiche degli abitanti3, quelle semplici attività della vita quotidiana4 che si svolgono esternamente all’alloggio, come la coltivazione di un orto o di un giardino, il gioco, l’attività sportiva, il riposo, l’incontro tra vicini, ... Un abitare di ogni giorno che si estende all’aria aperta, verso piccoli spazi prossimi all’uscio di casa o tra le case, o verso più consistenti aree residuali, ‘dimenticate’ dalla progettualità pubblica. La vita domestica infatti non è una condizione e una temporalità che si svolge solo all’interno; essa con le sue diversificate e minute traiettorie, si espande svelando una molteplicità di spazi e pratiche che si collocano su soglie tra un interno-individuale e un esterno-condiviso, soglie che articolano e ridisegnano nette separazioni tra dentro e fuori casa, sfumando confini tra pubblico e privato, tra domestico e urbano e rendendo gli ambienti più sicuri, abitati e abitabili5.
sone abitano davvero i luoghi delle loro quotidianità e gli spazi aperti comuni13. ABITARE/COLTIVARE/CONDIVIDERE Tra le pratiche spontanee che vanno a comporre paesaggi quotidiani, quelle più direttamente legate alla terra e alla sua coltivazione sono oggi sempre più diffuse ed evidenti nei e intorno ai quartieri più porosi. Gli orti, le aiuole, i ripari per gli attrezzi, gli alberi da frutto, le viti, le piccole serre, le tettoie, le cisterne per l’acqua, i contenitori per il compost che possiamo vedere tra le case, ci parlano di abitudini a coltivare ortaggi, erbe aromatiche, frutta, a produrre direttamente e in maniera sana un po’ del proprio cibo, che poi, talvolta, viene anche cucinato e consumato all’aperto, come testimoniano forni e fornelli, attrezzature per il barbecue, sedie e tavoli che incontriamo qua e là. Coltivare, nelle sue diverse fasi e tempi - preparare il terreno, seminare, innaffiare, concimare, attendere la maturazione, raccogliere e condividere i frutti del proprio lavoro - assume qui funzioni, significati e valori molteplici. La produzione di cibo (una produzione diretta che accorcia filiere e risparmia risorse), il rapporto diretto e attivo con la natura e i suoi cicli, con la terra e i suo frutti. La piccola coltivazione di orti spontanei e famigliari rappresenta anche una forma di cura degli spazi aperti che vengono così sottratti all’abbandono e al degrado, e una forma di cura delle relazioni tra le persone14. Più in generale gli spazi e le pratiche legate alla produzione e condivisione del cibo sono in grado di favorire socializzazione e convivialità15, di nutrire relazioni intergenerazionali e multiculturali, di offrire opportunità educative per i bambini e i ragazzi, di proporre occasioni di integrazione per famiglie migranti, per persone disabili o anziane.
Queste pratiche e usi spontanei del tempo libero dimostrano il bisogno e il tentativo da parte di molti abitanti di ‘fare casa fuori casa’6, di ‘addomesticare’ e ‘aggredire’ quanto sta all’esterno7. Le appropriazioni che ne derivano producono trasformazioni minute e diffuse che vanno a realizzare: orti, aiuole, playground, piccole zone d’ombra e sosta, stenditoi, arnie, aree per animali domestici, ecc. Ambienti allestiti utilizzando e riusando materiali semplici e di scarto (ai quali viene prolungata la vita e riconfigurato il valore d’uso). Vengono così plasmati variegati ‘paesaggi di un abitare quotidiano’8, paesaggi ‘vernacolari’9, ‘paesaggi minimi’10 che raccontano le tante storie di vita che in questi spazi si snodano, se è vero, come scrive Ivan Illich, che abitare, significa «essere presenti nelle proprie tracce, lasciare che la vita quotidiana iscriva la trama della propria biografia nel paesaggio»11. Paesaggi che possiamo interpretare come esito di una progettualità implicita da parte degli abitanti, espressione delle loro abitudini e intenzioni, paesaggi spontanei e umili che, se letti e reinterpretati con attenzione e cura, rivelano spazi e materiali, esplicitano richieste, evidenziano attività, raccontano storie e frammenti di vite individuali e collettive, suggerendo utili spunti a progetti di riqualificazione e rigenerazione degli stessi quartieri12, progetti interessati e attenti a comprendere come le per-
Ecco che gli orti divengono un dispositivo capace di alimentare non solo i corpi ma anche le relazioni tra gli abitanti, di promuovere salute pubblica, solidarietà e sicurezza sociale attraverso forme comunitarie di occupazione e utilizzo dello spazio-suolo, un dispositivo capace di intessere reti materiali e immateriali alle quali attingere per far fronte a quotidianità difficili. Queste molteplici potenzialità degli orti urbani vengono colte da numerose amministrazioni locali che ne stanno facendo strumento per migliorare la qualità della vita nelle periferie urbane, componente di politiche di welfare e di un più ampio sistema di servizi pubblici. Insieme a quelli spontanei, in molti quartieri si incontrano infatti anche sistemi più ampi e organizzati di orti sociali, promossi da comuni o associazioni di cittadini da essi supportate, che non troviamo più in posizione interstiziale tra le case ma che vanno ad occupare, con le loro numerose particelle orticole, appezzamenti di terra più grandi rispetto a quelli spontanei, spesso localizzati lungo i margini esterni dei quartieri o all’interno dei parchi presenti. Così accade, ad esempio, al quartiere Pilastro a Bologna16, dove un ampio sistema di orti pubblici si localizza lungo il retro del complesso residenziale, che vede il proprio fronte affacciarsi verso un grande parco pubblico.
3 Pasqui, Gabriele (2018). La città, i saperi, le pratiche, Roma, Donzelli. 4 De Certau, Michel (1990). L’invention du quotidien. I Arts de faire, (trad. it. 2001 L’invenzione del quotidiano, Edizioni Lavoro, Roma); Jedlowski, Paolo (2004). Un giorno dopo l’altro. La vita quotidiana tra esperienza e routine, Bologna, il Mulino. 5 Basso, Sara (2015). In comune. Percorsi di ricerca per un nuovo progetto di prossimità nella città pubblica, in «Territorio», n. 72, pp. 18-82. 6 Mandich, Giuliana, Rampazi, Marita (2009). Domesticità e addomesticamento. La costruzione della sfera domestica nella vita quotidiana, in Sociologia@ Dres. Quaderni di ricerca, n. 1, pp. 1-30, http://veprints.unica.it/423/1/ n1_mandich.rampazi.pdf (maggio 2019). 7 De Carlo, Giacarlo (1954). Case a Sesto San Giovanni e Baveno, in «Casabella» n. 201, ora in Giancarlo De Carlo. Immagini e frammenti, 1995 a cura di Angela Mioni e Etra Occhialini, Milano, Electa. 8 Di Biagi, Paola (2013). La città pubblica. Un paesaggio dell’abitare quotidiano, in Paesaggi in mutamento. L’approccio paesaggistico alla trasformazione della città europea, a cura di Annick Magnier, Maurizio Morandi, Milano, Franco Angeli, pp. 129-135.
Questi sistemi orticoli sono esito di esperienze con le quali si intende favorire forme di condivisione delle pratiche del coltivare la
9 Illich, Ivan (1974). La convivialità, Milano, Mondadori.
13 Gehl, Jan (1991). Vita in città. Spazio urbano e relazioni sociali, Maggioli, Rimini.
10 Basso, Sara (2013). Nuovi percorsi di qualità. Ripartire da paesaggi minimi per trasformare gli spazi dell’abitare quotidiano, in Atti della XVI Conferenza Nazionale SIU. Urbanistica per una diversa crescita. Napoli 9-10 maggio 2013, Planum Publisher, Roma-Milano, pp. 5-11.
14 Pulcini, Elena (2009). La cura del mondo. Paura e responsabilità nell’età globale, Torino, Bollati Boringhieri; Mattogno, Claudia (2015). Progettare con cura: competenza femminile del mondo e trasformazione dello spazio fisico, in La cura come relazione con il mondo. Sapienza delle donne, costruzione o costrizione? a cura di Saveria Chemotti, Padova, Il Poligrafo, pp. 233-249.
11 Illich Ivan (1984). Abitare. Discorso tenuto da Ivan Illich al Royal Institute of British Architects, York, in occasione della celebrazione del centocinquantesimo anniversario dell’istituto, Gran Bretagna, in Id. (2005), Nello specchio del passato, Milano, Borolli.
15 Bianchi, Enzo (2015). Spezzare il pane. Gesù a tavola e la sapienza del vivere, Torino, Einaudi. 16 Cristina, Giovanni (2017). Il Pilastro. Storia di una periferia nella Bologna del dopoguerra, Milano, FrancoAngeli.
12 Laboratoriocittàpubbliche, cit.
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terra intese come occasione per stimolare percorsi di inclusione sociale e lavorativa di persone svantaggiate, di anziani, disabili, migranti. Socializzazione e convivialità vengono stimolate anche integrando la coltivazione con iniziative di animazione sociale e culturale, feste, merende, percorsi educativi e di formazione su temi ambientali, su metodi e tecniche orticole, ….
Una dimensione questa che ci fa meglio comprendere come il riferimento della progettazione non possa essere un corpo astratto, il corpo-tipo di un abitante-tipo (maschio, lavoratore, sano)20 che cancella differenze di genere, generazione, condizione fisica, e che ci invita a guardare al ‘corpo-proprio’21 e a tutto ciò che contribuisce alla soggettiva esperienza-comprensione di uno spazio attraverso l’interazione individuale con i luoghi. Aspetti cruciali per una cultura tecnologica come quella nella quale siamo immersi che rischia di affievolire il senso della prossimità, dell’orientamento e del radicamento nei luoghi, dell’intimità, del di un più percepire, del vedere, del sentire, dell’odorare, del toccare, dell’assaporare…, facendoci perdere le diverse dimensioni di uno spazio vissuto attraverso tutte soggettive e variabili percezioni dei nostri corpi22.
Negli obiettivi di queste amministrazioni, gli orti divengono spazi intergenerazionali e multiculturali; negli esempi riusciti, dall’incontrarsi nascono anche scambi di saperi, ibridazioni di forme di coltivazione, di essenze e alimenti, come ad esempio avviene nel quartiere San Donato, ancora a Bologna, dove alcune donne marocchine hanno avuto in gestione particelle orticole comunali nell’ambito del progetto “Coltiviamo/Ci insieme”, promosso dall’Associazione Annassim, ‘brezza del mattino’ che, attraverso la valorizzare dei saperi tradizionali delle persone migranti e la condivisione della terra, intende costruire percorsi di integrazione.
Gli orti urbani e più in generale gli spazi coltivati rappresentano in questo senso un interessante occasione di utilizzo e progetto per gli spazi aperti tra le case, mettendo i progettisti a confronto con temi progettuali certo non ‘gloriosi’, forse ‘umili’, ma certamente prossimi alle persone, ai loro bisogni abitativi, alle loro abitudine, ai loro spazi di vita quotidiana così come essa si svolge, tra l’interno e l’esterno dell’alloggio.
Quella di Bologna è un’esperienza di grande interesse e ormai consolidata. Risale al 1980 l’avvio di un piano comunale di orticoltura urbana con finalità sociali, rivolto in particolare agli anziani, che è andato a svilupparsi fino a realizzare uno dei più estesi e longevi patrimoni orticoli tra le città italiane17. L’iniziale attenzione all’inclusione degli anziani - giustificata dalla loro prevalenza numerica tra gli abitanti dei quartieri di iniziativa pubblica, rappresentando essi la naturale evoluzione di giovani nuclei famigliari originariamente assegnatari degli alloggi – si è allargata fino a comprendere diversi destinatari, in coerenza con la varietà di persone che oggi abitano la città pubblica e le periferie contemporanee.
DOMESTICITÀ MINIME E SPAZI PER COLTIVARE: UNA TRADIZIONE PROGETTUALE Se gli orti sono sempre più oggi un tema di non possiamo dimenticarne il rilevante ruolo importante fin dalle origini del progetto e della costruzione dell’edilizia sociale. Gli spazi aperti, e tra questi anche gli orti famigliari o comuni, sono stati, in particolare nei primi decenni del XX secolo, fertili ambiti di sperimentazione per importanti ricerche su tipologie e dimensioni dello spazio abitabile, visti come dispositivi utili a integrare l’alloggio attraverso suoi ‘prolungamenti’23, necessari a compensare e completare una ‘domesticità minima’, proprio attraverso spazi posti in stretta connessione tra l’interno e l’esterno24. Prolungamenti dello spazio domestico rappresentati da ambienti di cooperazione e condivisione di momenti di vita quotidiana tra gli abitanti, quali cucine, mense, lavanderie, asili nido, biblioteche, attrezzature sportive - si pensi alle hofe viennesi degli anni venti del ‘900 dove si realizzava un vero “welfare di quartiere” - ma rappresentati anche da uno spazio aperto esterno da assegnare a ciascun alloggio, un giardino-orto quale parte integrante di un’abitabilità che si estende verso l’esterno, come avveniva nelle contemporanee siedlungen delle città tedesche, a Francoforte sul Meno in primis25.
Costatare la molteplicità dei protagonisti di queste pratiche e più in generale di coloro che abitano oggi i quartieri evidenzia l’imprecisione e l’obsolescenza di una definizione di queste parti urbane come “quartieri dormitorio”. Un tempo in parte giustificata dalla volontà di denunciarne la monofunzionalità18, una simile immagine stigmatizzante sembra sottovalutare la varietà delle vite quotidiane che nell’intero arco della giornata si svolgono qui e delle persone che vi trascorrono le loro giornate: donne, bambini, adolescenti, chi non ha lavoro, vecchi, persone disabili, ammalati, abitanti temporanei, … Leggere i quartieri e gli spazi aperti come variegati paesaggi del vivere quotidiano, invita a riconoscere la molteplicità di corpi e identità che abitano differentemente la città, la varietà dei bisogni e delle fatiche nell’abitare di ogni giorno. L’attenzione alle persone può farci meglio comprendere come semplici dispositivi, quali sono gli orti urbani, possano contribuire alla conformazione di paesaggi sociali intesi come spazi di coabitazione e costruzione di diverse identità. Identità che si definiscono anche attraverso la dimensione corporale dell’abitare e le diverse pratiche che la compongono. Tra queste la coltivazione, che ben rivela i legami dei corpi con lo spazio, li radica, ne stimola tutti i sensi. Tra gli orti, terra, piante, arbusti, alberi, colori, profumi, sapori, suoni, vanno a comporre un ricco e variegato paesaggio percettivo e sensoriale che contribuisce al benessere e alla salute psicofisica, consolida legami con i luoghi abitati, a genera forme di appaesamento e affezione al proprio quartiere19.
Già con i villaggi operai e nelle prime realizzazioni di quartieri giardino promossi da operatori privati nel XIX secolo26, dall’interno verso l’esterno, l’alloggio sociale, si estendeva verso uno spazio aperto individuale dove coltivare un po’ del cibo per l’autosufficienza della famiglia operaia. Ed è soprattutto col 20 Tonucci, Francesco (1996). La città dei bambini, Roma-Bari, Laterza. 21 Griffero, Tonino (2010). Atmosferologia. Estetica degli spazi emozionali, Roma-Bari, Laterza. 22 Pallasmaa, Juhani (2007). Gli occhi della pelle. L’architettura e i sensi, Milano, Jaka Book; Sennet, Richard (2013). Paura del contatto, in «Lettera internazionale», n. 118, numero monografico Corpo umano corpo urbano, pp. 11-12.
17 Guerra, Mariateresa (2016). Gli orti a Bologna tra tradizione e nuove tendenze: indagine sull’orticoltura in città, in Orti per tutti. Nuovi orti a Bologna, I quaderni, n. 3, Urban Center Bologna, pp. 13-25 https://issuu.com/urbancenterbologna/docs/ortipertutti_digitale
23 Le Corbusier (1963). Manière de penser l’urbanisme, Paris, Editions Gonthier, ed italiana Maniera di pensare l’urbanistica, Bari, Laterza, 1963. 24 Di Biagi, Paola (1996). Lo spazio abitabile nei Congressi internazionali di architettura moderna», in «Urbanistica» n. 106.
18 Astengo, Giovanni (1952). Dormitori o Comunità, in «Urbanistica», n. 10-11, pp. 3-6.
25 May Ernst (1929). L’alloggio minimo, in «Das Neue Frankfurt», n. 11, ora in a cura di G. Grassi (1975), Das Neue Frankfurt 1926-1931, Bari, Dedalo.
19 Papale, Paolo (2015). Prossimità, welfare e ‘sentimenti spazializzati’. L’esperienza del Portierato Sociale di San Giacomo a Trieste: tra solitudine e passività, in AA.VV., Atti della XVIII Conferenza Nazionale SIU. Italia ‘45-’45. Radici, Condizioni, Prospettive, Venezia, 11-13 giugno 2015, Planum Publisher.
26 Schiavi, Alessandro (1911). La casa a buon mercato e la città giardino, Bologna, Zanichelli.
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Novecento che gli studi progettuali di alcuni esponenti del Movimento moderno hanno visto proprio in questi spazi una componente fondamentale per un abitare razionale formato anche dalla stretta connessione tra dentro e fuori l’alloggio, come dimostrano molte siedlungen, dove l’orto-giardino è parte di un’abitabilità che si estende verso l’esterno.
dimostrano così di ritenere quella della prossimità una scala capace di giocare un ruolo strategico nella riconfigurazione e riqualificazione degli spazi aperti nei e oltre i quartieri.
Ben rappresenta questo approccio il testo della conferenza La siedlung moderna, svolta da Adolf Loos nel 1926 a conclusione della sua esperienza di responsabile del Dipartimento degli alloggi del Comune di Vienna, nel corso della quale, come noto, egli aveva lavorato ad un ampio programma di costruzione di nuovi quartieri di edilizia sociale a bassa densità, solo in parte realizzato. In questo testo l’enfasi viene posta proprio sul giardino-orto individuale proposto come parte integrante dello spazio domestico. La sua organizzazione e orientamento per Loos dovevano essere studiate al fine di favorire le coltivazioni e guidare l’impostazione dell’alloggio stesso, secondo un metodo-percorso progettuale che prende avvio dall’esterno verso l’interno: «cominciamo dal giardino. Il giardino è la cosa più importante, la casa è secondaria»27.
Interpretare e riordinare i paesaggi informali dell’orticoltura è stato uno degli obiettivi del Concorso Orti per tutti. Concorso di progettazione per una agricoltura urbana30, bandito nel 2014 dal Comune con l’intenzione di studiare l’organizzazione spaziale per i nuovi orti da realizzare su aree pubbliche e da assegnare ad un ampio spettro di destinatari, come lo stesso titolo dell’iniziativa segnala. Tra le richieste poste dal bando ai giovani progettisti cui si è rivolto il concorso, vi è stata l’elaborazione di un abaco di materiali, attrezzature, arredi, elementi vegetali con l’obiettivo di garantire un’”immagine ordinata” ai nuovi paesaggi orticoli. Come scrive l’allora assessore all’urbanistica, Patrizia Gabellini, «la ricerca di ordine bellezza, è stata un motore del concorso, riconoscendo all’architettura del paesaggio e alla progettazione dello spazio aperto un ruolo fondamentale nella costruzione della città contemporanea»31.
ANCORA UNA VOLTA È BOLOGNA A RAPPRESENTARE UN CASO INTERESSANTE E RICCO DI ESPERIENZE DIVERSE.
Interessante in questo senso è stato anche il lavoro del paesaggista tedesco Leberecht Migge, progettista dei giardini e degli orti di molte siedlungen a Berlino, dove aveva intensamente collaborato con Bruno Taut. Migge concepiva non solo l’abitazione come un diritto di tutti ma anche il benessere derivante da un rapporto diretto col paesaggio e la natura, per questo nei suoi progetti ogni alloggio sociale veniva dotato di un pezzo di terra da coltivare; per rendere autosufficiente dal punto di vista alimentare ciascuna famiglia per dare concretezza all’idea del coltivare come un atto fondamentale, e fondativo, dell’abitare28.
Dare un ordine all’informalità alla quale le pratiche orticole sembrano inevitabilmente dare origine, è l’obiettivo che si pongono anche le indicazioni di alcuni regolamenti comunali. Ad esempio quello del Comune di Udine, dove le Linee guida per la concessione e l’uso degli orti pubblici urbani richiedono l’impegno da parte dei concessionari a seguire strette regole di ordinato allestimento e conduzione e degli spazi coltivati e delle parti comuni, di utilizzazione di materiali omogenei, proibendo l’impiego di oggetti di risulta e recupero (cassette, vetri, armadi, tavolini, sedie, sacchi di nailon, legname, materiale edile, ...).
Nel suo Manifesto Verde del 1919, Migge mostra bene questa sua idea dello stretto rapporto tra abitare e coltivare; qui egli inoltre spiega come si possa irrigare l’orto famigliare utilizzando le acque piovane e quelle reflue domestiche, come fertilizzarlo con i rifiuti domestici, come riscaldare le serre negli orti recuperando il calore prodotto per riscaldare la casa, dimostrando anche di essere stato un pioniere dell’approccio ecologico all’agricoltura urbana.
A una scala più ampia lavorano quei progetti che riconoscono la dimensione ambientale degli orti urbani, leggendone la preziosa funzione per la rete ecologica che attraversa i quartieri e i contesti di cui fanno parte. Essi infatti non solo sottraggono superfici alla impermeabilizzazione, ma la presenza di alberi, arbusti, siepi, rampicanti, aiuole fiorite, che tradizionalmente fanno parte delle parcelle ortive, ne rivela il carattere di veri e propri serbatoi di naturalità e biodiversità. Un carattere che può essere colto da progettualità che intendono valorizzare l’insieme dei piccoli e frammentati, o più consistenti appezzamenti di terra coltivata, leggendoli come componenti di una trama unitaria che attraversa e circonda i quartieri e che va a connettersi con più ampi sistemi ambientali composti da tratti di campagna urbana, da frutteti e uliveti, boschi, reticoli idrografici.
IL PAESAGGIO DEGLI ORTI, TRA RICOMPOSIZIONE URBANA E RESILIENZA AMBIENTALE Lontani ormai da quella stagione, nuovamente i diversi spazi coltivati tornano a rappresentare un dispositivo di progetto e costruzione di nuove abitabilità, di ricomposizione del rapporto tra spazio e società, tra interno e esterno degli alloggi, tra diversi settori dei quartieri, tra questi la città e i territori circostanti. Un tema progettuale che si declina utilmente a scale diverse, dalla ricomposizione di spazialità minime, alla riqualificazione ambientale.
Queste più larghe e diramate connessioni rivelano le potenzialità della localizzazione di quei quartieri in situazione periurbana: una periurbanità che, se in passato è stata condizione di marginalità e perifericità, ne suggerisce oggi un ruolo di filtro tra l’urbano e il non urbano, proponendola come occasione per sperimentare inediti rapporti tra città e campagna e forme di resilienza, a fronte degli effetti prodotti dai cambiamenti climatici in ambiente urbano.
A una scala ravvicinata, interessanti sono alcuni dispositivi sia progettuali sia di regolamentazione che alcune amministrazioni comunali stanno attuando con l’obiettivo di trovare un ordine funzionale e formale per quei ‘paesaggi del bricolage e dello scarto’, esito dell’accatastamento di oggetti incongrui e creati dalle pratiche spontanee di cui si è parlato più sopra29. Queste amministrazioni
Se è nelle città che sarà possibile realizzare una svolta ecologica, se sarà proprio in contesti urbanizzati che si troverà la soluzione dei problemi ambientali, sono oggi le parti più porose poste lungo i margini urbani ad avere le più forti potenzialità da questo
27 Loos, Adolf (1926). La Siedlungen moderna. Una conferenza, in Id. (1992), Parole nel vuoto, Milano, Adelphi, pp. 337-363. Ed or. Ins Leere gesprochen Trotzdem, Wien-Munchen, Verlag Herold, 1962, pag. 343. 28 Ingersoll, Richard (2012). Urban Agriculture. Il paesaggio degli orti urbani, in «Lotus», n. 149, pp. 105-117; De Michelis, Marco (1990). La rivoluzione verde. Leberecht Migge e la riforma del giardino nella Germania modernista, in Mosser, M., Teyssot, G., L’architettura dei giardini d’Occidente: dal Rinascimento al Novecento, Milano, Electa, pp. 405-416.
2016, pp. 7-11, https://issuu.com/urbancenterbologna/docs/ortipertutti_digitale (giugno 2019) 30 Urban Center Bologna (2016). Bologna. Città degli orti, in Orti per tutti. Nuovi orti a Bologna, I quaderni, n. 3, https://issuu.com/urbancenterbologna/ docs/ortipertutti_digitale
29 Gabellini, Patrizia (2016). Bologna. Città degli orti, in Urban Center Bologna, Orti per tutti. Nuovi orti a Bologna, I quaderni, n. 3, Urban Center Bologna,
31 Gabellini, cit, pag. 9
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punto di vista, rinnovando quel ruolo di laboratori di progettualità innovative che i quartieri di edilizia sociale hanno avuto nel passato XX secolo.
più come ambiti dove riscoprire il valore dell’incontro, della convivialità e della cura, contribuendo ad allargare significati e forme dello spazio pubblico.
UN NUOVO SPAZIO PUBBLICO?
Simili tracce di progetto e trasformazione ripropongono i quartieri, come già è stato nel Novecento, quale campo di sperimentazione per modi innovativi di abitare, per la costruzione di nuovi paesaggi sociali e per una più ampia rigenerazione urbana, a partire dalle risorse che oggi proprio nella città pubblica si possono cogliere e valorizzare, insieme agli abitanti.
Se gli orti sono oggi parte di un’idea di spazio abitabile che voglia garantire, oltre all’alloggio, anche l’accessibilità agli spazi aperti e comuni, a servizi, a occasioni di conoscenza, salute, condivisione, allora coltivare diviene una condizione dell’abitare urbano che, estendendosi fuori casa, va a integrare spazi, pratiche e persone, e a proporre occasioni per progettualità che riaffermino, in forme nuove, la natura collettiva e pubblica dello spazio aperto e dei quartieri stessi. Gli orti e più in generale le diverse pratiche legate al cibo che si svolgono in luoghi all’aperto e condivisi32, si offrono sempre
*Una precedente versione di questo testo è stata presentata al IX congresso Aisu La città globale. La condizione urbana come fenomeno pervasivo, nella sessione Green commons. Gli orti urbani come fattore di integrazione sociale nella città contemporanea, Bologna 11-14 settembre 2019.
32 BASSO, S., DI BIAGI, P. (2016). Gli ‘spazi del cibo’ per nuove abitabilità delle periferie urbane, in «Territorio», n. 79, pp. 17-78.
Fig. 1 Aree verdi coltivate in prossimità del quartiere di edilizia pubblica di Poggi S. Anna nella periferia sud-est di Trieste (foto di Mirko Pellegrini).
Fig. 2 Orti spontanei tra gli edifici nel quartiere di Borgo San Sergio a Trieste (foto di Paola Di Biagi).
Fig. 3 Pratiche di coltivazione, preparazione e condivisione del cibo allestiscono spazi aperti condivisi ai margini dei quartieri più porosi; un esempio a Trieste nel quartiere di Borgo San Sergio (foto di Paola Grison).
Fig. 4 Spazi aperti coltivati nel quartiere Ina-Casa S. Anna a Gorizia (foto di Paola Di Biagi).
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Fig. 5 Aree coltivate e orti spontanei ai margini del quartiere di San Basilio a Roma (foto di Claudia Mattogno).
Fig. 6 Orti comuni al quartiere Pilastro a Bologna (foto di Claudia Mattogno). 80
Fig. 7 Orti e giardini nella siedlung Rรถmerstadt a Francoforte sul Meno progettati dal paesaggista Leberecht Migge nel 1926-27 (fonte Ernst May, 1886-1970, edited by C. Quiring, W. Voigt, P. Cachola Schmal, E. Herrel, Prestel, Munich-London-New York, 2011).
Fig. 8 Orti e giardini nella siedlung Rรถmerstadt a Francoforte sul Meno progettati dal paesaggista Leberecht Migge nel 1926-27 (fonte Ernst May, 1886-1970, edited by C. Quiring, W. Voigt, P. Cachola Schmal, E. Herrel, Prestel, Munich-London-New York, 2011). 81
Laura P. Spinadel (7 de julio de 1958 en Buenos Aires, Argentina) es arquitecta, diseñadora urbana, escritora, educadora y empresaria austro-argentina fundadora de las empresas BUSarchitektur y BOA oficina para la ofensiva aleatórica en Viena. Laura P. Spinadel ha alcanzado reconocimiento internacional a partir de sus trabajos Compact City y Campus WU, ambos considerados pioneros de la ideología de la arquitectura holística. Es doctora Honoris Causa en el Parlamento Cívico de la Humanidad, Transacademia Instituto Universal de las Naciones. Actualmente, está trabajando en la planificación futura mediante los Urban Menus, un juego interactivo de sociedad para crear en 3D nuestras ciudades de manera consensuada.
© MetzgerMensch
Laura Spinadel YO, ELLOS Y LOS URBAN MENUS
Ninguno de nosotros puede sólo los viernes salir a la calle para Luchar por el Futuro. Como Arquitectos somos quienes preanunciamos con nuestros conceptos y dibujos el futuro de nuestros clientes, usuarios y comunidades. Nuestras obras construyen futuro.
sinos, las vacas y toda la cadena de producción y distribución. Esa carne gourmet ya está siendo alabada por los paladares exigentes del consumo internacional. Y los ecologistas de todo el mundo reconocen que sea ploteada o cultivada el kilo de esa carne jamás consumirá 15.000 litros de agua antes de llegar a mi mesa como lo hace la carne de una vaca real.
¿Pero…………qué futuro?
Vivimos un tiempo en el cual las autopistas recién inauguradas son decoradas con espectaculares jardines colgantes que al ser publicados por las más prestigiosas revistas digitales del mundo sólo encuentran halagos por parte de arquitectos y urbanistas de todo el planeta.5 Y por más que sepamos que festejar los hidrocarburos destruye el planeta asociamos la experiencia desde nuestro vehículo individual en las autopistas circulando a gran velocidad con los Jardines colgantes de Babilonia en éxtasis estético absoluto.
¿Sólo debemos prestar servicios olvidando lo que pasa a nuestro alrededor? ¿Podemos ignorar que nuestras obras invaden el espacio comunitario y pueden ser fuente de esperanza para quienes las habitan? No tengo idea si los Viernes para el Futuro1 han sido iniciados por algunos Guerreros Índigo2 para que las nuevas generaciones vuelvan al Plan Divino. Tampoco sé si estos Niños vienen preparados para construir ese Planeta por el que luchan y será difícil apoyarlos mientras no logremos gestar la masa crítica de Librepensantes que crea que Juntos podemos construir ese Mundo Mejor en Armonía con el Cosmos.
Vivimos un tiempo en el cual tecnócratas administrativos deciden acerca del futuro de nuestras ciudades y arquitectos artistas definen como miles de personas han de vivir sin que nadie piense que quizás ambos temas deberían volver a ser res pública6.
YO creo que cada uno de nosotros es un YO que podría hacer un aporte con su labor no en contra de los valores imperantes sino abriendo camino con muchos pequeños pasos que conformen la Matriz necesaria para que surjan las Aldeas Holísticas3.
Te invito a que sigas escuchándome pues hace mucho tiempo decidí que deseo vivir en un Mundo Paralelo en el cual los paradigmas sean otros y como no es mi intención esperar, lo estoy construyendo día a día desde hace varias décadas. Quizás a partir de este instante sientas que tú también deseas ser parte de esa masa crítica que ha decidido entrar en acción e interactuar conmigo de otra manera.
PUNTO DE PARTIDA Vivimos en un tiempo en el cual se ha decidido que es mejor consumir carne ploteada4 a fin de evitar lidiar con el clima, los campe-
No nos interesa luchar contra las máquinas pues debemos encontrar una complementación y un equilibrio con ellas. Por más que sustituyan al médico de cabecera que extrañamos con
1 Movimiento iniciado en 2018 por la adolescente Greta Thunberg y que se expandió inmediatamente por todo el planeta a través de las redes sociales llevando a los niños a manifestaciones en las calles reclamando por acciones contra el cambio climático. 2 Niños Índigo es un concepto utilizado en el contexto de la teoría llamada «Corriente de la Nueva Era» para referirse a niños que representarían un estado superior de la evolución humana y que a partir del cambio de milenio aproximadamente han empezado a aparecer en el planeta. 3 Concepto de organización espacial, social y productiva de una comunidad que estamos desarrollando en muchas variaciones y escalas como alternativa humanista a las Aldeas Globales que están poblando el planeta con su nuevo estilo internacional. 4 En todo el mundo se está a punto de largar al mercado la carne artificial que puede ser producida in vitro a partir de células madre extraída de animales vivos o ploteada en el momento de querer consumirla como prevén gran
cantidad de científicos para el futuro. 5 Toda la actividad espontánea que existía en las calles de la Ciudad de México que de sol a sol se transformaba en una dinámica urbe del intercambio ha desaparecido al construirse en todas las direcciones modernas autopistas adornadas por vegetación colgante. 6 Hablar de Res pública desde el punto de vista político es referirse al sector público y el Estado como así también del bien común y procomún; mientras que si lo analizamos en la historia a partir del surgimiento de las ciudades significa hablar de la cosa o esfera pública.
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nostalgia7. Para ello debemos tomar conciencia que los algoritmos existen y que sin embargo no todo lo que brilla es oro. Y de la misma manera que los robots no tienen por qué ser mis enemigos tampoco la naturaleza puede ser adversa a la vida humana. Encontrar nuestro lugar en el Universo en sintonía con todo su ser es para gente como yo que apuesta a crear Espacios para la Vida un común denominador que espero nos empiece a unir cada vez más. Hablemos de otra cosa entonces al penetrar en el Mundo de los Urban Menus que quizás te motive a volver a creer que eres un ser que ha llegado a la madurez para volver a discernir por ti mismo qué futuro quieres para tu vida y las de las próximas generaciones.
cambios de normativas y financiaciones pues - como en el caso de la carne - si se pudiera se plotearía el proyecto para que la foto de la inauguración realmente sea un sueño realizado para hacer a todos felices. Para muchos es absolutamente inconcebible cómo alguien puede oponerse a esa gran visión que finalmente los inversores han decidido regalarle a la sociedad para que las nuevas generaciones vivan con gran confort y modernidad. En más de un caso esta metodología ha llevado al fracaso económico al aparecer las Asambleas Populares exigiendo menor altura o mayor cantidad de espacios verdes o la integración de una escuela. En el caso de la Ciudad de Viena a raíz de varios escándalos de este tipo en la última década se ha iniciado el tema de los Contratos Urbanos9 imprescindibles cuando un proyecto supera ciertas dimensiones.
EL DESDOBLAMIENTO DEL TIEMPO “Las aperturas temporales nos permiten optimizar el porvenir antes de vivirlo, entender nuestra vida y crear un equilibrio individual y colectivo”. Teoría de Jean Pierre Garnier Malet
En nuestro MUNDO PARALELO puede ser que se firme ese Contrato Urbano, pero sin lugar a duda no entre la Administración Pública y los Inversores, sino mediante los Urban Menus entre todos los afectados por el emprendimiento inmobiliario. Se ha llegado a la conclusión que es un compromiso mutuo de todas las partes intervinientes.
Podríamos entrenarnos si entendemos que el físico francés Jean Pierre Malet (quien agrega el Garnier de su mujer a su propio nombre) tiene razón al hablarnos de nuestro Doble y las posibilidades fantásticas que tenemos si decidimos embarcarnos en la aventura de trabajar con él. Según esta Teoría del Desdoblamiento del Tiempo8 al irnos a dormir podemos pedirle a nuestro Doble que visite los infinitos futuros posibles que están delante de nuestros pies y nos mande las señales necesarias para encarar la vida que nos haga más felices. Estamos hablando de un trabajo espiritual de cada uno de nosotros como individuo que decide activar quizás otros niveles de conciencia.
Incluso al final de nuestro diálogo podría ser que decidamos conjuntamente que ningún proyecto puede ser presentado a su aprobación sin haber sido consensuado por la sociedad mediante los Urban Menus. LA CAIDA DEL TIEMPO “No tenemos tiempo ¿Qué es la caída del tiempo? La caída del tiempo en una especie como la nuestra es la caída de la fe en el porvenir” Pensamiento de Santiago Kovadloff
¿Por qué no pensar que este fascinante enfoque podría ayudarnos también como comunidades a encontrar nuestra época de oro en la evolución de un grupo humano determinado? Me refiero a creer que antes de decidirnos a invertir los dineros públicos y privados en un desarrollo urbano caracterizado por su desconexión con toda realidad quizás debamos pensar qué tipo de sinergias se pueden crear para interactuar con el grupo de financistas que ha decidido invertir su capital en un área determinada. El impacto que produciría el cambio podría ser una situación incluso de ganar-ganar entre diversos estamentos de la comunidad si se lograra definir un MODELO DE FUTURO consensuado.
Para iniciar el proceso de consensuar una visión debemos replantearnos algunos temas. Desde hace más de dos siglos que sólo los factores económico-financieros definen el por qué, el cómo y el cuándo de una inversión inmobiliaria. Pensar en los impactos de la intervención ya requiere un nivel de desarrollo superior pues significa hablar de temas tan incómodos como el tráfico que será consecuencia de la obra o las huellas ambientales que provocará el cambio del ecosistema. Y analizar los costos del ciclo de vida en lapsos de 25 años o más ya requiere una estabilidad importante del sistema. O incluso prohibir materiales que no sean biodegradables o reciclables sigue siendo para muchos un lujo y no una necesidad.
Mi experiencia tanto como Jurado cuanto como Arquitecta o como Diseñadora Urbana es que salvo una cantidad de metros cuadrados ningún inversor tiene una imagen previa del Modelo de Ciudad a realizar con un proyecto. Lamentablemente en los procesos caracterizados por un autismo imperantes se toman decisiones parciales de densidad o accesibilidad o alturas máximas o equipamiento urbano necesario de acuerdo con tablas de cálculo y no pensando en un fragmento de ciudad donde un grupo de seres humanos podría construir su futuro de manera interactuante.
Es decir que a mayor desarrollo de una comunidad mayor conciencia acerca de la importancia de no dejar caer el tiempo a fin de poder construir un futuro. Por otro lado, entendemos que los intereses económicos y/o financieros son necesarios, pero no autosuficientes para definir el uso de los recursos naturales y artificiales de una sociedad. Es por ello por lo que proponemos un cambio total de paradigmas que permita un trabajo de intereses entrecruzados mucho más inclusivo.
En general los procesos de inicio de un proyecto de este tipo se mantienen en secreto y sólo el grupo elegido de confianza de los impulsores participa en la toma de decisiones. Muy paulatinamente se va abriendo el diálogo sólo lo indispensable para aprobar
Urban Menus ayuda entonces a evaluar los impactos fundamentales de la planificación de los espacios en la esfera pública. Esta planificación - que naturalmente afecta a gran cantidad de personas - debe reunir muchos intereses diferenciados.
7 Sabiendo que el 51 % de los diagnósticos médicos es equivocado no nos debería extrañar que ya hoy las empresas aseguradoras en países como Suiza o Alemania estén forzando con altos descuentos a sus clientes para que la primera consulta sea a un médico virtual.
9 Ciudades como Berlín o Viena han implementado los Contratos Urbanos que habilitan a los Municipios a firmar acuerdos de derecho privado con los propietarios de la tierra a fin de definir antes de los cambios de normativa los aportes en infraestructura por ejemplo.
8 Jean Pierre Garnier Malet es un físico de origen francés que crea la teoría del desdoblamiento del espacio y del tiempo para expresar de manera rigurosa el percepción entre dos observadores desdoblados en dos tiempos diferentes.
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Distinguimos tres ejes centrales de interés que en Urban Menus interactúan entre sí: • • •
Con las evaluaciones, Urban Menus quiere crear transparencia con respecto a los efectos y, a pesar de la complejidad, promover el consenso para una visión clara del futuro en la cual las personas quieran vivir y las empresas decidan administrar de esa manera sus negocios.
Ecología como un logro cultural Urbanidad como un sistema sociopolítico Densidad como un componente económico
Proponemos una Evaluación Cuantitativa que visualizamos a través de un Diagrama de Araña donde cada tema o cada indicador principal tiene un eje en el que se traza el grado de cumplimiento.
Cada uno de estos intereses plantea sus ingredientes que definen en su combinación una de las millones de recetas para modelar el fragmento urbano. Los Urban Menus permiten de manera individual o colectiva visualizar tantos futuros como se desee e ir modificando los ingredientes tantas veces como se requiera. Se trata de encontrar un equilibrio que cree un espacio en el que, a tantas personas como sea posible, les guste vivir, trabajar, aprender, jugar y pasar su tiempo allí.
En resumen, surge un área en el interior que puede ser interpretada de la siguiente manera: • •
Sin embargo, no es tan sencillo lograr este último objetivo pues consenso no puede significar que si ponemos cada interés al 33,33 % hayamos alcanzado el Paraíso sobre la Tierra…
•
Creemos que siempre debe haber un Motor para el Cambio. Nosotros lo llamamos Interés Principal y es quien define con su coreografía - supongamos proveniente de la Ecología - la estructura básica del desarrollo urbano a promover. Es distinto un espacio público basado en los intereses de la Ecología que uno basado en los intereses de la Urbanidad.
Para lograr el equilibrio entre los tres intereses principales de los valores culturales de la Ecología, las pautas sociopolíticas de la Urbanidad y los requerimientos económicos de la Densidad hemos definido una serie de estándares que nos permitan hacer una Evaluación Cualitativa del escenario urbano configurado. Ese equilibrio de intereses de acuerdo con las buenas prácticas lo visualizamos en un Diagrama de Esferas.
En nuestra propuesta es importante esta claridad en cuanto a las jerarquías que asume cada una de las partes pues define la gramática del espacio y lo que es igualmente importante quien asume la responsabilidad del desarrollo. Participar debe adjudicar Roles y para eso existen los Urban Menus.
El gráfico muestra los valores generales de la Ecología, de la Urbanidad y de la Densidad. Lo importante no son los valores individuales de los indicadores principales, sino los valores generales y la relación entre ellos. Esta relación se refleja claramente en la representación gráfica.
Los espacios públicos y sus edificios perduran a lo largo del tiempo, por lo que deben apoyar objetivos comunitarios esenciales. Distinguimos la definición de los objetivos comunitarios en cinco temas contemporáneos fundamentales: •
•
• •
•
Si el área es grande se satisfacen todos los requerimientos de la comunidad Si el área es pequeña sería conveniente seguir trabajando en la propuesta de diseño Si el área es muy irregular, entonces los “picos” grandes contienen temas en los que se cumplen los objetivos, mientras que en las “hendiduras” se visualizan temas donde aún hay necesidad de acción.
Para entender el gráfico es importante comprender cómo se interpreta:
Felicidad es un tema muy diverso. La felicidad se asocia con el bienestar en la vida cotidiana, con un lugar, con contactos sociales, con oportunidades de recreación, educación y trabajo. Seguridad o la sensación de seguridad en un lugar depende de qué tan bien esté iluminado, cuán fácilmente pueda uno orientarse en él y cuán diversas sean las actividades que se puedan realizar allí. Innovación tiene que ver con lo nuevo, con potenciales por descubrir y desarrollar, con formas alternativas también con respecto a la adaptabilidad al futuro. Rentabilidad debe considerar los costos a lo largo de la vida útil, incluyendo la construcción, el uso y la eliminación, los efectos locales y globales como así también la comercialización. Ciclo describe como concepto general la conservación de los medios de vida en nuestro planeta y esto solo se puede lograr si hay ciclos sin efectos negativos irreversibles, es decir, agua, energía y flujos de materiales sin “subproductos tóxicos” y sin consecuencias para el cambio climático.
• •
Valores similares de los intereses principales dan como resultado un alto equilibrio que no significa necesariamente una identidad propia con una atmósfera distintiva Cuando predominan los valores individuales en la escena que se evalúa, los intereses correspondientes están representados co n mayor dimensión que los otros dos.
El trabajo con el grupo de informáticos y matemáticos que están desarrollando los Algoritmos a la par que nosotros diseñamos los fragmentos urbanos se basa en un sistema de Desarrollo Ágil10. Es decir que coincidimos con el Manifiesto Ágil11 en cuanto que valoramos más a los individuos y su interacción que a los procesos y las herramientas. Y justamente para poder implementarlo es que los Urban Menus son un soporte para guiar el trabajo que potencialice la creatividad y la innovación basado en la absoluta flexibilidad y la adaptación a los deseos del usuario. Y todo el desarrollo de este instrumento va avanzando de acuerdo con la interacción entre las configuraciones, sus evaluaciones algorítmicas y las reflexiones que motivan. Es un trabajo en ciclos que permite tanto en su desarrollo 10 El Desarrollo Ágil en informática se refiere a una metodología en la cual la toma de decisiones en los proyectos de software basados en un desarrollo iterativo e incremental tienen como requisito que las soluciones evolucionan con el tiempo según la necesidad del proyecto realizando las labores de manera colaborativa con grupos autoorganizados y multidisciplinarios y tomando las decisiones por etapas de manera compartida.
Para cada uno de los cinco temas fundamentales, se utilizan indicadores principales que representan estos temas. Los valores alcanzados por indicador principal en la escena se calculan y comparan con los objetivos para la comunidad, siendo posible tanto un superávit como un déficit de objetivos.
11 El Manifiesto por el Desarrollo Ágil de Software fue articulado por un grupo de científicos convocados por Kent Beck en febrero del 2001 en Snowbird, Utah para redefinir los métodos de desarrollo de software diferenciándose de las metodologías formales imperantes que consideraban demasiado rígidas y predeterminadas por objetivos de planificación previos al desarrollo.
En definitiva, se trata de la medida en que los objetivos, que han sido acordados por la ciencia, la industria, la política o, en última instancia, la “sociedad” se apoyan mutuamente. 85
como en su aplicación redefinir el GPS permanentemente y reaccionar haciendo los ajustes del caso.
por ejemplo, cuando se los invita a Jugar desde Adentro12 mediante instrumentos de Participación Holística de pronto inician un diálogo a otro nivel pues descubren muchos más temas en común que lo que jamás hubiesen pensado.
Asimismo, el así llamado Scrum (aglomeración del inglés) entendido como un marco de trabajo para el Desarrollo Ágil no sólo define las reglas de juego para nuestro quehacer operativo sino también el de su aplicación. Nos referimos a una metodología de trabajo en la cual se aplican de manera regular un conjunto de buenas prácticas para trabajar colaborativamente obteniendo los resultados óptimos mediante un desarrollo incremental y evolutivo. Es decir, no tenemos el control absoluto de la planificación de nuestro producto ni el grupo que aplicará Urban Menus, del fragmento urbano que surgirá como propuesta consensuada.
Cuando decidí que el monitoreo ideal lo debía asumir el propio Grupo de Jugadores con la ayuda de una Máquina y no un Ser Humano sabía que el tema era muy complejo. Los resultados debían dejar un espacio de pensamiento abierto que pudiera ser multi-opcional e interactivo y surgir en el instante mismo de la interacción. Pero………. ¿cómo lograr iniciar ese juego acerca de los Futuros posibles para una realidad determinada sin conocerla y sin saber quiénes serían los personajes intervinientes? La solución la dio la propia Realidad que nos demuestra que todos necesitamos de una cierta Narrativa para entenderla. En el caso de los Urban Menus dicho relato surgió a partir de pensar que los Sueños de Vida eran la llave para lograr crear alianzas entre grupos dispersos o interlocutores a los que sólo los une un conflicto.
Debo reconocer que todos tenemos que reprogramarnos al trabajar con los Urban Menus. No es fácil aceptar que el mejor producto es el que surge de los aportes de cada uno de los personajes interactuantes en el proceso. En nuestras sociedades basadas aparentemente en la Libertad, la Igualdad y la Fraternidad aceptar que en el momento del consenso todos tenemos el mismo derecho de hacer clic en el ratón produce aparentemente escozor.
Desarrollamos entonces una lista de Sueños de Futuros que debían cubrir la gama más amplia posible de espacios de vida urbanos (o dicho de otra manera de Sueños de Vida obviamente) para servir como una herramienta de entrada para la orientación y la búsqueda de la visión buscada. Urban Menus entonces posibilita degustar tanto el Sueño Americano como el Sueño Europeo - por así decirlo - antes de decidir donde echar mis raíces.
También en los muchos encuentros organizados con los Urban Menus - sean estos Usinas de Ideas con objetivos proyectuales concretos o simplemente Talleres de Entrenamiento de la Administración Pública – siempre observo el mismo fenómeno. Hablar de participación es para demasiados individuos hablar de los otros. El ELLOS del título de nuestras reflexiones se refiere justamente a este fenómeno. Pareciera ser que sentar a todos alrededor de una mesa como hace el presidente de Ruanda en sus Asambleas Abiertas el primer día del año para definir las políticas a seguir es exótico y muy loable obviamente siempre y cuando no me afecte. Cabe a acotar que quien no cumple con el acuerdo de la mayoría en Ruanda es expulsado del trabajo y amonestado por la comunidad. Todos deben aportar al desarrollo consensuado.
El desarrollo de la narrativa nos llevó a reflexionar acerca del hábitat a partir de la cultura contemporánea, la historia de las civilizaciones y las tendencias de futuro. Para poder implementar sin embargo ese punto de partida de manera universal recurrimos a una supervisión externa por parte de una de las historiadoras y críticas más versátiles de la actualidad. Ruth Verde Zein compartió en Viena con nuestros equipos las búsquedas en esos Modelos de Ciudad diferenciados y su evolución en caso de ser “contaminados” por la Ecología, la Urbanidad o la Densidad. Creo que fue un gran placer mutuo descubrir que esa Universalidad que me preocupaba tanto era aplicable también a muchas ciudades. Me refiero que de la misma manera que vivimos un tiempo que contiene todos los tiempos…………pareciera que habitamos una realidad que contiene todas las realidades.
Yo soy arquitecta, ¿no? ¿Cómo voy a permitir que un vecino, un alcalde, una abuela, un gerente de banco o un constructor opinen acerca del Futuro de Su Barrio? ¿Para qué me llamaron si todos lo saben mejor?
Ya con el espaldarazo recibido empezaron los próximos niveles de dificultades. Hablamos del desafío de lograr la identificación de algo tan difícil como los Invariantes de cada Modelo de Ciudad en su desarrollo. ¿Por qué si para Fernando Chueca Goitía los Invariantes Castizos de la Arquitectura Española podían ser claramente identificados en la producción, nos es tan difícil en las edificaciones contemporáneas hablar de reglas compositivas?
¡Te sorprenderías de los resultados querido lector! SOÑAR TODA UNA VIDA “Cinco minutos bastan para soñar toda una vida, así de relativo es el tiempo”. En Poemas del Alma por Mario Benedetti Me sigue resultando tan interesante como el primer día, cuando logramos en un proyecto, iniciar nuestros Juegos de Sociedad a fin de superar los preconceptos imperantes en nuestros interlocutores y permitirles realmente liberarse de traumas ajenos al tema a desarrollar al inicio del proceso. Incluso al hacerme cargo del Plano Maestro del Campus WU acusé mucho más el random táctico que me permitiera activar a todos en el proceso como potenciales jugadores. Ya en ese momento elaboramos hace más de una década una serie de instrumentos que posibilitaran a través de una narrativa propia crear sistemas dinámicos de simulación. Obviamente que siempre fui consciente que cuando activo las ficciones del jugador es necesario asumir un monitoreo constante del desempeño de los personajes interactuantes en el proceso de desarrollo. Es increíble observar como enemigos acérrimos en temas de movilidad en la ciudad,
¿Cómo lograr la lógica intrínseca necesaria de una manera de vivir si todo vale y todo es posible? En Urban Menus decidimos que debíamos descubrir la sintaxis espacial y vivencial propia a cada forma de vida a fin de poder diseñar los espacios que la albergaran. Para nuestro trabajo el desarrollo de los Sueños y sus elementos estructurantes e invariantes compositivos se llevó a cabo a partir de identificar los deseos a satisfacer en un entorno determinado. Es decir que estructuramos los Sueños de Vida a partir 12 Jugar desde Adentro es la base de nuestro trabajo tanto en BUSarchitektur como en BOA office for advanced randomness y fue perfeccionado al aplicarlo al partir desarrollo de la Nueva Universidad de Economía y Negocios de Viena, Austria en el libro Campus WU: Una historia holística ISBN 978-3-9503666-1-7
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de las emociones y la líbido que se activan frente a una manera especial de habitar y de pasar tiempo en sociedad. Definimos cinco prototipos diferenciados con un enfoque muy inclusivo que permitiera realmente a cada individuo identificarse con alguna de las realidades propuestas.
Menus, los elementos se clasificaron para hacerlos intercambiables a fin de permitir millones de configuraciones. YO, ELLOS y cómo seguir “En cuanto al futuro, tu tarea no es preverlo, sino hacerlo posible”. Antoine de Saint-Exupéry
Concretamente los fragmentos seleccionados deberían ser lo suficientemente grandes como para permitir realmente alternativas a temas como el transporte y la movilidad, energías renovables y formas de nutrición o incluso instituciones educativas y formas de trabajo dispares. Este cambio de perspectiva en la herramienta real del desarrollo de un futuro es muy importante para poder guiar a los usuarios de los Urban Menus hacia un proceso de toma de decisiones informado y consciente.
Los grandes logros comunes que superaron a las Catedrales Medievales llevaron en Mi Mundo Paralelo a los diversos grupos de poder a iniciar el diálogo mediante los Urban Menus. El consenso se convirtió en la llave del éxito de cualquier emprendimiento. De pronto la Administración Pública descubrió que cuando un modelo de desarrollo no se imponía mediante una ley acordada sólo políticamente, los resultados en la gestión eran mucho más importantes y permitían un reposicionamiento global impensado anteriormente. Los Desarrolladores Inmobiliarios de repente lograron mediante el desarrollo sinergético del entorno inmediato al proyecto, acortar sus tiempos de amortización de tal manera que ellos mismos comenzaron a invertir en el valor agregado de equipamientos sociales y culturales en sus emprendimientos. La Ciudadanía dejó de pensar que todo cambio era para empeorar su situación en beneficio de unos pocos y al participar activamente en los desarrollos aumentó la cantidad de jóvenes que decidieron no emigrar a otras regiones sino desplegar sus talentos en esa nueva realidad creada conjuntamente. La Banca Financiera bajó considerablemente sus tasas de interés al descubrir que un acuerdo intersectorial comunitario les daba tal seguridad en las inversiones que el riesgo empresarial caía hasta ser prácticamente nulo mientras que la cantidad de líneas crediticias crecía de manera exponencial. Tanto en las Universidades como en los Centros de Investigación el hecho de pensar con múltiples perspectivas integrando de manera transversal todas las disciplinas permitió que las nuevas generaciones pensaran de manera mucho más inclusiva el futuro de la vivienda en las ciudades por saber de pronto de qué se estaba hablando. Las Usinas de Ideas iniciadas por los innovadores en la política, la economía y la industria permitieron que las estrategias de desarrollo no sólo se articularan de manera mucho más eficiente, sino que mediante una apertura a Cabildos Abiertos potencializaran el futuro de las generaciones venideras a partir del instante en que se iniciaba el diálogo.
¿Será ingenuo por mi parte pensar que mediante los instrumentos adecuados se le puede tener confianza al discernimiento de quien quiera participar en una época de fake news y de manipulación permanente? Yo creo que una sociedad puede ser adulta y encarar un proceso de este tipo y en Mi Mundo Paralelo ya lo estamos haciendo…………. Pero volvamos a pensar en los Sueños pues todos ellos tienen el mismo grado de fascinación y fe en el futuro si las dosificaciones son las adecuadas como ya veremos al simularlos. El Sueño Tradicional se desarrolló a partir de la manera de vivir europea poniendo el foco en lo cultural que está en primer plano y no en la ubicación geográfica. Hablamos de las características antropológicas de las personas: su búsqueda de la proximidad de la fogata (las plazas que posibilitan la cercanía) o la privacidad en su propio nido (las calles que permiten la distancia) como determinantes de la morfología. El Sueño Productivo se centra en el tema de la producción, teniendo en cuenta tanto las actividades agroindustriales urbanas como las pequeñas y medianas empresas en diversas escalas. La idea es ofrecer a las áreas de trabajo olvidadas de las actividades locales nuevos espacios de vida que podrían representar una alternativa al mundo globalizado. El Sueño Empresarial como paradigma de integración sigue siendo muy problemático por ser el imperante en todo el planeta tierra pues es aún muy difícil encontrarle sus invariantes en base a las configuraciones que estamos buscando. Como hipótesis hemos colocado los modelos conocidos de desarrollo urbano basado en la economía y en el contexto de la sostenibilidad ecológica y social.
Y todo empezó cuando a partir de este encuentro decidimos organizar una serie de PAYADAS que es una forma argentina original del rap, con una interpretación moderna a fin de lograr una cultura innovadora de debate. Rimas competitivas y hacer música como pionero de una nueva honestidad. Hay que nombrar las cosas sin lugar a duda, pero con un enfoque respetuoso, a fin de lograr el acuerdo sobre los principios básicos que nos unen. Sería una Invitación al Público a aprender a Mirar y a animarse a UNIR Y COMBINAR conceptos para reflexionar acerca de qué futuro es el que quien te mira verá que estás creando TU. Un estudio que nos llega del futuro nos muestra que hay más compromisos en este marco creativo a favor de un “nosotros-futuro” ecológicamente sostenible. En el marco de promediar una legislatura, se podrían tomar todas las decisiones de bien común, que se han pospuesto durante décadas. Una intervención en la ciudad ha provocado que los ciudadanos usen su voz más rápidamente para avanzar en la política. Y de pronto la cantidad de proyectos que pidieron ser consensuados mediante los Urban Menus creció exponencialmente de tal manera que esas Aldeas Holísticas que permiten que todos los que participaron directa o indirectamente sean más felices fue una realidad cotidiana. Estas Novedades del Futuro deberían llenarnos de esperanza………….no sólo en el
El Sueño Progresivo surgió a partir de los inicios del sueño americano con su connotación histórica diferenciándose sin embargo al no querer definirlo con una delimitación temporal-local que refleje una forma de vida. Tampoco queríamos dejar que el americanismo fluyera a nuestro sueño como cultura, sino el impulso de innovar en un Nuevo Mundo, que no solo se limita a los Estados Unidos. El Sueño Imperial es nuestro último prototipo porque hemos reconocido que este gran salto en el desarrollo del branding de una ciudad debería ser reconsiderado. A través de los regímenes totalitarios del Siglo XX. este enfoque fue puesto en la luz equivocada. Sin embargo, la investigación mostró que este salto cuántico en la gran visión del desarrollo urbano debe ser percibido como legítimo como opción para dar a los lugares irredentos una perspectiva futura. Todos los sueños contienen una larga lista de elementos (edificios, objetos de la calle, bancos, vegetación, infraestructura, etc.) en varias formas y cantidades. Para la operación interactiva de los Urban 87
Mundo Paralelo que aprendimos a gozar. Un concepto de Laura P. Spinadel En la actualidad está trabajando en los Urban Menus** un Juego de Sociedad Interactivo para proyectar en 3D el futuro de nuestras ciudades de manera consensuada.
del subsidio para la Innovación XL de las Industrias Creativas. www.busarchitektur.com www.boanet.at www.holisticvillages.com www.urbanmenus.com
**Urban Menus está siendo co-financiado por el Servicio Económico de Austria del Ministerio de Digitalización y Mercado y del Ministerio de Transporte, Innovación y Tecnología a través
EL PROBLEMA DE LA PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS COMPLEJOS Sociedad en su conjunto
PROCESO CONVENCIONAL
Involucrados nónimos
Ciudadanos activos
Involucrados anónimos
Iniciadores
Proyecto perder-perder
PROCESO URBAN MENUS
Iniciadores
Proyecto ganar-ganar
PROCESO URBAN MENUS
Identificación de intereses Identificación de intereses
Identificación de intereses
Identificación de intereses
Identificación de intereses
Arribo a un Consenso para una visión colectiva
88
Sueño Empresarial Sueño Imperial
Sueño Productivo
Sueño Progresivo Sueño Tradicional
Sueños futuros Status Quo Ecología Densidad
89
Urbanidad
Modelos de ciudad - Sueños urbanos
ANÁLISIS CUANTITATIVO
ANÁLISIS CUALITATIVO
Instrumento 3D para el desarrollo participativo de visiones para espacios públicos con diversos grupos de interés, objetivos múltiples, así como el diseño del proceso.
Ecología
Urbanidad
Densidad
Variación 1: Densidad
Variación 2: Urbanidad
90
Variación 3: Ecología
Urban Menus
Editar
Visualizar
Proceso iterativo con Urban Menus
Ingresar datos
Editar
Urban Menus Análisis
Identificación interés principal
S U I N T E R É S P R I N C I PA L E S L A E C O L O G Í A
Configuración + instrumentos de participación
Parámetros disponibles
39%
10%
33%
21%
18%
S U I N T E R É S P R I N C I PA L E S L A D E N S I DA D
REINICIAR
55%
REINICIAR
FELICIDAD
CICLO
SEGURIDAD 0% PRODUCTION CENTRE
100%
R E N TA B I L I D A D
A N Á L I S I S
I N N O VA C I Ó N
C UA N T I TAT I VO
A N Á L I S I S
Temas de la Araña
C UA L I TAT I VO
Equilibrio de intereses El gráfico muestra los valores generales de Urbanidad como sistema sociopolítico, Densidad como componente económico y Ecología como logro cultural. Lo importante no son los valores individuales de los indicadores principales, sino los valores generales y la relación entre ellos. Esta relación se refleja claramente en la representación gráfica. Interpretación a/ Valores similares de los intereses principales dan como resultado un alto equilibrio que no significa necesariamente una identidad propia con una atmósfera distintiva b/ Cuando predominan los valores individuales, los intereses correspondientes en la escena están más fuertemente representados que otros
En la representación como modelo de araña, cada tema o indicador principal recibe un eje en el que se traza el grado de cumplimiento. En resumen surge un área en el interior que puede ser interpretada de la siguiente manera: a/ Si el área es grande se satisfacen todos los requerimientos de la comunidad b/ Si el área es pequeña, sería conveniente seguir trabajando en la propuesta de diseño c/ Si el área es muy irregular, entonces los picos grandes contienen temas en los que se cumplen los objetivos, mientras que en las “hendiduras” se visualizan los temas donde aún hay necesidad de acción
Análisis cuantitativo
Análisis cualitativo
Localización
Análisis cuantitativo V1
V2
SEGURIDAD
CICLO
SEGURIDAD
RENTABILIDAD
SEGURIDAD
RENTABILIDAD
SEGURIDAD
CICLO
0%
100%
I N N O VA C I Ó N
FELICIDAD
CICLO
0%
100%
I N N O VA C I Ó N
V5 FELICIDAD
CICLO
0%
100%
V4 FELICIDAD
CICLO
0%
RENTABILIDAD
V3 FELICIDAD
FELICIDAD
100%
I N N O VA C I Ó N
RENTABILIDAD
SEGURIDAD 0%
100%
I N N O VA C I Ó N
RENTABILIDAD
I N N O VA C I Ó N
Análisis cualitativo V1
V2 ECOLOGÍA
DENSIDAD
V3
DENSIDAD
URBANIDAD
V4
ECOLOGÍA
ECOLOGÍA
DENSIDAD
V5 ECOLOGÍA
DENSIDAD
URBANIDAD
URBANIDAD
91
ECOLOGÍA
DENSIDAD
URBANIDAD
URBANIDAD
92
REVISIÓN HISTÓRICA
REVISIÓN HISTÓRICA DE LA VIVIENDA PÚBLICA MODERNA
Es importante saber a quienes fueron adjudicadas las viviendas, conociendo quiénes han vivido en ellas, para analizar los posibles ajustes a la cultura de los usuarios y para entender las reformas que han hecho, el grado de satisfacción y la calidad del mantenimiento. Y es imprescindible saber qué grupos sociales son los que habitan en la actualidad.
El estudio de los ejemplos emblemáticos de vivienda colectiva moderna se ha hecho, generalmente, sobre el momento en que se proyectaron, se construyeron y se inauguraron. Muy poco se ha estudiado y escrito sobre cómo ha ido evolucionando y adaptándose cada uno de estos edificios y conjuntos, para poder conocer cuál ha sido, realmente, su legado. Las viviendas son para vivir en ellas y la clave radica en su capacidad de mantenimiento y transformación. Por lo tanto, para avanzar, lo esencial es poder aprender de la experiencia. Y esto es lo que, en este apartado temático de revisión histórica,. la mayoría de las comunicaciones abordan.
Y, por último, se ha de tener muy en cuenta la localización urbana, que habrá sido decisiva para su evolución positiva o negativa; en función del carácter que tenía el lugar antes de la obra y de su capacidad para relacionarse con el entorno. Estos dos últimos factores, los habitantes y la situación urbana, son decisivos para que se convierta o no en un gueto. No bastan las buenas tipologías o un esquema urbano adecuado, se ha de tener en cuenta las condiciones del transporte público, la continuidad urbana, el perfil socioeconómico y cultural de las habitantes, los servicios y equipamientos comunitarios y públicos con los que contó. Una vivienda puede tener superficie, pero si carece de vida de barrio es menos útil que si la vivienda es un poco menor, pero puede disfrutar en la proximidad de muchas facilidades. La relación vivienda/barrio relativiza la cantidad necesaria de espacio privado.
Ciertamente, un tema esencial de investigación consiste en saber cuáles han sido las vivencias de los ejemplos estelares. Es decir, comprobar el grado de previsión de los proyectos de arquitectos y arquitectas, para que la obra funcione más allá de la época en que se proyecta, para que siga siendo adecuada durante el tiempo que permanezca en pie. ¿Cómo se proyectaron y cómo han evolucionado conjuntos y edificios como el Karl-Marx-hof, el Narkonfin, el Copan, el Pedregulho, el Mirante da Taquara o el Walden 7? ¿Por qué en algunos casos se ha llegado a la decisión terrible de la demolición, como Pruitt-Iggoe, Robin Hood Gardens o Runcorn New Town? ¿Cómo funcionan y se han transformado los conjuntos de vivienda colectiva promovidos por el INFONAVIT en México? ¿Qué ha quedado de los planes de Le Corbusier y Josep Lluis Sert para las ciudades latinoamericanas?
Por otra parte, también es tema de investigación comprobar la evolución de ciertos conceptos claves del Team X, especialmente, de Alison y Peter Smithson, y de Candilis, Josic y Woods, como el de “cluster”, el de “mat-building” o el de “stem”, aplicados a los conjuntos de vivienda social.
La vivienda colectiva moderna es un patrimonio vivo, y por esto es importante conocer sus transformaciones y apropiaciones; cuáles han sido las cualidades constructivas y las facilidades para su renovación. Para ello es necesario tener información clave, por lo menos, de tres tipos.
Y por último, ¿cómo reviven hoy las utopías comunitarias del siglo XIX, en el cohousing y en la vivienda con igualdad de género? ¿O cómo podemos interpretar hoy la experiencia pionera del programa SAAL en el Portugal post-revolucionario?
Se debe conocer la tecnología utilizada y su durabilidad, con información de las necesarias reparaciones y actualizaciones hechas: de la estructura, cerramientos, cubiertas, instalaciones y compartimentaciones. Desde nuestra perspectiva de la crisis climática actual, es problemático que la mayoría de estos edificios sean de hormigón armado, ya fuera realizado in situ o prefabricado.
En definitiva, revisar críticamente la herencia moderna es imprescindible para seguir evolucionando y mejorando. Josep Maria Montaner 93
REVISIÓN HISTÓRICA
Camilo Andrés Garcés Bravo | Medellín, Colombia
LA PLANTA LIBRE: UNA SOLUCIÓN FLEXIBLE PARA LA VIVIENDA MÍNIMA MODERNA Dos Casas Experimentales de Le Corbusier y Mies van der Rohe
ABSTRACT
Esta investigación busca establecer la relación entre el principio espacial de la planta libre y el concepto de flexibilidad, con frecuencia utilizado al referirse al espacio doméstico. El punto de partida considera la pregunta ¿cómo debería solucionarse la vivienda mínima?, puesta de manifiesto en la modernidad, indagando si continúa vigente en nuestros tiempos, hasta el punto que para los arquitectos, esta debería ser la gran necesidad a resolver en nuestra época. La cuestión sobre cómo se interpretó y utilizó la planta libre a principios del siglo XX, abre el interrogante si ésta fue la principal estrategia que le permitió a los arquitectos materializar un espacio flexible. Este principio espacial desde dicha época, se relaciona con un espacio predestinado a múltiples posibilidades para acoger una vida cambiante, el cual ha sido caracterizado como espacio indeterminado, abierto, universal.
La cuestión sobre cómo se interpretó y utilizó la planta libre a principios del siglo XX, abre el interrogante si ésta fue la principal estrategia que le permitió a los arquitectos materializar un espacio flexible. Este principio espacial se relaciona con un espacio predestinado a múltiples posibilidades para acoger una vida cambiante, el cual de manera crítica ha sido caracterizado como espacio indeterminado, abierto, universal. En la actualidad, este tema de la flexibilidad es frecuentemente mencionado en diversos campos de la arquitectura, en el caso de la vivienda con enfoque social, quizás sea una solución que permita más y mejores posibilidades para los habitantes, por esta razón fue necesario confrontar diferentes definiciones que permitan precisar este concepto, que podría entenderse como un espacio que permite todos los posibles usos y modos de organización, o que se trata de una arquitectura desmaterializada.
Le Corbusier y Mies van der Rohe fueron pioneros en asumir la búsqueda de un espacio que permitiera múltiples variaciones, haciendo de la planta arquitectónica un principio universal. Sus primeros bocetos e ideas sobre la planta libre, fueron la base de este estudio para tratar de identificar los procedimientos que experimentaron, y si concretaron un método para lograr posibilidades de cambio ilimitadas, o se trataba paradójicamente de formas de proceder idénticas y restringidas, expresadas de manera diferente.
Le Corbusier y Mies van der Rohe han sido considerados como pioneros en asumir la búsqueda de un espacio que permitiera múltiples variaciones, haciendo de la planta arquitectónica un principio universal. Según esto, en mi estudio me concentro en sus primeros proyectos de planta libre, tratando de identificar los procedimientos de flexibilidad que experimentaron, y si concretaron un método para lograr posibilidades de cambio ilimitadas, o se trataba de formas de proceder idénticas y restringidas, expresadas de manera diferente. Aunque se podría rastrear esta búsqueda en toda la obra de estos arquitectos, se revisaron dos proyectos de casas experimentales en los se puede ver además de las múltiples variaciones que ambos previeron, sus ideas del espacio para la nueva época, enfocados en satisfacer las necesidades básicas de la vida cotidiana, como fue el asunto de la “existencia mínima”. Este tema expresado de manera insistente por ambos arquitectos, a través de publicaciones en libros, revistas o en exposiciones que se concebían como laboratorios proyectuales, se examinó a la luz de las numerosas posibilidades y variaciones que pueden surgir en la planta libre. El método de análisis consiste en registrar, reconstruir y reposicionar los proyectos, para eso se recopila estudios, libros escritos por los arquitectos, entrevistas, conferencias y exposiciones, donde se expongan aspectos significativos sobre la manera como se expresaron, tanto arquitectos como críticos, además de planos, dibujos originales y esquemas de las distintas versiones producidas durante el proceso de desarrollo de los proyectos, para demostrar la materialización, espacialidad y funcionamiento de la planta libre en relación con la flexibilidad.
Revisaré únicamente proyectos de viviendas experimentales, desarrollados por los arquitectos entre 1914 y 1931, periodo en el que el mundo concentró su atención en descifrar cuál sería la vivienda para la “nueva época”. Estos dibujos marcaron el comienzo, (fig. 1 y 2) pues sintetizaron en su momento, el pensamiento de Le Corbusier y Mies van der Rohe sobre el espacio. El primero, remite a la “planta libre”, uno de los cinco puntos para una nueva arquitectura que proyectó Le Corbusier. El segundo alude al “espacio universal” atribuido a Mies van der Rohe. Estas composiciones de puntos y líneas, reflexión que durante años venían desarrollando los arquitectos, orientaron la selección de los casos de estudio, exploraciones espaciales con los cuales buscaron generar numerosas posibilidades y variaciones a partir de la planta arquitectónica. Le Corbusier presentó el prototipo de la Casa Loucheur en 1929 (fig. 3) y Mies junto a Lilly Reich, participó en la Exposición de la Construcción Alemana en 1931, con el diseño del espacio interior de una vivienda mínima (fig. 4), pequeños experimentos habitables. 94
Estos prototipos fueron examinados a la luz de las posibilidades y variaciones tipológicas que pueden surgir en la planta libre. Se logró evidenciar además de las múltiples posibilidades de funcionamiento, cuales eran sus ideas del espacio doméstico para atender las necesidades básicas de la vida cotidiana, en respuesta al asunto de la “existencia mínima”.
formable cuando los dispositivos y elementos que lo componen son flexibles por sus características propias, cuando la tecnología se presta en favor del desarrollo de materiales y mecanismos para generar ensambles, movimiento y dinamismo en los componentes. Abierto cuando se constituye por el menor número de elementos presentes. El habitante decide en qué momento, de qué manera y para qué uso le sirve el espacio.
David Leatherbarrow (Leatherbarrow, 2009) propone el método para aproximarse a la revisión crítica de la arquitectura, consistente en “registrar, reconstruir y reposicionar” los proyectos. Así emprendí la labor de recopilar planos, dibujos originales, bocetos, esquemas y fotos producidas durante el desarrollo de los proyectos, como también libros escritos por los arquitectos, entrevistas, conferencias y exposiciones, donde hicieron alusión a la materialización, espacialidad y funcionamiento de la planta libre. Clasifiqué esta información e inicié la reconstrucción gráfica, de la cual surgieron nuevas formas de ver los proyectos que no eran fácilmente observadas en los documentos hallados. En las distintas versiones recopiladas descubrí la multiplicidad de variaciones proyectadas a partir de un tipo de espacio.
ESPACIO TRANSFORMABLE: MÁXIMA OPTIMIZACIÓN EN ESPACIOS REDUCIDOS: CASA LOUCHEUR – LE CORBUSIER Concebida en 1929 como un tipo de vivienda transformable, reunía los requisitos de la construcción estandarizada, ágil y económica, para la producción en masa y bajo la necesidad de resolver la idea de existencia mínima. Espacialmente garantizaría la máxima eficiencia y optimización de un área reducida, para que fuera ocupada de diversas maneras por distintos grupos familiares. Se intuye su origen en el prototipo Dom-ino, al ver la conformación del volumen con apariencia de caja flotante, los apoyos esbeltos excepto por el gran muro que perfora y divide el módulo en dos viviendas, y el primer nivel libre de ocupación para ser usado a voluntad.
En el intento de descifrar la relación de la planta libre con la flexibilidad, parto de la posición de Christian Norberg-Schulz quien afirma que “la flexibilidad es una propiedad subordinada de la planta libre” (Norberg-Schulz, 2005). Registré definiciones de diversos autores, que en algún momento trataron el tema, para enfrentarme al análisis de proyectos con una idea más precisa de lo que podría buscar en el camino. Confronté algunas posturas teóricas que permitieron precisar este concepto espacial, para así indagar si la planta libre surge de una arquitectura desmaterializada y permite todos los posibles usos y modos de organización.
Le Corbusier escribió en 1923: “La casa ya no será esa cosa pesada y que pretende desafiar los siglos, el objeto opulento por el cual se manifiesta la riqueza; será una herramienta, como lo es el auto. (Corbusier, 1923)” Asumir la casa como una herramienta, es entenderla como un objeto que debe cumplir una serie de funciones en un tiempo determinado. El montaje eficiente de una casa prefabricada, hace pensar en la agilidad para responder a los cambios, adaptarse a nuevos usos, funciones, formas y dimensiones.
Para el presente artículo tomaré partido de la posición de Bruno Zevi (Zevi, 1951) y Robert Venturi (Venturi, 1974), quienes serían el soporte teórico para acercarme al espacio en planta libre de Le Corbusier y Mies van der Rohe respectivamente.
En una serie de dibujos (Fondation Le Corbusier, 2005)(fig. 5), Le Corbusier ilustró la posibilidad de crecimiento de esta casa. Primero la superficie solo era ocupada por dos pilares metálicos que soportaban el peso de la casa, el muro grueso delimitante y la escalera que conecta el segundo nivel. Al duplicar este módulo simétricamente, surge el prototipo de dos viviendas. Era posible perforar el gran muro, para convertir los dos módulos en uno solo del doble de área. La ubicación de la escalera podía variar por la ausencia de elementos que la condicionen. En este prototipo Le Corbusier puso a prueba sus “cinco puntos para una nueva arquitectura”, por eso probó rompiendo la simetría del volumen, utilizando la cubierta plana en uno de los costados como terraza jardín.
Entender el funcionamiento de la Planta Libre, es asumir las variaciones que soporta el espacio de manera simultánea o sucesiva. El primer tipo de variaciones según Bruno Zevi, surge a partir de las cualidades de los componentes que pueden deslizarse, plegarse, ocultarse, aparecer y ensamblarse para transformar el espacio según las necesidades de uso en el día o la noche. Estas dependen del papel de los elementos divisorios, tabiques livianos suspendidos del cielo por rodillos que les permiten deslizarse, paneles plegadizos que se ocultan detrás de un mueble-armario, muebles-armario que ocultan camas y repisas para usos temporales, etc. La acción de estos elementos genera el cambio de condición abierta a espacio compartimentado en la planta libre.
Le Corbusier proyectó otras posibilidades de crecimiento del módulo, interviniendo los muros que dividen las viviendas, estos podían perforarse y expandir otros dos módulos o desplazarse hacia uno de los extremos. En una serie de elevaciones elaboradas por Le Corbusier, se aprecian variaciones volumétricas por la libertad para componer el volumen. Además del crecimiento, el interior demostró aún más su carácter dinámico, transformable y flexible. La casa permitiría transformaciones sucesivas según los usos de día y de noche como en la casa doble en Weissenhof. Esto era visible cuando los tabiques divisorios se desplazaban, los muebles se plegaban y los muros-armario almacenaban otros muebles para ser usados dependiendo del momento y la actividad a realizar.
Para el segundo tipo de variaciones, Venturi, privilegia de modo humanista la voluntad del habitante. En una superficie vacía se genera un recinto cuyos componentes estructurales ocupan el mínimo de espacio, allí se dispone elementos ligeros que subdividen el área habitable a partir de la decisión del usuario de cómo configurar su vivienda. Durante la reconstrucción surgió la inquietud si en relación con la flexibilidad, las opciones de cambio son ilimitadas o hay aspectos que restringen las posibilidades de uso, funcionamiento y organización de la planta.
Con los diferentes planos, dibujos y esquemas recopilados de las versiones proyectadas para esta casa, logré reconstruir (fig.6) cuatro versiones de la casa completa, cinco versiones de configuración del nivel superior y dos versiones para la planta baja. Estos hallazgos muestran la amplia reflexión del arquitecto sobre el tema que estaba tratando con este prototipo.
Para comprobarlo, el paso a seguir fue identificar las diferencias y similitudes en cuanto a aspectos formales, funcionales y perceptuales, originados al reconfigurar los componentes del espacio. A través de Zevi y Venturi vemos que para dar forma a la flexibilidad el espacio puede ser transformable y/o abierto. Trans95
Fig. 1 Los 5 puntos para una arquitectura nueva. Combinación de puntos y líneas. Le Corbusier et Pierre Jeanneret, Oeuvre Complète – 1910-1929, Vol. 1, p.129.
Fig. 2 Planta de la casa de campo en ladrillo. Tegethoff, Wolf, Mies van der Rohe: The Villas and Country Houses, English Edition by The Museum of Modern Art, New York, 1985.
Fig. 3 FLC18377A, Esquemas de crecimiento Casas Loucheur. Foundation Le Corbusier, Paris.
Fig. 8 Matriz de reconstrucción de las distintas versiones en plano o dibujo original, planta, sección, isométrico, recopiladas del prototipo proyectado por Mies van der Rohe en la Exposición de la Construcción de Berlín en 1931. (Elaboración del autor). 96
Fig. 4 Lámina 25173, Mies van der Rohe Archive, Museum of Modern Art, New York.
Fig. 5 FLC18294, Esquemas de elevación de Casas Loucheur. Foundation Le Corbusier, Paris.
Fig. 7 Imagen interior del Prototipo construido en la Exposición de la Construcción de Berlín, 1931.
Fig. 6 Matriz de reconstrucción de las distintas versiones en plano o dibujo original, planta, sección, isométrico, recopiladas del prototipo de Casas Loucheur. (Elaboración del autor). 97
La diversidad de posibilidades, características formales y constructivas, inspiraron variaciones para otros proyectos desarrollados más adelante por Le Corbusier como los Immuebles Wanner, la Casa Goldenberg en Paris (Francia), en 1930, la Casa para ingenieros y obreros (S.P.A.) en Lannemezan, (Francia) en 1940 y las Casas rurales en Lagny (Francia) en 1950.
RESULTADOS
ESPACIO ABIERTO: SISTEMA CON NÚCLEOS FIJOS: APARTAMENTO EN BERLÍN - MIES VAN DER ROHE
Le Corbusier se inclinaba por un espacio contenido en un volumen puro, compacto y comprimido, desarrollado de manera concéntrica con libertad para componer y reconfigurar cada planta en recintos bien definidos a partir de elementos dinámicos. A través de voladizos en segundo nivel generaba almacenamiento en los bordes.
Le Corbusier y Mies respondieron a la necesidad moderna de vivir con flexibilidad, en un sentido más práctico que en la simple búsqueda de un modo de vida cambiante. Sus enfoques son opuestos de manera conceptual y práctica.
Proyectado para la Exposición de la Construcción de Berlín en 1931. En la muestra Mies proyectó la “Casa para una pareja sin hijos” y la vivienda mínima para el “Boarding House”. Los documentos encontrados presentan la elaboración de 24 versiones de la planta de esta vivienda para uno o dos ocupantes (Drexler, 1986). Mies optó por espacios ininterrumpidos, sin puertas ni divisiones rígidas, algunos tabiques organizaban el recorrido y el mobiliario. En este espacio mínimo carente de recintos, los desplazamientos, relaciones espaciales y niveles de privacidad hacían el espacio cambiante.
Mies perseguía la planta abierta, excéntrica y vacía, anulaba puertas y muros conformando ámbitos espaciales sin privatizar por completo, manteniendo una tensión entre el centro y el cerramiento, el volumen poco a poco se desmaterializaba para conseguir la interpenetración entre el interior y el exterior. En ambos casos la retícula de columnas y losas actúa como soporte estructural y espacial que permite versatilidad en la configuración formal y funcional del espacio.
Un núcleo técnico estructura el orden espacial, en torno al cual se distribuyen las funciones. Su ubicación es la clave para las múltiples versiones. El área restante no permite divisiones rígidas, los elementos dispuestos conservan la relación fluida entre los espacios proyectados. Los tabiques delgados y livianos podrían ser reubicados para acondicionar otras opciones. Este ejercicio quizás le pudo servir a Mies para comprobar que el “espacio abierto” a partir del vacío permite re-configurar la forma y la función.
Las múltiples versiones desarrolladas de estos experimentos, demuestra la insistencia con que procuraron resolver el problema de la vivienda. El ejercicio de registrar la información existente, clasificarla y reconstruir los prototipos, permitió determinar, que los aspectos variantes siempre van ligados al número de recintos o habitaciones destinados a las funciones individuales según el número de integrantes de la familia. Por su parte, que los aspectos invariantes, como normalmente sucede en la vivienda en masa en la actualidad, por facilidad constructiva se disponen a los núcleos técnicos (baños, cocinas, buitrones). Estas premisas son la base compositiva sobre la cual se configura la vivienda colectiva con carácter social actualmente.
En la primera versión el núcleo técnico reúne los usos de cocina y baño, independizando el área de funcionamiento de cada servicio. Primero recuesta el núcleo sobre el perímetro, circulando en torno a este. El área libre queda fraccionada para disponer actividades de descanso y trabajo. Al principio el núcleo se recogía y se desplazaba por el perímetro, luego en las últimas versiones, se ubica hacia el centro. La liberación del perímetro para garantizar circulaciones fluidas sería la estrategia aplicada en la casa Farnsworth.
BIBLIOGRAFÍA • • •
Una fotografía del interior construido durante la Exposición (fig. 7) evidencia la operación de fragmentar el núcleo. La cocina se dirige hacia la sala, detrás de esta, queda un espacio de almacenamiento frente a la sala, y hacia atrás recuesta el baño sobre la otra fachada cerrada, el mueble de almacenamiento se enfrenta al acceso.
• • •
En la reconstrucción realizada de los esquemas extraídos de los dibujos del arquitecto, se evidencia cómo el desplazamiento del núcleo genera las distintas variaciones funcionales de la vivienda (fig.8). La percepción del espacio se amplía o se reduce por la ubicación de tabiques. La flexibilidad se da por el uso, por la libertad de movimiento, por la fluidez entre los ámbitos espaciales. Los elementos no se transforman, así que el movimiento es entre ellos y no de ellos.
• •
Federico Soriano alude al vacío de la planta abierta, este espacio está disponible para que aparezcan cuantas posibilidades de usos requieran los habitantes. Para Soriano “el contenedor homogéneo, vacío y flexible es fruto de un movimiento centrífugo de los elementos que deben construir y hacer utilizable la planta. (Soriano, 2004)” El vacío para Mies no solo resulta al eliminar los componentes sobre una superficie, es necesario que se dispongan ciertos elementos regidos por un orden, creando un conjunto de relaciones que definen tipos de espacio independientes entre sí. 98
Leatherbarrow, D. (2009). The Craft of Criticism. Journal of Architectural Education , 20, 21, 96-99. Soriano, F. (2004). Sin-tesis. Barcelona: Gustavo Gili, SA. Zevi, B. (1951). Saber ver la arquitectura. Barcelona: Poseidón. Venturi, R. (1974). Complejidad y contradicción en la arquitectura. Barcelona: Gustavo Gili. Corbusier, L. (1923). Vers une architecture. Paris: Éditions Crès. Fondation Le Corbusier. (2005). Le Corbusier Plans. Paris: Editions Echelle. Drexler, A. (1986). The Mies van der Rohe Archive, Part 1: 1910-1937. New York: Colección Garland Publishing, Inc. Norberg-Schulz, C. (2005). Los Principios de la Arquitectura Moderna. Barcelona, España: Reverté.
Camilo Andrés Garcés Bravo camilogarces@planlibre.com – camilogarcesb@gmail.com Arquitecto de la Universidad Nacional de Colombia – Sede Manizales (2008) con distinción Grado de Honor; Magister en Arquitectura de la Universidad Nacional de Colombia – Sede Medellín (2015), tesis con distinción Meritoria. Fundador de Plan Libre Taller de Arquitectura; combina su trabajo profesional e investigativo como Docente en el Área de Taller de proyectos (Taller X – Trabajo de Grado) en la Universidad Santo Tomás – Sede Medellín. Durante más de 10 años se ocupa del estudio, investigación, diseño, desarrollo y ejecución de proyectos relacionados con el hábitat, la vivienda urbana y rural y todo lo relacionado con el espacio doméstico y los modos de habitar. 99
REVISIÓN HISTÓRICA
Cassya Netto Vargas | Porto Alegre, Brazil
LA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL EN BRASIL Y EL ARQUITECTO CLÓVIS ILGENFRITZ
RESUMEN El presente artículo busca reflexionar sobre la importancia de la Vivienda de Interés Social en Brasil al dar énfasis en el papel del arquitecto Clóvis Ilgenfritz en ese tema. Autor de la Ley de Asistencia Técnica para Vivienda de Interés Social (ATHIS), Ilgenfritz se consagró en el área ya al inicio de su carrera, al proyectar el condominio Jardim América, junto a la arquitecta Ignez d’Avila Pinto. El conjunto residencial fue construido en 1974 en la ciudad Porto Alegre, capital del Estado Rio Grande del Sur, y está entre las principales obras de ese tipo construidas en el período moderno brasileño. Al investigar sobre los hechos tanto profesionales como políticos del arquitecto Clóvis Ilgenfritz, es posible considerarlo un “arquitecto social” por su empeño por la arquitectura de interés social en el país. 1. INTRODUCCIÓN Consecuencias de la urbanización de las grandes ciudades brasileñas, la vivienda y las condiciones inadecuadas de vivienda de la población de bajos ingresos se convierten en problemas que necesitan inversiones para dar mejores condiciones para la ciudad y las personas. La cuestión de la vivienda de interés social acarrea variadas discusiones hasta hoy en el escenario brasileño y pide la intervención del arquitecto en esa área. Una mirada al pasado es necesaria para comprender el desarrollo de tal asunto en Brasil. Considerado pionero en la arquitectura de vivienda de interés social en Brasil, el arquitecto Clóvis Ilgenfritz da Silva posee un importante papel en esta esfera. Nacido en 1939 en la ciudad de Ijuí, en el interior del Estado Rio Grande do Sul, Clóvis Ilgenfritz hizo su vida en Porto Alegre, desde cuando fue a estudiar Arquitectura y Urbanismo en la Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), donde se ha graduado en 1965. El arquitecto ha desarrollado trabajos a ver con vivienda popular tanto en la carrera profesional como en la política, los cuales son significativos para atentar. 2. EL CONDOMINIO JARDIM AMÉRICA El primer proyecto arquitectónico relevante de Clóvis Ilgenfritz, junto a la arquitecta Ignez Pinto d’Avila, fue el conjunto residencial Jardim América. Diseñado en 1952 y construido en 1974, el condominio se ubica en el barrio Santo Antônio, en la ciudad de Porto Alegre. El proyecto hizo parte de las cuarenta obras financiadas por el proyecto BNH (Banco Nacional da Habitação),
creado en 1964 en el gobierno del Presidente Castelo Branco en su nuevo plan de vivienda, a través del órgano que acreditaba profesionales mediante ediciones públicas, el INOCOOP (Instituto de Orientação às Cooperativas Habitacionais). Como expone el propio Clóvis Ilgenfritz1, el interesante era que en aquel tiempo el BNH oportunizaba que los profesionales y el público interesado – es decir, los futuros habitantes de los emprendimientos –trabajasen en conjunto desde la elección del terreno hasta en las tomas de decisiones de proyecto. Por otra parte, el BNH restringía a los arquitectos que anhelaban dibujar viviendas más grandes y con más calidad para vivir. Sin embargo, Ilgenfritz siempre ha sido persistente: “Provei na prática que era possível fazer uma casa maior e melhor com o mesmo dinheiro”, cuenta el arquitecto (2018)2. El terreno alargado (100x800 metros) donde está implantado el condominio Jardim América (fig.1) presenta una declividad de cincuenta metros e inicia a partir de la avenida Oscar Pereira y finaliza cerca de la avenida Bento Gonçalves, por donde atravesan otras dos calles (calle Dr. João de Deus Vaz da Silva y calle Eng. Fernando Mendes Ribeiro). El terreno, entonces, se encuentra dividido en tres cuadras. La propuesta inicial de los arquitectos fue de distribuir por las ocho hectáreas de terreno edificios con altura uniforme, la cual sería de cuatro pavimentos. Sin embargo, Ilgenfritz y d’Ávila fueron contrariados y, entonces, condicionados a proyectar los edificios de acuerdo con las alturas impuestas por la legislación municipal de la época. Como se ha descrito Xavier y Mizoguchi (1987, p. 269), la parte más alta y próxima a la avenida Oscar Pereira presenta dos edificios de diez pavimentos cada uno - que resultó en 466 unidades habitacionales - y otros 37 bloques distribuidos en el resto del terreno, en un total de 506 apartamentos. Los bloques del condominio Jardim América fueron proyectados y arreglados de distintas maneras, en un esquema de cuadra abierto. Al analizar la implantación del conjunto residencial, se percibe que los edificios erguidos cerca de la avenida Oscar Pereira presentan el formato de la letra “Y” (fig. 2). Ao lado, estão situados alguns blocos que tienen una planta em forma de veleta (fig. 3), los cuales también aparecen en las otras dos partes del terreno. Por último, en la parte central del terreno, más hacia el este, se construyó una banda de bloques con formato lineal. Algunos equipos de ocio están esparcidos por el terreno, pero el área de ocio principal está concentrada en la cuadra principal del condominio, 1 Entrevista concedida por Clóvis Ilgenfritz para MORAES (2018). 2 Id, 2018.
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donde se concentran, de acuerdo con Xavier y Mizoguchi (1987, p. 269), “as demais áreas verdes, playground e quadras de esporte próximas às unidades residenciais, de modo a favorecer a interação”. La ubicación de esta área se justifica no sólo por estar más cerca de todos los bloques, sino también porque esa es la porción más plana del terreno. Se percibe también la presencia de estacionamientos, factor que muestra que ya era común el uso de coches en aquella época en Brasil, incluso en las clases sociales de menor renta. En cuanto a la organización de la planta de los edificios, los más grandes – en forma de la letra “Y” – presentan dieciocho apartamentos por piso, siendo algunos con dos o sólo un dormitorio. Sanvitto (2014, p. 384) describe que las plantas tienen configuración habitual y, sobre todo en las unidades de dos dormitorios, con baja flexibilidad. Este es el resultado de una estructura tradicional en la región3, lo cual también ha implicado en la simple solución estética en las fachadas. Los bloques con planta en forma de veleta presentan cuatro apartamentos por piso, con la mitad de ellos de dos dormitorios, y la otra mitad con un total de tres dormitorios. Los bloques lineales poseen sólo unidades habitacionales de un dormitorio, dispuestas en cuatro pavimentos.
lias de baixa renda à assistência técnica pública e gratuita para o projeto e a construção de habitação de interesse social” (BRASIL, 2008, Art. 1º). Como consecuencia de sus realizaciones en el tema de la vivienda de interés social en el país, en ámbito profesional y político, el arquitecto Clóvis Ilgenfritz fue condecorado también con premios, siendo algunos de mayor relevancia. En 2003, el fue honrado a través del Sindicato dos Arquitetos do Estado do Rio Grande do Sul (SAERGS) com el trofeo Arquiteto do Ano. Otro importante premio que Ilgenfritz recibió fue concedido por la Federação Pan-Americana de Arquitetos (FPAA), en el año 2016, el premio internacional Juan Torres. Moraes (2018) afirma que el amplio caminho hecho por este profesional “não se resume aos cargos listados, mas tudo isso já é suficiente para fazer de Clóvis Ilgenfritz da Silva pioneiro na área da habitação social, que sempre foi sua principal bandeira”. Así Ilgenfritz expone sus pensamientos sobre el papel del arquitecto en la vivienda de interés social: Entre as lutas dos Arquitetos e suas entidades representativas, destaca-se a necessidade de garantir o direito à arquitetura, aos amplos setores carentes de recursos econômicos, para obter os serviços de arquitetura e urbanismo que necessitam. (...) Neste aspecto, nós, Arquitetos, temos o dever pátrio de colaborar com a solução desta mazela da sociedade, quer exigindo o direito à moradia às pessoas, quer dando nossa contribuição técnico-profissional a essa enorme carência da sociedade brasileira. (SILVA, 2005)6
El conjunto residencial Jardim América fue considerado por los investigadores Xavier y Mizoguchi (1987) una de las más importantes obras modernistas construidas en Porto Alegre y, por lo tanto, está incluida en el guía Arquitetura Moderna em Porto Alegre4. La obra edificada ilustró el inicio de los hechos del arquitecto Clóvis Ilgenfritz para la vivienda de interés social, que en realidad se consagró más en la política. 3. EL PAPEL DE ILGENFRITZ EN LA POLÍTICA DE LA VIVIENDA SOCIAL En los años 1970, es decir, en la misma década del proyecto del condominio Jardim América, el arquitecto Clóvis Ilgenfritz fue activo en el Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA)5. En ese período, aún, fue profesor universitario en la Facultad de Arquitectura de la Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), de 1972 hasta 1977. Posteriormente, como sintetiza Morais (2018), Foi o primeiro presidente do Sindicato dos Arquitetos no Estado do Rio Grande do Sul (SAERGS), presidente da Federação Nacional dos Arquitetos e Urbanistas (FNA), vereador de Porto Alegre por três vezes e secretário municipal de Planejamento, deputado federal, conselheiro e vice-presidente do Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio Grande do Sul (CAU/RS). (MORAIS, 2019) Como es posible comprobar, hechos más significativos del arquitecto Clóvis Ilgenfritz en su carrera política datan después de la construcción del conjunto residencial Jardim América, siendo el de mayor destaque a Lei de Assistência Técnica para Habitação de Interesse Social (ATHIS). Ilgenfritz presentó el proyecto de esa ley en el año 2002 mientras era diputado federal por el Partido dos Trabalhadores (PT), pero la ley fue aprobada años más tarde por el Gobierno Federal brasileño, en 2008. Actualmente esa ley se denomina Lei 11.888/2008, a cual “assegura o direito das famí3 En la década de 1970 era común en las edificaciones en Brasil la estructura de hormigón armado, albañilería de ladrillos, revestidos con mortero y pintura. Este método todavía es usual en la actualidad. 4 Los guías de Arquitectura Moderna brasileña fueron elaborados para distintas ciudades a fin de registrar y divulgar significantes ejemplares. 5 En Brasil, el consejo de los arquitectos era en conjunto con los ingenieros en el CREA (Conselho Regional de Engenharia e Agronomia) hasta 2011, año en que se creó el consejo exclusivo para arquitectos, el CAU (Conselho de Arquitetura e Urbanismo).
Esta preocupación con la activa participación del arquitecto en la política y en la conferencia de una arquitectura digna para todos va al encuentro con las ideas de João Batista Vilanova Artigas, uno de los principales y más conocidos arquitectos brasileños. Artigas también manifestaba la importancia de las cuestiones sociales y decía que el arquitecto debía transitar doblemente “(...) entre artista e humanista, obrigado a pensar a totalidade e a contribuir para que todos possam se apropriar do processo civilizatório e do progresso.” (ARTIGAS, 1989, p. 9-10). En concordancia, Clóvis Ilgenfritz da Silva (2005) cree que “a arquitetura é palpável e visível, e isto também é qualidade de vida, é a busca da saúde urbana”. 4. CONCLUSIONES Visto sus innumerables hechos de Clóvis Ilgenfritz, en espacial la creación de la actual Lei 11.888 / 2008, se constata que su contribución – al contrario de la mayoría de los arquitectos – se ha hecho sobre todo en la política. Sin embargo, su mayor proyecto arquitectónico, proyectado con la arquitecta Ignez Pinto d’Avila, el conjunto habitacional Jardim América se ha convertido en una importante obra construida en el país, como afirma Xavier y Mizoguchi (1987). Es innegable la importancia del arquitecto Clóvis Ilgenfritz en la vivienda de interés social brasileña, siendo posible, de ese modo, considerarlo un “arquitecto social” por el hecho de siempre haber dedicado efectivamente para ese tema. Al exponer sus ideas sobre el papel del arquitecto en la vivienda de interés social, Ilgenfritz hace reflexionar que los arquitectos deben participar de forma más activa en la política. Esta es una realidad que se anhela que sea más explotada, sabiendo que hay una vivienda de interés social sigue siendo un problema recurrente en Brasil.
6 A pesar de que el nombre del arquitecto es usualmente más presentado como Clóvis Ilgenfritz, en las citas de sus producciones escritas es colocado su último apellido, Silva.
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BIBLIOGRAFÍA • •
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ARTIGAS, João Batista Vilanova (1989). A função social do arquiteto. São Paulo: Nobel. BRASIL. Congresso Nacional. Lei nº 11.888, de 24 de Dezembro de 2008. Disponible em: http://www.planalto. gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/l11888.htm. [Consulta: 14 de junio de 2019]. SILVA, Clóvis Ilgenfritz. Direito à Arquitetura (2005). In:
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PELLEGRINI, Ana Carolina; VASCONCELLOS, Juliano Caldas de (Org.). Bloco (1): penso, logo registro_ parte 2. Novo Hamburgo: Feevale. SANVITTO, Maria Luiza Adams (2014). Habitação Coletiva Econômica na Arquitetura Moderna Brasileira entre 1964 e 1986. Tesis Doctoral. Porto Alegre: PROPAR/UFRGS. XAVIER, Alberto; MIZOGUCHI, Ivan (1987). Arquitetura Moderna em Porto Alegre. São Paulo: Pini. 403 p.
Fig. 1 Implantación del condominio Jardim América. (Elaborado por la autora desde XAVIER; MIZOGUCHI, 1987, p. 269).
Fig. 2 Los edificios en forma "Y" vistos de otro edificio en el mismo barrio. Foto tomada por la autora, 2019.
Fig. 3 Bloques vistos desde la calle Eng. Fernando Mendes Ribeiro. Foto tomada por la autora, 2019.
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Cassya Netto Vargas cassyanvargas@gmail.com Arquitecta y Urbanista graduada por el Centro Universitario Ritter dos Reis (2015). Tiene experiencia en diseño arquitectónico de edificaciones e interiores. Investiga proyectos modernistas y contemporáneos, con enfoque en la arquitectura residencial. Se ha convertido Maestra en Arquitectura y Urbanismo (2019) a través del Programa de Postgrado en Arquitectura y Urbanismo - Maestría Asociada UniRitter/ Mackenzie, con su trabajo titulado "Residencias contemporáneas: Análisis de siete casos en São Paulo a partir de la implantación en típico lote urbano”. 103
REVISIÓN HISTÓRICA
Isabella Silva de Serro Azul, Maria Augusta Justi Pisani | São Paulo, Brazil
HABITAÇÃO COLETIVA PRÉ-FABRICADA DE CONCRETO ARMADO NO BRASIL
RESUMO Os sistemas construtivos pré-fabricados de concreto armado são identificados como aqueles que são produzidos industrialmente, processo caracterizado pela organização e repetição. Entre as características destacam-se o menor desperdício de materiais e a possibilidade de reutilização das peças, contribuindo diretamente com as questões relacionadas à sustentabilidade da construção civil. As técnicas construtivas industrializadas são mais produtivas do que as artesanais, o que torna coerente o seu emprego para suprir a demanda habitacional do Brasil. No entanto, a pré-fabricação nunca foi utilizada em grande escala na habitação coletiva brasileira devido a uma falta de apoio político. O objetivo desta pesquisa é colaborar para a compreensão dos parâmetros contemporâneos de projeto para habitação coletiva com sistemas construtivos pré-fabricados de concreto armado. O método empregado consiste no levantamento de dados secundários, coleta de dados primários em levantamentos em campo e entrevistas com profissionais da área e realização de estudos de caso com as experiências isoladas de edifícios habitacionais pré-fabricados do Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV). Palavras-chave: sistemas construtivos; técnicas construtivas; pré-fabricação; concreto armado; habitação INTRODUÇÃO Nesta pesquisa, foi considerada a definição do termo “pré-fabricado” estipulada pela Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), na qual este é identificado quando um elemento é executado “industrialmente, mesmo em instalações temporárias em canteiros de obra, sob condições rigorosas de controle de qualidade estabelecido por esta norma1.” O processo industrial é caracterizado pela sua organização e repetição, sendo a pré-fabricação a etapa do ciclo responsável pela produção dos componentes2. A pré-fabricação na construção civil pode proporcionar maior agilidade na execução das obras, redução de custos e menor
desperdício de materiais3. Por esses motivos, as certificações ambientais, como o Selo Casa Azul da Caixa Econômica Federal, consideram a adoção de sistemas construtivos pré-fabricados como soluções eficientes nos projetos avaliados4. No entanto, para o emprego desta tecnologia ser viável, é necessário o planejamento para a compatibilização dos projetos e para as logísticas de armazenamento e transporte das peças para viabilizar5. Os benefícios proporcionados pela pré-fabricação poderiam aprimorar questões importantes da habitação de interesse social (HIS) no cenário brasileiro, como a grande demanda e a baixa qualidade construtiva dos edifícios. Apesar disso, essa técnica nunca foi adotada em grande escala no país, como foi o caso da França e da Alemanha nos períodos de pós-guerra. Existem experiências de HIS pontuais no final do período de atuação do Banco Nacional da Habitação (BNH) e, atualmente, inseridos no Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV), maior plano habitacional vigente no Brasil desde 2009. O principal obstáculo para a disseminação dos sistemas construtivos pré-fabricados no Brasil é a falta de apoio político. Existe interesse econômico e social em manter a construção civil com técnicas convencionais e artesanais para acender a absorção extensiva de mão de obra sem qualificação nos canteiros, o que gera muito emprego para as populações que não possuem formação profissional. Uma outra dificuldade encontrada é o estigma da arquitetura monótona e repetitiva atribuído a essa técnica construtiva6. No entanto, Bastos e Zein7 afirmam que a construção industrializada não está, a princípio, relacionada com a desconsideração da qualidade estética do projeto. A ausência no mercado de componentes 3 Bauer, Roberto (2009). Pré-fabricação: o contexto habitacional e sustentabilidade. São Paulo: Associação Brasileira da Construção Industrializada de Concreto (ABCIC). 4 Caixa Econômica Federal (2010). Selo Casa Azul: Boas práticas para habitação mais sustentável. São Paulo: Páginas e Letras Editora e Gráfica. 5 Doniak, Íria Lícia Oliva (2017). Entrevista realizada com a Presidente Executiva da Associação Brasileira da Construção Industrializada de Concreto (ABCIC). São Paulo, 06 out. 2017.
1 Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT, 2017). NBR 9062:2017 - Projeto e Execução de Estruturas de Concreto Pré-Moldado. Rio de Janeiro: ABNT Editora.
6 Campos, Paulo Eduardo Fonseca de (2009) Sem restrições tecnológicas os pré-fabricados precisam romper obstáculos culturais. Associação Brasileira da Construção Industrializada de Concreto (ABCIC). São Paulo.
2 Bruna, Paulo (2017). Arquitetura, industrialização e desenvolvimento. 2º edição. São Paulo: Editora Perspectiva.
7 Bastos, Maria Alice Junqueira; Zein, Ruth Verde (2011). Brasil: Arquitetura após 1950. São Paulo: Editora Perspectiva.
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industrializados para vedação também faz com que se utilize alvenarias tradicionais junto com as estruturas pré-fabricadas, fato que torna os trabalhos lentos e mais suscetíveis a patologias devido à hibridez dos sistemas. Com todos esses empecilhos, as indústrias nacionais da construção civil desenvolveram novas tecnologias e, atualmente, encontram-se ultrapassadas quando comparada com as de outros países. O objetivo deste trabalho é contribuir para a compreensão dos parâmetros contemporâneos de projeto para habitação com sistemas construtivos pré-fabricados de concreto armado no Brasil. O método empregado para a realização desta pesquisa inclui as etapas, ora sequenciais, ora concomitantes, relacionadas a seguir: levantamento de dados secundários em livros, teses, dissertações, revistas, websites, artigos técnicos e científicos; seleção de dois estudos de caso exploratórios inseridos no PMCMV e chamados nesta pesquisa de edifícios das empresas A e B, onde foi possível executar levantamento in loco, e a realização de entrevistas estruturadas com profissionais que, de alguma maneira, estão relacionados com a pré-fabricação de concreto armado no Brasil. PANORAMA HISTÓRICO O contexto do pós-guerra foi responsável pela disseminação dos sistemas construtivos pré-fabricados de concreto armado nos países europeus, mas no Brasil não ocorreu nenhuma situação semelhante. A pré-fabricação foi utilizada pela primeira vez no país na segunda metade da década de 1920, como uma tecnologia importada e começou a ser empregada em construções para uso industrial, de comércio e de serviços8. No final da década de 1920, foram realizados os Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna (CIAM) na Europa. Os arquitetos brasileiros inspirados pelos princípios do Movimento Moderno acreditavam na pré-fabricação como uma forma eficiente de economia para ser adotada na produção habitacional que não iria subjugar a linguagem arquitetônica dos projetos9. O primeiro edifício pré-fabricado de concreto armado com vários pavimentos foi o Conjunto Residencial da Universidade de São Paulo (CRUSP), projetado em 1961 pelos arquitetos Eduardo Kneese de Mello, Sidney de Oliveira e Joel Ramalho10. A maior dificuldade desse projeto foi o acesso a materiais de pesquisa sobre o sistema construtivo proposto11. Esses arquitetos desempenharam um importante papel no percurso da pré-fabricação no país. Na produção habitacional brasileira, as experiências pré-fabricadas de concreto armado não foram recorrentes. O BNH, criado em 1966 para centralizar as operações financeiras do Plano Nacional de Habitação, desestimulou o uso da pré-fabricação no início da sua atuação, o seu intuito foi promover emprego nos canteiros de obra12. Apesar disso, alguns pro8 Vasconcelos, Augusto Carlos (2002). O concreto no Brasil: Pré-fabricação, monumentos, fundações. Vol. III. São Paulo: Editora Nobel. 9 Regino, Aline Nasralla; Perrone, Rafael Antonio Cunha (2009). Eduardo Augusto Kneese de Mello: sua contribuição para a habitação coletiva em São Paulo. Revista Risco de Pesquisa em Arquitetura e Urbanismo. São Paulo: Programa de Pós-graduação do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo. 10 Vasconcelos, Augusto Carlos (2002). O concreto no Brasil: Pré-fabricação, monumentos, fundações. Vol. III. São Paulo: Editora Nobel. 11 Oliveira, Sidney de (2017). Entrevista e experiência com a pré-fabricação do Arquiteto Prof. Sidney de Oliveira. São Paulo, 15 set. 2017. 12 Pigozzo, Bruno et al. (2006). A influência dos pré-fabricados em concreto armado no ciclo de industrialização da construção. XI Encontro Nacional de
fissionais insistiram em desenvolver a pré-fabricação em suas empresas e construíram conjuntos habitacionais financiados pelo órgão federal com essa tecnologia. Entre essas empresas, destaca-se a Engenharia de Fundações S.A. (Engefusa), que desenvolveu um sistema construtivo com painéis pré-fabricados de concreto armado, utilizado em alguns conjuntos habitacionais no Rio de Janeiro no final da década de 1960. Alguns anos depois, a Engefusa faliu devido à falta de apoio governamental, mesmo com a redução de custos proporcionada pela sua tecnologia. Outra empresa brasileira que se dedicou ao desenvolvimento da construção industrializada nessa época foi Oxford Ltda. Ela trouxe da França um sistema com painéis estruturais pré-fabricados de concreto armado, empregado em aproximadamente 10.000 unidades HIS e 3.000 habitações para outras faixas de renda, todas no Rio de Janeiro ou em São Paulo13. O Conjunto Habitacional Zezinho Magalhães Prado em Guarulhos foi financiado pelo BNH e projetado em 1967 pelos arquitetos Fábio Penteado, João Vilanova Artigas e Paulo Mendes da Rocha. A proposta original era que os edifícios fossem pré-fabricados de concreto armado com a usina de produção montada no canteiro de obra, mas a construção foi concluída em 1981 com apenas alguns índices de industrialização devido ao custo de investir no desenvolvimento de uma nova tecnologia14. Nos últimos seus anos de atuação, o BNH alterou sua postura em relação à construção industrializada. O órgão federal patrocinou pesquisas sobre a pré-fabricação em concreto armado e instalou canteiros experimentais, como o Narandiba na Bahia e o Carapicuíba VII em São Paulo15. Os conjuntos habitacionais pré-fabricados não correspondem a maior parte da produção do BNH, assim como nos estudos de caso encontrados dentro do PMCM. Atualmente, a pré-fabricação de concreto armado continua sendo pouco empregada para o uso habitacional no Brasil, mesmo dentro dos grandes programas habitacionais do país. PRODUÇÃO CONTEMPORÂNEA As indústrias de componentes pré-fabricados de concreto armado para a construção civil do Brasil estão localizadas, predominantemente, na região sudeste do país (fig. 1 e tabela I). Como consequência, também é onde está a maioria dos edifícios construídos com essa tecnologia devido às dificuldades encontradas na logística de transporte das peças. No levantamento realizado com as construtoras associadas a ABCIC, foram encontradas duas delas com produções habitacionais, nas quais foram selecionados os edifícios utilizados como estudos de caso exploratórios para o método de pes quisa deste trabalho. Todos eles estão inseridos no PMCMV e foram construídos com sistemas construtivos pré-fabricados desenvolvidos pelas próprias empresas.
Tecnologia no Ambiente Construído. Florianópolis. 13 Vasconcelos, Augusto Carlos (2002). O concreto no Brasil: Pré-fabricação, monumentos, fundações. Vol. III. São Paulo: Editora Nobel. 14 Cerávolo, Fabiana (2007). A pré-fabricação em concreto armado aplicada a conjuntos habitacionais no Brasil: o caso do Conjunto Zezinho Magalhães Prado. 15 Pigozzo, Bruno et al. (2006). A influência dos pré-fabricados em concreto armado no ciclo de industrialização da construção. XI Encontro Nacional de Tecnologia no Ambiente Construído. Florianópolis.
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Fig. 1 Localização das Indústrias de Componentes de Concreto Armado para a Construção Civil. Elaborado pela autora a partir de dados fornecidos pela ABCIC (2018).
Fig. 2 Estudo de caso da empresa A
Fig. 4 Estudo de caso da empresa B (GOOGLE, 2019)
Fig. 3 Croqui da planta da unidade habitacional do estudo de caso da empresa A com área de 48 m²
Fig. 5 Croqui da planta da unidade habitacional do estudo de caso da empresa B com 47 m²
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ESTADO
vários problemas, porque estas dependem das ações e decisões dos trabalhadores, e o controle é menos rigoroso que o da indústria de pré-fabricados.
INDÚSTRIAS
Amazonas
01
Bahia
01
Ceará
02
Espírito Santo
01
Mato Grosso
02
Mato Grosso do Sul
02
Minas Gerais
02
Paraná
05
Pernambuco
01
Rio de Janeiro
05
Rio Grande do Sul
04
Santa Catarina
09
Na construção habitacional brasileira, destaca-se o Selo Casa Azul da Caixa Econômica Federal, que é o primeiro sistema de certificação ambiental para habitação que leva em consideração as características físicas e culturais do Brasil. A avaliação é realizada nas etapas de projeto, construção e manutenção na ocupação dos edifícios. O selo pode ser atribuído nos níveis Bronze, Prata ou Ouro. São considerados diversos critérios em 6 categorias: Qualidade Urbana; Projeto e Conforto; Eficiência Energética; Gestão de Água; Práticas Sociais e Conservação de Recursos Naturais.
São Paulo 23 Tabela 1 – Estados e Quantidade de Indústrias de Componentes Pré-fabricados de Concreto Armado para Construção Civil com Destaque na Região Sudeste16. A Empresa A atua em Rio Claro, cidade no interior do Estado de São Paulo, e já finalizou 2 conjuntos habitacionais dentro do PMCMV. Os edifícios foram construídos com painéis estruturais de paredes e lajes pré-fabricadas de concreto armado (fig. 2 e 3).
O estudo de caso da Empresa B recebeu em 2013 o Selo Casa Azul no nível prata, sendo assim, a primeira habitação social do Brasil a obter uma certificação ambiental. Nestes edifícios foram atendidos 29 critérios e entre os de livre escolha estavam presentes a coordenação modular e o emprego de componentes pré-fabricados19. O Selo Casa Azul é abrangente pois analisa as habitações em diversas etapas do ciclo de vida e possui critérios contextualizados no atual cenário brasileiro. Apesar da preocupação com o meio ambiente estar presente mesmo em projetos que não foram certificados, os parâmetros de avaliação estabelecidos por este selo podem guiar os profissionais a proporem edificações mais sustentáveis que as praticadas intensamente pelo mercado imobiliário.
A Empresa B é responsável por 21 edifícios habitacionais já concluídos e 22 que estão em fase de construção, localizados em diversas cidades de Minas Gerais. Todos eles foram projetados com estruturas reticuladas compostas por pilares, vigas e lajes pré-fabricados de concreto armado e painéis de vedação pré-fabricados mistos de concreto armado e blocos cerâmicos (fig. 4 e 5).
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Os edifícios dos estudos de caso foram montados com as peças de concreto armado pré-fabricadas em usinas de produção. O consumo de água na fase de construção é reduzido, o que faz os canteiros de obra serem considerados seco. O desperdício dos outros materiais de construção também é menor devido ao planejamento prévio de execução17. Além disso, a pré-fabricação possibilita a reutilização das peças18, benefício importante proporcionado pela técnica quando é considerado o ciclo de vida da construção. Essas questões estão diretamente relacionadas à sustentabilidade e, por esses motivos, as certificações ambientais empregadas no Brasil avaliam positivamente a adoção de sistemas construtivos industrializados.
A pré-fabricação pode proporcionar um menor desperdício de materiais, uma maior qualidade construtiva dos edifícios e mais agilidade na execução de obras. Apesar dessas características serem satisfatórias para a construção civil, essa técnica construtiva nunca foi utilizada em grande escala no Brasil para a produção habitacional. Nas análises históricas foram encontradas apenas experiências isoladas de habitações produzidas com o emprego de pré-fabricados de concreto armado, porém o sistema ainda sobrevive no país, com algumas construtoras que aplicam o processo industrializado para tentar baratear os custos da produção de moradias em grande escala.
As habitações produzidas com sistemas pré-fabricados, além de terem um canteiro de obras mais sustentável por ser não produzirem o concreto estrutural in loco, raramente apresentam patologias comparadas às construídas de forma artesanal. A confecção das peças estruturais é monitorada durante o processo de seleção dos materiais, amassamento do concreto, moldagem e cura, resultando em componentes com a qualidade prevista em cálculo. As peças, que porventura apresentarem problemas são descartadas na própria indústria, fato que não acontece durante o processo construtivo moldado in loco. Nas etapas dos processos de construção artesanal podem ocorrer 16 Elaborado pela autora a partir de dados fornecidos pela ABCIC (2018). 17 Bauer, Roberto (2009). Pré-fabricação: o contexto habitacional e sustentabilidade. São Paulo: Associação Brasileira da Construção Industrializada de Concreto (ABCIC). 18 Oliveira, Sidney de (2017). Entrevista e experiência com a pré-fabricação do Arquiteto Prof. Sidney de Oliveira. São Paulo, 15 set. 2017.
Esta pesquisa contribui para a compreensão de como os sistemas construtivos pré-fabricados de concreto armado podem favorecer questões técnicas, ambientais, sociais e econômicas de projetos habitacionais no atual contexto brasileiro.
Essa situação mostra uma incoerência dos programas habitacionais que buscam atender à demanda habitacional do Brasil, empregando majoritariamente técnicas construtivas artesanais devido a uma falta de apoio político para a disseminação da pré-fabricação no país. A indústria da construção civil brasileira se encontra em crise, como os demais setores. A produção de edifícios habitacionais pré-fabricados ainda é um setor promissor, tanto para atender ao déficit de habitacional brasileiro, quanto pelas vantagens apontadas neste trabalho em relação às técnicas construtivas convencionais. Ressalta-se que as posturas políticas vinculadas à área da construção civil brasileira optaram sistematicamente pela oferta intensiva de mão de obra para atender aos problemas sociais, levando a adiar a decisão da pré-fabricação.
19 Caixa Econômica Federal (2010). Selo Casa Azul: Boas práticas para habitação mais sustentável. São Paulo: Páginas e Letras Editora e Gráfica.
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REFERÊNCIAS • • • • • • •
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armado aplicada a conjuntos habitacionais no Brasil: o caso do Conjunto Zezinho Magalhães Prado. Doniak, Íria Lícia Oliva (2017). Entrevista realizada com a Presidente Executiva da Associação Brasileira da Construção Industrializada de Concreto (ABCIC). São Paulo, 06 out. 2017. Oliveira, Sidney de (2017). Entrevista e experiência com a pré-fabricação do Arquiteto Prof. Sidney de Oliveira. São Paulo, 15 set. 2017. Pigozzo, Bruno et al. (2006). A influência dos pré-fabricados em concreto armado no ciclo de industrialização da construção. XI Encontro Nacional de Tecnologia no Ambiente Construído. Florianópolis. Regino, Aline Nasralla; Perrone, Rafael Antonio Cunha (2009). Eduardo Augusto Kneese de Mello: sua contribuição para a habitação coletiva em São Paulo. Revista Risco de Pesquisa em Arquitetura e Urbanismo. São Paulo: Programa de Pós-graduação do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo. Vasconcelos, Augusto Carlos (2002). O concreto no Brasil: Pré-fabricação, monumentos, fundações. Vol. III. São Paulo: Editora Nobel.
Isabella Silva de Serro Azul isabellasazul@gmail.com
Maria Augusta Justi Pisani augustajp@gmail.com
Mestre em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Presbiteriana Mackenzie (2018). Graduação em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Presbiteriana Mackenzie com Trabalho Final de Graduação Internacional / Master Métropoles na École darchitecture de la ville et des territoires à Marne-la-Vallée (2016). Arquiteta urbanista autônoma e pesquisadora colaboradora no grupo de pesquisa Arquitetura e Construção - cadastrado no CNPq pela FAU Mackenzie. Experiência na área de Arquitetura e Urbanismo, atuando principalmente nos seguintes temas: sistemas construtivos, técnicas construtivas, construção industrializada, pré-fabricação, concreto armado e habitação.
Possui graduação em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Farias Brito (1979), graduação em Formação de Professores - Licenciatura em Construção Civil pela Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho (1983), especialista em patrimônio Histórico (1981) e especialista em obras de restauro (1982) pela FAUUSP - Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo, mestrado (1991) e Doutorado (1998) em Engenharia Civil e Urbana pela Escola Politécnica da Universidade de São Paulo. Atualmente é ppi - professor de período integral da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Tem experiência na área de Arquitetura e Urbanismo, com ênfase em Projeto de Arquitetura e Urbanismo, atuando principalmente nos seguintes temas: arquitetura e urbanismo sustentáveis, áreas de risco urbanas, habitação social no Brasil, projeto de arquitetura, ensino e pesquisa em arquitetura e urbanismo e arquitetura e meio ambiente. Lidera o Grupo de Pesquisa: Arquitetura e Construção da FAU Mackenzie.
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REVISIÓN HISTÓRICA
Jaell Durán Herrera, Juan Pablo Rodríguez Méndez | Ciudad de México
EXPERIENCIAS EN TORNO A LA VIVIENDA DEL MOVIMIENTO MODERNO EN MÉXICO Símbolos, identidad y su lectura en los procesos de apropiación
ABSTRACT Este texto discurre entre dos temas y su encuentro: el contexto de un conjunto de vivienda colectiva del Movimiento Moderno en la Ciudad de México y las microapropiaciones y transformaciones de los componentes arquitectónicos interiores y exteriores como narraciones individuales de quienes lo habitan hoy. En este escenario se describen tres historias sobre las experiencias de interioridad a partir de los binomios “apropiación y pertenencia” y “apropiación y fragmentación”. En estas narraciones, la “casa” se mira, no como un lugar cuya materialidad es dimensional, sino como un estado interno con cargas emocionales y como una escenificación de deseos y la respuesta a las necesidades ante el otro que habita: de acercamiento y procuración de la convivencia, o del aislamiento y la hostilidad. Desde la perspectiva del habitador, el espacio doméstico se reconfigura en un lugar, una geografía emocional y onírica del ser humano, cuya cartografía se encuentra en lo profundo del inconsciente colectivo. Sirva esta reflexión sobre la vivienda para contribuir a visualizar que la noción de una vida cotidiana amable en colectividad, con respeto a las individualidades y al espacio común, es un camino para fortalecer los lazos de confianza y colaboración entre los habitantes. “Si [se ha proclamado…] que se considere como derecho de cualquier hombre el tener su morada, no tienen razón los que dan cualquier morada al hombre”1. Vladimir Kaspé, arquitecto de origen ruso, nacionalizado mexicano INTRODUCCIÓN En México, los años 40 del siglo XX representaron la madurez de la reivindicación social de la revolución gestada décadas antes, a decir del discurso estatal. Las instituciones de seguridad social implementaron programas para la salud, la educación y la vivienda; el impulso a la industria como base econó1 Kaspé, Vladimir (1958). “Crítica de ideas arquitectónicas: consecuencias psicológicas de la vivienda inadecuada”. Arquitectura/ México. Núm. 61 México: Editorial Arquitectura
mica nacional desarrolló movimientos migratorios en el centro, occidente y norte del país2. Ante un espíritu de transformación tecnológica y para abordar las situaciones que apremiaban a las ciudades para dotarlas de una imagen urbana y de un ordenamiento territorial fuera de las centralidades, los gobiernos adoptaron esquemas urbanísticos norteamericanos y europeos que, con interés genuino, los profesionistas propusieron con base en la ideología del Movimiento Moderno. En cuestión habitacional, se consideró el modelo de urbanización de bloques aislados sobre extensos jardines: los árboles tendrían la vocación de otorgar la escala humana a los conjuntos para propiciar la vida significativa de los habitantes. A partir de la consolidación del concepto de “unidad vecinal”3, vinculado al de “unidades de habitación”4, se plantearon barrios peatonales con identidades en común para desarrollar afectos sociales capaces de conducir al civismo y al sentido de apropiación, pertenencia, conciencia y dignidad. De esta manera, las instancias de arquitectura y urbanismo de los organismos bancarios, encabezadas por el arquitecto Mario Pani, estuvieron a cargo de proyectar 22 unidades vecinales en la Ciudad de México, enumeradas de tal manera. La primera que comenzó su construcción fue la número 9 (llamada también “Unidad Modelo”) en un terreno de 57 hectáreas, con una configuración espacial de cinco supermanzanas autónomas, divididas por vías de alta velocidad perimetrales con ramificaciones hacia el interior con la idea de separar a los peatones del flujo vehicular. Se plantearon distintas tipologías: casas aisladas, edificios colectivos altos y bajos y terrenos libres para autoconstrucción.
2 Sánchez, Gerardo (1999). La Ciudad de México en el periodo de las regencias: 1929-1997. Dinámica social, política estatal y producción urbano arquitectónica. México: GDF, UAM - Azcapotzalco 3 Unidad vecinal, concepto publicado en 1929 por Clarence Perry y que Josep Lluís Sert trabajó en los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna (CIAM) y durante su labor en Estados Unidos para realizar planes urbanísticos en ciudades latinoamericanas en los años 40. Tarchópulos, Doris (2014). “La unidad vecinal: objeto de investigación de Josep Lluís Sert”. Actas del I Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible. Barcelona: ETSAB 4 Le Corbusier introdujo el término de unidades de administración eficiente cuyo propósito principal sería facilitar la vida y proporcionar alegría. Le Corbusier (2001). Cómo concebir el urbanismo (Manière de penser l’urbanisme, 1946). Buenos Aires: Infinito
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La integración de la arquitectura al espacio abierto fue una directriz de diseño importante, porque representaba el principio de unificación entre los habitantes, así como del conjunto habitacional a la ciudad en potencial desarrollo5. En esos años, los terrenos donde se localizaría la “Unidad Modelo” poseían un carácter rural, rodeados de canales de agua primordiales como vías de conexión entre el centro de la ciudad y el sur. La zona tenía el aspecto de rivera de lago, actualmente diluido y fue semejante a la región de Xochimilco: canales poco profundos delimitados por porciones de tierra contenida con las raíces de los ahuejotes, árboles con fronda hacia lo vertical, dispuestos a las orillas. Así fue como los conjuntos habitacionales modernos se fueron construyendo en distintos puntos de la ciudad y que, paulatinamente, el tejido urbano los absorbió; asimismo, las transformaciones espaciales realizadas por sus habitantes, tanto en lo público como en lo doméstico, adquirieron características de la organización socioespacial de los barrios mexicanos del centro y de la periferia: la apropiación de los espacios colectivos, las modificaciones formales de los soportes arquitectónicos iniciales, la privatización de jardines y andadores, entre otros, como consecuencia de las necesidades reales y la falta de espacios para solventarlas. LAS NOCIONES DE SÍMBOLO E IDENTIDAD En el día a día de la “Unidad Modelo”, el soporte arquitectónico de las viviendas se transformó en la geografía emocional y onírica de sus habitantes como parte de su identidad: este acto de apropiación consistió en adueñarse, con un lenguaje de los hechos cotidianos del habitar, tan individual como simbólico, de espacios interiores y exteriores del conjunto. El “símbolo”, en este contexto, resulta aquella representación que proviene del inconsciente y que se le distingue por intuición o comprensión poética, es la expresión con rasgos culturales que un individuo experimenta6. En tanto que la noción de “identidad”, que proviene del latín “identitas” e “idem” que significa “lo mismo”, conlleva a una doble cualidad que alude a la otredad, es decir, a la condición del otro diferenciada, pero también a las características que hacen parecidos a los individuos, o en cierto grado, idénticos. Así, la identidad remite a la identificación del habitante con la vivienda: esta “casa” como el objeto con cargas emocionales en el que el ser humano permanece y que es transformado en función de sus deseos profundos. Así pues, detenerse en el lugar de las querencias es, tras el acto de apropiación, morar7. La palabra “morada” proviene del latín “morari” cuyo significado es entretenerse, quedarse o permanecer; mientras que el término “casa” proviene del griego “oikos” que aludía al elemento fundamental de la sociedad en cuanto a lo doméstico. En este sentido, “casa” y “morada” son conceptos que no pueden entenderse por separado: la “casa” involucra el lugar donde se expresa el patrimonio y el conjunto de las relaciones que las personas establecen con el medio construido, natural y social, y que se relaciona con la idea de “morada” que tiene que ver con la integración del núcleo de seres queridos en una dimensión íntima. 5 Gómez, Mauricio (1949). “El problema de la habitación en México: realidad de su solución”. Arquitectura/ México. Núm. 27 México: Editorial Arquitectura 6 Beuchot, Mauricio (2004). Hermenéutica, analogía y símbolo. México: Herder 7 Aguirre, Ángel (1999). “Identidad cultural”. Anthropologica: revista de etnopsicología y etnopsiquiatría. Núm. 3. Logroño: Universidad de La Rioja
LAS IDEALIZACIONES INDIVIDUALES, LOS AFECTOS Y LAS SIGNIFICACIONES DE LOS QUE HABITAN LA CASA En la interpretación actual, la “Unidad Modelo” se presenta como el espejo de la vivencia urbana de la Ciudad de México donde, en la visión de conjunto y de comunidad, también existen lugares desarticulados y marginados, que conduce a identificar dos cualidades opuestas en relación con el concepto de apropiación, tanto del espacio público como doméstico: el sentido de pertenencia y la fragmentación. La forma de habitar y de convivir cambió con la transformación de la extensión territorial de la ciudad: los largos recorridos desde y hacia la casa para satisfacer otras necesidades de vida, dificultan la comprensión sobre la ciudad que devendrá en el sentir ajeno y fragmentado. Dentro de las idealizaciones individuales, surge el binomio “apropiación y pertenencia” que se hace evidente en las expresiones de los habitantes que ven en el significado de “casa” una extensión de su identidad social: la casa como espejo de quien la habita. De igual manera, es frecuente la adopción de espacios colectivos que estos mismos habitantes se encargarán de conservar, al convertirlos en lugares para permanecer y donde no existen barreras que impidan a otros convivir en una atmósfera de respeto y reconocimiento comunitario . La señora Aurora Sánchez y el señor Alberto Magos viven estas formas de apropiación: Doña Aurora, ama de casa y representante vecinal, siempre está dispuesta a velar por los intereses comunes. La idealización individual la desplegó en el espacio exterior: el afecto por lo colectivo la llevó a adoptar el jardín frente a su casa para dotarlo de significaciones espirituales y de congregación al construir bancas para las reuniones con los vecinos y un altar dedicado a la Virgen de Guadalupe, símbolo católico por mayoría en México, donde se realiza una celebración cada 12 de diciembre. Para la señora Sánchez el afecto por la casa y uno mismo se refleja en el cuidado de las áreas abiertas: si el jardín es bello, el habitante también lo será. La casa es para ella “el lugar compartido” con las personas que le dan significado a la vida cotidiana. Es posible intuir, al mismo tiempo, otra lectura de esta situación que, ante la carencia de espacios abiertos dentro de su propiedad, la señora Aurora busca resolver esa necesidad individual en lo colectivo mediante una estrategia casi infalible en el contexto mexicano: la ubicación del altar religioso por excelencia como protección, incluso talismán, en contra del daño, robo o mutilación del mobiliario que podría sufrir el espacio . Don Alberto, profesor de enseñanza básica, es de los pocos habitantes pioneros que fueron testigos de la transformación del conjunto habitacional. Su historia como vecino está definida en función de su peculiar interés para colaborar en beneficio del bien común: en su casa existen rincones acogedores con muebles de madera de grandes dimensiones, dedicados a las tertulias familiares, a las pláticas con los vecinos, a la alegría de compartir la vida con su amada esposa. Él idealiza la casa como el “lugar-puente” para el encuentro familiar y comunitario que brinda oportunidades, en el día a día, para crear los lazos entrañables que contribuyen a fortalecer los afectos con los otros. En este caso, el ofrecimiento de la propia casa como un espacio colectivo surge ante la falta actual de un equipamiento común en el conjunto habitacional que pudiera resolver esta necesidad de reunión con los otros: los vecinos. Por otro lado, como parte de estas idealizaciones, se presenta el binomio “apropiación y fragmentación” en el orden social y territorial de la “Unidad Modelo” que se ve reflejado en los
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Fig. 1 Anteproyecto de localización de unidades vecinales en la zona sureste de la Ciudad de México. Arquitectura/ México. Núm. 27 México: Editorial Arquitectura, 1949.
Fig. 4 Jardín de la casa de la señora Aurora Sánchez, Unidad Modelo, Ciudad de México. Archivo: Jaell Durán Herrera. 112
Fig. 2 Proyecto de planificación de Granjas Modelo-Unidad Vecinal Núm. 9 “Modelo”. Arquitectura/ México. Núm. 27 México: Editorial Arquitectura, 1949.
Fig. 3 Apropiación de los espacios comunes y andadores en planta baja, Unidad Modelo, Ciudad de México. Archivo: Juan Pablo Rodríguez Méndez.
Fig. 5 Interior de la casa del señor Alberto Magos, Unidad Modelo, Ciudad de México. Archivo: Jaell Durán Herrera.
Fig. 6 Interior de la casa del señor José Puga, Unidad Modelo, Ciudad de México. Archivo: Jaell Durán Herrera. 113
significados que otros habitantes encuentran en la palabra “casa”, más de carácter utilitario y que presentan un estado permanente de quebranto del espacio colectivo en beneficio propio: extienden los tentáculos del espacio privado mediante toda clase de barreras de aislamiento y delimitación como objetos, basura y hasta automóviles en deterioro. El caso representativo es el del señor José Puga, policía judicial retirado. En comparación con los casos anteriores, tiene una historia breve como habitante del conjunto y asevera no tener afectos por la mayoría de los vecinos. La idealización de su casa es mostrada con expresiones de apropiación del espacio común a partir de la ocupación arbitraria con lonas y tubos que impiden el libre paso de los vecinos. En el interior hay sistemas de vigilancia y videograbación y algunos fetiches agresivos que exaltan las glorias personales pasadas, pero que provocan una sensación inhóspita . Para él, la casa es un territorio privado que debe dejarse claro a los demás. Él es la personificación de una mentalidad despreocupada por la convivencia y los intereses en común, aislada de todo contacto humano posible. REFLEXIONES
Las experiencias en un territorio de diversidad e inequidad, de organización colectiva pero también de desacuerdos, narran el espíritu de los tiempos que manifiesta fenómenos más profundos entre lo propio y lo que es de todos. A la luz de un orden establecido hay otro orden que narra un imaginario surrealista. Es un reto, desde la enseñanza del urbanismo y de la arquitectura, la reflexión en torno a las alternativas de recuperación y valoración del sentido colectivo de habitar a partir de modelos y políticas de regeneración urbana que tengan el interés genuino de contribuir con el bienestar común, vinculado con la conservación ambiental, desde la casa, los barrios y la ciudad. BIBLIOGRAFÍA • • • •
“Si queréis saber cómo habita el alma en el cuerpo, os bastará observar cómo usa el cuerpo de su cotidiana habitación […]” Leonardo da Vinci Las expresiones y las dimensiones emocionales de los barrios de la ciudad caracterizadas por las interacciones vecinales, los lugares comunes y compartidos son el reflejo del sentido de apropiación que los habitantes poseen. Las diversas formas de apropiación son el espejo de las experiencias con la ciudad, de los afectos y de los desencuentros. En el marco del habitar humano y del soporte urbano arquitectónico en este conjunto de vivienda colectiva del Movimiento Moderno en la Ciudad de México, se identifica un microcosmos que forma parte del universo territorial mayor. Las características de diseño urbano y arquitectónico originales de la “Unidad Modelo”, en cuanto al emplazamiento de las zonas ajardinadas en relación directa con los espacios domésticos, propiciaron experiencias de apropiación, de pertenencia y de identidad para la sana convivencia entre algunos de los habitantes, quienes optaron por dotar de colectivo al espacio privado para generar lazos de confianza con los vecinos u otros, quienes produjeron, en lo colectivo, la infraestructura de mobiliario y mantenimiento de exteriores a su costa para llevar a cabo acciones de bienestar común. Por otro lado y en el sentido opuesto, se desarrollaron apropiaciones que contribuyeron a la fragmentación y al deterioro del conjunto como la separación de lo doméstico y de los exteriores a partir de barreras físicas hostiles que no existían en el proyecto inicial, como respuesta a la percepción de inseguridad que se fue gestando con el tiempo; aunado a ello, la privatización arbitraria del espacio colectivo de circulación y la desaparición del espacio exterior propio de las viviendas como consecuencia de la autoconstrucción y transformación de las tipologías, dificultaron la convivencia cotidiana en algunas zonas del conjunto.
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Los símbolos, como representaciones de la identidad de los habitantes, se ven reflejados en su entorno, en el espacio público y en el doméstico, en el cual han hallado significaciones para habitar, a veces de la mano del bienestar colectivo y otras tantas, aisladas de lo comunitario. 114
AGUIRRE, Ángel. “Identidad cultural”. Anthropologica: revista de etnopsicología y etnopsiquiatría, núm. 3 (1999) ARRIAGA, Guillermo. 2006. Retorno 201. Madrid: Páginas de espuma. AUGÉ, Marc. 2000. Los no lugares, espacios del anonimato. Barcelona: Gedisa. BACHELARD, Gaston. 2006. La poética del espacio. México: FCE. BARTHES, Roland. 2003. Cómo vivir juntos, simulaciones novelescas de algunos espacios cotidianos. Buenos Aires: Siglo XXI. BAUMAN, Zygmunt. 2007. Identidad. Buenos Aires: Lozada. BAUDRILLARD, Jean. 2007. El sistema de los objetos. México: Siglo XXI. BEUCHOT, Mauricio. 2004. Hermenéutica, analogía y símbolo. México: Herder. BOURDIEU, Pierre. 2010. El sentido social del gusto. Argentina: Siglo XXI. DENEB, León. 2001. Diccionario de símbolos. Madrid: Biblioteca Nueva. DURÁN, Jaell. 2013. Los símbolos de la identidad y su lectura en los procesos de apropiación de la casa. México: UNAM. DURAND, Gilbert. 2007. La imaginación simbólica. Buenos Aires: Amorrortu. GÓMEZ, Mauricio. “El problema de la habitación en México: realidad de su solución. Una conversación con el arquitecto Mario Pani”. Arquitectura/México, núm. 27 (1949) JACOBS, Jane. 2013. Muerte y vida de las grandes ciudades. España: Capitán Swing. JUNG, Carl. 2002. El hombre y sus símbolos: la importancia de los sueños. Barcelona: Caralt. LE CORBUSIER. 2001. Cómo concebir el urbanismo (Manière de penser l’urbanisme, 1946). Buenos Aires: Infinito. MARTÍN, Fernando. 2002. Contribuciones para una antropología del diseño. Barcelona: Gedisa. RODRÍGUEZ, Juan Pablo. 2013. Vivienda colectiva en la Ciudad de México de mediados del siglo XX. México: UNAM. SÁNCHEZ, Gerardo. La ciudad de México en el periodo de las regencias: 1929-1997. Dinámica social, política estatal y producción urbano arquitectónica. México: GDF, UAM - Azcapotzalco, 1999. TARCHÓPULOS, Doris. 2014. “La unidad vecinal: objeto de investigación de Josep Lluís Sert”. Actas del I Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible. Barcelona.
Jaell Durán Herrera herolty@hotmail.com
Juan Pablo Rodríguez Mendez juanpablorm1@live.com.mx
Arquitecta por la Universidad Autónoma Metropolitana y maestra en Arquitectura en el campo de Diseño arquitectónico por la UNAM con mención honorífica. Es coordinadora de la licenciatura en Arquitectura, investigadora del Departamento de Síntesis Creativa y Consejera Académica de la UAM - Xochimilco.
Arquitecto por el Tecnológico de Monterrey y maestro en Arquitectura por la UNAM. Sus intereses profesionales se vinculan con el diseño arquitectónico, la investigación y la docencia. Es miembro estudiante de Docomomo - México, máxima institución internacional encargada de la conservación de las obras del Movimiento Moderno y profesor de proyectos arquitectónicos desde 2010.
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REVISIÓN HISTÓRICA
Isadora Riboli, Letícia de Andrade Perin, Raquel Rodrigues Lima | Porto Alegre, Brazil
ARQUITETURA DA HABITAÇÃO POPULAR: ESTUDO DE CASO DA VILA DO IAPI, PORTO ALEGRE, BRASIL
RESUMO O tema da habitação coletiva apresenta-se como um dos exemplos que relaciona edifício e cidade, seja na escala do próprio conjunto habitacional, seja na relação entre o conjunto habitacional e a cidade. Muitos dos conjuntos edificados no século XX buscaram atender a demanda por habitação. Esta foi uma das metas do governo brasileiro desde meados dos anos trinta do século XX, por meio da criação e fixação de programas habitacionais, federais ou estaduais. A proposta dos Institutos de Aposentadoria e Pensão (IAPs), a criação da Fundação da Casa Popular (FCP) em 1946, assim como o Plano Nacional da Habitação (PNH), a criação do Sistema Financeiro da Habitação (SFH) e do Banco Nacional da Habitação (BNH), em 1964, são exemplos de políticas públicas que buscavam a promoção da construção e aquisição da casa própria, especialmente para os grupos de menor renda da população. Com o término do BNH, as políticas habitacionais brasileiras são retomadas a partir da criação do Ministério das Cidades, uma Política Nacional de Desenvolvimento Urbano, e consequentemente a criação de novos programas habitacionais, tais como: Crédito Solidário em 2004, o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) em 2007, o Urbanização de Favelas em 2007 e o mais conhecido, Minha Casa Minha Vida a partir do ano de 2009. O tema é complexo e necessita de um olhar aprofundado para identificação do patrimônio urbano construído, como registro da arquitetura habitacional no Brasil. Em um contexto de crescente interesse pelo tema de habitação coletiva propõe-se o estudo da Vila do IAPI - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários - de Porto Alegre, ressaltando a sua importância como um espaço público e social. O Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários (IAPI) destaca-se na produção pública de habitação através dos projetos arquitetônicos e urbanísticos que tinham como propósito uma habitação em série de qualidade. O projeto da Vila do IAPI de Porto Alegre desperta um interesse por ser uma obra de qualidade arquitetônica e urbanística, já que em mais de 60 anos de construção, não perdeu sua referência projetual e apresenta um valor sociocultural visível. Atendendo à escala humana, utilizando o traçado orgânico existente no local, buscou também respeitar as origens dos industriários que ali residiram, tendo como referência a Cidade Jardim e o convívio social entre os moradores.
Os edifícios de habitação popular instituíram novos modos de morar, com precedentes que remontam ao século XIX que, por sua vez, iniciaram sua história na construção das ínsulas romanas. Novos modos de morar modernos surgem a partir do século XX, em diferentes fases e níveis de desenvolvimento, e com características gerais e, ao mesmo tempo, específicas com relação às diferentes realidades culturais, sociais, econômicas e políticas. Um esboço da política para a habitação do Brasil ocorreu pela primeira vez no início da década de 30, no século XX. Foi somente a partir do final da década, quando a industrialização e a urbanização do país ganharam impulso, com a Revolução de 30, que se iniciou o planejamento de uma política habitacional para essa área. Todavia, o setor privado era incapaz de resolver o problema da habitação brasileira, que foi então assumido pelo estado, que passa a sofres pressões dos trabalhadores e do empresariado. “O problema de habitação foi enquadrado como uma questão social e, dessa forma, houve uma clara interferência do poder público num setor que até então era produzido e comercializado pela iniciativa privada, com restrições apenas de ordem sanitária. Deve-se entender a habitação não apenas como um bem a ser apropriado individualmente, mas como um serviço público. ”1 Com o objetivo de reduzir o déficit habitacional, surgem políticas de financiamentos habitacionais. Através dessas políticas foram projetados diversos conjuntos habitacionais, como a Vila do IAPI, em Porto Alegre. O artigo pretende contribuir ao estudar a Vila do IAPI - Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários - de Porto Alegre, ressaltar a sua importância como uma habitação coletiva histórica e estimular a busca de alternativas para a produção de habitações coletivas contemporâneas. Como bibliografia básica utilizada na pesquisa, o livro Origens da Habitação Social no Brasil do arquiteto Nabil Bonduki traça um painel do desenvolvimento urbano no Brasil na primeira metade do século, abordando aspectos arquitetônicos, urbanísticos, sociológicos e de história econômica. Na busca de materiais bibliográficos 1 BONDUKI, Nabil. (2002) Origens da habitação social no Brasil. Arquitetura Moderna, Lei do Inquilinato e Difusão da Casa Própria. São Paulo: Estação Liberdade, 4ª ed. p.14
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referentes a Vila do IAPI de Porto Alegre em bibliotecas da cidade, destaca-se o livro: Vila do IAPI - Patrimônio Cultural da Cidade. Área funcional de preservação cultural e proteção da paisagem urbana, de Carlos Maximiliano Fayet. A obra aborda um estudo sobre o tradicional bairro do IAPI, destacam-se as catalogações com fotos e croquis dos prédios, casas e plantas, além do embasamento histórico do conjunto habitacional, com o objetivo de documentar, esclarecer, conscientizar e valorizar a Vila do IAPI, reconhecido como patrimônio da cidade. A busca por material de fonte primária contou com a visita do grupo no Museu Moysés Vellinho, em que se teve acesso aos projetos originais e ao álbum de fotografia que conta com o registro de toda a execução da obra. CONTEXTO HISTÓRICO Na segunda metade da década de 1940, o crescimento dos grandes centros urbanos atraiu uma migração interna, ocasionando o crescimento desordenado das cidades, tornando evidente a falta de espaços públicos de qualidade e de uma política de planejamento. A Vila do IAPI, também conhecido por O Conjunto IAPI de Porto Alegre ou Conjunto Residencial Passo d’Areia, foi planejado pelo Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários entre os anos de 1942 e 1954 e destinado aos operários das indústrias de Porto Alegre. A obra começou a ser construída em setembro de 1954, devido a uma grande cheia ocorrida em 1941 que atingiu o Centro de Porto Alegre, sendo a Orla Norte a região mais atingida, onde localizavam-se as indústrias da cidade. Dessa forma, os novos empreendimentos industriais passaram a ser na Zona Nordeste, ao longo da Avenida Assis Brasil. A partir disso, o Instituto de Pensões e Aposentadorias dos Industriários investiu na construção da vila operária, criando o IAPI de Porto Alegre. A Vila do IAPI é um exemplo da fase em que o Estado agia diretamente na produção deste conjunto, adotando formas de ação que levaram à sua qualificação enquanto espaço de habitar. Qualificação esta identificada e reconhecida hoje como patrimônio histórico da cidade. A crescente industrialização nacional trouxe modificações nas relações de trabalho. Durante o Estado Novo, consolida-se a institucionalização das condições de trabalho, disciplinando-se as relações com o capital. As leis trabalhistas se implantam vinculando o operariado em geral ao processo produtivo industrial-urbano. Substitui-se o conceito de casa isolada, justificados pela viabilização de residências de baixo custo, acessíveis à grande massa dos associados. “Com o golpe de 1964, o governo militar organizou uma nova política habitacional, muito mais centralizada. Extinguiram-se os institutos de aposentadoria e surgiram as figuras do Banco Nacional de Habitação (BNH) e do Sistema Financeiro de Habitação (SFH), responsáveis pela nova política habitacional e pelo seu financiamento. Todos os imóveis então pertencentes aos institutos foram transferidos para a propriedade de seus inquilinos/moradores, passando a administração dos conjuntos habitacionais ao Poder Público Municipal.”2 A principal consequência foi a mudança de grupos, substituindo a população operária original, sem condições financeiras para adquirir a casa própria, por uma classe média que tinha 2 LAPOLLI, André. (2006) Como destruir um patrimônio cultural urbano: A vila do IAPI, “crônica de uma morte anunciada”. Porto Alegre: Dissertação de Mestrado, Faculdade de Arquitetura - FA – Universidade Federal do Rio Grande do Sul. p. 76
um interesse de reproduzir os gostos e estética das classes mais altas, aproximando-se das mesmas mesmo sem possuir condições financeiras suficientes para viver em bairros de grupos sociais com poder aquisitivo elevado. CIDADE JARDIM A Vila do IAPI segue uma perspectiva do planejamento urbano. O uso intenso da vegetação, arborização, praças e parques, o traçado orgânico do sistema viário, os prédios, as casas e edifícios no meio de jardins, remete o IAPI de Porto Alegre ao marco referencial teórico do projeto urbanístico: Cidade Jardim. Fazia menos de 50 anos que Ebenezer Howard havia escrito o livro Tomorrow: a Peaceful Parth for True Reform quando o planejamento do IAPI começou a ser projetado. A Revolução Industrial foi a principal inspiradora da Cidade Jardim, pois estava alterando os costumes, hábitos e, principalmente, as cidades. As modificações causadas pelas consequências da Revolução, a migração do campo para a cidade, o crescimento desordenado da cidade, entre outras, fez com que novas reformas fossem capazes de reconciliar o homem com a natureza. O projeto da Vila do IAPI visava a construção de um bairro operário que oferecesse conforto e qualidade de vida à classe operária a um baixo custo. O diferencial do conjunto é o traçado orgânico das vias e dos blocos, que respeita o meio físico e a paisagem; a hierarquia de vias, os equipamentos coletivos e a profusão de áreas verdes. Apoiado nos princípios da Cidade Jardim, o conjunto manteve por muitos anos suas características originais, protegido por um sistema de apropriação dos imóveis como valor de uso, onde o poder público detinha a efetiva propriedade dos mesmos. Na década de 60, com a transferência da propriedade aos moradores, a situação foi alterada e a preservação do conjunto passou a ser ameaçada. A disposição do bairro em função das características da Cidade Jardim está intrinsicamente ligada ao urbanismo deste. As características do projeto do IAPI, de acordo com essa organização são: predominância de casas unifamiliares (baixa densidade); traçado orgânico; acesso às moradias através de cul-de-sac (ruas sem saída); vias de pedestre que dão acessibilidade ao interior das quadras; construções deslocadas do limite do lote, permitindo recuos de frente, laterais e de fundos. Na elaboração do projeto, o foco principal da Vila do IAPI era o centro social, que compreendia a praça de esportes e definia a centralidade do bairro; ainda assim foram propostos outros equipamentos: escola, igreja, praças e sedes sociais. A grande novidade do IAPI de Porto Alegre é que adotou o traçado orgânico e das vias e dos blocos, adequando-se às curvas de nível existentes no sítio; hierarquia de vias e profusão de áreas verdes, enquanto grande parte da cidade possui um traçado regular com ruas perpendiculares entre si. A Vila do IAPI foi baseada nas necessidades humanas, com um projeto capaz de reconciliar o homem com a natureza, respeitando suas origens. O conjunto se destaca pelo seu senso de comunidade, com espaços públicos planejados, respeitando a escala humana, aproximando seus moradores entre si, tornando-o, assim um patrimônio sociocultural de bem-estar na cidade e servindo como exemplo de um planejamento urbano de qualidade. PROJETO E CONSTRUÇÃO O conjunto habitacional IAPI teve seu projeto realizado em
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Fig. 1 Implantação da Vila do IAPI de Porto Alegre com seus serviços públicos em destaque. Fonte: BONDUKI, 2002, p. 202.
Legenda 1 Grandes Avenidas 2 Avenida dos industriários 3 Estádio Alim Pedro
Fig.2 Praça Frederico Chopin. Fonte: Álbum De fotos do Museu Moysés Vellinho. 118
4 Igreja 5 Centro de Saúde 6 Colégio Estadual Dom João Becker 7 Praça Chopin
Fig. 3 Praça Frederico Chopin atualmente. Fonte: Foto dos autores.
Fig. 6 Prédios multifamiliares. Fonte Primária: projeto arquitetônico da Vila do IAPI. Fonte: Álbum de fotos do Museu Moysés Vellinho
Fig. 4 Casa G3E estilizada. Fonte: FAYET, 1994, p. 85
Fig. 7 Ilustração da vista aérea do conjunto. Álbum de fotos do Museu Moysés Vellinho.
Fig. 5 Casa G3E atualmente. Fonte: Foto dos autores.
Fig. 8 IAPI atualmente. Fonte: Foto dos autores. 119
duas etapas. A primeira, com traçados geométricos e prédios altos, foi desenvolvida no Rio de Janeiro pelo engenheiro e urbanista José Otacílio de Saboya Ribeiro, porém o projeto não chegou a ser executado. A segunda, escolhida para execução pelo engenheiro Gardolinski, inspirada na cidade-jardim e nas vilas operárias que vinham sendo construídas na Europa, com traçado orgânico, predominância de casas unifamiliares, baixa densidade, recuos laterais e de fundos ao redor das edificações, uma certa nostalgia ao campo.
Dessa forma, apesar das transformações sofridas quanto ao isolamento de lotes e à questão fundiária, a Vila manteve uma qualidade de vida incomum a bairros operários. Harmonia e imagem não foram significativamente descaracterizadas pela transformação do uso, pois permanecem íntegras as relações entre a morfologia urbana, a tipologia arquitetônica e a topografia do sítio (fig. 8).
A Vila do IAPI foi implantada na então chamada “Chácara dos Pires”, com cerca de 67 hectares e pertencente à família de Roberto Webber. Caracterizado por um bairro residencial autônomo, possui cerca de 2533 residências (288 unidades com 1 dormitório, 778 unidades com 2 dormitórios, 1461 unidades com 3 dormitórios e 6 unidades com 4 dormitório). Localizado no então Passo da Areia, a 6k do centro da cidade, bairro afastado do centro urbano e das moradias burguesas, porém no eixo da nova expansão industrial.
Com mais de 60 anos de projeto, o IAPI de Porto Alegre ainda é reconhecido como referência projetual devido a sua preocupação com a escala humana, respeitando seus moradores e incluindo-os no ambiente público. Até hoje boa parte de suas características originais conservadas, como ruas fortemente arborizadas, vegetações maduras e praças bem configuradas. Contudo, sofreu alterações em suas tipologias, diminuindo o padrão das construções devido as novas necessidades dos moradores, como a extensão de sacadas, construções de novos pavimentos e a ocupação dos recuos, principalmente para construção de garagens, não previstas no projeto original, desconfigurando as fachadas originalmente propostas.
O foco central da implantação é o estádio Alim Pedro, sendo um centro social de encontro e convívio entre moradores, utilizado principalmente para práticas de esportes, próximo aos edifícios mistos. Em frente está a Avenida dos Industriários, avenida principal do conjunto, que liga a Avenida Plínio Brasil Milano com a Avenida Brasiliano de Morais, na forma de um “Y”. A infraestrutura era bem completa para a época, sendo previsto espaços de comércio, lazer e alguns equipamentos públicos citados anteriormente: Escolas, igreja, praças, delegacia de polícia e um hospital que não chegou a ser executado (fig. 1). O IAPI é constituído por várias praças, entre elas destaca-se a Praça Frederico Chopin, também chamada de “praia artificial” devido ao seu lago, onde as famílias costumavam usar para banhar-se, como meio de lazer. Localiza-se entre as quadras 16 e 22, cercada por residências unifamiliares. Essa praça tinha grande importância social, como podemos analisar nas fotos (fig. 2), era bastante frequentada, inclusive, em uma das imagens obtidas da época, a praça é descrita como “aspectos domingueiros”, oferecendo um caráter calmo e aconchegante para o ambiente coletivo. Atualmente a Praça Chopin segue sendo um ponto de encontro e refúgio dos seus moradores (fig.3). As casas circundantes ao redor da Praça Chopin são habitações estilizadas (fig. 4 e 5), possuem elementos ecléticos, mais forte que as demais tipologias. Forte tendência ao neoclássico, fachada com porta e janela, varanda com elementos decorativos no estilo colonial. Seus espaços internos são separados, sendo a varanda separada da sala, a sala separada da cozinha e a cozinha separada da área de serviço. Também possuí um tamanho considerável de área construída (aproximadamente 80m²) com 3 dormitórios, 1 banheiro, sala, varanda, cozinha e área de serviço. A Vila do IAPI apresenta 12 tipologias de prédios e 11 tipologias de casas, ambas econômicas com planta baixa compacta, muros baixos com portões de madeira, não sendo previsto garagens ou outros anexos. Os prédios variam de 2 a 5 pavimentos, com 2 a 3 dormitórios por unidade, apartamentos arejados e amplas aberturas. As habitações unifamiliares são arquiteturas neocoloniais acrescidas de elementos compositivos de gosto eclético. Já os prédios multifamiliares (fig. 6) podem ser ditos modernos na sua morfologia simples e clássica. A forma de compor as fachadas, os ritmos, os acentos e os cheios e vazios tem referência imediata no Protomodernismo. As tipologias da Vila do IAPI (fig. 7) mantêm uma relação com a sua morfologia urbana em um grau elevado de integridade.
COMPARAÇÃO COM OS DIAS ATUAIS
“Se a necessidade de ter automóvel foi um dos motivos das grandes alterações na Vila, a falta de legislação permitiu uma série de irregularidades, tanto na apropriação indevida de lotes de uns pelos outros, como pela apropriação inclusive de espaços públicos para construção de anexos, garagens e jardins particulares. E nesse sentido, a falta de segurança foi a grande determinante da criação de garagens, cercas e muros, mudando o caráter inicial da Vila IAPI.”3 Apesar de todas as alterações ocorridas, o caráter da Vila do IAPI quanto ao uso do solo e morfologia urbana permanece o mesmo. Além disso, os moradores locais perpetuam o senso de comunidade proveniente da época em que era um bairro operário, demonstrando sua relação de conexão e pertencimento com o local. CONSIDERAÇÕES FINAIS Nas últimas décadas a cidade passou por profundas transformações, consequência principalmente dos fluxos populacionais que se deslocaram do campo para as áreas urbanas, resultando nas grandes aglomerações atuais. Frente a essa nova realidade, fez-se necessário repensar os conteúdos teóricos, tecnológicos e práticos da arquitetura como instrumentos que oferecem qualidade à cidade, bem como novos princípios para a atuação do arquiteto no sentido de entendê-la como um bem comum, na qual os espaços de convivência têm um papel central de bem-estar na construção da cidade. Devido a esta complexidade, não é possível definir uma única pauta que resulte em um modelo universal de atuação, mas sim basear-se em exemplos de projetos e estudos que respeitam a escala humana e o bem-estar na cidade, como a Vila do IAPI de Porto Alegre. Para a construção do Conjunto, buscou-se inspiração no campo e não na cidade, obtendo-se assim a predominância de casas unifamiliares, acessibilidade ao interior das quadras, construções deslocadas nos limites dos lotes, criando espaços para hortas e jardins e sem existir a previsão de garagens ou anexos. Entretanto, atualmente já foram feitas algumas alterações, como mudanças de fachadas e construção de novos 3 FAYET, Carlos Maximiliano. (1994) Vila do IAPI - Patrimônio Cultural da Cidade. Área funcional de preservação cultural e proteção da paisagem urbana. Porto Alegre: Prefeitura Municipal de Porto Alegre / Secretaria do Planejamento Municipal / UNISINOS. p. 55.
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pavimentos, anexo de garagens, mas todas elas sem alterar o caráter da Vila. “A vila IAPI é um caso característico e que se enquadra dentro das questões de patrimônio cultural. A qualidade das construções e sua ambientação extraordinária faz da vila IAPI um lugar aprazível como moradia, o que já o torna um patrimônio da sociedade e mais especificamente da sua comunidade.”4 A Vila do IAPI de Porto Alegre proporcionou desde sua implantação um senso de comunidade, promovendo a preservação da edificação e do seu entorno. Dessa forma, justifica-se o reconhecimento do Conjunto até os dias atuais como patrimônio histórico e cultural, sendo referência para vários estudos, não só arquitetônicos e urbanos, mas também socioculturais e como local de memória.
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REFERÊNCIAS • •
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4 FAYET, Carlos Maximiliano. (1994) Vila do IAPI - Patrimônio Cultural da Cidade. Área funcional de preservação cultural e proteção da paisagem urbana. Porto Alegre: Prefeitura Municipal de Porto Alegre / Secretaria do Planejamento Municipal / UNISINOS. p. 22.
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Isadora Riboli isadorariboliarquitetura0@gmail.com. Arquiteta e urbanista formada pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS) em 2018. Voluntária da pesquisa intitulada Arquitetura da habitação popular: alguns estudos de caso – IAPS no Brasil, no período de março de 2014 até julho de 2014. Enquanto aluna, seguiu com a mesma pesquisa como Bolsista FAPERGS, no período de agosto/2014 até julho/2015. Letícia de Andrade Perin leticia_.perin@hotmail.com
Raquel Rodrigues Lima raquel.lima@pucrs.br
Arquiteta e urbanista formada pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS) em 2018 e mestranda no Programa de Pós-graduação da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) em Teoria, história e crítica da arquitetura. Voluntária da pesquisa intitulada Habitação de Baixa Renda e Planejamento, no período de março de 2014 até julho de 2014. Enquanto aluna, ainda participou como Bolsista PIBIC/CNPq da pesquisa intitulada Arquitetura da Habitação Popular: IAPI de Porto Alegre como questão urbanística, no período de agosto/2014 até julho/2015.
Arquiteta e urbanista formada pela Universidade Federal do R.io Grande do Sul (UFRGS) em 1989, Mestre em Arquitetura pela UFRGS em 1997 e Doutora em História pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS) em 2005. Atualmente é Professora Titular e Pesquisadora do Departamento de Teoria e História da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da PUCRS. Tem experiência na área de Arquitetura e Urbanismo, atuando principalmente nos seguintes temas: Teoria e História da Arquitetura e Urbanismo Ocidental, Arquitetura Moderna, Arquitetura Vernácula. História do Urbanismo e da Arquitetura no Brasil, no Rio Grande do Sul e em Porto Alegre.
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REVISIÓN HISTÓRICA
Ernesto Alva Martínez y Mariana Borja | Ciudad de México, México
PROCESOS Y TRANSFORMACIONES A LA VIVIENDA COLECTIVA PROMOVIDA POR EL ESTADO MEXICANO
La vivienda colectiva ha tenido diversas transformaciones a lo largo de la historia en México, el movimiento moderno originado y difundido en los CIAM (Congreso Internacional de Arquitectura Moderna) de los años treinta en el siglo XX en Europa, promovía nuevas formas de organización de la vivienda colectiva, que influyeron notoriamente en la arquitectura mexicana. La política social de vivienda en México, en respuesta a la creación de la constitución de 1917 en el artículo 123, que incorporó por primera vez el derecho a la vivienda, en el que buscó dotar a la población de vivienda, y este se enfocó en repetir estrictamente el modelo funcionalista, sin tomar en cuenta que este no correspondía con el contexto social, cultural e histórico de sus habitantes. Con el cambio de siglo, los conjuntos habitacionales se siguen replicando en el país, evolucionando en sus dimensiones, espacios públicos, escalas y proporciones de la vivienda. Sin embargo la esencia funcionalista se ha mantenido, pero los proyectos actuales presentan “nuevas” medidas mínimas, con lo que también se han agravado las reducciones de los espacios públicos, mismos que eran áreas complementarias a la vivienda mínima. La evolución de la vivienda es un tema complejo que implica muchas variables que van más allá del proyecto, la vivienda evoluciona en relación a las etapas de vida de las familias que lo habitan, lo que implicaría considerar desde el proyecto flexibilidad de los espacios, esto también en relación al número de habitantes (que varía de país a país y entre culturas); ya que se continúa proyectando para una familia tipo de 4 integrantes, con la lógica absurda de que las familias son estáticas a lo largo de sus vidas, lo que deja fuera la posibilidad de cambios en el espacio doméstico. En 2014 el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) solicitó un diagnóstico al Laboratorio de Vivienda de la Facultad de Arquitectura de la UNAM de 400 conjuntos habitacionales en la Ciudad de México, en el que se evaluaban los espacios públicos. A partir de ese diagnóstico pudieron observarse constantes en las modificaciones que hacían los usuarios a las construcciones originales, lo que llevó a estudiar las transformaciones que sus habitantes hacen a sus viviendas. Impulsados por la idea de “descubrir” el prototipo o la tipología de conjunto ideal,
que cubriera las necesidades espaciales de sus habitantes y que no requiriera modificaciones estructurales por parte de los usuarios; en el proceso se confirmó que no hay “una” tipología urbana o arquitectónica que responda a ello. Este trabajo presenta un resumen de la investigación “Transformaciones del espacio urbano arquitectónico en la vivienda de interés social en la Ciudad de México Siglo XX” (Registrado por la Universidad Nacional Autónoma de México, PAPIIT IN404317, periodo 2017-2019), en donde se busca mostrar por qué la gente transforma sus viviendas y qué espacios se modifican, con el fin de replantearnos los modos de hacer y de enseñar arquitectura, también en un afán de cuestionar la vigencia y utilidad de estos modelos importados que se han replicado en México y América Latina en los últimos 70 años. EVOLUCIÓN DE LA VIVIENDA COLECTIVA PROMOVIDA POR EL ESTADO EN EL SIGLO XX EN MÉXICO. Ante la dificultad de cumplir con el mandato constitucional por falta de instrumentos complementarios a la ley durante casi medio siglo, en 1971 se modificó de forma sustancial el artículo 123, dando paso a la creación del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), institución tripartita (la cual administra un fondo de recursos de los trabajadores, aportado por los patrones y el estado) para otorgar créditos a bajo costo con los cuales los trabajadores pudieran adquirir vivienda. Los institutos controlaban desde el diseño de la vivienda hasta su posterior garantía con el usuario. En los años noventa, ante los cambios al modelo económico neoliberal en México, la política social de vivienda cambió en aspectos importantes. Por un lado se modificó el modo de asignación de las viviendas a los trabajadores, se introdujeron modificaciones a los procedimientos de oferta, así mismo se canceló el financiamiento para la construcción por el instituto y se impulsó el mercado abierto a la oferta y demanda. Una de las consecuencias de ese modelo fue la baja de la calidad en las viviendas, se redujo su tamaño, se disminuyeron al mínimo los acabados y especificaciones, se perdió la normatividad acumulada históricamente. Además con el objeto de mantener la relación costo-capacidad de crédito, en un intento de minimizar costos, se eliminó la obligación de los promotores-constructores de realizar el equi-
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pamiento, dejando la responsabilidad de éste a los gobiernos municipales o a los organismos federales correspondientes. Los cambios en el diseño de la vivienda colectiva, a escala urbana y arquitectónica, desde su aparición en México han evolucionado respondiendo a la política pública, periodos presidenciales, reglamentos de construcción, normas, pero uno de los factores que ha impactado directamente es la relación del salario de los trabajadores en acceso a los montos de crédito; con “nuevas dimensiones” de vivienda mínima que responden principalmente al mercado inmobiliario en el que la vivienda es un producto comercial independiente a la calidad. Los casos de estudio como aproximación a la evolución de la vivienda colectiva en la Ciudad de México1. Como se mencionó al inició del documento a partir del diagnóstico de 400 conjuntos habitacionales previos, se analizaron los datos de sus características urbano-arquitectónicas, así como su representatividad histórica para el caso de la Ciudad de México. En base a ello y a los hechos históricos particulares se eligieron 21 casos de estudio (fig. 1) que se reparten a lo largo de 4 periodos: • • • •
Estado benefactor, conjuntos construidos por el estado, considerado desde los primeros conjuntos construidos hasta 1972. Línea I, vivienda hecha y financiada por institutos de vivienda, 1972-1990. Línea II, vivienda financiada por los institutos y construida por inmobiliarias, 1990 a la actualidad. Producción Social de Vivienda, que se desarrolla transversalmente en todos los periodos pero se conforma de mecanismos financieros alternos, principalmente financiados por la gente, con o sin asesoría técnica.
En la revisión de casos de estudio (fig. 2) se plantean dos tipos de vivienda: individual (unifamiliar), que crecen hacia arriba o si el terreno se los permite al frente y detrás para ocupar toda el área posible en construcción independientemente de la normatividad; y la vivienda en edificio (multifamiliar), que crecen principalmente en plantas bajas, modifican la distribución de la vivienda, agregan o quitan muros y hacen volados hacia los perímetros para ganar espacio construido sobre espacios público (gráfica 1 y 2). En la vivienda en edificio, las transformaciones más importantes que se observan fueron al borde de la calle; algunos de los conjuntos eran originalmente cerrados con el comercio al interior, pero nunca tuvieron integración a la calle, y ahora el borde se transformó, para la creación de comercio hacia avenidas donde el tránsito de personas es importante e integrador del conjunto con el barrio, ejemplos de ello son Culhuacán, Iztacalco y Solidaridad (fig. 2, modelos). En el interior de las viviendas, una de las principales transformaciones se dio en el aumento de las dimensiones, ya que no correspondían con las necesidades de las familias; las dimensiones reducidas y disponibilidad del espacio público a su alrededor, dieron oportunidad a sus habitantes de agregar simples pilares o columnas que no siempre han cubierto los requerimientos básicos en materia de seguridad estructural. Otras de las transformaciones más simbólicas que hemos encontrado en las viviendas, es en el área de comedor-cocina-pa1 El trabajo de investigación base de este documento se llevó a cabo en la Ciudad de México. Pero sus conclusiones son generalizables a todo el país.
tio de servicio, separados por 3 espacios en el proyecto, mismo que históricamente es el espacio de convivencia y de reunión familiar que en realidad funcionan como un solo espacio. También se ha observado usos de otras áreas para crear áreas de tendido de ropa en el baño, áreas de guardado en todas las áreas de la vivienda, así como espacios para electrodomésticos que se han ido incorporando a lo largo de las últimas décadas, con lo cual se ha modificado también la red eléctrica de la vivienda para resolver la parte energética de estos. De los 21 conjuntos estudiados se observan cambios en la distribución urbana en el conjunto, en el edificio y en las viviendas. El diseño arquitectónico original se presenta históricamente para conocer los cambios en las áreas de la vivienda, La Patera de 1970 ofreció vivienda de 114 m2, contrastando con el último caso de estudio del año 2000 Los Héroes, que bajó a 46 m2, aunque hay otros casos que llegan a 30 m2 que no se trabajaron en la investigación (gráfica 3). Se levantaron entrevistas a sus habitantes para conocer las razones por las cuales modificaron sus viviendas, inversión de recursos, tiempos y si recibieron apoyo técnico en el proceso, complementados con levantamientos de las viviendas, amueblado y fotografías, así como los fines de estas ampliaciones. En la fig. 2 se presenta una línea temporal ubicando 8 casos de estudio que permiten observar las trasformaciones en planta en el conjunto en color rojo, un caso de estudio de vivienda con su planta arquitectónica original y modificada en el que se puede observar la redistribución o crecimiento de los espacios, y en la parte inferir 4 modelos que muestran las ampliaciones. Solidaridad que es un caso de multifamiliar, el 18% de sus viviendas presentan algún tipo de modificación hacia el espacio público; para el caso de vivienda unifamiliar en San Juan de Aragón el 38% del total de viviendas presentan modificaciones hacia el espacio público. REFLEXIONES Los grandes conjuntos habitacionales funcionalistas, desde su origen, no correspondieron a las formas de vida de la población, puesto que fueron una importación de un modelo extranjero, por lo cual modificaron las dinámicas históricas propias de la población mexicana. Con el paso del tiempo, la gente que los habita ha ido modificando estos modelos para ajustarlos a los usos y costumbres en el espacio doméstico. Se han hecho transformaciones a la vivienda sin arquitectos, sin asesoría, sin normas, con los propios medios de la población, y muchas veces por abajo de los mínimos de habitabilidad, modificando las formas de producción formal original. En ese sentido, todas nuestras ciudades han crecido básicamente con este tipo de cambios en las viviendas por lo que es necesario analizar las tipologías funcionales y tecnológicas, sus formas de agrupamiento, para incorporar “la otra” arquitectura al diseño “formal”. La gente transformó de forma radical la vivienda unifamiliar, algunos empezaron con ampliaciones de un cuarto y ahora tienen hasta cuatro niveles más y han ocupado espacios destinados originalmente para áreas verdes, o estacionamiento, para darle prioridad a espacios habitables que complementen su vivienda, esta última transformación se ha dado tanto en la vivienda institucional como en la de producción social. Dos transformaciones que se han dado de forma concomitan-
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Grรกfica 1 Graficaciรณn de vivienda original contra vivienda modificada en metros cuadrados, casos de estudio multifamiliares acomodados temporalmente. Fuente: Laboratorio de Vivienda, Facultad de Arquitectura, UNAM.
Grรกfica 2 Graficaciรณn de vivienda original contra vivienda modificada en metros cuadrados, casos de estudio unifamiliares acomodados temporalmente. Fuente: Laboratorio de Vivienda, Facultad de Arquitectura, UNAM. 124
Gráfica 3 Medidas máximas y mínimas de vivienda en metros cuadrados encontrados en los casos de estudio, casos de estudio acomodados temporalmente. Fuente: Laboratorio de Vivienda, Facultad de Arquitectura, UNAM.
Fig. 1 CDMX con localización de los 21 casos de estudio y sus tipologías de los edificios. Fuente: Laboratorio de Vivienda, Facultad de Arquitectura, UNAM. 125
Fig. 2 Línea del tiempo de los casos de estudio: la evolución del conjunto y las plantas arquitectónicas. Fuente: Laboratorio de Vivienda, Facultad de Arquitectura, UNAM. 126
te, aunque dependen de la primera que les condiciona la base de la vivienda: Una histórica de diseño que corresponde a la evolución del discurso internacional de diseño, el nacional que vincula política pública, instituciones y recursos, en paralelo otra hecha por los habitantes que a lo largo del tiempo han hecho adecuaciones que modifican la morfología original del conjunto, del edificio, de la vivienda y por tanto en las fachadas, estas importantes transformaciones muestran una mutación constante que va modificándose en paralelo a los cambios en los nuevos diseños de vivienda colectiva; con o sin arquitectos la vivienda y la ciudad evolucionan. BIBLIOGRAFÍA •
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Ernesto Alva Martínez eralvam@gmail.com
Mariana Aurora Borja Rodríguez eslanube@gmail.com
Arquitecto por la UNAM, con estudios de posgrado en Chile, maestría y doctorado en la UNAM. Profesor en la UNAM desde 1967, fue Coordinador de la Especialidad de Vivienda; actualmente es docente en los Posgrados de Arquitectura y Urbanismo de la UNAM y Coordinador del Laboratorio de Vivienda de la Facultad de Arquitectura. Ha sido funcionario en INFONAVIT, SEDESOL y Presidente del Colegio de Arquitectos de la CDMX y autor de numerosas publicaciones, así como Miembro de los Consejos Editoriales. Expositor, coordinador y curador de diversas exposiciones en el INBA, el Colegio de Arquitectos, el Gobierno de la CDMX, la Junta de Andalucía, consultor del Premio Mies Van Der Rohe; presidente, jurado y miembro en diversas ocasiones de la Bienal de Arquitectura Mexicana y de las Bienales de Arquitectura Iberoamericana. Coordinador de diversos concursos en los que destacan la Nueva Terminal 2 del AICM, el Monumento del Bicentenario, el Museo nacional de Energía y Tecnología, la Biblioteca México “José Vasconcelos”, la “Nueva Sede del Senado”, la Biblioteca México, etc. Destaca su trabajo de la investigación en la enseñanza de la arquitectura, vivienda, arquitectura latinoamericana, arquitectura mexicana contemporánea y alternativas tecnológicas para la vivienda de interés social.
Arquitecta por la UAM y Maestra en Arquitectura por la UNAM Ha colaborado en diversas investigaciones en la UAM y la UNAM que involucran a instituciones, gobierno y sociedad civil, ha participado también en investigaciones financiadas por CONACYT, PAOT, CONAVI, e INFONAVIT por mencionar algunas. Así mismo ha desarrollado proyectos arquitectónicos que se han enfocado en vivienda y obra federal. Se ha desenvuelto principalmente como investigadora-docente en el ámbito del urbanismo y arquitectura, ha coordinado proyectos que se enfocan en desarrollo y planeación urbana, metropolización, vivienda, unidades habitacionales y políticas públicas. Su trabajo forma parte de varias publicaciones científicas e informes de investigación. Actualmente colabora en el Laboratorio de Vivienda de la Facultad de Arquitectura en la UNAM en el ámbito de la investigación, así como en docencia y formación de recursos humanos, con los estudiantes en el Seminario de Titulación, Servicio Social, Práctica Profesional y Brigadas de alumnos. Así mismo aporta en la difusión y extensión del trabajo realizado en el Laboratorio con diversas instituciones y gobiernos.
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REVISIÓN HISTÓRICA
Sabrina Scalas | Alghero, Italia
LO STEM COME MODELLO DI CRESCITA DELLA CITTÀ Nuove forme dell’abitare collettivo secondo Candilis, Josic e Woods
ABSTRACT
IL TEAM 10 E LA CARTA DELL’HABITAT
Nel secondo dopoguerra i giovani architetti, confluiti in parte nel Team 10, abbandonano gli assetti e i dettami del CIAM e del primo Movimento Moderno, rifiutando la Carta di Atene e l’idea di Citta Funzionale a favore di una mescolanza continua e variegata delle funzioni che si basi sull’idea della scala delle associazioni umane e dove la mobilità è un co-protagonista del progetto e non come elemento di pura connessione tra le parti. La ricerca del Team 10 applicata alla costruzione della città o di parti di essa ragiona quindi sul concetto di cluster e di mat-building che supera l’approccio della tabula rasa, ma che nella sua rottura si avvicina di più a quell’azione di metabolizzazione dello spazio e dell’architettura che si è potuta osservare per secoli nell’evoluzione delle città.
Nell’ambito dell’architettura e dell’urbanistica, gli anni del secondo dopoguerra sono caratterizzati dalla ricerca di numerosi giovani architetti, confluiti in parte nel Team 10, di abbandonare gli assetti e i dettami del CIAM e del primo Movimento Moderno. Nel totale rifiuto della Carta di Atene e dell’idea di Citta Funzionale divisa per parti, l’approccio al progetto urbano proposto dai membri del Team 10 vuole fondere le quattro funzioni in una mescolanza continua e variegata che metta la mobilità come co-protagonista del progetto e non come elemento di pura connessione tra le parti. L’approccio a un sistema complesso, capace di adeguarsi alle “condizioni al contorno”, viene ricercata a tutte le scale del progetto mostrando modelli di accrescimento che rifiutano la ripetizione ossessiva della parti, ma cercano forme più flessibili e capaci di adattarsi alle necessità tanto domestiche quanto urbane. Il tema delle scale di associazione umana e di come il progetto dovesse entrare in questa gerarchia era stato trattato dagli Smithson già nel congresso di Aix-en-Provence del 1953 e rimane un punto cardine anche nelle successive elaborazioni e riflessioni sul progetto dell’abitazione e della città e fa intendere come la vita dell’uomo si debba estendere oltre la soglia di casa per entrare nel paesaggio urbano. Un paesaggio che deve essere fatto di, come scrive Lasdun: “strutture significative con una forte geometria ed espressioni formali pure, intensificate internamente in relazione con l’intorno e contenenti relazioni vitali che legano la vita interiore con la sfera pubblica.” (Karlson, 2014). La ricerca del Team 10 applicata alla costruzione della città o di parti di essa ragiona quindi sul concetto di cluster e di mat-building come “strategie formali, pragmatiche e sperimentali per meglio adattarsi a una realtà in evoluzione, per infiltrarsi tra gli interstizi dell’esistente, per lasciare che il tempo intervenga come progettista” (Montaner, 2008), in un disegno del progetto urbano che ancora una volta rompe la tradizione del Movimento Moderno della tabula rasa, ma che nella sua rottura si avvicina di più a quell’azione di metabolizzazione dello spazio e dell’architettura che nei secoli si è verificata, adattando o riabitando rovine archeologiche, parassitando edifici e spazi esistenti, implementandone i volumi e le funzioni a seconda delle necessità dell’utente. Una prosecuzione del concetto del Cluster è lo Stem (stelo o fusto in italiano) che definisce un elemento lineare strutturante, normalmente di carattere pubblico, che fa da testata a dei cluster (raggruppamenti) destinati invece a funzioni abitative.
Il gruppo Candilis-Josic-Woods studia e propone lo Stem (stelo o fusto in italiano) definito come un elemento lineare strutturante, normalmente di carattere pubblico, che fa da testata a dei cluster (raggruppamenti) destinati invece a funzioni abitative. Il concetto di Stem è secondo Woods in antitesi con quello di “plan de masse”, che rappresenta un elemento statico incapace di cambiamenti dentro un ambiente mutevole. Candilis-Josic-Woods mutuano alla scala urbana del quartiere le funzioni ausiliari serventi al cluster di alloggi nello Stem che contiene strade, percorsi, dotazioni pubbliche come gli spazi per la scuola o per la cultura, spazi per la socialità e attività commerciali. Lo Stem accoglie solo mobilità pedonale, le strade carrabili seguono altri percorsi e i nodi d’incrocio con le strade pedonali sono definiti da grandi parcheggi coperti, i cui tetti sono utilizzati come spazi pubblici o punti di accesso ai blocchi abitativi. Il concetto di Stem parallelamente a quello del Cluster è stato proposto in diversi lavori del gruppo Candilis-Josic-Woods, ma la concretizzazione di questo modello di accrescimento urbano si avrà nel grande piano per la città satellite di Le Mirail a Tolosa del 1961-81. Il sistema di Le Mirail si sviluppa a partire dal progetto di un boulevard strutturante che connette tutte le funzioni pubbliche a sua volta implementato da un nuovo elemento architettonico-funzionale che deriva dallo stesso Stem e che in questo progetto evolve in quello che il gruppo chiama “dalle”. Il nuovo elemento consiste in un sistema di piattaforme a due livelli, sovrapposte al livello della strada pedonale, capaci di ospitare funzioni pubbliche e spazi di uso collettivo.
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IL PROGETTO RESIDENZIALE NELLE RICERCHE DI CANDILIS-JOSIC-WOODS Lo Stem rientra specialmente nelle ricerche di composizione urbana del gruppo Candilis-Josic-Woods, che nel progetto di nuove parti di città, partono dal presupposto che queste “addizioni” non vadano trattate come elementi a se stanti ma come elementi connessi all’esistente e quindi da mettere a sistema tra loro con un progetto di mobilità. Secondo i progettisti le dinamiche della società dell’epoca, che loro definiscono “société ouverte”, non possono essere assecondate da forme fisse ma hanno bisogno di città capaci di adattarsi ai cambiamenti. L’intento non è quello di realizzare degli edifici flessibili, ma di riuscire a organizzare un ambiente organico dove possano sorgere edifici capaci di rispondere alle funzioni che devono assolvere e favorire un dialogo spaziale tra loro e il contesto. Candilis-Josic-Woods vedevano il progettista non come un personaggio indipendente che prende decisioni per la società, ma come l’interprete delle idee del “man in the street” che loro considerano il vero “town-builder” il costruttore di città per eccellenza e vedono nel progetto della città o di pezzi di città la possibilità di strutturare delle attività umane e non solo delle geometrie, capaci di limitare le “associazioni non gerarchiche di autonomi individui.” (Joedicke, 1968) Scrive il gruppo su Le Carré Bleu: “è chiaro che una composizione puramente formale non è congeniale ad una società in rapida evoluzione, poiché la natura di una tale composizione è statica, precisa e fissa.” (Candilis-Josic-Woods, 1961) Il concetto di Stem è secondo Woods in antitesi con quello di “plan de masse”, che rappresenta un elemento statico incapace di cambiamenti dentro un ambiente mutevole e parlando del progetto di città fatto con questo approccio scrive: “Il risultato è la desolazione. Niente assomiglia a un “plan de masse” come un altro “plan de masse” (Woods, 1960) Lo Stem al contrario è “una struttura al servizio delle abitazioni formate in Clusters, che contiene tutti i prolungamenti dell’alloggio, che può evolvere in funzione del contesto sociale ed economico nel quale si inscrive”. (Joedicke, 1968) L’idea di mettere in relazione lo spazio abitativo e quindi privato con quello pubblico deriva nelle riflessioni di Candilis-Josic-Woods dalle idee di Kahn sull’abitazione e le parti ausiliarie a essa. Candilis-Josic-Woods mutuano alla scala urbana del quartiere le funzioni ausiliari serventi al cluster di alloggi nello Stem, che contiene strade, percorsi, dotazioni pubbliche come gli spazi per la scuola o per la cultura, spazi per la socialità e attività commerciali. Lo Stem accoglie solo mobilità pedonale, le strade carrabili seguono altri percorsi e i nodi d’incrocio con le strade pedonali sono definiti da grandi parcheggi coperti, i cui tetti sono utilizzati come spazi pubblici o punti di accesso ai blocchi abitativi. In un parallelo con la città storica lo Stem raccoglie le funzioni del centro urbano o della strada principale del quartiere e come una strada le organizza in un sistema lineare di connessione che mette in relazione le abitazioni. Come una strada che accoglie attività umane mutevoli nel tempo, anche lo Stem possiede un certo grado di variabilità che è definito “non con spazi per attività specifiche, ma con spazi cluster, le cui funzioni per alcuni sono chiaramente stabilite per un determinato periodo e per altri può variare.” (Joedicke, 1968) Candilis era fortemente convinto che la strada fosse un elemento decisivo nella definizione delle associazioni umane affermando che: “occorre ripristinare il concetto di strada scomparso nelle nuove realizzazioni. La Carta di Atene sviluppata dal CIAM ha distrutto
l’obsoleta rue corridor sostituendola con passaggi e percorsi. Ma la funzione di strada rimane un elemento chiave della città. Dobbiamo ritrovare la strada centrale lineare come struttura di base del piano urbanistico. (Candilis, 1962) Scrive ancora Candilis: “Questa rue centre che si costruisce con gli elementi che la compongono come edifici residenziali, negozi, mercati, teatri, luoghi di culto, centri comunitari, parchi e giardini […] e per il ruolo di associare le abitazioni alle diverse sedi delle attività del Comune […] viali, rotatorie, piazze e giardini, forma l’ossatura urbana che conferisce il carattere specifico della città attuale.” (Candilis, 1962) L’idea della strada come elemento strutturante delle associazioni umane trova un importante approfondimento anche negli studi sociologici dello stesso periodo in cui Candilis-Josic-Woods sviluppano questi progetti, e anche questa scienza sottolinea come la strada sia la spina dorsale delle relazioni umane e che, se anche non collegati fisicamente, gli edifici pubblici collettivi trovano nella strada il loro elemento strutturante. Il modello dello Stem è stato utilizzato dal gruppo Candilis-Josic-Woods soprattutto negli interventi che avevano un certo peso di popolazione da insediare, al fine di fornire a questa stessa popolazione degli elementi d’identità collettiva capaci di favorire un processo di appropriazione dei luoghi e degli spazi. Inoltre con questo strumento, come scrive Woods: “la densità di sviluppo è controllata dall’intensità delle attività lungo lo Stem. (Woods, 1968) Lo Stem come “evoluzione” della “Main Street” ovvero come luogo in cui la cittadinanza si incontra per svolgere delle attività collettive, connesse ma separate dall’infrastruttura stradale dedicate alle automobili che, secondo Woods, possono compiere percorsi più lunghi per raggiungere le varie parti della città mentre il pedone sulla strada a lui dedicata può compiere solo brevi distanze e quindi i due livelli di viabilità non sono mai paralleli ma solo si incrociano in alcuni punti prestabili come in precedenza citato. Scrive ancora Candilis: “La strada è destinata all’uomo non alla macchina. La macchina è a servizio della strada, […] a servizio dell’uomo, lascia a lui lo spazio, tutto lo spazio di cui lui ha bisogno.” (Candilis, 1962) Il concetto di Stem parallelamente a quello del Cluster è stato proposto in diversi lavori del gruppo Candilis-Josic-Woods come il concorso di Caen-Herouville del 1961-62, il concorso Steilshoop di Amburgo del 1961, il concorso per la Valle de Asua di Bilbao del 1962, quello di Fort Lamy del 1962 e per l’università di Bochum ancora del 1962. Ma la concretizzazione di questo modello di accrescimento urbano si avrà nel grande piano per la città satellite di Toulouse Le Mirail a Tolosa del 1961-81. IL CONCETTO DI STEM APPLICATO ALLA CITTÀ SATELLITE DI TOULOUSE LE MIRAIL Il progetto segue un concorso indetto nel 1961 dalla municipalità di Tolosa che voleva realizzare un nuovo quartiere capace di ospitare 100.000 abitanti in una zona agricola posta a sud-ovest della nucleo storico della città e vicina al fiume Garonna che attraversa la città. La necessità di pensare a questa nuova espansione della città deriva dall’intenso sviluppo industriale che interessa il sud-ovest della Francia. Tolosa diventa infatti, dopo la seconda guerra mondiale, sede di numerose industrie operanti nel settore della chimica, dell’elettronica e dell’aeronautica. Questo sviluppo industriale attira nuovi lavoratori in città con una conseguente crescita della popolazione e l’inevitabile necessità di nuovi alloggi.
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Fig. 1 Organizzazione delle funzioni dello Stem.
Fig. 3 Rapporto tra il dalle, i blocchi ad alta densitĂ e l'universitĂ .
Fig. 2 Schema compositivo esagonale di Le Mirail.
Fig. 4 Piante e sezione dei blocchi ad alta densitĂ . 130
Fig. 5 Pianta e schema di aggregazione dei blocchi a media densitĂ .
Fig. 6 Piante e schema di aggregazione delle case a corte.
Fig. 7 Planimetria Bellefontaine. 131
Il progetto per il nuovo distretto di Le Mirail trova i suoi riferimenti strutturanti nella trama agricola su cui va a insistere e rappresenta la realizzazione in concreto delle ricerche che il gruppo Candilis-Josic-Woods aveva portato avanti sul tema dello Stem e che come progetto teorico era stato indagato nei concorsi per Caen e Bilbao del 1961. Il sistema di Toulouse le Mirail si sviluppa a partire dal progetto di un boulevard strutturante che connette tutte le funzioni pubbliche ispirato al modello delle Ramblas di Barcellona sulla la quale “si innestano le dotazioni pubbliche e commerciali.” (Chaljub) Questa rue centre è a sua volta implementata da un nuovo elemento architettonico-funzionale che deriva dallo stesso stem e che in questo progetto evolve in quello che il gruppo chiama “dalle”. Il nuovo elemento consiste in un sistema di piattaforme a due livelli, sovrapposte al livello della strada pedonale, capaci di ospitare funzioni pubbliche e spazi di uso collettivo. Sotto la piattaforma sono allocati i parcheggi in comunicazione diretta con le abitazioni e con il sistema di strade carrabili perimetrali. Il risultato di questa combinazione di funzioni tra spazio pubblico, residenza e servizi genera un sistema spaziale di matrice cristallina che teoricamente si presta ad una crescita ramificata di natura quasi vegetale, che però nella realtà è limitata dalla sistema viario perimetrale che la cinge e la interconnette con la città esistente. Dice ancora Candilis: “La nostra proposta era basata sulla rivitalizzazione del concetto di strada, la separazione del traffico, la rue centre lineare, la continuità delle aree verdi, l’articolazione degli edifici.” (Candilis, 1962) Sulla base di questo proposito le tipologie abitative inserite in questo complesso rispondo a quella esigenza di mixitè già accennato per altre realizzazioni che lavorano sul tema delle associazioni umane e sui livelli di interazione tra strada e abitazione. A livello compositivo il complesso è caratterizzato da una serie cluster abitativi che lavorano su tre scale di densità abitativa, articolate tra loro che vanno a strutturare le varie parti del quartiere e che sono messe a sistema dagli spazi pubblici e dalla viabilità pedonale a livello del terreno. Partendo dalla grande densità a Le Mirail troviamo gli alloggi collettivi organizzati in corpi lineari che rileggono il progetto di concorso degli Smithson per il Golden Lane del 1952. Tuttavia a Le Mirail queste grandi stecche sono connesse a formare un angolo di 120° con una trama esagonale aperta che ricorda l’impianto di alcune unità residenziali svedesi realizzate da Backström e Reinius a Stoccolma nella seconda metà degli anni Quaranta. A Le Mirail però i blocchi residenziali occupano solo due e in alcuni casi tre lati dell’esagono, con il risultato di avere degli spazi aperti e chiusi allo stesso tempo che “psicologicamente danno una sensazione di sicurezza e apertura.” (Joedicke, 1971) Questo modo di costruire lo spazio evita di definire fronti principali e posteriori e di conseguenza non obbliga ad organizzare gli alloggi seguendo gli affacci, che assumono un significato spaziale equivalente. I grandi blocchi trovano spazio nella parte centrale del quartiere e accompagnano il percorso della grande strada pedonale. Un altro elemento mutuato dalle ricerca degli Smithson per il Golden Lane sono anche qui le street in the air, poste a Le Mirail al sesto, nono e dodicesimo piano dei blocchi con quattordici livelli. Il concetto di “street in the air” che gli Smithson elaborano e presentano al CIAM del 1953 con la Urban Re-Identifaction Grid, porta la strada in quota dando alle unità abitative del blocco la dilatazione spaziale di una casa a livello della strada. In questo progetto si accede alle abitazioni da queste ampie gallerie, chiamate coursives, che sono spazi di aggregazione sociale in cui si possono compiere attività legate
all’abitare che nelle case tradizionali si sarebbero svolte in strada. Uno spazio che è il prolungamento della casa, un luogo d’incontro con la comunità, con la città, un habitat quotidiano in cui, alla stregua delle immagini di Nigel Henderson inserite nei pannelli della Urban Re-Identifaction Grid, i bambini possono giocare appena oltre la porta di casa. A Le Mirail l’approccio strutturalista al progetto di città ha nel tema della strada l’elemento che a tutte le scale e dimensioni funge da luogo in cui si concentrano le associazioni umane. Gli alloggi dei grandi blocchi lineari hanno un doppio affaccio arricchito da logge e balconi che guardano o al dalle o verso la campagna circostante. La facciata di questi blocchi è caratterizzata da un sistema di pannelli scorrevoli, con funzione schermante, che possono essere traslati in varie posizioni per riparare gli alloggi dagli agenti atmosferici. Le varie posizioni dei pannelli generano una vibrazione della facciata che costruisce una vibrante superficie porosa. L’alloggio tipo ricalca le riflessioni fatte nel 1959 dal gruppo CJW sul concetto di “habitat evolutif”, per il quale l’alloggio si deve organizzare articolando gli elementi indeterminati e quelli determinati con l’intento di dare flessibilità all’alloggio rispetto alle necessità mutevoli di chi li abita. Il sistema insediativo, come detto in precedenza, non si esaurisce solo con gli edifici in linea ma si articola nella media densità con blocchi di quattro livelli composti a croce che definiscono delle corti quadrate. L’ubicazione di questi edifici, in posizione affiancata rispetto alle grandi stecche, media la densità costruita che scema con i cluster delle case a patio e infine verso la campagna. Il modulo elementare di questi blocchi intermedi è una croce con al centro le scale e quattro alloggi nelle braccia che consente al gruppo CJW di riutilizzare diverse soluzioni compositive già sperimentate nei progetti di Bagnols-sur-Cèze e Bobigny per il concorso Million del 1955. La densità minore si realizza a Le Mirail con il cluster case a patio, a uno o due livelli, composte a girandola in gruppi da quattro che tessono un sistema abitativo che rispecchia i principi del mat-building indagati sia dal gruppo CJW che dagli Smithson e altri componenti del Team 10. Il sistema abitativo è arricchito da una serie di nuclei che albergano funzioni pubbliche come scuole, ambulatori, centri commerciali e la facoltà di lettere dell’Università di Tolosa, che ancora una volta persegue, nella volontà dei progettisti di realizzare un edificio aperto e flessibile, con forme e articolazioni spaziali del mat-building. CONCLUSIONI Il progetto per Le Mirail fu un’occasione per il gruppo CJW di mettere in atto il loro pensiero sul progetto residenziale, teorizzato negli incontri con il Team 10, con i sistemi del cluster, dello stem e del mat-building. Sin dall’inizio Le Mirail sarà per i progettisti un’occasione di sperimentare la costruzione di una struttura urbana permanente capace di adattarsi e modificarcisi nel tempo. Il progetto iniziale con i cinque quartieri ambiva a realizzare poco più di 23.000 alloggi dei quali il 75% di carattere sociale. Nella fase esecutiva, che si concentrerà sulla parte più vicino alla città storica, saranno realizzati tre quartieri denominati Bellefontaine, Reynerie e Le Mirail, riprendendo i toponimi dei castelli presenti sul sito (Chaljud, 2010), con circa 10.500 alloggi. I lavori di questo grande complesso, iniziati concretamente nel 1964 con il quartiere sperimentale di Bellefontaine, si sono protratti fino al 1981, attraversando negli anni mutamenti sociali, economici e politici che hanno influito sulla visione del progetto urbano.
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Sebbene in parte alterato, tanto da essere negli anni ibridato con edifici di altri progettisti e aver subito nel 2002 la demolizione di alcune stecche d’abitazione, l’intervento del gruppo Candilis-Josic-Woods a Le Mirail resta come testimonianza concreta del pensiero architettonico di Candilis, Josic e Woods. La qualità del progetto è da ricercare nel continuo controllo dello spazio pubblico, che partendo dai margini trattati come grandi fasce verdi, e passando per la porosità delle grandi corti degli edifici pubblici e alle corti più piccole degli spazi semi pubblici delle abitazioni, arriva al dalle, la strada, quale spazio pubblico per eccellenza che secondo Candilis: “costituisce la spina dorsale della vita urbana della nuova città” (Candilis, 1976).
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BIBLIOGRAFÍA
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Sabrina Scalas sabrinascalas@gmail.com Sabrina Scalas (Oristano, 1977), ingegnere edile. Dottore di Ricerca in Architettura e Ambiente e Master in Urbanistica. Fa parte dello staff degli assistenti alla didattica nei corsi di laurea di Architettura e Urbanistica del Dipartimento di Architettura dell’Università di Sassari, in cui svolge anche attività di docenza per i corsi liberi e attività di co-docente in diversi laboratori di laurea. Cultore della Materia in Architettura e Urbanistica, è stata Assegnista di Ricerca in Composizione Architettonica e Urbana. 133
REVISIÓN HISTÓRICA
Giorgio Peghin / Cagliari, Italia
ARCHITETTURA E PARTECIPAZIONE. DUE PROGETTI DI GONÇALO BYRNE (LISBONA, SETÚBAL 1971/1979)
Il Centro Residencial Pantera Cor-de-Rosa di Lisbona (1971/1979) e il quartiere Casal das Figueiras a Setúbal (1975/1979), opere dell’architetto portoghese Gonçalo Byrne, pur elaborate in diverse città e in contesti politici differenti segnano un momento di sperimentazione progettuale sul tema dell’abitazione collettiva ancora attuale e ricco di suggerimenti per la contemporaneità. Confrontarne i presupposti e gli esiti offre una interessante spaccato di quella cultura, sia per il tema progettuale – la casa sociale - sia per le questioni che questi progetti pongono nei confronti della ricerca tipologica, del contesto urbano, della geografia dei luoghi, del coinvolgimento degli abitanti. Gli anni Settanta sono stati segnati da una certa cultura progettuale che, sui temi dell’abitazione collettiva, aveva sviluppato un approfondimento critico e realizzato importanti interventi di edilizia sociale. Il caso italiano, ad esempio, con opere come lo Zen di Vittorio Gregotti a Palermo, il Corviale di Mario Fiorentino a Roma, il Gallaratese-Monte Amiata di Aymonino e Rossi a Milano, rimane ancora esemplare nel tentativo di elaborare un’alternativa tipologica e di avviare una ricerca sulla casa collettiva attenta al contesto e alla dimensione storica dei luoghi1. Progetti che, in misura e con atteggiamenti anche distanti, avevano colto nel tema della tipologia e del rapporto architettura-città-paesaggio un’originale ricerca progettuale e la strada per superare i limiti dell’oggettivazione e della standardizzazione dell’architettura come processo materiale di una produzione di massa autonoma rispetto alla dimensione fisica e culturale del contesto di riferimento. Anche in Portogallo la cultura architettonica, guardando ai modelli delle new-town inglesi, dei grandes ensembles francesi, come il Toulose-le-Mirail, e di iniziative italiane come quelle dell’Ina-casa2, sperimenta nei nuovi quartieri residenziali l’idea di una città “diversa”, in alcuni casi strutturata in parti autonome, in altri casi in continuità con i tessuti esistenti: a Lisbona, 1 La lista sarebbe lunga e non è possibile esaurirla in questo breve scritto, ma per approfondimenti si veda: Tafuri, Manfredo, & Dal Co, Francesco. (1986). Storia dell’architettura italiana. 1944-1985. Torino: Einaudi. 2 L’esperienza dell’INA Casa e le opere di Ridolfi, Gardella, Samonà, Piccinato, Quaroni, Zevi, sono veicolati in Portogallo come modelli esemplari e alternativi alle politiche urbane francesi e inglesi. Un approfondimento di tale vicenda è contenuto nel libro Portas, Nuno, & Mendes, Manuel. (1991). Portogallo. Architettura. Gli ultimi vent’anni. Milano: Electa.
in particolare, i quartieri di Olivais3 (1955-1967), uno dei più importanti programmi di edilizia sociale, e di Chelas4 (19611966), rappresentano gli esiti di un confuso orientamento politico e progettuale che solo con le successive politiche del SAAL troverà la strada per una proposta originale e culturalmente affine al contesto socio-economico del paese. A Chelas, in un contesto frammentato e discontinuo, si distingue l’insediamento residenziale denominato Pantera Cor-de-Rosa, un progetto di Gonçalo Byrne e António Reis Cabrita che avvia una riflessione progettuale sul rapporto tra architettura e geografia, nel senso della topografia e forma dei luoghi (Gregotti), tra architettura e storia come matrice della forma (Rossi), tra architettura, partecipazione e nuove problematiche sociali (De Carlo), anche se quest’ultima questione - argomento centrale del progetto di Setúbal - appare condizionata da politiche che tendevano a limitare l’azione partecipativa come mitigatrice dalle problematiche sociali5. Il popolamento di questo nuovo complesso residenziale, infatti, è lo specchio di un regime che ostenta e decide le sorti dei cittadini senza alcuna opera di mediazione o compromesso: centinaia di famiglie che abitavano lungo la valle di Alcantara, in aree che dovevano essere “liberate” per i lavori del Ponte Salazar - rinominato dopo la rivoluzione Ponte 25 Aprile - vengono spostate in pochi giorni provocando un esodo forzato, senza nessun processo di condivisione e partecipazione con le popolazioni. Il progetto, comunque, anticipa le politiche partecipative nate con l’esplosione della “questione della casa” immediatamente dopo l’aprile 19746. 3 Il piano di Olivais è stato un progetto che ha coinvolto più di cento architetti, dalla fase di pianificazione alla sua realizzazione, divenendo terreno di formazione e messa a punto di tecnologie costruttive, indagini sociologiche, riflessioni progettuali per tutta una generazione di progettisti. Cfr. Melo, Maria, & Luisa, Ana. (2013). Guia de Arquitectura de Lisboa 1948-2013. Lisboa: A+A Books, 308-331. 4 Il piano, sorto per ospitare 50.000 abitanti prevalentemente a basso reddito, era stato redatto dai tecnici dell’amministrazione con l’obiettivo di strutturare una nuova città con un disegno regolativo basato su tracciati continui, anche se l’esito è una città eterogenea con risultati contradditori. 5 De Oliveira, Paula, & Marconi, Francesco. (1997). Politica e progetto, un’esperienza di base in Portogallo. Milano: Feltrinelli. 6 Una situazione caratterizzata dall’occupazione di alloggi, i bairros sociais, ancora non assegnati e di edifici destinati alla demolizione. Cfr. Ferreira, José Maria Carvalho. (1986). Inquadramento politico e istitucional das lutas operàias apòs o 25 de Abril de 1974. Revista Critica de Ciências Sociais, (15-16-17), 187-207.
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Il complesso è uno degli interventi del Piano di Chelas che prevedeva la realizzazione di sei nuclei autonomi inseriti in un grande parco e definiva le singole lottizzazioni, la loro dimensione volumetrica ma non il disegno urbano, che Byrne elabora secondo alcuni concetti: la costruzione di un pezzo di città con strade e piazze, elementi tipici del tessuto urbano; la topografia come parte integrante del progetto; la sperimentazione tipologica e distributiva basata sui ballatoi che, assumendo il ruolo di strada collettiva, diventano parti di uno spazio collettivo che si espande all’interno dell’edificio7 (fig. 1). Il disegno della piazza, un grande spazio quadrato, segna la marcata appartenenza all’idea di città come organismo in continuità con la tradizione, nonostante sia del tutto esente da qualsiasi tensione nostalgica8 (fig. 2). È l’esito della disposizione di un sistema composito di lunghi edifici che non definiscono completamente i fronti ma lasciano aperte visuali verso il paesaggio circostante, come nella piazza di Pienza di Bernardo Rossellino, straordinario esempio urbanistico rinascimentale che congiunge visivamente lo spazio urbano con la campagna toscana. Confluiscono, in questa piazza, due strade: una è un’infrastruttura che collega il quartiere alla città e nella quale predomina l’aspetto veicolare, l’altra assume un ruolo di strada interna e definisce uno spazio pubblico con ampie zone pedonali e giardini. Altro elemento connotativo del progetto è la relazione con la topografia. Il lavoro sul piano terra è complesso ed elaborato: un grande basamento che, adattandosi alla variazione delle quote del terreno, consente di ricavare spazi comuni e di servizio, attività commerciali e parcheggi. Questo basamento sembra radicarsi al terreno come una cortina bastionata in cemento che ricorda le architetture militari, strutture che hanno saputo interpretare la forma del territorio come stato di necessità9 (fig. 3). Il terzo ed ultimo aspetto peculiare del progetto è il ballatoio. Come il basamento, agisce da riferimento analogico, come una certa architettura degli anni Settanta in cui questo sistema distributivo veniva associato alla strada come elemento di costituzione della comunità urbana: Le Corbusier nell’Unité d’Habitation le chiama rues intérieures, definendo questi spazi il centro delle attività collettive; gli Smithson usano il ballatoio-strada, le street in the sky, come spazio collettivo dell’unità residenziale e teorizzano una nuova condizione del rapporto tra alloggio e spazi di relazione; Carlo Aymonino e Aldo Rossi nel Gallaratese di Milano disegnano un complesso sistema di portici, spazi aperti, ballatoi scoperti e corridoi interni, luoghi che avrebbero dovuto favorire forme di socializzazione dello spazio collettivo. Byrne cerca, come in questi esempi, di dare al ballatoio una dimensione pubblica per la condivisione dell’abitare in spazi comuni, disegnando corridoi larghi e continui in tutto il complesso, anche se gli esiti non saranno mai del tutto conseguenti alle intenzioni: il ballatoio si è spesso trasformato in un problema, sia per la difficile accettazione da parte degli abitanti di una privacy condivisa ma anche per i processi di 7 Il carattere sperimentale e per certi versi radicale di questo quartiere, simbolo di un’idea di città che appare oggi inattuale e problematica, è stato scelto come sfondo di alcune scene del film Lisbon Story del regista Wim Wenders, celebrandolo come una delle immagini emblematiche della città. 8 Questa grande piazza è una figura architettonica che ricorda i progetti di Aldo Rossi, Gianugo Polesello e Luca Meda per il Centro Direzionale di Torino del 1962 o la grande corte residenziale per duemilacinquecento abitanti del complesso Rozzol Melara di Trieste disegnata nel 1970 dallo studio Celli-Tognon; architetture urbane impostate su un grande edificio definito strutturalmente e formalmente, nel senso della sua potenza figurativa e della polarizzazione nei confronti del tessuto circostante. 9 Peghin, Giorgio. (2017). Lo sguardo militare. Rappresentazione e progetto del paesaggio. In Fiorino, Donatella (Ed.). Military landscapes. Scenari per futuro del patrimonio (pp. 284-285). Milano: Skira.
privatizzazione di parti sempre più ampie di questi spazi, soprattutto in assenza di una gestione unitaria degli edifici (fig. 4). Le case di Casal de Figuieras a Setúbal, importante polo industriale a sud di Lisbona, nascono, invece, in un contesto urbano e politico molto differente. Alla fine degli anni Settanta le aree periferiche delle città più importanti - Lisbona, Porto, Setúbal sono vere e proprie corone di baracche e alloggi di fortuna; una situazione dovuta alla fortissima migrazione dai territori rurali ma anche all’esodo dalle colonie portoghesi di migliaia di cittadini costretti al rimpatrio. La questione della casa diventa centrale nelle politiche del nuovo governo nato dopo il 25 aprile 1975 e la nomina dell’architetto Nuno Portas a sottosegretario alla Casa e all’Urbanistica del primo Governo Provvisorio consente l’avvio di un programma di edilizia sociale collettiva che coinvolgerà le principali città del Portogallo, l’operazione SAAL10. Il quartiere SAAL di Casal de Figuieras, un insediamento di pescatori auto-costruito, si trova nella periferia ovest della città di Setúbal. Non si trattava di una baraccopoli ma mancava qualsiasi infrastruttura e le minime condizioni igieniche. Seguendo la “filosofia” del SAAL che basava l’intervento sull’organizzazione sociale della domanda in associazioni o comitati di quartiere, sulla riqualificazione di porzioni urbane esistenti e sul rinnovamento e ricostruzione in situ, il progetto prevedeva che la popolazione non dovesse essere trasferita altrove durante i lavori di costruzione delle nuove abitazioni. La riqualificazione, quindi, doveva svilupparsi in modo da spostare gradualmente gli abitanti dai vecchi appartamenti alle nuove residenze, condizione che rese complessa la gestione del cantiere e obbligò l’acquisizione di un terreno limitrofo per realizzare nuove costruzioni che potessero ospitare la popolazione residente. Questo luogo, un versante della collina adiacente all’insediamento topograficamente complesso come quello di Chelas, è risolto da Byrne attuando una strategia diversa da quella di Lisbona, dove si era optato per un complesso compatto ad alta densità sviluppato in verticale: a Setúbal l’edilizia è di tipo estensivo e si articola in lunghe stringhe residenziali che si adattano alle pendenze ed agli orientamenti dei versanti (fig. 5); il Pantera Cor-de-Rosa costruisce il luogo modificandone fortemente il rapporto morfologico mentre Casal de Figuieras è un progetto “formalizzato” sul luogo, dalle curve di livello, dal paesaggio11. Il programma prevedeva la costruzione di 300 alloggi “a schiera” aggregati in insule articolate su piani topografici differenti (fig. 6). Questa scelta tipologica è stata determinata non solo dall’intenzionalità progettuale dell’autore ma anche da altri elementi: la “partecipazione” è, in questo caso, fondamentale 10 Il corpo tecnico specializzato denominato SAAL, Serviço Apoio Ambulatorio Local, viene istituito nel 1974 con lo scopo di offrire un sostegno alle popolazioni alloggiate in situazioni precarie e il riconoscimento del diritto di appropriazione delle aree urbane abitate. Il programma, che consentì la realizzazione di circa 170 interventi, era articolato in diversi SAAL regionali: il SAAL-Norte, il SAAL-Lisboa e Centro Sul e il SAAL-Algarve. Cfr. Potenza Enrico, Portogallo 1974-1978: architettura e partecipazione. Il processo SAAL nella città di Porto. Tesi sostenuta nell’anno accademico 2013/14 all’Università di Cagliari – Facoltà di Ingegneria e Architettura, corso di laurea magistrale in Architettura. Relatore: Giorgio Peghin. 11 Scrive Antonio Angelillo: “la conquista della sommità della collina a livello dei mulini, a loro volta recuperati e attrezzati a servizi sociali, rappresenta un vero e proprio atto fondativo del paesaggio urbano, poiché segnala decisamente la conclusione della città e si rapporta ad altri segni storicamente presenti sul territorio, quali le fortezze sulle ci me delle colline circostanti, baluardi eretti in difesa dagli attacchi provenienti dall’oceano. Il disegno di un grande complesso edilizio dimostra, per la prima volta nella storia dell’architettura contemporanea portoghese, consapevolezza delle implicazioni dell’intervento rispetto al paesaggio naturale”; Angelillo, Antonio. (1998). Gonçalo Byrne: l’architettura della città, in Gonçalo Byrne. Opere e progetti. Milano: Electa, 12.
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Fig. 1 Veduta aerea del Quartiere popolare Pantera Cor-de-Rosa (foto di Luis Ferreira Alves)
Fig. 3 Quartiere popolare Pantera Cor-de-Rosa. Immagine del rapporto tra edificio e paesaggio
Fig. 2 Assonometria del Quartiere popolare Pantera Cor-de-Rosa
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Fig. 4 Quartiere popolare Pantera Cor-de-Rosa. Vedute d’insieme (foto di Luis Ferreira Alves)
Fig. 5 Abitazioni sociali a Casal de Figuieras. Veduta del complesso nel profilo della collina (foto di Luis Ferreira Alves)
Fig. 7 Casal de Figuieras. Piante dei tipi edilizi riferiti alla griglia di base e esplosi assonometrici
Fig. 6 Casal de Figuieras. Planimetria generale
Fig. 8 Abitazioni sociali a Casal de Figuieras. Lo stato degli edifici oggi (foto di Daniel MalhĂŁo) 137
per il risultato architettonico. A Casal de Figuieras i futuri abitanti interagiscono con il progettista attraverso l’uso pedagogico di modelli architettonici che consentono con maggiore facilità la comunicazione delle scelte progettuali: tipologie, aspetti formali delle facciate, sistemazione complessiva del quartiere12. Con gli abitanti si definiscono, ad esempio, questioni come la tipologia unifamiliare con patio, ritenuta quella più consona e corrispondente alle abitudini di questa popolazione che, per via anche del lavoro, aveva bisogno di spazi all’aperto13 (fig. 7).
BIBLIOGRAFIA
Gli esiti dei progetti SAAL hanno prodotto architetture di grande qualità anche se le condizioni attuali di questi quartieri sono l’immagine di un processo di modificazione che sembra coinvolgere pesantemente tutta l’architettura moderna: gli abitanti di Casal de Figuieras hanno trasformato la loro casa secondo il proprio gusto, hanno chiuso le verande, sostituito gli infissi, ricolorato le facciate e le hanno ornate di elementi spuri come fioriere o pensiline (fig. 8), una trasformazione che anche Alvaro Siza aveva potuto constatare nel suo quartiere di Quinta de Malagueira a Evora14. La dicotomia tra permanenza e modificazione costituisce la dialettica necessaria della vita della città e dell’architettura e l’obsolescenza tecnologica, tipologica e le pratiche sociali, principali cause della modificazione dell’architettura moderna, svelano i limiti di un pensiero eccessivamente fiducioso sulle possibilità di adattamento dei modi dell’abitare tradizionali alla casa moderna15.
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12 “Certi pescatori dell’Algarve non avevano mai visto camere per bambini a due letti […] È stato necessario visitare cucine, camere da bagno, per dare agli abitanti un’idea delle cose e una possibilità di scelta. Di fronte a questo genere di problemi gli architetti hanno pure dovuto cambiare la loro metodologia di lavoro. L’incomprensione davanti ai piani ha indotto ad adottare il plastico: questo, troppo ben rifinito, troppo somigliante a una casa di bambole, ispirava un tale rispetto per il lavoro dell’architetto che paralizzava il senso critico. È stato necessario usare un plastico precario e se possibile eseguito davanti agli interessati”; David, Brigitte. (1976 maggio-giugno). Le SAAL ou l’Exception Irrationnelle du Système. L’Architecture d’Aujourd’hui, (185), 60-61.
Angelillo, Antonio. (Ed.). (1998). Gonçalo Byrne. Opere e progetti. Milano: Electa Byrne, Gonçalo. (1976 maggio-giugno). S.A.A.L. Arquitectes, quel avenir?. L’Architecture d’Aujourd’hui, (185), 81 Boudon, Philippe. (1983). Pessac di Le Corbusier. Milano: Franco Angeli De Oliveira, Paula, & Marconi, Francesco. (1997). Politica e progetto, un’esperienza di base in Portogallo. Milano: Feltrinelli David, Brigitte. (1976 maggio-giugno). Le SAAL ou l’Exception Irrationnelle du Système. L’Architecture d’Aujourd’hui, (185), 60-61 Ferreira, José Maria Carvalho. (1986). Inquadramento politico e istitucional das lutas operàias apòs o 25 de Abril de 1974. Revista Critica de Ciências Sociais, (15-16-17), 187-207 Melo, Maria, & Luisa, Ana. (2013). Guia de Arquitectura de Lisboa 1948-2013. Lisboa: A+A Books Peghin, Giorgio. (2017). Lo sguardo militare. Rappresentazione e progetto del paesaggio. In Fiorino, Donatella (Ed.). Military landscapes. Scenari per futuro del patrimonio (pp. 284-285). Milano: Skira Portas, Nuno, & Mendes, Manuel. (1991). Portogallo. Architettura. Gli ultimi vent’anni. Milano: Electa Siza, Álvaro. Scritti di architettura. Ginevra-Milano: Skira Tafuri, Manfredo, & Dal Co, Francesco. (1986). Storia dell’architettura italiana. 1944-1985. Torino: Einaudi
13 In realtà, questa modalità di ascolto e dialogo nasconde una falsificazione del processo di partecipazione. È lo stesso Byrne che critica questo atteggiamento: “in Portogallo, quando un architetto lavora direttamente con le popolazioni, è frequentemente tentato dal paternalismo. Trovo molto curioso quando gli architetti che lavorano nei gruppi SAAL parlano del loro lavoro e affermano essere il prodotto di tutto il gruppo. Questi architetti si identificano troppo presto con le popolazioni. Credo che sia falso, perché non bisogna dimenticare che l’architetto è una persona che ha studiato in un’università del Portogallo, il che significa che appartiene alla media o grande borghesia, anche se condivide e difende un’ideologia di sinistra che può eventualmente servigli a mistificare il suo ruolo nel processo. Si presenta come il rappresentante del processo della popolazione. Identificandosi con la popolazione, ha sempre la tendenza ad assumere il suo ruolo di intellettuale e a suggerire alla popolazione cosa deve fare, anche quando ciò non è espressamente richiesto”. Un giudizio che evidenzia le distorsioni e le difficoltà di una profonda rivoluzione etica negli strati sociali dominanti, comunque borghesi, che sino a quel momento avevano partecipato alla dialettica del potere politico con le professioni e l’impresa. Cfr. Byrne, Gonçalo. (1976 maggio-giugno). S.A.A.L. Arquitectes, quel avenir?. L’Architecture d’Aujourd’hui, (185), 81. 14 “Quando parlo di successo, non voglio affermare: a Malagueira va bene! No, non va bene, sotto molti aspetti, e non escludo la possibilità che errori dipendenti dalla mia responsabilità si uniscano alle particolari circostanze della sua costruzione. Il progetto di Malagueira è disegno di Città per una Società in rapida trasformazione. E in Democrazia. Include le sorprese e le esitazioni di questa trasformazione, ma anche gli entusiasmi, generosità ed energia, lo spirito inventivo e il desiderio di continuità”; Siza, Álvaro. Scritti di architettura. Ginevra-Milano: Skira, 179. 15 Il paradosso di una differente percezione dell’abitante rispetto ad un’idea astratta o ideale della casa è stato già colto con estrema chiarezza dall’architetto-sociologo francese Philippe Boudon che, studiando le modificazioni del quartiere di Pessac di Le Corbusier, scrive: “era naturale supporre che dopo quarant’anni il quartiere avrebbe cambiato aspetto, ma non finisce di stupire che sia potuto cambiare a tal punto. Si direbbe che ognuno abbia trasformato la “macchina per abitare” in “casa sua” … Non solo i colori sono scomparsi nella quasi totalità dei casi, ma le finestre a nastro sono state accorciate, i patii chiusi, numerose terrazze ricoperte con tetti; sono stati riempiti gli spazi vuoti sotto i pilotis, e la proliferazione di capanne si somma al degrado delle superfici per conferire all’insieme un aspetto dei più malandati. Al punto
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che si è tentati di scorgervi, al di là delle vicissitudini dovute e un normale invecchiamento, un vero e proprio conflitto tra le intenzioni dell’architetto e le reazioni dell’abitante”; Boudon, Philippe. (1983). Pessac di Le Corbusier. Milano: Franco Angeli, 18-19.
Giorgio Peghin giorgiopeghin@unica.it Breve CV: Giorgio Peghin, laureato in architettura al Politecnico di Milano, ha conseguito il titolo di dottore di ricerca presso l’Università di Cagliari, dove attualmente è Professore Associato in Composizione Architettonica e Urbana. Dal 2002 al 2008 è stato redattore della rivista «Parametro». È autore di saggi e libri sui temi dell’architettura e del paesaggio, Quartieri e città del Novecento (2010), Il patrimonio urbano moderno (2012), Dialogo sull’inse¬gnamento dell’architettura (2016), Paesaggi Minerari (2016). Nel 2011 ha coordinato il progetto Carbonia Landscape Machine, vincitore del Premio del Paesaggio del Consiglio d’Europa. Nel 2018 ha partecipato alla 16a Mostra Internazionale di Architettura della Biennale di Venezia. 139
REVISIÓN HISTÓRICA
Antonio Alberto Clemente / Pescara, Italia
THE LANGUAGE OF LIVING Words for Giving Form to the Future
ABSTRACT
INTRODUCTION
The Anthropocene marked the beginning of a new period in history. One of its most relevant consequences is a New Climate Regime in which “all find themselves facing a universal lack of shareable space and inhabitable land” (Latour, 2005). Faced with this situation, territorial planning is at a loss for words when it comes to giving form to the future. This is nothing new. A similar situation occurred in 1867 when Ildefonso Cerdà published his Teoría General de la Urbanización. This was the incipit: “I who am going to lead the reader to the study of a new subject, a completely new, intact, virgin one, in which everything [is] new, even the words, which I had to seek and invent, had to be new, as I need to broadcast my new ideas”. The founding of the field of urban planning was not marked by formal prefigurations or projects, but “by new words for broadcasting new ideas”. This is a testament to just how important language has always been to urban planning, even more when the forms of living change radically. At the end of the 1980s, Giancarlo De Carlo and Bernardo Secchi understood that architecture and urban planning had also been affected by a sort of plague of language. This was the moment things changed. For the worse. To the point that many have laid claim to the thesis supporting the need for a new lexicon of living for reinterpreting the urban phenomenon, for restructuring the question, for seeking out a new theoretical awareness. The many experiences made in this direction are important, but not resolutive. Additional effort is needed. It is indispensable that we comprehend how climate change has brought about a metamorphosis that “has already altered our way of being in the world – the way we live in the world, think about the world” (Beck, 2017). It is a metamorphosis that will concern the forms of traditional living. A metamorphosis that must be communicated to everyone, avoiding that the awareness of the risks and perils deriving from climate change remain trapped within the closed circles of specialists. The development of language for spreading this information has become indispensable. A language that reaches everyone, in order that they are able to actively contribute to the conservation of the ecosystem. Remembering that “Earth is a great winnower of waste and error. Life in its grandeur will go on, but human society, at least in its present profligate mode, may not make the cut” (Hazen, 2017).
The geological era of the Anthropocene1 opened up a new period in history. A period when the actions of human beings have direct, and in some cases unpredictable, repercussions on the Earth’s equilibriums. One of the first consequences is a New Climatic Regime2, under which “all find themselves facing a universal lack of shareable space and inhabitable land”3. This is one of the most important vantage points for observing the theme of dwelling in the contemporary city. Kevin Lynch already intuited that it made no sense to “distinguish between urban spaces and rural spaces. They belong to a unique panorama of habitat and it is becoming increasingly more difficult to clearly separate the one from the other”. For this reason any project must confront “large conditions such as atmospheric spaces and highway networks, down to details such as sidewalks, benches and road signage”4. Furthermore, from an etymological point of view, the term has been subjected to a semantic expansion. The Italian term for living derives from the Latin word habitàre, the frequentative of habére, in the sense of “habitually having, or continuing to have”. This “opens the verb up toward the idea of ownership and the reciprocal notion of belonging”5. Ownership and belonging that, however, are not linked only to a specific place, city or territory, but extend out into the entire world: “in many ways, what we have experienced is the history of a progressive saturation of terrestrial space”6, an occupation of land that has surpassed any frontier, a dilation of urban space into all corners of the globe. A certainty that provokes a sense of disorientation. Urban planners sense the serious error of treating the theme of dwelling within a traditional theoretical structure, but is unable to move beyond it given the difficulty in identifying an alternative approach. “Climate change is an agent of metamorphosis. It has already altered our way of being in the world – the way we live in the world, think about the world, and seek to act upon the world 1 Crutzen, Paul (2005). Benvenuti nell’Antropocene! Milano: Mondadori. 2 Latour, Bruno (2015). Face à Gaïa: Huit conférences sur le Nouveau Régime Climatique. Paris: La Découverte. 3 Latour, Bruno (2018). Tracciare la rotta. Come orientarsi in politica. Milano: Raffaello Cortina. 4 Lynch, Kevin (1981). Il senso del territorio. Milano: il Saggiatore.
5 Vitta, Maurizio (2008). Dell’abitare. Torino: Einaudi. 6 Nancy, Jean-Luc (2001). Essere singolare plurale. Torino: Einaudi.
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through social action and politics”7. It is a new challenge. The field of planning is at a loss for words; it lacks the vocabulary for confronting an entirely new situation; it has no words for giving form to the future. There is a condition of aphonia that requires reflection on the multiple forms of dwelling. And that opens up some questions: how can we reduce the gap between events that occur, and the words used to describe them? Is this a hiatus that can be reduced using a suitable lexicon? These questions are non-rhetorical for many reasons. There are three principals. The first: “men have never inhabited the world, but always and only the description that religion, philosophy and science gradually gave to the world”8. For a long time, even urban planners contributed to this description using stable words with codified meanings. This was the case, at least until the moment that modern urban planning, not only Italy, “acquired an exceptional faith in the field’s technical and conceptual instruments and the profession’s role in society”9. The second reason has to do with “language [that] is reduced to captions accompanying images”10. Instead, text has an extraordinary relevance because there is no idea of the city that is not accompanied by an explanatory note; nor is there any project for a territory that can be clarified without prescriptions; nor any programme of interventions in the absence of regulations governing them. Finally, it must be noted that, while yesterday environment, territory and landscape were the privileged operative fields of urban planning, they now have a different value: they are increasingly more interdependent because they are part of a vaster ecological system, upon which the equilibrium and conditions for continuing to live on Earth depend. LEARNING FROM HISTORY “Modern urban planning was not born at the same time as the technical and economic processes that gave rise to and transformed the industrial city, but it developed later, as the quantitative effects of the ongoing transformations became evident and came into conflict with each other, making it inevitable to perform repair actions”11. London is the symbol of these extraordinary, and not only quantitative, transformations. One piece of information alone will suffice to explain this. In 1800, there were 850,000 residents in the capital, rising to 2,800,000 in 1861 and exceeding 3,400,000 by 187012. Although with different figures to London, these demographic changes have affected the whole of Europe. However, it was not until 1867 that urban planning became an autonomous discipline: “Ildefonso Cerdà’s Teoría General de la Urbanización to base and justify the choice of the layout he adopted in his Plan for the City of Barcelona (1859), is at the same time the earliest and the most fully developed”13. The exergue of the Teoría General de la Urbanización contains three fundamental concepts. The first is: “Independence of the individual in the home, independence of the home in the city”14. The means to achieve this is Replete terram. In this way,
“Fill the earth” is God’s double blessing. The first of these was bestowed after creating man and woman (Genesis 1, 28). The second when, after the great flood, God spoke to Noah and his children (Genesis 9, 1). It remains a double blessing, giving man the responsibility of Creation. The same responsibility that Cerdà would later feel towards the territory through his fundamental operating principle: “Ruralize the urban: urbanize the rural”. And it is precisely for these reasons that Cerdà affirmed that “the word city would not do”15.The inadequacy of language would become the prerequisite for beginning the search for a new vocabulary that adheres more to the overall reality of the territory; reduces the gap with the urban phenomenon; and combines the reasons of etymology with those of planning. “I could have used some derivatives from civitas, but all these words were already full of meanings far from what I was trying to express. After having tried to use and abandoned many simple and composed words, I remembered the term urbs which was reserved for Rome the almighty and was not transmitted onto the peoples who adopted its language, and was better suited to my purposes”16. In the Teoría, the word city is not to be found; it would instead become a noun without any existing direct reference; the symbol of an extinct language; and the last remnants of an exhausted vocabulary, one whose language is conceptually unproductive and ineffective. Cerdà realised that the real problem was not in governing the expansion outside the walls but to acknowledge that “urbe is an hub in universal viability”17. It is the definitive opening to a borderless territory, with the underlying hypothesis to set the rules of growth, not its limits: “what is the house? Neither more nor less than a set of streets and places of residence like the urbe. The great-urbe and the urbe-house differ only in the dimensions and in the societies that live in them”18. It is a metamorphosis that requires a refoundation process. This is how the Teoría begins: “I’ll introduce the reader to a brand new, untouched, virgin knowledge. Because everything is so new, I have had to search out and invent new words to express new ideas for which explanations could not be found in any existing terms”19. A refoundation process which, before any actual planning takes place, starts from “new words to signify new ideas”. The plan is clear: “What I must do, and shall be delighted to do, is explain the significance of the new words as I encounter them, plus the philological and philosophical reasons I had for adopting them”20. It is a declaration of intent that will lead to the construction of a completely renewed urban glossary: urban indicator, intervia, functionomy, transcendental and private roads, suprasoil, knots, stretches, grid pattern, knotting... as just some of the terms incorporated by Cerdà. The semantic renewal and in-depth analysis of etymology are paramount in the Teoría: with many pages dedicated to “express, distinguish and designate”21, the new words of living. By adding new words, as well as specifying their meaning, large-scale effort was made to identify the scope of a discipline in its infancy. The overall need to mark the distance between past and present. The will to give an autonomous language to a new subject.
7 Beck, Ulrich (2017). La metamorfosi del mondo. Bari-Roma: Laterza.
de Estudios Fiscales.
8 Galimberti, Umberto (1994). Parole nomadi. Milano: Feltrinelli.
15 ivi
9 Secchi, Bernardo (1983). L’urbanista felice. Casabella 496.
16 ivi
10 Steiner, George (2003). I libri hanno bisogno di noi. Milano: Garzanti.
17 ivi
11 Benevolo, Leonardo (1963). Le origini dell’urbanistica moderna. Bari: Laterza
18 ivi
12 Smith, Clifford T. (1974). Geografia storica d’Europa. Bari: Laterza.
19 ivi
13 Choay, Françoise (1986). La regola e il modello. Roma: Officina.
20 ivi
14 Cerdá, Ildefonso (1867). Teoría general de la urbanización. Madrid: Instituto
21 ivi
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THE PLAGUE OF LANGUAGE
A NEW VOCABULARY
A semantic revival is due to the awareness that any evolution of knowledge only comes with a transformation of vocabulary. This is arguably the most important cultural legacy of Cerdà, considering the similarities with the current situation. Since many years, it has been clear that
Given the state-of-the-art, many have supported the thesis that “a new lexicon of sociospatial differentiation is needed to grasp emergent patterns and pathways of planetary urban reorganization“27 and new forms of living. Pursuing the construction of this new lexicon implies, however, the need to move away from the vocabulary atop which modern urbanism was founded. This will be no easy feat: it obliges us to assume a critical distance from the past, without negating or renouncing it. Moving away means recognising the importance of both this vocabulary and the conceptual framework that supported it, as monuments to Western thinking whose time, however, has passed. This is because
“a pestilence has struck the human race in its most distinctive faculty–that is, the use of words. It is a plague afflicting language, revealing itself as a loss of cognition and immediacy, an automatism that tends to level out all expression into the most generic, anonymous, and abstract formulas, to dilute meanings, to blunt the edge of expressiveness, extinguishing the spark that shoots out from the collision of words and new circumstances”22. This thesis had an immediate diffusion, and not only in the literary field. In fact, immediately after the (posthumous) publication of Lezioni americane, it was Giancarlo De Carlo who said: “we are interested in spreading the awareness that architecture too is affected by that plague of language that Calvino describes so masterfully”23. Bernardo Secchi was to do the same, pointing out that “most of the time the controversy arises from the carelessness and sloppiness with which words and signs are used and understood, from a sort of «plague of language». We are inattentive to the substance that each term inevitably conveys and stick to one of its possible meanings to build ghosts and with them fight heroic and useless battles”24. For many decades, General Land Use Plan, Standard, Zoning, identified shared values and were precise cultural landmark; they were the lenses that allowed for the interpreting of reality; they were the technical-scientific references on the way to inhabit the city and the territory. But times change; and so do words. So much so that the old ones become useless tools. Yet it is necessary to remember how those same terms alluded to a consolidated cultural programme, even in the management of interventions to the territory; something which has in fact been abandoned and not been replaced. It is this replacement which is fundamentally the priority we need to set: “Ecology is subversive in that it calls into question the capitalist imaginary that prevails everywhere. It rejects the central leitmotif according to which we are fated to constantly increase production and consumption. It’s not just the irreversible dilapidation of the environment and the squandering of irreplaceable resources. There’s also the anthropological destruction of human beings: so we’re not talking about some bucolic defence of ‘nature,’ but about a struggle to save human beings and their habitat”25.
“if the qualifications given to the word city were a rosary of many beads, it is necessary to observe that even the ‘lemma’ describing the city’s ways of ‘being’ cannot remain unchanged. Some change in meaning, others emerge, others disappear; the language the city speaks changes”28. The conviction expressed in Notions de l’urbanisme par l’usage 29 is analogous. The method includes a selection of keywords that concern the new grammar of living defined through essays from scientific literature. This marks an attempt to identify the semantic field of words, to open up the boundaries of definitions, to experiment with analogies and differences between words. Also in relation to the transformations of urban planning over the past few decades. Transformations to both professional practice and theory. It is precisely for this reason that “the items of this small critical lexicon are to be intended as an «opening move» that feeds a discussion of the possibilities and limits of the discourse and practice of urban planning today, in Italy and in Europe”30. Setting out from a new lexicon is necessary; but it is not sufficient. It is a first, important step toward reinterpreting the urban phenomenon, restructuring the question, searching for a new theoretical awareness. Faced with such radical change, a further effort is needed, because “the Anthropocene, aside from natural disasters, appears destined to continue. Human beings will continue to exercise their influence on the environments they inhabit and on the global ecology”31. FINAL CONSIDERATIONS “There cannot be the slightest doubt about the fact that human activities over the past century have initiated profound transformations in the composition of the atmosphere. And it is certain, like the laws of physics, that these transformations will be followed by climate change”32.
Since then, conditions have changed; for the worse. There has been a progressive deterioration of the terms used in urban planning disciplines that essentially blurs one’s gaze: “the vocabulary and the most intimate references of our professions [...] the whole complex of ancient values is now ineffective and counterproductive; not only does it no longer work, but it paralyses those who must think the city”26. This being so, we should not forget that there are words that have marked an era.
This is only the latest phase in a process, known to anyone who, for varying reasons, deals with the environment, the territory and the landscape. However, there is a lack of a generalised awareness able to overcome the limits of scientific language. This is one of the most serious problems, given that everyone must contribute if we wish to continue living on the Earth.
22 Calvino, Italo (1988). Lezioni americane. Milano: Garzanti.
27 Brenner, Neil (2016). Stato, spazio, urbanizzazione. Milano: Guerini e Associati.
23 De Carlo, Giancarlo (1988). Editoriale. Spazio e Società 43.
28 Indovina, Francesco (ed.) (2006). Nuovo lessico urbano. Milano: Franco Angeli.
24 Secchi, Bernardo (1989). La regola e il modello. Urbanistica 95.
29 Desjardins, Xavier and Beaucire, Francis (2015), Notions de l’urbanisme par l’usage. Paris: Sorbonne.
25 Castoriadis, Cornelius (2005). Une société à la dérive. Entretiens et débats (1974-1997), Paris: Seuil. 26 Koolhaas, Rem (2001). Di fronte alla rottura. Le mutazioni urbane. In Francois Chaslin, Architettura della tabula rasa. Due conversazioni con Rem Koolhaas. Milano: Electa.
There has been no shortage of important specific studies in the
30 Pasqui, Gabriele (2017). Urbanistica oggi. Piccolo lessico critico. Roma: Donzelli. 31 McNeill, John R. and Engelke, Peter (2018). La Grande accelerazione. Una storia ambientale dell’Antropocene dopo il 1945. Torino: Einaudi. 32 Hazen, Robert M. (2017). Breve storia della Terra. Milano: il Saggiatore
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past. It would be impossible to mention even a small number. One of the most lucid and fortunate notations, also in terms of its distribution, is The Imperative of Responsibility. In this book, Hans Jonas clearly and unequivocally states: “the subjugation of nature to human happiness, thanks to its boundless success, which now also involves the very nature of mankind, launched the greatest challenge ever presented to mankind by his own actions. Here all is new, dissimilar from the past both in kind and in extent: what man is capable of doing today, and, unable to resist exercising this capacity, he is forced to carry on doing, has no equals in past experience, the factor upon which all traditional wisdom as to rightful conduct was based”33.
specialised environment that has been unable to communicate them. Prior to any urban plan for zero land consumption, we must begin with a shared vocabulary that permits full comprehension, also among those outside of the scientific community. Before any sustainable neighbourhood, there is a need for a programme of planet-wide divulgation that places anyone in the conditions to understand the risks looming on the horizon of human existence. Before any building programme, no matter how ecological, the time has come to bridge the frontiers of all disciplines and distil them into an open language whose words arrive at the heart of the matter. A language with the ability to actively contribute to the conservation of the ecosystem. All while taking into account: “if we decide to concern ourselves, we must do it first and foremost for our human family, because we are the ones most at risk. Earth is a great winnower of waste and error. Life in its grandeur will go on, but human society, at least in its present profligate mode, may not make the cut”34.
Words that have remained sculpted in the most sensitive minds but, unfortunately, have not produced widespread results: words that have taken root in the mute part of the conscience without becoming a generalised cry of alarm; words that have not arrived at the ears of everyone because they remain trapped in a 33 Jonas, H. 1979. Il principio responsabilità. Un’etica per la civiltà tecnologica. Torino: Einaudi
34 Hazen, Robert M. (2017). Breve storia della Terra op. cit.
Antonio Alberto Clemente antonio.clemente@unich.it Antonio Alberto Clemente is an architect involved in planning cities and territories. He has completed various research projects in urban and territorial planning. He participated in the PRIN RE-CYCLE Italy research. Published works include: The City and the House: Going Back to the Future, Abada Editores (2019), Future heritage. Starting again from culture, Editorial Universidad de Granada (2018), Democrazia e nuovo lessico urbanistico e Urbanistica senza termini, Planum Publisher (2017), Il disordine del discorso urbanistico e Territorio, palinsesto, figure, Sala Editori (2017). He is the editor of: Paesaggi di Versodove. Città, territori e scrittura, Sala Editori (2017). 143
REVISIÓN HISTÓRICA
Santiago Gomes | Torino, Italia
CASAS SIM! Modelli, metodi e temi del dibattito sulla casa a cavallo del XX secolo in Portogallo
ABSTRACT La ricerca disciplinare sull’abitare sociale costituisce una costante negli sviluppi dell’architettura sin dalla fine del XIX secolo, caratterizzando e articolando le posizioni e le proposte degli architetti durante tutto del Novecento. L’abitazione, e in particolare l’abitare collettivo, costituisce un tema centrale intorno al quale si sviluppa una parte consistente del progetto moderno in quanto veicolo per la trasformazione della società. Per circa un secolo gli studi sugli aspetti tipologici e distributivi della residenza hanno proposto e interpretato nuovi modi di abitare riflettendo, contemporaneamente, idee specifiche di città. Riconoscere però, nell’attuale congiuntura, i tratti salienti e i confini entro i quali si sviluppa il dibattito sulla casa appare più difficile e complicato. Occorre dunque recuperare gli strumenti propri della disciplina e avanzare nella costruzione di un quadro che faccia emergere quali sono gli sviluppi, le proposte e le sperimentazioni in corso, anche al di fuori dello star system dominante. In tal senso l’importanza assegnata al tema della casa dalla ricerca disciplinare portoghese, accompagnata da una continuità di esperienze intorno alla questione della habitação social costituiscono un ambito geografico-culturale specifico a partire dal quale costruire un’indagine articolata in grado di stabilire, mediante un lavoro di sistematizzazione e sintesi, possibili analogie con altri contesti operativi. I risultati delle 19 edizioni del Prémio a habitação dell’INH (1989-2007) rappresentano un formidabile campione di indagine, in quanto raccolgono un insieme ampio e tipologicamente diversificato di soluzioni residenziali, dislocate sull’intero territorio portoghese e realizzate sulla base di un unico quadro di riferimento normativo, con identici parametri di qualità, limiti di superficie e costi. Attraverso la lettura, lo studio e la classificazione delle realizzazioni scaturite intorno all’operato dell’INH è possibile delineare un quadro della fase più recente della produzione di edilizia residenziale sociale in Portogallo, passando in rassegna gli esempi più significativi dell’intero periodo 1989-2007.
CASAS SIM! MODELLI, METODI E TEMI DEL DIBATTITO SULLA CASA A CAVALLO DEL XX SECOLO IN PORTOGALLO. La ricerca disciplinare sull’abitare sociale costituisce una costante negli sviluppi dell’architettura sin dalla fine del XIX secolo, caratterizzando e articolando le posizioni e le proposte degli architetti durante tutto del Novecento. L’abitazione, e in particolare l’abitare collettivo, costituisce un tema centrale intorno al quale si sviluppa una parte consistente del progetto moderno in quanto veicolo per la trasformazione della società. Dalle estenuanti ricerche di Alexander Klein ai modelli proposti dalla legge Fanfani in Italia, e mai del tutto smentiti, mai prima del Novecento i modelli di organizzazione dello spazio dell’abitare sono stati studiati così a fondo da sottendere persino la sperimentazione, sotto forma del progetto e della realizzazione di nuovi quartieri. Per circa un secolo gli studi sugli aspetti tipologici e distributivi della residenza hanno proposto e interpretato nuovi modi di abitare riflettendo, contemporaneamente, idee specifiche di città. Mentre questo atteggiamento ci permette di tracciare un (tortuoso) percorso che unisce il parallelogramma di Owen e il falansterio di Fourier e Considérant, le siedlungen della Germania socialdemocratica, le proposte di Le corbusier e dei costruttivisti russi, le polemiche formulazioni del team X e persino i lavori e le visioni di John Turner o Jane Jacobs, con le ricerche dell’Aldo Rossi del Gallaratese o dell’Alvaro Siza del Bairro da Malagueira, nell’attuale congiuntura riconoscere i tratti salienti e i confini entro i quali si sviluppa il dibattito appare più difficile e complicato. Celata dietro la complessità dei processi di produzione attuali, la questione dell’autonomia disciplinare (con cui si era chiuso il secolo XX) continua a caratterizzare la ricerca architettonica contemporanea, soprattutto la sua manifestazione più colta e sofisticata. È in questo quadro che possiamo inserire le recenti sperimentazioni sullo spazio domestico di Kazuyo Sejima, OMA, Steven Holl, Neutelings-Riedijk, MVRDV che, paradossalmente, nel momento in cui il mondo diventa una città globale iper-connessa, si presentano come manifestazioni singolari, episodiche e frammentate. Complice il modello neoliberista di società, in cui l’annullamento dei processi di promozione pubblica residenziale, storicamente principale motore della ricerca abitativa, si contrappone all’esplosione immobiliare fomentata dai capitali speculativi transnazionali con-
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dizionando la ricerca tipologica nella direzione di un apparente mutamento programmatico e della trasposizione di immagini istantanee, senza memoria, di modelli omologati. In parallelo, e in controtendenza rispetto a tali fenomeni, negli ultimi anni la questione residenziale sembra aver recuperato un ruolo centrale nell’articolazione del discorso politico sulla costruzione della città, e la disciplina rivolge nuovamente lo sguardo verso l’abitare collettivo, riattualizzando i termini del dibattito. Soffermandoci però sul modo in cui la questione viene affrontata emerge che, con alcune eccezioni, l’approccio dominante verso l’abitazione si muove tra l’esaltazione dei concetti di sostenibilità ambientale, identificando l’housing sociale quale ambito privilegiato per la sperimentazione tecnologica, e un approccio politico programmatico legato alle possibilità intrinseche che lo sviluppo del settore edilizio offre nella riattivazione dei cicli economici di produzione. Sul piano strettamente architettonico, raramente vengono affrontati gli aspetti tipologico-distributivi subordinando, spesso, la ricerca sui modi d’uso dello spazio domestico e dello spazio pubblico legato alla residenza a considerazioni romantiche ed evocative di una vita comunitaria preurbana. In questo quadro, se vogliamo provare a riportare il dibattito sull’abitare entro i confini disciplinari, occorre concentrare l’attenzione sull’effettiva produzione materiale recente facendo emergere quali sono gli sviluppi, le proposte e le sperimentazioni in corso intorno alla questione delle abitazioni, anche al di fuori dello star system dominante. Analizzare e valutare gli esiti sul piano fisico della pratica, cioè sulla forma della residenza, sui principi che regolano la sua composizione, sulle modalità di porsi all’interno dei territori in cui si inserisce, non significa ignorare che le condizioni di produzione, i promotori, le politiche, le possibilità di finanziamento e i programmi influenzano e condizionano gli esiti materiali ma riconoscere che tali influenze sono reciproche e che anche la ricerca architettonica svolge un ruolo cruciale nel suggerire modelli concreti che propongono e interpretano visioni specifiche di città e di società. Pretendere di descrivere in un articolo, o in un singolo studio, a che punto sia oggi la ricerca sull’abitare collettivo nel contesto globale sarebbe impossibile oltre che presuntuoso. Affinché la ricerca abbia la rilevanza, la validità e la capacità di apportare strumenti utili alla pratica è necessario lavorare alla costruzione di un’opera collettiva e plurale. In tal senso, con l’obiettivo di fornire un contributo puntuale, nel presente articolo proveremo a soffermarci su alcune esperienze recenti inquadrate in un ambito geografico e temporale definiti, facendo emergere le caratteristiche ricorrenti mediante la formulazione di categorie di analisi e tentando di stabilire connessioni con i termini di un dibattito che si snoda lungo tutto il XX secolo. L’importanza assegnata al tema della residenza dalla ricerca disciplinare portoghese, accompagnata da una continuità di esperienze intorno alla questione della habitação social, costituiscono un caso studio specifico a partire dal quale sembra possibile costruire tale indagine1. Per condurre questa analisi ci concentreremo sulla produzione di housing sociale promossa dall’Instituto Nacional de Habitação (INH), che ha operato sull’intero territorio portoghese tra
1 Per una panoramica generale degli ultimi cento anni di produzione di edilizia residenziale sociale in Portogallo vedi: Costa Agarez, Ricardo (coord.) (2018). Habitação. Cem anos de políticas públicas em Portugal. 1918-2018. Lisboa: IHRU.
il 1984 e il 20072, considerando che i programmi pubblici di edilizia popolare costituiscono, per propria natura e in quanto subordinati a logiche e condizioni straordinarie, un ambito privilegiato per la sperimentazione, che collocano il progetto, in un certo senso, ai margini delle logiche di mercato, ma contemporaneamente lo inquadrano rigidamente sotto il profilo normativo ed economico3. Ampliando lo sguardo, considerando il lavoro svolto dalle istituzioni portoghesi che più hanno influito quantitativamente e qualitativamente sulla produzione di habitação social emergono due periodi di attività di circa 25 anni ciascuno4. Un primo periodo, tra il 1945 e il 1969, legato al funzionamento delle Habitações Económicas - Federação de Caixas de Previdência (HE-FCP), che rappresentò l’abbandono di soluzioni tipologiche unifamiliari -tipiche delle proposte inquadrate nell’azione dello Stato salazarista a inizio Novecento- a favore di soluzioni abitative collettive in cui la risposta tipo-morfologica per la casa si è intrecciata con una visione di città culturalmente radicata nel Progetto Moderno; e un secondo periodo, che comprende un insieme variegato e tipologicamente diversificato di circa 2.000 complessi promossi, a partire dal 1984, dall’INH mediante l’applicazione di specifici meccanismi di supporto tecnico ed economico5. Ad articolare i due periodi, tra il 1969 e il 1983, bisogna citare le esperienze legate al funzionamento del Fundo de Fomento da Habitação (FFH) che contribuirono al dibattito soprattutto per quanto riguarda la sperimentazione sui metodi di coinvolgimento degli abitanti nel progetto architettonico e per la nascita delle Cooperativas de Habitação come soggetto promotore, e che, complice anche la Rivoluzione di aprile, ebbe il suo apice a metà degli anni Settanta con gli interventi residenziali realizzati nell’ambito del SAAL (Serviço Ambulatório de Apoio Local)6. Intorno alle Operações SAAL si condensano i valori di un’esperienza che si pone contemporaneamente come momento di cerniera nello sviluppo della ricerca architettonica portoghese sulla casa e in quanto occasione per la materializzazione delle proposte abitative di alcuni dei suoi esponenti più rappresentativi, tra cui emergono le figure di Nuno Teotónio Pereira, Gonçalo Byrne e, ovviamente, Alvaro Siza. Le proposte elaborate all’indomani della Rivoluzione raccolgono, inoltre, i temi e le inquietudini che, nate intorno all’Inquérito à Arquitectura Pupular em Portugal, impregnano, in generale, la produzione architettonica locale e condizionano uno specifico atteggiamento verso il progetto, tipico del Portogallo7, e costituiscono, in quanto opportunità eccezionale, la cartina di tor2 Sull’attività del INH vedi: Coelho, Antonio (2006). INH, Instituto Nacional de Habitação 1984-2004. 20 anos a promover a construção de habitação social. Lisboa: INH-LNEC. 3 Nel caso degli interventi promossi dall’INH, oltre al Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU), DL 38.382 del 1951 che regola tutta la attività edificatoria nell’intero territorio portoghese, i progetti devono rispettare i parametri stabiliti dalle Recomendações Técnicas para Habitaçao Social (RTHS). Despacho n° 41/ MES/85 - Ministro do Equipamento Social - 14 febbraio 1985. 4 Coelho, Antonio, Coelho, Pedro (2009). Habitação de Interesse Social em Portugal. 1988-2005. Lisboa: Livros Horizonte. 5 Oltre alle RTHS, l’INH ha prodotto insieme al Laboratorio Nacional de Engenharia Civil (LNEC), nel corso degli anni, un serie di quaderni contenenti linee di indirizzo per la progettazione, identificando Projectos de Referência promuovendo buone pratiche e diffondendo il risultato delle analisi retrospettive di valutazione sugli spazi residenziali già abitati. 6 Per una trattazione completa sul dibattito nel periodo e sulla nascita processo SAAL vedi: Bandeirinha, José António (2007). O Processo SAAL e a Arquitectura no 25 de Abril de 1974. Coimbra: Imprensa da Universidade de Coimbra. 7 Sulla centralità nel consolidamento di uno specifico atteggiamento verso il progetto che caratterizza la produzione portoghese vedi, tra gli altri: Gomes, Santiago. The portugues way. L’inquérito à arquitectura popular em Portugal e la ricerca di una modernità autentica. In Rossi, Ugo (2015). Tradizione e modernità. L’influsso dell’architettura ordinaria nel moderno. Siracusa. Lettera Ventidue.
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Fig. 1 Conjunto de casas Olhรฃo [Arquivo Ordem dos Arquitectos - IARPOAPIX 1955]
Fig. 2 1977 Conjunto habitacional da Bouรงa, Porto. A. Siza [Sandra Giannini 2011] 146
Fig. 3 2006 Bairro Monte de Espinho. P. Petiz [acaixanegra www.acaixanegra.com]
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nasole con cui qualsiasi tentativo di lettura della recente produzione disciplinare portoghese deve confrontarsi. L’osservazione che proponiamo sulle realizzazioni scaturite intorno all’operato dell’INH -condotta su un campione di 180 progetti vincitori o menzionati dal Prémio a habitação conferito dall’Ente tra il 1989 e il 20078- si articola intorno alla definizione di 8 categorie ricorrenti che, collocandosi in continuità con le preoccupazioni e i temi che hanno guidato le formulazioni del SAAL, permettono di fare emergere alcuni tratti caratteristici delle risposte concrete che la disciplina continua a elaborare intorno alla definizione dell’abitare collettivo. In questo modo la lettura e il confronto tra i progetti è organizzata per temi quali l’individuazione dei principi insediativi dei complessi, la definizione dei sistemi di accessibilità alla residenza, la presenza di meccanismi fisici di gradazione spaziale che regolano la relazione tra la città e lo spazio interno della casa, la presenza e conformazione di spazi comuni condivisi all’interno dei complessi, la definizione di spazi esterni pertinenziali direttamente collegati alla vita domestica, la previsione nel progetto di possibili ampliamenti dell’unità abitativa e l’organizzazione tipologica verticale e orizzontale degli alloggi. La catalogazione delle famiglie insediative cui è possibile ricondurre gli interventi, descrive il modo in cui l’edificio è disposto sul terreno e fornisce indicazioni generali sul modello di aggregazione orizzontale. Sotto questo aspetto, dalla lettura emerge una prevalenza assoluta delle tipologie a barre. In particolare, sul totale dei complessi la soluzione a stecche rappresenta il 68% contro il 21% delle tipologie unifamiliari, e solo l’11% di edifici a torre. Questo risultato rispecchia la convenienza delle tipologie tradizionali a stecca, soprattutto in considerazione dei rigidi limiti economici imposti. In generale, sul piano tipologico, nel periodo analizzato si verifica un’evoluzione dai modelli a stecche, che dominano la produzione tra il 1995 e il 1999, verso le tipologie unifamiliari che a partire dal 2003 aumentano il loro peso sul totale della produzione, complice l’impulso del Programa Especial de Realojamento (PER) destinato agli abitanti delle bidonvilles. Il progetto di Nuno Teotónio Pereira del 1992 propone, infatti, una serie di bande continue che, cogliendo l’opportunità data dalle proporzioni dell’iniziativa (400 alloggi), ridefinisce una vasta porzione del quartiere di Laveiras a Oeiras, riportando alla scala urbana i tracciati viari mediante la creazione di fronti continui, in cui l’altezza dei corpi di fabbrica viene messa in relazione con le preesistenze, integrando il complesso nella rete di connessioni a livello locale. L’attenzione per la componente urbana del progetto residenziale caratterizza anche l’edizione 1996 del Prémio: il progetto di Francisco Barata e Manuel Fernandes de Sá a Massarelos, si distingue in quanto soluzione di completamento di un tessuto urbano consolidato, dominato da una forte pendenza, risolvendo con un edificio continuo, articolato in sezione, il forte dislivello tra la strada e lo spazio interno dell’isolato. Nel 2006, invece, in linea con la tendenza generale di quegli anni, il progetto di Paula Petiz a Leça da Palmeira scandisce un lotto di cerniera tra isolati residenziali e impianti industriali di piccola dimensione mediante la ripetizione di blocchi compatti di tre piani che alternano alloggi al piano terra con spazi esterni privati a soluzioni in duplex con accesso indipendente dal primo piano. Classificare i complessi dal punto di vista dell’Accessibilità per8 Il Prémio INH de Habitação, istituito nel 1989 con l’obiettivo di “divulgare, ogni anno, i migliori complessi residenziali sociali realizzati in Portogallo” raccoglie, nelle sue 19 edizioni, un insieme significativo e rappresentativo della produzione di edilizia residenziale sociale prodotta nel paese durante il periodo di attività dell’Ente.
mette di descrivere il sistema di distribuzione e di accesso dall’esterno verso gli alloggi: diretto, in galleria, unico, concentrato. In linea con il primo dato riguardante la tipologia insediativa, il sistema degli accessi mediante pianerottolo, il più diffuso nella produzione residenziale corrente, viene utilizzato nel 47% dei complessi. Il 27% dei complessi adotta sistemi di accesso diretto dall’esterno, evidenziando la ricerca di questo tipo di soluzioni anche al di fuori delle tipologie unifamiliari, con la conseguente ottimizzazione del rapporto spazio costruito/spazio abitabile. Le soluzioni a ballatoio o in galleria, raramente adottate come sistema esclusivo di accesso, rappresentano il 12%. Infine il 13% dei complessi impiega sistemi concentrati. In quest’ottica sono da evidenziare, tra i premiati nell’edizione del 2001, per quanto riguarda la ricerca sui modi di aggregazione delle tipologie abitative, il complesso di 107 alloggi a Vila do Conde, progettato da Silva Garcia, che coniuga accessi diretti con due alloggi per piano all’accesso da ballatoio, ottimizzando il numero dei collegamenti verticali, e l’interessante proposta di João Vaz a Penafiel che, garantendo una immagine compatta dell’edificato verso strada, concentra in uno spazio interno privato a tutta altezza tutti gli accessi e le zone di servizio degli alloggi. L’ibridazione tra sistemi di accesso diretto e soluzioni in galleria proposta dal progetto per 55 appartamenti elaborato nel 2004, a Porto, da Rui Almeida e Filipe Dias consente l’ottimizzazione del rapporto tra spazi serventi e spazi serviti dell’edificio, a vantaggio delle unità abitative. La valutazione dei meccanismi di gradazione spaziale indica la presenza nei progetti di un sistema di spazi di transizione, spesso presente negli interventi SAAL realizzati a Porto, tra lo spazio pubblico della strada e l’unità abitativa, in cui al grado zero corrisponde un rapporto senza mediazioni, e i gradi uno e due descrivono livelli successivi di articolazione differenziati. Per quanto riguarda i livelli di gradazione spaziale, il 40% rientra nel livello zero, nel 46% esiste un sistema basico di spazi pubblici di transizione e solo nel 14% dei complessi è presente un sistema articolato su più scale. In generale, i progetti di elevata densità coincidono con il livello zero di articolazione e nelle soluzioni unifamiliari raramente il sistema di articolazione sullo spazio pubblico raggiunge elevati gradi di complessità. Tra le soluzione plurifamiliari, nel progetto già citato di Barata Fernandes e Fernandes Sá a Massarelos l’accesso alle tipologie in duplex, ubicate al piano terra, avviene attraverso un patio che, ribassato rispetto al piano della strada, riduce la permeabilità tra interno e esterno e genera un piccolo spazio di espansione pertinenziale a servizio della residenza. La verifica della presenza degli spazi comuni indica e descrive le caratteristiche e tipologie degli eventuali spazi d’uso collettivo. La presenza di spazi comuni nella produzione generale del periodo analizzato si attesta intorno al 43%. Da evidenziare che nei progetti di promozione cooperativa la percentuale sale, invece, a circa l’80%, riflettendo le possibilità che tale tipo di iniziative offre nella gestione dei complessi dopo la costruzione. In tal senso, le quattro torri progettate nel 1990 da Luis Freitas costituiscono un esempio di densità elevata che tenta di integrare le superfici al piano terra in una successione di spazi ad uso collettivo a partire dalla quale costruire un nuovo pezzo di città pubblica. Analogamente, nel 1994, il complesso di 144 alloggi di José Lopes da Costa, allineandosi sul perimetro dell’isolato, completa il tessuto urbano consolidato e, liberando parte dei piani terra, genera uno spazio pubblico controllato che riporta all’interno del lotto un pezzo di città, dal quale partecipano anche le gallerie di accesso agli alloggi poste al secondo piano. Sulla stessa linea si colloca l’intervento progettato a Benfica, nel
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2002, da Paulo Pinto che, andando a colmare il perimetro dei due isolati su cui insiste il progetto, genera una successione di spazi pubblici attrezzati connotati, anche mediante l’uso del colore in facciata, dalle rampe e dalle scale di accesso. Dalla catalogazione dei progetti in cui è previsto un Quintal, cioè uno spazio esterno privato, legato direttamente all’unità abitativa si evince che tale spazio è presente nel 30% del totale dei complessi e che, ovviamente, accompagna oltre il 90% nelle proposte costituite dall’aggregazione di soluzioni unifamiliari. Riprendendo una questione cara alla generazione di architetti coinvolta nel SAAL, il controllo accurato dei principi di aggregazione delle tipologie consente alla quasi totalità degli alloggi del complesso di Laveiras progettato da Nuno Teotónio Pereira nel 1992 di disporre di uno spazio esterno privato cui si accede da un sistema di percorsi esclusivi sopraelevati. Nella stessa linea e intercettando anche la necessità di semplificare la manutenzione e la gestione del complesso, nei 20 alloggi monofamiliari a schiera destinati alla comunità Rom, progettati da Silva Garcia a Póvoa de Varzim, la quasi totalità degli spazi esterni dell’abitazione diventano pertinenziali nel tentativo di interpretare, contemporaneamente, modi di abitare lo spazio aperto, tipici dei gruppi sociali a cui l’intervento è destinato. Identificare le realizzazioni in cui è prevista l’espansione, cioè la possibilità offerta dal progetto e dal sistema costruttivo di espandere l’abitazione aggiungendo locali alla configurazione originale, fa emergere che le possibilità evolutive degli alloggi sono considerate solo dal 5% degli interventi analizzati, dimostrando che non esiste una correlazione tra la produzione di ricerche, articoli e pubblicazioni e l’adozione effettiva di tali soluzioni sul piano concreto. Tra le eccezioni, nel progetto che Pedro Serra Alves progetta a Tavira nel 1993, la preoccupazione e l’interesse per gli aspetti distributivi e per i meccanismi di aggregazione delle tipologie si traducono in una proposta che include, sin dalla formulazione iniziale, possibilità di ampliamento dell’abitazione. La classificazione Tipologica verticale indica il modello di organizzazione interna dell’alloggio in sezione: simplex, duplex, triplex. Dal confronto appare evidente che le soluzioni che sviluppano gli alloggi su un piano unico dominano il panorama delle realizzazioni nei complessi collettivi, mentre le tipologie in duplex caratterizzano le opzioni unifamiliari, a schiera o a ballatoio. In tal senso, nell’edizione del 2003 del Prémio, l’aggregazione di tipologie in duplex, o triplex, organizzate a schiera a formare fronti urbani continui, con spazi esterni a patio o giardino privato, concentra gli sforzi della ricerca progettuale dei complessi di Correia Fernandes a Matosinhos, dei 10 alloggi a Esposende di António Campo e dell’intervento di Emília Moreira e Helena Rebelo a Boticas, a est di Braga. L’analisi delle tipologie di organizzazione orizzontale permette di identificare i tagli degli alloggi presenti in ogni complesso, in relazione ai parametri contenuti nel Regulamento Geral das Edificações Urbanas. In questo senso il rispetto delle proporzioni quantitative tra tipologie diverse indicato nelle Recomendações Técnicas para Habitaçao Social condiziona la varietà tipologica dei programmi finanziati dall’INH. Nonostante ciò negli ultimi anni si verificano esperienze che includono monolocali o appartamenti con 5 camere da letto, nel tentativo di rispondere a nuove esigenze non previste nella norma. Tra i progetti che maggiormente indagano sull’organizzazione dello spazio in pianta possiamo citare il progetto del 1990 elaborato da Conceição Redol a Salvaterra de Magos che si distingue per l’integrazione di tipologie mono e plurifamiliari e per una accurata ricerca della distribuzione interna che assegna ai soggiorni un ruolo centrale nella strutturazione dello spazio domestico e la proposta già citata di Serra Alves a Tavira.
Catalogata per temi, secondo le categorie di lettura proposte, la rapida carrellata che ripercorre i circa 20 anni di produzione di edilizia residenziale promossa dall’INH mette in evidenza quali siano i temi intorno ai quali ruota la recente ricerca progettuale sulla casa in Portogallo, confermando l’ipotesi della sussistenza, nelle preoccupazioni e gli interessi che le realizzazioni traspongono sul piano concreto, di una continuità che si traduce nella riproposizione di soluzioni consolidate, profondamente consapevoli del ruolo che i programmi residenziali rivestono nella configurazione della città e del paesaggio in cui si inseriscono. Vista da vicino infatti la recente produzione continua a sviluppare versioni più o meno aggiornate dell’esperienza dei SAAL. La scelta di tipologie unifamiliari in duplex, la proposta di modelli di strutturazione dello spazio interno definiti mediante l’organizzazione di pochi elementi, l’interesse per le relazioni tra lo spazio interno domestico e lo spazio aperto, l’attenzione per la scala e la forma del tessuto urbano e del territorio, ma anche la sostanziale diminuzione della dimensione dei complessi costituiscono questioni che caratterizzano, oggi come allora, il progetto dell’abitare sociale. Questo si verifica forse perché (come sostiene Nuno Portas) nella cultura architettonica portoghese perdura una tradizione disciplinare moderna, resistente al contagio delle modifiche dei processi di produzione degli alloggi. Forse perché la dimostrazione del fallimento, soprattutto sociale, dei grandi piani integrati della fine degli anni settanta non è stato ancora completamente metabolizzato. Forse per l’importanza che quei progetti di quegli anni hanno assunto in quanto tasselli nella costruzione di un progetto condiviso di città. Forse perché rappresentano una esperienza irripetibile di partecipazione e coinvolgimento (mistificato?) degli abitanti nel processo progettuale. O forse, infine, perché proprio in linea con uno spirito profondamente moderno, conservato mediante la via di un realismo empirico, nella mente dell’architetto “trasformatore della società” il contesto in cui gli interventi del SAAL sono stati realizzati permette di rievocare ancora oggi quell’unico, meraviglioso, sogno che, secondo la definizione di Távora, un architetto, da sveglio, possa sognare.
Santiago Gomes santiago.gomes@polito.it Santiago Gomes, architetto e PhD, si forma tra le sponde dell’Atlantico e del Mediterraneo, studiando nelle università di Buenos Aires, Lisbona e Torino. Dal 2006 insegna progettazione, collaborando con il Politecnico di Torino dove, attualmente, è professore a contratto di Analisi e Progettazione della Morfologia Urbana. Nel 2010 è co-fondatore di FollowtheArchitect. La ricerca e il lavoro dello studio si articolano prevalentemente intorno ai temi dell’abitare e della rigenerazione urbana, operando in Italia, Francia e Argentina.
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REVISIÓN HISTÓRICA
Libero Carlo Palazzolo | Venezia, Italia
RUNCORN Un prototipo urbano
ABSTRACT Il Low Cost Housing per la New Town di Runcorn (1967-76) non ha avuto modo di trasformarsi in una sorta di palazzo di Diocleziano contemporaneo né di densificarsi come gli spazi urbani di Bath, Londra o Edimburgo che avevano ispirato James Stirling: nel 1989 ne fu decisa la demolizione. Le ragioni che fecero del quartiere di Southgate la Pruitt-Igoe britannica furono soprattutto di carattere economico: in particolare la politica tatcheriana di dismissione del patrimonio immobiliare pubblico che ispirò la decisione di trasformare 1100 alloggi sociali in 308 case isolate da mettere in vendita. Questo progetto resta però un momento fondamentale della cultura del town-planning inglese. Stirling associa i terraces monumentali di Runcorn a Bedford Square a Londra e alla Queen’s Square di John Wood senior a Bath: due esempi di «how the pictoresque principles of variety and surprise […] could be used in urban terms». Per evitare di realizzare una new town che sia un «garden suburb with odd shopping centres as urban exclaves and a trading estate along the railway» Stirling supera gli esempi contemporanei che si rifacevano alla Ville Radiese lecorbusieriana – di cui l’insediamento di Roehampton è il più noto – in favore delle sequenze di terraces della città georgiana. Soprattutto egli fa riferimento a un modo di misurarsi con il progetto urbano di una cultura che ha sempre saputo affrontare «each case on its own merit», che in termini architettonici significa mettere al centro del fare progettuale il rapporto con il luogo – il genius loci ¬– che a sua volta «in modern planning terms, is the character of the site, and the character of the site is, in a town, not only the geographical but also the historical, social, and especially the aesthetic character». È evidente l’influenza dei testi che in quegli anni Nikolaus Pevsner e John Summerson dedicano rispettivamente a “Pictoresque England” e a “John Wood and the English Town-Planning Tradition”. Nonostante la loro monumentalità però gli squares di Runcorn non riescono a sostituirsi ai monumenti. Quale possa essere invece il loro ruolo nella città lo dimostra il progetto di Stirling per la mostra Roma interrotta: tra gli orti ai piedi del Gianicolo la loro maglia diventa la struttura su cui la città può costruire la propria stratificazione, e la loro rigorosa geometria è il contrappunto urbano di un sistema di relazioni costruito «according to the tradition of 18th century English gardens» come le folies di Stourhead o di Stowe.
A typical sequence of “rational” planning is firstly the design of sewers/services, “part of the infrastructures,” the routing of which dictates the layout of roads. This in turn, dictates the disposition of buildings and an abject environment result – particularly in relation to housing, the last in the chain of events, which frequently ends up with the budget run out and finance reduced to the minimum.1 Il Low Cost Housing per la New Town di Runcorn (1967-76) «a monument, not to an age which is dead, but to a way of life which has not generally arrived»2 non ha avuto modo di trasformarsi in una sorta di palazzo di Diocleziano contemporaneo, come proponeva Rodrigo Perez de Arce3, né di densificarsi come gli «urban spaces as can be seen in Bath, Edinburgh, London, etc.»4 che avevano ispirato James Stirling. Nel 1989 ne fu decisa la demolizione, preferendo trasformare i suoi 1100 alloggi sociali in 308 case isolate a due piani col tetto a falda da mettere in vendita. Un quartiere che è «the 1990s equivalent of the suburban houses in Liverpool in which Jim had been brought up, and from which he had escaped at the first opportunity»5 sostituì uno dei progetti più discussi di James Stirling. Le ragioni che fecero del quartiere di Southgate la Pruitt-Igoe britannica furono soprattutto di carattere economico (le PREVI Houses del 1969 che egli realizza a Lima si sono conservate perché il valore degli immobili in quel caso è superiore a quello delle aree): dall’aumento dei costi di gestione degli immobili (in particolare quello del riscaldamento causato dalla prima crisi petrolifera) alla politica tatcheriana di dismissione del patrimonio immobiliare pubblico. Certamente il fatto che fosse un unico estate facilitò l’operazione. Più che ripercorrere la vicenda che porta dagli «squallidi lavabiancheria»6 di Southgate ai cottage di Hal1 “Revision to the Nolli Plan - 1977”, in Arnell, Peter and Bickford, Ted (edited by) (1984), James Stirling-Buildings and Projects, New York: Rizzoli, p. 233. 2 Stirling, James (September 1955), “Garches to Jaoul”, Architectural Review, n. 118, p. 151. 3 Perez de Arce, Rodrigo (1982), “Runcorn trasformata – una verifica sulla lunga durata” in Lotus international, n. 36, pp. 46-58. 4 James Stirling - Buildings & Projects 1950-1974, (1975), London: Thames and Hudson, p. 127. Riguardo all’evoluzione/densificazione degli squares di Edimburgo cfr. Aymonino, Carlo (1977), Lo studio dei fenomeni urbani, Roma: Officina, figg. 32-35. 5 Girouard, Mark (1998), Big Jim - The Life and Work of James Stirling, London: Chatto & Windus, pp. 161-162. 6 Charles, Prince of Wales (1989), A Vision of Britain: A Personal View of Architecture, London: Doubleday, p.10.
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lwood Park7, è però interessante riflettere sui principi che hanno guidato James Stirling nel progetto dei terraces monumentali di Runcorn (fig. 1). Tra le Stirling’s connexions che compaiono su Architectural Review nel maggio del 1975 l’insediamento di Runcorn è associato a «Bedford Square, Londra, 1774»8. Benché Stirling escluda che le immagini proposte accanto ai suoi progetti possano aver «in any case influenced the design of the building that follows. Nevertheless there is, I hope, a connexion…»9, una relazione palese enfatizzata dalla coincidenza dell’angolo visuale delle due immagini. Tra le pagine del contemporaneo “Black Book”, in una delle didascalie dei disegni che illustrano il progetto di Runcorn si legge «the typical square (300 x 300 ft) is the same width and height as Queen’s Square, Bath»10. Bedford Square e Queen’s Square, sono per Nikolaus Pevsner «urban spaces of the same time at Bath or Bloomsbury» privi di quella «wearisome uniformity» che caratterizza tanto i ricchi terraces vittoriani di South Kensington quanto i suburbi londinesi più poveri; in particolare la Bath dei due John Wood dimostrava «how the pictoresque principles of variety and surprise […] could be used in urban terms»11. Se nel suo Pioneers of Modern Design: from William Morris to Walter Gropius il critico tedesco aveva accreditato la sua patria di adozione come progenitrice del Moderno, quando nel 1956 raccoglie in The Englishness of English Art le lezioni radiofoniche trasmesse l’anno prima egli mette in evidenza cos’altro possa offrire la cultura inglese, in particolare per il progetto della città del secondo dopoguerra. Egli evidenzia che «There is an English national planning theory in existence which needs only to be recognised and developed. It is hidden in the writings of the improvers from Pope to Uvedale Price and Payne Knight»12. Un modo di affrontare il progetto urbano che per secoli ha fatto tesoro di una cultura abituata ad affrontare «each case on its own merit». Nel tracciare un profilo sintetico della cultura del pittoresco Pevsner individua – con largo anticipo rispetto a Christian Norberg-Schulz ¬– nel genius loci il tema centrale cui una progettazione attenta al rapporto con il luogo ha sempre fatto riferimento. In quelle pagine ricorre continuamente l’esortazione di Pope «Consult the genius of the place in all», cui segue la precisazione che il genius loci «in modern [1955] planning terms, is the character of the site, and the character of the site is, in a town, not only the geographical but also the historical, social, and especially the aesthetic character»13. Alla fine del capitolo sir Nikolaus usa a sostegno della propria tesi alcuni degli interventi urbani più noti del momento: dai piani per la ricostruzione dell’area del Barbican o di Saint Paul a Londra alla piazza di Stevenage, e naturalmente Roehampton, il fiore all’occhiello del London County Council14. Tra gli appunti di Stirling per la lezione “Urban Redevelopment” 7 Morton, Jane (1994), From Southgate to Hallwood Park: 25 Years in the Life of a Runcorn Comunity, Liverpool: Merseyside Improved Houses. 8 Stirling, James (May 1975), “Stirling’s Connexions” in Architectural Review, n. 939, pp. 273-276. L’articolo ripropone il testo – e le immagini che lo accompagnavano – del suo intervento al convegno di Persepoli dedicato a “Il ruolo dell’architettura e dell’urbanistica nei paesi in via di industrializzazione”.
tenuta di fronte ai membri della sezione californiana dell’American Institute of Architects nel 196315 si può però leggere: Old solution (USA) – suburbia = new towns (UK – 40 to acre) – garden cities – Recap 1 journey to work 2 disappearing country 3 no urban amenity New solution (England) – Re-housing in existing city only. All land for agricolture Quanto all’insediamento di Roehampton, oltre a rilevare il rapporto con la Ville Radieuse di Le Corbusier – la città che si perde nel parco – che ha influenzato l’Inghilterra quanto Mies van der Rohe gli Stati Uniti, annota: «Crit – not urban or suburban Specific park solution not general ‘mixed development’ – segregating – not natural crosssection»16 Sono critiche funzionali ad introdurre il suo progetto per il Preston Infill Housing (1957-59), cionondimeno queste note riecheggiano, con un accento più precisamente architettonico, quanto Pevsner aveva rilevato riguardo alla progettazione urbana contemporanea, non in grado di produrre «New Towns that are towns and not garden suburbs with odd shopping centres as urban exclaves and a trading estate along the railway» 17 Il progetto di Roehampton aveva saputo infatti sfruttare l’orografia di Richmond Park, ma proponeva comunque la serie di tipi residenziali inseriti nel verde caratteristica del prototipo lecorbusieriano e in quel contesto a poco giovavano le tecniche della tradizione pittoresca per costruire una città. Ben diverso fu il carattere degli alloggi di Preston, lì Stirling e Gowan avevano presente che «the character of the site is not only the geographical but also the historical and social, […] character». Essi avevano colto sia che il valore di quei quartieri stava nella vita sociale che li animava sia che quella comunità si riconosceva negli edifici industriali a cui era legata – una cittadina di miniere e opifici. A dispetto dell’unitarietà del materiale, a Preston i singoli tipi residenziali giocavano parti diverse per costruire una scena urbana articolata: gli edifici in linea, a torre o per anziani, rimandano alle case operaie – in linea o isolate – o agli opifici in virtù della loro dimensione e dell’articolazione del loro volume. Il nuovo quartiere conserva a tal punto «the spirit of the alley, yards and street terraces that the new development was replacing and from which its occupants were being moved»18 che fu accusato di non essere distinguibile dagli slums che erano stati abbattuti per fargli posto. A dispetto di coloro che cercavano ancora di costruire un insediamento ideale, l’intervento di Preston è l’equivalente urbano di quanto sperimentato ad Ham Common (1955-58 – fig. 2) e delle Maisons Jaoul che «as homes are almost cosy and could be inhabited by any civilized family, urban or rural. They are built by and intended for the status quo»19. L’attenzione per la misura si trova in modo emblematico anche nella Children’s Home a Putney-Londra (1960-64), una struttu-
9 Stirling, James, ibid. 10 James Stirling - Buildings & Projects 1950-1974, (1975), London: Thames and Hudson, p. 132. Il volume è noto come “Black Book”. 11 Pevsner, Nikolaus, “Pictoresque England” in Pevsner, Nikolaus (1956), The Englishness of English Art, London: Architectural Press, pp. 172-192.
15 “James Stirling, “Urban Redevelopment”, in Crinson, Mark (edited by) (2010), James Stirling – Early Unpublished Writings on Architecture, Abington-Oxon: Routledge, pp. 101-107. 16 Stirling, James, “Urban Redevelopment”, ibid.
12 Pevsner, Nikolaus (1956), ibid, p. 181.
17 Pevsner, Nikolaus, “Pictoresque England”, cit., pp. 186-188.
13 Pevsner, Nikolaus (1956), ibid, p. 181.
18 (1975), James Stirling – Buildings & Projects 1950-1974, London: Thames and Hudson, p. 48.
14 A questo progetto Pevsner dedicherà in seguito un articolo intitolato “Roehampton L.C.C.: Housing and the Pictoresque Tradition”, in The Architectural Review, July 1959, n. 126, pp. 21-35.
19 Stirling, James (September 1955), “Garches to Jaoul”, Architectural Review, n. 118, p. 151.
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Fig. 1 Stirling e Partner, Runcorn New Town, i terraces monumentali di Runcorn.
Fig. 2 Stirling & Gowan, gli edifici residenziali di Ham Common, Richmond-Londra.
Fig. 3 Stirling e Partner, Runcorn Low Cost Housing, sezioni territoriali e planimetria con gli edifici residenziali e del sistema del verde. 152
Fig. 4 Stirling e Partner, Runcorn Low Cost Housing, schizzo prospettico con le strade tra gli squares.
Fig. 5 Stirling e Partner, Runcorn Low Cost Housing, assonometria di uno degli square asimmetrici.
Fig. 6 James Stirling e Partner, “Roma Interrotta”, schizzo concettuale.
Fig. 7 James Stirling e Partner, “Roma Interrotta”, pianta con il contesto.
Fig. 8 James Stirling e Partner, “Roma Interrotta”, tavola definitiva.
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ra che doveva ospitare bambini abbandonati. Il volume previsto è articolato in modo che ogni bambino possa riconoscere la propria camera ed è diviso in due blocchi per dar forma a uno spazio di dimensione familiare ed evitare che una dimensione eccessiva produca un luogo – una sensazione – da Oliver Twist. Stirling accetta «the recent belief that true progress lies in charity, welfare, and personal happiness, having replaced the Victorian idea of progress as the invention and perfection of man’s tools and equipment»20 e con il suo progetto dimostra come questo approccio richieda ancor di più un architetto di talento.
from the elements of movement and gathering which is so intense that, whatever building is attached, it would always be secondary»26. Esattamente quello che propone per Runcorn: una struttura su cui la città potrà costruirsi capace di sopportare i cambiamenti che interverranno nel tempo, non solo nei punti di snodo del sistema – dove è già prevista la realizzazione di alcuni servizi pubblici in una fase successiva – ma anche nel corso dei lavori, come accadde con l’adeguamento del progetto alle nuove esigenze della committenza nella seconda fase dell’intervento di Southgate (1972-77).
Anche il progetto di Runcorn prende le distanze da quel Moderno che propone modelli svincolati da ogni contesto; ma in questo caso non si tratta di un intervento di sostituzione urbana o di arenare una nave da guerra sulla spiaggia. Qui come a St. Andrews l’utilizzo di pannelli prefabbricati impedisce di far ricorso al vocabolario regionalista usato a Ham Common o a Preston. A dispetto dei vincoli posti dalla committenza e da quelli intrinsechi al sistema costruttivo, la sfida più grande con cui Stirling si misura è quella di costruire una città solo con le residenze – senza monumenti.
Il riferimento a Bath è ben più sottile alla scala architettonica: tra i tanti spazi urbani dei due John Wood, Stirling sfrutta le opportunità offerte da quello a pianta quadrata, dove alla regolarità planimetrica fa da contrappunto la sequenza articolata dei fronti, ognuno frutto di un progetto autonomo. Sceglie cioè l’esempio che gli permette di mettere in discussione la rigidità del sistema costruttivo imposto dalla committenza – e della maglia. A Runcorn infatti i singoli square sono chiusi da sistemi ad L in cui ognuno ha il fronte pubblico rivolto verso uno square e quello più privato verso altri due (fig. 5): una combinazione e un’evoluzione di quanto sperimentato nell’insediamento di Preston. Anche lì Stirling aveva organizzato una serie di alloggi attorno ad un ballatoio a L. L’articolazione dei fronti degli squares – trattati paesaggisticamente come quelli londinesi del primo Ottocento o di Bath – è ribadita dalle alberature, poste solo su due lati a far da contrappunto al ritmo monumentale dei corpi scala.
John Wood senior «at the same time practical and romantic» che scriveva dell’antica Bladud dove «Apollo […] in person was worshipped […] by the druids» e sognava di far rivivere l’Aquae Sulis dei romani aveva insegnato «to group ordinary town houses in such a way as to give the effect of a single palace»21. Come Wood, Stirling accorpa – compone – le residenze per definire una serie di spazi urbani monumentali e ne immagina la sequenza per cercare di dar vita ad una promenade architecturale di scala urbana. A Runcorn però mancano sia gli accidenti della storia sia quelli del luogo. Nonostante le lunghe sezioni territoriali che accompagnano il progetto evidenzino – come a Edimburgo – il rapporto del nuovo insediamento con il colle e il castello di Halton, a Southgate non esiste un’orografia significativa di cui approfittare (fig. 3). Per essere urbano e contestuale – per appartenere a quel luogo e a quella cultura architettonica – paradossalmente Stirling sceglie il Louvre, «wholly urban and with formal parterres», piuttosto che Buckingham Palace, «a country-house in its grounds transported in the metropolis»22. Così come rinuncia alla visione antiurbana della Ville Radieuse in favore della trasformazione urbana – anche radicale – del Plan Voisin. E come Le Corbusier aveva preso le misure dei suoi redant dal Palais Royale di Parigi, così egli trova negli «urban spaces as can be seen in Bath, Edinburgh, London, etc.»23 la misura del nuovo insediamento destinato agli abitanti degli slums ottocenteschi di Liverpool e di Manchester. Negli schizzi pubblicati in Lotus 1024 è leggibile il percorso che dalle forme sinuose dei crescent e dei circus di Bath o Edimburgo porta alla «griglia assoluta di strutture dislocate nello spazio, il cui rigore è solo marginalmente messo in discussione da alcune successive variazioni»25. Già nel 1965 Stirling aveva affermato «In conceiving a New Town I’m sure it’s necessary to make a skeleton or structure 20 Stirling, James (March 1956), “Ronchamp – Le Corbusier’s Chapel and the Crisis of Rationalism”, Architectural Review, n. 119, p. 155-161. 21 Summerson, John, “John Wood and the English Town-Planning Tradition”, in Summerson, John (1963), Heavenly Mansions and other essays on architecture, New York – London: W.W.Norton & co., pp. 87-110.
A Runcorn Stirling sperimenta anche quanto incida sul progetto un rapporto non risolto con le infrastrutture. Riflessioni che risulteranno fondamentali per la soluzione dei progetti per il Centro civico di Derby (1970) ed ancor di più per quelli degli anni Settanta per le città tedesche. Contesti dove i vuoti aperti dalla pianificazione post-bellica non erano inferiori a quelli prodotti dai bombardamenti. L’autostrada che lo avvolge impedisce infatti ogni relazione al quartiere di Southgate, che anche quando si trasforma in Hallwood Park resta un’enclave nonostante il nuovo impianto sittiano. Fino a quando il «layout of roads […] dictates the disposition of buildings and an abject environment result – particularly in relation to housing, the last in the chain of events»27 il problema non sarà il rigore della maglia, ma che quella maglia non abbia una città cui appartenere – su cui imprimere il proprio segno. La maglia di Runcorn troverà una città nel progetto per la mostra Roma Interrotta (1977): lì diverrà la struttura su cui la città potrà costruire la propria stratificazione. Di quel progetto Anthony Vidler scrive «despite Stirling’s own reference to Rowe’s “Collage City” model, […] if an analogue might be found it would still be that of Rossi, with its belief in articulated typologies»28. In realtà più che «articulated typologies» Stirling ri-compone gran parte dei suoi progetti dagli anni Cinquanta in poi, mentre il debito nei confronti di Rossi sta nel rapporto che il progetto instaura tra monumenti e tessuto urbano29. In una delle prime bozze (fig. 6) una serie di elementi isolati sono i capisaldi del disegno urbano: Stirling arricchisce il sistema delle relazioni collocando negli orti ai piedi del Gianicolo i suoi progetti – realizzati e non
22 Pevsner, Nikolaus, “Pictoresque England”, cit., p. 182. 23 James Stirling - Buildings & Projects 1950-1974, (1975), London, p. 127. A riprova di quanto fosse diretto il rapporto con Le Corbusier si veda lo schizzo a p. 132: l’auto che sfreccia tra le vie di Runcorn è simile a quelle del Plan Voisin (fig.4). 24 (1975), “Town Center housing alla New Town di Runcorn”, in Lotus international n. 10, pp. 104-123. 25 Dardi, Costantino, “Residenze UK. Un quartiere della nuova città di Runcorn” in Dardi, Costantino (2009) Architettura in forma di parole, Macerata, pp. 33-36; originariamente comparso in Domus 599, 1976.
26 Stirling, James (May 1965), “An Architect’s Approach to Architecture”, Riba Journal, 72/5, pp. 231-240, il testo riporta un lezione tenuta al R.I.B.A. nel febbraio 1965. 27 “Revision to the Nolli Plan - 1977”, in Arnell, Peter and Bickford, Ted (edited by) (1984), James Stirling-Buildings and Projects, New-York: Rizzoli, p. 233. 28 Vidler Anthony (2010), James Frazer Stirling - Notes from the Archive, New Haven and London: Yale University Press, p. 213. 29 Rossi, Aldo (1966), L’architettura della città, Padova: Marsilio; ristampa (1978), Milano: Clup, p. 116.
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– «according to the tradition of 18th century English gardens»30 con la stessa cura con cui erano collocate le folies di Stourhead o di Stowe. In una stesura successiva (fig. 7) lo spazio degli orti è occupato da una massa urbana imprecisata che nel progetto definitivo (fig. 8) sarà sostituita dalla maglia regolare degli squares di Runcorn. Progressivamente i progetti-folies trovano la loro relazione, in particolare il motore pop della Siemens e il museo di Colonia vanno a formare un aspirapolvere degno 30 “Revision to the Nolli Plan - 1977”, in Arnell, Peter and Bickford, Ted (edited by) (1984), James Stirling-Buildings and Projects, New-York: Rizzoli, p. 237.
di Our Man in Havana. È la Vacuum Strada, un’autostrada urbana che scompare nel sottosuolo e ripulisce dal traffico in eccesso le strade di Roma riproponendo il carattere della città del Nolli – e permette agli squares di Runcorn, cui sulle rive del Mersey un’autostrada precludeva ogni relazione, di riconquistare l’orizzonte urbano. Pur rinunciando all’articolazione originaria, a Roma gli squares di Runcorn sono diventati parte di una città come gli spazi urbani di Bath, Edimburgo e Londra che li avevano ispirati.
Libero Carlo Palazzolo l.carlopalazzolo@libero.it Libero Carlo Palazzolo, nato a Udine il 24 agosto 1959, si è laureato in architettura presso l’Università IUAV di Venezia, dove ha conseguito anche il titolo di Dottore di ricerca in Composizione Architettonica. È stato docente a contratto presso diverse facoltà di architettura italiane. Ha approfondito il tema del recupero del patrimonio storico e della memoria collettiva attraverso ricerche, corsi e seminari di progettazione nazionali e internazionali, piani, progetti professionali e (dal 2014 al 2019) come assessore alla qualità dello spazio pubblico e ai progetti strategici del Comune di Manzano (UD). Suoi scritti sono stati pubblicati dalle principali riviste di architettura italiane. 155
REVISIÓN HISTÓRICA
Claudia Tinazzi | Milano, Italia
PROGETTARE CASE PER TUTTI, CASE DI TUTTI Il Gallaratese di Aldo Rossi, 1967-1972
ABSTRACT È possibile affermare che gli esempi più emblematici nella definizione di progetti per la residenza siano segnati dalla volontà di costruire prima di tutto dei luoghi? Nell’ “Autobiografia Scientifica” Aldo Rossi racconta che in passato, a Siviglia, coloro che desideravano costruirsi una casa fornivano all’architetto o al semplice muratore solo le dimensioni che doveva avere il patio, il “cortile” e chiedevano solo in un secondo tempo quante stanze vi potevano essere costruite attorno. Ammirato da questo rito, rapito dalla forte idealità di questo racconto, Rossi sottolinea come questo confermi l’idea che “le forme da fissare sono poche e devono corrispondere al senso comune di abitare, sono poche ma non si debbono sbagliare, esse sono il senso della costruzione.” (Rossi, 1990). L’architetto milanese cerca in tutta la sua vita, in ogni suo progetto, questo senso della costruzione, lo studia, lo indaga e lo sottolinea negli esempi antichi, lo traduce, ne ricerca la forma più adeguata, ne rilegge il senso più profondo e al tempo stesso contemporaneo, in tutti i suoi progetti, nelle trascrizioni formali dei suoi pensieri attraverso il disegno. Il senso della costruzione che Rossi ricerca, lo stesso senso del patio nelle case di Siviglia di cui ci racconta con tanta ammirazione si ritrova, credo, in molti suoi progetti e in modo più evidente si mostra nella strada che costruisce al Gallaratese. Sostenendo la necessità ancora attuale di uno spazio collettivo, comune, che possa essere in qualche modo matrice all’interno dei progetti per unità residenziali, riconosciuta in molti casi esemplari del Novecento, la lettura del progetto per il quartiere Gallaratese a Milano condiviso da Aldo Rossi e Carlo Aymonino ricerca e verifica le relazioni, le ragioni, il procedimento, i principi che possono condurre alla definizione di questi luoghi tra dimensione singolare e collettiva del vivere. La necessità di uno spazio comune dell’abitare, dalla scala degli insediamenti residenziali fino alla singola casa individua così nella strada, la corte, la piazza, il verde, il patio possibili esempi di luoghi collettivi che costruiti in modi e forme diverse, sono sempre all’origine del progetto.
«Bisogna ottenere non soltanto il comfort ma anche la bellezza indispensabile a qualsiasi vita umana decente (…) l’uomo è un essere sociale, non vive isolato. È una parte della comunità» (Reidy, 1956)1 Da sempre il tema dell’abitare segue e condiziona la vita dell’uomo, più in generale possiamo dire dell’umanità intera. In particolare, la casa, nella sua declinazione urbana di quartiere, di unità abitativa, ha attraversato la storia dell’architettura caratterizzando fortemente ogni epoca, scandendo di volta in volta la stretta e necessaria relazione che ogni progetto stabilisce con la società che la determina, costruendo identità precise, relazioni, paesaggi urbani che ancora oggi ritroviamo e riconosciamo nelle nostre città ne prendono il carattere. Nel Novecento, nel trascorrere dei decenni, la discussione ha riguardato le tipologie della residenza, l’autosufficienza del quartiere, il suo rapporto con il contesto più prossimo, la sperimentazione tecnologica e costruttiva. Gli anni della ricostruzione nel secolo scorso, in particolare, hanno visto riaffrontare con forza l’interesse per le politiche sociali della casa. “La casa per tutti” viene posta al centro del dibattito per tutto il secolo, realizzazioni e sperimentazioni si sono succedute in un proficuo atlante dell’abitare che ci piace immaginare a crescita illimitata seppur accresciuto con un rigore ideale che trattiene le maggiori coerenze: i prototipi per le esposizioni nazionali e internazionali, i CIAM di Francoforte e di Bruxelles, Alexander Klein, l’abitazione collettiva sovietica, le Siedlungen, la Francoforte di Ernst May, i piani per Amsterdam, i razionalisti milanesi, le sperimentazioni residenziali di Adolf Loos, Mies van der Rohe, Le Corbusier hanno aggiunto ogni volta un tassello critico, nel senso di scelta, al dibattito sulla casa. In Italia, il problema di dar forma alla qualità nell’abitare dell’uomo, risuona sempre come tema costante dell’architettura, come qualcosa da risolvere, e forse si può dire, nella contemporaneità, come qualcosa di non ancora risolto. Eppure nelle variazioni cronologiche e sociali si possono forse individuare alcune costanti che rappresentano il senso più civile dell’architettura della casa e che cercano, tra i bisogni degli uomini che la abitano, quelli carichi di un valore universale e condiviso. Nel 1970 Aldo Rossi, affermando e sostenendo la ricerca di una “forma atemporale della casa” in Adolf Loos, pone la questione in questi termini: “È certo che, proprio per questa sua lenta e quasi insensibile trasformazione e per questo suo essere macchina, il progetto dell’abitazione pone questioni di fondo alla progettazione. Tanto destano la nostra ripugnanza le case commerciali e i quartieri nati nel chiuso degli uffici tecnici co1 Reidy Alfonso Eduardo (1956) , in “Habitat”, VI, 29, aprile 1956, p. 39.
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munali stirando standard sempre vecchi, tanto ci sembrano ridicole e offensive le diverse utopie con cui si ipotizza formalisticamente come vivrà o come dovrebbe vivere l’uomo. Il progresso dell’abitazione dell’uomo è una questione troppo legata all’evoluzione della società e ai conflitti di classe per pensare che basti qualche trovata per modificarlo; ma ciò non toglie che una nuova giustizia sociale e una soluzione più civile del problema della casa nel mondo moderno non sollecitano da parte dell’architettura progetti alternativi alla città borghese. Entro questi limiti è dignitosa e valida la battaglia dell’architettura, come concreta indicazione di una linea progressista.” (Rossi 1970)2 È allora possibile in questo senso affermare che gli esempi più belli ovvero gli esempi più emblematici nella definizione di queste unità d’abitazione siano segnati dalla volontà di costruire prima di tutto dei luoghi? Esiste una volontà sottesa ad alcuni progetti considerati ideali, di definire luoghi non attraverso forme precostituite o standard fissati sulla carta ma ricercando le qualità tipologiche e compositive che meglio accolgono la vita dell’uomo, capaci di affermare questo carattere propriamente antropologico, civile, in pezzi di città. Sono progetti da collocare in un’unica linea ideale, in una continuità d’intenti, aspirazioni, desideri e che possono prima di tutto far immaginare, attraverso l’architettura, nuovi spazi, individuali e collettivi, considerando l’architettura della casa il monumento alla vita quotidiana, alla bellezza destinata al quotidiano. Questo desiderio sotteso, e credo necessario in ogni progetto, ha visto costruire nel Settecento i primi alberghi dei poveri da Genova, a Milano, a Napoli, da Palermo, a Roma: grandi architetture per accogliere un grande numero di persone, la cui dignità e i cui diritti insopprimibili tornano ad esser al centro della questione sociale. Grandi edifici urbani attraverso i quali la società civile assume al proprio interno la condizione di responsabilità nei confronti della popolazione, intesa nella sua totalità come corpo vivente; una comunità che vive. Per lo stesso motivo, seppur con risultati formali molto differenti, anche gli architetti del Movimento Moderno, Le Corbusier fra tutti, nei progetti dell’Unitè d’habitation, dell’Immeuble Villas o della Citè de Refuge, hanno ricercato modelli di abitazione, modelli di organizzazione dello spazio che uniscano “funzione circolazione e funzione strutture”3. Ed è ancora con questa aspirazione che è possibile guardare ai progetti italiani del secondo dopoguerra che, nella loro definizione di progetti urbani, nei quali un rinnovato interesse per lo studio della città e dei luoghi, un legame con le radici della propria tradizione e la ricerca di nuovi e validi principi insediativi, concorrono alla definizione di nuovi modi di vivere e di immaginare la città nel rapporto tra spazi collettivi e spazi privati della casa. È infine alla luce di queste riflessioni che, anche se con qualche riserva puntuale, dovremmo guardare ai progetti dei quartieri “autosufficienti” degli anni Settanta, nella specifica ambizione di proporre un modo per costruire nuove centralità nella città, in ragione di una continua tensione tra dimensione pubblica e privata del vivere dell’uomo. Progetti in cui il valore non risiede tanto nella loro specificazione formale quanto nel loro carattere esortativo. Queste riflessioni attorno al tema dell’abitazione prendono avvio in realtà dalla ricerca che Aldo Rossi condivide con Carlo Aymonino all’interno del corso di Caratteri distributivi tra il 1963 e il 1965 allo IUAV di Venezia; una vera e propria ricerca sul campo 2 Rossi Aldo (1970) Due Progetti in: “Lotus” n. 7, 1970 e in “Quaderni di progettazione” n. 3 Venezia 1971; 3 Nello scritto I problemi tipologici e la residenza Aldo Rossi analizza il lavoro di Le Corbusier sull’abitazione individuando nella definizione della casa (logis) un sistema spaziale formato essenzialmente da due funzioni: circolazione e strutture
che individua come tema su cui condurre una rifondazione teorica dell’architettura e dell’insegnamento proprio la residenza. Ecco allora che provare ad analizzare l’edificio residenziale al Quartiere Gallaratese, progettato da Carlo Aymonino con Aldo Rossi, alla luce di queste riflessioni, può diventare la verifica concreta di un modo di procedere che a partire da principi teorici si spinge nell’individuare le forme concrete dell’architettura. GALLARATESE 2, 1967-1972 “Questo dinosauro rosso, con una rigida e lunga coda bianca, sorge ormai terribilmente sopra la pianura.” (Rossi, 1971)4 Costruito tra il 1967 e il 1972, il progetto per il Quartiere Gallaratese di Carlo Aymonino si impone alla scala del paesaggio, alla scala urbana e alla scala architettonica cercando, attraverso la forte volontà del progettista, di raggiungere le conquiste più avanzate dell’articolazione dell’abitare. Progettare un quartiere alla periferia nord-ovest di Milano è certamente una straordinaria occasione progettuale per Aymonino; le quantità imposte nel progetto per il Gallaratese, le complesse dinamiche sociali di quegli anni e il difficile rapporto con le amministrazioni locali condizionano notevolmente molte delle scelte iniziali e probabilmente in parte ne segnano il successivo destino. Il progetto, in ogni sua variazione raccontata dai numerosi e preziosi schizzi, accentua l’autonomia dall’intorno considerando l’edificio come un corpo indipendente; spesso solo il segno di confine dell’area, appena accennato, permette la comprensione della sua collocazione. Gli schizzi del luglio 1967 confermano da subito l’idea definitiva: tre segni lineari divergenti incernierati in un punto e saldati da due triangoli, tre edifici in linea, uniti, come un unico grande edificio da un teatro all’aperto semicircolare, tenuti assieme da due grandi piazze triangolari. Nel novembre del 1967 una prima ipotesi volumetrica fissa i due segni lineari che indicano l’ingresso al quartiere, in edifici alti 8 piani; il terzo elemento della composizione viene organizzato nelle varie ipotesi in modi differenti, fino all’ipotesi estrema, subito abbandonata – una scacchiera – che nella composizione di volumi a pianta quadrata, degrada procedendo verso il fulcro del quartiere. Il progetto prende man mano la forma definitiva nella figura raccolta in un’unica costruzione, composta da cinque corpi di fabbrica simili, collegati tra loro da rampe, passaggi pubblici, corpi scala delle risalite e da un teatro all’aperto. Un impianto generale che, allungandosi come una mano aperta, forse tradisce in parte la tanto ricercata introversione del progetto. Il progetto rovescia il tradizionale rapporto tra casa e città scomponendo i singoli appartamenti, articolandoli e completandoli con i servizi di loro pertinenza, con spazi aggiuntivi, inseguendo l’idea di una città complessa e tumultuosa in forma di un unico edificio. Il progetto immagina logge, ballatoi, corridoi interni, percorsi pedonali coperti, sia orizzontali che verticali, che diventano lo scheletro dell’impianto, mai interrotto e al quale la residenza si aggrappa ogni volta in modo differente; disegna le piazze, luoghi di incontro o di gioco, diversi tra loro. Nel 1968 Carlo Aymonino propone ad Aldo Rossi la collaborazione al progetto in corso; una sorta di composizione minuziosa sul tema della casa all’interno di un complesso già fissato nella sua definizione planimetrica. L’interesse di Aymonino alla collaborazione di Rossi non sembra essere tanto finalizzato al disegno urbano bensì a “verificare la progettazione in sé in un tema definito” (Rossi, 1971)5 in qualche modo in contrapposizione al suo 4 Rossi Aldo (1971) in: Dal Co Francesco (cur.). (1999) Aldo Rossi. I Quaderni Azzurri, Milano: Electa/The Getty Research Istitute, Milano 1999. QA n.23 5 Rossi Aldo (1971), op. cit.
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Fig. 1 Milano, I quartieri residenziali del Novecento lungo l’asse nordovest di Milano (rielaborazione grafica dell’autore)
Fig. 3 Sezioni archeologiche: ricostruzione delle diverse sezioni orizzontali del progetto di Aldo Rossi: pianta piano terra, pianta residenze, copertura. (rielaborazione grafica dell’autore)
Fig. 2 Complesso residenziale Monte Amiata nel quartiere Gallaratese 2, Milano 1967-1974, variazioni planimetriche (rielaborazione grafica dell’autore)
Fig. 4 Aldo Rossi, Unità al quartiere Gallaratese, ricostruzione del progetto, rielaborazioni grafiche e tridimensionali (disegni dell’autore)
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Fig. 5 La “strada”, sequenza di avvicinamento all’atrio (rielaborazione tridimensionale dell’autore)
Fig. 6 Modello del Gallaratese di Aldo Rossi realizzato in occasione della mostra “Aldo Rossi. L’idea di abitare” a cura di Claudia Tinazzi (modello BRGstudio)
Fig. 7 Marco Introini, Aldo Rossi al Gallaratese, Milano 2013
Fig. 8 Marco Introini, Aldo Rossi al Gallaratese, Milano 2013 159
modo di agire. Lo stesso Aymonino motiva così la collaborazione progettuale romano-milanese: “Io sono incapace di progettare edifici bassi. sono incapace di progettare un edificio lineare lungo 185 metri, largo 10 e alto 10. Nella struttura del Gallaratese avevo previsto un corpo longitudinale a tre piani. Aldo in quel periodo era senza lavoro così è nata la collaborazione.”(Aymonino, 2003)6 In realtà, è forse il piacere e la necessità di confrontarsi concretamente su un progetto costruito con l’amico, compagno della ricerca disciplinare che in quegli stessi anni aveva rappresentato un punto centrale nella cultura architettonica non solo accademica, ridiscutendo e mettendo a tema il progetto d’architettura nello studio della città. Sul finire degli anni Sessanta, a progetto già avviato, Aldo Rossi condivide quindi con Aymonino una parte dell’incarico per la progettazione di questo ampio complesso residenziale nel periferico quartiere a nord di Milano. Tra il 1969 e il 1970 Rossi, in completa autonomia, ad eccezione della fissità della collocazione dell’edifici nel disegno generale del lotto, progetta un corpo di fabbrica in linea lungo 185 metri e profondo 12, di tre piani fuori terra, con un’altezza complessiva di 12 metri. Un lungo edificio urbano concepito dallo stesso autore come “una lama che entra dentro il groviglio dell’impianto di Aymonino” dove la tipologia della casa a ballatoio assume nella sua composizione e costruzione la forma di un percorso rettilineo continuo aperto su un lato, che organizza i singoli appartamenti. “Una lama che entra (…)”, “un corpo di fabbrica autonomo che penetra (…)”, “un edificio che termina nell’unità residenziale di Carlo Aymonino”: Rossi sottolinea più volte la natura del suo intervento che non si può considerare un inserimento, termine che per lui in architettura è troppo equivoco, quasi a riconfermare ogni volta l’indipendenza del suo progetto e la possibilità che nella propria autonomia l’edificio proponga un nuovo modello abitativo valido in sé.7 Per Rossi e Aymonimo, il Gallaratese rappresenta la possibilità di approfondire in modo concreto il tema della residenza nella città. In entrambi è forte l’interesse per il rapporto tra tipologia edilizia e morfologia urbana, inteso come campo d’indagine analitica e contemporaneamente come momento operativo della progettazione, come esemplificazione del rapporto tra Architettura e Città. Il pezzo di strada condivisa tra i due compagni nella fase analitica e di indagine esclusivamente didattica all’interno del corso di Caratteri distributivi degli edifici allo IUAV di Venezia, porta spesso ad analogie ed alla condivisione di principi di base da cui partire, in fase operativa definisce invece risultati formali molto differenti, alle volte quasi antitetici. Il progetto per il Gallaratese è la rappresentazione evidente del dialogo tra i due, è il teatro dello scontro tra due modi di intendere il progetto d’architettura e di abitare concettualmente vicini nei contenuti, nei principi sottesi, ma formalmente lontani nella figurazione. Se da un lato Aymonino sembra procedere per accumulazioni di tipologie differenti nel tentativo di ricomporre una unità fatta di frammenti, dall’altra parte Rossi, scarnifica il tema riportandolo alla sua essenza e affidando ad una rigida griglia compositiva la traduzione espressiva e formale della scelta tipologica. Aymonino sembra non voler affrontare il problema dell’abitazione attraverso l’architettura ma piuttosto verificare come l’architettura possa essere abitata; Rossi cerca prima di tutto forme pure, che attraverso la tipologia diano all’edificio il carattere proprio del vivere dell’uomo. Così alla varietà tipologica 6 Aymonino Carlo (2003), in: Posocco P., Radicchio G., Rakowit G. (cur.). (2003), Care architetture. Scritti su Aldo Rossi, Torino: Allemandi; 7 Rossi Aldo (1970), Due Progetti, in: “Lotus” n. 7, 1970
e distributiva di Aymonimo che permette di configurare ben 117 soluzioni diverse di appartamenti, Rossi contrappone una scultorea limpidezza distributiva, definita dallo stesso come “indifferenza distributiva” che coincide con tre soli possibili variazioni nei diversi tagli d’appartamenti. Per Aymonino i luoghi collettivi all’interno del quartiere si identificano come luoghi autonomi e fungono da ingranaggio, collegando i corpi della residenza, mentre per Rossi è l’edificio che si carica di rappresentare questo senso di collettività. È come se per Rossi fosse l’edificio stesso ad assumere al suo interno il compito di rappresentare, oltre al significato proprio della casa, anche il suo rapporto con la città e con i luoghi urbani, l’edificio diventa sinteticamente reinterpretazione di una parte di città. Rossi, infine, sembra procedere nella definizione del progetto, per scomposizione analitica, separando e portando alla loro estrema sintesi ciascun elemento della composizione, riproponendo nel loro significato le parti che permangono nella storia sociale della residenza, il loro significato. Aymonino al contrario procede per sommatoria e contaminazione degli elementi che compongono il progetto, in analogia alla città contemporanea “dove l’eterogeneità tipologica si ricompone in un unità morfologica”. (Aymonino, 2002) Il rimando continuo di Rossi a tutte quelle costruzioni che appartengono alla tradizionale casa popolare milanese è sicuramente uno dei temi generatori del progetto. Appare però evidente come questo sia solo uno degli aspetti che ne scolpisce la forma, l’intensa traduzione e rilettura espressiva della tipologia delle case a ballatoio si somma a suggestioni, riferimenti, immagini che cercano di definire la possibilità di costruzione di un luogo, un luogo dentro un edificio, un luogo che si confronti con la città e, nelle immediate vicinanze, con gli edifici di Aymonino senza perdere la propria autonomia. La casa a ringhiera, nella storia dell’abitazione a Milano, rimanda al carattere più popolare della città, è un principio compositivo, nella specificità dei singoli luoghi, che si ripete sempre uguale, è un modo di costruzione della macchina per abitare che nel rapporto tra le parti che la compone, nella relazione con la città, nelle sue misure e nei materiali che la costruiscono, fissa un modo comune e ripetuto che ne permette l’adeguatezza al fine ultimo. Il riferimento alla casa a ballatoio o a ringhiera, costante nella cultura lombarda, e in particolare il riferimento alla costruzione delle casere che nel loro disporsi lungo il Naviglio collegano attraverso la strada interna il corso d’acqua alla strada commerciale, è per Rossi un riferimento a differenti livelli. Prima di tutto è un riferimento urbano che nei caratteri propri, particolari e riconosciuti, individua sostanzialmente un luogo. Il riferimento sta dunque nell’individuazione di questo luogo, che dà ragioni alla casa ma è distinto da essa, che nasce da un rapporto preciso, stabilito e misurato fra gli spazi privati e gli spazi collettivi dell’edificio, fra i luoghi della casa e i luoghi della città. Ma la “ringhiera” è anche una casa vera e propria di cui Rossi riprende sicuramente la regola di aggregazione: l’accostamento di un appartamento all’altro lungo il ballatoio di distribuzione, una strada sopraelevata, stanze una in fila all’altra collegate da un percorso esterno. Non è difficile immaginare, infine, quanto Rossi sia affascinato e influenzato da ciò che queste case popolari significano, dal loro essere rappresentazione concreta della scena fissa della città, teatro che accoglie la vita degli uomini e che, meglio di altre, rappresenta il senso più profondo della dimensione collettiva dell’abitare. Rossi nel suo progetto cerca prima di tutto di definire un luogo che sia interpretazione concreta dell’abitare, dove “il ballatoio significa un modo di vita bagnato negli avvenimenti di ogni giorno, intimità domestica e svariate relazioni personali”.(Rossi, 1990)8 Il luogo è una strada. La milanesità, come riconoscimento dei caratteri che permangono nel tempo di una società e che descrivono una cultura profondamente lombarda attraverso 8 Rossi Aldo (1990), Autobiografia scientifica, Milano: Nuova Pratiche Editrice;
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esempi e riferimenti non solo popolari, arricchiti da una riconoscibile e radicata identità, è uno dei punti costanti nel lavoro di Aldo Rossi: la sua cultura, spesso i suoi riferimenti, i suoi continui rimandi ad altre architetture e ad altre discipline risentiranno sempre degli studi urbani, a partire dalla riproposizione della Milano Neoclassica. Emerge così un’educazione classica, un atteggiamento ontologico porta Rossi all’ascolto del luogo, al legame con le forme degli antichi nella ricerca più profonda del senso di abitare nel moderno. “La progettazione è l’unico strumento che possiedo per indagare passato e presente in vista del futuro” (Rossi, 1968)9 Quel che più sembra evidente nel progetto per il Gallaratese è il rapporto che Rossi insistentemente cerca con la realtà che non è mai semplicemente somma di quel che si vede, delle forme del reale, ma realtà come risultato ultimo della conoscenza. Nel lungo edificio bianco che conclude la frenetica composizione di abitazioni di Aymonimo, Rossi vuole rappresentare, mettere in scena, con le forme proprie dell’architettura, la ragione ultima della casa dell’uomo, come modo concreto di vivere di un popolo. Vuole assumere quindi il reale in tutta la sua complessità, in tutti i suoi accidenti e le sue casualità, libero da schemi interpretativi precostituiti ma forte di forme prodotte nel tempo dall’umanità, all’interno di una determinata tradizione; un’architettura costruita che diventa manifesto della sfera pubblica e di quella privata dell’uomo, singolo e collettivo come due dimensioni fondamentali del vivere dell’uomo.
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9 Rossi Aldo (1968), I Quaderni Azzurri, op. cit. QA 7
Claudia Tinazzi claudia.tinazzi@polimi.it Claudia Tinazzi (Verona, 1981) si laurea in Architettura nel 2005 alla Facoltà di Architettura Civile del Politecnico di Milano con Antonio Monestiroli. Dottore di ricerca di all’ Università IUAV di Venezia con una tesi dal titolo “Aldo Rossi, realtà e immaginazione. La casa, espressione di civiltà”, svolge dal 2005 attività didattica e di ricerca alla Scuola di Architettura del Politecnico di Milano. Dal 2013 è docente a contratto di Composizione architettonica e Urbana alla Scuola di Architettura Urbanistica e Ingegneria delle Costruzioni del medesimo Ateneo. E’ curatore di pubblicazioni e saggi sull’architettura, nella sua attività di ricerca ha approfondito la figura di alcuni architetti del Novecento in particolare il lavoro di Aldo Rossi, ha curato numerose mostre ed è Relatore a convegni nazionali e internazionali. 161
REVISIÓN HISTÓRICA
Marcela Marques Abla | Rio de Janeiro, Brazil
O PAPEL DE CARMEN PORTINHO NA DIVULGAÇÃO DO CONHECIMENTO DA HABITAÇÃO E DA IMPORTÂNCIA PROFISSIONAL DO URBANISMO NO MOVIMENTO MODERNO
ABSTRACT
INTRODUÇÃO
Este artigo pretende destacar o papel da engenheira e urbanista, Carmen Portinho (1903-2001), e de sua visão feminina e feminista nas primeiras décadas do século XX como difusora do conhecimento da habitação social e da importância profissional do urbanismo no movimento moderno e como ativista feminista lutando pelos direitos da mulher e pelo seu reconhecimento profissional no movimento feminista. Reconhecida nacional e internacionalmente, por sua atuação no campo da habitação social e como engenheira responsável em diversos projetos de arquitetura moderna com o seu companheiro, o arquiteto Affonso Eduardo Reidy, destacando-se o Conjunto Residencial Prefeito Mendes de Moraes, mais conhecido como Pedregulho, o Conjunto Residencial da Gávea, popularmente conhecido como Minhocão e o Museu de Arte Moderna (MAM). Teve também atuação importante à frente da Escola Superior de Desenho Industrial (ESDI), a primeira escola de desenho industrial da América Latina, a qual dirigiu por mais de duas décadas, desde sua fundação, em 1966. Como técnica da prefeitura, Carmen Portinho atuou em duas frentes: na criação e acompanhamento de política habitacional e de obras públicas e como editora e redatora da Revista da Diretoria de Engenharia da Prefeitura do Distrito Federal, lançada em 1932. Parte-se do resgate de suas ideias, bases teóricas, conceitos e princípios sobre o tema da habitação e do urbanismo a partir de seu vasto legado teórico publicado na série de artigos intitulada “Habitação Popular”, no jornal Correio da Manhã e na editoria da Revista de Engenharia da Prefeitura do antigo Distrito Federal. O seu forte empenho em ampliar as discussões sobre os problemas urbanos das cidades e em divulgar a importância profissional do urbanismo se destaca através de seus escritos, nos quais destaca as ideias e conceitos que servirão como base para a política habitacional e dos princípios de urbanismo aplicados na prática profissional, desenvolvida por Carmen no Departamento de Habitação Popular da Prefeitura do Distrito Federal ao lado de outros profissionais públicos, tais como Affonso Eduardo Reidy à frente do Departamento de Urbanismo. O ativismo e protagonismo de Carmen junto aos movimentos feministas permeou toda a sua trajetória profissional. Foi a primeira mulher urbanista e terceira engenheira a formar-se no País enfrentando uma época de preconceitos e de inúmeras restrições ao direito da mulher e destacou-se pelas suas ações e conquistas com relação ao direito das mulheres e ao direito à habitação coletiva e ao urbanismo de qualidade na nossa cidade, no Brasil e no Mundo.
Carmen Portinho (1903-2001) teve papel fundamental nas primeiras décadas do século XX no movimento moderno e no movimento feminista, lutando pelos direitos da mulher ao voto e pelo seu reconhecimento e emancipação profissional, econômica e política. Reconhecida nacional e internacionalmente, por sua atuação no campo da habitação social e como engenheira responsável em diversos projetos de arquitetura moderna com o seu companheiro, o arquiteto Affonso Eduardo Reidy, destacando-se o Conjunto Residencial Prefeito Mendes de Moraes, mais conhecido como Pedregulho, o Conjunto Residencial da Gávea, popularmente conhecido como Minhocão e o Museu de Arte Moderna (MAM). Teve também atuação importante à frente da Escola Superior de Desenho Industrial (ESDI), a primeira escola de desenho industrial da América Latina, a qual dirigiu por mais de duas décadas, desde sua fundação, em 1966. Carmen nasceu em Corumbá, no antigo estado do Mato Grosso, Brasil. Aos 8 anos de idade, muda-se com sua família para a cidade do Rio de Janeiro, então capital do país. Ingressa na Escola Politécnica em 1920 e obtém o título de engenheira-geografa em 1924, gradua-se engenheira civil, em 1926, sendo a terceira mulher a obter tal título no país. Carmen foi protagonista de movimentos feministas militando por ações liberalizantes e inovadoras. Na década de 1920, sobrevoando o Rio de Janeiro, com outras mulheres lançando panfletos em defesa do sufrágio feminino, obtido em 1932 em decreto assinado pelo Presidente da República, Getúlio Vargas. Organizou o movimento sufragista, ao lado da bióloga Bertha Lutz com quem colaborou na fundação da Federação Brasileira pelo Progresso Feminino (FBPF), em 1922. Eleita vice-presidente, promove em 1924 o 1o Congresso Internacional Feminino, no Rio de Janeiro. Em 1929, juntamente com outras mulheres universitárias, funda a União Universitária Feminina, sendo a sua primeira presidente. Em 1926, passa a integrar os quadros de engenheiros na Prefeitura do Distrito Federal sendo designada para exercer funções na diretoria de Obras e Viação. Em 1935 participa da fundação da Sociedade de Arquitetos e Engenheiros do Rio de Janeiro e em 1936, ingressa no Curso de Urbanismo (pós-graduação) da então Universidade do Distrito Federal e forma-se como a primeira mulher urbanista no país, em 1939.
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Ainda em 1937, funda a Associação Brasileira de Engenheiras e Arquitetas (ABEA), que tinha por objetivo inserir as mulheres recém-formadas no mercado de trabalho. Em 1945, obtém uma bolsa do Conselho Britânico para acompanhar os debates e o trabalho de reconstrução das cidades inglesas destruídas pela guerra. Ao retornar, em 1946, elenca as bases teóricas e conceitos dos programas de moradia social no exterior e os seus desdobramentos possíveis no Brasil através da publicação de uma série de artigos no jornal Correio da Manhã intitulada “Habitação Popular”, complementados por outros, sobre trabalho feminino e escolas infantis.
unifamiliares a serem construídas nos subúrbios da cidade4. Carmen revoga através de decreto, alguns dos projetos que o Departamento de Construções Proletárias distribuía e inclui cinco novos modelos, procurando dar maior flexibilidade e um desenho mais próximo da arquitetura moderna e da imagem do “novo” DHP5. Dentre os novos tipos apresentados estava a residência de dimensões mínimas de Carmen Portinho em Jacarepaguá, projetada pelo Affonso Eduardo Reidy como modelo de moradia em terreno inclinado.
A criação do Departamento de Habitação Popular (DHP) da Prefeitura do então Distrito Federal, em 1946, resultou de uma proposta de Carmen, a partir de suas experiências na Grã-Bretanha. Sendo nomeada sua diretora em 1948, órgão no qual atuou até 1960, em prol da defesa da habitação como serviço público1. Affonso Eduardo Reidy foi nomeado diretor do Departamento de Urbanismo, juntos estiveram à frente de projetos que reuniram muitos dos princípios do movimento moderno voltados para a habitação e o urbanismo. Como técnica da prefeitura, Carmen Portinho atuou em duas frentes: na criação e acompanhamento de política habitacional e de obras públicas e como editora e redatora da Revista da Diretoria de Engenharia da Prefeitura do Distrito Federal2, lançada em 1932.
Carmen Portinho veiculou através dos artigos da série “Habitação Popular” publicados no Correio da Manhã as bases teóricas e muitos dos conceitos posteriormente adotados por ela no plano normativo do programa habitacional dentro do DHP.
Diante da falta de moradia adequada e do crescimento das favelas na cidade, Carmen defendia a organização e a execução de um plano habitacional destinado aos grupos sociais de salários reduzidos e a construção de conjuntos residenciais se torna, uma prioridade do DHP. Carmen defendeu e realizou moradias funcionais, de prática organização que permitiam uma vida mais socializada com a liberação da mulher das tarefas do lar, a partir de espaços mínimos necessários à vida familiar, complementados por serviços domésticos coletivos como lavanderias e escolas concebidos como extensão da moradia. A sua proposta para o DHP não era a de construir “apenas” unidades habitacionais e sim núcleos residenciais autônomos, autossuficientes, onde todas as atividades e as necessidades básicas da vida cotidiana deveriam ser atendidas sem exigir caminhadas longas ou meios de transporte. O novo padrão de moradia ao contrastar com a realidade das habitações precárias de onde vinham os trabalhadores, não poderia prescindir da tutela assistencialista do ensinar a morar, dentro da concepção de Carmen, para tal, a tarefa das assistentes sociais era estabelecer o vínculo entre o espaço moderno construído e seus usuários3. O apartamento das assistentes sociais foi ambientado com mobiliário de linhas simples e a cadeira BKF (desenhada pelo Grupo Astral, em Buenos Aires, em 1938) com a finalidade de servir como imagem ideal do plano de domesticidade. O DHP continuou sendo responsável por outro programa, o licenciamento e o fornecimento de projetos-tipo de casas
1 Nabil Bonduki (org.). Affonso Eduardo Reidy. Série Arquitetos Brasileiros. Lisboa / São Paulo: Instituto Lina Bo e P.M. Bardi, 2000, p. 82. 2 Periódico criado por meio do decreto no 3.759, de 30/01/1932, tendo seu primeiro número publicado em julho de 1932. Até 1942, sua periodicidade era bimestral, quando passa a ser trimestral até 1969. De 1969 até 1993, a periodicidade era irregular. Em 1937 passa a denominar-se, Revista Municipal de Engenharia (RMU). Em 1960, intitula-se Revista de Engenharia do Estado da Guanabara. A partir de 1978, por conta da fusão do Estado da Guanabara com o Estado do Rio de Janeiro, passa a se chamar Revista Municipal de Engenharia. 3 Flávia Brito do Nascimento, no livro de Alfredo Britto (org.). Pedregulho: o sonho pioneiro da habitação popular no Brasil. Edições de Janeiro. Rio de Janeiro, 2015, p. 29.
A SÉRIE HABITAÇÃO POPULAR
Em seu primeiro artigo6 denunciava o fracasso das cidades-jardim na Inglaterra, criticando a longa distância entre o local de moradia e o trabalho. Essas cidades, transformam-se em cidades-dormitório, nelas, as tarefas cotidianas como ir ao mercado, frequentar a escola ou procurar atendimento médico eram difíceis, enquanto o custo para a municipalidade levar infraestrutura para um local de baixa densidade era considerado alto. Considera necessário um estudo que levasse em conta os aspectos relacionados às funções de habitação, trabalho, recreio e transporte. O crescimento das favelas foi objeto de estudo de seu segundo artigo7. De acordo com Carmen Portinho, a habitação deveria ser construída pela municipalidade. Assim, mesmo que em um primeiro momento a construção de habitação popular, em substituição as habitações precárias, acarretasse maior ônus ao Estado, evitar-se-iam os problemas gerados pela insalubridade e a falta de higiene. Com isso os gastos da municipalidade poderiam ser direcionados à coletividade, reduzindo os gastos com a saúde pública, outro elemento essencial em programas habitacionais é a assistência social. Em seu terceiro artigo8 defende a opção pela habitação coletiva, afirmando que o problema da habitação é “acima de tudo um problema social”. Define o conceito de “unidade de habitação” com base no livro Modern Housing, da planejadora urbana norte-americana Catherine Bauer, publicado em 1934, onde se encontram organizados os padrões mínimos para habitações em conjuntos residenciais, que variam de acordo com cada país dependendo dos hábitos locais, do clima e de outros fatores. Carmen Portinho enfatiza a importância de oferecer apartamentos de diferentes tipologias que possam atender a diversas composições sociais. O quarto artigo9, aprofunda o tema das diversas composições sociais através do Programa Especial de Assistência aos Idosos, visitado por ela na Grã-Bretanha. As construções destinadas aos idosos deveriam estar integradas aos conjuntos residen4 Diário oficial da Prefeitura do Distrito Federal, 01 mar. 1948, 01 abr. 1948, 07 abr. 1948 e 21 mai. 1948. 5 Nabil Bonduki (org.). Os pioneiros da habitação social: cem anos de política pública no Brasil. Volume 1. Editora Unesp: Edições Sesc. São Paulo, 2014, p. 310; Entre a estética e o hábito: o Departamento de Habitação Popular (Rio de Janeiro, 1946-1960). São Carlos, 2004. Dissertação (Mestrado em Historia da Arquitetura e Urbanismo) – Escola de Engenharia de São Carlos, Universidade de São Paulo. 6 Correio da Manhã, 10 de março de 1946. 7 Correio da Manhã, 17 de março de 1946. 8 Correio da Manhã, 24 de março de 1946. 9 Correio da Manhã, 31 de março de 1946.
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ciais e não isoladas dentro da concepção moderna de “unidade de habitação” como organismo social. Em seu quinto artigo10, enfatiza a importância dos serviços comuns destinados à educação, saúde, assistência social etc. a serem instalados em edificações apropriadas integrantes do conjunto residencial, onde funcionariam escolas, bibliotecas, museus, exposições, centros de saúde, clubes, cinemas e o centro comunal. Destaca o papel desempenhado pelo centro comunal na parte educativa dos conjuntos residenciais e detalha seu programa. A REVISTA DE ENGENHARIA DA PREFEITURA DO ANTIGO DISTRITO FEDERAL Outra base de publicação dos textos de Carmen Portinho foi a Revista da Diretoria de Engenharia da Prefeitura do Distrito Federal11. Lançada em 1932, o corpo editorial da revista era composto pelo Professor Everardo Backheuser (editor-chefe), o engenheiro Manoel Santos Dias (gerente) e por Carmen Portinho (secretaria). Carmen foi posteriormente diretora e chefe da redação da revista que tinha como missão a “reflexão sobre os problemas das cidades, os projetos elaborados, as obras executadas, contendo discussões sobre o urbanismo em geral”. A revista desempenhou papel importante no cenário de debates e discussões sobre a arquitetura e o urbanismo modernos e os problemas urbanos das cidades, bem como sobre a divulgação dos projetos e obras propostos para o Rio de Janeiro. Ao longo dos anos a revista contou com 305 artigos publicados sobre temas relacionados ao urbanismo, projetos urbanos, infraestrutura urbana e obras de engenharia, tanto em nível nacional como internacional. Entre os profissionais importantes que apresentaram artigos, estão Affonso Eduardo Reidy, Gregori Warshavsky e Le Corbusier. Logo na primeira edição, Carmen publica dois artigos: “A Architectura moderna na Hollanda”, no qual ressalta as novas tendências e concepções modernas nos países Baixos, o emprego do cimento armado e a influência do arquiteto norte americano Frank Lloyd Wright na arquitetura holandesa. Cita alguns projetos e arquitetos modernos holandeses, entre eles a construção de habitações de preço ínfimo, projetadas pelo arquiteto J. S. Oud. No segundo artigo de 1932, intitulado, “Influencia do nosso clima na architectura das prisões”, Carmen destaca a importância sobre a influência dos fatores climatéricos em um país de clima tropical em nossas construções. Ressalta ainda, que as questões de orientação, insolação, ventilação e refrigeração, merecem estudos especiais e devem ser considerados no projeto de uma penitenciaria brasileira. Em 1933, apresenta o artigo intitulado “Concurso para a urbanização das Avenidas compreendidas entre ‘La Place de l’Etoile’, em Paris, e praça circular de La Défense, em Courbevoie”, no qual analisa os projetos classificados nos dois primeiros 10 Correio da Manhã, 14 de abril de 1946. 11 Periódico criado por meio do decreto no 3.759, de 30/01/1932, tendo seu primeiro número publicado em julho de 1932. Até 1942, sua periodicidade era bimestral, quando passa a ser trimestral até 1969. De 1969 até 1993, a periodicidade era irregular. Em 1937 passa a denominar-se, Revista Municipal de Engenharia (RMU). Em 1960, intitula-se Revista de Engenharia do Estado da Guanabara. A partir de 1978, por conta da fusão do Estado da Guanabara com o Estado do Rio de Janeiro, passa a se chamar Revista Municipal de Engenharia.
lugares do Concurso de Ideias promovido pela Prefeitura do Sena para a urbanização da área com a intenção de criar um grande acesso à Paris pelo lado leste. Em 1934, publica o artigo “O critério Cientifico do Urbanismo”, no qual analisa o que é ser um urbanista, afirmando que este deve ter conhecimento interdisciplinar, de sociologia, psicologia, historia e geografia e que o urbanismo é uma ciência complexa. Ressalta ainda que o projeto urbano deve ser precedido de uma pesquisa das condições locais do sítio. Ainda em 1934, publica outro artigo intitulado “O ensino do Urbanismo”, no qual faz uma apresentação sucinta de como se dá o ensino do urbanismo em diversos países, tais como, Estados Unidos, Inglaterra, Alemanha, Suiça e França. Analisa também o curso de urbanismo que estava sendo implantado na Universidade de Buenos Aires. Em 1937, Carmen publica um artigo técnico sobre o uso correto dos equipamentos de aerofotogrametria a partir de suas notas pessoais para lecionar a disciplina de aerofotogrametria no curso de urbanismo que estava sendo implantado na Universidade do Distrito Federal (UDF). Em 1939 publica em duas partes sua Tese apresentada à Universidade do Distrito Federal, para a obtenção do título de Urbanista, o artigo intitulado “Ante-projeto para a Futura Capital do Brasil no Planalto Central”, apresenta estudo sobre a construção e a implantação da futura capital do Brasil no Planalto Central, detalhando as definições e características sobre o sitio e suas condições geográficas. Na primeira parte apresenta os estudos da região, como a escolha do local, fazendo referência à Constituição Federal, de 1934, que estabelecia o Planalto Central como localização futura da Capital do País. Na segunda parte do artigo apresenta o estudo do projeto “de uma cidade destinada a ser Capital de um país novo e de grandes possibilidades, como é o Brasil”. Nele destaca a importância dos urbanistas em remodelar e resolver os problemas da cidade. Toma como base a cidade dos tempos modernos, de estudos realizados por Le Corbusier, em 1922, culminados na “Ville Radieuse” anos depois. Apresenta as características do projeto, circulação, transportes, habitação, onde “a residência constituiria o elemento primordial”. Ainda em 1939, apresenta o artigo “A Habitação, O homem e o Lugar”, em que faz uma avaliação detalhada das condições geográficas e urbanísticas das habitações desde os primórdios da civilização até aquela época, analisando também os sistemas construtivos e as questões de infraestrutura. Em 1942 publica o artigo, “A Habitação – o Homem”, no qual traça um histórico da habitação e sua evolução desde a pré-historia até o século XX, onde o homem civilizado perdeu o contato com o problema de sua habitação. Compara a fabricação e o preço da casa ao do automóvel. Esta, se produzida industrialmente, poderia tornar-se acessível à população. Carmen relaciona a historia da arquitetura e a concepção arquitetônica às condições técnicas e geográficas, para ela, a habitação dos diversos povos reflete o seu progresso técnico e estrutura social e econômica. Além dos artigos assinados por Carmen são publicados, artigos sobre os conjuntos Residenciais do Pedregulho (1948) e Marquês de São Vicente (1954) assinados pelo Affonso Eduardo Reidy, sobre o Conjunto Residencial de Paquetá (1953) assinado por Francisco Bolonha e o artigo “Habitação Popular
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– novos tipos de habitação aprovados pelo Sr. Prefeito do Distrito Federal” assinado pelo DHP, em 1948.
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
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O resgate da contribuição teórica de Carmen Portinho demonstra o seu papel de destaque na institucionalização do urbanismo no âmbito municipal e como tema central no debate sobre os problemas urbanos. O seu forte empenho em ampliar as discussões sobre os problemas urbanos das cidades e em divulgar a importância profissional do urbanismo se destaca através de seus escritos, nos quais destaca as ideias e conceitos que servirão como base para a política habitacional e dos princípios de urbanismo aplicados na prática profissional, desenvolvida por Carmen no Departamento de Habitação Popular da Prefeitura do Distrito Federal ao lado de outros profissionais públicos, tais como Affonso Eduardo Reidy. O ativismo e o protagonismo de Carmen junto aos movimentos feministas permeou toda a sua trajetória profissional. Foi a primeira mulher urbanista e terceira engenheira a formar-se no País enfrentando uma época de preconceitos e de inúmeras restrições ao direito da mulher e destacou-se pelas suas ações e conquistas com relação ao direito das mulheres e ao direito à habitação coletiva e ao urbanismo de qualidade na nossa cidade, no Brasil e no Mundo. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS • • • • •
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PERIÓDICOS • • • •
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Britto, Alfredo (org.). Pedregulho: o sonho pioneiro da habitação popular no Brasil. Edições de Janeiro. Rio de Janeiro, 2015. Bonduki, Nabil (org.). Affonso Eduardo Reidy. Série Arquitetos Brasileiros. Lisboa / São Paulo: Instituto Lina Bo e P.M. Bardi, 2000. __________,Os pioneiros da habitação social: cem anos de política pública no Brasil. Volume 1. Editora Unesp: Edições Sesc. São Paulo, 2014. __________,___________: inventário da produção pública no Brasil entre 1930 e 1964. Volume 2. Editora Unesp: Edições Sesc. São Paulo, 2014. __________,___________: onze propostas de morar para o Brasil moderno. Volume 3. Editora Unesp: Edições Sesc. São Paulo, 2014.
Cavalcanti, Lauro. Casas para o povo. Dissertação (Mestrado em Antropologia), Museu Nacional. Rio de Janeiro, 1987 apud BONDUKI, 2014. Nascimento, Flávia Brito. Entre a estética e o hábito: o Departamento de Habitação Popular (Rio de Janeiro, 19461960). São Carlos, 2004. Dissertação (Mestrado em Historia da Arquitetura e Urbanismo) – Escola de Engenharia de São Carlos, Universidade de São Paulo. Nobre, Ana Luiza, Carmen Portinho, 1999.
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Revista Municipal de Engenharia, Habitação Popular – novos tipos de habitação aprovados pelo Sr. Prefeito do Distrito Federal – No.2 – Vol.XV – abril de 1948 – Pág.56 - DHP __________Portinho, Carmen. Arquitetura moderna na Holanda – No.1– Vol.I– Julho de 1932– Pág.7. __________Influência do nosso clima na arquitetura das prisões – No.1 – Vol.I – Julho de 1932 – Pág.14. __________Concurso para a urbanização das avenidas compreendidas entre “La Place de L’Etoile”em Paris, e a Praça Circular de La Défense, em Courbevoie – No.3 – Vol. I – Janeiro de 1933 – Pág.55. __________O critério científico no Urbanismo – No.8 – Vol. I – Julho de 1934 – Pág.15. __________O ensino do Urbanismo – No.11 – Vol.I – Julho de 1934 – Pág. 50. __________Ante-projeto para a futura capital do Brasil no Planalto Central – No.2 – Vol. VI – Março de 1939 – Pág.153. __________ Ante-projeto para a futura capital do Brasil no Planalto Central – No.3 – Vol. VI – Maio de 1939 – Pág.284. __________A habitação – O homem – No.1 – Vol. IX – Janeiro de 1942 – Pág.10. Correio da Manhã, 10 de março de 1946. __________, 17 de março de 1946. __________, 24 ____. __________, 31 ____. __________, 14 de abril de 1946. __________, 23 jan. 1949, Presença de Mulher. __________, Rio de Janeiro, 7 de junho de 1953.
Marcela Marques Abla Membro colaborador do Centro de Investigação em Arquitetura, Urbanismo e Design da Faculdade de Arquitetura da Universidade de Lisboa (CIAUD/FA/ULisboa). Coordenadora de Urbanismo da Subsecretaria Executiva da Secretaria de Estado das Cidades do Governo do Estado do Rio de Janeiro. Co-presidenta do Instituto de Arquitetos do Brasil, departamento do Rio de Janeiro. 165
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Nel progetto della residenza è più rilevante il tema della concezione tipologica degli interni, degli spazi più intimi e protetti della vita privata o il tema della morfologia urbana, cioè della costruzione di un sistema di relazioni con lo spazio esterno, il contesto, la città? Se si prende in considerazione la questione della costruzione della città e dei suoi spazi pubblici, il progetto dovrebbe muovere i suoi primi passi proprio a partire dal tema della morfologia urbana; tuttavia, andando a ritroso nel tempo, il tema della costruzione degli spazi interni, la loro relazione funzionale, l’armonia e il comfort degli stessi sono fattori che hanno contrassegnato il progetto della residenza fin dalle origini, secondo modalità e visioni connaturate alla condizione umana e alle diverse idee di casa sviluppate nel tempo. L’abitazione in origine è stata pensata come un rifugio, caverna o capanna, in grado di proteggere i suoi abitanti dalle intemperie o dai pericoli del mondo esterno. Nella città antica la strada è il solo luogo di passaggio e di comunicazione all’interno del tessuto urbano, delimitato dai recinti delle abitazioni. Nella città classica la casa si affaccia entro se stessa, nel suo recinto, in una sorta di identificazione di chi la abita con le sue mura. I luoghi della vita collettiva, civile e religiosa sono separati da essa, come avviene, ad esempio nelle agorà e nelle acropoli. Solo a partire dalla città medioevale le abitazioni e le botteghe iniziano ad intraprendere un rapporto di scambio e relazione tra l’intimità della vita privata e quella collettiva, attraverso l’affaccio diretto sulle strade di traffico e commercio. Nell’Ottocento la casa inverte lo sguardo e, dall’intimità del suo interno, si rivolge ai viali alberati della Parigi di Haussmann, proponendo un nuovo sistema di relazioni con merci e mercati, veicoli e persone, che si concentrano nei viali urbani ove affacciano le stanze delle residenze borghesi. È a partire da questo periodo che si innesca una stretta relazione tra lo spazio intimo della stanza, concepito come punto di osservazione, e la vita urbana, intesa come spettacolo da osservare. Da questi fenomeni della cultura industriale si genera e si sviluppa la figura della metropoli moderna in cui l’idea di città perde il carattere identificabile e definito, appartenente a una collettività eterogenea ma riconoscibile, dilatandosi verso territori più ampi e indefiniti, attrattori di nuove pluralità. Nella nostra contemporaneità i tradizionali rapporti
tra un “dentro” e un “fuori” dell’abitazione, tra interiorità e intimità della casa e tra esteriorità e collettività del mondo si sono dilatati ramificandosi verso nuovi territori, in grado di espandere il senso di appartenenza, di possesso e di espressione dell’abitante. Le domande che dobbiamo porci riguardano le molteplici e variegate modalità in cui il rapporto tra abitazione e città si sta sviluppando, provando ad interpretare la nuova dimensione della città allargata, la città territorio, che ha profondamente modificato questo tipo di rapporto, affidando a dimensioni altre il processo relazionale dell’abitare attraverso nuove forme che prevedono un’alta commistione fra sfera domestica e collettiva, in un sistema di relazioni più complesso della semplice dualità “dentro/fuori”. Per potersi confrontare con le dinamiche della contemporaneità, il paesaggio della residenza attuale deve ricomporsi a partire dal rituale del “dentro” e “fuori” dall’intimo perimetro dell’alloggio, concentrando nuovamente l’attenzione sulla qualità dei luoghi di affaccio delle abitazioni, sulla loro identità e sulla ricchezza delle relazioni di questi luoghi con l’insieme della città, alla ricerca di un possibile rapporto con le sue parti sia antiche che nuove e, allo stesso tempo, con il contesto ambientale. In questo modo la città contemporanea può provare a ricostituire una sua continuità formale, come quella della città antica, ristabilendo nuove relazioni fra le sue parti, per impedirne l’isolamento. Massimo Faiferri
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Aline Nassaralla Regino, Ana Gabriela Godinho Lima, Débora Sanches, Rodrigo Mindlin Loeb | São Paulo, Brazil.
MULHERES E MOVIMENTOS SOCIAIS DE MORADIA NA CIDADE DE SÃO PAULO
ABSTRACT Este trabalho trata do engajamento das mulheres nos Movimentos Sociais de Moradia na capital paulista. Para tanto, aponta alguns marcos na história recente destes movimentos, particularmente: a organização da União de Movimentos de Moradia (UMM), que se constitui em âmbito nacional em 1987 com a finalidade de articulação e mobilização dos movimentos que lutam pela moradia digna atuando em favelas, cortiços, ocupações, loteamentos e, também, junto aos sem-teto, promovendo a reforma urbana e as formas de auto-gestão como instrumentos de reivindicações do direito à moradia; e a gestão da prefeita Luiza Erundina (19891992), comprometida com o atendimentos das demandas sociais por meio da promoção da participação popular. Neste espírito foram criados programas habitacionais com recursos do Fundo Municipal, cuja premissa era articular a moradia digna com a infraestrutura urbana existente. Neste âmbito, o texto pondera sobre a definição do conceito de moradia digna e seu significado particular para a vida das mulheres em territórios urbanos vulneráveis, como a cidade de São Paulo. Constituindo a maioria do contingente engajado no Movimentos Sociais de Moradia, elas constituem também a maioria das lideranças. Acumulam, assim, os esforços de representação e trabalho em prol do coletivo, com os cuidados de suas famílias. Com efeito, as mulheres, por um lado, são a maioria nos territórios vulneráveis e as principais responsáveis pelo cuidado de suas filhas e filhos; por outro, têm muito menos representatividade pública, participação nos processos decisórios de suas comunidades e acesso aos direitos básicos. O acesso à moradia digna, por meio da participação nos movimentos sociais de moradia, representa, para as mulheres, a possibilidade de saída da condição de vulnerabilidade sua e da família e reivindicação de seus direitos fundamentais. INTRODUÇÃO As populações que vivem em condições de vulnerabilidade social e territorial ao redor do globo são compostas, em sua imensa maioria, por mulheres e crianças abaixo de 14 anos (Fundo de População da ONU/ Brasil [UNFPA], 2018)1. Um dos fatores críticos neste cenário é a deficiência no exercício dos direitos reprodutivos 1 Fundo de População da ONU/ Brasil (2018). Situação da População Mundial 2018. O poder de escolha: direitos reprodutivos e a transição demográfica. Recuperado em 10 junho, 2019, de https://brazil.unfpa.org/sites/ default/files/pub-pdf/SWOP_2018.pdf
das mulheres em territórios vulneráveis. Nenhum país no mundo alcançou a efetivação dos direitos reprodutivos, e suas implicações afetam não apenas indivíduos, mas comunidades, instituições, economias, mercados de trabalho e nações inteiras. A efetivação dos direitos reprodutivos é afetada pelo funcionamento dos sistemas de saúde, por empregos que não viabilizam o cuidado com a gestação e as crianças, pela pobreza e educação insuficientes. Um dos resultados mais preocupantes relacionados à falta de opção e poder de decisão das mulheres em relação a ter filhos verifica-se nos números mais altos de crianças em países com territórios vulneráveis. Hoje, a população mundial abaixo de 14 anos representa 25% dos indivíduos. Entretanto, a taxa em países de maior vulnerabilidade é de 40%. Como resultado, uma em cada quatro crianças no mundo está vivendo em um país afetado por conflitos armados ou desastres naturais, enfrentando violência, fome e doença. Em 2017, mais de 75 milhões de crianças passaram por interrupção em sua educação por causa das crises humanitárias, tendo ameaçados não só seu bem-estar no presente como suas perspectivas de futuro (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs [UNOCHA], 2019)2. Em pelo menos 37 países, as mulheres são encarregadas de 75% das responsabilidades relacionadas aos cuidados das crianças, e, na média, gastam diariamente 45 minutos a mais de trabalho com as crianças do que os homens. Em países desiguais, elas despendem duas horas a mais por dia com as crianças, o que nos leva a considerar um cenário em que justamente nestas regiões mais vulneráveis, onde há o maior número de crianças, as mulheres estão sobrecarregadas por terem mais filhos e empregarem, anualmente, muito mais tempo do que os homens com os cuidados deles (Samman et. al, 2016)3. Embora socialmente valiosa, a sobrecarga de responsabilidades com os cuidados tem um efeito problemático: reduz as possibilidades de educação das mulheres, inibe sua participação no mercado de trabalho e induz à participação em certos tipos de emprego, em 2 United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (2019). Global Humanitarian Overview 2019. Recuperado em 10 junho, 2019, de https://www.unocha.org/sites/unocha/files/GHO2019.pdf 3 Samman, Emma; Presler-Marshall, Elizabeth; Jones, Nicola; Bhatkal, Tanvi; Melamed, Claire; Stavroupoulou, Maria; & Wallace, John. Women’s work: mothers, children and the global childcare crisis. Report March 2016. Recuperado em 18 março, 2019, de https://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/ odi-assets/publications-opinion-files/10333.pdf
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que é possível trabalhar em jornada parcial, como trabalhos de menor responsabilidade e, portanto, menores ganhos, ou setores informais. Com efeito, embora a pobreza extrema em números absolutos tenha caído no mundo no período de 2015 a 2018, entre as mulheres latino-americanas este número subiu, mostrando os efeitos preocupantes da desigualdade (UNFPA, 2018)4. A criação da plataforma Every Woman Every Child (EWEC) pelas Nações Unidas em 2010 representa o reconhecimento de que a melhoria da qualidade de vida das mulheres, crianças e adolescentes leva à melhoria de vida de todas as pessoas, e torna mais concreta a possibilidade de alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Neste artigo, sustentamos que um dos fatores essenciais para a superação das condições de desigualdade e vulnerabilidade das mulheres é seu acesso à moradia digna, em que elas possam encontrar o mínimo de segurança para cuidar de si mesmas, suas filhas, filhos e familiares. Para tanto, cabe destacar alguns marcos de referência na história dos Movimentos Sociais de Moradia na capital paulista, bem como o engajamento das mulheres. MOVIMENTOS SOCIAIS DE MORADIA EM SÃO PAULO SP Conforme afirma Graça Xavier5, presidente nacional da União de Movimentos de Moradia, o direito à moradia é a porta de entrada para os outros direitos da mulher. O conceito de moradia digna para os Movimentos Sociais de Moradia, conforme Centro Gaspar Garcia de Direitos Humanos [CGGDH] (2012)6, significa que a moradia, para ser considerada digna, tem que ser além de um abrigo, deve estar conectada à infraestrutura urbana com acessos à coleta de esgota e lixo; abastecimento de água e energia; a localização deve ser próxima dos serviços e equipamentos públicos como postos de saúde, creches, escolas; ter acesso ao lazer e transporte público; e, sobretudo, facilidades de acesso ao trabalho. A moradia digna, portanto, deve ser bem localizada, agregada aos serviços e equipamentos públicos para oferecer oportunidades ao desenvolvimento digno da sustentabilidade da Vida Humana, conceitos importantes vinculados à Reforma Urbana e o Direito à Cidade (Ferro, 2018)7. Neste sentido e no contexto da redemocratização do Brasil em meados dos anos 1980, as comunidades eclesiais de base da Igreja Católica influenciaram na formação política para a população carente, mediante a realização de cursos de capacitação de lideranças que assumiram a luta pelos direitos das famílias carentes por moradia digna, instruindo agentes de transformação social e estimulando os debates que envolviam a política econômica e pública, período fundamental da Assembleia Constituinte que elaborou a Constituição Federal de 1988 (Sanches, 2015)8.
4 Fundo de População da ONU/ Brasil (2018). Situação da População Mundial 2018. O poder de escolha: direitos reprodutivos e a transição demográfica. Recuperado em 10 junho, 2019, de https://brazil.unfpa.org/sites/ default/files/pub-pdf/SWOP_2018.pdf 5 Entrevista concedida no dia 04 de maio de 2019 aos autores deste artigo para o Projeto de Pesquisa “Lideranças Femininas: ação pública transformados do espaço da infância brasileira em territórios urbanos vulneráveis”.
Em 1987 foi criada a União dos Movimentos de Moradia (UMM) com o intuito de articular e mobilizar os movimentos que atuavam nas áreas de favelas, cortiços, sem-tetos, mutirões, ocupações e loteamentos. Seu principal objetivo era de lutar pelo direito à moradia, pela Reforma Urbana e Autogestão, resgatando, dessa maneira, a esperança do povo rumo a uma sociedade sem exclusão social (Kohara, 2013)9. Deste modo, a UMM foi a origem para a formação, no ano de 1993, da União Nacional por Moradia Popular (UNMP) que, por sua vez, buscava organizar e coordenar as lutas dos movimentos sociais de moradia nacionalmente. Vale ressaltar que, nas décadas de 1970 e 1980, as lutas estavam focadas na autoconstrução em bairros periféricos, diferente do que ocorria na área central, onde os moradores de cortiços lutavam em prol de condições mínimas de moradia, protestando contra as altas taxas de aluguel, luz e, principalmente, violências. O Movimento Unificado de Cortiços (MUC) se consolidou em 1991, sendo a origem dos movimentos da região central, e passou a ser denominado Unificação das Lutas de Cortiços (ULC). Ao longo dos anos os movimentos sociais se ramificaram, sendo criados outros, tais como: Fórum de Cortiços e Sem Teto de São Paulo (1997); Movimento de Moradia do Centro (MMC, 1997); Grupo de Articulação por Moradia dos Idosos da Capital (GARMIC, 1999); Movimento dos Sem-Teto do Centro (MSTC, 2000); Movimento de Moradia da Região Centro (MMRC, 2000); Movimento dos Trabalhadores Sem-Teto da Região Central (MTSTRC, 2000); Associação Conde de São Joaquim; entre outros (Kohara, 2013 & Barbosa, 2014 como citado em Ferro, 2018)10. A aproximação entre movimentos sociais e as políticas públicas municipais aconteceu, com mais intensidade, por meio da atuação de Luiza Erundina, personagem que possuía grande experiência e ativa participação em defesa dos movimentos de moradia desde seu primeiro mandato como vereadora (1982). Sua gestão na prefeitura municipal de São Paulo (Partido dos Trabalhadores, 1989-1992) foi marcada pelo compromisso de inverter as prioridades de investimento na cidade, visando atender às demandas sociais mediante a participação popular. Buscou priorizar, para tanto, o enfrentamento dos problemas sociais da maioria da população, entre eles aqueles relativos à moradia digna, num processo permanente de interlocução com os movimentos sociais. As ações foram organizadas com base na participação social e no trabalho coletivo em todo o processo de viabilização dos conjuntos habitacionais com autogestão, mutirões, projetos participativos realizados com arquitetas e arquitetos, assistentes sociais, assessorias técnicas, dentre outros, tornando-se uma referência na abordagem dos processos participativos de projeto. Os programas habitacionais foram criados com recursos do Fundo Municipal, promovendo a integração entre a moradia digna e a infraestrutura preexistente. O conhecimento promovido por esta gestão fortaleceu os movimentos sociais de moradia, em particular as mulheres que passaram a atuar mais fortemente na esfera pública, capacitando-se para atuação nas áreas técnicas e sociais (Sanches, 2015)11.
6 Centro Gaspar Garcia de Direitos Humanos (2012). Moradia é central: lutas, desafios e estratégias. São Paulo: CGGDH/OXFAM, 2012.
9 Kohara, Luiz Tokuzi (2013). As contribuições dos movimentos de moradia do centro para as políticas habitacionais e do desenvolvimento urbano do centro da cidade de São Paulo. São Paulo: Relatório Científico Final entregue à Fundação de Amparo à Pesquisa (Fapesp), Mimeografado.
7 Ferro, Maria Carolina Tiraboschi (2018). Desigualdades e participação improvável: contestando subjetividades subalternas no movimento de moradia de São Paulo. Tese de Doutorado, Universidade Estadual de Campinas - Instituto De Filosofia e Ciências Humanas, Campinas, SP, Brasil.
10 Ferro, Maria Carolina Tiraboschi (2018). Desigualdades e participação improvável: contestando subjetividades subalternas no movimento de moradia de São Paulo. Tese de Doutorado, Universidade Estadual de Campinas - Instituto De Filosofia e Ciências Humanas, Campinas, SP, Brasil.
8 Sanches, Debora (2015). Processo Participativo como Instrumento de Moradia Digna. Uma Avaliação dos Projetos da Área Central de São Paulo - 1990 a 2012. Tese de Doutorado, Universidade Presbiteriana Mackenzie – Programa de Pós-graduação em Arquitetura e Urbanismo, São Paulo, SP, Brasil.
11 Sanches, Debora (2015). Processo Participativo como Instrumento de Moradia Digna. Uma Avaliação dos Projetos da Área Central de São Paulo - 1990 a 2012. Tese de Doutorado, Universidade Presbiteriana Mackenzie – Programa de Pós-graduação em Arquitetura e Urbanismo, São Paulo, SP, Brasil.
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Na gestão de Erundina, as práticas de política habitacional, baseadas no trabalho coletivo, tinha como foco a melhoria da qualidade das construções e redução dos custos. Esta abordagem tornou-se referência para os processos participativos de projeto, por se concentrar na articulação entre comunidades, movimentos sociais de moradia e assessorias técnicas. Conforme destacaram Nabil Bonduki, Rossella Rossetto e Carlos Roberto Monteiro (1993 como citado em Sanches, 2015)12, dentre os resultados obtidos na administração supracitada enumeram-se a melhoria sensível da qualidade da construção de moradias, a um custo em torno de 40% menor do que o obtido na contratação de empresas privadas pelo Estado por meio de licitação. As associações comunitárias aperfeiçoaram-se no gerenciamento dos empreendimentos, executados em menor tempo e com maior aproveitamento de materiais e recursos. Para estimular a autogestão nos empreendimentos habitacionais foi criado, pela Prefeitura Municipal de São Paulo, o Fundo de Atendimento à População Moradora em Habitação Subnormal (Funaps). O programa propunha a ação em parceria entre associações de mutirantes, organizações não governamentais que prestavam assessoria técnica e administração pública. O Funaps Comunitário, proposta que vinha sendo construída pelos movimentos de moradia, não se resumia à realização da obra em regime de ajuda mútua, mas sim todo gerenciamento da produção do conjunto habitacional, desde a indicação do terreno, a definição do projeto até a realização da obra. Buscava, consequentemente, reconhecer a capacidade administrativa das famílias. Esse programa beneficiou mais de 60 mil pessoas mediante a viabilização da construção de 11 mil casas ou apartamentos em 84 empreendimentos com efetiva participação popular. Permitiu a construção de unidades habitacionais de boa qualidade, com área média de 60 m2 e redução do custo em torno de 50% do valor praticado pelas empreiteiras. Para Ângela Amaral (2002, p. 22)13, as características mais marcantes dessa política habitacional: “[...] foram o fortalecimento de novas lideranças e a possibilidade de experiências concretas de organização e gestão popular”. CONSIDERAÇÕES FINAIS: SOBRE AS MULHERES NOS MOVIMENTOS SOCIAIS DE MORADIA Atualmente, as mulheres representam a maioria nos Movimentos Sociais de Moradia organizados no Brasil, não apenas como participantes, mas também como facilitadoras, coordenadoras e líderes. A reivindicação pela moradia digna é uma pauta essencial para as mulheres, pois têm filhos, e, também, porque foram acostumadas, em um contínuo processo cultural-histórico de muitas centenas de anos, a pensar em si mesmas como aquelas que cozinham, limpam, cuidam. Como resultado, têm enraizadas, em si mesmas, esta divisão sexual do trabalho. A relação dos homens com a moradia, também fruto de um processo cultural e histórico, não é tão estreita: os casos de abandono do lar e da família são comuns, uma realidade refletida no aumento do número de mulheres chefiando famílias sozinhas. Neste trabalho, discutimos alguns aspectos da história das mulheres nos movimentos sociais de moradia digna, a partir da gestão da prefeita Luiza Erundina na capital paulistana (1989-1992). Para as mulheres, ficar sem a casa significa perder o espaço de sobrevivência no mundo, em que criam seus filhos, cuidam de seus familiares, especialmente os idosos. Não por acaso, como destacou Carlos Marques (2012)14, a II Conferência sobre Assen12 ibidem. 13 Amaral, Ângela de Arruda Camargo (2002). Habitação na cidade de São Paulo (2a ed.). São Paulo: Pólis, PUC-SP. 14 Marques, Carlos Almeida (2012). Habitação: da indústria à fábrica da cida-
tamentos Humanos (Habitat II – Declaração de Istambul, 1996), enfatizou o tema da habitação, definindo-a não apenas como abrigo, mas adequada em termos de iluminação, ventilação, temperatura; e, talvez principalmente, no ofertamento de intimidade. Outros aspectos essenciais são ainda uma estrutura estável e durável, infraestrutura básica e localização viável em relação ao trabalho, serviços e comércio, bem como preço acessível. Estes últimos afetam especialmente as mulheres, mais intensamente quando as mesmas têm filhos. Os relatos da participação das mulheres nos movimentos sociais de moradia mostram um potencial transformador: elas passam deixam para trás uma situação de passividade, subserviência e vítima de violência na esfera doméstica, ou seja, de impotência, para a ação pública e reivindicadora de direitos não apenas para si, mas para os grupos que representam. Um dos mais fortes fatores transformadores na vida das mulheres em movimentos que lutam por moradia digna é a atuação na esfera pública e política, nos âmbitos de disputa por representação e decisão (Paulista, 2013)15. Por um lado, uma das principais preocupações destes movimentos é garantir que seja da mulher a posse do imóvel adquirido, já que na grande maioria dos casos a responsabilidade pelo cuidado dos filhos recai principalmente sobre elas (Rolnik, 2011)16. Por outro lado, para qualificarem-se para o exercício da ação pública, as mulheres retomam os estudos interrompidos quando tiveram filhos, fazem faculdade e cursos de capacitação, tornam-se gestoras de projetos (Lima, Loeb, & Sanches, 2019)17. A participação das mulheres nos movimentos sociais por moradia foi se tornando cada vez mais forte. Multiplicam-se, na atualidade, os encontros e oficinas que promovem apoio e capacitação às mulheres engajadas nesta luta. Um dos muitos exemplos foi a recente realização do “Seminário de Formação: Mulheres na Obra em 2019”, organizado pela União por Moradia Popular (UNMP) em parceria com a União dos Movimentos de Moradia de São Paulo (UMM-SP), por meio da Secretaria de Mulheres da UMM-SP, cujo objetivo era a potencialização da capacidade de auto-organização das mulheres, que representam a imensa maioria dos participantes destes movimentos. Um dos pontos-chave destacados pelas promotoras do Seminário inspirou também esse trabalho: “os avanços de consciência que a luta constrói em cada lutadora, fazem com que a luta pela moradia seja um caminho que leva a tantas outras lutas” (União dos Movimentos de Moradia de São Paulo [UMM-SP], 2019)18.
de. Casal de Cambra: Caleidoscópio. 15 Paulista, Amanda (2013). As mulheres nos movimentos sociais de moradia: a cidade sob uma perspectiva de gênero. Humanidades Em Diálogo, 5, 93-108. Recuperado em 11 setembro 2018, de https://doi.org/10.11606/ issn.1982-7547.hd.2013.106242 16 Rolnik, Raquel (2011). Como fazer valer o direito das mulheres à moradia? Cartilha desenvolvida para Relatoria da ONU para o Direito à Moradia Adequada. Recuperado em 20 maio 2019, de https://raquelrolnik.files.wordpress.com/2011/12/guia-mulheres-pt_ok.pdf 17 Lima, Ana Gabriela; Loeb, Rodrigo Mindlin; & Sanches, Débora (2019). Cidade, Gênero e Infância: abordagens de investigação. Caderno de resumos XVII Enanpur – Encontro Nacional da Associação Nacional de Pós-Graduacao e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional, Natal, RN, Brasil. 18 União dos Movimentos de Moradia de São Paulo (2019). Seminário de Formação: Mulheres na Obra em 2019. Recuperado em 05 junho, 2019, de http:// autogestao.unmp.org.br/atividades/seminario-de-formacao-mulheres-na-obra/
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Ana Gabriela Godinho Lima gabilima4444@gmail.com Graduada em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de São Paulo (1994). Mestre em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de São Paulo (1999). Doutora em História da Educação e Filosofia do Conhecimento pela Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo (2004). Aline Nassaralla Regino alineregino@gmail.com
Débora Sanches deborasanches@uol.com.br
Arquiteta e Urbanista pelo Centro Universitário Belas Artes de São Paulo (2002). Mestre em Arquitetura e Urbanismo pelo programa de Pós-graduação da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Presbiteriana Mackenzie (Bolsa CAPES, 2006). Doutora em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo (Bolsa FAPESP, 2011).
Arquiteta e Urbanista pela PUCCAMP, Campinas (1994). Mestre em Habitação pelo IPT de São Paulo (2008). Doutora em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Presbiteriana Mackenzie (2015), com período sanduíche (Capes do Programa PSDE no Laboratório Nacional de Engenharia Civil LNEC Portugal. jan-jul 2014).
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Erica Scalcione, Fabrizio Chella | Pescara, Italia
S.H.A.PE. Il progetto social housing Ater Pescara
INTRODUZIONE Il progetto “S.H.A.PE.” - Social Housing Ater PEscara - nasce con l’obiettivo di conferire un nuovo volto socio-culturale all’attuale situazione dell’alloggio “sociale”, tema al centro di un dibattito culturale iniziato da anni e che oggi sembra sia arrivato ad un punto tale da non poter più essere trascurato. Sostenuto e voluto dalla Provincia di Pescara e dall’ATER (Azienda Territoriale dell’Edilizia Residenziale) della provincia di Pescara, il progetto vuole offrire abitazioni “sociali” adeguate sia per qualità architettonica che per qualità sociale, ambientale ed energetica, ponendo l’attenzione al cambiamento delle esigenze degli abitanti e al rapporto con l’ambiente circostante. L’attuale rinnovamento delle economie a scala mondiale, causa della crescente globalizzazione dei mercati, ha provocato immense modifiche nelle strutture demografiche e sociali dei vari Paesi: il fenomeno dell’immigrazione, con il relativo aumento del problema dell’accoglienza degli stranieri, l’aumento del numero degli anziani e la presenza di nuove tipologie di utenza come single, studenti e lavoratori a tempo, evidenziano l’insorgere dell’emergenza abitativa e dell’integrazione sociale. In Italia, oggi, il mercato dell’alloggio è legato quasi esclusivamente alla vendita: i due terzi delle abitazioni sono di proprietà, mentre quasi tutta la restante quota è destinata ad un mercato affittuario di nicchia, legato a leggi di libero mercato, a discapito delle fasce di utenza svantaggiate. Soltanto una piccola parte (6%) di abitazioni è destinata al mercato sociale dell’abitazione, rispetto ad una sempre più crescente richiesta di alloggio da parte di una nuova struttura della società con diversi stili di vita e nuove scelte abitative. In questo panorama il Social Housing diviene forse lo strumento più efficace per una riorganizzazione del mercato legato all’alloggio in quanto è in grado di risolvere sia problemi legati all’abitazione che quelli di integrazione sociale. Definire in modo generale il Social Housing non è semplice perché il suo significato è legato alle diverse situazioni sociali, politiche ed economiche di un luogo. Per il Comitato di coordinamento europeo dell’alloggio sociale CECODHAS, “social housing significa l’insieme delle attività atte a fornire alloggi adeguati, attraverso regole certe di assegnazione, a famiglie che hanno difficoltà nel trovare un alloggio alle condizioni di mercato perché incapaci di ottenere credito o perché colpite da problematiche particolari cercando di rafforzare la loro condizione”.
Per questo motivo il Social Housing (alla lettera edilizia sociale) non può essere una soluzione abitativa rivolta a tutti, ma deve indirizzarsi a quelle fasce di utenza dai bisogni non tradizionali o con situazioni economiche disagiate (lavoratori a tempo, studenti, singles,..). Ed è proprio in questo contesto che il progetto “S.H.A.PE.” può rappresentare la soluzione al problema sociale dell’alloggio, con l’unico obiettivo di definire una metodologia utile alla progettazione, alla realizzazione e alla gestione di edifici residenziali pubblici caratterizzati da un’elevata capacità di integrare aspetti sociali e funzionali attraverso soluzioni appropriate e innovative legate al benessere degli abitanti sia da un punto di vista energetico che ambientale. IL CASO STUDIO: LA CITTÀ DI PESCARA L’area oggetto di intervento è localizzata ad ovest della città di Pescara Porta Nuova. Il lotto è all’interno di un contesto ormai consolidato, formato da piccoli edifici alti 2, 3 e 4 piani catalogati come case popolari dell’ex IACP oggi ATER. Il quartiere è servito da un sistema infrastrutturale caratterizzato dalle arterie di via Vespucci, via B. Croce, via Spaventa. Dal punto di vista climatico l’area risulta esposta favorevolmente all’accesso del sole soprattutto nel periodo invernale. La città di Pescara si estende per una superficie di circa 33,62 km2 con una popolazione residente che si è stabilizzata negli ultimi anni su valori compresi fra le 122 e le 125 mila unità (con una densità di 3693,58 ab/ km2) interrompendo così il forte calo iniziato nei primi anni ’90 e durato fino al 2001, frutto anche di un’economia rinnovata dopo anni poco brillanti. La situazione demografica della città, è molto particolare. Per capirla fino in fondo è necessario considerare non solo la popolazione residente, ma anche tutta la popolazione presente in città ogni giorno in forma non occasionale, per motivi di lavoro, affari o di studio, come ad esempio gli studenti fuori sede che ogni anno animano la scena demografica: circa 4.700 studenti provengono da fuori regione, gli iscritti da fuori provincia e residenti nella stessa regione sono circa 3119, mentre soltanto 2.149 sono quelli residenti nella stessa provincia. Inoltre, negli ultimi anni, i flussi migratori, hanno coinvolto Pescara in modo particolare: dalle statistiche svolte dal CXI, Cen-
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tro per l’Impiego della Provincia di Pescara, si evince che nella sola città abruzzese, la disponibilità a fini lavorativi di cittadini extracomunitari è elevatissima così come l’imprenditoria extracomunitaria che nella sola provincia di Pescara ha avuto un incremento del 48,8% nel 2006 rispetto al 2000.
La conoscenza del luogo sotto un profilo climatico e ambientale, è necessaria per la definizione degli obiettivi progettuali utili a strutturare architetture dal senso più ecologico, sia da un punto di vista tipologico che tecnologico. Questa è una fase obbligatoria per delineare l’immagine del “contesto”.
Questi dati, evidenziano la necessità dell’aumento dell’offerta di alloggi sociali di qualità, non solo funzionale, ma anche ambientale.
COMUNICAZIONE-OBIETTIVI
Migliorare le potenzialità del sistema abitativo, in grado di contribuire ai fenomeni di integrazione sociale, funzionale, economica ed energetico-ambientale anche nell’ottica di uno sviluppo futuro, è una condizione essenziale. La ricerca “S.H.A.PE.” non è il progetto di un edificio inteso come semplice articolazione ed ingegnerizzazione spaziale; è la definizione di una metodica fondata su presupposti teorici e pratici, utile alla progettazione di edifici residenziali pubblici. L’ottimizzazione delle scelte progettuali è basata su una matrice di alternative progettuali, i cui criteri di valutazione ruotano intorno ad un insieme di parametri fisici e qualitativi che inevitabilmente condizionano le soluzioni progettuali: una metodologia fluida, dinamica e flessibile, capace di valutare più scenari futuri di progettazione e dove la comunicazione e l’interferenza tra le forze e tutte le discipline coinvolte nel progetto, stabiliscono una relazione diretta tra il contesto (inteso come spazio fisico ed ambientale) e la forma finale dell’architettura. IL PROGETTO “S.H.A.PE.”: METODO COMUNICAZIONE PROGETTUALE La metodologia è basata sul principio della comunicazione progettuale, ed è strutturata in tre fasi comunicative: comunicazione-ambiente, comunicazione-obiettivi, comunicazione-progetto; ogni fase viene fatta liberamente interloquire e interferire con le altre lungo tutto l’iter progettuale, rendendo così il metodo un processo aperto fatto di relazioni dinamiche ed in grado di far comunicare tutte le discipline coinvolte, definendo così le basi linguistiche della progettazione architettonica. La prima fase è quella della comunicazione-ambiente, utile a delineare l’immagine del contesto inteso come sintesi dei parametri ambientali, climatici ed antropici. In questa fase è definita la lingua progettuale: le regole, i contenuti e le ragioni di un particolare spazio urbano, attraverso la verifica dei fattori esterni (fisici ed ambientali) e del sistema antropico consolidato. È una fase obbligatoria, fatta di relazioni dinamiche, che esalta il senso delle discipline interpellate dal progetto architettonico (energetiche, ambientali, urbanistiche, architettoniche, sociali, economiche, ….). Dai risultati nasce la fase comunicazione-obiettivi dalla quale saranno configurate le strategie progettuali più appropriate, delineando le basi linguistiche del progetto. L’ultima fase è quella della comunicazione-progetto: qui si realizzeranno le differenze, le reali soggettività progettuali, in grado di interpretare e rappresentare i principi linguistici che derivano dalle precedenti fasi, conferendo, così, allo spazio urbano la qualità che merita. COMUNICAZIONE-AMBIENTE Con la comunicazione-ambiente viene definita l’immagine del contesto: i fattori ambientali, sono quei fattori influenzati dalle soluzioni progettuali (come ad esempio il suolo, l’ambiente naturale e quello antropizzato, il paesaggio,...) le cui ripercussioni possono incidere anche sugli aspetti storico-culturali e sociali; mentre quelli climatici rappresentano i fattori che influenzano le scelte progettuali in riferimento al clima di appartenenza.
L’analisi delle proprietà qualitative e quantitative che caratterizzano un determinato luogo, è fondamentale per la conoscenza del luogo stesso. I risultati ottenuti dall’analisi climatico-ambientale, hanno individuato le condizioni utili ai fini progettuali, determinando, sottoforma di obiettivi progettuali, due problematiche principali: quella energetico-ambientale e quella tipologico-tecnologica. Tali obiettivi sono stati riferiti alle diverse scale d’intervento (insediativa, tipologica e tecnologica) cercando di valutare e risolvere le problematiche presenti, in maniera integrata e attraverso un approccio di tipo multiscalare. In particolare: •
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livello insediativo. L’area di progetto si trova all’interno di un quartiere ATER risalente agli anni 50-60 e il progetto, integrato con l’area oggetto di studio, vuole essere un valore aggiunto per tutto il quartiere. Esso inizia con la riqualificazione dell’intera area attraverso il potenziamento dei percorsi ciclo pedonali che si riallacciano a quelli esistenti, e la progettazione di nuovi spazi verdi attrezzati, degli spazi collettivi e di servizio ad uso di tutto il quartiere. livello tipologico. Il nuovo edificio sarà caratterizzato da soluzioni tipologiche innovative rispetto alla tipologia tradizionale delle social housing. Per raggiungere tale obiettivo, una fase fondamentale è stata quella di studiare i comportamenti all’interno dell’alloggio, in funzione del tempo e del modo di utilizzo delle varie zone dell’unità abitativa, di diverse tipologie di utenze. Le utenze prese in considerazione sono quelle che oggi caratterizzano maggiormente il mercato dell’housing sociale e in particolare quelle degli anziani, delle giovani coppie, degli studenti, dei lavoratori a tempo, dei giovani professionisti, dei single e degli extra comunitari. Una tipologia abitativa innovativa con più tipi di alloggio, il cui accostamento lasci la possibilità di estendere l’uso a diverse combinazioni di utenti, definisce un’organizzazione funzionale flessibile in grado di rispondere a diversi tipi di richiesta abitativa. livello tecnologico. L’idea per un’efficienza energetica dell’edificio è quella di studiare una soluzione architettonica che risolva contemporaneamente il problema tipologico e quello ambientale, sfruttando in maniera passiva le condizioni climatiche del sito, dove l’efficienza da un punto di vista energetico è determinata dalla composizione stessa dell’edificio.
COMUNICAZIONE-PROGETTO A partire da una riorganizzazione degli spazi pubblici (verde, servizi), l’edificio di progetto, che rappresenta una reinterpretazione della classica tipologia a ballatoio, è composto da tre piani così ripartiti: il piano terra ospita due spazi pubblici, uno adibito a sala polifunzionale e uno destinato a eco-sportello; mentre il primo ed il secondo piano sono destinati a residenza e sono composti da quattro unità abitative diverse in funzione della richiesta e della tipologia di utenza. Gli alloggi presentano una configurazione variabile per tipologia e dimensione dal monolocale, al duplex fino ad un appartamento dalle dimensioni standard. L’edificio è concepito in maniera estremamente flessibile: all’interno di uno stesso involucro, studiato per essere un perfetto sistema di controllo climatico passivo, il sistema tipologico di-
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Fig. 1 Individuazione dell’area d’intervento e analisi del rapporto con il centro città.
Fig. 3 Analisi ambientale e climatica dell’area oggetto di studio.
Fig. 2 Struttura del metodo comunicazione progettuale.
Fig. 5 Piante e prospetti.
Fig. 6 Analisi comportamentale delle tipologie di utenza individuate dal progetto. 174
Fig. 4 Planivolumetrico e schema obiettivi a livello tipologico.
Fig. 7 vista del prospetto nord.
Fig. 8 Vista dell’edificio nel contesto. 175
venta fluido ed in grado di modificare la propria configurazione a seconda della richiesta del futuro fruitore. Il progetto propone nuove soluzioni spaziali tali da favorire l’integrazione sociale tra gli abitanti. Il modello di integrazione proposto si deduce direttamente dalla forma dell’edificio: ogni piano è dotato di uno spazio pubblico, una sorta di piazza sospesa ad uso comune, capace di generare relazioni tra le varie fasce di utenza che andranno ad animare la vita dell’edificio. Gli spazi accessori ad uso delle singole unità abitative, la cui fruibilità è migliorata mediante collegamenti orizzontali, possono essere utilizzati sia come prolungamento dell’alloggio e sia come spazio collettivo. Inoltre, questi elementi compositivi posti sul lato nord, diventano sistemi passivi di controllo energetico per la stagione invernale e per quella estiva, separando gli spazi di vita posti a sud dalla zona fredda del sito. Questa soluzione diventa, così, l’occasione per definire un’architettura che reagisca per “forma” alle sollecitazioni climatiche ed ambientali. CONCLUSIONI
Per questo motivo l’architettura non può limitarsi ad una semplice strutturazione dello spazio; essa deve saper integrare “nuovi” e complessi parametri che definiscono l’idea stessa di architettura come organismo in connessione con il mondo organico ed evidenziando la reale esistenza di un contesto “vero”, originale e dinamico, quello fisico. Disegnare architetture in funzione degli agenti climatici, delle costanti ambientali tipiche di un luogo, delle funzioni e delle interpretazioni che l’uomo dà a se stesso e agli altri del proprio territorio, rappresenta oggi una delle possibili strade per la definizione di nuove tipologie abitative caratterizzate da un’armoniosa contestualizzazione ambientale, sociale e funzionale. BIBLIOGRAFIA •
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La ricerca “S.H.A.PE.”, che si è conclusa nel 2008 e senza avere nessun tipo di seguito per esigenze della committenza, ha definito una metodologia da applicare a programmi di pianificazione urbana nell’ottica dello sviluppo sostenibile progettando edifici a basso impatto ambientale e con costi di realizzazione contenuti, attraverso un approccio ecologico. La conoscenza del luogo sotto un profilo climatico e ambientale è necessaria per delineare un contesto che non è più un semplice elemento formale nella concezione dell’opera architettonica, ma rappresenta la vera esperienza di un luogo dove l’architettura diventa lo strumento per poterlo interpretare. Nell’elaborazione del progetto è stato fondamentale lavorare in “totale assenza di edificio” (inteso come riferimento metrico dell’architettura convenzionale) e guardare all’opera architettonica come ad un “evento”: una vera e propria esperienza di vita quotidiana che è l’effetto vero dell’architettura.
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Scalcione, Erica (in pubblicazione settembre 2019). Forme climatiche. Un approccio energetico al progetto di architettura. Proceeding del 2nd International Forum on Architecture and Urbanism. Roma: Gangemi International Lepore, Michele, Chella, Fabrizio (2012). Il ruolo dello spazio esterno nel contenimento dei consumi energetici dell’edificio. Techne, journal of technology for architecture and environment, 04, 315-324. Chella, Fabrizio (2011). Architettura Sensibile. ArtApp,6, 52-53. Chella, Fabrizio, Caizzi, Giorgio (2008). S.H.A.PE. Social Housing Ater Pescara. Strategie progettuali per edifice a basso impatto energetico ambientale. Firenze: Alinea editrice s.r.l. Gausa, Manuel (2003). Housing singular housing. Barcellona: ACTAR Gehl, Jan (2012). Vita in città. Santarcangelo di Romagna (RN): Maggioli Editore. Gehl, Jan. 2017. Città per le persone. Santarcangelo di Romagna (RN): Maggioli Editore. Olgyay, Victor. 1981. Progettare con il clima. Roma: franco muzzio & c. editore.
Fabrizio Chella, Erica Scalcione studio@zedaplus.it Lo studio ZEDAPLUS architetti, fondato nel 2006, si occupa di progettazione architettonica, ambiente ed energia attraverso un approccio integrato che pone al centro il concetto dell’abitare sostenibile. Nel 2018 nasce ZEDAPLUS architetti srls, società di architettura la cui attività di progettazione è il risultato di un’intensa ricerca sui temi della sostenibilità climatica come interazione “fisica” tra l’uomo, lo spazio abitato e l’ambiente naturale, elaborando progetti che rispondono di volta in volta ad esigenze funzionali, sostenibili e fisiologiche. 177
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Viviana Colautti | Córdoba, Argentina
EL BARRIO, EL EDIFICIO Y LA VIVIENDA. TRES ESCALAS PARA LA SOSTENIBILIDAD
ABSTRACT Los proyectos de vivienda colectiva contemporáneos a nivel mundial, centran su atención en valores del mercado y la consecuente homogenización y crisis del espacio urbano, desatendiendo punto claves cualitativos del espacio colectivo de las viviendas. Tanto la vivienda en el sector público como en el privado, se basa en la repetición, traslación y yuxtaposición de elementos sujetos a un modelo de producción lineal y en serie. En este artículo planteamos reflexionar acerca de los criterios de diseño de la vivienda colectiva en el barrio y consideramos la importancia de estudiar nuevos desafíos referidos a la densidad urbana como punto clave en la vivienda urbana contemporánea. El presente texto sintetiza diversas experiencias proyectuales vinculadas a la vivienda, a la producción y a lo social en diversas escalas de intervención en Córdoba. La indagación se realizan en el marco del proyecto de investigación (Dirigida por V. Colautti): Lógicas de crecimiento urbano. Escalas de proyecto. SECYT, UNC; Cat. A, Consolidar. 2018-2021, SECYT-UNC. Proponemos re-pensar el hábitat urbano entorno a la vivienda, la producción y lo social-productivo desde la mixtura programática en la configuración de nuevas centralidades. Edificios de vivienda abiertos al barrio a partir ciertas adjetivaciones como lo múltiple y lo compacto; lo diverso y lo poroso como pares dialécticos en juego en el proyecto urbano. Nos preguntamos ¿Cómo enseñamos a proyectar viviendas colectivas sostenibles y cómo activar el tejido físico y social del entorno barrial? y ¿Cuánto de colectivo tiene la vivienda que proyectamos? Y ¿cómo graduamos esos espacios en las diferentes escalas de abordaje al proyecto?. Proponemos un enfoque donde la sostenibilidad barrial está directamente relacionada al programa colectivo de la vivienda. La idea es imaginar nuevos escenarios que excedan lo doméstico y colaborar con el equilibrio interno barrial. En ese sentido, orientar el proyecto hacia el acceso y permanencia de los espacios no individuales y capaces de contener programas múltiples y complementarios que favorecen el ejercicio de la ciudadanía. La regeneración urbana es sin duda uno de los aspectos donde intervienen múltiples actores responsables del crecimiento urbano para dar repuesta al desenfrenado agobio de la ciudad invadida y abandonada al mismo tiempo. La idea de sostenibilidad asociada a la vida barrial es una condición básica de equilibrio, igualdad y mixtura. La reivindicación que menciona Harvey
(2013) en su libro La ciudad rebelde, propone enfrentar la crisis para crear una vida urbana alternativa, más significativa y gozosa. Por ende las actividades intrínsecas a la vivienda, como las de producción y las de recreación deben complementarse y son necesarias para el proyecto de los espacios del habitar barrial en simultáneo. La igualdad de derechos para acceder y permanecer en los espacios (Harvey; 2013)1 y la mixtura de los programas son necesarios para sostener la producción de lo colectivo de la vivienda. En este sentido, esta hipótesis se opone a la serialización y a la homogenización de la vivienda. Se trataría, por lo tanto, de reforzar una igualdad que responda a la diversidad contemporánea, alcanzando una verdadera igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, sin discriminación de género, cultural, ni de lenguas, ni de religiones y ni opciones sexuales. (Muxí y Montaner, 2011)2 Un barrio sostenible es aquel que incorpora un sistema de relaciones sociales mixtas, integrando al contexto físico y social nuevas dinámicas del habitar colectivo. Se trata de proyectar en múltiples escalas de proyecto elaborando estrategias de integración en el barrio, en el edificio, y en la vivienda. El pasaje resultante entre escalas es una continua traducción integral que oscila entre el programa colectivo y la materialidad adoptada para dar respuestas a las demandas colectivas e individuales, otorgando sentido y significado al espacio y a la arquitectura. La idea de barrio entonces, se articula entre dos adjetivos básicos como lo comunitario y lo diverso. Mignucci y Habraken (2010) afirman: “El reto principal, es entender la escala del problema urbano, sin sacrificar las cualidades que distinguen a las ciudades con un alto grado de cultura urbana y sentido de lugar”. ESTRATEGIAS ESCALA BARRIO Presentamos una consideración acerca del barrio como comunidad organizada y dispuesta para la interacción social, donde los acuerdos de convivencia entorno a la reproducción y producción social determinan los modos de agrupación y dinámicas en la ciudad. Esta es una idea esencial para ser interpretada y transferida mediante una estrategia. Una planificación donde debería de incorporarse ciertas variables de estudio entorno al problema 1 Harvey, David (2013). Ciudades Rebeldes. Madrid, España: Ediciones Akal, S. A. 2 Montaner, Josep María y Muxí Martinez, Zaida (2011). Arquitectura y política. Ensayos para mundos alternativos. España: Gustavo Gili.
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de la sostenibilidad. Como hipótesis de partida, afirmamos que el barrio debe incorporar diversidad en el tenido tanto físico y social, donde lo imbricado entre programas y espacios tanto públicos como privados son condiciones previas al proyecto y fortalecen la configuración del espacio urbano. En el proceso de diseño es indispensable un pensamiento previo para orientar las decisiones proyectuales (Morín; 1994)3. Entender los comportamientos de los actores sociales que intervienen, (el estado, el privado y los vecinos) los que traccionan el programa común o colectivo en las distintas escalas (barrio, edificio y vivienda). Se trata entonces de re-pensar el habitar urbano entorno a la vivienda, la producción y a la recreación desde la mixtura programática para la configuración de nuevos espacios potenciales con márgenes de transformación, sin jerarquías pero sugiriendo grados de encuentros y relaciones colectivas. Proponemos la encrucijada conceptual e instrumental y sugerir posibles lineamientos de proyectación de la vivienda colectiva sostenible. Nos referimos a los elementos básicos componentes de la vivienda colectiva, como los de Ciudad, Sociedad, Tecnología y Recursos, (Muxí, Montaner, 2010)4, y a las estrategias proyectuales para el hábitat popular como lo compacto, lo múltiple y lo justo (Javier Fernández Castro)5. Nos referimos a un habitar contextualizante, en cada ejemplo que mencionamos. Ahora bien, Cómo enseñamos a diseñar viviendas colectivas sostenibles? ¿Cómo interpretamos los programas a la hora de pensar el proyecto? En principio, presentaremos un ejemplo académico y un ejemplo de antecedente de un autor relevante en Latinoamérica. En la segunda parte presentaremos una serie de adjetivaciones y reflexiones académicas y metodológicas referidas a las estrategias para proyectar vivienda colectiva sostenible. Imbrincado-Sistema mixto de urbanización (Área Metropolitana-Río Ceballos, Córdoba) (fig.1) La estrategia barrial de Imbricado,, aborda la construcción de un nuevo límite entre lo urbano y lo natural. La propuesta de intervención es un nuevo límite. La arquitectura se funde con el paisaje mediante enmarques y desniveles entre el interior y el exterior. Los espacios abiertos configuran patios que se entretejen con la arquitectura propuesta de vivienda colectiva. El proyecto, se desarrolla mediante tres gradientes espaciales o filtros ambientales como transiciones entre el exterior y el interior de los edificios de viviendas, promoviendo nuevas dinámicas de intercambio entre la vecindad. Estrategias • • • •
Articulado | Colectivo, plural e integral. Mixturado | Incorporación de programas complementarios a las viviendas Articulado | Fortalecer relaciones entre la intervención y la preexistencia. Sostenible | Acciones de protección de recursos naturales y urbanos.
Acciones proyectuales • • • •
Intercalado | Espacios intermedios incompletos colectivos. Integrado | Programas combinados de vivienda, cultura, salud y educación. Accesible | Eficientes sistemas de conexión entre actividades y espacios. Complementario | Actividades que relacionan el parque proyectado y la Reserva Natural.
Los módulos espaciales ensamblados, combinados albergan múltiples posibilidades funcionales, abiertas y flexibles a los nuevos tipos de familias y habitantes con una fuerte articulación con el entorno y el ambiente. Estos proyectos serían materializados por sistemas racionalizados de estructuras, instalaciones, envolventes y un sistema de espacios interiores particulares, graduales, exteriores de utilización comunitaria. ESTRATEGIAS ESCALA EDIFICIO La idea de contacto-separación, complemento-reducción, continuidad-discontinuidad en el mismo edificio, podrían ser otros potenciales de la articulación en la vivienda colectiva. Se trata de proyectar espacios o gradientes espaciales de comunicación y encuentro entre vecinos para incrementar la idea de vecindad Hertzberger (1991)6 en el edificio. Esa escala ínfima de encuentro. Esa transición atractiva del espacio “entre” tan valiosos a la hora de idear y diseñar la vivienda colectiva. El espacio colectivo es a veces más importante que la superficie propiamente dicha. La idea tecnológica apropiada del proyecto es clave a la hora de concretarlo. De hecho, el espacio no debería de imponer un modo de vida particular, por lo que es importante diseñar un espacio y sugerir otros (Lacatón Vassal; 2015)7. Se trata entonces, de un espacio de potencial apropiación por el habitante. La idea de incompletitud en esta arquitectura es una variable a considerar en el diseño. Contextualizar | Vivienda Colectiva | Conjunto Residencial Pedregulho. El espacio colectivo longitudinal configura el cuerpo principal del edificio de viviendas. Desde allí, la distribución hacia niveles superiores e inferiores es simple. El edificio adquiere la forma de la topografía. (fig. 2) Estrategias • • •
Integrado| Vivienda social y equipamientos comunitarios Adaptado | La arquitectura se adapta a la topografía y al contexto Mixturado | Usos colectivos y programas complementarios
Acciones proyectuales • • •
Múltiple | complejo de 328 unidades. Dos tipologías en tres bloques | individual y en duplex Sinuoso | edificio de viviendas curvo que continúa la topografía de la montaña Diverso | gimnasio, escuela, comercios, piscina, lavandería, cooperativa
3 Morín, Edgar (1994). Introducción al pensamiento complejo. España: Editorial GEDISA 4 Montaner, Josep María y Muxí Martínez, Zaida (2010). Reflexiones para proyectar viviendas del siglo XXI. doi.org/10.18389/dearq6.2010.09 5 Colautti, Viviana, Fernández Castro, Javier, Medina, Mercedes, y Mullins, Patricio (2015). Procesos de Transformación Urbana, La gentrificación en el contexto barrial. Córdoba, Argentina. Editorial de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad Nacional de Córdoba.
6 Hertzberger’s, Herman (1991). Lessons for Students in Architecture. Rotterdam, Holanda: 010 Publishers. 7 Anne Lacaton, y Jean Philippe, Vassal. (2015). Placeres Cotidianos. Una Entrevista con Anne Lacatón y Jean Philippe Vassal. El Croquis. Volumen (177-178), 05-31.
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Fig.1 Sistema Mixto de Urbanización-Nerea Graciano, Tesis de grado A6C, FAUD-UNC (2019). Graciano, Nerea (2017). Sistema mixto de urbanización. Vivienda social + equipamiento. (Tesis publicada en el libro MINIMO1). Editorial de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad Nacional de Córdoba. Córdoba, Argentina.
Fig. 2 Vivienda Colectiva | Conjunto Residencial Pedregulho. Affonso Eduardo Reidy, 1948 | Río De Janeiro, Brasil.
Fig.3 Matriz programática para proyectar vivienda colectiva sostenible. (Fuente: elaboración propia)
Fig.4 y 5 MINIMO 1, Lógicas y acciones en el crecimiento urbano. Edición: V. Colautti) 180
Fig.6 y 7 MINIMO 2, Lรณgicas y acciones en el crecimiento urbano. Ediciรณn: V. Colautti) 181
ESTRATEGIAS ESCALA VIVIENDA La vivienda colectiva sostenible flexible responde a cambios de hábitos en el tiempo y se adapta a nuevos usos y programas. La idea de vincular la vivienda y la producción, incorpora la posibilidad de asociar lugar-espacio, programas e infraestructura (accesibilidad, sistemas). Para Silvia Colmenares Vilata8, una vivienda flexible es capaz de resistir cambios en el tiempo. Introduce dos cuestiones claves, uno vinculado a la potencialidad y el otro a la temporalidad. Es necesario reinterpretar la vivienda más allá del ámbito estrictamente privado, potenciando las actividades compartidas y comunitarias, su capacidad de relación y mejora de las estructuras urbanas, permitiendo llevar una vida completa (trabajo, educación, cultura, ocio, naturaleza) y evitando la construcción meramente numérica de viviendas. Sin olvidar que se ha de tener en cuenta la adecuada utilización de las tecnologías y los recursos, incorporándolos integralmente en la concepción espacial de las viviendas. (Muxí y Montaner, 2011)9 La idea es ampliar los destinos de los espacios y jugar con el proyecto creativamente y vincular lo rígido de la estructura modular, con las posibles transformaciones del espacio que ofrece la tecnología seleccionada y sus posibilidades de montaje y armado. POSIBLES INSTRUMENTOS DE INTERPRETACIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD Diseñar programas fijos para el espacio, también requiere de ciertos instrumentos de aplicación. con posibilidades comportamiento.Proponemos la construcción una matriz programática de la vivienda colectiva, básica necesariamente cuali-cuantitativa, integrada a los programas de equipamientos productivos. Se trata de vincular datos y trasladarlos para la sistematización y transferencia hacia el proyecto. Nos preguntamos, para qué grupo o comunidad es el proyecto, cuáles son las actividades principales y complementarias que vinculan la vivienda a la producción, y qué superficie en m2 y en m3 necesita para realizar esa actividad. Dónde necesitaría desarrollarla y en qué condiciones ambientales o qué tipo de espacios necesitaría para realizar las actividades colectivas, tanto interiores como exteriores y si la actividad propuesta requiere de equipos fijos y /o móviles. (fig.3) ENTRE LA COMUNICACIÓN Y LA HERRAMIENTA Studiar estrategias para diversas escalas es también un esfuerzo de síntesis. ¿Cómo interpretamos las obras analizadas y cómo comunicamos la metodología aplicada? Proponemos un instrumento de interpretación filtro común en las diversas obras y proyectos de vivienda colectiva vinculados a espacios de producción en diversas escalas (área central, peri-central, periférica y metropolitana) para evidenciar la metodología de la investigación proyectual de manera sintética. Diseñamos esta herramienta de comunicación simple, desplegable y de rápida lectura. MINIMO, es un libro compacto con formato de folleto. El objetivo de libro, es acercar a los estudiantes de la Carrera de Arquitectura a la información básica 8 Profesora del Departamento de Proyectos Arquitectónicos de la ETSAM, Universidad Politécnica de Madrid. 2019. 9 Montaner, Josep María, y Muxí Martinez, Zaida (2011). Arquitectura y política. Ensayos para mundos alternativos. España: Gustavo Gili.
de trabajos de proyectos de viviendas colectivas de tesis de grado y antecedentes relevantes en las diversas escalas de proyecto vinculado al hábitat. Los trabajos se presentan en el libro mediante cuatro pilares de la investigación: El problema de partida, los objetivos de proyecto, la estrategia y las acciones proyectuales para resolver el proyecto. Puede consultarse mediante QR, links (de los proyectos publicados en el repositorio digital de la FAUD|UNC), o mediante enlaces de https. Es una herramienta sintética e interactiva que promueve ahondar los vínculos entre el grado y el postgrado.(fig.4 y 5) (fig.6 y 7) . La herramienta es un mapa que concentra las estrategias y sintetiza acciones proyectuales para reflexionar y abrir puertas al diseño de vivienda colectiva sostenible en diversos aspectos del habitar, siendo éste el tema principal interés del estudio durante el proceso de diseño de un proyecto. Nos imaginamos cómo vivirán los habitantes y ocuparán el espacio individual y colectivamente. En ese sentido, la vivienda colectiva sostenible debería evidenciar cualidades y sugerencias espaciales vinculadas a la forma del espacio. ESTRATEGIAS PARA PROYECTAR VIVIENDA COLECTIVA SOSTENIBLE. Proponemos algunas recomendaciones para ilustrar y adjetivar este estudio en tres escalas para la sostenibilidad. Se tratan de posibles estrategias de proyectación. Múltiple / Compacto: Programas múltiples y complementarios en las viviendas colectivas del barrio. Abordamos la idea del completamiento del tejido existente a la vivienda. Lo compacto está orientado a la repetición y a la superposición de programas diversos entrelazados e imbricados. También incluimos en esta estrategia, lo vinculado a los espacios colectivos de las viviendas en el barrio. Integrado / Articulado: Generar un nuevo tejido que vincula lo natural y lo urbano. La idea de integrar y multiplicar el verde privado y el verde público a la vivienda, al edificio y al barrio. Proponemos contextualizar con el paisaje y las pre-existencias con el nuevo proyecto de vivienda colectiva a modo de par complementario urbano-natural. Poroso / Diverso: Proponer nuevos espacios diversos sin programa, (balcones, galerías, espacios abiertos, terrazas, etc), exteriores, intermedios e interiores de libre apropiación, vinculado a programas mixtos entre vivienda y producción, sería un modo de acercarse a la idea de vivienda colectiva sostenible. Poli-funcional / Multi-escalar: Proponemos incorporar espacios múltiples y en diversas escalas y funciones sociales, de diversos grados de articulación con el barrio, implicaría la re-generación de un tejido entre baja y alta densidad mixturado con programas múltiples, equipamientos sociales, colectivos y de servicios. Estos adjetivos y acciones propuestas, conforman un cuerpo de ideas para transformar el espacio para sus habitantes y sostener en el tiempo espacios activos y proactivos. La idea es otorgar señales para su completamiento (esqueletos estructurales sin pieles, por ejemplo), y para la incorporación de programas diversos. Se trata de orientar el proceso hacia prácticas e hipótesis que tiendan a combinar espacios abiertos y cerrados, únicos y múltiples, rígidos y flexibles en el camino proyectual de la vivienda colectiva sostenible. De esta manera concebir una arquitectura capaz de transformar el espacio y de integrarse a las preexistencias, teniendo en cuenta que toda acción arquitectónica es una acción urbana en todas las escalas de intervención.
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Viviana Colautti vivianacolautti@gmail.com Viviana Colautti es Magister en Diseño Arquitectónico y Urbano y Arquitecta por la Facultad de Arquitectura Urbanismo y Diseño por la Universidad Nacional de Córdoba. Es tesista en el Doctorado en Urbanismo (etapa defensa de tesis) y Diplomada en el Postgrado en Paisajes Culturales, Patrimonio y Proyecto Territorial por la ETSAB-UPC de Barcelona, España. Es Profesora de Proyecto en la FAUD-UNC y de Forma Materia y Espacio en la FA de la UCC. Es Profesora en la Maestría en Diseño Arquitectónico y Urbano en la FAUD-UNC. Es directora de Proyecto de Investigación, en la SECYT-UNC y Directora de Proyecto de Extensión en la SEU-UNC. Es co-fundadora del estudio de arquitectura las Arqs. BETTOLLI-COLAUTTI (1990), realizando tareas de proyecto y dirección obras de viviendas colectivas, agrupadas y unifamiliares, escuelas, oficinas, locales y franquicias. Ha ganado numerosas menciones en concursos Nacionales e internacionales de Proyecto. 183
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Alejandra Candelaria Frías, Berenice De Dios Sandoval / Guadalajara, México
LA VIVIENDA COLECTIVA COMO CATALIZADOR URBANO EN EL BARRIO DE ANALCO
ABSTRACT A raíz de la modernización y crecimiento de la ciudad, el centro histórico de Guadalajara ha sufrido diversos cambios quedando en el abandono, en cuanto a uso habitacional ya que muchos de los desarrollos modernos se establecieron en las periferias. En su lugar se establecieron servicios y comercio que, aunque atraen a gran parte de la población durante el día, por la noche se convierte en un entorno inseguro y violento. Es por esto que una de las necesidades más urgentes en la actualidad es la de re densificar las zonas centrales, de modo que se pueda devolver esa vida a la ciudad. El barrio de Analco, ubicado prácticamente en el centro de la ciudad, es una excepción en cuanto a la transformación de los inmuebles, si bien es escenario constante de episodios de inseguridad, el uso habitacional es el predominante en la zona y la sociedad ha demostrado un gran sentido de pertenencia e identidad que genera una colectividad a través de diferentes modelos de vivienda. A su vez, cuenta con los servicios necesarios y espacios públicos para su desarrollo y funcionamiento que son aprovechados al máximo por la comunidad. La manera en que se ha desarrollado los diversos tipos de vivienda colectiva (vecindades, condominios y departamentos) en este entorno, las dinámicas que genera y los espacios entre ellos, han funcionado como catalizadores, ya que en lugar de segregar o ahuyentar a esta población, los ha mantenido arraigados y en comunidad a lo largo de la historia. El objetivo de esta investigación es hacer un análisis de estos modelos, en búsqueda de uno que cuente con la mayor cantidad de características propias de una vivienda colectiva; revisar las cualidades de la misma, así como los aspectos que se pueden fortalecer, y en cierta manera considerar como ejemplo a seguir en los futuros desarrollos dentro de la ciudad. INTRODUCCIÓN La ciudad de Guadalajara, fundada en 15421, es el resultado de varios sucesos históricos que van desde la conquista española hasta la modernización. A diferencia de otras ciudades del país, Guadalajara fue adaptándose a los habitantes originales, un hecho que es reconocido por los mismos, les da una identidad e influye directamente en su estructura que fue surgiendo 1 López Moreno, Eduardo. (2001) La cuadrícula en el desarrollo de la ciudad Hispanoamericana. Guadalajara, México. Universidad de Guadalajara
a partir de “1935 donde se consideraron criterios para la renovación de espacios de la ciudad como: ensanches, alineamientos, y otras que se realizaron a partir de los cuarenta, la emergencia de un proceso acelerado de urbanización que no solo representan un parteaguas importante”2 en el espacio de la ciudad, sino también las relaciones sociales. Con la construcción de vivienda en los suburbios se detonó la construcción de vialidades que los conectaban con las zonas centrales, las cuales se transformaron cuando muchos de sus habitantes comenzaron a dejar sus viviendas para ceder sus espacios a servicios y comercios principalmente. Por estas razones el centro de la ciudad, al no tener personas que lo habiten, se ha vuelto inseguro y vacío, marginando la zona y a los pocos habitantes que aun residen ahí. En los últimos años, la re densificación es un tema que se ha abordado de tal manera que los reglamentos de la ciudad permiten la construcción de edificios de gran escala, que resuelven las necesidades de vivienda, pero no genera una colectividad que brinde una vitalidad urbana. En el barrio tradicional de Analco, sin embargo, se han desarrollado varias tipologías de vivienda colectiva, que han funcionado como catalizadores y mantienen una población activa. Entre estos ejemplos resalta “el Condominio Analco (1974)”3 que desde sus inicios mantiene una planta baja activa, espacios intermedios entre los departamentos y la calle, sobre todo, una morfología que permite el desarrollo de los habitantes. Al analizar este modelo de vivienda buscamos recopilar datos sobre las características arquitectónicas y sociales, que puedan re interpretarse en la contemporaneidad y aportar en una re densificación integral para revitalizar las zonas centrales. EL ORIGEN DE LA COLECTIVIDAD “San Sebastián de Analco fue fundado por los indios texcuexes y cocas que emigraron de la población de Tetlán siguiendo a los frailes franciscanos”4. Analco palabra indígena que signifi-
2 López Moreno, Eduardo. (2001) La cuadrícula en el desarrollo de la ciudad Hispanoamericana. Guadalajara, México. Universidad de Guadalajara 3 Dirección de vivienda. (1976) Reglamento de Condominio del Edificio de Analco. Guadalajara, México. Ayuntamiento de Guadalajara. 4 Castillo Ramírez, María Gracia. (1998) Analco: un barrio en la historia. Alteridades. Distrito Federal, México. Universidad Autónoma Metropolitana
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ca “al otro lado del río”5 era el barrio regido por los habitantes originales aun en tiempos de la conquista, mismos que se adaptaron al crecimiento de la ciudad conservando su identidad y tradiciones. Entre 1777 y 1868 la ciudad de Guadalajara aumentó su población un 48% en tanto que la de Analco creció en un 60.23%6, además ocupaba el tercer lugar en población económicamente activa. A mediados de este siglo, el barrio se convirtió en una zona de inmigrantes campesinos en busca de trabajo cerca de la ciudad lo que ocasionó un cambio en la extensión de su territorio y la mayoría de las viviendas eran ocupadas por más de una familia. Fue entonces que comenzaron a reflejarse los primeros modelos de vivienda colectiva: las vecindades. Estos modelos habitacionales, no solo brindaron nuevos espacios para habitar el centro de la ciudad, sino que detonó un sentido de comunidad que ha perdurado. Tomando en cuenta que “un barrio logrado es un lugar que mantiene sus problemas a una distancia tal que no se deja destruir por ellos”.7 Analco es una muestra de que “la identidad barrial está ligada a la organización del espacio, la cual, como producto de las relaciones sociales de dominio prevalecientes en los sucesivos tiempos de una región, requiere explicaciones integradoras que contextualicen históricamente el lugar que se aborde; que den cuenta que la forma en que la gente ha construido y usado su espacio tanto material como simbólicamente”8 es lo que ha mantenido activa esta zona de la ciudad. LA VIVIENDA COLECTIVA COMO RESULTADO DE LA IDENTIDAD. Analco, como barrio tradicional, conserva muchos aspectos de su morfología inicial: las actividades principales, ya sean religiosas o sociales, se llevan a cabo en las plazas, cercanas a los templos de San Sebastián o San José. Además, el barrio cuenta con dos mercados importantes que abastecen al barrio y consolidan la zona, atrayendo a usuarios de otras colonias lo cual activa la economía de forma directa. Las viviendas también se han transformado, ya que muchas plantas bajas se han convertido en tiendas de abarrotes, panaderías y fondas que dan servicio a la población flotante que todos los días circula por la zona. Estos aspectos nos permiten tener una gran variedad de modelos habitacionales que van desde vecindades, hasta edificios de departamentos de 4 o 5 niveles, que conviven con el barrio, sin afectar la imagen urbana. El siguiente mapeo muestra los diferentes modelos de vivienda colectiva que se fueron desarrollando en el barrio. De esta manera buscamos estudiar cómo son habitadas, cuáles son sus funciones en la actualidad y qué cualidades espaciales las mantienen vigentes dentro del barrio. CATEGORÍAS ESPACIALES Vecindad: “Fue el resultado de la transformación de las grandes casonas de las familias burguesas, quienes migraban a las residenciales de los suburbios. Estas casonas se subdividían en pequeños 5 Castillo Ramírez, María Gracia. (1998) Analco: un barrio en la historia. Alteridades. Distrito Federal, México. Universidad Autónoma Metropolitana
cuartos que constituían una vivienda”9. “La entrada a la vecindad suele ser angosta, pues la teórica línea de fachada correspondiente al gran solar interior pertenece a otras fincas, y las pequeñas viviendas y los elementos comunes (agua, sanitarios) característicos de las vecindades se organizan en el centro de la manzana, lejos de la calle”.10 En este aspecto, Analco fue el barrio donde más se dio este tipo de vivienda colectiva, datos del Ayuntamiento de Guadalajara señalan que en 1950 existían 23411, aunque las condiciones de hacinamiento e insalubridad provocaron su disminución. Las personas que en su mayoría habitaban las vecindades son familias completas donde convivían más de 3 generaciones y que se mantenían en cordialidad. “Las Relaciones de vecindad se basan en la cercanía física de residencia en la convivencia mutua y ayuda; el sentimiento de pertenencia de barrio y a la colonia, a la localidad será fuerte y fuente de orgullo”. 12 Actualmente, siguen vigentes 2 vecindades, resaltando el siguiente ejemplo: Ubicación: Calle Nicolás Bravo #391 Superficie de terreno 3,037.15 m2 Se compone por un total de 20 viviendas en 1 y 2 niveles. Se articula por medio de un pasillo que es el ingreso peatonal desde la calle, funciona como patio de juegos y punto de reunión de los vecinos, además de dar acceso a las viviendas. Esta tipología es la más antigua y “la fórmula más conspicua de la vivienda popular en Guadalajara” 10. Es habitada familias con niños pequeños, personas de la tercera edad, en su mayoría originarias del barrio que siguen sintiéndose cómodos con espacios donde la convivencia y la cercanía les permite vigilar las calles y mantener la seguridad entre ellos. Conjunto Habitacional: Es una superficie de terreno que se divide en diferentes propiedades, por lo que pertenece a varias personas, cuenta con un solo acceso desde la calle, al cual se ingresa peatonalmente o en automóvil. En su interior una vialidad distribuye hacia cada una de las viviendas13. Que cuentan con espacio de cochera y jardín privado, en algunos casos en el interior se encuentra algún parque privado o área social que es compartida por los residentes. Las personas que habitan estos complejos son familias pequeñas donde los integrantes solo llegan a padres e hijos, familias jóvenes sin hijos o adultos solteros. Conjunto Habitacional Rinconada San Sebastián Ubicación: Calle 28 de enero número 590. 1ra Etapa 14 Viviendas Superficie de terreno: 1,932.42 m2 2da Etapa 14 Viviendas Superficie de terreno: 1,903 .19 m2 Este condominio se caracteriza por estar completamente cerrado con un portón de herrería, con el objetivo de brindar seguridad. Los habitantes están completamente aislados de las actividades que se generan en las aceras y del mercado de San Sebastián que se ubica en la acera del frente, dentro del condominio se crea una calle interna para que los automóviles 9 Esquivel Hernández, Maria Teresa (2003). El uso cotidiano de los espacios habitacionales: de la vecindad a la vivienda de interés social en la ciudad de México. Universidad Autónoma Metropolitana
6 Archivo Histórico de Jalisco. Ramo: estadísticas.
10 Brandis Garcia, Dolores y Mas Hernández, Rafael (1997). Propiedad, inmueble, morfología urbana y precios de suelo en Guadalajara (siglo XIX). Tiempos de América. Revista de Historia, Cultura y Territorio.
7 Jacobs Jane (1961) Muerte y vida de las grandes ciudades (2011) Madrid, España. Capitán Swings Libros, S.L.
11 Gómez Sustaita, G. (2008). Barrio de Analco: Colección de barrios tradicionales. Guadalajara, México. Municipio de Guadalajara.
8 Moreno Toscano, Alejandra y Florescano, Enrique (1976). El sector externo y la organización espacial y regional en México 1521-1910. Distrito Federal, México. Universidad Autónoma de Puebla
12 Castillo Ramírez, Maria. (1998) Analco: un barrio en la historia. Alteridades.8,9. 13 Gobierno del Estado de Jalisco. (2008) Código Urbano para el Estado de Jalisco. Guadalajara, México.
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Simbología Equipamiento Bancos Escuelas Mercado Iglesias Parques Juegos infantiles Centro cultural Restaurante Hospital Centro Comercial Juegos infantiles Tipología de vivienda colectiva Vecindad (2) Condominio (4) Departamentos (4) Condominio Analco Límites del Barrio Analco. Fig. 1 Mapeo de tipología de vivienda en Analco. Creación propia)
Fig. 2 Condominio Analco y la vereda. Téstela, J. Guadalajara 2019
Fig. 3 Espacios intermedios. Téstela, J. Guadalajara 2019.
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Fig. 4 Planta conjunto Condominio Analco. Creación propia.
Fig. 5 Planta tipo Condominio Analco. Creación propia.
Fig. 6 Sección A-A’ Condominio Analco. Creación propia.
Fig. 7 Planta tipo de Departamento. Creación propia.
Fig. 8 Los ojos de la calle. Téstela, J. Guadalajara 2019. 187
puedan ingresar, las banquetas y los espacios con jardines se sitúan dentro de la propiedad de cada vivienda. Este tipo de desarrollos dan a los habitantes la sensación de seguridad y la convivencia solo es dentro del conjunto. Edificio de departamentos: Es un bloque de más de 3 niveles que contiene viviendas similares e independientes, comparten espacios comunes como escaleras y vestíbulos. En el barrio existen 10 de esta tipología, “estos surgieron en la década de los setentas” 14, la mayoría solo contiene vivienda desarrollada en un solo edificio, sin embargo, existen dos casos en que el edificio se extiende a 5 niveles e integran una planta baja activa en la cual se desarrollan comercios o algún tipo de servicio. Los habitantes van desde familias con hijos, adultos mayores, familias jóvenes sin hijos y adultas solteras, logrando relaciones sociales enriquecedoras. Después de analizar los diferentes edificios de departamentos se concluye que el Edificio Analco contiene diferentes cualidades que lo hacen sobresalir del resto, en cuanto a la morfología es el que contiene la mayor densidad de habitantes en una altura que permite la interacción de las personas con la actividad de las aceras, tiene una serie de espacios intermedios que se comunican y en los cuales se desarrollan otras actividades. EDIFICIO ANALCO Ubicado en la calle Cuauhtémoc números 394, 396, 400, 402 y 408, construido en 1974 es el primer edificio de usos mixtos con una densidad importante en el barrio. El objetivo de la entonces Dirección de Vivienda del Ayuntamiento de Guadalajara, era brindar a los habitantes de las vecindades una nueva opción de vivienda con espacios más amplios y de condiciones adecuadas para habitar15 que mantuviera los valores de proximidad con su entorno. Tomando en cuenta que “destacarán aquellas viviendas que introduzcan aportaciones al entorno por su estructura espacial, calidad arquitectónica y cesión de espacios comunes”16. El inmueble se divide en dos partes:
El edificio se divide en 3 bloques que se ven amortiguados hacia la calle por el área comercial. Los locales cuentan con una superficie promedio de 55 m2, en los cuales se desarrollan negocios complementarios a las viviendas tales como tienda de abarrotes y lavandería. Junto a esos locales se encuentran los 2 ingresos que llevan a un patio central con múltiple altura que funciona como distribuidor en el cual se encuentran los núcleos de escaleras que conectan con los pasillos de los niveles superiores. El departamento tipo consta de 3 recámaras con clóset de dimensiones similares, un baño, un espacio amplio de sala – comedor, cocina y patio de servicio en planta baja o área para tender en los niveles superiores (fig. 7) Las viviendas se encuentran cuidadosamente moduladas generando espacios amplios y multifuncionales, así, las recámaras pueden tener diferentes usos, las áreas húmedas se agrupan en un solo lugar lo que permite hacer más eficiente la distribución los servicios. El condominio se encuentra habitado en su totalidad y ha podido responder a las necesidades de los usuarios a través del paso del tiempo, de modo que muchas de las viviendas son ocupadas por sus propietarios originales o su descendencia y otras más, son de arriendo. Así, podemos encontrar desde familias de 4 o 5 integrantes con niños pequeños, hasta parejas de la tercera edad o personas jubiladas que se mantienen activas. En el edificio también suceden algunas dinámicas donde se refleja la necesidad de apropiación de los habitantes en su entorno, las personas que son dueños de su vivienda se organizan entre ellos para tener un control de los servicios, respetan las reglas impuestas por ellos mismos y los espacios, mientras que las personas que arriendan, regularmente cometen faltas al reglamento, no cuidan áreas comunes, se retrasan con sus pagos, etc. Estas diferencias crean conflictos entre los habitantes que buscan desarrollar sus actividades todos los días, la vivienda debería “permitir la realización de una innumerable cantidad de tareas, ha de conjugar lo individual y lo colectivo: vivir juntos e independientemente a la vez”17 El edificio luce descuidado, el paso del tiempo se ve reflejada en su estructura de concreto, pero también muestra adecuaciones y reparaciones improvisadas, sin embargo, las personas han decidido quedarse en el complejo y mantenerlo vivo, al igual que el barrio.
a) Áreas comunes pertenecientes a todos los propietarios b) Áreas de propiedad individual A su vez, el edificio consta de 89 departamentos y 4 locales comerciales en distribuidos de la siguiente manera: Planta baja: 15 departamentos y 4 locales comerciales con ingreso por la calle Cuauhtémoc, se localizan los cubos de escalera para acceder a los niveles superiores y los pasillos de ingreso que funcionan como área común (fig. 4) Nivel 1: 19 departamentos, Nivel 2: 18 departamentos, Nivel 3: 19 departamentos y Nivel 4: 18 departamentos En la figura 4, puede apreciarse la relación entre el área construida (color blanco) y los vacíos o patios (color gris) distribuidos en todo el conjunto. Estos elementos que si bien, están destinados a áreas de servicio y espacios de convivencia, también cumplen la importante función de dar calidad a los espacios, permitiendo ventilaciones cruzadas e iluminación natural al interior de las viviendas.
14 Núñez Miranda, Beatriz (2007). Grandes desarrollos habitacionales en la zona conurbada de Guadalajara. Guadalajara, México 15 Ayuntamiento de Guadalajara (1974-1976) Reglamento de Condominio del Edificio Analco. 16 Montaner, Joseph Maria. Muxi, Zaida. Falagan, David H. (2011) Herramientas para habitar el presente. La vivienda del siglo XXI. España. Master Laboratorio de la vivienda del siglo XXI
CONCLUSIONES Al abordar el análisis sobre el condominio Analco y observar cómo permite la relación de sus habitantes, podemos ser testigos de cómo la morfología del barrio, junto con una tipología arquitectónica estudiada puede contribuir a lograr una redensificación en zonas que no atraen a la mayoría de la población, pero que justo por esta situación, necesita recuperar una vitalidad urbana. La vivienda colectiva al permitir la convivencia de sus habitantes fomenta la integración de las personas a la ciudad, de modo que se puedan sobrellevar situaciones de riesgo más fácilmente que en la individualidad. Los espacios intermedios son importantes dentro de la vivienda colectiva, ya que permiten cierto grado de privacidad aun en colectividad, lo que promueve el sentido de respeto de los espacios y evita que los vecinos sientan la necesidad de invadir los espacios comunes desarrollando conflictos entre ellos. El diseño arquitectónico de una vivienda, cuando es flexible y funcional, sumado a un sistema constructivo eficiente, permite 17 Montaner, Joseph Maria. Muxi, Zaida. Falagan, David H. (2011) Herramientas para habitar el presente. La vivienda del siglo XXI. España. Master Laboratorio de la vivienda del siglo XXI
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que los usuarios se desarrollen plenamente en las diferentes etapas de su vida, alargando su estancia en un solo lugar y generando un sentido de apropiación de la ciudad. La morfología de los edificios se integra mejor a la ciudad cuando reinterpreta patrones presentes en su entorno inmediato. Así, un desarrollo contemporáneo, debería integrarse sutilmente destacando por sus funciones y lo que aporta a la ciudad, más que por su arquitectura o contraste, así los modelos de vivienda colectiva pueden funcionar como catalizadores urbanos.
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BIBLIOGRAFÍA: • • • • • •
Gómez Sustaita G (2008) Barrio de Analco, colección barrios tradicionales. Municipio de Guadalajara, Jalisco Castillo Ramírez Maria. (1998) Analco: un barrio en la historia. Alteridades 8,9. Jacobs Jane. (1961) Muerte y vida de las grandes ciudades (ed.2011) Madrid, Capitán Swings Libros S.L. Dirección de vivienda (1976) Reglamento de Condominio del Edificio “Analco” Ayuntamiento de Guadalajara. Aguilar, D. V. (1989). Guadalajara: Ensayos de una interpretación. Guadalajara, Jalisco: Colegio de Jalisco. López Moreno, Eduardo (1992). La cuadricula el desarro-
Berenice de Dios Sandoval berenice.dedios.sandoval@gmail.com
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llo de la ciudad hispanoamericana. (ed. 2008) Guadalajara, México. Moreno Toscano, Alejandra y Florescano, Enrique (1976). El sector externo y la organización espacial y regional en México, 1521-1910. Wilkie, J. Pasco Saldaña, Gilda Maria (2015). El paisaje cultural de Analco: Barrio tradicional de Guadalajara como Plataforma Unificadora del Patrimonio Cultural. Universidad Nacional Autónoma de México. Revista MEC-EDUPAZ. Esquivel Hernández, Maria Teresa (2003). El uso cotidiano de los espacios habitacionales: de la vecindad a la vivienda de interés social en la ciudad de México. Universidad Autónoma Metropolitana-Azcapotzalco. Brandis Garcia, Dolores y Mas Hernández, Rafael (1997). Propiedad, inmueble, morfología urbana y precios de suelo en Guadalajara (siglo XIX). Tiempos de América. Revista de Historia, Cultura y Territorio. Núñez Miranda, Beatriz (2007). Grandes desarrollos habitacionales en la zona conurbada de Guadalajara. Guadalajara. Espiral Joseph M. Montaner, Zaida Muxi, David H. Falagan (2011) Herramientas para habitar el presenta. La vivienda del siglo XXI. Master Laboratorio de vivienda del siglo XXI.
Alejandra Candelaria Frías alecandelaria27@gmail.com
Arquitecta por la Universidad de Guadalajara (2014) Miembro del Laboratorio de Tecnología Arquitectónico Urbana Sustentable LATAU-04 (2013) desarrollando el proyecto SCALL CUAAD. Participación en el Curso Vivienda Colectiva como Proyecto Urbano en la Escuela Superior de Arquitectura (ESARQ, 2019) Coordinadora de proyectos en Arquitectura Interurbana de la ciudad de Guadalajara, desarrollando principalmente planes maestros, proyectos de uso mixto y habitacional. Actualmente Estudiante Magíster en Desarrollo Urbano en Pontificia Universidad Católica de Chile.
Arquitecta por la Universidad de Guadalajara, México (2015) con grado en Taller de Arquitectura y Conservación del Patrimonio en la Universidad de Valparaíso, Chile (2013). Diplomado en Conservación y Rehabilitación del Patrimonio Cultural Edificado en la Escuela Superior de Arquitectura (ESARQ, 2018) y participante del Curso Vivienda Colectiva como Proyecto Urbano (2019) en dicha institución. Actualmente coordinadora de proyectos arquitectónicos y conceptuales en Arquitectura Interurbana, en la ciudad de Guadalajara desarrollando proyectos principalmente habitacionales y comerciales.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Diego Alejandro Velandia | Bogotá, Colombia
DE LA EVALUACIÓN A LAS DIRECTRICES DE DISEÑO El concurso arquitectónico como iniciativa para impactar la calidad de la vivienda social en Bogotá
INTRODUCCIÓN: EL OBSERVATORIO DE VIVIENDA Y LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS El Observatorio de Vivienda se creó en el año 2006, mediante el esfuerzo conjunto entre el Departamento de Arquitectura de la Universidad de los Andes en cabeza del Grupo de Investigación en Vivienda (GIV) y la constructora Prodesa S.A. Durante estos años, el observatorio ha mejorado progresivamente su metodología y aumentado su equipo de trabajo. Uno de los objetivos principales y recurrentes en el observatorio ha sido trabajar en iniciativas que impacten positivamente la calidad de los proyectos de vivienda nuevos. Aunque se han impulsado varias de propuestas (ej. Proyecto 100, reporte de evaluación, y trabajo conjunto con entidades reguladoras), el impacto en proyectos nuevos ha sido limitado. Por este motivo, en 2018 se planteó la posibilidad de desarrollar un concurso de vivienda integrando actores locales relacionados con vivienda social, y que a su vez les interesara integrar temas de calidad en la práctica. A partir de esta idea inicial, se consolida una iniciativa integrada por 3 actores (el Observatorio de Vivienda de la Universidad de los Andes, la Caja de Compensación Familiar y EPS Compensar y la empresa constructora Ingeurbe), para impulsar un concurso internacional de vivienda social. Entre otros aspectos, se propuso que las bases recogieran la experiencia acumulada en el observatorio, convirtiendo así los indicadores y la metodología de evaluación en insumos de diseño. El objetivo principal era que los concursantes integraran estos conceptos desde el inicio del proceso proyectual. El concurso fue juzgado y adjudicado entre octubre de 2018 y febrero de 2019 y actualmente se encuentra en proceso de licenciamiento para empezar la construcción. METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DESDE EL OBSERVATORIO DE VIVIENDA El Observatorio de Vivienda ha mantenido una estructura y metodología de evaluación, que ha pasado por cambios y ajustes en diferentes momentos, pero que conserva su esencia y componentes básicos. Principalmente, esta metodología evalúa la correcta resolución del interior de la vivienda, al igual que su contacto con el espacio público de la ciudad, mediante una diversidad de gradientes que pasan de lo urbano a lo privado. (Montaner y Muxí Martínez, 2010, p. 82).
La metodología está compuesta de tres niveles (fig. 1). El primer nivel incluye tres ámbitos: ciudad, escala intermedia y unidad de vivienda. La ciudad se relaciona con lo urbano, lo circundante, y revisa y analiza el contexto territorial donde se ubica la vivienda. La escala intermedia se refiere a la disposición de las viviendas y la relación entre estas, teniendo en cuenta los espacios y características propias para que el ser humano construya su colectividad (Serrano, 2012). Finalmente, la unidad de vivienda corresponde a la escala más íntima y privada. Cada uno de los ámbitos se divide en ejes estratégicos, que a su vez agrupan indicadores de acuerdo con su afinidad temática (fig. 1). El observatorio cuenta actualmente con una base de datos de aproximadamente 1,100 proyectos. Su consolidación y análisis estadístico, ha permitido construir un histórico de calidad, del cual se pueden obtener datos de cumplimiento en cuanto a promedio general y promedio específico por ámbito (fig. 2). El promedio general se ubica en 54%, y los promedios por ámbito corresponden a 45% para ciudad, 39% para la escala intermedia y 54% para la unidad de vivienda. Estos resultados son muy relevantes y ponen sobre la mesa la pregunta: ¿Cuáles son los mínimos aceptables de calidad? El Observatorio de Vivienda evalúa principalmente proyectos que ya están en un estado avanzado de diseño y cerca del proceso de comercialización, por lo cual los resultados normalmente no pueden ser integrados al proyecto para buscar una mejor calidad. Esto significa que más allá de tener información relevante, no se llega a tener el impacto deseado. En ese sentido, desde el observatorio se han formulado e impulsado iniciativas, como el Proyecto 100/100 (Universidad de los Andes- Prodesa, 2013) que permitan afectar de forma más directa y contundente la calidad de los proyectos de vivienda. Siempre ha estado presente la necesidad de llegar al inicio del proceso proyectual, para tener la posibilidad de introducir los resultados y conclusiones de la evaluación y así impactar positivamente la calidad. EL CONCURSO DE VIVIENDA COMO INICIATIVA PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LOS PROYECTOS DE VIVIENDA El concurso en 2018, impulsado por la triada entre la Universidad de los Andes, Compensar e Ingeurbe, tenía como objetivo común impulsar un proyecto de vivienda social, con altos están-
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dares de calidad. Este proyecto se ubicó en la zona centro-occidental de Bogotá, sobre una de las vías arterias de la ciudad, en un entorno muy diverso y dinámico, cercano a servicios, equipamientos, centros de empleo y actividad. El sector se consideró idóneo para un proyecto de vivienda social, pero existía el agravante de tener un elevado costo por metro cuadrado. Esto aumentaba los parámetros y la complejidad del modelo de negocio, teniendo en cuenta las aspiraciones de cumplir con altos estándares de calidad. Inicialmente, se contempló un proyecto de 1,000 viviendas en un área de 1.6 hectáreas aproximadamente. La altura proyectada promedio estaba en los 14 pisos y el área de la unidad de vivienda era de 40m2. El concurso se organizó para tener dos etapas: una primera etapa donde todos los participantes expondrían sus proyectos, y una segunda etapa donde tres finalistas pasarían a un proceso de revisión, ajuste y mayor desarrollo del proyecto, a partir de talleres de trabajo con los tres promotores. Al final de la segunda etapa se seleccionaría el proyecto ganador, con quien se formalizaría el desarrollo del proyecto. Se hizo una convocatoria cerrada a firmas nacionales e internacionales. Finalmente se presentaron ocho proponentes, en su gran mayoría equipos conformados por una oficina de arquitectura local asociada con una oficina extranjera. LAS BASES DEL CONCURSO: PASAR DE LA EVALUACIÓN A LA FORMULACIÓN DE DIRECTRICES VISTOS COMO VALORES ESPACIALES O “IRRENUNCIABLES” Si bien la logística y organización de un concurso internacional de vivienda social tiene muchos aspectos y componentes, en este caso el directamente relacionado con la calidad en el proyecto arquitectónico era el texto de las bases. La redacción y construcción de este texto era fundamental para recoger la experiencia acumulada del observatorio, y convertirla en directrices de diseño que los proponentes pudieran integrar desde el inicio del proceso proyectual. Era necesario entonces, reinterpretar los 131 indicadores que tiene la metodología de evaluación, analizando su nivel de impacto, correlación entre indicadores, y jerarquía, entre otros aspectos. A partir del histórico de calidad, se identificaron los temas más relevantes y de mayor impacto en la evaluación. Finalmente se identificaron y formularon seis temáticas que agrupaban, de acuerdo con su afinidad, los indicadores más relevantes y determinantes en cuanto a calidad integral. Las seis temáticas (descritas a continuación) se plantearon de forma tal que se pudieran incluir como insumos de diseño (Universidad de los Andes – Compensar, 2018). 1. Borde urbano activo y permeable. Se plantea una idea de ciudad donde el primer piso del edificio sea ´activo´ y proponga diferentes dinámicas sobre la calle, sin comprometer la seguridad de los usuarios y los espacios propios a la vivienda. Se busca construir un sector de ciudad menos peligroso y más agradable. 2. La combinación de usos. Se busca una variedad de actividades que no solamente promuevan y generen diferentes dinámicas sobre la calle, sino que también ofrezcan servicios y equipamientos a la comunidad que habita el sector. 3. Espacios comunales flexibles y productivos. Es importante que estos sean espacios polivalentes y puedan albergar diferentes actividades. Las zonas comunes productivas son valiosas para el emprendimiento comunitario, y deben ser espacios favorables para la comunidad (ej. lavandería y aseo). Se deben anticipar las necesidades y posibles dificultades en su desarrollo a corto y largo plazo para poder brindar soluciones eficientes. Los espacios
comunitarios deben ser incluyentes tanto a restricciones de movilidad como características generacionales. Su buena ubicación y relación con el entorno urbano permite una mayor interacción social para el conjunto residencial y su entorno. 4. Calidad del área libre: jerarquía, proporción y relaciones. Se busca que el proyecto maximice el suelo verde y permeable y las zonas libres comunes (estas últimas pueden a su vez estar en cubiertas habitables). Todos los espacios deben poder contener actividades para usuarios de diversas edades, según las necesidades de la comunidad, siendo un lugar dinámico e incluyente. En el caso particular de este proyecto, la ocupación de parte del área libre para parqueaderos plantea un reto importante, que implica pensar estas zonas como espacios que generen paisajismo y permitan a su vez la permeabilidad del suelo. 5. Habitabilidad. La habitabilidad tiene que ver con varios aspectos técnicos que afectan todas las escalas del proyecto; desde la unidad de vivienda hasta las zonas comunes y los espacios libres. La orientación, en términos de la disposición de los vanos en las fachadas, principales debe garantizar las mejores condiciones de asolación y ventilación en todas las unidades de vivienda. En todos los casos debe contarse con iluminación natural directa. Se promueve que el proyecto tenga en cuenta la iluminación y ventilación natural, no sólo en las unidades sino también en espacios comunes (ej. puntos fijos y las áreas libres) que garanticen un espacio más agradable y habitable para sus ocupantes. 6. Vivienda flexible y diversa. La unidad de vivienda debe incorporar principios de flexibilidad que le permitan acoger los diferentes núcleos familiares y sus posibles variaciones en el tiempo. Esta flexibilidad debe ser un valor agregado de la vivienda como producto para los diferentes tipos de usuarios. Debe considerar elementos como la ubicación de instalaciones para una óptima disposición de los ámbitos especializados que permita, eventualmente, la modificación de los ámbitos no especializados (Montaner y Muxí Martínez, 2010, p. 82). Así mismo’, se debe considerar el almacenamiento como un elemento esencial que se completa con el paso del tiempo y sirve para organizar los espacios sin afectar la flexibilidad. Igualmente, es primordial considerar la vivienda productiva ya que da al usuario la posibilidad de tener un ingreso económico en el mismo espacio. Esto disminuye desplazamientos, propicia mezcla de usos y provee de servicios a la comunidad. Finalmente, las seis temáticas de calidad se complementaron con dos más específicas, las cuales se relacionaban con aspectos de eficiencia (ej. metros cuadrados construidos sobre metros cuadrados vendibles) e innovación tecnológica constructiva (ej. sistema estructural y proceso constructivo). Al momento de empezar con el proceso de diseño se debía tener en cuenta que se contaba con un presupuesto limitado, cuadros de áreas muy estrictos, y restricciones tecnológicas y constructivas locales. Podría pensarse que proponer un proyecto de vivienda con las seis directrices anteriores es algo que no trasciende en una gran dificultad para un grupo de arquitectos con experiencia en el tema. Sin embargo, el reto en este caso específico no era solo coordinar e integrar las decisiones de diseño para que respondieran a estas directrices, sino también ajustarse a los estrictos requisitos del proyecto. Por ejemplo, áreas de circulación, áreas para las viviendas, número de parqueaderos, índices de ocupación en el primer piso, rangos de luces reducido para la estructura de acuerdo con determinantes económicas, costos muy ajustados y controlados de construcción por metro cuadrado, cuantías de acero y concreto, condicionantes de ventas y promoción y aspectos culturales asociados a la noción de seguridad y
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Porcentaje de peso del ámbito [%]
Ámbito de estudio
33%
Ciudad
33%
Escala Intermedia
33%
Unidad de vivienda
100%
Estructura ficha de evaluación 2015 Porcentaje de peso del eje Eje estratégico estratégico [%] Proximidad a servicios 68% y equipamientos Mitigación de impactos 32% negativos Relación público, 43% colectivo, privado 27% Habitabilidad 30% Sostenibilidad 59% Habitabilidad 36% Técnica 5% Sostenibilidad
Fig. 1 Estructura de la metodología de evaluación del Observatorio de Vivienda
Fig. 2 Histórico de calidad - estadísticas generales. Elaboración propia.
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Número de indicadores
Puntos posibles
11
25
4
12
27
32
14 11 39 22 3 131
20 22 36 22 3 172
Fig. 3 Resultados generales de la evaluaciรณn de los proyectos presentados. En verde los proyectos finalistas.
Fig. 4 Resultados por รกmbito de la evaluaciรณn de los proyectos presentados. Los tres primeros fueron los proyectos finalistas
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convivencia. Finalmente, la calidad de la propuesta debe estar alineada con la viabilidad económica y constructiva. RESULTADOS DEL CONCURSO Desde el punto de vista de calidad, la expectativa se centraba en cómo y cuánto se iban a impactar los proyectos, a partir de la formulación de las bases del concurso. Los ocho proyectos presentados en la primera etapa y los tres proyectos presentados en la segunda etapa se evaluaron con la misma metodología del observatorio para determinar los niveles de impacto. Los resultados evidenciaron que todos los proyectos estuvieron por encima de los 70 puntos de cumplimiento y adicionalmente los tres finalistas, mostraron niveles de cumplimiento superiores al 80% (fig. 3). Esto implica una mejora de 15 puntos porcentuales para el resultado general y de 25 puntos porcentuales para los tres finalistas: un considerable aumento en cuanto a calidad, comparado con el promedio histórico de evaluación.
DISCUSIÓN En Colombia, al igual que en muchos países latinoamericanos, existe una discusión abierta sobre la vivienda social, sus directrices de diseño, sus mínimos aceptables de calidad, y la ciudad que se está construyendo. Es necesario impulsar iniciativas que permitan visualizar escenarios concernientes al modelo de ciudad que queremos y esperamos promover. Por un lado, ejercicios como este permiten abrir la discusión sobre la pertinencia, actualidad y rezago de las normativas o directrices actuales de diseño para vivienda. Por otro lado, también abren la posibilidad de platear escenarios que puedan evidenciar nuevos retos, aspiraciones, necesidades y forma de habitar, para mejorar las condiciones y características de los proyectos de vivienda, y por consiguiente, la calidad de las ciudades que habitamos. BIBLIOGRAFÍA
Analizando los resultados por ámbito (fig. 4), se destaca el aumento en el ámbito de escala intermedia de más de 30 puntos respecto al promedio general. Este es un aumento significativo que sin duda alguna va a tener un impacto importante en la futura comunidad que habitará el proyecto.
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En el ámbito de unidad de vivienda, el aumento llegó a ser de 15 puntos porcentuales, representado principalmente en la amplia y flexible oferta de tipos de vivienda. Sin embargo, los temas presupuestales relacionados principalmente con los acabados no permitieron que el cumplimiento en cuanto a calidad fuera más alto.
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En cuanto al ámbito de ciudad, se debe resaltar que el predio de implantación del proyecto tiene un entorno muy diverso y complementario a la futura vivienda. En este sentido los aspectos de proximidad y mitigación de riesgos se cumplen en su totalidad.
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CONCLUSIONES
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Los procesos de seguimiento y evaluación son necesarios y pertinentes, siempre y cuando se puedan implementar procesos de retroalimentación, donde el aprendizaje adquirido pueda ser llevado al inicio del proceso. Desde esta perspectiva, el concurso cumplió con su objetivo. La selección de temáticas y agrupación de indicadores, fueron los adecuados para que los concursantes introdujeran todos esos conceptos desde el inicio del proceso de diseño. Si bien el resultado no llegó al 100% de cumplimiento, se obtuvo un considerable aumento, si se compara con los promedios históricos (en general y por ámbitos). Los resultados positivos, no sólo se asocian con decisiones de diseño y distribución espacial. Las propuestas que mostraron un incremento en la evaluación de calidad tenían también un respaldo tecnológico y financiero. Es decir, no sólo era necesario garantizar unos criterios de calidad en cuanto al diseño del proyecto arquitectónico, sino que también era determinante poder integrarlos y validarlos desde los aspectos financieros y constructivos. Los proyectos presentados cumplieron con los requerimientos planteados, evidenciando que los criterios de calidad trabajados desde el diseño eran factibles y estaban dentro de las limitaciones financieras y tecnológicas. Además, con esto se reducían al mínimo los ajustes posteriores al proyecto ganador, que normalmente en estos procesos se sustentan en una viabilidad económica sacrificando aspectos de calidad. 194
Escallón, Clemencia y Villate, Camilo (2014). “La calidad del hábitat. Proyecto 100/100: Una apuesta metodológica en la búsqueda de un nuevo paradigma”, 3°Congreso Internacional de Sustentabilidad y Vivienda de Interes Social. Pontificia Universidad Católica del Rio Grade del Sur, Porto Alegre, Brasil, 28-30 abril 2014. Montaner, Josep María y Muxí Martínez, Zaida (2010). “Reflexiones para proyectar vivienda del siglo XXI”, dearq, 06, pp. 82-89. Serrano, María Carolina (2012). La calidad de la oferta reciente de vivienda de ínterés social en Bogotá. Colección Tesis de Postgrado Departamento de Arquitectura. Bogotá: Ediciones Uniandes. Universidad de los Andes - Compensar (2018). “Documento bases finales para el concurso arquitectónico privado plan maestro arquitectónico y primera etapa de desarrollo vivienda de interés social, Bogotá, Colombia”. Presentado en julio 2018. Universidad de los Andes – Prodesa (2013). “Proyecto 100/100. Documento técnico de soporte. Bogotá, Universidad de los Andes”. Presentado el 21 enero 2013.
Diego Alejandro Velandia dvelandi@uniandes.edu.co Diego es arquitecto de la Universidad Nacional de Colombia (2005) con Magíster en Construcción de la misma universidad (2007). Desde el año 2009, es profesor de tiempo completo del Departamento de Arquitectura de la Universidad de los Andes. Ha sido profesor del área de tecnología y medios digitales en la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá, la Pontificia Universidad Javeriana y la Universidad de La Salle. Diego hace parte del grupo de investigación Pedagogías del Hábitat y de lo Público (PhDp). Su trabajo se ha centrado investigación, consultoría y procesos de enseñanza-aprendizaje de temáticas relacionada con vivienda y hábitat de calidad. Diego ha sido consultor en diferentes proyectos aplicando metodologías de modelado paramétrico para la coordinación y optimización de procesos, así como ponente en diferentes eventos nacionales e internacionales sobre diferentes experiencias. Actualmente dirige el Observatorio de Vivienda, iniciativa con más de 12 años de experiencia, donde se investigan temas relacionados con vivienda urbana, vivienda rural y satisfacción residencial, cuyo objetivo principal es convertirse en un espacio de confluencia y discusión de actores públicos, privados y académicos, en torno a políticas que mejoren la calidad de la vivienda y de las personas que las habitan. 195
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Dinah Papi Guimaraens, Breno Platais, Denise Santos Crespo Ferreira, Renan Santos Marques, Carolina Camargo de Jesus, Sofia Eder | Niterói, Brazil
ARCHITECTURE OF EMPTINESS IN “FAVELAS” Green Walls and Indigenous Graphism at MACquinho. Morro do Palácio, Brazil
ABSTRACT In the transcultural logic defined by the transformations that occur in the friction of distinct cultures, academic knowledge in architecture and urbanism turns to a discussion in the field of anthropology and digital technologies, aiming at finding viable solutions to the current impasse of Brazilian megacities relating the occupation of the public space that defines the quality of urban life. The paper explores the logics of urban design responsible for spaces of socioeconomic exclusion and updating of a supposed citizenship, as well as disciplinary schemes of public-private control by focusing on the architecture of “favelas” such as Morro do Palácio. It contrasts daily urban violence that occurs in the megalopolis of Niterói/Rio de Janeiro with the modern design by Oscar Niemeyer’s projects. MACquinho, Niemeyer’s social project for the Museum of Contemporary Art-MAC-Niterói, opened on December 20, 2008. Its mission results from an art education project, developed in partnership with the Andy Warhol Museum/US and the Family Medical Program/UFF. Implanted in the “favela” Morro do Palácio, which is located just in front of MAC-Niterói, the aim of MACquinho is to bring art and social-environmental actions to its young community by interacting with the artistic programs of MAC-Niterói. The transcultural field study intends to exchange the academic university language with the popular language of “favela” builders and inhabitants of Morro do Palácio included in the seminar “Bioclimatic Indigenous Architecture” ministered at MACquinho by the faculty of the University Federal Fluminense. The Pilot Project of Green Walls and Indigenous Graphism focuses on issues of transcultural communication through technical innovation, aesthetics, and ecological sustainability at MACquinho, the Secretary of Technology, the City of Niterói. The results of this transcultural research aim to contribute to a deepened academic perception, with practical results to be achieved in terms of sustainable urbanism on new contemporary public spaces of Brazilian megacities, now extremely politicized. The inseparable accelerated growth of communication technologies and media culture responsible for the transnationalization of cultures, for displacements and contradictions and for moving urban designs of a multi-temporal and spatial heterogeneity, therefore characterize urban scenarios from the mid-1990s to the present.
INTRODUCTION: TRANSCULTURAL LOGICS IN ARCHITECTURE AND URBANISM The transcultural logics defines the transformations that occur in the friction of distinct cultures. The academic knowledge in architecture and urbanism turns to a discussion in the field of anthropology and digital technologies, aiming at finding viable solutions to the current impasse of Brazilian megacities relating the occupation of public spaces that indicate the quality of urban life. The paper explores the urban design responsible for spaces of socioeconomic exclusion and updating of a supposed citizenship, as well as disciplinary schemes of public-private control by focusing on the architecture of the “favela” Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro, Brazil. It contrasts daily urban violence that occurs in the megalopolis of Rio de Janeiro/Niterói with the modern design by Oscar Niemeyer’s projects. MACquinho, Niemeyer’s social project for the Museum of Contemporary Art-MAC opened on December 20, 2008. Its mission results from an art education project developed in partnership with the Andy Warhol Museum/US and the Family Medical Program of University Federal Fluminense/UFF. Implanted at Morro do Palácio and located just in front of MAC-Niterói, the aim of MACquinho is to bring art and social-environmental actions to the young community of this “favela” by interacting with the artistic programs of Niterói’s best known contemporary art museum. The field study intends to exchange the academic university language with the popular language of illiterate “favela” builders and inhabitants of Morro do Palácio included in the seminar “Bioclimatic Indigenous Architecture”, ministered at MACquinho by the faculty of the University Federal Fluminense/UFF. The Pilot Project of Green Walls and Indigenous Graphism focuses on issues of transcultural communication through technical innovation, aesthetics and ecological sustainability at MACquinho, Secretary of Technology, the City of Niterói, Rio de Janeiro. The results of this research aim to contribute to an academic theoretical perception with practical results to be achieved in terms of sustainable urbanism on new contemporary public spaces of Brazilian megacities, now extremely politicized. Therefore, the inseparable accelerated growth of communication technologies and media culture responsible for the transnationalization of cultures, for displacements and contradictions and for moving urban designs of a multi-temporal and spatial
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heterogeneity characterize urban scenarios from the mid-1990s to the present. STATE OF THE ART: SYMBOLIC CAPACITY OF CULTURE AND URBAN DESIGN OF “FAVELAS” The symbolic capacity (Sahlins 2006) is the essence of culture, without which the human bodily inclinations would lack a pattern. According to Sahlins, having confined the body to the symbolic organization of existence, the human being does not survive without culture. In this light, culture is, fundamentally, source of power. The project emphasizes a critical urban reading that elects the city as a laboratory of digital green cities’ experimentation. Experiences of changing public spaces from new interventions in empty spaces emphasizes the interpretation of reflexive exercise in critical self-assessment through microplanning prototypes. The research also analyzes the Brazilian urban space created in 2013 defined by the political and cultural performance of a new middle class articulated by networks. Therefore, the academic knowledge in architecture and urbanism turns to a discussion in the field of anthropology and digital technologies, aiming at finding viable solutions to the current impasse of Brazilian megacities relating the occupation of the public space. The investigation mainly focuses on daily violence and in the architecture of the “favela” Morro do Palácio, in Niterói, Rio de Janeiro, Brazil, deriving from a participatory attitude that allows the residents to become its members as community agents, artists, curators and teachers. The objectives of the project are: 1) Disseminating the culture of this “favela” population through exhibitions, performances and workshops; 2) Establishing a database of its culture in relation to visual arts and crafts, music and dance, medicine, gastronomy, tourism and ecology; 3) Allowing its community agents, the access to digital technology with the creation of new digital artistic products; 4) Stimulating the self-determination of its inhabitants at the local, national and international level by creating a collaboration network among “favela” communities. The first Green Wall and Indigenous Graphism tentative project was carried out on April 29, 2017 by students of Architecture and Urbanism, Agroecology and Environmental Engineering at University Federal Fluminense/UFF, amid the tension generated by the death of a representative of drug trafficking by the police. That manifestation of urban violence raised tensions that have apparently already been resolved in the relationship of residents with the barracks of young traffickers occupying the community. This Green Wall and Indigenous Graphism was set up at the facing wall of Wilma’s ice cream shop, making possible the creation of a Peace Alley (“Beco da Paz”). As a result of the implantation of the green wall, the drug trafficking was conducted at this alley by negotiating some youngster’s “peace” with the residents of the “favela” Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro. The architect Sofia Eder coordinated the implantation of this Green Wall at Morro do Palácio by invitation of MACquinho’s director Breno Platais, counting on the collaboration of MACquinho’s staff Jefferson and William, and students of the University Federal Fluminense/UFF. The process of construction of this green wall involved: 1) Measuring the surface of the wall; 2) Drilling the wall to attach tubes supporting the bidim mantle, where the earth and plants will be later set up;
3) Setting up the plastic cover underneath the bidim blanket to avoid humidity in the wall; 4) Placing the bidim blanket through metal supports in the wall; 5) Fixing the bidim mantle and tubes in the wall over the plastic cover; 6) Planting vegetal species inside the holes filled with earth made at the bidim mantle. By emphasizing a reflexive exercise in critical self-assessment based on the analysis of typical constructions of Brazilian indigenous cultures (“ocas” or longhouses) and in pursuit of the promotion of a culture of peace and nonviolence, of global citizenship and the appreciation of cultural diversity, the project at MACquinho/Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro featured dance and handicraft by Fulni-ô Indians, aiming to ensure that residents of this community and university students acquire the knowledge and skills necessary to promote a sustainable lifestyle by emphasizing artistic activities and performances of arts and crafts, music, and dance. At the same time, an experimental design workshop of Indigenous Graphism was ministered at the Peace Alley (“Beco da Paz”) by the indigenous historian Carol Potiguara, deriving from a transcultural dialogue with collective discussions in MACquinho that preceded the project, thus determining the main activities suggested by the inhabitants of Morro do Palácio. FRAMEWORK: URBAN NETWORKS AT THE DIGITAL PLATAFORM OF MACQUINHO The methodology of the project was carried out with the Urban Digital Platform of MACquinho and it is based on a critical urban reading that elects the city as a laboratory and field of digital experimentation, through the analysis of localized experiences that carry the intention of changing public spaces from new architectural interventions. Focusing on the occupation of Brazilian megacities by groups of demonstrators organized through networks, the research emphasizes action on the microscale based on social practices and collective appropriations, drawing attention to the importance of bottom-up initiatives in urban landscape settings. The tactic of the project focuses on the survey of a CONCRETE SPACE / CONTEXT at the “favela” Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro defined by hollow occupations | emptiness as spaces that form an urban waste beneath viaducts, alleys, elevated streets, pillars, sheds and iron fences. The focus of the research casts its gaze along the networks that represent instigating examples of how this “favela” population spontaneously transforms the technical artifacts into active places for political-cultural participation and for playful-creative manifestations in urban everyday life, through the creation of public gardens in the cities of Rio de Janeiro/Niterói. The project prioritizes the public domain of Peace Alley (“Beco da Paz”) in specific scopes of urbanism as being composed by places where the exchange between different social groups becomes possible and where everyday life happens. It also emphasizes roughness in this specific alley as what is left of the past. Therefore, concrete urban forms and built spaces and landscapes consist on what remains of the process of suppression, accumulation and superposition of things accumulated everywhere. The purpose of the project relates opening the debates with “favela” inhabitants around the validity of the design and the construction of prototypes of Green Walls and Indigenous Graphism by faculty members of the University Federal Fluminense/ UFF, counting on the participation of more than 400 builders of Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro.
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Fig. 1 Green Wall and Indigenous Graphism/UFF, 2017.
Fig. 2 MAC viewed from MACquinho/Niemeyer Project, 2018.
Fig. 3 Fulni-ô Indians at MACquinho, 2017.
Fig. 4 Attaching the tubes at the wall/Peace Alley, 2017.
Fig. 5 Setting up the bidim mantle with tubes, 2017
Fig. 6 Indigenous Graphism/Wilma´s Bar, 2017. 198
Fig. 7 Indigenous Workshop/Design by Carol Potiguara, 2017
Fig. 8 Prototype of Green Wall/UFF, 2017. 199
CONCLUSION: GREEN WALLS AND INDIGENOUS GRAPHISM IN EMPTY SPACES The project of building the Green Wall and Indigenous Graphism at the Peace Alley (“Beco da Paz”) of Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro emphasizes the following theoretical issues: 1) Cities as Adaptation between Private Rights and Public Responsibilities: Land Tenure in the “Favela”, Informal Housing and the Process of Gentrification; 2) Three-dimensional Mass of Buildings in the “Favela” Morro do Palácio: Hard Spaces x Empty Spaces; 3) Scale of Buildings in the “Favela” and in its Surroundings: Public Spaces x Private Spaces of the Museum of Contemporary Art- MAC, MACquinho and Morro do Palácio; 4) Environmental Sustainability: “Favela” Morro do Palácio, Lack of Urban Infrastructure and Urbanism. Defining Innovative Urban Design Language in the “Favela” Morro do Palácio In order of achieve originality of designing Green Walls and Indigenous Graphism in the “favela” Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro, the project prioritizes the relevance of the knowledge it brings to the inhabitants by generating social-economic value to its resulting products. New Codifications of Democratic Public Spaces in the “Favela” Morro do Palácio Revitalization of “Beco da Paz” at Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro, regaining its place as an active space for exchanges and meetings. There occurred a transcultural dialogue with collective discussions that preceded the project and had determined the main activities suggested by the inhabitants of this community.
The transcultural dialogue established between university professors and residents allowed houses to open balconies to the square, as the sidewalk turned a collective bed. The emptiness was delimited by self-constructions where previously existed a lack of meeting and leisure areas. Trading | Opening Adding natural equipment (Green Walls, Community Gardens and Prototypes of Bioclimatic Architecture) capable of activating the emptiness of Peace Alley (“Beco da Paz”), based on uses suggested by residents of the nearby environment. The methodology of Urban Design in the “Favela” Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro ultimately includes the creation of a VOCABULARY OF EQUIPMENT IN THE EMPTINESS at Peace Alley (“Beco da Paz”) with the capacity of absorbing diversity by establishing experimental production of prototypes designed by architects, in collaboration with joint partners and local builders. BIBLIOGRAPHY • • • • • •
Concrete Space | Context:
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Creation of a VOCABULARY OF EQUIPMENT IN THE EMPTINESS of Morro do Palácio, Niterói, Rio de Janeiro with the capacity of absorbing diversity. Previously considered as the background, the new space became front in relation to the environment created with the provision of the Green Wall and Indigenous Graphism at Wilma´s Bar in Peace Alley (“Beco da Paz”).
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Delgado, M. (2007) Sociedades movedizas. Pasos hacia una antropología de las calles. Barcelona: Anagrama. Guimaraens, D. (org.). (2016) Estética transcultural na universidade latino-americana: Novas práticas contemporâneas. Niterói: Eduff. Habermas, J. (2015) A Nova Obscuridade. São Paulo: Unesp. Lafuente, A. (2012) Los Cuatro Entornos del Procomún - CSIC digital. 17 mar. http://digital.csic.es/bitstream/10261/2746/1/ cuatro_entornos_procomun.pdf. Lipovestsky, G. & Serroy, J. (2015) A Estetização do Mundo: Viver na Era do Capitalismo Artista. São Paulo: Companhia das Letras. Martin-Barbero, J. (2008) Dos Meios às Mediações: Comunicação, Cultura e Hegemonia. Rio de Janeiro: Editora UFRJ. Sahlins, M. (2006) Como Pensam os “Nativos”: Sobre o Capitão Cook, por Exemplo. São Paulo: Edusp. Tschumi, B. (2010) EVENT-CITIES 4: Concept-Form. Cambridge, MA; London, England: MIT Press.
Renan Santos Marques renanmarques@id.uff.br Graduate student in Architecture and Urbanism/EAU-UFF Dinah Papi Guimaraens dinah.papi@gmail.com
Carolina Camargo de Jesus artespoti@gmail.com
Associate Professor, Postgraduate Program of Architecture and Urbanism /PPGAU-UFF; Visiting Professor, ETSIE-UGR; Vice Director, National Museum of Fine Arts/IPHAN; ICOM/ Unesco, member n. 11.280-REG. INDIVIDUAL- BR; Graduate in Architecture and Urbanism/USU; Master and PhD, Graduate Program of Social Anthropology/PPGAS- UFRJ & New York University (Fulbright Scholar); Postdoctoral degree in Anthropology, UNM/US
Graduate in History, University Federal Fluminense/UFF Denise Santos Crespo Ferreira arq.deniseferreira@hotmail.com Graduate in Architecture and Urbanism/USU; Master in Architecture and Urbanism/PPGAU-UFF
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Sandra Irene Prieto González, Carlos Misael Colorado López, Laura Mendoza Kaplan | Xalapa, México
PROCESOS DE GENERACIÓN COLECTIVA Y PARTICIPATIVA DEL HÁBITAT ESPONTÁNEO Experiencia del caso de estudio: asentamiento periurbano el Roble, Xalapa, México
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
El presente artículo parte de entender los procesos de urbanización espontánea como una forma de habitar ordinaria para los sectores más pobres de la población que autoconstruyen su vivienda sin el menor conocimiento técnico requerido. Bajo este panorama encontramos a la ciudad de Xalapa, la cual ha crecido rápidamente con una urbanización no planificada y desordenada a través de asentamientos espontáneos en los límites periféricos, afectados por altas condiciones de marginación y exclusión social. Tal es el caso de estudio: la comunidad el Roble, un asentamiento periurbano de la ciudad en proceso de regularización.
Las ciudades de América Latina han experimentado grandes cambios a partir de las últimas décadas del siglo pasado; por citar dos ejemplos, por un lado, la falta de oportunidades y las precarias condiciones del campo aceleraron la migración campo-ciudad, lo que trajo consigo un crecimiento desmedido de las ciudades, alcanzando tierras ejidales, rurales y/o reservas ecológicas. En consecuencia, “alrededor de un 40% de las áreas urbanas se alojan en asentamientos precarios; los cuales en algunos países representan el 60% y más del total de la construcción urbana.” (Arango, 1983) Por otro lado, el concepto de familia o de unidad familiar “se ha ido transformando a lo largo del tiempo por diversos cambios sociales, tecnológicos y políticos”, (UTM, 2017) generando una amplia diversidad en las formas de organización y de habitar las ciudades.
El objetivo de esta investigación es comprender los procesos particulares de este grupo social, que nos permitan co - construir una propuesta arquitectónica para mitigar la vulnerabilidad en la autoconstrucción espontánea, y así mejorar las condiciones de vida y habitabilidad en la comunidad bajo el enfoque metodológico de la autoproducción asistida del hábitat; el cual contempla una investigación participativa de entendimiento socio territorial y talleres comunitarios basados en: diagnóstico, diseño y retroalimentación participativos donde los pobladores son eje central en la toma de decisiones. La experiencia derivada de esta investigación nos permitió entender que como profesionistas o técnicos debemos incentivar la participación de las poblaciones en los procesos de mejoramiento integral; acompañando con respeto y paralelamente las ideas de los pobladores para detonar su autonomía. La fórmula “AAA” de la autoproducción asistida, (auto organización, auto gestión y auto producción), permite la regeneración colectiva y participativa del hábitat espontáneo con procesos participativos que integran estas formas de habitar al resto del tejido urbano como barrios vibrantes y productivos sin exclusión social. Palabras clave: urbanización espontánea, vivienda, autoproducción asistida, hábitat colectivo, participación social, organización horizontal.
Bajo este panorama es imprescindible atender las causas de la migración concretando acciones para mejorar las condiciones del ámbito rural al igual que generar diversos cambios en el paradigma de las políticas de vivienda, planeación urbana y prácticas de construcción. El presente artículo parte de apreciar el crecimiento urbano espontáneo como un esfuerzo valioso y de “reconocer que es una manera importante de enfrentar el problema habitacional de los más pobres, la única que alcanza a los más necesitados y que se adapta a sus condiciones, ya que no se orienta a producir mercancías sino un bien de autoconsumo”. (Jaramillo G, 2008) En México la vida en asentamientos espontáneos es una forma de habitar ordinaria para los sectores de la población más vulnerables; se dice que “el 70% de la población autoconstruye su vivienda sin el menor conocimiento de los requerimientos técnicos y financieros adecuados, lo cual encarece el costo final de su producción hasta un 50%” (Mendoza, 2018) haciendo más difícil su movilidad hacia mejores formas de vida. La ciudad de Xalapa, capital del Estado de Veracruz, no escapa a esta situación; también ha crecido rápidamente con una urbanización no planificada y desordenada a través de asentamientos espontáneos en los límites periféricos, generalmente ubicados en zonas de reserva ecológica que impactan negativamente al medio ambiente, con de difícil acceso y por ende complican la dotación de servicios e infraestructura; consecuentemente, se ven afectados por altas condiciones de marginación y exclusión social. (fig. 1)
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Para entender estos procesos de urbanización espontánea se realizó una investigación participativa en la comunidad el Roble, un asentamiento periurbano en proceso de regularización, de Xalapa donde “las personas autoconstruyen sus hogares sin asesoría técnica alguna, misma que no es brindada por instancias gubernamentales al ser considerada una situación irregular.” (Prieto González, 2017) El objetivo de esta investigación es comprender los procesos particulares de este grupo social, que nos permitan co - construir una propuesta arquitectónica para mitigar la vulnerabilidad en la autoconstrucción espontánea, y así mejorar las condiciones de vida y habitabilidad en la comunidad bajo el enfoque metodológico de la autoproducción asistida del hábitat. Metodología: Autoproducción asistida del hábitat La autoproducción asistida del hábitat es un enfoque transdisciplinario que permite una construcción colectiva y participativa del hábitat en conjunto con los pobladores. Acompaña y orienta paralelamente a las familias auto constructoras en los procesos de urbanización espontánea, aspirando a mitigar su vulnerabilidad, mejorar las condiciones de vida y reducir el impacto ambiental. Conserva las fortalezas de la autoconstrucción y en conjunto con los pobladores se generan proyectos que responden congruentemente al entendimiento socio territorial y problemáticas de habitabilidad, ya sea en el ámbito de vivienda, implementación de equipamiento o espacios públicos; su esquema de trabajo permite tener un mayor alcance en el crecimiento eficiente de las ciudades, incluyendo la forma de habitar espontánea. Según (COMUNAL, 2019) la metodología de trabajo para la construcción de un hábitat colectivo contempla las siguientes estrategias sociales: 1.Organización social: auto organización y auto gestión basados en un diálogo de respeto de género y horizontalidad en la toma de decisiones a través de asambleas o consensos comunitarios. 2.Fortalecimiento de vínculos comunitarios: acción o trabajo comunitario para la participación y convivencia intrínseca de los habitantes en los procesos de producción, valorando las capacidades colectivas e individuales. 3.Capacitación e implementación de herramientas útiles: procesos de participación social y capacitación mediante talleres o asesorías que generen autonomía en los pobladores mediante el aprendizaje continuo y retroalimentación participativa. Procesos de participación social: Talleres comunitarios La participación social es una herramienta poderosa para movilizar a las comunidades de bajos recursos según asuntos de planeación, gestión y gobernanza en los barrios de la ciudad, siempre y cuando su participación sea significativa, los motive y mejore las condiciones de vida. El proceso participativo para el estudio socio territorial y desarrollo de estrategias arquitectónicas de mejoramiento integral constó en la realización de talleres comunitarios basados en: diagnóstico, diseño y retroalimentación participativos. Fase 1) Diagnóstico participativo Como primer acercamiento a la comunidad se realizó una reunión donde se presentó al equipo de trabajo, los objetivos y
alcances esperados con los procesos de participación social. La primera sesión consistió en un diagnóstico in situ basado en la metodología de “mapeo emocional”, para esto se utilizó una maqueta narrativa del sitio en la cual cada habitante indicó las cualidades del lugar mediante experiencias propias y su percepción del entorno inmediato. Identificando fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas según su género y edad. (fig. 2) Fase 2) Diseño participativo a)Áreas verdes y equipamiento La primera sesión de este taller se basó en una plática de sensibilización y conciencia ambiental acerca de la importancia de coexistir con el entorno físico. Posteriormente se realizó un recorrido en el predio para generar un análisis socio territorial y ubicar los puntos estratégicos de mejoramiento integral arquitectónico. En la segunda sesión: diálogo comunitario, los habitantes externaron la necesidad de un espacio colectivo para el desarrollo de actividades comunitarias debido a la carencia de equipamiento. Bajo una concesión comunitaria se decidió implementar el proyecto arquitectónico: Casa Comunitaria. En base a técnicas de Co Diseño las personas formaron diversos equipos para formalizar las propuestas del proyecto, se usaron bloques de madera para crear las maquetas y bocetos a mano. (fig. 3) Posteriormente cada equipo presentó su propuesta y compartió sus expectativas, alcances y posibilidades. En conjunto con los habitantes se decidió el mejor discurso arquitectónico. b)Vivienda Primordialmente se realizó un taller introductorio de viviendas sostenibles con la finalidad de presentar a la comunidad los criterios y parámetros de una vivienda adecuada. Posteriormente se realizó un análisis tipológico de las formas de habitar a través de una visita guiada por las viviendas con mayor vulnerabilidad y condiciones poco óptimas de habitabilidad. Con ello se obtuvieron características, potenciales y carencias de cada hogar abarcando conceptos de: distribución espacial, materiales constructivos, progresividad y desenvolvimiento social. (fig. 4) En dicho análisis se identificó un patrón progresivo de hábitat, por ende, se decidió elaborar un prototipo de vivienda progresiva como medio de aprendizaje para mejorar las condiciones de habitabilidad y a su vez sirviera de base a futuro para los nuevos pobladores. El prototipo fue desarrollado con técnicas de Co Diseño por parte de los mismos habitantes. (fig. 5) Fase 3) Retroalimentación participativa Como vinculación de la Universidad Veracruzana con el programa PULI1, se realizó el XVII Taller Ciudad y Convivencia2: ciudades amables y seguras; en el cual alumnos provenientes de la Universidad de Chiba, Japón, y la Universidad Veracruzana se unieron al proyecto de la comunidad el Roble para realizar en conjunto una retroalimentación participativa con la población respecto los resultados y aspiraciones de los proyectos arquitectónicos desarrollados: Casa comunitaria y Vivienda progresiva. (fig. 6) La población realizó las observaciones 1 Post Urban Living Innovation. (2015-2020) Vinculación: Universidad de Chiba, Japón y Universidad Veracruzana, México. 2 Talleres comunitarios desarrollados desde 2001 entre la Universidad de Chiba, Japón y Universidad Veracruzana, México.
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Fig. 1 Prieto González, Sandra I. Colorado López, Carlos M. (2018) Conceptualización socio territorial del sitio respecto a su contexto inmediato.
Fig. 4 Prieto González, Sandra I. Colorado López, Carlos M. (2018) Tipologías de vivienda en la comunidad el Roble, Xalapa.
Fig. 2 Prieto González, Sandra I. Colorado López, Carlos M. (2018) Maqueta narrativa del contexto inmediato. Resultados del primer taller de diagnóstico participativo en la comunidad el Roble, Xalapa.
Fig. 3 Prieto González, Sandra I. Colorado López, Carlos M. (2018) Procesos participativos y resultados de Co - Diseño para proyecto de Casa Comunitaria en la comunidad el Roble, Xalapa. 204
Fig. 5 Prieto González, Sandra I. Colorado López, Carlos M. (2018) Procesos de Co – Diseño para proyecto de Vivienda progresiva en la comunidad el Roble, Xalapa.
Fig. 6 Prieto González, Sandra I. Colorado López, Carlos M. (2018). Procesos del taller de retroalimentación participativa en la comunidad el Roble, Xalapa.
Fig. 7 Prieto González, Sandra I. Colorado López, Carlos M. (2018) Resultados de proyectos en la comunidad el Roble, Xalapa: Vivienda progresiva y Casa comunitaria. 205
necesarias para mejorar estos dos proyectos. De igual forma, se realizaron talleres complementarios de diagnóstico participativo para detectar otras problemáticas de habitabilidad y ser abordadas a futuro con propuestas de mejoramiento integral. Resultados: De la investigación participativa al mejoramiento integral El resultado de los proyectos se basa en el enfoque de la autoproducción asistida del hábitat, con una visión participativa, donde los habitantes generaron soluciones arquitectónicas para fortalecer la construcción colectiva del hábitat. El prototipo de vivienda progresiva “reemplaza la autoconstrucción como práctica individual y espontánea, por formas organizadas que posibilitan hacer combinaciones entre innovación tecnológica ambiental y técnicas tradicionales, obteniendo resultados que ayudan a mitigar los efectos negativos ambientales al coexistir con el entorno físico.” (Prieto González y Colorado López, 2018) La innovación del sistema constructivo responde al ritmo, tiempo y forma de producción, comenzando por un núcleo base que puede adaptarse espacialmente según las necesidades de los habitantes, permitiendo la flexibilidad progresiva de la vivienda. La casa comunitaria “enfatiza los potenciales del desarrollo evolutivo del hábitat espontáneo y regenera la estructura social de la comunidad mediante espacios colectivos para el desarrollo integral comunitario.” (Prieto González y Colorado López, 2018) También busca generar autonomía en los pobladores mediante el aprendizaje continuo en los procesos participativos y la valoración de capacidades colectivas e individuales para generar un hábitat incluyente basado en el respeto de género y horizontalidad en la toma de decisiones. (fig. 7)
espontáneo. Donde “el mejoramiento físico de los asentamientos no sólo corresponde a la dotación de infraestructura, sino también a comprender la forma de vivir, de interactuar y de habitar”; (ONU – Hábitat, 2017) transformando las ciudades con procesos participativos que integren a los “asentamientos precarios o espontáneos” al resto del tejido urbano como barrios vibrantes y productivos sin exclusión social. BIBLIOGRAFÍA • • •
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CONCLUSIONES La experiencia derivada de esta investigación nos permitió entender que la participación social es un derecho de habitar y no una concesión de arquitectos. Como profesionistas o técnicos debemos incentivar la participación de las poblaciones en los procesos de construcción del hábitat para el desarrollo integral comunitario. Acompañando con respeto y paralelamente las ideas de los pobladores para detonar su autonomía.
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Entendemos la autoproducción asistida como la fórmula “AAA” (auto organización, auto gestión y auto producción) para incentivar el desarrollo sostenible y mejoramiento del hábitat
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Arango, Gilberto E. (1983) Realidades y perspectivas de la vivienda popular en América Latina. Medellín: Universidad Nacional de Colombia. Pp. 1 - 5. COMUNAL: Taller de Arquitectura. (2019). Producción Social del Hábitat y Arquitectura Participativa. Ciudad de México. Recuperado de: https://www.comunaltaller.com/publicaciones Jaramillo G, Samuel. (2008). Reflexiones sobre la “informalidad” fundiaria como peculiaridad de los mercados del suelo en las ciudades de América Latina. Bogotá: Revista Territorios, No. 18-19. Universidad del Rosario. Recuperado de: http://www.redalyc.org/ articulo.oa?id=35711626002 Mendoza, Mario. (2018) El 70% de mexicanos autoconstruye su vivienda, desde la informalidad. Ciudad de México: Artículo de Publimetro. Recuperado de: https://www.publimetro.com.mx/mx/ noticias/2018/07/15/el-70-de-mexicanos-autoconstruye-su-viviendadesde-la-informalidad.html ONU – Hábitat. (2017) Nueva Agenda Urbana. Ciudad de México: ONU – Hábitat México. Recuperado de: http://onuhabitat. org.mx/index.php/la-nueva-agenda-urbana-en-espanol Prieto González, Sandra I. Colorado López, Carlos M. (2018) El Roble. Autoproducción asistida en asentamiento autogestionado de Xalapa, Veracruz. Barcelona: Final papers/ Final communications 16th Symposium Arquitectonics Mind, land and society 2018. Recuperado de: https://pa.upc. edu/ca/Varis/altres/arqs/congresos/symposium-arquitectonics-mind-land-and-society-2018/final-program-programa-final-1/extenso_prieto-y-colorado-2018.pdf Prieto González, Sandra I. (2017) Irregular. Segregación e irregularidad en la construcción actual. Ciudad de México: Revista Vivienda Infonavit Vol. II. Recuperado de: https://infonavit.janium. net/janium/Documentos/64452.pdf UTM. (2017) La transformación de la familia en México del siglo XXI y su impacto en la sociedad. Oaxaca: Revista de la Universidad Tecnológica de la Mixteca. Recuperado de: http://www.utm. mx/edi_anteriores/temas63/NotaCientifica-3_T63LaTransformaciondelaFamiliaenMexico.pdf
Carlos Misael Colorado López mi_e_is@hotmail.com Arquitecto por la Universidad Veracruzana, México (2018). Co – Fundador de Colectivo Nicho MX (2018). Colaborador de investigación en Colectivo Barrio, Ciudad y Convivencia desde 2018. Reconocimientos: “Mejores Proyectos de Fin de Carrera en México” por la Revista Arch Daily (2019) y Ponente en Congreso Internacional: 16th Symposium Arquitectonics Mind, Land and Society UPC, Barcelona (2018). Laura Mendoza Kaplan lamendoza@uv.mx
Sandra Irene Prieto González iprglez@gmail.com
Arquitecta por la Universidad Veracruzana (1982). Maestra en Arquitectura, por la Universidad de Mie, Japón (1990), siendo becaria de Mombusho (Educación Pública), Japón. Doctora en Urbanismo, por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM 2013). Docente de licenciatura en la Facultad de Arquitectura, Universidad Veracruzana. Co – Fundadora y docente de la Maestría de Estudios Transdisciplinarios para la Sostenibilidad. Miembro activo del Centro de Creación e Investigación Transdisciplinaria (CeTRANS) y del Cuerpo Académico “Entornos Sustentables” CAUV-205.
Arquitecta por la Universidad Veracruzana, México (2018). Co – Fundadora de Colectivo Nicho MX (2018). Colaboradora de investigación en Colectivo Barrio, Ciudad y Convivencia, y Cuerpo Académico Entornos Sustentables, Universidad Veracruzana desde 2017. Reconocimientos: “Mejores Proyectos de Fin de Carrera en México” por la Revista Arch Daily (2019), Ponente en Congreso Internacional: 16th Symposium Arquitectonics Mind, Land and Society UPC, Barcelona (2018) y Publicación en Revista Infonavit México Vol. II (2017).
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Javier Muñoz Godino | Granada, España
HABITAR UNA ANTIGUA BARBACANA Políticas de vivienda. La ciudad al servicio de todos
ABSTRACT Las 18 viviendas en la antigua Barbacana de Baeza que llevó a cabo el arquitecto José Ramón Sierra Delgado significaron un punto de inflexión en la política de vivienda social que se venía realizando en Andalucía, asociada a proyectos de nueva planta en áreas periféricas. La apuesta por parte de la Consejería de Vivienda y el Ayuntamiento de la ciudad de elaborar un Plan Especial para el casco histórico que contemplaba la rehabilitación de inmuebles patrimoniales a este fin resultó un acierto al conseguir revitalizar un área degradada y en riesgo de despoblación. Se evitaba que las clases más desfavorecidas quedaran alejadas de la ciudad y constituyeran guetos aislados a cambio de integrarlas en el normal desarrollo urbano. El proyecto de la Barbacana parte de poner en valor los restos arqueológicos que existían tanto de la muralla como del pósito de la ciudad integrando las viviendas en esa complejidad. Se mantuvo la fachada original limpiándola de adiciones desafortunadas y se tomó como decisión de proyecto que esta fachada quedara aislada y se creara una loggia o galería interior de acceso a las viviendas que se configuraría como un lugar de encuentro vecinal. Todo ello forma parte de una estrategia general para la ciudad que se llevó a cabo en varias edificaciones durante los años 90 y que, pese a las críticas, logró sus objetivos en materia social y patrimonial. Contaron con la colaboración de la llamada Escuela Taller de Baeza donde jóvenes desempleados se formaron en los oficios artesanos ligados al patrimonio y se encargaron de desarrollar muchas de estas intervenciones. La intervención pública garantizó el acceso a una vivienda de calidad en el centro histórico a clases sociales en dificultad, asumiendo que es responsabilidad de las instituciones garantizar la igualdad de oportunidades frente a la iniciativa privada que actúa según criterios de beneficio y tiende a caer en la especulación. INTRODUCCIÓN La vivienda social o pública es una cuestión acuciante para los Estados del bienestar contemporáneos, que buscan garantizar el acceso a ella de colectivos con dificultades o desfavorecidos, y son los arquitectos los encargados de diseñar y dar forma a estos proyectos fundamentales en el crecimiento responsable de las ciudades. A través de inversiones en este tipo de estruc-
tura residencial se pretende buscar la igualdad de oportunidades y cumplir con lo que la propia Constitución Española establece en su artículo 47: “Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada.”1 En Andalucía han sido frecuentes los proyectos de vivienda social tanto en pueblos como en las grandes ciudades, cumpliendo en su gran mayoría unas características comunes tales como: tratarse de obras de nueva planta, situarse en barrios periféricos o zonas de expansión de las ciudades o reducir costes para optimizar la inversión. Sin embargo, en la ciudad de Baeza se puso en práctica una estrategia divergente respecto a los proyectos de vivienda pública a partir de los años 80. Al tratarse de una ciudad calificada como Patrimonio de la Humanidad en el año 2003 albergaba un centro histórico de gran valor pero que sufría de abandono y despoblación; por ello se decidió dedicar algunos edificios patrimoniales a proyectos de vivienda pública en una acción conjunta del Ayuntamiento y la Junta de Andalucía. La rehabilitación de la antigua muralla barbacana de Baeza para viviendas sociales (1996-2002) por parte del arquitecto José Ramón Sierra Delgado es paradigmática de estos esfuerzos (fig. 1). EL IMPULSO DE LA CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS La Junta de Andalucía desarrolló durante estos años el programa de Actuaciones Singulares en materia de Vivienda, que tenía por fin dedicar partidas presupuestarias a la recuperación de arquitecturas reseñables o patrimoniales a condición de que se adaptara su uso a vivienda social. Quien fuera Director General de Arquitectura, Víctor Pérez Escolano, lo expresaba así: “la caracterización histórica del sistema urbano andaluz ha generado un potente marco de referencias: la dimensión e importancia del patrimonio residencial heredado.”2 Es decir, se tomó conciencia del potencial que tenían los centros históricos en gran parte de los municipios de la comunidad y se constató así mismo el grave estado de conservación en el que se encontraban. Dicho abandono estaba principalmente causado por la pérdida de población constante, que prioriza1 Constitución Española (1978). Boletín Oficial del Estado. Madrid. 2 PÉREZ ESCOLANO, Víctor (1994). Arquitectura Pública de Andalucía. Sevilla: Consejería deObras Públicas y Transportes.
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ba una vivienda de nuevas prestaciones en zonas en expansión frente al esfuerzo y sobrecoste que implicaba rehabilitar edificaciones antiguas. Por ello el organismo público era el encargado idóneo de dirigir su recuperación con acierto garantizando el respeto al valor patrimonial de su tejido urbano. Una decisión fundamental fue ofrecer las viviendas siempre en régimen de alquiler, lo que garantizaba un doble objetivo: evitaba abusos morfológicos sobre los edificios patrimoniales, altamente sensibles, y garantizar la correcta utilización de la vivienda, pudiendo rescindirse el alquiler en caso contrario. Todo ello fue posible gracias a la colaboración con cada ayuntamiento, lo que, en el caso concreto de Baeza, llevó a la redacción de un “Plan Especial de Reforma Interior y Mejora Urbana” aprobado en 1990. Esto posibilitó llevar a cabo las líneas maestras de la Consejería en la ciudad gracias al apoyo entre administraciones con un objetivo común: poner la ciudad al servicio de todos. Así mismo, el Plan partía de reconocer las dificultades a las que se enfrentaba la promoción de vivienda en centros históricos: “frente a estos aspectos positivos del Plan, se encuentran otros que no favorecen, precisamente, la consecución de estos objetivos: el alto número de viviendas previstas por el Plan General hace más necesaria la intervención pública en el casco, pues se sabe que tanto para la propiedad como para la promoción privada es mucho más cómoda y fácil la intervención fuera que dentro del conjunto”3. Justificaba así su apuesta por esta tipología que, a pesar de ser más costosa para el erario público, redundaba en beneficio de la ciudadanía sabiendo que difícilmente los agentes privados la llevarían a cabo. LA ESCUELA TALLER Una de las patas en las que se apoyó el Plan fue la reciente creación de la Escuela Taller en Baeza. Consistía en un centro de formación y trabajo transversal, que se convirtió en el brazo ejecutor de muchas de las rehabilitaciones que se llevaron a cabo en la ciudad: “Entre sus principales objetivos se encuentra la recuperación de edificios de interés histórico y artístico, evitando el proceso de abandono y despoblamiento del casco histórico y contribuyendo así a la mejora de la calidad urbanística y edilicia del mismo, intentando de esta manera promover un cambio de actitud en la población respecto a su patrimonio. Al mismo tiempo, la Escuela Taller pretende la integración e inserción profesional de jóvenes en paro, a los que se les proporciona formación práctica y experiencia en trabajos reales que les permitan una salida profesional en el ámbito de la conservación del patrimonio. Con profesores de varios ámbitos profesionales y maestros artesanos en diversas materias, se forman especialistas en profesiones demandadas por el mercado de trabajo y de distintos oficios artesanos, algunos de ellos en trance de desaparición, pero que debido al incremento en los últimos años de la rehabilitación y restauración se están convirtiendo cada vez más en trabajos demandados. Así en la Escuela Taller de Baeza se han realizado talleres de albañilería, cantería, carpintería, electricidad, fontanería, forja, jardinería, medio ambiente, vaciado y escayola, consiguiendo de este modo la revalorización del oficio y la recuperación de tradiciones constructivas que estaban destinadas a desaparecer”.4 La creación de la Escuela, y su relación de cooperación con el
Ayuntamiento y la Consejería fue no solo un gran acierto, sino que consiguió de manera simultánea rehabilitar la ciudad morfológica y socialmente. Su objetivo fundacional de hacer a los ciudadanos partícipes de la responsabilidad de cuidar de su patrimonio fue alcanzado con creces, como puede verse hoy día en la sensibilidad y madurez con la que se han afrontado los proyectos urbanos de un tiempo a esta parte. Dos ejemplos de patrimonio recuperado para vivienda con la colaboración de la Escuela Taller son el palacio de Villarreal y el antiguo convento de Santa Catalina, en los que la Escuela actuó como empresa constructora. En la rehabilitación del palacio de Villarreal (fig. 2), obra de Martín Clabo y Tajuelo Sánchez, se pasó de un uso residencial palaciego a uno colectivo, lo que supuso alteraciones mínimas en el conjunto, “las viviendas se adaptan a la organización existente en planta, que solamente regulariza en uno de sus lados el patio y elimina algunas escaleras secundarias”5. Al encontrarse en un buen estado de conservación, se rehabilitaron todos los elementos dañados y se buscó crear unas viviendas modernas y con buen funcionamiento; el patio interior reproduce barandillas y acabados contemporáneos sin deshacer la imagen del claustro. En el caso del antiguo convento de Santa Catalina (fig. 3), de los hermanos Martín Clabo, “el claustro se mantiene como la pieza principal y central del edificio, al cual desembocan todos los recorridos, y se construye un bloque en el interior de la manzana y otro paralelo a las fachadas, planteándose un conjunto cerrado al exterior que respeta la morfología originaria del conjunto conventual”6. En esta ocasión, el convento estaba en un estado casi ruinoso, lo que obligó a levantar los nuevos volúmenes. La relación nuevo-antiguo de la fachada es un tanto invasiva, si bien busca recuperar la altura de cornisa original, induce a una cierta confusión volumétrica. Los dos patios en fachada consiguen un buen funcionamiento de las viviendas a las que se accede por corredores abiertos a dichos patios. En ambos casos se llevaron a cabo rehabilitaciones bien documentadas, si bien algunas decisiones pueden ser cuestionables, se enmarcan dentro de una política general de recuperación con buenos resultados, no tanto de piezas singulares aisladas, lo que justifica la adopción de un método y su adaptación a cada circunstancia. LAS VIVIENDAS DE LA BARBACANA La calle Barbacana, donde se hallaban superpuestos los restos del pósito de la ciudad y de la muralla preexistente, se incluyó como Acción de Intervención Estructural dentro del Plan Especial debido a su mal estado de conservación y a la presencia de garajes y construcciones sin valor: “Las unidades de actuación que se justifican de forma individualizada se corresponden con situaciones donde no es suficiente con indicar una ordenanza de edificación, porque son casos especiales de intervención. El primero de ellos, el de las Barbacanas, corresponde a un ámbito urbano donde existe una propuesta de intervención para su recuperación”7 (fig. 4). El proyecto se encargó a José Ramón Sierra Delgado, arquitecto sevillano con acreditada experiencia en intervenciones patrimoniales. El estado inicial, eliminadas las adiciones provisionales que se habían hecho –garajes, edificaciones menores–, se limitaba a
3 JUNTA DE ANDALUCÍA (1991). Plan Especial de Protección, Reforma Interior y Mejora Urbana de Baeza. Sevilla: Consejería de Obras Públicas y Transportes
5 Ibídem
4 PALMA CRESPO, Milagros (2015). Baeza restaurada. Granada: Editorial Universidad de Granada.
7 JUNTA DE ANDALUCÍA (1991). Plan Especial de Protección, Reforma Interior y Mejora Urbana de Baeza. Sevilla: Consejería de Obras Públicas y Transportes.
6 Ibídem
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Fig. 1 Plano de Baeza y situaciรณn del proyecto
Fig. 3 Claustro del convento de Santa Catalina
Fig. 2 Fachada del palacio Villarreal
Fig. 4 Estado previo de la Barbacana
Fig. 5 Loggia interior con los restos arqueolรณgicos
Fig. 7 Fachada recuperada de la Barbacana 210
Fig. 6 Loggia interior con los restos arqueolรณgicos
Fig. 8 Fachadas preexistente y contemporรกnea. 211
restos del muro de acceso, dos muros transversales con paso en arco, el muro posterior con restos de la muralla primigenia y una arcada semienterrada en el extremo sur. El proyecto debía otorgarles unidad y ponerlos en valor además de satisfacer el programa exigido de 18 viviendas con tipología variable.
Sierra Delgado proyectó un revestimiento de aplacado de la misma piedra utilizada con un despiece sobrio que ponía en valor la preexistencia; sin embargo, posteriormente se sustituyó por un revoco de cal blanco para buscar una supuesta integración ante polémicas (fig. 7 y 8).
Sierra Delgado toma la decisión fundamental del proyecto al aislar la fachada histórica y crear una segunda fachada retranqueada, dejando entre ambas una amplia galería-corredor de acceso, una suerte de loggia (fig. 5). De esta manera la fachada a la calle queda liberada de tener que registrar las necesidades domésticas: iluminación, ventilación, accesibilidad; se abren grandes huecos con un ritmo marcado creando una calle interior luminosa y acogedora. Se trataba de un gesto arriesgado, pues se perdía superficie de vivienda a cambio de darla a un espacio comunitario que, sin embargo, protege la imagen histórica de la Barbacana y entrega a los futuros vecinos una suerte de patio de juegos interior-exterior –los diferentes huecos no llevan carpintería–, que pronto sería colonizado por macetas, niños y sillas. La pérdida de superficie de vivienda permitía disfrutar de un espacio de encuentro para las familias y vecinos.
A su vez, la intervención en la Barbacana no deja de abrirse a la ciudadanía al dedicar la sala con la arcada encontrada en las primeras excavaciones en el lado sur a espacio colectivo de cultura, hoy día el Centro de Interpretación Renace Baeza.
Las viviendas se estructuran ordenadamente siguiendo la dirección de la loggia y adaptándose a la crujía variable por el muro trasero (fig. 6). Surgen dos modelos: las viviendas a nivel de calle son simples y con patio propio, mientras que las de la parte superior de la galería son dúplex con patios compartidos. El encaje de las diferentes unidades se lleva a cabo siguiendo la estructura original del pósito, que marca un ritmo constante según explicación del autor: “el ritmo de los antiguos soportes de piedra de la cubierta, que marca en planta alta la disposición de los muros de carga entre las bóvedas de planta baja, sirve de pauta para establecer la galería de acceso a las viviendas y las medianeras divisorias de sus plantas.”8 Cada vivienda tiene un funcionamiento sencillo. Las simples en planta baja se abren a la galería con la zona de día y recogen los dormitorios en torno al patio privado. Las viviendas dúplex son las que revisten más interés, teniendo dos esquemas diferentes según la colocación entre los muros preexistentes: las de estructura rectangular sitúan una banda transversal que divide la vivienda y alberga escaleras y columna húmeda, las de estructura cuadrada se organizan con una banda longitudinal a la que se engarza la escalera, en ambos casos dejando el resto del espacio libre y con posibilidad de ser modificado. Siendo así que esta disposición de núcleo funcional enlaza con la teoría de soportes de John Habraken que ya se difundía en nuestro país: “llegar a separar aquello inamovible y colectivo que hay en todo edificio residencial –lo que depende estrictamente de las ordenanzas, la estructura, las instalaciones y las aberturas–, es decir, el soporte, de aquello que puede ser transformable y que puede depender de cada usuario, como las divisiones interiores, los armarios o las piezas de las cocinas y los baños, es decir, las unidades separables o relleno.”9
UNA MIRADA VEINTE AÑOS DESPUÉS El proyecto de rehabilitación social de 18 viviendas en la Barbacana, iniciado en 1996 y completado gracias a la colaboración entre la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de Baeza y la pericia del arquitecto José Ramón Sierra Delgado no deja de ser una única intervención, pero muestra el valor de la apuesta por parte de las instituciones y transluce una estrategia firme que se replicó en otros proyectos y municipios. Es una apuesta valiente porque tuvo que enfrentar las críticas sociales, especialmente provenientes de clases acomodadas para las que era incomprensible que el patrimonio pudiera ser utilizado y vivido por estratos más desfavorecidos de la sociedad en lugar de ser musealizado y embalsamado para mayor gloria de los privilegiados –los mismos que criticaron esta intervención alabaron posteriormente la rehabilitación del palacio de los Dávila como hotel de lujo– y que consideraban un error que en el centro histórico habitaran familias empobrecidas. Sirva como ejemplo de las críticas el análisis realizado por el profesor de origen beaciense de la Universidad de Navarra Juan Cruz: “[respecto al convento de Santa Catalina] lejos de ser restaurado – y lo merecía por su importancia histórica y monumental–, fue destinado a “viviendas sociales”; idéntico desconcierto arquitectónico, y bajo los mismos fines, fue provocado en el Palacio de Villarreal, en las construcciones áureoseculares de la Barbacana y en la Antigua Universidad. Todos los recintos de esos monumentos son ya irrecuperables”.10 Sin embargo, la intervención tuvo numerosos aspectos positivos ya mencionados: se contribuyó a revitalizar el centro histórico y a rehabilitar su patrimonio sin caer en la trampa de la musealización desmesurada; se mitigó el efecto gentrificador que se produce al recuperar áreas degradadas en los centros urbanos; se buscó equilibrar el precio del mercado de la vivienda, que ya apuntaba tendencias alcistas; y, especialmente, se apostó por una ciudad para todos, en las que ricos y pobres compartan los mismos espacios y no se creen muros entre unos y otros.
La cubierta se recupera a dos aguas y de teja árabe, requisito del casco histórico, pero se enriquece con las perforaciones periódicas de los lucernarios –que se colocan con destreza sobre cada puerta de acceso a vivienda, cualificando el acto de entrar al hogar– y con las elevaciones de las chimeneas, manteniendo el orden heredado de la estructura muraria. Para los nuevos muros de fachada, alineados con los recuperados,
Las estrategias de separaciones urbanas de corte clasista acaban llevando a un fin común: la acentuación de las diferencias y la debilitación o ruptura de lazos entre unos estratos sociales y otros. Mientras más lejos está el rico del pobre y viceversa mayor desconfianza mutua existe: aparece incluso el concepto de inseguridad. El caso extremo de estas políticas de viviendas sociales y de protección cuanto más lejos mejor puede verse en las banlieu francesas, que se encaminan a convertirse en guetos intransitables para el resto de la ciudadanía11. Es por esto que es un gran acierto entrelazar a las diferentes clases sociales en los mismos espacios mostrando lo que debiera ser una evidencia: que no hay ninguna incompatibilidad entre ellas a la hora de cohabitar en la ciudad.
8 SIERRA DELGADO, José Ramón (2002). Viviendas en la Barbacana en revista Neutra, 7. Sevilla: Colegio Oficial de Arquitectos de Andalucía Occidental.
10 CRUZ CRUZ, Juan, (2005). Baeza, Patrimonio de la Humanidad. Histórica y monumental. Baeza.
9 MONTANER MARTORELL, Josep Maria (2009). Experiencias. Soportes: vivienda y ciudad. Barcelona: Máster Laboratorio de la vivienda del siglo XXI, UPC.
11 MONTANER MARTORELL, Josep Maria, MUXÍ, Zaida, (2011). Arquitectura y política. Ensayos para mundos alternativos. Barcelona: Gustavo Gili
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Los beneficios de la intervención además no se limitan a la escala urbana sino también a la propia de las viviendas: la loggia vecinal se convierte en un punto de encuentro en el que los nuevos vecinos estrechan lazos al comenzar una experiencia habitacional conjunta; un espacio en el que sus hijos crecerán jugando y conociéndose, lo que permite que los valores de convivencia, respeto y tolerancia estén implícitos en su educación. Con un gesto tan sencillo como ceder edificabilidad al espacio comunitario se dieron pasos hacia una manera diferente de vivir, más habitual en los pueblos, pero totalmente perdida en la ciudad: saber quiénes son las personas con las que se vive y conocerse, compartir momentos y experiencias. Quién no querría acceder a su casa desde ese corredor vecinal con la escala adecuada para no ser demasiado pequeño como
un pasillo difícil de compartir o de albergar actividades, pero tampoco demasiado grande para asimilarse a una gran urbanización en la que la impersonalidad caracteriza las frías relaciones comunitarias. La escala adecuada invita al encuentro. El hecho de tener una administración al servicio de todos demuestra que no es imposible ofrecer una vivienda sencilla, pero de calidad en los centros urbanos a cualquier persona. Una apuesta por la integración frente a la segregación. Una muestra de que las ciudades son para compartirlas y son la mejor muestra de resistencia y de cooperación frente al individualismo imperante: las viviendas de la Barbacana fueron una decisión valiente y acertada.
Javier Muñoz Godino javimgodino@outlook.com Javier Muñoz Godino (Granada, 1993) es arquitecto por la ETS de Arquitectura de Granada, 2017. Proyecto Fin de Carrera Seleccionado en la XIV Bienal Española de Arquitectura y Urbanismo, finalista de la Beca Arquia 2016. Durante la etapa de posgrado participa en la Subdirección de Infraestructuras y Actividades Culturales (ETSA Granada), así como en la redacción de la revista Proyecta. Boletín del Área de Proyectos Arquitectónicos. Ha colaborado profesionalmente en los estudios Ouest Architecture (Bruselas), M Vilo Bach (París) y actualmente en el estudio de Juan Domingo Santos (Granada). 213
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Leonardo Rosa Pace, Emilio Tomás Sessa | La Plata, Argentina
SOSTENER LA CONSTRUCCIÓN DEL FUTURO DE LA CIUDAD Formatos arqutectónicos para el “Bloque Manzana” residencial
INTRODUCCIÓN Uno de los desafíos de la sociedad es sostener el derecho a la ciudad, articulando presente, pasado y futuro sin renunciar a los contenidos e instrumentos de construcción progresiva integral y equilibrada, que supone su desarrollo como entidad viva que se transforma y evoluciona en el tiempo. Se ha particularizado en los últimos años, un proceso de extensión territorial que ha acelerado un fenómeno urbano desbordado, y ha dado por resultado, una urbanización sin urbanismo, al no haber pasado por un proceso de completamiento del parque edificado en sus áreas centrales y semicentrales. El 80 % de lo construido en ciudades es vivienda, con un gran porcentaje subutilizado, desocupado, deteriorado u obsoleto, lo que obliga a reflexionar sobre su renovación y sobre la densidad y sus formas en función de optimizar la construcción en el tiempo, y de este modo, propiciar la optimización del uso del espacio, en las dimensiones y calidades ambientales de la ciudad existente, con una mirada superadora al desarrollo desmedido y descontrolado. Prever su pleno completamiento (fig. 1) demandará proyectar sus intersticios y sus oportunidades, según una idea de sustentabilidad ligada al aprovechamiento de los recursos existentes, considerando que, si bien no es posible pensarla como nueva, es necesario pensarla nuevamente. 1 OPTIMIZACIÓN DEL USO DEL BLOQUE MANZANA Nuestras ciudades presentan dificultades en el uso del espacio, con problemas sin resolver relacionados con: la multifuncionalidad, espacios libres, equipamientos, servicios, infraestructura y movimientos que aseguren ámbitos para la vida doméstica, impulsora del sentido de pertenencia y uso solidario del espacio, alentadora del encuentro y la convivencia. La actividad residencial necesita fomentar y nutrir lazos sociales, contactos personales, presenciales entre vecinos, en espacios “inductores de comunidad” que consideren: libertades individuales, responsabilidades sociales y compromisos ambientales.2 1 En el sentido que lo define Winograd (1972), es posible proponer un “edificio ciudad”, modificar la escala tradicional del damero colonial, insertar una estructura de la modernidad y de la sociabilidad más absoluta sin perder la escala, la individualidad, la medida. 2 Claramente planteado por Montaner (2015), se ha pensado en muchas ocasiones en una ciudad viva, hecha de superposiciones e intersecciones, de suma de sinergias, de diversidad de funciones y anudamientos.
Esos espacios necesarios pueden encontrarse en las dimensiones de la manzana, con los instrumentos presentes, en condiciones de desarrollar propuestas de innovación desde arquitecturas de dimensiones urbanas, que consideren la capacidad de la cuadrícula y la manzana, su parcelamiento y construcción por partes, determinantes además de la forma propia, de calles, esquinas, tipologías de edificación y unidades de vivienda. El estudio que se presenta propone una mirada sobre la posibilidad de optimizar el uso del espacio del “bloque manzana” entendido como “unidad identitaria”; una forma de “unidad residencial”, tema estudiado en casos de referencia como la propuesta de Steven Holl para la manzana en Makuhari-Japón, el conjunto Homeworkers de BUS Architektur en Viena-Austria, las viviendas Manzana Rosario de Mario Corea en Argentina y la intervención de Portzamparc en Almere-Holanda. En otros casos, las intervenciones se refieren a completamiento u optimizaciones de partes del contexto existente, como algunas de las rehabilitaciones en la ciudad histórica por ejemplo del sector del distrito de Tetuán y zona de influencia en Madrid, o las sostenibles de “La manzana eficiente”, resultados del concurso en Barcelona. La producción arquitectónica y su proyección en el tiempo, se consideran formas “expectantes” ante cada posibilidad que la ciudad ofrece, que incluyan calidad del soporte arquitectónico, tipología de manzana, espacios urbanos y tejido resultante, en la organización de configuraciones urbanas. HIPÓTESIS DE ACTUACIÓN Las estructuras urbanas son organismos en constante renovación que, por acciones en pequeñas parcelas de emprendimientos privados, producen resultados públicos, lo que lleva a poner la mirada en la intervención de la ciudad por partes, a partir de edificios particulares en lotes de manzana, en una dinámica permanente de adaptaciones, renovaciones y nuevas intervenciones que podrían sistematizarse para utilizar la potencia y la dinámica de la acción privada en la dirección de un resultado integral, encauzándola en programas colectivos, solidarios, colaborativos y relacionales.3 3 Propuesta que permite plantear a Gosling (1984) dada una estructura de diseño suficientemente fuerte para el ámbito público, puede concebirse una inmensa variedad de alternativas en el ámbito privado.
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Promete un proceso de configuración urbana albergante de una urbanidad sostenible que obtiene densidades medias-altas en edificios compactos de baja altura, que ocupen la menor cantidad de terreno liberando espacio para el uso público y coexistiendo con el funcionamiento multifuncional y de movimientos que demanda la vida urbana. Se comparan alternativas de organizar formatos de manzanas completos construibles por partes (fig.2), evitando ocupaciones discontinuas y optimizando el espacio libre para uso colectivo. Aprovecha al máximo las posibilidades de igualdad que insinúa la trama y propone la pequeña dimensión, prefigurando una estructura que integre la organización urbana encontrada y la propuesta, planteando piezas abarcables, definidas y precisas. Se toma como caso de estudio una manzana de 120 ms de lado de la ciudad de La Plata Argentina fundada en 1882 con trama de amanzanamiento regular según lineamientos del Urbanismo Higienista del S XIX, tomada como caso tipo de las ciudades de llanura en la región. Los modelos presentados articulan teoría urbana y arquitectónica, para la producción de instrumentos que orienten la construcción de la ciudad, definido como “proceso cualitativo y cuantitativo de dimensiones urbanas”, que pasaría de un crecimiento sin fin a uno sostenible, incorporando temas de diversidad y heterogeneidad, en búsqueda de la máxima homogeneidad controlada posible, orientando su producción en el tiempo.4 De la multiplicidad de temas y disciplinas que intervienen en el estudio de la ciudad, se considera que, la arquitectura que define el bloque manzana, materializa la forma urbana desde la unidad de vivienda al espacio urbano, y por repetición al tejido urbano, constituye la esencia y sustancia de la ciudad. Tal como define Mario Monestiroli (1993), una definición de manzana es aquella en la que ésta es el elemento que media entre la organización pública de la ciudad y cada unidad privada. Es el modo en que la unidad privada se organiza en la ciudad: la manzana es la máxima entidad organizada de la propiedad individual. La división de la ciudad en manzanas, corresponde a la división en espacio público y espacio privado. Los tipos edilicios para el caso, posibilitarían una dialéctica entre libertad arquitectónica y marco de intervención en cada parcela, coexistiendo con edificios existentes para conformar una manzana completa en óptimas condiciones funcionales y ambientales. Se toman como referencia casos del “higienismo” del SXIX y principios del XX, piezas construidas por adición de edificios en parcelas según diversos emprendimientos. Proceso que se retoma en varias intervenciones en IBA Berlín, siendo destacable la restitución de manzana Kontorhaus de J.P. Kleihues que se trasladan a las operaciones en París de Bercy con dirección de P. Buffi, en Massena de Portzamparc y otras en sectores de Tolbiac y Revilly.5 PAUTAS DE INTERVENCION La operación que se propone, prefigura un formato de manzana en el tiempo, por intervenciones con independencia funcional y espacial de los edificios en cada parcela, que puedan integrarse a una propuesta de conjunto. Constituye un proceso 4 Como lo expresa Martí Aris (1981), al proponer una relectura conceptual de la historia urbana, tratando de extraer de dicho análisis herramientas operativas capaces de situar las soluciones propuestas al nivel y a la escala de los nuevos problemas.
de construcción progresiva de estructuras urbanas, a partir de plantear señales de la arquitectura buscada en las piezas de cada parcela y en las manzanas, partiendo de determinaciones que permitan llegar a una configuración en la que el resultado total supere al de cada una de las partes (fig.3 a 8). CONSIDERACIONES FINALES Se ha estudiado la posibilidad de intervenir en la ciudad por partes, construida por edificios particulares en lotes de manzana, utilizando la potencia y la dinámica de la acción privada en la dirección de un resultado integral para, como enuncia el título: “Sostener la construcción del futuro de la ciudad a partir de formatos arquitectónicos para el bloque manzana residencial”. Permite verificar la posibilidad de producir formatos de la densidad, en espacios necesarios disponibles en la manzana. Los mismos pueden ser desvelados como resultado de la optimización de uso de su capacidad potencial, en intervenciones progresivas en cada parcela, orientando la morfología de la manzana buscada. Los resultados obtenidos ratifican el concepto de densificación como forma de consolidar la ciudad, posibilitando mayor ocupación en menor altura. Su evaluación permite sacar conclusiones sobre la hipótesis inicial acerca de la posibilidad de reformular parámetros del funcionamiento colectivo del ámbito urbano resolviendo la presión sobre el mismo, a partir de reformular la estructura de espacios y usos de la manzana. La implementación demandaría modelos de gestión para el caso, que articulen la propiedad de parcelas con suelo cedido al uso público, siendo viables la unificación de parcelas, por libre iniciativa, del estado u otras instituciones. Supone no establecer indicadores y reglamentos sobre lo que no se debe hacer, sino sobre lo que se desea hacer; regulando el bloque manzana, a partir de datos geométricos, volumen de edificios, espacios libres, perfiles y dimensiones de los cuerpos de edificios, integraciones funcionales, espaciales y morfológicas, de lenguaje arquitectónico, sistematizaciones de movimientos y estacionamientos. BIBLIOGRAFÍA • • • • • • • • •
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5 En correspondencia con lo planteado por Monestiroli (1993), se produce una lógica lineal que va de la tipología edificatoria a la morfología urbana. Se confronta la casa propia, según sus necesidades particulares, con la estandarización del departamento. Todo esto sucede en parcelas menores de formas dispares.
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Auge, M., Gregotti V. (2016) Creativitá e transformacione. Milan: Chriistian Marinotti. Busquets, J. (2005). Ciudades x formas. Barcelona: Nicolodi Editore. Gausa, M. (1998). Housing, nuevas alternativas, nuevos sistemas. Barcelona: Actar. Gosling, D. (1984). Definiciones sobre diseño urbano. Architectural Design N° 1/2. Londres: AD publications. López de Lucio, R. (2013). Vivienda colectiva, Espacio Público y Ciudad. Buenos Aires: Nobuko. Martí Arís, C. (1991). Las formas de la residencia en la ciudad moderna. Barcelona: ETSAB. Monestiroli, A. (1993). La arquitectura de la realidad. Milán: Del Serbal. Montaner, J. M. (2015) la arquitectura de la vivienda colectiva. Barcelona: Reverté Sessa, E. T. (2018). La pequeña dimensión en gran escala. Dimensiones arquitectónicas para la construcción de la ciudad. (Tesis Doctoral). La Plata: Sedici UNLP. Disponible en http://sedici.unlp.edu.ar/ Winograd, M. (1972). La arquitectura de la última década. Revista SCA N°120/121. Buenos Aires: SCA (Sociedad Central de Arquitectos).
Fig. 1 Esquema de la optimización del bloque manzana.
Fig. 2 Base del cálculo=edificio vivienda 2 dormitorios, superficie propia con patio 65m2=16.66m2/habitante. De la superficie del bloque: 2,5 partes corresponden a vivienda y 1,5 a servicios, equipamiento y trabajo.
Fig. 3 FORMATO DE MANZANA. Tendiendo a optimizar su uso pleno con densidades sostenibles comprometidas con la multifuncionalidad de la ciudad. Configura un modelo de planta, típico de ciudades de llanura de América Latina. MODELIZAR TIPOS URBANO-ARQUITECTÓNICOS A PARTIR DE LA SUBDIVISIÓN POR LOTEO DEL BLOQUE MANZANA. Los modelos optimizan la manzana considerada “bien público”, utilizando el espacio remanente o subutilizado, en desarrollos parciales y en la totalidad de la pieza según avance de sucesivas intervenciones.
Fig. 5 ABSORBER LA HETEROGENEIDAD DE LA TRAMA URBANA. Los anillos coexisten con edificios existentes. Favorecen la penetración a la manzana, relacionando calles, pasajes peatonales, centro de manzana y edificaciones en altura en lugares particulares. Alturas homogéneas de tres o cuatro niveles dan escala adecuada a espacios públicos.
Fig. 4 CINTAS PERIMETRALES Y CENTRO DE MANZANA. Construyen la “Pieza Urbana” densificando con pocos niveles de altura de edificios, aumentan la superficie de fachada liberan el centro de manzana y ganan espacios de movimiento. ARTICULACIÓN DE NUEVOS ÁMBITOS PÚBLICOS Y PRIVADOS. La doble tira perimetral incorpora pasajes peatonales continuos entre manzanas como nueva trama de movimientos peatonales de escala urbano-doméstica. 216
Fig. 6 APROVECHAMIENTO PLENO DEL CENTRO DE MANZANA. Ámbito controlado: libre verde o equipado con control ambiental natural protegido del “rumor” urbano; utilizado para equipamientos y servicios y/o como área libre verde. EXTENSIÓN DEL NIVEL SUELO. El conjunto de niveles: subsuelo, suelo y primer nivel, integrados en horizontal y vertical conformar “playas de manzana” para absorber la presión multifuncional y la saturación del ámbito público, con estacionamientos, equipamientos y servicios vecinales.
Fig. 7 INTEGRACIÓN DE NIVELES Y ÁMBITOS DE USO. La vinculación horizontal de niveles posibilita flexibilidad, integración funcional y física e intercambios entre unidades en subsuelo y niveles de vivienda, las que pueden compartir circulaciones y núcleos de servicios, generando posibles agrupamientos. OPTIMIZACIÓN DE “LA CASA”. Busca la mayor superficie funcional, asistida por servicios e infraestructura flexible y adaptable, favorece el intercambio y fragmentación de superficies en horizontal o vertical, aloja unidades de dimensiones cambiantes por demandas de “grupos de convivencia” diversos.
Fig. 8 ENSAYO DEL MODELO. Configuración morfológica; formato de densidad con la menor ocupación de terreno. La “arquitectura de la ciudad” propuesta, intenta homogeneidad en el tiempo, a partir de intervenciones personales que devienen resultados públicos. Se ensaya, como caso testigo, un modelo de manzana de 120,00m de lado de la ciudad de La Plata-Argentina . TEJIDO URBANO DE LA CIUDAD. Verificación en la ciudad, en búsqueda de calidad ambiental-urbana sostenible. Operaciones en el estado jurídico-patrimonial regulador de la propiedad privada a partir de sesiones uso de partes afectadas a las nuevas funciones, con actores públicos y privados.
Emilio Tomás Sessa emiliosessa@hotmail.com
Arquitecto Leonardo Rosa Pace
Profesor Doctor Arquitecto Emilio Tomás Sessa. Arquitecto 1972 graduado con medalla de oro. Doctor 2018. Profesor Titular de Arquitectura 1984 – 2018. Profesor Consulto 2018: Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de La Plata Argentina. Postgrado: Universidad de Florencia, Italia Curso Lectivo 1977-78. Director del Laboratorio de Investigación en Teoría y Práctica Arquitectónica -LITPA- en FAU-UNLP. Publicación de libros y artículos especializados y dictado conferencias en el país y en el exterior. Presentaciones personales en Congresos de U.I.A. Premios en Concursos Nacionales e Internacionales de Anteproyecto y Proyectos. Miembro del cuerpo de Jurados de Concursos de FADEA. Actividad profesional en La plata argentina.
Arquitecto 2014, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Nacional de La Plata. Auxiliar Docente Diplomado. Becario del programa Beca Interna de Entrenamiento en Investigación. Institución Otorgante: FAU-UNLP. Colaborador en proyectos de investigación en el Laboratorio de Investigación en Teoría y Práctica Arquitectónica -LITPA- en FAU-UNLP. Publicaciones de artículos especializados en el país y en el exterior. Participación en Concursos Nacionales e Internacionales de Anteproyecto y Proyectos. Actividad profesional en La plata argentina.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Lluïsa Arranz Diez | Vilanova i la Geltrú, El Garraf, España
PROYECTO CUBIERTAS MOSAICO. HAGAMOS SOSTENIBLES NUESTRAS CUBIERTAS Barcelona + Sostenible: Proyectos por el Clima
COMPROMISO DE BARCELONA POR EL CLIMA Con motivo de la celebración en París de la 21a Conferencia, de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, donde se reúnen los 196 Estados que la han ratificado, para conseguir un nuevo acuerdo internacional aplicable a todos los países, con el objetivo de mantener el calentamiento global por debajo de los 2°C, 800 entidades ciudadanas vinculadas a la red B+S, firman el Compromiso Ciudadano por la Sostenibilidad 2012-2022 con el Ayuntamiento de Bcn.
Un m2 de cubierta vegetal absorbe la misma cantidad de CO2 que emitiría un vehículo normal en un recorrido de 80 km. Las cubiertas verdes mejoran el aislamiento acústico hasta en 8 dB.”3 HUERTOS EN AZOTEA “Investigadores del Instituto de Ciencia y Tecnología Ambientales (ICTA) de la UAB, en colaboración con el Departamento de Ciencias Agrarias de la Universidad de Bolonia, analizan los impactos ambientales y los costes económicos de la producción de alimentos en huertos comunitarios en azotea desde una perspectiva cuantitativa.
En el otoño de 2015, 9 equipos que han trabajado 9 proyectos, elaboran un documento marco, el “Compromiso de Bcn por el Clima”1, incluyendo una primera hoja de ruta para el 2015-2017, con la acción colectiva de conseguir que, para el año 2030, Bcn haya reducido un 40% sus emisiones de CO2, aumentando 1 m2 de verde urbano por habitante.
Los resultados aportan nuevos datos y conocimiento sobre la contribución a la sostenibilidad de la agricultura urbana en el marco del diseño urbano. El estudio identifica las técnicas, los cultivos y las prácticas más eco-eficientes, es decir, con un menor impacto ambiental y coste económico.”4
CUBIERTA AJARDINADA “Se considera una de las mejores soluciones para el medio ambiente. Utiliza materiales naturales vegetales y tiene valores añadidos. En relación con su comportamiento, humedece el ambiente y hace de barrera en cuanto a la transmisión de las ganancias térmicas solares hacia el interior. Adicionalmente, se puede utilizar para drenaje de las aguas grises producidas en el edificio. También participa de la calidad del paisaje urbano. El punto débil a controlar en este caso es el consumo de agua.”2 LOS NUEVOS PULMONES DE LA CIUDAD
CUBIERTAS Y MUROS VERDES EN BARCELONA En mayo de 2010, el Ayuntamiento de Barcelona en colaboración con la Agencia de Ecología Urbana, publica un extenso estudio sobre las cubiertas y muros verdes existentes, su potencial y estrategias de implantación.5 En diciembre de 2015, edita la Guía de tejados vivos y cubiertas verdes.6 3 Boyé, Josep (Arquitecto Técnico. Resp. Técnico en Sostenibilidad de Knauf Insulation) (2016). Artículo nº 127. Cubiertas verdes ligeras. Madrid. Cercha. www.knaufinsulation.es/sites/ki_es/files/uploads/CERCHA_1.pdf
“Para mitigar el ‘efecto de la isla de calor’ en las ciudades, se necesita un 10% más de vegetación.
4 Instituto de Ciencia y Tecnología Ambientales (ICTA) de la UAB, en colaboración con el Departamento de Ciencias Agrarias de la Universidad de Bolonia. La selección de técnicas y cultivos en azotea (2016). https:// www.uab.cat/web/detalle-noticia/la-seleccion-de-tecnicas-y-cultivos-puede-determinar-el-impacto-ambiental-y-economico-de-los-huertos-en-azotea-1345680342040.html?noticiaid=1345697906608
1 Ayuntamiento de Barcelona (2015). Compromiso de Barcelona por el clima 20152017.www.ajuntament.barcelona.cat/premsa/wp-content/uploads/2015/11/ Compromis_Bcn_Clima.pdf
5 Ayuntamiento de Barcelona en colaboración con la Agencia de Ecología Urbana (2010). Cubiertas y Muros Verdes en Barcelona. http://bcnecologia.net/ sites/default/files/proyectos/doc_cobertes_i_murs_verds_01m2010_0.pdf
2 Rovira Fontanals, Josep Lluis; Casado Martínez, Imma. Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo (1999). Guía de la edificación sostenible. Barcelona. Institut Cerdà. Serie: Informes IDAE.
6 Ayuntamiento de Barcelona (2015). Guía de tejados vivos y cubiertas verdes. https://bcnroc.ajuntament.barcelona.cat/jspui/bitstream/11703/86542/7/ Guia_Terrats_i_Cobertes_Verdes.pdf
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El 3 de octubre de 2014, el Consejo Municipal, dicta una Medida de Gobierno para impulsar tejados vivos y cubiertas verdes en Barcelona.7
Valoración y nuevas perspectivas para los proyectos por el clima:11 “Satisfacción, orgullo por el trabajo bien hecho, aprendizaje, generación de vínculos y percepción del potencial del trabajo conjunto son algunos de los beneficios personales que se destacaron de la implicación en los proyectos. Entre las capacidades y habilidades potenciadas, se mencionó la habilidad para trabajar en equipos multidisciplinares, la mejora de las capacidades comunicativas y el aprendizaje de nuevas técnicas y metodología.
PROYECTO CUBIERTAS MOSAICO. HAGAMOS SOSTENIBLES NUESTRAS CUBIERTAS El 31/05/2016, entidades colaboradoras en el proyecto B+S, presentamos el proyecto piloto de Cubiertas Mosaico.8 Se trata de una campaña de aprovechamiento de los usos de las azoteas, para generar energía, fomentar el autoconsumo y mejorar la envolvente térmica. Implantar cubiertas verdes y agrícolas, impulsar la producción de energía, el aprovechamiento de las aguas pluviales y generar espacios de disfrute y socialización, en tres tipos de edificios, (administración, zona industrial y comunidad de vecinos/as).
En cuanto a los factores que pueden bloquear este tipo de proyectos, se habló de falta de recursos económicos, la participación desigual, la distancia entre las expectativas y los resultados, la falta de comunicación inclusiva, momentos de rivalidad y falta de liderazgo. Para mejorar los proyectos en el futuro, se propuso definir los recursos y plantear los resultados esperados desde el inicio. Con carácter general, se considera que la incertidumbre asociada a esta experiencia ha permitido adquirir unos aprendizajes útiles para futuras ediciones.”
FASES DEL PROYECTO 0. Establecer un equipo de trabajo interdisciplinar (agua, alimentación, verde, energía). 1. Encontrar un ejemplo de cada edificio tipo. 2. Edificios cercanos para visualizar el mosaico. 3. Estudio de viabilidad. 4. Seguimiento mediante indicadores. 5. Comercializar la producción agrícola. Mercados de proximidad. 6. Mantenimiento. 7. Balance social, energético, económico, CO2. Replicabilidad. 8. Comunicación/Educación. FACHADAS, CUBIERTAS VERDES Y AZOTEAS VIVAS El 7 de octubre de 2016, dentro de la Semana de la Rehabilitación (REHABILITA) en el CAATEEB se realiza una presentación.9 “La diferencia de temperatura entre la ciudad y el campo o espacio periurbano que la rodea se conoce como ‘efecto isla de calor’. En verano, esta diferencia térmica puede llegar casi a 10ºC y provocar una disminución de la calidad de vida y salud de los habitantes de las ciudades. Los espacios verdes de las ciudades y las fachadas y cubiertas verdes de los edificios colaboran en la disminución de este calentamiento, siendo una buena solución ya que reducen el efecto isla de calor a través del proceso de transpiración y humidificación del aire seco, que mejoran el clima y aumentan la sensación de bienestar. También pueden ser una solución para la captación y almacenamiento de agua, reducción de los niveles de contaminación, creación de nuevos hábitats para la fauna, mejora del paisaje urbano y de la calidad de vida, potenciación de la agricultura ecológica, etc.” RESULTADOS Y EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS POR EL CLIMA El 13 de diciembre de 2017, 14 entidades participantes en la red B+S compartimos la experiencia de nuestros proyectos.10 7 Consejo Municipal de Barcelona (2014). Medida de Gobierno para impulsar terrados vivos y cubiertas verdes en Barcelona. https://bcnroc.ajuntament. barcelona.cat/jspui/bitstream/11703/84720/1/14168.pdf 8 Entidades colaboradoras en el proyecto B+S (2016). Proyecto Cubiertas Mosaico. Hagamos sostenibles nuestras cubiertas. www.lameva.barcelona.cat/barcelonasostenible/ sites/default/files/pagines/document/5535/posterscbpcprojectescobertes.pdf 9 Semana de la Rehabilitación (REHABILITA) (2016). CAATEEB. www.apabcn. cat/documentacio/areatecnica/PDFS_SHAREPOINT/Presentacions/FA%C3%87ANES-VERDES-07-10- 2016/PABLO-NAVARRO.PDF 10 articipantes en la red B+S (2017). Resultados y evaluación de los proyectos por el
El grupo Cubiertas Mosaico, después de efectuar diversas acciones de promoción, no ha conseguido impulsar la realización de las tres cubiertas piloto propuestas. Los principales motivos detectados que impidieron la realización de las tres cubiertas piloto, fueron de carácter económico, la falta de consenso entre los propietarios de las fincas y el desconocimiento de los valores y de las cuestiones que afectan a la construcción y el mantenimiento de las cubiertas verdes. No obstante, con la campaña “Hagamos sostenibles nuestras azoteas”12, ha impulsado y dado a conocer las cubiertas verdes en la ciudad, mediante una hoja informativa e interviniendo en la elaboración de las bases del concurso convocado por el Instituto Municipal del Paisaje Urbano. CONCURSO DE CUBIERTAS VERDES En junio de 2017, el Ayuntamiento de Bcn impulsa el concurso de cubiertas verdes13, para promover la implantación de nuevas azoteas verdes en edificios de viviendas, equipamientos docentes, sanitarios o de otros usos. Todos ellos con un fuerte impacto ambiental, social y paisajístico.14 Se presentaron 45 proyectos, que disponían de 60 días para elaborar una propuesta técnica con la que evaluar su viabilidad e idoneidad y poder seleccionar los ganadores. Durante esta fase, el Ayuntamiento ofreció un apoyo financiero de 1.500 euros a los preseleccionados para los trabajos técnicos de implementación de la cubierta. Finalmente se escogieron 10 propuestas ganadoras que reciclima. http://lameva.barcelona.cat/barcelonasostenible/ca/entitats-i-empreses/ bulleti/470/valoracio-i-noves-perspectives-per-als-projectes-pel-clima 11 Equipos de proyecto del Compromiso de Barcelona por Clima (2017). Informe. Compartimos los resultados y la evaluación de los proyectos por el clima. http://lameva.barcelona.cat/barcelonasostenible/sites/default/files/articles/document/8522/informecompartimelsresultatsilavaluaciodelsprojectespelclima.pdf 12 Grupo Cubiertas Mosaico (2017). Cubiertas mosaico. Hagamos sostenibles nuestras azoteas. https://www.youtube.com/watch?v=efMDBmvkvug&index=1&list=PL-_DKISeIjZklZLjv1sjlEwaS5Kvq4nzf 13 Grupo Cubiertas Mosaico (2017). Quien tiene una cubierta tiene un tesoro. Concurso de Cubiertas Verdes. Demos paso al verde. https://media-edg.barcelona. cat/wp-content/uploads/2017/07/27131553/Triptic-Cobertes-Verdes.pdf 14 Grupo Cubiertas Mosaico (2017). Quien tiene una cubierta tiene un tesoro. Concurso de Cubiertas Verdes. Tienes dudas sobre las cubiertas verdes? https://ajuntament.barcelona.cat/ecologiaurbana/sites/default/files/FaqsCobertesVerdes.pdf
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Fig. 1 Proyecto Paseo de Sant Joan Bosco, nº 42 (Sarrià-Sant Gervasi)
Fig. 3 Proyecto Calle de Balcells nº 41 (Gràcia)
Fig. 2 Cubierta verde en el Paseo de Sant Joan Bosco, nº 42 (Sarrià-Sant Gervasi)
Fig. 4 Proyecto Calle de Balcells nº41 (Gràcia)
Fig. 5 Proyecto Calle de Aragón nº 174 (Eixample)
Fig. 6 Calle de Aragón nº 174 (Eixample) 220
Fig. 7 DespuĂŠs del fin del mundo visto por B+S
Fig. 8 Seminario Barreras y Oportunidades de las Cubiertas Mosaico
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birán una subvención del 75% del coste de las obras y los estudios técnicos necesarios, hasta un límite de 100.000 euros. El 17 de mayo de 2018, el Ayuntamiento de Bcn presenta las propuestas ganadoras del concurso.15 La primera cubierta del concurso, Escuelas Salesianas de Sarrià en el Paseo de San Joan Bosco nº 42, se inauguró el 26 de noviembre de 2018. El conjunto edificado cierra perimetralmente una gran isla que en el interior dispone de dos patios situados a distinto nivel, entre los que se sitúa una pérgola en principio no transitable. Se propone hacerla accesible, e implantar una cubierta extensiva con plantas tapizantes, así como arbustivas y enredaderas junto a la fachada, creando un nuevo espacio de estancia. Esta nueva superficie verde se sitúa en un interior de manzana desprovisto actualmente de vegetación, y por tanto tendrá un gran impacto visual desde las aulas. Se ubican placas fotovoltaicas, que instalan los propios alumnos del ciclo formativo de energías renovables. Además de aprovechar la energía producida, serán un recurso pedagógico en este campo técnico. Contará con un sistema de riego por goteo con sensores de humedad. Para potenciar la biodiversidad del lugar se instalará un hotel de insectos que ayudará a la polinización de las especies vegetales. La cubierta verde de la Calle de Balcells nº 41, se comenzó a construir en noviembre de 2018. A partir de la experiencia desarrollada en el jardín de la parcela, la Comunidad de Vecinos propone una azotea donde los cultivos y la biodiversidad se potencien. Se generan espacios con diversas especies hortícolas y tablas de cultivo aprovechando el abono generado en las compostadoras y el agua de lluvia que se recoge en un depósito en la cubierta. También se prevé plantar aromáticas y arbustos para crear una protección contra el viento, así como enredaderas en los muros. Un pequeño estanque de peces ayuda a la fertilización de un área de cultivo acuapónico, donde se cultivarán verduras de hoja. Un jardín con plantas mediterráneas, susceptibles de ser refugio de insectos, se plantea como jardín de mariposas, que junto a un hotel de insectos facilitan la polinización de los huertos. También se implantan nidos y comederos para aves. La selección de plantas, más el sombreado y el acolchado reducirán las necesidades hídricas, que se nutrirán de agua de lluvia distribuida con un sistema por goteo, cuya bomba utilizará la energía producida por la nueva instalación fotovoltaica. En enero de 2019 comenzaron las obras en la Calle de Aragón nº 174. Situada en el encuentro de las calles de Aragón y Casanovas, la edificación está formada por torres con 133 viviendas y un zócalo de tres plantas, con 15 locales y aparcamiento. Se propone ajardinar la cubierta de este último volumen situado en el interior de la manzana. Por lo tanto, podrán acceder todos los usuarios de la finca y podrán disfrutarlo los vecinos de las viviendas que tienen vistas sobre el interior de la manzana. Se propone plantación de sedums, plantas aromáticas y gra15 Ayuntamiento de Barcelona (2018). Propuestas ganadoras del concurso de Cubiertas Verdes. http://ajuntament.barcelona.cat/premsa/wp-content/ uploads/2018/05/10propostesguanyadorescobertes.pdf
míneas. Las zonas ajardinadas alternan con pasos pavimentados y zonas con grava. Se abre un nuevo acceso directo a esta azotea para facilitar su uso a los vecinos con movilidad reducida. Se prevé instalar un hotel de insectos para mejorar la biodiversidad. El sistema de riego por goteo enterrado, permite optimizar el consumo de agua, que en parte provendrá de lluvia retenida en el sustrato. EXPOSICIÓN Y COLOQUIO En el CCCB, el 8 de febrero de 2018, la red de firmantes del Compromiso Ciudadano, organizan una exposición “Después del fin del mundo visto por B+S”16, visita con los equipos implicados y el coloquio “Las cubiertas verdes, elementos clave para conseguir una ciudad más verde y sostenible”17. PROYECTO EN EL MARCO DE LAS AYUDAS DEL COMPROMISO DE BCN POR EL CLIMA “Barreras y Oportunidades de las Cubiertas Mosaico” Miembros del grupo de trabajo Cubiertas Mosaico queremos aprovechar el empuje del concurso y recoger, gestionar, analizar y publicar datos clave, mediante seminarios con los grupos de interés en relación con los proyectos seleccionados y que se están implantando a partir de las subvenciones otorgadas, (técnicos, vecinos, presidentes de comunidad, administradores de fincas...). Este proyecto quiere analizar el proceso de implantación de las cubiertas seleccionadas, desde los puntos de vista legal, tecnológico, arquitectónico, ambiental, económico y social. Detectar las barreras en el proceso de diseño y ejecución de las propuestas. Proponer y aplicar indicadores cualitativos y cuantitativos de seguimiento en los aspectos energéticos, hídricos, verde y alimentos y proponer acciones de mejora para facilitar la implantación de futuras cubiertas verdes. Se editará un documento de difusión de los resultados del estudio en formato digital. CONTRIBUCIÓN A LOS RESULTADOS DE LOS OBJETIVOS DEL COMPROMISO POR EL CLIMA El proyecto se alinea con Objetivos del Plan por el Clima 2018-2030: L3: Prevenir el calor. Intervenir sobre pavimentos y azoteas para incrementar el índice de reflectancia. L5: Recuperar las Azoteas. Consolidar el concurso de Cubiertas Verdes (anualmente). L6: Planificar en clave climática. Reservar espacio en el suelo, el subsuelo y la azotea, para la prestación de servicios climáticos. L7: Mucho más verde. Planificar de forma participativa la red de corredores verdes urbanos. Crear jardines y una red de reservas de naturaleza urbana. L8: Ni una gota perdida. Aumentar la permeabilidad del suelo a través de una estrategia de drenaje urbano sostenible. 16 Red de firmantes del Compromiso Ciudadano (2018). Exposición. Después del fin del mundo visto por B+S. http://www.cccb.org/ca/activitats/fitxa/despres-de-la-fi-del-mon-vist-per-barcelona-sostenible/227700 17 Red de firmantes del Compromiso Ciudadano (2018). Coloquio. Las cubiertas verdes, elementos clave para conseguir una ciudad más verde y sostenible. http://www.cccb.org/es/actividades/ficha/las-cubiertas-verdes-elementos-clave-para-conseguir-una-ciudad-mas-verde-y-sostenible/227639
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L16: Acción cultural por el clima. Disponer de un referente de sostenibilidad en cada distrito.
Conformado por tres socios, se fundó en el año 2011 como estudio de arquitectura sostenible, con especialización en obra nueva y rehabilitación energética integral de edificios.
INTEGRANTES DEL GRUPO EixVerd (Lidia Calvo, Ingeniera). Empresa de diseño, ejecución y mantenimiento de soluciones para adaptar la ciudad al cambio climático. Con un equipo de cuatro personas entre los cuales, un arquitecto, un arquitecto técnico y una jardinera. ICTA-UAB. Instituto de Ciencia y Tecnología Ambiental (Dr. Joan Rieradevall). Investigador del grupo Sostenipra. Ha publicado más de 140 artículos en revistas indexadas y unos 20 libros de temas ambientales asociados a la energía, el agua y los alimentos en ciudades. Investigadores responsables: Dr. Xavier Gabarrell y Susana Toboso, Máster Universitaria en Ciencias. 4A+A Arquitectura Ambiental (Julio Bermejo, Arquitecto). Despacho de arquitectura, y consultoría ambiental y energética.
COAC-Aus (Dra. Alrun Jimeno). Agrupación del COAC. Ha colaborado en las bases del concurso “Cubiertas Mosaico”. En 2008 en la EPSEVG de Vilanova y la Geltrú, con compañeros de la UPC, proyectó sustituir 2.000 m2 de cubierta inclinada de fibrocemento por una plana transitable, preparada para captar energías renovables y permitir plantación vegetal. ENTORN XXI. Educación ambiental, compostaje doméstico, calidad ambiental, gestión de espacios naturales, estudios de impacto ambiental y rehabilitación de viviendas. (Lluïsa Arranz, Ingeniera de Edificación). Máster en Laboratorio de la Vivienda Sostenible del Siglo XXI. Graduada Superior en Diseño de Interiores. Ponencias: 5º Congreso de Patología y Rehabilitación de Edificios, FEUP 2015; 1º Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible, ETSAB 2014. Miembro de UNESCO Garraf.
Lluïsa Arranz Diez LluisaA10@apabcn.cat FORMACIÓN Máster “Laboratorio vivienda siglo XXI”, ETSAB. Ingeniería Edificación, EPSEB. PFG estudio conjunto catalogado Biblioteca EPSEB: http://hdl.handle.net/2099.1/13845. Diseño Interiores, Escuela Massana Barcelona. Mantenimiento edificios, EPSEB. Rehabilitación patrimonio y edificación, CICOP, CAATEEB. Confort ambiental, CAATEEB, ADAE. Diseño reciclaje, Generalitat Catalunya. Bioconstrucción, Arq’s Arquitectura Social. Energías alternativas, Medio ambiente, Fundación La Caixa ACTIVIDAD PROFESIONAL. Interiorismo y rehabilitación. Colaboraciones arquitectura. Estudios vivenda y espacios sociales VOLUNTARIADO. Mejora de viviendas El Raval y Ciudad Badia, Barcelona. ONG’s desarrollo: mejora de viviendas, viviendas emergencia, previsión riesgos. Patrimonio construido, UNESCO Garraf. BARCELONA + SOSTENIBLE 223
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
María Cristina Carasatorre, Valeria Pagani, Susana Tuler | La Plata, Argentina
VIVIENDA COLECTIVA MODERNA DEL SIGLO XX EN LATINOAMÉRICA El monoblock: aportes proyectuales para habitar el presente
ABSTRACT En el panorama Latinoamericano, una serie de proyectos residenciales de vivienda colectiva pertenecientes a la modernidad entre los años 1950 y 60, han sido reconocidos y valorados por sus aportes teóricos-proyectuales relacionados a la problemática de la vivienda social. El conjunto de vivienda social del arquitecto Hilario Zalba (La Plata, Buenos Aires, Argentina), es un ejemplo paradigmático de escala intermedia, que materializa en su formulación la reinterpretación crítica de las propuestas teóricas de Le Corbusier en clave local. Este trabajo presenta el análisis y la exploración de una propuesta de intervención para su adecuación a la vida contemporánea, reconociendo su valor como patrimonio moderno, identificando sus aportes proyectuales y sus alternativas de actuación. A la hora de rehabilitar conjuntos de viviendas, en la actualidad se toman en consideración nuevas perspectivas desde el punto de vista patrimonial, ya que tradicionalmente se les asignaban valores que cambiaron con el tiempo. Esto da lugar a intervenciones donde se permita fusionar pasado, presente y futuro, rescatando y produciendo estrategias proyectuales que aseguren, no sólo su rehabilitación constructiva, sino niveles de habitabilidad sostenida en el tiempo. En una primera instancia, se parte de analizar y reconocer aquellos valores culturales, históricos y proyectuales que lo definen y valoran como Patrimonio moderno, los cuales deben ser preservados. Luego, se identifican dentro de su organización espacial, aún vigente, aquellos aspectos susceptibles de ser adecuados a la vida actual. En ambos casos, se analizan de manera simultánea y relacionada las diferentes escalas involucradas, tanto en el espacio edificado como en las áreas libres comunes. Se define así una forma de construir ciudad de manera sostenible, más densa, diversa e inclusiva a través de formatos residenciales de vivienda colectiva, que potencien la vida en comunidad. Se propone generar un sistema de espacios intermedios y equipamientos comunes para el desenvolvimiento de una vida adaptada a los requerimientos actuales. La configuración abierta del conjunto nos permite indagar sobre los límites entre lo público y lo privado, adoptando la noción de espacio colectivo, que es público y privado a la vez. Una noción que remite más a los niveles de apropiación, usos y significados que les otorgan los usuarios, que a una cuestión de dominio legal.
Rehabilitar para preservar el patrimonio de la modernidad contribuye a la transformación urbana sostenible y los proyectos residenciales de vivienda colectiva son recursos disponibles para repensar los modos de habitar colectivos contemporáneos y de hacer ciudad. INTRODUCCIÓN En el panorama Latinoamericano, una serie de proyectos residenciales de vivienda colectiva pertenecientes a la modernidad entre los años 1950 y 60, han sido reconocidos y valorados por sus aportes teóricos-proyectuales relacionados a la problemática de la vivienda social. El conjunto de vivienda social del arquitecto Hilario Zalba, La Plata, Buenos Aires, Argentina, es uno de los ejemplos paradigmáticos de escala intermedia, que materializa en su formulación la reinterpretación crítica de las propuestas teóricas de Le Corbusier en clave local. El presente trabajo pretende, a través de su análisis, la exploración de una propuesta de intervención que posibilite su adecuación a la vida contemporánea, reconociendo su valor como patrimonio moderno, identificando sus aportes proyectuales y sus alternativas de actuación. Rehabilitar para preservar el patrimonio de la modernidad contribuye a la transformación y construcción sostenible de la ciudad, y en el caso particular de los proyectos residenciales de vivienda colectiva, entendido como recursos disponibles, a repensar los modos de habitar colectivos contemporáneos y de hacer ciudad. LOS CONJUNTOS DE VIVIENDA SOCIAL DEL SXX EN LATINOAMÉRICA El tema de la “vivienda social colectiva” es uno de los aportes más importantes del Movimiento Moderno. Nuevas e innovadoras alternativas formales y tipológicas de conjuntos y unidades de vivienda, fueron asignaturas desarrolladas durante todo el siglo XX constituyendo el tema tal vez más impulsado por la modernidad. Mayores densidades en los conjuntos habitacionales posibilitaron teorizar y llevar a la práctica alternativas formales de la densidad, modalidades de habitar en comunidad, nuevas relaciones espaciales entre lo público y privado y la incorporación, en las unidades de vivienda, de nuevos niveles de confort y la formulación de “dimensiones mínimas” que aseguraran habitabilidad con racionalidad. Inquietudes que predominaron en la década del 30 para
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luego ponerlas en práctica, a través del desarrollo de tipologías destinadas a resolver el problema de la vivienda colectiva, integrando los avances tecnológicos y los nuevos materiales, dando lugar a “nuevas estéticas”. Esta producción se traslada y consolida en los años 50 y 60 en Latinoamérica, con ejemplos notables en cada país, que a partir de la adopción y revisión de los postulados del Movimiento Moderno Europeo, han adaptado sus propuestas según sus contextos. Casos como el “Barrio 17 de Octubre” (1965), “Lugano I y II (19651973) ambos en Buenos Aires; “Unidad Vecinal Matute”, Lima (1951); “Conjunto Residencial Prefeito Mendes de Mores” Pedregullo, Río de Janeiro (1949), 23 de Enero (1954), de Carlos Raúl Villanueva, Caracas, o Presidente Alemán (1947), de Mario Pani, México D.F, constituyen proyectos habitacionales de gran escala, construidos dentro de programas enmarcados en una actitud tendiente a organizar las ciudades latinoamericanas, dentro de procesos de crecimiento y modernización, con voluntad de hacer ciudad, y proponiendo una vida urbana con sentido colectivo, valores que no pueden ser olvidados. (Kahatt, 2016). PATRIMONIO MODERNO. UN RECURSO PARA EL PRESENTE. Este período, clave para la consolidación de nuestro presente, será reconocida por el Docomomo Internacional, fundado en 1988. Evaluar dicho Patrimonio reciente, catalogarlo y protegerlo es una parte del problema pero no el único. Estos conjuntos, que habían incorporado una “cierta modernidad” en relación a sus antecesores del siglo XIX, continúan habitados pero con cierto grado de deterioro e inadecuación funcional y espacial debido a la evolución y transformación de la vida urbana y doméstica contemporáneas. Entendidos como “patrimonio vivo”, el presente trabajo parte de la premisa de que rehabilitar los conjuntos de estos años, nos permitiría pensar aquellas intervenciones necesarias para adecuarlos a la vida contemporánea e integrarlos a la ciudad colaborando de manera activa en proceso dinámico, que integre pasado, presente y el desarrollo futuro. NUEVAS MIRADAS SOBRE LA REHABILITACIÓN DE LOS CONJUNTOS DE VIVIENDA La mirada actual sobre los conjuntos, al momento de rehabilitarlos, responde a una perspectiva nueva en el ámbito patrimonial, debido a que tienen un valor muy diferente y cercano en el tiempo del que tradicionalmente se les ha reconocido. (Cervero Sanchez, 2014). En relación a estas experiencias, se pueden tomar como referencia las propuestas llevadas a cabo por los arquitectos Lacaton y Vassal1 en los barrios construidos en los setenta en Francia. Dichas intervenciones, sin borrar el pasado, proponen una reinterpretación del Movimiento Moderno, que consideran un proceso inconcluso y susceptible de continuar desarrollando. Partiendo de esta teoría, añaden, transforman y reutilizan, a partir de microcirugías para ampliar y adaptar las unidades sacando partido de sus posibilidades no exploradas. Una mirada que debe integrar simultáneamente todas las escalas involucradas en la problemática –desde la urbano ambiental, las piezas edificadas, los espacios libres delimitados entre ellos, hasta la unidad de vivienda -, pensadas todas ellas desde una perspectiva social, según criterios sostenibles y modos de habitar contemporáneos. Una problemática que no debe agotarse en la búsqueda de soluciones tendientes a resolver su habitabilidad sino también en la intervención de su entorno urbanístico y social ya que los conjuntos son parte de una propuesta que involucra a sus espacios libres como espacios 1 LACATON Y VASSAL https://www.lacatonvassal.com/
de asociación comunitaria y de relación con su entorno urbano-ambiental. EL CASO DE ESTUDIO: EL “MONOBLOCK” DEL ARQUITECTO HILARIO ZALBA La arquitectura moderna, difundida como paradigma por los países centrales, tiene una trayectoria en la ciudad de La Plata, que se desarrolla casi paralelamente a otros centros del país y del continente. En ella, esta nueva corriente ideológica-arquitectónica adquiere matices con identidad propia, producto de su reinterpretación local. Su punto de partida comienza en 1952 con la creación de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Nacional de La Plata, que a través de una didáctica decididamente pro moderna, fomentaba en los futuros arquitectos la interpretación crítica de su propuesta teórica y estética, el rol social de la disciplina y el uso de nuevas tecnologías. A la luz de estas ideas, el entorno urbano de la ciudad fue cambiando su fisonomía, incorporando en su tejido obras modernas del ámbito privado y público. (Carasatorre, 2013). Hilario Zalba, uno de los fundadores de la enseñanza en dicha Escuela, fue miembro fundador al Grupo Austral (1938)2. Junto a otros arquitectos relevantes difundieron las ideas de Le Corbusier, interpretadas localmente, a través de sus obras y publicaciones por América Latina. Como docente y proyectista, uno de los temas de su interés fue el de la vivienda social, situación que le permitió concretar dichas ideas, estableciendo una “modernidad vernácula” (Cosogliad, 2011).Como funcionario público, y por encargo del Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires diseña y construye en 1964, junto a su equipo, un prototipo de vivienda social colectiva, el “Monoblock”, que fue construido 38 veces en distintas localidades de la provincia. El “Monoblok”, construido con bajo costo, ensaya una serie de alternativas singulares en sintonía con la Unité Habitacional de Le Corbusier adecuándolas a las condiciones constructivas y estéticas disponibles (Azpiazu, 1997). Queda expresado en su diseño el compromiso del arquitecto con una sociedad racionalizada, tecnificada y más igualitaria, traducido en el austero y contenido empleo de recursos, la racionalización distributiva, la adopción de estándares y la atenuación de las jerarquías sociales que la arquitectura tradicional hasta entonces perpetuaba. (Gentile, 2013). El “Monoblock”, declarado de interés Municipal en el 2005 pasó a pertenecer al Patrimonio Histórico y Arquitectónico de la Ciudad. Se formaliza a través de un volumen de 50,40m de largo, 10,20 m de ancho y cuatro niveles altura (18m), situación que posibilitó omitir el uso del ascensor disminuyendo el costo de mantenimiento.(fig.1). Está construido con materiales locales de gran expresividad y definición: la presencia de la estructura de pórticos en hormigón organizados modularmente se visualizan en el total de la pieza arquitectónica contrastando con los materiales del cerramiento. La disposición de los puntos fijos dado por las escaleras junto con los núcleos húmedos se hace visible en la fachada mediante la utilización de un muro perforado. Como mecanismo para reducir los espacios de escaleras y palieres plantea una alternancia de niveles elevando las viviendas ubicadas en los módulos de los extremos del bloque, creando un juego de alineación de ventanas con un movimiento que le quita monotonía a la fachada. A su vez la elevación de los extremos del bloque genera un espacio de una altura y media, dando una 2 El grupo Austral, fundado en 1938 por J. Kurchan, J. Ferrari Hardoy ,A. Bonet H. Zalba. Sus estatutos fueron fundados sobre la base del GATEPAC. Se destaca la novedad de articular arquitectura moderna con urbanística.
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Fig .1 Planos Originales. Fuente: IPV Pcia de Buenos Aires.
Fig. 2 La ciudad de La Plata. La configuración de la manzana en el casco y en la periferia. Fuente: Imagen elaborada por las Arq. Agostina Babaglio y Florencia Estelrrich. LITPA-FAU-UNLP.
Fig.3 El conjunto en la actualidad. Fuente: Vista aérea Google Earth. Fotografías: Arq. María Cristina Carasatorre.
Fig.4 Propuesta de espacios para la vida comunitaria. Fuente: Imagen elaborada por las Arq. Agostina Babaglio y Florencia Estelrrich. LITPA-FAU-UNLP. 226
Fig. 6. Propuesta de rehabilitaciรณn de las viviendas. Fuente: Imagen elaborada por las Arq. Agostina Babaglio y Florencia Estelrrich. LITPA-FAU-UNLP.
Fig.5.Nuevos espacios de asociaciรณn comunitaria. Fuente: Imagen elaborada por las Arq. Agostina Babaglio y Florencia Estelrrich. LITPA-FAU-UNLP.
Fig.7 Nuevos espacios verdes comunitarios en el Monoblock. Fuente: Imagen elaborada por las Arq. Agostina Babaglio y Florencia Estelrrich. LITPA-FAU-UNLP. 227
escala apropiada para enmarcar la planta baja vidriada de halles y equipamiento. La distribución por planta consta de 8 viviendas, de dos (60m2) y tres dormitorios (80m2) que se disponen en doble crujía a lo largo del perímetro libre del “Monoblock”, logrando la ventilación e iluminación natural de todos los ambientes de las unidades a través de un sistema de aberturas moduladas distribuidas homogéneamente. DEL PROTOTIPO AL CONJUNTO El conjunto se localiza en la periferia inmediata del casco de La ciudad de La Plata, dentro de un entorno consolidado de buena accesibilidad. La ciudad y su periferia se construyen y consolidan a partir de una matriz urbanística, la manzana de 120 m x 120m de lado. A partir de piezas residenciales construidas lote a lote sobre la línea municipal, se obtiene una configuración de macizo construido hacia la vía pública y espacio libre en su centro “corazón de manzana verde”, quedando claramente delimitados los espacios privados de aquellos públicos: calles, plazas, parque. (fig.2) El conjunto, iniciativa del Instituto de la Vivienda de la Pcia de Buenos Aires, se implanta en un lote de dimensiones más amplias de los que dispone la ciudad. Se trata de un predio de 270 m x 90 m que posibilita, como lo formulaban las teorías modernas, disponer de volúmenes residenciales colectivos exentos sobre un verde continuo cuya vinculación se produce a través de la transparencia de las plantas bajas y presencia de equipamiento colectivo. Se conforma, de esta manera, una morfología de configuración abierta con alta presencia natural, y potenciales espacios de transición entre lo público y lo privado. Los cuatro “Monoblock” que componen el conjunto se disponen de manera paralela con intervalos de llenos y vacíos diversos. Una disposición que busca por un lado el acceso de sol e iluminación natural a las viviendas y por otro dar respuesta a los diversos bordes que delimita el sector. Los espacios libres, según su localización y dimensión, responden a distintos niveles de apropiación y uso. Se identifican espacios relacionados: con la vida doméstica, con la vida comunitaria y la vida urbana, a través de un espacio cedido al barrio. (fig.3 y fig. 4) PROPUESTA DE REHABILITACIÓN Nuevas necesidades surgen de las transformaciones en la formas de habitar domésticas con respecto a los de hace 50 años atrás, sobretodo en relación a la conformación de los núcleos de convivencia, la incorporación del trabajo y las nuevas tecnologías. Lo enunciado anteriormente fundamenta y guían las posibles intervenciones para rehabilitarlo partiendo del análisis de los recursos teórico-proyectuales que contiene el conjunto, presentando la oportunidad de indagar sobre su adaptación a las formas urbanas del habitar contemporáneo. En primera instancia se reconocen y analizan aquellos valores culturales, históricos y proyectuales que lo definen y valoran como Patrimonio moderno, los cuales deben ser preservados. En una segunda instancia se identifican, dentro de su organización espacial aún vigente, aquellos aspectos susceptibles de ser adecuados a la vida actual. En ambos casos, se analizan de manera simultánea y relacionada las escalas involucradas, tanto en el espacio edificado como en sus espacios libres comunes. Se define una forma de construir ciudad de manera sostenible, más densa, diversa e inclusiva a través de formatos residenciales de vivienda colectiva, que potencien la vida en comunidad. Se propone generar un sistema de espacios intermedios y equipamientos comunes para el desenvolvimiento de una vida que se adapte a los requerimientos actuales. La configuración
abierta del conjunto nos permite indagar sobre los límites entre lo público y privado, adoptando la noción de espacio colectivo, entendidos como aquellos lugares donde la vida cotidiana se desarrolla, se representan y se recuerda. (Sola Morales, 2010)., Espacios que son públicos y privados a la vez. Una noción que remite más a los niveles de apropiación, usos y significados que les otorgan los usuarios, que a una cuestión de dominio legal. Se formula una intervención que desdibuje estos límites, explorando sistemas de espacios intermedios entre la vida urbana, la calle y los ámbitos privados de las unidades de vivienda entendidos como “una red de espacios intermedios que serían en un futuro inmediato un elemento clave para fomentar los valores de sociabilidad, solidaridad y civismo entre la comunidad” (Montaner, Muxi, Falagán.2013). Para darle forma a estas ideas, se proponen una serie de estructuras tridimensionales, livianas y adaptables, que actuarán como “espacios virtuales” de relación entre el barrio, la calle, el conjunto, las piezas construidas y las viviendas, a la vez que delimitarán de manera permeable las diversas escalas espaciales de apropiación. Según su localización y dimensión habilitarían usos diversos, efímeros y estables, propiciando su apropiación. Actividades como ferias, espacios de trabajo, lectura, espacios de encuentro comunitario y usos múltiples, serían algunas de las actividades, posibles a ser llevadas a cabo. (fig. 5 y fig.6) Dichas estructuras, estarían potenciando aún más las diversas escalas de estos espacios intermedios. Se usarían también adosadas a los módulos opacos de la fachada, que funcionarían como expansiones de las unidades de vivienda, dotándolas de mayor superficie y posibles espacios aptos para incorporar la naturaleza a la vida privada, posibilitando de esta manera el espacio exterior que actualmente no poseen. El diseño de los bloques nos habla de un pasado donde los equipamientos comunes, como las guarderías autogestinadas en el nivel 0.00 formaban parte de lo colectivo. Se propone mantenerlas y fomentar, a través de su adecuación, dicho carácter como así también la vinculación de la planta baja con el espacio abierto del conjunto tal cual era originalmente. El uso de la terraza sería propiciado a través de la conformación de espacios de sociabilización semi-cubiertos y superficies verdes para uso y disfrute de los habitantes de cada bloque, con equipamiento comunitario y espacios aptos para huertas. (fig.7) En cuanto a las unidades de vivienda, estas organizan sus espacios de manera lineal a través de una secuencia de habitaciones indiferenciadas que permitirían flexibilidad de usos según las necesidades de los distintos usuarios. (Azpiazu, 1997). Las dimensiones, modulaciones y relaciones con el exterior, idénticas de cada local, y la forma de disponer las zonas de guardado en el centro de la planta, sumada a la independencia entre la estructura portante y cerramiento, habilitaría contar con espacios desjerarquizados, susceptibles de ser transformados y adecuados a partir de unificar espacios, incorporando áreas de trabajo, o cambios de destino de las mismas. Situación que permitiría que cada grupo, en su vida cotidiana, se vea reflejado en el espacio que habita. (Montaner et al.2013). REFLEXIONES FINALES Entender a la ciudad como un lugar de cambio y permanencia implica reconocer su patrimonio urbano como patrimonio vivo para ser reutilizado y actualizado. Los conjuntos residenciales de los 50 y 60 constituyen nuestro patrimonio reciente y como tal, poseen valor testimonial y recursos proyectuales que los
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habilita a ser intervenidos y adaptados a las formas del habitar contemporáneo. Es un entretejido entre pasado, presente y futuro. La arquitectura residencial, es una pieza clave en la conformación de la ciudad; tiene la capacidad de guiar su construcción y consolidación de manera sostenible, generando formas de habitar colectiva, creando lazos de comunidad, identidad e integración entre sus habitantes a partir de propuestas de diversos espacios de relación entre lo público y lo privado. Los espacios intermedios fortalecen los hábitos de la vida cotidiana pensados para una ciudad de escala barrial. Son espacios visibles y vivibles en el pasado y en el presente. Analizarlos representa un aporte para repensar el valor del espacio de encuentro social cotidiano, como componente conceptual del proyecto residencial contemporáneo. Reinterpretar las ideas del Movimiento Moderno, y actuar “a partir de algo” es más enriquecedor que borrar el pasado. Se trata de apropiarse del pasado y construir sobre él: “no derribar nunca, no restar ni remplazar nunca, sino añadir, transformar y utilizar siempre”. En el presente, la vivienda se concibe como hogar variable en el tiempo y no con la estabilidad que presuponía en décadas anteriores. La idea de indeterminación programática abre la posibilidad de una mezcla de usos más intensa, pero también más ambigua donde el lugar del trabajo ya no está segregado sino integrado a las áreas residenciales.
BIBLIOGRAFÍA • •
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Valeria Pagani vpagani@hotmail.com Arquitecta (Facultad de Arquitectura y Urbanismo UNLP) Argentina. Docente en taller vertical de arquitectura FAU-UNLP. Cursa la Especialización en docencia Universitaria. Investigadora del Laboratorio en Teoría y Práctica de la Arquitectura (LITPA-FAU-UNLP). Actualmente desarrolla como integrante el Proyecto de investigación Acreditado "Intervenciones en el Patrimonio Construido". Realiza numerosas presentaciones y publicaciones en eventos científicos. Codirige becas de entrenamiento en investigación en relación a temáticas vinculadas a formatos urbanos- arquitectónicos en áreas vulnerables, vivienda colectiva sostenible, espacio público y arquitecturas de valor patrimonial. Susana Tuler sutull@gmail.com
María Cristina Carasatorre cris.carasatorre@gmail.com Arquitecta (Facultad de Arquitectura y Urbanismo UNLP) Argentina. Profesora Titular de Arquitectura en la UNLP, La Plata. Dicta clases en esta casa de Estudios. Doctoranda en la FAU UNLP. Realiza la Tesis Doctoral "El Parque Urbano como componente de la ciudad. Transformaciones, fragmentación y deterioro de sus espacios y sus bordes." 2017. Investigadora en el Laboratorio en Teoría y Práctica de la Arquitectura (LITPA-FAU-UNLP). Directora del Proyecto Acreditado "Intervenciones sostenibles en el Patrimonio Construido". Realiza numerosas presentaciones y publicaciones en eventos científicos. Tiene actividad profesional recibiendo premios en Concursos de Arquitectura y obra construida.
Arquitecta (Facultad de Arquitectura y Urbanismo. UNLP). Tesista Carrera de Especialización en Historia y Crítica de la Arquitectura y el Urbanismo (Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. UBA). Investigadora Tesista (Instituto de Historia Americana. Facultad de Ciencias Humanas. UN de La Pampa). Profesional Principal (Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires 2011-2017). Integrante Laboratorio de Investigación en Teoría y Práctica Arquitectónica (LITPA-FAU-UNLP). Auxiliar de Investigación (Departamento Científico Etnografía. Facultad de Ciencias Naturales y Museo. UNLP). Participante Proyectos de Investigación (Programa de Incentivos a Docentes-Investigadores UN La Pampa-UNLP). Realizó numerosas presentaciones en congresos y publicaciones científicas.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Maria Lucia Vianna Pecly | Rio de Janeiro, Brazil
O URBAN DESIGN CODE NA UK COMO METODOLOGIA PARA APLICAR NO ENSINO DO PROJETO DE HABITAÇÃO SOCIAL COM ÊNFASE NA CONEXÃO ENTRE O PROCESSO DE DESIGN E O PRODUTO FINAL CONSTRUÍDO
RESUMO Este artigo tem como objetivo compreender como o processo de Urban Design Code na Inglaterra pode ser adaptado e usado como ferramenta na construção de parâmetros de qualidade para o ensino de projeto de habitação social no Brasil. A abordagem adotada pelo design coding procura estabelecer princípios de qualidade de desenho urbano com ênfase na conexão entre o processo de concepção, de gestão e governança do projeto e o produto final construído. O artigo vai apresentar a experiência acadêmica na disciplina de HIS (Habitação de Interesse Social) na FAU UFRJ em 20191 em parceria com a Oxford Brookes University, que procurou espelhar-se no processo do design coding inglês, utilizando as camadas morfológicas como metodologia de desenvolvimento de projeto. Empregando as dimensões de qualidade do desenho urbano, definem-se as qualidades desejáveis para fundamentar a visão para determinado lugar e criam-se as diretrizes de projeto, simulando a estrutura de um Design Code para um projeto de habitação social na área portuária do Rio de Janeiro. A experiência de construir um Design Code para habitação social na área do Porto Maravilha aplicado na disciplina de HIS na FAU UFRJ, procurou sistematizar o processo de um projeto para habitação social com uma abordagem focada nos parâmetros de qualidade de desenho urbano. A experiência iniciou com a realização de um workshop promovido pela Oxford Brookes University, intitulado BUDS (Brazil Urban Design Study), quando foi testado a metodologia de pesquisa que está sendo desenvolvida pelas Profa. Dra Laura Novo de Azevedo (OBU) e Profa. Dra. Maria Lucia Pecly (FAU UFRJ), que se dedicam à relação do processo de sistematização e construção de parâmetros de qualidade de desenho urbano aplicado na habitação social. O PROCESSO DE CODIFICAÇÃO DO DESENHO URBANO (URBAN DESIGN CODE) NO REINO UNIDO: PROCESSO + PRODUTO O Urban Design Code foi criado na Inglaterra com o objetivo de estabelecer parâmetros que pudessem controlar a qualidade de projeto de alguns empreendimentos, e também para agilizar o processo de planejamento de uso da terra, da burocracia de
aprovação dos projetos. Essa tarefa não poderia ser entregue aos empreendedores, que habitualmente estão focados nos seus interesses comerciais. Segundo o relatório do CABE1, fazer um coding para um determinado empreendimento pode aumentar a qualidade do meio ambiente construído e também pode agilizar o processo de aprovação do processo burocrático de mudança de uso de determinada área. Desenho urbano de qualidade tem sido apontado como uma importante dimensão de qualidade na temática da sustentabilidade social. Urban Design Code trata da valorização do caráter histórico de um lugar, permeabilidade e mobilidade, legibilidade, qualidade dos espaços públicos, continuidade e fechamentos, flexibilidade e resiliência. Importante compreender que um processo de codificação, na Inglaterra, tem como propósito criar guias de boas práticas de projeto, e inicia-se com a execução de um masterplan em três dimensões, que deixa claros a relação entre a composição volumétrica, a densidade, o uso, a delimitação de espaços intermediários, os limites entre público e privado, aberturas, valorização de esquinas, entre outros aspectos abordados em processo de codificação. Ian Bentley (1985)2 chama atenção para a importante relação entre o “produto”, que classifica como o resultado final do projeto construído, e o “processo”, que trata das relações entre os diferentes atores envolvidos no projeto. Bentley destaca também a governança e a gestão desse processo, desde a concepção, a participação comunitária até a aprovação do projeto. A última etapa é o acompanhamento e o controle de qualidade dos projetos executados. A CONSTRUÇÃO DE UM CÓDIGO DE DESENHO URBANO PARA HIS NO PORTO MARAVILHA RJ: A experiência da disciplina de HIS com os alunos de Desenho Urbano da Oxford Brookes University, teve como objetivo a construção de um código de desenho urbano com princípios das qualidades desejáveis para a habitação social. Foi escolhida uma área no Porto Maravilha para que os alunos pudessem desenvolver o projeto. A área teve uma grande operação urba1 CABE. The use of Urban Design Codes. Building sustainable communities. Commission for Architecture & Built Environment. 2 Bentley, Ian et al. (1985). Reponsive environments. A manual for designers. Architectural Press, Oxford.
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na consorciada (OUC), mas em que o plano de habitação social previsto no projeto inicial não alcançou as metas previstas. O plano de PHIS (Plano de Habitação de Interesse Social) do Porto Maravilha data de 2015, e, apesar de bem estruturado e com metas claras, não conseguiu cumprir seus objetivos de construir 10 mil unidades habitacionais. Carmona3 (2003) chama atenção para a importância de se estabelecerem as etapas do processo de design: (i) firmar objetivos, em comum com diversos atores, prestando atenção à realidade econômica e política; (ii) juntar informações e ideias que possam gerar soluções de projeto; (iii) propor diferentes soluções de forma interativa, que representem experiências pessoais e o conceito do projeto; (iv) sintetizar e testar diferentes propostas que possam gerar soluções e alternativas a serem trabalhadas; (v) tomar decisões de projeto, descartar o que não for viável e promover e refinar as soluções que serão desenvolvidas para o projeto. A metodologia do Urban Design Code é utilizada justamente para definir ações de projeto claras, como um guia de diretrizes em formato gráfico, tem o objetivo de construir um relatório de boas práticas, destacar a governança dos atores e assegurar um processo participativo desde o princípio, e também pode ser utilizado como um importante instrumento de controle das etapas de projeto de execução e entrega do produto final. Na Inglaterra, um processo de codificação de desenho urbano é um processo longo e complexo, que envolve vários atores, como agentes públicos, sociedade civil, investidores, arquitetos, planejadores urbanos, paisagistas, entre outros. E tem como princípio a participação da comunidade e da gestão e governança do processo pelo poder público. O relatório gerado no final de um coding possui a significativa tarefa de registrar as diferentes etapas desse processo, e também de criar diretrizes e determinar ações de projeto que atendam a visão estabelecida na primeira etapa do processo. O artigo traz essa experiência para o âmbito acadêmico, aplicada no ensino de projeto de HIS e teve como objetivo simular a construção de um código de Desenho Urbano para a área do Porto Maravilha, e também conscientizar os alunos de que habitação social não trata somente da arquitetura do edifício, mas também da sua relação com a cidade, com a vitalidade urbana e a qualidade dos espaços públicos. A construção do design code procurou simular as mesmas etapas da metodologia utilizada na Inglaterra, os alunos fizeram uma pesquisa de campo, tiveram contato com lideranças locais para entender suas necessidades, e chegaram a simular um modelo de governança do processo. Este não será abordado no artigo, pois o foco será mostrar o resultado dos alunos com ênfase nos parâmetros de qualidade do desenho urbano e em sua relação com o processo do projeto a partir da abordagem das camadas morfológicas. Os alunos iniciaram o projeto procedendo a uma análise FOFA (Forças, Oportunidades, Fraquezas e Ameaças), fizeram entrevistas com moradores locais e estruturaram um programa de necessidades. A partir desse levantamento, os alunos construíram uma visão para a área e estabeleceram as qualidades desejáveis que teriam que perseguir no projeto. Através da metodologia das camadas morfológicas, o tecido urbano foi se costurando, e as relações entre espaço público e privado foram se estabelecendo. 3 CARMONA, Matthew, et al. (2003). Public spaces, urban places. The dimensions of Urban Design. Oxford, Architectural Press.
Originalmente o terreno era um estacionamento de trens, totalmente desconectado da malha urbana. Apesar de sua localização central, e próxima de vários modais de transporte público como o VLT, a rodoviária e com acesso a várias linhas de ônibus, a área é um vazio urbano e se encontra sem vitalidade e insegura. A área situa-se na interseção de três diferentes tipologias urbanas: (i) a área portuária, com grandes galpões e grandes quarteirões; (ii) a parte antiga da cidade, com uma estrutura urbana orgânica com pequenos lotes; e (iii) uma terceira tipologia cortada pela Av. Francisco Bicalho, com pequenos galpões, e uma característica industrial e não residencial. Foi utilizado a metodologia de projeto com a abordagem nas camadas morfológicas. Na primeira camada, os alunos trabalharam o parcelamento do terreno, estabelecendo diferentes hierarquias e padrões de ruas e formas de quarteirões, focando na permeabilidade, “caminhabilidade” e também na hierarquia do sistema de espaços verdes. Na segunda camada, foram estudados os diferentes padrões de lotes, procurando estabelecer relações entre os lotes e as calçadas, as ciclovias, espaços verdes. Na terceira e última camada, os alunos trabalharam as edificações e suas relações com a rua, a valorização da esquina, as aberturas e acessos como um importante instrumento de controle do espaço público, as relações entre uma suave transição entre público e privado. Analisaram a diversidade de uso, de tipologia e a importância da composição volumétrica, a densidade e das relações entre o vazio e construído, com o objetivo de estabelecerem um espaço rico, vivo e diverso. Foram definidos a partir da análise FOFA alguns parâmetros de qualidade para serem perseguidos no projeto, e a partir daí os alunos traçam as ações de projeto para alcançar esses parâmetros: sustentabilidade social, equidade, diversidade/ vitalidade, identidade, conectividade/integração, segurança, resiliência/flexibilidade, robustez e riqueza. CONSIDERAÇÕES FINAIS O déficit habitacional do Brasil está em torno de 6,8 milhões de unidades habitacionais. O PMCMV teve um papel importante em criar uma política pública para tentar minimizar esse problema, mas faltou justamente na normativa do programa sistematizar os parâmetros de qualidade com diretrizes de projeto com uma visão de habitação social como construção de cidade, e a governança que contemplasse a gestão nas três instâncias do governo (Federal, Estadual e Municipal). No Brasil pode-se apontar como um grande problema nas ações de política pública na área da Habitação Social, a governança e gestão do processo do design. A operação urbana consorciada do Porto Maravilha focou na dinâmica capitalista da financeirização da terra urbana, promovendo a apropriação privada de fundo público, apesar de ter sido viabilizada com vultuosa quantia de recursos de fundos públicos (FGTS), através das vendas de CEPACs4 com aproximadamente 8 bilhões de reais investidos pela CEF ( Caixa Econômica Federal), o equivalente na época a 3,5 bilhões de dólares (março 2009); e na utilização de terrenos públicos (74% terrenos da OUC do Porto Maravilha eram públicos), não foram efetivadas as contrapartidas sociais assumidas pela Prefeitura do Rio de Janeiro, através do Plano de Habitação de Interesse Social (PHIS), de construir inicialmente 5000 unidades habitacionais. 4 CEPAC (Certificados de Potencial Adicional de Construção) são valores mobiliários emitidos pela Prefeitura, utilizados como meio de pagamento de contrapartida para a outorga de Direito Urbanístico Adicional dentro do perímetro de uma Operação Urbana.
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Fig. 01 Diagrama: etapas do Urban Design Code. Fonte: Fonte: CARMONA, Matthew, et all, 2006.Design Code in Practice. Department of Communities and Local Government.p10
Fig. 02 Área no Porto Maravilha.
Fig. 04 Trabalho da disciplina de HIS FAU UFRJ 2019-1. Alunos: Ingrid Camões, Miguel Soares, Rachel Cavalcanti e Vitoria Carreira
Fig. 03 Projeto Porto Maravilha. Área estudo de caso no círculo vermelho. Mapa CEPACs e mapa de gabaritos. Fonte: http:// urbecarioca.com.br/2016/09/a-zona-portuaria-os-cepacs-e-a-habitacao.html 232
Fig. 05 Trabalho da disciplina de HIS FAU UFRJ 2019-1. Alunos: Ingrid Camões, Miguel Soares, Rachel Cavalcanti e Vitoria Carreira
Fig. 06 Trabalho da disciplina de HIS FAU UFRJ. Alunos: Ingrid Camões, Miguel Soares, Rachel Cavalcanti e Vitoria Carreira
Fig. 07 Trabalho da disciplina de HIS FAU UFRJ. Alunos: Alan Volpato, Aline Sampaio e Vitor Silveira
Fig. 08 Trabalho da disciplina de HIS FAU UFRJ. Alunos: Alan Volpato, Aline Sampaio e Vitor Silveira
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A Operação Urbana Consorciada foi aprovada em apenas 5 meses na câmara dos vereadores do Rio de Janeiro e estabeleceu-se uma AEIOU (Área de Especial Interesse Urbanístico) com 5 milhões de m2, sem sistematização de parâmetros de qualidade de desenho urbano do projeto e sem contrapartida social. A definição de usos era genérica, e não existia uma codificação que fomentasse as dimensões de qualidade de desenho como fachadas ativas, diversidade de usos, valorização das pré-existências ambientais. O foco no projeto OUC foi a financeirização da terra através fundos de investimentos imobiliários, que visavam o lucro em detrimento à qualidade de vida do lugar. Urban Design Code na Inglaterra tem como prerrogativa a transparência do processo e também é um potente instrumento de controle, e de acesso à informação para embasar tomadas de decisão na aplicação dos recursos e no controle do produto entregue. Não é possível importar uma estrutura de codificação sem fazer as devidas adaptações ao contexto em que serão aplicados. A aplicação da metodologia da pesquisa em andamento tem como princípio utilizar a estrutura conceitual do design coding inglês, mas fazer com que os alunos construam um código de desenho específico para área trabalhada. O estudo de caso do Porto Maravilha nos mostrou como a sistematização de processos como o Design Coding focados na governança e participação comunitária, podem contribuir para construção de parâmetros de qualidade de desenho urbano para criar espaços vivos, ativos, com diversidade e bons de se viver. BIBLIOGRAFIA •
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Maria Lucia Pecly mlpecly@gmail.com Maria Lucia Pecly é professora de HIS da FAU-UFRJ; desenvolveu em sua tese de doutorado, no PROURB-FAU/UFRJ, em 2010, o conceito de Desenho Urbano Vital (DUV). Atua como pesquisadora do LabHab PROARQ UFRJ. Ganhou o concurso Rio Cidade Grajaú, Vilas Cariocas e é autora do projeto de Requalificação Urbana da Praça Tiradentes coordenado pelo Monumenta? Ministério da Cultura. Coordenou a equipe do projeto PROTÓTIPO MINHA CASA+SUSTENTÁVEL, convênio do SNH/MCidades com a UFRJ. Em 2018 fez pós-doutorado na Faculty of Technology, Design & Environment, na Oxford Brookes University, UK, onde desenvolveu a pesquisa de Urban Design Code como ferramenta de diretrizes de qualidade de Desenho Urbano na HIS. 235
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Elisabete França, Maria Teresa Diniz Maziero | São Paulo, Brazil
NO CONTRAFLUXO: TRÊS DÉCADAS DE PRODUÇÃO HABITACIONAL NA REGIÃO CENTRAL DE SÃO PAULO
ABSTRACT O centro da cidade de São Paulo vem enfrentando há décadas os efeitos perversos de forte processo de desvalorização e degradação urbana, mesmo concentrando diversas oportunidades, infraestrutura instalada, equipamentos de toda natureza. Diversos programas públicos vêm, há cerca de três décadas, reunindo esforços para reverter o fenômeno. Os desequilíbrios estruturais refletem uma cidade espraiada, separando usos residenciais dos demais. Os programas públicos habitacionais e também a força do mercado imobiliário contribuíram para este desbalanceamento. No contrafluxo, alguns programas dedicam-se a levar pessoas para onde já existe cidade: repovoar o centro, reabilitar cortiços, recuperar edifícios vazios ou subutilizados, aproveitar o patrimônio já instalado onde os índices de serviços essenciais são os melhores. Não sem enfrentar, entretanto, dificuldades ao fazê-lo. Em vinte e seis anos, foram produzidas pelo poder público apenas cerca de 4.000 unidades habitacionais de interesse social na região central. Os vários programas desenvolvidos pela Prefeitura, em parceria com o Governo do Estado e o Federal, resultaram em um conjunto de boas práticas e aprendizados que compõem como que um manual para a atuação na região central, com vistas a ampliar a produção e, também, atrair o setor privado para esse nicho do mercado. São 50 empreendimentos, sendo 20 produzidos por meio do Programa de Atuação em Cortiços do Governo do Estado com recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (PAC/ BID); 7 pelo Governo Federal, no âmbito do Programa de Arrendamento Residencial (PAR) da Caixa Econômica Federal (CEF); 17 por meio de programas municipais de mutirão e locação social financiados pelo Fundo Municipal de Habitação (FMH); 3 através da Parceria Público-Privada sob a coordenação do Governo de São Paulo; e 2 no âmbito do Programa Minha Casa Minha Vida Entidades (PMCMV-E) em parceria com a Prefeitura. Segue-se como lição aprendida que o tema da habitação na região central, necessariamente, deve vir acompanhado de programas de recuperação dos espaços públicos, o que resultará no incremento do uso durante todos os períodos do dia, e não apenas em horário comercial como atualmente acontece. O desafio de
atuar no contrafluxo das políticas tradicionais de habitação, que priorizam quantidade a baixo custo, avança em São Paulo e, mesmo que lentamente, merece ser conhecido e apoiado. Desde o fim dos anos 1980, o poder público, a sociedade civil e os movimentos de moradia na cidade de São Paulo têm se dedicado a estudar e propor novas ideias para a área central, na tentativa de reverter o processo de deterioração do patrimônio urbano construído ao longo da história. Vários programas vêm sendo implantados – com maiores ou menores resultados –, mas que reverteram em um conjunto importante de lições aprendidas sobre formas de produzir habitação para as famílias de mais baixa renda, ao mesmo tempo em que se garante o acesso a outros tipos de oportunidades aos mais necessitados. No Brasil, em geral, e em São Paulo com bastante vigor, a partir da década de 1950, a adoção do modelo modernista de produzir cidades, aliado à sua mais forte expressão, o rodoviarismo, resultou na implantação de moradias localizadas em bairros cada vez mais distantes da área central e da oferta de empregos, com preço da terra mais baixo. Nesse cenário, o fluxo casa/trabalho/casa obrigou à construção de avenidas expressas, viadutos, túneis, ou seja, toda uma infraestrutura que facilitasse o transporte dos trabalhadores com a rapidez demandada pela indústria crescente. Com o passar dos anos, São Paulo se transformou em uma cidade que privilegiou investimentos para o transporte individual, deixando para um segundo plano os deslocamentos que dependiam dos transportes públicos: o Metrô só atingiu 96 quilômetros de extensão, os corredores exclusivos ainda não cruzam em rede toda a cidade e o pedestre sobrevive em uma cidade que não lhe é amigável. Em 2017, a Pesquisa Origem Destino realizada pelo Metrô SP revelou a seguinte distribuição modal das viagens internas da RMSP: 36,8% por transporte coletivo; 31,2% por transporte individual; 31,1% a pé; e 0,9% de bicicleta. Os resultados da opção por esse modelo mostram uma cidade cuja área urbana se espraiou por quase mil quilômetros quadrados, demandando altos investimentos para a implantação de serviços públicos necessários à vida de novos bairros e para a expansão da rede de transportes públicos, obrigando a população a se submeter a longas jornadas diárias que podem chegar a até três horas destinadas à locomoção para chegar
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aos seus postos de trabalho, quase sempre localizadas na região central. As longas distâncias refletem no tempo médio das viagens diárias por modo, revelando também impactos da exclusão territorial: 60 minutos para transporte coletivo versus 26 para o individual. No rastro desse alastramento, o centro histórico passou por processo de esvaziamento e deterioração, ficando com uma rede de infraestrutura subutilizada. Ao longo de mais de duas décadas, o preço dos imóveis na região central caiu tanto para a venda quanto para o aluguel e os seus proprietários ficaram desestimulados, em muitos casos deixando suas propriedades sob a responsabilidade de um terceiro, que cuidava de alugar partes de cada imóvel para famílias mais pobres, constituindo o enorme parque de ofertas de quartos em cortiços encontrados em nos bairros mais centrais da cidade. Esse processo da dispersão de moradores para bairros mais distantes resultou na diminuição da população no centro, conforme foi constatado nos dados dos Censos de 1980, 1990 e 2000. A reversão desse esvaziamento só viria a ocorrer a partir da primeira década do novo século, quando o Censo 2010 mostra um crescimento de 15,4% da população na área central, bem superior aos 7,9% no restante da cidade. A partir dos dados produzidos pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano comparando o número de imóveis vazios entre os Censos de 2000 e 2010, é possível observar a reversão da tendência de esvaziamento: no distrito da Sé (denominado Centro Velho) foi de 39,7% para 11,7% – queda de cerca de 70%; em Santa Cecília de 24,2% para 7,5%; Pari de 27,9% para 9%; e Brás de 33,6% para 13,5%. Outra questão que interfere diretamente no planejamento das ações habitacionais refere-se aos cenários demográficos verificados e projetados para o município. Os estudos populacionais têm registrado queda dos componentes vegetativo e migratório, tanto em números absolutos quanto nas taxas1. Importante também destacar o fenômeno de envelhecimento da população e redução do número médio de habitantes por domicílio (3,2 em 2010 e 2,47 projetados para 2050), alterando completamente a demanda por tipologias de unidades habitacionais. A distribuição de domicílios segundo número de moradores se alterou substancialmente nas últimas décadas, orientando revisões nos programas habitacionais públicos (fig. 1). OS PROGRAMAS HABITACIONAIS PARA O CENTRO DE SÃO PAULO
dades habitacionais2, novas ou retrofits de prédios antigos. Em média foram construídas 150 unidades habitacionais por ano, com cronogramas de execução que se estenderam em média por seis anos em cada um dos empreendimentos. Nesse ritmo, a recuperação da área central focada na produção pública de habitações, especialmente para as famílias de mais baixa renda, segue lentamente, tendo como resultado a continuidade da deterioração do parque construído. Os vários programas desenvolvidos pela Prefeitura, em parceria com o Governo do Estado e o Federal, resultaram em um conjunto de boas práticas e aprendizados que compõem como que um manual para a atuação na região central, com vistas a ampliar a produção e, também, atrair o setor privado para esse nicho do mercado. São 50 empreendimentos, sendo 20 produzidos por meio do Programa de Atuação em Cortiços do Governo do Estado com recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (PAC/BID); 7 pelo Governo Federal, no âmbito do Programa de Arrendamento Residencial (PAR) da Caixa Econômica Federal (CEF); 17 por meio de programas municipais de mutirão e locação social financiados pelo Fundo Municipal de Habitação (FMH); 3 através da Parceria Público-Privada sob a coordenação do Governo de São Paulo; e 2 no âmbito do Programa Minha Casa Minha Vida Entidades em parceria com a Prefeitura. PROGRAMA DE ARRENDAMENTO SOCIAL (PAR) Nos anos 1990, foi lançado pelo Governo Federal, com operação da CEF, o PAR3, que financiou a reforma de prédios na área central da cidade de São Paulo, em parceria com a prefeitura e com os movimentos de moradia. Na divisão de atribuições entre os parceiros, os movimentos se responsabilizavam pela escolha do edifício, em geral anteriormente ocupado pelas famílias filiadas ao movimento, pela elaboração e aprovação dos projetos junto aos órgãos públicos, pelo cadastramento e certificação dos futuros arrendatários. A Prefeitura participava através da desapropriação dos edifícios com recursos do FMH e agilizando a aprovação dos projetos. A CEF se responsabilizava pelo financiamento das obras, bem como pelo acompanhamento social no condomínio durante o período de seis meses pós-ocupação. Dos sete prédios localizados na região central reformados com recursos do PAR, totalizando 709 novas moradias, um dos mais emblemáticos é o Edifício Rizkallah Jorge, com 17 pavimentos e 167 unidades habitacionais, cuja obra foi concluída em fevereiro de 2002.
Desde o início dos anos 1990, as administrações municipais, apoiadas por programas e recursos estadual e federal, buscam reverter o abandono da área central, incentivando e promovendo programas para a produção de moradias, principalmente para as famílias de mais baixa renda e para as que vivem em bairros distantes e gastam horas consideráveis no percurso casa/trabalho/casa. Os programas públicos desenvolvidos pelos três níveis de governo enfrentaram diversos desafios e buscaram várias alternativas para repovoar o centro por meio da produção de novas unidades, do retrofit de edifícios abandonados e da recuperação dos cortiços.
PROGRAMA DE CORTIÇOS (PAC/BID)
Ao longo de 26 anos de execução (1990 - 2016), os programas públicos com vistas a promover habitação de interesse social no centro de São Paulo produziram cerca de 4.000 uni-
2 Dados produzidos pelas autoras a partir de dados públicos.
1 Entre 2000 e 2010, a taxa de crescimento anual registrada foi de 1,09% e a taxa anual de migração foi negativa, de -2,97% (SEADE).
4 Em 1986, a SEMPLA publicou o estudo “Cortiços em São Paulo: frente e verso”, onde estimou a existência de 90 mil imóveis encortiçados em toda a cidade.
Os cortiços sempre foram objeto de estudos na cidade de São Paulo e, desde os anos 1980, uma série de pesquisas vem sendo realizada visando estimar o número de pessoas moradoras nessa condição, especialmente na região central onde se concentram em maior número. A princípio com números superestimados4, em 1986, a Prefeitura deu início às primeiras intervenções nos cortiços, ainda que limitadas, desapropriando imóveis e substituindo-os por novos edifícios.
3 O PAR foi estruturado com um período de arrendamento com duração de 180 meses onde o morador paga uma taxa mensal no valor equivalente a 0,7% do valor total do imóvel. O valor pago durante esse período é descontado se e quando o munícipe optar pela compra do imóvel.
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Fig. 1 Distribuição de domicílios segundo o número de moradores (%) – Estado de São Paulo, 1980 e 2010 Fonte: SEADE, 2018.
Fig. 5 Edifício Ipiranga (Dandara) do PMCMV-E Fonte: Elisabete França, 2019.
Fig. 6 Edifício Ipiranga. Fonte: Elisabete França, 2019.
Fig. 2 Casarão de 1910 à rua Djalma Dutra 213, na Luz, projeto-piloto do programa da Prefeitura Fonte: Acervo SEHAB. 238
Fig. 3 Perspectiva do projeto Júlio Prestes, PPP da Habitação. Fonte: Acervo Biselli Katchborian.
Fig. 4 Perspectiva do projeto Júlio Prestes, PPP da Habitação. Fonte: Acervo Biselli Katchborian. 239
Em 1991, foi aprovada a Lei Municipal n. 10.9285, conhecida como Lei Moura, que definiu formalmente o que era cortiço e estabeleceu critérios e parâmetros mínimos de habitabilidade, salubridade, higiene e segurança para os cortiços, com o objetivo de proporcionar qualidade de vida aos moradores. No início dos anos 2000, a Companhia de Habitação e Desenvolvimento Urbano do Governo do Estado (CDHU), com vistas a financiar a produção de moradias na região central das cidades de São Paulo e Santos, firmou um convênio de empréstimo com o BID, atuando para minimizar os problemas da falta de salubridade dos cortiços dessas regiões6. A partir de 2005, a Prefeitura passou a integrar a parceria com a CDHU7, através do seu Programa de Cortiços, que tratava da reforma do parque existente com base nas exigências previstas na Lei Moura. Com base nos estudos da CDHU, a Secretaria Municipal de Habitação de São Paulo (SEHAB) implementou o programa nas subprefeituras Sé e Mooca, envolvendo uma área de 61,4 km2, onde foram mapeados 1.684 cortiços8. Como resultado dessa parceria, os cortiços eram vistoriados, avaliados e encaminhados para reforma ou para fechamento quando se encontravam em condições muito precárias. Os proprietários dos imóveis em desconformidade com a legislação eram intimados a proceder às necessárias reformas e, em caso de necessidade de desadensamento, as famílias eram encaminhadas para atendimento pela CDHU, podendo ser reassentadas em um novo imóvel ou receber uma carta de crédito para aquisição da nova moradia. Até final de 2012, quando o Contrato com o BID foi encerrado, 316 cortiços tinham sido reformados, adaptando-se aos parâmetros mínimos estabelecidos pela legislação, beneficiando cerca de 3.200 famílias. Além disso, 2.800 famílias foram encaminhadas à CDHU para atendimento, por meio de cartas de crédito ou de unidades nos 20 empreendimentos construídos ou reformados com recursos do programa. PARCERIA PÚBLICO PRIVADA DA HABITAÇÃO (PPP DA HABITAÇÃO) Mais recentemente, com vistas a acelerar o processo de produção de moradias na região central, o Governo do Estado de São Paulo buscou parcerias com o setor privado, através de uma Parceria Público-Privada (PPP). Focada na ativação da região central da cidade, as novas unidades habitacionais são destinadas a famílias de baixa renda que tenham ao menos um dos seus membros trabalhando nessa área, que são escolhidas observadas as faixas de renda requeridas para participar do sorteio, que segue as definições do Plano Diretor Estratégico do município. As famílias que se candidatam não podem ser proprietárias de imóvel próprio ou financiado em qualquer parte do país, nem ter sido atendido por programa habitacional público. Acrescentem-se ainda as reservas determinadas pela legislação estadual: 5% para idosos; 7% para pessoas com deficiência; e 4% para policiais civis e militares e agentes de segurança e escolta penitenciária. A Prefeitura participa da PPP cedendo terrenos para a construção das novas unidades e a CEF financia parcela do va5 Regulamentada pelo Decreto n. 33.189/93, quando foi criada a Comissão de Intervenção e Recuperação de Cortiços da cidade de São Paulo (CIRC). 6 Contrato de Empréstimo n. 1354/OC-BR, entre o Governo do Estado de São Paulo e o BID, assinado em 2002 e implantado pela CDHU, até dezembro de 2010.
lor dos imóveis. Na sua primeira etapa iniciada em 2015, a PPP estadual entregou 126 unidades no Edifício São Caetano, construído em terreno cedido pela Prefeitura, 91 apartamentos na Alameda Glete e 1.202 unidades na Praça Júlio Prestes. Até o momento, são 1.419 novas moradias de interesse social entregues em prazo não superior a quatro anos de execução, que representam 50% do que foi entregue em 22 anos dos programas públicos anteriores. A PPP da Habitação, em que participam os três níveis de governo, traz novidades na sua formatação principalmente no que diz respeito às novas formas de gestão condominial e manutenção das unidades produzidas, que ficam sob a responsabilidade do setor privado durante 25 e 5 anos, respectivamente. Da mesma forma, inclui-se a produção de equipamentos complementares como creches, postos de saúde e, no caso do Condomínio Júlio Prestes, a construção da sede da Escola de Música Tom Jobim e de um conjunto comercial. HABITAÇÃO NA ÁREA CENTRAL: DESAFIO CONTÍNUO PARA A GESTÃO PÚBLICA Nos 26 anos de produção habitacional na área central da cidade de São Paulo, cabe destacar a importância do FMH, cujos recursos vêm sendo utilizados para apoiar programas federal e estadual, mas também outras ações que envolvem a gestão municipal e que são de responsabilidade da Cohab-SP. Com recursos do FMH, a Cohab-SP desenvolveu e continua atuando em programas de mutirão9 e locação social10 na região central, desapropriações e reformas edifícios em um total de 13 empreendimentos. O programa apoia-se na Resolução CMH n. 35/2008 e nos estudos contratados pela Cohab-SP e realizados pela FUPAM sobre imóveis vazios ou subutilizados no centro que pudessem ser reformados ou adaptados para o uso habitacional. Para o levantamento de campo, os critérios utilizados foram: estarem vazios ou parcialmente ocupados, terem mais do que dois pavimentos, não estarem inscritos na área de intervenção do projeto Nova Luz. Foram cadastrados 221 edifícios, resultando em um banco de dados com as informações levantadas. Em 2012, o Decreto n. 52.942 instituiu o Programa Habitacional Renova Centro e os procedimentos para sua implantação. Seu primeiro passo foi dar início ao processo de desapropriação de 53 prédios na região central, representando um total de 2.500 unidades, selecionados a partir da lista da FUPAM. Dentre aqueles cuja intervenção já foi finalizada, destaca-se o Palacete dos Artistas, um emblemático retrofit destinado a artistas aposentados e com baixa renda. Com as mudanças de gestão e definição de novas formas de acesso ao financiamento habitacional, alguns dos edifícios desapropriados através do Renova Centro foram transferidos para outros programas e até o momento apenas dois empreendimentos foram finalizados em parceria com os movimentos de moradia. Do conjunto de programas e ações aqui elencados, muitas são as lições aprendidas e que servem de base para novos investimentos na região central, onde mais de 100 edifícios encontram-se ocupados por movimentos de moradia e outros tantos vazios e em sua maioria deteriorados, contribuindo para a imagem de precariedade urbana do centro. A primeira lição apreendida está relacionada à integração de ações entre os níveis de governo e estes alinhados à participação dos mo-
7 Apoiando-se, também, na Resolução CMH n. 15/2004. 8 As subprefeituras Sé e Mooca correspondem à parcela dos distritos da Sé, República, Pari, Mooca, Brás, Belém, Bom Retiro, Santa Cecília, Liberdade e Cambuci.
9 Resolução CMH n. 08/2004. 10 Resolução CMH n. 11/2004.
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vimentos de moradia e do setor privado, somando esforços, recursos técnicos e financeiros e capacidade de mobilização. Segue-se como lição aprendida que o tema da habitação na região central, necessariamente, deve vir acompanhado de programas de recuperação dos espaços públicos, o que resultará no incremento do uso durante todos os períodos do dia, e não apenas em horário comercial como atualmente acontece. O desafio de atuar no contrafluxo das políticas tradicionais de habitação, que priorizam quantidade a baixo custo, avança em São Paulo e, mesmo que lentamente, merece ser conhecido e apoiado.
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Elisabete França elisabete.franca@uol.com.br
Maria Teresa Diniz Maziero tete@urbitandem.com.br
Arquiteta pela FAU-UFPR em 1980, é mestre (FAU-USP) e doutora (FAU-MACK), é Diretora de Planejamento e Projetos da Companhia de Tráfego de São Paulo e integra o corpo docente da Faculdade de Arquitetura da Fundação Armando Álvares Penteado, do núcleo de estudos USP Cidades e da pós-graduação da Escola da Cidade. Com mais de trinta anos de experiência em projetos urbanos, ambientais, habitacionais e projetos participativos, destaca-se o trabalho na Secretaria Municipal de Habitação de São Paulo. Entre 2005 a 2012, coordenou equipe que desenvolveu o programa de urbanização de favelas, premiado pela UN-Habitat com o Scroll of Honour (2012).
Arquiteta e urbanista formada pelo Izabela Hendrix em Belo Horizonte (2002), é mestre em geografia pela Université Panthéon-Sorbonne (2004). Na Secretaria Municipal de Habitação de São Paulo (2005-2012), foi coordenadora do Programa de Urbanização de Paraisópolis e do GT Projetos, liderando uma equipe que desenvolveu as diretrizes de projetos para urbanização de favelas e habitação de interesse social e também responsável pelo concurso nacional de projetos Renova SP. Atualmente na CET, é responsável pela edição do Manual de Desenho Urbano da Prefeitura. É também editora no Urbitandem e professora na pós-graduação Planejamento e Gestão de Cidades do USP Cidades.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Natalia Fernanda Ponce Arancibia | Ciudad de México, México
DETERIORO Y OBSOLESENCIA DE LA PRODUCCIÓN INICIAL DE EDIFICIOS MULTIFAMILIARES DE VIVIENDA EN LA CIUDAD DE MÉXICO: REFLEXIONES A PARTIR DEL SISMO DE 2017
ABSTRACT El reciente sismo ocurrido en la Ciudad de México, el 19 de septiembre de 2017, puso en evidencia, entre otras, un conjunto de vulnerabilidades relacionadas con la organización espacial de la entidad y su parque habitacional, dándose una situación particularmente compleja en torno a los edificios de vivienda multifamiliar. De esta manera el sismo, más allá de la afectación física de los inmuebles, develó un conjunto de conflictividades que subyacen en esta particular tipología habitacional, donde singularidades socio-culturales y jurídicas tienen un reflejo evidente en la escasa capacidad de articulación colectiva necesaria para el mantenimiento de los inmuebles. Las dificultades en el mantenimiento y el consecuente deterioro acumulado de las edificaciones asignan vulnerabilidades físicas, que de no ser oportunamente atendidas, pueden desencadenar daños y colapsos que ponen en peligro tanto la seguridad de las familias residentes así como del contexto mayor en el cual se insertan, como quedó en evidencia tras la ocurrencia del sismo. Se reconocen en este sentido diferentes periodos de producción habitacional que imprimen características constructivas y sociales particulares a esta tipología. Es por esto que el presente artículo enfocará su análisis en la producción inicial de multifamiliares en la Ciudad de México (1940-1960), pues con más de 70 años de antigüedad expresan de manera evidente condiciones de deterioro y obsolescencia física. Asimismo la revisión de este periodo permitirá comprender los posibles puntos de inflexión que dan origen a las conflictividades organizativas y sociales que hasta el día de hoy persisten, que caracterizan a este tipo de estructura residencial y que se relacionan con las dificultades en el mantenimiento. El documento se estructura en tres partes, una primera aborda antecedentes históricos que refieren al contexto en el cual se desarrollan los primeros multifamiliares en la Ciudad de México, en la segunda se describe el proceso de obsolescencia al cual se han enfrentado y la relación que este fenómeno tiene con distintos factores y finalmente se exponen reflexiones tendientes a enfatizar la necesidad del desarrollo de estrategias habitacionales efectivas en el ámbito de la prevención y mitigación del deterioro de esta tipología habitacional.
1. ORIGENES DE LOS MULTIFAMILIARES DE VIVIENDA EN LA CIUDAD DE MÉXICO Desde fines de la década del 30 se instala en América Latina1 el modelo de desarrollo de Industrialización por Sustitución de Importaciones2 (ISI) promovió el surgimiento de numerosas industrias y propició simultáneamente una ampliación del empleo y el crecimiento de una clase trabajadora empleada en servicios gubernamentales e industrias privadas (Portes, Roberts, & Grimson, 2008). Este modelo tuvo un impacto sobre el carácter y configuración de las ciudades de la región, producto de migraciones masivas hacia grandes centros urbanos donde se concentraron las industrias. En este contexto, la Ciudad de México experimentó un aumento de población de 1.700.000 en 1940 a cerca de 3.000.000 habitantes en 1952 (De Anda, 2008). Esta explosión demográfica afectó consecuentemente los procesos de expansión urbana, por una parte, y, por otra, implicó el aumento de soluciones habitacionales necesarias para dar cobertura a la demanda de la creciente clase trabajadora. De esta manera, comienzan a desarrollarse acciones estatales más concretas tendientes a dar respuesta a los problemas de déficit habitacional. Cabe destacar, que las estrategias esbozadas por el estado mexicano en este periodo, tuvieron como público objetivo al sector asalariado y empleado en distintas reparticiones públicas. En esta línea, la acción de la Dirección de Pensiones Civiles y de Retiro (actual Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ISSSTE) cobró especial relevancia en materia habitacional. Dicha entidad formó parte de la institucionalidad surgida al alero del modelo ISI, y fue la encargada de gestionar la política social. Dentro de los beneficios con los que contaban los derechohabientes, estaban los de carácter obligatorio (pensión y atención médica) y los del tipo facultativo, que les permitían acceder, entre otros, a préstamos para la compra o edificación de viviendas. 1 Los primeros países en experimentar el proceso en América Latina fueron aquellos que poseían centros urbanos de grandes dimensiones y que adicionalmente habían desarrollado una clase media fuerte, vale decir, en primer lugar Brasil, y posteriormente Argentina, Chile y México. 2 Modelo de desarrollo implementado en Latinoamérica con posterioridad a la Primera Guerra Mundial, cuya estimulación más significativa se observa hacia fines de la Segunda Guerra Mundial. Dicho modelo propugna la sustitución las importaciones extranjeras con la producción nacional, buscando reducir la dependencia del exterior mediante de la producción local de productos industrializados.
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Mediante estas facultades, hacia fines de la década del 40 del siglo pasado comenzó la construcción de los primeros edificios multifamiliares de vivienda. Así, la promoción de esta nueva alternativa tipológica planteó una diversificación de las estrategias orientadas a afrontar el déficit habitacional existente, siendo considerada como una opción innovadora en tanto incorporó sistemas que posibilitaron la estandarización de los elementos constructivos y racionalizaron el uso de los materiales de construcción, obteniendo mayores rendimientos respecto de la ocupación de suelo. Cabe señalar que se entiende por conjuntos multifamiliares de vivienda a aquellas edificaciones residenciales que contienen un número de viviendas preconcebido en sentido cuantitativo y ofrecen una o varias tipologías de vivienda, las que además cuentan con espacios de uso colectivo (Duhau, Mogrovejo, & Salazar, 1998). La producción de multifamiliares en el periodo comprendido entre 1948 y 1964 ascendió a 26 conjuntos habitacionales en el país, de los cuales 13 se concentraron en la Ciudad de México3. Estos conjuntos llegaron a albergar 37.888 habitantes distribuidos en un total de 6.915 departamentos (Garza & Schteingart, 1978). Las unidades de vivienda pertenecientes a los multifamiliares antes señalados se asignaron inicialmente bajo la modalidad de alquiler, lo que permitió a los beneficiarios acceder a una solución habitacional mediante el pago de una renta asequible, gozando de áreas comunes bien mantenidas, dotadas asimismo de distintos servicios y equipamientos de calidad, pues la gestión, administración y mantenimiento de los predios recaía sobre el ISSSTE, propietario de los inmuebles. Este escenario, donde las necesidades de mantenimiento de los conjuntos eran gestionadas y financiadas por el Estado, propició la cohesión de la comunidad de residentes, reconociéndose en este sentido el potencial asociativo que subyace en esta producción inicial. En este sentido es pertinente la reflexión que brinda Koch al respecto quien señala que en los multifamiliares se consolidó “un mosaico demográfico de la clase media mexicana en un espacio en el que ésta podía tener acceso a una mejor calidad de vida. Al paso del tiempo esta forma de vida se convertiría en una pujante escuela de formación social y educación cívica” (Koch, 2016, pág. 46). 2. DECLIVE Y DETERIORO DE LOS MULTIFAMILIARES DE VIVIENDA EN LA CDMX El modelo de desarrollo neoliberal, que adquiere fuerza desde mediados de la década de los 80, reformó la institucionalidad vinculada a las prestaciones de previsión social limitando las facultades con que contaba el ISSSTE en materia de producción habitacional producto de la reducción del gasto fiscal. Esta situación se tradujo en la modificación de la forma de administración y gestión de los multifamiliares, transfiriendo la titularidad de los dominios de propiedad a los derechohabientes, lo que implicó además el traslado de las responsabilidades relacionadas con la administración y mantención de los conjuntos habitacionales. Adicionalmente, la transferencia de los dominios modificó la composición social de los conjuntos, producto del recambio de parte de los residentes originales -por la posibilidad de enajenación de los inmuebles- y también por el envejecimiento que experimentó la población que permaneció en los predios. Estos factores ciertamente incidieron en la alteración de los procesos de asociatividad que se habían afianzado hasta la fecha, 3 Presidente Miguel Alemán, Presidente Juárez, Ciudad Universitaria, La Libertad, J. Rodriguez Puebla, Tlalpan, Doctores, Tacubaya, Jardín Balbuena 1ª y 2ª Sección, Maximiliano M. Chabert y Presidente López Mateos 1ª y 2ª sección (Tlatelolco).
comenzando un declive de los lazos comunitarios, gestándose así otros patrones de conducta donde comienza a primar lo individual por sobre lo colectivo. El posible señalar entonces que las logicas propias del habitar colectivo, expresan fuertes diferencias sociales, económicas y culturales, que complejizan los consensos necesarios para el desarrollo de la vida en este tipo de estructura residencial (Giglia, 1996). De esta manera, las dinamicas que se dan al interior de los edificios de vivienda multifamiliar, suponen desafíos y dificultades en la articulación de acciones tendientes a garantizar la mantención periódica de las edificaciones. En este contexto, a la fecha, los primeros multifamiliares construidos en la Ciudad de México, bordean en algunos casos los 70 años de antigüedad, presentando escaso o nulo mantenimiento desde al menos cuatro décadas. Los problemas derivados del mantenimiento se expresan físicamente en el deterioro de bienes y áreas comunes de los inmuebles, donde las mayores complejidades están dadas sobre sus elementos estructurales, circulaciones, instalaciones sanitarias y eléctricas, elementos fundamentales para la seguridad y estabilidad de los edificios, transformándose en un factor de riesgo que puede desencadenar problemas mayores, como el colapso de un edificio ante la ocurrencia de un sismo, por ejemplo. Este tipo de consecuencia ya ha tenido lugar en la Ciudad de México, cuyas referencias más emblemáticas se relacionan con el desplome del edificio Nuevo León del Conjunto Nonalco-Tlatelolco luego del sismo de 1985 y más recientemente a partir del sismo del 2017 el desplome de uno de los bloques que conformaban el Multifamiliar Tlalpan. En ambos casos, se observaron deficiencias en el mantenimiento que pueden haber acrecentado la vulnerabilidad de los edificios. Es importante comprender sin embargo, que detrás de estos procesos, subyacen otros factores que tienen que ver con la instalación de un modelo de desarrollo donde el Estado se retrae de madera abrupta, imponiendo de forma obligatoria la resolución autónoma de problemas a los residentes de los multifamiliares, sin mediar un proceso de construcción colectiva de la organización comunitaria. En este contexto, desde hace dos décadas el gobierno de la Ciudad de México ha desarrollado algunas estrategias habitacionales tendientes al financiamiento de proyectos de mejoramiento o reparación de multifamiliares, primero a través del Programa para el Rescate de Unidades Habitacionales (20012006) y luego por el Programa Ollin Callan (2006-2018). No obstante, ambas iniciativas programáticas financian partidas más bien ornamentales y no incorporan estrategias efectivas en el ámbito social, aspecto fundamental para consolidar procesos organizativos en las comunidades que permitan proyectar el mantenimiento de los edificios en el tiempo. De esta manera, situaciones críticas siguen asentándose en estos enclaves urbanos, produciendo y reproduciendo vulnerabilidades físicas que difícilmente serán atendidas de manera integral por las comunidades de residentes, por las dificultades económicas y organizativas que esto implica. 3. REFLEXIONES FINALES Para comprender los factores que se relacionan con el deterioro de los multifamiliares de vivienda en la Ciudad de México, se parte de la premisa de que en el deterioro, más allá de la expresión en el cuerpo físico del edificio, subyacen un conjunto de factores que se imbrican y asignan una complejidad particular a esta estructura residencial. En edificaciones de tan larga data, con escasas acciones de mantenimiento como se ha señalado, las condiciones de seguridad y estabilidad de los edificios se ven amenazadas. Dichos deterioros, más allá del
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envejecimiento propio de las edificaciones, se relacionan con el bajo nivel de apropiación y reconocimiento de las áreas y bienes comunes, situación que obstaculiza la articulación de estrategias de mantenimiento efectivas por parte de las comunidades de residentes.
México, sirvan para revisar los instrumentos disponibles y realizar las modificaciones necesarias para ponerlos al servicio real de la población. Con este tipo de cambios, más allá de sólo hermosear y regenerar la imagen urbana, se busca poner en resguardo la vida y el patrimonio de miles de familias.
El deterioro en este sentido plantea un conjunto de interrogantes, referidas fundamentalmente a su origen. La tenencia de propiedad se convierte entonces en una referencia obligada, pues la transferencia del dominio trasladó asimismo un conjunto de responsabilidades organizativas y financieras que las comunidades de residentes difícilmente han podido afrontar. Cabe señalar que este nudo crítico abre una reflexión que va más allá de la responsabilidad única de los residentes sobre la mantención de los inmuebles. Detrás de las dificultades organizativas que estos espacios enfrentan subyacen responsabilidades institucionales sobre la promoción tipologías que incentivan un modo habitar que incorpora fuertes lógicas colectivas, cuando la tendencia del modelo de desarrollo tiende a la individuación de la vida.
4. BIBLIOGRAFÍA
Si bien en los últimos años han surgido algunas estrategias estatales para el mantenimiento de esta tipología habitacional, en la práctica han resultado insuficientes en el abordaje de deterioros de mayor criticidad, dirigiéndose más bien al financiamiento de obras accesorias, como son pinturas de fachadas o mejoramiento de entornos. Adicionalmente cabe señalar que el problema de trasfondo sigue vigente, pues los conflictos socio-culturales y económicos que se dan al interior de las comunidades no son abordados de manera sustancial. Es de esperar que episodios como el reciente sismo en la Ciudad de
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Fig. 1 Edificio Nuevo León (Conjunto Nonoalco-Tlatelolco) después del terremoto de 1985. Fuente: Revista Proceso, 2015
Fig. 2 Edificio 1C (Multifamiliar Tlalpan), después del terremoto de 2017. Fuente: Reporte Indigo, 2018.
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De Anda, Enrique. (2008). Vivienda Colectiva de la Modernidad en México. Los multifamiliares durante el periodo presidencial de Miguel Alemán (1946-1952). México: Universidad Nacional Autónoma de México – Instituto de Investigaciones Estéticas. Duhau, Emilio, Mogrovejo, Norma, & Salazar, Clara (1998). Bienes colectivos y gestión vecinal en los conjuntos habitacionales del Infonavit. En M. G. Schteingart, Vivienda y vida urbana en la Ciudad de México. La acción del Infonavit. México: El Colegio de México. Garza, Gustavo, & Schteingart, Marta (1978). La acción habitacional del Estado en México. México: El Colegio de México. Giglia, Angela (1996). La democracia en la vida cotidiana. Dos casos de gestión de condominios en la ciudad de México. Alteridades , 75-85. Koch, Juan José (2016). El ideal del multifamiliar. En C. d. (CIDS), Vivienda Infonavit. México: Instituto Nacional del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores . Portes, Alejandro, Roberts, Bryan, & Grimson, Alejandro (2008). Ciudades latinoamericanas: un análisis comparativo en el umbral del nuevo siglo. México: Miguel Ángel Porruá.
Natalia Fernanda Ponce Arancibia natalia.ponce@gmail.com Arquitecta Universidad de Santiago de Chile, Magister en Hábitat Residencial Universidad de Chile y Doctora© en Urbanismo por la Universidad Nacional Autónoma de México. Desempeño profesional en Programas para el mejoramiento urbano-habitacionales en sectores de alta vulnerabilidad en Chile. Destacan labores ejercidas como Coordinadora Territorial del Programa del Programa de Recuperación de Barrios en la Secretaría Regional Metropolitana de Vivienda y Urbanismo y del Programa de Recuperación de Condominios Sociales en el Servicio Regional Metropolitano de Vivienda y Urbanización y Coordinadora Nacional del área técnica-constructiva del Programa de Mejoramiento de Condominios de Vivienda en del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 245
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Pascual Pérez, Iñaki Alonso / Madrid, España
COHOUSING Y NUEVAS COLECTIVIDADES RESIDENCIALES Manifiesto vivo para la ciudad del mañana
ABSTRACT En una escena urbana cada vez más compleja debido a los innumerables cambios que atraviesan la sociedad contemporánea, el cohousing o vivienda cooperativa emerge como modelo de vivienda viable en el panorama arquitectónico español. Un modelo de vivienda concebido y diseñado para adaptarse a la vida que lo habita, que fortalece la capacidad de autogestión y autoorganización de la ciudadanía y que presenta una enmienda al programa residencial vigente. Más allá de los análisis en términos individuales del modelo, sobre los que ya se viene hablando y escribiendo durante los últimos años en el contexto español, proponemos abrir una reflexión sobre el impacto de sus singularidades en el plano urbano-territorial, intentando descifrar qué cualidades particulares definen el cohousing, y preguntándonos si es posible que, desde ellas, se nos esté presentando la ciudad de mañana. ANTE EL RETO DE DISEÑAR EN FAVOR DE LA COMPLEJIDAD Son muchos los datos que evidencian el proceso de urbanización acelerada que vivimos. Para mediados de este siglo, 7 de cada 10 personas vivirá en territorios urbanos. Al mismo tiempo, las ciudades entre 2010 y 2015 han ocupado solo el 0,5% más de la superficie del planeta.1 La densidad urbana va en aumento y uno de los principales retos que enfrentamos en los próximos años es la gestión de la diversidad y la complejidad en las ciudades. Ante esto, la respuesta en nuestras ciudades no ha sido muy satisfactoria: segregación de las clases sociales, mercantilización del espacio público, homogeneización de los modos de vida y dificultad de acceso a la vivienda. Sobre esto último, en España concretamente, el escenario empeora aún más. Desde el ámbito privado se promueven modalidades de alquiler especulativas, facilitadas por la legislación
pública2 o bajo la etiqueta estética de economía colaborativa3, que incentivan procesos de gentrificación que dificultan aún más el acceso a la vivienda y expulsan a las clases populares de los centros de las ciudades. Desde el ámbito público, un sistema de producción de vivienda enraizado en el movimiento desarrollista de los años 50 ha apuntalado la concepción de la vivienda como bien material y de consumo, no vinculándose a necesidades habitacionales sino a cuestiones de mercado. Se instala así un discurso fundamentado en términos cuantitativos en el que se asocia producir vivienda –de cualquier tipo y modo– a “hacer ciudad” (casa+casa+casa=ciudad), que deja fuera las cuestiones cualitativas verdaderamente importantes: para qué, para quién, cómo o por qué. COHOUSING: MANIFIESTO VIVO En paralelo a esto, aparece como alternativa emergente en nuestro país el cohousing o “vivienda cooperativa”. Fundamentado en el derecho de uso como nuevo modelo de propiedad, en la capacidad de autogestión de las personas que lo habitan y en la incorporación de nuevos usos comunes y públicos que faciliten la interacción y la generación de lazos comunitarios, los beneficios que este nuevo modelo de vivienda supone en el plano arquitectónico y social son, salvando sus complejidades, indiscutibles e ilusionantes. Con ya dos casos en su modalidad “intergeneracional” –La Borda (Barcelona) y Entrepatios (Madrid)– y más de una decena4 para la modalidad “senior”5, el cohousing se presenta como una alternativa real y viable. Una vivienda pensada para 2 Gil, Javier (2014). “La incipiente burbuja inmobiliaria (I)”. El País. Consultado el 5/09/2019 en https://ctxt.es/es/20180620/Politica/20294/Burbuja-inmobiliaria-capital-financiero-especulacion.htm 3 Garcia-López, Miquel-Àngel and Jofre-Monseny, Jordi and Martínez Mazza, Rodrigo and Segú, Mariona (2019): Do short-term rent platforms affect housing markets? Evidence from Airbnb in Barcelona. 4 MOVICOMA, mapa de viviendas colaborativas de mayores http://movicoma.blogs.uoc.edu/mapa/.
1 Zabalbeascoa, Anatxu (2019). “La urbanización del mundo es imparable, ¿están las ciudades preparadas?”. El País. Consultado el 11/05/2019 en https://elpais.com/elpais/2019/05/06/eps/1557155545_143363.html
5 Del Monte Diego, J. (2017). Cohousing. Modelo residencial colaborativo y capacitante para un envejecimiento feliz. Estudios de la Fundación Pilares para la autonomía personal. No 4, 2017.
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adaptarse a la vida que la habita y que nos dirige hacia modelos de desarrollo urbano enfocados en un modelo de ciudad que ponga la vida en el centro.
Si es la comunidad de vecinas y vecinos la que de forma privada realiza la compra del suelo, ésta deberá amoldarse al precio de mercado. Es el caso de Entrepatios, en Madrid.
Entendemos el cohousing, así, como un elemento urbanizador con la capacidad práctica de dialogar y responder a los actuales malestares de nuestras ciudades, al tiempo que nos enuncia la ciudad de mañana.
Otra posible vía es la cesión de suelo público por medio de un canon anual establecido durante un tiempo prolongado –entre 50 y 75 años–, facilitando el acceso a la vivienda desde lo público, como sería el caso de La Borda, en Barcelona.
Reflexionando sobre esto, nos proponemos generar una mirada global sobre el modelo de vivienda cooperativa y, más allá de un análisis relativo en torno a sus implicaciones como tipología edificatoria singular, desentrañar las cualidades que, a modo de manifiesto vivo, nos presenta y, creemos, marcan el rumbo hacia el modelo de ciudad que deberíamos construir.
Fuera de España contamos con ejemplos de gestión del suelo entre entidades públicas, comunitarias y sociales, como los “fondos de tierras comunitarios” –Community Land Trust (CLT)– en Estados Unidos, Reino Unido, Canadá o Bélgica, o mecanismos de control bajo modelos federados, como la FUCVAM en Uruguay, el Mietshäuser Syndikat en Alemania o la Federación Nacional de Asociaciones de Vivienda en Dinamarca, conformada por las asociaciones Almene de vivienda cooperativa pública.7
IDENTIDAD COLECTIVA Ante la crisis identitaria apuntalada por la mercantilización de los recursos y el aumento de la precariedad, numerosas iniciativas han puesto sobre la mesa la necesidad de repensar las normas y compromisos que constituyen “lo colectivo”, reclamando un asociacionismo con capacidad de apoyo mutuo que consiga sobreponerse a los actuales contextos de fragilidad y vulnerabilidad individual.
Así mismo, los modelos de acceso al suelo y de financiación de la promoción determinarán también en gran parte la diversidad y heterogeneidad de la comunidad, siendo los mecanismos de regulación públicos y/o comunitarios los que aseguran un acceso a clases sociales con menor poder adquisitivo o con vulnerabilidades de algún tipo –inmigración, género, dependencia, etc.
En respuesta, el cohousing busca la construcción de una comunidad integrada que articula sus vínculos en torno a la gestión compartida de un recurso que entiende común –la vivienda–. Fortalece así la idea de “hacer ciudad” en un sentido cualitativo que le es más propio –constructora de relaciones sociales–, dando forma a la misma mucho antes de la construcción material del edificio (fig. 1).
El modelo de propiedad aparece así como elemento performativo de la identidad colectiva de la que hablábamos, y se fortalece ésta como herramienta capaz de solventar desigualdades o vulnerabilidades individuales, generando un contexto de apoyo mutuo para el cuidado colectivo en la ciudad.
BIEN COMÚN
El programa residencial del cohousing no entiende la colectividad en la vivienda como la suma de núcleos familiares privados, sino como una entidad conjunta, dotando a los espacios de uso común de una gran relevancia. Estos no son ya únicamente espacios de servicio o comunicación entre viviendas, sino que reflejan y visibilizan los compromisos de la comunidad a través de espacios como lavandería común, salón-comedor de celebraciones, taller, biblioteca, ludoteca infantil o un patio interior de uso común (fig. 2). Un gradiente de relaciones que aporta riqueza y diversidad en la forma de relacionarnos con nuestro entorno residencial y, por extensión, con nuestra ciudad, en contra del habitual uso binario del espacio –público-privado–.8
La propiedad sobre el espacio define la forma en la que nos relacionamos con él y con el resto de personas que lo habitan. Así lo han dejado ver la diversidad de iniciativas urbanas en los últimos años que, recuperando “los comunes” como cuerpo teórico constituyente de nuevos discursos emancipadores de los modelos de propiedad vigentes, han apostado por un uso de la ciudad basado en la construcción de otro tipo de compromisos colectivos. En relación a la vivienda en España el modelo de propiedad hegemónico sigue siendo la propiedad individual, bajo el ideal económico liberal de proporcionar un recurso financiero con valor de cambio, obviando las innumerables desigualdades de nuestra sociedad. El cohousing introduce un nuevo modelo de propiedad: el derecho de uso. Inspirado en los modelos Andel y Almene daneses, establece una forma de propiedad colectiva sin fin de lucro y no especulativa en el que la propiedad de las viviendas siempre recae sobre la comunidad vecinal, constituida jurídicamente como cooperativa. Los usuarios de las viviendas cuentan con un uso indefinido de sus viviendas mediante una aportación económica inicial. Durante el periodo en el que el usuario disfruta del uso de la vivienda, abona una mensualidad de carácter bajo denominada “cuota de uso” y cuyo fin es el pago de la deuda generada por la construcción del edificio, su mantenimiento y la posible generación de un capital colectivo para la comunidad. La propiedad y gestión compartida no solo se aplica al edificio, sino que pueden también establecerse mecanismos públicos y/o comunitarios de gestión del suelo.6 6 El acceso al suelo determinar también en gran medida la cuota de uso, con-
PROGRAMA PÚBLICO-COMUNITARIO
CO-DISEÑO El proceso de diseño, hasta ahora cerrado y lineal, ve modificadas sus herramientas, dinámicas, lenguajes y ritmos en busca de un diseño abierto e iterativo. En ese proceso de redefinición constante, la capacidad del técsiderando el impacto del valor del suelo sobre el coste total. No obstante, el modelo económico de la vivienda cooperativa puede ser muy diverso, agrupando financiación privada, títulos participativos, subvenciones, etc. LaCol; La Ciutat Invisible (2018). Habitar en comunidad. La vivienda cooperativa en cesión de uso. Madrid: Catarata; Fundación Arquia. 7 Vidal-Foch, Lorenzo (2015). “Asociaciones y cooperativas de vivienda en Copenhague y Dinamarca.” Texto escrito para la sección de “Análisis de experiencias nacionales e internacionales” en Cooperhabitar: claves para la generación de procesos cooperativos que aseguren el derecho a una vivienda digna en Andalucía. Universidad de Sevilla. 8 “La calidad de la arquitectura suele ser proporcional a la cantidad de espacio público y colectivo conseguido.” Antonio Miranda, en: Moya, Luis (2008). Vivienda Reducida, Madrid: Etsam; Ministerio de Vivienda.
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Fig. 1 La comunidad de Entrepatios “Las Carolinas” (Madrid) realiza la puesta del cartel en un acto de celebración colectiva como presentación ante el que será su futuro barrio. El barrio se hace y construye mucho antes de la materialización física del futuro edificio.
Fig. 7 Axonométrica del proyecto básico para el edificio de cohousing Entrepatios “Las Carolinas” (Madrid). Se presentan sus principales cualidades sociales (morado) y bioclimáticas (verde).
Fig. 2 Collages de la terraza y el patio de uso común del edificio cohousing Entrepatios “Las Carolinas” (Madrid). Los usos comunes se incorporan al programa residencial tradicional. Un gradiente de relaciones que va más allá del uso binario público-privado.
Fig. 3 Talleres de co-diseño para el edificio cohousing Entrepatios “Las Carolinas” (Madrid). A la izquierda, resultados del “taller de sueños”, tras agrupar, matizar y procesar la información en torno al programa residencial consensuado. A la derecha, imagen durante uno de los talleres para la definición de los usos comunes del edificio.
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Fig. 4 Kit de diseño que el equipo de sAtt facilitó a las familias de Entrepatios “Las Carolinas” (Madrid). Un sistema de diseño que, sin dejar a un lado la necesaria racionalización constructiva-arquitectónica, genera un proceso de diseño que busca detectar patrones propios de las personas que habitarán las viviendas.
Fig. 5 Esquema constructivo presentado en el quinto taller de co-diseño de Entrepatios “Las Carolinas” (Madrid). Se presentan de forma gráfica las líneas estructurantes que han permitido converger y racionalizar el diseño ideado.
Fig. 6 Estructuras de madera durante el proceso de construcción de los edificios de cohousing de Entrepatios (Madrid) -izquierday La Borda (Barcelona) -derecha-.
Fig. 8 L’Economat Social, instalado en la planta baja del edificio de cohousing de La Borda (Barcelona), funciona como grupo de consumo y venta de productos ecológicos. Se incorporan al programa residencial usos de carácter productivo-colectivo, en contraposición a la idea de consumo-individual del espacio.
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nico no será únicamente la aplicación práctica de su conocimiento, sino la de dotar de autonomía y herramientas al resto de personas que participan del proceso bajo un rol de asesoría y acompañamiento. Deberá, por tanto, dotar a dicho conocimiento técnico de un lenguaje entendible.9 Hacer de traductor e intérprete de estos conocimientos, interactuando como intermediario entre los anhelos de la gente y la construcción física del espacio (fig. 3). Los formatos y herramientas de comunicación arquitectónica deberán dar respuesta a estos cambios, transmitiendo y narrando las condiciones del espacio y de sus procesos. Cobran más importancia la representación esquemática o diagramática por encima de la técnica y, con especial relevancia, la capacidad de generar discursos narrativos. Historias que cuentan de una forma identitaria el diálogo entre los espacios del edificio y los procesos de socialización que en él se generan10. TOPOLOGÍA Las viviendas también deberán responder a las necesidades contemporáneas de una sociedad atravesada por enormes cambios. Desde el uso masivo de la tecnología a los acontecidos en las relaciones laborales, la familia, la sexualidad, la concepción de las etapas de vida más vulnerables –infancia, juventud y vejez– o los roles asociados al género. La vivienda, clasificada, analizada y construida a través de la idea de “tipología” respondía, hasta ahora, a una solución espacial “tipo” para una forma de vida “tipo”. En parte por la homogeneidad de los modelos familiares del S.XX, en parte empujada por los ideales productivistas traídos por la revolución industrial y trasladados al actual sistema inmobiliario, rígido y aséptico. El elemento central de estudio deja de ser la familia y pasa a ser el individuo y su variedad de agrupación. No diseñamos para la sociedad –homogénea y universal–, sino para la multitud –heterogénea y diversa–11. Ejemplo de ello es el proceso de diseño para las viviendas en “Las Carolinas” -Entrepatios (Madrid)-. El equipo técnico de arquitectura sAtt hizo entrega a las 17 unidades de convivencia que conforman la comunidad de un kit de diseño (fig. 4). Cada una de las 17 unidades debía realizar una propuesta para su vivienda y entregarla al equipo de arquitectura. Con la puesta en común de las 17 propuestas, el equipo de arquitectura se encargó de identificar patrones que sirvieran como elementos estructurantes para el diseño del edificio -situación de núcleos húmedos, accesos, posición de elementos portantes, etc.- (fig. 5). Definidos los modelos de vivienda que organizaban el diseño del edificio, las 17 unidades pudieron volver a intervenir en el proceso, aportando nuevamente sugerencias, necesidades o deseos, que se incorporaron como personalización última de cada una de las viviendas. Se trata de un diálogo que, sin dejar a un lado la necesaria racionalización constructiva-arquitectónica del edificio, ge9 Elena Castillo y Marta Torralba, arquitectas sAtt, hablan de las dificultades a la hora de comunicarse con la comunidad de vecinas y vecinos de Entrepatios durante el proceso de diseño. En https://www.youtube.com/watch?v=VPws8Amiykc | Entrevista completa en Pérez, Pascual (2017). Qué significa diseñar un edificio hoy. Madrid, Universidad Rey Juan Carlos y MediaLab-Prado, https://www.youtube.com/watch?v=YdjtQ-ntjDM 10 Torralba, Marta (2017). “Un día en el cohousing de Las Carolinas”, en blog sAtt http://satt.es/un-dia-en-el-cohousing-de-las-carolinas/ 11 Virno, Paolo (2003), Gramática de la multitud, Madrid: Traficantes de sueños.
nera un proceso de diseño topológico, más que tipológico, en el que se busca detectar patrones propios de las personas que habitarán las viviendas y, en última instancia, otorga sentido a la idea misma de habitabilidad, al entrar en acción la persona habitante en el diseño de su espacio. MADERA “Nuestra casa común está en llamas”, reza el primer capítulo del “Manifiesto por el Green New Deal”12 Los problemas a los que nos enfrentamos en las próximas décadas debidos al cambio climático van en aumento y el tiempo juega en nuestra contra. Nuestra responsabilidad para con esa “casa común” – nuestras ciudades y el planeta– pasa por cambios radicales en la forma de producirla y construirla. En base a lo expuesto, vemos como la incorporación de este discurso y de la responsabilidad necesaria se produce de forma natural en el cohousing, debido a tres aspectos fundamentales: (1) el enfoque largoplacista a través de la construcción comunitaria, (2) la reducción de ideales de maximización de beneficios individuales y (3) la visión holística de la vivienda como elemento integrante de la ciudad y constructor de las relaciones sociales. Esto se materializa en el cohousing mediante el uso de la madera como principal material de construcción. Ejemplo de ello son las construcciones de los edificios de cohousing de Entrepatios, en Madrid, y La Borda, en Barcelona (fig. 6). La madera repercute en menores emisiones de CO2, supone un menor tiempo de ejecución y, a diferencia de otros materiales de construcción como la arena u otros minerales, es renovable, lo que otorga un menor coste a largo plazo para edificios de altas prestaciones medioambientales. Frente al uso indiscriminado del hormigón como principal material de construcción a lo largo del pasado S.XX, el uso de la madera nos devuelve una visión global, que frente a los ideales de permanencia del hormigón, analiza el proceso constructivo, de nuevo, mucho antes y mucho después de la materialización física del edificio, considerando la extracción y fabricación de los materiales, transporte a obra, colocación, mantenimiento, uso y desmantelamiento del edificio, para un ciclo de vida sostenible y coherente con nuestra relación de interdependencia con el entorno y la situación de emergencia climática que vivimos (fig. 7). CONCLUSIONES: NUEVOS ROLES PARA LA CIUDAD CONTEMPORÁNEA El crecimiento exponencial urbanita problematiza una ciudad hasta ahora analizada, entendida y diseñada para la simplificación y el control de la diversidad, lo que Oihane Ruiz denomina la anti-ciudad.13 El modelo de propiedad privada e individual de la vivienda, en la medida en que se configura como herramienta predefinida y cerrada, aumenta la polarización de las dimensiones pública-privada, no permitiendo la construcción de nuevas lógicas relacionales sobre el espacio. Por el contrario, los modelos de propiedad basados en lo común evidencian las necesidades y voluntades de quienes habitan el espacio. Se produce así una negociación entre la gobernanza –propiedad– y el habitar –espacios y relaciones 12 Tejero, Héctor; Santiago, Emilio (2019). ¿Qué hacer en caso de incendio? Manifiesto por el Green New Deal, Madrid: Capitán Swing. 13 Fernández, Ana; Herrero, Yayo; Ruíz, Oihane (2018). “Jane Jacobs en Chamartín” | Debate con Yayo Herrero, Oihane Ruiz y Ana Fdez, Madrid: La Ingobernable, en https://www.youtube.com/watch?v=tfqS2mFTAOA&t=
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sociales– que se materializa en una revisión del programa residencial tradicional de vivienda colectiva. Al tiempo, la autogestión y la propiedad compartida del espacio convierten al edificio en un lugar para la producción (fig. 8), en contraposición a la idea de consumo del espacio. Herramientas y valores que se verán reflejados en el contexto urbano cercano y en la ciudad, a través de actividades que desbordan la concepción binaria del uso en la ciudad –público (calle), privado (vivienda)– y por tanto, el uso tradicionalmente privado de los edificios de vivienda colectiva, otorgando a estos un carácter primario en el funcionamiento de la ciudad. Así, el modelo cohousing supone una enmienda a la totalidad del programa residencial de vivienda colectiva vigente y, por consiguiente, de la anti-ciudad. Irrumpe como ejemplo y vanguardia en la aplicación de medidas innovadoras de forma integral –jurídica, económica, social, urbana, arquitectónica y medioambiental–. Se esperan por tanto cambios notables en la práctica de los diferentes agentes involucrados en el diseño de la vivienda y el “hacer ciudad”.
El personal técnico de la arquitectura pierde relevancia en su condición de creador, por no interactuar ya con dicha creación de forma única y por permanecer dicha creación en constante iteración, y adquiere un papel de acompañante de los procesos de ideación y construcción del espacio. Las entidades públicas deberán entender la necesidad de promover una política pública redistributiva y de proximidad, que redirija los intereses de la promoción privada a la incorporación de criterios de sostenibilidad social y medioambiental en detrimento de plusvalías económicas cortoplacistas.14 Al tiempo, deberá rebasar sus límites institucionales a través de contextos de trabajo más abiertos en los que deje de entenderse como categoría hermética y dote de herramientas a la ciudadanía -legales, administrativas y técnicas- para el acceso, la producción y la gestión de los recursos del territorio, favoreciendo la construcción de una ciudadanía que adquiere nuevos compromisos -individuales y colectivos-, en favor de lo común.
14 Alonso, Iñaki (2019). “¿Qué entendemos por arquitectura triple balance?”, en blog sAtt http://satt.es/que-entendemos-por-arquitectura-triple-balance/
Iñaki Alonso inaki@satt.es
Pascual Pérez pascualpg@oficinainnovacioncivica.coop
Arquitecto Urbanista (1998, ETSAM). Fundador y CeO de sAtt, dedicado al desarrollo de nuevos proyectos de arquitectura Triple Balance. Fundador de la red de empresas triple balance SANNAS. Exmiembro de la junta directiva de ASA. Miembro del consejo asesor del INSTITUTO ECOHABITAR y profesor permanente del instituto. Cocreador de ECOMETRO, sistema de código abierto para la medición de los parámetros de ecología en arquitectura. Speaker sobre medición de impacto en arquitectura, descarbonización, arquitectura ecológica, cohousing, participación y diferentes aspectos relacionados con la arquitectura Triple Balance. Actualmente desarrolla la tesis sobre la ecosofía de Guatari aplicada a la arquitectura.
Mediador Urbano, de formación arquitecto, trabaja ideando y desarrollando proyectos para la promoción de una mayor cultura de la participación en el diseño de las ciudades. Socio fundador de la Oficina de Innovación Cívica S.Coop. y miembro activo de la red internacional CivicWise desde 2016. Desde HyperHabitat, trabaja y desarrolla proyectos de acompañamiento y diseño de covivienda.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Patricia Reus, Jaume Blancafort | Cartagena, España
EVALUACIÓN DEL BARRIO DE VISTABELLA DESDE UNA PERSPECTIVA COTIDIANA Y EMOCIONAL
EVALUACIÓN DEL BARRIO DE VISTABELLA DESDE UNA PERSPECTIVA COTIDIANA Y EMOCIONAL “Ningún sistema de indicadores puede reducir la realidad de las ciudades a una consideración numérica, por potente que sea el sistema y lo sofisticada que sea la metodología utilizada. Sin embargo, sí puede ofrecer valiosas herramientas interpretativas, que ayuden en el proceso de toma de decisiones (…)“1 UN ENFOQUE COTIDIANO Y EMOCIONAL Durante el CIAM IX (1953) el Team Ten ya sustentó su crítica al Movimiento Moderno en la necesaria interpretación de las realidades urbanas y arquitectónicas observando las prácticas cotidianas de la ciudadanía y la importancia de su relación emocional con el contexto en el que habita. Si a principios del siglo XIX el higienismo en sus múltiples versiones fue la reacción occidental frente a la insalubre ciudad industrial, podemos aventurar, aunque evidentemente aún nos falta perspectiva, que la cualificación de los espacios urbanos para ofrecer una adecuada calidad de vida cotidiana se está posicionando como el revulsivo actual contra la ciudad de la especulación, globalizada, fraccionada y convertida en reclamo turístico. Sobre este marco conceptual podemos definir un entorno urbano de calidad como aquel que colma las expectativas del individuo de manera eficaz y además estimula una “vida activa”2 a través del compromiso con el lugar y su constante construcción. Es decir, un entorno que incita a su apropiación, asumiendo que apropiarse de un lugar es establecer con él una relación, enraizarse y convertirse en actor de su constante evolución3.
1 Rueda, Salvador; & Aguado, María D. (2012) Guía Metodológica para los sistemas de Auditoría, Certificación o Acreditación de la Calidad y Sostenibilidad en el Medio Urbano. En: Indicadores y Condiciones para desarrollar sistemas de auditoría, acreditaciones, y certificaciones de sostenibilidad y calidad en el medio urbano. Barrios existentes. Madrid: Ministerio de Fomento, p. 187. 2 Arendt, Hannah. (2009).La condición humana. Buenos Aires: Paidos. p. 21-25. 3 Chombar de lauwe, Paul Henry. (1976). L’apropiation de l’espace par les enfants i precessus de socialisation. En: Tressièmeconferenceinternational de psycologie de l’espaceconstruite. Strasbourg, P. Korosec-Serfaty.p. 25-33.
EL BARRIO DE VISTABELLA Ubicado en Murcia, España (1941-1959), es una unidad urbanística promovida por el Ayuntamiento por aplicación de la ley del 19 de abril de 1939 sobre “Protección de la vivienda de renta reducida”4 y las leyes sucesivas que ordenaron la construcción de vivienda protegida tras la Guerra Civil. Esta estructura urbana contó, al acabar sus obras, con 1.386 viviendas, iglesia, mercado, grupo escolar y 59 locales comerciales. Hoy, su estado de conservación y la alta calidad de vida percibida por sus vecinos5 reflejan una gran capacidad de adaptación que se ha llevado a cabo sin menosprecio de la identidad del conjunto original y sin atravesar los conocidos procesos de aburguesamiento y especulación que suponen la expulsión de la población original (gentrificación). El objetivo de esta investigación ha sido la construcción de un sistema de evaluación que nos permita analizar cómo son y qué relaciones mantienen los espacios del barrio que fomentan la realización de actividades ligadas al enriquecimiento personal, al cuidado de la unidad familiar e incluso a la participación en iniciativas que tienen que ver con lo social y lo político; en un ambiente alimentado por heterogeneidades e imprevistos que obligan a una continua mediación y reconocimiento del otro6. DEFINICIÓN DEL SISTEMA Para abordar la evaluación del barrio se ha construido un sistema de indicadores compuesto a partir de dos metodologías que afrontan el análisis de la ciudad desde perspectivas complementarias.
4 Jefatura del Estado. Ley de 19 de abril de 1939 estableciendo un régimen de protección a la vivienda de renta reducida y creando un Instituto Nacional de la Vivienda, encargado de su aplicación. Madrid: 20/04/1939, BOE 110, p. 2190-2198. 5 Nimz, Franziska. (2012). Vistabella-Die, Schöne Aussicht’ in Murcia. Ethnographie Eines Spanischen Stadviertels. München: Ludwin-Maximilians-Universität. Institutfürvolkskunde/europäischeethnologie. p. 52. 6 Delgado, Manuel. (2015). El cor de les aparences. El espacio urbano como universo derretido [blog].1 de abril de 2015. Consulta: 02-04-2015. Disponible en: http://manueldelgadoruiz.blogspot.com.es/2015/04/el-espacio-urbano-como-universo.html.
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PPS7 (Apropiación)
Accesos y conexiones
Col.lectiuPunt 68 ( C o n s u m o d e Ti e m p o )
•
Proximidad Diversidad
Confort e imagen
Autonomía
Usos y actividades
Vitalidad
Sociabilidad
Representatividad
•
• •
tabla 1 Metodologías de evaluación empleadas El método Project forPublicSpaces (PPS) tiene connotaciones fundamentalmente psicológicas. Lo que evalúa es si el contexto urbano incluye las cualidades necesarias para despertar apego y si este se produce. Este camino es valioso en cuanto a que el afecto desemboca instintivamente en los sentimientos de protección necesarios para que una persona decida dedicar su tiempo al cuidado de su entorno y a la participación en proyectos comunitarios. Este argumento nos lleva al siguiente método. El lugar es bello, cómodo, agradable, pasan cosas interesantes en él, pero si no tenemos tiempo ni nos relacionamos con nuestros vecinos, es muy difícil que el compromiso que despierta se materialice en acción y entonces solo lo disfrutamos como meros espectadores. Aquí la evaluación realizada desde la perspectiva de género (Col.lectiuPunt 6) nos permite comprobar que efectivamente las condiciones del barrio y su entorno inmediato fomentan la emancipación y socialización del individuo ofreciendo una vida cotidiana en la que es posible emplear la energía diaria no solo en las actividades básicas que garantizan nuestra subsistencia y la de nuestro grupo familiar sino que también es viable encontrar momentos y espacios a lo largo del día para actividades personales y políticas.
Confort e imagen: •
•
•
•
EVALUACIÓN: PROJECT FORPUBLICSPACE_ APROPIACIÓN Accesos y conexiones: •
•
•
Vistabella es un contexto urbano fácil de encontrar y reconocible tanto desde la distancia como de cerca.Además la evolución de la ciudad ha nutrido los alrededores del barrio con vías de conexión. Las arterias principales del barrio entroncan directamente con importantes avenidas de la ciudad. La presencia de un hospital público, un gran hotel con terrazas y viviendas en la zona que conecta el barrio con el centro de la ciudad hace que estas conexiones sean percibidascomo seguras. Una vez dentro del barrio, la vitalidad de sus calles y la existencia de numerosas viviendas en planta baja, reinciden en la seguridad informal de los trayectos. Cada tarde multitud de niños usan la plaza central para jugar. También hay gente mayor que emplea los jardines, las calles y la plaza para tomar el sol y charlar cada día. Los jueves, día de mercado, y los sábados por la mañana
Es un lugar bello y cómodo en el que se percibe una sensación de limpieza. Tanto sus calles como el parque lineal o la plaza central tienen una vegetación exuberante que llama la atención y embellece el aspecto del barrio. Con la última restauración (2000-2010) ha mejorado sensiblemente el aspecto de los edificios y ha reintroducido una paleta de colores que se había perdido con el tiempo. En el parque y la plaza central existen numerosos bancos distribuidos en zonas de sol y sombra. En las paradas de autobús también se han instalado bancos, así como en la puerta del mercado. Por otro lado, el padrón municipal indica que hay más mujeres que hombres y la percepción en la calle así lo confirma. Se le ha conocido como el barrio de las viudas, pero también la presencia de madres es superior a la de padres en las tardes de juego que llenan la plaza central de niños. Algunos vecinos hacen fotos cotidianas del barrio y las comparten en las redes sociales con asiduidad. También se han hecho exposiciones en los comercios y locales del barrio de fotógrafos e ilustradores que usan Vistabella como inspiración, además de que cada año se realiza un fotomaratón con el barrio como tema principal. Este evento lleva siete ediciones y participan unas 40 personas.
Usos y actividades: Tener algo que hacer ofrece una razón para acudir a un lugar y volver. Así se genera la densidad y la fluidez de transeúntes necesarias para garantizar la salud de un espacio urbano. En Vistabella podemos comprobar que: •
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7 Project forPublicSpace [en línea] [fecha de consulta: 23 octubre 2015]. Disponible en: http://www.pps.org/reference/grplacefeat/ 8 Ciocoletto, Adriana &Col·lectiuPunt 6. (2014). Espacios para la vida cotidiana. Auditoría de calidad urbana con perspectiva de género. Barcelona: Comanegra. p. 25-33
hay gente del barrio y de otras zonas de la ciudad que aprovecha para ir a hacer la compra y tomar unas tapas. Dada su condición de súpermanzana no existen demasiados vehículos en movimiento por sus calles y lo hacen a poca velocidad. También la plaza central es peatonal, así que es un lugar tranquilo y seguro con bastante arbolado que hace que la circulación a través suyo sea placentera. Murcia es una ciudad de tamaño medio en la que puedes alcanzar cualquier barrio andando o en bicicleta. Asimismo, el margen sur del río Segura funciona como una gran avenida peatonal de conexión este_oeste. El barrio es muy reconocible tanto por su arquitectura como por la vegetación que señala perfectamente su ubicación. Sus aceras tienen una importante presencia de árboles, tienen buen aspecto, son robustas, cómodas y accesibles. En la zona de casas unifamiliares se ha recurrido a la plataforma única lo que ha suavizado aún más la relación entre coches y peatones.
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Se producen actividades diversas y realizables por personas de distintas características. Hay mercado, bares de alcance local y otros que atraen a personas del resto de la ciudad, tiendas de proximidad, centro de salud y colegio. Además, el Hospital General, el Auditorio, el Palacio de Congresos, la Vía Verde y los eventos que se realizan en el antiguo recinto ferial de la FICA, acercan puntualmente a sus calles a individuos ajenos al barrio. El espacio es usado a todas las horas del día. Las actividades que se realizan en la calle son múltiples. Por enumerar algunas: caminar, comer, jugar al fútbol, montar en bicicleta, patines y patinete, leer, charlar, comprar, tomar el sol o hacer asamblea. Además casi todos los espacios del barrio son usados, aunque la plaza principal es la que más actividad recoge. Por sus calles es fácil reconocer a personas con responsabili-
Fig. 1 Plano de emplazamiento
Fig. 2 Plaza de los Patos
Fig. 7 Gráfico de satisfacción en los indicadores desarrollados según la perspectiva de género
Fig. 3 Avenidas de acceso al barrio
Fig. 4 Vista de la plaza central 254
Fig. 5 Actividades vecinales. Niños escuchando cuentos
Fig. 6 Concierto organizado por la Asociación de Vecinos
UN GRAN LUGAR ( PPS )
ACCESOS Y CONEXIONES
CONFORT E IMAGEN
USOS Y ACTIVIDADES
SOCIABILIDAD
¿Cómo conecta con los alrededores?
Bien
¿Es usado por la gente del entorno?
Si
¿Cómo circula la gente por el lugar, qué relación existe Predomina el tráfico peatonal sobre el rodado con el tráfico rodado? ¿Es accesible peatonalmente o en bicicleta?
Si
¿Es localizable y reconocible visualmente?
Si
¿Cómo son sus aceras?
En general anchas y todas bien mantenidas
¿Produce una buena primera impresión?
Si
¿Existen lugares para sentarse convenientemente?
Si
¿Es un lugar limpio y libre de basura?
Si
¿Hay más mujeres que hombres?
Si
¿Es un lugar fotografiado?
Si
¿Hay gente usando el espacio o está vacío?
Hay gente
¿Es usado por gente de diferentes edades?
Si
¿Es usado en grupos?
Si
¿Cuántas actividades diferentes se realizan en sus >15 calles? ¿Se puede identificar a personas a cargo o con cierta responsabilidaden la gestióndel espacioo los intereses Si comunes del barrio? ¿Este lugar es elegidopor la gente para quedar son sus Si amigos? ¿En general la gente se conoce de cara o por su Si nombre? ¿Se enseña con orgullo?
Si
¿La gente se sonríe y establece contacto visual?
Si
¿Existe una mezcla de edades y grupos étnicos?
Si
¿Suelela genterecoger la basuracuandola ve tirada en Generalmente si el suelo?
Tabla 2. Resultados para el método PPS 255
dad en la gestión del espacio o los intereses comunes. Aunque el distrito lo conforman tres barrios, pertenencen a la Junta de distrito varios vecinos de Vistabella, y a su vez esta está presidida desde hace años por D. Rafael Gómez, una persona muy presente en el día a día de la barriada y a la que es posible dirigirse de manera informal. También es muy accesible la Junta que dirige la Asociación de Vecinos. Sociabilidad: •
•
• •
Autonomía: •
Vitalidad: •
Los vecinos se reconocen, se saludan, hay conexión visual y es habitual saber los nombres de aquellos que conforman el paisaje humano del barrio formado además por multitud de grupos étnicos. Los dueños de las tiendas conocen a sus clientes. Casi todos los establecimientos están regentados por vecinos del barrio y la relación que establecen con la clientela es de una gran complicidad. Se trata pues de un lugar que fomenta la interactuación, las actividades sociales, el apego a la comunidad y el uso de algunos de sus rincones como un Tercer Lugar9. El barrio se enseña con orgullo.
Los resultados de la evaluación se resumen en la siguiente tabla (Tabla 2): EVALUACIÓN: COL.LECTIUPUNT 6_TIEMPO E INCLUSIÓN Este sistema de indicadores nos ha permitido evaluar las cualidades espaciales desde la experiencia de la cotidianidad de las personas en toda su diversidad. La valoración del ámbito del barrio y la red cotidiana se centra en las cinco cualidades urbanas que las autoras consideran imprescindibles para que los espacios se adecúen a una vida completa, compleja e inclusiva.
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• •
•
La distribución, la morfología de las aceras y la existencia de un tráfico calmado permite que puedan realizarse actividades de la vida cotidiana de forma interconectada priorizando los recorridos peatonales lo que ayuda a establecer conexiones interpersonales de carácter cotidiano. La percepción entre la gente mayor es que pueden hacer sus principales tareas en su entorno más conocido. Los niños tienen un colegio cerca al que muchos acuden solos desde una edad bien temprana (5-6 años). Además, la existencia de tiendas de comestibles en el propio barrio también permite que acudan de forma independiente a hacer pequeños recados. La carencia destacada por un sector de la población es una guardería en el propio barrio.
Diversidad: •
•
La mezcla de usos y actividades favorece que personas con características distintas resuelvan sus necesidades en la red cotidiana. El mercado, tanto el fijo como el semanal, así como la presencia de edificios oficiales y administrativos unido a la existencia de viviendas muy diversas, fomenta la presencia diaria de un paisaje humano heterogéneo. El colegio, aunque vivió momentos de escasa afluencia de niños, hoy es otro lugar de encuentro entre personas muy diversas.
9 Oldenburg, Ray. (1989).The Great Good Place: Cafes, Coffee Shops, Bookstores, Bars, Hair Salons, and Other Hangouts at the Heart of a Community. New York: Marlowe &company.
La observación cotidiana del barrio nos ha permitido constatar su capacidad para acoger actividades de forma simultánea y continuada. Estas actividades son organizadas tanto por la Administración local: el mercado semanal, las fiestas del barrio o exhibiciones de diversa índole, como por los propios vecinos o asociaciones. Además, la proximidad del recinto ferial, el Auditorio y el Centro de Congresos hacen que el barrio se vea involucrado en los grandes eventos que alteran en mayor o menor medida la cotidianidad del barrio y producen un flujo extraordinario que de otra forma no se produciría y que, a pesar de interrumpir la tranquilidad habitual de sus calles, también aporta un importante impulso económico a los locales comerciales y de restauración de la zona.
Representatividad: • •
Proximidad y red: •
Como ya vimos en el epígrafe anterior, las calles y los espacios de relación son utilizados de manera independiente y segura por personas de todas las edades.
El reconocimiento y la participación de la comunidad en el espacio público y en los equipamientos es reseñable desde hace varias décadas. Sin embargo, la presencia a nivel representativo de la mujer sigue siendo nula y a día de hoy de los 37 nombres que identifican las calles y plazas del barrio, 24 son de hombre y ninguno es de mujer. Los únicos elementos simbólicos que homenajean a figuras femeninas son la farola de la plaza Federico Servet, que alude al martirio de Santa Catalina (mujer-santa) y el busto ubicado en la avenida Intendente Jorge Palacios homenaje a la madre lactante (mujer-madre).
Resultados de la encuesta realizada durante la realización de la tesis doctoral, La forma en la ciudad cívica. Evolución del barrio de Vistabella, Murcia, España (1941-2016). De la aldea periférica a la aldea expandida10. De esta evaluación se desprenden claramente alguno de los rasgos formales que fomentan la existencia de una comunidad como la descrita en Vistabella. •
El paisaje urbano suscita el apego de los vecinos por su barrio: - El entorno es bello y peculiar lo que fomenta sentimientos de identidad y pertenencia. - Existe vegetación abundante y diversa que enriquece el ecosistema urbano. - Tiene dotación de mobiliario urbano para hacer atractiva y cómoda la calle y que la gente pueda sentarse, mantener limpio el entorno, jugar, hacer ejercicio, etc. • Se facilitan las relaciones interpersonales ofreciendo espacio y tiempo para alimentarlas: - El uso de la calle es eminentemente peatonal. - Existen lugares de “estar” con bancos para sentarse. - Hay una red próxima y variada de usos y equipamientos cotidianos en cuyos recorridos se producen cada día múltiples interacciones. Por otro lado, aunque es evidente que el uso diario del barrio 10 Reus, Patricia. (2016). La forma en la ciudad cívica. Evolución del barrio de Vistabella, Murcia, España (1941-2016). De la aldea periférica a la aldea expandida. [En línea]. Tesis doctoral. Universidad de Alicante, Disponible en: http://rua.ua.es/dspace/handle/10045/69311
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pone sobre la mesa cuestiones urgentes y minuciosas como la falta de una marquesina en una parada de autobús o el arreglo de un alcorque, la implementación de este método nos ha permitido vislumbrar temas estructurales para mejorar las prestaciones del conjunto: •
Fomentando la representatividad igualitaria entre hombres y mujeres:
Como decíamos al principio, ningún sistema de indicadores es completo, pero puede ofrecernos valiosas herramientas de interpretación que nos ofrezcan pistas para proyectar eintervenir espacios urbanos en los que desarrollar una vida plena. “Pinta tu aldea y pintarás el mundo.” 11 11 Tolstoi, León. Aforismos
Patricia Reus, Jaume Blancafort patricia.reus@upct.es La labor docente que desempeñamos en la universidad está ligada al área del proyecto arquitectónico por lo que la realización de proyectos reales de calidad contrastada es un aval de nuestra capacidad de investigación e innovación. La obra de Blancafort-Reus Arquitectura se ha visto reconocida en publicaciones y certámenes de prestigio nacional e internacional. Por otro lado el interés por la participación en la construcción de la ciudad, la creación colectiva y la sostenibilidad, patente en los proyectos e investigaciones en los que me involucro, da como fruto una producción científica que de algún modo alimenta también la labor docente animándonos a introducir sinergias con otras disciplinas y a generar nuevas metodologías. 257
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Paulo Bruna | São Paulo, Brazil
DECADÊNCIA E REGENERAÇÃO DO CENTRO HISTÓRICO DE SÃO PAULO (1870-2020)
ABSTRACT DECADENCIA Y RENOVACIÓN EN EL CENTRO HISTÓRICO DE SÃO PAULO (1870-2020) Esta ponencia busca comprender el desarrollo del Centro Histórico de São Paulo, su rápido y intenso crecimiento después de 1870, su verticalización y lento declínio económico a partir de 1939, con centenas de edificios de oficinas ocupados tan solamente al nível de la calle, pero vacios en los pisos superiores. Mal agrado una abundante Infraestructura, pues es cruzado por dos líneas de metro, el “viejo centro” es vacio a la noche y en los fines de semana. Marta Suplicy que fue alcadesa de 2000 a 2004 empeso un proceso de renovación buscando ocupar los edificios vacios por oficinas de la municipalidad y renovar edificios de oficinas obsoletos com habitación de interés social. Los alcaldes posteriores continuaram el proceso con poco suceso, pues mas de 70 edificios fueram invadidos y ocupados de forma ilegal. Un incendio de grandes proporciones en un edificio de 24 pisos invadido, que se derrumbó, demonstra claramente el limite de esa experiencia y de la dificuldad de la administración pública de resolver este problema en un momento de graves dificuldades económicas. Posiblemente la solución pase por una asociación público-privada que busque conciliar la visión social con el pragmatismo privado. Palabras-chave: Centro Histórico, Decadencia, Recualificación. O Arquiteto Benedito Lima de Toledo escreveu um livro que se tornou apropriadamente o símbolo da cidade, “SÃO PAULO: três cidades em um século”1. Ele se refere às transformações muito rápidas que em menos de cem anos mudaram o pacato “burgo dos estudantes” que em 1870 tinha 30.000 habitantes, incluindo os alunos da Faculdade de Direito, que funcionava desde 1828 no Largo de São Francisco, na dinâmica “Metrópole do Café”, como a denominou Ernani da Silva Bruno2. Em 1890 a cidade tinha 65.000 habitantes e em 1893 130.000 habitantes. Em três anos a população havia dobrado. Em 1915 a cidade tinha cerca de
500.000 habitantes. Esse crescimento vertiginoso tinha três fatores: a expansão das plantações de café no interior paulista; a multiplicação das estradas de ferro e a imigração europeia. A monarquia havia sido caracterizada pelo apoio ao mundo rural e ao trabalho escravo. Ao findar o Império, a economia, bem como, as cidades brasileiras estavam em condições muito precárias3. No que se refere à economia a comparação com os EUA, que em um século havia se tornado uma nação industrial, rica e dinâmica é esclarecedor. O livro organizado por Stephen Haber, “How Latin America Fell Behind”4, fornece comparações interessantes, inclusive com o México. No que se refere às cidades brasileiras, havia graves problemas sanitários. Após 1889 os primeiros governos republicanos empenharam-se na valorização da paisagem urbana do ponto de vista técnico e social. Esse processo correspondia a copiar as reformas das cidades europeias, e em particular de Paris. Dentre as obras mais significativas desse período foram as do Pátio do Colégio, que em poucos anos recebeu um conjunto de edifícios públicos todos projetos do arquiteto Ramos de Azevedo5. Pierre Mombeig ao estudar esse período usou a expressão: “A Capital dos Fazendeiros”6, pois, foram as novas necessidades provenientes da comercialização do café, novos hábitos e mentalidades desses fazendeiros, que alteraram entre 1872 e 1918 a fisionomia de São Paulo. Como escreveu Flávio Saes, mais que simples fazendeiros, cuja riqueza estava fundada na propriedade da terra, eles transformaram- se em empresários urbanos. “são acionistas e dirigentes de estradas de ferro, comerciantes, banqueiros, acionistas e dirigentes de empresas, industriais e frequentemente políticos”7. A casa da cidade passou a ser a residência principal para um grande número de fazendeiros, que eram obrigados a tratar 3 REIS, Nestor Goulart, “São Paulo, Vila, Cidade, Metrópole”, Via das Artes, São Paulo,2004, pg 139. 4 HABER, Stephen, “How Latin America Fell Behind”, Stanford, Stanford University Press, 1977. 5 REIS, Nestor Goulart, “Dois Séculos de Projetos no Estado de São Paulo – Grandes Obras e Urbanização”, volume II – 1889-1930, Edusp, Imprensa Oficial, 2010, pg. 100.
1 TOLEDO, Benedito Lima de, “São Paulo: três cidades em um século”, São Paulo, Livraria Duas Cidades, 1981.
6 MOMBEIG, Pierre, “Aspectos geográficos do crescimento de São Paulo”, in O Estado de S. Paulo, número especial de 25 de janeiro de 1954, transcrito no Boletim Paulista de Geografia, nº 16, março de 1964, pg. 72.
2 BRUNO, Ernani da Silva, “História e Tradições da Cidade de São Paulo”, vol. II, Livraria José Olimpio, Rio de Janeiro, 1953.
7 SAES, Flavio, “São Paulo republicana: vida econômica”, in História da Cidade de São Paulo, Editora Paz e Terra, 2004, pg. 240.
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dos negócios financeiros, comerciais, administrar as empresas, acompanhar as licenças junto às repartições públicas. A casa rural perdeu sua primazia, pois, o modo de vida tradicional era incompatível com as novas necessidades. A demanda por habitações maiores e melhores e o próprio crescimento demográfico da cidade gerou a expansão urbana através do loteamento das chácaras e sítios nas redondezas do Centro Histórico. A mais central dessas chácaras era a do Barão de Itapetininga, que foi arruada até as proximidades do atual largo do Arouche formando o que ficou conhecido como a Cidade Nova (1876). Os governos republicanos empenharam-se na modernização da cidade dotando-a de infraestrutura, serviços e promovendo reformas urbanas. A questão mais premente era a das obras de saneamento para o combate às epidemias. A Companhia Cantareira de Águas e Esgoto, fundada em 1877, começou a funcionar em 1883, abastecendo numerosas residências no centro. Em 1892 a Cia Cantareira foi encampada pelo governo estadual. Nos anos seguintes foi ampliado o abastecimento domiciliar de água, com a construção de novas barragens e reservatórios urbanos. As reformas urbanas começaram durante a administração do Conselheiro Antônio Prado (1898-1910) e prosseguiram nas administrações do Barão Duprat (1911- 1914) e de Washington Luis (1914-1918). O professor Nestor Goulart chama a atenção para três aspectos: o primeiro refere-se a obsolescência, das construções sobretudo depois de 1892, quando o serviço de água e esgoto chegou às ruas centrais, de boa parte dos sobrados e pequenas casas térreas, muitas ainda de taipa, cuja adaptação para receber água e esgoto era muito difícil, as quais eram ocupadas por residências. Com a saída das famílias de maiores recursos para os bairros novos, as casas térreas passaram a ser alugadas para cortiços, que abrigavam imigrantes recém chegados ou ex-escravos. Ao mesmo tempo expandiram-se as áreas de prostituição em locais tão reformas tornarem-se negócios imobiliários de interesse das famílias de maior poder aquisitivo em São Paulo, como ocorrera com as reformas do Barão Haussman em Paris (1851). O terceiro refere-se ao processo empregado com mais frequência: tratava-se do alargamento e retificação das ruas do centro pela demolição de um dos lados. Fixado um novo alinhamento as novas construções iam sendo recuadas ao longo do tempo. Esses procedimentos, menos evidentes, “foram provavelmente tão importantes na reconstrução do Centro, quanto às intervenções mais rápidas e ambiciosas de transformação radical da aparência e criação de novos espaços abertos, em pontos destacados da cidade”8. A primeira grande intervenção foi a demolição da igreja da irmandade do Rosário dos Pretos e edificações adjacentes nas quais residiam ex-escravos, e sua transferência para o Largo do Paissandú, que na época ficava afastado do Centro. Nos terrenos foi aberta uma praça que valoriza o acesso à Rua XV de Novembro e seu encontro com a Rua São Bento. É a atual Praça Antonio Prado. Os interesses públicos e privados estavam conciliados, pois, em um dos lados da praça, em terreno de sua propriedade, a família Prado construiu um edifício de 4 pavimentos em estrutura metálica, chamado “Palacete Martinico Prado”. Posteriormente uma série de edifícios com gabaritos e detalhes arquitetônicos semelhantes foram construídos no fundo da praça e na quadra seguinte, no alinhamento da Av. São João, alargada a partir de 1913. Com a abertura da Praça Antonio Prado, foi iniciado o alargamento e retificação da Rua XV de Novembro 8 REIS, Nestor Goulart, idem 3, pg. 183.
que se transformou no principal eixo comercial, com as lojas e confeitarias mais importantes da cidade. Já na administração do prefeito Raimundo Duprat surgiram planos para grandes operações imobiliárias. Buscando conciliar visões diferentes o prefeito contratou o paisagista francês Joseph Antoine Bouvard, trazido a São Paulo por um grupo de empreendedores imobiliários. O plano apresentado por Bouvard conciliava suas notáveis qualidades paisagísticas, com os não menos evidentes interesses imobiliários de várias famílias. O Plano era extenso, mas em síntese criava dois parques, um no vale do Anhangabaú e outro no vale do Tamanduateí, o atual Parque D. Pedro II. A extensão, complexidade e qualidade das obras indica que a cidade de São Paulo tinha uma elite culta e ao mesmo tempo com muitos recursos. A principal obra foi o Parque do Anhangabaú, com os três edifícios da família Prates, construídos na Rua Libero Badaró, mas de frente para os jardins de Bouvard, projetados e construídos pelo escritório de Samuel das Neves. Do outro lado foi construído o Teatro Municipal e atrás o Hotel Esplanada, bem como o edifício dos escritórios da São Paulo Light & Power. O parque tinha como prolongamento a Praça do Patriarca (1926) com os edifícios da família Prado e ao fundo a nova loja de departamentos Mappin Stores, formando um conjunto urbanístico de grande qualidade. Na área central foi ocorrendo uma crescente verticalização, com o aumento do número de andares, como nas praças do Patriarca e da Sé, nas bordas do Anhangabaú e nas ruas de comércio mais intenso, como São Bento e XV de Novembro. Em 1921 tem início a construção do Edifício Martinelli; em 1922 o edifício dos Correios e Telégrafos projeto do escritório Ramos de Azevedo; e em 1924 o edifício Sampaio Moreira, projeto do arquiteto Christiano Stokler das Neves com uma estrutura em concreto armado. A crise econômica decorrente da queda da bolsa de Nova York em outubro de 1929, acabou repercutindo em São Paulo. De um lado a produção rural tradicional centrada no café, diversificou-se e por outro houve um esforço mais intenso para implantação de indústrias de substituição de importações. O processo teve duas etapas bem distintas: a primeira entre 1930 e 1945 e a segunda entre 1945 e 1960. As revoluções de 1930 e a de 1932 frearam durante algum tempo o ritmo de crescimento. Mas por volta de 1934 a economia já recuperara seu dinamismo e São Paulo já era o maior centro industrial da América Latina9. Coube aos prefeitos Fabio Prado (1934-38) e Francisco Prestes Maia (1938-45) iniciar grandes transformações urbanísticas na capital paulista. Em 1938 inaugura-se o novo “Viaduto do Chá”, projetado pelo arquiteto Eliziario Bahiana, vencedor de um concurso público, com uma solução em concreto armado e referências “Art-Decô” de grande elegância. Nas duas cabeceiras foram realizadas importantes obras: no centro- velho o antigo palacete do Conde de Prates, onde funcionava o Hotel e a Rotisserie Sportsman, veio abaixo substituído pelo edifício sede das Indústrias Reunidas Francisco Matarazzo, encomendado ao arquiteto Marcello Piacentini10 e terminando em 1939. Na frente do Teatro Municipal, o mesmo arquiteto do viaduto, projetou a nova sede da loja de departamentos “Mappin Stores”, inaugurada em 1939. Essa data é importante porque 9 SINGER, Paul, “Evolução da Economia e Vinculação Internacional”, in BRASIL, Um Século de Transformações, Org por Sachs, I, Wilhem, J e Pinheiro, P.S. São Paulo, Companhia Letras, 2001, pg. 93. 10 TOGNON, Marcos, “Arquitetura Italiana no Brasil” – A obra de Marcello Piacentini”, Campinas, Editora da Unicamp, 1999.
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Fig. 1 Planta da Cidade de São Paulo – 1810 - Engenheiro Rufino José Felizardo e Costa.
Fig. 2 Primeiro Viaduto do Chá – 1ª Déc. SécXX - Biblioteca Municipal Mário de Andrade - SP. 260
Fig. 3 Vale do Anhangabaú São Paulo, 1920 Aurélio Becherini.
Fig. 4 Vale do Anhangabaú – 1939 - B.J. Duarte.
Fig. 7 Edifício Riachuelo - Terminado em 2008 - 17 pavimentos / 120 unidades habitacionais - Projeto: Paulo Bruna Arquitetos Associados - Fotos: Sonia Gouvêa
Fig. 5 Rua XV de Novembro. Aos fundos a Praça Antonio Prado - Aurélio Becherini
Fig. 6 Avenida São João – Cristiano Mascaro
Fig. 8 Folha de S. Paulo 02/05/2018 - O Estado de S. Paulo 02/05/2018 261
marca o momento em que o comércio de artigos de luxo e os escritórios profissionais foram progressivamente mudando para o Centro Novo. No Centro Velho permaneceram os tribunais, a Faculdade de Direito, os escritórios de advocacia, as sedes dos principais bancos, a Bolsa de Valores e as corretoras; o Centro Histórico continuava a ser o centro de negócios e ruas como a XV de Novembro, Boa Vista ou do Ouvidor fervilhavam de pessoas. No início da década de 1940 o Parque do Anhangabaú, sofreria uma transformação radical. Os jardins implantados por Bouvard seriam rasgados por uma avenida idealizada pelo prefeito urbanista Prestes Maia. Tratava-se de unir o Vale do Tietê ao do Pinheiros através de três grandes avenidas abertas no fundo dos vales das atuais avenidas 9 de Julho, e 23 de Maio ao sul e a avenida Tiradentes ao norte até a ponte das Bandeiras, sobre o rio Tietê. Sem nenhum lamento pelo parque perdido a cidade chega às comemorações do quarto centenário. São Paulo tinha nesse momento 2.2 milhões de habitantes. Se na década de 1940-50 o Rio de Janeiro cresceu 28%, São Paulo registrou um aumento de 68%. A imigração continua intensa, mas predominantemente das áreas rurais do Brasil para a cidade. Em 1960 a população era de 3,7 milhões, em 1970 de 5,9 milhões, em 1980 de 8,5 milhões, em 1990 de 9,6 milhões, hoje tem cerca de 12 milhões. A esse crescimento espantoso corresponde uma quadro urbano cada vez mais difícil, caótico e insustentável com a expansão descontrolada das periferias e das favelas11. Grandes edifícios são construídos no Vale do Anhangabaú, como o CBI- Esplanada (1946) de frente para a Rua Formosa, projeto do arquiteto polonês Lucjan Korngold, por muitos anos o cartão postal preferido de São Paulo. Em frente ao edifício Matarazzo, a sede do Automóvel Club, projeto de Samuel das Neves, veio abaixo em 1952, dando lugar a uma torre de escritórios, o edifício Conde de Prates, projeto do arquiteto italiano Giancarlo Palanti. Desse mesmo ano é o projeto para o edifício Triângulo, localizado em pleno Centro Histórico projeto do arquiteto Oscar Niemeyer12. Os demais blocos da Rua Libero Badaró, com vistas para o Vale do Anhangabaú, vieram abaixo, progressivamente, dando ao Centro Velho a configuração que tem hoje. A crise dos anos 1980, que para muitos foi uma “década perdida” e as dificuldades dos anos 1990, causaram um quadro urbano complexo, sobretudo no Centro Histórico, congelado por uma legislação urbanística ultrapassada. Como em muitas cidades da América Latina, o Centro Histórico de São Paulo foi lentamente entrando em decadência e a partir dos anos 1980/90 um grande número de edifícios de escritórios tornou-se obsoleto e vazio. Apesar da construção de duas linhas de metrô que se cruzam no Centro Velho, da renovação da infraestrutura e da pedestrianização de muitas ruas do tradicional “triângulo”, os edifícios não foram renovados e perderam seu valor econômico, permanecendo vazios, nos andares superiores, já que a maioria das lojas continuava ocupada. A Prefeita Marta Suplicy durante sua gestão (2000-04) iniciou um programa denominado “Morar no Centro”13, que visava a 11 TASCHNER, Suzana Pasternak, “Política Habitacional no Brasil: Retrospectiva e Perspectivas”, Cadernos de Pesquisa do LAP, FAU-USP, São Paulo, Outubro 1997. 12 BRUNA, Paulo J. V. – “Quatro Ensaios sobre Oscar Niemeyer”, org Bruna, P. e Guerrero I. Q., São Paulo, Ateliê Editorial, 2017, pg 80. 13 PMSP – Prefeitura do Município de São Paulo, Secretaria da Habitação e Desenvolvimento Urbano, Caderno “Programa Morar no Centro”, SEHAB, 2004.
reocupação do Centro Histórico. Com esse objetivo mudou a sede da Prefeitura para o antigo edifício do Conde Matarazzo na Praça do Patriarca, bem como a maioria das secretarias municipais para edifícios vazios do Centro Histórico. Esse programa teve o apoio do Governo do Estado que transferiu e reformou uma série de edifícios para essa finalidade. Esse programa foi completado com o estímulo para que o Centro Histórico fosse ocupado também por habitações de interesse social para as camadas de baixa renda, que trabalham no centro. Poucas foram as obras concluídas a partir desse programa entre as quais a requalificação do antigo Hotel São Paulo, na Praça da Bandeira, com 152 unidades, terminado em 2009, do edifício Maria Paula 171, com 75 unidades, terminado em 2003, e o edifício Riachuelo com 17 pavimentos e 120 apartamentos14. O interesse por essas realizações levou a administração seguinte dos prefeitos José Serra (2005-06) e Gilberto Kassab (2006-12) a ampliar o escopo do programa. Para tanto contrataram com a FUPAM (Fundação para a Pesquisa Ambiental da FAU USP) um estudo visando identificar as edificações da área central expandida, e não apenas do Centro Histórico, que tivessem condições de serem transformadas em habitações. O trabalho coordenado pelo arquiteto Fabio Mariz foi extremamente bem conduzido apresentando uma lista com 190 daqueles edifícios ociosos, que teriam as melhores condições para serem comprados e reformados a curto prazo. Foram inicialmente escolhidos 66 edifícios para compra e reforma. Por um lamentável equívoco dos movimentos sociais na ocasião os edifícios foram todos invadidos e o programa da COHAB paralisado, uma vez que não havia condições jurídicas para comprar ou desapropriar edifícios invadidos.15 O prefeito Fernando Haddad (2012-16), já no final de sua gestão aprovou o Decreto nº 57.377/2016 com vários objetivos entre os quais criar normas edilícias para Habitação de Interesse Social. Nesse texto o capítulo V – “Da Reforma e Requalificação de Edificação Existente”, tem no artigo 29 o mais importante estimulador da iniciativa privada ao permitir: “No caso de demolição ou requalificação existente para a produção de EHIS, é permitida a taxa de ocupação e do coeficiente de aproveitamento do edifício demolido ou reformado, mesmo que maiores do que os estabelecidos neste decreto”16. A paralisação das iniciativas municipais teve um desenlace trágico: na noite de 01/maio/2018, um prédio invadido de 24 andares foi tomado por um grande incêndio e desabou. Na quarta-feira 2 de maio o jornal Folha de S. Paulo publicou em página inteira uma foto do incêndio com o cabeçalho: “Prédio Invadido desaba e expõe riscos em SP”. O jornal O Estado de S. Paulo, no mesmo dia publicou a notícia em primeira página com o seguinte cabeçalho: “Prédio com sem-teto desaba e Covas fala em avaliar outros 70”. A crise econômica dos últimos anos tem dificultado a retomada dos investimentos públicos nessa área central da cidade. As informações publicadas mencionam apenas 4 edifícios, que vistoriados pelo Corpo de Bombeiros foram evacuados por razões de segurança, nos meses seguintes. Por esse motivo a PMSP tem se voltado para programas de parcerias com a iniciativa privada: “PPP da habitação”, iniciado 14 Com 7870,54m² e 120 apartamentos com áreas variando de 27,40m² a 47,22m², a obra foi terminando apenas em 2008. O projeto de requalificação foi elaborado pelo escritório Paulo Bruna Arquitetos. 15 FUPAM / COHAB-SP – “Estudo para a implantação de Unidades Habitacionais no Centro de São Paulo”, São Paulo, 2009. 16 Decreto nº 57.377 de 11/outubro/2016, “Estabelece disciplina específica de parcelamento, uso e ocupação do solo, bem como normas edilícias para HIS, HMP e ZEIS”.
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em 2015. O programa é promissor e já foram colhidos alguns resultados: 126 unidades na Rua São Caetano; 91 apartamentos na Alameda Glete e 1,2 mil unidades novas na Praça Julio Prestes, projeto dos arquitetos Biselli & Katchborian17. Estão em projeto 46 unidades na Rua Direita em pleno Centro Histórico e 30 unidades na Rua Gal. Osório, em Santa Efigênia, no Centro Expandido. A iniciativa privada tem realizado alguns investimentos sobretudo em terrenos livres, como por exemplo 1965 unidades em torno da Praça da Republica. Ainda assim
o total é muito pequeno. A arquiteta Elisabete França vê oportunidades e riscos nesse processo. As oportunidades: “mais de 100 prédios vazios ou com baixa ocupação, totalizando cerca de 2000 unidades possíveis; cortiços precários; áreas vazias remanescentes. Os riscos: incapacidade do poder público de integrar as ações nos três níveis de governo; dificuldade de diálogo entre poder publico e movimentos de moradia; e simplificação da legislação para aprovação das reformas”. A melhor alternativa nas atuais condições econômicas ainda parece ser a participação, público, privado, iniciada em 2015.
17 FRANÇA, Elisabete, “São Paulo e o Centro – O Centro e as políticas públicas”, palestra proferida em 25 de janeiro de 2018.
Paulo Bruna pb@paulo-bruna.com.br Estudou na FAU-USP e no MIT. É professor de pós-graduação na FAU-USP e na FAAP. Publicou: “Os primeiros Arquitetos Modernos – Habitação Social no Brasil 1930-1950”; “Quatro Ensaios sobre Oscar Niemeyer”, entre outros trabalhos. Foi professor visitante nos EUA, Panamá, Chile, Portugal. Mantém escritório de projetos especializado em indústrias, laboratórios, bibliotecas. Dentre suas obras a livraria Ática Shopping Cultural recebeu o grande prêmio da III Bienal Internacional de Arquitetura de São Paulo. Mais recentemente completou o projeto SIRIUS, o maior acelerador de partículas da América Latina. 263
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Camilla Pezzica, Valerio Cutini | Pisa, Italia
WHEN TIME MATTERS: MID-TERM HOUSING PROVISION AFTER DISASTERS
ABSTRACT Time is becoming central to the contemporary discourse on sustainable shelter provision in disaster recovery, touching on numerous social, as well as on economic and environmental aspects. An unclear terminology and an absence of coherent design and planning specifications however indicate that there is still a lot of work to be done to effectively integrate the fourth dimension into future humanitarian efforts. This contribution reviews the scientific literature on post-disaster housing to create a taxonomy of time issues, relevant to disaster recovery practice. Then, it analyses the time-related performance of a selection of temporary housing projects realised in Italy after some major seismic events. By listing the relevant time components related to mid-term temporary housing solutions, including emerging contradictions, the paper seeks to facilitate their explicit integration into the decision-making process in the form of design/planning specifications and assessment methods. This research also stresses the challenges that time pressure poses to traditional modes and priorities of knowledge extraction: a prerequisite for evidence-based design and planning. Furthermore, by providing a framework to discuss the topic of time in disaster recovery, this study fosters the creation of a library of shared expressions, useful to add clarity to concepts when exchanging ideas. Finally, the example of these extreme types of collective housing offers a unique platform from which to evaluate the suitability of state-of-the-art models, analysis techniques and tools in dealing with time, when guiding the planning of future cities. 1. INTRODUCTION Time plays a key role in ensuring the sustainability of housing projects (Chiu, 2004). Thus, time can be determinant for achieving long-term success in post-disaster housing provision. In disaster management, shelter types are commonly distinguished according to the time in which they are built/adopted, their expected lifespan and the kind of activities performed by dwellers in that timeframe. Accordingly, Quarantelli (1995) differentiates between emergency sheltering, temporary sheltering, temporary housing and permanent housing by referring to subsequent phases of the disaster management cycle, namely response, recovery and reconstruction. The term Temporary Housing (TH) refers to mid-term housing solutions, bridging the gap between the emergency and the re-
construction phases. However, this definition becomes unclear when a temporary house is turned into a permanent solution at a later time. As a matter of fact, TH schemes are particularly controversial (Pezzica et al., 2018) and their economic, social and environmental sustainability has been repeatedly questioned in the past (Davis, 1978; Johnson, 2007; Pomponi et al., 2019). Already in the 70s, Davis (1978) advocated the need to abandon the view of TH as mere products. A decade later Alexander et al. (1985) highlighted the importance of considering housing as a process, in which human dignity and social bonds are established. However, only in recent years the term ‘transitional’ has gone substituting the word ‘temporary’ in the scientific literature (Wagemann, 2017). Whereas the latter refers to a phase of housing recovery with no pre-planned end state, the term transitional is used to describe an approach; which is considerate of the process of housing, including its implications for people-led urban development. This clarifies that TH plans should go beyond relief and welfare and support the internal capacities of people, to meet their long-term needs. Ideally, a T-house should indeed be reusable, easy to relocate, re-sell and re-cycle. In line with these considerations, Maly (2018) suggests substituting the concept of “Build Back Better” (UNDRR, 2015) with that of “People Centered Housing Recovery” (PCHR); which stresses the need of genuine participation and development thinking at different scales. The ambiguities of TH plans and related terminology seem to indicate, among other issues, a lack of robust specifications and assessment methods adequately integrating the dimension of time in TH design and planning. This paper seeks to tackle this problem by identifying, from an analysis of the literature and of a selection of Italian case studies, a set of time-related themes and technical components related to the performances for TH plans, to explicitly address and integrate (as specifications and assessment methods) in the decision-making of experts. Naturally, this study also highlights the challenges that time constraints bring to the production of knowledge used to inform design and planning. The resulting framework ultimately supports the creation of a library of shared expressions useful to clarify technical concepts and facilitate the exchange of ideas between scholars and different stakeholders. Beyond the field of disaster management, this contribution is intended to support technicians in the choice of methods and tools suitable to plan towards sustainable urban development in fast-changing environments and in the contemporary context of rapid urbanisation (UN, 2018).
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2. METHODOLOGY This paper presents a taxonomy of themes related to time in TH projects, emerging from a review of the contemporary literature. Time-related themes/components are recorded by assigning them unique labels. Sub-classes of issues are isolated using a synthesis matrix and are subsequently grouped into 5 broader concepts/categories useful to derive higher level knowledge (Bryman, 2008). Scientific contributions are selected according to their relevance after filtering keywords and abstracts, until the theoretical saturation is reached. Complementary information from secondary data sources are then used to further validate the obtained classification, put themes into context and assess their relevance from the perspective of design and planning. Given the large amount of available secondary information and to maintain a certain consistency in the outputs, the search is restricted to the case of Italian post-earthquake plans where TH units were built. The Italian case studies are subsequently leveraged to outline truths and myths about TH performance in relation to the identified time-related components. 3. TAXONOMY OF THEMES 3.1 Housing strategy To split responsibilities and simplify task-management and progress tracking, shelter provision is usually managed by donors, NGOs and governments as a sequence of multiple phases. The number of phases ranges from a minimum of 2 (from tents to permanent houses) to 4 or more; with the 3-phased approach (tents TH permanent houses) being the most common. Due to their many overlaps, achieving a satisfying coordination between these phases has proven to be rather challenging in the past. As an alternative to the top-down multi-phased approach, 3 incremental housing models have been proposed for implementation on privately owned land (shelter centre, 2012). These include: “core-housing systems”, where one complete shelter component can be incrementally expanded in time; “semi-permanent shelters”, that is an unfinished house to be completed; or generally upgradable “progressive” shelters (Bashawri et al., 2014). It is noted that all these strategies require the deployment of coherent design and planning approaches. fig. 1. 3.2 Delivery time In large-scale disasters an urgent need for a large quantity of houses arises within a very tight time frame. Due to the many challenges that this involves, the delivery of TH plans has often been delayed in the past (Rafieian & Asgary, 2013), sometimes triggering the self-resettling of communities in unsafe structures which then form socially problematic squatter areas (Davis, 1978). However, when a long-term vision is not in place, the rapid delivery of TH does not guarantee the success of recovery plans in allowing time for safely rebuilding (Wagemann, 2017). In fact, it may justify the adoption of poor-quality solutions, causing the degradation of TH sites. The actual TH delivery time may depend on several factors including the: scale of the disaster; heaviness of bureaucracy; financing system; infrastructure integrity; existence of a framework agreement with suppliers; availability of public land; complexity of TH design; availability of construction materials and specialised labour; besides the degree of political stability, exploitation and corruption. In cases where prefabricated units are used, the time required for their transport needs to be factored together with production and assembly time (Félix
et al., 2013). Weather conditions and aftershocks can also be external causes of delay. Thus, a realistic scheduling should be made for the delivery of TH solutions, to ensure a smoother transition between the different housing phases. This requires the adoption of a multi-scale approach (e.g. considering at once the constructive technology, shelter and settlement scales) to identify dependencies between delivery time and design factors (Celentano et al., 2019). Indeed, it is noted that certain design and planning macro-variables have an influence on many time-related issues listed in this paper (see tab. 1). 3.3 Lifespan and life cycle The intended lifespan of TH solutions usually varies between 6 months and 3 years (Bashawri et al., 2014). However, it does not match the length of the reconstruction, which can take up to 10 or 20 years (Amabile, 2019). This partially explains why TH are commonly built with materials with a relatively high durability and cost. What emerges from this contradiction, is a need to adopt a systems approach in TH design and planning and to account for how TH programmes feed into the other phases of the disaster management cycle. Evaluating the interconnected, multidimensional sustainability aspects of TH schemes via a Life Cycle Assessment could help to flexibly integrate under an overarching methodology the environmental (LCA), economic (LCCA) and social (S-LCA) perspectives. This may support designers in making more balanced strategic choices towards the sustainability of TH (Zea Escamilla & Habert, 2015). However, to perform the analysis up front, lots of high-quality data needs to be either available in advance or assumed based on rigorous criteria; which can result quite challenging. 3.4 Changeability TH should adapt to changing demographic factors and follow “dwellers’ time”. The success of TH plans indeed depends on their capacity to effectively adapt to the changing needs of people as time flows. These can be due to ageing, new disabilities or/and changes in the household composition. Accordingly, a good TH pre-design strategy should include a cross-scale notion of flexibility and adaptability, besides considering the re-use of temporary buildings and infrastructure to maximise their return on investment (Arslan & Cosgun, 2008). In fact, just a few years from their construction and independently from their technological qualities, TH sites can become obsolete due to a lack of role in the following urban development. Additionally, TH designs should be adaptable to different geographic contexts and they should always guarantee a suitable level of indoor comfort. Since bottom-up adaptions to TH units can have a negative impact on the safety of the units and on the TH site, it may be preferable to use a multidimensional and multi-scale, evolutionary approach to plan for changeability in advance. To this end, among others, configurational analysis methods can be exploited to provide a comprehensive framework for both TH design and planning (Herthogs et al., 2019; Kostourou & Psarra, 2017). 3.5 Timely knowledge When it comes to develop proposals for TH schemes after disasters, the pressure of time deeply changes modes and priorities of data collection and knowledge extraction. Fast changing conditions, difficulties in efforts’ coordination and a general lack of resources make time scarcity a conditioning and challenging constraint; which can prevent professionals from undergoing comprehensive assessments and from deploying traditional analysis models, by restricting or modifying their use. Post disaster situations thus demand the adoption of a non-traditional
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Figure 1. Post-disaster housing continuum: conventional phases, T-shelter terminology and lifespan.
Table 1 Dependencies between time themes/components and macro design/planning categories.
Table 1. Dependencies between time themes/components and macro design/planning categories.
Figure 1. Post-disaster housing continuum: conventional phases, T-shelter terminology and lifespan.
Figure 2 . Location of Italian examples and related TH delivery time and lifespan in months. Figure 1. Post-disaster housing continuum: conventional phases, T-shelter terminology and lifespan. Table 1. Dependencies between time themes/components and macro design/planning categories.
Fig. 1 Post-disaster housing continuum: conventional phases, T-shelter terminology and lifespan.
Table 1. Dependencies between time themes/components and macro design/planning categories.
Fig. 2. Location of Italian examples and related TH delivery time and lifespan in months.
Figure 2 . Location of Italian examples and related TH delivery time and lifespan in months. 266
Table 2. Reality of past TH interventions in Italy. Table 2 Reality of past TH interventions in Italy. 267
approach to both data gathering and mining. This may involve, for instance, exploiting crowdsourcing possibilities and the latest technological advances for the documentation of the built environment, including the use of rapid mapping techniques, street-level photogrammetry and collaborating with local civic activists (Pezzica et al., 2019b). Additionally, it may be required to develop rapid and fit-for-purpose spatial analysis procedures and exploit, to this end, open tools with scripting possibilities (Pezzica et al., 2019). Efforts made in these directions may support strategic decision-making and participatory processes by projecting possible scenarios for subsequent discussion among stakeholders. For technical decisions that need to be made upfront (that is prior to the event) it may be necessary, in order to deal better with uncertainties, to adopt a stochastic design/ planning assessment model that estimates the probability of a proposed solution to satisfy certain requirements. To sum up, table 1 shows that knowledge can play a key role in reducing time-related TH issues by design. In fact, it can drive better choices at both the urban and architectural levels, which in turn have an influence on the other time components. Table 1. 4.ITALIAN TIME PERFORMANCE “In Italy nothing is more temporary than the permanent and nothing is more permanent than the temporary”, (Prezzolini, 2013).
planning and vice versa. Hence, a framework for evaluating dependencies between time components and macro design and planning categories is presented. Here, conducting further research on how knowledge extraction can be better adapted to fit the requirements of post disaster contexts seems very promising. Additionally, the paper highlights the need to better quantify the influence that technical choices made at different scales have on time-related performance. REFERENCES • • • • •
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Fig. 2. This aphorism suggests that the Italian panorama is an interesting platform for discussing the interdependencies of time matters and technical components of TH plans. Being located at the convergence of the African and the Eurasian plates, Italy is frequently shaken by earthquakes; which in many occasions have tragically turned into urban disasters. Their analysis is restricted to those happened since 1908, which involved the construction of T-Houses (fig. 2). Table 2 describes the performance these interventions in relation to the first 4 themes defined in paragraph 3. Such a horizontal and high-level overview is presented to discourage the practice of using as a unique reference model the previous earthquake. To this end, it highlights the need to base the analysis on a broad set of experiences in order to identify interesting patterns. Table 2.
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5.CONCLUSIONS
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Based on the support of qualitative and numerical evidence, the Italian experiences highlight the strong contradictions associated with a non-systematic consideration of time in disaster recovery management. The most evident is the claim of temporariness of past TH schemes: there is a clear gap between the intended versus the actual TH lifespan. There is also evidence that a plan for the TH end-of-life is needed to avoid later issues. Indeed, in developed countries, TH interventions tend to be hard to adjust later in time due to high costs and standards and tight urban regulations. It is noted that conflicts in land use planning, environmental strategies and knowledge production modes can be more easily studied by looking at the latest examples; due to the larger availability of open documental evidence enforced by the 2013 legislative decree n.33 and to the absence of related concerns in early TH interventions. Overall, these outcomes support the claim that an explicit integration of time-related components in TH decision-making processes and tools is badly needed. The main output of this study is the taxonomy of time-related themes, which are discussed with a focus on their practical implications for disaster management. Results suggest that the dimension of time has strong implications for TH design and
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Camilla Pezzica, Valerio Cutini camilla.pezzica@destec.unipi.it 1 DESTeC, Department of Energy, Systems Territory and Construction Engineering, University of Pisa, Italy. 269
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Cristiana Cellucci, Michele di Sivo / Pisa, Italia
INDETERMINATE AND FLEXIBLE ARCHITECTURES “La Casa” che fa citta’. Scale di riqualificazione: quartiere, edificio e alloggio
ABSTRACT One of the main problems affecting the housing in the last decades has been the disposal and renovation of these inherited buildings, as well as the risk of becoming technically or functionally obsolete in the short term, because the performance of the buildings no longer has a competitive edge in the housing market nor do they satisfy the needs of the user. This inability to manage the uncertainties of the socio-economic context and the various needs that arise from different types of housing usage tends to render the housing system inadequate or obsolete and reduce its shelf life. If flexibility is the ability of a system to be easily modified and to respond to changes in the environment in a timely and convenient, then the flexibility can be considered the antidote to obsolescence, or the characteristic of the system that guarantees slippage over time. Flexibility reduces the exposure of a project uncertainty, provides useful solutions to mitigate risks related to changes and market constraints, and the risks associated with technological obsolescence; is so, that property that makes the system resilient, that is, able to “absorb the shock and/or disturbance without undergoing major alterations in its functional organization, in its structure and in its identity features” (UNEP, 2005). The paper identifies two principal design strategies that weigh uncertainty in its two fundamental design moments, that is, as conception and service life: strategies for “indeterminate architectures” and “flexible Architectures”. INTRODUCTION One of the main problems of the house that in recent decades have intertwined reflections design and theorical, but generally of all technological systems, is the risk of becoming technically or functionally obsolete. This is partly due to the fact that interventions on housing construction, oriented themselves toward the Optimal Point logic Design (OPD), which is to achieve a single goal, living in the more traditional sense of the term, thinning out therefore all the capabilities that are not required to comply with those specific features. As a result, once removed excess potentialities to improve the main goal of the system, this results rigid towards new tasks. It is obvious, that in the building sector, the inability to handle the uncertainty of social and economic context, the changing needs of users and environmental, tends to make the system obsolete and to reduce its useful life. The average lifespan for a dwelling lines somewhere around 100 years, in which occur many mutations in household make-up and the associated spatial rituals (external per-
turbations such as environmental disasters - earthquakes, floods, hurricanes - and internal perturbations due to user variability, change of times of use of the house and ways of living it). In the Measuring Building Performance, Frank Duffy (1990), says: “The unit of analysis for us isn’t the building, It’s the use of the building through time. Time is the essence of the real design problem”. The American architect Stewart Brand, (1994) divides the building into six layers: Site, Structure, Skin, Service, Space plan, Stuff, that have different time of change. At these levels we can added another that is the body (of the user). Its speed at change is never more than a minute (fig. 1). These levels represent a closed hierarchical system where the higher levels govern and affect the shape of the lower levels; therefore, any analysis on any level should not disregard the others. Furniture limits the freedom of movement of the body, the fixed partitions limit the movement of furniture, and eventually the architectural conformation of the building, understood as spatial organization and technological apparatus, affects the underlying levels, thus limiting the adaptability of space and furniture to the specific needs of the users. Emerges that a static construction can not meet, in terms of time, the changing requirements of the body and this is even clearer in case of standardized residences, which attempt to accommodate a broad spectrum of users in a small number of typical units (Seo, Kim, 2013). It follows that the duration of good home is closely linked to its adaptability, or its ability to adapt to changes in demand (Il Devoto-Oli, 1971) (Cellucci, 2018). In other words flexibility reduces the exposure of a project uncertainty, provides a solution to mitigate the market risks and also the risks associated with technological obsolescence, then it’s that property that makes the system resilient able to absorb the shock and/or disturbance without undergoing major alterations in its functional organization, in its structure and in its identity characteristics. The paper identifies two principal design strategies that weigh uncertainty in its two fundamental design moments, that is, as conception and service life: strategies of “indeterminate architectures” and “flexible Architectures”. INDETERMINATE ARCHITECTURES STRATEGIES The first approach for designing for uncertainty lies in adopting the principle of indeterminacy and the principle of the universal container. The notion of indeterminacy challenges modernity’s desire to create order along with the desire of the architectural
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profession to control. Indeterminacy, however, is not a recipe for formal anarchy where the architect tosses out his or her own spatial competencies or ideas, but rather one where priorities are reformulated while the architect works on the background. The strategy of indeterminacy proposes layouts that foster different ways of occupying space, together with space solutions that accommodate not only a single function, but also multiple ones. We might say this involves embracing the concept of space as a “universal container,” where the organization of individual units and their transformability are linked to the simple shifting of domestic items and furnishings (wardrobes, bookshelves, beds, etc.) Indeterminacy consists in arranging a non-defined space, impersonal spaces, that may be used creatively and at the user’s whim. If we apply the principle of indeterminacy to the issue of the living space design, it is possible to identify different design strategies aimed at the inert adaptability of spaces; in particular, there are three levels of indeterminate space: • • •
The private room, with certain considerations made for entrances and dimensions can be considered a multifunctional space; The lodgings as fixed spaces that are adaptable to different uses, thanks to items, equipment and furniture with variable layouts; The building organized into multifunctional modules that can be added (fig. 2).
ROOM LEVEL. THE ORGANIZATION OF THE HOME THROUGH THE SEQUENCE OF GENERIC SPACES. This strategy involves organizing the home as a sequence of equally dimensioned rooms in order to transfer seamlessly an activity from one room to another. It closely links to Bernard Leupen’s 2006 concept of polyvalence. The term here refers to forms of adaptability through usage, or rather the multiple usages of space that do not imply architectural or structural modification (Leupen, 2006). The Villa Palladiana demonstrates how this can be achieved: the rooms have multiple entrances that lead into other rooms and not into hallways or a central staircase, allowing the occupant to modify the use of these spaces without interfering with wall perimeters. This is the polyvalence of the “room-to-room-enfilade” typology, as a room can easily support an adjacent one and the activities carried out can be interchangeable (Barbey, 1992). In this circumstance, the user can engage in the same activity in different locations. Consequently, his or her body is freed from functions predestined by given spaces, and the same holds true for the furniture. If the room-to-room enfilade creates a ring-like spatial structure (allowing for endless circular movement), then freedom of movement and freedom to allocate activities is maximized, as is the case in Palladian Villas, creating a high degree of versatility in the home. HOME LEVEL. THE ORGANIZATION OF THE HOME THROUGH CONSTANT SURFACES AND MOBILE FURNISHINGS. The first theories that can be traced back to the strategy of constant surfaces were formulated around 1920 with the modern movement, where adaptability became an essential prerogative in the design of the home interior. In particular, Le Corbusier saw that flexible home design depended on the implementation of a specific technique of home furnishings. Within the rigid and standardized structure of reinforced concrete buildings, the possibility for home adaptability in terms of the needs of occupants lies in the use of technical furnishing elements that
are multifunctional and standardized. These elements allow for different uses for rooms during the day, guaranteeing privacy at night and ample open spaces for socializing during daytime (Malighetti, 2008) (Grassi, 1975). In the houses built between 1920 and 1935, Le Corbusier’s attention focused on the elimination of the rigid subdivisions among the rooms, especially the living area and the sleeping area. An attempt was made to investigate the coexistence of daily activities and nighttime activities, introducing the very modern concept of space versatility. One prime example of this theme can be found in Joe Colombo’s work, Total Furnishing Unit, displayed at the MOMA. It is 28 square-meter living-pod containing furnishings that can be detached and distributed to carry out a series of functions with enhanced flexibility. Colombo writes in 1965 «We speak of a container and of contents that, despite being complementary to one another, when needed can be detached to permit a greater flexibility of the whole. The container must be as elastic as possible and sized according to the characteristics of the various zones where the fundamental actions of living take place, allowing the content the possibility to move freely within» (Favata, 1988). (fig. 3). BUILDING LEVEL. THE ORGANIZATION OF THE OFFICE THROUGH ADDED MODULAR CONTAINERS. The concept of indeterminacy was put forth by a new generation of architects in the 60s and 70s. It diverged from from the previous theories by attempting to recognize and confront the issue of uncertainty and change during the life of an office. According to Simon Sadler, between 1961 and 1964 in a series of interviews, unpublished documents and with his design for the Northwick Park Hospital of London, John Weeks introduced the term «indeterminacy» into architectural discourse (Sadler, 2005). Weeks held that the strategy of indeterminacy was the way to «face the increasing growth, change and obsolescence» of buildings (Hughes, 2000). For the Northwick Park Hospital, he laid out an incremental approach where an infinite number of extendable modular pavilions would be capable of linear growth and open to change and variation. This novelty in the architectural discourse was further developed in the 60s by the idea of indeterminate kinetic structures able to adapt to change (ZuK, Roger, 1970). In this respect, Archigram’s plans in the 1960s fostered the idea of a new form of architecture in tune with uncertainty and incompleteness (Sadler, 2005). Archigram acknowledged the uncertainty of unknown situations, proposing incomplete buildings that were capable of growing, transforming, and being controlled in real time. As Pete Cook stated in 1970: «Architecture can be much related to the ambiguity of life. It can be throw-away or additive; it can be ad-hoc; it can be more allied to the personality and personal situation of the people who may have to use it» (Cook, 1999). With Weeks and later with Archigram, the concept of indeterminate architecture as something “unfinished” and thus capable of transforming and adapting to future changes overtook the idea of static architecture, usable in a variety of situations without being changed or modified, for a flexible architecture where adaptability is based on the ease of modifying space. FLEXIBLE ARCHITECTURES STRATEGIES Flexible design considers both the space and the user as “open systems” in constant evolution and becoming. Gibb Alistair, Robert Schmidt, Toru Eguchi and Simon Austin (Schmidt et al., 2010) hold that adaptability is the characteristic of design that adopts spatial, structural, and fixture strategies to endow the structure with the malleability needed to respond to the mutability of external parameters over time. In this case, a building is not considered a finished work, but rather an imperfect object whose
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Fig. 1 The body as the 7th category
Fig. 5 Flexible organization of space through walls equipped as partitions and technical floors. Dental clinic project TelAviv, Arch. Cristiana Cellucci.
Fig. 2 Indeterminate Architectures Strategies 272
Fig. 3 Constant surfaces and mobile furnishings. Design of flexible housing, Arch. Cristiana Cellucci.
Fig. 4 Flexible Architectures Strategies 273
shape continuously evolves to adapt to functional, technological and aesthetic evolutions. Jeremy Till and Tatjana Schneider (2005) shed light on these concepts by underlining flexibility as the adaptability of a given habitation to the variability of its user’s needs. In this sense, we can consider as flexible any structure built to be used in more than one way, through the easy modification of its components, in order to adapt to shifting needs and any changes in the abilities or capacities of the user (Fitch, 1980). This level of planning regards the choice of spatial and technological solutions as able to guarantee easy modifiability in time in relation to the variability of user needs and the fulfillment of both psychological and functional requirements. In considering the application of flexibility to the task of designing living spaces, a number of design strategies aimed at maximizing the potential adaptability of space can be identified: • • •
The organization of the home by increasing interior surface space with the addition of ambient units; The evolutive home, making use of home organization that foresee its extension; The organization of the office as a reversible system (fig. 4).
ROOM LEVEL. THE ORGANIZATION OF THE HOME THROUGH INCREASE IN INTERIOR SURFACE SPACE WITH THE ADDITION OF AMBIENT UNITS. This approach allows for an increase in useful surface space within the home without affecting initial volume. It is achievable because the increase occurs within the home: in a two-story house, it can be carried out by the horizontal closure of spaces on all floors in favor of new ambient units, such as the case of a further room needed following the birth of a child. The addition of ambient units within the initial space does not alter the relation of the building with the exterior. Werner Sobek’s 2001 project House R128 is representative of this. Spatial and technological flexibility is explored within the structural system, the modularity of its elements and solutions developed for integrating utility systems. The adoption of a structural system is paramount for guaranteeing the home’s adaptability together with the adaptability of functional and ambient units contained within the structure. Sobek’s achievement was a steel dot-like structure with uniform mesh and ample lighting. With prefabricated modular paneling, it provides the opportunity to transform the planimetric arrangement of its interior space beyond its volumetric layout, disassembling and reassembling lightweight panels in the attic to increase or reduce light and surface (Vittoria, 1980). HOME LEVEL. ORGANIZATION OF THE HOME WITH THE EXPECTATION OF EXPANSION. This form of flexibility foresees the planning of the alternation of expansions and contractions within the life cycle of a home. It requires complex spatial strategies and technological systems. This concept of transformability involves delimited surfaces and structural logic along with an overall volumetric increase of the building. These techniques confer a level of flexibility on the building that allows it to be radically transformed with ease. It also permits for the thorough redesigning of spaces and surfaces in a relatively short time and with minor cost. This approach grants an increase in useful surface space within the home through the closure of spaces that have previously been constructed and are of pertinence to the home (existing supports), but are not considered habitable while open. In this way, the modification or expansion of the structure is not necessary. Existing supports – such as balconies or terraces – can be closed with minimal architectural interventions to form a part of the interior living space.
OFFICE LEVEL. ORGANIZATION OF THE HOME AS A REVERSIBLE SYSTEM. This form of flexibility regards constructive simplification. The flexibility of a given home is provided by the possibility of the user to appropriate space through uncomplicated interventions on parts of the home that are traditionally fixed, such as flooring, partitions and infill walls. The intention is to shape those parts according to specific needs. This is made possible through certain technologies, organized into prefabricated kits that can be assembled in loco. These resources allow for products that are adjustable to user needs, guaranteeing the ability to modify the interior set-up by adding or removing flooring and partitions. Exterior modifications to the structure can be carried out to enlarge the overall structure of the home in time. Thus, in complete balance with technique and form, the building can be molded, as it were, to adapt to the evolution of the core living space. CONCLUSION. Design in the contemporary world, on various scales and in its multitude of declinations, takes shape as a «dynamic space, an open work, an ongoing process.» Its quality, as Vittoria states, does not dwell in the change in aesthetic needs that have inspired the formal experiences of masters, but rather in the change of design expectations. These have shifted from subjection to figurative schemes deriving from humanistic culture to an adherence to systems of relations (space-time, matter-energy, nature-form) derived from scientific culture. The aim of the activity of design (whether it be on a single building or on an urban scale) therefore becomes a question of the relations of man-object-environment, where the object can be a technological system, a building component, a domestic appliance, or a service, and the environment is the place or the situation where these engage in activity (fig. 5). Bibliografia • • •
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Cristiana Cellucci cristiana.cellucci@gmail.com
Michele Di Sivo michele.disivo@unipi.it
Architetto, Ph.D. in Tecnologia dell’Architettura. Coordinatrice di ricerche sul “fattore umano” come parte fondamentale della progettazione e sull’implementazione dei requisiti di flessibilità, reversibilità, inclusività e benessere attraverso soluzioni che migliorino le interazioni degli utenti con i luoghi, le attrezzature e le tecnologie.
Professore ordinario in Tecnologia dell’architettura presso il Dipartimento di Architettura dell’Università degli Studi “G. d’Annunzio” di Chieti-Pescara, autore e coordinatore di ricerche sulla politica tecnica in Italia, sulla cultura manutentiva e della sicurezza del progetto e sui temi dell’innovazione tecnologica, svolge attività di ricerca applicata nel settore della progettazione architettonica, della manutenzione programmata e della sicurezza dell’ambiente costruito.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Angela Santangelo, Simona Tondelli | Bologna, Italia
HOW TO TACKLE ENERGY POVERTY IN SOCIAL HOUSING THROUGH ENERGY BEHAVIOUR-DRIVEN STRATEGIES
ABSTRACT
INTRODUCTION
The gap between expected and actual energy consumption in buildings is highly dependent from the human factor. Indeed, energy saving is not only a matter of technology, but it is influenced by the use and the behaviour of occupants. Research has shown that occupants can use three or more times as much energy for heating as their neighbours living in dwellings with similar characteristics.
Improving energy efficiency in all sectors has been a major concern in the European context. Hosting more than 75% of the European population, cities have a prominent role in this process. Energy-related issues should be embedded inside the urban planning process in order to pursue together social, economic and environmental goals1. Local authorities, urban planning tools and strategies are the one able to lead to the urban transformations required to face climate change and energy efficiency challenges2. To do so, innovative spatial and urban planning methods and procedures are required, as well as new approaches and instruments must be elaborated to shift from the building scale to the urban and territorial ones3.
The overall aim of the research is to contribute to the discussion of strategies to address energy poverty through energy renovation of residential buildings. The goal is to show, on the one side, the relevance of the occupant behaviour, at present seldomly included in the consideration of the measures to adopt to renovate the buildings; on the other side, the relationship among stakeholders involved in the renovation process, in order to suggest improvements to improve the effectiveness of the process. Energy poverty is a growing phenomenon particularly prevalent in Italian social housing sector. The great majority of social housing stock refers to public housing for rent, managed by public housing associations, which are responsible for the allocation and maintenance, while the dwellings are mainly owned by the municipalities. Regenerating the social housing stock is a very demanding issue for local authorities, facing increasing management cost due to the obsolete housing stock, and lack of resources to increase energy efficiency to reduce building energy demand. Starting from the occupant behaviour simulation results in a social housing building, some considerations will be formulated to support policy-makers to design effective policy instruments to tackle occupant behaviour and energy poverty in the framework of housing renovation. Poor quality of the built environment, together with high energy costs in the Italian framework, have been found to be the main issues to address when it comes to mitigate energy poverty. Therefore, renovating the existing housing stock emerge to be the measure with the highest impact for reducing housing energy demand, but not always feasible, due to the lack of funds and fragmented property. Embedding behaviour strategies into renovation programmes of the public housing stock might be a fundamental step forward to tackle energy poverty and energy vulnerability, particularly prevalent in the public and social housing sector.
Besides being a multi-scale issue, to face energy and climate challenges is a horizontal priority for different sectors and societal domains4. Among them, the key role of the building sector has been clearly recognised in energy consumption and environmental impact. Improving urban planning and design, providing affordable housing and lowering energy consumption are strategic points in the current debate on sustainable cities, as the inclusion of such topics in the Habitat III Urban Agenda approved in 2016 by United Nations clearly demonstrates. With 70% of Europe’s 2050 housing stock already built, urban regeneration represents the key strategy to cope with the increasing demand of integrating sustainability principles in everyday life. When it comes to residential buildings, the fragmentation of housing properties – typical of South-East Europe countries – rep1 Gargiulo C, Russo L (2018) “Cities and Energy Consumption: Strategies for an Energy Saving Planning”. In: Smart Planning: Sustainability and Mobility in the Age of Change, pp 49–70. 2 La Greca P, Tira M (2017) “Pianificare per la sostenibilità energetica della città. Un’introduzione”. In: La Greca P, Tira M (eds) Pianificare per la sostenibilità energetica della città. Politecnica. Maggioli Editore. Santarcangelo di Romagna (RN). ISBN 8891615145. 3 Zanon B, Verones S (2013) “Climate change, urban energy and planning practices: Italian experiences of innovation in land management tools”. Land Use Policy 32:343–355. doi: 10.1016/j.landusepol.2012.11.009. 4 Papa R, Gargiulo C, Zucaro F, Cristiano M, Angiello G, Carpentieri G (2016) “Energy and Climate Change Polices in Europe: Overview and Selected Examples from a Spatial Planning Perspective”. In: Papa R, Fistola R (eds) Smart Energy in the Smart City, Green Ener. Springer International Publishing Switzerland, pp 237–274.
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resents a critical obstacle to the implementation and scalability of regeneration practices. Social housing associations with their large stock portfolios, either individually or in partnership with others, are best playground to implement urban regeneration strategies embedding household energy behaviour, both combining interventions to the open space and the built environment. The gap between expected and actual energy consumption, together with the impact of occupant behaviour on building energy use has been increasingly studied by scholars as investigated by D’Oca et al.5 for the timeframe 2005-2016. Building regulations on energy consumption are formulated basing on building and system characteristics and make assumptions of occupant behaviour paradigm as static6 and deterministic, ignoring the fact that, during the operational phase, are people who use energy, not the building as such. Energy poverty is a growing phenomenon in the EU since 2008 with almost 52 million of people being unable to keep their homes adequately warm. Research on energy poverty has increased in the last decade both in the energy and housing domain, since it is particularly prevalent in dwellings allocated to low-income households, and very few targeted policies are available. The overall aim of the research is to contribute to the discussion of strategies to address energy poverty through energy renovation of residential buildings and inclusion of the occupant behaviour into both public housing policies and renovation strategies. ENERGY EFFICIENCY OF THE HOUSING STOCK AND URBAN REGENERATION To the aim of this investigation, building energy renovation of public housing stock is believed to be a key opportunity to rollout a comprehensive urban regeneration strategy with the aim of tackling energy poverty, boosting social cohesion and triggering local jobs. Regeneration has moved beyond ‘bricks and mortar’ approaches and now often involves social and economic initiatives. The government, however, is increasingly retreating from direct involvement in housing and urban issues and in many cases no longer has the power or the resources to determine the outcomes of decision-making processes. As a consequence, more and different actors and resources are needed to deliver housing and urban regeneration policies7. When it comes to public housing neighbourhoods, they are generally located in peripheral areas of the city, where they experience lack of maintenance and embed high risk of social exclusion. Public-private partnership approaches may overcome obstacles such as lack of funding and lack of entrepreneurial ability of public housing providers, where improving energy efficiency of buildings is recognized as a driver of feasibility in order to involve private partners8. The Italian Residential housing sector has shown a remarkable energy performance improvement, particularly since the early nineties when the first national 5 D’Oca S, Hong T, Langevin J (2018) “The human dimensions of energy use in buildings: A review”. Renewable and Sustainable Energy Reviews 81:731– 742. doi: 10.1016/j.rser.2017.08.019. 6 Bedir M (2017) “Occupant behavior and energy consumption in dwellings: An analysis of behavioral models and actual energy consumption in the dutch housing stock”. Delft University of Technology. 7 van Bortel G (2011) “Institutions and Governance Networks in Housing and Urban Regeneration”. In Smith S (eds.) International Encyclopedia of Housing and Home, Elsevier, Amsterdam. 8 Copiello S (2015) “Achieving affordable housing through energy efficiency strategy”. Energy Policy 85:288–298. doi: 10.1016/j.enpol.2015.06.017.
law on energy efficiency in buildings had been enacted (i.e. law 10/91). When it comes to the energy efficiency renovation rate, it has been positive but negligible, namely 0.5% as annual average. Nevertheless, the potential for improving building energy performance is still substantial, particularly in the field of social housing9. Today, the Italian housing stock is generally characterised by increasing ageing and poor energy efficiency. About 65% of the total dwellings belong to one of the three lowest energy class (i.e. E, F, G classes)10. About 500,000 public dwellings belong to the three lowest energy class, where households spend more than 10% of their income on the energy costs11. REFLECTIONS ON THE IMPACT OF OCCUPANT BEHAVIOUR ON ENERGY CONSUMPTION Evidence from research has showed that the design of energy efficient buildings does not necessarily result in low energy consumption1213. Whenever the buildings are designed to be energy efficient, it is always people who use them1415, therefore the gap between expected and actual energy consumption is largely related to the human factor. Thus, improving models that simulate the behaviour of human beings within the context of building energy simulation is believed to reduce the uncertainties related to the simulation of building performance. In building simulation tools, occupants are conventionally represented in terms of static schedules. This simplification does not properly allow to take into account the complex influence of occupant behaviour on building energy consumption and the indoor environment. Actually, there is a dynamic interaction between a building and its occupants. Although occupant behaviour simulation is increasingly recognised as a key factor in the evaluation of technologies used in building design and retrofit16, its role to support the decision-making process is not fully exploited. Understanding the actual energy use as well as the behaviour and preferences of occupants is an essential element for the set-up and implementation of successful governance strategies and instruments. Furthermore, the engagement with occupants and the implementation of information strategies have an important role to demonstrate the potential of new social practices and to monitor the energy savings17.
9 Ibid. 10 Lodi Rizzini C (2013) “Il social housing e i nuovi bisogni abitativi”. In Franca Maino, MF (ed.), Primo Rapporto sul secondo welfare in Italia. Centro di Ricerca e Documentazione Luigi Einaudi, Torino, Torino 2013: 237- 270. 11 Federcasa (2015) “L’Edilizia residenziale pubblica: Elemento centrale della risposta al disagio abitativo e all’abitazione sociale”. Rome: Federcasa. 12 Guerra-Santin O, Itard L (2010) “Occupants’ behaviour: determinants and effects on residential heating consumption”. Building Research & Information 38:318–338. doi: 10.1080/09613211003661074. 13 Stevenson F, Leaman A (2010) “Evaluating housing performance in relation to human behaviour: new challenges”. Building Research & Information 38:437–441. doi: 10.1080/09613218.2010.497282. 14 Janda KB (2009) “Buildings Don’ t Use Energy: People Do”. In: PLEA 2009 - 26th Conference on Passive and Low Energy Architecture, Quebec City Canada, 22-24 June 2009. 15 Gram-Hanssen K (2010) “Residential heat comfort practices: understanding users”. Building Research & Information 38:175–186. doi: 10.1080/09613210903541527. 16 Yan D, O’Brien W, Hong T, et al (2015) “Occupant behavior modeling for building performance simulation: Current state and future challenges”. Energy and Buildings 107:264–278. doi: 10.1016/j.enbuild.2015.08.032. 17 Feng X, Yan D, Yu R, Gao Y (2017) “Investigation and modelling of the centralized solar domestic hot water system in residential buildings”. Building Simulation 10:87–96. doi: 10.1007/s12273-016-0315-2.
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A research conducted by Santangelo et al.18 has attempted to quantify the impact of different behavioural attitudes to housing energy demand. An Italian multi-family public housing building has been assumed as case study. Occupant behaviour and building simulation tools have been exploited for supporting the renovation of existing housing stock by quantifying the impact of occupant behaviour on energy saving potential. The results of the research suggested a range up to 14-33% for the impact of human factor on energy savings, depending on the simulated cases and the levels of retrofit considered. This impact increases as the retrofit level increases in terms of percentage on the total heating consumption, while the amount of saved energy due to behaviour change decreases as the retrofit level increases. The research contributed to demonstrate the importance of integrating strategies to tackle behavioural factors to retrofit strategies to improve the energy performance of residential buildings. In order to be effective, renovation strategies are required to design appropriate informative instruments at an early stage to support behaviour changes towards responsible energy consumption. OCCUPANT BEHAVIOUR AND ENERGY POVERTY IN THE FRAMEWORK OF HOUSING RENOVATION: SOME PRELIMINARY CONSIDERATIONS The first consideration is on the role of information strategies to raise awareness and optimising behaviour. However, information strategies must avoid to “blame the victim” and simply suggest to “just try harder”. A successful approach should allow inhabitants to feel empowered, rather than guilty19. Strategies to optimise behaviour can be divided in two groups, psychological strategies and structural strategies20. While the former (e.g. education, information) are aimed at influencing directly the users, the latter (e.g. new appliances, infrastructures, services) are aimed at changing the context in which decisions are made, to make energy conservation more attractive. Policy instruments are responsible to translate these strategies into practices. Among the policy instruments, it has been recognised the importance of tailored information21 in delivering changes in energy-related behaviours and knowledge. However, although information alone is unlikely to motivate changes, informing the users is recognized an important first step in prompting people to change their behaviour, and an important element in the implementation of policy instruments to lead to reduction of energy consumption in buildings. Therefore, physical renovation of buildings should be integrated by the information and training on sustainable occupant behaviour, especially in the case of housing stock where low-income people are accommodated, in order to ensure both environmental and social sustainability of the interventions.
ding energy issue into social rent calculation for public housing stock. Currently, the rent calculation is based on income categories, rather than dwelling characteristics, and the housing renovation does not lead to a rent increase. On the one side, the existing system does not motivate households to adopt energy-saving behaviour, on the other side, it leads to inequalities among tenants, since households within the same low-income category might be allocated to dwellings with totally different building characteristics, resulting in different energy costs. The energy index is based on a score system. Different energy-related building characteristics lead to different scores. Public housing providers may fix certain prices per point, tailored to the income categories. As the energy index increases, the rent increases according to the price per point of each income category. Afterwards, some reductions both for the rent and for the energy bill are foreseen if users adopt sustainable behaviour. Indeed, rent decrease is an economic incentive that could be quantified as a percentage of the energy-savings. Among the positive impact of this measure, it can firstly contribute to ensure energy justice22 for low-income households in energy poverty conditions living in dwellings with higher energy expenditures than those renovated, contributing to reduce housing allocation inequalities among tenants. Among the threats, the legislative barrier is the more evident, since in Italy only few regional legislations23 and public housing regulations foresee the possibility either to increase rent after renovation, or to calculate the rent according to energy performance. However, it should not be underestimated that it could lead to stigmatisation and social exclusion, with the poorest unable to afford the rent increase. To conclude, poor quality of the built environment, together with high energy costs in the Italian framework, are among the main issues to address when it comes to mitigate energy poverty. Therefore, renovating the existing housing stock emerge to be the measure with the highest impact for reducing housing energy demand, but not always feasible, due to the lack of funds and fragmented property. Embedding behaviour strategies into renovation programmes of the public housing stock might be a fundamental step forward to tackle energy poverty and energy vulnerability, particularly prevalent in the public and social housing sector. Engaging occupants into activities to raise awareness on the impact of their daily practices might led to achieve other co-benefits, rather than the optimisation of energy consumption, with a positive impact on social inclusion. Energy poverty policies should embed household behaviour in their considerations as a driver to alleviate the energy poverty conditions, in particular in absence or scarcity of structural policies.
The second consideration is on the role of rent calculation to avoid exacerbating inequalities among tenants in energy poverty. The energy index is a proposed measure aimed at embed18 Santangelo A, Yan D, Feng X, Tondelli S (2018) “Renovation strategies for the Italian public housing stock: Applying building energy simulation and occupant behaviour modelling to support decision-making process”. Energy and Buildings 167:269–280. doi: 10.1016/j.enbuild.2018.02.028. 19 Stevenson F, Leaman A (2010) “Evaluating housing performance in relation to human behaviour: new challenges”. Building Research & Information 38:437–441. doi: 10.1080/09613218.2010.497282. 20 Steg L (2008) “Promoting household energy conservation”. Energy Policy 36:4449–4453. doi: 10.1016/j.enpol.2008.09.027.
22 Jenkins K, McCauley D, Heffron R, et al (2016) “Energy justice: A conceptual review”. Energy Research & Social Science 11:174–182. doi: 10.1016/J. ERSS.2015.10.004.
21 Abrahamse W, Steg L, Vlek C, Rothengatter T (2005) “A review of intervention studies aimed at household energy conservation”. Journal of Environmental Psychology 25:273–291. doi: 10.1016/j.jenvp.2005.08.002.
23 Santangelo A, Tondelli S (2017) “Equità e qualità degli interventi di rigenerazione del patrimonio ERP: dallo studio del caso olandese, verso la definizione di un modus operandi”. In: XX Conferenza Nazionale SIU Urbanistica.
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Angela Santangelo angela.santangelo@unibo.it
Simona Tondelli simona.tondelli@unibo.it
Building engineer and PhD in Architecture, she has been working as research fellow at the University of Bologna since 2013. Her research focuses on urban planning- and housing policy-related topics. In 2016 she has been visited PhD candidate at the Tsinghua University of Beijing. In 2017 she has been selected as part of the Climate Kic Pioneers into Practice Programme and performed her one-month placement at the Environmental Center of the City of Helsinki. Since 2018 she has been nominated MC Substitute of the COST Action “Engager� on European Energy Poverty. She has been collaborating to several EU funded projects.
Environmental engineer and PhD in Building and Spatial Engineering, she is associate professor of Urban Planning. She has 19 years research experience in sustainable urban development. She is the head of the Refurbishment and Restoration division of the UNIBO Interdepartmental Centre for Applied Research on Buildings and Construction (CIRI-EC). Currently project coordinator of an H2020 project on rural regeneration through heritage-led regeneration strategies (RURITAGE) and of one INTERREG EUROPE project on sustainable mobility (MATCH-UP), she also takes part to several other EU projects. Member of scientific board of Architecture Doctorate of Bologna. Author of over 100 publications.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Filippo Angelucci, Giovanni Mataloni, Federico Bulfone Gransinigh, Claudia Di Girolamo, Donato Palumbo, Maria Elena Sigismondi | Pescara, Italia
IL GIOCO “SERIO” NEGLI SPAZI PUBBLICI DELLA CITTÀ STORICA Tecnologie e processi per l’inclusione, le mobilità eco-alternative e il networking
ABSTRACT
CONCETTI
Con la diffusione dei dispositivi digitali portatili e indossabili e le nuove forme di supporto in rete alle attività formative non sono cambiati solo i processi di conoscenza e apprendimento dei valori della città storica. Sono mutati integralmente i rapporti di percezione, fruizione, gestione e ipotesi di trasformazione dei suoi spazi collettivi. La città storica è studiata per immagini bidimensionali, distinta dal resto dalle espansioni moderne e contemporanee e sempre più assimilata a un prodotto da esperire velocemente e senza indugi.
Per abitare collettivo, oggi, non s’intende solo il risiedere in comunanza (vivienda colectiva, abitazione condivisa, housing co-op) e neanche esclusivamente il co-housing, i condomini solidali o gli eco-villaggi, ma l’espressione di un “non voler far nulla in proprio”1,
Il processo di accesso, attraversamento e sosta degli spazi urbani storici si compie ormai annullando totalmente l’esperienza quadri-dimensionale e spazio-temporale del vivere insieme. Decadono così sia i caratteri di convivialità dello spazio storico, sia i legami fra esperienza e performance che ne hanno modellato per secoli materiali, geometrie ed espressività. In questo quadro di riferimento, recuperare i piaceri della passeggiata, della misurazione, del ridisegno, del riposo, della sosta o dello sguardo verso i paesaggi può costituire un’importante risorsa per riappropriarsi degli spazi collettivi della città storica. Colin Ward individuava nel gioco un’esperienza fondamentale per la crescita e l’apprendimento dei bambini. Giocando, il bambino anticipa e simula le esperienze della vita adulta e l’interazione con la natura, la città, gli oggetti, le persone. Anche gli adulti attraverso la modalità giocosa si mettono alla prova ed esperiscono l’esistenza delle differenze e delle alterità, imparando dai propri errori. Rispetto alle potenzialità del gioco, le tecnologie di progetto assumono una particolare centralità nel determinare condizioni per riabilitare abitanti e utenti a esperire in modo nuovo lo spazio non costruito della città storica.
Nell’accezione originaria di Geviert, declinata da Heidegger, l’abitare assumeva una connotazione specificamente spaziale, come misura dello spazio. Abitare è “un gioco fra luogo e contrada” (tra dimensioni locali ed estensioni globali); è un fare spazio e, quindi, un “vuotare”, prima ancora che costruire2. Negli insediamenti contemporanei lo spazio collettivo ha assunto caratteri frammentati e atopici. Nelle città storiche, invece, si è sempre costruito sulle relazioni sincroniche fra localismo e universalismo, individualismo e socialità, dimensione privata e pubblica34. Il gioco del fare spazio entra in modo diretto nella conformazione dello spazio urbano non costruito, come emerso in diversi campi disciplinari (Ward, Turner, Brown, Taleb, Lotto), in particolare, nella sua valenza di forma generatrice della cultura5 e anche della cultura dell’abitare insieme in città. Il gioco, considerato nella sua dualità fra avventura e serietà6, diventa quindi pratica privilegiata per ri-abitare, in senso cooperativo, collaborativo e condiviso, gli spazi pubblici della città storica. INTRODUZIONE. GIOCARE SERIO NEGLI SPAZI DELLA CITTÀ STORICA
Gli autori propongono una riflessione sulle evidenze metodologico-operative emerse in un’esperienza integrata di ricerca, didattica e formazione, condotta in una piccola città abruzzese. Attraverso differenti declinazioni del “gioco serio”, diversi target di utenza, stakeholder e docenza si sono confrontati in un processo conoscitivo, analitico, critico e propositivo che ha visto interagire varie tecnologie di progetto, analogiche e digitali, impiegate nelle discipline tecnologico-ambientali, storiche, urbanistiche e della geomatica. I partecipanti sono stati coinvolti in un percorso euristico-esperienziale basato su alternanze e sinergie fra learning by using, learning by interacting, learning by doing e learning by working.
Sembra conclusa la fase di spopolamento delle città storiche, quando gli abitanti migravano verso quartieri periferici costruiti secondo moderni standard urbanistici. Oggi sono le aree storiche a trasformarsi in nuove forme di periferizzazione. Anche se ripopolata, la città storica si rinchiude come enclave residenziale, spesso modernizzata, per inseguire le esigenze automobil-centriche dei suoi nuovi abitanti. Altre volte, diventa zona turistico-ricreativa “capsularizzata”; fruita rapidamente con
L’intero processo è stato orientato a ridefinire condizioni abilitanti affinché le persone tornino a usare e vivere in modo appropriato gli spazi abitativi aperti della città storica, proponendo, dal basso, interventi per migliorare l’inclusione sociale, le alternative di mobilità e il networking.
3 Baumann, Zygmund (2003). City of Fears, City of Hopes. London: Goldsmith College.
1 Sampieri, Angelo ed. (2011). L’abitare collettivo, pp. 11-22. Milano: FrancoAngeli. 2 Vattimo, Gianni (1979). Introduzione. In Martin Heidegger. L’arte e lo spazio. Genova: Il melangolo. 4 Sennett, Richard (2018). Costruire e abitare. Un’etica per la città. Milano: Feltrinelli. 5 Huizinga, Johan (1979). Homo Ludens. Torino: Einaudi. 6 Jankélévitch, Vladimir (1963). L’Aventure, l’Ennui, le Sérieux. Paris:
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la mediazione dei dispositivi digitali o seguendo la logica delle grandi catene di distribuzione commerciale7.
individui e comunità affrontano cambiamenti o conflitti12, attraverso esperienze e performance.
La città storica è quindi ridotta ad area dove accedere, spostarsi e sostare velocemente. Decadono sia le sue condizioni di “ambientazione” del patrimonio storico8, sia il “diritto alla città storica” bene comune9, e si perde quella vitalità specifica della polis e dei suoi spazi pubblici, come luoghi preferenziali di libertà e partecipazione.
Esplorazioni esperienziali e performative negli spazi aperti della città storica sono state dedicate a tre momenti fondamentali del processo conoscitivo-propositivo: ascoltare, misurare, proiettare. Le esplorazioni hanno assunto carattere euristico come ricerca e costruzione di pertinenze tra il conoscere, il poter fare e il saper fare13.
In questo senso, il ritorno a un’esperienza più diretta del vivere insieme negli spazi della città storica può avviarsi attraverso la pratica del gioco. Il “gioco serio”10 è stato alla base di un’iniziativa condotta sulla città storica di Lanciano per riannodare le relazioni infrante fra abitanti, cittadini e visitatori. Un gioco che ha esplorato sensazioni, valori e piaceri, generati dal contesto architettonico-urbanistico, per recuperare e riannodare le continuità dissolte fra il patrimonio storico, chi lo vive con tempi e finalità differenti e chi si preoccupa di tramandarne i valori alle future generazioni.
L’ascolto (storytelling, walking route) ha registrato e mappato gli assetti storico-evolutivi di spazi, pratiche e comportamenti delle persone coinvolte. La misurazione (laboratori di scrittografia, rappresentazione digitale, multimedia e coding, sport-giochi, musica) ha tracciato un quadro di relazioni aperte fra capacità/abilità delle persone di vivere attivamente la città storica e condizioni capacitanti/abilitanti (ma anche inibitrici/ disabilitanti)14 degli spazi pubblici di includere le diversità dell’utenza. Con i workshop di proiezione (guida ai quartieri, co-progettazione, alternanza scuola-lavoro) il gioco serio si è trasformato in processo metaprogettuale partecipativo fra diversi gruppi di utenti, amministratori, docenti, studenti e abitanti, per un confronto proattivo fra progettualità diffuse ed esperte15. Passaggio questo, risultato centrale nel reinterpretare il concetto di limen – contrapposto all’accezione escludente e separatrice del limes – per ridefinire le condizioni essenziali di una futura urbanità più inclusiva, reattiva e vitale, in cui s’interfacciano differenze tra generazioni, culture, saperi, pratiche ed esperienze.
ESPERIRE LA CITTÀ STORICA, I SUOI SPAZI E LA SUA VITALITÀ Nella città storica, da secoli s’incontrano e scontrano identità e alterità, analogie e differenze culturali, storiche, valoriali e linguistiche. L’esperienza dello spazio pubblico, essenziale per lo sviluppo della civiltà, è stata sempre caratterizzata da spinte conservative e innovative. La città storica, per mantenere la propria identità, deve accogliere solidarietà, comunanza, coesione e conoscenze condivise, aprendosi agli scambi con ciò che è estraneo11. Per evitare la perdita del sentire lo spazio pubblico storico come “bene comune”, qualsiasi ipotesi progettuale non può prescindere da due attività. La prima, oggettiva-conoscitiva, possibilmente condivisa, è dedicata all’analisi di luoghi, paesaggi e variabili che interferiscono sull’uso degli spazi. La seconda, soggettiva-narrativa, è mirata a registrare impressioni, sensazioni, emozioni e tempi riguardanti le modalità con le quali abbiamo vissuto per una volta o utilizziamo quotidianamente quegli stessi spazi, ma in base alle quali ne proponiamo anche modelli differenti d’accesso, uso e possesso. L’iniziativa LIMEN, condotta a Lanciano, ha voluto ricomporre queste due modalità di esperire lo spazio pubblico. Più pratiche e tecnologie di progetto sono state messe in campo secondo le metodiche del gioco, per vivere e condividere questioni, opportunità e idee d’intervento. Nell’approccio giocoso alla realtà si esperiscono attività specificamente progettuali per comprendere problemi, imparare dagli errori, ipotizzare soluzioni quali: stabilire regole condivise, soffermarsi su incertezze/imprevedibilità, incoraggiare le diversità, motivare la creatività, adattarsi, acquisire nuove abilità/competenze, formulare scenari, costruire modelli collaborativi (fig. 1). Nell’iniziativa LIMEN, le differenti modalità del gioco hanno declinato a scala tecnologico-urbana il concetto di liminale, inteso nel senso turneriano, come forma processuale ricorrente con cui 7 De Cauter, Lieven (2004). The Capsular Civilization. On the City in the Age of Fear. Rotterdam: NAi Publishers. 8 Pane, Roberto (1987). Attualità e dialettica del restauro. Chieti: Marino Solfanelli Editore. 9 Guermandi, Maria Pia e D’Angelo Umberto (2019), Il diritto alla città storica. Roma: Bianchi Bandinelli. 10 Kristiansen, Per e Rasmussen, Robert (2014). Building a Better Business Using the Lego® Serious Play Method. New York: John Wiley and Sons. 11 Cervellati, Pier Luigi (2019). Che cos’è la città storica. In Guermandi, Maria Pia e D’Angelo, Umberto (Eds.), Il diritto alla città storica, pp. 63-68. Roma: BianchiBandinelli.
PASSEGGIARE IN CITTÀ: UN DIALOGO TRA STORIA E INNOVAZIONE Nel processo di ascolto si è dimostrata non trascurabile la pratica della “camminata a piedi” (walking route). Per le giovani generazioni digital native/millenial, infatti, non è più scontata la disponibilità di occasioni, mezzi e spesso tempi per percepire l’ambiente urbano attraverso esperienze dirette visive e pratiche. Una città storica è goduta appieno solo a piedi. Insistendo sul concetto di “limite” tra città murata e città “nuova”, lo studio sul campo e l’analisi delle emergenze storico-architettoniche hanno permesso ai partecipanti di ricostruire l’evoluzione del tessuto urbano. Percorsi, traiettorie, larghi e piazze sono stati compresi attraverso le loro storie e visti non come vuoti residuali, ma come “spazi” ai quali restituire funzione collettiva (fig. 2). I percorsi sono importanti elementi attraverso i quali l’osservatore costruisce l’immagine mentale della città e ne comprende il disegno urbano16. Muovendosi fra stratificazioni, quartieri, piazze, riferimenti architettonici e aree di margine, l’osservatore usa gli elementi caratterizzanti della struttura urbana per aiutarsi nell’azione conoscitiva delle forme della città storica. È necessario aumentare in abitanti e visitatori la capacità di visione delle forme dell’edificato attraverso l’osservazione, l’elaborazione e la restituzione di questi elementi fondamentali. Si tratta di cercare un’esperienza diretta, analogica e fisica sul campo, rinunciando (temporaneamente) all’ormai infinità disponibilità di strumenti digitali che facilita il consumo di immagini storiche della città. È invece importante condividere le visioni individuali della città storica sfruttando le capacità di elaborazione delle nuove tecnologie informatiche. Camminare nella città significa riappropriarsi dei suoi luoghi e avere tempo per un’osservazione attiva della contestualizzazione di architetture e spazi pubblici17. L’approccio lento, lontano dalla frenesia del traffico cittadino, attiva una maggiore consapevolezza critica sulle potenzialità 12 Turner, Victor (1986). The Anthropology of Performance. New York: Paj Publications. 13 Morin, Edgar (2014). Enseigner à vivre. Paris: Actes. 14 World Health Organization (2006). International Classification of Functioning Disabilty and Health. Geneve: Erickson. 15 Manzini, Ezio (2015). Design, When Evereybody Designs. An Introduction to Design for Social Innovation. Cambridge: The MIT Press. 16 Sansot, Pierre (2000). Chemin aux vents. Paris: Éditions Payot & Rivages. 17 Capasso, Aldo (1989). Camminare e vedere: un concetto, un patrimonio, una filosofia di progetto. Napoli: CCIAA.
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Fig. 1 Con il gioco serio si esperiscono attivitĂ specifiche progettuali: comprendere problemi, imparare dagli errori, ipotizzare soluzioni.
Fig. 2 I partecipanti all’iniziativa LIMEN, durante una walking route lungo le strade di Lanciano.
Fig. 3 Mappa di Lanciano e dei percorsi delle walking route con individuate architetture e spazi aperti piĂš significativi. 282
Fig. 4 Le fasi della misurazione sul campo degli spazi della città storica: un mix tra gioco e tecniche analogiche e digitali.
Fig. 5 Esemplificazione del processo di ricostruzione digitale di un’emergenza architettonica: la fonte del quartiere Borgo.
Fig. 6 Identità urbane e storico-paesaggistiche. Le aree pilota dei workshop di progettazione.
Fig. 7 Partecipanti al Progetto LIMEN durante i lavori dei workshop di progettazione e alcune esemplificazioni di progetto.
Fig. 8 Dal learning by using al learning by doing attraverso vari temi chiave d’intervento sullo spazio pubblico storico.
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del patrimonio storico-architettonico-urbano e consente una riflessione comune su molti e possibili progetti urbani per il futuro della città storica. Le walking route, come parti del gioco serio, hanno costituito percorsi di osservazione non passiva, arricchiti dalla contestualizzazione di spazi pubblici e architetture su più livelli: la formazione dei quartieri, la città romana, l’espansione lungo le strade di crinale dette “dei cavalieri”, la toponomastica. Con le passeggiate, sono entrati in gioco anche altri livelli di lettura più approfonditi e specifici: la fotografia, il disegno “a fil di ferro”, il rilievo metrico, lo urban sketching, i focus su materiali e geometrie (fig. 3). Lo studio diretto del paesaggio urbano storico e delle fonti bibliografiche e l’analisi della percezione degli spazi pubblici hanno permesso di ricostruire il rapporto tra città storica, moderna e contemporanea con i loro processi di evoluzione, valorizzazione, abbandono e degrado. Valutando in modo critico le necessità delle aree storiche si possono comprendere le dinamiche che ne snaturalizzano l’identità (rendita differenziale, congestione turistica, movida)18 recuperandone i valori comuni per un uso bilanciato misto, inclusivo e socio-economicamente equo19. TECNOLOGIE DIGITALI PER MISURARE LA CITTÀ STORICA Le nuvole di punti, generate da processi di rilevamento con sensori laser o tecniche per immagini, permettono processi di misurazione reality capture con modelli 3D (Digital Surface Models) densi, realistici, precisi e dettagliati. L’iniziativa LIMEN ha costituito un’occasione per avvicinare i partecipanti all’impiego di queste nuove tecnologie digitali, soffermandosi sulla modellazione con blocchi di immagini frontali/oblique e procedere al Dense Image Matching. Con i laboratori scritto-grafici si è colta l’opportunità per riavvicinare, con maggior “leggerezza”, l’esperienza della fruizione diretta dello spazio pubblico e della sua misurazione con l’uso dei nuovi dispositivi digitali. L’obiettivo della rigenerazione degli spazi pubblici della città storica si è così trasformato in un percorso che ha condotto i partecipanti dalle metodologie di rilievo analogico e strumentale agli approfondimenti sulle tecniche tridimensionali di rilevamento fotogrammetrico. I laboratori scritto-grafici si sono articolati in due fasi: una prima, relativa al rilievo metrico e tecnologico sul campo e, una seconda, dedicata alla post elaborazione dei dati. Nella fase di rilievo con laser scanner (Leica BLK 360) i gruppi di lavoro sono stati coinvolti in un’esperienza diretta di rilievo tridimensionale con generazione di nuvole di punti. Questa tecnica presuppone una necessaria conoscenza critica delle forme e delle geometrie dello spazio oggetto di studio. È in questo senso che, in seguito, i partecipanti hanno utilizzato come fotocamera i propri smartphone. Il gioco serio ha così permesso di attribuire maggiori significati ad azioni e pratiche che quotidianamente coinvolgono tutti noi. Trasformando lo smartphone in uno strumento di misurazione, non si è solo sperimentata un’azione tecnica utile alla realizzazione di modelli 3D basati su riprese stereoscopiche. Si è anche sì compiuto un passaggio conoscitivo importante che restituisce ai più recenti dispositivi digitali funzione attiva nel registrare immagini, video, audio, dati, dimensioni e impressioni dello spazio reale, superando i limiti della percezione bidimensionale (fig. 4). Nella seconda fase si è completata l’esplorazione quantitativa degli spazi. I partecipanti hanno ottenuto un modello numerico 3D texturizzato, analizzando le nuvole ottenute dai processi Image based e Range based generate dal rilievo con sensori laser. Anche in questa seconda 18 Leon, Alessandro (2019). L’economia pubblica dei centri storici. In Il diritto alla città storica. Atti del convegno. pp.125-132. Roma:Istituto di studi, ricerche e formazione Ranuccio Bianchi Bandinelli. 19 Unesco (2014). New life for historic cities. The historic urban landscape approach explained. New York:Unesco.org.
fase, il senso della misurazione ha assunto centralità nel processo di acquisizione delle conoscenze sullo spazio, facendo del gioco un momento di confronto fra diversi punti di vista dei partecipanti, secondo le loro capacità, abilità e interessi di tipo culturale, didattico e lavorativo (fig. 5). INCLUDERE, MUOVERSI, FARE RETE Con il momento proiettivo si è completato il percorso liminale per ristabilire molteplici soglie di percezione tra forme della città e fenomeni che ne determinano evoluzioni e trasformazioni. In questa fase del gioco serio, il progetto urbano si è dimostrato strumento appropriato per governare i rapporti tra città e paesaggio, oggi condizionati da complesse relazioni tra ambiente naturale e antropico, e dalle interazioni fra trasformazioni e preesistenze storiche, architettoniche, culturali ed ecologiche. In particolare, si è sperimentata la metodologia del gioco-simulazione urbana20, condotto attraverso gruppi di giocatori a formazione mista (studenti, abitanti, docenti, ricercatori, associazioni ecc.). Partendo dal riconoscimento delle identità storico-paesaggistiche, sono stati affrontati i nodi della rigenerazione di alcuni spazi pubblici dei quartieri storici, ricercando nuovi ordini, usi e figure di senso per la città, secondo un’idea di sistema co-evolutivo fra studenti, abitanti, studiosi, visitatori e turisti (fig 6). Attraverso ipotesi riorganizzative della mobilità carrabile (per lasciare le auto fuori dalla città storica), sono state individuate polarità attrattive (piazze, larghi, aree verdi, emergenze, punti panoramici) da rimettere in rete in circuiti di fruizione lenta. Sono state identificate e sperimentate direttamente dai partecipanti nuove traiettorie urbane, pedonali e trasversali (per esempio, la camminata dal quartiere Sacca a Lancianovecchia), in quelle zone dove oggi gli attraversamenti sono ridotti solo a veloci spostamenti longitudinali (fig. 7). Questo progettare giocando, sperimentando sul campo l’uso alternativo degli spazi pubblici, ha permesso di disvelare la struttura urbana meno conosciuta della città storica dando luogo a forme di coinvolgimento degli abitanti. Attraverso eventi di gioco-simulazione sono emerse possibili forme cooperative, collaborative e condivise di abitare che hanno evidenziato le relazioni/commistioni esistenti tra soglie fisiche e percettive negli spazi privati e pubblici. Ai partecipanti ai workshop di co-progettazione è stato chiesto di ipotizzare diversi scenari, partendo dal ribaltamento dell’ordine sequenziale tra attività analitico-conoscitive e di misurazione e attività narrative, già esperite nelle altre attività dell’iniziativa. Il progetto urbano che ne è emerso, si è articolato in quattro fasi operative. 1. L’interpretazione del contesto, dedicata al riconoscimento di qualità morfologico-funzionali emergenti, figure di senso, valori identitari, storico-culturali e paesaggistici; è la fase con cui le conoscenze oggettive diventano soggettive/propositive per avviare la successiva elaborazione di una visione. 2. La vision, è stata dedicata alla reinterpretazione narrativa/progettuale degli spazi pubblici, per predisporre immagini proiettate al futuro, individuare strategie/obiettivi di trasformazione sostenibile, configurare nuovi assetti fisico-funzionali, infrastrutturali, paesaggistico-ambientali, elaborare scenari alternativi. 3. Il Master Plan, è stato dedicato alla costruzione di coerenze tra progetti d’area e di rete, percorsi esistenti e tragitti proposti, rispetto 20 La metodologia della gioco-simulazione urbana è utilizzata per decidere come agire sulla realtà per intervenire sugli elementi che modificano la città nelle sue componenti materiali (edifici e infrastrutture) e immateriali (capitale umano e relazioni) attraverso un confronto competitivo e collaborativo. Farnè, Elena (2017), REBUS REnovation of Public Building and Urban Spaces, Regione Emilia-Romagna.
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ai caratteri, alle quantità e ai possibili modi e tempi d’intervento. 4. I progetti pilota hanno trasformato le ipotesi del Master plan in vari approfondimenti progettuali basati su diversi livelli d’interazione e prospettive d’intervento. ALTERNARE RICERCA, STUDIO, LAVORO E TEMPO LIBERO Lo svolgimento delle attività LIMEN non ha seguito un percorso lineare/ sequenziale; si è invece caratterizzato per l’alternanza di azioni “serie” di ricerca e studio con altre più ludiche ma non meno serie legate al tempo libero e con altrettanto serie esperienze formative/lavorative. L’iniziativa ha dimostrato che per rigenerare la vitalità degli spazi pubblici storici (ma, verosimilmente, non solo storici) non è più sufficiente agire solo sulla previsione progettuale, spesso imposta dall’alto21. È necessario avviare processi co-evolutivi per conoscere, interagire, decidere, intervenire e fare, sullo sfondo di questioni sociali ed economiche22. Sono emerse tre famiglie di risultati essenziali per avviare un processo di riappropriazione degli spazi pubblici storici da parte degli abitanti, in cui lo spazio torna vitale e “intelligente” perché playable/giocabile23. La prima riguarda le modalità di conduzione del gioco serio. Per ascoltare e conoscere la città storica e i suoi spazi si prediligono attività per apprendere e imparare con: • • • •
la pratica del learning by using, per indirizzare la creatività individuali nelle pratiche collettive quotidiane, attraverso una riflessione sulle modalità d’uso degli spazi pubblici come beni comuni; la diffusione del learning by interacting, per sviluppare una cultura dell’inclusione mirata a promuovere negli spazi pubblici maggiori capacità d’interazione con le variabili ambientali, culturali e umane; l’integrazione del learning by working (esperienze formative, lavorative e produttive) nei processi partecipativi, propositivi e di costruzione di progetti condivisi, in forma individuale, di gruppo e in rete. l’introduzione del learning by doing (attività esperienziali/performative) per sviluppare capacità di analizzare problemi, cercare soluzioni, sperimentarne l’efficacia, valutarne criticità e inefficienze.
La seconda famiglia di risultati concerne la trasformazione dell’esperienza/performance tecnologica (l’impiego di tecnologie di progetto) in parte integrante del processo di riappropriazione di valori, misure, saperi e pratiche relative agli spazi pubblici. Ogni utente/abitante si fa co-produttore, co-utilizzatore e co-responsabile di risorse e patrimonio della città. Le esplorazioni euristiche hanno così abilitato più livelli d’inte21 Clementi, Alberto (2014). L’urbanistica di domani. In Franceschini, Alessandro (ed.) Sulla città futura. Trento: LIST.
razione fra attori coinvolti nel processo, “mettendo in gioco” tecnologie di progetto analogiche e digitali per: migliorare l’interazione abitanti, visitatori, istituzioni (mind mapping, urban sketching, smartweb app development); sviluppare intelligenze collettive e attività di condivisione (Scratch, MyMaps, Performance Based Criteria); superare l’esclusione di utenze disagiate (laser scanning, GNSS, 3D modeling, 3D printing). La terza famiglia di risultati riguarda lo sviluppo degli scenari e delle proposte progettuali. L’articolazione multi-esperienziale delle attività ha permesso il superamento della distinzione tra progettazione dall’alto e proposte dal basso. Le intersezioni tra ascolto, misurazione e proiezione hanno generato non progetti finiti ma scenari d’intervento, adattativi e mutevoli, con i quali riscrivere volta per volta il futuro degli spazi pubblici (fig. 8). Le esplorazioni progettuali hanno quindi operato non per oggetti conclusi o fasi (pianificazione, prefattibilità, definizione, attuazione) ma secondo una visione aperta, più appropriata per ristabilire relazioni dinamiche tra le parti della città storica. CONCLUSIONI L’iniziativa LIMEN ha evidenziato livelli di multidimensionalità essenziali e ineludibili per ri-abitare collettivamente le città storiche; sia per evitare le ricorrenti soluzioni autoriali, decontestualizzate e standardizzate, sia per impedire le non meno frequenti soluzioni dal basso basate su rivendicazioni e appropriazioni incontrollate. Attraverso il gioco serio, le esperienze progettuali recuperano innovatività riguardanti la capacità dello spazio pubblico storico di tornare luogo del dialogo fra culture e differenze in almeno tre ambiti: •
•
•
l’ambito delle innovazioni tecnologiche, per evitare che digitalizzazione/informatizzazione si trasformino in vettori della dematerializzazione delle città storica, riducendone la fruizione degli spazi a semplice consumo veloce di immagini e sensazioni immaginate; l’ambito delle innovazioni di governance, per ridurre il ricorso a soluzioni che tendono a risolvere i problemi della convivenza nella città storica attraverso interventi eccessivamente universalistici o specialistici; l’ambito delle innovazioni di filiera per migliorare, riattivare e intensificare relazioni e connessioni tra istituzioni, abitanti/utenti e risorse della città storica, restituendo allo spazio pubblico la sua valenza di luogo generatore di convivialità, benessere e partecipazione.
Si tratta di ambiti entro i quali l’azione del giocare, oggi insieme per tentare nuove forme di convivenza e sviluppo inclusivo, significa estendere le possibilità e speranze future di esistenza dei principi essenziali della città e della civiltà24.
22 Bazzu, Paola, Talu, Valentina (2017). Tactical Urbanism 5. Italia. Available at https://issuu.com/streetplanscollaborative/docs/tu_italy_ita. 23 Cecchini, Arnaldo, Blecic, Ivan (2016). Verso una pianificazione antifragile. Pp. 85-105. Milano: FrancoAngeli
24 Settis, Salvatore (2017). Architettura e democrazia. Torino: Giulio Einaudi Editore.
Federico Bulfone Gransinigh PhD in Storia dell’Architettura, si occupa di fortificazioni di confine e rapporto decorazione-architettura. Maria Elena Sigismondi mariaelena.sigismondi@virgilio.it
Claudia Di Girolamo claudigiro@gmail.com
PhD in Storia dell’Architettura e Urbanistica, si occupa di educazione al patrimonio e storia dell’architettura in ambito locale.
PhD in Architettura e Urbanistica, si occupa di paesaggio, infrastrutture e progetto urbano.
Giovanni Mataloni giovanni.mataloni@unich.it
Donato Palumbo
Ricercatore di Topografia e Cartografia si occupa di tecniche geomatiche per il patrimonio, le strutture, il territorio.
Architetto e borsista di Tecniche geomatiche.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Adriana Sarro | Palermo, Italia
L’ABITARE TRA ACCOGLIENZA E INTEGRAZIONE Esperienze didattiche mediterranee
Il contributo al “IV Convegno Internazionale dell’Abitare collettivo sostenibile”, vuole riflettere sul significato dell’esperienza didattica svolta nel Mediterraneo sul tema dell’abitare e le migrazioni, come scrive Ernest Nathan Rogers “occorrono scambi con il mondo della scuola attingendo alla realtá”1 Tale fenomeno rispecchia il carattere della nostra epoca che, a causa dei numerosi conflitti, ha avuto un’ondata migratoria di sbarchi nelle coste delle nostre città, che rimandano al verbo “migrare” che contiene il senso del “cambiar luogo”, lasciare il luogo di origine per stabilirsi altrove, parola che contiene il senso del movimento. In questo senso il Mediterraneo, “luogo ritagliato in mezzo alla terra”, da sempre con continui flussi migratori, movimento di energia umane, “crocevia migratorio”, rappresenta oggi il luogo dei viaggi della disperazione di uomini, donne e bambini in fuga dalla guerra. Come scrive Zigmut Bauman “E’ dall’inizio della modernità che popoli in fuga dalla bestialità della guerra e dai dispotismi, o dalla ferocia di una vita la cui unica prospettiva era la fame, bussano alle porte di altri popoli”.2 Ed è proprio in quest’epoca che si assiste ai continui movimenti di esseri umani come sostiene Domenico Quirico “File di uomini sbarcano dalle navi che sono già relitti o cercano di sfondare muri improvvisati, camminano, scalano montagne”.3 Tutto ciò comporta che l’essere umano cerchi “la libertà di migrare”4 come un suo diritto per la conquista di un nuovo “riparo”, di una dimora, di una casa della condivisione. Il confine, oggi purtroppo limitato da “muri” rappresenta un luogo di sfida, quell’incerto da sfidare come scrive Pietro Zanini “Luogo che incontriamo molte volte nei nostri spostamenti, luogo dove è facile imbattersi nell’imprevisto”.5, attraverso frontiere, come tra Ceuta, Melilla, Eyros, tra Calais e Ventimiglia, etc.
Queste considerazioni ci permettono di fare delle riflessioni sullo spazio dell’abitare come afferma Claudio Magris “I confini muoiono e risorgono, si spostano, si cancellano e riappaiono, seguono l’esperienza, il linguaggio, lo spazio dell’abitare.” 6 “Ma il Mediterraneo dalle mille cose insieme e dagli innumerevoli paesaggi e mari”7 di Fernand Braudel, luogo di numerose contaminazioni, rappresenta oggi il luogo per la lotta della sopravvivenza delle tante civiltà ed identità come scrive Salvatore Settis “l’identità culturale è incentrata non sull’esclusione ma su un principio d’inclusione. Perfettamente adeguata è l’esempio dell’area mediterranea”.8 A partire da questi riferimenti teorici e dal considerare la scuola come un ambito di apprendimento aperto alla conoscenza della realtà che li circonda, il contributo è stato articolato in varie parti, di cui una introduttiva con lo scopo di inquadrare il tema progettuale nell’ambito piú adatto. Gli argomenti intermedi servono a precisare e sviluppare il senso del progetto architettonico nelle città del Mediterraneo. Le conclusioni, seppur brevi, hanno l’obiettivo di sottolineare nello studente la capacità architettonica in una visione globale, verso una progettualità attenta ai luoghi. E’ infatti il Mediterraneo, un bacino privilegiato di scambi e luoghi di trasmissioni di cultura e attraversamento di terre come scrive Benedetto Gravagnuolo.9 Il fenomeno migratorio soprattutto nelle città siciliane ci ha costretto a interrogarci sul tema “dell’accoglienza, dell’inclusione e dell’integrazione”, orientate alla costruzione di un’architettura capace di fare città, termini che appartengono all’idea della città mediterranea.
6 Magris C., (1991), Come i pesci dal mare in aa.vv. Frontiere supplemento a nuovi argomenti, num. 38, p. 12
1 Rogers E. N.., (1968), Editoriali di architettura. Torino, Einaudi ed., p. 114 2 Bauman Z., (1916), Stranieri alle porte. Bari-Roma: Laterza, p. 8 3 Quirico D., (2016), Esodo. Storia di un nuovo millennio. Vicenza: Neri piazza-ecolibri, p. 8
7 Braudel F., (1987), Il Mediterraneo lo spazio la storia gli uomini le tradizioni. Milano: Bompiani p. 7
4 Calzolaio V., Pievani T., (2016), Libertà di migrare. Perché ci spostiamo da sempre ed è bene così. Torino: Giulio Eiunaudi
8 Settis S., (23 agosto 2005), L’Europa e le tante identità, il mondo classico insegue il principio dell’inclusione e degli scontri tra civiltà. Una tesi cara a Lewis Strauss, La Repubblica
5 Zanini P., (1997), Significati dei confini i limiti, storici, mentali. Milano: Bruno Mondadori, p. XIII
9 Gravagnuolo B., (1994), Il mito Mediterraneo nell’architettura contemporanea. Napoli: Electa, p. 8
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IL PROGETTO D’ARCHITETTURA NELLE CITTÀ DEL MEDITERRANEO. L’obiettivo dell’architettura, a partire dalle premesse introduttive, è quello di ritrovare un ruolo ed essere capace di incidere sul benessere degli abitanti, per costruire un “nuovo modo fondativo” della città aperta al tema dell’accoglienza e dell’emergenza.10 La definizione dei temi oggetto di questo scritto sottintende continuamente una riflessione su ciò che è città o almeno cosa la definisce e in tal senso è fondamentale il riferimento a un intervento di Hassan Fathy al Cairo nel 1967 “Cos’è una città, una città è un ambiente civilizzato realizzato dall’uomo per rappresentare la cultura di un popolo inteso come un insieme unitario e per rivelare la sua identità. Si potrebbe quindi dire che una città è una forma culturale, sociale ed economica nello spazio […] Lo sforzo principale di una città che vuole soddisfare i bisogni dei suoi abitanti è quello di ottenere un equilibrio tra tangibile ed intangibile. Si può dire che un architetto ha raggiunto il suo scopo solo se ha saputo creare un’atmosfera di bellezza e cultura all’interno di una comunità nella quale ogni cittadino si sente consapevole della propria individualità ed orgoglioso della città a cui appartiene”11. Il testo di Hassan Fathy precisa inoltre come la città debba definire sempre più un nuovo senso di “bellezza” collegata all’impatto visivo della forma sulle emozioni. Ricordiamo a tal proposito, di Hassan Fathy il Villaggio di Gourna a Luxor (1948-’53), New Baris (fig. 1), Oasi di Kharga (1967), Dar-Al-Islam, Abiquiú, New Messico (1980), progetti di grande valore urbano e paesaggistico come scrive Alberto Ferlenga “ricerca di una sintesi tra forme insediative tradizionali ed una più ampia cultura della città maturata in anni di studio sulla struttura urbana del Cairo”12 dove è evidente il ruolo della casa che fa città. Il successo di Hassan Fathy è legato al libro scritto nel 1945 apparso nel 1969, Gourna, a Tale off two village, dove narra la storia di un villaggio. Ricordiamo inoltre il quartiere dell’Hafsia e la Petite Sicile alla Goulette di Tunisi (fig. 2) e del quartiere Melassine (fig. 3), esempio di multiculturalità. Moltissimi sono gli architetti che disegnano quartieri e cittá, come Jack Marmey, in Tunisia, Abdul Wakil, etc che si occupano di temi progettuali e sociali di grande interesse. Ma le città come scrive Alberto Ferlenga, con il loro senso d’identità rappresentano “organismi che sopravvivono alle culture che le hanno generate, producendo esse stesse una propria cultura fatta di manifestazioni fisiche e metafisiche.”13 E’ evidente che sia importante la riflessione sulla città, dove 10 Faiferri M., Bartocci S., (2012), Housing the emergency - The emergency of housing nuove forme dell’abitare per le città del terzo millennio. Trento-Barcellona: List Lab 11 Fathy H., (1998), Cos’è una città, (da una conferenza all’Università di AlAzhar al Cairo, 1976)in Casabella n 653 p. 56 12 Fathy H., (1998), Cos’è una città, (da una conferenza all’Università di AlAzhar al Cairo, 1976)in Casabella n 653 p. 56 13 Ferlenga A., (2016), Città e memoria come strumento del progetto. Milano: Cristian Marinotti, p. 21
l’architettura deve svolgere un raccordo tra vecchio e nuovo, definire il suo senso di città con le sue differenti forme di molteplicità come ha osservato Massimo Cacciari “Il luogo dell’abitare non è l’alloggio. Soltanto una città può essere abitata: ma non è possibile abitare una città se essa non si dispone per l’abitare e cioè non dona luoghi. Il luogo è dove sostano.”14. Il senso dell’abitare è sottolineato inoltre da Christian Norberg-Schulz “Abitare significa molto di più di avere un tetto sopra la testa. Abitare significa sentirsi profondamente collegato con la qualità di un dato luogo.”15 E’ fondamentale in tal senso il ruolo assunto dall’Università nella capacità degli studenti di “prendersi cura” della città, attraverso proposte e idee che esprimono un “pensiero critico in movimento”16 mirano a trasformare il territorio. ARCHITETTURA PER L’ACCOGLIENZA NEL PROGETTO DIDATTICO. Le riflessioni precedenti sono state indispensabili per rendere piú significativa una linea di ricerca capace di evidenziare l’identitá estetica del luogo e un’idea di cittá, basata su solidarietá umana e integrazione, forme di convivenza dove fare confluire diversi saperi. In questo senso il “mosaico mediterraneo”17 può assumere prospettive nuove attraverso percorsi tra le diverse sponde o rive ed occasioni, di forme di convivenza dove fare confluire diversi saperi, che permettano di rileggere l’abitare attraverso il riconoscimento del valore dei luoghi con “nuove forme di vivere insieme”, capaci di produrre un nuovo senso di appartenenza. I numerosi fenomeni attuali mi hanno suggerito di occuparmi dell’isola di Lampedusa, Pozzallo e le altre città siciliane (Palermo, Agrigento, Mazzara, etc.), preceduta da una mia esperienza in Africa in particolare in Tunisia18 e in Siria19. “La casa per migranti, in particolare ha avuto come riferimento l’impianto della casa araba” che ruota attorno alla corte, anticipata dalla skifa, ingresso della casa. L’esperienza in Africa è stata fondamentale per conoscere “l’abitare nelle medine arabe” con il rapporto complesso che hanno con lo spazio pubblico. I temi individuati sono quelli che possono favorire l’accoglienza attraverso la casa come dimora insieme ad attività pubbliche (laboratori, luoghi teatrali, moschea, etc.) che potessero consentire sistemi d’integrazione. I progetti di ricerca fanno riferimento agli studi che dalla fine degli anni ‘80 nella Facoltà di Architettura, oggi Dipartimento 14 Cacciari M., (2004), Le città. Rimini: Pazzili, p. 40 15 Norberg-Schulz C., (1976), Genius Loci, in Lotus intenational, n 13 dicembre, Pp. 57-77 16 Chambers I., (2018), Paesaggi migratori culture identità nell’epoca coloniale. Milano: Meltemi, p.14 17 Chambers I., (2002), Migrazioni modernità e il Mediterraneo, lezioni presso l’Università degli Studi Orientali di Napoli 18 L’esperienza è stata documentata nei libri: Sarro A., (2013), La multiculturalità nella città del Mediterraneo, progetti e ricerche nella città di Tunisi, Kairouan, Tozeur, Nefta, Palermo: Grafil; Sarro A., (2013), Architetture e progetto urbano nella città di Tunisi e nel Mediterraneo. Palermo: Ila Palma 19 Sarro A., (2008), Residences and Pubblic Space in the Urban Tissues of Syria in Presence of intercultural inherits in relationship with some Cities of the Mediterranean Sea, in Petruccioli Attilio e Sarro Adriana, Beyond the wall, notes on multicultural Mediterranean landscape. Bari: Unione Tipografica Editrice
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Fig. 1 Hassan Fathy, Villaggio di New Baris (Egitto), planimetria del centro del villaggio,1967
Fig. 2 Tesi di laurea di Daniele Torretta, Piernicola Fiore, Enrico Andò. Centro studi del Mediterraneo a La Goulette, Tunisi. Relatore Porf. Adriana Sarro, plastico
Fig. 3 Tesi di laurea di Luca Maniscalco, Nuove architetture e spazi pubblici per il quartiere Mellassine a Tunisi. Relatore Prof. Adriana Sarro, planimetria con l'individuazione dei principi insediativi
Fig. 4 Planimetria dell'isola di Lampedusa con l'individuazione delle tesi di laurea dal 2012 al 218. Relatore Prof. Adriana Sarro. 288
Fig. 7 Tesi di laurea di Vincenzo Terranova, Progetto di architetture per l'accoglienza dei migranti nel Centro Storico di Palermo. Relatore Prof. Adriana Sarro, Pianta piani terra con indicazione delle abitazioni per migranti e moschea.
Fig. 8 Tesi di laurea di Vincenzo Terranova, Progetto di architetture per l'accoglienza dei migranti nel Centro Storico di Palermo. Relatore Prof. Adriana Sarro, tavola esemplificativa del progetto della moschea.
Fig. 5 Tesi di laurea di Isabella Romano, Un parco per l'accoglienza di minori stranieri non accompagnati nell'isola di Lampedusa. Relatore Prof. Adriana Sarro, pianta piani terra
Fig. 6 Tesi di laurea di Laura Parrivecchio, Architetture per l'accoglienza nell'isola di Lampedisa. Relatore Prof. Adriana Sarro, pianta piano terra 289
di Architettura dell’Università degli Studi di Palermo, Pasquale Culotta20 ha intrapreso con i colleghi Gianfranco Tuzzolino, Marcello Panzarella e la scrivente sui centri islamici a Palermo. I luoghi sono stati individuati nel centro storico di Palermo (San Nicolò all’Albergheria, piazza Baroni Manfredi, piazza Magione, piazza Ballerò, piazza Monte di Pietà e Papireto) e fuori (la Zisa e la fossa di Danisinni), per progetti di case per immigrati come scrive Pasquale Culotta. “La ricerca avviata sulle case degli stranieri e sul centro interculturale pragmaticamente attraverso i progetti conduce a un’idea di città interetnica (non solo Palermo) fondata su principi di continuità, innovazione e inclusione di modi delle culture dell’abitare”.21 Le città siciliane infatti, luoghi multiculturali e interetnici, saranno interessate da numerosi sbarchi e approdi (Scicli, Catania, Siracusa, Pozzallo, etc.) e soprattutto sarà l’isola di Lampedusa, luogo di arrivo e sosta di migranti ma anche di navi delle ONG spesso bloccate al largo delle coste, come la Diciotti, la Open Arms, Sea Watch 3 etc. Ed è stata soprattutto Lampedusa oggetto di attenzione nel 2013 per i 388 morti vicino l’isola dei Conigli nel Canale di Sicilia, esseri umani provenienti dalle città del Nord-Africa. Secondo Fortress Europe nel 1994 nel Canale di Sicilia ci sono stati 7065 migranti lungo le rotte che vanno dalla Libia (Zuwarah, Tripoli, Misratoh) e dalla Tunisia (Kelibia, Sousse, Chebba, Mahdia) e dall’Egitto verso le isole di Lampedusa, Pantelleria, Malta, etc.). Dopo la guerra in Libia gli arrivi dal 2013 ad oggi sono stati circa 67mila, morti 16mila, soltanto nel 2019 gli arrivi sono stati 12 mila, con 952 morti.22 Oggi, infatti, è aumentato il numero di migranti costretti alla clandestinità ma anche delle stragi di casi di dispersi destinati a rimanere senza nome e senza volto, come scrive Cristina Cattaneo.23
L’ESPERIENZA DI VILLARD. Un’altra esperienza significativa è stata quella del Seminario Internazionale Villard D’Honneocurt, oggi alla sua 20a edizione che è stato fondato dal professore Alberto Ferlenga25, che scrive “Villard nasce per favorire incontri e confronti, scambi di esperienze didattiche”. Il seminario Villard 16, che nelle precedenti edizioni si era occupato dei territori del Piave e Montefeltro, ha avuto l’obiettivo d’intervenire nei “paesaggi della memoria” e nei luoghi di sbarchi contemporanei nelle coste siciliane I continui sbarchi hanno suggerito di occuparci nella città di Pozzallo con spazi per l’accoglienza, come per Lampedusa, lungo la linea di costa (Lungomare Raganzino, Collina Castello Di Martino, area di Torre Cabrera, ex Colonia, ex Distilleria Giuffrida). I risultati sono stati pubblicati nel libro Villard1626 “Territori strategici: Antichi sbarchi e nuove mete di libertá” e Villard 1727 “Inversione di sguardi/sbarchi. Migrazioni, accoglienza, intercultura, l’architettura delle nuove centralità urbane”. CONCLUSIONI. I progetti sviluppati hanno di case per migranti e gli spazi pubblici (spazi per la preghiera, museo delle migrazioni e degli sbarchi, biblioteca, etc.) hanno avuto l’obiettivo di favorire e migliorare le condizioni dell’abitare nelle sue diverse forme, ma soprattutto la capacitá di porsi in relazioni a luoghi, persone ed esseri umani. Aspetto importante dell’esperienza progettuale è la “trasmissione del sapere” agli studenti, dove il Mediterraneo diviene il luogo a cui attingere e al quale dare risposte molteplici “Sono stati i mediterranei che hanno fatto i primi passi sicuri sulla riva della precisione dei metodi nella ricerca della necessità dei fenomeni attraverso l’uso consapevole della facoltà della mente”.28
PROGETTI PER L’ISOLA DI LAMPEDUSA. L’esperienza nell’isola di Lampedusa (fig. 4, 5, 6), primo approdo del Mediterraneo, e porta d’Europa, corridoio per l’emigrazione clandestina proveniente dalle città del Nord Africa, ha costituito un’occasione fondamentale per progettare l’abitare per migranti, come anche quella a Palermo (fig. 7, 8). “Lampedusa è questa forma di miracolo in mezzo al viaggio, chi l’accosta da Sud la trova aperta, bassa, fitta di calette ed approdi”.24 Il progetto ha seguito un percorso lungo la linea di costa e il margine del centro abitato (Porto Turistico, contrada Pozzo Monaco, margine Nord-Est, Cala Pisana, Porto Vecchio, stazione marittima) con l’obiettivo di costruire un sistema in grado di accogliere migranti e favorire l’integrazione, evidenziato nei numerosi progetti elaborati durante i corsi e le sessioni di laurea.
20 I risultati sono stati pubblicati nei libri: Culotta P., (1992), La moschea d’Occidente, (a cura di Panzarella Marcello, Tuzzolino Gianfranco). Palermo: Medina; Culotta Pasquale, Sciascia Andrea, (2005), L’architettura per la città interetnica, abitazioni per stranieri nel centro storico di Palermo. Palermo: L’Epos; 21 Culotta P., op cit., p. 41 22 Archivio UNHCR.org
25 Sarro A., (26 marzo-aprile 2014) Viaggio tra i paesaggi della Sicilia, L’esperienza dei workshop di progettazione Architettonica in Fa Magazine, pg 25 26 Parrivecchio L., Currò A. (a cura di), (2019), Territori strategici. Antichi sbarchi e nuove mete di libertà. Roma: Aracne
23 Cattaneo C., (2018), Naufraghi senza volto. Dare un nome alle vittime del Mediterraneo. Milano: Raello Cortina Edizioni
27 Galante P., Di Costanzo M. L. (a cura di), (2017), Inversione di sguardi/sbarchi. Migrazioni, accoglienza, intercultura, l’architettura delle nuove centralità urbane. Ariccia: Ermes, servizi editoriali integrati
24 De Luca E., (2014), Sotto il cielo di Lampedusa. Milano: Rayuela
28 Valéry P., (2011), Ispirazioni mediterranee. Messina: Mesogea, p. 69
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Adriana Sarro adriana.sarro@unipa.it Adriana Sarro (1947), professore associato di Composizione architettonica e urbana presso l’Università degli Studi di Palermo. Ha partecipato, a numerosi concorsi internazionali e le sue ricerche vertono sul progetto nelle città del Mediterraneo. Dal 2000 è responsabile dei rapporti con l’Ecole Nationale d’Architecture de Tunis. E’ responsabile per Palermo del Seminario di progettazione Villard d’Honnecourt, e fa parte del relativo dottorato internazionale. Ha pubblicato: La multiculturalità nella città del Mediterraneo, ricerche e progetti per la città di Tunisi, kairouan, Tozeur e Nefta (2005), Mutazioni urbane. Villard 12: un progetto per la città di Palermo (2012), Architetture e progetto urbano nella città di Tunisi e nel Mediterraneo (2013), Nei luoghi dell’accoglienza, progetti per Lampedusa e Palermo (2014). 291
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Paola Galante | Napoli, Italia
CASE POPOLARI PER I SENZATETTO IN VIALE AUGUSTO A NAPOLI Maturazione e Attualità dell’esperienza di Luigi Cosenza “La casa” che fa città / scale di riqualificazione: quartiere, edificio e alloggio
ABSTRACT Il contributo propone una rilettura delle “Case popolari per i senzatetto”, progettate da Luigi Cosenza con C. Coen nel biennio 19491950. L’esperienza progettuale porta a compimento le sperimentazioni nel campo dell’edilizia economica, condotte dall’ingegnere e architetto napoletano nel secondo dopoguerra. Le attenzioni rivolte da Luigi Cosenza ai caratteri dell’abitare Mediterraneo trovano in questo lavoro una sintesi che coniuga le esigenze della città per l’uomo moderno alle più intime aspirazioni umane, attraverso la qualità delle soluzioni architettoniche, specificatamente per quel che riguarda gli spazi di transizione che gestiscono il rapporto tra le diverse specie di spazi. L’attenzione usata alle diverse scale della progettazione e le ricadute sull’ambiente costruito risultano ancora oggi utile riferimento non solo per l’edificazione di nuovi quartieri residenziali ma anche per la costruzione dei processi di riqualificazione di quegli agglomerati urbani che stentano a ingenerare processi di riconoscimento/appropriazione da parte degli abitanti. Il contributo è articolato in tre sezioni. Nella prima sezione si traccerà un quadro della prolifica attività di Luigi Cosenza, andando a rintracciare la natura del suo interesse per la questione abitativa. La seconda sezione esaminerà i tratti principali dei quartieri popolari progettati subito dopo la fine della seconda guerra mondiale: si esamineranno gli elementi tipologici e compositivi che confluiranno – rielaborati – nel progetto di Viale Augusto. La terza sezione, incentrata sul progetto delle Case per i senza tetto, approfondirà il tema della concatenazione delle diverse scale di intervento - quartiere, edificio e alloggio - , concentrando l’attenzione sugli spazi che gestiscono i passaggi di scala. In conclusione si spiegherà come il progetto posto all’attenzione possa risultare un riferimento per l’attività progettuale non solo per quel che riguarda la costruzione di edifici ex-novo ma anche per la riqualificazione dei quartieri degradati. I TERMINI DELLA QUESTIONE ABITATIVA PER LUIGI COSENZA “Sviluppare la costruzione dalle forme artigiane verso i procedimenti più avanzati della produzione industriale; realizzare la produzione industriale dei singoli elementi costitutivi dell’alloggio e non dell’intera abitazione, in modo che il prefabbricato consenta fantasia nell’applicazione; programmare la progettazione e la costruzione dei soli elemen-
ti edilizi modulari che non contrastino con le esigenze di produzione industriale ma che consentano ampia libertà creativa nel montaggio; programmare la produzione di serie in base a capitolati prestabiliti in modo da limitare i costi; giungere a limitare la costruzione sul terreno, (…).”1 Con queste parole Ranuccio Bianchi Bandinelli sintetizza le proposte formulate da Luigi Cosenza in chiusura del volume Storia dell’abitazione, edito nel 1974. La pubblicazione si colloca verso la fine della carriera del maestro napoletano. In essa confluiscono le intuizioni giovanili, decantate dal trascorrere di un secolo decisivo con il perno della seconda guerra mondiale; le sperimentazioni dirette derivanti dall’attività professionale in cui le fasi progettazione e realizzazioni erano straordinariamente vicine da alimentarsi vicendevolmente; la non trascurabile attività di docente di Composizione Architettonica e Progetti Edili, presso la Facoltà di Ingegneria di Napoli, di cui il corpus di lezioni testimonia 2 l’attività continuativa di speculazione teorica. L’attenzione alla questione abitativa da parte di Luigi Cosenza non è dunque una fascinazione temporanea ma una ricerca costante che ha attraversato la prolifica attività del napoletano e che nella pubblicazione citata mostra il carattere maturo di una proposta che è insieme di carattere operativo e culturale. L’elenco cronologico delle opere di Cosenza, che copre l’arco temporale compreso tra il 1929 ed il 1974, mostra come l’ininterrotta attività del maestro si muova parallelamente su diversi fronti, ascrivibili a quattro categorie principali: residenze per committenza privata; quartieri di edilizia economica e popolare, edifici e comparti a uso collettivo, progetti urbanistici. L’abbracciare per così dire “olistico” e contemporaneo dei diversi campi della progettazione tratteggia la cifra distintiva dell’architetto napoletano che trae vigore proprio dall’apparentemente arbitrario vagabondaggio tra le scale di intervento e questo accade nonostante la collaudata divulgazione della produzione di Cosenza secondo una schematica articolazione in tre rigidi periodi cui si associano circoscritti ambiti progettuali in un ordine crescente di scala: l’alloggio, il quartiere, la città/paesaggio. 1 Bianchi Bandinelli, R. Presentazione al volume: di Cosenza L., Storia dell’abitazione, Vangelista Editore, Milano 1974, p.6 2 Si veda a questo proposto: Viola, Francesco (2015), Lezioni di architettura 1955-1956, Clean
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Luigi Cosenza è l’autore di quella che in altri studi abbiamo definito una “fabbrica continua”3: una ricerca senza soluzione di continuità in cui progetti ed opere convergono per rispondere ad un’unica domanda che pulsa incessantemente, quella di uno spazio umanamente abitabile. In questa logica, ogni architettura, nella visione di Cosenza deve essere una casa ed alla casa, alla comprensione delle qualità spaziali atte a garantire quel senso di riconoscimento e sicurezza, egli dedica gran parte delle sue attenzioni. La questione abitativa per Luigi Cosenza si radica nella critica agli spazi – ritenuti anonimi e mortificanti - della città industriale e si nutre di continui interrogativi circa temi fondativi dell’architettura. Si tratta di una ricerca che risponde ad una domanda di natura quantitativa e qualitativa insieme, cui si risponde con seria ostinazione nei termini di una investigazione senza precedenti circa le alternative tecniche volte ad agevolare le cantierizzazioni e a consentire al tempo stesso la più ampia libertà creativa utile a colmare lo spazio concettuale esistente tra un generico alloggio e uno spazio abitabile. Il riferimento agli spazi costitutivi come mattone della costruzione prefabbricata non è altro che la traduzione in termini di cantierabilità dell’importanza che Cosenza riconosce alla presenza di concatenazioni complesse di spazi essenziali. Individuabili attraverso la presenza/assenza di piani che definiscono la figura di un astratto parallelepipedo, gli elementi costitutivi fanno il punto con questioni che evocano l’essenza dell’architettura nella sua capacità di essere riparo e recinto: spazi esterni limitati e illimitati, spazi coperti e scoperti con i due caratteri tipici di spazi aperti e chiusi, definiscono la completa gamma di spazi abitabili e convertono il rapporto oppositivo chiuso/aperto in una scala tonale di luoghi di transizione che gestiscono il passaggio da una scala all’altra dell’architettura. Ispirata dalla frequentazione delle case rurali di tradizione mediterranea, caratterizzate da scale esterne, profonde logge, patii interni, terrazzi studiate condivisa con Bernard Rudofsky nell’ambito delle ricerche procidane e verificata nelle spazialità monumentali dei conventi meridionali ricchi di chiostri, porticati, giardini pensili, la enunciazione e classificazione degli spazi costitutivi diviene da chiave di lettura strumento di progetto proprio nell’ambito della progettazione residenziale. “Il processo creativo in questo settore dell’architettura riguarda innanzitutto la scelta e lo studio degli elementi costitutivi dell’abitazione, la loro distribuzione, i modi diversi di collegamento fra di loro”4. I collegamenti tra le diverse spazialità acquistano dignità di soggetto nella attività di progettazione ed anzi vengono caricati ad assolvere la funzione più alta: “Risulta con evidenza l’importanza del modo di collegare i vari spazi dell’abitazione (…) il collegamento avviene sempre a mezzo di altri spazi, con caratteristiche funzionali e dimensionali particolari. (…) anche questi elementi sono spazi da strutturare e modellare nel contesto dell’intero processo compositivo, (…), ma soprattutto sono un contributo di fondo alla creazione spaziale complessiva come fatto poetico predominante per la soddisfazione delle nuove aspirazioni degli abitanti5. Se l’elemento che discrimina la qualità di un’architettura è la concatenazione degli spazi, Cosenza sembra teorizzare una formula di proporzionalità diretta secondo cui maggiormente articolata sarà la scala tonale di interspazi, tra interno ed esterno, maggiore sarà il grado di soddisfacimento dell’antico bisogno dell’uomo di isolarsi per la sicurezza e la meditazione.
PROVE GENERALI PER UN QUARTIERE ABITABILE “Occorre scegliere una strada capace di ritrovare, nei vari tempi e luoghi, le ragioni fondamentali del rapporto spazio uomo, le cause delle involuzioni, le prospettive future”6 Nei primi anni successivi alla conclusione del secondo conflitto mondiale, fu affidata a Luigi Cosenza la costruzione di ben nove quartieri di edilizia economica e popolare. Questa esperienza fu divulgata dalla rivista Comunità nel 19497 e successivamente nel 1950. Gli articoli dedicati ai progetti campani s’inseriscono nel quadro di più generale attenzione della rivista sulla emergenza sociale, specie in ambito meridionale. Sono quelli gli anni in cui vengono proposti i reportage su Matera che prepareranno l’esperienza del quartiere La Martella, servizi sull’architettura spontanea nelle isole Campane, progetti esemplificativi di architettura sociale prodotti nel “civile” nord Europa. Al lavoro di Luigi Cosenza, grazie alla lettura critica di Mario Labò8 viene da subito riconosciuto il rigore dell’approccio scientifico9 alla risoluzione della questione abitativa ma anche l’attitudine alla comprensione e rielaborazione degli elementi tradizionali: “Nelle sue “Esperienze di architettura” appena stampate, egli si occupa soprattutto di scale comuni, di giusto numero di piani, di organizzazione di vita familiare, con particolare riguardo alla vita napoletana alle sue abitudini tradizionali ed alle innovazioni da introdurvi. Altro che formalismi…”10. I progetti che dovevano aderire alle norme dell’Istituto Case Popolari, se rivisti in ordine cronologico11, mostrano il progredire di una ricerca in cui confluivano da un lato le esperienze europee contemporanee, dall’altro gli studi sull’architettura spontanea nel bacino mediterraneo. Delle prime si rielaborava l’abile tecnica di razionalizzazione degli spazi, l’economia dei percorsi distributivi, l’essenzialità delle forme che scaturivano quasi automaticamente dalle strutture a telaio ordinate da severi moduli geometrici, l’attenzione rispetto al corretto orientamento degli edifici. Dei secondi, la ricchezza degli spazi costitutivi e degli elementi di transizione. In questi progetti l’attenzione è principalmente rivolta alla dualità alloggio/edificio come in un tentativo di ottimizzazione ed assimilazione di tipologie note e già sperimentate in altri luoghi. Le Case popolari al Rione Luzzatti, 1946-47 con Coen e Della Sala, costruite su fondazioni preesistenti, interpretano l’impianto a corte del Rione, con uno studio tipologico che valorizza i diversi orientamenti dei fabbricati associando tipologie adeguate. In questa logica viene introdotta nel Rione la tipologia a ballatoio a complemento di quella in linea. Nel progetto originario delle Case popolari al Rione Mazzini, 194647 progettate in gruppo con alcuni tra i migliori architetti napoletani, tra cui spicca il nome di Cocchia, si mette a punto la cellula abitativa che costruisce i 7 corpi in linea e si introduce per la prima volta il tema della scala di quartiere attraverso il progetto delle attrezzature comuni e le attenzioni alle visuali dei pedoni garantite, dal completo svuotamento dei piani terra di alcuni edifici. 6 Bianchi Bandinelli R., ibid., p.11 7 Labò M. “Case Popolari a Napoli”, Comunità n.3, maggio-giugno 1949 8 Labò M., “Profilo di Luigi Cosenza”, Comunità n. 9, 1950
3 Cfr. Galante, Paola (2018), Luigi Cosenza. Articolazioni di una fabbrica continua, Clean
9 Labò riporta i punti principali della relazione inviata da Cosenza al CNR, ibid.
4 Cfr.: Lezione 7 “L’abitazione: elementi costitutivi”, in Viola F., op.cit. pag. 50-51,
11 Cfr. Moccia, Francesco Domenico, (1987), Luigi Cosenza, L’opera completa, Electa, Napoli 1987
5 Cfr.: Lezione 19 “L’abitazione: associazione di alloggi”, in Viola F., op.cit. pag. 66
10 Labò M., ivi
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Fig. 2 case popolari al Rione D_Azeglio
Fig.1 Case popolari al Rione D_Azeglio
Fig. 4 Case popolari in via Consalvo dettaglio della scala invertita
Fig. 3 Case poolari in via Consalvo pianta tipologica 294
Fig. 5 Case popolari per i senzatetto, il progetto urbano
Fig. 6 Case popolari per i senzatetto, plastico del progetto originario il porticato in una foto d epoca
Fig. 7 Case popolari per i senza tetto - alzati e piante tipologiche ai diversi livelli
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La sperimentazione della tipologia a ballatoio ritorna nel progetto delle Case popolari al Rione D’Azeglio, 1946-47, con C. Coen, F. Della Sala, realizzate anch’esse su fondazioni preesistenti in direzione nord-sud. La soluzione formale, per certi versi una versione edulcorata delle case a ballatoio presentate nel 1929 a Bratislava, cela una sapiente rivisitazione della tipologia che porta la scala, lasciata aperta, in posizione di testa conferendole un ruolo di prim’ordine in accodo con quanto sarà poi teorizzato negli anni successivi (fig. 1, fig. 2). Anche nel progetto delle Case popolari al Rione De Gasperi, 1946-47, con F. Della Sala, vincolato in pianta ed alzato alle indicazioni del Piano di Ricostruzione dei Rioni Porto, Mercato e Pendino, l’elemento scala rappresenta il nodo di sperimentazione più significativo. Ancora una volta aperte e protette da frangisole prefabbricati in cemento armato, le scale sono prefabbricate e realizzate in struttura metallica, con alzate in lamierino e pedate in pietra artificiale. Caratterizzato da una scansione regolare della struttura in cemento armato evidente nella partitura della facciata, il progetto delle Case popolari al Rione Cesare Battisti, 1946-47, con Della Sala, ripresenta la scala aperta e protetta mentre i piccoli sfalsamenti in pianta ed in alzato registrano l’articolata orografia potentina e caratterizzano le Case popolari al Rione Libertà, 1946-49. Una ulteriore evoluzione nella sequenza degli spazi è introdotta nel progetto di Case popolari in via Consalvo, 1947. La scala “invertita” consente lo smonto dei pianerottoli sul lato esterno degli edifici ed offre l’opportunità di interporre un’articolazione del tipo a loggia (spazio coperto ma aperto) tra l’ambito semipubblico della scala e lo spazio privato della abitazione (fig. 3, fig. 4). A proposito dell’attenzione riservata alle sequenze spaziali, Cosenza scrive: L’interesse di questa ricerca specifica sta proprio nel partire da un suggerimento della tradizione e risolvere con mezzi attuali un problema imposto soprattutto da esigenze spirituali. (…) Questo problema non è solo funzionale. Si tratta di sostituire ad una successione di stati d’animo un’altra mutuando il ritmo della composizione, la sua configurazione e il suo dimensionamento, nella successione degli spazi interni che vanno dall’ingresso nell’edificio all’ingresso nell’alloggio singolo. Anzicchè penetrare dallo spazio esterno urbanistico in un ambiente chiuso (…), e da questo ambiente direttamente nella parte meno ampia e luminosa della casa, si vuole espandere l’ambiente scala (…) e raggiungere gli alloggi nella zona più ampia, possibilmente attraverso un secondo spazio esterno, se pure di dimensione minore.12 . Lo studio delle sequenze architettoniche, attraverso la messa a punto della scala è a buon punto quando si progetta il Quartiere sperimentale Torre Ranieri 1947-57, con F. Della Sala, A. Galli, che consente un focus sulle possibilità della prefabbricazione. CASE POPOLARI PER I SENZATETTO Sistemi di produzione e scelte tecnologiche potranno rappresentare un contributo di interesse notevole; ma il fattore determinante sarà sempre la configurazione degli spazi costitutivi, la loro connessione con gli spazi esterni , i loro rapporti reciproci nella forma e nella dimensione. Tra questi rapporti, quello fondamentale è tra spazi chiusi, coperti e scoperti, e tra questi e gli spazi aperti. La scomposizione degli elementi tradizionali e la
loro ricomposizione in una nuova unità spaziale, rappresenta il tema di fondo di ogni sforzo inteso a trovare la struttura dell’abitazione dell’uomo moderno.13 Salutati con entusiasmo per il portato innovativo di linguaggio e rigore distributivo, i quartieri di Luigi Cosenza fin qui descritti – spesso vincolati a fondazioni preesistenti o a piani preordinati mostrano tuttavia tutti limiti dell’autocentrismo degli edifici rispetto ai contesti nei quali si inserivano che rimandano ad esperienze cui il napoletano desidera allontanarsi. Nei suoi scritti tornerà spesso il confronto tra falansterio, la casa per schiavi a corridoio centrale chiuso e la domus, casa per uomini liberi, che si contraddistingue proprio grazie alla complessità delle sequenze che attraversano le diverse scale del progetto: l’elemento che differenzia questi due tipi fondamentali è la concatenazione degli spazi costitutivi… in contrapposizione a questa contrazione qualitativa degli spazi nel falansterio, la domus è costituita dalla composizione di tutti i sei spazi essenziali, esterni limitati e illimitati, coperti e scoperti con i due caratteri tipici di spazi aperti e chiusi. Esemplificando in successione avremo: l’ambiente paesistico, gli spazi verdi, gli atri, i terrazzi, i porticati, i singoli ambienti interni. Questa premessa è indispensabile, ..., se si vuole fare uno sforzo per uscire dalla involuzione attuale della abitazione nell’edificio, dell’edificio nel quartiere, del quartiere nell’organismo urbano14. Il progetto delle case popolari per i senzatetto in Viale Augusto, completate nel 1951, rappresenta l’occasione per sperimentare l’estensione della sequenza alloggio/edificio al quartiere e segnano un punto di svolta nella progettazione dei quartieri residenziali. L’ambito urbano nella sua interezza è ben noto a Luigi Cosenza. Nel 1946, parallelamente all’impegno di redazione del Piano Regolatore per la città di Napoli, egli aveva progettato il Piano particolareggiato per le zone di Fuorigrotta e Bagnoli. Non poteva quindi sfuggire la rilevanza della posizione che avrebbe avuto il complesso abitativo sulla direttrice di espansione che apre ad occidente la città storica verso i campi Flegrei. Rispetto ai comparti di edilizia economica e popolare progettati nel biennio ‘46-‘48, la questione urbana entra concretamente nel progetto e muove scelte precise nella organizzazione degli edifici multipiano. Sulla strada principale si attestano i lati corti di sei edifici biesposizionali. Di questi, quattro, detti ‘corpi bassi’, edifici in linea alti quattro piani, sono progettati secondo il sistema già collaudato nelle case in Via Consalvo della scala aperta e ribaltata; gli altri due, alti dieci piani e sollevati su pilotis, sperimentano la tipologia a ballatoio con alloggi duplex sfalsati. (fig. 5) L’ulteriore modulazione della scala tonale delle articolazioni è inserita in questo progetto attraverso l’inserimento di un corpo basso costituito da un porticato sormontato da un unico livello destinato ad abitazioni: un novello Stoà prospiciente il Viale Augusto che raccorda i fabbricati e media il rapporto tra la strada pubblica e gli spazi semipubblici tra gli edifici in linea. In questo progetto, viene riconosciuta l’importanza gerarchica dell’asse che, attraverso la grotta proietta il centro di Napoli verso i Campi Flegrei. La strada esistente si afferma dunque come principio insediativo; il corpo porticato dal ritmo uniforme rallenta la velocità della direttrice di espansione costituita dal viale Augusto ed al contempo consente come una stringa, la giunzione dei corpi residenziali, che avviene attraverso la mediazione di corpi di testa innestati sul lato corto degli edifici in linea. (fig. 6) 13 Cosenza L., (1974), ibid, p.207
12 Luigi Cosenza, “Il problema della abitazione” in Esperienze di architettura, Napoli, Macchiaroli, 1950
14 Cfr. Lezioni 16-17-18 “L’abitazione: articolazione distributiva”, in Viola F., op.cit.pagg. 62-63
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La precisione degli spazi aperti tra le stecche in linea è tale che, da spazio risultante, questi arrivano a configurarsi come corti, le quali sembrano a loro volta motivare l’aggregazione. Lo spazio esterno della strada pubblica, fluisce attraverso il portico negli spazi chiusi e scoperti, che possono anche essere intesi come una successione di innesti dello spazio esterno in un sistema geometrico definito (fig. 7). Una nota ulteriore colora la scala tonale: il balcone d’angolo, posto sui lati orientali degli edifici, in direzione della galleria che lega il centro di Napoli a Fuorigrotta, rappresenta una testimonianza della avvenuta maturazione del controllo del rapporto tra diverse specie di spazi che si manifesta non più solo nella contiguità fisica ma anche sottoforma di richiami visuali a distanza. Il progetto non sarà realizzato nella sua interezza: solo tre dei corpi bassi e la corrispettiva porzione dello Stoà vedranno la luce. L’area originariamente destinata ai due corpi alti ed al quarto edificio basso saranno occupate dalla Facoltà di Ingegneria, progettata dallo stesso Cosenza secondo una logica coerente con il progetto originario delle Case per Senzatetto, che dimostra la validità di un progetto urbano che prescindeva dalla destinazione funzionale. La facoltà si attesta con il fronte principale sul Piazzale Tecchio, proprio di fronte l’ingresso monumentale della Mostra d’Oltremare: terminale del Viale Augusto ma anche sfondo prospettico del Viale Giochi del Mediterraneo. Il corpo destinato ai dipartimenti è alto dodici piani oltre quello terreno: fungerà da riferimento alla grande scala e da schermo riflettente la luce dal tramonto. Arretrato rispetto al filo stradale, il corpo alto lascerà spazio ad una articolata concatenazione di spazialità differenti tra cui i porticati che si allungano sulle due strade in continuità con il preesistente Stoà. Le case per i senzatetto mostrano tutt’oggi, la ricchezza degli spazi che vengono attraversati per raggiungere gli alloggi privati. Il teorema secondo cui maggiormente articolate saranno le sequenze spaziali che si muovono tra il dentro/fuori, migliore sarà la capacità dell’architettura di aderire alle aspirazioni dell’essere umano spinge, almeno in ambito mediterraneo, ad incrementare le tonalità degli spazi andando a completare la presenza degli elementi costitutivi ed a marcare gli elementi di passaggio tra l’uno e l’altro. La lezione di Luigi Cosenza ci riporta ai principi dell’architettura. Operazioni basilari di addizione e sottrazione – se pure in contesti già edificati - che rimandano alle azioni fondative dello scavo e del riporto, si candidano a ricostruire quartieri fragili, poveri qualitativamente, ridefinendone la struttura delle relazioni alle diverse scale
dell’architettura ed attraverso queste, un nuovo quadro identitario. Nella selezione dei riferimenti, nella scelta della misura degli interventi consiste il portato politico che il progetto ha l’onere di assumere in risposta alle esigenze contemporanee. La crisi attuale dell’architettura nel settore dell’abitazione è una crisi di contenuti. Le esigenze delle attuali densità urbane sono solo pretesti per eludere il fondo della questione. Qualsiasi volumetria, qualsiasi inserimento ambientale, può risolvere in termini di cultura i problemi dell’abitazione dell’uomo moderno: soddisfare la sua aspirazione a mutare radicalmente gli attuali modi di vivere; esprimere i profondi mutamenti in atto nella società umana.15 BIBLIOGRAFIA • • • • • • • • • • •
Ascione, Paola (2018), Conoscenza e progetto nei quartieri d’autore. Tecnologia e ambiente negli interventi di Luigi Cosenza, Napoli: Clean Cosenza, Luigi (1950), Esperienze di Architettura, Napoli: Macchiaroli Cosenza, Luigi (1974), Storia dell’abitazione, Milano:Vangelista Editore De Seta, Cesare (1987), Luigi Cosenza, in Architetti italiani tra le due guerre, Bari:Laterza Galante, Paola (2018), Luigi Cosenza. Articolazioni di una fabbricazione continua, Napoli: Clean Labò, Mario (1949) “Case Popolari a Napoli”, Comunità n.3, maggio-giugno 1949 Labò, Mario (1955) “Lo stabilimento e il quartieri Olivetti a Pozzuoli dell’Ing. Luigi Cosenza”, in Casabella n.206 , luglio-agosto Moccia, Francesco Domenico, a cura di (1987), Luigi Cosenza, L’opera completa, Electa Napoli Pagano, Giuseppe (1937), “Tre anni di Architettura in Italia”, in Casabella n. 110, febbraio 1937 Pagano, Giuseppe (1936), “Un architetto: Luigi Cosenza”, in Casabella, n. 100, aprile 1936 Viola, Francesco (a cura di), Luigi Cosenza, lezioni di architettura 1955-1956, Napoli: Clean
15 Cosenza L., (1974), ibid, p.207
Paola Galante paogalante@gmail.com Architetto Ph.D., impegnata nello studio della progettazione architettonica ed urbana, i suoi interessi vertono intorno ai passaggi di scala ed in particolare agli elementi di transizione che mutuano il passaggio dal manufatto architettonico all’ambiente urbano ed al paesaggio. Dal 2018 è Abilitata all’Insegnamento Universitario di II fascia in Progettazione Architettonica. Dal 2019 è assegnista di Ricerca in Progettazione Architettonica presso il DiARC, UniNa Federico II avendo già ricoperto incarichi di Docenza presso lo stesso ateneo. Tutor (2005-2019) e poi Docente (2009-2019) dell’annuale Seminario Internazionale di Progettazione Itinerante Villard. Ha partecipato a seminari, workshop e convegni di livello internazionale pubblicando articoli e saggi in libri riviste di settore. Dal 2006 svolge attività professionale a Napoli. 297
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Dulce Garcia | Guadalajara, México.
LOS MODELOS SON REALES: SUSTENTABILIDAD Y VIVIENDA ANÁLISIS DE CO-BENEFICIOS EN GUADALAJARA, MÉXICO Y CURITIBA, BRASIL
1. RESUMEN Si la vivienda es parte de un subsistema que pertenece a la ciudad, ¿por qué ésta se ve como un objeto aislado y no como parte integral de un sistema co-evolucionado? Ciudad sin vivienda no es ciudad, y vivienda que no pertenece a la ciudad es incertidumbre. En un panorama en que la vivienda yace en un mercado de oferta y demanda vista como un producto y no como parte de un proceso ¿qué futuro deben considerar los sistemas de planeación para conformar una ciudad por ende sistémica que logre formular nuevos planteamientos hacia un ecosistema urbano co-evolutivo y sustentable? Hoy en día existen diversos estudios para el fomento e implementación de indicadores de sustentabilidad, desarrollados con una visión general en común conservar los recursos vitales para su preservación. Sin embargo, el aumento y necesidad de vivienda social ha venido siendo un desafío en las ciudades actuales las cuales debido a este fenómeno han crecido de forma rápida y desorganizada, teniendo problemas de habitabilidad, precariedad, segregación y grandes problemas ambientales. Por lo que en esta investigación se ha mirado a los co-beneficios como un enfoque promisorio ante la capacidad de generar estrategias y resultados inmediatos de forma multifacética e integral. Esta estrategia considera a los beneficios e impactos indirectos u ocultos que contiene una decisión intencional con lo que se logran multipropósitos co-controlados introducidos en una misma política o acción. Como menciona Castillo, Sanqui, Ajero, & Huizenga (2007, p. 6-7)1 el concepto de una “estrategia de co-beneficios” o bien una “medida de co-control” indica que se trata de una sola actividad o política que puede generar múltiples beneficios a través de varios sectores o campos de estudio… A esto agregan que los Co-beneficios son esenciales para el avance del trabajo que integra el cambio climático ligado con otras cuestiones como la calidad del aire, la energía, el transporte y el desarrollo sostenible en general.
En este marco IPCC2 diferencia a los “co-beneficios” como beneficios esperados del objetivo principal de ciertas acciones o políticas de las que no lo son. Mismo que Smith agrega que los co-beneficios son los beneficios adicionales que obtenemos cuando actuamos para controlar el cambio climático, por encima y más allá de los beneficios directos de un clima más estable. Por lo que frente a esta nueva realidad el objetivo es comprender, localizar, construir y operativizar el área de dominio teórico, conceptual, metodológico y práctico de los co-beneficios que se tienen o no en los sistemas de planeación para la vivienda social sustentable en dos ciudades clave para la comprobación Guadalajara, Jalisco en México y la ciudad de Curitiba, Paraná en Brasil y sus Áreas o Regiones Metropolitanas. Usando el enfoque teórico de Smith3, ONU-Habitat4, IPCC5, Gándara y Osorio6 y bajo una visión metodológica prospectiva y sistémica del enfoque de los co-beneficios, así como del análisis crítico y comparativo, la modelación estratégica y dinámica de los escenarios posibles de futuros alternativos del sistema de políticas y planeación de vivienda social sustentable en urbes intermedias. Este estudio particularmente puede contribuir para la toma de decisión en los futuros análisis de la política de vivienda social, así como los sistemas de planeación en especial con relación a los indicadores indirectos en México, Brasil y contextos de ciudades afines. Palabras Clave: Sustentabilidad; Vivienda social; co-beneficios; Sistemas de Planeación
2 IPCC. 2007. “Co-benefits of industrial GHG mitigation.” Fecha de consulta 27 Mayo 2015. https://www.ipcc.ch/publications_and_data/ar4/wg3/en/ ch7s7-10.html 3 Smith, Alison (2013). The climate bonus. Co-benefit of Climate Policy. (Kindle, Ed.) Abingdon: Routledge y Earthscan. 4 ONU HABITAT. (2016). Por un mejor futuro urbano. Viviendas y mejoramiento de asentamientos precarios. Recuperado el 2016 de Noviembre de ONU HABITAT: http://es.unhabitat.org/temas-urbanos/viviendas/ 5 IPCC. 2007. “Co-benefits of industrial GHG mitigation.” Accessed May 27, 2015.https://www.ipcc.ch/publications_and_data/ar4/wg3/en/ch7s7-10.html
1 Castillo, Sanqui, Ajero, & Huizenga, C. (2007). The Co-Benefits of Responding to Climate Change: STATUS in ASIA. Filipinas: US EPA, MO, CAI-Asia.
6 Gándara, Guillermo & Osorio, Francisco (2014). Métodos prospectivos: manual para el estudio y la construcción del futuro. Mexico, D.F.: PAIDOS.
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2. ANTECEDENTES
4. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA
Dentro del panorama establecido por el programa nacional de vivienda 2014-2018 a través del Diario Oficial de la Federación (2014)7 se encuentra la promoción de la vivienda sustentable, el cual daba una continuidad a la iniciativa iniciada en 2010. Dado que la vivienda se localiza como una de las principales responsables de las emisiones del GEI el Gobierno Federal ha creado algunas estrategias para la búsqueda de la sustentabilidad, como tal ha sido el caso de los programas de vivienda las Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas (NAMAs, por sus siglas en inglés) las NAMAs de vivienda, son proyectos aún en etapas piloto, cuyos objetivos principales son mitigar las emisiones de GEI e incrementar el confort dentro de las viviendas, generando ahorros para las familias en el consumo de agua, electricidad y gas
La metodología se basa en la premisa de que los sistemas dinámicos cambian debido principalmente a los ciclos de retroalimentación que se dan entre sus elementos, es decir, su estructura. La estructura del sistema es la responsable del comportamiento de este.
Asimismo, en 2013 mediante el estudio realizado por ENTE S.C8. para CONAVI, se lanza un programa general de co-beneficios en materia de vivienda energéticamente eficiente, que establece la creación de una visión para la integración y el desarrollo en los próximos años. Para el objeto de estudio en esta investigación se tomó la política pública establecida a través de las NAMAs de vivienda (2016)9 en relación a los co-beneficios en México. Mismo que se correlacionó con la política pública a través del Programa Minha Casa Minha Vida (2016)10 en Brasil. 3. JUSTIFICACIÓN
Esto significa que, si se busca un cambio profundo en un sistema, se tiene que mirar que cambios se requiere hacer en la estructura, más allá de atender los síntomas del problema. Este tipo de metodología no se queda en un planteamiento filosófico, o en técnicas para hacer generalizaciones predictivas sobre una muestra de una población, sino que, da la pauta para diseñar un modelo dinámico que será llevado a un simulador en el que las variables serán traducidas en ecuaciones matemáticas para proyectar el comportamiento del sistema en tiempo (Aracil,1996)11. Las etapas del proceso prospectivo además de servir para estructurar la lógica de esta investigación, -también fueron un método de apoyo para la construcción del modelo metodológico de los co-beneficios. Según Gándara, G. y Osorio, V. (2014, P. 30) las etapas clave que compone la metodología prospectiva son cuatro mismas que se pueden enlistar de la siguiente forma: •
Uno de los grandes desafíos que ha marcado el presente siglo en materia de desarrollo urbano, vivienda, comunicaciones y transporte ha sido el derivado del crecimiento exponencial de la población que cada vez radica más en ciudades, lo que ha generado el crecimiento de éstas, configurando áreas de actuación a otra escala de intervención. Pensar la ciudad nunca ha sido fácil, ya que conlleva un proceso en estado vivo y cambiante, con múltiples factores que deben de tomarse en cuenta. Sin embargo, ¿qué pasa cuando un plan es rebasado por dinámicas cambiantes imprevisibles?
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Importancia de los nuevos hallazgos 1. Teórico-Prácticos: Se demuestra cómo es que una decisión intencional tiene impactos y beneficios indirectos multidireccionales omisos u ocultos que pueden localizarse, identificarse y controlarse en los sistemas complejos de la ciudad y metrópolis. 2. Metodológicos: Los co-beneficios están directamente relacionados para obtener productos y resultados en términos económicos, sociales y ambientales, estos marcan la posibilidad de macro-integrar y controlar varias vertientes dentro de una misma estrategia o acción. 3. Práctico: Construcción de una herramienta lógica estructurada que ayuda a los tomadores de decisiones para la implementación de políticas y planes de acción en el plano urbano y de vivienda de forma poli- articulada, en las diversas escalas. 7 DOF - Diario Oficial de la Federación. (2014). Programa Nacional de Vivienda 2014-2018. Mexico: DOF. 8 ENTE S.C. (2013). Co-beneficios de un programa de vivienda energéticamente eficiente en México. Mexico: CONAVI
Etapa 1. Entendimiento del contexto, para esta investigación consistió en el entendimiento de la situación actual en los entornos a estudiar. Etapa 2. Visualización estratégica, para este estudio consistió en el análisis y categorización de las variables la relaciones entre actores involucrados en el sistema. Etapa 3. Dibujando los futuros, mediante esta etapa se construyó el proceso para operativizar la primera y segunda parte del modelo metodológico de los co-beneficios para medir y estimar el escenario base y el deseado. Etapa 4. Construyendo el futuro, a través de ésta se definieron las últimas partes que componen el modelo metodológico de los co-beneficios, por lo que se definieron los pasos a seguir para la evaluación, así como la proyección de futuros alternativos.
Una vez construido el modelo metodológico de los co-beneficios se procedió a la selección y delimitación de los estudios de caso, así como a la elección de las variables y el desarrollo metodológico como se puede encontrar de manera sintética en los siguientes puntos. El Caso Guadalajara se seleccionó en Tonalá que forma parte de los municipios que integran el área metropolitana, debido a que en este se encuentra un conjunto habitacional “Rinconada del Rosario” correspondiente al Programa NAMA de Vivienda Sustentable con 4767m2 aproximados de construcción, que conteniendo 18 unidades habitacionales en 3 edificios de 3 niveles, con una capacidad estimada para albergar a 70 personas. Para hacer el análisis se tomó como base el estudio de evaluación de sustentabilidad de Córdova, (2015)12 a través del Laboratorio Nacional de Vivienda y Comunidades Sustentables del CONACyT
9 NAMA de Vivienda Nueva. (13 de abril de 2016). NAMA de Vivienda Nueva. Recuperado el 29 noviembre de 2016, de gob.mx: https://www.gob.mx/ conavi/acciones-y-programas/nama-de-viviendanueva
11 Aracil, Javier y Gordillo, Francisco (1996). Dinámica de sistemas. Madrid: Alianza Editorial.
10 Ministerio das Cidades. (30 de Marzo de 2016). Programa Minha Casa, Minha Vida. Obtenido de Ministerio das Cidades: http://www.cidades.gov. br/habitacao-cidades/programa-minha-casaminha-vida-pmcmv
12 Córdova, Fernando (2015). Conjunto Urbano: Rinconada del Rosario. Diagnóstico y evaluación, Universidad de Guadalajara & CONACYT, Laboratorio Nacional de Vivienda y Comunidades Sustentables, Guadalajara.
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En el Caso Curitiba, atiende al programa Minha Casa Minha Vida, con el nombre del conjunto habitacional Parque Iguacu I, II, y III, es un desarrollo ocupado, de aproximadamente 130,000m2, certificado de sustentabilidad celo casa azul, con número de unidades habitacionales estimados en 3217 (ya asentados) y 2796 nuevas unidades habitacionales, 11,178 habitantes existentes y proyectados más 9700. Para hacer el análisis se tomó como base el estudio de evaluación de sustentabilidad de Fortunato, R. (2014)13 mediante la metodología de evaluación de Selo Casa Azul CAIXA (2010). Para ambos las variables a estudiar fueron la identificación de servicios de transporte público con sus respectivas distancias a áreas de proximidad; identificación de los servicios a distancias caminables, así como número de áreas verdes. El indicador en común fue establecido a través de porcentajes “%” y kg de CO2e. Una vez obtenidos los resultados de los indicadores, se procede a la modelación dinámica a través de diagramas causales y de bloques, donde se deduce que el ambiente del sistema de la vivienda social sustentable se pude decir que se encuentra vacante en ambas regiones metropolitanas en lo que respecta a la competencia ya que su potencial aún no ha sido explorado por completo. Se procede a la generación de escenarios tendenciales en la ZMG caso Rinconada del Rosario en Tonalá, Jalisco y RMC caso Parque Iguazú en Curitiba, Paraná. Donde se responde a la pregunta ¿qué pasaría si a través de los objetivos de la sustentabilidad es posible localizar los efectos indirectos y co-beneficios en la vivienda de interés social a través de las estrategias implementadas en los sistemas de planeación sustentables para la correcta intervención en las ciudades y metrópolis? En donde a mayor co-beneficio en la vivienda social sustentable es posible generar menos co-impactos en la misma hasta que el sistema se encuentre en equilibrio. Por último se genera el esquema operativo para la posible integración de los co-beneficios con la política urbana en el caso de Guadalajara. Se modelan las estrategias, acciones y la validación prospectiva para alcanzar el modelo deseado.
Caso Parque Iguacu I, II, y III, en Curitiba, Paraná •
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Resultado Variable 1. Identificación de los servicios de TP con sus respectivas distancias: 50% de lo esperado, lo cual se traduce que a cada 1000km de recorrido se generan 15,075,800 kgCO2e. Resultado variable 2. Identificación de los servicios a distancias caminables, promoviendo el uso no motorizado: 50% de lo esperado, lo que se traduce que a cada 100km de recorrido se genera con base al resultado 1,503,765 kgCO2e. Resultado variable 3. Inserción del conjunto habitacional a la mancha urbana y número de áreas verdes: 2.7% de lo esperado, equivalente a tan solo 10,607 kgCO2 absorbidos.
Escenarios tendenciales AMG caso Rinconada del Rosario proyecto NAMA En la siguiente ‘fig. 1’ se muestra la modelación a través de los resultados de la evaluación de las variables estimadas correspondientes al número de árboles y áreas verdes, transporte público y distancias de proximidad en el estudio de caso 1 en el AMG, para una modelación sistémica hacia la construcción del futuro en el periodo 2015-2030 a través de la prospectiva, donde se busque le punto de equilibrio del sistema. Mediante el cruce de variables que se favorece a través de la modelación realizada, es posible identificar en qué periodo se genera el punto de equilibrio en el sistema, partiendo del escenario base, al escenario deseado. (fig. 1) Escenarios tendenciales RMC caso Parque Iguacu I, II, III en Curitiba, Paraná En la ‘fig. 2’ se muestra la estimación prospectiva de las variables proyectadas por medio de los indicadores de reducción de emisiones de carbono a través del transporte público y colocación de los servicios a distancias de proximidad, así como al número de áreas verdes y arborización dentro de los conjuntos urbanos, de tal forma que se busque fomentar el punto de equilibrio para el año 2030.
Se comparan con el caso Curitiba y estos son los resultados generales del modelo.
Con esto es posible ratificar que para el logro de objetivos específicos es necesario considerar múltiples estrategias de forma conjunta y no aislada. Como resultado se consiga el punto en equilibrio en menor tiempo, y lo cual estimule a la familiarización y el estudio de nuevas estrategias.
5. RESULTADOS
6. CONCLUSIONES
Caso Rinconada del Rosario en Tonalá, Jalisco
Al validar el método en dos áreas que permitieron constatar la importancia, pertinencia y relevancia de los resultados como lo fue con el caso de Curitiba donde se comprobó que una ciudad sustentable puede realmente sostenerse en el tiempo con la integración de una buena planeación basada en lineamientos de sustentabilidad para las ciudades lationamericanas, sin embargo, una variable imprevista en el sistema puede generar múltiples impactos en la misma, ya que al co-relacionar la categoría vivienda en el sistema de planeación urbano, Curitiba demostró su lado sensible.
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Resultado Variable 1. Identificación de los servicios de transporte público (TP) con sus respectivas distancias: 25% de lo esperado, lo cual se traduce que a cada 1000km de recorrido se generan 108,430kg de CO2e. Resultado variable 2. Identificación de los servicios a distancias caminables, promoviendo el uso no motorizado. 75% de lo esperado, lo que se traduce que a cada 100km de recorrido se genera con base al resultado 2,695kgCO2e. Resultado variable 3. Inserción del conjunto habitacional a la mancha urbana y número de áreas verdes: 100% de inserción a la acción urbanística, y 50% de cumplimiento de áreas verdes dentro del conjunto equivalente a 10,575kgCO2e absorbidos.
13 Fortunato, Rafaela (2014). A sustentabilidade na habitação de interesse social: Estudos de caso em reassentamentos do Programa Minha Casa, Minha Vida no Nucleo Central da Região etropolitana da Curitiba-municipoios de Curitiba e Fazeda Rio Grande. Curitiba, Paraná, Brasil.
Mediante las estrategias que se obtuvieron en el Laboratorio de Ciudades del Futuro en Singapur se pudo validar la trascendencia del método y la viabilidad para generar una herramienta mediante una plataforma digital que tenga como objetivo la prospectiva y la previsión de impactos indirectos en las ciudades y metrópolis, ya que éste es un mecanismo afín que dicha institución emplea de forma constante en sus estudios para intervenir las ciudades siendo Singapur uno de los casos de éxito.
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BIBLIOGRAFÍA • •
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Castillo, C. K., Sanqui, D. C., Ajero, M., & Huizenga, C. (2007). The Co-Benefits of Responding to Climate Change: STATUS in ASIA. Filipinas: US EPA, MO, CAI-Asia. Córdova, Fernando. (2015). Conjunto Urbano: Rinconada del Rosario. Diagnóstico y evaluación, Universidad de Guadalajara, Laboratorio Nacional de Vivienda y Comunidades Sustentables, Guadalajara. DOF - Diario Oficial de la Federacion. (2014). Programa Nacional de Vivienda 2014-2018. Mexico: DOF. ENTE S.C. (2013). Co-beneficios de un programa de vivienda energéticamente eficiente en México. Mexico: CONAVI. Fortunato, Rafaela (2014). A sustentabilidade na habitação de interesse social: Estudos de caso em reassentamentos do Programa Minha Casa, Minha Vida no Nucleo Central da Região etropolitana da Curitiba-municipoios de Curitiba e Fazeda Rio Grande. Curitiba, Paraná, Brasil. Gándara, Guillermo & Osorio, Francisco (2014). Métodos prospectivos: manual para el estudio y la construcción del futuro. Mexico, D.F.: PAIDOS. IPCC. 2007. “Co-benefits of industrial GHG mitigation.” Recupe-
Fig. 1 Escenario base y deseado proyección 2015-2030 caso ZMG. Fuente: Elaboración propia a partir de resultados.
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rado el 27 mayo 2015. https://www.ipcc.ch/publications_and_ data/ar4/wg3/en/ch7s7-10.html Ministerio das Cidades. (30 de Marzo de 2016). Programa Minha Casa, Minha Vida. Obtenido de Ministerio das Cidades: http:// www.cidades.gov.br/habitacao-cidades/programa-minha-casaminha-vida-pmcmv NAMA de Vivienda Nueva. (13 de abril de 2016). NAMA de Vivienda Nueva. Recuperado el 29 de noviembre de 2016, de gob.mx: https://www.gob.mx/conavi/acciones-y-programas/nama-de-viviendanueva ONU HABITAT. (2016). Por un mejor futuro urbano. Viviendas y mejoramiento de asentamientos precarios. Recuperado el 2016 de noviembre de ONU HABITAT: http://es.unhabitat.org/ temas-urbanos/viviendas/ Selo Casa Azul CAIXA. (2010). Selo casa azul. Construção Sustentavel. (R. T. Vanderley Moacyr John, Ed.) Recuperado el 23 de Mayo de 2017, de Selo casa azul: boas praticas para habitacao mais sustentavel: http://www.cbcs.org.br/userfiles/download/ Guia_Selo_Casa_Azul_CAIXA.pdf Smith, Alison (2013). The climate bonus. Co-benefit of Climate Policy. (Kindle, Ed.) Abingdon: Routledge y Earthscan.
Fig. 2 Escenario base y deseado proyección 2015-2030 caso Curitiba. Fuente: Elaboración propia a partir de resultados.
Dulce Esmeralda García Ruiz Dulce.garcia@edu.uag.mx Arquitecta mexicana graduada con mención honorífica por la Universidad Autónoma de Guadalajara, Maestra en Arquitectura por el Programa de Maestría en Arquitectura y Especialidad en Urbanismo y diseño de la Vivienda en esta misma institución. Doctorado en Ciudad, Territorio y Sustentabilidad de la Universidad de Guadalajara. Estancia de Investigación en el Instituto de Arquitetura e Urbanismo de la Universidad de Sao Paulo IAU-USP. Así como estancia académica en el Future Cities Laboratory, Singapore-ETH Centre, Singapur, 2017. Pertenece al SNI de CONACyT, se desarrolla como profesora investigadora en el Departamento de Diseño, Ciencia y Tecnología de la Universidad Autónoma de Guadalajara 301
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Laura Pujia / Alghero, Italia
L’ABITARE COLLETTIVO E LA CITTÀ PUBBLICA NEL DOPOGUERRA Alcune riletture sulle esperienze di Giuseppe Samonà
ABSTRACT Il paper rilegge alcune riflessioni sull’abitare collettivo che Giuseppe Samonà ha portato avanti, sia nella didattica sia nel campo della progettazione. La sua concezione è fondata su una rigorosa visione dello spazio architettonico e assieme urbano – la casa come organismo – in cui si svolge la vita sociale dell’uomo. Il saggio prende in esame il tema dell’abitazione collettiva e si concentra sulla diretta relazione tra alloggio-quartiere-città attraverso alcuni testi di Samonà in relazione alla proposta di progettazione per l’espansione residenziale veneta in terraferma. Il periodo è quello dell’immediato dopoguerra con le esperienze nazionali del piano INA-Casa dove l’abitare rappresenta una questione chiave per la ricostruzione del Paese. L’ABITAZIONE COLLETTIVA DI TIPO POPOLARE Giuseppe Samonà, nella trattazione del libro La casa popolare degli anni ’301 (fig. 1), sostiene e precisa il significato della relazione inscindibile tra la cellula elementare (alloggio-edificio) e l’organismo più complesso (quartiere-città). Tali aspetti di dipendenza, reciproca e inter-scalare, tra le parti contenute e l’insieme, in quanto sistema urbano, circoscrivono un chiaro campo d’indagine: quello delle case popolari come abitare collettivo. Il punto di vista assunto da Samonà nel libro si distacca dalle produzioni teoriche sull’abitare dell’epoca e rifiuta, «con uno stile asciutto e antideologico»2, il dogmatismo ricercato nella manualistica a lui contemporanea analizzando in modo oggettivo le ricerche europee svolte nel campo dell’edilizia popolare a basso costo. La letteratura italiana sull’argomento, ad esempio Costruzione razionale della casa di Enrico Griffini3 o gli articoli sulla casa di Irenio Diotavelli e Francesco Marescotti4, affrontano la questione sotto gli aspetti puramente funzionali e tecnici che mirano a definire la casa popolare quale specifica tipologia di alloggio che, avulsa dal contesto e in vista di una standardizzazione, circostanzia il tema all’existence minimum. 1 Samonà, Giuseppe (1972). La casa popolare degli anni ’30. Venezia-Padova: Marsilio editori. 2 Infussi, Francesco (2009). Un programma di ricerca (p.103). In Di Biagi, Paola (a cura di), I classici dell’urbanistica moderna (II ed.). Roma: Donzelli editore. 3 Griffini, Enrico (1931). Costruzione razionale della casa. Milano: Hoepli. 4 Poi raccolti in: Diotallevi, Irenio; Marescotti, Francesco (1941). Ordine e destino della casa popolare. Milano: Domus.
Questi studi riprendevano le teorie e il metodo sviluppati da Alexander Klein5 per la determinazione razionale della casa che, secondo Samonà, «non possono [...] rappresentare una norma assoluta dalla quale [...] si possa arrivare a conclusioni altrettanto certe ed univoche»6. Al contrario, riconoscendo la singolarità della questione, ritiene necessario il ripensamento di un modo differente di abitare che possa tenere assieme sia la scala dell’alloggio sia quella urbana e fare i conti con la misura dell’uomo «indicando il valore sociale ed urbano della casa collettiva-popolare: un elemento non autonomo, cioè, facente parte di un più complesso e articolato organismo, e da considerarsi [...] “prodotto” di una politica sociale»7 . In questi termini è possibile ricondurre la tesi alla differenza di concetto che sussiste tra “alloggio minimo” e “casa popolare”. Lo stesso Samonà infatti, in conclusione, scrive: «sarebbe gretto e fallace volere ridurre al campo episodico dei minuti elementi di un’analisi-parziale la complessità d’un problema, che è forse più vasto della nostra civiltà moderna»8. Nel dopoguerra, effettivamente, la questione della casa popolare sarà innalzata sul piano del “progresso umano” e verrà affrontat a in senso ampio con la consapevolezza che partendo da questa si potrebbe provvedere al benessere collettivo. Il titolo del libro preso in esame – La casa popolare – è già indice della sua specifica concezione sull’idea di casa in rapporto al contesto urbano – la casa che fa città – senza astrarre quindi la questione abitativa dalla condizione collettiva più complessa. Egli stesso in Prefazione dichiara: «La mia opera, restringendo l’argomento della casa alle sole abitazioni popolari, parte dai dati pratici, innestando la casa popolare nella vita contemporanea, e considerando le sue soluzioni come preminenti dell’urbanesimo moderno»9 ed è proprio nell’accezione di «popolare» che Samonà identifica la casa come organismo moderno legato alla città.
5 Poi raccolti in: Klein, Alexander (1975). Lo studio delle piante e la progettazione degli spazi negli alloggi minimi: scritti e progetti dal 1906 al 1957. Milano: Mazzotta. 6 Samonà 1972, p. 190. 7 Manieri Elia, Mario (1975). La situazione italiana al 1935 e Giuseppe Samonà (p. XIII). Introduzione in Samonà, Giuseppe (1975). La casa popolare degli anni ’30 (II ed.). Venezia-Padova: Marsilio editori. 8 Samonà 1972, p.190. 9 Ivi, p. 3.
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Nel secondo capitolo del libro – Analisi teorica degli organismi della casa popolare e degli elementi che li costituiscono – l’architetto affronta, attraverso lo studio di casi che guardano all’Europa, le caratteristiche dell’organismo dell’abitazione popolare nei rapporti con le cellule e nelle relazioni tra gli ambienti. Tra i fattori essenziali che Samonà enumera, vi è il postulato che ogni cellula avrà una determinata disposizione planimetrica in base anche al «tipo di organismo edilizio di cui [farà] parte»10, ribadendo nuovamente il concetto di dipendenza tra l’alloggio e il suo insieme collettivo. A questo proposito prende seguito la distinzione tra l’abitazione popolare e la «casa storica individuale» dove, a favore della prima, mette in risalto il carattere “collettivo e sociale” della configurazione degli ambienti che, al netto delle esigenze mutevoli del singolo individuo che contraddistinguono la seconda, non necessita di eccessi. La formazione dell’organismo dell’alloggio popolare, inoltre, dipenderà anche dalle condizioni etniche, sociali, economiche e tecniche del territorio in cui vi si insedia nonché da quelle climatiche e di suolo; pertanto gli elementi che concorrono alla loro disposizione sono molteplici e saranno coinvolti in un «procedimento tecnico complesso [che vedrà discorrere] elementi obbiettivi esterni (i fattori tecnici, di carattere sociale, etnico ecc.) ed elementi subiettivi interni (fattori individuali psicologici)»11. Il tema dell’abitazione di tipo popolare verrà da lui ripreso qualche anno più tardi nel saggio La casa popolare e la sua evoluzione storica12 pubblicato sulla rivista Architettura (fig. 2), in questa occasione e nell’ultimo paragrafo – Breve analisi della casa popolare moderna – ripropone esattamente alcune pagine del precedente libro confermando il rapporto biunivoco che lega l’alloggio al suo contesto e, essendo «la casa [...] una necessità primordiale imposta in tutti i paesi», l’intervento residenziale pubblico potrebbe ricoprire un ruolo chiave nella «formazione di piani regolatori nazionali»13. IL PIANO INA-CASA E GLI SPAZI PER LA CITTÀ PUBBLICA Il 1949 è l’anno in cui il Parlamento italiano approva i Provvedimenti per incrementare l’occupazione operaia, agevolando la costruzione di case per lavoratori dal quale prenderà avvio il progetto nazionale INA-Casa (fig. 3). Giuseppe Samonà, qualche mese dopo, scrive su Metron circa il piano Fanfani riconoscendo l’operazione virtuosa, messa in moto dall’ente, di una «grandiosa macchina per l’abitazione»14. Nello stesso saggio, avanzando una valutazione generale sui limiti di una burocrazia standardizzata in materia edilizia, individua la portata storica del piano Fanfani come occasione per i professionisti di poter tradurre in azione concreta le loro competenze di organizzazione, sociale e urbana, dell’abitare. Sulla scorta di tale concezione culturale, riguardo la casa come organismo vivo nella determinazione di una società, si delinea l’importanza del ruolo che ricopre il contesto, in questo caso definito ambiente, in relazione all’alloggio. Si legge, difatti:
modi di vita sociale delle classi lavoratrici, e da cento altri fatti, ognuno dei quali possiede caratteristica importanza»15. Dieci anni più tardi, alla vigilia della costruzione dei primi quartieri, Giovanni Astengo in un suo noto scritto16 riporta un bilancio sugli aspetti positivi e negativi del Piano. Se da un lato si riconosce una qualità tecnica e architettonica alle residenze, dovute principalmente all’opportunità di veder coinvolti nella progettazione professionisti appartenenti alla cultura italiana seppur con una carente preparazione pratica, dall’altro si rimprovera la mancanza di un inquadramento urbanistico, alla scala della città e del quartiere, in relazione ai tipi edilizi. Anch’egli riconosce, come Samonà, la necessaria relazione tra unità abitativa e ambiente come risultato di un pensiero sociale che potrà avere «un peso decisivo ed una fondamentale importanza educativa nella futura politica dell’abitazione in Italia»17. In questa sede, la locuzione “la casa che fa città” ben esprime il significato racchiuso in tali esperienze moderne, interventi a carattere pubblico tuttora riconoscibili tra i tessuti delle città nazionali, che hanno determinato la forma urbana e il senso di collettività. A supporto delle riletture sul tema, si prende in prestito da Paola Di Biagi la definizione di «città pubblica»18, utilizzata per riconoscere il carattere rilevante delle case e dei quartieri costruiti con il piano INA-Casa, intesa come manifesto di un’idea di città che tenesse insieme lo spazio domestico e quello urbano. Il disegno degli spazi vuoti per la costruzione della città pubblica ha dimostrato, in molti casi, di riuscire a tenere insieme diverse scale e aspetti eterogenei. Il senso di questi spazi aperti e le opportunità che hanno offerto in un determinato periodo storico di ricostruzione del Paese possono ancora costituire un modello attendibile e rappresentativo per i processi d’uso dei territori, per le azioni di riqualificazione e ridefinizione di parti di città e per specifici modi di abitare dal carattere collettivo.
«Questa edilizia forse più di ogni altra, è caratterizzata dalla coerenza con l’ambiente, cioè con tutti quei valori che sono la vita stessa di questo ambiente, determinati dalla natura del luogo, dalla particolare ubicazione rispetto ai centri di lavoro, dai
Tra le pagine dedicate ai Nuovi quartieri in Italia (fig. 4) Astengo esamina alcuni progetti nazionali – il quartiere di San Paolo al Valco a Roma, Dessiè a Milano, Caton Vesco a Ivrea, Tiburtino a Roma, Panicale a Bologna – individuati secondo aspetti di composizione spaziale categorizzati dall’autore: «plasticismo puro» i primi tre, «plasticismo organico» i restanti due e «plasticismo romantico» gli altri complessi progettati dall’ufficio INA-Casa. Da questa classificazione si distinguono due nuove unità – i quartieri di Falchera e di Mestre – per una differente impostazione progettuale, di ricerca non solo compositiva ma che pone in primo luogo la costruzione di «una idea sociale»19. Tale indirizzo, in parte suggerito dalle richieste iniziali che dovevano portare alla definizione della «vita sociale [e della] strutturazione del complesso»20, è etichettato da Astengo quale «corrente dell’urbanistica organico-sociale» paragonabile alle esperienze nord-europee, inglesi e svedesi, e nord-americane. Uno dei due piani urbanistici, quello di Mestre, presentato come «il più denso di pensiero ed il più limpido di impostazione»21, è il risultato dei diversi anni di sperimentazioni e ricerche portate avanti proprio da Samonà; si tratta del complesso residenziale INA-Casa San Giuliano a Mestre sviluppato assie-
10 Ivi, p. 78.
15 Ivi, p. 194.
11 Ivi, p. 82.
16 Astengo, Giovanni (1951). Nuovi quartieri in Italia. Urbanistica, 7, 10-12.
12 Samonà, Giuseppe (1941). La casa popolare e la sua evoluzione storica. Architettura, 8, 307-310; poi ripubblicato in: Id. (1975). L’unità architettura-urbanistica. Lovero, Pasquale (a cura di). Milano: Franco Angeli.
17 Ivi, p. 12.
13 Ivi, p. 184. 14 Id. (1949). Il piano Fanfani in rapporto all’attività edilizia dei liberi professionisti (p. 14). Metron, 33-34; poi ripubblicato in: Id. (1975). L’unità architettura-urbanistica. Lovero, Pasquale (a cura di). Milano: Franco Angeli.
18 Si veda: Di Biagi, Paola (2001). La «città pubblica» e l’Ina-Casa (pp. 3-31). In Id. (a cura di). La grande ricostruzione. Roma: Donzelli Editore. 19 Astengo 1951, p. 11. 20 Ibidem. 21 Ivi, p. 12.
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Fig. 1 Copertina del libro di Giuseppe Samonà La casa popolare degli anni ’30 a cura di Mario Manieri Elia, edizione della Marsilio ed. del 1972.
Fig. 2 Copertina della rivista «Architettura» n. 8 del 1941 con affianco la prima pagina dell’articolo di Giuseppe Samonà La casa popolare e la sua evoluzione storica.
Fig. 3 Una delle piastrelle che identificavano i progetti INA-Casa, copertina del volume dedicato a I 14 anni del Piano INA Casa.
Fig. 4 Prima e ultima pagina dell’articolo Nuovi quartieri in Italia di Giovanni Astengo pubblicato in «Urbanistica» n. 7 del 1951. 304
Fig. 5 Copertina della rivista «Urbanistica» n. 7 del 1951 con affianco la prima pagina dell’articolo di Giuseppe Samonà Nuova unità residenziale a Marghera-Mestre.
Fig. 6 Ortofoto di inquadramento attuale del quartiere San Giuliano di Mestre, in evidenzia i nuclei residenziali.
Fig. 7 Foto dello stato attuale di uno dei campi tra le case a schiera del quartiere San Giuliano di Mestre, fotografia: Laura Pujia.
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me all’urbanista e architetto Luigi Piccinato di Roma, ambedue capigruppo22. Il piano illustrato da Samonà nella rivista Urbanistica si riferiva al primo progetto – novembre 1950, giugno 1951 – e vedrà in seguito altre fasi di progettazione che cambieranno di molto l’assetto planimetrico, ma non i principi, per via dell’entrata in vigore del nuovo Piano regolatore generale e la creazione del viale San Marco che identificava quest’area come di futura espansione in terraferma della laguna (fig. 5). Le radici del progetto per il quartiere mestrino si possono ricondurre ai «banchi della “scuola”»23 di architettura di Venezia nei laboratori di progettazione durante gli anni di rinnovamento dell’istituto diretto da Giuseppe Samonà a partire dall’anno accademico 1946-1947. I primi studi per la progettazione dell’espansione residenziale sul bordo lagunare a Mestre, destinata ai lavoratori delle vicine industrie di Marghera, vedono difatti coinvolti gli studenti IUAV in una indagine sugli abitanti svolta anche tramite questionari. Il quartiere San Giuliano può considerarsi, in questi termini, un caso esemplare che da oggetto di sperimentazione progettuale in ambito didattico si è concretizzato con la realizzazione del complesso INA-Casa. La costruzione di Mestre rappresenta proprio uno dei primi momenti di partecipazione della Scuola alla trasformazione della città di Venezia che, con la laguna e il suo entroterra, ha costituito pertanto un “laboratorio” attivo e impegnato. IL QUARTIERE, L’EDIFICIO, L’ALLOGGIO L’idea alla base dell’unità residenziale di Marghera-Mestre è l’organizzazione della vita in piccoli nuclei autonomi dove gli abitanti possano usufruire di condizioni abitative che rispecchino necessità sia individuali sia di comunità. Il quartiere può essere inteso come una città satellite che al suo interno offre gradienti di spazi che vanno da quello interno e intimo della casa a quello pubblico degli spazi aperti (fig. 6). Lo spazio esterno è declinato per sequenze che corrispondono a luoghi in cui svolgere la vita comunitaria o anche momenti di individualità a contatto con la natura. Samonà a questo proposito scrive che: «La vita collettiva si presenta con infinite e molto complesse esigenze sociali. Tuttavia, nel determinare queste esigenze, emerge chiara, dalla possibilità di stabilire dei rapporti di buon vicinato, una distensione abbastanza precisa fra gli uomini»24. Ad ognuna di queste condizioni corrisponde una specifica tipologia di alloggio e una determinata posizione nella struttura del complesso. L’ideazione di tale impianto è così basata «sul tipo di relazioni sociali fra gli uomini [...] in modo abbastanza efficace e diretto [da configurare un’unità] residenziale autosufficiente»25. Da questa impostazione hanno origine le diverse tipologie abitative concepite per una comunità variegata e complessa: case basse a schiera, case collettive e case alte. Le prime, su due piani, si distribuiscono attorno a degli spazi aperti a corte con due facce: al loro interno, dove vi sono gli accessi principali alle abitazioni duplex, si delineano piazzette che ripropongono 22 Nella prima fase, il progetto urbanistico fu eseguito dal gruppo veneziano di lavoro composto da: Buscagnin, Cavinato, Cristofoli, Doria, Magrini, Piccinato, Scattolin, Samonà, Trincanato, Vallot e Vianello Vos. 23 Trincanato, Egle Renata (1993). Il quartiere di viale San Marco: l’unità residenziale (p. 91). In Campostrini, Tullio (a cura di). Costruire Venezia. Venezia: Il Cardo. 24 Samonà, Giuseppe (1951). Nuova unità residenziale a Marghera-Mestre (p. 32). Urbanistica, 7. 25 Ivi, p. 33.
i “campielli” veneziani, pavimentati, con al centro un pozzo, qualche seduta e degli alberi per fare ombra (fig. 7); la parte posteriore, adibita a spazio di servizio con orti da coltivare, è intesa come prosecuzione della casa stessa allo scopo di garantire un grado di intimità rispetto alla serialità della tipologia che porta inevitabilmente a rapporti stretti di vicinato. Le case collettive, di quattro piani, sono dedicate ad un’altra categoria di persone, coloro che preferiscono, per costi o necessità sociali, l’alloggio alla casa individuale; queste sono ubicate al centro di ogni nucleo e permettono di diversificare l’impianto. Le case alte a torre – di due tipi, pianta ad H e a V – punteggiano viale San Marco, scandiscono e misurano l’intero intervento e, essendo ai margini dell’impianto, sono destinate a chi preferisce la dimensione individuale. L’asse del viale è la spina che struttura il complesso, divide in due l’insediamento residenziale e ha una sezione stradale ampia dove accoglie marciapiedi, piste ciclabili e anche i tram che collegano Mestre con Venezia; nel suo immediato intorno si aggiungono due fasce destinate ad alberature e spazio pubblico attrezzato che, tra le abitazioni e la strada, a pettine si dirama verso i due canali. Le tipologie passate brevemente in rassegna concretizzano ciò che il titolo di quest’ultimo paragrafo si propone di evidenziare, la rispondenza tra alloggio e quartiere che sussiste ed è, secondo Samonà, un concetto fondante per la costruzione delle città. L’unità residenziale, con le dovute variazioni, rappresenta il nodo della sua sperimentazione progettuale e teorica: «dalla casa e solo da essa potrà avviarsi a creare l’urbanistica dell’intero nuovo quartiere»26. CONCLUSIONI La vicenda del progetto del quartiere preso in esame risulta essere, ancora oggi, innovativo sia per l’adozione del metodo adottato – mediante la messa a punto delle indagini sugli abitanti – sia per i risultati ottenuti. Entrambi furono considerati all’epoca i punti di forza dell’ossatura progettuale del complesso residenziale e l’idea fu elogiata in circostanze rilevanti e dal respiro internazionale, tra queste si ricordano: l’Esposizione internazionale dell’urbanistica e dell’abitazione di Parigi nel luglio-agosto del 1947, il VII congresso dei CIAM tenutosi a Bergamo nel 1949, il libro Form di Max Bill, la IX Triennale di Milano del 1951. Al netto delle considerazioni legate alle varianti di progetto del complesso San Giuliano e della scarsa divulgazione storiografica ricevuta dalla critica a noi contemporanea, è importante oggi rileggerne le qualità compositive del costruito in termini delle relazioni di individualità e collettività tessute tra le case. La struttura del quartiere tende a stabilire gerarchie tra le parti che possano sistematizzare gli aspetti sociali del quartiere. In termini progettuali, ciò avviene attraverso la costruzione di sequenzialità continue degli spazi aperti che cambiano caratteristiche a seconda delle tipologie residenziali che fanno da contrappunto. Per concludere, le varie soluzioni aggregative dei nuclei, nate con lo scopo di favorire i rapporti sociali tra gli abitanti, consentono di superare alcune cristallizzazioni formali dell’impianto urbano e garantiscono «un ulteriore aspetto di quel diaframma che si va continuamente creando fra relazioni più intime e relazioni più esterne della vita di quartiere a quelle più intime»27. La casa, come già più volte espresso, è concepita quale cellula 26 Samonà, Giuseppe (1947). Relazione sul metodo adottato e sui risultati ottenuti per determinare le caratteristiche di un quartiere residenziale per lavoratori nella zona industriale di Marghera (p. 8). Venezia: Università Iuav di Venezia, Archivio Progetti. 27 Id. (1955). Problemi urbanistici sul quartiere di S. Giuliano (p. 10). Venezia: Università Iuav di Venezia, Archivio Progetti.
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che, in relazione alle altre unità, organizza l’«organismo-quartiere» stabilendo una continua simbiosi con la sua parte; l’idea del complesso residenziale, autosufficiente e costituito da nuclei, si fonda in una sintesi che tenta di dar forma alla struttura sociale del progetto. Il quartiere San Giuliano dimostra pertanto come le relazioni tra le case, intese nella qualità di cellule viventi, e i vincoli reali che compongono l’architettura possano essere dei caratteri fondanti della «città pubblica». BIBLIOGRAFIA • • • •
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Laura Pujia lpujia@uniss.it Architetto, Ph.D. e DoctorEuropaeus in Architettura [Università Iuav di Venezia, 2015], è attualmente Ricercatrice in Composizione architettonica e urbana (PON R&I 2014-2020-ASSE I-Azione I.2 AIM) presso il DADU-Uniss ad Alghero. È stata assegnista presso il Dipartimento di Architettura dell’Università degli Studi Roma Tre svolgendo una tesi su Giuseppe Samonà e i progetti per la città pubblica curando una mostra presso il Rettorato Iuav e organizzando una giornata di studio e una call for papers and photos [L. Pujia (Ed.). (2020). Rileggere Samonà/Re-reading Samonà. Roma: Roma TrE-Press]. Svolge attività sia di ricerca, come membro dei gruppi internazionali ICADA, Villard, ecourbanlab, sia di editoria come membro del comitato scientifico della rivista OFFICINA-Anteferma, del comitato di redazione della collana Le città di Villard e dei comitati editoriali delle collane ASP-Roma TrE-Press, ILS-LIStLab. Alcuni studi recenti riguardano i luoghi dell’apprendimento, lo spazio pubblico e i musei. 307
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Graziano Brau, Sabina Selli, Maite Varela, Paola Castañeda, Erick Schmidth | Guadalajara, México y Alghero, Italia
PARA NO OLVIDAR El CTM Fidel Velazquez: la dimensión humana de la vivienda que hace ciudad
RESUMEN La industrialización, generadora de urbanización en cualquier horizonte geográfico, ha favorecido múltiples ocasiones de experimentación en el campo arquitectónico y urbano. Experimentos que han traído nuevas formas de habitar, como en el conjunto CTM de Guadalajara, investigado en este ensayo. Un conjunto urbano digno de mención, por ser partidario de una calidad de vida basada en la “proximidad” y en el hacer una ciudad “human oriented”, aspecto fundacional de un habitar de calidad hoy en día olvidado por las políticas urbanas, a menudo más atentas a la elaboración de respuestas cuantitativas y no cualitativas, a la demanda de vivienda. Por lo tanto, para un buen hacer ciudad, nos parece importante repasar todo aquello que nos puedan enseñar los ejemplos “virtuosos”. Este es un caso de estudio muy útil para los especialistas, para que estos ejemplos emblemáticos de un hacer ciudad más humano no se queden como casos excepcionales y para no olvidar, como la historia urbana nos enseña, que otra manera de hacer ciudad es posible. Aún más hoy, donde el malestar social agravado por una sociedad cada vez más excluyente, nos recuerda a los diseñadores que la respuesta a la demanda de vivienda no puede ser simplemente una cuestión de cantidad, sino de calidad del habitar. Un “estar con el mundo” en el cual el proyectista tiene una responsabilidad sustancial en las oportunidades que ofrece. Un habitar que llama a políticos y diseñadores a hacer ciudades capaces de consolidar lo “humano”. Una empresa difícil pero no imposible, en esta sociedad cada vez más amorfa e individualista, para aquellos como nosotros que lo consideran un acto obligado por la conciencia y la ética profesional. ANTECEDENTES HISTÓRICOS: EL SOBREPOBLAMIENTO DE GUADALAJARA Y LA CONSTRUCCIÓN DE LOS CONJUNTOS HABITACIONALES. A fines del 1840, la ciudad de Guadalajara, capital del estado de Jalisco en el México centro-occidental, asiste a un fenómeno de industrialización de su territorio. Alrededor de Atemajac1, uno
1 A partir de su fundación en el 1541 la ciudad de Guadalajara se ha configurado siguiendo un crecimiento concéntrico alrededor de tres centros radiales: Atemajac, Mexicaltzingo y Analco, vinculados a su vez a otros asentamientos rurales periféricos. Venegas, Medina, Castañeda (2016).
de sus poblados fundacionales, se instalan diferentes fábricas2 que generan, a lo largo de los años, un importante fenómeno de migración poblacional que del campo se mueve a la ciudad. (fig.1). El gran flujo migratorio generó la necesidad de construir un nuevo núcleo habitacional bautizado como “colonia Fábrica Atemajac”3. Dicho núcleo, con el antiguo poblado homónimo, sumaba en 1889 una población de 3,000 habitantes, llegando en 1930 a contar por sí solo 1,674 habitantes4. El fenómeno migratorio hacia este centro industrial se volvió a presentar a partir de 1940, causando un fuerte déficit habitacional, alcanzando su ápice en 1960, cuando en respuesta a la situación de emergencia habitacional que afectaba todo México, se generó una institución dedicada a la cuestión de la vivienda: el INFONAVIT5 . A lo largo de varios años, gracias a la acción del INFONAVIT se construyeron varios grandes conjuntos habitacionales dentro de la zona metropolitana de Guadalajara6 (fig. 2). Estos conjuntos, caracterizados como en la tradición arquitectónica local, por ser mayoritariamente de vivienda unifamiliar, se convierten también en un campo de experimentación arquitectónica y urbana. Por ejemplo, en el conjunto urbano CTM Fidel Velázquez, encontramos junto a las casas unifamiliares, diferentes bloques de vivienda colectiva, por primera vez, articulados dentro de un sistema de espacios públicos que configura un tejido urbano abierto a la ciudad. Esta elección proyectual marca un punto de inflexión evolutivo en la tradición arquitectónica local, con la apertura de la unidad de vivienda heredada de los fundadores españoles y centrada en la vida introspectiva del patio, hacia un conjunto de viviendas “extrovertido” que 2 Como la fábrica de hilados y tejidos de Atemajac, conocida también con el nombre de “Prosperidad Jalisciense”, y la fábrica de papel “El Batán”. Navarro Serrano (2019). 3 El núcleo habitacional contaba, además de las viviendas, con una capilla, escuelas y servicios comerciales. Navarro Serrano (2019). 4 Datos del Censo de México de 1930. 5 Instituto Nacional del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores. El objetivo principal de esta nueva institución es el dar respuesta a las crecientes necesidades de vivienda de los trabajadores asalariados a través de dos estrategias: - Construcción de nuevos conjuntos habitacionales; - Concesión de creditos para la compra de viviendas a los trabajadores asalariados afiliados a las centrales obreras más relevantes: CTM,CROM, CROC. Hernández Olvera (2003). 6 Entre todos ellos podemos citar los conjuntos Miravalle (1973), CTM Fidel Velázquez (1977), El Sáuz, Loma Dorada (1979) y el más reciente Hacienda Santa Fe (1990). Núñez Miranda (2007).
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se abre a los flujos de ciudadanos en un tejido de espacios públicos y semipúblicos. Un paso significativo importante en la forma de hacer ciudad, más inclusiva y humana, que nos llevó a abordar su análisis. EL CTM FIDEL VELÁZQUEZ Este conjunto habitacional, construido en 1977 en el barrio industrial de Atemajac7, fue diseñado por el arquitecto austro-mexicano Alejandro Zohn8 para el INFONAVIT. Morfológicamente este complejo está compuesto por diferentes bloques de vivienda multifamiliar y por casas unifamiliares, sumando un total de 472 viviendas en aproximadamente seis hectáreas de extensión. Lo que merece mayor atención es cómo las unidades multifamiliares generan pequeños núcleos vecinales unidos por el espacio abierto. El arquitecto, aún alejándose de la tipología arquitectónica histórica, logra garantizar una nueva configuración arquitectónica y urbana, abierta a la ciudad y a la proximidad, que se afirma como un proyecto urbano de elevado valor social. En la historia urbana de la ciudad, el espacio colectivo de la vivienda se compartía entre diferentes familias y estaba confinado entre las paredes del patio. Un lugar que favorece la proximidad en una mirada introspectiva. En el proyecto de Zohn, la mirada del habitante, aún más amplia, ya que traspasa los límites confinados del patio, reencuentra una dimensión de proximidad en su conformación urbana como sistema arquitectónico que se abre al espacio público compartido. Moviendo su mirada desde el espacio confinado y privado, hacia el espacio exterior y público, el habitante se proyecta fuera de sus muros abriéndose a la ciudad y cambiando los horizontes de sentido del propio habitar. Estas nuevas miradas nos muestran las condiciones para un “hacer ciudad” más humano y posiblemente más inclusivo. De todo el conjunto CTM, nuestro estudio se ha concentrado más sobre la parte de vivienda colectiva, ya que entendemos que ésta cataliza la construcción de una ciudad compacta, densa, próxima e incluyente: un “hacer ciudad” que garantiza la calidad del habitar. Para entender mejor el valor de este proyecto como el de una “vivienda que hace ciudad”, el trabajo de investigación se ha estructurado en tres diferentes escalas: •
El hecho de que este eje no sea la prolongación de ningún otro, asegura, dentro de una ciudad gobernada por el tráfico rodado, que éste tenga que circular más lento. De esta manera, la configuración interior contribuye a la seguridad del conjunto, ya que el movimiento en zig-zag del eje no permite que los coches alcancen una velocidad sostenida. Haciendo zoom podemos notar que todos los estacionamientos se distribuyen a lo largo de este eje evitando la entrada de los coches, tanto en la parte de la vivienda colectiva, cuanto en la parte unifamiliar, asegurando un ambiente más amable y seguro para el desarrollo de la vida en el conjunto. Esta acción de “dar paso a los habitantes” en un entorno que no está contaminado y abrumado por los coches, devuelve una dimensión humana al espacio público abriéndolo a otras posibilidades de uso. La conocida antropóloga urbana Jane Jacobs afirmaba que “las calles son los lugares públicos más importantes de una ciudad y sus órganos vitales” ya que “en un vecindario de calle funcional se establece un milagroso equilibrio entre la necesidad fundamental de la privacidad y el deseo de tener relaciones a diferentes niveles con los demás, de disfrutar de su compañía y de valerse de su ayuda9”. Esta conciencia de la importancia de un “vecindario de calle funcional” la encontramos en el cuidado que Zohn tiene en el proyecto de sus calles, que nos muestra su voluntad de uso de las mismas en el proceso de consolidación de las relaciones humanas. A partir del análisis de su emplazamiento, podemos notar por lo tanto cómo el arquitecto tuvo clara la dimensión social de su propuesta. La estrategia de articular su sistema a partir de espacios públicos y semipúblicos y la ruptura del eje vial principal, nos habla de un proyecto que si por un lado quiere favorecer las relaciones sociales entre los habitantes, por el otro persigue encajarse en la trama urbana existente, con el objetivo último de crear otra manera de hacer ciudad, más humana y cercana a los habitantes. ESCALA DE CONJUNTO
ESCALA URBANA
La configuración urbana del CTM da vida a una gran variedad y calidad de espacios públicos y semipúblicos: las elecciones proyectuales sobre el eje vial principal, examinado en el párrafo anterior, son la base para la configuración de un eje de espacios públicos verdes que estructuran de forma clara la intervención colectiva. Dicho espacio, que no es recto, genera un sistema de espacios de diferentes tamaños y condiciones, que enriquecen el conjunto desde un punto de vista espacial y social.
Hoy en día, el conjunto se encuentra totalmente englobado dentro de la mancha urbana de Guadalajara: Si tuviéramos que buscarlo a través de una herramienta como Google Maps sería difícil distinguirlo y encontrarlo sin tener su dirección. Esta disolución dentro del tejido urbano es el resultado de una elección morfológica: como podemos notar por la sección, Zohn propone un conjunto cuyas alturas se integran al resto de la ciudad.
Como podemos notar en el diagrama (fig. 4), este eje se caracteriza por tener dos funciones definidas: área de jardín contemplativo y zonas de juego. La apropiación vecinal de dichos espacios va más lejos de la realidad proyectual pensada por el arquitecto. Un ejemplo tangible es el de los niños que muchas veces, en lugar de ir a jugar en el área designada, se divierten al pie de su casa, activando el área de verde contemplativo como área de juego.
Analizando el conjunto es posible notar (fig. 3), que la zona de la vivienda colectiva se divide de la unifamiliar por el único eje vial que lo atraviesa. Esta elección proyectual es importante por dos aspectos: 7 Fue un político y sindicalista mexicano, líder de la Confederación de Trabajadores de México (CTM) por más de cuarenta años.
Esta dinámica es muy interesante bajo dos puntos de vista: si por un lado nos demuestra la flexibilidad de sus espacios que son periódicamente colonizados por nuevos usos, por otro refuerza la relación entre el interior y el exterior de las viviendas, conformando un continuum espacial: bajo este punto de vista, comprobamos cómo el sistema de espacios exteriores es uno de los protagonistas de este proyecto, un
8 Alejandro Zohn (1930 Viena - 2000 Guadalajara), fue sobreviviente del holocausto; se graduó como ingeniero por la Universidad de Guadalajara en 1955 y como arquitecto en 1963.
9 Jacobs (1969)
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La escala urbana, que investiga la relación del conjunto residencial con el tejido urbano aledaño; La escala de conjunto, que investiga la configuración y el funcionamiento de los espacios entre los bloques; La escala tipológica que investiga la relación entre la tipología de los departamentos y las dinámicas espaciales del conjunto.
en primera instancia el eje no es la prolongación de los demás que estructuran el tejido urbano y en segunda no es un eje rectilíneo. Esta estrategia genera dinámicas positivas, ya que crea las condiciones para que el espacio de circulación se convierta en espacio de comunicación.
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Fig. 1 Expansiรณn urbana de la ciudad de Guadalajara
Fig. 2 Plano de ubicaciรณn de los conjuntos habitacionales
Fig. 3 Plano del emplazamiento urbano ( vivienda multifamiliar, vivienda unifamiliar, comercios)
Fig. 4 Plano de รกreas verdes de la zona multifamiliar 310
Fig. 5 SecciĂłn del emplazamiento urbano del conjunto.
Fig. 6 Planta baja comercial y planta tipo de la vivienda
Fig. 7 Diagrama de relaciones de la planta baja.
Fig. 8 Diagrama de las tipologĂas (planta baja, planta tipo) 311
escenario de la “vida entre los edificios10” de Jan Gehl (fig. 5). Si a esta consideración le sumamos el hecho de que se configure como una serie de diferentes espacios con diferentes materiales y que esté dotado de mobiliario urbano, gran ausente en la mayoría de las calles de la ciudad, entendemos cómo éste se vuelve más amable, una verdadera prolongación de los espacios interiores de la vivienda hacia el exterior. Esta búsqueda de domesticidad, en cada lugar y en cada escala, alimenta lo que ya en los años 70 afirmaba Ugo La Pietra: “habitar es estar en todas partes en su propia casa11”. Una invitación aún hoy presente, cuando exhorta “La casa en la calle o la calle en la casa: esa es un práctica proyectual a adoptar12” que confirma el habitar como práctica de fundación tanto pública como privada. Lugares donde Estia y Hermes, divinidades griegas, diosa del hogar y de la estaticidad la primera, y dios de la puerta y del encuentro con los otros el segundo, se encuentran y se confunden. Un deslizamiento de opuestos, uno en el otro, que encontramos en muchos espacios intermedios del proyecto y que contribuyen a que Zohn construya una arquitectura más humana13 en cada escala espacial, con el fin de generar relaciones vecinales en una sociedad cada vez más enrarecida y distante. Bajo este enfoque, otro elemento importante a considerar es la planta baja: este elemento es al mismo tiempo el punto de conexión física entre el dominio privado y el dominio público y el elemento más importante para el contacto social. Este espacio, que podríamos definir intermedio es “Un espacio donde la frontera pierde el significado de un obstáculo puro y se convierte […] en un espacio donde las cosas pueden ocurrir, un evento, una narración, por ejemplo un accidente14”. Es un espacio que penetra la esfera doméstica, un lugar de encuentro y de intercambio, cuya identidad se define a través de la relaciones que se establecen entre las personas que pasan. Es lo que Ida Faré llama “espacios de relación, en lugar de espacio públicos, un interior y un exterior parcialmente reunidos15”. En definitiva, una arquitectura más humana no puede dejar de prestar atención a dichos espacios intermedios, que funcionan también como “apoyo a las relaciones humanas” y que acogen al individuo en sus diversas formas de “estar en el mundo”. La planta baja, entonces, nos cuenta cómo el sistema se relaciona con la ciudad y cómo podría aportar valor añadido para construir y reforzar el tejido social urbano. Su forma es muy importante, porque determina y potencia las posibilidades de contacto social. De particular interés es el análisis del bloque de vivienda posicionado en la esquina entre la calle Mezquitán y la calle Manuel de Mimbela. Ésta presenta la posibilidad de ser una planta baja activa ya que, como podemos notar en la imagen (fig. 6) es un gran espacio vacío, listo para poder dar lugar a diferentes funciones barriales. En cierta forma, podemos afirmar que la planta baja activa podría generar más integración con el barrio, ya que podría integrar servicios o comercios que necesite la zona: no todas las planta bajas del conjunto son activas, sólo este espacio en esquina había sido pensado para albergar funciones diferentes a la habitacional. El análisis de la fachada de este único bloque, posicionado hacia la calle, nos hace reflexionar sobre la voluntad del arquitecto de generar una planta baja potencialmente mucho más permeable, respeto a las construcciones del entorno. Decimos potencialmente porque, aunque la estructura sea de pilares, los claros entre los 10 Gehl (1987/2011) 11 “Abitare è essere ovunque a casa propria” en La Pietra Ugo (1977)
mismos están cerrados por muros, que aunque no lleguen al techo no permiten una permeabilidad total (fig. 7). Esta configuración, desde un punto de vista estratégico la podemos entender como una acción más hacia una integración con el barrio caracterizado por fachadas mucho más cerradas. Nuestra planta baja en cambio, tiene la posibilidad de abrirse más o finalmente de cambiar la configuración de sus proprias aberturas en el momento que se necesite: es una planta baja a permeabilidad potencial. Siguiendo la tradición de las pequeñas tiendas de barrio, Zohn posiciona este tipo de planta en la esquina, brindándole así un mayor reconocimiento a nivel urbano. ESCALA DE TIPOLOGÍA Las tipologías propuestas por Zohn se articulan a través de un sistema de muros de carga, lo que genera un efecto espacial de franjas transversales (fig. 8). La distribución interior se basa en la disposición de todas las áreas indefinidas, destinadas a espacios para el descanso individual o a espacio compartido, hacia las dos calles, lo que genera unas fachadas activas a lo largo del día. Un espacio ambivalente, orientado tanto hacia el exterior como hacia el interior, cuya heterogeneidad define ámbitos domésticos habitables de diversas maneras. Es interesante estudiar cómo el arquitecto cuida la relación con el exterior generando un continuum espacial a través de estos espacios intermedios. Notamos cómo estas áreas se relacionan con el exterior a través de unos balcones que, si en el caso de las habitaciones tienen una superficie reducida que permite su uso sólo parcial, en los de las salas hay un espacio mucho más generoso; un dispositivo que regala un espacio complementario y posiblemente de apoyo a la vivienda. Como podemos apreciar en los diagramas, los edificios se desarrollan en cuatro niveles, integrándose volumétricamente a su contexto. Aunque a nivel planimétrico sean todos iguales, presentan diferentes variaciones en sus fachadas. Así como nos explica Jesús Anaya: “todos tienen balcones, como un espacio de transición que permite diversas alternativas de uso, una mejor apropiación de la vivienda y un vínculo con el espacio público más animado y amable16”. CONCLUSIONES En la ciudad de Guadalajara, cuyo ingrediente principal del tejido urbano consolidado es la casa unifamiliar, es de gran interés el estudio de aquellos conjuntos que han aportado un nuevo concepto de colectividad. Por tamaño volumétrico y extensión planimétrica el conjunto CTM, de Alejandro Zohn, es un sistema complejo: su ingrediente principal no es la vivienda en sí misma, sino todo el conjunto de espacios públicos y semipúblicos que generan un completo encaje del conjunto con la trama urbana. Sus diferentes elementos se articulan en el espacio buscando la integración tanto desde un punto de vista urbano como de la identidad. Para entender mejor la complejidad y el valor de este proyecto se requiere leer en paralelo la planta y la sección. Juntas nos hacen descubrir toda su riqueza espacial: jardines y recorridos en muy variados niveles, dividen y al mismo tiempo unen los bloques de vivienda, haciéndolos respirar y disfrutar de diferentes espacios. La gran riqueza espacial se acompaña por la mezcla de usos, muchos de ellos espontáneos. La elección de todos los diferentes tipos de ingredientes y sus acomodos en el espacio, nos hacen entender cómo la prioridad proyectual para el arquitecto fuera la de ayudar al desarrollo del tejido social, generando ciudad a través de un tejido urbano de calidad.
14 Teyssot (2005) pp. 8-13
El conjunto tiene una estructura interior propia que continúa la estructura urbana existente al interior de sus plazas, sus jardines y su complejo sistema de espacios intermedios. Aunque en este tipo de
15 “spazi di relazione dunque al posto di spazi pubblici, un dentro e un fuori in parte ricongiunti” en Faré, Piardi (2003) p.13
16 Anaya (2011)
12 La Pietra (2014) p.18 13 Augè (2007) pp.116-117
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vivienda, tal y como afirma Montaner “más importante que los tipos de vivienda es la superficie que potencia los espacios comunitarios17”, dentro de la lógica de continuidad espacial y visual de los espacios intermedios es posible ver cómo la tipología adoptada por Zohn refuerza este concepto de forma coherente.
BIBLIOGRAFÍA
Interpretando la tipología bajo la teoría de los soportes, vemos como la misma tiene en los dos lados las franjas que intermedian la relación con el exterior.
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En resumen, Zohn configura su proyecto a través de unos ingredientes fundamentales para crear un ámbito urbano donde cultivar las relaciones humanas: • • • •
Emplazamiento geomorfológico que configura un complejo esquema de espacios públicos; Planta baja activa y solución estructural que posiblemente la vuelve permeable y que favorece el encuentro y el intercambio de relaciones; Fachadas urbanas que promueven los “ojos en la calle”, lo que favorece un sentido de pertenencia al espacio exterior y garantiza una percepción de seguridad; Sistema de espacios intermedios para cuidar la relación entre el interior y el exterior. Una atención a la interrelación entre los espacios, que nos muestra la continua búsqueda de la intimidad humana de un lugar, a cualquier escala, para que el habitar sea “sentirte en todas partes como en tu casa”.
Ayer como hoy, encontramos todas estas condiciones sólo dentro de aquellos proyectos de vivienda que quieren hacer ciudad con un enfoque más humano, un enfoque que no siempre se practica, especialmente en la escala política, cuando cuestiones cuantitativas y económicas se anteponen a la dimensión humana del proyecto. Este tipo de intervenciones generan barrio en su sentido más amplio, a la escala vecinal, de calle y urbana, como lo definía Jane Jacobs, ya que promueven la proximidad, facilitan la vida cotidiana, generan espacios más seguros y potencialmente más activos.Ingredientes sencillos pero esenciales, que no podemos olvidar si la ciudad, como la historia, nos cuenta que ha sido pensada y creada por el ser humano. Una ocasión para recordar cómo a través del proyecto urbano de la vivienda, podemos contribuir a generar ciudades más humanas.
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17 Montaner (2015) p.169
Graziano Brau Pani gbraupani@esarq.edu.mx
Sabina Selli sabina.selli@gmail.com
Arquitecto por la Facultad de Arquitectura de Alghero (2010), Máster Laboratorio de la Vivienda Sostenible del siglo XXI (2013) y Máster Proceso, Proyecto y Programación (2016) por la ETSAB, Barcelona,UPC. En el 2014 funda el Laboratorio Hábitat XXI con el cual ha ganado diferentes premios de arquitectura y urbanismo en el ámbito nacional e internacional. En el 2016 publica el libro “How to Analyse and Evaluate Mat-Housing“. Es miembro del equipo de investigación de diferentes proyectos llevados por Josep Maria Montaner, Zaida Muxí y David H. Falagan. Actualmente es profesor de Composición en la ESARQ. Es co-director junto al Arq. Álvaro Beruben del diplomado ViCoCo diseño de la vivienda colectiva contemporánea y socio de la oficina de arquitectura Estudio Hidalgo.
Arquitecta cum laude por la Universidad de Florencia; obtiene el doctorado en Arquitectura y Planificación en Sassari. Realiza investigaciones sobre el tema del habitar el espacio público y construir ciudad con la comunidad. Participa en la construcción del laboratorio urbano de investigación-acción “Recu-city” de Alghero. Ha realizado actividades de docencia, co-docencia y asistencia didáctica en los laboratorios de diseño urbano y ambiental y de planificación del DADU Uniss. Ha realizado y coordinado actividades de investigación sobre el tema del paisaje, bajo dirección de G. Maciocco y coordinado el Máster en arquitectura del paisaje: Mediterranean Landscape Urbanism, dirigido por S. Tischer.
Maité Varela, Erick Schmidt
Paola Castañeda
Arquitectos por la ESARQ Guadalajara.
Estudiante de arquitectura en la ESARQ Guadalajara. 313
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Massimo Ferrari | Piacenza, Italia
ABITARE ALLA MILANESE Progetto di riconversione dello Scalo Farini in quartiere residenziale
Il progetto di architettura, spesso, offre la possibilità di mettere a tema questioni più generali che, ripercorrendo ciò che ci ha preceduto, definiscono continuità e discontinuità mostrando proprio nelle permanenze una possibile linea di ricerca utile ad indagare la qualità del vivere. La riflessione puntuale, a margine del progetto di riconversione dello Scalo Farini a Milano a nuovo quartiere residenziale, permette di guardare al tema dell’abitare nello specifico carattere milanese-lombardo come possibilità di ridefinizione di una parte di città per molto tempo interclusa e separata dalla vita collettiva. In questo senso lo scalo ma più in generale i vuoti urbani – programmati o inaspettati – i processi di nuova urbanizzazione, o le sostituzioni puntuali rappresentano nella contemporaneità il campo di azione di un ricercato modello di dimora collettiva sospesa tra una urgenza domestica sempre più singolare e “a misura” e uno slancio di condivisione urbana che cerca di ri-appropriarsi di luoghi per troppo tempo interdetti alla città. Nella consapevolezza della necessità di rifondare anche oggi, come già in momenti critici della storia urbana e sociale, una ricerca concreta sui possibili modi di risiedere all’interno della città consolidata, il tema dell’isolato aperto – uno spazio definito, verde, collettivo, racchiuso ma mai chiuso alla città – è il campo d’indagine, il principio irrinunciabile sul quale mettere alla prova modelli di residenze contemporanee.
mora collettiva sospesa tra una urgenza domestica ma sempre più singolare e uno slancio di condivisione urbana che cerca di ri-appropriarsi di luoghi per troppo tempo interdetti alla città.
L’isolato, termine oggi improprio ma familiare nella costruzione della città, è impresso nella nostra memoria per la sua capacità di definizione della quantità discreta, del rapporto diretto con la strada che lo perimetra e definisce, d’identificazione della singola porzione riconoscibile, ma forse, in questa epoca, deve attuare un ulteriore adeguamento ai differenti modi di vita, alle differenti culture che popolano la contemporaneità. L’architettura asseconda, nel progetto proposto, le scelte ideologiche che interpretano il modello messo in discussione; i servizi comuni, disposti a costruire sempre differenti luoghi interni, sorreggono la struttura delle residenze in linea, come gli atri delle abitazioni e le residenze speciali accolgono gli edifici a torre, senza discontinuità fino al suolo.
Una Milano separata ma collegata, uguale sotto un’unica consonanza ma dissimile ad ogni passo, unita e diversa come una sola composizione mai finita e ciò che oggi meglio si può leggere del capoluogo lombardo divenuto, senza dubbi, il riferimento nazionale di un felice rinnovamento tanto economico quanto culturale e che si vorrebbe sempre di più architettonico.
Geografia e tempo definiscono da sempre il carattere più proprio di un’idea di abitare che, a partire da costanti capaci di attraversare le epoche, si declina nel migliore dei casi in una tensione pacata tra una domanda più ideale riferita al futuro e la necessità più concreta del presente immanente. Vuoti urbani – programmati o inaspettati – processi di nuova urbanizzazione, sostituzioni puntuali rappresentano nella contemporaneità il campo di azione di un ricercato modello di di-
Gli scali ferroviari, recinti ferrati ritagliati all’interno di molte città italiane così come le tante rinchiuse aree militari, abitate da caserme e spazi aperti per troppo tempo cancellati dalle cartografie zenitali quasi a negarne l’esistenza fisica, raccontano oggi un nuovo patrimonio possibile per la definizione di un più consapevole modo di abitare in cui natura e architettura, singolo e collettivo condividano principi e valori. Lo Scalo Farini a Milano, in questo senso, ha rappresentato negli ultimi dieci anni la possibilità di una riflessione contemporanea sul ruolo del progetto urbano nella sua declinazione residenziale. Un progetto che diventa possibilità di lettura della città stessa. “[…] L’architettura milanese non conosce mai –per la sua storia politica– l’ineffabile bellezza dell’opera unica. La sua architettura non è mai mentale, come a Monaco, a Leningrado e nella stessa Parigi e in altre moltissime città. Non è mai comandata o diretta in modo unico. […]” (Rossi, 1988)1
I segni che fissano le geometrie rigide degli spazi urbani della città di pietra, di ceppo e “granito, beola, mattone, intonaco giallo”2 – proseguendo con Aldo Rossi – costruita in positivo come in negativo dal confronto delle epoche e degli episodi, contengono le memorie sociali più vere, raccontano la consistenza della realtà, la disperazione e la fiducia, indicano la forza e la volontà del cambiamento, della trasformazione consapevole. I vuoti ferroviari, già citati, sono cicatrici ancora aperte al suolo, molto prima gli intagli incisi nel terreno della campagna coltiva e la loro storia pregressa, le ortogonalità della politica 1 Rossi Aldo (1988) in: Dal Co Francesco (cur.). (1999) Aldo Rossi. I Quaderni Azzurri, Milano: Electa/The Getty Research Istitute, Milano 1999. QA n.38 “Architettura” 20 ottobre 88 / 27 febb 89 2 Rossi A. (1988) Ibid.
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insediativa; la somma di queste geometrie sovrapposte, violate dalle ragioni ottuse a qualsiasi accordo delle infrastrutture, dai limiti delle proprietà, dagli errori costruiti, come rughe su un volto compongono la maschera lombarda, che ancor prima di un progetto attende risposte consapevoli della complessità.
finita da Antonio Monestiroli nel 20096, il progetto qui mostrato7 ha verificato possibili variazioni al tema dato senza mai troppo allontanarsi dai vincoli imposti, per dimostrarne le capacità, verificarne la tolleranza, per esaltarne le qualità opponendo scelte differenti; scelte compositive, urbane ma anche costruttive.
Non è forse necessario, in questo senso, ricordare ancora oggi il tema delle preesistenze ambientali3 più volte discusso nella Milano del dopoguerra dopo l’editoriale di Casabella del 1955. La lezione di Ernesto Nathan Rogers segna per tutti un ri-inizio rispetto alla consapevolezza del ruolo del passato, della geografia locale, della tradizione, tanto nel processo di costruzione quanto di ricostruzione. Forse possiamo dire, confrontandoci alla figura dello scrittore, che il senso più vero che traduce il rapporto con la memoria, nella generalità e negli accidenti, è nascosto nelle parole che facciamo nostre di T.S. Eliott: «Il possesso del senso storico, che è senso dell’atemporale come del temporale, e dell’atemporale e del temporale insieme: ecco quello che rende tradizionale uno scrittore. Ed è nello stesso tempo ciò che lo rende più acutamente consapevole del suo posto nel tempo, della sua contemporaneità.» (Eliot, 1919) 4
Il senso vero di queste variazioni non è la ricerca di valide alternative per un esercizio di stile ma al contrario una diversa composizione degli elementi, la costruzione di paesaggi differenti interni all’isolato, il rovesciamento di pesi e misure per verificare fino all’estremo la tenuta dell’assunto, del principio da dimostrare. Spesso il lavoro porta la ricerca al limite, nella certezza della verifica, nel riconoscimento dei risultati più evidenti. I gradi di libertà entro cui muovere il progetto hanno permesso di immaginare, nella ripetizione del singolo a tutto l’impianto, altre possibili variazioni nate già all’interno degli isolati, accostati in una nuova composizione.
Nella consapevolezza della necessità di rifondare anche oggi, come già in momenti critici della storia urbana e sociale, una ricerca concreta sui possibili modi di risiedere all’interno della città consolidata, il tema dell’isolato aperto – uno spazio definito, verde, collettivo, racchiuso ma mai chiuso alla città – è il campo d’indagine, il principio irrinunciabile sul quale mettere alla prova modelli di residenze contemporanee. L’isolato, termine oggi improprio ma familiare nella costruzione della città, è impresso nella nostra memoria per la sua capacità di definizione della quantità discreta, del rapporto diretto con la strada che lo perimetra e definisce, d’identificazione della singola porzione riconoscibile, ma forse, in questa epoca, deve attuare un ulteriore adeguamento ai differenti modi di vita, alle differenti culture che popolano la contemporaneità. Il lavoro di definizione dell’architettura dell’unità minima, qui messo alla prova, è forse, nel suo valore più profondo, il tentativo di ritrovare un nuovo spazio urbano pensato per abitare, negando qualsiasi separazione tra casa e città, costruendo al tempo stesso luoghi adeguati all’una e all’altra dimensione del vivere, immaginando – ancora – da una parte i luoghi interni all’isolato, più domestici e capaci di definire la qualità dello spazio alla scala del quartiere, dall’altra un sistema di relazioni, strade, edifici alti, punti notevoli, più generali e adeguati a congiungere il progetto alla città. Un continuo cambio di orizzonte, di scala, che verifica alla misura minore la dimensione più intima e in qualche modo introversa ma al tempo stesso crea e ricerca relazioni ideali, lontane, nuovi punti di vista capaci di confrontarsi alla scala territoriale con un ambiente ricco di memorie e valori che ricordano lo sforzo ideale per la costruzione di un unico paesaggio coeso la cui identità era già immaginata nelle parole di Carlo Cattaneo (1844)5. PROGETTO SCALO FARINI 2013 Condivise le ragioni poste alla base dell’impianto generale per la riqualificazione dello Scalo Farini, nella seconda versione de3 Rogers E. N. (1955), Le preesistenze ambientali e i temi pratici contemporanei, in: “Casabella-Continuità”, n. 204, febbraio-marzo 1955, pp. 3-6 4 Eliot Thomas Stearns (1919), Tradizione e talento individuale, in Opere 19041939, Milano: Bompiani, 2001, pp. 393-394; 5 Cattaneo Carlo (1844), Notizie naturali e civili su la Lombardia, Milano: Tip. G. Bernardoni, Milano
Le città ridisegnate da Le Corbusier, i suoi piani urbanistici o di ricostruzione, da Parigi a Berlino, da Saint Diè a Meaux hanno spinto il progetto a immaginare nuove relazioni tra la casa e i luoghi collettivi, tra le singole architetture e il territorio che le circonda e ancora più in generale tra città e natura. La sua ricerca, scandita da molte occasioni mai arrivate alla concreta e completa verifica costruttiva, a partire dal Plan Voisin del 1925, riguardata oggi a distanza di tempo, ci fa pensare ad un modo coerente di comporre e ordinare gli elementi per costruire spazi aperti misurati dove abitare la città nel verde. I principi compositivi e teorici che Le Corbusier sperimenta portano ad una nuova idea di spazio all’interno della città dove la residenza rappresenta l’elemento costituivo. Una disposizione rigida mai introversa, nelle tante variazioni, in luoghi e tempi differenti, conferma il lavoro di studio sulla corretta misura, proporzione, sulle relazioni alla piccola e alla grande scala. Dopo la guerra, nel 1945, a Saint Diè un’unica regola dispone ordinatamente gli edifici alti: le Unité d’habitation, ripetute serialmente, disegnano grandi isolati aperti, sottolineano percorsi, guardano lontano, stabiliscono relazioni alla scala del territorio; ai piedi di queste lame i servizi, «prolungamenti degli appartamenti»8 nelle parole di Le Corbusier, definiscono il paesaggio del quartiere, costruiscono luoghi più raccolti ma mai chiusi, sempre diversi tra loro. Il nuovo centro della città, collegato ma distinto dal sistema della residenza, affida al carattere proprio di ciascuna funzione collettiva e alla composizione tra le parti la descrizione del centro a cui tutto guarda. Anche le scelte costruttive del 6 Cfr. Malacarne Gino (cur.). (2013) La Casa. Forme e luoghi dell’abitare urbano, Milano: Skira; Neri Raffaella (cur.). (2014), La parte elementare della città. Progetti per Scalo Farini a Milano, Siracusa: Letteraventidue; 7 Progetto sviluppato nell’ambito della ricerca PRIN-MIUR MIUR - PRIN - Ricerca Biennale Nazionale - Cofinanziamento 2009 “I LUOGHI DELLA RESIDENZA. Criteri per la progettazione e la valorizzazione delle aree e degli edifici residenziali”. Massimo Ferrari con Claudia Tinazzi (collaboratore Lorenzo Brunetti) 8 Le Corbusier, dalla relazione di progetto per il Piano di Saint-Diè in: Choay Francoise (1973), La città. Utopia e realtà, Torino: Einaudi; si riporta uno stralcio: « […] La distruzione quasi completa dell’abitato ha avuto l’effetto di sgombrare e di rimettere in valore il bel paesaggio circostante; è come una rivelazione per i visitatori e più ancora per gli abitanti. Tesoro ritrovato che sarebbe un crimine, con un piano urbanistico stanco e inattivo, cacciare di nuovo in fondo ai cortili o tra i muri di strade-corridoio […] All’esterno, sugli spazi considerevoli che circondano le costruzioni, i prolungamenti degli appartamenti: i nidi, gli asili, le scuole elementari, gli studi e i circoli per gli adolescenti. Ai piedi delle case, all’aria aperta, i giochi: corda, tennis, calcio nuovo […] infine, al centro della zona di Saint-Diè oggi in rovina, si intravede un luogo particolarmente adatto per costruirvi il centro cittadino. Questo centro, dove è permesso solo il passaggio pedonale, raggruppa in unico insieme gli edifici per uffici, le amministrazioni pubbliche e private, la cattedrale. Vi sono inoltre le botteghe, il centro del turismo, i caffè con la terrazza e i giardini, i luoghi di divertimento. […] il centro civico è un luogo eminente della città, il cuore, il cervello […]»
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Fig. 1 Planivolumetria generale.
Fig. 2 Veduta interna dell’isolato, le torri residenziali e gli edifici dei servizi.
Fig. 3 Studi di composizione urbana.
Fig. 4 Studi di composizione urbana. 316
Fig. 5 Il sistema dei percorsi semipubblici all’interno degli isolati.
Fig. 6 Pianta dei piani terra e dei piani tipo.
Fig. 7 Prospetti e sezioni.
Fig. 8 vista generale del progetto “mille papaveri rossi�. 317
singolo edificio confermano il principio generale al quale non rinunciare: in questo senso i pilotis possono essere letti non più solo come elemento dell’architettura ma come scelta urbana, un gesto preciso che permette di liberare il suolo e lasciar penetrare il verde tra le case; la campagna viene così inglobata dalla città, spazio pubblico e privato si fondono. Attraversamenti continui tra gli edifici sommano città e paesaggio. Quello proposto da Le Corbusier è un principio generale capace d’infinite trasposizioni forse non ancora sviluppate; un’idea nuovamente odierna fatta di regole sufficienti, generali e flessibili così da poter assorbire nel tempo, con naturalezza molte varianti senza perdere il proprio valore più profondo. Il progetto tradotto, mostrato in queste pagine, condivide le ragioni della composizione proposta alla scala maggiore senza tradire i principi generali e senza allontanarsi dall’obiettivo ultimo della ricerca di possibili varietà coerenti sul tema dell’isolato aperto. Quelli che si discutono sono i temi urbani della permeabilità degli isolati lungo la strada, del rapporto con il suolo nell’attacco a terra degli edifici residenziali, della distribuzione dei servizi vicinali e dei servizi collettivi, dell’orientamento e della disposizione degli edifici alti per costruire relazioni alla scala ampia. Il disegno possibile della composizione, liberata al suolo dal foglio a quadretti sul quale è disegnata, supera limiti visivi e percorsi tracciati, introduce, nella regolarità dell’isola quadrata, una seconda dimensione di orientamento che, appena superato con lo sguardo il confine costruito dalla strada interna, apre alla città lo spazio verde lungo tutto il perimetro; il collegamento semi-pubblico lega come un racconto ogni isolato, invertendo il rapporto interno/esterno e liberando al suolo ogni possibile percorso. Sollevati da terra, questi edifici aprono la possibilità di ottenere un ambiente unitario, verde, un disegno integrale che ci ricorda la campagna lombarda e che vorremmo ancora coltivata a grano. Gelsi e non rose, erba medica e non prato, orti e non giardini chiusi: così potremmo immaginare il parco in questo brano di città. Tanti modelli conosciuti hanno inconsciamente fondato, in una lettura volutamente tendenziosa, la sospensione delle residenze dal suolo, a partire proprio da Aldo Rossi e dalla linea bianca del Gallaratese (1968-1973) costruita poco lontano, dalla ricucitura trasversale del rapporto fra interno ed esterno, tra giardino e strada, che nella sua idealità ricorda il concorso per il Centro direzionale di Torino del 1962 nella volontà di costruzione di un luogo unitario, sollevato dal suolo, aperto a terra ad ogni attraversamento. È la possibilità –ancora– di liberare lo sguardo e permettere di traguardare l’edificio ma allo stesso tempo racconta in maniera più ideale, il sovrapporsi di “due città”, come nei molti disegni fantastici e nelle parole scritte da Aldo Rossi nelle quali è evidente il ruolo della successione storica nella coincidenza con la composizione sovrapposta di due logiche urbane differenti; quasi come se l’architettura contemporanea rivendicasse la propria presenza al di sopra della città passata. Ma ancora prima, continuando questa sequenza di edifici sospesi, si incontrano i progetti lombardi di Figini e Pollini: dalla Casa al Villaggio dei Giornalisti (1933-1934) che spinge la residenza unifamiliare sopra la natura attraverso l’artificio degli esili appoggi che negano di fatto ogni contatto con il suolo, all’edificio-trave nel primo progetto per la nuova sede delle Scuole d’Arte dell’Accademia di Brera (1935-1948), con Pietro Lingeri e Giuseppe Terragni, fino all’astrazione più netta, propria di Terragni, del discusso progetto per il quartiere Cortesella a Como (1938), in cui il disegno porta il rapporto al
paradosso, compositivo e teorico, nelle relazioni interne alla stratificazione orizzontale della città. L’architettura asseconda, nel progetto proposto, le scelte ideologiche che interpretano il modello messo in discussione; i servizi comuni, disposti a costruire sempre differenti luoghi interni, sorreggono la struttura delle residenze in linea, come gli atri delle abitazioni e le residenze speciali accolgono gli edifici a torre, senza discontinuità fino al suolo. Anche l’evidenza espressiva sottolinea questa differenza di ruolo, tanto funzionale quanto figurativa, così ben raccontata nella modernità sfacciata dell’edificio di Luigi Moretti in corso Italia a Milano (1949-1955), principale riferimento del progetto. L’interpretazione aperta dell’isolato milanese, nell’edificio realizzato da Moretti non lontano dal Duomo, ma anche la differenza funzionale tra le parti sovrapposte e ancora l’autonomia figurativa della lama residenziale, disegnata nei suoi prospetti dalle differenti ragioni urbane e di orientamento, distinguono due livelli di città nella quale possono coesistere differenti modi di vita sociale e collettiva; allo stesso tempo all’allinearsi pacato dei servizi a terra ordinati da regole urbane scritte nel tempo si contrappone l’assoluto protagonismo della residenza che sporge sicura a sbalzo nel vuoto. Così, nella variante proposta per il vuoto dello scalo, la residenza e i servizi, distinti fino al racconto dello sbalzo, ordinati per ripensare un taglio centrale, disegnano due figure composte che recitano una differente storia dell’isolato milanese. Gli edifici in linea, poggiati come grandi travi, liberano ogni vista all’interno delle corti verdi, consentono un’apertura trasversale capace di collegare, non includere entro sé stessi i singoli isolati come nell’idea retorica ottocentesca di unità minima. Questi grandi ponti abitati, sospesi nel loro carattere strutturale, celano una distribuzione variata delle residenze e permettono di vivere protetti, tra i due diversi affacci, da profondi brise soleil che compongono l’immagine esterna della casa su entrambi i lati. Il corpo di fabbrica profondo accoglie oltre alle residenze gli atrii gradonati di distribuzione che, come ballatoi reinterpretati, permettono la varietà degli alloggi così come un sistema d’illuminazione e areazione all’aperto. All’interno dell’isolato, gli edifici in linea guardano a poca distanza le case alte, ordinate in segmenti retti a segnare la direzione sottesa del territorio. Sono slanciate, sottili e alte, le torri immaginate, lombarde nell’ambizione tecnica che ne disegna l’evidenza figurativa. Solide, di pietra nella parte più esterna, si costruiscono con una struttura geometrica regolare che mostra nel disegno evidente una griglia a maglia larga capace di ritagliare grandi varchi entro i quali affacciare lontano verso il paesaggio. Il principio che le costruisce è proprio questa evidente dualità resa e mostrata senza incertezza nel disegno finale; la parte resistente, il guscio esterno protegge e garantisce la necessaria rigidezza, la struttura più debole, domestica, abitabile e sovrapposta tampona la larga maglia. Questo solido intreccio di pietre garantisce la stabilità delegando al proprio perimetro interno la possibilità di unire in orizzontale i piani della residenza. Una struttura evidente – ancora per meglio chiarire – che somma in mutuo soccorso i due strati di confine del prisma regolare come combinazione di due qualità: quella statica del disegno razionale, del controllo delle forze in campo e quella malleabile del perimetro domestico dei singoli appartamenti. Ancora un’immagine del paesaggio lombardo, idealizzata nei tanti campanili padani, ha guidato le scelte successive oltre ad aver sostanziato il principio costruttivo di questi solidi sottili. La progressiva riduzione delle sezioni resistenti al salire dei piani delle torri ricorda proprio l’attenzione e la capacità tecnica che fino a qualche secolo fa rivolgeva una grande attenzione a tutte quelle inven-
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zioni costruttive capaci di ridurre sprechi e sfarzi; economie forzate che hanno trascritto in immagini evidenti la capacità razionale di controllo sulla gravità, gli equilibri, i pesi. Come un ricordo passato la struttura delle torri segue questo principio, traducendo il salire dei piani in una ampiezza progressiva della dimensione dei varchi che, rispettando la scelta tipologica degli appartamenti in duplex, raddoppia il passo verticale in una misura fuori scala che manifesta il taglio doppio degli alloggi. Il modo di abitare proposto accoglie differenti possibilità unite in un unico principio e affida ai materiali più consueti il racconto delle differenze tra le parti; pietra e legno si alternano con i propri caratteri e le differenti qualità, sostengono e contengono un’idea di abitare che ci piace immaginare da sempre lombarda, da sempre milanese. Senza sapere ancora una volta è il tempo che dimostra nel nostro orizzonte una continuità di modi, di tecniche di qualità che sovrascrivendosi indicano una direzione condivisa. Un carattere proprio dell’abitare lombardo che appoggia alla ricerca dei principi costruttivi e i risultati tipologici e spaziali la capacità di sottolineare nell’unicità delle singole architetture un risegno corale che possiamo chiamare progetto urbano.
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Massimo Ferrari massimo.ferrari@polimi.it Breve CV: Massimo Ferrari (Piacenza, 1965), architetto, dottore di ricerca in Composizione Architettonica e Urbana allo IUAV di Venezia, è professore associato in Composizione Architettonica e Urbana al Politecnico Milano pressso il Dipartimento di Architettura, Ingegneria delle Costruzioni e Ambiente Costruito. Dal 2010 al 2017 è stato redattore della rivista di Architettura «Casabella», dal 2017 fa parte del Consiglio Direttivo della Società Scientifica Icar 14 PROARCH. E’ curatore di pubblicazioni sull’architettura e sull’arte, di numerose mostre ed è relatore a convegni nazionali e internazionali. 319
VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Samanta Bartocci, Lino Cabras | Alghero, Italia
CASE E CITTÀ Il caso studio Pelip Housing in Red Location Cultural Precinct, Port Elizabeth, Sud Africa
ABSTRACT Questo articolo discute del processo di trasformazione ancora in atto in Red Location Cultural Precinct, un comparto abitativo fortemente strutturato durante l’apartheid nella township in Port Elizabeth, Sud Africa. La trasformazione ha avuto inizio dopo il 1994 in seguito ad un concorso vinto dai progettisti Noero Wolff Architects. In questo contesto il modello di insediamento urbano è la ripercussione diretta di una storia di tensioni sull’etnia e sulla razza che si sono velocemente tradotte in conseguenze spaziali. Ma sullo sfondo, qui più che in altro luogo, la cittadinanza è una cittadinanza informata sul modo in cui il potere si è reso evidente attraverso lo spazio abitativo. Per questo l’articolo discute del ruolo del progetto della residenza, e su come riuscire a incrociare aspettative e bisogni differenziati e inediti, poco o per nulla soddisfatti dalle proposte scaturite da un modello massificante di abitazione, sottoposto a scarsissimi aggiornamenti. La traduzione di questo modello in proposte concrete capaci di soddisfare le nuove condizioni abitative di massa, è stata trasmessa in molti casi, da una vastissima successione di disposizioni prescrittive di tipo urbanistico-edilizio. Queste disposizioni hanno, così, predefinito quasi tutti i caratteri dello spazio della residenza, risultando del tutto inadeguate al cambiamento nel tempo della società e inefficaci alle nuove domande dell’abitare contemporaneo. I diversi contesti storici e geografici hanno contribuito ad un’evoluzione della composizione di questa diversità, che ha preso così forme multiple nella storia, offrendo altrettante immagini riguardo alla disposizione dell’“ordine” urbano. I progetti di edilizia abitativa promossi da un’amministrazione esclusivamente centrale non sono in grado di soddisfare la varietà di bisogni abitativi del contemporaneo. Di conseguenza si verifica una mancata corrispondenza che rende l’abitare un prodotto indesiderabile e inadeguato. Questo è vero in Sud Africa come altrove nel mondo, con la conseguenza inevitabile della degenerazione della protesta sociale. Le persone esprimono il bisogno di vigilare ed essere nei processi abitativi e diventare responsabili delle decisioni importanti che potrebbero regolare il tipo di abitazioni, riconoscendo che questo processo sarà incerto e persino disorientato. Come progettisti dobbiamo tuttavia imparare a convivere con questi processi: se le nostre città devono sopravvivere, il caso descritto di Pelipe housing in Red Location Cultural Precinct, riporta l’esperienza frammentata e sperimentale per un nuovo modo di intendere l’abitare, seppur in un contesto critico.
La questione abitativa e quella culturale, unitamente alle sue manifestazioni di produzione, performance e scambio, hanno aperto nuovi modi di pensare, fare città e architettura in Sud Africa. La fine dell’apartheid, ha reso possibile lo sviluppo del Sudafrica. La transizione dal regime autoritario alla democrazia ha alimentato il paradigma dell’uguaglianza, trovando nella politica abitativa uno dei contesti più fecondi. Le questioni urbane, l’architettura e lo spazio urbano rispondono in maniera evidente alle strategie di esclusione, di gerarchizzazione sociale, di segregazione e marginalizzazione. La segmentazione del confine costituiva, in questi contesti, lo spazio di sospensione, di limitazione per cui l’esercizio della segregazione perimetrava lo spazio del diritto alla città dei neri al di fuori dello spazio reale dei bianchi sudafricani. Ma la necessità di distinzione e di esercizio della strategia di esclusione spaziale, non si fondava sulla distanza, bensì su una forma di vicinanza controllata.1 Definita come “la sindrome del doppio paesaggio” ben descritta da Lisa Findley in Building Change: Architecture, Politics and Cultural Agency, si sviluppò nel 1948, quando i nazionalisti presero il potere e introdussero l’era dell’apartheid. “Apartheid” is an Afrikaner word meaning “separation”, and a large proportion of its laws and policies were about formalizing the already existent and longstanding practices of racial segregation in South Africa. The consequences were devastating for a vast majority of the nation’s people and for its future. Apartheid was a kind of super-segregation that also served as a strategy for economic and spatial exploitation. After the 1948 election, the Parliament rapidly passed a series of Acts that further spatialized segregation— at all scales from the body to the nation— and resulted in the transfer of huge tracts of lands out of black and colored ownership and control.”2 Sotto il dominio coloniale, il Sudafrica era già un paese altamente diviso e con una società diseguale, infatti nel 1927, il governo aveva vietato i rapporti sessuali tra neri e bianchi. La separazione è stata intensificata dopo l’elezione del partito nazionale nel 1948. Una serie di divieti divennero leggi razziali, a partire dalla Mixed Marriage Act (1949) un esteso divieto ai matrimoni, che portò poi alla formalizzazione di quella che fu definita l’arma dell’apartheid cioè la Population Registration Act (1950). Gli individui dovevano esser registrati e definiti 1 Secchi, Bernardo (2013) La città dei ricchi e la città dei poveri. Roma: Laterza. 2 Findley, Lisa (2005) “Building Memory: The Museum of Struggle”, in the book Building Change: Architecture, Politics and Cultural Agency. London: Routledge.
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‘bianchi’, ‘neri’ o ‘colorati’ e più tardi “asiatici e indiani”. Le leggi successive, al Group Areas Act (1950) hanno portato al trasferimento forzato delle popolazioni in aree appositamente designate e solo per i “bianchi” erano le aree urbane e suburbane quelle auspicabili. Dopo il 1949 le leggi sulla segregazione razziale, furono applicate alla pianificazione spaziale della città. Il potere rappresentato dal periodo dell’apartheid3 (1948-1994), costruì il modello insediativo urbano delle “township”, che incorporava oltre alle abitazioni identiche per forma e dimensione, comunità dormitorio, le scuole, i servizi e tutte le attività differenziabili, un modello che costruiva città ineguali e invivibili costituite dalla replica della casa. Gli accessi alle biblioteche o ai musei pubblici erano permessi solo alla popolazione bianca; le leggi sui lasciapassare erano fortemente esplicite e di confinamento nell’area residenziale di identificazione. Osservando questi contesti oggi, dopo la transizione al periodo post apartheid, lo spazio pubblico e quello abitativo sembrano esser soggetti ad una forma di “amnesia”4, lo spazio è sospeso in una frattura, da cui ne consegue una doppia e opposta forma di antagonismo, in primo luogo abitativa e sociale. Per questo la discussione sull’urbanità nell’era post-apartheid passa dell’ideologia segregativa ad un’attuale strategia di segmentazione spaziale crescente per differenza di ricchezza e alimentata da ragioni di inaccessibilità e di indebolimento dei sistemi infrastrutturali della città, e piuttosto agevolata da una domanda per nuove case all’interno delle township. Dal 1994 la politica abitativa ha provveduto esclusivamente a fornire singole case indipendenti su piccoli porzioni di terra. Queste case sono conosciute come RDP (Reconstruction and Development Programme). Circa due milioni e mezzo di case sono state costruite secondo standard minimi stabiliti dallo Stato, e 1,75 milioni di siti sovvenzionati sono stati rilasciati dal 1994. Gli alloggi a cui ci riferiamo in termini esclusivamente politici, rappresentano la realizzazione del diritto per tutti i cittadini a un rifugio adeguato, un diritto espresso dalla Dichiarazione Universale dei Diritti Umani delle Nazioni Unite nel 1948 e la Carta della libertà dal Sudafrica del 1955.5 Ma l’dea che la stessa dimensione della casa potesse esser adatta a tutti i nuclei famigliari e la sua continua replica fosse il mezzo per costruire lo spazio urbano, in molti versi ha restituito un sistema abitativo molto poco distante da quello dell’apartheid, determinando squilibri fra la domanda e l’offerta. Una posizione questa che interpreta le questioni di edilizia abitativa in termini di deficit degli alloggi (Turner, 1972) mostrando i limiti dell’azione architettonica e rendendo molto più chiara la difficoltà di un rapporto costruttivo tra azione architettonica e volontà politica. 6 PELIP HOUSING IN RED LOCATION CULTURAL PRECINCT Una prima ricognizione fenomenologica sull’abitare che, attraversa Heidegger e Merleau-Ponty, per arrivare alle teorie di Norberg-Schultz, ci conduce alla possibilità di interpretare l’architettura come appropriazione esperienziale del mondo. Per cui l’abitante attraverso lo “spirito del luogo-genius loci”7 impara la 3 Mentre ne1994 l’apartheid si conclude legalmente, entrò in vigore la nuova costituzione e milioni di neri sudafricani votarono per la prima volta nella loro vita. 4 Per maggiori approfondimenti circa il significato di amnesia, ricordo, e memoria, nel territorio del progetto di architettura si veda, S. Marini, G. Corbellini (2016), Recycled Theory: Dizionario illustrato/Illustrated Dictionary, Quodlibet, Macerata, p.35 5 Per maggiori approfondimenti si veda J. Noero (2018) Problem of Ethics and Architecture, in R. Burdett, P.Rode, Shaping cities, Phaidon Press Inc., New York. 6 op.cit. 7 Norberg-Schultz, Christian (1997) Genius Loci. Paesaggio ambiente architet-
possibilità di abitare assumendo lo spazio del quotidiano e del domestico come uno spazio mentale, oltre che fisico, ritrovando il senso di appartenenza al luogo. Per Hannah Arendt assume un ruolo fondamentale l’agire sia nel “costruire” che nell’ ”abitare”, in quanto entrambi sono modi di generare qualcosa di nuovo, avendo la capacità di modificare lo spazio e contrastando l’idea di “fabbricare”. L’abitare costruttivo è abile perciò a modificare lo spazio indifferenziato, in luoghi. Se pensiamo ai problemi messi in luce da Turner in “Housing by People”, osserviamo che questi rimangono, ancora oggi, evidenti. La questione abitativa necessita di un’alternativa alla concezione basata esclusivamente sull’analisi del valore della casa, da valore materiale e valore di scambio a un valore potenziale. Raccontare il processo, la complessità e la contraddizione della questione abitativa significa al tempo stesso focalizzarsi anche sulla possibilità di rintracciare dispositivi alternativi per abitare quello spazio urbano, come nel caso che abbiamo preso in considerazione in questo articolo, fortemente costruito dalla rappresentazione ideologica del potere. Appare necessario comprendere come l’intenzione d’abitare talvolta sembra correre più rapidamente del modo di adeguarsi delle sue strutture spaziali portando ad una accelerazione sempre più verso un processo desueto, in cui le abitazioni costruite appaiono ormai inadeguate ad accogliere nuove forme del vivere, variabili e molteplici. Un’esempio di potenzialità trasformativa e di modificazione spaziale, possiamo rintracciarlo nel processo di evoluzione degli ultimi venti anni in Red Location, una sezione della township di New Brighton, in Port Elizabeth, Sud Africa8. Port Elizabeth è il centro dell’industria automobilistica in Africa, la città si trova all’interno della regione metropolitana chiamata Metro Nelson Mandela con una popolazione di oltre 2.500.000 persone. Come tutte le città sudafricane, Port Elizabeth è circondata dalle township dell’epoca dell’apartheid, insediamenti che negli ultimi decenni hanno subito politiche di “uniformità” (fornire ad ogni famiglia una casa). Gli interventi governativi ebbero la pretesa di risolvere il problema abitativo ma la conseguenza fu l’accrescimento di un territorio più esterno alla città e il proliferare in queste periferie urbane in insediamenti a bassa densità e basso reddito. Nel 1998 lo studio Noero Wolff Architects vince il concorso per il progetto di di Red Location Cultural Precinct, progettando una nuova centralità e un sorprendente complesso urbano pubblico composto da un museo dell’Apartheid (ora noto come il Museo della lotta), un’art gallery, una biblioteca, e nuove abitazioni, tutto a bassissimo budget e di grande rispetto civile. Il processo progettuale e costruttivo dei progettisti Noero Wolff Architects, si è stratificato negli anni, nel contesto di Red Location senza mai perderlo di vista, e piuttosto tenacemente hanno individuato nella dimensione civica la forza attrattiva della città (ad oggi ancora alcuni degli interventi previsti aspettano la realizzazione). Nel ripercorrere le ragioni di questo progetto, è importante sottolineare che buona parte della storia delle lotte sudafricane è avvenuta proprio nel cuore di Red Location a New Brighton, dove appunto vi furono le prime azioni di resistenza passiva, non violenta e di disobbedienza civile che l’African National Congress (ANC)9, definì, la “campagna di sfida”.
tura. Milano: Electa. 8 Per approfondimenti si veda, Houses and cities: the Pelipe housing, in Bartocci S. (2018) Red Location Cultural Precinct, List Lab, Trento. 9 L’African National Congress (ANC) partito politico formato nel 1912 per difendere i diritti e le libertà della maggioranza nera. Subito dopo il 1948, l’ANC iniziò a la protesta non violenta contro le politiche e le leggi del governo ottenendo grande visibilità internazionale.
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La nostra impressione, è che la forza di questo progetto risieda nello spazio pubblico e semi pubblico, come appartenenza ad un distretto più grande e come contesto ovvio di connessione fra la dimensione privata, limitata e reiterata della casa e quella della strada. In primo luogo potremmo sottolineare la pluralità delle scale urbane, osservabile nella varietà degli spazi richiesti dal bando di concorso, e la convivenza della grande dimensione, che contiene il programma complesso dell’edificio museale, e l’attenzione al ridimensionamento e il ridisegno urbano come parte del tessuto fisico e culturale esistente di New Brighton. Una seconda questione è legata all’uso dei materiali ordinari come materiali emergenti dal contesto sociale della township di Red Location, e come nuova possibilità e abilità costruttiva e partecipativa; una terza questione considera il progetto di trasformazione come rappresentazione spaziale di un’idea, che inizia dalla terra. In questa definizione è possibile individuare l’atto fondativo, il “sulcus primigenius” che fonda la città e che distingue il noto dall’ignoto, individuando un luogo. Tutti gli edifici pubblici e le abitazioni, sono stati costruiti secondo un’approccio strategico che poneva lo sviluppo delle identità spaziali, come la promozione di spazi “aperti”, spazi vissuti come “significativi” senza però essere ne definitivi ne prescrittivi. Gli edifici dovevano essere flessibili per incoraggiare e consentire l’intervento umano e anticipare l’involontario. E su questa affermazione nel processo costruttivo di questa nuova parte della città possiamo sottolineare, tuttavia, che ad esempio l’innovativo progetto del “Museo della lotta” che doveva essere il primo spazio costruito per non dimenticare la storia del sud Africa, fu ritardato nella costruzione per diversi anni dalla politica locale. I cittadini della township, cresciuti nel fermento e nell’esperienza politica, hanno insistito su una riorganizzazione delle fasi per la realizzazione del programma di costruzione dell’interno comparto, negoziando la prioritaria verso la costruzione della componente abitativa della competizione, insieme ad altre abitazioni “promesse”. Per cui l’intervento dei progettisti Noero Wolff è stato reindirizzato verso il progetto di una strategia costruttiva delle “case” come prioritaria rispetto al museo e gli altri edifici pubblici. Con questa spinta fu necessario per i progettisti escogitare un metodo di progettazione dinamico, che ha rappresentato un’opportunità nel progetto dello spazio urbano come anche una diversa riconfigurazione dello spazio abitativo; i criteri di autocostruzione furono opportunamente incentivati per fomentare pratiche di partecipazione spontanea e responsabile e hanno soprattutto supportato forme di autorganizzazione lavorativa. Ritornando a sottolineare il processo storico di questo contesto, osserviamo che nel 1994 l’housing White Paper costituiva il primo documento programmatico per la costruzione e assegnazione di alloggi, nel 1997 l’housing Act spingeva tutti i livelli di governo allo sviluppo e all’adeguamento degli insediamenti a determinanti standard stabiliti a livello statale. Fra il 2004 e il 2009 il governo lancia un programma per la costruzione di “sustainable human settlement”, con l’obiettivo di supportare la qualità e la sostenibilità degli interventi e al contempo di adottare misure per migliorare le condizioni abitative degli shack dwellers10. Il programma si poneva un obiettivo molto complesso nel proporre la risoluzione del problema. Dunque già dagli anni ‘90, le questioni relative al tema della casa, 10 Circa le dinamiche e le politiche abitative in New Brigton si veda Montanini M., (2016,2017), Redenzione forzata; Sviluppo, post-apartheid e pratiche di appropriazione a Red Location, Marta Montanini,Dottorato di Ricerca in Social and Political Change, Xxix Ciclo.
hanno avuto un ruolo centrale nelle politiche del governo sudafricano e il focus cominciò a traslare dalla domanda di abitazione, alla contemporanea affermazione di abitare come bisogno. Nella parte ad Est dell’impianto di Red Location Cultural Precint nel 1999 in seguito alla domanda della popolazione locale, fu costruito il primo sistema di abitazioni progettato e realizzato da Noero Wolff Architects insieme alla comunità. Questo intervento chiamato PELIP housing11, fu finanziato dalla municipalità di Port Elizabeth in collaborazione con l’agenzia svedese per lo sviluppo internazionale della cooperazione “Swedish International Development Agency”(SIDA). Il risultato finale vede la costruzione di 16 abitazioni low budget. Per gli abitanti fu importante apprendere come una casa avesse la capacità di migliorare il benessere e la qualità della vita. Il valore del buon alloggio inizia soprattutto dall’inversione di paradigma, per cui la casa singola dell’RDP houses12 si trasforma in un piccolo nucleo high-density housing, i cui lotti larghi quattro metri e lunghi venti metri, accoppiati vanno a formare case bifamiliari, con la possibilità di estensione e autocostruzione futura, sia nello spazio frontale che verso il cortile posteriore. L’idea implicita in PELIP housing è lo spazio in continuità e di comunità, per cui al piano terra gli edifici sono strutturati da piccole attività commerciali e le case sono abitate da tipologie differenti di abitanti, dal giovane all’anziano, e famiglie con disabili. Questo approccio introdotto dai progettisti e poi adottato, mise in discussione l’approccio del Governo che definiva il problema abitativo in un modo convenzionale13. Incentivare un’attitudine responsabile alla diversificazione degli utenti, delle condizioni di reddito e delle preoccupazioni ambientali (dall’uso del materiale locale, alla conservazione dell’acqua), significava costruire principi, alternative e scelte per cambiare le percezioni e il dibattito sull’edilizia abitativa. Un buon progetto di abitazione incorpora le istanze di sostenibilità e resilienza, contribuendo a raggiungere un valore di densità media che proporziona la forma dilatata di progressione d’occupazione del territorio. “In South Africa today where the continued outward expansion of cities driven by current housing policy is creating unsustainable communities far from work opportunities and the other amenities that people need to sustain a reasonable urban life. The self help model is only one of many models which can be employed in low-income housing. There is a role for the designed medium density and formally constructed process.”14 Sostenere un metodo di progettazione dinamico, malgrado la complessità del coinvolgimento del contesto locale, si carica del valore di replicabilità. Apprendere come anche poter costruire, anche altrove, significa osservare prima le condizioni locali, (sociali, culturali, climatiche ecc) e fa emergere il valore polisemico della diversificazione, avendo come obiettivo la costruzione di una “situazione” di cui avere “cura”, cogliendone la ricchezza delle circostanze del quotidiano. “Good, thoughtful design could make in achieving a better life for all. This is not to suggest that a well-designed house will sol11 http://www.noeroarchitects.com/project/pelip-housing/ 12 Una delle politiche dell’housing White Paper, fu il Reconstruction and Development Programme (RDP) un piano integrato, promosso dal governo del Congresso Nazionale Africano (ANC) di Nelson Mandela nel 1994. Con l’obiettivo di crescita, sviluppo e riduzione della povertà, si programmava la costruzione di trecentomila case in cinque anni. 13 Il riferimento è al retaggio storico dell’immagine della città dell’apartheid, casa, famiglia, terreno, in un quartiere di case simili, un approccio alla casa, insostenibile,debilitante e antiurbano. 14 https://divisare.com/projects/173702-noero-wolff-architects-pelip-housing
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ve the problems of equity in a higly unequal society. However, to us architects involved in the field of housing it’s clear that a well-designed home can make all the difference to a family in as much as it can become a vehicle for better health, capital growth and investment and can also become the social and cultural centre of a vital family life”.15 Nel decennio di sviluppo del progetto di Red Location Cultural Precinct, la costruzione dell’infrastruttura urbana e dello spazio del welfare, fu ampiamente accompagnata da forme di protesta e di rivendicazione per la lentezza delle politiche dell’housing. La realizzazione degli edifici pubblici previsti dal progetto (museo, archivio, biblioteca, art gallery ecc) implicava il trasferimento di 150 famiglie che abitavano nelle baracche, in un sito immediatamente adiacente, con nuove case capaci di soddisfare le necessità abitative.
una correlazione con il significato che Heidegger da all’abitare; abitare come prendersi cura della realtà, abitare come nuova attenzione alla realtà e al mondo e alla sua effettiva necessità, perché è parte dei valori non negoziabili delle nostre prospettive urbane. Il grande mondo è disegnato nella scena locale in modi molteplici. Raccontare il quotidiano non è il racconto dell’ovvietà, ma la narrazione di ciò che è sott’occhio, ciò che potrebbe esserci quando persone e eventi apparentemente invisibili costituiscono le forme attive e emergenti dell’abitare. BIBLIOGRAFIA • •
Vi furono molte proteste, la costituzione di comitati e forme di concertazione per la costruzione del nuovo housing. Attraverso le proteste, i residenti di Red Location costituirono il mezzo interlocutorio con la Municipalità, per cui due lunghe fasi hanno coinvolto la costruzione dell’housing; la prima sperimentale, concretizzata nel progetto di Noero Wolff Architects, Pelip housing, per un numero esiguo di case e la seconda che invece è andata a colmare le necessità funzionali dei residenti, ampiamente trattate dai questi ultimi con la Municipalità, ancora in costruzione.
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In questo quadro il diritto d’abitare assume forza e determinazione nel processo, perché grazie a questo i residenti hanno combattuto e conosciuto “materialmente e affettivamente” il diritto alla casa e lavorato per trattare le proposte politiche del diritto alla casa.
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L’housing, infatti, se da una parte richiama ai diritti, al welfare, dall’altra è un settore simbolo delle politiche del post-apartheid16. Per cui le proposte di progetto, hanno vissuto diversi cambiamenti nel tempo, molti dei quali strutturati e proposti da Noeroarchitects17.
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Ciò ci spinge inoltre, come studiosi, a cambiare paradigma, verso
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15 Noero, Jo (1999) “Red Location Innovation” in South African Architect, Nov/Dec.
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16 Montanini, Marta (2016,2017), Redenzione forzata; Sviluppo, post-apartheid e pratiche di appropriazione a Red Location, Dottorato di Ricerca in Social and Political Change, Xxix Ciclo.
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17 A partire da questa fase, sono stati progettati i progetti di Galleria d’arte, Biblioteca e Archivio da Jo Noero in associazione con John Blair Architect; Noero Wolff Architects si è sciolto. Il lavoro futuro per Red Location sarà realizzato da Noero Architects.
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Bartocci, Samanta (2018) Red Location Cultural Precinct. Trento: List Lab. Findley, Lisa (2005) “Building Memory: The Museum of Struggle”, in the book Building Change: Architecture, Politics and Cultural Agency. London: Routledge. Findely, Lisa (2014), “Becoming Visible: Appropriating the Spaces of Apartheid South Africa”, with coauthor Liz Ogbu, in Consuming Architecture. London: Routledge. Geddes, Patrick (1915) Cities in Evolution: an introduction to the town planning movement and to the study of civics.London: Williams & Norgate. Low, Iain (2003) “Space and Transformation”, Cape Town: Digest of South African Architecture Marini, Sara. Corbellini, Giovanni (2016), Recycled Theory: Dizionario illustrato/Illustrated Dictionary. Macerata: Quodlibet. Melvin, Jeremy ( 2011) “Living Space; Red Location’s Evolving cultural precinct explores ideas about placemaking and the African urban realm”. Architectural Review. Montanini, Marta (2016,2017), Redenzione forzata; Sviluppo, post-apartheid e pratiche di appropriazione a Red Location, Dottorato di Ricerca in Social and Political Change, Xxix Ciclo. Moronell, Catherine, (2011), Architecture and Transformation: Post-colonial conditions, post-modernist approaches Situating the architectural project of hybridity within the post-colonial African city. Ottobre. https://pdfs.semanticscholar.org/eb06/7b3455e3681ea7da0bc31c70111af0865b54.pdf Noero, Jo. Sorrel, Jennifer (2009) “Jo Noero: The Everyday and the Extraordinary: three decades of architecture. ADA Pub. Noero, Jo (1999) “Red Location Innovation” in South African Architect, Nov/Dec. Noero Wolff Architects (2011), “PELIP houses”, in Divisare. Secchi, Bernardo (2013) La città dei ricchi e la città dei poveri. Roma: Laterza.
Lino Cabras lcabras@uniss.it
Samanta Bartocci sbartocci@uniss.it, samantabartocci@ gmail.com Assegnista, DADU – Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica. Università degli Studi di Sassari. Architetto, PhD in Conoscenza e progetto delle forme dell’insediamento dal 2005, i suoi interessi si concentrano sulle nuove modalità di costruzione e riuso degli spazi pubblici e sulle nuove forme dell’abitare contemporaneo negli scheletri insediativi. Ha preso parte, in gruppo, a diversi concorsi nazionali ed internazionali di progettazione ottenendo più di un riconoscimento. Attualmente svolge attività di ricerca e docenza presso il DADU-UNISS e all’estero.
RTD-A, DADU – Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica. Università degli Studi di Sassari. Architetto e Dottore di Ricerca in Ingegneria Civile e Architettura. Dal 2008 svolge attività professionale e di ricerca tra Italia, Spagna e Germania, ottenendo riconoscimenti in concorsi di progettazione e menzioni per progetti realizzati su committenza, sui temi degli spazi dell’apprendimento, della cultura e della residenza. Ha svolto attività di didattica e di ricerca nell’ambito di corsi, seminari e summer school presso l’Università Bicocca Milano (Dipartimento di Informatica, Sistemistica e Comunicazione), l’Università di Cagliari (Dipartimento di Ingegneria Civile, Ambientale e Architettura) e l’Università di Sassari (Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica). Il suo ambito di ricerca è incentrato sulle avanguardie architettoniche e artistiche del XX secolo, con particolare riferimento allo studio delle esperienze pedagogiche sviluppate sui temi dell’arte e del teatro quali strumenti di apprendimento della realtà nella sua dimensione dinamica. Attualmente è ricercatore a tempo determinato (RTD-A)-settore ICAR14, composizione architettonica ed urbana- presso il Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica dell’Università di Sassari.
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VIVIENDA QUE HACE CIUDAD
Massimo Faiferri, Fabrizio Pusceddu | Alghero, Italia
SOCIAL HOUSING NEI CENTRI URBANI MINORI E RURALI SOGGETTI A FENOMENI DI SPOPOLAMENTO Il caso della Sardegna
ABSTRACT Il territorio è depositario di immagini e narrazioni che si stratificano nel corso del tempo, intrecciandosi, con lo stesso meccanismo evolutivo, ad una pluralità di pratiche sociali che ricostruiscono il senso dell’abitare e le forme d’uso dello spazio. La Sardegna rappresenta in tal senso un’importante piattaforma di ricerca e sperimentazione diffusa, luoghi in cui l’abitare la bassa densità è fenomeno spaziale e culturale, oltre che agente determinante la costruzione del paesaggio urbano. Su queste premesse si intende avviare un ragionamento intorno al ruolo che la condizione abitativa ed in particolare il social housing potrebbe avere come strumento di contrasto allo spopolamento di questi luoghi, nell’ancoraggio delle azioni e dei progetti ai territori e nella definizione di modelli che individuino una prospettiva di sviluppo e rigenerazione sostenibile. Soggettività e spazio urbano si pongono così in mutua relazione, alimentandosi reciprocamente e negoziando i significati. Per questa ragione l’attenzione va quindi necessariamente rivolta ai contesti, all’andamento non univoco ma riflessivo dei rapporti tra spazio, soggetto e comunità, e a come le pratiche urbane e gli spazi dell’abitare possano essere scritti, letti e riscritti in un processo in cui lo spazio è sia il prodotto dell’agire che la condizione per quell’agire, calandosi nella specificità del contesto di riferimento. Il D.M. 112 del 22 aprile 2008 definisce l’alloggio sociale come “l’unità immobiliare adibita ad uso residenziale in locazione permanente che svolge la funzione di interesse generale nella salvaguardia della coesione sociale, di ridurre il disagio abitativo di individui e nuclei familiari svantaggiati, che non sono in grado di accedere alla locazione di alloggi nel libero mercato.” Il CECODHAS - Comite Europeen de Coordination de l’Habitat Social, offre invece una definizione del social housing simile ma leggermente più aperta, come “l’insieme di alloggi e servizi, di azioni e strumenti atte a fornire alloggi adeguati, attraverso regole certe di assegnazione, a famiglie che hanno difficoltà nel trovare un alloggio alle condizioni di mercato perché incapaci di ottenere credito o perché afflitte da problematiche particolari”. Quindi non solo “l’unità immobiliare”, ma “servizi, azioni e strumenti”. In entrambe le definizioni emerge il ruolo dell’housing sociale
come dispositivo finalizzato ad individuare le forme e modalità di riconquista di un ruolo urbano per chi, per molteplici ragioni, non è nelle condizioni di accedere al diritto alla casa. Direbbe Lefebvre al “diritto alla città, cioè alla vita urbana come condizione di umanesimo e di democrazia” (Lefebvre 1968). Non si tratta quindi unicamente di spazi, ma di azioni e strumenti capaci di trasformare i luoghi in relazione alla loro capacità potenziale di generare comunità, dove l’assenza della dimensione urbana porta all’incapacità di accogliere i bisogni sociali. Questi caratteri vengono principalmente individuati nella città contemporanea in conseguenza di dinamiche note, talvolta di carattere speculativo, altre in ragione di diffuse politiche “poco attente” che minano la struttura sociale e dei servizi (Pierson 2006). Oltre che rafforzati dalle tendenze demografiche che dimostrano un mutamento significativo nella riduzione della dimensione dei nuclei familiari e un progressivo innalzamento dell’età media e dell’invecchiamento della popolazione, specialmente in Sardegna, nelle aree interne e nei piccoli centri. Il problema è quindi capire come declinare un modello -il social housing- che, per sua natura, richiede per funzionare una capacità di generare nel tempo un ritorno non solo sociale, ma anche economico dell’investimento, in situazioni urbane marginali, territori a bassa densità e caratterizzati da una condizione del mercato immobiliare stagnante. Contesti che difficilmente potrebbero attrarre l’interesse dei “Fondi immobiliari” (coloro che materialmente, in mancanza della possibilità di stanziamento di ingenti risorse pubbliche dedicate, garantiscono la realizzazione degli interventi), la cui missione è quella di trasformare gli investimenti immobiliari, che per essere commercializzati richiedono tempi lunghi, in attività finanziarie (quote) che consentono di generare liquidità senza che l’investitore debba acquisire direttamente un immobile. Investire in tali contesti significherebbe in questo senso rinunciare ad un rendimento futuro. ABITARE LA BASSA DENSITÀ Principale caratteristica delle aree interne della Sardegna, è la bassa densità insediativa costituita da modesti insediamenti che formano una complessa rete urbana. In questi contesti la residenza è una delle occupazioni del territorio, contraddistinto da “insediamenti fragili dominati dalla morfologia
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del paesaggio e dalle sue bellezze, o costituito da segni della progressiva ritirata della cultura urbana da aree prima densamente abitate, o opere d’ingegneria che colonizzano il territorio come avamposti di città distanti”. (Spanedda 2011) Questi luoghi si distinguono per le loro emergenze naturali, per le distanze tra nuclei abitati e per l’abbondanza di tracce della storia antica che difficilmente possono avviare processi di trasformazione che abbiano caratteristiche e logiche proprie dell’agglomerato denso. Le stesse cause che bloccano i futuri sviluppi sono da intendere come peculiarità di queste aree. Sino a oggi tali sistemi urbani hanno tentato di replicare il modello della città densa sottovalutando la loro realtà troppo distante da quella urbana vera e propria, instaurando non relazioni di dialogo e coesistenza, ma piuttosto di dipendenza. Gli elementi che caratterizzano i territori a bassa densità divengono così gli strumenti di relazione dell’attività urbana, fisica e funzionale dei luoghi. La morfologia detta le regole di sviluppo dell’edificato e la modalità di utilizzo del suolo per la produzione. Un secondo fattore da prendere in considerazione è quello della scala, strettamente connessa alla morfologia territoriale. Un ultimo fattore è il tempo, la dimensione temporale nella bassa densità non è calcolabile e può mutare con le stesse dinamiche della morfologia. Tuttavia, parlare di una nuova questione abitativa porta ad indagare il risultato dei profondi cambiamenti che hanno interessato la domanda e l’accesso al diritto d’abitare: da una parte, dunque, le trasformazioni delle reti relazionali, in particolare delle strutture familiari; dall’altra, i mutamenti del sistema produttivo, con importanti ricadute sul livello della stratificazione sociale, l’aumento delle disuguaglianze e la crescita della vulnerabilità sociale. In questo contesto la Casa ha rivestito, da sempre, un ruolo simbolico rispetto alla società e alla sua manifestazione urbana. E oggi, alla luce dei profondi cambiamenti che hanno investito le modalità di abitare e di affrontare il tema della residenza e di intervenire sulle politiche abitative, possiamo riflettere sulla visione politica contingente, sullo stato dei territori e sul nostro modo di fare città. Come possiamo allora declinare gli obiettivi e le peculiarità dell’abitare sociale in strumenti e azioni orientate verso politiche di contrasto allo spopolamento dei centri minori? Luoghi nei quali proprio il senso di comunità rappresenta il brandello al quale ancorarsi per poter invertire il declino della dimensione pubblica dello spazio determinata dall’individualizzazione e dalla crisi della socialità. (Bauman 1999, 2000; Sennet 1982). IL SOCIAL HOUSING COME POLITICA PER IL TERRITORIO Attraverso le strategie di housing sociale è possibile sviluppare e qualificare la città pubblica e ripensare la definizione di welfare urbano come coesione sociale, come senso di appartenenza ad una comunità, e come nuova prospettiva di vita urbana. Una ridefinizione dunque che amplifica un’idea di città contemporanea, democratica, e che partecipa alla redistribuzione sociale del benessere. Tramite l’housing sociale è possibile favorire l’urbanità, determinare spazialità adatte a ricucire trame urbane, tessuti di relazione, identità e appartenenze. Una strada è quindi quella di operare sulla “sfera dell’azione effettiva”, dell’etica e della legittimazione sociale (Maciocco, Tagliagambe 1997) e dunque individuare politiche e tipologie abitative specificatamente pensate per le fasce sociali più vulnerabili (pensiamo
ad esempio su questi aspetti ai dettami sull’invecchiamento attivo promosso dell’Organizzazione Mondiale della Sanità -OMS-). Condizione indagata di recente anche all’interno del padiglione italiano della XVI Mostra Internazionale di Architettura della Biennale di Venezia, con un allestimento dal titolo “Arcipelago Italia” curata da Mario Cucinella, a dimostrazione del carattere non esclusivamente locale del problema dell’abitare le così dette “aree interne” e della necessità di rafforzamento, tramite il progetto dello spazio, del senso di comunità. Molto interessante a questo proposito, sebbene collocato in un contesto profondamente diverso, è l’esempio che ci offrono Francesco Cocco e Raimondo Pibiri con la “vivienda dotacional” di Barcellona, complessi residenziali dotati di servizi per il quartiere, di alloggi minimi da 40 mq e di spazi comunitari (servizi integrativi alla casa) concepiti come la naturale estensione della residenza. Tali spazi ospitano le attività che possono essere condivise tra gli abitanti. Gli edifici includono, pertanto, oltre ai locali strettamente legati all’abitare, nuovi spazi di relazione capaci di ricreare un equilibrato mix di funzioni, fondamentale per il pieno sviluppo delle potenzialità della persona. L’alloggio minimo è caratterizzato da un’alta flessibilità distributiva e, date le dimensioni, non ha quasi bisogno di partizioni interne, che in generale vengono sostituite da sistemi di porte scorrevoli. Ogni alloggio è privo di barriere architettoniche e dotato di tutti quegli accorgimenti tecnici che permettono all’anziano di condurre una vita in autonomia e in condizioni di totale sicurezza: bagni con docce a filo pavimento; prese di corrente accessibili ad una altezza minima di 50 cm dal suolo; produzione di acqua calda sanitaria con l’ausilio di energia solare; riscaldamento; luci di emergenza; sistema di allarme connesso direttamente alla reception; bagno accessibile per facilitare l’uso alle persone con mobilità ridotta. Questi edifici agevolano la vita quotidiana dei residenti attraverso la dotazione di un altissimo livello di servizi telematici, sanitari e collettivi che implementano spazialmente le ridotte dimensioni dell’alloggio. Si tratta di spazi comunitari in cui gli abitanti possono condividere le attività più pubbliche che si svolgono generalmente all’interno dell’unità abitativa: sale comuni, lavanderie, servizi di assistenza permanente, biblioteche, mense, ambulatori medici e spazi per l’attività fisica garantiscono all’utente l’integrazione nel complesso residenziale e nel suo intorno fisico. I servizi agli utenti delle “viviendas dotacionales” vengono gestiti direttamente dai servizi sociali comunali, che si occupano della pulizia degli alloggi e della loro manutenzione ordinaria e straordinaria e coordinano le varie attività ricreative. (Cocco, Pibiri 2011) Questa esperienza, riportata sui nostri contesti locali -in Sardegna-, potrebbe ritrovare la dimensione urbana intorno ai centri minori, capaci di accogliere un carattere di socialità che difficilmente si riesce a costruire in una città, se non alla dimensione di quartiere o ancorandosi alla memoria dei centri storici (investiti in molti casi da dinamiche in parte simili a quelle dei piccoli paesi dell’interno). Spazi verso i quali le politiche locali puntano spesso ad un rilancio sulla base di strategie turistiche standardizzate, che mal si adattano al senso di quotidianità alla quale sarebbe bene aspirare per il recupero di una comunità attiva. SOCIAL HOUSING E COMUNITÀ È attribuito alla comunità un valore intrinseco per la sopravvivenza dei piccoli centri che spesso conservano una loro identità storica: “gli edifici restaurati nelle località turistiche possono essere splendidi, e il restauro può essere preciso fino all’ultimo dettaglio, ma la memoria così preservata è scissa dal flusso vitale della tradizione, che risiede nel suo rapporto con l’esperienza della vita quotidiana”. (Giddens 1999)
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L’obiettivo è promuovere, tramite le stesse risorse economiche messe a disposizione dai programmi pubblici regionali e già in atto, politiche di riuso sostenibile dell’edificato esistente, che permettano di mantenere la funzione di residenza e possano avviare attività compatibili per uno sviluppo economico e sociale dei centri minori, integrando le strutture pubbliche, edifici privati, servizi, accessi e spazi dove poter avviare progetti di nuova urbanità in senso sociale. In questi termini la categoria degli anziani rappresenta un riferimento fondamentale, che orienta le necessità del progetto nell’assecondare esigenze primarie e necessità complementari, per il miglioramento della qualità della vita e il benessere psicologico. L’invecchiamento della popolazione è il fenomeno demografico contemporaneo. Grazie all’incremento dell’aspettativa di vita e alla sua capacità di esser migliorata, è osservabile l’incremento del numero di persone anziane in grado di continuare a condurre una vita attiva e autonoma nella propria casa. L’invecchiamento attivo ci fa osservare la necessità di un processo di ottimizzazione delle opportunità per la salute, la partecipazione e la sicurezza al fine di migliorare la qualità della vita delle persone che invecchiano. In questo contesto è proprio “la Casa” ad assumere un ruolo di crescente importanza come principale ambito di socializzazione, svago e mantenimento in salute. Tuttavia, in molti casi, sono proprio gli alloggi e i contesti urbani che li ospitano a rappresentare la principale causa di emarginazione perché spesso inadeguati alle necessità e in uno stato di particolare degrado. Pensiamo alle tipologie più frequenti, case molto grandi, prive di riscaldamento, senza ascensore, spesso insalubri. In questo scenario, è importante rendere compatibile alla dignità umana le problematiche e opportunità potenziali insite nei nuovi modi di abitare il contemporaneo, dell’affrontare nuove forme innovative di abitare collettivo rispetto a quelle istituzionalizzate e di progettare le politiche abitative in linea con le richieste delle comunità reali. La conformazione dello spazio dunque può orientare le attività quotidiane di chi lo vive e, di conseguenza, consolidare una capacità relazionale tra casa e mondo. Prendersi cura dello spazio riconoscendone un effetto riverberante richiama la capacità di accogliere i benefici indiretti di benessere sia individuale che collettivo. Da una prospettiva individuale e sociale, una città per anziani non è solo “anziana” e non lo è se la sinergia fra architettura, assistenza, sanità e società civile sviluppano un processo di rigenerazione sociale e urbana complesso e integrato, favorendo la creazione di reti comunitarie e spazi dell’abitare. Tale concezione è in linea con gli assi individuati dalla Strategia di Specializzazione Intelligente (S3) della Regione Sardegna, per una “Crescita intelligente, sostenibile e inclusiva” e con le specifiche raccomandazioni di una più ampia Strategia Europa 2020 e può rappresentare un modello adeguato alle nuove necessità abitative in particolari contesti urbani, dimostrarsi non solo sostenibile dal punto di vista sociale, ma anche economico, intervenendo direttamente nell’habitat dell’anziano e determinando un consistente risparmio sull’assistenza sociale e sanitaria garantita. Tali azioni costituirebbero l’avvio di un processo virtuoso che, proprio nel miglioramento della qualità della vita delle persone che abitano quei luoghi, troverebbe una molteplicità di possibili forme di “cross fertilization” anche in settori economici in ripresa come, ad esempio, il recupero delle attività produttive agricole (incentivate anche da specifici programmi tipo “terre ai
giovani”) o l’insediamento di nuove imprese e start up operanti nel campo dell’innovazione. Tali principi si collocano perfettamente all’interno della vision della Smart Specialisation Strategy in cui la Sardegna è concepita come ecosistema sostenibile aperto all’innovazione: “investire sulle capacità delle persone per creare opportunità di lavoro sostenibile in una società inclusiva che goda di un ambiente rispettato, valorizzato e protetto.” In particolare sarebbe quindi possibile avviare politiche per la casa che contemplino l’acquisizione, crescita e divulgazione della conoscenza come strumento primario per una crescita del capitale umano in termini innovativi e nella capacità di saper fondere saperi e pratiche. Per la realizzazione di questi obiettivi la Regione Sardegna ha messo in atto azioni volte alla qualificazione del capitale umano, tramite percorsi guidati già sostenuti nell’ambito della Programmazione Unitaria 2014-2020, Strategia 3: “Una società inclusiva” (Programma di intervento 7. Inclusione sociale), contestualmente al lavoro dei gruppi di ricerca del DICAAR -Dipartimento di Ingegneria civile, ambientale e architettura dell’Università degli Studi di Cagliari- e del DADU -Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica dell’Università degli Studi di Sassari- che, nell’ambito di un progetto di ricerca di base finanziato dalla stessa Regione Sardegna, lavorano per la definizione di azioni sullo spazio e politiche di organizzazione, incentivo e sostegno al progetto del social housing nei centri urbani minori e rurali soggetti a fenomeni di spopolamento, sotto il coordinamento del Prof. Arnaldo Cecchini. Significa quindi credere che anche il progetto del social housing possa ancorarsi ai territori, con la forza di raccontare la storia dei suoi paesaggi e orientare futuri possibili attraverso la costruzione di immagini (spaziali, ma non solo), ma anche divenire esito di un processo di apprendimento e interazione sociale democratici ed un veicolo per la produzione e riproduzione di beni comuni e di capitale sociale e simbolico, di cui si sostanziano le pratiche del progetto contemporaneo. BIBLIOGRAFIA • • • • • • • • • • •
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Bauman Z. (1999), La società dell’incertezza, Bologna: il Mulino Bauman Z. (2000), La solitudine del cittadino globale, Milano: Feltrinelli Bauman Z. (2000), Modernità liquida, Roma-Bari: Laterza Cocco F., Fenu N., Lecis Cocco-Ortu M., Peghin G., Solinas S. (2019), Barbagia, Arcipelago Italia. Un progetto per le aree interne della Sardegna, Siracusa: LetteraVentidue Cocco F., Pibiri, R. (2011), La “vivienda dotacional”: residenze sociali con servizi a Barcellona, AeA Informa, 2: 78-81 Giddens A. (2000), Runaway World. How globalization is reshaping our lives, London 1999, trad. it. Il mondo che cambia. Come la globalizzazione ridisegna la nostra vita, Bologna: Il Mulino Lefebvre H. (1968), Le droit à la ville, Paris: Anthropos Pierson C. (2006), Beyond the Welfare State?: The New Political Economy of Welfare, Cambridge: Polity Press Maciocco G., Tagliagambe S. (1997), La città possibile. Territorialità e comunicazione nel progetto urbano, Bari: Dedalo Sennet R. (1982), La caduta dell’uomo pubblico, Milano: Bompiani Spanedda F. (2011), Beyond Bigness. Some reflections on architecture in low-density conditions / Oltre la Bigness. Alcune riflessioni sull’architettura della bassa densità, in The Urban Potential of External Territories a cura di G. Maciocco, G. Sanna, S. Serreli, Alghero: Franco Angeli
Fig. 1
Fig. 2
Fig. 3
Fig. 4
Fabrizio Pusceddu fabrizio_pusceddu@yahoo.it
Massimo Faiferri faiferri@uniss.it
Architetto e PhD in Architettura e Pianificazione, le sue esperienze di ricerca di medio e lungo periodo in Italia, presso il DADU-UNISS e all’estero sono in- centrate sulle relazioni tra spazio-mente-corpo e sulle recenti scoperte in campo neuroscientifico e sulla percezione dello spazio inteso come “luogo di invito all’azione”, con particolare attenzione agli spazi dell’infanzia e dell’apprendimento. Sugli stessi temi è proponente e coordinatore del progetto “Infantes”- finanziato dal MIUR ed è membro del comitato scienti- fico di ILS _ Innovative Learning Spaces.
Architetto, studia allo I.U.A.V. di Venezia dove consegue anche il titolo di Dottore di ricerca. Professore Associato in Composizione architettonica e urbana presso il Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica dell’Università degli studi di Sassari, dove è anche membro del collegio dei docenti della scuola di dottorato in progettazione dello spazio ambientale. Membro del comitato scientifico del seminario di progettazione internazionale Villard, svolge attività didattica in numerosi seminari di progettazione in diverse sedi italiane e straniere. La sua intensa attività di ricerca e pubblicistica (per la quale conta oltre 80 pubblicazioni scientifiche riconosciute) e la partecipazione come membro dei comitati editoriali di riviste o collane (tra queste: L'industria delle Costruzioni, “Monograph, d'Architettura, FAMagazine), lo portano oggi a concentrarsi sul tema del riuso, dell'housing sociale e del progetto di spazi innovativi per l’apprendimento, con particolare attenzione ai loro legami urbani e contestuali. Su questi temi, è Coordinatore Scientifico di diversi progetti di rilevanza regionale e nazionale, dimostrando come il progetto dello spazio possa costituire il legame interdisciplinare tra campi di ricerca apparentemente lontani e che nella reciproca contaminazione possono trovare risultati inattesi e potenzialmente ricchi in termini scientifici e applicativi.
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La sociedad actual se puede definir por ser muy heterogénea, ya que presenta ciclos y modos de vida diversos. Es, por ello, necesario estudiar otros modelos de acceso, tenencia y usos de la vivienda, que nos permitan articular respuestas más adecuadas a las necesidades y desafíos de la sociedad actual respecto a las cuestiones sociales y económicas. La presencia de “nuevos” habitantes como resultado de diferentes variables de la emergencia habitacional en función de procesos derivados del despoblamiento, del turismo, de la inmigración y de los refugiados, que no responden únicamente a regiones o a localizaciones territoriales determinadas, nos hace pensar en formas de producción cooperativas y colaborativas y formas darae uso que incluyen el compartir vivienda. También llevan a pensar otros modelos económicos de renta urbana y financieros para producción de las viviendas. El articulo de Eugenio Arriaga Cordero y Andrés Ampudia Farías, realiza una propuesta basada en la aplicación de una política de vivienda asequible en alquiler basado en el modelo norteamericano de “vouchers” de vivienda como alternativa para detener la pérdida de población junto al déficit de vivienda intra-urbana asequible en la ciudad de Guadalajara. Por su lado, Martina Bovo, Massimo Bricocoli, Gennaro Postiglione y Stefania Sabatinelli, ha estado explorando tendencias, prácticas y la necesidad de nuevos tipos de vivienda, políticas y procesos en Italia, capaces de satisfacer las necesidades urgentes de vivienda creadas por las profundas transformaciones sociodemográficas que han tenido lugar en el occidente en las últimas décadas. Gilda Collet Bruna, Célia Regina M. Meirelles y Luiz Guilherme Rivera de Castro, analizan la calidad de la urbanización de un sistema participativo desde el proceso de autoayuda, el complejo de viviendas del sistema cooperativo COPROMO, construido en 1992, en Osasco, barrio de la Región Metropolitana de São Paulo, Brasil. Gustavo Adolfo Arteaga Botero presenta los impactos de la vivienda como infraestructura básica del desarrollo urbano en
las formas en que los procesos de consolidación y expansión urbana se vienen dando en las comunas del municipio de Santiago de Cali, Colombia. Ivan Mazel analiza los proyectos de vivienda colaborativa y experimentales ubicados en territorios rurales franceses que presentan una urbanización dispersa. Destaca los principios ecológicos y solidarios presentes teniendo en cuenta las dimensiones sociales, técnicas y culturales, ya sea en relación con la asamblea financiera, la gestión de la propiedad, la mutualización del espacio o el uso de los recursos naturales. Kevin Viales Montero indaga sobre la vivienda colectiva desde la dimensión socio-cultural del habitar, manifestaciones de convivencia, privacidad y apropiación, identificando las cualidades físico-espaciales de diseño relacionadas con la calidad del habitar en dos edificios de vivienda social de media densidad en el Gran Área Metropolitana de Costa Rica. Alessandra Cireddu hace un análisis de la vida cotidiana de las mujeres con enfoque en la perspectiva de género en las urbanizaciones cerradas como modelo de desarrollo residencial en el barrio de Huentitán El Alto, Guadalajara, México y lo compara con la ciudad abierta. Ivan Blecic y Valeria Saiu realizan una propuesta de un proyecto piloto en los barrios de los Mirrionis y San Michele en la ciudad de Cagliari, Sardegna, para un nuevo uso de espacios públicos de la ciudad, llamados “Neighbour Hub”, capaces de interceptar la demanda de operadores culturales y activar un proceso de gestión sostenible de activos. Filippo Angelucci, Giovanni Mataloni, Federico Bulfone Gransinigh, Claudia Di Girolamo, Donato Palumbo y Maria Elena Sigismondi proponen una reflexión sobre la evidencia metodológica-operativa hacia la redefinición de las condiciones propicias para que las personas vuelvan a usar y vivir adecuadamente los espacios abiertos de la ciudad histórica, en Abruzzo, Italia. Marcela Marques Abla
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Eugenio Arriaga, Andrés Ampudia | Guadalajara, México
DE LA VIVIENDA EN VENTA A LA VIVIENDA EN RENTA: ¿UNA ESTRATEGIA VIABLE DE VIVIENDA INTRA-URBANA ASEQUIBLE PARA REPOBLAR EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA?
ABSTRACT
I. INTRODUCCIÓN
El municipio de Guadalajara es una shrinking city. Ha perdido cerca de 200,000 habitantes en los últimos años, al pasar de 1´650 mil habitantes en 1990 a 1,460 mil en el año 2015 (Inegi, 2015). En contraste, la periferia urbana del Área Metropolitana de Guadalajara (AMG) ha crecido su población. Por ejemplo, el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, paso de 68 mil habitantes a 550 mil, en el mismo periodo de tiempo. Lo anterior es un problema por la paradoja que representa para el municipio de Guadalajara: la pérdida de población supone por un lado perdidas económicas reflejadas en una menor asignación de presupuesto federal, mientras que por otro lado, representa un aumento de gasto en la prestación de servicios a 1.5 millones de personas que diariamente visitan Guadalajara, beneficiándose de los servicios municipales, como iluminación, parques o pavimentos, sin pagar por ellos.
El municipio de Guadalajara es en la actualidad una shrinking city, ya que ha perdido cerca de 200,000 habitantes en las últimas décadas, al pasar de 1’650 mil residentes en 1990, a 1’460 mil en el año 20151. De acuerdo con el Plan Municipal de Desarrollo2, las principales causas del despoblamiento son: el envejecimiento de la población; el agotamiento de reserva urbana y el desplazamiento del uso habitacional por usos terciarios en áreas que anteriormente estaban densamente pobladas. A estos factores se suman la regulación asociada a la protección de las fincas con valor patrimonial; la falta de mecanismos normativos e instrumentos de gestión que promuevan la redensificación y renovación urbana de la ciudad, y la falta de demanda de vivienda en el centro de Guadalajara, por la problemática social que enfrenta dicha zona.
Si bien no hay evidencia empírica para afirmar que la población perdida por Guadalajara ha sido ganada por el municipio de Tlajomulco, es una hipótesis plausible. Por un lado, el aumento del costo de la vivienda en Guadalajara (Sociedad Hipotecaria Federal, 2019) combinado con la baja del ingreso promedio (Observatorio de Salarios, 2016). Y por otro lado, el aumento en la oferta de vivienda social asequible en Tlajomulco, sugieren movimientos intra-municipales de población. El presente artículo propone una política de vivienda en alquiler para el municipio de Guadalajara, basado en el modelo norteamericano de “vouchers” de vivienda como alternativa para detener la pérdida de población y abatir el déficit de vivienda intra-urbana asequible. Esta política permitiría que grupos de bajos ingresos vivan en Guadalajara, al recibir un subsidio para el pago del alquiler, beneficiándose de la accesibilidad que ofrece la ciudad consolidada a transporte público, oportunidades de empleo, servicios públicos y actividades de entretenimiento, así como a equipamiento social de mayor calidad. Además, contribuiría a elevar la cohesión social en el municipio, evitar la exclusión social de los tapatíos más pobres y atenuar la segregación social que con frecuencia sufren los grupos sociales de menor ingreso, al verse desplazados involuntariamente a la periferia urbana. Vivienda en renta, exclusión social, cohesión social, segregación urbana.
Adicionalmente, el elevado costo de la vivienda y la baja oferta de vivienda asequible en ese municipio, aunado al estancamiento de los salarios contribuyen a elevar el número de personas de bajos ingresos forzadas a desplazarse a la periferia metropolitana, donde sufren exclusión social, disminuyendo su calidad de vida. El costo de la vivienda en el Área Metropolitana de Guadalajara (AMG) se ha incrementado más de 11% en los últimos dos años, con respecto a los periodos anteriores3, mientras que el ingreso promedio en zonas urbanas ha disminuido4. Además, el aumento en la oferta de vivienda social en la periferia metropolitana, genera migración intramunicipal de Guadalajara hacia ésta. La pérdida de población en Guadalajara representa una paradoja: disminuye los recursos fiscales, al tiempo que, por su carácter de municipio central, se ve forzado a prestar servicios a cientos de miles de visitantes que sin residir en esa zona, se benefician diariamente de tales servicios, sin pagar por ellos. 1 INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2015). Encuesta Intercensal 2015. México. 2 Ayuntamiento de Guadalajara. (2016). Plan Municipal de Desarrollo Guadalajara 500/ Visión 2042. México: INEGI. 3 Sociedad Hipotecaria Federal (2019). Índice SHF de Precios de la Vivienda en México: Tasas de apreciación (+) / depreciación (-), 2005.I – 2019. II. México. 4 INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2019). El INEGI da a conocer los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH, 2018). Comunicado de Prensa no. 384/19. México: INEGI.
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Por otro lado, la población desplazada hacia la periferia urbana sufre de servicios públicos y equipamiento social de menor calidad, graves condiciones de inseguridad y acceso a pocas oportunidades laborales, lo que obliga a sus habitantes a recorrer largas distancias en busca de empleo. El presente artículo propone una política de vivienda asequible en alquiler, como alternativa para detener la pérdida de población en Guadalajara, particularmente de grupos de bajos ingresos que tienden a ser desplazados a la periferia urbana. Esto contribuiría a disminuir los problemas de segregación residencial, exclusión y baja cohesión social, tanto como la violencia y desigualdad territorial. II. REVISIÓN DE LITERATURA México se encuentra dentro del 25% de países con mayor desigualdad social en el mundo5; resultado, entre otros, de problemas como la pobreza persistente y el bajo crecimiento económico. La desigualdad territorial, otra problemática de las ciudades en México, origina la segregación residencial de los grupos más pobres hacia la periferia metropolitana6. Ello se debe a la “heterogeneidad territorial”7, fenómeno presente en las ciudades, caracterizado por desequilibrios en la distribución de la riqueza y las oportunidades de bienestar material, que mantienen a las minorías asentadas en la periferia, con menor acceso a servicios básicos8, a la par que crean y sostienen ventajas a favor de los residentes de mayores ingresos9. La exclusión social es, entonces, una consecuencia perniciosa de la desigualdad territorial. Afecta regularmente a los grupos más pobres segregados en la periferia urbana, quienes se ven limitados en su participación en la vida económica, social y cultural10. Lo anterior sucede porque la periferia urbana se caracteriza por altos niveles de pobreza, baja calidad y cobertura de servicios públicos; mayor contaminación e inseguridad; y distancias más largas para acceder a servicios, oportunidades de empleo y actividades de entretenimiento. Al respecto, Arriaga11 encontró que el 38% de las personas que viven en Tlajomulco y laboran en otro municipio del AMG invierten entre una y dos horas en el traslado al trabajo, y 4% más de dos horas de duración. Esto se da, en gran medida, por la interacción entre los patrones de uso del suelo, ubicación residencial, la forma urbana de las ciudades, la desigualdad en el acceso al transporte y las circunstancias individuales12.
III. ANÁLISIS DE LA VIVIENDA EN ALQUILER En 1960 más del 70% de los hogares en Guadalajara estaban en régimen de alquiler, a préstamo o compartían con otras familias (fig. 1). Sin embargo, los programas de alquiler público dejaron de funcionar tres años después, facilitando la transición a la vivienda en propiedad.13 En parte, este cambio se debió a la oferta de crédito barato y nuevas políticas federales para la construcción y adquisición de vivienda social14. Como consecuencia, desde los años 70’s el precio de la vivienda en alquiler disminuyó. Para la década de los 90, la vivienda en renta producida por organismos públicos en Jalisco representó el 3% de la producción habitacional15. En 1994, influido por el Banco Mundial, el sector privado obtuvo el control del mercado de vivienda, generando bajas en la calidad y ubicación de las mismas, al llevarlas a la periferia urbana, aisladas de oportunidades de empleo y sin equipamiento social ni servicios públicos suficientes16. Empero, desde el año 2000 la vivienda en alquiler en México casi se duplicó, al pasar de 2.8, a 4 millones en 201017. En Guadalajara alcanza el 33% del total de las viviendas18. Lo anterior en alguna medida es un reflejo de cambios sociales y demográficos (disminución de matrimonios, aumento de divorcios, hogares de una sola persona y envejecimiento de la población)19, así como de una oferta de vivienda alineada con estas tendencias sociodemográficas, misma que responde también a preferencias asociadas al movimiento back to the city20. Un factor clave para posicionar la vivienda en renta es el ingreso de la población. En México, la tendencia del ingreso es a la baja desde hace quince años, como demuestra el estudio del Observatorio de Salarios21. Entre 2005 y 2016 los salarios por nivel de educación han disminuido. Para personas con estudios universitarios, pasó de 11,000 a 7,000 pesos; mientras que para aquellos con estudios de posgrado, de 24,000 a 14,000 pesos. Los resultados de la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto en los Hogares (ENIGH) 2019 confirman lo anterior, pues se reportó que el ingreso de los hogares urbanos en 2018 fue de 55,500 pesos trimestrales, mientras que en 2016 fue de 58,100 pesos22. Por último, en el AMG la mayoría de las personas económicamente activas ocupadas perciben un ingreso máximo de tres salarios mínimos (alrededor de 7 mil pesos mexicanos mensuales)23. La Tabla 1 muestra la distribución de 13 López-Moreno, Eduardo. (1996). La vivienda social: una historia. Guadalajara: Red Nacional de Investigación Urbana. Guadalajara: Universidad de Guadalajara.
5 Esquivel, Gerardo. (2015). Desigualdad extrema en México. Concentración del poder económico y político. México: Oxfam. 6 CEPAL. Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2010). La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir. Santiago: Organización de las Naciones Unidas. 7 CEPAL. Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2016). La matriz de la desigualdad social en América Latina. Santiago: Organización de las Naciones Unidas. 8 Soja, Edward. (2013). Seeking Spatial Justice. Mineapolis: University of Minnesota Press.
14 Peralta, Beatriz. (2010). Vivienda social en México (1940-1999). Ciudad de México: Universidad Nacional Autónoma de México. 15 López-Moreno, Eduardo. (1996). 16 Peralta, Beatriz (2010). 17 Ponce, Gabriela. (2014). Posibilidad de una nueva política habitacional: La vivienda en renta en México. Cuadernos de Investigación. (11). Instituto Belisario Domínguez: México. 18 INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2015). 19 Ponce, Gabriela. (2015). Vivienda en renta: Una posibilidad de política para asegurar el derecho a una vivienda digna. Política y Sociedad. 5(25): 20-46.
9 Harvey, David. (2010). Social Justice and the City. Georgia: University of Georgia Press.
20 Florida, Richard. (2017). The new urban crisis: How our cities are increasing inequality, deepening segregation, and failing the middle class—and what we can do about it. Nueva York: Basic Books.
10 Currie, Graham., et al. (2010). Investigating links between transport disadvantage, social exclusion and well-being in Melbourne–Updated results. Research in Transportation Economics, 29(1): 287-295.
21 Observatorio de Salarios. (2017). Salarios por nivel de educación, México (pesos reales de 2003) 2005-2016. Los mercados laborales, pobreza y desigualdad desde un enfoque de derechos humanos. Puebla: Ibero.
11 Arriaga, Eugenio. (2019). No somos iguales: Exclusión social y movilidad en el Área Metropolitana de Guadalajara: desigualdad territorial, de ingreso y género, en el viaje al trabajo. En Navarrete, Carlos (Coord.), Modelos y políticas públicas de la gobernanza metropolitana. México: El Colegio de Jalisco.
22 INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2019). El INEGI da a conocer los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH, 2018). Comunicado de Prensa no. 384/19. México: INEGI.
12 Currie, Graham., et al. (2010).
23 INEGI. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2017). Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. México: INEGI.
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salarios de la población de Guadalajara afiliada al IMSS (29% de la población)24. Podemos observar que el 65% de las personas perciben menos de cinco salarios mínimos. Y solamente el 11% recibe entre 10 y 25 valor del salario mínimo. En este contexto, la vivienda en alquiler representa una alternativa para que grupos de bajos ingresos puedan acceder a vivienda asequible en “la ciudad consolidada”, con las amplias ventajas de accesibilidad que ello implica. IV. RECOMENDACIONES DE POLÍTICA: VIVIENDA SOCIAL EN ALQUILER La vivienda social en alquiler es aquella subsidiada para familias de bajos ingresos, construida y administrada generalmente por organizaciones sin fines de lucro o por el gobierno. En México la mayoría de este tipo de vivienda es construida por el sector privado, con subsidios de gobierno. La vivienda en alquiler alcanza niveles altos en países de la Unión Europea, donde el 30%25 de la tenencia de vivienda se encuentra bajo ese régimen. El caso de la ciudad de Berlín es paradigmático, ya que alcanza un porcentaje de 89%26. Entre las condiciones actuales que favorecen la vivienda en alquiler destacan el incremento del costo de la vivienda en las ciudades, el estancamiento del ingreso, y los cambios sociales y demográficos27. Por estas razones, la vivienda en renta social es una alternativa para que grupos de bajos ingresos con limitada posibilidad de tener vivienda propia, accedan a una en zonas centrales, con renta más baja de lo que ofrece el mercado por una vivienda similar en la misma área. Por lo regular los programas de vivienda en alquiler funcionan por medio de subsidios tanto a la oferta, (p. ej., incentivos fiscales y financiamiento preferencial para su construcción), como a la demanda (apoyo a personas que por sus condiciones requieren ayuda para el pago del alquiler, entre otros). En este artículo se presenta el programa de vouchers de vivienda, para el apoyo a la vivienda en alquiler. VOUCHERS DE VIVIENDA Los vouchers de vivienda son un ejemplo de los subsidios a la demanda28. Tal mecanismo contribuye a combatir la segregación residencial y la falta de asequibilidad a la vivienda. En los E.E.U.U. atiende aproximadamente a 2.2 millones de personas29. Este programa asegura que las viviendas que se ofrecen en renta cubran requisitos mínimos de calidad y precio, al precisar autorización del gobierno para participar en éste. Por lo regular los vouchers cubren un porcentaje del alquiler de una vivienda típica, no de lujo, para familias de bajos ingresos. Además, el gobierno se asegura que la vivienda participante se encuentre en barrios de ingreso “medio” y “alto”; por ello se conocen como programas de “dispersión” de personas pobres.
El requisito de elegibilidad de este programa es el ingreso y el tamaño de la familia30. El primero no puede exceder el 50% del ingreso medio para el área metropolitana en la que ésta elige vivir. Un alto porcentaje de los vouchers se reservan para familias de muy bajos ingresos: aquellas con un 30% o menos del ingreso promedio del área. Por lo regular los receptores de vouchers de vivienda deben pagar el 30% de su ingreso mensual en concepto de alquiler; el gobierno subsidia el saldo hasta un máximo determinado por la autoridad de vivienda local, o un estándar de pago. Una vez seleccionada una vivienda, la autoridad local realiza una inspección para verificar que ésta cumple con los estándares de calidad. También revisa el contrato de arrendamiento, antes de aprobar la unidad, para comprobar que el alquiler sea razonable. La autoridad de vivienda paga el subsidio de alquiler al propietario en nombre de la familia participante. Estos programas tienden a elevar la calidad de vida de los beneficiarios, al mudarse a barrios con más y mejores servicios públicos y equipamiento urbano. También se ha documentado que los participantes se favorecen de la relación con sus vecinos de mayor renta, quienes con frecuencia les ofrecen oportunidades de empleo; además, los residentes de condiciones sociales adversas imitan los buenos hábitos de los residentes de mayor educación. Particularmente, se benefician los niños por el “efecto del par”. Es decir, al estar en contacto con compañeros de escuela con acceso a actividades extraescolares, deportivas o culturales, los hijos de las familias apoyadas, experimentan una mejoría en materia de educación y salud31. Estos programas también contribuyen a la “mixtura socioeconómica” de barrios de renta media y alta, al desconcentrar familias en pobreza en esas zonas -diversificando la composición social- y al asegurar que personas con una amplia gama de ingresos y ocupaciones vivan lado a lado. Ello puede fomentar la disminución de la segregación social y fortalecer la cohesión social. Asimismo se reduce el “efecto del vecindario”32, concepto que describe cómo el ambiente de las comunidades aisladas, con altos niveles de pobreza y escasas oportunidades de superación, son críticas en la determinación de las oportunidades de vida de sus residentes33. Por ejemplo, se ha documentado que en dichas comunidades están presentes más problemáticas sociales: deficientes condiciones educativas34, altas tasas de criminalidad, violencia y adicciones35. Los programas de apoyo a la vivienda en alquiler no están exentos de retos. Entre ellos destaca el desafío de encontrar una vivienda en renta elegible en el mercado privado en colonias de altos ingresos, dentro del plazo del programa. En parte porque los propietarios de la vivienda pueden negarse a aceptar los vouchers o porque no hay condiciones favorables en el mercado de vivienda 30 Varady, David y Walker, Carole. (2003). Housing Vouchers and Residential Mobility. Journal of Planning Literature. 18 (1), 17-30. DOI: 10.1177/0885412203254333
24 CONAVI. Comisión Nacional de Vivienda. (2017, 01 de agosto). SNIIV 2.0. Disponible en http://sniiv.conavi.gob.mx/Financiamientos/cubo_finan.aspx (consultada el 10 de junio de 2019).
31 Chetty, Raj., Hendren, Nathaniel y Katz, Lawrence. (2016). The Effects of Exposure to Better Neighborhoods on Children: New Evidence from the Moving to Opportunity Experiment. American Economic Review. (16): 855–902.
25 Bouillon, César Patricio. (2012). Un espacio para el desarrollo: Los mercados de vivienda en América Latina y el Caribe. Nueva York: Banco Interamericano de Desarrollo.
32 Wilson,William. (1987). The Truly Disadvantaged: The Inner City, the Underclass and Public Policy. Chicago: University of Chicago Press.
26 UN-Habitat. (2003). Rental Housing - An Essential Option for the Urban Poor in Developing Countries. Nairobi: UN-Habitat.
33 Varady, David y Walker, Carole (2003).
27 Ponce, Gabriela. (2015). 28 Katz, Lawrence., Kling, Jeffrey y Liebman, Jeffrey. (2001). Moving to Opportunity in Boston: Early results of a Randomized Movility Experiment. The Quarterly Journal of Economics. 116(2): 607-654. 29 Joint Center for Housing Studies. (2018). The State of the Nation’s Housing 2018. Cambridge: Harvard University.
34 Deng, Lan. (2007). Comparing the Effects of Housing Vouchers and Low-Income Housing Tax Credits on Neighborhood Integration and School Quality. Journal of Planning Education and Research. (27): 20-35. DOI: 10.1177/0739456X07301467. 35 Chetty, Raj., Hendren, Nathaniel y Katz, Lawrence. (2016). The Effects of Exposure to Better Neighborhoods on Children: New Evidence from the Moving to Opportunity Experiment. American Economic Review. (16): 855–902.
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local en renta36. De igual forma, se recomienda implementar actividades que contribuyan a integrar socialmente a los grupos de bajos ingresos a su nueva comunidad37. CONCLUSIONES La vivienda en alquiler debe resolver retos como el de asegurar tierra para redesarrollar vivienda, acceso a crédito para la construcción de vivienda en renta, subsidios para el pago del alquiler, así como resolver los trámites municipales de construcción y superar las restricciones asociadas a la protección de 36 Schwartz, Alex y Tajbakhsh, Kian. (1997). Mixed-Income Housing: Unanswered Questions. Cityscape. 3(2): 71-92. 37 Brophy, Paul y Smith, Rhonda. (1997). Mixed-Income Housing: Factors for Success. Cityscape, 3(2): 3-31. Y Garshick, Rachel. (2005). HOPE VI New Communities: Neighborhood Relationships in Mixed-Income Housing. Environment and Planning. (37): 1413-1441.
la vivienda con valor patrimonial. La vivienda en renta puede contribuir a disminuir la segregación social, al dispersar personas de bajos ingresos en barrios de renta alta, y a reducir la exclusión social de grupos en pobreza, al evitar que éstos sean desplazados a la periferia metropolitana por no poder pagar la renta en zonas centrales de la ciudad. La vivienda en renta también alienta la renovación de los centros urbanos, incrementa la accesibilidad a empleo y servicios, incentiva la mezcla de estratos socioeconómicos, y ofrece flexibilidad y movilidad a trabajadores estacionales38, además de que puede favorecer el repoblamiento de Guadalajara. 38 UN-Habitat. (2003). Rental Housing An Essential Option for the Urban Poor in Developing Countries. Nairobi: UN-Habitat.
Fig. 1 Porcentaje de vivienda por régimen de tenencia, Guadalajara (1960-2015) Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI.
Tabla 1 Rango de ingresos en número de salarios mínimos de personas afiliadas al IMSS, AMG, 2017. Fuente: Elaborado por CONAVI con información del IMSS, con datos a Marzo 2017.
Dr. Eugenio Arriaga (Autor principal) earriaga@esarq.edu.mx Mtro. Andrés Ampudia Arquitecto por el ITESO. Maestro en Gestión y Valoración Urbana por la Universidad Politécnica de Cataluña. Especialista en Instrumentos de Gestión y Políticas Públicas de Vivienda Social. Fue Coordinador de vivienda social y Director de proyectos especiales para la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (SEDATU) en Jalisco. Ha sido consultor e investigador del Centro de Política de Suelo y Valoraciones (CPSV) de la Universidad Politécnica de Cataluña. Actualmente se desempeña como director de vivienda del gobierno municipal de Tlajomulco de Zúñiga.
Doctor en Estudios Urbanos por Portland State University. Maestro en Desarrollo Sustentable Internacional, por Brandeis University. Y Maestro en Política y Gestión Pública, por el ITESO. Actualmente es consultor en políticas de desarrollo urbano. También funge como coordinador de la Maestría en Renovación Sustentable de la Ciudad, de la ESARQ, profesor de transporte sustentable, e investigador. Sus líneas de investigación son: transporte sustentable; desigualdad social; diseño, equipamiento, construcción y apropiación del espacio público; vivienda; gobernanza metropolitana. Como funcionario público ha sido miembro del gabinete del Ayuntamiento de Guadalajara en tres gobiernos, en áreas de desarrollo social, cultura, programación y evaluación.
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CUESTIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
Gilda Collet Bruna, Célia Regina M. Meirelles, Luiz Guilherme Rivera de Castro | São Paulo, Brazil
HABITAÇÃO SOCIAL COLETIVA, OSASCO, REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO: COPROMO
ABSTRACT In the large urban centers the poor population must search their housings in the peripherals due to the buildings high cost, land site, and so, this region is needy for a large housing number. Osasco is located in the Metropolitan Region of São Paulo, where there is a large amount of housing estates of social interest, built with low durability techniques. Therefore, it is relevant to analyze the Osasco Pro-Housing COPROMO Cooperative where a cooperative system showed that a participative process for Self Help is more adequate, as it serve the users real needs. The research analyzes the COPROMO housing estate quality built in 1992, discussing the constructive techniques, the quality of the internal free spaces, and the urbanization that occurred during the last years. That way, starting with a field research, and the study of the literature, it was possible to detach an innovator construction. Thus, due to the use of the structural ceramic masonry technique, at the construction time, today the results present a small buildings’ maintenance cost, that is decreasing along the year, as well as and its impact on the dwellers life. Therefore, considering that the applied technique promotes the estate sustainability, as it decreases the maintenance’s needs. The common uses and the free spaces built by the geometry of the buildings implementation on the land site; nevertheless, these could have been more well dimensioned for the number of users. Thus, it is possible that the housing estate could be better insert on the urban tissue, as well as in the scale of the metropolitan region, producing in Osasco, a community perfectly inserted on the local urbanization. INTRODUÇÃO Entre 1940 e 2010 o Brasil passou por uma rápida transformação de rural para “predominantemente urbano” (Monteiro & Veras, 2017)1. Este fato ainda é observado até os dias atuais pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, 2019)2, pois “um de cada três brasileiros residem em cidades mais de 500 mil habitantes”. De acordo com o IBGE a população Brasileira em 2019 é de “210,1 milhões de habitantes”. 1 Monteiro, A. R., & de Rezende Veras, A. T. (2017). A questão habitacional no Brasil. Mercator, 16. 2 IBGE(2019). Um de cada três brasileiros residem em cidades mais de 500 mil habitantes. Agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-noticias/2019-agencia-de-noticias/noticias/25280-um-em-cada-tres-brasileiros-mora-em-48-municipios-com-mais-de-500-mil-habitantes
Deste total o “estado de São Paulo concentrar 45,9 milhões, representando 21,9% da população do país”. A região metropolitana de São Paulo, onde se encontra OSASCO apresenta um dos maiores déficit habitacional do país. Em 2010, este número chegou a “13%”. Já em 2015, ficou perto de 9%” representando “639 mil domicílios” (JOÃO PINHEIRO, 2018)3. Devido ao alto custos para viver na cidade de São Paulo, sem a possibilidade de conseguir uma moradia de qualidade muitas famílias procuravam as chamadas cidades dormitório, como em Osasco, onde se situa o conjunto habitacional COPROMO (Cooperativa Pró Moradia). Para analisar as habitações sociais coletivas, em primeiro lugar deve-se conhecer as características econômicas da população local, bem como a qualidade do projeto e das técnicas construtivas que influenciaram a forma espacial em que foram inseridas. Deste modo, observa-se que os materiais e técnicas construtivas podem ser aplicados de modo a buscar um maior desempenho rebatendo na qualidade final e especificidade para o tipo da habitação. Claro que ao se examinar estas condições associadas ao projeto, associa-se igualmente a qualidade do ambiente, conforto climático oferecido, ventilação adequada, dentre outros, como estudar os equipamentos urbanos próximos ao conjunto habitacional, usados pela comunidade residencial, como escola, creche e saúde. Assim sendo, a relevância desses aspectos, é estudado no conjunto residencial Copromo em seu território em Osasco, na área urbana em que está inserido. Nesta destacam-se praças e hierarquia viária, estabelecimentos comerciais. Procura-se ainda averiguar a sustentabilidade local, quanto ao paisagismo, espaços públicos e acesso ao centro comunitário. De modo geral observa-se que as habitações sociais apresentam problemas devido a ser uma construção que demanda custos menores para que possam ser absorvidos pela população carente. Outra questão a considerar é que em muitos projetos similares a população é convidada a participar na construção, desde o início do projeto, o que não vem ocor3 Fundação João Pinheiro (2018). Déficit habitacional no Brasil, 2015. Belo Horizonte : FJP, 2018http://www.fjp.mg.gov.br/index.php/docman/ direi-2018/estatistica-e-informacoes/797-6-serie-estatistica-e-informacoes-deficit-habitacional-no-brasil-2015/file
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rendo no Brasil. Observa-se assim, que faltam concepções qualitativas para que ocorra a participação da população, como diz Ferreira4 (2012 p.30) “condições adequadas à vida humana acaba por motivar processos de organização social que podem gerar a inclusão e transformação, para além da provisão habitacional.” (2012 p.30). Desse modo que modelo urbano adotar? Que modelo pode estar livre de segregação, trazendo uma qualidade urbana desejável, mesmo incluindo o consumo da casa própria?
nos para São Paulo e sua região e de mostrar aqui, a formação de um país bastante “italiano”.
MÉTODO E OBJETIVO
No contexto cronológico Osasco era um distrito de São Paulo, “criado em 1918, pela Lei Estadual n.º 1.634, de 31 dezembro” (IBGE, 2014)10. Depois desta data houve várias mudanças no território, sejam devido ao crescimento da população, sejam devido a políticas públicas, dentre as quais se destacam aquela que formou a região metropolitana de São Paulo. É nesse cenário composto por 39 municípios da metrópole que se focaliza o conjunto habitacional COPROMO). Osasco em termos de população é o 7º município mais numeroso do Estado de São Paulo e o 28° do Brasil.
Neste estudo, o Objetivo é analisar a qualidade do conjunto habitacional “COPROMO Cooperativa Pró Moradia de Osasco que forma um sistema cooperativo” (Lopes, Braga & Germano, 2015)5 do Grupo Usina. No início foram construindo algumas unidades até que se viabilizassem recursos, fomentando uma contribuição à solução do problema de moradia de interesse social na época 1992 em Osasco. Metodologicamente, vai-se analisar a qualidade deste conjunto a partir de condicionantes ambientais e urbanos, no contexto da sustentabilidade, com ações humanas com vistas a atender à população, sem comprometer o futuro das próximas gerações (ONU,2015)6. Nas grandes cidades a vulnerabilidade das famílias que não conseguem manter o seu dia a dia, bem como a falta da moradia digna, e de infraestrutura urbana promovem os desequilíbrios sociais, aumentando à insegurança. Além da implantação das habitações em condições adequadas incluindo sua sustentabilidade, deve contar com Infraestrutura Urbana de água, esgoto, drenagem. Assim como acesso à água; a Infraestrutura Verde também é essencial para a qualidade ambiental do empreendimento habitacional, para atender à população do local. Desse modo consegue-se incluir uma população antes sem quaisquer condições social, num atendimento essencial melhorando a provisão habitacional esta pode promover a qualidade de vida em especial nas grandes cidades. Para possibilitar situações como essa, em melhores condições sociais e ambientais, a construção de Habitação de Interesse Social deve ser complementada com educação, saúde e lazer, além de situar-se em região servida por comércio e outras atividades que oferecem oportunidades de trabalho. A importância de áreas para a prática de esporte e lazer, permite que a população se torne saudável em seu ambiente residencial. Assim, analisar a Implantação Habitacional de Populações como essas, deve permitir conhecer as distintas Densidades, Equipamentos Urbanos e Tipologias, bem como as Tecnologia empregadas, conforme mencionado por FERREIRA7 (2012, pp. 1-2 a 103, ficha de análise)”. ANÁLISE E DISCUSSÕES É interessante lembrar que o nome Osasco tem origem italiana no Piemonte, Província de Turim, onde existe uma cidade de Osasco. Este fato é uma forma de comprovar a vinda de italia4 FERREIRA, J. S. W. (2012). Produzir casas ou construir cidades. Desafios para um novo Brasil urbano, São Paulo, FUPAM. 5 Lopes, J. M. D. A., Braga, M., & Germano, W. (2015). Nota sobre a fundação da usina. Usina: entre o projeto e o canteiro. 6 ONU (2015). Relatório da Relatora Especial sobre moradia adequada como componente do direito a um padrão de vida adequado e sobre o direito a não discriminação neste contexto. Disponível em https://terradedireitos.org.br/wp-content/uploads/2016/11/Relat%C3%B3rio_Popula%C3%A7%C3%A3o-em-situa%C3%A7%C3%A3o-de-rua.pdf; acesso em 06/Junho/32019 7 FERREIRA, J. S. W. (2012). Produzir casas ou construir cidades. Desafios para um novo Brasil urbano, São Paulo, FUPAM.
Em termos populacionais, Osasco têm cerca de 666.740 habitantes, numa região metropolitana com uma população de 21.571.28, segundo a Emplasa (2019)8. Esta base de dados mostra também que existem cerca de 10.264,80 habitantes por km2, estes recebem em média 3,2 SM (Salários Mínimos) mensais, e têm uma taxa de escolarização de 96% (IBGE,2019)9.
Focalizando o estudo do conjunto habitacional coletivo COPROMO (Cooperativa Pró Moradia de Osasco) que na época cadastrou mais de 3000 famílias de uma favela próxima ao local. No início foram executadas 160 unidades com financiamento do CDHU (Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo), já 300 habitações foram construídas com recurso próprio, Navazinas (2007)11. Destaca-se ser um sistema de cooperativa que, inicialmente, construiu 560 unidades em Osasco (SP), como contribuição à solução do problema da falta de moradia, problema este predominante em 1992. Do total projetado, em 1998, já se havia atingido 1000 unidades construídas. O grupo USINA foi responsável pelo projeto. Nesta etapa de construção foi utilizada uma técnica inovadora em termos de pré-fabricação, com o uso de uma escada de acesso em estrutura metálica. Esta escada veio pronta para o canteiro de obra, permitindo o acesso dos construtores a todos os andares. A técnica construtiva dos edifícios foi realizada por meio de autoconstrução em alvenaria estrutural com bloco cerâmico e, posteriormente, o conjunto habitacional veio a ser conhecido como COPROMO PRÓ MORADIA DE OSASCO. Assim, assentaram-se muitas famílias em gleba de 54.000 m2 como destaca os arquitetos Vilaça e Constante do grupo Usina CTAH (Vilaça & Constante, 2015)12 O grupo Usina CTAH já tinha como antecedência à coordenação de projetos coletivos desde as fases que antecedem o projeto, na busca de formas viabilizar custos e de financiamento, bem como no sistema de mutirão (Lopes, Braga & Germano,2015)13. “[A Usina] busca problematizar o projeto arquitetônico nos contextos de luta dos movimentos sociais, quando questões como autogestão, participação, direito à cidade e tecnologia entram em cena como um único processo” (Lopes, Braga & Germano, 2015, p.25)”14 8 EMPLASA. (2019). Sobre a RMSP. https://www.emplasa.sp.gov.br/RMSP; 9 IBGE(2019) Um de cada três brasileiros residem em cidades mais de 500 mil habitantes. Agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-noticias/2019-agencia-de-noticias/noticias/25280-um-em-cada-tres-brasileiros-mora-em-48-municipios-com-mais-de-500-mil-habitantes 10 IBGE (2014) Osasco. https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/dtbs/saopaulo/osasco.pdf 11 Navazinas, V. (2007). Arquitetura possível: os espaços comuns na habitação de interesse social em São Paulo. Dissertação em Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo. 12 Vilaça, Icaro & Constante, Paula. (2015). USINA 25 anos – COPROMO. Disponível em https://www.archdaily.com.br/br/767128/usina-25-anos-copromo. 13 Lopes, J. M. D. A., Braga, M., & Germano, W. (2015). Nota sobre a fundação da usina. Usina: entre o projeto e o canteiro. 14 Lopes, J. M. D. A., Braga, M., & Germano, W. (2015). Nota sobre a fundação da usina. Usina: entre o projeto e o canteiro.
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Fig. 1 Localização do Conjunto na Região Metropolitana de São Paulo. Fonte: Google Maps, em 2019.
Fig. 2 Conjunto Habitacional COPROMO, Osasco, SP fonte: google maps, 2019.
Fig. 3 Conjunto COPROMO em OSASCO, SP, 2019. Fonte: dos autores
Fig. 4 Conjunto COPROMO em OSASCO, SP, 2019. Fonte: dos autores
Fig. 7 Mapa dos equipamentos urbanos com 2 Km de raio do Conjunto COPROMO, Fonte: dos autores com base na metodologia de Ferreira (2012), na base de dados da prefeitura de OSASCO SP, 2019.
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Fig. 5 Conjunto COPROMO em OSASCO, SP, 2019. Fonte: dos autores
Fig. 6 Conjunto COPROMO em OSASCO, SP, 2019. Fonte: dos autores 337
Neste momento ele já haviam aplicado o processo “ajuda mútua no conjunto habitacional Cazuza em Diadema”, com obras feitas por mutirão. Neste caso a Usina destacou que esses blocos cerâmicos apresentavam resistência elevada e eram mais leves que os blocos de concreto, permitindo aos trabalhadores a execução de estruturas tipo paredes autoportantes “viabilizando a construção por mutirão” pois aplicavam menor quantidade de armadura (Vilaça & Constante. 2015)15. A aplicação da alvenaria portante “foi possível com edifícios de vários pavimentos e não apenas casas térreas”. O sistema de produção de habitações por Ajuda Mútua, ou seja, conta com a participação dos moradores em todas as fases do projeto, e construção, diferentemente do mutirão onde a comunidade participa somente da construção final. A Ajuda Mútua permite um projeto mais qualitativo em função das necessidades da comunidade além de permitir que uns aos outros, como destaca Henrique Reinach (1985)16 A construção foi projetada em alvenaria estrutural de quatro andares, com blocos cerâmicos autoportantes (Camacho, 2006)17. Assim, uma unidade tem sua planta com “área de 54 m2 composta por quatro módulos quadrados de lado de 3,75 m, contendo sala, cozinha e dois quartos, banheiro e área de serviço”. Para auxiliar toda essa operação foi utilizada uma escada metálica, estruturada antes do edifício, facilitando a construção pelo processo de mutirão, pois evitava o uso improvisado de andaimes e servia para transportar os materiais para outros andares. Por sua vez, essa escada era usada também como uma guia para nivelamento dos pisos e a construção do andar. Navazinas (2007)18 destaca a importância da participação dos arquitetos do USINA que buscaram ao longo dos anos participar das reuniões para conscientizar os moradores a manter os edifícios e pagar as pequenas taxas condominiais. Portanto, precedem os conceitos de ciclo de vida, desempenho no contexto da habitação de interesse social.
CONSIDERAÇÕES FINAIS A população mais carente é obrigada a buscar a moradias na periferia dos grandes centros urbanos, como Osasco, portanto existe nesta região a necessidade de mais habitações. Os conjuntos de habitação de interesse social, a maior parte dos conjuntos são executados com baixos custos e por projetos que não contaram com a participação da comunidade desde a fase de projeto, com técnicas construtivas de baixa durabilidade. Portanto, é relevante analisar a qualidade do conjunto habitacional “COPROMO Cooperativa Pró Moradia de Osasco que forma um sistema cooperativo” que demostrou um processo participativo por Ajuda Mútua é mais adequado atende as reais necessidades dos usuários. Concluindo, pode-se dizer que se destaca uma construção inovadora, devido ao uso da técnica de alvenaria estrutural cerâmica, para a época em que foi construída, pois mesmos os técnicos tinham dúvidas de como poderiam aprovar o projeto; e em termos atuais, um pequeno custo de manutenção dos edifícios, diminuindo os gastos e o seu impacto na vida dos moradores; portanto, considera-se que a técnica aplicada promove a sustentabilidade do conjunto pois diminui a necessidade manutenção. Os espaços de uso comum e os espaços livres foram conformados pela geometria de implantação dos edifícios no terreno, o que se pode observar no mapa analisado; entretanto, estes poderiam ser mais bem dimensionados para o número de usuários. Observa-se assim a integração do conjunto no tecido urbano bem como na escala da região metropolitana, produzindo em Osasco, uma comunidade perfeitamente inserida na urbanização local.
Observa-se o conjunto pelas fig. 3, 4 e 5 retiradas em recente que após 29 anos este conjunto ainda apresenta um aspecto de bem conservado em termos de alvenarias. Em termos da amplitude e durabilidade ao longo da vida útil a técnica aplicada promove a sustentabilidade do conjunto em termos de manutenção. Os equipamentos projetados para áreas internas de uso comum como administrativos, salão de festas, áreas recreativas, praças, quadras, foram dimensionados em função do número de unidades do conjunto. Na fig. 3 observa-se o equipamento de recreação para o uso de skate. Ao longo do tempo, observa-se que foram realizadas diversas mudanças na região metropolitana, bem como no município, que aproximou o conjunto dos sistemas de transporte, termos de vias de acesso, rodovias, como pode ser observado na fig. 7 abaixo integrando um raio de 2 Km a partir do COPROMO. Os equipamentos de saúde como hospitais, postos de saúde, e de educação ficam bem próximos ao conjunto, entretanto os voltados ao lazer são mais dispersos e mais distantes do conjunto. 15 Vilaça, Ícaro & Constante, Paula. (2015). USINA 25 anos – COPROMO. Disponível em https://www.archdaily.com.br/br/767128/usina-25-anos-copromo 16 Reinach, Henrique(1985). Construção habitacional por ajuda mútua. Espaço e Debates. v. 5, n. 14, p. 23-44. 17 Camacho, J. S. (2006). Projeto de edifício de Alvenaria estrutural. Ilha solteira: Unesp. https://www.feis.unesp.br/Home/departamentos/engenhariacivil/ nepae/projeto-de-edificios-de-alvenaria-estrutural.pdf 18 Navazinas, V. (2007). Arquitetura possível: os espaços comuns na habitação de interesse social em São Paulo. Dissertação em Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo.
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Célia Regina M. Meirelles Engenheira Civil doutora em Engenharia Civil pela Universidade de São Paulo (1998). Professora da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Área de Tecnologia da Arquitetura e Urbanismo temas como: processos construtivos, sustentabilidade, estrutura na concepção Arquitetura, processos construtivos inovadores. Integra o quadro de professores da pós-graduação stricto-sensu em Arquitetura e Urbanismo - PPGAU FAU Mackenzie, desde 2009, em 2019 passa a compor o quadro de professor permanente. Luiz Guilherme Rivera de Castro
Gilda Collet Bruna Coordenadora do Programa de Pós-graduação em Arquitetura e Urbanismo 2004-2008. Graduou-se em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo (1968) e defendeu Doutorado (defesa em maio de 1973). Em 1977 Especialização em Tóquio, Japão, pela Japan International Cooperation Agency. Defendeu tese de Livre Docência na USP em 1980. Foi Presidente da Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano Emplasa de 1995 a 2000.
Professor Pesquisador do Programa de Pós-Graduação e Coordenador de TCC e Pesquisa da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Graduado em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de São Paulo (1986); mestrado e doutorado em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Presbiteriana Mackenzie, respectivamente em 1998 e em 2006. Experiência em Urbanismo Moderno e Contemporâneo, principalmente em espaços públicos e teorias do urbanismo e planejamento urbano.
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CUESTIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
Ivan Mazel | Grenoble, France
OS PROJETOS DE HABITAÇÃO COLABORATIVA NO TERRITÓRIO RURAL FRANCÊS Modelos ecológicos para habitar a urbanizaçao dispersa
RESUMO O presente artigo tem como tema os projetos de habitação colaborativa situados em territórios rurais que apresentam uma urbanização dispersa. Busca-se investigar o potencial destes projetos como modelos de habitação ecológica. Situados à margem da urbanização, nos territórios rurais de baixa montanha, esses projetos estão distantes das metrópoles, e à margem da produção imobiliária convencional, são também operações onde os futuros habitantes estão implicados diretamente na montagem dos projetos. Por isso, esses projetos de habitação colaborativa representam processos onde são experimentados estilos alternativos de morar, de trabalhar, de construir e de deslocar-se. O estudo desses projetos rurais e experimentais revela-se pertinente para repensar as dimensões ecológicas dos processos de projetos e das formas de assentamentos humanos. A partir de um trabalho de tese que selecionou nove casos de estudo de habitação colaborativa, o método de pesquisa consistiu num primeiro momento na coleta de documentos sobre as operações e no trabalho de campo para observar os espaços de vida e realizar entrevistas com os atores dos projetos. Num segundo momento, realizou-se a análise cruzada dessas informações. Foi possível evidenciar os princípios ecológicos e solidários presentes tomando em conta as dimensões sociais, técnicas e culturais, seja esta em relação à montagem financeira, à gestão da propriedade, à mutualização do espaço ou mesmo ao uso frugal dos recursos naturais. As habitações colaborativas revelam-se também plurais devido à implicação de coletivos de futuros moradores e à inserção em contextos territoriais variáveis. O tema da habitação colaborativa em território rural permite revelar outro modelo de habitação ecológica nos territórios de urbanização dispersa, além do usual modelo da densidade para o ordenamento sustentável dos territórios. Frente à multiplicidade dos desafios ambientais (mudanças climáticas, esgotamento dos recursos não-renováveis, perda de biodiversidade), mas também sociais (aumento da pobreza e das desigualdades, dificuldades de acesso à uma habitação digna), revela-se necessário explorar e analisar novos modos de habitar os territórios que tenham um impacto moderado sobre o meio ambiente e que se integrem ao seu funcionamento ecológico. Os projetos de habitação colaborativa, que desenvolvem modos de habitar dentro de uma lógica de sustentabilidade tomam diferentes nomes: ecovila, povoado ecológico, ecocomunidade,
comunidade neo-rural1. A partir de um trabalho de tese2, nos interessamos nesse artigo aos projetos de habitação colaborativa, situados em territórios rurais de baixa montanha na França, caracterizados por uma urbanização dispersa e que suportaram um forte êxodo da população, como as baixas montanhas dos países do sul da Europa, e conhecem desde o final do século XX diversas formas de renascimentos rurais3. A análise desses projetos, espaços de novas formas de morar e de inovação social presentes na França4, mas também na Espanha, na Itália e em Portugal, revela-se pertinente pois evidencia modelos ecológicos emergentes para habitar os territórios de urbanização dispersa. Exploramos no presente artigo nove casos de estudo de habitação colaborativa com o objetivo de evidenciar as características comuns. Eles estão situados na região Auvergne-Rhône-Alpes, no centro e no sudeste da França, em territórios com dinâmicas demográficas e econômicas diferentes, alguns muito atrativos e outros onde o renascimento rural é recente. Esses projetos foram conduzidos desde o princípio por coletivos de pessoas ou impulsionados por municípios que queriam atrair novos habitantes e implica-los nos processos de projetos públicos de habitação. O tamanho dessas operações também é variável, de três à dezoito alojamentos, assim como o tipo de construção, construções novas ou renovadas. As nove habitações colaborativas apresentam formas arquitetônicas variadas: casas unifamiliares, casas compartilhadas ou de habitação coletiva de poucos alojamentos. O ponto em comum está no fato de todos os projetos apresentarem uma lógica coletiva e uma dimensão ecológica (fig. 1). O método de pesquisa se baseia tanto na coleta de documentos 1 Cattaneo, Claudio, (2015). « Eco-communities », in D’Alisa, Giacomo, Demaria Federico et Kallis Giorgos (dir.), Degrowth: a vocabulary for a new era, Abingdon, Oxon: Routledge. Lang, Richard, Carriou, Claire, Czischke, Darinka (2018). Collaborative Housing Research (1990–2017): A Systematic Review and Thematic Analysis of the Field. Housing, Theory and Society. 2 Mazel, Ivan (2017). Habitation écologique et dispersion bâtie : les « habitats alternatifs » comme expérimentations pour des transitions socioécologiques en territoires de moyenne montagne. Grenoble: Communauté Université Grenoble Alpes, France. 3 Kayser, Bernard (1989). La renaissance rurale : sociologie des campagnes du monde occidental. Paris: A. Colin. 4 Koop, Kirsten, Senil, Nicolas (2016). « L’innovation sociale, l’improvisation et le développement territorial : l’expérience ardéchoise », in Klein, Juan-Luis, Pecqueur, Bernard, Koop, Kirsten, Soussi, Sid Ahmed (dir.), L’innovation locale à l’épreuve du global. Québec : Presses de l’Université du Québec, p. 155 168.
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sobre as operações quanto no trabalho de campo. Nesse último, as famílias são entrevistadas sobre os seus modos de morar, observa-se os espaços de habitação por meio de levantamento fotográfico e realiza-se mapas das práticas de mobilidade. Em paralelo a isso, entrevistas com outros atores (arquitetos, acompanhadores, representantes do poder público) são feitas para entender a história do projeto e as condições de montagem. Enfim, a análise do discurso do atores e o redesenho dos projetos permitiu uma comparação entre os projetos de habitação colaborativa ao nível da montagem e da gestão, da organização dos espaços de habitação et da utilização dos recursos naturais. MONTAGEM FINANCEIRA E GESTÃO DA PROPRIEDADE EM UMA LÓGICA SOLIDÁRIA Uma produção social da habitação Os nove projetos de habitação colaborativa analisados caracterizam-se por uma participação forte, mesmo que variável, dos habitantes no processo de projeto das operações. Sete projetos dentre os nove estudados são conduzidos integralmente por um coletivo de habitantes onde as pessoas trazem seu capital para a montagem financeira dos projetos. Quanto aos três projetos promovidos pelo poder público, os habitantes são implicados no processo, em geral a partir da concepção, mas são os municípios que levam os projetos e montam o plano de financiamento. Essas operações de habitação inscrevem-se nas estratégias de desenvolvimento territorial dos municípios para acolher novos moradores a fim de criar uma dinâmica econômica local. Essas operações de habitação colaborativa contaram com o apoio de numerosos atores. Em primeiro lugar, o acesso à propriedade foi em seis casos facilitado por um ator público ou de interesse público: três municípios tinham constituído uma reserva fundiária e três coletivos de habitantes adquiriram seus bens imobiliários e fundiários por meio de um organismo privado de interesse público criado para favorecer as transações fundiárias rurais. Em segundo lugar, a busca de financiamento levou a soluções diversas, um dos coletivos recorreu à poupança solidária e em outro dos três casos à bancos privados de financiamento solidário. Em terceiro lugar, essas operações de habitação beneficiaram do apoio de políticas públicas de fomento por apresentarem elementos de inovação em meio rural, tais como instalação de sistema técnico ecológico, o engajamento da equipe de concepção arquitetônica com profissional de mediação e a criação de atividades econômicas pelos moradores. Gestão coletiva e solidária da propriedade fundiária e imobiliária Nessas operações de habitação colaborativa, a propriedade é caracterizada pela dimensão coletiva. Na maioria dos casos estudados, a propriedade coletiva abrange a totalidade das parcelas. Em apenas dois projetos de habitação conduzidos por organismos públicos, a dimensão coletiva da propriedade é presente de modo reduzido cobrindo somente uma parte da operação ou sendo prevista de ser implantada posteriormente, por um dispositivo de acessão progressiva à propriedade. A propriedade coletiva é escolhida nessas operações, pois permite a integração de pessoas com diferentes níveis de renda, mantendo-se uma repartição igualitária do poder entre elas, e também dá a possibilidade de haver uma evolução dos espaços de habitar, para usos de trabalho, mas também de atividades culturais. A dimensão coletiva da propriedade está vinculada a uma atenção ao caráter não especulativo. Em duas operações, o valor dos bens fundiários e imobiliários são indexados aos índices estatísticos nacionais dos preços dos aluguéis e do consumo. Em cinco outras operações, não existem disposições jurídicas para evitar a especu-
lação, mas isso não significa que esta questão esteja ausente. O motivo está no fato dessas operações de habitação colaborativa situarem-se em territórios rurais poucos atrativos e com um risco menor de especulação. MUTUALIZAÇÃO E POLIVALÊNCIA DO ESPAÇO DE HABITAÇÃO PARA REPENSAR A CONVIVÊNCIA E AS FORMAS DE TRABALHO A mutualização para reativar a convivência na habitação A mutualização do espaço nessas habitações colaborativas é o resultado das lógicas coletivas presentes nos processos de projeto. Como mostram as plantas dos projetos, a área ocupada pelos espaços de uso comum é mais importante nos projetos onde os habitantes são iniciadores e conduzem as operações (fig. 2). A implicação dos moradores revela ser um fator que favorece a dimensão coletiva na organização dos espaços habitados. Os espaços comuns se caracterizam pela existência de usos coletivos domésticos, de recepção e de encontros com pessoas, como também de atividades professionais e culturais. Nas habitações colaborativas com uma importante dimensão comunitária, os espaços comuns ocupam uma área significativa da habitação e são essencialmente espaços domésticos, sendo utilizados para a realização de encontros da vida coletiva (salão, sala de estar, sala de jantar), para as atividades domésticas cotidianas (cozinha, área de serviço) e para a arrumação (despensa, adega). Eles estão imbricados com os espaços privados por estarem no pavimento térreo e permitem o acesso aos espaços privados dos pavimentos superiores. Em outra parte das operações, os espaços comuns são contíguos aos espaços privados dos apartamentos e representam os espaços de vida coletiva (sala comum, sala de jogo, cozinha, forno à lenha), espaços de recepção (apartamento de um único cômodo, dormitório coletivo, quarto de hóspedes) e cômodos de uso compartilhado (garagem de bicicletas, adega). Nesses casos, eles conferem um conforto suplementar aos apartamento se acolhem uma diversidade de usos, tornando-se os lugares para receber pessoas e realizar diversos tipos de atividades, incluindo as culturais, propícias ao desenvolvimento da convivência na vida cotidiana. A polivalência do espaço de habitação para reconsiderar as formas do trabalho Favorecidas pela otimização do espaço devido à mutualização, as habitações colaborativas em território rural são também constituídas de espaços de autoprodução e de atividades profissionais. No interior e no exterior, espaços de horta, de pomar e de castanheiro, assim como cozinhas coletivas permitem uma autoprodução alimentar. Terrenos de floresta oferecem a possibilidade de uma autoprodução de lenha, fonte de energia renovável. Espaços de ateliê são lugares de bricolagem, suporte para a autoconstrução, do it your self e atividades de reparações diversas. Os espaços de trabalho são escritórios compartilhados para trabalhadores independentes, terrenos e prédios agrícolas, ateliês artesanais (padaria, marcenaria) ou espaços destinados às atividades associativas (escola privada de pedagogia alternativa, cursos esportivos e culturais). Esses espaços de trabalho na escala da operação são também a fonte de desenvolvimento das relações com o território, seja pela vinda de moradores vizinhos, seja pelo desenvolvimento de serviços da habitação que se tornaram serviços territoriais, como a organização de um grupo de compra coletiva transformado em loja de alimentação local e orgânica. Os usos dos espaços de habitação colaborativa para atividades manuais, profissionais e culturais contribuem para a redefinição da ecologia da habitação por reduzir as necessidades de consu-
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Fig. 1 Fotografias das nove projetos de habitaçao colaborativa em território rural.
Fig. 2 Axonometrias das espaços de habitaçao privados e comuns, domésticos e de actividades.
Fig. 3 Tabela das carateristicas dos nove projetos de habitaçao colaborativa. 342
mo através da autoprodução e por promover o desenvolvimento econômico através da criação de novas formas de trabalho e de geração de renda. UMA UTILIZAÇÃO FRUGAL DE RECURSOS NATURAIS MAJORITARIAMENTE LOCAIS E RENOVÁVEIS O decrescimento das necessidades em recursos materiais, energéticos e em água O decrescimento das necessidades em recursos materiais e energéticos provém sobretudo de uma redução das áreas privadas de apartamento ainda que exista uma variação dessa área em cada caso de estudo, como por exemplo nas habitações colaborativas com uma importante dimensão comunitária onde os espaços comuns são numerosos. Uma área de alojamento menor se traduz por uma redução em matéria de construção e uma diminuição da energia necessária para o aquecimento. Os estilos de vidas dos moradores se caracterizam por uma sobriedade da alimentação, amplamente vegetal, da redução da mobilidade baseada no petróleo e do consumo de objetos e das práticas de saúde, com medicina doce5. Além disso, a combinação dos diferentes dispositivos permite diminuir as necessidades em água: a instalação de banheiro seco, a recuperação de água de chuva utilizada principalmente para a rega das hortas, e sistemas de tratamento das águas cinzas com plantas. Uma simplicidade das estratégias construtivas e energéticas A otimização das técnicas construtivas se concretiza, por um lado, pela racionalização da construção por meio da produção de painéis pré-fabricados em ateliê, montados depois no canteiro com aparelhos de elevação, e por outro lado, pelo uso da técnica, chamada GREB, que consiste numa dupla estrutura em madeira com isolamento em palha e com revestimento de painéis que contraventam, isso evita o uso de certos filmes plásticos na construção e adapta a quantidade de materiais às necessidades da construção, sobretudo no casos de reabilitação. Em relação ao uso de energia, a concepção bioclimática gera economias no aquecimento da habitação. A orientação dos prédios, a presença de dispositivos bioclimáticos (grandes janelas de vidro, brise-soleil, muros com grande inércia térmica) permite de captar e armazenar de maneira passiva a energia solar.
uso prioritário de recursos locais e renováveis. Para a construção, os materiais madeira e palha são privilegiados, eles provêm de maciços florestais e de planícies próximas às operações. Para a energia, a madeira triturada ou em lenha é usada na maioria das habitações e provém de florestas locais. Instalações solares térmicas contribuem no aquecimento e na produção de água quente, e microcentrais fotovoltaicas estão em projeto. Além disso, vale lembrar que os fornecedores de eletricidade renovável não asseguram uma proveniência local da energia, mas sua produção a partir de uma fonte de energia renovável. A água, utilizada de maneira moderada, é um recurso local proveniente de uma fonte privada no terreno da operação ou de uma rede pública municipal. A HABITAÇÃO COLABORATIVA: UM MODELO ECOLÓGICO PARA A URBANIZAÇÃO DISPERSA Esse trabalho demonstra que a habitação colaborativa é um modelo ecológico para o desenvolvimento da habitação em territórios de urbanização dispersa6. Esse modelo constitui um sistema composto por uma produção social do habitat, uma gestão fundiária e imobiliária coletiva e solidária, uma mutualização dos espaços e uma utilização frugal dos recursos naturais. Ele se revela holístico tratando conjuntamente dos sistemas técnicos, dos dispositivos de organização espacial e das relações com o território em várias escalas (fig. 3). Esse modelo ecológico para habitar, ao mesmo tempo holístico e sistemático, contribui aos três meios de ação para as transições socioécologicas: a inovação tecnológica e organizacional, o desenvolvimento do potencial produtivo dos territórios e a organização das dinâmicas coletivas às diferentes escalas. Esse questionamento sobre os modelos ecológicos para a urbanização dispersa poderia prolongar-se pelo estudo de outras iniciativas de ordenamento numa perspectiva ambiental como os projetos de vilarejos ecológicos. De fato, os territórios rurais de urbanização dispersa possuem vantagens para a produção ecológica da habitação (disponibilidade fundiária e de imóveis para serem reabilitados, possibilidade da autoconstrução de uma casa, presença de recursos renováveis) e para os estilos ecológicos de morar (valorização dos potenciais energéticos locais, mutualização do espaço, formas de trabalho à distância, alimentação local), vantagens capazes de favorecer uma organização descentralizada e ecológica da habitação.
Os recursos locais e renováveis privilegiados Depois da redução das necessidades e a simplicidade dos dispositivos construtivos e energéticos, o terceiro nível de estratégia é o 5 Carbone 4 (2015). Empreinte carbone d’un habitant des « Oasis ». Paris: Association Colibris.
6 Marckmann, Bella, Gram-Hanssen, Kirsten, Christensen, Toke Haunstrup (2012). « Sustainable Living and Co-Housing: Evidence from a Case Study of Eco-Villages », Built Environment, vol. 38, n° 3, p. 413‑429. Delendi, Maria Lodovica (2017). « Sustainable Living Models », International Journal of Sustainable Development and Planning, vol. 12, n° 4, p. 772 779.
Ivan Mazel ivan.mazel@gmail.com Arquiteto da Escola de Arquitetura de Grenoble e titular de uma especialização em Arquitetura e Urbanismo da Escola da Cidade em São Paulo no Brasil. Doutor em Arquitetura pela Universidade de Grenoble Alpes, com tese intitulada Habitação ecológica e dispersão construída: as habitações alternativas como experimentações para as transições socioécologicas em territórios rurais de baixa montanha, desenvolvida na unidade de pesquisa Arquitetura, meio ambiente e cultura construtiva na Escola nacional superior de arquitetura de Grenoble. 343
CUESTIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
Kevin Viales Montero | Costa Rica
ESTRUCTURAS DEL HABITAR: MANIFESTACIONES DE CONVIVENCIA, PRIVACIDAD Y APROPIACIÓN EN LA VIVIENDA VERTICAL DE MEDIA DENSIDAD EN COSTA RICA
ABSTRACT El presente artículo es un extracto del trabajo final de graduación elaborado por el autor, el cual consistió en un trabajo de investigación y diseño donde se plantean esquemas habitacionales de vivienda colectiva de media densidad1. En este artículo se aborda el estudio de la vivienda colectiva desde la dimensión socio-cultural del habitar, junto con las escalas de interacción y los ámbitos que conforman el espacio de la vivienda social. Para esto se examinaron una serie de apropiaciones ligadas al habitar, que ocurren dentro de 2 edificios de vivienda colectiva en el Gran Área Metropolitana de Costa Rica, y que ejercen un impacto importante en la calidad de vida de las personas. Todo esto con el propósito de identificar las principales cualidades físico-espaciales de diseño relacionadas con la calidad del habitar en modelos de vivienda colectiva. 1.INTRODUCCIÓN El contexto de la vivienda urbana en Costa Rica se encuentra en una etapa de transición tanto a nivel físico como a nivel socio-cultural, motivado por la necesidad de optimizar el uso del suelo y de aumentar la densidad habitacional en las áreas metropolitanas del país. En el caso particular de la vivienda social, dicha transición consiste en implementar proyectos de vivienda colectiva que permitan garantizarle a sus habitantes el acceso a los recursos urbanos de infraestructura y servicios básicos que ofrece la ciudad2. Sin embargo, la conceptualización y ejecución que ha tenido el proyecto de vivienda colectiva en las últimas dos décadas, se ha caracterizado por emplear abordajes técnicos-funcionales para tratar el tema del habitar y las estructuras espaciales que componen dicho modelo de vivienda. Esta situación ha generado graves problemas de adaptación entre sus residentes, quienes experimentan una pérdida en la calidad de su habitar, junto con una disminución en el sentido de pertenencia y comunidad, propiciando situaciones de conflicto dentro de algunos proyectos habitacionales. Por esta razón, en el presente artículo se examinan una serie de 1 El trabajo de graduación mencionado se puede consultar en el sitio http:// repositorio.sibdi.ucr.ac.cr:8080/jspui/handle/123456789/7453 2 Plan Nacional de Desarrollo Urbano para el Gran Área Metropolitana (Plan GAM 2013).
manifestaciones socio-culturales ligadas al habitar, que ocurren dentro de edificios de vivienda colectiva y que ejercen un impacto importante en la calidad de vida de las personas. Dicho abordaje tiene el propósito de identificar la relación que guardan estas apropiaciones con los componentes físicos a los que se asocian, y así definir para el contexto costarricense (y quizá aplicable para otras latitudes), las principales pautas de diseño relacionadas con la calidad del habitar en modelos de vivienda colectiva. Todo esto a partir de un estudio desarrollado mediante registros fotográficos y entrevistas personales en 2 proyectos de viviendas multifamiliares, construidos a finales de la década de los 80 dentro del Gran Área Metropolitana de Costa Rica (fig. 1).3 2. HABITAR, HACINAMIENTO Y ÁMBITOS DE LA VIVIENDA COLECTIVA Los estudios que se han desarrollado sobre el proyecto de vivienda colectiva desde la segunda mitad del siglo XX, han reflexionado en torno a criterios de diseño que buscan responder a las distintas exigencias del habitar en términos de flexibilidad, modulación, adaptabilidad, personalización, entre otros. Sin embargo, dentro de la disciplina arquitectónica, poco se ha expuesto sobre el carácter doméstico de las ocupaciones con las que se habitan los espacios de la vivienda colectiva, desde una exploración del habitar en su dimensión socio-cultural. 2.1 HABITAR Al hablar del habitar, Sztulwark4 distingue 2 perspectivas con las cuales se puede abordar este tema: puede entenderse desde una condición de objeto, en la cual es reducido a una dimensión meramente técnica; o por el contrario, concebirse como una unión dinámica entre objeto y habitante, en donde se incorporan aspectos ligados a la vida que le dan carácter y sentido al espacio físico. En relación a este segundo abordaje, Pallasmaa5 define el hogar como un espacio simbólico; escenario de rituales, de ritmos personales y de rutinas cotidianas, el cual se estructura alrededor de 3 Condominio Luis Alberto Monge y Condominio Hacienda Vieja, desarrollados por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU). 4 Sztulwark, P. (2009). “Ficciones de lo habitar”. Buenos Aires: Nobuko. 5 Pallasmaa, J. (2005). ”Identity, Intimacy and Domicile. Notes on the Phenomenology of Home”. (Identidad, intimidad y domicilio. Notas sobre la Fenomenología del hogar). En Gili, G (Ed), Habitar (pp. 112-126). Barcelona: Gustavo Gili.
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3 componentes específicos (la memoria, las emociones y la intimidad) y en donde se permite manifestar la personalidad del habitante, así como sus patrones de vida únicos. De esta manera, ambas aproximaciones describen una dimensión socio-cultural existente en el habitar, la cual es reflejada mediante ocupaciones materiales y simbólicas del espacio. Por lo tanto, el abordaje del habitar mostrado en este artículo, se empeñó en identificar las dinámicas de las apropiaciones relacionadas con rutinas cotidianas, hábitos personales y eventos festivos, así como la interacción entre distintas manifestaciones de habitar que convergen en los proyectos analizados. Para esto, los ámbitos de análisis se delimitaron según su naturaleza con respecto a la interacción y el funcionamiento dentro de la vivienda colectiva. 2.2 ÁMBITOS DE INTERACCIÓN El proyecto de vivienda colectiva puede estructurarse en 4 escalas de interacción que articulan el ámbito privado de la vivienda y el ámbito público de la ciudad: escala íntima-familiar, escala vecinal, escala comunitaria y escala urbana. En esta transición de espacios, Casado, Herrero y Suárez6 afirman que el ámbito comunitario y el ámbito vecinal determinan el nivel de éxito que puede alcanzar la vivienda social. Esto es posible a partir de su capacidad para albergar la interacción entre habitantes, así como permitir la gestión de las estructuras sociales formadas entre vecinos para la administración y el mantenimiento de su entorno. A nivel interno, la vivienda puede comprenderse como un conjunto de ámbitos especializados, ámbitos no especializados y ámbitos complementarios7, donde el equipo o mobiliario necesario para satisfacer las demandas de sus actividades determinan su nivel de flexibilidad en el habitar. De estos tipos de espacios, los ámbitos complementarios constituyen un componente importante dentro de la vivienda, pues según su función pueden articular la circulación entre espacios, permitir el almacenamiento asociado a ámbitos específicos, o adecuar la gestión de labores asociadas a la higiene y la limpieza que requieren de contacto con el exterior. 2.3 HACINAMIENTO Como parte del presente estudio, se adoptó el concepto de hacinamiento expuesto por las sociólogas Lentini y Palero8 para analizar de manera cualitativa la falta de espacio en la vivienda; especialmente por las restricciones de superficie mínima a los que se enfrenta la vivienda colectiva, y en específico la vivienda social en el contexto costarricense9. De acuerdo con Lentini y Palero, el hacinamiento dentro del ambiente familiar puede entenderse como la condición físico-espacial donde se restringe la privacidad y la libre circulación de las personas en la vivienda y en su entorno inmediato. Dicha condición puede generar situaciones de estrés psicológico, favorecer la propagación de enfermedades infecciosas y afectar las necesidades de crecimiento y rendimiento escolar en menores de edad. A partir de estas características, se definió que existe hacinamiento 6 Casado, R., Herrero, A., y Suárez, J. (2014). “Lo que no es vivienda en la vivienda social”. España: Universidad de Sevilla y Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía. 7 Montaner, J., Muxí, Z., Falagán, D. (2011). “Herramientas para habitar el presente. La vivienda del siglo XXI”. España: Universitat Politécnica de Catalunya. 8 Lentini, M., Palero, D (1997, agosto). El Hacinamiento: La Dimensión no visible del déficit habitacional. Revista INVI 31, (12) 23-32 Consultado el 8 de agosto de 2017, http://www.revistainvi.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/220/742 9 La Directriz 27, relacionada con regulaciones para las viviendas sociales en Costa Rica define un área mínima de 45 m2 para viviendas de 2 habitaciones – 4 personas.
en espacios habitables cuando se dispone de un ancho para circulación menor a 80cm, debido a la dificultad que representa para el libre movimiento de una persona, o bien cuando se dispone de un espacio de circulación menor a 1,20m en espacios compartidos por varios habitantes. También se considera un tipo de hacinamiento cualitativo, cuando no existe privacidad individual entre actividades personales relacionadas con el descanso y la intimidad, aplicado en espacios compartidos por personas que no mantienen una relación de pareja. 3. ESTUDIO DEL HABITAR EN EDIFICIOS DE VIVIENDA COLECTIVA DE MEDIA DENSIDAD 3.1 CONTEXTO HABITACIONAL DE LAS ZONAS METROPOLITANAS EN COSTA RICA Vivir en la periferia de los centros urbanos es el común denominador del Gran Área Metropolitana de Costa Rica. Esta condición, caracterizada por desarrollos expansivos y de baja densidad habitacional, ha conformado ciudades dormitorio donde la mayoría de las personas requieren entre 2 y 4 horas diarias para desplazarse a sus lugares de trabajo. Como consecuencia, el tiempo que pasan las personas en sus viviendas durante los días laborales es muy reducido, y sus actividades se limitan al descanso, la alimentación, la preparación para la jornada siguiente, y en algunos casos al paseo de mascotas; (porque a pesar de todo, la mayoría de personas acostumbran tener mascotas como compañeros en su habitar). Ante esta demanda de tiempo, el habitar sólo encuentra espacio para la convivencia los fines de semana, pues son los días predilectos en la mayoría de hogares para hacer labores de limpieza y mantenimiento de todo tipo; así como actividades dedicadas a la celebración, la reunión social y la diversión. 3.2 UNIDADES DE CONVIVENCIA Los proyectos de vivienda analizados sufrieron transformaciones importantes en sus unidades de convivencia con el paso del tiempo, pues originalmente fueron destinados para familias de obreros y trabajadores con necesidad de vivienda. Sin embargo, luego de dos décadas, los propietarios comenzaron a vender o alquilar sus viviendas para obtener mejores condiciones residenciales en áreas alejadas de la ciudad. Esta dinámica ha generado que en la actualidad, dichos proyectos se caractericen por 3 tipos de unidades de convivencia, los cuales se ubican de forma aleatoria dentro de los edificios: familias monoparentales, con un promedio de 3 personas por hogar, grupos de profesionales jóvenes y estudiantes universitarios que provienen de áreas rurales del país, con un promedio de 3 a 4 personas por vivienda, y personas jubiladas en pareja o solos. Según se registró en campo, las unidades de convivencia presentan una ocupación en los proyectos de 50%, 40% y 10% respectivamente, y su diversidad refleja una condición cada vez más generalizada en las viviendas colectivas de las zonas urbanas del país. Es importante mencionar que en ambos conjuntos habitacionales los edificios se distinguen según 2 tipologías de vivienda: viviendas de 2 habitaciones y 3 habitaciones, las cuales presentan un área aprovechable de 47 m2 y 62 m2 respectivamente. 3.3 MANIFESTACIONES DE CONVIVENCIA, PRIVACIDAD Y APROPIACIÓN EN LOS ESPACIOS DOMÉSTICOS DE LA VIVIENDA COLECTIVA El análisis desarrollado sobre las manifestaciones del habitar en los 2 casos de estudio, fue aplicado en las 4 escalas de interacción definidas para la vivienda colectiva, y se interesó en registrar
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Fig. 1 Edificios multifamiliares visitados: Izquierda, Condominio Luis A. Monge. Derecha, Condominio Hacienda Vieja. Fuente: Autor, Viales Montero, K. (2018).
Fig. 3 Muestras de hacinamiento en espacios de habitación. Fuente: Autor, Viales Montero, K. (2018).
Fig. 2 Diagrama de distribución y vistas de pasillos comunes entre viviendas. Fuente: Autor, Viales Montero, K. (2018).
Fig. 4 Vistas de los espacios de cocina, lavandería y cuarto de baño. Fuente: Autor, Viales Montero, K. (2018).
Fig. 5 Apropiación de rincones en vivienda. Fuente: Autor, Viales Montero, K. (2018).
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Fig. 6 Muestras de apropiaciones en ventanas dentro de viviendas. Fuente: Autor, Viales Montero, K. (2018).
Fig. 7 DefiniciĂłn de estructuras habitacionales. Fuente: Autor, Viales Montero, K. (2018).
Fig. 8 TipologĂas de vivienda y mĂłdulo de conjunto habitacional generado. Fuente: Autor, Viales Montero, K. (2018). 347
las ocupaciones realizadas por habitantes de distintas edades10. A continuación se exponen los 4 aspectos que determinaron un mayor impacto en la calidad del habitar por su relación con la privacidad, la personalización, la convivencia y la sensación de hacinamiento. En consecuencia, dichos aspectos se presentan en la escala vecinal y la escala íntima-familiar de la vivienda colectiva. PASILLOS COMUNES Y DESCANSOS ENTRE VIVIENDAS: ¿ESPACIOS DE CONVIVENCIA O ESPACIOS DE FRICCIÓN? Los espacios comunes entre viviendas enfrentan distintos tipos de usos por parte de sus habitantes, quienes suelen aprovechar estos espacios para completar la carencia de área que presentan sus viviendas. A raíz de esto, los pasillos y descansos cambian de uso constantemente, entre espacio de juego, espacio de celebración y reunión social y hasta parqueo de motocicletas; desempeñándose como ámbitos complementarios dentro de la escala vecinal (fig. 2). Sin embargo, por la cercanía que tienen estas zonas con las viviendas, suelen generarse conflictos entre vecinos, principalmente por la pérdida de privacidad que sienten en el interior de sus hogares; razón por la cual, en algunos casos se toman medidas como prohibir el uso del pasillo para realizar cualquier tipo de celebración o actividad recreativa. Cuando esto ocurre, las celebraciones y demás actividades se ven condicionadas a realizarse “puertas adentro” en la vivienda, lo cual incrementa la sensación de encierro y hacinamiento en el espacio doméstico. Además, el hecho que las entradas de las viviendas estén tan próximas entre sí, hace que se traslapen algunos hábitos personales entre vecinos del mismo nivel. Por ejemplo, algunas personas suelen fumar en la puerta de entrada de sus casas, o bien hay quienes ponen música a volúmenes altos para ambientar sus actividades diarias, o como mecanismo de compañía. En ambos casos, se llega a alterar el ambiente interno de las viviendas cercanas en condiciones que afectan la salud de los vecinos y la calidad del habitar. SUPERFICIE MÍNIMA: HACINAMIENTO Y PÉRDIDA DE PRIVACIDAD INDIVIDUAL Dentro de la vivienda, la habitación representa el espacio predilecto para el descanso individual y la expresión de privacidad de cada habitante, sin embargo, las restricciones de superficie en las viviendas sociales suelen presentar su mayor impacto en estos espacios. En los casos analizados, las habitaciones poseen un área aproximada a 7,8m2, con proporciones de 2,60m por 3m de lado (fig. 3). Estos valores se encuentran por debajo del mínimo habitable recomendado para el espacio del dormitorio en la vivienda colectiva11, donde se debería proporcionar un módulo de área igual o mayor a 9m2, con un ancho libre de 2,80m, para poder admitir las configuraciones más comunes en este tipo de ámbito. En consecuencia, el espacio disponible para ubicar el mobiliario necesario en la habitación es muy limitado, sumado al hecho que no se incluye un ámbito de almacenamiento complementario, por lo que el área aprovechable para la circulación y el movimiento se reduce aún más. Esta condición de superficie resulta más crítica cuando se destina la ocupación de 2 personas por habitación, pues se llega a disponer un ancho libre de circulación entre 40cm y 70cm para ambos ocupantes. Además ambos habitantes se ven obligados a compartir sus actividades de descanso y aseo personal 10 El estudio mencionado es parte del trabajo de graduación del autor el cual se puede consultar en el sitio http://repositorio.sibdi.ucr.ac.cr:8080/jspui/ handle/123456789/7453 11 Montaner, J., Muxí, Z., Falagán, D. (2011). “Herramientas para habitar el presente. La vivienda del siglo XXI”. España: Universitat Politécnica de Catalunya.
en el mismo espacio, representando un claro indicador de hacinamiento por la afectación en la privacidad y el movimiento de ambas personas. Por su parte, en el plano social del habitar, el espacio de la cocina es el responsable de organizar las dinámicas de encuentro, conversación y celebración entre los miembros de la vivienda. Básicamente la mesa-comedor asociada a la cocina, representa el principal centro de referencia para el espacio doméstico debido a sus connotaciones socio-culturales asociadas al hogar, el calor y la reunión. A pesar de esto, en las viviendas de 2 habitaciones, el espacio de cocina enfrenta serias limitaciones físicas para ubicar el equipo requerido, así como los espacios de almacenamiento necesarios. Esta condición ocasiona graves alteraciones en la configuración del ámbito de trabajo que implican restricciones de movimiento, o en los casos más críticos, traslape con otras actividades de la vivienda (fig. 5). Además de la cocina, otros espacios donde se presenta hacinamiento, son los cuartos de baño y las áreas de limpieza de ropa, los cuales carecen de ámbitos de almacenamiento asociados y generan importantes restricciones para el movimiento debido a sus áreas de 2,40 m2 y 6,60 m2 respectivamente. APROPIACIONES DE RINCONES Las apropiaciones con mobiliario en el espacio doméstico cumplen la pauta de aprovechar las esquinas y respaldos que ofrece la vivienda para definir centros de actividad, espacios simbólicos o complementar espacios de almacenamiento. De esta forma, los rincones analizados cumplen una función como ámbito complementario dentro del área social, en el cual se crean espacios de permanencia que permiten la ubicación de mobiliario debido a sus dimensiones de 5m2 y constituyen un recurso apropiado para reducir el hacinamiento en la vivienda (fig. 5). APROPIACIONES DE VENTANAS: LA PRIVACIDAD POR ENCIMA DE LA CALIDAD ESPACIAL En el ámbito doméstico, el espacio de la ventana presenta una serie de apropiaciones que definen una estructura compuesta por verjas, cortinas y ornamentos, mediante la cual se establece la relación entre el interior de la vivienda y su entorno inmediato (fig. 6). En términos de privacidad, la presencia permanente de la cortina en la ventana refleja el esfuerzo por limitar la visibilidad del exterior hacia el interior del espacio doméstico, evidenciando que tener privacidad dentro de la vivienda, es más importante para los habitantes que mantener un contacto visual de forma directa con el exterior. Esta situación, motivada por la cercanía entre viviendas y áreas comunes de fácil acceso, repercute en la calidad del habitar, pues limita la iluminación y la ventilación natural, enfatizando la sensación de encierro en la vivienda. A pesar de esto, la ventana también cumple una función social dentro del habitar, pues representa un espacio simbólico, el cual se personaliza de distintas maneras y constituye un lugar de actividad, donde se contempla el exterior o se visita para cuidar de la vegetación. Además sirve como espacio de comunicación entre el interior de la vivienda y los espacios exteriores inmediatos. 4. REFLEXIONES SOBRE LAS ESTRUCTURAS DEL HABITAR Así como el espacio simbólico del hogar se estructura alrededor de la memoria, las emociones y la intimidad; a partir del análisis mostrado podemos definir que las dinámicas del habitar se estructuran alrededor de la personalización, el descanso, la socialización, el juego, la protección, el mantenimiento y la administración. De manera más concreta para el contexto estudiado, estas condiciones
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se desarrollan en el espacio doméstico de la vivienda colectiva mediante las siguientes dinámicas: • •
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La apropiación temporal de los pasillos inmediatos a la vivienda a manera de extensión del hogar, pues representa un ámbito seguro para la estancia. La relación entre la vivienda y su exterior inmediato mediante una condición de “habitar con la puerta abierta”, motivado por razones sociales de comunicación, psicológicas de amplitud del espacio interno y ambientales de ventilación e iluminación natural. La protección del espacio íntimo-familiar de la mirada colectiva de la vecindad, a través del bloqueo visual de las ventanas. La personalización de la ventana como un espacio de referencia dentro del hogar y de comunicación con el espacio vecinal. La apropiación de los rincones y respaldos de la vivienda mediante mobiliario para conformar de espacios de actividad.
Ante estas relaciones entre las estructuras del habitar y el espacio doméstico, es posible establecer una serie de premisas de diseño arquitectónico para que el proyecto de vivienda colectiva sea coherente con el contexto socio-cultural estudiado. Dichas premisas pretenden definir una estructura de orden guiada por el resguardo de la intimidad familiar, la transición de la convivencia, la versatilidad en el uso del espacio, y el mínimo condicionamiento jerárquico en los ámbitos de la vivienda12. Específicamente, estas premisas de diseño consisten en: • •
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Garantizar condiciones espaciales equivalentes para todos los habitantes que albergue la vivienda, tanto en la habitación como en las áreas de trabajo. Amortiguar los contactos entre espacios íntimos y espacios sociales (tanto a lo interno de la vivienda, como entre viviendas vecinas), con el fin de garantizarle privacidad a las viviendas y un contacto directo con el exterior sin que resulte comprometido por actividades ajenas. Integrar ámbitos complementarios de almacenamiento en la sección vertical de la vivienda para optimizar el uso del espacio interno, especialmente en la habitación. Integrar ámbitos de apoyo que puedan emplearse como nichos de trabajo o estudio. Darle flexibilidad al espacio de la habitación, de forma que sus ocupantes tengan la posibilidad de compartir este espacio o subdividirlo para obtener privacidad individual, sin alterar el funcionamiento de los demás ámbitos de la vivienda. Distinguir las funciones que cumple la ventana, de manera que los componentes para permitir la iluminación y ventilación del espacio, no perjudiquen la privacidad de las actividades desarrolladas en el interior de la vivienda.
12 Falagán, D. (2019, enero). Flexibilidad e igualdad de género en la vivienda. Qüestions d´Habitatge, 22, 11-54. Consultado el 22 de setiembre de 2019, https://habitatge.barcelona/es
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Otorgar a la ventana mayor profundidad para permitir su apropiación mediante la colocación de objetos o incluso la permanencia de personas, con lo cual se aumentaría la percepción de amplitud dentro del espacio doméstico.
Finalmente, como parte del estudio y las premisas expuestas en este artículo, se desarrollaron 2 estructuras habitacionales con las cuales fue posible obtener 3 tipologías de vivienda y un módulo de conjunto habitacional, el cual respondiera a los contextos normativos y administrativos para el modelo de vivienda colectiva de media densidad en Costa Rica. En este ejercicio académico se integraron componentes espaciales como pasillos internos, corredores a manera de pórticos y pasarelas entre viviendas, los cuales además de ofrecer flexibilidad en algunos espacios por su función como ámbitos complementarios, permiten reafirmar cierta autonomía de las viviendas como componentes individuales dentro de un proyecto habitacional colectivo, haciendo que la transición y el resguardo de las escalas más privadas del habitar sean claramente identificables, tanto a nivel físico como perceptual (fig. 7, 8). BIBLIOGRAFÍA • • • •
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Kevin Viales Montero kevin.viales@ucr.ac.cr | kevinvm0401@gmail.com Arquitecto graduado por la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Costa Rica (2019). Investigador en planificación y ordenamiento territorial para el Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible de la Universidad de Costa Rica, ProDUS-UCR (2018-Actualmente). Expositor invitado dentro del marco de charlas de proyectos de interés social, para la Escuela de Ingeniería de la UCR y el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, MIVAH (2019). Expositor invitado dentro del marco de charlas sobre conceptos y herramientas de Renovación Urbana para el curso Ordenamiento Territorial de la Escuela de Ingeniería Topográfica de la UCR (2019).
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CUESTIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
Alessandra Cireddu, Verónica Livier Díaz Núñez | Guadalajara, México
DESARROLLOS CERRADOS Y VIDA COTIDIANA EN EL BARRIO DE HUENTITÁN EL ALTO (GUADALAJARA, MÉXICO). UN ANÁLISIS DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO
INTRODUCCIÓN Las ciudades latinoamericanas contemporáneas están siendo objeto de transformaciones aceleradas relacionadas con los cambios económicos globales que se manifiestan principalmente a través de la generación de grandes proyectos inmobiliarios de promoción privada y un mercado de vivienda cada vez más polarizado, donde triunfan las urbanizaciones cerradas como modelo prevalente de desarrollo residencial. El Área Metropolitana de Guadalajara, México no es excepción; ha sido receptáculo espacial de innumerables conjuntos cerrados que se han vuelto el modelo preponderante de oferta de vivienda nueva a partir de la década de los 90 (Cabrales 2001 y 2006). Se trata de urbanizaciones de distintas características socio-espaciales, superficie y ubicación, que tienen en común la tipología unifamiliar de baja densidad y la monofuncionalidad residencial como elementos distintivos. De tal manera que encontramos extensos conjuntos cerrados de viviendas unifamiliares localizados en la periferia suburbana y desarrollos cerrados más pequeños ubicados en terrenos baldíos intraurbanos de la mancha urbana tradicional. Tales conjuntos cerrados, desvinculados del tejido urbano, tienen consecuencias directas sobre la cohesión y la generación de capital social, incorporando nuevas dinámicas en el desarrollo de la vida cotidiana que requieren ser investigadas, para entender e identificar áreas de oportunidad que permitan proponer soluciones de mejoramiento del entorno urbano, con el objetivo de garantizar un habitar digno para todos y todas. El presente estudio tiene el objetivo de conocer y comparar la experiencia urbana cotidiana de las mujeres de la ciudad abierta y de los conjuntos cerrados en el barrio de Huentitán El Alto (Guadalajara, México), a través de un analisis de la vida cotidiana con enfoque de género donde, en primer lugar, se identifican todos los equipamientos y espacios de relación presentes en el barrio, necesarios para el desarrollo de la vida cotidiana; para posteriormente analizar y comparar los trayectos cotidianos de los habitantes, a través de la técnica denominada “cadena de tareas cotidianas” y de entrevistas semi-estructuradas. Esto con el fin de entender las distintas relaciones que los habitantes establecen con el entorno urbano a partir de proyectos de vivienda diferentes.
BREVE APROXIMACIÓN TEÓRICA Y METODOLÓGICA AL ESTUDIO DE LA VIDA COTIDIANA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO. A nivel teórico y metodológico, las visiones feministas sobre la ciudad, inspiradas en el trabajo de Jane Jacobs (1961) y Henry Lefebvre, (1974) entre otros, enfatizan la importancia del estudio de la vida cotidiana como herramienta para reformular las ciudades en oposición al urbanismo tradicional con enfoque funcionalista. La categoría “vida cotidiana” se hace fundamental para entender y replantear las ciudades a partir de las necesidades reales de las personas (Muxí, 2006), que se define como conjunto de actividades que las personas llevan a cabo para satisfacer necesidades fundamentales, determinadas por las dimensiones de espacio y tiempo y clasificadas según cuatro esferas (Torns, 1998; Casanovas, 2011; Casanovas y Gutiérrez, 2013; Ciocoletto, 2014): • • • •
la esfera productiva, incluye todas aquellas actividades relacionadas con bienes o servicios por las cuales se recibe una remuneración económica; la esfera reproductiva, se refiere al conjunto de actividades no remuneradas que las personas realizan para el propio hogar y para las personas que lo componen; la esfera propia, incluye las actividades que tienen que ver con el ocio y el tiempo libre que garantizan el desarrollo intelectual y personal; la esfera política, se refiere a aquellas actividades comunitarias que crean las condiciones para la continuidad de las generaciones, el recuerdo y la historia, coincide con la “acción” social
Estas actividades implican necesariamente recorridos en la ciudad, que conectan la vivienda a otros espacios más o menos lejanos que son “receptores de la vida cotidiana”. El individuo está en el centro del hecho espacial y urbano, siendo el protagonista de su habitar cotidiano a través de actividades que pertenecen a todas las esferas de forma combinada. La dimensión espacial se hace significativa a partir de su capacidad de responder eficazmente a las exigencias de distintos habitantes urbanos (distintos en género, edad o condición social), permitiendo el desarrollo balanceado de todas las esferas ante mencionadas. Por lo tanto, una buena planificación urbana, desde la perspectiva de genero, debe garantizar que las actividades coti-
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dianas puedan desarrollarse según una organización eficiente de tiempos y recorridos personales. En este sentido, Ciocoletto (2014) considera tres escalas optimas para el desarrollo de la vida cotidiana: 1. la vecinal (5 minutos a pie), 2. la barrial (10 minutos a pie), donde idealmente deben ubicarse los espacios de convivencia y relación, los equipamientos y las paradas del transporte público; 3. la supra-barrial (máximo 20 minutos a pie), una escala complementaria donde tener fácil acceso al resto de equipamientos básicos que pueden estar fuera de la escala barrial. Esto favorecería el desarrollo en la ciudad de actividades según recorridos poligonales, asociados al genero femenino, en oposición a los recorridos rectilíneos de punto a punto característicos del trabajo productivo, asignado al género masculino.
En una primera etapa del análisis, se identifican los lugares receptores de la vida cotidiana ubicados en el área de estudio, clasificados como espacios de relación (calles, plazas, esquinas donde se dan los encuentros de la comunidad) y equipamientos urbanos (escuelas, guarderías, hospitales, etc), como muestra el mapa (fig.1). Se puede observar, a partir del mapa:
La técnica utilizada en el presente estudio, denominada “cadena de tareas cotidianas”, permite identificar las actividades cotidianas de las mujeres entrevistadas en el barrio de Huentitán el Alto, y analizar sus recorridos en la ciudad según actividades, tiempos, distancias y medio de transporte empleado.
b. Los equipamientos cotidianos están a distancias que podemos considerar adecuadas para la escala del barrio. Sin embargo, existen una serie de problemas que afectan a la proximidad real entre equipamientos, relacionados con el mal estado de las calles y aceras, además de la ausencia de paradas del transporte público. Asimismo, la presencia del borde urbano constituido por el anillo Periférico, una vía de tránsito rápido de 12 carriles para autos, dificulta la conexión de Huentitán con sus barrios aledaños.
ANÁLISIS DE LA VIDA COTIDIANA EN EL BARRIO DE HUENTITÁN EL ALTO. El barrio de Huentitán el Alto se ubica en la parte norte-oriental del municipio de Guadalajara, cerca de la barranca de Huentitán, borde urbano y límite natural a la expansión de la ciudad. Se trata de un barrio tradicional de los más antiguos de la ciudad, fundado en el siglo XVI, que perdió su oportunidad de consolidarse como otros del mismo periodo, configurándose más bien como un barrio periférico fuera de las dinámicas de generación de centralidad urbana. En el barrio, el uso del suelo prevalente es habitacional, con presencia de pequeños locales comerciales en las plantas bajas de las mismas viviendas. La zona carece de puntos de fuerte atracción barrial; el mismo centro, caracterizado por la iglesia y algunas fincas de corte vernáculo, a pesar de tener una cierta carga simbólica e histórica, a nivel funcional no se configura como un verdadero corazón de barrio. La única plaza, ubicada en el límite oriental del barrio, con un espacio arbolado, un quiosco central y algunos equipamientos públicos a su alrededor, tampoco alcanza convertirse en una referencia barrial. A partir de la década del 2000, han aparecido algunas urbanizaciones cerradas que se han implantado en vacíos urbanos, sin afectar prácticamente a la permeabilidad del barrio ya que no ocupan más de una manzana, aunque impactan en la fisionomía urbana por la presencia de muros perimetrales. En su conjunto, estas urbanizaciones cerradas ocupan menos del 10% de la superficie del barrio. La calidad de las viviendas y de los espacios al interior de los conjuntos cerrados muestra un nivel socioeconómico más alto con respecto al nivel promedio del barrio de Huentitán, aunque no se trata de fraccionamientos de lujo, sino más bien de nivel medio. La segregación socio-espacial queda confirmada también a través del estudio de algunos indicadores del INEGI que muestran mayores niveles educativos y de ingresos en el caso de los residentes de los conjuntos cerrados. En el caso de la urbanización cerrada de clase media denominada Villas de Huentitán, donde se realizó el trabajo de campo correspondiente a la presente investigación, el conjunto cuenta con 68 viviendas unifamiliares adosadas de dos niveles y un espacio de jardín común con área de juegos infantiles a la entrada del fraccionamiento. El acceso es controlado a través de un cancel automatizado, aunque no se cuenta con caseta de vigilancia y pluma, como pasa en fraccionamientos de mayor superficie en el Área Metropolitana de Guadalajara.
a. La traza urbana ofrece una mezcla de usos, sobre todo en el tejido más antiguo, en la parte oriental del barrio. Hacia el poniente, existen predios baldíos, algunos de los cuales cuentan con infraestructura vial para la construcción de nuevos conjuntos habitacionales cerrados.
c. Se identifican algunos espacios de relación en la red de proximidad del barrio, destacando entre ellos: la plaza vecinal ubicada en el límite oriental del área de estudio; un área de juegos infantiles en el cruce entre las calles Antonio Larrañaga y Guillermo Aguirre Fierro; otra cancha con área de juegos infantiles en la calle Andrés Arroyo de Anda; el patio de acceso a la Iglesia Nuestra Señora de Guadalupe en la parte fundacional del barrio. La distancia aproximada entre las áreas de juego y la iglesia es de 700 m, mientras las dos áreas de juegos distan aproximadamente 270 m entre ellas. A pesar de las cortas distancias, las calles están en muy mal estado, con aceras dañadas y, en algunos tramos, ausencia de puertas y ventanas hacia la calle, como por ejemplo en la calle Larrañaga, en el tramo donde se encuentra el conjunto cerrado Villas de Huentitán, ubicado a una cuadra de una de las dos áreas de juegos. Una vez identificados los espacios de la vida cotidiana en el barrio, se procede a analizar los recorridos cotidianos de una muestra de mujeres del barrio abierto y del conjunto cerrado Villas de Huentitán, aplicando la técnica antes referida “cadena de tareas cotidianas”, que consiste en que cada entrevistada enliste las actividades de su día a día con indicación de horarios, medio de transporte, quién la acompaña en la actividad, describiéndolas a profundidad como en un relato. Además, se van trazando en un mapa los recorridos exactos por cada una de las actividades. El resultado de esta segunda etapa, se diagrama a través de círculos concéntricos que representan las distintas escalas urbanas en las cuales se desarrollan las actividades pertenecientes a las distintas esferas, como se puede ver en los ejemplos (fig. 2 y 3). Las escalas de proximidad emergen de las mismas entrevistas y son cinco: barrial, distrital, municipal, metropolitana y regional. Los diagramas contienen además información sobre el medio de transporte utilizado y el tipo de recorrido, distinguiendo dos: recorrido lineal, que coincide con trayectos de punto a punto y recorrido poligonal, o sea trayectos que incluyen más de una parada. A partir de este segundo análisis, se observa: a. Las mujeres de la ciudad abierta realizan la mayoría de sus recorridos en el mismo barrio de Huentitán, trasladándose habitualmente a pie. En algunos casos, las actividades de la esfera productiva se desarrollan a escala municipal o metropo-
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Fig. 1 Elaboraciรณn propia.
Fig. 2 352
Fig. 3 353
litana, los traslados en auto se realizan por parte de hombres, como en el caso de uno de los vecinos que sale a comprar al Mercado Felipe Ángeles frutas y verduras para su negocio y lo hace en su camioneta de carga. Las actividades reproductivas también se asocian en su mayoría a recorridos en el mismo barrio, donde las mamás y las abuelas acompañan los niños a la escuela y hacen sus compras en los numerosos pequeños comercios del barrio y en el “tianguis” o mercado semanal. b. En el caso de las mujeres de los conjuntos cerrados, el 100% reporta trabajar fuera del perímetro barrial, en la escala metropolitana o incluso regional. Los traslados son usualmente en auto; en los casos en que hay un solo vehículo por familia, este se utiliza para trasladar a los integrantes a paradas del transporte público de alcance metropolitano, como por ejemplo el macrobus. En cuanto a las tareas del trabajo reproductivo, generalmente se desarrollan también afuera del barrio, sobre todo si se trata de actividades relacionadas con la educación (llevar los hijos a la escuela). En el caso de las compras, algunas de las entrevistados reportan ir a las tienditas del barrio de vez en cuando, pero prefieren realizar comprar en supermercados de otras zonas de la ciudad o barrios con mejor oferta de productos. REFLEXIONES FINALES A partir del análisis realizado, se confirman las diferencias que existen en el uso del espacio urbano por parte de las mujeres de los conjuntos cerrados y del barrio abierto. Una de las principales diferencias es que las mujeres de la ciudad abierta, desarrollan su vida cotidiana principalmente en una escala de proximidad barrial y distrital, mientras las de la ciudad cerrada, desarrollan su vida cotidiana prevalentemente en otras escalas menos próximas: distrital, municipal, metropolitana, o incluso regional. A partir de estas diferencias, se definen dos tipos de “proximidad”, como explicado a continuación. Proximidad aspiracional. Las mujeres de los fraccionamientos cerrados tienen un poder adquisitivo que les permite acceder a comercios y servicios fuera del barrio de Huentitán el Alto, aunque sus ingresos no son suficientes para que puedan tener acceso a viviendas ubicadas en mejores entornos urbanos. El uso del automóvil como medio de transporte prevalente, les permite optar por comprar, pasear o hacer ejercicio en lugares que están ubicados fuera del radio de proximidad de la vivienda, pero que cumplen con una proximidad aspiracional, es decir, se ubican en colonias donde el habitante de la ciudad cerrada ha vivido en pasado o desea vivir, ya sea porque cuentan con mejores equipamientos cotidianos (gimnasio, tiendas de ropa y/o comestibles, cafeterías, restaurantes, entre otros), o porque tienen mejores condiciones socio-espaciales, de imagen urbana, de calidad del espacio público y son espacios que perciben como más seguros que el barrio de Huentitán. Además, los recorridos, realizados principalmente en automóvil personal o familiar, marcan la pauta para realizar paradas con distintos fines como encontrar amigos, comer, visitar familiares, dejar o recoger los hijos, realizar las compras, etc. Para las entrevistadas, en estos trayectos, las distancias se perciben como “cortas” en virtud que les queda “de paso”, y generalmente se ubican en su trayecto casa-trabajo-casa.
resultados del estudio realizado, la vida cotidiana se desarrolla prevalentemente en la cercanía de la vivienda, a una distancia caminable. Se podrian por lo tanto considerar satisfechas las condiciones de proximidad. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que el pésimo estado de las calles y el deterioro físico de las aceras y espacios públicos en general, no permiten que la vida cotidiana se desarrolle en condiciones adecuadas de accesibilidad y autonomía, viendose afectado el tránsito de carritos de bebé, bicicletas o sillas de ruedas. Además, la presencia de numerosos tramos de calle con muros ciegos y la falta de iluminación adecuada propicia la inseguridad, tanto real como percibida, en los espacios públicos. En general y en ambos casos, podemos concluir que, el caso del barrio de Huentitán el Alto, nos remite a una proximidad limitada y por ende conflictiva. Aunque el barrio pareciera cumplir con los requerimientos cuantitativos de equipamiento dictados por el marco legal vigente en materia de equipamientos básicos, la calidad espacial y funcional de los espacios públicos de relación no es garantizada. Por otro lado, la inversión privada se manifiesta a través de conjuntos de vivienda en modalidad de cierre, que no tienen, desde su concepción, una real integración con el tejido tradicional pre-existente y por ende refuerzan las dinámicas de segregación socio-espacial, sin favorecer la vitalidad y proximidad del barrio a través de la mezcla social o la generación de espacios representativos e incluyentes para todos y todas los que habitan este y otros barrios cercanos. Lo que provoca que los “nuevos habitantes” no desarrollan un sentido de pertenencia hacia el barrio y buscan otros escenarios para sus actividades cotidianas. Esto significa que la inserción de proyectos en la modalidad “cerrada” en barrios tradicionales, como en este caso, no detona mejores dinámicas de proximidad para el barrio, ni conlleva una mezcla social, ni impulsa actividades que promuevan la vitalidad y la diversidad en los espacios del barrio tradicional. A pesar de la proximidad geográfica existente entre los habitantes de la ciudad abierta y la ciudad cerrada, no se desarrolla lo que Gilly y Torre (2000) definen proximidad organizacional, ya que estas dos categorías de habitantes no construyen su vida cotidiana sobre una base común. Los proyectos actualmente en proceso de realización en la zona de influencia del barrio de Huentitán El Alto, consisten en nuevos fraccionamientos cerrados horizontales y verticales, además de un megaproyecto urbano de escala metropolitana denominado ICONIA, al extremo poniente del barrio, en el que se contempla vivienda vertical cerrada, pero que en su conjunto no aporta elementos de diseño urbano que permitan integrar el tejido urbano pre-existente y mejorar las condiciones físicas del barrio original, ya que están diseñados para conectarse a vialidades metropolitanas y regionales, además de que ofrecen sus propios espacios comerciales, de servicios y de recreación que excluyen a una gran parte de los habitantes de la ciudad que no pueden costear lo que el centro comercial de ICONIA ofrecerá, ni mucho menos comprar una vivienda en este desarrollo. Por lo tanto, a pesar que existe una gran cantidad de suelo urbano disponible aún en esta parte de la ciudad, no se están gestando proyectos que permitan aprovechar la oportunidad de realizar una “sutura urbana” ni mejorar las condiciones de los que ya habitan en Huentitán el Alto y sus alrededores, siendo un tema pendiente en materia de desarrollo y planificación urbana en favor de una vida cotidiana incluyente.
Proximidad geográfica limitada. En el caso de las mujeres del barrio abierto, de acuerdo a los 354
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Alessandra Cireddu acireddu@tec.mx
Verónica Livier Díaz Núñez veronica.diaz01@academicos.udg.mx
Arquitecta con maestría en Laboratorio de la Vivienda del Siglo XXI, por la Universidad Politecnica de Cataluña, España. Doctora en Ciudad, territorio y sustentabilidad, por la Universidad de Guadalajara. Es directora del programa de Arquitectura de la Escuela de Arquitectura, Arte y Diseño del Tecnologico de Monterrey en Guadalajara, y es docente investigadora en la misma insitución. Especialista en temas de vivienda, instructora del primer diplomado de ONU-Habitat en Latinoamérica para la Implementación de la Nueva Agenda Urbana, colabora activamente con el Laboratorio de la Vivienda del Siglo XXI (UPC, Barcelona).
Profesora Investigadora Titular C, Arquitecta por la Universidad de Guadalajara, Maestra en Impactos Territoriales de la Globalización, por la Universidad Internacional de Andalucía, España. Doctora en Ciudad, territorio y sustentabilidad, por la Universidad de Guadalajara, adscrita al Departamento de Proyectos Urbanísticos. Miembro de Sistema Nacional de investigadores nivel II y reconocida como Perfil PRODEP. Investigadora del Cuerpo Académico Consolidado UDG-CA-604, CITEA. Integrante del Laboratorio Nacional de Vivienda y Comunidades Sustentables sede Universidad de Guadalajara, y Miembro de la Red Nacional de Vivienda, CONACYT. Editora de la Revista de Vivienda y Comunidades Sustentables, adscrito al Laboratorio Nacional de Vivienda CONACYT. Especialista en Planeamiento Urbano, Desarrollo Urbano y centralidad urbana. Asesora especializada en el proyecto de certificación de Ciudad Juárez bajo la norma ISO 37 120 y responsable de la elaboración de la agenda urbana para Ciudad Juárez.
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CUESTIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
Ivan Blecic, Valeria Saiu | Cagliari, Italia
NEIGHBORHUB. UN CIRCUITO APERTO DI SPAZI PER USI TEMPORANEI E A ROTAZIONE, PER UN DISTRETTO CULTURALE DIFFUSO NEI QUARTIERI DI IS MIRRIONIS E SAN MICHELE A CAGLIARI
ABSTRACT Il governo di una città va oltre a quello che fanno l’amministrazione comunale e i diversi soggetti pubblici e privati proprietari del patrimonio immobiliare. Associazioni, collettivi sportivi, gruppi volontari, comitati, piccole comunità di scambio, di aiuto, ma anche professionisti e piccole imprese sono soggetti portatori di innovazione che possono assumere un ruolo nelle dinamiche di sviluppo locale. Sono energie che devono essere incoraggiate e messe in rete, per poter divenire complementari alle attività economiche e socio-culturali tradizionali e creare nuove opportunità di sviluppo, lavoro, turismo, una città viva e vivace per chi la abita e per chi la visita. A partire da queste considerazioni, il presente articolo propone un progetto pilota per un nuovo uso degli spazi pubblici della città, in grado di intercettare la domanda degli operatori culturali e attivare un processo di gestione sostenibile del patrimonio. In questo contesto, il quartiere viene interpretato come piattaforma di condivisione dello spazio, un “NeighborHub” che amplifica la concezione del tradizionale Community Hub. Una rete di attività e servizi multi-livello flessibile, incrementale, replicabile, e per questo antifragile, in grado di modificarsi costantemente sotto la spinta di rinnovate necessità. Per verificarne potenzialità e criticità, si propone un’applicazione del modello ai quartieri di Is Mirrionis e San Michele nella città di Cagliari che offrono un caso studio significativo. Si tratta, infatti, di un quartiere a prevalente composizione “popolare” in cui all’ampia dotazione di spazi pubblici non corrisponde un’adeguata offerta di servizi. Un quartiere dove nuove attività socio-culturali potrebbero rappresentare un’importante occasione di rigenerazione urbana e sociale. 1. INTRODUZIONE La grande forza delle città sono le sue “energie sociali”, i molti soggetti che promuovono attività socio-culturali, animano gli spazi, favorendo la socializzazione della comunità e creando senso di appartenenza ai luoghi1. Spesso queste attività non sono sufficientemente coordinate e messe in valore, pur rappre1 Hoadley, Christopher (2012). What is a Community of Practice and How Can We Support It? In Jonassen David; Land, Susan (Eds.), Theoretical foundations of learning environments (pp. 286-299). New York: Routledge.
sentando una grande possibile leva di rigenerazione e sviluppo. Molte di queste attività, inoltre, vengono promosse da associazioni a scopo volontaristico che non dispongono di adeguate strutture, e dunque sono in cerca di spazio. Allo stesso tempo le città possiedono un vasto patrimonio di edifici e spazi pubblici dismessi, sfitti o sotto-utilizzati. Secondo l’Istat, sarebbero oltre 750.000 gli immobili in condizione di abbandono, tra questi oltre 50.000 tra palazzi, ville e castelli nobiliari, che custodiscono la nostra identità storica, 20.000 edifici ecclesiastici (chiese, abbazie e conventi in disuso), 130.000 strutture industriali che interessano circa il 3% del territorio nazionale. Non esistono dati, invece, sulla dimensione del patrimonio parzialmente utilizzato, il cui funzionamento cioè è limitato ad alcuni periodi del giorno, della settimana o dell’anno. Questa condizione – che vede da un lato “culture in cerca di spazi” e dall’altro “spazi in cerca di culture” come due esigenze che non riescono a incrociarsi – genera diverse criticità. Oltre a rappresentare una perdita di rendite potenziali, rappresenta un fattore di degrado edilizio e urbano. Soprattutto nei quartieri di edilizia pubblica a prevalente vocazione residenziale, che spesso si configurano come “quartieri dormitorio”, la riqualificazione dello spazio pubblico attraverso interventi volti alla rivitalizzazione e al potenziamento delle infrastrutture esistenti, rappresenta un’azione capace di ridare centralità e garantire un presidio costante dei luoghi, scoraggiando pratiche lesive della tranquillità degli abitanti e rafforzando il senso di sicurezza urbana. Per questa ragione un’amministrazione pubblica dovrebbe promuovere il recupero e il riutilizzo del patrimonio pubblico, favorendo lo sviluppo di attività socio-culturali da parte di diversi soggetti. Tuttavia, la scarsità di risorse economiche, tecniche ed umane spesso non consente agli Enti pubblici di sostenere le spese di manutenzione, gestione e attivazione solitaria di tutto questo patrimonio. Servono dunque modelli alternativi di utilizzo che coinvolgano le varie forme di società organizzata in un progetto di gestione organico e condiviso. Il progetto “NeighborHub” cerca di dare una risposta a questa necessità, proponendo un modello della costruzione – graduale, incrementale, flessibile, antifragile – di un circuito di spazi e luoghi da destinare, a uso temporaneo e a rotazione, alle attività dei numerosi operatori culturali. Per mostrare la fattibilità e le potenzialità di questo modello, in questo articolo proponiamo la sua applicazione ad un caso
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concreto. In particolare, abbiamo individuato come ambito strategico di intervento il comparto “Is Mirrionis-San Michele”, due quartieri della città di Cagliari prevalentemente costituiti da edilizia residenziale pubblica che per caratteristiche fisiche e spaziali possono svolgere un ruolo di pivot. Si tratta, infatti, di quartieri centrali dal punto di vista geografico ma tuttavia “periferici” sotto il profilo del socio-economico, dove si concentrano molteplici edifici e spazi pubblici attualmente abbandonati o sotto utilizzati. Un comparto sul futuro del quale ormai da anni riflette non solo l’amministrazione comunale ma anche gli stessi cittadini che hanno dato vita a diverse forme di azione collettiva, tra queste il Comitato “Casa del quartiere di Is Mirrionis” rappresenta una delle principali realtà. Mettere a sistema idee e energie, attivando un processo graduale nel tempo di utilizzo e gestione organico dei beni pubblici del quartiere, rappresenta un’opportunità per la creazione di un distretto culturale diffuso in grado di offrirsi come piattaforma sociale aperta a sostegno di processo di rigenerazione sociale e urbana che dal quartiere possa estendersi all’intera città. 2. IL PATRIMONIO PUBBLICO: ONERE O ONORE? La crisi economica mondiale scoppiata nel 2007 in America e ben presto propagatasi nel resto del mondo, ha avuto un forte impatto sulle città. In Italia dove nel 2008 il PIL è diminuito del 1,2%, dal 2016 è raddoppiato il numero dei Comuni che sono stati sciolti per incapacità di approvare il proprio bilancio, in poco meno di tre anni sono stati registrati il 31,40% dei casi dal 2001 ad oggi2. Attualmente hanno dichiarato dissesto finanziario 88 città di cui 81 sono al Sud a cui si sommano 151 città in pre-dissesto di cui il 70% al Sud3. Nel panorama delle “città fallite”, così come le chiama Paolo Berdini4 – elenco in cui compaiono non solo piccoli centri urbani ma anche grandi comuni come Catania, la decima città italiana per popolazione – si assiste al consistente taglio delle risorse destinate agli enti locali e alla progressiva riduzione dei finanziamenti per il welfare urbano. In questo contesto ad essere penalizzata è soprattutto la città pubblica, impoverita e depredata da politiche emergenziali tese a risolvere problematiche contingenti, spesso in assenza di strategie di sviluppo a lungo termine. La difficoltà di gestire il patrimonio pubblico e il conseguente sotto-utilizzo/inutilizzo, ne ha favorito il degrado, avvalorando la narrazione per cui l’alienazione rappresenterebbe la soluzione più auspicabile. Non a caso, la vendita dei beni pubblici ai soggetti privati rappresenta una strategia chiave della Legge di Bilancio 2019 (Legge n. 145/2018) che permetterebbe allo Stato di incassare oltre un miliardo di euro entro il 2021. Se sotto il profilo finanziario questo dato sembrerebbe non lasciare spazio a dubbi sull’opportunità di porre in essere tale misura, tuttavia, ci si trova di fronte ad una valutazione puramente economica che non tiene in adeguata considerazione il valore culturale e sociale di questi beni. Non esiste, infatti, alcuna indicazione sui nuovi usi che questi immobili dovrebbero assumere e sui benefici che ne potrebbero derivare per la collettività. In assenza di un bilancio dei benefici socio-culturali, dunque, tale misura rischia di causare nel lungo periodo un impoverimento 2 Openpolis (2018). Fuori dal comune 2018. Lo scioglimento dei consigli comunali in Italia. Retrieved August 19, 2019, from https://www.openpolis.it/ wp-content/uploads/2018/10/Fuori-dal-comune-2018.pdf. 3 Degni, Marcello, a cura di (2018). Le criticità finanziarie dei comuni italiani: spunti per un’analisi ricostruttiva. Retrieved August 19, 2019, from http:// www.rivistacorteconti.it/criticita_comuni.pdf 4 Berdini, Paolo (2014). Le città fallite. I grandi comuni italiani e la crisi del welfare urbano. Roma: Saggine.
del patrimonio pubblico urbano, svuotando la città di potenziali spazi a disposizione della comunità locale. D’altro canto, anche assumendo una posizione prettamente utilitaristica, occorre considerare che le politiche di privatizzazione non possono rappresentare l’unica risposta possibile. L’interesse degli investitori privati, infatti, ricade inevitabilmente verso grandi immobili di pregio storico-culturale per lo più situati in aree strategiche sotto il profilo urbanistico o ambientale, la cui rendita potenziale è facilmente calcolabile, mentre risulta escluso il patrimonio pubblico cosiddetto minore. In questo modo, piccoli edifici e spazi diffusi nella città, il cui riutilizzo sembra non poter garantire un adeguato ritorno economico degli investimenti, rischiano di permanere nel loro stato di abbandono, configurandosi come “fuochi di degrado” in grado di contaminare il tessuto urbano circostante. All’interno delle dinamiche di funzionamento dello spazio pubblico, inoltre, occorre considerare non solo i beni pubblici inutilizzati ma anche l’insieme di quei beni che hanno una funzione limitata lungo l’arco della giornata e dell’anno, il cui funzionamento intermittente condiziona la vivacità del quartiere in cui si collocano. Gran parte degli edifici pubblici pur essendo dotati di ampi spazi interni e pertinenziali, allo stato attuale accolgono poche e circoscritte attività e il loro potenziale strategico in termini d’uso risulta ancora sconosciuto. Rispetto a questo quadro eterogeneo e complesso, risulta evidente che è necessario inserire tutte queste diverse categorie di beni all’interno di una strategia unitaria, proponendo una lettura organica del patrimonio pubblico e costruendo un modello di gestione flessibile in grado di mettere a sistema l’azione pubblica con quella dei privati. 3. VERSO FORME COLLABORATIVE DI GESTIONE DEL PATRIMONIO PUBBLICO Di fronte alla scarsità delle risorse economiche pubbliche a disposizione, negli ultimi dieci anni si è assistito alla nascita di nuove forme di gestione collettiva e comunitaria del patrimonio pubblico e privato5. Tra queste risulta di grande interesse l’idea del Community Hub, un “centro di comunità” in cui vengono erogati servizi da parte di soggetti diversi, con un’organizzazione di base di tipo comunitario6. In generale, questo modello favorisce l’uso efficiente ed efficace delle risorse, una maggiore offerta di servizi, nonché il riuso di edifici e spazi inutilizzati, più accessibili perché a basso costo, rappresentando un efficace strumento per attivare la costruzione di comunità proattive e resilienti. L’impatto potenziale su diversi livelli – spaziale, economico e sociale – rende questo modello di gestione particolarmente strategico nelle aree più critiche delle città dove può divenire parte delle politiche di rigenerazione urbana, contribuendo al miglioramento della qualità della vita della fasce di popolazione più deboli e vulnerabili socialmente7, come dimostrano, tra le altre, le esperienze inglesi di “Ameina Centre (Luton, 2013) e “Soho/Victoria Friends and Neighbours” 5 Tricarico, Luca (2016). Imprese di comunità come fattore territoriale: riflessioni a partire dal contesto italiano. Crios, 11, 35-50. 6 Si vedano: Battistoni, Francesca; Zandonai, Flaviano (2017). Forma e sembianze dei community hub. Retrieved August 19, 2019, from www.che-fare. com/community-hub-forma-sembianze/; Ostanel, Elena (2017). Spazi fuori dal comune. Milano: FrancoAngeli. 7 Si vedano: Avanzi - Make a cube (2017). Immobili pubblici: strategie di rigenerazione a fini sociali. Milano: Avanzi. Bailey, Nick (2012). The role, organisation and contribution of community enterprise to urban regeneration policy in the UK. Progress in Planning, 77(1), 1-35. Locality (2016). Community Hubs: How to set up, run and sustain a community hub to transform local service provision. Retrieved August 19, 2019, from http://mycommunity.org. uk/wp-content/uploads/2016/10/Community-Hubs-FINAL.pdf.
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Fig. 1 Carta di inquadramento dei quartieri San Michele e Is Mirrionis a Cagliari.
Fig. 2 Mappa generale dello spazio pubblico utilizzato e potenzialmente disponibile all'interno dei quartieri di San Michele e Is Mirrionis; evidenziati in nero gli edifici di edilizia economica e popolare (INA Casa e PEEP). (a) Interventi previsti dall'ITI "Is Mirrionis. (2,6,7,34,43). (b) Spazi pubblici e ambiti di intervento potenziali: Scuole (6,7,8,9,10,12,14,27,32,34,36,41,43,45); Chiese (11,21,23,29,39); Centri Sociali e Culturali (13,16,25,42); Residenze studentesche universitarie (31); Mensa universitarie (44); Centri sportivi (28,33,35,46,47); SanitĂ (30), Pubblica Amministrazione (1,22); Mercato (3); Piazze (4,5,37,38,40,50,52); Parchi (15,24,26,48); Edifici dismessi e spazi aperti abbandonati (2,17,18,19,20,49,51). 358
(Smethwick, 2011), quest’ultimo nato come risultato del processo di pianificazione del quartiere. Ad Atene il Community Hub “BIOS” attivo dal 2013, occupa un edificio all’interno di una delle aree più difficili del centro storico, promuovendo attività culturali come inneschi di rigenerazione urbana. 3.1. DALL’EDIFICIO ALLA CITTÀ: IL QUARTIERE COME PIATTAFORMA DI CONDIVISIONE DELLO SPAZIO Nell’ottica di un sistema sempre più interconnesso di risorse e beni pubblici anche il singolo Hub non può essere concepito come struttura autonoma e indipendente. Negli ultimi anni, infatti, si sta rafforzando l’idea che la valorizzazione e il potenziamento dell’impatto creativo, economico e sociale di queste realtà in costante aumento debba avvenire attraverso la loro messa in rete, a diverse scale8. A questo fine nel 2017 è nata l’European Creative Hubs Network (ECHN) a cui attualmente aderiscono 55 organizzazioni, di cui 17 italiane. Tra queste la “Rete delle Case del Quartiere” di Torino, formalmente istituita nel 2017. Le “Case del quartiere” di Torino costituiscono Community Hub ante litteram, sono infatti: “luoghi aperti e pubblici; laboratori sociali e culturali nei quali si esprimono pensieri e vissuti collettivi; spazi che avviano esperienze di partecipazione, coinvolgimento e auto-organizzazione”. La Rete in oggetto è costituita da 8 Case del quartiere dislocate in diversi quartieri cittadini, la cui attività è disciplinata dal Regolamento dei Beni Comuni Urbani della Città di Torino, approvato nel 2016. Si tratta di un vero e proprio Patto di collaborazione tra Comune e cittadini che, tendo conto delle complessità urbane spaziali e sociali, prevede interventi di differenti livelli di intensità e complessità, definiti sulla base del tipo o della natura del bene comune urbano e delle persone al cui benessere esso è funzionale. In questo modo, al primo livello di relazioni tra soggetti e differenti attività operanti all’interno di un singolo spazio/ edificio che caratterizza il tradizionale Community Hub, si va a sommare una “rete di secondo livello” che permette di mettere in comune risorse, condividere le migliori pratiche, politiche e opportunità alla scala urbana9. 4. IS MIRRIONIS: UNA PRIMA PROPOSTA PER LA COSTRUZIONE DI UN “NEIGHBORHUB” PILOTA Is Mirrionis è uno dei quartieri di edilizia popolare più grandi di Cagliari, nonché il quartiere più popoloso della città che ospita quasi 14.000 abitanti (Istat). Progettato nella seconda metà degli anni Cinquanta all’interno del Piano INA-casa e completato dalla Gescal attraverso la Legge 167 del 1962, è adiacente al quartiere di San Michele, anch’esso caratterizzato da una forte presenza di edilizia residenziale pubblica (fig.1). I due quartieri costituiscono nel loro insieme un mega-comparto popolare che interessa una superficie territoriale di circa 50 ettari in cui si colloca il 30% dell’edilizia pubblica costruita nella città tra gli anni ‘60 e ‘9010. Questo ambito urbano, di cui il diffuso stato di degrado edilizio, urbano e sociale hanno contribuito a costruire un immaginario fortemente negativo, oggi si configura come una “periferia centrale” con potenzialità del tutto eccezionali rispetto ad altre aree della città. Ben collegato con i più importanti assi viari di collegamento urbano ed extraurbano e situato nei pressi di importanti strutture pubbliche 8 Calderini, Mario (2017). La finanza a impatto sociale investe su progetti a scala urbana. Retrieved August 19, 2019, from http://www.vita.it/it/article/2017/11/20/la-finanza-a-impatto-sociale-investe-su-progetti-a-scala-urbana/145163/ 9 Ferilli, Guido; Sacco, Pier Luigi; Blessi, Giorgio Tavano (2012). Cities as Creative Hubs: From Instrumental to Functional Values of Culture-led Local Development. In Fusco Girard, Luigi; Nijkamp, Peter (Eds.), Sustainable City and Creativity: promoting creative urban initiatives (pp. 110–124). London: Ashgate. 10 Saiu, Valeria (2018). L’ultimo capitolo della città pubblica. Trento: ListLab.
come l’università, l’ospedale e il mercato civico, rappresenta un elemento di cerniera tra i due grandi parchi urbani di San Michele e Monte Claro, a cui si raccorda l’area archeologica di Tuvixeddu-Tuvumannu. Più in dettaglio, il tessuto urbano si caratterizza per l’importante patrimonio di spazi pubblici, in particolare nell’area di Bingia Matta, costruita nell’ambito del primo PEEP di Cagliari dove la ricerca di una forte integrazione tra residenze e servizi rappresentava uno degli elementi di novità rispetto alla concezione del quartiere degli interventi INA-Casa11. Molti di questi spazi, tuttavia, sono attualmente inutilizzati o sotto-utilizzati. Sotto il profilo sociale, va riconosciuta a quest’area la vivacità tipica dei quartieri più poveri dove accanto alle economie sommerse spesso legate al malaffare, c’è una pluralità di cittadini che mette in atto una serie di soluzioni creative per l’utilizzo dello spazio urbano e il miglioramento della propria qualità della vita. In proposito si evidenzia il ruolo centrale di Is Mirrionis all’interno delle lotte sociali e dei movimenti cittadini degli anni ‘70 e in particolare l’attività svolta dapprima dal Centro culturale, che ebbe in carico la gestione della “Scuola Popolare dei Lavoratori”, e successivamente dal Comitato di quartiere attraverso il quale l’impegno fu rivolto oltre che alla formazione verso problematiche urbane di più ampio respiro12. Alcuni dei protagonisti di questa vicenda hanno dato vita al Comitato “Casa del quartiere di Is Mirrionis” che insieme all’attività giornaliera delle scuole, delle Parrocchie e alle iniziative di tante associazioni culturali, contribuisce a vitalizzare il quartiere promuovendone la sua rigenerazione. 4.1. ANALISI DEL CONTESTO E STRATEGIE DI PROGETTO Le due caratteristiche del quartiere fin qui brevemente descritte – potenzialità spaziale e vivacità sociale – rappresentano due elementi chiave per la costruzione di un NeighborHub. A queste occorre aggiungere una valutazione della sostenibilità economica che di questo sistema, sia in fase iniziale di avvio che di gestione nel lungo termine. In proposito è interessante la strategia di sviluppo definita dall’amministrazione comunale attraverso l’Intervento Territoriale Integrato (ITI) Cagliari - Is Mirrionis, un progetto di rigenerazione urbana da 15 milioni di euro che prevede azioni di miglioramento della qualità degli spazi di vita del quartiere attraverso la riqualificazione e il riuso di edifici dismessi per la realizzazione di attività culturali e servizi socio-educativi, l’innovazione sociale e l’inclusione attiva dei cittadini. Tra questi, avrà un ruolo centrale l’Hangar – ex sede del Centro regionale di formazione – un edificio in stato di abbandono e degrado destinato ad ospitare la “Casa del quartiere”, un luogo di aggregazione e incontro tra cittadini, associazioni ed enti anche per le azioni relative al tema del lavoro, con l’obiettivo di informare, stimolare, coinvolgere le persone inoccupate e disoccupate del quartiere13. A questo intervento se ne aggiungono altri tre che interessano diversi complessi scolastici: B) il recupero delle strutture dell’ex Scuola via Abruzzi per la realizzazione di servizi sanitari e socio-assistenziali rivolti agli anziani (centro diurno e poliambulatorio); C) la costruzione di una smart school innovativa nell’Istituto Comprensivo Ciusa di via Meilogu – comprendente due scuole dell’infanzia, una scuola primaria, due scuole secondarie di primo grado e la sede di coordinamento del Centro 11 Di Biagi, Paola, a cura di (2001). La grande ricostruzione. Il piano Ina-Casa e l’Italia degli anni ‘50. Roma: Donzelli. 12 Meloni, Franco; Olita, Ottavio; Seguro, Giorgio (2016). Lo studio restituito agli esclusi. Gli anni della Scuola Popolare di Is Mirrionis. Serdiana: Edizioni La Collina. 13 ITI (2016). ITI Cagliari. Executive Summary. Retrieved August 19, 2019, from https://www.regione.sardegna.it/documenti/1_274_20160512122658.pdf
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Territoriale Permanente per l’educazione degli adulti – immaginando attraverso diverse attività di aprire la scuola verso il quartiere; D) la creazione di un laboratorio triennale di educazione scenica, musicale e scenografica all’interno del complesso scolastico di via Bligny.
5. ALCUNE CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE
In questo quadro, il progetto di un NeighborHub per il comparto Is Mirrionis-San Michele potrebbe implementare l’offerta dell’ITI, promuovendo l’attivazione capillare di quello che possiamo definire uno “spazio-riserva” della città, attraverso usi temporanei offerti da diversi soggetti. Ad esempio l’estensione dei periodi e degli orari di apertura degli edifici pubblici (es. scuole, chiese, ...), e il miglioramento delle strutture e degli spazi aperti, è possibile aumentare la capacità d’uso di questo patrimonio contribuendo alla sua gestione ordinaria. Potranno inoltre insediarsi attività autonome connotate con un orientamento allo sviluppo e sostegno dell’imprenditorialità, alla sperimentazione e alla creazione di prodotti. Strumenti capace di stimolare e sostenere l’avvio di nuove attività imprenditoriali, in particolare in ambito giovanile e femminile, di sviluppare quelle esistenti o in fase di start-up, di coltivare i talenti, di far crescere le professionalità, di favorire la creazione e la condivisione della conoscenza. L’immagine che segue restituisce la possibile configurazione di questa nuova rete a partire dai quattro interventi previsti dall’ITI (fig.2).
APPROCCIO INTEGRATO TOP DOWN + BOTTOM UP (TD+BU): favorire lo sviluppo di interventi “dal basso” senza dimenticare l’importanza di una regia istituzionale pubblica. Spesso, infatti, spazi pubblici e collettivi vengono dati in concessione da parte degli enti proprietari ad associazioni e singoli cittadini per lo svolgimento di attività culturali di vario genere sulla base di accordi di tipo volontario e con pratiche non ufficialmente regolamentate. Se questa pratica favorisce il protagonismo, la proattività e il desiderio di autonomia dei soggetti, tuttavia, in un’ottica collaborativa e partecipata, è necessario garantire trasparenza, parità di trattamento e l’universalità di accesso alle strutture e servizi offerti: senza privilegi, senza rendite di posizione, senza “feudi”.
Dal punto di vista operativo sono state individuate quattro azioni chiave: 1. CONOSCENZA: censimento e mappatura del patrimonio esistente. A partire dall’individuazione del contesto di riferimento, sono stati individuati tutti gli edifici pubblici e ad uso collettivo presenti e gli spazi aperti (parchi, piazze, giardini) che risultano strategici ai fini del progetto per localizzazione e caratteristiche spaziali. 2. PROGRAMMAZIONE: definizione degli usi potenziali di ciascun bene (attività culturali, istruzione, spettacolo, ecc.), valutata in via preliminare sulla base delle caratteristiche (tipologiche e dimensionali) dello spazio disponibile e della capacità d’uso integrativa rispetto alle attività già in essere, e in una fase successiva attraverso un confronto pubblico con potenziali gestori e fruitori. In questo processo saranno coinvolti gli abitanti, le istituzioni pubbliche, le associazioni, e tutti gli operatori sociali che potranno esprimere le proprie idee e necessità, per la creazione di un progetto di gestione condiviso. 3. GESTIONE: valutazione dei costi necessari per l’attivazione degli spazi e delle risorse potenziali e progettazione un modello di gestione sostenibile, supportato anche da un sistema telematico, riducendo l’appesantimento burocratico e gli oneri e spese a carico degli stessi soggetti per attività culturali in spazi pubblici; 4. COMUNICAZIONE: predisposizione di una piattaforma informatica (sito web istituzionale) per la prenotazione degli spazi che tenga costantemente aggiornato lo stato di occupazione dei beni inseriti nel circuito. Si dovrebbe prevedere una periodica manifestazione d’interesse rivolta ai diversi soggetti che avanzano progetti di utilizzo e di gestione in diversi periodi dell’anno; una commissione indipendente potrebbe valutare i progetti e la loro coerenza con gli obiettivi di politica culturale e su questa base destinare alle loro attività un fondo di micro-finanziamento.
Il modello del NeighborHub mostra molteplici elementi di vantaggio rispetto al concetto tradizionale di Community Hub che possiamo riassumere in tre principali aspetti:
PROGETTO MULTI ATTORIALE E MULTI SCALARE: coinvolgere una moltitudine di potenziali attori, favorendo la conoscenza reciproca e il rafforzamento dell’offerta, nella convinzione che le attività ricreativo-culturali abbiano un forte impatto nel benessere della popolazione e che debbano essere intese, pertanto, come servizi complementari a quelli socio-assistenziali tradizionali. Questa diversità viene accolta dall’eterogeneità degli spazi che possono essere ricompresi nel progetto, sia sotto il profilo tipologico che dimensionale. DIFFUSIONE CAPILLARE: dare spazio a soggetti e attività “minori” esclusi dai grandi processi di attribuzione dello spazio pubblico urbano e, allo stesso tempo, attivare gli spazi pubblici “minori” spesso messi in secondo piano dalle politiche urbane. In questo modo il progetto è potenzialmente capace di produrre reti diffuse capillarmente nel tessuto cittadino, in grado di attivare processi di micro - rigenerazione urbana che singolarmente non avrebbero la stessa efficacia. PROGRAMMAZIONE ORDINARIA: promuovere un modello di gestione ordinaria dello spazio pubblico capace di superare il carattere di “eccezionalità” che caratterizza la gran parte delle politiche pubbliche di rigenerazione urbana. Il progetto dell’ITI, ad esempio, pur rappresentando una straordinaria opportunità di sviluppo, costituisce un’operazione puntuale e singolare, in quanto legata a fondi che non rientrano nelle risorse ordinarie per la gestione del patrimonio pubblico. In conclusione, è interessante osservare come tutte queste caratteristiche portino il progetto del NeighborHub a rappresentare un potenziale strumento di contrasto ai processi di gentrificazione urbana. Contrariamente alle criticità ormai note della gran parte dei progetti di rigenerazione che spesso trasformano radicalmente i luoghi, svuotandoli delle attività e degli abitanti originari, la strategia proposta mira a ridisegnare parti di città a partire dalle loro identità socio-culturali, con un processo di riappropriazione dello spazio collaborativo, dinamico e basilarmente equo.
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Ivan Blecic ivanblecic@unica.it Valeria Saiu v.saiu@unica.it Architetto, Ingegnere, PhD in Ingegneria Edile (UniCa), con un Master in Architettura del Paesaggio (UPC, Barcellona). Lavora presso il DICAAR dell’Università di Cagliari dove dal 2004 svolge attività didattica e di ricerca. I suoi principali interessi riguardano la pianificazione e la progettazione urbana sostenibile e in particolare l’analisi e la valutazione di metodi e strumenti, piani e progetti per la rigenerazione delle periferie e dei quartieri deprivati. È autrice di diverse pubblicazioni su questi temi, tra cui L’ultimo capitolo della città pubblica. I quartieri 167 e la costruzione delle periferie metropolitane (2018) e The Three Pitfalls of Sustainable City. A Conceptual Framework for Evaluating the Theory-Practice Gap (2017). 361
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NORMATIVA Y GESTIÓN
GÉNERO, GESTIÓN COLECTIVA Y OTROS VALORES CUALITATIVOS EN LOS NUEVOS MODELOS DE PRODUCCIÓN DE VIVIENDA El impacto de la producción de vivienda colectiva tiene repercusiones en diversas capas del espectro social. Los modelos de producción, así como la definición normativa de las políticas de vivienda, afectan simultáneamente a diferentes ámbitos de la gestión. Desde las políticas de género hasta los modelos de promoción que incorporan herramientas de gestión colectiva -pasando por la regulación de aspectos como la eficiencia energética o la cualificación urbana-, los nuevos programas de gestión apuestan por una aproximación transdisciplinar. Los artículos presentados en este ámbito así lo demuestran. Desde una mirada de género, Begoña Serrano y Alberto Rubio exploran el concepto de equidad habitacional en el artículo “La ciudad habitacional. Una estrategia de feminización de la política de vivienda”. En él reflejan su aprendizaje y las aportaciones de la tradición feminista en la elaboración del Libro Blanco de la Vivienda de la Comunidad Valenciana. También Daniela Abritta, desde una perspectiva feminista, revisa los instrumentos recientes de producción de vivienda social en Brasil en “(In)sustentabilidade da produção pública do habitar social no Brasil”. Su análisis crítico certifica la necesidad de implementar normativas que limiten la tendencia hetero-patriarcal en la producción de vivienda. La eficiencia energética también es incorporada al debate. Carlos Marmolejo-Duarte, Silvia Spairani, Consuelo del Moral, Luis Delgado y Ai Chen muestran a través de los resultados de su proyecto EnerValor el impacto de los Certificados de Eficiencia Energética en la promoción inmobiliaria española. Por otra parte, Karen Bortoli y Simone Villa en “Adequação climática como atributo para a relisiência em habitações de interesse social brasileiras” incluyen procesos de evaluación de la post-ocupación como métodos de evaluación climática de las viviendas. Se identifican así mecanismos de mejora a incluir en los programas de vivienda social. En el mismo contexto, Letiane Benincá en “10 anos do Programa Minha Casa Min-
ha Vida” analiza los resultados cualitativos observados en este programa de vivienda brasileño. Su mirada panorámica incorpora parámetros de análisis para la verificación de los logros urbanos. También desde esta lógica holística, Diego Fiscarelli y Karina Cortina exploran las políticas de vivienda argentinas en su texto “Calidad en la vivienda pública”. Su mirada reflexiona sobre parámetros cualitativos susceptibles de ser incorporados en los modelos de gestión. La memoria y la participación colectiva se convierten en protagonistas de nuevos modelos de gestión reivindicados en varios artículos. Carolina Dardi lo hace en “Memoria social del espacio público en las favelas”, donde explora la necesidad de una aproximación interdisciplinar y capaz de incorporar la memoria social en los mecanismos de gestión para la definición del espacio público. En “Mi casa es mi barrio”, Silvia Aun, Nieves Romero, Claudia Sakay y Akiko Okabe exploran la necesidad de una gestión colectiva y participativa para la intervención responsable de barrios informales. Su experiencia en Barrio Cantera (San Martín de los Andes, Argentina) aporta herramientas para un nuevo modelo de gestión. Por otra parte, en “Verso un originale programma di edilizia sociale condiviso”, Giuseppe Caridi vincula la posibilidad de nuevos modelos de gestión de políticas de vivienda con el concepto de subsidiaridad horizonal, regulado en la Constitución italiana. Su argumentación propone un modelo de gobernanza que facilite la operatividad de un tercer sector operado por cooperativas y entidades sin ánimo de lucro. Desde una perspectiva también inclusiva, Jorge Alberto Lombardi y Carlos Gustavo Cremaschi proponen la creación de un “Modelo plataforma” que posibilite la sinergia entre la gestión pública de vivienda y las aportaciones del mundo académico en contextos de bajos recursos. En su análisis se perfila un modelo solidario y participativo útil para la comprensión holística de las necesidades del hábitat. David H. Falagán
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NORMATIVA Y GESTIÓN
Begoña Serrano Lanzarote, Alberto Rubio Garrido | Valencia, España
LA EQUIDAD HABITACIONAL Una estrategia de feminización de la política de vivienda
ABSTRACT La revisión de la política de vivienda en la Comunitat Valenciana en la legislatura 2016-2019 requirió de un nuevo posicionamiento estratégico que quedó refrendado en el Libro Blanco de la Vivienda.CV (LBV). Se trata de un documento prenormativo que establece, a partir de tres principios rectores, una serie de líneas de acción ordenadas en nueve ejes estratégicos. Todo ello deriva del análisis y diagnóstico de la vivienda en la Comunitat Valenciana recogidos en el primer capítulo. En la elaboración del LBV, la tradición feminista en su dedicación a la mejora de las condiciones de habitabilidad urbana y doméstica ha proporcionado un marco de reflexión de primer orden. En concreto, su consciente y plural manera de abordar la aproximación a todo espacio de convivencia ha aportado claves de reinterpretación de la tensión entre el derecho positivo y el respeto por la pluralidad de opciones habitacionales. Es en la síntesis entre estos dos polos donde cabe encontrar la motivación central del concepto de equidad habitacional que inspira el LBV en su conjunto y que constituye la línea estratégica seguida por la Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática en la actualidad. Dos son las claves de la tradición feminista que proporcionan instrumentos para abordar el problema de la vivienda. En primer lugar, ha afrontado desde sus inicios la falta de igualdad en derechos efectivos entre hombres y mujeres. En un sentido amplio, la defensa de la igualdad ha constituido en el orden democrático español la piedra de toque de toda reivindicación feminista como respuesta a la desigualdad entre géneros en la mayoría de los ámbitos de convivencia. Comparte, pues, la reivindicación de la necesidad de equiparar derechos entre el mayor número poblacional, como es preceptivo en el caso de toda política de vivienda. En segundo lugar, la perspectiva feminista ha asumido la singularidad de su mirada. Se presenta como una mirada concreta a la hora de abordar la convivencia y estructurar la sociedad. Aporta un novedoso enfoque para la resolución de los conflictos desde la asunción de la diferencia que podría, potencialmente, proporcionar claves para una sociedad más justa y sostenible. Comparte, pues, el carácter inclusivo de toda política de vivienda. En esencia, estos polos de tensión entre la igualdad y la diferencia (Amorós, 1994) se encuentran presentes en toda política
de vivienda. En especial cuando a estas dos máximas de la justicia social ha de sumarse la necesaria satisfacción de una necesidad común, como es el dotarse de cobijo, y la plural manera de concretarlo en un modo de habitar. Cómo combinar ambos desde la justicia social es el desafío que la equidad habitacional pretende abordar. LA INJUSTICIA HABITACIONAL La desigualdad habla de diferencias sociales que están ahí y que interpelan a la conciencia moral moderna porque nadie se merece ser pobre […]. La injusticia añade a la desigualdad la culpabilidad o la responsabilidad, no por supuesto en el sentido de que el pobre sea culpable de su pobreza. La culpa se refiere al origen de la desigualdad. Reyes Mate, Tratado de la injusticia. La tradición feminista ha legado, a este respecto, un valioso punto de partida: la necesidad de no confundir en la perspectiva de género las causas con los efectos. Por una parte, las determinaciones biológicas han producido efectos reales en los cuerpos y mentes. Por otra, los mecanismos de socialización de toda cultura han hecho suyas estas manifestaciones fisiológicas (Eagly et al., 1999) y las han trasladado del ámbito de lo puramente material al terreno de lo simbólico. La falacia consistiría, pues, en presentar lo que es meramente una construcción social naturalizada, es decir, la identificación de los géneros con hábitos sexuados, como un fundamento natural, luego determinista. En su radical aplicación, esta tesis lleva a identificar la desigualdad entre géneros no tanto en la división sexuada de la sociedad, sino en comportamientos concretos que idiosincrásicamente en nuestras sociedades occidentales están culturalmente condensadas en la figura simbólica masculina y, más concretamente, en la dominación masculina entendida como aquel rasgo cultural simbólicamente adherido a una identidad sexuada concreta.1 De tomar en consideración esta premisa, toda acción política que quiera revertir el actual estado de desigualdad (que, en última instancia, ha de entenderse como una coacción a la liber1 Tal y como lo plantea, por ejemplo, Judith Butler (1990: 8) “en algunas explicaciones, la noción de que el género se construye sugiere un cierto determinismo de género cuyo significado sería inscrito sobre cuerpos anatómicamente diferenciados, cuerpos concebidos como recipientes pasivos de una ley cultural inexorable [...]. En este caso, no la biología sino la cultura se hace destino.”
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tad y un desafío a la justicia social) ha, por tanto, de intervenir contra las causas de toda dominación con el fin de corregir la desigualdad y respetar la diferencia (Bourdieu, 2000: 83-84). Este orden social estructura las instituciones, las empresas, las redes sociales… Se reproduce en las escuelas y universidades. Y queda palmariamente evidenciado en el ámbito doméstico.2 Se trasmite en todo espacio social con independencia de quién sea el emisor y quién sea el receptor. De esta manera, liberar a las mujeres de la dominación, es decir, liberarlas de las estructuras objetivas que les han sido impuestas o han asimilado no es ya solo una liberación de la dominación que el hombre ejerce sobre la mujer, fruto de las desigualdades a corregir, sino una liberación de un hábito idiosincrásicamente masculino que puede manifestarse con otras pautas de género.3 De igual manera, liberar de esta dominación implicaría liberar a su vez a los hombres de aquellas estructuras que les empujan a reproducirlas y a aplicarlas. De la denuncia de la desigualdad se puede pasar así a localizar en el origen de la desigualdad el foco de atención.4 Se trata, en definitiva, de entender la no satisfacción del derecho a una vivienda digna no tanto como una desigualdad, sino como una injusticia, fuente por tanto de desigualdades. FEMINIZAR LA VIVIENDA Feminizar la vivienda se concreta en la conjunción, por una parte, del legado feminista aplicado al ámbito doméstico y, por otra, de la aplicación a las políticas de vivienda -y por extensión a su regulación técnica- de cualidades culturalmente atribuidas a la mujer. De este contexto de reflexión se pueden extraer al menos tres líneas de intervención (Rodríguez Palop, 2017) en el espacio doméstico desde la perspectiva de la feminización de la vivienda. En primer lugar, hay que reivindicar el valor del cuerpo. La calidad de la vida doméstica, especialmente desde la perspectiva de la diversidad de sus habitantes, depende fundamentalmente de la interacción de las cualidades espaciales y de diseño con la organicidad del cuerpo. Se es vulnerable, se tienen necesidades insatisfechas, porque se es cuerpo en el espacio.5 En segundo lugar, hay que normalizar la dependencia como un vínculo positivo. Contra el mito de la autodeterminación se trata de reivindicar el valor de la necesidad como cambio de paradigma en las relaciones interpersonal y como mecanismo de cohesión social en su traslación a la vivienda (Harrison et al., 2000). Por añadidura, en la actualidad la interdependencia ha trascendido el plano social y ha alcanzado un nivel ecosistémico. Esta asunción puede suponer una nueva vía de rema2 Estas estructuras tienen su correlato en el diseño de las viviendas (Kanes, 1992). 3 Es el caso, por ejemplo, de la violencia intragénero que afecta a gays, lesbianas, bisexuales y transexuales en España. En el informe realizado por la asociación COGAM (muestra de 900 personas LGTBI), el 30% de homosexuales reconoce haber ejercido violencia contra su pareja (el 26,56% en hombres y el 33,85% en mujeres). En una investigación anterior, Antonio Ortega López (2014) cifró que el 70% de los hombres gais encuestados reconocían haber sido víctimas de violencia dentro de sus parejas. Nótese la distancia respecto de aquella ejercida contra la mujer por parte del hombre cuantificada en un 12,5% según la Macroencuesta de Violencia contra la Mujer 2015. 4 Tanto desde un punto de vista teórico como desde la práctica política, el mayoritario igualitarismo liberal en occidente ha traducido la máxima democrática de la igualdad en la corrección de las diferencias por medio de nuevos mecanismos compensatorios (redistribución, discriminación positiva...). En cambio, una aproximación genuinamente democrática solo puede abordarlo desde la necesidad de erradicar la dominación que origina dicha desigualdad. Véase especialmente “Justice, Equality, and Freedom” en VV. AA. (2008). The Oxford Handbook of Political Theory. Johan S. Dryzek, Bonnie Honig y Anne Phillips (ed.). Oxford University Press. 5 “Uno no está frente a su cuerpo, se está en él, o mejor dicho se es él: el cuerpo no está en el espacio como las cosas, sino que habita el espacio, a través de él tenemos acceso al espacio” (Merleau-Ponty, 1945).
terialización del discurso de la economía o la política desde la “condición póstuma” (Garcés, 2017) de nuestra civilización. Por último, en tercer lugar, debe priorizarse la vida en su sentido relacional. El diseño de la vivienda ha de ser inclusivo (Imrie et al., 2001), ha de entenderse en su dimensión conciliadora. 6 LA EQUIDAD HABITACIONAL Lo equitativo y lo justo son una misma cosa; y siendo buenos ambos, la única diferencia que hay entre ellos es que lo equitativo es mejor aún. La dificultad está en que lo equitativo, siendo justo, no es lo justo legal, sino una dichosa rectificación de la Justicia rigurosamente legal. La causa de esta diferencia es que la Ley necesariamente es siempre general, y que hay ciertos objetos sobre los cuales no se puede estatuir convenientemente por medio de disposiciones generales y así en todas las cuestiones respecto de las cuales es absolutamente inevitable decidir de una manera puramente general, sin que sea posible hacerla bien, la ley se limita a los casos más ordinarios, sin que disimule los vacíos que deja. Aristóteles, Moral a Nicómaco7, libro V, capítulo X Desde estas claves, del diagnóstico de desigualdad en la vivienda se alcanza la reivindicación de la justicia social que puede implementarse por medio de la feminización de la vivienda. En el Libro Blanco de la Vivienda la implementación de esta estrategia ha sido articulada a partir del concepto de “equidad habitacional”. Este enfoque parte del reconocimiento de las condiciones específicas de cada persona o grupo social, incorporando por tanto en sus premisas de partida la existencia de relaciones de poder desiguales y factores discriminatorios. En términos jurídicos, la equidad es el medio para aplicar el derecho con justicia en ausencia de una norma legal explícita. Tiene en cuenta, pues, las circunstancias particulares. “Atempera” la ley. Ello permite en última instancia no reproducir normas y conductas discriminatorias. Se trata de atender en su especificidad las demandas de las múltiples aspiraciones de modos de vida de la sociedad actual, sin renunciar a la posibilidad de seguir avanzando hacia la cohesión social. Dotar a la vivienda de un carácter social igualitarista, sin por ello discriminar ni aislar. En concreto, se propone la interpretación del término equidad habitacional a partir de tres amplios ejes temáticos: la flexibilidad, la diversidad y la solidaridad. a) Flexibilidad: las dinámicas actuales imponen cierta inestabilidad en el uso de la vivienda motivada por la exigencia de movilidad, la flexibilidad de los núcleos familiares o la adaptabilidad a lo largo de la vida útil de la vivienda. b) Diversidad: la sociedad es cada vez más plural y, en la medida en que esta diversidad sea reconocida, la vivienda podrá propiciar un mejor ajuste con las expectativas vitales de cada cual y permitirá la inclusión. c) Solidaridad: múltiples ocupaciones domésticas han sido históricamente relegadas a un papel subalterno, afectando por tanto a la dignidad de quienes las desempeñan. Una vivienda ha de dignificar las tareas del cuidado, del mantenimiento y, en general, de la gestión de la vida cotidiana. Asimismo, desde 6 “El concepto de conciliación obliga a pensar la ciudad y el espacio construido de forma integral, como un sistema donde cada elemento juega un papel fundamental para el conjunto” (Gea21, 2007: 15). 7 Aristóteles (2002). Moral a Nicómaco. Madrid: Espasa, libro V, capítulo X.
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una perspectiva ecosistémica este sentido de la solidaridad ha de poder revertir en una reinterpretación de la sostenibilidad (social, económica y ambiental). El diseño y análisis de las viviendas bajo estas premisas conlleva un cambio en la manera de valorar la función social de la vivienda. A modo de puesta a prueba de esta propuesta se han realizado talleres en la Universitat Politècnica de València en el marco de la Càtedra d’Habitatge, algunos de cuyos resultados apuntan ya hacia la elaboración de una suerte de índice de equidad habitacional. En concreto se han aplicado estos criterios a viviendas de la modernidad arquitectónica y valorado su grado de cumplimiento con arreglo a unos requisitos concretos (fig. 1-6).8 ÚLTIMAS REFLEXIONES
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Desde la temprana propuesta de Dolores Hayden, primero en el ámbito anglosajón (años 80), posteriormente en Europa peninsular, diferentes tentativas han apostado por la aplicación de la perspectiva de género al ámbito doméstico. En España pueden encontrarse las primeras aproximaciones arquitectónicas desde comienzos del siglo XXI. Notablemente, pioneras como el colectivo Gea21 o Zaida Muxi (Col.lectiu Punt 6) han dado lugar a guías y manuales. En todos los casos es de destacar el esfuerzo por incorporar al espacio doméstico lógicas que son atribuidas, habitualmente, al ámbito del urbanismo o la gestión del espacio público. A esta determinante aportación cabría sumar una batería de recomendaciones de diseño y habitabilidad propuestas desde la experiencia concreta de la mujer en el ámbito doméstico y encaminada, de manera consensuada, a desplazar el centro de atención en la vivienda a las labores del cuidado. Con el índice de equidad habitacional (IEH) se ha querido recoger este legado y desplazarlo hacia mecanismos concretos de valoración. En este sentido, cabría destacar el precedente de la exposición Habitar el presente, que establece una ponderación del “sentido político que tiene la arquitectura de la vivienda” apoyándose en cuatro indicadores: sociedad, ciudad, tecnología y recursos (2011: 69-77). En ambos casos se trata de establecer unos criterios objetivables que permitan valorar el grado de cumplimiento del diseño de una vivienda de unos parámetros preestablecidos. En el caso concreto del IEH se quiere, además, dirigir el esfuerzo hacia la revisión de la normativa en materia de diseño y calidad de las viviendas en la Comunitat Valenciana liderada por la Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, cuestión que cabría abordar con detenimiento y mayor extensión. BIBLIOGRAFÍA •
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VV. AA. (2008). The Oxford Handbook of Political Theory. Johan S. Dryzek, Bonnie Honig y Anne Phillips (ed.). Oxford University Press
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8 Estas tres fichas han sido elaboradas por Francisco Reyes Vázquez, alumno de la asignatura Innovación en Vivienda de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de València.
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Begoña Serrano Lanzarote bserranol@five.es
Alberto Rubio Garrido arubio@five.es
Doctora arquitecta. Profesora en el Departamento de Mecánica de los Medios Continuos y teoría de estructuras en la Universitat Politècnica de València, ha publicado en las revistas de mayor impacto y participado en numerosos proyectos competitivos, entre ellos varios H2020. En la actualidad es la directora del Instituto Valenciano de la Edificación.
Arquitecto y doctor en filosofía. Ha participado en proyectos, publicado artículos y asistido a congresos relacionados con la historia, la estética, la sociología y la filosofía de la arquitectura. Ha sido profesor en la Facultad de Filosofía de la Universitat de València y la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universitat Politècnica de València. Ha realizado estancias en Berlín, Stuttgart y Palermo. En la actualidad es técnico en el Instituto Valenciano de la Edificación.
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NORMATIVA Y GESTIÓN
Carolina Dardi, Cristian Sigulin | Rio de Janeiro, Brazil
MEMORIA SOCIAL DEL ESPACIO PÚBLICO EN LAS FAVELAS Una ucronia llamada Manguinhos
ABSTRACT En América Latina, los estudios sobre espacios públicos se convierten en un foco de interés para el desarrollo de las políticas gubernamentales de intervención urbana, sobre todo desde 1990, impulsadas por la explosión de vivienda informal y la consiguiente insuficiencia de planificación urbana. Estas políticas hicieron hincapié en la creación de mecanismos gubernamentales de regeneración urbano-social, materializadas en la construcción del espacio público; pero detectamos que un denominador común se repite en algunos de estos procesos, los espacios públicos acaban siendo producidos por el Estado, y la Memoria Social de los habitantes, apagada. Los objetivos de este estudio fueron analizar las consecuencias de una intervención urbana estatal desde la perspectiva de los estudios interdisciplinarios en Memoria Social, observando un mismo espacio urbano desde dos momentos temporales diferentes estudiando las dinámicas que ahí sucedieron. En este contexto, el foco del trabajo fue en el Complexo do Manguinhos, un conjunto de trece favelas en la zona norte de la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, en un área llamada “Faja de Gaza”, que servía como cementerio a cielo abierto donde cadáveres eran arrojados por ajustes de cuentas entre bandas rivales del tráfico de drogas. INTRODUCCIÓN Como arquitectos urbanistas no solo debemos pensar las ciudades, sino analizar las consecuencias de los proyectos de los cuales somos parte. Presentamos esta investigación donde el objetivo principal fue analizar las consecuencias de una intervención proyectual, observando un mismo espacio urbano en dos momentos temporales diferentes, donde el foco fueron las diferentes formas de construcción del espacio público como articulador del hábitat. Desde nuestra práctica como arquitectos urbanistas detectamos como en América Latina, el espacio público pasa a ser un foco de interés de las políticas gubernamentales de intervención urbana, motivadas por la explosión de vivienda informal, consecuencia de la insuficiencia de planificación; donde el énfasis es colocado en la regeneración urbano-social de estas áreas. A partir de experiencias concretas de proyectos de reurbanización en las áreas periféricas ya implantados en Brasil, vemos
cómo estos espacios urbanos comenzaron a ser pensados y proyectados como podríamos denominar de activadores sociales (JAUREGUI, 2016) de los procesos urbanos, pero acaban muchas veces transmutándose. Vemos que algún denominador común se repite en algunos de estos procesos, los espacios son producidos por el Estado y las memorias de sus habitantes, apagadas, quedando la población muchas veces exógena a estos proyectos, donde éstos terminan no siendo sostenibles. En esta problemática de la sostenibilidad de la construcción del espacio público en las áreas informales es donde trabajamos; donde existe una memoria urbana que no es el resultado de la planificación del Estado, sin embargo, esa memoria y esos recorridos, nunca planificados, producen la memoria de las ciudades. CONTEXTO El foco del trabajo fue en el Complejo de Manguinhos, un conjunto de 13 favelas en la zona norte de la ciudad de Río de Janeiro en un espacio llamado “Faja de Gaza”: un espacio urbano cerrado por altos muros ubicado a lo largo de las antiguas vías del tren que recibe ese nombre, por los actos de violencia que allí acontecían, a causa de los ajustes de cuentas entre facciones rivales del tráfico de drogas, adquiriendo un carácter simbólico de cementerio a cielo abierto. En el año 2006, que como parte de la política urbana de intervención gubernamental se lanza un Plan de Desarrollo Socio-espacial para recualificar esta área, Proyecto del cual fuimos parte -estudio arq. Jauregui-, donde el concepto fue disipar aquellos límites no físicos, sino sociales de división del suelo, transformando ese local en un Parque Lineal Sostenible que por medio de la integración social generara nuevos ámbitos de vida cívica. Un parque urbano de 35.000m² fue proyectado en el espacio a través de la elevación de 1,5km de la vía férrea, donde bajo la misma serían creados además del paisajismo y mobiliario urbano, equipamientos de generación de trabajo y renta, deporte y convivencia. En los extremos del Parque, se implantarían canchas de arena de fútbol y voleibol, canchas de uso múltiple, skate park además de viviendas sociales. Este Proyecto posibilitaría la integración de dos comunidades que antes estaban separadas por barreras físicas; por un lado los muros de la Supervia (Consorcio creado para la operación de la red ferroviaria de pasajeros) y por otro; barreras sociales genera-
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das por los conflictos entre las organizaciones rivales del tráfico de drogas, policía y milicia.
se consolida como área de vivienda permanente, como observamos en la investigación.
En el año 2013 se instala la Unidad de Policía Pacificadora -programa implantado por la Secretaría de Seguridad del Estado de Río de Janeiro en el año 2008- en Manguinhos.
Al surgir las favelas como una solución espontánea ante la insuficiencia de las políticas públicas, detectamos que son, en la mayoría de los casos, territorios de los proyectos políticos y de los múltiples intereses envueltos; el proyecto urbanístico, que es un producto de esa negociación política, en cierta medida pierde autonomía, como observamos en la investigación, que el proyecto acabó siendo una síntesis forzada del proyecto original, como afirma Jauregui autor del mismo.
Ocho años después de la realización de esta intervención urbana, y ya habiendo iniciado otra investigación con financiamiento propio, volvimos a aquel lugar, donde percibimos que poco y casi nada del proyecto original había sido ejecutado y donde esta vez fuimos amenazados de muerte por los “meninos” del tráfico de drogas. Esta situación desencadenó una serie de preguntas que fueron tornándose cada vez más sólidas. Nuestro análisis se alejó del área de formación primaria como urbanistas y acercamos la mirada hacia otro punto de observación, con el enfoque en las ciencias sociales que es lo que esta maestría sobre estudios interdisciplinarios en Memoria Social nos permitió. Para comprender el proyecto a nivel macro, fue necesario conocer la memoria histórica y urbana del área, para luego acercarnos a la intervención espacial donde se inscribió el recorte del objeto. Desarrollado el contexto histórico y proyectual, intentamos descubrir las diversas dinámicas, desvíos, disputas y desdoblamientos que ocurrieron después de la intervención urbana. Para ello, utilizamos como metodología el campo de la Memoria Social como herramienta, estructurada en las narrativas de los Grupos de Memoria1, estos entendidos como un conjunto de individuos con marcos de comprensión compartidos, de experiencias múltiples, ya que los hechos son mediados por las cargas culturales e ideológicas de los individuos y de los grupos donde están inseridos. Identificamos a los Grupos de Memoria como uno de los principales referentes de nuestra investigación; complementada con la pesquisa bibliográfica y la observación de campo. En ese contexto fue indispensable conocer lo que es entendido por espacio público en la favela a partir de las escuchas a los Grupos de Memoria desde un trabajo de campo durante 2 años (Detalle Anexo I), estos Grupos fueron estructurados: por un lado los habitantes y por otro, los urbanistas y gestores públicos que participaron en los procesos de intervención urbana de las políticas públicas. Constatamos que para los habitantes de la favela, el término espacio público no es entendido como es planeado por las políticas públicas. En la favela no existe la dimensión de lo público en el sentido de ser un espacio producido por el Estado como calles, plazas y parques. Bajo la óptica de estos moradores es importante resaltar el término “espacio colectivo” para entender el concepto de espacio público, un espacio espontáneamente apropiado que surge por las relaciones de sociabilidad y vecindad que ahí suceden, a diferencia del Estado que entiende el espacio público como un espacio producido socialmente por las políticas gubernamentales. Desde siempre, el espacio ha sido objeto de digresiones teóricas desde diversos campos y desde ese análisis observamos cómo el espacio público se redefine permanentemente en función de los cambios históricos, de los proyectos políticos, de las formas de apropiación y del contexto urbano y social donde se insieren. Posteriormente fue necesario comprender la Memoria histórica y urbana de la formación de Manguinhos para conocer la dinámica como territorio, en el pasado un manglar, fue aterrado y desde entonces carga el carácter de ser un lugar de tránsito y espera para futuras relocalizaciones, y es, en ese aspecto que 1 Concepto abordado por Maurice Halbwachs en su libro La Memoria Colectiva, publicado por primera vez en 1950.
El proyecto fue construido en un espacio que generaba barreras físicas por un lado, materializadas por los muros a lo largo de las vías del tren y por otro, barreras sociales, no visibles, provocadas por las disputas en el lugar, por eso fue elevada la línea férrea, pensada como una infraestructura para crear un nuevo espacio de comunión debajo de la elevación de los rieles, cuyo eje principal sería un Parque Lineal Sostenible, pero detectamos que las diferentes prioridades e intereses de las administraciones intervinientes, pusieron el foco de la ejecución en otros aspectos de lo que fue la idea original, siendo el principal punto la elevación de la vía férrea, que parece ser una exposición escultórica de lo invertido por el Estado en el lugar, manifestando su presencia y “apagando” el proyecto del Parque de Manguinhos. Como observamos: el Parque Sostenible es inexistente. Identificamos que ciertas barreras sociales que existen no se diluyen con una intervención física, porque la dinámica territorial no fue contemplada de forma amplia, en consecuencia, la intervención urbana fue absorbida por la dinámica de la favela, el espacio fue ocupado por los desvíos y absorbido, podríamos decir, por otro proceso de favelización. El elevado se volvió techo de los Sin-techo y de los usuarios de crack. Se observa además que el área del proyecto fue ocupada por los coches y no por las personas. Parece como que el Programa gubernamental nunca hubiese llegado a Manguinhos, relatan los moradores. Sin embargo, el espacio también sufrió inscripciones simbólicas: la entrada del proyecto trajo la Policía Pacificadora al Complejo de Manguinhos. Esta condición generó diversas dinámicas como observamos a lo largo de la investigación, percibimos en el trabajo de campo, una compleja relación de desconfianza de ambas partes, moradores y policías, condición acentuada por los asesinatos de ocho adolescentes en Manguinhos, realizadas por los mismos policías que actúan en la Unidad de Policía Pacificadora. Los grupos de memoria de los habitantes refuerzan esa condición en las entrevistas, relatando que no pueden aceptar que viven en un estado democrático de derecho con la policía militarizada dentro de la favela. Esta condición generó una Memoria Social que surge de la resignificación de lo simbólico de la violencia: las madres de los adolescentes inscribieron intencionalmente las memorias borradas de sus hijos en el espacio público para preservarlas y se transformaron de alguna forma en Agentes de Memoria que actúan en la disyunción de lidiar entre la muerte y la imposibilidad del luto, ya que la memoria de sus hijos también son manipuladas por la subjetividad de los medios de comunicación. El espacio público fue resignificado simbólicamente, transformándose en un altar urbano espontáneo, como respuesta a las muertes violentas. Cuando hablamos de sostenibilidad, tenemos que pensar desde un lugar sistémico, donde no solo la vivienda sea proyectada desde los sostenible sino desde el entorno donde estas se insieren, ya que en el espacio público se construye identidad, se articula la organización del espacio urbano que es el espacio de las relaciones sociales, donde una sociedad se hace visible. En otras palabras el espacio público es el componente fundamental para la organiza-
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Favela Dona Marta
Favela Cantagalo
Fig. 1 Composición grafica donde vemos en la primera foto el área de intervención denominada “Faja de Gaza”, en la siguiente fotografía la maqueta 3D de lo que sería el anteproyecto y en la ultima el proyecto ejecutado del Parque Metropolitano de Manguinhos Fuente: http://www.jauregui.arq.br/broken_city.html
Fig. 3 Imágenes del elevado. Fuente: Fotos de la autora.
Favela Pavãozinho Fig. 2 Espacios colectivos Fuente: Fotos de la autora.
Fig. 4 Altar urbano espontaneo en el Campo de Society en Manguinhos. Fuente: Archivo personal. Fotos de la autora. 372
ción de la vida colectiva y la representación de la sociedad y constituye uno de los derechos fundamentales a la ciudad: el derecho al espacio público como derecho a la identidad. Entendemos que la evaluación no debe limitarse a un análisis de los resultados obtenidos en base a los objetivos presentados. Esto supone identificar e interrogar las concepciones que sostienen la aplicación de las acciones y plantear nuevas problemáticas, que parecen más pertinentes con relación a los problemas a ser resueltos. En el espacio de Ucronia todo puede haber ocurrido, futuros diversos podrían haber sido posibles, pero el mapa de las memorias de los moradores lo deconstruyó, lo que pudo haber sido se instaló en el espacio y simultáneamente restituyó las memorias transformando el espacio inacabado también en un ancla de rememoración. BIBLIOGRAFÍA • •
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Carolina Dardi carolinadardi@yahoo.com.ar Cristian Sigulin (co-autor) Magister en estudios interdisciplinarios en Memoria Social por la Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro - Programa de Pos-Graduação em Memória Social (2017). Posee graduación en Arquitectura y Urbanismo por la Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseño - Universidad Nacional de Rosario. Argentina (1999). Graduada como Gestor Público y Agente Cultural por la Universidade Estadual do Río de Janeiro- UERJ (2015). También es formada en Conservación y Restauro de Patrimonio Edificado por la Facultade São Bento de Río de Janeiro (2016). Con experiencia en el área de Arquitectura y Urbanismo, con énfasis en Planificación Urbana, Integración Social, Favela y ciudad; y en Proyecto del Espacio Urbano. 373
NORMATIVA Y GESTIÓN
Silvia Fernanda Aun, María Asunta de las Nieves Romero, Claudia Sakay, Akiko Okabe | Neuquén, Argentina y Tokio, Japón
MI BARRIO ES MI CASA La gestión como un proceso colectivo y responsable en barrios informales
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como objetivo introducir experiencias de una gestión como un proceso colectivo y responsable para mejorar la calidad del habitar en barrios informales; desde la identificación de riesgos, planificación, organización, ejecución y mantenimiento de micro prácticas que toman forma de intervenciones físicas dentro del barrio. Todo esto se enmarca en el concepto “Mi Barrio es Mi Casa”, donde se toma la responsabilidad como una palabra clave en el proceso de gestión del barrio en todos sus niveles. Esta se concibe desde la organización y participación colectiva de la comunidad y la colaboración participativa de esta, con instituciones académicas y del gobierno local.
En Argentina, como en muchas ciudades de Latinoamérica, la calidad del habitar en barrios informales enfrenta uno de los desafíos más grandes en la gestión y el desarrollo de políticas sociales y urbanas. Como resultado de una transformación territorial acelerada y en cuya construcción social, espontánea e informal, son habitados por más de la mitad de la población que conforman nuestras ciudades1. Producto de ese crecimiento y bajo el desarrollo urbano ideal de la ciudad formal, las acciones tradicionales puestas en práctica para ordenar y normalizar los barrios informales han generado la marginalización, exclusión y segregación de estos. Esta situación incrementa la vulnerabilidad de sus habitantes ya que las condiciones socioeconómicas del contexto en el que emergen los barrios informales y la calidad del habitar en la que sus habitantes conciben y se relacionan con su entorno local; multiplican los potenciales riesgos de desastres naturales2,3,4.
Desde Octubre del 2017, nuestro equipo interdisciplinario conformado por diferentes expertos, investigadores, profesores y estudiantes de la Universidad Nacional del Comahue (UNCo), la Universidad de Tokio (UTokyo) y el Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo-Neuquén (IPVU); viene trabajando en Barrio Cantera, en San Martín de los Andes, Argentina. A partir de un plano científico-metodológico y siguiendo los principios establecidos en Hábitat III, dichas experiencias de gestión dentro del proyecto para Barrio Cantera se enfocan como un proceso para mejorar la calidad de habitar de la comunidad. Estas resaltan la responsabilidad compartida de los gobiernos como artífices de un cambio que sólo puede ser posible a partir de una decisión política y el empoderamiento de sus habitantes para organizarse, conseguir recursos y reivindicar sus derechos a la ciudad mediante acciones colectivas. En Barrio Cantera, el proceso de gestión colectiva y responsable viene siendo efectiva con énfasis en el control de riesgos de desastres a nivel de barrio ya que es posible satisfacer las necesidades locales específicas en corto tiempo. Y se ha venido logrando una participación auténtica al reunir a sus habitantes, autoridades locales e instituciones académicas para obtener legitimidad en la toma de decisiones y actividades operativas en todos los niveles de responsabilidad. Producir una solución universal para todos los distintos barrios informales en el mundo, país o región es imposible ya que las intervenciones puestas en la micro prácticas deben ajustarse a las características de cada contexto. Sin embargo, es posible establecer la coordinación de políticas de Estado a través de operadores sociales y los habitantes de los barrios informales para gestionar responsablemente las mejoras en la calidad del habitar mediante la participación colectiva de todos los actores.
El presente trabajo tiene como objetivo introducir experiencias de una gestión colectiva y responsable para mejorar la calidad del habitar en barrios informales; desde la identificación de riesgos, planificación, organización, ejecución y mantenimiento de micro prácticas que toman forma de intervenciones físicas dentro del barrio. Todo esto se enmarca en el concepto “Mi Barrio es Mi Casa”, donde se toma la responsabilidad como una palabra clave en el proceso de gestión del barrio en todos sus niveles. Esta se concibe desde la organización y participación colectiva de la comunidad y la colaboración con instituciones académicas y del gobierno local. Desde Octubre del 2017, nuestro equipo interdisciplinario conformado por diferentes expertos, investigadores, profesores y estudiantes de la Universidad Nacional del Comahue (UNCo), la Universidad de Tokio (UTokyo) y el Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo-Neuquén (IPVU); viene trabajando en Barrio Cantera, en San Martín de los Andes, Argentina. A partir de un plano 1 UN-DESA, United Nations Department of Economic and Social Affairs (2017) World population prospects. New York, USA. 2 Fernandez, R. (2000) La ciudad verde. Teoría de la gestión ambiental urbana. Buenos Aires, Argentina: Ed. Espacio. 3 CEPAL, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2014) Nueva agenda urbana. En https://www.cepal.org/sites/default/files/events/files/ par_esp_c1700844_web1.pdf 4 Sakay, C., Aun, S., Amemiya, T. & Okabe, A. (2018) Sharing responsibility of multiple risks by collective actions: Lessons from Barrio Cantera, Argentine. Singapore. GASS18: Emerging Civic Urbanism / Designing for Social Impact.
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científico-metodológico y siguiendo los principios establecidos en Hábitat III, dichas experiencias de gestión dentro del proyecto para Barrio Cantera se enfocan como un proceso para mejorar la calidad de habitar de la comunidad. Estas resaltan la responsabilidad compartida de los gobiernos como artífices de un cambio que sólo puede ser posible a partir de una decisión política y el empoderamiento de sus habitantes para organizarse, conseguir recursos y reivindicar sus derechos a la ciudad mediante acciones colectivas.
apropiada de una postura intermedia para el reconocimiento factible y práctico de derechos sociales, económicos, culturales y, sobre todo, que permita poder cumplir derechos fundamentales y políticos que hacen a la dignidad de la persona10. En otras palabras, nos referimos a una forma intermedia, donde el Estado actúe como facilitador y el ciudadano asuma el rol participativo que conlleve a la calidad del habitar a través de un proceso de gestión colectivo y responsable desde el barrio informal.
HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN
EXPERIENCIAS EN BARRIO CANTERA, SAN MARTÍN DE LOS ANDES, ARGENTINA
El crecimiento poblacional y las consecuencias que conllevan a nuestras ciudades nos posicionan ante nuevas formas de intervención del Estado respecto a las poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad social. Si bien ello ha quedado plasmado en Habitat III y el desarrollo del punto 11 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)5, existe un gran enigma respecto a cómo poder llevar a la práctica y priorizar la aplicación de principios de derechos expresados en la agenda. Si bien no existen dudas que, a partir de la firma de diversos pactos internacionales, se prioriza la defensa y la protección de derechos fundamentales vinculados con la dignidad de la persona; es lógico que exista una fuerte normativa de protección a la propiedad privada. Esto sigue presentando problemas complejos que se estructuran en la superposición de derechos e intereses contrapuestos como el derecho a la vivienda vs. derecho a la propiedad privada6. La tendencia ordenadora del Estado de formalizar lotes como propiedad privada a favor de los habitantes en los asentamientos, nace con el fin de contar con propiedades regularizadas para autorizar inversiones estatales. Estas adjudicaciones en propiedad privada no garantizan el disfrute de derechos fundamentales, y carecen de la capacidad de generar impactos positivos a la calidad del habitar del barrio6. En contraste, dentro del imaginario social de la informalidad predomina el concepto de barrio con un sentido de vida colectiva y de ascenso hacia una calidad del habitar basada en el ideario de progreso y desarrollo. Y con el propósito de reproducir todos los estándares sociales convencionales y satisfactores que ofrece la ciudad formal7,8. Observaciones muestran las formas de demarcación de lotes, manzanas y calles, que replican los trazados y pautas legales del desarrollo urbano formal e ideal. Las demandas de estas comunidades se concentran en reproducir en su mayoría las pautas formales de la propiedad privada como mecanismo de inscripción social por el territorio con el objeto de resolver los problemas de inseguridad en la tenencia de tierras, una característica de estos barrios informales9. Muchas veces desde las políticas públicas, los ocupantes y hasta los mismos planificadores urbanos desconocen los efectos negativos de la aplicación de estos criterios convencionales perjudicando la protección de la función social de la tierra por sobre la presión urbana ejercida por negocio inmobiliario y debilitando la planificación del suelo. Esto nos lleva a realizar una búsqueda respecto a la adopción 5 11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en todos los países.https://www.un.org/ sustainabledevelopment/es/cities/12/03/19 14.24HS 6 Aun, S. (2018) La vivienda social y su armonización con los derechos fundamentales vinculados con la familia. III Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sustentable. Guadalajara, México. 7 Castel, R. (1997). Metamorfosis de La Cuestión Social, Las. Paidc”s.
Barrio Cantera está situado en una ladera empinada dentro de la ciudad de San Martín de los Andes, provincia de Neuquén, Argentina (fig. 1). San Martín de los Andes es un popular pueblo de montaña patagónico con unos 30,000 habitantes. La ciudad está ubicada en el extremo norte de la Ruta de los 7 Lagos (Ruta de los Siete Lagos), un valle fértil cubierto por lagos, ríos y bosques naturales al pie de la Cordillera de los Andes; ya 45 km de la frontera con Chile. La topografía de San Martín de los Andes es una tierra plana limitada entre el lago Lacar y las montañas que han limitado la expansión de la ciudad, obligando a los inmigrantes de bajos ingresos a asentarse principalmente en las laderas empinadas. En este contexto, la historia del Barrio Cantera está vinculada a la migración de personas que buscan oportunidades que el desarrollo turístico de la ciudad formal de San Martín de los Andes ha brindado desde mediados de los años 70. En la actualidad, 782 habitantes viven en Barrio Cantera y en donde sus 230 viviendas son precarias y carecen de infraestructura básica. Sus ocupantes han accedido a tierra informalmente y no cumplen con las regulaciones de construcción urbana. Esta situación restringe al gobierno local a brindar apoyo o intervención que deje a sus habitantes vulnerables y expuestos a altos riesgos debido a las condiciones socioeconómicas y climáticas de la región. Igualmente, Barrio Cantera tiene una geografía en forma de anfiteatro que funciona como drenaje de la pendiente superior y lo que genera una ladera muy inestable (fig.2). Por lo tanto, las inundaciones, caídas de rocas, derrumbes de edificios y deslizamientos de tierra son un fenómeno común. Desde el 2017, el proyecto de mejoramiento del habitar en Barrio Cantera asume la gestión como un proceso colectivo y responsable, con una visión alternativa para la reducción riesgos de desastres naturales desde la concepción de proteger a sus habitantes y minimizar la vulnerabilidad social al convertirse ellos mismos en agentes de cambio11. Las micro prácticas de intervención se desarrollan a través de talleres participativos que se elaboran estratégicamente en base a temas de control de riesgos y de interés de los habitantes. Ambas actividades complementarias crean un escenario de interacción social, reciprocidades vecinales y conflicto social que contradictoria y sinérgicamente se convierten en factores de unión y acción colectiva a escala de barrio. De esta forma, la gestión colectiva y responsable como proceso posibilita el desarrollo de cada una de sus partes como la identificación de riesgos, la planificación, organización, ejecución y mantención de las intervenciones mediante la participación de diferentes actores a nivel de barrio, instituciones académicas y del gobierno local (fig.3). Igualmente, las micro prácticas engloban el concepto Mi Barrio es mi Casa bajo los principios:
8 Cravino, M. C. (2008). Los mil barrios (in) formales. Aportes para la construcción de un observatorio del hábitat popular del Área Metropolitana de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina: Los Polvorines, Universidad Nacional de General Sarmiento.
10 de Hernández, N. G. (2006). La formación de asentamientos informales: un proceso gestado por diferentes actores sociales. Scripta Nova: revista electrónica de geografía y ciencias sociales, 10.
9 Romero, M. (2013) Territorios de relegación social en la ciudad de Neuquén, 1980 – 2007, Evolución y prácticas colectivas de producción de ciudad. Neuquén, Argentina; FACIAS /UNCo, Neuquén.
11 The University of Tokyo (2019) Research and Design. Neighbourhood improvement works in Barrio Cantera San Martín de los Andes. Vol. 3. Tokyo, Japan: Okabe Lab., The University of Tokyo.
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Fig. 1 Ubicaciรณn de Barrio Cantera Fuente: UTokyo, 2019
Fig. 2 Condiciรณn de zonas riesgos por deslizamiento de tierras y calidad de construcciรณn de las viviendas. Fuente: UTokyo, 2019. 376
Fig. 3 Gestiรณn colectiva y responsable de micro prรกcticas en Barrio Cantera: planificaciรณn, organizaciรณn, ejecuciรณn y mantenimiento, Fuente: UTokyo, 2019. 377
a) Reconocer la permanencia y prevalencia de los barrios informales en la región; dando continuidad a lo que ya existe y valorando la producción social existente desde las experiencias y conocimientos de sus mismos habitantes. b) Respetar las características y diversidad de vida colectiva; reconociendo que existen diferentes órdenes urbanos diferentes formas de producción de ciudad de donde es posible proporcionar soluciones adecuadas y sostenibles desde el barrio informal. c) Consolidar un barrio incluyente mediante la concientización de responsabilidades y derechos sociales. En este último punto es necesario que los habitantes sean partícipes de la política y no un resultado azaroso de ella. d) La participación de los habitantes es esencial para producir un proceso de gestión sostenido de largo plazo, ya que son ellos los encargados de seguir el proceso de mejoramiento continuo del barrio y asumen ciertas responsabilidades para mantener y cuidar las intervenciones. ¿QUE OBSERVAMOS Y A DÓNDE VAMOS? Ante este nuevo cambio de escenario, es indudable que no es simple proveer soluciones formales o al menos soluciones de práctica a las situaciones informales que se observan. •
El concepto de propiedad se encuentra muy arraigado en los barrios informales. Aún más que en los lugares formales, donde se reconoce el concepto de inquilino. Es decir que a pesar de la carencia de título formal. “Algunos de los factores que podrían estar favoreciendo esa percepción serían, entre otros, el reconocimiento implícito derivado de la provisión de ciertos servicios públicos, el tiempo de permanencia en ese lugar y la consolidación del Barrio”12
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La integración de los sectores más vulnerables a la Ciudad, como forma más directa de acceso a servicios que permiten el disfrute de otros derechos, ya no está puesto en duda. “Está suficientemente demostrado que expandir la ciudad no le conviene a nadie, ni a los que son voluntariamente autoexcluidos en los barrios cerrados, o a los que son excluidos localizados en los complejos de viviendas fuera de la ciudad”13
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La forma de interrelación de los originales habitantes de los barrios informales se vincula más con la esencia del uso del suelo, que con la especulación inmobiliaria. (la gentrificación se producirá indubitablemente cuando la intervención del Estado provea a los habitantes de mejores y mayores servicios), y a partir de allí vuelve a generarse el proceso de exclusión de los más vulnerables.
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Existen situaciones de riesgos potenciales dentro de la informalidad, que no puede ser resuelta desde la óptica de un código de edificación.
CONCLUSIONES Los barrios informales van a seguir siendo una solución para gran parte de la población, carente de recursos para acceder a la ciudad formal o como opción legitimada en las fortalezas de la economía informal. Todo esto tiende a diluir la injerencia estatal, por lo que es 12 CAF, Banco de Desarrollo de América Latina (2017) Reporte de economía y desarrollo 2017. Corporación Andina de Fomento, Bogotá, Colombia: Ed. Panamericana Formas e Impresos S.A. 13 Jauregui, J. (2018a) Hoy queremos ciudades densas, compactas y conectivas: La ciudad partida. En http://www.espaciosarq.com.ar/2018/10/04/jorge-mario-jauregui-hoy-queremos-ciudades-densas-compactas-y-conectivas/
necesario generar la autodeterminación para lograr procesos de gestión colectiva dentro de los barrios informales que permita una intervención estatal de mínima. Asimismo, deberán seguir los criterios para compartir las responsabilidades básicas asumidas entre habitantes-Estado a nivel de local mediante acciones colectivas de uso y gobernanza del suelo, y entre Estados a nivel internacional mediante la firma de tratados de derechos humanos. La falta de un ente especial que permita seguir solucionando los problemas que se generan dentro de los barrios informales, produce el desgaste y deterioro de las relaciones dentro del mismo y donde la solución alternativa para solucionar los problemas vinculados con los barrios informales y sería la regulación a través de la propiedad colectiva14. Además de la necesidad de contar con una nueva participación Estatal, que permita empoderar a los habitantes de los barrios informales a través de la intervención participativa de sus habitantes. Es decir, que se partan desde la protección de mínimos existenciales dentro de los parámetros de riesgos percibidos o previstos y los acuerdos preexistentes de convivencia acordados con el grupo conviviente. En Barrio Cantera, el proceso de gestión colectiva y responsable viene siendo efectiva con énfasis en el control de riesgos de desastres a nivel de barrio ya que es posible satisfacer las necesidades locales específicas en corto tiempo. Y se ha venido logrando una participación auténtica al reunir a sus habitantes, autoridades locales e instituciones académicas para obtener legitimidad en la planificación, toma de decisiones y actividades operativas en todos los niveles de responsabilidad. Por lo tanto, producir una solución universal para todos los distintos barrios informales en el mundo, país o región es imposible. Cada barrio informal a través del contexto histórico y los modos de apropiación del territorio establece una forma de construcción de identidad local y de vida colectiva en toda su complejidad15. De esta forma, las intervenciones puestas en la micro prácticas deben ajustarse a las características de cada contexto. Estas abarcan desde formas de habitar, cultura y tradiciones, hasta el marco legal vigente y los recursos disponibles. Sin embargo, es posible establecer la coordinación de políticas de Estado a través de operadores sociales y los habitantes de los barrios informales para gestionar responsablemente las mejoras en la calidad del habitar mediante la participación colectiva de todos los actores. Esto podría resultar la acción más adecuada para poner en práctica la intervención Estatal y asegurar un mínimo existencial en barrios informales y reducir la vulnerabilidad de sus habitantes. Una aproximación distinta al método tradicional, en donde el ciudadano girando alrededor de la ley, va perdiendo sentido, cuando lo que se trata es el respeto de derechos humanos. BIBLIOGRAFÍA •
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Aun, Silvia (2018) La vivienda social y su armonización con los derechos fundamentales vinculados con la familia. III Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sustentable. Guadalajara, México. CAF, Banco de Desarrollo de América Latina (2017) Reporte de economía y desarrollo 2017. Corporación Andina de Fomento, Bogotá, Colombia: Ed. Panamericana Formas e Impresos S.A. Carballeda, Alfredo J. (2002). La intervención en lo social: exclusión e integración en los nuevos escenarios sociales. Paidós. Castel, Robert (1997). Metamorfosis de la cuestión social, Las. Paidc”s.
14 Jauregui, J. (2018b) La dimensión pública de la arquitectura. XXXVII Encuentro y XXII Congreso Arquisur. Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseño de la Universidad Nacional de Rosario, Argentina. 15 Carballeda, A. J. (2002). La intervención en lo social: exclusión e integración en los nuevos escenarios sociales. Paidós.
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Cravino, María Cristina (2008). Los mil barrios (in) formales. Aportes para la construcción de un observatorio del hábitat popular del Área Metropolitana de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina: Los Polvorines, Universidad Nacional de General Sarmiento. CEPAL, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2014) Nueva agenda urbana. En https://www.cepal.org/sites/default/files/events/files/par_ esp_c1700844_web1.pdf de Hernández, Norma García (2006) La formación de asentamientos informales: un proceso gestado por diferentes actores sociales. Scripta Nova: revista electrónica de geografía y ciencias sociales, 10. Fernandez, Roberto (2000) La ciudad verde. Teoría de la gestión ambiental urbana. Buenos Aires, Argentina: Ed. Espacio. Jauregui, Jorge (2018a) Hoy queremos ciudades densas, compactas y conectivas: La ciudad partida. En http://www.espaciosarq.com.ar/2018/10/04/jorge-mario-jauregui-hoy-quere-
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mos-ciudades-densas-compactas-y-conectivas/ Jauregui, Jorge (2018b) La dimensión pública de la arquitectura. XXXVII Encuentro y XXII Congreso Arquisur. Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseño de la Universidad Nacional de Rosario, Argentina. Romero, María Nieves (2013) Territorios de relegación social en la ciudad de Neuquén, 1980 – 2007, Evolución y prácticas colectivas de producción de ciudad. Neuquén, Argentina; FACIAS /UNCo, Neuquén. Sakay, Claudia; Aun, Silvia; Amemiya, Tomohiko & Okabe, Akiko (2018) Sharing responsibility of multiple risks by collective actions: Lessons from Barrio Cantera, Argentine. Singapore. GASS18: Emerging Civic Urbanism / Designing for Social Impact. The University of Tokyo (2019) Research and Design. Neighbourhood improvement works in Barrio Cantera San Martín de los Andes. Vol. 3. Tokyo, Japan: Okabe Lab., The University of Tokyo. UN-DESA, United Nations Department of Economic and Social Affairs (2017) World population prospects. New York, USA.
Claudia Sakay csakay@edu.k.u-tokyo.ac.jp
Silvia Fernanda Aun silviaaun@gmail.com Abogada Asesora del desde 2004 en adelante, posgraduada UBA en Agronegocios y Alimentos, Posgrado en Derecho Laboral UBA, Mastría en Derecho Procesal Universidad de Rosario, cursando Especialización en Derecho Administrativo Universidad Nacional del Comahue - Neuquén- Argentina. María Asunta de las Nieves Romero nievesnqn@yahoo.com.ar
Ph.D. en Diseño en the University of Tsukuba y Arquitecta especializada en temas de vivienda y barrios informales en Latinoamérica con enfoque sociocultural y urbano. Sus investigaciones combinan la investigación y la práctica y abordan temas sobre tenencia del suelo, inclusión urbana, diseño participativo y mejoramiento de infraestructuras. Miembro investigador en el proyecto de Investigación y Diseño: Trabajos de Mejoras en el Barrio Cantera, San Martín de los Andes, Argentina. Proyecto colaborativo con la Universidad de Comahue y el Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo de la Provincia de Neuquén, Argentina. Akiko Okabe aokab@edu.k.u-tokyo.ac.jp
Trabajadora Social y Magíster en Gestión Ambiental del Desarrollo Urbano. Especializada en temas de hábitat y pobreza urbana en América Latina con experiencia en políticas públicas de gestión - acción participativa en contextos de informalidad urbana. Miembro investigador en el proyecto de Investigación y Diseño: Trabajos de Mejoras en el Barrio Cantera, San Martín de los Andes, Argentina. Proyecto colaborativo con la Universidad de Comahue y el Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo de la Provincia de Neuquén, Argentina.
Ph.D. en Estudios Medio Ambientales en The University of Tokyo con una vasta experiencia llevando la investigación a la práctica mediante la implementación y ejecución de proyectos en barrios informales en Megaciudades en Asia, Latinoamérica y comunidades rurales en Japón. Lidera el equipo que trabaja desde The University of Tokyo en el proyecto de Investigación y Diseño: Trabajos de Mejoras en el Barrio Cantera, San Martín de los Andes, Argentina. Proyecto colaborativo con la Universidad de Comahue y el Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo de la Provincia de Neuquén, Argentina.
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NORMATIVA Y GESTIÓN
Daniela Abritta Cota | São João del Rei, Brazil
(IN)SUSTENTABILIDADE DA PRODUÇÃO PÚBLICA DO HABITAR SOCIAL NO BRASIL: UMA ANÁLISE CRÍTICA A PARTIR DA PERSPECTIVA DE GÊNERO
ABSTRACT Este trabalho objetiva analisar instrumentos que permeiam a produção do habitar social no Brasil a partir da Constituição Federal de 1988 – em especial o Estatuto das Cidades (2001), a Política Nacional de Habitação (2004) e a Lei que instituiu o Sistema e o Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social (SNHIS/FNHIS) em 2005, bem como a Lei do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV), principal ferramenta de condução da produção de moradia social no país desde 2009, verificando como a questão de gênero foi incorporada nestes instrumentos. Busca-se realizar uma análise crítica sobre o PMCMV na medida em que este introduziu no país a titulação da habitação social pública para a mulher. Entretanto, ao deixar de considerar em sua concepção aspectos importantes da moradia – como uma melhor localização, proximidade com infraestrutura e serviços urbanos, acesso aos postos de trabalho, as demandas cotidianas das mulheres e o exercício das tarefas domésticas – em especial das mulheres de baixa renda – e também por desconsiderarem a diversidade social (cultura, faixa etária, origem, raça, gênero, etc) na elaboração dessa política os conjuntos produzidos pelo PMCMV acabaram reforçando a insustentabilidade da produção do habitar social no Brasil. INTRODUÇÃO Este trabalho objetivou analisar instrumentos que permeiam a produção do habitar social no Brasil a partir da Constituição Federal de 1988 – em especial o Estatuto das Cidades (2001), a Política Nacional de Habitação (2004) e a Lei que instituiu o Sistema e o Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social (SNHIS/FNHIS) em 2005, bem como a Lei do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV), principal ferramenta de condução da produção de moradia social no país desde 2009, verificando como a questão de gênero foi incorporada nestes instrumentos. GÊNERO E POLÍTICA HABITACIONAL E URBANA NO BRASIL O Brasil vem, desde a Constituição federal de 1988, aprimorando a normativa relativa aos direitos das mulheres. Entretanto, grande parte do que foi elaborado até hoje com relação à temática refere-se às normativas da área de trabalho, planejamento e serviço social. No que se refere à incorporação da perspectiva de gênero na política urbana ou habitacional isso praticamente inexiste no país.
*** Pode-se dizer que até recentemente (2003) as Políticas de Habitação no Brasil desconsideraram as diferenças de gênero no uso das cidades e das moradias, contribuindo para a manutenção de espaços públicos e privados que não incorporam as necessidades das mulheres e dos novos arranjos familiares. Sabemos que as assimetrias de gênero – já cristalizadas no modelo de sociedade organizado em nosso país – são potencializadas em um contexto de ausência de uma política pública eficaz. Assim, incluir o olhar de gênero tanto nas ações vinculadas à política habitacional quanto à urbana seriam passos essenciais para viabilizar o “direito à cidade”1. A trajetória da política habitacional no Brasil tem sido marcada por algumas alterações na concepção e na forma de intervenção pelo poder público, embora tais ações ainda não lograram êxito no que se refere ao equacionamento do problema da moradia para os segmentos de baixa renda da população. Nesta trajetória2 destaca-se como ponto de convergência das políticas e programas colocados em prática no país, o fato de o poder público sempre priorizar a “quantidade” da habitação que seria produzida e não a sua “qualidade”. A Constituição federal de 1988 explicita o princípio da igualdade entre homens e mulheres. Entretanto tal princípio não dialoga com as políticas setoriais – como a habitacional e a urbana – desenvolvidas no país até recentemente. Também o Estatuto da Cidade, aprovado em 2001 (Lei federal nº 10.257) para regulamentar o capítulo da política urbana da CF1988, estabelecendo normas de ordem pública e interesse social para regular o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos e do equilíbrio ambiental, não menciona nenhum dispositivo específico em prol da visibilização e/ou valorização das questões reprodutivas e sua relação com a cidade. É a partir de 2003, no Governo do presidente Luis Inácio Lula da Silva, que observamos certo avanço em políticas sociais que beneficiam as mulheres, mas vinculadas às questões de direito social e não urbano3. A partir deste governo foi também criado 1 Lefebvre, 2001. 2 Azevedo e Andrade, 1982; Bonduki, 1994. 3 Segundo a ONU Mulheres, dos 20 milhões de empregos formais criados durante os
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o Ministério das Cidades com a função de elaborar a Política Nacional de Desenvolvimento Urbano, na qual se insere a Política de Habitação. Em 2004 foi elaborada a Nova Política Nacional de Habitação do país que tinha como premissa a promoção de condições de moradia digna, urbanizada e integrada à cidade aos segmentos de menor renda da população. Bastante abrangente, o texto do Ministério das Cidades (cf. Caderno 4 - Habitação) traz, em sua redação, questões que contemplam o déficit quantitativo e qualitativo no Brasil, e apresenta a situação crítica da questão habitacional no país, apontando aspectos como: a ausência de uma política fundiária adequada, especulação imobiliária, benefício da classe média nos extintos programas habitacionais, aplicação inadequada de recursos e instabilidade nos órgãos responsáveis por esses recursos, problemas de desigualdade social e infraestrutura urbana, versando sobre as formas de superar tais impasses e de se alcançar o “direito à cidade”. No que diz respeito à habitação de interesse social, não somente a produção de novas moradias é considerada um dos eixos na nova política, como também: a utilização de edifícios que não cumpram sua função social por meio do aproveitamento da infraestrutura existente, destinando-os à moradia social; a requalificação e a promoção da integração urbana de assentamentos precários, por meio de ações de urbanização, regularização fundiária e inserção desses assentamentos à cidade, e a produção de lotes urbanizados. Assim, a provisão da habitação poderia se dar de forma mais sustentável e integrada à política de desenvolvimento urbano4. Vale ressaltar que na PNH delineada em 2004 a questão da moradia deveria ser tratada como uma política de Estado, o que, na prática, não ocorreu. Em 2005 foi aprovada a Lei Federal nº 11.124 que instituiu o Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social (SNHIS) e o Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social (FNHIS). A partir dessa Lei, caberia aos estados e municípios a criação de um Fundo de Habitação gerido por um conselho popular e a elaboração dos respectivos Planos Locais de Habitação de Interesse Social (PLHIS), que direcionariam a política habitacional, de acordo com o contexto local. Com a criação do FNHIS, passam a existir subsídios diretamente destinados à política habitacional, o que, finalmente, pôde viabilizar a produção destinada à população de baixa renda, cabendo ao poder público municipal uma atuação relevante na gestão da política e dos recursos, adequada à realidade local. Apesar de ser uma conquista significativa no campo da habitação, tal política não incorporava a perspectiva de gênero em sua diretriz, algo que seria feito apenas alguns anos mais tarde, dentro do PMCMV. Criado em 2009, o PMCMV passou a ser a principal ferramenta do governo federal no enfrentamento do déficit habitacional do país. Com a crise econômica de 2008 o programa 12 anos dos governos do PT, 46% foram ocupados por trabalhadoras. Um levantamento divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) revelou que o rendimento do trabalho feminino aumentou mais do que o masculino, o que ajudou a diminuir a diferença salarial entre homens e mulheres. O rendimento das mulheres aumentou 25%, entre 2003 e 2011, enquanto entre os homens a taxa foi de 22,3% no mesmo período. Em seu primeiro ano de mandato, em 2003, Lula criou a Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres (SPM), que ajudou na construção de políticas públicas de combate à violência e estimulou a autonomia econômica, a proteção à saúde, à educação e a defesa da igualdade de gênero. A Lei Maria da Penha também foi instituída em seu governo. Foram criados Juizados Especiais de Violência Doméstica e Familiar Contra a Mulher, assegurando que os casos não fossem mais arquivados. Em 2015, a presidenta Dilma Rousseff aprovou a Lei do Feminicídio (Lei nº 13.104/2015), classificando o assassinato por razões de gênero como crime hediondo. O programa Bolsa Família também considerou a mulher como a titular do benefício. Em fevereiro de 2018, 91% dos responsáveis familiares por este benefício eram mulheres (cf. < https:// lula.com.br/governos-do-pt-valorizam-as-mulheres/>. Acesso em 27/01/2019. 4 Ministério das Cidades, 2004, p.29
se tornou um forte instrumento para alavancar a economia do Brasil, via construção civil. Passados alguns anos de sua implementação, surgem questionamentos quanto à qualidade das moradias e quanto à subordinação da “produção” das mesmas ao capital imobiliário e à construção civil, restringindo a dissolução do déficit apenas ao campo quantitativo e extinguindo possibilidades alternativas de apropriação urbana na busca do direito de morar – a exemplo da produção de lotes urbanizados (sem a edificação); produção de edificações para o aluguel social, dente outras opções – consideradas inclusive mais sustentáveis do tanto do ponto de vista da inserção urbana (possibilidade de se conseguir melhor localização) e também das condições de habitabilidade – possibilidade de se considerar as reais demandas do usuário, para o caso dos lotes urbanizados, e a idéia de flexibilidade/ adaptabilidade para o aluguel social. Considerando o significativo número de unidades produzidas – 3,4 milhões de Unidades Habitacionais (UHs) - PMCMV 1 e 2, questionamos quais foram os avanços e se a perspectiva de gênero foi incorporada neste programa. Sabemos que no Brasil as mulheres pobres estão em situação de maior vulnerabilidade, com menor acesso potencial à cidade. Essas mulheres enfrentam condições habitacionais particularmente difíceis: têm renda mais baixa que os homens, e, conseqüentemente, menos capital a investir na moradia; têm mais dificuldade de obter crédito para ter acesso à propriedade; muitos contratos de aluguéis são registrados em nome do homem, considerado o chefe da família; em caso de divórcio, são forçadas a deixarem o domicílio, mesmo continuando responsáveis pelos filhos5. Neste sentido, é necessário pensar em formas de conferir mais segurança e estabilidade a essas mulheres via Política Nacional de Habitação. Atualmente no Brasil cerca de 40% das famílias são chefiadas por mulheres6. Apesar da linha de extrema pobreza diminuir no país, aumentou a proporção de mulheres pobres chefes de família, o que indica um processo de “feminização da pobreza”. Por outro lado, as mulheres continuam ganhando menos, e, apesar de certa queda, continuam despendendo mais tempo com os afazeres domésticos que os homens (idem). A maioria exerce jornada dupla de trabalho (trabalho produtivo e reprodutivo/ cuidados), apresentando um cotidiano com maior número de tarefas a desempenhar. Se terceirizam algumas dessas atividades, normalmente elas são delegadas a outras mulheres contratadas para isso – o que nos permite dizer que são mulheres que sofrem as limitações no uso de uma cidade projetada sob a ótica patriarcal e masculinizada, mesmo que não sejam apenas homens que desempenham esse papel de planejamento. Assim, é necessário e urgente pensar a moradia (aspectos urbanísticos e arquitetônicos) em função das necessidades das mulheres: inserção urbana, desenho da moradia e do entorno urbano/espaço público como condição para melhorar a vida, facilitar o cotidiano dessas mulheres e viabilizar uma habitação de fato sustentável. Estudos recentes7 vêm afirmando que a ação do PMCMV reproduziu a mesma problemática das políticas anteriores: produção de espaços segregados, de paisagens monótonas e excludentes, tipologias inadequadas a diferentes perfis familiares, áreas habitacionais periféricas e desprovidas de urbanidade e de habitabilidade, aprofundamento da exclusão social e territorial e da fragmentação urbana. 5 Levy, Latendresse, Carle-Marsan, 2013, p. 311 6 IBGE/PNAD, 2018 7 Ferreira, 2012; Cardoso, Aragão, 2013; Rolnik, 2015; Amore; Shimbo; Rufino, 2015; Cota, Silva, 2016
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Apesar disso, a Lei nº 11.977/2009 do PMCMV foi a primeira, no Brasil, a apresentar avanços em relação à articulação entre cidade e perspectiva de gênero: o Art. 35 da Lei nº 11.977/2009 do PMCMV simboliza o acesso à propriedade por parte das mulheres, dando-lhes maior autonomia e empoderamento, já que ele prioriza a titularidade da mulher8. Segundo Santoro (2008) “A questão da titulação prioritariamente para as mulheres pode ser entendida a partir da visão de que a mulher vê na propriedade o cumprimento da função social e não vê a propriedade como mercadoria”. Neste sentido, as mulheres, ao comprarem uma moradia, estariam mais preocupadas com a estabilidade (valor de uso) do que utilizá-la como forma de lucro (valor de troca), – fazendo valer o interesse da coletividade e não os interesses da propriedade absoluta – algo que pode significar uma opção na direção de garantir a permanência na área, preocupação constante dos programas públicos de habitação social. Por outro lado, há uma gama de controvérsias que cercam esta lei, pois ao analisar a atual conjuntura que os empreendimentos habitacionais de interesse social foram implantados – boa parte localizados distantes de áreas com infraestrutura, serviços urbanos, e dos postos de trabalho – há o aumento do grau de dificuldade da participação das mulheres nas decisões afetas ao espaço urbano. Assim, a análise dos empreendimentos produzidos na última década é unânime em apontar alguns problemas comuns dos empreendimentos habitacionais de interesse social produzidos em qualquer região do país: - foram implantados distantes de áreas com infraestrutura urbana, acesso ao mercado de trabalho, a educação, a saúde e assim por diante; - os espaços públicos ou áreas comuns não são destinados a promover a igualdade de gênero, a autonomia e a socialização entre pessoas; - a má inserção urbana e o projeto não flexível da habitação impedem o exercício da vida, da cidadania e do “direito à cidade” de forma ampla. Enfim, os conjuntos produzidos com as características acima elencadas e também por desconsiderarem a diversidade social (cultura, faixa etária, origem, raça, gênero, etc) na sua concepção acabam reforçando a insustentabilidade da produção do habitar social no Brasil. APONTAMENTOS FINAIS A análise dos instrumentos legais e da prática do PMCMV nos permite afirmar que no caso da produção pública do habitar social no Brasil caminhamos no sentido do “direito à moradia” e não do “direito à cidade”, situação que é pior para as mulheres. Apesar de ser um avanço, o limite desta política brasileira se relaciona ao fato de que nela prevalece a idéia da concessão do “título” preferencialmente para a mulher sem propostas inovadoras ou mais abrangentes que garantam sua independência financeira e o seu real “direito à cidade”. Entendemos que o discurso que acompanha a política reforça papéis de gênero extremamente problemáticos, que não percebem a mulher como cidadã, mas como mãe, responsável pelo lar e pelo cuidado dos filhos e filhas e que, por isso, deve permanecer em casa, ignorando toda sua rotina cotidiana na concepção da política habitacional e urbana – o que reforça uma produção do habitar cada vez mais insustentável. Também consideramos insuficiente a norma de titularidade sem que esta seja combinada com medidas que dêem poder político às mulheres e com a mudança do discurso estatal sobre o tema – que se limita à propriedade do imóvel –, sendo necessário aprofundar o recorte de gênero na política. Uma política que não considera a produção do espaço urbano em uma sociedade patriarcal e 8 Das 3,4 milhões de unidades habitacionais produzidas pelo PMCMV, 1,8 milhão foram para famílias de baixa renda. As mulheres são 80% dos contratos firmados no PMCMV.
capitalista dificilmente conseguirá enfrentar qualitativamente o problema do não acesso à moradia adequada por mulheres. Assim, a atual PNH, por meio do PMCMV, no que se refere à mulher, vem trabalhando mais no sentido do assistencialismo que do direito, permitindo a ela(s) o acesso à habitação, mas não o exercício de cidadania, contribuindo para que o “direito à cidade” continue sendo, pra elas, uma “utopia”9. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS •
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Daniela Abritta Cota abritta@ufsj.edu.br Doutora (2010) e Mestre (2002) em Geografia pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), graduada em Arquitetura e Urbanismo pela UFMG (1999). Pós-Doutora pela UFMG (2019). Docente do curso de graduação em Arquitetura e Urbanismo da UFSJ e do Programa de Pós-Graduação em Geografia da UFSJ. 1º lugar do VII Prêmio Brasileiro de Política e Planejamento Urbano e Regional da ANPUR. Possui experiência nas áreas de Arquitetura e Urbanismo e Geografia Urbana, atuando principalmente nos seguintes temas: planejamento urbano e regional, política urbana e habitação, cidade e gênero, política urbana e patrimônio, legislação urbana, produção de moradias e capital imobiliário, papel do Estado e gestão urbana. 383
NORMATIVA Y GESTIÓN
Diego Fiscarelli, Karina Cortina / La Plata, Argentina
CALIDAD EN LA VIVIENDA PÚBLICA: UNA DISCUSIÓN TEÓRICA DE LOS PARÁMETROS LOCALES EN LAS NORMAS TÉCNICAS PARA PROYECTOS DE CONJUNTOS HABITACIONALES
ABSTRACT En los últimos años, desde los países centrales de Europa se han impulsado diversos proyectos de vivienda colectiva que, en la articulación entre arquitectura, sociedad, tecnología y sustentabilidad [Montaner, 2006], priorizan la calidad de vida de las personas. Los más recientes complementan a Kullock y Murillo1, Arraigada2, Yujnovsky3 y Pelli4 en sus definiciones sobre los atributos de una vivienda adecuada, desde el marco conceptual de la vida cotidiana. Sostienen que, además de los aspectos que garantizan valores mínimos de habitabilidad, la vivienda urbana debe proponer una mejor gestión de la relación tiempo-espacio-actividad.5 Por su parte, las políticas habitacionales argentinas apuestan en forma cíclica por el modelo “viviendista”6 concepción que posterga el potencial inclusivo de los conjuntos estatales como garante del Derecho a la Ciudad7. Se considera asimismo, a partir de Guglielmotti, Bertuzzi y Rearden8 que los aspectos normativos determinan los límites y posibilidades de actuación de las propuestas, en términos de cualificación hábitat urbano, en particular en la escala unidad-conjunto. “En general, la normativa para conjuntos de vivienda social en nuestro país ha 1 Kullock, David; Murillo, Fernando. (2010) Vivienda Social en Argentina. Un siglo de estrategias espontáneas y respuestas institucionales. 1907-2007. Buenos Aires: EUCASA. 2 Arraigada, Camilo (2000) Pobreza en América Latina: Nuevos escenarios y desafíos para el hábitat urbano. CEPAL. Serie Medio Ambiente y Desarrollo. 3 Yujnovsky, Oscar (1984) Claves Políticas del Problema Habitacional Argentino: 1955-1981. Buenos Aires: Grupo Editor Latinoamericano. 4 Pelli, Victor (2007) Habitar, participar, pertenecer. Acceder a la vivienda-incluirse en la sociedad. Buenos Aires: Nobuko. 5 Muxí, Zaida. –coordinadora- (2013) Postsuburbia. Rehabilitación de urbanizaciones residenciales monofuncionales de baja densidad. Barcelona: Comanegra. 6 Del Río, Juan. (2015) El lugar de la Vivienda Social en la ciudad: un análisis de la política habitacional desde el mercado de localizaciones intra-urbanas y las trayectorias residenciales de los habitantes. (Tesis Doctoral). Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Pág. 65. 7 Del Río, Juan. (2015) El lugar de la Vivienda Social en la ciudad: un análisis de la política habitacional desde el mercado de localizaciones intra-urbanas y las trayectorias residenciales de los habitantes. (Tesis Doctoral). Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Pág. 65. 8 Guglielmotti, Laura; Bertuzzi, Horacio. y Rearden, Emilia. (2015) La adaptabilidad de la Vivienda Social: estrategias y recursos proyectuales.[En línea] http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/50701. Pág. 8.
tenido un desarrollo ciclotímico, no ajeno a los cambios producidos en la política de vivienda por los sucesivos gobiernos. Podemos afirmar que los valores de superficie asignados han sido muy variables pero frecuentemente escasos a efectos de garantizar condiciones adecuadas de habitabilidad” El presente trabajo retoma de las teorías disciplinares, los aspectos del proyecto que lo posicionan como cualificador del espacio urbano9. Y se pretende construir a partir de ellos, parámetros referenciales para una valoración de la Vivienda Pública, en el marco de la normativa vigente. Se espera que un conjunto habitacional promovido por el Estado proponga como condición mínima y en su articulación con la ciudad, alternativas de repuesta tanto a las actividades de la esfera productiva como de la reproductiva.10 Se hipotetiza entonces que existe una relación interdependiente entre los temas que la normativa local –Provincia de Buenos Aires- pondera en relación con el corpus teórico de la arquitectura y las estrategias proyectuales11 que despliegan los conjuntos habitacionales para alcanzar adecuados niveles de calidad urbano arquitectónica. INTRODUCCIÓN: EL RECONOCIMIENTO DE UN MARCO TEÓRICO-REFERENCIAL. Desde las teorías de la vida cotidiana12, las cualidades urbanas son aquellas características que reúnen las condiciones necesarias para que un espacio -barrio y red cotidiana; espacio de relación y equipamiento cotidiano- incluya la experiencia de la vida diaria de las personas. En este sentido, lo cualitativo de un Conjunto Habitacionalse presenta en relación con los recursos proyectuales con los que promueve la proximidad, la diversidad, la autonomía, la vitalidad y la representatividad, entre otras. 9 Sarquis, Jorge. (2007) Itinerarios del proyecto. La Investigación Proyectual como forma de conocimiento en Arquitectura. Buenos Aires: Nobuko. 10 Muxí, Zaida. –coordinadora- (2013) OP CIT. Pág. 21. 11 Moneo, Rafael. (2004) Inquietud teórica y estrategia proyectual en la obra de ocho arquitectos contemporáneos. Barcelona: Actar. Pág.23 12 “Definimos la vida cotidiana como el conjunto de actividades que las personas realizan para satisfacer sus necesidades en las diferentes esferas de la vida que incluyen las tareas productivas, reproductivas, propias y políticas o comunitarias. Estas actividades se llevan a término en un soporte físico (barrio, ciudad, territorio) y en un tiempo determinado.”En: Ciocoletto, Adriana. (2014) Espacios para la vida cotidiana. Auditoría de calidad urbana con perspectiva de género. Barcelona: Comanegra. Pág. 14
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Estos postulados, con origen en la Sociología, desplazan la concepción físico-espacial de los hechos urbanos hacia definiciones centradas en el uso que las personas realizan sobre los espacios públicos y privados, en el marco de la vida en comunidad. Bajo este paradigma, el edificio de viviendas colectivas se comporta como un componente esencial en la interfase vivienda-ciudad, en diálogo con el potencial del entorno y adaptable las particularidades que demandan los usuarios durante el transcurso de su Ciclo Vital Familiar.13 En otros términos, si se recupera el eje “ciudad” de la investigación “Habitar el Presente”, un Conjunto Habitacional Público con satisfactorios estándares de calidad, será una propuesta que se adapte eficientemente a su localización, retomando las características de su morfología urbana, pero que a su vez introduzca mejoras en el entorno por su estructura espacial, calidad arquitectónica y aportación al uso comunitario espacios públicos. “La valoración de la calidad arquitectónica de cada obra se hace desde la óptica de su relación con el funcionamiento de la ciudad y el uso de la colectividad.”14 Del mismo modo, Alcalá15 concuerda que la habitabilidad en el espacio urbano como condición cualitativa mínima, sucede cuando el conjunto se integra físicamente en la ciudad, promueve la accesibilidad a servicios y equipamientos y propone instancias de uso comunitario. Desde estas premisas, las actividades del equipo de investigación del LATEC/FAU/UNLP sostienen como objetivo, interpelar las propuestas de Vivienda Pública que, en términos de proyecto,16 consolidan el hábitat de los sectores de menores recursos económicos de Buenos Aires. En particular, este trabajo pretende, desde el trinomio norma-estrategias proyectuales-calidad urbano-arquitectónica, producir una reflexión crítica de la obra recientemente construida. Comprendemos que las Normas Técnicas para Proyectos de Conjuntos Habitacionales -Instituto de la Vivienda del a Provincia de Buenos Aires-, que ofrecen un marco de regulación a la planificación masiva de viviendas, no establecen como estándares mínimos de habitabilidad, cualidades urbanas tales como la accesibilidad, la conectividad, la autonomía y la seguridad17, entre otros. Entonces, se propone indagar el alcance teórico de la normativa técnico-proyectual bonaerense: qué aspectos del proyecto urbano18 pondera. Asimismo, reconocer los lineamientos que ofrece para responder a las problemáticas que enuncia como “temas” del diseño urbano; y verificar como la articulación normativa-proyecto se materializa en un caso singular.
El Instituto de la Vivienda de la Provincia de Bs. As. (IVBA) fue creado en el año 1956 por Decreto Ley Nº 469, para brindar asesoramiento técnico-proyectual a los entes provinciales y municipales promotores de la Vivienda Pública, y además impulsar a la iniciativa privada a que adquiera y construya unidades. Hacia los años ’90, el IVBA encuadró sus acciones en la fase de “descentralización”de las políticas habitacionales nacionales. En este contexto, el organismo presentó en 1992 un cuerpo de disposiciones denominado “Normas Técnicas para Proyectos de Conjuntos Habitacionales” (NT). Asumiendo un posicionamiento crítico, el organismo explicita en el documento la intención de reflexionar sobre sus propias experiencias: “Durante años, la destrucción de la trama urbana por medio de macroconjuntos hacían y hacen notar al Instituto como generador de ámbitos más proclives a producir desviaciones sociales que a favorecer la vida en comunidad. Esta situación se revierte asumiendo el respeto por la generación urbana, las leyes de la ciudad, el relevamiento y la actitud crítica ante los tipos urbanos (Plazas, calles, líneas de fachadas, etc.) y tipos de viviendas reflejando genuinos modos de vida, como temas fundamentales en las soluciones de fondo”20. Retomando las NT, nos proponemos analizar las disposiciones “Del espacio Urbano”21 con el objeto de: 1. Reconocer los aspectos del proyecto urbano que ponderan las disposiciones técnicas. 2. Sintetizar gráficamente estos valores en el caso–versión PO y PC. 3. Interpelar estos aspectos desde el marco teórico y describir singularidades de la versión PC. 4. Construir una reflexión crítica: norma | proyecto | calidad urbano-arquitectónica del conjunto. 1 | Las NT y los “temas” del proyecto urbano. “El sentido de reflexión sobre los temas del diseño urbano radica exclusivamente en la asimilación de la ciudad como historia permanente y el conocimiento de sus leyes propias y constitutivas a fin de utilizarla como herramienta –apoyo al diseño- en las decisiones básicas sobre futuros conjuntos. […] El verdadero desafío, el primario, no es una buena proyectación de un conjunto, sino verificar el aporte urbanístico que está por emprenderse […] En síntesis, se busca que el diseño urbano aporte una reflexión crítica sobre los temas de la ciudad y sus habitantes como conjunto indivisible. […] El conjunto urbano deberá contemplar una inserción adecuada en la trama, buscando una continuidad no forzada, natural, que reduzca el impacto de la re-densificación. Esta continuidad no sólo estará dada por la prosecución de las calles, sino también de la situación y tamaño de los espacios verdes en función de las leyes que el entorno dicte –o de su aparición para paliar carencias de los mismos. […] Recreación tipológica de los hechos urbanos que posibiliten asimilación y continuidad con la ciudad –o que tiendan a formar una idea de ciudad. La calle, la plaza, el parque, la esquina, el boulevard, la plazoleta, etc. […] Cualquier conjunto colectivo deberá ser sensible en su organización inicial a las principales arterias urbanas. La estructuración o continuidad con la ciudad existente será una gran valoración de los proyectos en plena situación urbana”22.
CONTEXTO POLÍTICO-INSTITUCIONAL: EL IVBA Y LAS NORMAS TÉCNICAS PARA PROYECTOS DE CONJUNTOS HABITACIONALES “[…] un documento instrumental normativo válido como apoyatura técnica en lo referente al diseño urbanísticoarquitectónico, materiales y tecnologías tradicionales y elementos legales que formalicen la ejecución de viviendas y conjuntos de viviendas, orientadas a dar respuestas en el marco de los lineamientos estratégicos planteados ante la diversidad de problemas habitacionales que se manifiestan”19
13 Torrado, Susana (2003) Historia de la familia argentina moderna (18702000). Buenos Aires: De la Flor. Pág.120 14 Montaner, Josep Maria.; Muxí, Zaida. (2006) Habitar el presente. Vivienda en España: sociedad, ciudad, tecnología y recursos. Madrid: Ministerio de Vivienda. Pág. 32. 15 Alcalá, Laura. Dimensiones urbanas del problema habitacional. El caso de la ciudad de resistencia. [En línea] http://.revistaestudiosarabes.uchile.cl/index. php/INVI/article/viewFile/8757/85 59 16 Sarquis, Jorge (2007) OP CIT. Pág. 45 17 Muxí, Zaida. –coordinadora- (2013) OP CIT. Pág. 10
20 IBIDEM. Pág. 5.
18 De Solá Morales, Ignasi (2008) La segunda Historia del Proyecto Urbano. De Arq. Revista de Arquitectura. Número 1. Bogotá: Andes. Pág. 30-41
21 El documento se estructura en capítulos, de acuerdo al grado de especificidad. Para este trabajo, se tomó el Cap. III: “Del espacio urbano”.
19 IVBA. (1992) Normas Técnicas para Proyectos de Conjuntos Habitacionales. Pág. 2
22 IVBA. (1992) Normas Técnicas para Proyectos de Conjuntos Habitacionales. Pág. 2
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Fig. 1 FONAVI 550 | ubicación y valores de proximidad: estadio y complejo deportivo – escuela – hospital – vías hacia Bs. As. Fuente: Elaboración propia en base a Google Earth.
Fig. 2 Análisis del FONAVI 550 | Síntesis gráfica | Conjunto PO + PC | Fuente: Elaboración propia.
Fig. 3 Análisis del FONAVI 550 | Síntesis gráfica | Conjunto PO + PC | Fuente: Elaboración propia.
Fig. 4 FONAVI 550 –versión PC | Análisis de la estructura urbana | Fuente: Elaboración propia. 386
Fig. 5 FONAVI 550 | Análisis de los usos públicos - privados | Fuente: Elaboración propia.
Fig. 6 FONAVI 550 | Análisis de la recreación de los hechos urbanos | Fuente: Elaboración propia.
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A partir de lo enunciado, se reconocen los siguientes temas en relación con el diseño urbano: a. Estructuración urbano-edilicia | inserción | continuidad | impacto de la redensificación. b. Macrodivision del suelo | lo público y lo privado | rendimiento parcelario. c. Respecto de la recreación tipológica de los hechos urbanos | diálogo con la configuración histórica 2 | El FONAVI 550 (IVBA) | descripción gráfica según aspectos de la normativa El Conjunto Habitacional FONAVI 550 (fig.1) se encuentra en el cuadrante N.O. del partido de La Plata, capital de la Pcia. de Bs.As., sobre las avenidas 19 y 526, y extiende su límite hasta las calles 17 y 524 respectivamente. En términos de conectividad, el conjunto se encuentra en un enclave privilegiado por su proximidad con el Camino de Circunvalación del casco de la Ciudad en su lado Oeste. Además retoma con la prolongación de la Avenida 19 un nexo con Capital Federal a través del Camino Gral. Belgrano. Se presenta el proyecto como un caso testigo de los cambios de paradigma en la producción de la Vivienda Pública en Bueno Aires. Aprobado su pliego de licitaciones –año 1986- a principios de los `90 se inscribieron los aspirantes. Pero apenas cinco años después de su lanzamiento, mediando una profunda crisis socioeconómica a nivel nacional, se detuvieron las obras. Fue así como la PO destinada a 550 familias, organizada en unidades simples en tiras de cuatro niveles, se convirtieron en 276 dúplex de a pares: un modelo que apostando por la baja densidad, conformó bloques aislados con un carácter disruptivo respecto de la manzana tradicional platense. (fig. 2) 2 | Síntesis gráfica PO y PC 3 | Análisis desde el marco teórico y relevamiento de singularidades de la PC. •
Respecto de la configuración de la estructura urbana | vial, parcelaria, edilicia.
Respecto del sistema edilicio en su articulación urbana, ambas propuestas reconocen un gran espacio público central. Sin embargo, la PC diluye el carácter unitario del conjunto y apuesta por un tejido abierto. Con el paso de la media a la baja densidad, además de reducir a la mitad el número de destinatarios, se ha renunciado a la concentración23 como valor. Esto ha implicado descartar potencialidades de centralidad del conjunto como eje de actividades. Por otro lado, la estructura original, a modo de “soporte”, hubiera permitido una progresiva edificabilidad, es decir una ocupación gradual de las parcelas promoviendo la redensificación. Ambas propuestas plantean una estructura vial similar. Si bien se reconoce continuidad con las preexistentes, la calle ha sido pensada para el vehículo privado, consecuentemente resulta un espacio infrautilizado. No presenta mobiliario urbano, iluminación u otros que la cualifiquen. Se plantea una estrategia particular en el encuentro de las dos avenidas principales, sin embargo esto no determina un valor para la interfase conjunto-ciudad: no representa un punto de acceso al conjunto, ni consolida un hito para el encuentro cotidiano, ni organiza el transporte público. (fig. 4) Tampoco se propone un cinturón 23 Muxí, Zaida. –coordinadora- (2013)OP CIT. Pág. 111
peatonal: el perímetro se ha ocupado con estacionamientos. •
Respecto de la macrodivisión del suelo | definición de dominios: públicos, semipúblicos, privados
Si bien ambas propuestas plantean la transición entre público, semi-público y privado, la PO daba cuenta de cuatro áreas que a modo de cuadrantes, delimitaban ocho sectores o “micromanzanas”. La PC no sólo altera el carácter morfológico original en franca relación con el entorno del conjunto, sino que por la escala -dos niveles de altura-, relativiza la estrategia del patio semi-público propio de cada bloque. Este vacío no recibe cualificación de uso, son los remanentes de lo construido, la fachada trasera de cada unidad individual. Ninguna de las propuestas considera la mixtura de usos –equipamiento comercial o comunitario, por ejemplo- ni los ámbitos privados sugieren por proyecto la idea de usos productivos y/o reproductivos. Sin embargo, en la PC la baja densidad magnifica la intencional renuncia al carácter colectivo del agrupamiento. Así las intervenciones privadas asumen la construcción de las actividades cualificadoras del espacio urbano. (fig.5) “Esta falta de lugares de encuentro está relacionada frecuentemente con una falta de sentido de pertenencia y de comunidad, por lo que se genera, entre otras cosas, una actitud más individualista que revierte en una falta de uso y cuidado de los espacios de socialización”.24 •
Respecto de la recreación tipológica de los hechos urbanos | diálogo con la configuración histórica
La PO resulta más sensible con la configuración urbana platense: la plaza y la “fachada telón” en relación con la manzana, la calle y diagonales con boulevard. En cierto modo, la edilicia de la PC, distorsiona la escala del espacio central respecto del conjunto. Sin Podría haberse apostado por configurar su uso en relación al espacio barrial. Es decir, la PC hereda losrecursos organizativos de la PO, valiosos como referencia a la ciudad y su trazado, pero no ha logrado vitalizarlos para las actividades cotidianas, por consiguiente el conjunto no ha cualificado su entorno inmediato. Por ejemplo, las estrategias de diseño sobre las esquinas, no han recibido un tratamiento como plazas de acceso: son remanentes.(fig.6) Tampoco aparecen los recursos específicos para la planificación del paisaje. 4 | Aportes para reflexión crítica: norma | proyecto | calidad Secomprende que las disposiciones técnico-proyectualesse ven atravesadas por posicionamientos teóricos respecto de la arquitectura, la ciudad y los modos de habitar. Cabe preguntarse entonces por qué los lineamientos proyectuales en las NT se recortan exclusivamente a lo físico-espacial de los hechos urbanos. Y además, ¿desde qué marco conceptual el IVBA ha realizado la revisión de sus propios procesos que enuncia en la introducción de las NT? Se puede afirmar entonces que resulta fundamental interpelar la normativa desde una matriz teórica que habilite una permanente actualización. Como ha quedado expuesto, las teorías de la vida cotidiana como las de género supondrían una apertura hacia la incorporación de nociones tales como barrio y red cotidiana, esfera productiva y reproductiva, redes de proximidad, etc.25 En este sentido, el caso ilustra lo señalado: un cambio en la concepción del modelo de proyecto urbano-arquitectónico, manifiesto principalmente por el paso de la media a la baja 24 IBIDEM.Pág. 34. 25 Ciocoletto, Adriana. (2014) Espacios para la vida cotidiana. Auditoría de calidad urbana con perspectiva de género. Barcelona: Comanegra. Pág. 14 a 19.
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densidad de ocupación, puso en crisis varias de las estrategias proyectuales que la normativa pondera en relación con la cualificación del espacio urbano. En segundo lugar, recuperando como cualidad urbana, la capacidad de los edificios estatales de vivienda para generar espacios con un verdadero uso y dominio público, así como para albergar otras funciones además de la residencial, la PC no articula eficientemente con la ciudad. Subraya esta condición el planteo de vivienda única en parcela propia: se diluye la idea de uso de lo colectivo, en términos de responsabilidad sobre los espacios comunes. Se expresa proyectual y materialmente un modelo de Estado que promueve un tipo de organización social que resuelve individualmente la vida residencial. Y refuerza esta consideración, encontrar la asociación establecida en las NT –formuladas en el contexto de una gestión de gobierno y de modelo de Estado neoliberal- en relación al fracaso de los grandes conjuntos habitacionales y sus niveles de apropiación social de los espacios semipúblicos y públicos responsabilizando exclusivamente a la propuesta proyectual sin desarrollar ninguna consideración sobre el proceso de gestión / co-gestión de su mantenimiento, de los roles y responsabilidades públicas y/o privadas.
Por último, vale señalar que a pesar de las fortalezas de su localización -dentro del área urbana y en un interesante enclave de tejido consolidado- el diseño del conjunto FONAVI se desentiende de valores de proximidad26 y paradójicamente recrea los valores de la “ciudad dispersa”:27 escasa conexión con los servicios de proximidad, ausencia de usos mixtos, deficientes redes de transporte público, falta de continuidad con los tejidos próximos e incluso la homogeneidad social, entre otros. Sin embargo, las potencialidades del entorno continúan interpelando la propuesta en términos de rehabilitación. Tarea que convocaría, por un lado, un trabajo interdisciplinario para la construcción de líneas estratégicas de acción, y por el otro, habilitaría una segunda revisión crítica de la producción IVBA, y de sus propios estamentos teórico-metodológicos. De este modo, el proyecto de la Vivienda Pública se posicionaría como mediador entre la acción política, en el marco de sus instrumentos normativos, y la vida cotidiana de los segmentos poblacionales destinatarios, en relación con la habitabilidad del espacio urbano.
26 Montaner, Josep María.; Muxí, Zaida. (2006) OP CIT. Pág. 34 27 Muxí, Zaida. –coordinadora- (2013) OP CIT. Pág. 5
Karina Cortina kcortina@fau.unlp.edu.ar
Diego Fiscarelli dfiscarelli@fau.unlp.edu.ar
Docente Investigadora Categoría IV UNLP ME. Maestranda en Economía Urbana Universidad Torcuato Di Tella y en Hábitat y Vivienda Universidad Nacional de Mar del Plata. Doctoranda en Ciencias Sociales Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales - FLACSO Argentina. Como línea de investigación desarrolla la temática de la producción social de la vivienda y la ciudad desde la tanto desde la perspectiva de la economía urbana, la regulación del mercado de suelo, como la relación entre normativa y posibilidades de proyecto y las instancias metodológicas de planificación participativa y gestión asociada para su consecución. Ha dirigido Proyectos Promocionales de Investigación y Desarrollo acreditados por la UNLP. Se desempeña como Jefa de Trabajos Prácticos en el Área Arquitectura, Coordinadora de Proyectos Finales de Carrera y Ayudante del Área de Teorías Territoriales y Planificación Territorial.
Docente Investigador Categoría V UNLP. Dr. en Arquitectura FAU UNLP. Especialista en Investigación Proyectual orientación vivienda FADU UBA. Actualmente becario posdoctoral del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas CONICET. Como línea de investigación, desarrolla el tema Vivienda Pública y proyecto arquitectónico, con énfasis en la articulación entre aspectos sociales, la tecnología y las posibilidades funcionales que demandan el habitar contemporáneo en las ciudades. Ha dictado seminarios y talleres exponiendo la problemática del hábitat urbano en relación a los cambios que han sufrido las constituciones familiares durante las últimas décadas en Argentina.
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NORMATIVA Y GESTIÓN
Jorge Alberto Lombardi, Carlos Gustavo Cremaschi | La Plata, Argentina
GESTIÓN SOCIAL HOLÍSTICA PARA LOGRAR LA INSERSIÓN DE LOS SECTORES DE BAJOS RECURSOS ECONÓMICOS EN LA CIUDAD MEDIANTE UN PROGRAMA PLATAFORMA
ABSTRACT Se Propone la creación de un “Modelo plataforma” para verificar la posibilidad de aportes de la Academia a la solución del problema de la Vivienda de los Sectores de Bajos Recursos Económicos. La metodología de trabajo está dada por la Planificación Participativa y Gestión Asociada según Héctor Poggiese en FLACSO, Argentina y recupera ideas del Proyecto de Investigación 11/U072 –UI3- -FAU-UNLP
de las obras de Infraestructura de gran complejidad y en la provisión de materiales de construcción h) Los técnicos docentes capacitando a los SBRE en oficios de la construcción para materializar partes y elementos a utilizarse en las viviendas. i) Los SBRE seleccionados para participar del PrPl integrándose en los Talleres y la gestión y capacitándose en oficios de la construcción.
Para el problema de la inserción de los SBRE en la ciudad, mediante la aplicación de la metodología descripta, deberán sucederse las siguientes acciones con los actores correspondientes,
GESTIÓN SOCIAL HOLÍSTICA PARA LOGRAR LA INSERCIÓN DE LOS SECTORES DE BAJOS RECURSOS ECONÓMICOS EN LA CIUDAD MEDIANTE UN PROGRAMA PLATAFORMA1
a) El estado y la Academia, en primera etapa, acordando en un Proyecto Plataforma con sus objetivos principales y secundarios, deberán efectuar la convocatoria al resto de la sociedad para que ésta se apropie y comparta la idea y, eventualmente colabore solidariamente. Los escenarios serán los institucionales, en acciones de distinto tipo, jerarquía y dimensión para llegar a todos los estratos sociales en pos del objetivo de “ampliar la comprensión y dimensión del problema y de cómo afecta a todos”
INTRODUCCIÓN
b) En función de éxito obtenido en a), la ciudadanía toda apoyando al PrPl en la convicción que su éxito es beneficioso para todos. c) Los profesionales de las ciencias sociales implementando los procesos de PP desde el inicio y antes y durante la materialización de las obras y a posteriori en el seguimiento post ocupación (distintas etapas del proceso). d) El estado gestionando la obtención de los recursos económicos, brindando información sobre ítems diversos (población factible de elección, tierras accesibles, indicadores urbanísticos, redes de infraestructura, posibles actores necesarios etc. e) Los profesionales de la Arquitectura y la Ingeniería participando mediante concurso público en los proyectos de las EA y de las tipologías de vivienda y el entorno urbano. f) Los investigadores, aportando ideas de tecnologías apropiadas y apropiables. g) El sector privado empresario participando en la ejecución
En la República Argentina (en adelante RA) el déficit habitacional según el Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA en su documento de “Pobreza multidimensional en poblaciones urbanas”2, considerando las viviendas precarias, el hacinamiento y el déficit de servicios sanitarios es de un total del 30,7%. El índice de pobreza en el segundo semestre de 2018 según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC) es del 32% alcanzando a 14,3 millones de personas. Estos datos se relacionan entre sí ya que quienes son considerados “pobres” no están en condiciones de resolver adecuadamente sus necesidades de vivienda. Esta afirmación, nada nueva por cierto, se agrava cuando se incorporan otras variantes del problema social como son la falta de escolaridad creciente y la pérdida de la cultura del trabajo de más de una generación originada en la pobreza estructural de las familias durante tiempo prolongado. Desde hace más de cien años, en la R.A. se han hecho numerosos intentos para dotar de vivienda a los Sectores de bajos recursos económicos (en adelante SBRE) pero en los últimos ochenta años esos esfuerzos han sido poco exitosos debido a múltiples factores, entre ellos, el que interesa señalar para este 1 El término “plataforma” se utiliza en el texto como “una base firme y amplia donde asentar una idea, una prospección o un proyecto” 2 Observatorio de la Deuda Social, Universidad Católica Argentina. (2019) Documento de Pobreza Multidimensional fundada en derechos económicos y sociales. Argentina Urbana: 2010-2018
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artículo, la visión repetida de que el déficit habitacional se solucionaba proveyendo de vivienda a las familias “llave en mano” sin prestar atención a otros factores como: la falta, o la existencia ocasional, de leyes de seguridad social, la magra retribución económica, la inaccesibilidad o dificultad de acceder a una buena educación de los hijos, la integración social en la ciudad formal etc., en definitiva sin atender a la necesidad de atacar al problema dentro del concepto de sustentabilidad social. Hasta el presente, en la R.A. los sucesivos gobiernos tanto nacionales como provinciales o municipales casi no han acudido al medio académico o científico para abrevar en sus conocimientos e integrarlos a nuevas propuestas. La pregunta a la que se aboca este artículo es, entonces ¿Puede la academia y la investigación proponer alternativas que superen las acciones pasadas para atacar el problema del déficit de vivienda integrando los factores antes mencionados? La respuesta es: quienes estudiamos, investigamos, diagnosticamos el problema y tratamos de entenderlo en forma holística debemos hacer propuestas que sirvan como tales de forma integral o como disparadores hacia acciones superadoras. Este artículo está basado en el Proyecto de Investigación 11/U072 desarrollado en la Unidad de Investigación N°3 de la FAU-UNLP3 en el que, partiendo de la simulación de la aplicación de la Planificación Participativa, se trabajó en alternativas de estructuras y tipologías de vivienda con el objetivo de verificar la posibilidad de aportes de la Academia a este modelo plataforma. Sus resultados exceden a este artículo y se pueden consultar en los informes de avance y en el Informe Final del Proyecto.”ibíd.” Propone ser inicio de un camino para avanzar en una propuesta integral que atienda al problema de la pobreza estructural incorporando a las familias afectadas a la ciudad formal. PROPUESTA A este somero y desalentador análisis de la realidad pasada y actual corresponde entonces, plantearle una PREGUNTA CONDUCTORA ¿Es posible transformar la crisis del déficit de vivienda, resultado de la pobreza estructural, en una oportunidad para solucionarlo mediante una tarea participativa atendiendo a los principios de sustentabilidad social, tecnológica y económica? RESPUESTA CONDUCTORA La respuesta es SÍ, teniendo como exigencia: decisión política, nuevos modelos de gestión de carácter holístico, Planificación Participativa (PP), recursos económicos y humanos adecuados, comprensión de los sectores sociales no beneficiados directamente, evaluación permanente de los procesos y decisiones y corrección de los mismos cuando así se lo estime necesario. Entonces, no es suficiente con que el Estado o los desarrolladores implementen planes y proyectos de vivienda social sostenibles en su tipología y tecnología, sino que es necesario que se planifiquen procesos participativos que involucren a la sociedad toda, haciendo de esos procesos un círculo virtuoso de acción colectiva cuyo resultado debería ser el de la integración social.
3 Proyecto de Investigación 11/U072 “Tipologías, tecnologías y modelos participativos para la vivienda social-FAU-UNLP”
¿CÓMO? Mediante la creación de un “Programa Plataforma” (PrPl). Esto es un Programa de Bases y Contenidos Generales que deberán ser adecuados para cada ciudad o región donde se pretenda aplicar. OBJETIVO PRINCIPAL del PrPl: Ayudar a los sectores de bajos recursos económicos (SBRE) a integrarse a la ciudad accediendo a una vivienda digna. OBJETIVOS SECUNDARIOS: *Generar una Política de Estado para abordar el problema de forma consensuada y permanente. *Entender a la ciudad como un sistema complejo, con síntomas graves de enfermedad y con problemas crecientes en el marco de la sostenibilidad. Los SBRE y de educación son los más vulnerables y a ellos debe prestarse especial atención a efectos de conseguir su integración plena a una vida socialmente digna. *Entender al concepto de sostenibilidad de la ciudad como muy amplio, incluyendo a la necesidad de planificación de uso del suelo (más allá de los intereses inmobiliarios), de densidades de ocupación, redes de infraestructura y transporte. *Afirmar en el concepto de sostenibilidad la necesidad de aceptación y cumplimiento de normas de convivencia ciudadana que hacen a la integración social. *Organizar procedimientos para realizar acciones comunitarias de aportes de distinto tipo (económicos, profesionales, etc.) que superen la idea tradicional de subsidio estatal avanzando a la idea de costo y beneficio compartido. METODOLOGÍA: *Implementar la Planificación Participativa. En primera instancia es imprescindible que el Sector político de gobierno tome conciencia del problema y defina la metodología de abordaje del mismo de forma participativa. *Convocar a la ciudadanía para comprender que el problema no afecta solamente a los SBRE sino a todos de distinta manera. La felicidad es un bien compartido. *Los sectores profesionales, científicos y empresarios a quienes pueda caberles participación también deben ser convocados para aportar adecuadamente según sus saberes, habilidades y capacidades. *Ejecutar un inventario de tierras vacantes y áreas degradadas factibles de ser aplicadas al PrPl. *Los SBRE que serán beneficiados en estas acciones deben ser preparados adecuadamente para comprender que serán ayudados por la comunidad pero que deberán esforzarse para conseguir el objetivo propuesto. El plan está basado en una ayuda, nunca una dádiva, para lograr una vivienda digna, integración social, capacitación de oficios y posibles futuras fuentes de trabajo. LA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA (PP) - siguiendo a Poggiese (2011)4 En la concepción de la PP la toma de decisiones incorpora como decisión central a la participación social con la posibilidad de cogestión entre el Estado y la gente (idea cogestiva) donde hay una influencia mutua.
4 Poggiese Héctor “Documento de Trabajo para el MANUAL DE METODOLOGIAS PPGA. CAPITULO 2”.
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Fig. 1 Árboles para vivir. Arq. Fruto Vivas - Origen: Libreta de notas del Arq. Vivas.
Fig. 2 Lecherìa, “Árboles para vivir”. Arq. Fruto Vivas - Origen: Internet. 392
Fig. 3 Brutalismo en Tokio. Foto del Arq. Jorge Lombardi.
Fig. 4 Posible resoluciรณn de una Estructura Albergante completa - Imagen del proyecto 11/U072
Fig. 5 Posible esquema de crecimiento de unidad de vivienda incorporada en la Estructura Albergante - Fuente: trabajo de Investigaciรณn U13. 393
Es necesaria la construcción de escenarios específicos. “Las ideas de planificación participativa y gestión asociada implican una concepción prospectiva. Se parte de la hipótesis de que es necesario anticipar prácticas para poder transformar la realidad. Y no viceversa, esto es, sólo mejorar las prácticas subsistentes que, en última instancia, reproducen el sistema dominante. ”ibíd.” La existencia de múltiples actores (de la política, del Estado del área académica, comunitarios etc. presupone por definición la existencia de gran tensión en ese nuevo espacio de prácticas. Gestionar y superar esas tensiones es el verdadero desafío. Esta metodología pretende superar otras formas de planificación como son la sectorial o la planificación estratégica. La formalización de escenarios multipropósito tiene que ser clara, con lugares predefinidos y reglas formales. El punto de partida de estas acciones y los escenarios donde se desarrollarán se propone que estén dados por la Academia en conjunto con el Estado y con incorporación inmediata de los sectores populares. La interdisciplinariedad es sustancial ya que se elaborarán las hipótesis preliminares sobre la evolución y resolución del caso problemático así como la selección de los otros actores. Esto forma parte de una primera “Etapa preparatoria” cuya naturaleza exige alimentación constante y simultánea ente los actores, la información, las hipótesis y las dimensiones. Ninguno de ellos es un punto de partida excluyente. Le suceden otras dos Etapas:” de Implementación Estratégica” y de “Reformulación y ajuste”. En la Etapa de Implementación estratégica se formaliza el Taller de Planificación-Gestión y la puesta en marcha de la Gestión Asociada para implementar las estrategias de acción. “GESTION ASOCIADA. Por lo general el monitoreo y conducción de la implementación estratégica serán contenidos de una de las estrategias y se configura como una Gestión Asociada, gerencia del plan/proyecto; una estrategia que ha sido elaborada en el Taller para gestionar en conjunto lo que se planificó en conjunto. La Gestión Asociada es un sistema definido de responsabilidades técnicas y decisorias estructurado para coordinar la complejidad de actores y de acciones, sistematizar su avance en forma de registro y análisis, y orientar el seguimiento, reformular y evaluar. Las acciones de implementación y seguimiento de las estrategias diseñadas, acompañando la puesta en marcha de los programas, proyectos y acciones diseñados, incluida la búsqueda de financiamiento que permita su ejecución, son conducidas por la Gestión Asociada en el marco de los lineamientos y conclusiones contenidos en el documento final del taller. ”ibíd” Se definen roles para los actores: Participantes Plenos, Coordinadores metodológicos, Panelistas e Informantes calificados que detectarán los problemas de mayor relevancia para la gestión para alcanzar una definición de carácter preliminar de posibles estrategias de intervención en los procesos considerados más críticos. Finalmente, la Etapa de Reformulación-Ajuste consiste en revisar y formular el Modelo Problemático y ajustar las Estrategias de Acción o formular nuevas. También en ella se realiza la revisión y evaluación de resultados y la actualización de la gestión Se puede realizar en Seminarios o en Talleres propugnando al monitoreo y ajuste “en tiempo real”.
“La construcción de nuevas reglas y procedimientos que fortalezcan la eficiencia sin reducir la afettio societatis es la tarea primordial en esta reformulación.” “ibíd.” ACTORES FACTIBLES DE ENCUADRARSE EN EL ESCENARIO DE PLANIFICACIÓN PROPUESTO, EN LA METODOLOGÍA Y EN EL TIPO DE SOLUCIÓN QUE SE DESPRENDE DEL MODO DE ABORDAR EL PROBLEMA. Para el problema de la inserción de los SBRE en la ciudad, mediante la aplicación de la metodología descripta, deberán sucederse las siguientes acciones con los actores correspondientes, debiendo señalarse que, siendo un proceso complejo y de múltiples actores y escenarios es factible que ocurran modificaciones propias de los modelos de Gestión Participativa, tal como se plantea en la tercera etapa de Reformulación y Ajuste: a) El estado y la Academia, en primera etapa, acordando en un Proyecto Plataforma con sus objetivos principales y secundarios, deberán efectuar la convocatoria al resto de la sociedad para que ésta se apropie y comparta la idea y, eventualmente colabore solidariamente. Los escenarios serán los institucionales, en acciones de distinto tipo, jerarquía y dimensión para llegar a todos los estratos sociales en pos del objetivo de “ampliar la comprensión y dimensión del problema y de cómo afecta a todos” b) En función de éxito obtenido en a), la ciudadanía toda apoyando al PrPl en la convicción que su éxito es beneficioso para todos. c) Los profesionales de las ciencias sociales implementando los procesos de PP desde el inicio y antes y durante la materialización de las obras y a posteriori en el seguimiento post ocupación (distintas etapas del proceso). d) El estado gestionando la obtención de los recursos económicos, brindando información sobre ítems diversos (población factible de elección, tierras accesibles, indicadores urbanísticos, redes de infraestructura, posibles actores necesarios etc. e) Los profesionales de la Arquitectura y la Ingeniería participando mediante concurso público en los proyectos de las EA y de las tipologías de vivienda y el entorno urbano. f) Los investigadores, aportando ideas de tecnologías apropiadas y apropiables. g) El sector privado empresario participando en la ejecución de las obras de Infraestructura de gran complejidad y en la provisión de materiales de construcción h) Los técnicos docentes capacitando a los SBRE en oficios de la construcción para materializar partes y elementos a utilizarse en las viviendas. i) Los SBRE seleccionados para participar del PrPl integrándose en los Talleres y la gestión y capacitándose en oficios de la construcción. En el mencionado Proyecto de Investigación 11/U072 desarrollado en la Unidad de Investigación N°3 de la FAU-UNLP se definió el concepto de “Estructuras Albergantes” (EA) como aquellas estructuras resistentes que, construidas por el sector privado, permitirán la instalación en ellas de viviendas, cuyas tipologías también fueron investigadas, construidas con tecnologías de prefabricación donde sus elementos y componentes fueran elaborados por los propios futuros habitantes en Fábricas Sociales5. La capacitación en oficios de la construcción en 5 Se entiende por “Fábricas sociales” a aquellos establecimientos organizados
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la Fábricas Sociales aporta a la “sostenibilidad social futura”. Esta investigación se desarrolló buscando verificar hipótesis de la factibilidad de un Proyecto Plataforma y basándose en Teorías y experiencias como la del “Diseño de soportes” de N.J. Abrakem (2000 reimpresión)6, los “Árboles para vivir” del Arq. Venezolano Fruto Vivas (2003)7, la “Vivienda Galpón” del Dr.Arq. Carlos González Lobo (2003)8, las propuestas del Grupo Archigram (1961/1974) y los estudios previos del Dr. Arq. Diego Fiscarelli para su Tesis de Doctorado “Adaptabilidad y vivienda de producción estatal: estrategias y recursos proyectuales.”(2016) El material de ese Proyecto de Investigación es ejemplo de lo que podría ser “información” de un sector de la Academia y la Investigación para los Talleres que trabajarán en el desarrollo de una propuesta como la que trata este artículo. Mediante esta conjunción de esfuerzos y sus posibles acciones se puede lograr un modelo ejemplar para demostrar que es posible integrar a los SBRE en la ciudad y mejorar la sustentabilidad de la misma y de la sociedad.
BIBLIOGRAFÍA • •
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Argentina. Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (2010). http://www.indec.gob.ar/. Fiscarelli, Diego (2016). Tesis Doctoral FAU - UNLP. Adaptabilidad y vivienda de producción estatal: estrategias y recursos proyectuales. SubPrograma de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios. La Plata. Repositorio Sedici: http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/58682./. Observatorio de la Deuda Social, Universidad Católica Argentina. (2019) Documento de Pobreza Multidimensional fundada en derechos económicos y sociales.- Argentina Urbana: 2010-2018 Poggiese, Hector (2011). Planificación Participativa y Gestión Asociada (PPGA). Metodologías. Buenos Aires. Ed. Espacio Proyecto de Investigación y desarrollo UNLP: 11/U072 (2005/2008): “Tipologías, tecnologías y modelos participativos para la vivienda social incluida en la ciudad”. Biblioteca FAU-UNLP, La Plata.
por el Estado o por ONG destinados a producir bienes de distinto tipo según sus objetivos, en los cuales trabajan SBRE capacitándose en los distintos oficios que requieren la producción de esos bienes. El objetivo general es capacitar a los operarios e integrarlos socialmente mediante estrategias de educación formal e informal. 6 Habrakem N. (2000) – reimpresión “El diseño de soportes”, Barcelona, Ed. G.G. 7 Vivas, Fruto – Exposición de su teoría y proyectos “Árboles para vivir” (2003) En el Seminario Iberoamericano de Posgrado, FAU.UNLP, La Plata. 8 González Lobo, Carlos –“La vivienda galpón” (2003) – Exposición en el Seminario Iberoamericano de Posgrado, FAU.UNLP, La Plata.
Jorge Alberto Lombardi jorgelomb@gmail.com
Carlos Gustavo Cremaschi gucremaschi47@gmail.com
Arquitecto 1968. Posgrado en 27ª Course on Housing, Planning and Building, Bowucentrum, Rotterdam, Holanda. Docente Investigador Categoría II FAU-UNLP, Profesor Extraordinario Emérito, FAU-UNLP. Decano FAU-UNLP 1984-1989. Director Maestría en Tecnología de la Arquitectura en FADA, Asunción, Paraguay. Director Unidad de Investigación Nª 3 IDEHAB-FAUUNLP 1985/2009. Director Laboratorio de Tecnología y Gestión Habitacional, FAU-UNLP 2009 /2012. Director de Proyectos de Investigación y Extensión Universitaria FAU-UNLP. Director de Doctorandos FAU-UNLP. Fundador y miembro Red de Tecnología de Facultades de Arquitectura del ARQUISUR. Miembro red CYTED XIV c 1996 / 2003. Autor en libros y capítulos de libros varios. Conferencias y Ponencias en Congresos varios.
Arquitecto 1977. Director del Laboratorio de Tecnología y Gestión Habitacional -LATEC- FAU-UNLP (2012-continúa). Es Investigador Categoría II del Programa Nacional de Incentivos y Director tanto de Proyectos de Investigación y Proyectos de Extensión. Profesor Titular Ordinario de los Talleres de Procesos Constructivos I-II-III y Producción de Obras I-II-III -FAU-UNLP. Ha publicado más de 70 trabajos de investigación en Congresos Nacionales e Internacionales. Es integrante del Comité Organizador y Comité Científico de numerosas reuniones científicas nacionales e internacionales. Secretario Académico -FAU-UNLP (1985-1989). Miembro de la Red de Tecnología de Facultades de Arquitectura del ARQUISUR.
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NORMATIVA Y GESTIÓN
Laura Cecilia Bozzo Clara | Montevideo, Uruguay
LA VIVIENDA SOCIAL. LA EVALUACIÓN DE LA FUNCIONALIDAD Y DE SU TIPOLOGÍA
ABSTRACT Cuando la vivienda fue tratada como un problema cuantitativo dirigido a proveer alojamiento al mayor número de familias posible, implicó soluciones en las que primó la repetición, la homogeneidad, la estandarización, la segregación funcional. Los estudios urbanos surgen ante la preocupación por los impactos de la concentración de la población en las ciudades a partir de las transformaciones de los procesos económico-productivos del capitalismo industrial en la Europa del siglo XIX. Hacia 1920, cuando el Movimiento Moderno planteó las bases para la arquitectura y el urbanismo que marcaron el siglo, el problema habitacional y la vivienda tenían otras características. Con el inicio del siglo XX, la incorporación de nuevos materiales y el desarrollo de nuevas técnicas revolucionaron los modos tradicionales de construir. Más tarde, la cultura arquitectónica producirá una serie de modelos alternativos a la sobredimensión de los conjuntos construidos previamente y que responden a mayor velocidad de crecimiento de la ciudad. El empobrecimiento de la vida en la ciudad, y en particular en el bloque, producen por un lado la mejora y la rehabilitación de los conjuntos, y por otro las demoliciones de edificios inadecuados en sus aspectos físicos y sociales. Su preocupación está en crear espacios confortables para los usuarios a partir de una obra centrada principalmente en la relación entre la forma, la función y la economía, con sistemas y tecnologías innovadores para construir espacios más amplios. El siglo XXI presenta nuevos retos, con la valoración de la relación vivienda-espacio público-usos-movilidad. En el marco del Doctorado en Arquitectura que realizo en la sede de la Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo (FADU) de la Universidad de la República (Udelar), trabajo en la construcción del concepto de habitabilidad, a partir del rol de la vivienda social y de su hábitat, desde la hipótesis que la construcción de lo común y de lo diferente de las configuraciones espaciales son determinantes en los modos resultantes de la apropiación y del uso de la vivienda y del hábitat urbano. El soporte de dicho estudio es la evaluación de desempeño de la vivienda y su apropiación en usos, y la manifestación de prácticas sociales en su entorno inmediato. A través de la evaluación, es posible extraer pautas para diseñar nuevas propuestas de vivienda o para rehabilitar las existentes, conside-
rando el problema residencial en sus múltiples dimensiones, centrándose en las necesidades de la demanda y no en las posibilidades o los intereses de la oferta. En este sentido, me propuse tomar este encuentro como un espacio colaborativo para avanzar en la elaboración de la tesis de Doctorado, e incorporar elementos al marco conceptual que me permita interpretar datos y construir conocimiento a partir de ellos, en particular los que corresponden a la sección del congreso que refiere a Proyectos y tipologias. 1. INTRODUCCIÓN En el marco del Doctorado en Arquitectura que realizo en la sede de la Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo (FADU) de la Universidad de la República (Udelar), trabajo en la construcción del concepto de habitabilidad, a partir del rol de la vivienda social y de su hábitat, desde la hipótesis que la construcción de lo común y de lo diferente de las configuraciones espaciales son determinantes en los modos resultantes de la apropiación y del uso de la vivienda y del hábitat urbano. En este caso, se toma como acepción de vivienda la elaborada por Yujnovsky (1984: 17)1 como “una configuración de servicios- los servicios habitacionales – que deben dar satisfacción a las necesidades humanas primordiales: albergue, refugio, protección ambiental, espacio, vida de relación, seguridad, identidad, accesibilidad física, entre otras. Estas necesidades varían con cada sociedad y grupo social y se definen con el devenir histórico”. El soporte de dicho estudio es la evaluación de desempeño de la vivienda y su apropiación en usos, y la manifestación de prácticas sociales en su entorno inmediato. Hice tesoro de una larga trayectoria de investigación en el marco de la Investigación Habitacional, tratando el desempeño habitacional, la memoria social y los patrones del hábitat urbano contemplados en la vigencia de tradiciones habitativas de formas residenciales y de convivencia social. La propuesta fue revisitar los conjuntos evaluados por el Equipo de Evaluación de programas y tecnologías para la vivienda social2 (en adelante el Equipo) y 1 Yujnovsky, Oscar (1984) Claves Políticas del Problema Habitacional Argentino 1955/1981. Buenos Aires: Grupo Editor Latinoamericano S.R.L. 2 Equipo de investigación conformado en 1993 en el Instituto de la Construcción de la FADU-UdelaR, del que formo parte desde julio de 1994, que
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mis experiencias profesionales en vivienda social, a partir de la incorporación de nuevos indicadores que surgieran de otras fuentes investigativas (Transversal V Vivienda, Observatorios, otros equipos de investigación) de modo de complementar los indicadores originales y dar una acabada lectura y descripción de las adecuaciones / inadecuaciones entre formas de producción y de consumo de las soluciones habitacionales para orientar a mejoras en la vivienda y su hábitat en términos de habitabilidad. En este sentido, me propuse tomar este encuentro como un espacio colaborativo para avanzar en la elaboración de la tesis de Doctorado, e incorporar elementos al marco conceptual que me permita interpretar datos y construir conocimiento a partir de ellos. 2. LA EVALUACIÓN COMO HERRAMIENTA EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN La metodología formulada por el Equipo cuestiona la validez de una alternativa de construcción de viviendas a partir de la adecuación a las condicionantes: adecuación económica, adecuación técnica, adecuación social, adecuación cultural. Este concepto abarca no sólo un juicio técnico, sino también el punto de vista de diversos actores, incluidos los usuarios, cuya participación es primordial en el proceso, especialmente en la definición de los requisitos y criterios de evaluación que expresarán más apropiadamente esas ideas de adecuación. (Alonso, Bozzo, 2009).3 Es una metodología que incluye elementos físicos, económicos y sociales, en la que cada aspecto4 se analiza por separado pero con una mecánica similar, para que a través de un trabajo de síntesis, se llegue a un resultado final que los englobe, permitiendo comparar distintas propuestas en forma integral en el marco de objetivos estratégicos definidos para la evaluación. Cada aspecto está definido por criterios5 y por análisis global o por comparaciones dos a dos (fig. 1), se define el peso relativo que representa cada uno de ellos en la evaluación del conjunto. A su vez, cada uno de los criterios significativos está compuesto por subcriterios (criterios de segundo orden, tercer orden, etcétera), que también son ponderados entre ellos con la misma dinámica de dos a dos. La medición de cada subcriterio se realiza a partir de indicadores6, para los cuales se establecen mínimos con los que se compara la propuesta estudiada (umbral) y permite realizar una calificación, primero parcial por criterio. Las ponderaciones relativas y las absolutas viabilizarán una calificación parcial y final para cada criterio y para el aspecto. Inicialmente, este modelo tenía una intencionalidad cuantitativa, proponiéndose llegar a resultados numéricos que caracterizaran los diferentes aspectos y criterios, que facilitara llegar a conclusiones objetivables (fig. 2). Posteriormente, al buscar elementos que permitieran una lectura más fina de los resultados, se incorporó investigó sobre vivienda promovida por distintas instituciones en Montevideo y en el interior del país, utilizando tecnologías tradicionales o innovadoras con distintos modos de gestión. 3 Alonso, Noemí, Bozzo, Laura et al, (2009) Vivienda Social, evaluación integral, antes y después. Estudio comparado de nueve experiencias de la Intendencia de Montevideo. Montevideo: Udelar 4 Aspecto entendido como la gran categoría de análisis física, económica o social 5 Cada uno de los atributos a analizar, contenidos en cada aspecto, y que inciden en la calificación final de una propuesta 6 Parámetros que permiten definir en qué nivel se encuentran las diferentes alternativas con relación a cada criterio, constituyendo los elementos de medición
una visión cualitativa introduciendo técnicas de investigación de las ciencias sociales que enriquecieron el análisis. En todos los casos, las investigaciones realizadas por el equipo se basaron en el estudio de una muestra aleatoria, que posibilitara la medición de las distintas situaciones físicas y sociales y su modificación a partir de la intervención del programa. El tamaño de la muestra estuvo en relación a la cantidad de viviendas del conjunto, previendo un mayor porcentaje de relevamientos en los conjuntos más pequeños (incluso el 100%). 3. LA CONSTRUCCIÓN DEL CONCEPTO HABITABILIDAD La definición del concepto de habitabilidad implicó una revisión bibliográfica extensa, que partió de la conceptualización de los criterios de primer orden redactados por el Equipo a partir de las exigencias de desempeño edilicio para los requerimientos del usuario establecidos en la norma ISO 6241:84, actualizada en la versión ISO 19208:2016, con la adición de aquellos aspectos urbanos que en su momento consideramos necesarios para realizar una evaluación integral. Ambas normas proporcionan el marco para especificar el rendimiento de un edificio como un todo o en sus partes (construidas en primera instancia o incorporadas) con el fin de satisfacer los requerimientos específicos del usuario y las expectativas de la sociedad. Pero no dan referencias con respecto al uso de la tierra, al diseño y al vínculo con el entorno en el que se encuentran, o a los elementos que se incorporan dentro de los edificios. Tradicionalmente las condiciones de habitabilidad refieren tanto a dimensiones como a exigencias constructivas en lo que hace a la idea de confort, de comodidad, o en términos de salud que permitan a los usuarios llevar a cabo sus actividades a la escala de la vivienda para un adecuado desarrollo físico, social y mental: concepto de “vivienda saludable”, desarrollado por la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2000)7. O las que prevé el nivel mínimo habitacional definido en la Ley Nacional de Vivienda para que una vivienda sea adecuada; o los elementos físicos que se traducen en una normativa departamental. Con el concepto de habitabilidad residencial se relaciona al hombre con su entorno y se refiere a cómo cada una de las escalas territoriales es evaluada según la capacidad de satisfacer las necesidades humanas dentro y fuera de su vivienda. Implica la consideración de otras variables, como las espaciales, las psicosociales, que son observables a partir de la relación entre el hombre, su comunidad y su ámbito residencial. Así, “una habitabilidad enunciada más desde la persona y sus necesidades y demandas, más que solo desde las propiedades de unos espacios; una habitabilidad planteada a escala urbana que contemple globalmente las acciones y los procesos materiales que permiten la satisfacción de necesidades” (Arcas, 2011)8. En el analizar y diagnosticar los programas habitacionales y su concreción técnica, urbana y social; y visualizar los efectos sobre la calidad espacial, el uso y la gestión de los espacios y el impacto territorial, entre otros, se trabajó con los datos casuístico-tipológicos resultantes de las muestras relevadas y estudiadas por el Equipo. Los indicadores originales y los nuevos sirvieron para interpre7 Organización Mundial de la Salud. (2000). Serie Educativa higiene y salud ambiental. 8 Arcas-Abella, Joaquim, Pagès-Ramon, Anna, & Casals-Tres, Marina (2011). El futuro del hábitat: repensando la habitabilidad desde la sostenibilidad. El caso español. Santiago de Chile: INVI, Revista 26(72), 65-93.9
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Fig. 1 Comparaci贸n dos a dos (fuente: Equipo de evaluaci贸n)
Fig. 2 Matriz de evaluaci贸n (fuente: Equipo de evaluaci贸n) 398
Fig. 3 Criterio Funcionalidad (fuente: Equipo de evaluaciรณn)
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tar y reprocesar los casos a la luz de la hipótesis de la tesis. Luego se infirieron, proyectaron y extrapolaron datos de la vivienda y su hábitat a los efectos de realizar un estudio comprehensivo-abarcativo de los otros casos, y así definir las condiciones o cualidades de la producción de las soluciones habitacionales. 4. LA FUNCIONALIDAD Uno de los criterios que se evalúan en el Aspecto Físico es el de Funcionalidad: para las familias de escasos recursos en particular, las características funcionales de la vivienda son especialmente importantes, ya que, en general, pasan mucho tiempo en sus viviendas, tanto en su tiempo libre (familias numerosas con alto índice de desocupación o subocupación) como en la realización de tareas productivas o de servicios. A esto se suma la escasa superficie que poseen estas viviendas, lo que exige un cuidadoso diseño que permita a los usuarios un uso más racional e intensivo de la misma. Con el criterio Funcionalidad se analizan las condiciones funcionales de la vivienda, incluyendo los espacios interiores y exteriores de la misma, desde el punto de vista de su organización, vinculaciones, calidad y confort; y la adecuación de ésta a los requerimientos de la familia destinataria y a las exigencias normativas vigentes. Son los espacios de uso exclusivo de la familia, considerando al espacio interior globalmente y a cada local individualmente; y los espacios de uso común a las familias (circulaciones y espacios de recreación y de esparcimiento) tanto en su vinculación a la vivienda como en su propia resolución. El estudio se estructura en áreas que van desde lo individual hacia lo colectivo, contribuyendo cada una de ellas a la definición de los criterios de segundo orden. La comparación de los datos que surgen del estudio de esta realidad y lo que se propone como umbral, lleva a calificar la vivienda en su aspecto funcional, aún a riesgo de caer en simplificaciones. fig. 3. La medición de los distintos ejemplos a comparar a partir del umbral por criterio, permitirá hacer un ranking de los casos estudiados y mediante un número visualizar las características de cada proyecto u obra realizada. 5. EL APORTE DESDE LA TRANSVERSAL VIVIENDA Como se citaba anteriormente, el apoyo de otras fuentes investigativas facilitaría la complementariedad de los indicadores originales, entre ellas, la Transversal Vivienda de la carrera de Arquitectura. A partir del Plan 2015, se proponen nuevas Unidades académicas destinadas a la formación académica transversal, con el cometido de fortalecer la dimensión integral del conocimiento en un ámbito específico y con una lógica sistemática. La Transversal Vivienda formula el tema de la vivienda como corte temático específico y como problema complejo, comprendiendo la multidimensionalidad e integrando variables de distinta naturaleza. Se trabaja desde la exploración proyectual, contextualizada en el marco de referencia del sistema urbano- habitacional del Uruguay, contemplando los distintos modos de producción de vivienda, sus lógicas, los actores que intervienen, las políticas públicas, los modos de acceso al suelo urbano y los marcos normativos. En los años 2017 y 2018 se tomó como eje la rehabilitación e intervención en conjuntos habitacionales (CH) con alto grado de obsolescencia y/o problemáticas complejas, a partir de la exploración/reflexión proyectual en formato de taller. Los CH de promoción pública directa son el fruto de políticas centralizadas y de planificación vertical, basados en una visión viviendista y productivista, en base a la oferta de modelos repetitivos y homogéneos, generalmente en ubicaciones inadecuadas, en su momento con poca accesibilidad a infraestructura de servi-
cios, y desconociendo las características de la demanda que es insertada en estos complejos sin posibilidades ni derechos a participar y opinar sobre el habitar que se les impone. Entre los contenidos desarrollados, fue de interés el estudio de las propuestas tipológicas asociadas a las dinámicas de convivencia y el contexto cultural contemporáneos. Una de las hipótesis de partida para promover cambios y revitalizar los edificios fue generar nuevas tipologías en planta y en altura que facilitaran la incorporación de nuevos usos o la adecuación de las mismas al habitar contemporáneo, analizando el desfasaje existente entre la espacialidad de las viviendas y las necesidades de la familia. En todas, la existencia de un espacio personal se evalúa positivamente, así como la percepción sobre la existencia de espacios de encuentro. Mayoritariamente, los conflictos derivan de dos aspectos vinculados a la tipología arquitectónica: la superficie y la distribución, ya sea por una mayor exigencia de espacio personal, asociada al aumento del nivel de vida o a un mayor número de integrantes de la familia; la jerarquización de los locales, los elementos fijos como tabiques, núcleos húmedos o estructura. El volumen se adapta, en algunos casos con módulos adosados exteriormente, y la fachada debe ser reformulada. Además, los conjuntos presentan áreas vacantes, resultado del modelo urbano al que se adscribieron: áreas verdes y espacios públicos infrautilizados, que hoy pueden ser colonizadas con servicios y actividades colectivas, que promuevan incluso la generación de empleo; o con la generación de espacio público a partir de lugares de encuentro. En estos casos se diseña la pieza de espacios colectivos como un Contenedor de actividades. En algunos conjuntos se detectaron unidades vacías, dado que son apartamentos que quedan grandes para las necesidades de las familias. La propuesta fue generar unidades con menor superficie y una calle corredor exterior para acceso a todas las unidades. Se trabajó en una carta de variantes en tipologías con la lógica de talles S-M-L-XL. En otros casos, la propuesta trascendió la unidad habitacional, y así, si se necesita un espacio, se lo encuentra en la vivienda vecina, reestructurándose dos tipologías para dar cabida a la unidad ampliada. Otros generaron un módulo volumétrico que se incorpora a la unidad vivienda, conquistando el espacio aéreo a la medida de la necesidad a partir de un catálogo de cómo regular el crecimiento con una estructura que se adosa para generar un nuevo espacio exterior. Los cambios tipológicos para algunos ejemplos fue el crecimiento de la vivienda incorporando el balcón a la misma. Más allá del cerramiento elegido, prima darle utilidad de nuevas áreas que se incorporan a la casa. Para estos casos, las propuestas son de fachada para unificar las transformaciones realizadas y dar unidad el edificio. ¿Qué sucede cuando las áreas son lo suficientemente generosas? En este caso se diseñaron tabiques móviles, puertas plegables y muebles como estrategias de crecimiento – flexibilidad – adaptabilidad, que facilitasen la apropiación. En síntesis, las principales preocupaciones que se detectaron en los trabajos fueron por la unidad habitacional, despejando las plantas construidas a favor de prever nuevas unidades o resolver la vida de la familia dentro de la misma unidad, y recuperar el espacio balcón como proyección exterior del espacio interior; y el espacio verde exterior, en cuanto a los espacios
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de circulación, y los equipamientos caracterizados. En todas, el usuario está presente desde sus requerimientos y la apropiación de los espacios, y la gestión compartida de los espacios. 6. PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS Como explicaba previamente, me propuse tomar este encuentro como un espacio colaborativo para avanzar en la elaboración de la tesis de Doctorado, e incorporar elementos al marco conceptual que me permita interpretar datos y construir conocimiento a partir de ellos, en particular los que corresponden a la sección del congreso que refiere a Proyectos y tipologías, en cuanto al concepto de tipología e innovación a partir de la unidad tipológica; la flexibilidad; la influencia del rol de género en las tipologías (aún no incorporado); la recualificación tipológica. En esta línea, ¿se pueden identificar patrones o formas básicas receptivas y promotoras de la apropiación y el uso de las unidades habitacionales y de su entorno inmediato a partir de la evaluación de los proyectos y de las tipologías? BIBLIOGRAFÍA •
Arcas-Abella, Joaquim; Pagès-Ramon, Anna; Casals-Tres, Marina (2011). El futuro del hábitat: repensando la ha-
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bitabilidad desde la sostenibilidad. El caso español. En Revista INVI, 26(72), 65-93.9. Universidad de Chile: Santiago de Chile. Alonso, Noemí; Bozzo, Laura et al. (2015) ¿La tecnología es la solución? Evaluación integral de las viviendas realizadas por el MVOTMA empleando sistemas innovadores. Udelar: Montevideo. Alonso, Noemí; Bozzo, Laura et al. (2009) Vivienda Social, evaluación integral, antes y después. Estudio comparado de nueve experiencias de la Intendencia de Montevideo. Instituto de la Construcción, Facultad de Arquitectura-UdelaR: Montevideo. Alonso, Noemí; Bozzo, Laura et al. (2005). Evaluación de las experiencias piloto de la IMM. En Vivienda Popular, N°15 Facultad de Arquitectura-UdelaR: Montevideo. Alonso, Noemí; Bozzo, Laura et al. (1999) La vivienda social. Evaluación de programas y tecnologías. Facultad de Arquitectura y Sociedad de Arquitectos del Uruguay: Montevideo. Augé, Marc (1992). Los no lugares. Espacios de anonimato. Una antropología de la sobre modernidad. Gedisa: Barcelona. Yujnovsky, Oscar (1984). Claves Políticas del Problema Habitacional Argentino 1955/1981. Grupo Editor Latinoamericano S.R.L: Buenos Aires.
Laura Cecilia Bozzo Clara lbozzo@fadu.edu.uy | lcbozzo@gmail.com Profesora adjunta y responsable del Equipo de evaluación de programas y tecnologías para la vivienda social, Instituto de la Construcción, Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo (Universidad de la República-UdelaR). Co-coordinadora del Núcleo interdisciplinario “Territorialidades Barriales en la Ciudad Contemporánea” (Espacio Interdisciplinario, UdelaR). Arquitecta (Udelar, 1992). Magister en Intervenciones en contextos de emergencia (UnCatólica Milán, Italia). Magister en Construcción y gestión de proyectos sociales (LUMSA, Italia). Doctoranda en Arquitectura (UdelaR) (tesis en curso) 401
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PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
HACIA UN CAMBIO DE PARADIGMA SOSTENIBLE El proyecto arquitectónico y la unidad tipológica habitacional han sido objeto de estudio y profunda reflexión durante el siglo XX, pero iniciado el siglo XXI los retos proyectuales y tipológicos se intensifican en tanto se asume la complejidad del habitar en diversos aspectos: sociales, ambientales, tecnológicos, económicos y también políticos. No es que no existieran otras propuestas alternativas en el siglo pasado y el anterior, sino que las propuestas estandarizadas dominaron el panorama internacional relegando a un lugar periférico aquellos proyectos de vivienda colectiva centrados en las personas, ni más ni menos. Los criterios de diseño de la vivienda contemporánea han de reflejar, fundamentalmente, la conciencia del cambio social. La composición diversa de los hogares, los distintos modos de habitar de las personas en particular, y del conjunto de la sociedad. Diferentes agrupaciones de convivencia hacen anticuada la concepción de familia nuclear como componente mayoritario y, por ello, la vivienda ha de proyectarse con respuestas espaciales capaces de adecuarse a la diversidad de personas y de modos de vida. La capacidad de transformación y adaptación de la unidad habitacional, e incluso del edificio, es un reto proyectual en tanto debe estar vinculada a costes mínimos, tanto económicos como técnicos. Urge a día de hoy, como profesionales comprometidas y comprometidos con el medio, incorporar al proyecto de vivienda colectiva y sus procesos, aspectos que favorezcan la participación, la cohesión social o la ayuda mutua como catalizadores comunitarios. Es imprescindible repensar la vivienda desde aspectos sostenibles como la rehabilitación de lo existente, ya sea regeneración de tejido residencial o barrial, el fomento del transporte sostenible, la relación con el barrio y la proximidad a una red de equipamientos de escala variada. Mediante la incorporación del ecofeminismo es posible entender cómo se sostiene la vida. Si el ecologismo nos ha hecho conscientes de la eco-dependencia, de esa necesaria conexión con la naturaleza, desde el feminismo, aprendemos la interde-
pendencia y que el sostenimiento de la vida es una cuestión de corresponsabilidad entre comunidades, instituciones y personas. La adecuada elección de la situación del proyecto dentro del contexto ecológico y de los valores climáticos y microclimáticos del lugar es básica para conseguir ahorro de energía y calidad de vida. Los espacios colectivos e intermedios, en la confluencia entre el espacio privado de la vivienda y el espacio público de la calle, favorecen el conocimiento y la relación de vecindad. La red de espacios intermedios será en un futuro inmediato elemento clave para fomentar los valores de sociabilidad, solidaridad y civismo entre la comunidad. Ni el proyecto edilicio ni los aspectos tipológicos deberían desligarse de las condiciones económicas ambientales y sociales. Por este motivo conseguir una transformación del paradigma implica analizar, diseñar y aplicar, de manera integral, otros modelos de gestión y formas de acceso a la vivienda, que deriven en otras formas proyectuales y tipológicas tendentes a poner en el centro a las personas, a la eliminación de jerarquías y al fomento de las condiciones ambientales. En este IV Congreso de Vivienda Colectiva Sostenible las reflexiones y trabajos presentados sobre los aspectos tipológicos y de proyecto son de carácter diverso. Abordajes que reflejan las distintas realidades y preocupaciones de acuerdo a los diferentes contextos así como distintos enfoques y escalas de aproximación. CONTRIBUCIONES AL CONGRESO Destacan entre las propuestas con una impronta social y urbana la investigación de Nora Ponce, Pablo Ruiz y Florencia Carrica sobre las configuraciones urbanas y los espacios colectivos de la vivienda, contribución que nos recuerda la importancia de diseñar espacios adecuados para la interacción social y la vida comunitaria. Los espacios que consideran la presencia de diversos usuarios, la escala humana y la mezcla de usos, favorecen el sentido de pertenencia de los y las vecinas con su lugar, posibilitando una sostenibilidad a largo plazo del asentamiento y la supervivencia de una comunidad con
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calidad urbana. En igual sentido, los tipos de nueva habitación para re-urbanización en área central del Barrio 31 Carlos Mugica en Buenos Aires representa una experiencia inédita en la Argentina por su escala, localización central, y la gestión participativa que la originó. El artículo presentado al congreso por el equipo de Javier Fernández Castro, Matías Torres, Matías Tozzini y Fernando Vera, refiere a la re-urbanización del fragmento conocido como barrio YPF, con 2500 nuevas unidades. La mayor intervención del último medio siglo con este programa en la ciudad, y por lo tanto una oportunidad única de revisión de tipos arquitectónicos y urbanos, que atienden a temas siempre como la superposición de habitación y trabajo, diversos núcleos de convivencia, escalas de dominio, articulación en el entorno, mestizajes materiales, flexibilidad programática, crecimiento vital, posibilidad de apropiación, imaginarios en juego, etc. Otra experiencia bonaerense la vuelca el equipo conformado por Ricardo De Francesco, Maite Niborski, Clara Mansueto e Ignacio González. En este artículo se aborda el debate sobre la producción de arquitectura a partir de la reflexión sobre el proceso y el resultado de la realización de proyectos de arquitectura para una Vivienda Colectiva para trabajadores de la Educación de la Provincia de Buenos Aires. Surgida a partir de una experiencia previa entre las cooperativas de arquitectos Proyecto Habitar y una cooperativa de maestros y maestras (COOPTEBA), la teorización de esta contribución se centra en el carácter colectivo del proceso de construcción de acuerdos y en las definiciones formales y sociales del espacio proyectado. Vinculado al proyecto urbano como soporte de la vivienda colectiva Francesca Sarno analiza críticamente sobre la vivienda social brasileña, las estrategias de planificación urbana con grandes complejos residenciales y las soluciones tipológicas unifamiliares y de autoconstrucción para enfrentar la falta de viviendas para población de bajos ingresos. A través de proyectos seleccionados la autora realiza una reflexión sobre la utopía, la vanguardia y la tradición. Sobre las herramientas y métodos para el análisis y el diseño de la vivienda contemporánea, pero también con un enfoque urbano Laura Bozzo de Montevideo, Uruguay, propone, como a partir de la evaluación de desempeño de la vivienda y su apropiación en usos, y la manifestación de prácticas sociales en su entorno inmediato es posible extraer pautas para diseñar nuevas propuestas de vivienda o para rehabilitar las existentes, considerando el problema residencial en sus múltiples dimensiones y centrándose en las necesidades de la demanda y no en las posibilidades o los intereses de la oferta. En otro sentido, María del Carmen Martínez-Quesada de Sevilla, España, propone aproximarse al proyecto a partir de descriptores y categorías que faciliten a modo de herramienta, la conceptualización de la vivienda. En relación a los modos de habitar la reflexión propuesta al congreso por parte de Jerónimo Durán, Lluís Grau y Héctor Durán revela la necesidad de dotar a la vivienda, especialmente a la de pequeña superficie, de la percepción espacial ligada a la eficiencia energética, siendo el proyecto edilicio el que pone las bases para esto. Por su parte Pablo Alejandro José Ruiz plantea la adaptabilidad y reconfiguración en la vivienda de propiedad variable, un estudio de proyectos para la inserción en el tejido urbano teniendo en cuenta las formas de producción de densidad y tejido urbano, la articulación de la vivienda con el medio productivo, y las estrategias tipológicas y normativas para favorecer la adaptabilidad de la vivienda a las condiciones de sus habitantes así como su articulación con las actividades colectivas. El autor plantea desarrollos tipológicos de viviendas que puedan crecer decrecer y reconfigurarse
así como propuestas de marcos normativos que permitan su implementación. Otra forma de innovación tipológica la presentan Pasquale Mei y Gianluigi Freda sobre el lote gótico para el área de Rogoredo en Milán. La propuesta se basa en que la referencia morfológica y funcional capaz de establecer y guiar el diseño del sistema desde la escala urbana a la arquitectónica. La hipótesis del proyecto lejos de una actitud nostálgica, propone formas innovadoras de utilización de las formas de asentamiento, tipologías residenciales y productivas reescritas. Se trata de un sistema que reinterpreta las características de los sistemas de asentamiento de la ciudad histórica, reconfigurándolos y dotando de nuevo significado. En una línea similar de soluciones experimentales capaces de recomponer los espacios de lo existente, la contribución al congreso de Gianluigi Mondaini se centra en la intervención de lo ya construido, lo existente, en desuso, degradado, como desafío sostenible. Propone la reinvención tipológica y el proyecto arquitectónico como ejes para el rediseño de un nuevo imaginario capaz de combinar la preexistencia con la espacialidad abierta de la contemporaneidad. El aporte del equipo formado por Jaime Sarmiento Ocampo, Catherine Preciado Santa y David Cadavid Castañeda sobre el proyecto CAH (Constructive System for Affordable Housing) busca dar respuesta a la vivienda social atendiendo a nuevas formas de organización sociales que ya no se limitan a la familia tradicional. La falta de suelo edificable en los centros de Barcelona y Nueva York, hace necesario pensar en otras alternativas como la rehabilitación de edificios existentes y el aprovechamiento de infraestructuras. Desde una perspectiva más tradicional en términos de método comparativo o analítico, destacan las contribuciones como la de David Resano Resano que explora la tipología de casa-patio aplicada a edificios de vivienda colectiva moderna y contemporánea, y que integran el patio a manera de estrategia innovadoras; o la reflexión “Patio and Pavilion” de Simone Solinas sobre el vacío-espacio, la tradición, la innovación y la flexibilidad y uso hacia una vivienda adaptable. También el artículo presentado por José Augusto Fernandes Aly y Natasha Stephano, que examina dos ejemplos de vivienda colectiva contemporánea, en Nueva York (Herzog & De Meuron) y Sao Paulo (Isay Weinfeld) pone la mirada sobre los modos de habitar y la relaciones espaciales y proyectuales. Demostrando las tendencias y la contradicción entre los deseos humanos de urbanidad y una vida colectiva, frente a la idea de habitar grandes espacios cada vez más individualizados. Por último, las ponencias de Giulio Paparella y Maura Percoco de Roma, Italia reflexionan sobre la vida colectiva y la revolución digital poniendo sobre debate como pueden ser aplicables las nuevas formas de diseño y producción, programas informáticos paramétricos para apoyar el diseño de la vivienda contemporánea. Un diálogo entre el diseño, la modelización paramétrica y la fabricación aditiva para dar soluciones sostenibles. O el caso que presenta Grazia Pota sobre un enfoque paramétrico de cara diseñar espacios marginales como el caso de la renovación del conjunto parisino de Tour Bois le Prêtre sin dejar de lado las necesidades de los usuarios y el análisis de contextos específicos. Daniela Arias Laurino y Roser Casanovas
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PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
José Augusto Fernandes Aly, Natasha Stephano / São Paulo, Brazil
CERTOS MODOS DE HABITAR COLETIVAMENTE: DESEJOS DE SINGULARIDADE EXPRESSOS NA MORADIA E REVELADOS POR LEITURAS DE CASOS RECENTES
ABSTRACT Tendo em vista as diversas formas de morar que vem se apresentando na história, especialmente dentro das condições formais, é possível notar que após a produção massiva com raízes modernas em grandes cidades ou mesmo aquela cujas bases se encontram numa visão urbana tradicional - entendendo essas alinhadas com aquilo o que Christian de Portzamparc chamou de 1ª era da cidade1- vem se transformado cada vez mais e, para alguns extratos sociais, assumindo certas condições bastante específicas que nos reportam ao imaginário ancestral da casa unifamiliar e à afirmação do ser individual como contraposição ao ser coletivo presente nas visões que suportam as grandes teorias para expansão habitacionais, especialmente no século XX. Sem desconsiderar a urgência dos programas habitacionais que assolam a cidade de São Paulo e grandes cidades no mundo, especialmente no Brasil, é cabível destacar que um olhar mais atento pode ser posto sobre uma pequena parte da população que vive em condições efetivamente privilegiadas dentro de um sistema de acumulação de capital cada vez mais pronunciado -pouco aceitável por lentes que buscam maior justiça– no mundo Capitalista e que de certo modo confronta as grandes contradições visíveis pelo aumento da miséria que também pode ser vista como excedente no mundo atual. No entanto podemos por hipótese nos perguntar se a partir de algumas expressões que a arquitetura vem desenvolvendo, poderíamos pensar que há algo no humano que de fato transcende a simples aceitação de que a casa é um bem necessário para resolver somente os problemas funcionais de abrigamento. Sendo assim, podemos por hipótese olhar mais atentamente para os edifícios projetados por Herzog & De Meuron e equipe em New York 56 Leonard St. e por Isay Weinfeld e equipe - 360º graus em Sao Paulo. Por meio de uma leitura de seus princípios fundamentais que envolvem as condições legais quando de suas concepções, seus públicos – alvo e as análises de suas plantas e condições de urbanidades pretende-se demonstrar ou reforçar demonstrações acerca das tendências, que de fato há uma contradição essencial nos desejos humanos de urbanidade por meio do viver coletivo confrontada a ideia de que no fundo viver em grandes espaços cada vez mais individualizados traduz-se como verdade efetiva de nossa condição humana. Isso seria demonstrável facilmente quando em partes sociais menos abastada, deparamo-nos com a prática do improviso tão comum nas habitações. Poderíamos convocar outros tantos exemplos, porém esses dois foram escolhidos por trazerem algumas semelhanças visíveis, ainda que algumas contradições a serem sublinhadas.
Aparentemente, um dos problemas que a habitação coletiva traz é o conflito com o possível desejo de individualidade presente na espécie humana. Algumas características do urbanismo moderno, cujas primeiras experiências surgiram no início do século XX e prosseguiram até os anos 1960 [e ainda hoje baseiam construções de bairros pelo mundo] sugerem que houve demandas por pluralidades que puderam ser vistas em estudos de evolução urbana feitos por pesquisadores pós-modernos1. É possível dizer que há várias possibilidades de concepções habitacionais nas cidades modernas e que contemplam evoluções que adotaram aspectos da cidade tradicional caracterizada, grosso modo, por quadras continuas e alturas controladas e evoluíram até assumir novos contornos onde, a partir de processos de “dissolução de quadras” deram lugar a edifícios isolados e isso pôde ser percebido nas experiências de construção de bairros e cidades no século XX. As pesquisas sobre esses aspectos evolutivos deram-se especialmente nas análises enfáticas sobre as transformações nos modos de habitar coletivamente dos quais surgiram novas arquiteturas que, até os anos 1960 adotaram os procedimentos para a resolução dos problemas de habitação social na Europa e migraram para outras localidades mundo afora. Muito se fala sobre os efeitos negativos de tal evolução que, na busca de alternativas aos problemas da cidade tradicional, provocou, em última análise, a criação de modelos usados em larga escala pelo desenvolvimento imobiliário “industrial” não raro apontado como um dos principais fatores negativos das cidades pela repetição massiva com falta de quesitos de urbanidade em grande parte dos casos. Mas é fato que, em locais onde as implantações ditas tradicionais não se consolidaram com tanta robustez, a tendência de que os modelos de implantação dos edifícios seguissem uma lógica própria e independente foi perceptível. Isso é claro, grosso modo dizendo, quando comparamos paisagens genéricas de cidades americanas com paisagens genéricas de cidades históricas europeias, especialmente as periféricas, grande parte com conjuntos habitacionais produzidos em larga escala. 1 Panerai, Philippe R.- Castex Jean - Depaule, Jean - Charles. Formas urbanas: De La Manzana al Bloque. (1980). Barcelona: Editorial Gustave Gili,. Os autores da obra mencionada, destacam experiências de transformação das cidades à luz de suas morfologias aprofundando estudos sobre Paris de Haussmann: 1853 - 1882 , Londres e as cidades - jardim: Expansões de Amsterdam, os Conjuntos habitacionais alemães chegando até as cidades dos Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna, cujo principal resultado encontramos na cidade de Brasília. É talvez o mais emblemático estudo feito sobre aspectos da evolução das quadras nos anos 1980 e que traduz as principais transformações da cidade tradicional para os modelos de cidades Modernas.
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Poderíamos sugerir que a arquitetura moderna é uma base de reprodutibilidade dos edifícios que inicialmente se restringiam aos projetos de habitação social e migraram facilmente às implantações comandadas pela chamada indústria da construção incluindo outras categorias de habitação. Em São Paulo, por exemplo, observarmos como tantos bairros usam os modelos de edifícios em “H” ou derivados para a verticalização e adensamentos de áreas significativas dos tecidos urbanos, sem grandes comprometimentos com o desenho da cidade de fato e a busca das relações de certa urbanidade, caracterizada por relações com áreas públicas e pela construção de paisagens organizadas. DESENVOLVIMENTO IMOBILIÁRIO Segundo Somekh2 [2014], “foram também marcantes na produção do espaço urbano de São Paulo, a inovação do arranha-céu, que surge nos Estados Unidos, e a reação urbanística a ele consubstanciada no zoneamento de Nova York. O Building Code e o Zoning de Nova York têm influência direta no Código de Obras de Artur Saboya (19291934), que assume as características dos zoneamentos da época, principalmente em relação à definição de alturas”. Isso aponta para um predomínio do urbanismo ao modo americano na cidade de São Paulo – e em muitos outros lugares do globo – e que também se traduz como veículo de consolidação de uma sociedade com claro pendor para ações privadas, seja de indivíduos ou posteriormente de grupos, como vemos até hoje e como vemos predominantemente na América do Norte. Ainda conforme a mesma autora, São Paulo passou por processos nos quais os edifícios em altura, empreendidos por agentes sociais, foram objeto de interesses negociais e sujeitos a legislações especificas. Tais períodos, afirma, coincidiram com processos de desenvolvimento econômicos e, portanto afirmaram a ideia de que há uma importante dimensão da produção habitacional pelo mercado associada à obtenção de lucros sobre a terra. Descreve o processo de verticalização da cidade de São Paulo em fases, conforme o que segue3: De “1920 a 1939, primeiro período, quando a cidade reproduz predominantemente padrões europeus no espaço urbano”. De 1940 a 1956, período que chama de “verticalização norte-americana, de características ascendentes, que começa com a implantação do registro de elevadores e vai até antes da primeira limitação do coeficiente de aproveitamento4 dos terrenos e em que há características distintas quanto ao uso, que passa a ser predominantemente residencial”. De 1957 a 1966, terceiro período, “a verticalização do automóvel, quando a ênfase do crescimento industrial está voltada para outros setores, como o automobilístico, definindo um novo tipo de ocupação” Entre 1967 a 1971, que descreve como quarto período, “a verticalização do milagre, período de grande ascensão econômica”. De. 1972 a 1988, quinto período, “a verticalização do zoneamento começa depois da promulgação dessa legislação” De 1989 a 2004, que identifica como sexto período, a verticalização negociada, fruto da aplicação das operações interligadas até 1997. De 2005 a 2012, período que nos interessa por inscrever um dos cases estuados, identificado como sétimo período, “a verticalização metropolitana, a partir das modificações do zoneamento e da guerra de coeficientes ente os demais municípios da região metropolitana de São Paulo”.
truturação da Transformação Urbana, cujo coeficiente pode chegar a 4 e zonas interiores de bairro [chamadas remanso] cujo coeficiente limita-se a 2 e as alturas, genericamente falando, são limitadas a oito pavimentos, além da chamada macroárea de estruturação metropolitana que receberá projetos com condições especiais5. A atual condição tem sido objeto de críticas por diversos agentes do mercado imobiliário, porém tende a se consolidar ao longo do tempo [até 2022], o que se pode perceber por um sensível e lento, mas crescente aumento no numero de lançamentos imobiliários observados hoje [2019] na cidade de São Paulo. UMA ALTERNATIVA À PLANTA TIPO: TORRE SÃO PAULO E A IMAGEM DA CASA. Inscrito na periodização mencionada, “a verticalização do zoneamento”, o ano de 1987 contribui de modo especial para com nossa argumentação em curso. Uma relevante construtora de São Paulo nos anos 1980, a Método, adotou um empreendimento proposto pelo Arquiteto e Designer italiano Gaetano Pesce, cujo principio seria a construção de uma torre que pode-se traduzir pelo “empilhamento” de 11 residências projetadas por 12 arquitetos. Além da concepção do paisagismo ser feita por Roberto Burle Marx, participaram os arquitetos brasileiros Carlos Bratke, Eduardo de Almeida, Eduardo Longo, Marcos Acayaba, Miguel Juliano, Paulo Mendes da Rocha, Paulo Casé, Ricardo Julião, Roberto Loeb, Ruy Ohtake e Tito Livio Frascino em parceria com Vasco de Mello. A ideia era clara: Uma “torre pluralista” cujo principio era trazer de volta certa ancestralidade perdida no mundo moderno, racionalista, onde e quando a produção em série traria uma ideia de massificação sobre o ser humano. Segundo o prospecto de vendas “o comprador da torre São Paulo não vai encontrar um apartamento igual ao seu em nenhum lugar do mundo. Nem no andar de cima”6. Salvo o apelo imobiliário contido na iniciativa, não há como negar que, ainda que não tenha prosperado e se efetivado, o empreendimento tratava da questão que nos motiva a refletir sobre o desejo humano pela expressão individual afirmada na arquitetura das habitações, antes restrita às habitações unifamiliares e agora se expandindo para as habitações coletivas. Ao longo da história, pensadores registraram a associação da residência a aspectos relacionados com a interioridade do ser. Nesse sentido, como exemplo ilustrativo, lembramo-nos do psicólogo e analista suíço Carl Gustav Jung cujos excertos corroboram tal ponto de vista.
Após esses períodos identificados, houve em 2014 a aprovação do atual PDE – Plano Diretor Estratégico e consequente Zoneamento [2016] que definiu a cidade basicamente em Zonas de Eixos de Es-
Jung desenvolveu sua atividade analítica basicamente sobre a teoria dos arquétipos, ou seja, sobre aquilo que diz respeito às ancestralidades contidas na alma humana e que se não determinam, influenciam as ações presentes7. Discípulo dissidente de Sigmund Freud, opera a maior parte de sua energia sobre os estudos ancestrais “arquetípicos” bem como um decorrente método terapêutico. Isso origina uma profunda atividade relacionada com a análise dos sonhos. Um dos principais aspectos desenvolvido pelo analista suíço diz respeito às projeções do que chama alma humana [entendida como interioridade] na figura da casa. Num dos casos relatados de interpretação de sonhos discorre “a casa, certamente, era o símbolo da minha personalidade e do seu campo consciente de interesses”. Certamente, aponta em seus estudos e em alguns
2 Somekh, Nadia [2014]. A cidade vertical e o urbanismo Modernizador. São Paulo: Editora Mackenzie. P.24.
5 Ver Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo – lei No. 16.050, de 31 de julho de 2014.
3 Somekh, Nadia [2014]. A cidade vertical e o urbanismo Modernizador. São Paulo: Editora Mackenzie. P.33 -39.
6 Prospecto TORRE SÃO PAULO [1987]. São Paulo: Método. Lopes & Azevedo Consultores Ltda.
4 Coeficiente de aproveitamento é um índice que multiplicado pela área do terreno define a área máxima computável permitida para um determinado empreendimento.
7 Jung, Carl Gustav. O homem e seus símbolos (2016). 3ª edição especial brasileira. Rio de Janeiro: Harper Collins Brasil.
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Fig. 6 Edifício 360º. São Paulo - Fonte www.archdaily.com.br [Foto: Fernando Guerra]
Fig. 3 Plantas 1°, 3° e 4°. Pavimentos - 56 Leonard Street - Fonte: Imagens do Escritório Herzog & de Meuron.
Fig. 4 Plantas 8º, 34º. e 49º. Pavimentos - 56 Leonard - Fonte: Imagens do Escritório Herzog & de Meuron.
Fig. 2 56 Leonard Street – Vista geral - Fonte: www.herzogdemeuron.com – Fotógrafo Iwan Baan.
Fig. 5 Plantas 7º, 6º e 5º. Pavimentos - 56 Leonard Street Fonte: Imagens do Escritório Herzog & de Meuron.
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Fig. 1 Torre São Paulo [torre pluralista] – Gaetano Pesce. Foto extraída do Catálogo original de época.
Fig. 7 Plantas de Acesso e Corte Torre 360º. Fonte www.archdaily.com.br
Fig. 8 Plantas dos Pavimentos - Torre 360º. Fonte www.archdaily.com.br 409
casos, que essa percepção é um fundamento nos processos de individuação, que “é a realização dessa unicidade no indivíduo” necessário para uma existência psíquica saudável. Christian Norberg-Schulz, teórico Norueguês, trata também do tema quando expõe seus estudos sobre arquitetura, significado e lugar. Aponta que “a experiência diária nos diz, ademais, que ações diferentes exigem ambientes diferentes para que transcorram de modo satisfatório. Em consequência disso, as cidades e as casas consistem em uma multiplicidade de lugares”8. Outros autores também destacam a importância das questões simbólicas sobre a casa, como Juhani Pallasmaa quando sugere que dentre os sentimentos primordiais da arquitetura há tipos de experiência que os traduzem, destacando “a casa como um signo de cultura na paisagem, a casa como uma projeção do ser humano e um ponto de referencia na paisagem”9. Trazendo para a crítica arquitetônica atual, Fernando Diez também reforça essa ideia e sugere que há uma contradição no fato de que humanos morem em edifícios que empilham as moradias, dando a entender que os problemas de abrigamento “devem encontrar expressão arquitetônica para serem resolvidos, ao menos, nesse plano psicológico onde cada pessoa pode voltar a identificar seu apartamento como sua casa”10. Essas menções são trazidas nesse artigo apenas para contribuir com a argumentação de que é possível pensarmos que há justificativas no campo das representações semânticas e expressões psíquicas para um aparecimento cada vez mais de arquiteturas para habitações coletivas que podem romper com a ideia de uniformidade e simples repetições. OS “CASOS” 56 LEONARD STREET, NEW YORK – HERZOG & DE MEURON E EDIFÍCIO 360º, SÃO PAULO – ISAY WEINFELD Apesar algumas semelhanças estéticas entre os dois edifícios observados pelas pluralidades de tipologias, o 56 Leonard Street, projeto iniciado em 2006 e obra entregue em 2017 teve como base a legislação municipal que permitia um aproveitamento de 10 vezes a área do terreno sem afastamentos. Num terreno no bairro TriBeCa [Triangular Bellow Canal Street] com aproximadamente 1162 m2 ao lado de uma Faculdade de Direito, seus empreendedores compraram os chamados AIR RIGHTS – direitos de potencial construtivos – por US$ 150.000.000 o que permitiu que a área construída inicialmente limitada a aproximadamente 12.300 m2 subisse para um total 45.291 m2. O programa inclui, além das habitações, aproximadamente 1600m2 para áreas comuns de lazer, 3800m2 para varandas e terraços, sendo que alguns deles projetam-se até 7,6 metros de balanço. São 146 unidades residenciais (de 1 à 5 dormitórios variando de 60 a 660 m²), 10 coberturas com vista para todos os lados. Apenas 5 unidades se repetem ao longo dos 60 pavimentos que totalizam 253 metros de altura. Possui garagem, Academia, Spa, Sauna, Piscina, Biblioteca, Teatro, Centro de Conferência, Sala de jantar Privativa. Os valores de venda das unidades vão de U$ 2,75 a 47 milhões. 11 Tratando do empreendimento 360 graus em São Paulo, ainda que a legislação atual [de 2014] aponte para coeficiente de aproveitamento máximo = 4 na região, o projeto foi iniciado em 2006 com outras nor8 Norbert-Schulz. O fenômeno do lugar. In Nesbitt, Kate. Uma nova agenda para a Arquitetura. São Paulo: Cosac Naify, 2006. P. 445. 9 Pallasmaa, Juhani. A geometria do sentimento: um olhar sobre a fenomenologia da Arquitetura. In Nesbitt, Kate. Uma nova agenda para a Arquitetura. São Paulo: Cosac Naify, 2006. P. 486-487.
mativas legais. Localizado num terreno no bairro Alto da Lapa, junto ao final Espigão da Cidade na direção Oeste – Avenida Cerro Corá – com área de 2797,63 m2, adotou-se ou coeficiente máximo permitido [coeficiente básico = 1 e com outorga podia-se chegar em 2,5] já incluindo outorga onerosa de CA=2,5 [2,4983], totalizando 6989,31m2 de área computável e um total construído de 15.898,77 m2 de área total. Ocupa o máximo permitido no terreno, ou seja, 50%. O 360° possui 07 tipos de plantas de apartamentos, num total de 62 unidades, que variam entre 2 e 3 dormitórios, possuindo 130 e 170 m² chegando aos 250 m² nas unidades de cobertura. Conforme descreve o escritório, “a partir da rua e passada a recepção, uma passarela elevada conduz ao edifício, ao lobby, circundado de todos os lados por um espelho d’agua. Num andar abaixo, no nível térreo, ficam as áreas de lazer e serviço de uso comum – salão de festas, de estar, ginástica e lavanderia, além das dependências do zelador. Abaixo ainda, há 3 níveis de garagem e por último, no andar mais baixo, os vestiários, depósitos e casa de máquinas, além de uma piscina descoberta.”12 O empreendimento em New York possui mais do que o dobro de área construída e possui menos da metade da área de terreno ocupada pelo empreendimento 360° em São Paulo, ou seja, em proporções o edifício de Nova York explora ao máximo as condições do terreno, elevando seu potencial construtivo muito além do permitido inicialmente em ZoLa [New York City’s Zoning & Land Use]. Podem se relacionar em certos aspectos. A construção estética da fachada, formada por uma composição pixelada em sua totalidade em São Paulo e intensificada progressivamente da base à cobertura em Nova York, guarda significativas semelhanças de procedimentos formais ainda que distintas em relação à tipologia das plantas dos apartamentos. A diversidade de metragens quadradas dos apartamentos que encontramos no empreendimento 56 Leonard Street, possibilita a variedade do público-alvo de moradores do empreendimento, desde pessoas que moram sozinhas à grandes famílias. Para este tipo de público foi pensado também na exclusividade e identidade do mobiliário, sanitários maiores e até cinematográficos, desenvolvidos e assinados pelos arquitetos suíços. Este privilégio de individualidade que cada unidade traz em si e a diversidade de se morar em um empreendimento com este nível de flexibilidade agrega valor e isso também se reflete no preço de comercialização. Além do que, estes tipos de unidades possuem um alto custo de construção, o que ainda hoje é privilégio de uma porção minoritária da sociedade. O edifício em Manhathan possui uma materialidade vítrea que gera reflexos e leveza apesar da altura superlativa, enquanto em São Paulo trata-se de nitidamente de uma superposição de “caixas” acopladas à estrutura, o que os difere de modo significativo. Aliás, em entrevista ao autor, quando perguntado sobre os procedimentos compositivos, ele aponta que inicialmente havia a intenção de que fosse de fato acopladas caixas pré-fabricadas à estrutura, o que depois, por questões de custos, optou-se por solução convencional mas preservando-se a intenção estética compositiva. A estrutura em São Paulo é absolutamente racional formada por um núcleo rígido e 8 pilares próximos às fachadas integralmente em toda a prumada edificada. Há clara raiz moderna nas decisões modulares, porém, como disse o autor “no Edifício 360º, a partir de uma estrutura modular temos uma variedade de plantas possíveis, que por sua vez resulta numa volumetria variada, arrítmica”13. Já em New York, há uma complexidade enorme de apoios, transições e nenhum comprometimento com um rigor modular de origem moderna conforme citado.
10 Diez, Fernando. Empilhamentos (2016). Buenos Aires: Summa +. Edição 162. P. 1. 11 Fontes de dados: 1.ZoLa ´- New York City’s Zoning & Land Use Map 2. Revista Summa +. Edição 162. P. 15. Buenos Aires: 2016 [Versão Eletrônica para dispositivos móveis];
12 Site do escritório Isay Winfeld. 13 Entrevista feita por escrito em agosto de 2019 junto ao escritório Isay Weinfeld.
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As comparações, finalmente, encontram obstáculos quando o assunto trata das interfaces com as cidades e espaços públicos. Em Nova York o térreo do edifício é uma continuidade da cidade, cabendo até presumir uma área, ainda que restrita, para um tipo de fruição pública. Essa área, ainda, será dotada de uma grande escultura do artista Anish Kapoor, que no final das contas trará um qualificativo adicional à esquina de Manhattan. Já o Edifício 360º, aprovado antes do plano diretor atual, não possui nenhum incentivo para algum tipo de fachada ativa e reproduz um modelo comum em São Paulo, que é a propriedade encerrada por gradis sem fornecer nenhum tipo de gentileza relacionada aos fluxos para os pedestres, preocupação do marco regulatório atual. Outras possibilidades de habitações não uniformes Apenas para sairmos das condições mais abastadas da sociedade, pensando nisso e em alternativas que agregam valor às unidades habitacionais, o Escritório Chileno Elemental liderado pelo Arquiteto Alejandro Aravena, desenvolveu um conceito que enxerga a habitação coletiva como um investimento social que permite às famílias superar a pobreza e não somente protegê-las das intempéries. A estratégia desenvolvida mostra um conjunto de diferentes desenhos arquitetônicos que sugerem que as unidades de habitação assumissem com o tempo, ou seja, o projeto prevê a entrega das áreas mais críticas para construção, sendo elas: banheiro, cozinha, escadas. Os outros cômodos da casa são passíveis de ampliação e, portanto, de individualização. Claro que o argumento central é econômico, porém é adaptável àquilo que se quer trazer como reflexão.
pós-ocupação sobre conjuntos habitacionais organizados segundo ordens racionais e feitos pelo Estado, e também as ocupações informais, corroboram a busca de personalização expressas nas unidades habitacionais que traduzem assim o desejo e liberdade de Individualização ora debatido. Dessas descrições e observações propostas, é cabível nos perguntarmos se é possível pensar que há uma tendência, talvez inexorável, de pensar habitações coletivas como cada vez mais próximas das residências e expressões individuais como dado de projeto para habitações coletivas. Talvez em tempos próximos a diversidade de unidades com expressões distintas na composição do edifício venha a ser uma realidade cada vez mais recorrente que reafirmará as demandas pelo máximo de individualização, como nas casas. E certamente abre-se um campo para pesquisa em espaços amostrais mais amplos que trarão mais possibilidades operativas no campo do projeto que vão muito além daquelas que comumente traduzem o “grosso” da produção feita pelo desenvolvimento imobiliário e certamente também do estado, traduzidas pela ideia de unidade coletiva até hoje predominantes. REFERÊNCIAS •
A ideia foi pensar em uma habitação de padrão médio e não uma unidade de padrão popular de 30 ou 40 m² comumente, para que com o tempo, o próprio morador pudesse dar continuidade na ampliação da unidade habitacional, o que pode ser visto no conjunto habitacional horizontal em Sold Pedro Prado, Iquique, Tarapacá no Chile, numa área de 5.000 m² de terreno.
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As unidades horizontais chegam a dobrar de tamanho, passando a ter 70 m². Entregar metade da unidade construída foi a ideia para viabilizar financeiramente o empreendimento e agregar valor comercial às unidades com o tempo, promovendo a construção inicial de espaços que uma família individualmente não poderia alcançar. O conceito é usar as próprias ferramentas da arquitetura para criar “certo modo de habitar coletivamente” que proporcione uma melhor qualidade de vida a todos.
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CONCLUSÃO E RESULTADOS DA REFLEXÃO PROPOSTA Mediante os argumentos e a exposição dos projetos, podemos reafirmar nossa sugestão de hipótese de que de fato é possível detectar certo desejo da individualidade que a flexibilidade traz nos projetos apresentados, que parece ser um desejo que se esboça como inerente ao ser humano. E isso fortemente se apresenta para os extratos sociais privilegiados especialmente. Mesmo assim, a lembrança do Elemental, assim como as intervenções
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Diez, Fernando. Empilhamentos (2016). Buenos Aires: Summa +. Edição 162. Jung, Carl Gustav. O homem e seus símbolos (2016). 3ª edição especial brasileira. Rio de Janeiro: Harper Collins Brasil. Nesbitt, Kate. Uma nova agenda para a Arquitetura. São Paulo: Cosac Naify, 2006. Panerai, Philippe R.- Castex Jean - Depaule, Jean – Charles [1980]. Formas urbanas: De La Manzana al Bloque. Barcelona: Editorial Gustave Gili Portzamparc, Cristian [1987]. A terceira era da Cidade. Campinas: Faupuccamp Somekh, Nadia [2014]. A cidade vertical e o urbanismo Modernizador. São Paulo: Editora Mackenzie. P.33 -39. Plano Diretor Estraégico do Município de São Paulo – lei No. 16.050, de 31 de julho de 2014. Prospecto TORRE SÃO PAULO [1987]. São Paulo: Método. Lopes & Azevedo Consultores Ltda. https://www.archdaily.com.br/br/01-28605/quinta-monroy-elemental https://zola.planning.nyc.gov/ http://au17.pini.com.br/arquitetura-urbanismo/186/especial-habitacao-apartamentos-duplex-e-triplex-no-projeto-da-151660-1.aspx https://www.arcoweb.com.br/projetodesign/arquitetura/isay-weinfeld-edificio-residencial-sao-paulohttps://pt.wikiarquitectura.com/constru%C3%A7%C3%A3o/ 56-leonard-street/ https://tribecacitizen.com/2015/05/18/we-need-to-talk-about-56-leonard/
José Augusto Fernandes Aly jaaly@uol.com.br; coordendador.ec.fau@mackenzie.br
Natasha Stephano n.stephano@hotmail.com
Graduado em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo [1987]. É Mestre [2000] e Doutor [2010] pela mesma Instituição. Em 2001 ingressou na Universidade Presbiteriana Mackenzie onde leciona na graduação e Pós Graduação Lato Sensu. Desde 2017 é Coordenador de Educação Continuada também na FAU-Mackenzie. Vem participando de grupos de pesquisa e atualmente é membro do grupo ARQUITETURA, PROCESSO E ANÁLISE DIGITAL e ora encaminha e lidera o grupo ARQUITETURA, CIDADE e DESENVOLVIMENTO IMOBILIÁRIO. Dirige o escritório JAA+ ARQUITETURA E CONSULTORIA onde desenvolve projetos diversos. Possui publicações e premiações com projetos de Arquitetura.
Graduada em Arquitetura e Urbanismo pelo Centro Universitário Belo Artes de São Paulo [2010]. Tem experiência em Arquitetura e Urbanismo, com ênfase no desenvolvimento de projetos em diferentes escalas e áreas da arquitetura. Após vivências, dedicou-se à criação da Formae Arquitetura. Acredita que o design tem efeitos sociais e ambientais positivos e poder de transformar necessidades e funcionalidades em poesia e possibilidades. Ora atua no setor de desenvolvimento imobiliário para HIS, HMP e HMC através de Parcerias Público Privadas [PPP] desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Habitação [SEHAB]. Cursando pós-graduação em Arquitetura, Cidade e Desenvolvimento Imobiliário na Universidade Presbiteriana Mackenzie.
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PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Jaime Sarmiento Ocampo, Catherine Preciado Santa, David Cadavid Castañeda | Medellín, Colombia
CAH Constructive System for Affordable Housing
ABSTRACT Durante décadas el déficit de vivienda se ha convertido en una de las principales preocupaciones de los gobiernos y una de las mayores oportunidades para los arquitectos dirigidas a investigar, experimentar y proponer soluciones eficientes y de calidad. Los concursos internacionales de arquitectura ofrecen la posibilidad de socializar un sin número de propuestas provenientes de distintas ciudades del mundo, son la ocasión para compartir miradas con diferentes raíces culturales, aunque respondan a necesidades globales como lo es la construcción del hábitat. La convocatoria a un concurso implica siempre la búsqueda de la innovación, la experimentación y un poco la utopía de la arquitectura. Este artículo expone el proyecto CAH (Constructive System for Affordable Housing) que, en alianza con el proyecto ATRI (Allotjaments Tàctics de Repoblament Inclusiu) resultaron ganadores del concurso BCN-NYC Affordable Housing Challenge. La asociación entre un equipo de Medellín-Colombia con un equipo de Barcelona-España, puso en evidencia necesidades y reflexiones comunes que actualmente se están llevando a cabo en el continente americano y en el europeo, puesto que hoy en día el problema de la vivienda no se reduce a los costos de la construcción o a las resoluciones técnicas, la respuesta a la vivienda social tiene que ver también con atender a nuevas organizaciones sociales que ahora no se limitan a la familia tradicional. Para explicar las ideas concebidas por CAH, se hace un recorrido por los aspectos de la Ciudad, la Técnica y el Habitante, manifestando en cada una las reflexiones previas y las referencias que se tuvieron en cuenta para que cada uno de estos conceptos respondieran a las dinámicas de la actualidad. La falta de suelo edificable en los centros de Barcelona y Nueva York, hace necesario pensar en otras alternativas como la rehabilitación de edificios existentes y el aprovechamiento de infraestructuras. En la técnica se describen los componentes del sistema constructivo y la reflexión en torno al módulo propuesto. Por último en el Habitante, se comenta cómo los conceptos de co-diseño y co-habitación son parte fundamental de la propuesta arquitectónica para brindarle al proyecto pertenencia y sentido de comunidad. La construcción de viviendas asequibles, de calidad y a más bajo costo, fue el reto al que convocaron los ayuntamientos de Barcelona y Nueva York a finales de 2018, mediante el concurso BCNNYC Affordable Housing Challenge, al que se presentaron 56
propuestas de 16 países. CAH+ATRI terminó siendo la propuesta ganadora, resultado de la fusión de CAH (Constructive System for Affordable Housing), formulada por un grupo de arquitectos de la ciudad de Medellín, y ATRI (Allotjaments Tàctics de Repoblament Inclusiu) del colectivo Barcelonés Straddle3. En este escrito se presenta la propuesta CAH, la cual está enfocada en responder a tres dificultades principales: ¿Cómo construir vivienda asequible en ciudades que, como Nueva York y Barcelona, no disponen de mucho suelo edificable? ¿De qué manera producir vivienda a bajo costo? ¿Cómo hacer que la vivienda sea también producto de las experiencias cotidianas de sus propios habitantes, y en el que se vean reflejadas nuevas maneras de interactuar entre los ciudadanos? LA CIUDAD Para responder a la primera dificultad, sobre la escasez del suelo edificable, se proponen dos tipos de estrategias. La primera consiste en construir sobre lo que está previamente edificado, y la segunda en construir nuevas viviendas en edificios aéreos. En la primera alternativa se plantea densificar las ciudades mediante construcciones sobrepuestas a las cubiertas de los edificios, adosadas a las fachadas de calles o patios, adheridas a paredes medianeras o llenando vacíos de manzanas. Esto bien podría aplicarse en las manzanas del Ensanche en Barcelona (fig. 1), procurando colmatar los límites de edificabilidad permitidos, y realizando una tarea de resane de vacíos, de tal manera que las manzanas sean aún más compactas y regulares. Como segunda alternativa, se propone erigir nuevas edificaciones en el aire, apoyadas sobre columnas que ocuparían muy poca superficie del suelo, intentando con ello no afectar los terrenos existentes, permitiendo que la vida y las actividades que allí se desarrollan transcurran de manera regular. Estas edificaciones estarían como levitando sobre espacios de infraestructuras que, por lo general, resultan subutilizados para la ciudad –de un solo uso-, como autopistas, puertos, vías de trenes, entre otras. Por ejemplo, sería factible pensar en nuevas edificaciones flotantes sobre la autopista que rodea la isla de Manhattan, una especie de rascacielos horizontal –tal vez mejor denominarlo rascasuelos- en contraposición con los tradicionales prismas verticales (fig. 2). Esto permitiría de alguna manera reincorporar a la ciudad los bordes de los ríos East y
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Hudson, donde ya se viene practicando una labor de recuperación mediante parques, pero que resultan separados y de difícil acceso por la autopista circundante. Un buen ejemplo de esa convivencia entre la ciudad y el borde del río es lo que sucede hoy día en el sector de Battery Park, al suroeste de Manhattan, donde la autopista no corre paralela al borde del río sino que está en el interior de la isla; en ese sector el parque lineal está en plano contacto con los edificios de vivienda. Esta iniciativa de cubrir la autopista circunvalar mediante edificios elevados no solo incrementaría exponencialmente el número de viviendas, sino que también recuperaría los bordes de la isla y propiciaría un enorme cinturón verde que pone en estrecha relación la metrópoli con los ríos circundantes. Para la ciudad de Barcelona se han imaginado, de manera similar, unas intervenciones que permitan resanar algunas brechas existentes, como las rondas vehiculares que cercenan buena parte de la ciudad. Estas vías, que procuran una circulación vehicular masiva y rápida, son como hendiduras que separan barrios o sectores. Esto podría remediarse mediante las construcciones elevadas, las cuales salvan las distancias y restituyen el tejido de la ciudad. Otro ejemplo de nuevas construcciones sobre espacios de infraestructura consiste en cubrir la playa de vías férreas de la Estación de Francia, las cuales separan el barrio de la Barceloneta del Parque de la Ciudadela (fig. 3). Los nuevos edificios elevados funcionarían como puentes que conectan sectores escindidos, y contarían con un entramado de circuitos públicos que entrelazarían tejidos urbanos discontinuos. La propuesta de edificios elevados surge de una serie de asociaciones derivadas de proyectos urbanos y arquitectónicos-algunos realizados y otros no-, como del concepto del Mat-building, formulado por Alison Smithson(Smithson, 1974), y manifiesto en proyectos modernos como la Universidad Libre de Berlín del equipo Candillis, Josic&Woods o el proyecto del Hospital de Venecia de Le Corbusier. El edificio Mat (estera), permite un amplio grado de adaptación y transformación en el tiempo. Al respecto, conviene revisar algunas actualizaciones más recientes relacionadas con el Mat-building, trasladado a una reflexión más enfocada en términos de la vivienda y su aplicación contemporánea bajo el término de Mat-Housing (BrauPani, 2016). En el caso del concurso, CAH postula un Mat-building despegado del suelo, elevado, el cual tiene esas propiedades de operar como un sistema adaptable al crecimiento, tanto en sentido horizontal como vertical (Castellanos, 2011). También están implícitas en la propuesta el concepto del entramado estructural al cual se le insertan módulos, manifiesto en la imagen del botellero propuesto por Le Corbusier para la Unité de viviendas en Marsella, así como la Plug in City de Archigram, una ciudad construida a partir de módulos que se transportan por aire o tierra. Pero sobretodo está manifiesta la atrevida promesa –aun por realizar- de la Ciudad Espacial que proponía Yona Friedman (Friedman, 2014). LA TÉCNICA En la preocupación por construir vivienda a bajo costo, CAH surge como un sistema para densificar de forma liviana, rápida y económica. Una de sus principales ventajas, consiste en que, como un organismo, adaptable a distintas situaciones de la ciudad, ya sean vacíos en el centro de la urbe o espacios subutilizados como las infraestructuras. El sistema constructivo está constituido por dos componentes. El
primer elemento es un componente rígido que consiste en una malla o estructura espacial metálica ensamblada en el sitio de intervención, compuesta por elementos modulares para adaptarse a los edificios o la infraestructura existente. El segundo elemento es un componente flexible constituido por los módulos de vivienda que son prefabricados en serie, transportados al sitio de intervención, e izados e instalados mediante grúas para ensamblarse en el primer componente rígido (fig. 4). La idea de contar con una primera estructura que se adapta a lo existente permite que los módulos habitacionales que se insertan de manera rápida, puedan ser organizados y agrupados de forma flexible según el tipo de asociación familiar que va a habitar el proyecto. Adicionalmente, con el tiempo, los usuarios pueden agregar más módulos y aumentar el tamaño de las viviendas en sentido vertical u horizontal de acuerdo a sus necesidades espaciales. Cada módulo ha sido pensando para ser producido en serie y agruparse para conformar la vivienda, sin embargo, no se trata de piezas totalmente repetitivas, cada una en sí misma tiene la capacidad de ser modificada por el habitante, por eso es posible quitar o poner muros para crear espacios más grandes y complementarios. Las unidades parten de un módulo espacial de 3 x 3 metros, el cual tiene flexibilidad de usos: puede contener una habitación, una sala de estar, un espacio de servicio como una cocina y un baño, un estudio, un espacio productivo, un patio, etc. (fig 5.). Los lugares no especializados de la vivienda, es decir, aquella habitación que puede tener varios usos, posibilitan al habitante transformar su vivienda en el tiempo según como se modifican sus modos de vida. La autoconstrucción está visible en la propuesta en la medida en que es el futuro residente quien va conformando, aumentando o disminuyendo el tamaño. Además, cada familia realiza las modificaciones internas de los volúmenes según la perforación o agregación de planos o divisiones interiores. La idea de dejar el proyecto abierto para futuras intervenciones por parte de los residentes no es un concepto nuevo. El proyecto de vivienda experimental PREVI concebido en Lima en la década de 1960 (García-Huidobro, Torres Torriti, & Tugas, 2010) y la iniciativa “Elemental” impulsada desde Chile en la década del 2000 por Alejandro Aravena (Aravena & Jacobelli, 2016), son algunos ejemplos latinoamericanos que han demostrado que la participación de la comunidad en los procesos constructivos dota el proyecto de una identidad, la respuesta a las necesidades particulares le otorgan raíces culturales para su apropiación. Todo esto es base fundamental para que una propuesta fundamentada en la producción en serie por cuestiones económicas, se convierta en la llamada “Vivienda social”, puesto que realmente se encamina a la construcción y colaboración de una comunidad. EL HABITANTE La tercera oportunidad en la que interviene la propuesta tiene que ver con la parte humana, el diseño de lugares intermedios que fomenten nuevas formas de vida comunitaria y el diseño de unas viviendas que atiendan a las nuevas y cada vez mayores organizaciones sociales. La construcción de vivienda masiva con sistemas industrializados que reducen los tiempos y los costos de la construcción, consigue que mayor número de familias accedan a una vivienda bien iluminada, ventilada y con las dimensiones necesarias para el desarrollo adecuado de sus actividades cotidianas. Sin embargo, entre la escala de la ciudad y la eficiencia económica y funcional del módulo de vivienda, existe una escala intermedia que requiere especial atención para que logre tejer relaciones vecinales. Cuando Walter Gropius hace en el tercer
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Fig. 1. Manzanas del Ensanche de Barcelona con la malla de densificación propuesta (Fuente: CAH)
Fig. 3 Propuesta para cubrir la playa de vías férreas de la Estación de Francia en Barcelona. (Fuente: CAH)
Fig. 2 ‘Rascasuelos’ propuesto sobre la autopista que rodea Manhattan. (Fuente: CAH)
Fig. 4 Esquema de ensamble del componente rígido y agrupación del componente flexible. (Fuente: CAH)
Fig. 6 Co-diseño de acuerdo a la agrupación familiar. (Fuente: CAH) 414
Fig. 5 Posibilidad de usos del mรณdulo de 3 x 3 metros. (Fuente: CAH)
Fig. 7 Co-housing alrededor de una cocina colectiva. (Fuente: CAH) 415
CIAM su ponencia sobre ¿Construcción baja, media o alta? no reduce el problema solo a una cuestión de altura. “Se trataba de construir bloques con servicios colectivos que potenciaran nuevas formas de vida comunitaria y nuevas organizaciones sociales”. (Gropius, 1999, pág. 270). La idea de construir aprovechando lo existente dentro de la ciudad, como las terrazas de los edificios o la infraestructura, busca que las personas que habitan el proyecto reduzcan los tiempos de recorrido a sus lugares de trabajo. Comúnmente la vivienda social que se localiza en la periferia de las ciudades, genera mayores y más largos desplazamientos para los trabajadores y todas las dificultades de la proximidad de usos que esto conlleva. El espacio intermedio entre la ciudad y la vivienda es una correlación entre dos escalas, la primera incluye aquellos aspectos externos que influyen en el habitar como lo son las líneas de transporte, los equipamientos y los servicios de la municipalidad; y la segunda tiene relación con los espacios domésticos que se prolongan y se exteriorizan. Aparece entonces aquel espacio vacío donde sucede el encuentro entre vecinos y se construye comunidad, son espacios exteriores que además de proporcionar a las viviendas luz, sol y ventilación, proporcionan lugares de uso común. El diseño del espacio intermedio propuesto por CAH retoma las dimensiones y la proporción de la vida comunitaria de los barrios tradicionales. “La capacidad y la disposición del residente para tomar parte en los contactos sociales están estrechamente vinculadas a su percepción sensorial y se restringen a distancias cortas y zonas pequeñas, como las que definen su capacidad de reconocer a la gente, escuchar y llamar a los paseantes y saludar a los conocidos.” (Friederike Schneider, 2006, pág. 41) La vivienda propuesta consiste en agrupaciones de cuatro pisos de altura con una distancia entre volúmenes de 12 y 18 metros, que corresponde básicamente a extensiones de las áreas de ingreso de las viviendas y la extensión de los espacios domésticos que buscan exteriorizarse. Estos lugares comunes, de tránsito constante, procuran los contactos del residente con su entorno social, combatiendo el aislamiento que sucede hoy en día en edificios de mucha altura. Para conseguir que la vivienda sea producto de la experiencia cotidiana de sus propios habitantes y tenga en cuenta los nuevos modos de vida, se proponen las unidades a partir de los conceptos del co-diseño y la co-habitación. El futuro habitante hace parte del diseño de sus viviendas, al poder elegir mediante una aplicación digital cuántos y cuáles módulos requerirá para vivir según su modo de vida y su capacidad adquisitiva. Además, al tratarse de módulos que se pueden añadir de forma vertical u horizontal, éstos pueden adquirirse y complementarse en el tiempo. (fig 6.).
Esta idea de co-diseño se complementa con la co-habitación, este último concepto pretende incluir espacios colaborativos al colectivizar algunas actividades domésticas como la cocina, la lavandería, o los espacios de trabajo. De la misma manera como se ofertan los módulos de 3 x 3 metros para las unidades de vivienda, también se diseñan módulos de uso colectivo, respondiendo a organizaciones sociales contemporáneas. En este sentido, un grupo de personas que vivan solas podrán adquirir un módulo de habitación y un módulo de baño más espacio de estudio, reduciendo así el área interior de su vivienda y por lo tanto reduciendo los costos de adquisición, pero se podrán agrupar alrededor de un módulo de cocina colectiva y una lavandería comunitaria, convirtiendo este proyecto en una comunidad. (fig. 7). EL RETO Lo que aparentemente parece ser un proyecto industrializado, frío y repetitivo, adquiere la escala y la vida de barrio al ser pensado para un amplio espectro social. Al tratarse de viviendas adaptables y de crecimiento progresivo en el tiempo, es posible llegar a múltiples organizaciones familiares que se podrán acompañar y complementar en el día a día. Como se ha comenzado a ver en los últimos años, sobretodo en proyectos en el contexto europeo, es totalmente favorable que convivan en el mismo vecindario los jóvenes solteros, las familias numerosas, los abuelos que viven solos, la madre soltera con sus dos hijos, ya que cada uno de ellos tienen algo para ofrecer que le hace falta al otro. BIBLIOGRAFÍA • • •
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Aravena, A., & Jacobelli, A. (2016). ELEMENTAL: Manual de vivienda incremental y diseño participativo. HATJE/CANTZ. BrauPani, G.(2016) Howtoanalyze and evaluate Mat-Housing. Barcelona: Arquilecturas Castellanos, R., Gómez, R.,Domingo, D., y Torres, J. (2011).Del Mat-building a la ciudad en el espacio.Boletín Académico. Revista de investigación y arquitectura contemporánea. Escuela Técnica Superior de Arquitectura. Universidade da Coruña, 54-62. Friederike Schneider. (2006). Atlas de plantas: Viviendas. Barcelona: Gustavo Gili. Friedman, Y. (2014, marzo 11). Yona Friedman - VilleSpatiale – YouTube [Archivo de video]. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=AomJyGlGtDg García-Huidobro, F., Torres Torriti, D., & Tugas, N. (2010). PREVI Lima y la experiencia del tiempo. Revista Iberoamericana de -urbanismo (3), 10-19. Gropius, W. (1999). ¿Construcción baja, media o alta? En P. J. Hereu, Textos de arquitectura de la modernidad. Madrid: Nerea. Smithson, A. (1974, September). Howtorecognize and readmat-building: mainstreamarchitecture as it has developedtowardsthemat-building,ArchitecturalDesign,9, 573-590. Página web de la propuesta CAH: Construction System for Affordable Housing: https://cahsystem.wixsite.com/home
Catherine Preciado Santa cpreciados@unal.edu.co, Arquitecta de la Universidad Nacional de Colombia. Recibió su grado como Magíster en Arquitectura en la misma universidad con su tesis laureada “Habitar en Latinoamérica: Vivir al aire libre en la vivienda colectiva moderna”. Ha trabajado en los campos del diseño, construcción e investigación de vivienda colectiva. Ponente en distintos congresos y seminarios internacionales. En 2014 obtuvo el primer puesto en el concurso internacional de ideas “Medellín Experimental Social Housing” expuesto en Piso Piloto en el Centro de Cultura Contemporánea de Barcelona y en el Museo de Antioquia en Medellín. Actualmente es profesora de pregrado en el Colegio Mayor de Antioquia. David Cadavid Castañeda davidcadavidc@gmail.com
Jaime Sarmiento Ocampo jsarmien@unal.edu.co
Arquitecto de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín. Magíster en Arquitectura de la Universidad de los Andes con su tesis “Corredores habitados: El espacio polivalente de la vivienda colectiva del siglo XX”, en la misma universidad trabajó como investigador en el Observatorio de vivienda. En 2014 obtuvo el primer puesto en el concurso internacional de ideas “Medellín Experimental Social Housing” expuesto en Piso Piloto en el Centro de Cultura Contemporánea de Barcelona y en el Museo de Antioquia. Actualmente es profesor de arquitectura en la Universidad San Buenaventura y es arquitecto asesor de proyectos de vivienda en COMFAMA en Medellín.
Arquitecto Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, donde es Profesor Asociado en áreas de Proyectos y Teoría e Historia de la Arquitectura, y coordinador de la Maestría en arquitectura. Fue docente en las Escuelas de Arquitectura La Salle en Barcelona, Universidad pontificia Bolivariana y Universidad Santo Tomás en Medellín. Doctorado en la Escuela de Arquitectura de Barcelona. Ponente e invitado en varias universidades de Latinoamérica y Europa. Tiene publicaciones en libros y revistas internacionales. Proyectista y constructor en Colombia y en España. Investigador en vivienda social sostenible. Inventor de un sistema de construcción modular liviano. Emprendedor con ENSAMBLE, sistema constructivo.
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PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
David Resano Resano | Piura, Perú
LA CASA-PATIO EN LA VIVIENDA COLECTIVA MODERNA Y CONTEMPORÁNEA
ABSTRACT El patio como espacio central que organiza la funcionalidad y espacialidad de la vivienda se ha asociado tradicionalmente a la tipología residencial unifamiliar. En vivienda colectiva, generalmente ha sido un elemento empleado a mayor escala: como patio de luces o ventilación en los bloques; o urbanamente como patio de manzana. En este artículo exploramos algunos ejemplos de edificios de vivienda colectiva moderna y contemporánea que integran el patio con el límite exterior del edificio buscando estrategias innovadoras: tanto para el espacio interior de la vivienda, como para la relación de las viviendas con su contexto. LA CASA-PATIO EN LA VIVIENDA COLECTIVA MODERNA Y CONTEMPORÁNEA El patio es un elemento arquitectónico empleado históricamente en muy diferentes tipologías edificatorias. Desde los grandes conjuntos monumentales, palacios, monasterios o iglesias, hasta viviendas unifamiliares. A efectos prácticos, se trata de un mecanismo de confort climático y un espacio central organizador del programa y las circulaciones. Pero esencialmente puede convertirse en un elemento vertebrador del proyecto: “un verdadero sistema de composición, el soporte de un modo de proyectar tan universal como variado. Y tan importante que puede decirse que para muchos de los usos y para numerosas culturas humanas no ha habido otro en realidad, de modo que el sistema de patios o claustral (…) se ha identificado en algunas etapas y civilizaciones con la arquitectura misma”1. Esta ponencia explora esta dimensión proyectual y cultural básica del patio en ciertos proyectos de vivienda colectiva moderna y contemporánea. Pero antes de acometer este objetivo, se hace necesario precisar algunos alcances sobre el concepto del patio en relación al habitar colectivo. Más allá del patio de manzana o el patio de luces, es un elemento que puede formar parte de la espacialidad de la vivienda. En relación a otros espacios exteriores domésticos, como el porche, la galería, el atrio, el 1 Capitel, A. (2005) La arquitectura del patio. Barcelona: Gustavo Gili, p. 6.
balcón, la terraza, la veranda o la azotea; el patio se caracteriza por formar una estancia acotada con un cierto grado de centralidad e interioridad. En general, es un espacio abierto al cielo, permitiendo a otras estancias en torno a sí la ventilación y la iluminación. Pero en las viviendas de los conjuntos colectivos modernos y contemporáneos podemos apreciar como el concepto de patio ha hibridado sus características con las de otros espacios exteriores, como la terraza o la azotea. Por tanto, podríamos hablar de ellos en un sentido más amplio, como interfaces que conectan el espacio interior doméstico con el exterior2. En ambos casos, se trata de elementos tipológicos que comparten características comunes, en relación al patio organizando las estancias y abriéndose horizontalmente hacia las vistas en el caso de las terrazas; o formando espacios diáfanos o perimetrales en el caso de las azoteas. En cierto sentido, se trata de pensar en un espacio exterior de uso flexible y vinculado a la espacialidad de las estancias interiores. Una habitación con vocación de apertura, a la manera que lo explican Xavier Montenys y Pere Fuertes: “La casa provista de espacios exteriores ha sido una bandera de los arquitectos del movimiento moderno que la convirtieron en una manifestación del estilo de vida moderno. Hacer deporte, practicar la natación o tomar sol eran casi sinónimos de arquitectura moderna. (…) Podemos decir que la casa moderna se ha dotado de una habitación exterior”3. A continuación, analizamos algunos ejemplos de estos espacios exteriores derivados del patio en edificios de vivienda colectiva modernos y contemporáneos. Primero veremos aquellos que se vinculan hacia afuera a través de la fachada y posteriormente algunos que lo hacen desde la cubierta. Antes de comenzar, caben dos presiones más. Por un lado, no se propone un análisis exhaustivo de edificios de vivienda colectiva que se ajusten a estas dos modalidades, sino más bien, señalar ciertos ejemplos destacados en esta línea. Por otro lado, este análisis parte primero del patio como elemento tipológico en las viviendas de 2 Amann, A., Cánovas, A. and Maruri, N. (2014) ‘El interfaz flexible para la vivienda económica. El espacio intermedio en cuatro edificios de Amann-Cánovas-Maruri’, in. I Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible, Barcelona: Máster Laboratorio de la Vivienda Sostenible del Siglo XXI, p. 146. 3 Montenys, X. and Fuertes, P. (2001) Casa Collage. Un ensayo sobre la arquitectura de la casa. Barcelona: Gustavo Gili, p. 134.
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edificios residenciales colectivos para reflexionar después sobre cuestiones vinculadas al lugar, la técnica o la cultura. VIVIENDAS PATIO EN RELACIÓN A LA FACHADA O LÍMITE VERTICAL EXTERIOR. Una de las aspiraciones fundamentales del movimiento moderno fue mejorar las condiciones de habitabilidad, funcionalidad, higiene y confort de la vivienda social de la clase trabajadora. Este fue el tema de los primeros CIAM4. Si bien estas condiciones estaban relativamente ya asumidas en la vivienda unifamiliar, todavía suponía un reto para la vivienda colectiva. Más allá de los bloques lineales ensayados en Centroeuropa, Le Corbusier propuso una solución innovadora con su conocido diseño de los Inmuebles Villa de 1925, una manzana compuesta de dos bloques compuestos por viviendas patio apiladas en altura. Uno de los referentes fundamentales de esta propuesta son las celdas monacales con patio del monasterio de la Cartuja de Ema en Florencia, que Le Corbusier había visitado en 1907 y 1911 (Zaparaín, 2012). En sus conferencias de Buenos Aires se refiere a este monasterio en los siguientes términos: “Son unos apartamentos con servicios comunes, con jardines suspendidos, paneles de cristal; todo esto en el aire, muy alto. Es casi el nido de un pájaro planeador. La “calle en el aire” a cada piso; ascensores; se sube, se llega al garaje, bajo la autopista; la rampa de salida parte hacia el lado, os sube con vuestro coche hasta el mismo borde de la autopista. Allá, a cien por hora, como una flecha, hacia los despachos, hacia la ciudad, hacia el interior del campo, de los bosques, de las altiplanicies ”.5 En estas villas en altura, rememorando el patio ajardinado cartujo, Le Corbusier incorpora vegetación en los patios. Igual que en las viviendas patio unifamiliares, con estas terrazas patio se busca domesticar la naturaleza y acercarla al espacio interior. El propio Le Corbusier se refiere a estos espacios en sus planos como “terraza-jardín” e incorpora dos arriates junto a cada pared lateral, como si quisiera desdibujar los limites construidos enmarcando las vistas con vegetación. En este sentido, otro buen ejemplo de terraza ajardinada que organiza el interior de las viviendas es el complejo Jean Hachette Jean Renaudie. (Ivry-sur-Seine, Francia1970-75). Su geometría triangular de terrazas y jardineras todavía contribuye más a desdibujar los límites construidos hacia el exterior. Pero a diferencia del inmueble villa, el complejo Hachette busca la individualidad de cada una de las viviendas a través de una geometría en la que esta diferenciación se consigue mediante una fuerte vinculación del espacio exterior con el interior (fig. 1). Además de la importancia del jardín, el patio del inmueble villa se propone en doble altura, sirviendo tanto para la zona común abajo como para el segundo piso de las estancias. Este espacio, pero interior, será un elemento esencial de sus Unidades de Habitación, desarrolladas posteriormente. Otro ejemplo reseñable de la vivienda colectiva moderna que ha seguido esta línea de incorporar patios exteriores a doble altura en fachada es la torre de apartamentos Kanchanjunga (Charles Correa, Mumbai, India, 1983). En este caso, estos elementos se ubican en las esquinas, y además se genera cierta variedad tipológica entre las diferentes plantas. Igual que en el Inmueble Villa, la planta baja se resuelve con espacios comunes en torno al patio y los dormitorios se ubican en la planta alta, con unos 4 Aymonino, Carlo. (1973). La vivienda racional. Ponencias de los congresos CIAM 1929-1930. Barcelona: Gustavo Gili. 5 Le Corbusier (1999) Precisiones. Respecto a un estado actual de la arquitectura y el urbanismo. Madrid: Apóstrofe, p.269.
balcones que asoman la patio-terraza del piso de la sala-comedor. En estas esquinas horadadas se duplica la superficie de fachada, quedando el vacío de las terrazas al exterior y los balcones sobre ellas por el interior. Este elemento es el articulador tipológico del edificio en planta, que a su vez genera la singularidad de su fachada (fig. 2). En el caso del Inmueble Villa se trata de una manzana completa, mientras que los Apartamentos Kanchanjunga se agrupan en una torre (fig. 3). En el caso de la tipología colectiva de edificios en bloque, una evolución respecto a estos patios terraza consiste en hacerlos pasantes, tanto en un sentido horizontal entre fachadas opuestas como vertical de la planta baja a cubierta. En el primer caso es posible dada la crujía más estrecha propia de los bloques longitudinales, como en el caso de los apartamentos en Gifu de SANAA (1998, ancho 7.3m), el Taipéi City Wall de BIG Arquitectos (2010, ancho 15m) o el Edificio Celosía de MVRDV con Blanca LLeó en Madrid (2009, ancho 11.25m, fig. 4). Todos ellos proponen unos espacios exteriores que conectan ambas fachadas del bloque y son previos al acceso a las viviendas. Pueden estar vinculados a la propia vivienda como en el caso japonés o ser comunes a varios, como en el ejemplo madrileño. En este último, estos espacios establecen grados de colectividad6 en el acceso a la vivienda, que va desde un patio público de manzana que sirve de lugar de encuentro que organizador del acceso a los núcleos de comunicación vertical, hasta unas habitaciones exteriores a modo de zaguán, que dan acceso a un grupo de viviendas. Vistos en planta, estos vestíbulos exteriores articulan las viviendas entre sí a modo de patios, que se cubren y hacen pasantes generando un volumen horadado que determina la imagen del conjunto. Estos espacios centrales, igual que ocurre a diferente escala en el edificio mirador (MVRDV, Madrid, 2005), pueden entenderse como terrazas que ponen en valor la importancia de estos patios en altura abiertos a fachada. Si en el Inmueble Villa veíamos un patio en altura que funciona como terraza y jardín, que puede a su vez vincularse a unos balcones, como en el caso del Edificio Kanchanjunga, o hacerse pasante como el edificio City Wall, los Apartamentos de Gifu o el Edificio Celosía: en las 317 Viviendas Sociales – SV60 (Ceuta, España, 2006-2014), hay un desarrollo del tradicional patio de luces como elemento vinculado a terrazas. En las viviendas de los bloques que conforman este conjunto residencial, el patio de ventilación de cocina y cuartos húmedos se vincula a unas terrazas que en cada planta se abren a fachadas alternas. Este híbrido patio de luces-terraza sirve para distribuir y modular a su alrededor las diferentes estancias, generalmente las de uso común, así como para componer la imagen del conjunto. Como señalábamos, esto es en parte posible dada la crujía no profunda de 12.6m de estos bloques, que permite comunicar ambas fachadas. Abrir el patio de luces a la fachada es una idea que habían propuesto los hermanos Perret en la Rue Franklin de París un siglo antes para mejora la iluminación y ventilación, consiguiendo más superficie de fachada. Pero a diferencia de este, la vivienda de Ceuta envuelve al patio, fomentando todavía más la ventilación al generar entradas de aire en fachadas opuestas que a su vez se combinan con el patio vertical. El conjunto patio de luces-terrazas alternas en fachada funciona como un elemento espacial vertebrador del proyecto, que configura además la imagen del edificio (fig. 5). Estos sistemas vinculados a la fachada establecen a su vez mecanismos de relación entre los vecinos que son propios de cada 6 Bamba Vicente, J. C. (2016) ‘Ni espacio público, ni espacio privado: espacio colectivo. Del soportal de la manzana cerrada colonial al espacio libre del bloque lineal moderno en la ciudad de Guayaquil’, in. II Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible, Sao Paulo, pp. 218.
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Fig. 1 Planta de la vivienda tipo del Inmueble Villa y planta de una vivienda del Complejo Jean Hachette. Redibujado por el autor a partir de la información original de los proyectos.
Fig. 3 Isométrico del Inmueble Villa y de los Apartamentos Kanchanjunga. Redibujado por el autor a partir de la información original de los proyectos.
Fig. 2 Imagen de la Torre Kanchajunga (Charles Correa, Mumbai, 1975).
Fig. 4 Imagen del Edifico Mirador (Blanca Lleó y MVRDV, Madrid, 2008).
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Fig. 5 317 viviendas Sociales en Ceuta – SV60. Planta de una vivienda y esquema en isométrico de agrupación de viviendas en altura.
Fig. 6 Planta de la Isla Patio (MRVDV, La Haya, 2005) y sección del Edificio Montaña (Big Arquitectos, Copenhague, 2008)
Fig. 7 Imágenes de la Isla Patio (MRVDV, La Haya, 2005) y el Edificio Montaña (Big Arquitectos, Copenhague, 2008)
Fig. 8 Inmueble Villa (1925), Torre Kanchanjunga (1974), Apartamentos Jean Hachette (1975), Edifico Mirador (2005) y Edificio Celosía (2008). Imagen comparativa a la misma escala, diferentes estrategias de inclusión de patios en edificios de vivienda colectiva. 421
cultura y también funcionan como dispositivos de adecuación al clima del lugar. Se basan en sistemas estructurales que liberan a la fachada de misión portante, por lo que la relación con el exterior puede configurarse de una manera más flexible y permeable. Pero fundamentalmente, estas hibridaciones del patio con elementos exteriores de fachada funcionan en tanto que sus dimensiones son suficientes para poder realizar diferentes actividades en el exterior, que en cierta manera son extensiones o prolongaciones del espacio interior de la vivienda. VIVIENDAS PATIO EN RELACIÓN A LA CUBIERTA O LÍMITE HORIZONTAL SUPERIOR. Si como hemos visto, el patio en fachada puede ser un mecanismo tipológico propio del bloque o la manzana, su uso en cubierta parece estar más vinculado a la vivienda unifamiliar adosada o en hilera. El propio Le Corbusier había experimentado con los patios en cubierta en la vivienda Saboya o en la reforma para el Ático Beistegui. Aquí, como ocurre en las unidades de habitación, la cubierta funciona como un gran patio en tanto que la altura del peto perimetral dirige la vista hacia el cielo acotando un recinto interior. Siguiendo su quinto punto, el espacio en cubierta de los bloques residenciales se propone como un espacio público, libre de viviendas, pero en cierto sentido con parámetros propios de los patios, como la mirada introspectiva y la inclusión de vegetación. Son numerosos y conocidos los ejemplos de viviendas patio adosadas formando una agrupación colectiva, como las viviendas patio de Mies van der Rohe (1934), la agrupación de casas Kingo de Jorn Utzon (Helsinborg, Dinamarca, 1957), el conjunto Nexus World de OMA (Fukuoka Japón, 1991) o la isla patio de MVRDV (La Haya, Holanda, 2005). La tipología de vivienda unifamiliar con patio permite generar patrones de colonización del espacio que se convierten en herramientas proyectuales, que los Smithson denominaron en 1974 con el término “mat building”7. En este sentido resulta interesante la propuesta de Yona Friedman para una ciudad espacial, un proyecto teórico dibujado en 1960 que resuelve una trama urbana en la que los bloques de las viviendas se separan del suelo y forman plataformas horadadas por patios que permiten la iluminación del nivel público de la calle. Sin embargo, no es tan frecuente el uso del patio en las cubiertas de bloques o manzanas completas. Un ejemplo es el Edificio Montaña de BIG Arquitectos (Copenhague, Dinamarca, 2008), que forma una manzana agrupando casas patio en un plano inclinado superpuesto a un aparcamiento. En cierto sentido se trata de un solo piso de viviendas, similar a un “mat building” de los citados anteriormente, solo que puesto en un plano inclinado. Con esta operación se consigue aumentar las vistas de las viviendas y su iluminación, estableciendo una sección en la que la privacidad de una vivienda sobre las otras se consigue mediante unas anchas jardineras. De nuevo la vegetación se convierte en un elemento fundamental de estos patios (fig. 6). CONCLUSIONES
interior de la vivienda, así como para la imagen del conjunto. El patio en si mismo tiene la capacidad de organizar el programa a modo de claustro, incorporar vegetación y jardinería como “hortus conclusus”, desarrollar actividades al exterior o modular la relación del ambiente interior con el clima; a la manera de “impluvium”, fuente de luz y generador de ventilación. Permite patrones formales de agrupación de viviendas en hilera que favorecen la apertura hacia el paisaje, como en el Edificio Montaña, o la negación del contexto y la introspección, como en la Isla Patio (fig. 7). Colocado en la fachada de bloques, como los Apartamentos de Gifu o el Edificio Mirador, permite generar terrazas pasantes que fomentan nuevos espacios para la vivienda o la relación social del bloque. De igual manera, en manzanas pueden generar espacios similares si el ancho de crujía no es excesivo, como en el Edificio Celosía, o introducir luz en manzanas de crujía profunda de mejor manera que el tradicional patio de luces. Una innovadora variante en este sentido es el patio de luces-terraza que se propone en el conjunto residencial de Ceuta. El patio a doble altura en las esquinas de la torre Kanchanjunga desarrolla la espacialidad interior y dota de escala doméstica al conjunto respecto al barrio en el que se ubica (fig. 8). En todos estos casos, el conjunto residencial colectivo se potencia a partir del patio; entendido como elemento tipológico vertebrador del espacio interior de la vivienda, que a su vez se hibrida con estancias exteriores para articular la relación con el clima y el contexto urbano. BIBLIOGRAFÍA: •
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Si bien el patio es un elemento tipológico característico de la vivienda unifamiliar, también sirve de inspiración para desarrollar nuevas estancias exteriores de la vivienda colectiva moderna y contemporánea. Como hemos visto en los ejemplos de este artículo, el patio permite generar estrategias innovadoras para la espacialidad 7 Smithson, A. (2011) ‘Como reconocer y leer un mat-building’, DPA. Documents de Projectes d’Arquitectura, (27–28), pp. 6-23.
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David Resano Resano David.resano@udep.pe Arquitecto en 2005, Máster en Proyectos Arquitectónicos Avanzados por la ETSAM en 2011 y Doctor arquitecto “cum laude” en 2012 por la Universidad de Navarra. Primer Premio Fin de Carrera Cátedra Arcelor y Premio Schindler en 2005. Primer Premio del concurso para Centro Cívico de Ibaiondo en 2009. Investiga y publica sobre diversos temas de arquitectura. Fue profesor ayudante en la Universidad de Navarra de 2005 a 2009. Academic Guest en el ETH de Zürich en 2010. Desde enero de 2016 es profesor en el Departamento de Arquitectura de la UDEP (Perú), del que fue nombrado director en 2017. 423
PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Francesca Sarno / Roma, Italia
LA CASA POPOLARE IN BRASILE. UTOPIA AVANGUARDIA TRADIZIONE
ABSTRACT
TEMPI DI MISTURA
La ricerca sul paesaggio informale brasiliano, sulle forme di appropriazione dello spazio della città per scopi abitativi da parte della popolazione a basso reddito, nonché sugli scenari che il processo di rigenerazione urbana può offrire, è ampia e diversificata.
Fu scelta la piazza della chiesa di Morigerati, piccolo, pittoresco e nobile comune del Cilento, per collocare le panchine donate dagli oriundi brasiliani alla comunità di origine.
Nei contesti marginali, la nascita e l’affermazione di un abitare sempre più precario, in termini di sovraffollamento, insalubrità, inadeguatezza dimensionale, carenza di servizi, ha indotto nel tempo i governi a mettere in campo programmi istituzionali mirati e ha portato i progettisti a sperimentare architetture residenziali anche alternative a quelle tradizionali. Il contributo, quale parte di una ricerca più ampia sull’abitare informale, intende soffermarsi su alcune esperienze di trasformazione dello spazio domestico; esse trovano ragione nella crescente espansione urbana, nel progresso industriale e nel vivere comunitario. Moduli abitativi assemblabili, case componibili in breve tempo, residenze a sviluppo crescente, rappresentano il tema specifico di queste sperimentazioni progettuali che, tra gli anni ’60 e ’80, hanno tentato di dare una celere risposta all’emergenza abitativa esplosa a ridosso dei grandi agglomerati urbani del Brasile. Lo sviluppo delle città è causa ed effetto del diffondersi dell’informalità metropolitana e del conseguente aumento di segregazione socio-spaziale. La dimensione e le conformazioni del fenomeno hanno contribuito a determinare una molteplicità di risposte, alla grande e alla piccola scala. Alle strategie di impianto urbano, che includono i grandi complessi residenziali collettivi, si affiancano infatti anche soluzioni tipologiche unifamiliari; queste ricercano nella produzione in serie, ma anche nel ricorso all’autocostruzione, la possibile chiave per fronteggiare la carenza di abitazioni per la popolazione a basso reddito. Attraverso i progetti selezionati riemergono problematiche ancora insuperate; si costata altresì che l’innovazione progettuale e costruttiva, alla base di tali sperimentazioni, è nel tempo venuta meno. Al poco noto si è in molti casi preferito il tradizionale collaudato, che ha comportato a volte anche un’omologazione tipologica. Dettate invece dal desiderio di coniugare modernità e necessità, le esperienze presentate nel testo consentono di illustrare e riflettere criticamente su un filone poco noto della ricerca brasiliana sulla casa popolare.
Come è noto, l’abbandono della terra natia fu destino comune a tante famiglie del nord e sud d’Italia che, per necessità e con sacrifici, furono costrette ad iniziare una nuova vita in Paesi oltreoceano. Le famiglie di Morigerati scelsero il Brasile come “patria d’adozione”; alcune di esse andarono ad accrescere la comunità italiana dello Stato di San Paolo che, tra il 1885 e il 1961, vide aumentare la sua popolazione di 1.024.076 italiani, sui 2.873.320 stranieri registrati.1 L’esodo maggiore avvenne tra la fine dell’Ottocento e i primi anni del Novecento, quando la società paulista stava intraprendendo una sostanziale trasformazione del suo assetto: da rurale-agrario a urbano-industriale. Gran parte dei nostri connazionali si stabilì nella regione est di San Paolo, oltre il fiume Tamanduateí, reale spartiacque tra due realtà: quella dell’élite paulistana, residente nel centro, e quella degli stranieri, divenuti la mano d’opera da impiegare nelle piantagioni di caffè, prima, e nelle industrie poi2. Grazie alla São Paulo Railway, prima ferrovia paulista (1867) di collegamento col porto di Santos, i suburbi della zona est, formati da piccole proprietà rurali (chácara), iniziarono a trasformarsi in quartieri operai, come i bairros italianos di Brás, Moóca e Belenzinho. A Santos sbarcavano anche i tanti migranti provenienti dall’Europa e dal Giappone che, con la medesima ferrovia, raggiungevano la stazione di Brás dove si trovava la Nova Hospedaria de Imigrantes, complesso abitativo e di servizi inaugurato nel 1887 e destinato alla prima accoglienza degli stranieri. Il tutto contribuì allo sviluppo industriale dell’area, il cui paesaggio si componeva in prevalenza di fabbriche, ville operaie e cortiços. Questi rappresentarono una delle prime soluzioni abitative collettive per la nuova popolazione, caratterizzate purtroppo da insalubrità e sovraffollamento, tanto che le amministrazioni tentarono di bloccarne la diffusione, promulgando leggi draconiane per de1 São Paulo (Estado), s.d. 2 Andrade (2011).
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cretarne l’abbattimento e impedirne sia la realizzazione sia il miglioramento. Continuarono però a proliferare nella città e – come ricostruisce Piccini3 – bisognerà arrivare agli anni ’80 e alla Legge Moura (1991) per affrontare effettivamente il problema. Contemporaneamente, ad inizio secolo si affermarono nel perimetro urbano le ville operaie, «raggruppamento di case uguali, comprate o costruite dalle industrie e affittate o vendute agli impiegati di livello più alto»4. La Legge 315/1897 ne normava gli aspetti, ascrivendo di fatto questa soluzione abitativa tra le forme di casa popolare (fig. 1). Molte di esse si concentravano nei quartieri italiani, come Vila Maria Zélia (1916), dove vivevano gli operai della Companhia Nacional de Tecidos de Juta o Vila Cerealina, costruita dalle Indústrias Reunidas F. Matarazzo (1924), entrambe a Belezinho, o ancora Vila Crespi (1920), così denominata per la famiglia proprietaria del cotonificio di Moóca. Col tempo le compagnie industriali ridussero però l’investimento in complessi residenziali di questo tipo, optando per soluzioni collettive, ma individuali: appartamenti da destinare a singoli impiegati5. L’alloggio minimo iniziava a prendere piede nella società brasiliana: siamo alle soglie degli anni ’40, quando, complice la grande migrazione interna, le aree urbanizzate del Paese si avviano a passare da città a metropoli. PENSARE LA CASA NEL BRASILE MODERNO Tra il 1940 e il 1980 la popolazione urbana brasiliana passa da circa 13 milioni a più di 80 milioni, con un aumento del tasso di urbanizzazione dal 31,24% al 67,59%6, a fronte di una popolazione rurale che si aggira intorno ai 28 milioni nel 1940 e ai 38 milioni nel 1980: si abbandonano le aree rurali per andare in cerca di lavoro e di migliori condizioni di vita nella metropoli. È questo un fenomeno comune a tutto il mondo, connesso – come osserva Lefebvre7 – al processo di industrializzazione, dal quale scaturiscono problematiche metropolitane e trasformazioni sociali, tra le quali proprio “l’esodo rurale”, vale a dire l’avvento in massa di contadini nei centri urbani. L’aumento vertiginoso della popolazione cittadina (a basso reddito) e la conseguente necessità di trovare soluzioni abitative di rapida realizzazione avviano sperimentazioni architettoniche tese tanto a fronteggiare il fenomeno, quanto a rafforzare la relazione tra costruzione e industrializzazione. Seppure con pluralità minore rispetto alle coeve esperienze europee, basti pensare a quelle italiane8, anche in Brasile, tra gli anni ’60 e ’80, si ricercano soluzioni residenziali – collettive e individuali – alternative alle comuni forme dell’abitare; si indaga sulla produzione in serie dell’alloggio minimo, si sperimentano le possibili varianti del modulo metallico (il container), si pensa alla casa come ad un oggetto componibile, temporaneo e flessibile. In tali sperimentazioni si cimenta anche Oscar Niemeyer, che nel 1962 progetta un’unità prefabbricata a grande scala. La problematica abitativa di Brasilia è affrontata ideando un modulo individuale di 45 metri quadrati, che nel ripetersi – affiancato e sovrapposto – in maniera alternata, determina spazi privati ester3 Piccini (2004). 4 Ibidem, p.32 5 Correia (2016) 6 IBGE (2010).
ni. Ritenuta idonea anche come residenza per studenti, dell’unità viene realizzato solo un prototipo modulare (fig.2). Attente a produzione industriale, facilità di montaggio e riduzione dei costi, le soluzioni imperniate sul modulo metallico sono frutto della trasformazione del container standard. Rientra in tali esempi il progetto degli architetti Guimarães, Landa, Ugaya. Il sistema modulare – con le sue possibilità di assemblaggio tanto in pianta che in alzato – è realizzato per essere calato in realtà precarie e per rispondere a diverse esigenze d’uso: alloggio, ambulatorio, scuola, bagno collettivo. I moduli sono progettati della dimensione standard 6,00x2,40 metri, con una variante minore di 2,40x2,40 metri; il posizionamento di porte e finestre muta invece a seconda degli usi e delle configurazioni. Non mancano sperimentazioni che prospettano la casa come un oggetto prodotto in serie, adatto ad ambiti sia urbani che extraurbani, o a scopi temporanei più gradevoli, come i minialloggi per villeggiatura progettati all’inizio degli anni ’70 dagli architetti paulistani Ludovico Martino e João Carlos Cauduro. I moduli base prefabbricati in fiberglass sono utilizzati anche in cantieri localizzati in luoghi di difficile accesso, poiché possiedono un’area minima di 11 metri quadrati, che include blocco bagno, cucina e due letti, tutti posti in continuità con lo spazio centrale (fig.3). Di ampiezza di gran lunga maggiore (300 metri quadrati), la casa-tubo si distingue invece per la forma cilindrica, per la flessibilità aggregativa per incastro (longitudinale e trasversale), per la facilità di collocazione, per l’elemento strutturante unico, che è contemporaneamente chiusura orizzontale e verticale. Il progetto prevede la fusione della resina poliestere insatura, che assume una struttura chimica reticolare per l’aggiunta di fibre di vetro all’interno e all’esterno. Uno strato intermedio, in poliuretano, consente inoltre di dare rigidità alla forma e garantire l’isolamento termico. La conformazione cilindrica poggia su due sostegni e definisce gli ambiti dell’abitazione, così come i suoi punti terminali rappresentano accessi e finestre (fig.4). Effettive realizzazioni sono però sporadiche, mentre nei medesimi anni hanno più successo altre proposte che ricercano semplicità e rapidità esecutiva: a fronte di uno schema tipologico sostanzialmente tradizionale, si sperimentano possibilità di espansione a partire da un nucleo di base e si tenta di definire il processo di autocostruzione assistita. A determinare un così fitto incremento di istanze è verosimilmente l’assenza di sufficienti politiche abitative per la nuova e consistente popolazione che invade le metropoli brasiliane. A questo si aggiunge il costo elevato della terra, che determina l’insediarsi di queste comunità nelle frange delle realtà urbane. La sfida architettonica risiede dunque nel trovare la formula più rapida ed efficiente per affrontare l’incremento della popolazione. Nella sola decade degli anni ’40 São Paulo passa da 1,3 a 2,2 milioni di abitanti, un aumento per il quale si ritiene necessario erigere duecentomila nuove abitazioni; sono numeri che si aggiungono a carenze già esistenti, aggravate dalle numerose demolizioni di edifici, specialmente in aree centrali, per far spazio alla costruzione di grandi arterie viarie e grattacieli, volti a connotare la futura capitale industriale ed economica del Brasile9. La crisi abitativa degli anni ’40, dunque l’assenza di residenze “tradizionali” da destinare alla classe più povera e lavoratrice, obbliga alla costruzione di alloggi precari in luoghi privi di infrastrutture e servizi, con conseguente espansione (informale) della città.
7 Lefebvre (2014). 8 Cfr. Argenti (2011) e Percoco (2011).
9 Cfr. Bonduki, (2004).
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Fig. 1 Casa di proprietà italiana, San Paolo 1893, rielaborazione dell’autore. Fonte: M. L. Dias in Piccini (2004).
Fig. 2 Oscar Niemeyer, Abitazioni collettive, 1962. Fonte: Acrópole (1970), n. 369, p.29 . Le immagini sono state estrapolate e rimontate dal numero della rivista indicato, consultabile al link: http://www.acropole.fau. usp.br/edicao/369, sotto la licenza Creative Commons BY NC ND (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.it).
Fig. 3 Cauduro/Martino Arquitetos Ass., Case prefabbricate in fiberglass. Fonte: Acrópole (1971), n. 390-391, p.36 . Le immagini sono state estrapolate e rimontate dal numero della rivista indicato, consultabile al link: http://www.acropole.fau. usp.br/edicao/390, sotto la licenza Creative Commons BY NC ND (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.it).
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Fig. 4 Cauduro/Martino Arquitetos Associados, Casa-tubo. Fonte: Acrópole (1971), n. 390-391, p.35 . Cfr. nota 8.
Fig. 5 Acácio Gil Borsoi, Progetto per l’insediamento di Cajueiro Sêco, 1963.Fonte: Bierrenbach, A. C. S. (2008), Risco Revista de Pesquisa em Arquitetura e Urbanismo (online), n. 7, p.49-61. Le immagini sono state estrapolate e rimontate dal numero della rivista indicato, consultabile al link: https://www.revistas.usp.br/ risco/article/view/44723, sotto la licenza Creative Commons BY NC SA (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ deed.it).
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A causa della recessione economica iniziata negli anni ’80, e acuitasi nella decade successiva, le aree periferiche aumentano sensibilmente; in esse si riscontrano anche lottizzazioni di tipo clandestino, caratterizzate da un alto tasso di abitazioni autocostruite. Secondo quanto riportato da Erminia Maricato, nel 1980 São Paulo contava all’incirca quattromila lotti clandestini; era un fenomeno diffuso in tutto il Brasile, poiché legato alla crescita delle città e all’azione priva di scrupoli di agenzie immobiliari pronte a vendere alla popolazione più disagiata (per di più anche poco o nulla istruita) lotti irregolari, e dunque non accatastabili, anche in termini di proprietà. Una volta saldato il pagamento del terreno, con non pochi sacrifici e il più delle volte costruendo contestualmente anche un primo nucleo dell’abitazione (con una o due stanze), gli aspiranti proprietari scoprivano di non poter divenire tali. A fronte di questo caos normativo e di pianificazione, appare però evidente che la costruzione della casa diviene un momento fondamentale nella vita della popolazione più povera, e per lo più migrante, che in tal modo riesce a ritagliarsi un proprio “spazio” nella metropoli. Si comprende allora come le tendenze progettuali si siano rivolte a sperimentare tecniche costruttive per le quali il fattore tempo rappresenta l’elemento primario. Da qui scaturisce la serie di realizzazioni pauliste, come la casa di 72 metri quadrati in fibrocemento componibile in dieci giorni, quella di 44 metri quadrati in pannelli di cemento alleggerito assemblabile in otto ore, o ancora, quella di 50 metri quadrati posta in opera in sole cinque ore con l’aiuto di quattro uomini, grazie all’unione di pannelli completamente rifiniti, della lunghezza massima di 6,3 metri per una altezza di 3,0 e di spessori variabili tra i 5 e i 25 centimetri. Contemporaneamente, la crescente intensità del fenomeno dell’autocostruzione porta a ritenere che tali modalità di realizzazione dell’abitazione possano rappresentare valide soluzioni governative per sopperire alla carenza di residenze per i ceti a basso reddito. La sempre maggiore presa di coscienza su quanto stava avvenendo ai margini dei grandi assembramenti urbani incide dunque sul teorizzare soluzioni e programmi abitativi che pongano al centro dell’interesse il beneficiario del bene casa. Una delle risposte offerte alla metà degli anni ’60 fu la definizione di un programma di abitazioni transitorie, il cui impianto derivava dall’osservazione delle case realizzate in autocostruzione. La casa transitoria voleva rappresentare l’interludio tra la baracca, primo rifugio, e l’abitazione realizzata dagli stessi proprietari in futuro. Era una casa in cui vivere per sei-dieci anni, durante i quali la popolazione avrebbe meglio appreso le tecniche costruttive del tempo e la società sarebbe stata in grado di dare aiuti più adeguati. Questa esperienza si basa sulla critica alla logica di trasporre il progetto della casa borghese – semplificato e ridotto nelle dimensioni – in aree periferiche. Si era osservato infatti il rapido deterioramento di tali realizzazioni, nonché la degenerazione in una sorta di “favela progettata”. L’utilità di un programma transitorio è avvalorata dagli studi condotti tra il 1970 e il 1980 nella Regione Metropolitana di São Paulo. Qui si registra un approccio pressoché comune, se vogliamo standardizzato, nella realizzazione dell’abitazione, la quale il più delle volte inizia con una baracca ai margini del lotto. In essa si vive durante il tempo di costruzione della residenza vera e propria, alla quale sono dedicati i giorni di vacanza e il fine settimana. Il che comporta una durata del processo mediamente decennale. I risultati sono però rappresentati da nuclei abitativi di dimensioni estremamente ridotte, costituiti da stanza (3,50x3,00 m), cucina
(2,00x3,00 m), soggiorno (3,00x3,00 m) e bagno (2,00x1,50 m), o ancor meno: stanza (4,00x4,00 m), bagno (2,00x2,00 m) e cucina (4,00x3,00 m)10. Si osserva inoltre che, una volta completato tale nucleo, realizzato solitamente in mattoni e cemento armato, la baracca non viene distrutta, ma è affittata per poter pagare le migliorie alla nuova casa. Le problematicità dell’autocostruzione, che immediatamente emergono, sono dunque rappresentate dal processo per fasi estremamente lungo, dal dimensionamento errato degli spazi, dal ricorso a materiali scadenti, spesso riciclati e reperiti nel mercato illegale, da reti impiantistiche inadeguate. Sulla scia di tali constatazioni, a partire dagli anni ’70, le amministrazioni pubbliche iniziano a farsi carico dei processi di autocostruzione, avviando un dibattito – ancora oggi non del tutto concluso – su come questa “partecipazione” dovesse essere strutturata. È il caso della Caixa Estadual de Casas para o Povo, che intraprende la definizione di un programma pilota, detto mutirão dirigido. Esso era volto a formare coloro che avrebbero preso parte alle squadre di costruzione e prevedeva l’edificazione di un’unità abitativa minima di 27 metri quadrati. Nei medesimi anni la Companhia Metropolitana de Habitação de São Paulo imposta il programma mutirão concentrado, fondato tanto sull’assistenza tecnica durante il processo di autocostruzione, quanto sul finanziamento per l’approvvigionamento dei materiali. Anche in tale programma era previsto un corso di formazione: i partecipanti, prima di iniziare, sceglievano in relazione al proprio terreno una pianta tipo che sarebbe poi stata effettivamente realizzata. Molte delle esperienze sin qui citate – moderne, utopiche, avanguardiste, tecnicamente avanzate – sembrano però prescindere dalle comunità cui sono rivolte: una società contadina, proveniente in gran parte dalle regioni più povere del Nordest. La ricerca su alloggio minimo, su rapidità ed efficienza del processo costruttivo, su definizione dell’apporto comunitario, distolgono l’attenzione dal tema principale: progettare la casa popolare nel Brasile dell’industrializzazione. In tale scenario, secondo Lina Bo Bardi, una delle ricerche più realistiche e meritevoli è rappresentata dal progetto dell’architetto Acácio Gil Borsoi per l’insediamento di Cajueiro Sêco (Pernambuco): «Tra la possibilità remota di un prefabbricato utopico e la realtà di un primitivismo contingente e superabile, guidato tecnicamente, fu scelta la seconda possibilità»11. Per Borsoi la casa rappresentava l’effetto e non la causa dello squilibrio sociale ed economico e pertanto doveva intendersi come lo specchio della realtà. Nell’osservare le realizzazioni in autocostruzione della comunità di Cajueiro Sêco, l’architetto ebbe l’idea di razionalizzare l’uso della taipa, vale a dire delle pareti di argilla essiccate su un’intelaiatura in legno o in materiali analoghi (fig.5). La cooperativa locale forniva anche mattoni per la costruzione, ma molti abitanti ne ignoravano la tecnica e non possedevano le risorse finanziarie per acquistarli. Tutte le famiglie conoscevano invece “l’argilla armata”, per la quale Borsoi sperimentò un sistema di prefabbricazione con tecniche moderne: razionalizzò gli elementi intrecciati e suddivise in modo più adeguato le aste di legno, così da duplicare l’area dell’abitazione a parità di materiale. Predispose la fabbricazione in serie dei pannelli, pensati con poche varianti e facilmente assemblabili; definì l’intelaiatura in legno di ogni pannello, inclusa quella che consentiva l’inseri10 Cfr. Causas e consequencias da autocostrução na Grande SP (1976). 11 Bardi (1967).
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mento di porte e finestre. Furono prefabbricati anche gli elementi inclinati di connessione con la copertura; inoltre, la scomposizione in pannelli individuali consentì margini di libertà compositiva in pianta e in prospetto. La rifinitura in paglia della copertura spiovente fu anch’essa prodotta in serie e fornita in rotoli estendibili, così come fu realizzato in serie, ma in cemento, il “blocco d’acqua” (gli elementi sanitari).
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Tutto era pensato per poter essere posto in opera dall’intera famiglia: «Non vi è nulla di romantico in queste soluzioni, nulla è ispirato alle oca e alle favelas, o alla poetica semplicità contadina […], ma vi è la ricerca diretta di elementi realizzati dall’esperienza (un’esperienza tecnica, quand’anche primitiva): la struttura “dell’argilla armata”, la casa de sopapo»12.
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La metropoli è causa e luogo della patologia (l’emergenza abitativa) ed è lì che va ricercata la cura. Le sperimentazioni brasiliane si concentrano infatti sui contesti urbani e suburbani. Il progetto di Borsoi, seppure verificato in una piccola comunità rurale del Pernambuco, ha lo sguardo rivolto verso la città, poiché è da comunità analoghe che essa è formata.
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È un progetto che secondo Lina Bardi prende coscienza del sottosviluppo del Paese, non come fatalità, ma come fattore di contingenza storica. È testimonianza di entusiasmo collettivo, rappresenta una speranza per il futuro.
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Non bisogna combattere il fenomeno urbano – sostiene Borsoi –, ma ciò che in esso è sbagliato, come la speculazione, che porta milioni di persone a vivere in pochi metri quadrati, senza aria e luce, a volte senza acqua, privati di superfici all’aria aperta. «Bisogna allora ricondurre il problema all’origine: prima l’uomo, la casa e i mezzi di sostentamento, poi la città»13.
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12 Bardi (1967). 13 Borsoi (1967).
Francesca Sarno francesca.sarno@uniroma1.it Francesca Sarno, ingegnere, laureata alla Sapienza di Roma, è PhD in Architettura. È stata assegnista di ricerca presso il DICEA (Sapienza), ha svolto il post-dottorato presso l’Universidade de São Paulo, è stata visiting Ph.D. student presso la FAUUSP. Svolge attività didattica e di ricerca presso il DICEA. Fa parte del gruppo di ricerca LAPIS_Laboratorio sull’Abitare Progetto/Indagine/Sperimentazione. Le sue tematiche di studio riguardano principalmente l’architettura moderna e contemporanea brasiliana; social housing, urbanizzazione e rigenerazione di aree informali. Ha pubblicato articoli inerenti ai temi di ricerca; ha preso parte a convegni nazionali e internazionali; ha partecipato a concorsi di progettazione, conseguendo riconoscimenti. 429
PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Giulio Paparella, Maura Percoco | Roma, Italia
ABITARE COLLETTIVO E RIVOLUZIONE DIGITALE Interazioni tra progetto, modellazione parametrica e manifattura additiva
ABSTRACT In un tempo più consapevole dei limiti delle risorse ancora a disposizione, dove si è portati a ragionare per concetti individualisti, dell’io più che del noi, dove la socialità prova a sopravvivere, impigliata com’è nella rete del virtuale, mentre il senso urbano del “vivere insieme” si sta smarrendo, il tema dell’abitare sociale resta indiscutibilmente uno dei campi in cui l’architettura ha il dovere etico di continuare a dare delle risposte. Riflettere sulla dimensione collettiva dell’abitare non vuol dire solamente riprodurre modelli tipologici e pensieri elaborati a riguardo nel Moderno, ma continuare a interrogarsi su questioni non nuove, eppure sempre preminenti, come la “casa per tutti”, alla luce dei nuovi strumenti di gestione ed esecuzione del progetto, in un’ottica di restituzione di possibili soluzioni. Se il mondo del virtuale offre già da anni strumenti sempre più sofisticati di rilievo e modellazione applicati al progetto, è solo con il recente avanzamento delle tecnologie di fabbricazione digitale che tutto questo è traducibile in concreto all’interno del cantiere edilizio. Tale dialogo virtuoso tra progetto, modellazione parametrica e manifattura additiva introduce spunti di riflessione sulla possibilità di realizzare soluzioni di qualità architettonica, ogni volta inedite ad un costo, ora più che mai, sostenibile. La tecnologia di stampa 3D a grande scala, nel campo della fabbricazione digitale, offre una serie di vantaggi e potenzialità: capacità di ottimizzazione del materiale impiegato, velocità e precisione di realizzazione, autonomia del costo di produzione rispetto a numero e tipo di elementi prodotti, adattabilità istantanea del progetto alle caratteristiche peculiari del contesto ambientale o alle specifiche esigenze dell’utenza, ulteriore riduzione dell’impiego di attrezzature e manodopera specializzata in cantiere. Le recenti applicazioni della tecnologia di stampa 3D a grande scala nel campo dell’architettura dimostrano come il tema della casa per l’abitare collettivo sia centrale, ancor più in un contesto di sharing economy ispirato a principi di condivisione e al rispetto per l’ambiente e le generazioni future. Le riflessioni offerte da una selezione di casi studio, seppure esempi parziali, non ancora maturi, tecnologicamente ibridi e, in larga parte, concentrati sugli aspetti inerenti la modellazione di una forma ancora lontana dall’essere espressione delle proprietà intrinseche della tecnologia di stampa 3D a grande scala, possono comunque orientarci in una ‘età della macchina’, che, mai come in questa occasione, sembra assumere un volto del tutto umano.
La ricerca sull’abitare collettivo non può prescindere dalle potenzialità realizzative e dalle mutazioni linguistiche che l’innovazione tecnologica oggi consente. Come progettisti non possiamo sottrarci al dovere di sperimentare nuove logiche, strutturali, spaziali e formali, che aprono ad approcci diversi sulle nozioni di tipo e di serie, di costruzione, riproduzione e aggregazione dell’unità spaziale, prefigurando scenari su futuri modi di abitare, ma anche, suggerendo possibili risposte ai problemi più urgenti della contemporaneità. In un tempo in cui il prevalere di una visione individualista insidia il concetto stesso di società, confonde il diverso con l’antagonista, l’altro con una minaccia, la condivisione con l’autocelebrazione dell’io nel virtuale, il pensiero di una architettura che, avvalendosi dell’avanzamento della tecnica, possa recuperare la propria vocazione etica, migliorare la vita delle persone e della collettività, assume una connotazione quasi rivoluzionaria. In una prospettiva di sempre maggiore controllo e restituzione di nuove visioni sociali, quindi urbane, determinate nel ribadire la centralità dell’individuo e del vivere comunitario, l’architetto ha il compito di metabolizzare responsabilmente i nuovi strumenti per il progetto e la sua realizzazione. È questo uno degli insegnamenti del nostro recente passato. Nel periodo eroico del Moderno, l’adozione delle conquiste tecnologiche ha rivoluzionato le idee, i contenuti e le finalità del progetto di architettura, prima che la nozione di spazio e il modo stesso di configurarlo. Affrancato dai vincoli della staticità, lo spazio della modernità è giunto ad includere l’identità e il tempo e ad interpretare quei valori, tanto umani quanto universali, della ‘differenza’ e del ‘divenire’ che hanno ricongiunto l’architettura alla vita reale. Ora che un nuovo sogno progressista, stimolato dall’avvento dell’automazione nell’era dell’informatica, ci ha ricondotto ad una fuga nell’astrazione del mondo virtuale, ora che la realtà è stata trasposta in pixel (o meglio in voxel) e un testo, un’immagine, ma anche un progetto, sono trasformati in codici, da manipolare, condividere e riprodurre un numero infinito di volte, potrà l’architettura continuare ad incidere concretamente sulla realtà? All’interno della società iperconnessa cui apparteniamo, sempre più segnata da forti spinte all’isolamento e alla delocalizzazione, quale significato può avere riflettere e confrontarsi sulla dimensione collettiva dell’abitare, se non quello di contribuire a restituire centralità e valore al vivere comunitario, reso sempre più fragile dalla crisi delle relazioni fisiche tra casa e città contemporanea, tra identità personale e vita associata?
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TRA REALE E VIRTUALE: LA SFIDA DELLA TECNOLOGIA DI STAMPA 3D AL PROGETTO DI ARCHITETTURA In un contesto di progresso tecnico dominato dall’immateriale e in costante evoluzione, l’avvento della “tecnologia di stampa 3D”, seppur legato allo strumento della Rete, rappresenta per l’architettura un singolare laboratorio di ricerca e di sperimentazione in quanto rivela inediti territori di interazione tra virtuale e reale e offre forme di ideazione e mezzi di realizzazione di un oggetto fino ad ora inimmaginabili. Al tradizionale processo edilizio si affianca oggi un “processo produttivo” eseguito da una macchina a controllo numerico gestibile anche da remoto, che garantisce la piena rispondenza tra progetto e prodotto. Il delinearsi di nuove logiche creative e realizzative induce il progettista, protagonista per sensibilità e capacità interpretativa, a misurarsi con i limiti e le opportunità che esse introducono nel progetto architettonico. Alla fase astratta dell’ideazione, cruciale nell’azione di progetto, ora fa seguito la traduzione oggettiva dell’intuizione formale attraverso avanzati strumenti di rilievo e manipolazione nel virtuale, nonché di prefigurazione e controllo della realizzazione. Quest’ultima operazione, tuttavia, non trovava ancora un’adeguata attuazione all’interno del cantiere edilizio tradizionale. Tale lacuna, negli ultimi anni, è stata colmata dal processo di stampa 3D. Come uno ‘stargate’, la stampa 3D è in grado di mettere in comunicazione il virtuale con il reale, due mondi solo in apparenza contrapposti, uno proiezione dell’altro, in un processo bidirezionale in cui la modellazione dell’astratto, nel materializzarsi fedelmente, afferma il suo valore e potenziale in quanto strumento progettuale. In questo contesto sperimentale, il progetto parametrico trova nelle nuove tecniche di esecuzione l’alleato per realizzare soluzioni progettuali ogni volta inedite ad un costo, ora più che mai, accessibile. Opportunità questa, di particolare interesse in riferimento al tema dell’abitare collettivo. I nuovi strumenti di progettazione parametrica, associati alla semplicità di comunicazione, scambio e riproduzione secondo la logica del ‘copia e incolla’, potrebbero, da un lato, dare vita a scenari insediativi alienanti nella loro ripetitività – eventualità da scongiurare – dall’altro, invece, offrire la condizione ottimale per un’ampia e facile adattabilità della soluzione architettonica alle contingenze e al contesto, realizzando quel valore di unicità, inteso come appropriatezza, che è proprio di sistemi residenziali con caratteri di flessibilità, versatilità e declinabilità. STAMPA 3D E ABITARE COLLETTIVO: UNA NUOVA FRONTIERA DI RICERCA Prevalente campo di ricerca dei maestri del Moderno, l’abitare rappresenta, da sempre, il laboratorio in cui sperimentare l’evoluzione del linguaggio dell’architettura unitamente allo sviluppo tecnico e alla ricerca tipologica. Le recenti applicazioni della tecnologia di stampa 3D a grande scala nel campo dell’architettura lo dimostrano. Si tratta di una frontiera di ricerca molto avanzata, i cui esiti, seppure parziali, non ancora maturi, tecnologicamente ibridi e, in larga parte, concentrati sugli aspetti inerenti la modellazione di una forma, troppo spesso, autonoma da un contenuto, evidenziano come l’orizzonte di impiego sia principalmente la produzione di “case stampate” per l’abitare collettivo, attraverso le quali interpretare le istanze di riuso e condivisione su cui si fonda la contemporanea “sharing economy” (Hamari, Sjöklint, Ukkonen, 2016). Le motivazioni di questo accostamento tra stampa 3D e nuove
forme dell’abitare vanno ricercate nelle potenzialità offerte dalla rivoluzione tecnica; tra le principali si possono individuare: capacità di ottimizzazione del materiale impiegato, velocità e precisione di realizzazione, autonomia del costo di produzione rispetto a numero e tipo di elementi prodotti, adattabilità istantanea del progetto alle caratteristiche peculiari del contesto ambientale o alle specifiche esigenze dell’utenza, ulteriore riduzione dell’impiego di attrezzature e manodopera specializzata in cantiere. Esse aprono prospettive di ideazione e realizzazione che mettono in discussione alcuni temi cari al Movimento Moderno – la produzione seriale e il concetto di modulo, la semplificazione della forma e il ‘dominio’ della geometria ortogonale – introducendo riflessioni sulla questione della “casa per tutti” fino a qualche anno fa impensabili. I primi passi mossi nella direzione di questo rinnovamento riannodano le fila di un percorso di ricerca che affonda le radici nel dibattito sulla validità delle proposte del funzionalismo e risponde alle istanze di sostenibilità economica, oggi soprattutto ambientale, interpretando quei requisiti di temporaneità dello spazio propri di un modo di intendere il progetto come “processo” piuttosto che come “prodotto finito”. Il caso studio “New Story+Icon” rappresenta una prima tappa di questo percorso di ricerca interessato a verificare i vantaggi applicativi della tecnologia di stampa 3D all’interno di contesti afflitti da problemi di disagio abitativo. In questo progetto, l’incontro tra l’esperienza sul tema umanitario maturata dall’organizzazione non-profit New Story, quella sulla stampa 3D a grande scala sviluppata da Icon e quella dello studio di progettazione Yves Béhar/fuseproject ha prodotto una sinergia di intenti di particolare interesse. L’idea di fondo è quella di attuare un processo inclusivo alla progettazione di alloggi collettivi che, grazie al contributo diretto delle persone alle quali sono destinati, riesca a fornire “soluzioni empatiche” in un’ottica volta alla semplificazione e all’efficienza. Perché ciò avvenga, lo strumento della Rete diventa l’elemento centrale per promuovere la partecipazione. Una semplice applicazione distribuita su piattaforma mobile consente di eseguire un’indagine preventiva attraverso la quale rilevare le opinioni delle persone, secondo un’azione di progetto ‘dal basso’. Il valore sperimentale della proposta (fig.1) risiede principalmente nella dimostrazione di poter realizzare anche in aree remote, in un solo giorno e ad un costo ridotto (4000 $), un modulo abitativo della superficie di 55 o 75 mq. Realizzata ad Austin (Texas), l’unità abitativa pilota è costituita da un blocco compatto a pianta rettangolare (6,5 m x 9,5 m circa) all’interno del quale sono ricavati i consueti spazi domestici: un soggiorno, un piccolo studio, una stanza da letto e un bagno. La configurazione spartana, quasi primordiale, dell’alloggio appare strumentale a indagare i limiti tecnologici del processo di stampa per dimostrare che l’integrazione tra differenti tecniche e materiali può rappresentare una valida strategia per il loro superamento. Il primo modulo abitativo proposto ha l’aspetto di un palinsesto in cui è riconoscibile ogni elemento tecnico e materico che compone ancora un insieme ibrido di parti eterogenee giustapposte le une alle altre: i ricorsi orizzontali del calcestruzzo stampato in 3D, che compongono le pareti di definizione dello spazio; i pilastri perimetrali in acciaio a sezione circolare, che collaborano con quelli in legno integrati nel pacchetto murario a sostenere la copertura; la copertura a falda unica con una leggera pendenza realizzata con l’impiego di travi in legno; gli infissi in legno incastonati nelle pareti in calcestruzzo; la scossalina in metallo delle copertura che dialoga con i pilastri circolari e completa, come una cornice, il tutto. In seguito all’esperienza pilota di Austin, nel corso della quale
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Fig. 1 New Story+Icon, Yves Béhar/fuseproject, 2018. © New Story+Icon, 2018.
Fig. 2 Gaia, WASP e RiceHouse, 2018. © WASP, 2018. 432
Fig. 3 Sombra Verde Pavilion, AIRLAB (Architectural Intelligence Research Lab) e SUTD (Singapore University of Technology and Design), 2018. © Carlos Bañón AIRLAB @SUTD, 2018. 433
sono stati realizzati alloggi per famiglie in condizione economica sfavorevole, è emersa la necessità di dover elaborare una nuova versione di progetto capace di superare la logica univoca del singolo alloggio per adottare quella aperta del “sistema abitativo”, in grado di declinarsi in ragione delle differenti necessità d’uso e di contesto ambientale. Eppure, l’obiettivo ultimo della sperimentazione è ancora più ambizioso. Aspira a misurarsi con la scala dell’insediamento urbano. Entro la fine del 2019, si prevede di completare “il primo villaggio al mondo di case stampate in 3D” localizzato in America Latina, capace di ospitare circa 400 persone di differenti generazioni. Esso sarà composto di case prodotte in serie attraverso la deposizione di materiali fluido-densi qual è il calcestruzzo. Ciascuna residenza occuperà un lotto di circa 120 mq; a fronte di una superficie interna di soli 55 mq, sarà dotata di ampi spazi di pertinenza all’aperto, ma coperti, comprendenti una cucina e una zona pranzo, oltre che un giardino e aree per l’allevamento di animali. Un principio di concretezza e funzionalità ha ispirato ogni soluzione formale. Il calcestruzzo, sempre lasciato a vista, in questa nuova versione è previsto pigmentato per ragioni di riconoscibilità e personalizzazione; l’inserimento di blocchi preforati in cemento in corrispondenza della fascia interposta tra la parete e la copertura ha lo scopo di favorire la ventilazione naturale; così come il protendersi della copertura a falda unica sul prospetto anteriore e posteriore è funzionale a proteggere l’abitazione dalle abbondanti piogge che caratterizzano il clima. In questa elaborazione progettuale, l’impiego della tecnologia di stampa 3D è esteso anche alla realizzazione degli elementi di arredo di bagno, cucina, zona giorno e zona notte. La realizzazione dell’alloggio è resa possibile grazie all’utilizzo di una nuova stampante (Vulcan II), capace di produrre un volume di 2,15 m di altezza e 7,10 m di larghezza per un’estensione indefinita, grazie alla possibilità di far scorrere la macchina su dei binari ad una velocità di circa 0,15 m/s. Se i punti di forza di questo caso studio possono essere identificati nel basso costo e nella velocità di realizzazione, di contro, la ripetizione in serie dell’alloggio isolato e l’ordinaria articolazione planimetrica in stanze, poco flessibile data la forte frammentarietà, evidenziano la difficoltà a conquistare una sintesi innovativa che includa anche l’aspetto tipologico, forse a causa della coincidenza tra elemento strutturale e di definizione spaziale, caratteristica specifica della soluzione di stampa del calcestruzzo definita di tipo “globale” (Duballet, Baverel, Dirrenberger, 2017). Uno spunto di riflessione interessante, non solo per soluzioni progettuali adottate, ma soprattutto per il ruolo riconosciuto al progetto di architettura come strumento per mettere in moto un processo collaborativo che favorisce identità sociale, è offerto dall’innovativo modulo abitativo Gaia, messo a punto da WASP (azienda italiana nel settore della stampa tridimensionale) e RiceHouse (startup italiana nel campo della bioedilizia). La finalità della proposta non si limita a rispondere ad un bisogno, offrire alloggi economici e sostenibili, ma sfrutta la possibilità della fabbricazione digitale di reiterare in parallelo la produzione di case per interpretare il tema dell’abitare collettivo come strumento utile a promuovere processi di autodeterminazione all’interno di piccole comunità. Questa logica è sintetizzata dal maker economy starter kit, un container in cui trasportare tutte le attrezzature necessarie alla produzione in sito dei componenti, architettonici e non, necessari a “dare forma a un villaggio”.
Tale investigazione nasce nel 2012 con il sogno di progettare e costruire una stampante di 12 m di altezza in grado di costruire “case per tutti”, a basso costo e sostenibili per l’ambiente. La prima parte delle sperimentazioni, principalmente incentrate sullo studio della composizione dei materiali e della parete, si sono protratte fino al 2015, supportate dall’impiego della stampante Big Delta 12m. Questa prima fase ha evidenziato la necessità di dover sviluppare una nuova macchina che potesse aumentare il livello di flessibilità produttiva e che quindi aprisse verso altrettante opportunità sul tema dell’abitare collettivo. Nel 2018 un punto di svolta per lo sviluppo di tale sperimentazione è rappresentato dalla 3D Crane: un sistema modulare di stampa 3D collaborativa con cinematica polare il cui apporto sta, oltre che nel ridurre ulteriormente i tempi di realizzazione dell’opera, nell’includere all’interno del processo realizzativo la logica aggregativa insita nel progetto per l’abitare collettivo. Il prototipo del sistema abitativo Gaia, realizzato a Massa Lombarda (RA), è un ambito spaziale unitario a pianta circolare ad un solo livello della superficie di 20 mq (fig.2). L’unità spaziale di base è circoscritta sul perimetro da una tamponatura interrotta da un’ampia porta-finestra in corrispondenza dell’ingresso e da due aperture di dimensioni ridotte realizzate con telai in legno, superiormente da una copertura in legno lamellare a falda unica aggettante dalla struttura verticale in pilastri di legno, disposti radialmente sul perimetro interno, così da proteggere la muratura dalle intemperie. Quest’ultima è il prodotto della sperimentazione su materiali e tecnica realizzativa. È un’unica componente di spessore rilevante (40 cm) realizzata per estrusione di una speciale mescola composta per il 25% da terreno prelevato in sito (30% argilla, 40% limo e 30% sabbia), il 40% da paglia di riso trinciata, il 25% da lolla di riso e il 10% da calce idraulica. L’impiego in edilizia di materiali provenienti dagli scarti della filiera produttiva del riso è orientato alla realizzazione di murature particolarmente efficienti dal punto di vista della salubrità degli ambienti e bioclimatico. La considerazione dell’orientamento solare del modulo e la cura di dettaglio sulla stratigrafia sia verticale che orizzontale (copertura ventilata) della muratura consentono di ottenere una classe di certificazione energetica pari a A4. Sviluppato su una superficie continua di 30 mq, l’involucro è stato stampato in 10 giorni al costo di 900 euro. In questo progetto, l’ossimoro hi-low tech che coniuga il progresso tecnologico con principi di sostenibilità ambientale è la sfida per accedere ad un futuro prossimo in cui la tecnica, si auspica, sarà a servizio dell’uomo per ogni necessità, che ricada nel settore delle costruzioni, medicale o manifatturiero più in generale. Ma è forse abbandonando il tradizionale principio realizzativo per elementi lineari continui, recinti di spazi potenzialmente sempre differenti, eppure statici e conclusi, che si può aprire la strada ad un pensiero sull’abitare collettivo realmente evolutivo, fondato su un concetto di flessibilità “endogeno” al sistema costruttivo e su un livello di personalizzazione che si avvicina alla “fabbricazione artigianale”. Su queste riflessioni si fonda l’interesse per il Sombra Verde Pavilion, presentato da AIRLAB (Architectural Intelligence Research Lab) e dalla Singapore University of Technology and Design all’Urban Design Festival di Singapore del 2018 (fig. 3). Il padiglione ha dimensioni massime in pianta di 8.50 m x 6.50 m e si sviluppa fino ad una altezza di 3 m, il tutto con un peso complessivo di soli 150 Kg. La copertura ad impluvio e la forma strutturale ad albero che la sostiene sono gli elementi caratterizzanti un progetto che invita alla riscoperta della convivialità degli spazi urbani.
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L’elemento di innovazione tecnica è presente alla scala del dettaglio, nella serie di 36 nodi stampati in PLA bianco che raccorda 117 aste in bambù e nell’immagine d’insieme che rende manifesta la forte convergenza fra sviluppo della tecnica, forme e materiali della natura. Tale ibridazione spinge il dialogo reale-virtuale oltre i limiti conosciuti. L’utilizzo dei dati rilevati sulla sezione di ciascuna delle aste del sistema ha consentito di elaborare uno schema strutturale efficiente nella sua ottimizzazione e di ottenere dei nodi “su misura” in grado di assecondare l’irregolarità degli elementi. In questo caso la tecnologia di stampa 3D impiegata è quella FFF (Fused Filament Fabrication) mediante l’utilizzo di una stampante cartesiana con un volume di stampa ridotto.
verso tre soli punti di appoggio. L’immagine di temporaneità che il padiglione evoca, suggerisce l’ampio potenziale di sostenibilità ambientale ed economica, derivante dalla possibilità di smontaggio e rimontaggio del sistema secondo configurazioni sempre diverse, e di versatilità d’impiego per usi anche abitativi, seppure ancora da sperimentare. BIBLIOGRAFIA • •
Duballet, R., Baverel, O., Dirrenberger, J. (2017). Classification of building systems for concrete 3D printing. Automation in Construction, 83, 247- 258. Hamari, J., Sjöklint, M., Ukkonen, A. (2016). The sharing economy: Why people participate in collaborative consumption. Journal of the association for information science and technology, 67(9), 2047- 2059. Raspall, F., Banon, C. (2018). 3D-printing architecture: Towards functional space frames, CAADRIA 2018, 1, 215- 224.
La percezione di domata complessità che la composizione della molteplicità di aste restituisce all’osservatore si completa con il senso di leggerezza trasmesso dalla loro convergenza a terra
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Giulio Paparella giulio.paparella@uniroma1.it
Maura Percoco maura.percoco@uniroma1.it
Giulio Paparella, ingegnere, è PhD Student presso il Dottorato in Ingegneria dell'Architettura e dell'Urbanistica della Sapienza Università di Roma. Si laurea in Ingegneria Civile (triennale) nel 2012, in Ingegneria Edile-Architettura UE nel 2017 con la tesi in Progettazione Architettonica e Urbana dal titolo “3D-HAB: impiego di manifattura additiva per situazioni di post-calamità”. Gli interessi di ricerca si collocano nelle relazioni tra progetto architettonico e nuove tecnologie di gestione e realizzazione. All’interno del campo della fabbricazione digitale, è interessato nello specifico alle influenze tra tecnologia di stampa 3D a grande scala e strumenti di progettazione parametrica per l'architettura.
Maura Percoco, architetto, è ricercatore confermato in Composizione architettonica e urbana presso il Dipartimento di Ingegneria Civile, Edile e Ambientale (DICEA) della Sapienza Università di Roma. Insegna Composizione architettonica nel corso di laurea magistrale in Ingegneria edile-architettura della Sapienza, è membro del collegio dei docenti del dottorato in Ingegneria dell’Architettura e dell’Urbanistica della Facoltà. I suoi ambiti tematici di ricerca sono: forme dell’abitare, in particolare, sperimentali e a tempo determinato; relazioni tra architettura e disagio abitativo; protagonisti e opere dell’architettura italiana del novecento; rapporto tra materiali, tecnologie e linguaggi contemporanei. Autore di numerosi articoli e saggi, prende parte a convegni e a concorsi di progettazione.
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PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Grazia Pota / Napoli, Italia
UN APPROCCIO PARAMETRICO AL PROGETTO DELLO SPAZIO DI MARGINE Il caso di Tour Bois le Prêtre
ABSTRACT
RESIDENZA COLLETTIVA E PROGETTAZIONE PARAMETRICA
L’approccio e le questioni che il Movimento Moderno introdusse nel secolo scorso rappresentano ancora oggi il punto di partenza della maggior parte dei complessi residenziali pubblici e privati. In particolare, le periferie delle grandi città sono caratterizzate dalla presenza di numerosi edifici, portatori dei principi attribuiti all’Architettura Moderna, che troppe volte sono scenario di gravi declini sociali.
Buona parte delle abitazioni collettive contemporanee sono il risultato di un approccio progettuale eccessivamente deterministico, che si limita a riproporre sempre le stesse tipologie abitative senza porsi un sincero interrogativo sulla realtà in cui l’architettura si inserisce e sul ruolo che gli abitanti hanno nell’evoluzione della residenza.
Con il seguente lavoro si vogliono ricercare nuovi modi con cui approcciare alla progettazione della residenza e sviluppare metodologie progettuali in grado di accorciare la distanza esistente tra l’offerta, rappresentata dai valori e dalle opportunità che l’architettura si presta a trasmettere, e la domanda, rappresentata dai bisogni reali delle persone che vivono questi edifici. Le teorie formulate a partire dagli anni ’50 sull’uso e sull’identità degli abitanti in relazione alla residenza costituiscono ancora oggi la base teorica sulla quale sviluppare nuovi approcci per il progetto dell’abitazione collettiva. Gli strumenti digitali di cui oggi disponiamo, inoltre, possono essere in grado di offrire grandi potenzialità nell’attuazione di queste teorie grazie alla loro capacità di gestire la complessità e il gran numero di dati e di possibilità. Il loro utilizzo può, quindi, essere sfruttato a vantaggio del progetto architettonico al fine di indagare sui criteri progettuali e sulle alternative del progetto. Il seguente lavoro rappresenta una prima sperimentazione sulle possibilità di utilizzo dei software parametrici a supporto della progettazione dell’abitazione contemporanea. In particolare ci si interroga in merito ad uno specifico tema del progetto della residenza, ovvero la progettazione degli spazi di margine. Questi, grazie alla loro natura di luoghi intermedi, ambigui e contraddittori, possono rappresentare un’occasione per gli abitanti di appropriazione e di espressione delle proprie necessità creative, oltre che pratiche. L’indagine è approfondita attraverso un’applicazione sviluppata a partire dallo studio del progetto di trasformazione di Tour Bois Le Prêtre, in cui si sfruttano i vantaggi dell’approccio parametrico al fine di indagare la matrice degli spazi di margine progettati da Lacaton e Vassal e i criteri in grado di rendere questa tipologia di spazi aperti a più interpretazioni d’uso.
Ripartendo dall’idea che il progetto di architettura sia il risultato di un processo, più o meno analitico, fatto di scelte e valutazioni dipendenti dall’analisi del contesto fisico, economico e sociale, in cui si rifiuta quindi l’applicazione di un tipo standard di alloggio, si vogliono indagare le potenzialità che l’approccio parametrico può offrire a supporto del progetto della residenza. La progettazione parametrica è definita come un processo basato sul pensiero algoritmico che, con l’espressione di parametri e regole, descrive la logica di una proposta progettuale, trascendendo dalla sua forma fisica, codificando e chiarendo la relazione tra l’intento e l’esito del progetto.1 È plausibile immaginare, quindi, che i dati di partenza di un progetto possano rappresentare gli input di un algoritmo in grado di indagare un campo di possibilità in risposta ad una determinata questione progettuale, esplicitandone in questo modo i criteri generatori. La questione che nello specifico si intende affrontare in questo testo è la progettazione degli spazi di margine, individuati come tema di rilievo per un miglioramento del progetto della residenza collettiva contemporanea. Di seguito si presenta un’applicazione su un caso studio di edilizia residenziale contemporanea che ha affrontato questo tema nello specifico; ripercorrendo il processo che ha portato al risultato finale si individuano i principali criteri progettuali e si traducono questi in termini algoritmici. Prima di procedere con l’applicazione sul caso studio è bene chiarire cosa si intende per spazio di margine e quali vantaggi può offrire questa tipologia di spazio nel miglioramento del progetto della residenza contemporanea. SPAZI INTERMEDI COME FORME APERTE Gli architetti del Team X nel loro articolo “Team X Primer 195362” scrivevano: 1 Cfr. Jabi, Wassim (2013). Parametric Design for Architecture. London: Laurence King, p. 9.
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“Up to now the house is built down to the smallest detail and man is pressed into this dwelling […] and adapts himself as best he may to the life that architect furnishes him with. We must prepare the habitat only to the point at which man can take over. We aim to provide a framework in which man can again be master of his home. The creation of non-arbitrary group spaces¬ is the primary function of the planner”.2 Progettare sistemi di spazi non arbitrari significa concepire l’architettura come un’“opera aperta” in cui colui che abita la casa cessa di essere un semplice utente e diventa interprete e decisore dello spazio in cui vive. A questo proposito Umberto Eco sottolinea che: “La poetica dell’opera aperta tende [...] a promuovere nell’interprete atti di libertà cosciente, a porlo come centro attivo di una rete di relazioni inesauribili, tra le quali egli instaura la propria forma, senza essere determinato da una necessità che gli prescrive i modi definitivi dell’organizzazione dell’opera fruita”.3 In questo senso un progetto “aperto” ha lo scopo di favorire il verificarsi della duplice relazione tra il soggetto che abita lo spazio e lo spazio abitato, in cui: “lo spazio architettonico cambia attraverso le trasformazioni che l’utente gli impone per adattarlo al variare delle sue necessità pratiche e delle sue esigenze creative; l’utente cambia attraverso le sollecitazioni che l’intrinseca qualità dell’oggetto architettonico gli trasmette”.4 Questa interazione si attua attraverso l’uso dello spazio ed è raggiungibile solo se l’ambiente progettato non presenta caratteristiche eccessivamente vincolanti per il suo utilizzo. I due architetti francesi Anne Lacaton e Jean-Philippe Vassal lavorano in questa direzione progettando alloggi che lasciano grandi possibilità di scelta, sfruttando la massima estensione di superficie possibile e fornendo spazi aggiuntivi senza un uso prefissato.5 Questi ultimi, si configurano il più delle volte come spazi intermedi, “in mezzo” tra due ambiti distinti che, appartenendo simultaneamente a più realtà, risultano ambigui, contraddittori e complessi,6 esempi di quello che Robert Venturi definisce come il “fenomeno e-e” in architettura.7 In particolare, nel loro progetto di recuperi edilizi “PLUS” i due architetti antepongono agli alloggi recuperati uno spazio aggiuntivo costituito da un “giardino d’inverno” e un balcone che, sfondando la facciata come margine bidimensionale dell’edificio, si inserisce “in mezzo” tra l’interno e l’esterno dell’alloggio come margine tridimensionale e abitabile.8 Questi spazi, proprio per le loro caratteristiche contraddittorie di luoghi intermedi e di margine, diventano 2 Smithson, Alison, a cura di (1963). “Team 10 Primer 1953-62” in «Ekistics», v.15, n.91, p. 355. 3 Eco, Umberto, (2016). Opera aperta. Forma e indeterminazione nelle politiche contemporanee. Milano: Bompiani, p. 35. 4 De Carlo, Giancarlo (1970). “Il Pubblico dell’architettura”. In La piramide rovesciata. Architettura oltre il ’68, a cura di De Pieri, Filippo (2018). Macerata: Quodlibet, p.169. 5 Cfr. Lacaton, Anne, Vassal, Jean-Philippe (2007). “Dos conversaciónes con Patrice Goulet”. In Lacaton&Vassal. 2GBooks. Barcellona: Gustavo Gili, p.147. 6 Cfr. De Silva, Felice (2018). Dall’alloggio alla città. Napoli: Clean Edizioni, p. 109. 7 Cfr. Venturi, Robert (1977). Complexity and contradiction in architecture. New York: The Museum of Modern Art, II ed, p. 23. 8 Cfr. Alexander, Christopher, Ishikawa, Sara, Silverstein, Murray (1977). A Pattern Language. Towns. Buildings. Construction. New York: Oxford University Press, p.160.
occasione di appropriazione dello spazio per gli abitanti, che trovano in essi l’opportunità di esprimere le proprie esigenze, non solo pratiche, ma anche creative (fig.1). CASO STUDIO: TOUR BOIS LE PRÊTRE Uno degli edifici recuperati da Lacaton e Vassal insieme a Frédéric Druot è Tour Bois le Prêtre, il cui progetto di trasformazione fu portato a termine nel 2011 a Parigi (in fig. 2 la pianta dell’edificio prima e dopo l’intervento). La domanda che ci si propone di affrontare in merito a questo intervento è: quali sono le caratteristiche che rendono i “giardini d’inverno” progettati dai due architetti francesi favorevoli a più utilizzi, senza le quali questi spazi non risulterebbero “aperti” come attualmente sono? A questo scopo nel lavoro presentato di seguito l’approccio parametrico è utilizzato al fine di ripercorrere il processo progettuale tramite un algoritmo che esplicita le qualità spaziali dei “giardini d’inverno” e ne simula la progettazione, isolando i criteri qualitativi dalle caratteristiche meramente formali. Quattro sono i principali criteri che determinano la qualità di questo spazio e invitano gli abitanti a viverlo e usarlo come luogo in cui esprimere sé stessi e i propri bisogni. Il primo criterio ha a che fare con le dimensioni e le proporzioni; la larghezza di questi spazi aggiuntivi è pari all’intero sviluppo in facciata dell’edificio e la profondità è tale da consentire di svolgere una attività di “supporto” all’abitazione, ma non abbastanza ampia da accogliere una delle funzioni primarie della residenza, quali cucina, stanza da letto o altro. Il secondo criterio è quello che fa di questo luogo uno spazio intermedio, ovvero la sua posizione; esso è collocato al margine dell’edificio, “in mezzo” tra l’interno e l’esterno dell’abitazione. Questa condizione di “mezzo” è rafforzata dalla presenza del balcone posizionato al di là del “giardino d’inverno” che funge da secondo termine nella relazione interno – esterno. Il terzo criterio riguarda la relazione tra l’alloggio e il “giardino d’inverno”; grazie all’abbattimento di alcuni muri interni e alla parete esterna completamente vetrata, l’alloggio non è parcellizzato in stanze chiuse ma gli ambienti della casa si aprono il più possibile verso questo spazio costruendo una relazione di diretta continuità con esso. Il quarto criterio ha a che fare con la percezione visiva; la trasparenza dell’intera tamponatura esterna, realizzata in policarbonato, garantisce una ricca illuminazione e una vista interessante sulla città, invitando le persone a sostare in questo luogo. Lavorando con Grasshopper, linguaggio di programmazione visiva, le scelte progettuali prima esposte sono state tradotte in un algoritmo in cui a ciascun criterio corrisponde un’azione. L’algoritmo lavora con dati in input forniti dalle piante dell’edificio precedenti all’intervento, e con degli obiettivi che, sintetizzati insieme in un risolutore, consentono di ottenere una simulazione dell’intervento che i due architetti francesi hanno effettuato su Tour Bois le Prêtre (fig. 3). In primo luogo vengono costruiti due ambienti rettangolari (per semplicità si lavora con geometrie elementari e bidimensionali), uno per i “giardini d’inverno” e l’altro per il balcone, di uguale larghezza, pari allo sviluppo in facciata dell’alloggio, e di profondità variabili, settate rispettivamente intorno a 2 m e 1 m. L’algoritmo è costruito in modo tale da essere in grado di collocare correttamente queste geometrie rispetto all’alloggio, individuando preventivamente il fronte esterno dell’appartamento come punto di aggancio.
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Fig. 1 Diversi utilizzi dei giardini d’inverno in Tour Bois le Prêtre.
Fig. 3 Simulazione dell’intero complesso (sinistra) e del singolo alloggio (destra) con dati di input (in altro) e output (in basso) dell’algoritmo.
Fig. 4 Illustrazione dell’algoritmo. Parte 1: Vengono identificati i confini delle stanze di un alloggio e la facciata esterna dello stesso alloggio che costituiscono gli input dell’algoritmo. Viene costruito il “giardino d’inverno” + balcone. Vengono, infine, impostati una serie di obiettivi per il suo corretto posizionamento in facciata all’alloggio. 438
Fig. 2 Pianta di Tour Bois le Prêtre prima dell’intervento (in alto) e dopo l’intervento (in basso).
Fig. 5 Illustrazione dell’algoritmo. Parte 2: vengono individuate le stanze dalle quali si desidera un maggiore contatto con l’esterno (nel progetto di Lacaton e Vassal sono l’ingresso e la cucina)
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Fig. 6 Illustrazione dell’algoritmo. Parte 3: Gli obiettivi stabiliti nella parte 1 e 2 vengono sintetizzati all’interno di un risolutore che come risposta restituisce il giusto posizionamento del giardino d’inverno + balcone.
Fig. 7 Illustrazione dell’algoritmo. Parte 4: Si costruiscono dei coni ottici che collegano i punti centrali delle stanze individuate nella parte 2 alla facciata esterna dell’alloggio. Tutti i muri che intercettano i coni ottici vengono eliminati, garantendo un contatto diretto tra quegli ambienti della casa e il “giardino d’inverno”.
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La relazione di continuità tra l’alloggio e il “giardino d’inverno” è ottenuta individuando preventivamente i punti interni all’abitazione da cui è necessario incrementare il contatto con l’esterno ed eliminando i muri posti tra i punti individuati e il “giardino d’inverno” (la struttura dettagliata dell’algoritmo è meglio riportata da fig.4 a fig.7).
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Modificando i dati in input quali la pianta dell’alloggio, i punti che richiedono un maggiore contatto con l’esterno, la profondità del giardino d’inverno e del balcone, il risultato dell’algoritmo può variare pur mantenendo gli stessi criteri progettuali di base. Ciò significa che l’algoritmo così scritto rappresenta l’esplicitazione di un processo e di un insieme di criteri necessari al raggiungimento di una determinata questione architettonica, oltre le specifiche formali del manufatto.
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Questo lavoro, quindi, presenta un diverso modo di utilizzare la progettazione parametrica a supporto del progetto architettonico e della sua analisi. Grazie alla possibilità che offre questo approccio di passare dalla forma alla logica, esso è usato per indagare le qualità spaziali dell’architettura, in riferimento ad una particolare tipologia di spazio, isolando i criteri spaziali dalla forma fisica e focalizzando l’attenzione sul processo anziché sul risultato.
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BIBLIOGRAFIA
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Alexander, Christopher, Chermayeff, Serge (1963). Community and Privacy. Towards a New Architecture of Humanism. New York: Anchor Books.
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Grazia Pota grpota@gmail.it Laureata in Scienze dell’Architettura nel 2014 presso l’Università di Napoli “Federico II”. Nel Luglio 2017 termina la Laurea Magistrale in Architettura, presso la stessa sede, con voto 110 e lode e dignità di pubblicazione. La tesi di laurea magistrale, dal titolo “Architettura e progettazione parametrica: dall’esito al processo”, rappresenta il punto di partenza della ricerca di dottorato che porta avanti a partire da Gennaio 2018 presso il dipartimento di Architettura di Napoli. 441
PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
María del Carmen Martínez-Quesada / Sevilla, España
NUEVAS HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CONTEMPORÁNEO DOMÉSTICO
ABSTRACT Cuando Iñaki Ábalos en “La buena vida. Visitas guiadas a las casas de la modernidad”, inicia el recorrido interpretativo de las casas propuestas para invitar al lector “a viajar con la fantasía… para impulsar la aparición de esa casa que aún no existe”, habla de la necesidad de reproducir la experiencia de habitar, de interiorizar las razones y objetivos planteados en el proyecto para la producción de las viviendas. Un problema añadido al estudio de la vivienda y del habitar es la constante y creciente información especializada existente y las diferentes organizaciones y gestión de esa información desde miradas a veces divergentes. Pero lo cierto es que están surgiendo conceptos nuevos, que dependen de la función de habitar la casa y el espacio público. A veces aparecen asociados a nuevas interpretaciones y nuevas necesidades de la sociedad, más cambiantes, y a la vez, más distantes de la oferta actual de vivienda, y también surgen asociados a elementos tangibles, como puertas, muros,..., y a conceptos abstractos, flexibilidad, transformación ... Considerada la vivienda como un sistema social y arquitectónico, en el que son estudiadas la relación entre prácticas y usos, y las teorías y formas arquitectónicas adoptadas, se propone, desde estos temas, aportar, un método de conocimiento y prácticas de diseño de la vivienda, basado en la utilización de conceptos vinculados a la forma de articular los usos en los espacios mediante diferentes dispositivos. Palabras Clave: Viviendas (330514), Técnicas de diseño arquitectónico (330501), Innovación Tecnológica (530602), Elaboración de modelos (630502), actitudes (611402) _ códigos UNESCO
da en la definición y análisis de los elementos arquitectónicos, pero la arquitectura contemporánea no se había enfrentado aún a esta reflexión. En esta exposición, a través de historias, textos, imágenes y objetos, se reconocen requisitos técnicos y normativos, así como las preferencias culturales, simbolismos y los avances tecnológicos, y las ideas del arquitecto que constituyen la práctica de la arquitectura contemporánea. De esta experiencia se destaca la necesidad de realizar una reflexión sobre conceptos fundamentales de la arquitectura y su futura implicación sobre la disciplina, que en el caso descrito estaba centrada en elementos materiales y constructivos del espacio arquitectónico. El acercamiento propuesto en este escrito se realizará, no desde ese material tangible que construye la arquitectura, sino haciendo visibles conceptos que deben actuar como referencia para una relación entre el individuo y lo doméstico, y analizando cómo se encuentra la arquitectura del habitar en la situación actual para intentar recomponer su futuro. No se hablará de dispositivos o de elementos individuales, como Koolhaas, sino de la gramática que construye los conceptos que justifican esos dispositivos. DESARROLLO 1_Descriptores domésticos
Dentro de los contenidos de la 14ª Exposición Internacional de Arquitectura de Venecia, Fundamentals, en el Pabellón Central del Giardini se expuso la muestra “Elementos de la Arquitectura”, dirigida por Rem Koolhaas en colaboración con un equipo de investigación de la Graduate School of Design de Harvard. En ella se reflexionó sobre una nueva forma de mirar los componentes elementales de la arquitectura utilizados de manera habitual -suelo, pared, techo, puerta, ventana, fachada, balcón, pasillo, chimenea, aseo, escalera, ascensor, rampa- y sus similitudes, diferencias y evolución en el tiempo.
Hay una serie de palabras, características del lenguaje moderno, habitualmente usadas en los proyectos domésticos actuales. El Grupo de Investigación en Vivienda Colectiva de la UPM, GIVCO, adscrito al Departamento de Proyectos Arquitectónicos de la Escuela de Arquitectura de Madrid, plantea un trabajo -Atlas de Vivienda Colectiva Contemporánea Europeadonde se pretende, mediante el estudio de proyectos de vivienda colectiva del presente siglo, localizar, analizar y procesar conceptos encontrados para conformar un marco interpretativo de la vivienda actual. Plantean que en proyectos contemporáneos se han detectado palabras a través de las cuales se reconocen las especificidades de la vivienda de nuestro tiempo como paisaje, híbrido residencial, espacio público, espacio-extra, flexibilidad, versatilidad, entre otros1.
Desde el Renacimiento se han ido sucediendo teorías para plantear una sistematización básica de la arquitectura basa-
1 Hernández, Emilia y otros: “Vivienda contemporánea. Apuntes para una teoría”. En Actas I Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible.
INTRODUCCIÓN
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Otros autores también han sistematizado conceptos contemporáneos, pero se entiende como una aproximación dirigida por la necesidad de detectar situaciones diferentes más que por reflexionar, desde el proyecto arquitectónico, sobre cuáles son los conceptos elementales que, como en el caso de Rem Koolhaas, permitan sistematizar desde una simplificación de los rasgos de las formas actuales de habitar y hacer visibles cualidades consideradas imprescindibles en la arquitectura doméstica. Los descriptores serán, por tanto, conceptos abstractos, identificables y diferenciados entre sí, que contendrán rasgos estructurales genéricos con los que intentar entender y aclarar el nuevo modo de vida actual; su interacción podrá suponer implicaciones físicas o conflictos entre ellos, permitiendo encontrar una influencia física que puede ejercer determinadas exigencias en la construcción espacial de los conceptos. La elección de estos conceptos va a ser dirigida por la forma de pensar las relaciones entre lo público y lo privado, la relación con el sujeto, los matices introducidos por la distribución (construcción) interior, la espacialidad -espacios extra, espacios separados, circulaciones- y las funciones. CONCEPTO El mundo se explica con términos que a menudo cambian, desaparecen o son sustituidos y con la experiencia, aproximación a lo que se ha venido en llamar aquí descriptores domésticos. Y aunque el carácter absoluto que se pretende alcanzar mediante esta relación sea tan solo temporal y a pesar de que los términos utilizados no abarquen la función del habitar, no por ello se estima inoportuno reaccionar ante esta situación y aportar una nueva contribución como parte del proceso de la revisión de la vivienda contemporánea, realizada mediante conceptos que se conviertan en estímulos de la imaginación de los agentes intervinientes para producir el futuro de los proyectos domésticos. La correspondencia entre voces y conceptos en el lenguaje es convencional, fundamento de la comunicación y, en relación a la vivienda, se ha ido enriqueciendo a lo largo de su historia evolutiva. No obstante, según Doberti si se valorase la relación entre los nombres utilizados para designar elementos “que estructuran el imaginario de los espacios” del ámbito doméstico, “podría limitarse a no muchos más de cinco”2. Los operadores proyectuales se presentan “como nuevos órganos de una maquinaria útil, que son capaces de absorber y condensar usos determinados en áreas restringidas”3. Tienen la capacidad de establecer una lógica desde un principio organizador, aunque lo importante de éstos no es tanto la estrategia que adoptan para la organización del espacio, como la toma de conciencia por parte de los arquitectos de la aparición de nuevas necesidades en las formas de agrupación o de vivir la vivienda, y cómo responder con avances o innovaciones básicas que las reinterpreten. Pero ¿cuáles son los dispositivos espaciales utilizados hoy por los arquitectos para adaptarse a la vez a las nuevas formas de vivir y de pensar el medio ambiente, el hábitat ecológico, Barcelona: Máster Laboratorio de la Vivienda Sostenible del Siglo XXI, 2014. pp. 350-353. p. 350 2 Doberti, Roberto (2010) “Lineamientos para una teoría del habitar”. En Teoría del Habitar, Cátedra Doberti-Iglesia. Buenos Aires: Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo-Universidad de Buenos Aires, FADU-UBA. p. 2 3 Sabater, Txatxo; Guasch, Ricardo (1996). “Inmuebles de distribución disociada y hábitat estratégico”. En Nuevos modos de habitar. Valencia: Colegio Oficial de Arquitectos Comunidad Valenciana, COACV. pp. 93-106. p. 103
las técnicas ecológicamente durables y atentas a los costos? ¿Cómo afectan a estos dispositivos el mundo de relación interpersonal, la dimensión económica -espacio de trabajo- y la sociabilidad? ¿Cómo se adaptan las viviendas a la evolución técnica y a la realidad de la vida cotidiana? En la actualidad, palabras como dormitorio, sala de estar o cocina están en crisis, y otras podrían constituir el nuevo hábitat: flexibilidad, intimidad, adaptabilidad, indeterminación... La vivienda ya no consistiría en establecer, de forma estática, unas superficies útiles mínimas –máximas-, variables según el número de dormitorios, con independencia de la estructura familiar y las distintas necesidades, sino el resultado de la aplicación de una serie de atributos espaciales que a veces coinciden con los dispositivos que los desarrollan y otras son sólo estrategias de intervención que necesitarán ser desarrolladas por dispositivos. Por tanto, una posible distinción en los descriptores distinguiría los que asocian una forma a un problema y los que no aportan soluciones formales a priori y trabajan desde el marco conceptual. Para Foucault, son los conceptos operativos de carácter general los que tratan de gobernar los usos y a los usuarios. Según Agamben se puede llamar dispositivo a cualquier cosa que tenga “la capacidad de capturar, orientar, determinar, interceptar, modelar, controlar y asegurar los gestos, las conductas, las opiniones y los discursos de los seres vivos”4. Por lo tanto, no sólo la ciudad o la vivienda son un dispositivo, también lo es todo aquello que conforma la vivienda y que adoptamos y dirigen nuestro uso de ella. Si, como dice Iñaki Ábalos, “queremos cambiar nuestra forma de pensar y proyectar viviendas parece imprescindible modificar en primer lugar los criterios taxonómicos existentes, proceder a un ordenamiento de la existencia de diferente cuño (…) que permita una redescripción de la casa, del espacio privado, de sus múltiples y confusos ideales asociados, identificando categorías, léxicos y saberes operativos”5. Mies van der Rohe, en actuaciones establecidas al margen de la estandarización de la vivienda colectiva, planteaba establecer un sistema que permitiese operar con pocas variables ligadas entre sí que a través de las relaciones establecidas pudiesen ofrecer resultados completos y diversos, tanto constructivos como espaciales o estructurales diferentes y complejos6. Esta idea permite entender las viviendas como dispositivos, en este caso elementos adaptables que, lejos del concepto de construcción en serie, las acerca a la idea de la individualidad y del uso diferenciado del interior doméstico según los deseos del habitante. Se pretende que los descriptores actúen como desarticuladores de la unidad con que los hechos domésticos se presentan, para aportar conceptos que se acumulan en torno al habitar, que actúan a diferentes escalas, que modifican los distintos espacios y provocan unos determinados efectos en términos de uso. Al aislar conceptos sobre el conjunto de lo habitado, el detalle, carente inicialmente de entidad en sí mismo, adquiere un valor propio que se puede sistematizar. 2_Descriptores / Categorías Las distintas variables que intervienen para definir estos con4 Agamben, Giorgio (2011). “¿Qué es un dispositivo?”. En Revista Sociología. Mayo-agosto de 2011, Año 26, Nº 73. p. 257 5 Ábalos Vázquez, Iñaki (2001). La buena vida. Visitas guiadas a las casas de la modernidad. Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S.A.. p. 35. 6 Ibid. supra nota 1. p. 22
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Fig. 1 Agrupación de descriptores según categorías propuestas. María del Carmen Martínez-Quesada. Imagen del autor.
Fig. 2 Espacios de encuentro entre categorías. María del Carmen Martínez-Quesada. Imagen del autor.
Fig. 3 Colonización: “The neutral surface” Habitable cupboard. Archizoom Associati, 1972. https://www.pinterest.com/ pin/156289049539771330/_https://www.pinterest.com/pin/112027109453771031/ Consultado 28-10-2015.
Fig. 5 Desjerarquización: Minus K House, Shanghai. KUU Architects, 2010 http://www.chinese-architects.com/en/projects/32216_ Minus_K_House/ http://www.kuuworld.com/2010/07/ Consultado 23-10-2015 444
Fig. 4 Manga Cafe en Paris. Aparecidos en Japón, además de ser cafetería y librería, ofrecen espacios de cierta intimidad, lugares donde dormir o guarderías. Concebidos para sustituir temporalmente al hogar hacen que éste se deba pensar desde otras cualidades espaciales menos estables, más indiferenciadas o de mayor inestabilidad funcional. http://www.parisladob.com/2011/11/16/mangas-e-sofas/ Consultado 22-12-2014
Fig. 7 Crecimiento: Intervenciones de Emergencia, Concurso OPPTA, Brasil. L. Martín y G.Muñoz, 2011-12. http://www.observatoriopanamericano.org/WKP/RECURSOS/2012/BR_881210/881210BR4.pdf. Consultado 07-09-2015
Fig. 6 Espacio de trabajo: Shinonome Canal Court. Rikem Yamamoto, 2004 / Espacio comunitario: Sharing Tower, Vicente Guallart. Valencia 2005-11 http://moleskinearquitectonico.blogspot.com.es/2011/10/toyo-ito-kengo-kuma-etc-shinonome-canal. html., visitado el 07-09-2015 / http://www.guallart.com/projects/sharing-tower/. Consultado 24-10-2015
Fig. 8 Perfectibilidad Técnica: Open_ 2 Prototype: Zero Energy President´s Home. Maine. / Sostenibilidad: Casa Marika-Alderton. Glen Murcutt. Australia, 1991-94. http://web.mit.edu/cron/group/house_n/publications.html, visitado el 07-09-2015 / http:// www.ozetecture.org/ Consultado 07-09-2015 445
ceptos afectan según sea la escala de aproximación, de manera que algunas afectan directamente a los usuarios, otras a las relaciones entre vecinos, y otras son derivadas de las relaciones sociales, económicas, urbanas y políticas existentes por formar parte de una comunidad (ciudad). Todas ellas, a su vez, establecen vínculos que las ponen en relación, afectándose inevitablemente en la forma que adquiere un espacio, de ahí que se consideren los descriptores en su carácter más genérico, no pormenorizados a una escala concreta de desarrollo, para que se puedan reconocer posibles agrupaciones en conjuntos que representen elementos de características comunes o compatibles y de similares intenciones, que se llamarán “categorías”. Cada concepto -categoría- identificará una colección de herramientas -descriptores- que a su vez, junto a su propio significado, ayudarán a definirlo. Los conceptos desde los que pensar la vivienda se establecen desde el carácter cada vez menos previsible e interpretable de los acontecimientos en una sociedad convulsa. Gili Galfetti7 establece la flexibilidad, la movilidad y la tecnología como posibles líneas de evolución de la célula doméstica. Aquí se van a proponer otro tipo de conceptos más ambiguos en sus límites que incluso se afectan en su desarrollo: “límite, indeterminación, relaciones, tiempo y tecnología” (fig. 1), como posibles categorías en las que inscribir e identificar los descriptores, organizados atendiendo a la posibilidad que presenten para funcionar conjuntamente, pudiéndose dar el caso de grupos muy próximos en intereses o de descriptores que pudiesen entenderse desde las peculiaridades de más de una de estas categorías, por lo que su inclusión no será definitiva y única, sino sólo una de las posibles, pudiéndose dar tantas como miradas interesadas se produzcan (fig. 2). EL LÍMITE La definición del espacio de la vivienda no sólo tiene que ver con el desarrollo de su interior, ya que éste en gran medida está condicionado por la forma de pensar el límite, la frontera frágil y permeable entre la esfera de lo público y la de lo privado. En ese sentido, en la exposición del Centro Guerrero “La casa, La calle, La cocina” (2009) Martha Rosler explora asuntos relativos a la vivienda desde un marco geopolítico del espacio, a medio camino entre lo social y lo doméstico, para desvelar que la separación entre lo público y lo privado es un engaño. Proyectar el límite permite entenderlo desde muy diferentes situaciones. La construcción de pieles especializadas o equipadas, muros y forjados espesos o con grosor, generan la variabilidad de las cualidades de los límites. Aparecen límites técnicos, habitados con usos en su interior, equipados con elementos servidores agrupados, límites de privacidad con los que se controla el nivel de exteriorización y privacidad aportada al exterior, la permeabilidad del espacio exterior en la vivienda y las condiciones acústicas y visuales (fig. 3). LA INDETERMINACIÓN La distribución, aunque supone un ejercicio de reparto del espacio social y privado, no es una cuestión que deba determinar las relaciones establecidas en el ámbito doméstico, ya que la vivienda cada vez es menos estable y las funciones que acoge tienen menos claros sus límites y las formas de relacionarse y disponerse, generando una falta de definición de los usos asociados a las estancias.
7 Gili, Gustau (1997). Pisos piloto. Células domésticas experimentales. Barcelona: Gustavo Gili.
Como dice Luis Rojas Marcos “Nunca tantos hombres y mujeres han ejercitado tan libremente la capacidad de elegir... Estos desarrollos han supuesto para el individuo más libertad, más opciones y un incentivo para buscar la felicidad fuera de los patrones tradicionales de relación.”8 y esta libertad de elección y las nacientes relaciones generan que las nuevas dinámicas en el habitar hagan más difusa la esfera pública, comercial y doméstica (fig. 4). Aunque sea elemental, una casa está formada por equipamientos, almacenamiento y espacio vacío, y la forma en la que el usuario integre, o no, estas necesidades condicionarán la vida útil de la vivienda. Los cambios continuos de todo grupo de ocupantes generan situaciones de cohabitación, vivienda evolutiva, hábitat cercano pero con independencia, viviendas pateras, vivienda-trabajo, que también obliga a pensar que la fragmentación excesiva de una vivienda en habitaciones de actividad condicionada, no ofrece una flexibilidad adecuada y suficiente, y entonces surgen, desde soluciones creativas, dispositivos que ponen en crisis la estructuración compacta y jerarquizada de la vivienda obligando a pensar en opciones flexibles más adecuadas (fig. 5). LAS RELACIONES El aumento de la cohabitación de diferentes edades y en particular entre generaciones a consecuencia de la crisis junto con la desafección de la vida en pareja ha mutado los modos tradicionales de convivencia. Todas estas tendencias sociales o demográficas –jóvenes que abandonan tarde el hogar familiar, vida en solitario, aumento de divorcios, aumento en la esperanza de vida- afectan al tamaño de la vivienda. Esta situación hace de ella un espacio de relaciones en el que los usuarios comparten servicios y espacios con el resto de habitantes o con sus vecinos, por lo que determinadas decisiones que afectan a los espacios comunes dejan de ser individuales para depender de los intereses de la comunidad que los habita. Así aparece una arquitectura participativa, resultado de procesos colaborativos de creación colectiva, que se caracteriza por evolucionar en el tiempo, incluir diferentes usos, establecer vínculos vecinales entre los vecinos y fomentar la vida en común (fig. 6). EL TIEMPO Toda construcción está expuesta a un desarrollo futuro que no se puede controlar plenamente, por lo que el proyecto debe tomar decisiones en relación a su funcionalidad, adaptabilidad y materialidad para asegurar un adecuado uso y una permanencia y esperanza de vida. La consideración temporal de la vivienda afecta a la manera en la que ésta llega al usuario, no pudiendo configurarse como objeto acabado, ya que entonces el tiempo no sería un factor a considerar en la variabilidad de la célula doméstica. La posibilidad de variación y transformación es parte de un proceso continuo, que no termina en el momento del acceso del habitante a la vivienda, que exige la reversibilidad a situaciones espaciales anteriores, que permite elegir el nivel de acabado de la vivienda y que, desde una menor afectación de los aspectos espaciales, estructurales y técnicos, favorece la eliminación de jerarquías entre ámbitos y garantiza una isotropía espacial (fig. 7).
8 Rojas, Luís (1992). “Las nuevas relaciones”. En El País. Martes 7 de abril de 1992.
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LA TECNOLOGÍA La incidencia de los elementos constructivos genera servidumbres y limitaciones que condicionan la independencia del espacio doméstico y sus estancias. Hasta ahora, estructura, compartimentación e instalaciones han producido soportes rígidos que dificultan configuraciones diferentes del espacio habitable, pero nuevas tendencias, desde la no especialización de los ámbitos programático y técnico, abren vías para estos elementos en el proyecto, como la diafanidad estructural en escala progresiva, el agrupamiento de núcleos de servicio exentos de apoyo en ámbitos no especializados o la consideración del sobredimensionamiento de puntos de consumo que garanticen la isotropía espacial (fig. 8). CONCLUSIONES Con los descriptores se pretende explicar lo existente de un modo nuevo para aportar orden a un problema, cada vez más complejo, como es el hábitat contemporáneo.
Se utilizan los descriptores domésticos, exigencias específicas organizadas según conceptos, como una herramienta que permite poner en marcha el programa, con distintos niveles independientes, y establecer unas elecciones iniciales que posteriormente el proyecto situará y defenderá. Los descriptores no constituyen, en ningún caso, un conjunto de conceptos que se puedan introducir mecánicamente para realizar un proyecto, ya que no es posible sustituir la acción del diseñador por decisiones mecanizadas. Utilizar este tipo de herramientas o estrategias permite, frente a un planteamiento cerrado del proyecto actual basado en el programa como punto de partida y condicionado por una normativa limitadora que convierte los mínimos en estándares, entender la vivienda como un sistema abierto y flexible que facilita los procesos de variabilidad aceptando nuevos pactos y relaciones.
María del Carmen Martínez-Quesada mquesada@us.es Doctora Arquitecta por la Universidad de Sevilla. Máster en 2003: “MaUD 03: Diseño para la sociedad” por la Universidad Pablo de Olavide, Politecnico di Milano y The Glasgow School of Art. Profesora Conttratada Doctora en el Departamento Proyectos Arquitectónicos de la E.T.S.A. Sevilla. Miembro activo del grupo de investigación Healthy Architecture & City, en el que lleva a cabo diversas líneas de investigación para el diseño de entornos saludables en los espacios domésticos. Su obra como arquitecto ha sido publicada en distintas revistas como Basa, On Diseño, Neutra y Arquitectos; y reconocida con diferentes premios y menciones. 447
PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Nora Ponce, Pablo Ruiz, Florencia Carrica | La Plata, Argentina
DENSIFICACIÓN RESIDENCIAL PROGRESIVA Configuraciones urbanas y espacios colectivos de la vivienda
ABSTRACT La presentación se centra en una línea de trabajo que relaciona la calidad de los espacios colectivos de la vivienda y la dispersión del crecimiento de las ciudades, como es el caso de la ciudad de La Plata, Buenos Aires, cuyo modelo de ocupación y uso del espacio genera áreas o vacíos intersticiales en entornos urbanos. Se desarrollan exploraciones de intervención residencial que indaguen en los procesos de producción espacial-urbana, en ciudades intermedias como La Plata, en las que predomina un tipo de crecimiento por extensión y dispersión de la mancha urbana, en contraposición a la necesaria consolidación y densificación. Desde este enfoque, la investigación proyectual aborda la arquitectura residencial, como herramienta al momento del diseño de formas de intervención, que puedan contribuir a alcanzar objetivos de equidad en crecimiento urbano, integración social de los habitantes y una mayor eficiencia urbana (Marengo, 2014). En este sentido, el espacio colectivo de las viviendas ocupa un lugar significativo en el ordenamiento y tratamiento de la ocupación del tejido urbano y al mismo tiempo en la representación de la colectividad como aglutinamiento social y como creación de identidades. La configuración de la arquitectura residencial como construcción de la ciudad está directamente ligada al problema de la producción de densidad con calidad de vida, y para esto es necesario tener propuestas de, cantidad y también de calidad, de viviendas a construir y diversidad de espacios de intercambio y convivencia. Se trata de densificar la vida cotidiana de la ciudad de una manera digna, alojando multiplicidad de grupos sociales con diferencias de clases, costumbres y hábitos que se expresan en diversas formas de usar y transformar el ambiente urbano (Sessa, 2008). Es necesario que los asentamientos humanos sean diseñados y construidos proporcionando un espacio adecuado para la interacción social y la vida comunitaria. Los espacios que consideran la presencia de diversos usuarios, la escala humana y la mezcla de usos, favorecen la pertenencia del ciudadano con su lugar, posibilitando una sostenibilidad a largo plazo del asentamiento y la supervivencia de una comunidad con calidad urbana. La construcción de la ciudad en general y de los
espacios públicos y semipúblicos, supone un proceso que implica actuaciones progresivas que deben afirmarse en el tiempo en acciones dinámicas a partir de gestiones involucradas con emprendimientos públicos y privados. INTRODUCCIÓN Se exponen los resultados de la investigación proyectual realizada, en relación a intervenciones de vivienda colectiva en áreas degradadas o de conformación dispersa, en este caso, en la ciudad de La Plata, capital de la Provincia de Buenos Aires. Las exploraciones que se presentan, son producto de la aplicación de una metodología, en la cual el proyecto se utiliza como herramienta para producir conocimiento, como sujeto de estudio en relación a la vivienda colectiva en ciudades en vías de consolidación, y como instrumento de investigación. Supone un ir y venir constante entre momentos teóricos y momentos experimentales, todos ellos recorridos en esta presentación, para expresar el desarrollo de la conceptualización y clarificación del tema de los espacios colectivos de la vivienda y la configuración urbana, como un momento de lo universal abstracto, y ejemplificarlo con resultados de la experimentación proyectual en áreas de potencial renovación de la ciudad, como momento de lo particular. HABITAR ESPACIOS COLECTIVOS La ciudad, como patrimonio colectivo, se configura a partir de tramas, edificios y monumentos, pero también a partir de recuerdos, sentimientos y momentos comunitarios (Borja, 2003). Desde este punto de vista, la materialización de lo colectivo constituye la forma de la ciudad, la forma urbana, es decir, la forma para vivir colectivamente (Bohigas, 2003). El espacio colectivo, en sus distintos gradientes, establece diversas relaciones desde el espacio completamente público pasando por los espacios intermedios y semipúblicos de caracterizaciones particulares, para articular y vincular los espacios privados. Es el lugar para el intercambio y el encuentro, y también de apropiación, que conecta diferentes usuarios y actividades. Como expresa Lefebre (2013), la apropiación del espacio por el hombre y el grupo exige una producción, un deseo de hacer, de producir dicho espacio, de generar vivencias. En el espacio colectivo de conjuntos habitacionales y barrios, es importante el valor de la cotidianeidad de residentes y también de ciudadanos que se encuentran de paso, que conviven en áreas de
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accesos y desbordes de las viviendas, y/o en transición a los espacios más públicos y anónimos de la ciudad. (fig.1) El habitar no refiere únicamente al hogar confortable y acotado, sino a la capacidad popular de crear el hábitat de una comunidad que convive en circunstancias específicas sociales y físicas del lugar. Asimismo, el ciudadano o habitante, es el sujeto responsable de su ambiente en el proceso de construcción de su propia historia y destino, y con la potencialidad de la conjugación colectiva de la acción habitacional para convertirse en el medio de organización de un desarrollo social autónomo, sostenido y equitativo. Como enuncia Heidegger (1954/1994) somos en la medida que habitamos. La apropiación del lugar significa construirlo, habitarlo en conformidad a la dignidad de las personas. Un construir que no solo refiere a objetos o artefactos sino a experiencias, prácticas, hábitos y significados, que el hombre genera al relacionarse con su entorno físico y simbólico. El término “comunitario” según Borja (2003) comprende una serie de espacios de propiedad privada o pública, de uso colectivo o complementario, que son utilizados para prestar servicios, posibilitar el intercambio y establecer una relación social al interior del barrio. Estos espacios se constituyen como complemento y desahogo de lo cotidiano desarrollando actividades imposibles de llevar a cabo dentro de las viviendas. Además, son espacios inmediatos, lugares de apropiación esenciales para el mejoramiento de la calidad de vida, la consolidación colectiva del barrio y la conformación del hábitat social integrado en la ciudad. En este contexto, tanto la vivienda como los espacios colectivos y públicos son componentes del “hábitat social” y su configuración física define la calidad espacial en el proceso de inclusión socio-ambiental, para formar parte de una estructura integrada. La exploración proyectual que se presenta, ejemplifica una manera de jerarquizar el espacio colectivo de la vivienda, a partir de conformar gran cantidad de espacios que las viviendas pudieran compartir, generando poca superficie de medianeras y predominando los espacios para accesos y demás desbordes de la vivienda. ESTRATEGIAS ESPACIALES EN UN TEJIDO POROSO La vivienda colectiva supone una condición integral según componentes como: la condición urbana y su nivel de integración en la continuidad de la ciudad consolidada; la optimización de rendimientos del espacio y sus dimensiones; la posibilidad de adaptabilidad-flexibilidad para personalizarse y transformarse en el tiempo; la materialidad del conjunto del espacio residencial; los espacios colectivos a escala vecinal y comunitaria que promuevan el encuentro y el uso comunitario y que le imprimen al conjunto el sentido de identidad y pertenencia. Sin embargo, al referirnos a la calidad de la vivienda (Montaner, 2010), es necesario tener en cuenta que dicha calidad se resuelve tanto en la correcta resolución de su interior, como en su contacto con el espacio urbano, especialmente mediante una diversidad de gradientes entre el público/privado, espacios intermedios de importante carácter comunitario para la vivienda colectiva como podemos observar en el conjunto de viviendas Madrid Housing, Carabanchel Madrid (Morphosis, 2005) La propuesta de vivienda colectiva que se presenta, de densidad media con baja altura, configura una escala doméstica sin necesidad de recurrir a la estrategia de la vivienda individual lote a lote. Se obtiene un tejido poroso, basado en la manzana como matriz. Bloques superpuestos y alternados de tres niveles
de altura, con planta baja muy permeable que permite incorporar espacios para trabajo y una planta alta de barras de dos niveles con vacíos que funcionan como expansiones de cada vivienda y espacios comunes, dispuestos de forma paralela para garantizar el asoleamiento y de esta manera la posibilidad de transformarlos en espacios de producción y relación social. El resultado morfológico plantea diversidad de vacíos que refieren a terrazas propias y patios en planta baja, articulando espacios de producción doméstica y lugares de esparcimiento. Se proponen accesos independientes, alturas bajas que permitan accesibilidad sin medios de elevación automáticos, reduciendo costos de funcionamiento. (fig. 2) La relación entre llenos y vacíos a partir de la porosidad del tejido que resulta, tiene su razón principal en la condicionante de construir en lo construido, interviniendo en un tejido preexistente, sea éste un tejido formal de manzana urbana o un tejido disgregado típico de los asentamientos informales espontáneos. A esto se suma, la necesidad de explorar la vivienda asociada a espacios colectivos de apropiación comunitaria de baja escala. La exploración proyectual se desarrolla a partir de estrategias en la producción de la vivienda, que apuntan a la contención y sistematización en la construcción del espacio de habitar a través del tiempo. Estas consisten en la concentración y articulación de los núcleos húmedos, a partir de una estructura estable perimetral a un grupo de posibles servicios, que permita su reconfiguración, unificación o compartimentación según se asocien a una vivienda o a otra, sin perder la ubicación de los elementos de bajada fijos. Se propone una sistematización de la planta en módulos/ámbitos genéricos que puedan producir las condiciones adecuadas para las actividades que albergan según la forma en la que se asocian, o las variaciones que se produzcan en el corte: éste aparece como un elemento fundamental para resolver condicionantes de uso, cambios de escala y alturas útiles apropiadas para cada actividad. Quedan así planteados los elementos básicos para la configuración en planta y corte de la tipología propuesta. La organización de los espacios del tipo de vivienda propuesto, responde a la búsqueda de ámbitos flexibles, y de concentración de núcleos húmedos en puntos estratégicos, que permitan la mayor cantidad de posibilidades de combinación de casas, tanto en dimensiones diversas como en su organización interna, indagando además en la posibilidad del crecimiento o decrecimiento de las mismas, o de incorporación de espacios comunes, en la búsqueda de soluciones solidarias a los problemas de los habitantes del conjunto, a partir de formas de habitar ya existentes en poblaciones en situación de vulnerabilidad. El sistema adoptado para las viviendas se basa en identificar aquello inamovible y colectivo (sistema de circulación y servicios) de aquello que puede ser transformable y puede depender del usuario. La estructura entonces se construye a partir de estos dos elementos: los soportes, para los servicios sanitarios, circulaciones verticales y articulación con el exterior, regulando la apropiación. Y los espacios indeterminados, que se construyen entre los soportes, permiten una planta libre y flexible, adaptable a los distintos modos de habitar. (fig.3) La potencialidad de la estructura de soporte es la de dar respuesta a diversos usos, necesidades, dimensiones, distribuciones posibles y respuestas impredecibles. Formas de adaptabilidad y reconfiguración de la vivienda en el tiempo (Habraken, 2000).
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Fig. 1 Exploración proyectual de articulación de espacios públicos, semipúblicos y privados en la vivienda colectiva. Fuente: elaboración propia.
Fig. 2 Intervención de vivienda de alta densidad y baja altura. Fuente: elaboración propia.
Fig. 4 Exploraciones de densificación progresiva en el tejido suburbano. Fuente: elaboración propia
Fig. 5 Verificación de densidad de habitantes por superficie correspondiente al proyecto de vivienda colectiva desarrollado. Fuente: elaboración propia.
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Fig. 3 Estrategia proyectual de articulación de múltiples espacios abierto y cerrados, públicos y privados para una intervención de configuración urbana flexible. Fuente: elaboración propia.
Fig. 6 Modelo de completamiento urbano para la densificación. Fuente: elaboración propia.
Fig. 7 Prefiguración progresiva del hábitat residencial Fuente: Elaboración propia 451
LA DENSIFICACIÓN PROGRESIVA COMO CONFIGURACIÓN DE LA EFICIENCIA URBANA Entre la edificación en altura de las áreas céntricas y el tejido disgregado de la vivienda suburbana en lote propio, es posible analizar soluciones alternativas que puedan obtener la calidad ambiental y el espacio residencial doméstico buscados, bajo criterios de eficiencia urbana que tiendan a reducir distancias de movilidad e infraestructura en una ciudad más compacta y sostenible en el tiempo. Considerando que el tejido urbano refiere a una determinada cantidad de habitantes por superficie ocupada, resultan diversas las formas de la densidad posibles, según la configuración urbana que se plantea en relación a las áreas de la ciudad donde se generan. (fig.4) La densidad en altura, si bien es eficiente en la baja ocupación del suelo, generando mayor superficie libre, requiere de importantes inversiones e infraestructura además de costos de funcionamiento y mantenimiento. Esto la hace más adecuada para sectores medios y altos cuya organización económica está inserta dentro del sistema formal y goza de una estabilidad que le permite asumir esta condición. La densidad con poca altura, exige una mayor ocupación del suelo, y un tejido más poroso para garantizar buenas condiciones ambientales, pero permite en algunos casos prescindir de medios mecánicos de elevación, y producir una construcción de escala más acotada, cuya inversión pueda ser escalonada, de mantenimiento mínimo, y con menores requerimientos de gestión. Condiciones que se presentan como aptas en el proceso de producción de una ciudad más compacta y más densa. En la propuesta, se elaboran modelos de arquitectura de vivienda y organización del espacio público que enmarcados en la temática arquitectónica como cuestión dominante, permitan plantear y evaluar las intervenciones en vacíos urbanos y su relación con el tejido de la ciudad. Surge entonces, la reflexión sobre aquellos espacios intermedios que en el entorno de la vivienda deben ser estudiados para conseguir la calidad de vida integral. Se obtiene un tipo de tejido poroso que admite posibilidades de etapabilidad en la construcción en el tiempo. Una construcción por partes, que puede ser utilizada tanto para el completamiento de una manzana, como para la sustitución de asentamientos informales en favor de su transformación y mejoramiento hacia una ocupación formalizada e integrada. (fig. 6) En este sentido, se vincula al tipo de intervenciones del tipo de “acupuntura urbana” (Jauregui, 2012), en las que se actúa puntualmente al no contar con las posibilidades de intervenir en la totalidad del problema, pero que si es posible de intervenir con un carácter articulador entre lo físico, social, espacial, arquitectónico y urbanístico, y planteen de esta manera, una configuración capaz de encadenar y estimular futuros proyectos para la rehabilitación de áreas. Exploraciones proyectuales de densificación progresiva que se plantean sobre todo en intervenciones vivienda colectiva, con el objeto de ensayar la espacialidad de diversas formas y utilidades, y a su vez verificar el rendimiento de metros y cantidad de habitantes, en el tejido poroso y configuración que se propone. (fig.5) El resultado proyectual se organiza en plantas genéricas que permiten múltiples configuraciones, así como la combinación de viviendas de diferentes tamaños, a partir de un sistema de bandas libres perpendiculares en planta baja, que delimitan los patios, y la concentración por fuera de las mismas de los sectores fijos de cocinas y baños. Estos puntos se mantienen en el primer y segundo nivel alimentado un sistema de bandas paralelas que favorecen la entrada de luz a los patios inferiores.
REFLEXIONES FINALES La exploración realizada establece la vinculación entre la calidad de los espacios colectivos de la vivienda y la necesidad de contrarrestar la dispersión del crecimiento en ciudades intermedias como la ciudad de La Plata a partir de ocupar áreas y/o vacíos intersticiales. Desde este punto de vista, la ciudad se concibe en un proceso de transformación permanente, que supone la indeterminación formal como una característica que presenta ventajas y dificultades, pero que significa una importante potencialidad para la prefiguración progresiva del hábitat residencial. La configuración física y de su participación en el desarrollo de la ciudad, plantea unidades residenciales que admiten procesos evolutivos para alcanzar formas apropiadas de densidad en un contexto urbano ambiental determinado. (fig.7) Desde este enfoque, la investigación proyectual aborda la arquitectura residencial, como herramienta al momento del diseño de formas de intervención, que puedan contribuir a alcanzar objetivos de equidad en crecimiento urbano, integración social de los habitantes y una mayor eficiencia urbana (Marengo, 2014). I nteresa además, reflexionar acerca de los nuevos modos de habitar, que generan necesidad de respuestas según estrategias proyectuales y alternativas tipológicas diversas. En esta búsqueda, el espacio colectivo de las viviendas, ocupa un lugar significativo en el ordenamiento y tratamiento de la ocupación del tejido urbano, significa al mismo tiempo una representación de la colectividad como aglutinamiento social y como creación de identidades. Es necesario que los asentamientos humanos sean diseñados y construidos proporcionando un espacio adecuado para la interacción social y la vida comunitaria. Los espacios que consideran la presencia de diversos usuarios, la escala humana y la mezcla de usos, favorecen la pertenencia del ciudadano con su lugar, posibilitando una sostenibilidad a largo plazo del asentamiento y la supervivencia de una comunidad con calidad urbana. La construcción de la ciudad en general y de los espacios públicos y semipúblicos, supone un proceso que implica actuaciones progresivas que deben afirmarse en el tiempo en acciones dinámicas a partir de gestiones involucradas con emprendimientos públicos y privados. En este punto, se destacan las consideraciones que Solá Morales (1992) realiza respecto del espacio colectivo, entendiendo a éste como a que capaz de proporcionarle a la ciudad la riqueza civil, arquitectónica, urbanística y morfológica, lugares donde la vida cotidiana se desarrolla, se representa y se recuerda. Y quizás, espacios que no son ni públicos ni privados, sino ambas cosas a la vez. BIBLIOGRAFÍA • • • • • •
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Bohigas, O. (2003). Prologo. En defensa de la urbanidad. En Borja, J., Muxi, Z. (2003). El espacio público, ciudad y ciudadanía. Barcelona. Ed. Electa. Borja, J., Muxi, Z. (2003). El espacio público, ciudad y ciudadanía. Barcelona. Ed. Electa. Habraken, N. J. (2000) Diseño de soportes. Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S.L. Heidegger, M. (1994). Construir, Habitar, Pensar en Conferencias y artículos. (Trad. Eustaquio Barjau). Barcelona: Ed. Del Serbal. (Obra original en alemán, 1954). Jauregui, J. (2012). Estrategias de Articulación Urbana. Buenos Aires: Nobuko Editora. Lefebvre, H. (2013). La producción del espacio. Madrid: capitán Swing Libros S.L. Colección Entrelíneas
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Nora Ponce nponce_arq@yahoo.com Arquitecta (1991) y Especialista en Ciencias del Territorio FAUUNLP (1996). Profesora Adjunta Ordinaria Taller Vertical de Arquitectura 2, de 1° a 6° nivel. Investigadora Categoría II dedicación exclusiva. Directora de proyectos de investigación, becarios y tesis de maestría en temas de intervención proyectual en el ambiente construido. Directora LITPA. Evaluadora en actividades académicas, extensión, investigación y publicaciones científicas. Publicaciones en medios especializados en el país y en el exterior. Directora de Proyectos de Extensión UNLP. Pablo Ruiz
Florencia Carrica
Arquitecto (2006), docente de grado (desde 2008) en TVA2 e investigador categoría IV en LITPA-FAU-UNLP. Maestría en Investigación Proyectual (MIP-FADU-UBA). Tesis Defendida. Título en trámite. Becario de Investigación FAU entre los años 20092013. Ponente y expositor en Congresos y Jornadas de Investigación. Participante de Concursos Nacionales e Internacionales de Ideas y Anteproyectos. Actividad profesional liberal en Estudio de Arquitectura. Colaboración en proyectos de extensión y seminarios de posgrado dentro del LITPA. Tutoría en Proyectos finales de carrera del Taller Vertical de Arquitectura TVA2.
Arquitecta (2007), docente de grado TVA2, curso introductorio presencial y a distancia FAU UNLP. Integrante de cuerpo docente en curso de posgrado e investigadora categoría IV en LITPA-FAU-UNLP. Especialización en Investigación Proyectual FADU-UBA año 2011 Título en trámite. Especialización en docencia universitaria UNLP año 2009 en curso Becaria UNLP categoría A 2010-2013. Ponente en Congresos y Jornadas de Investigación. Participante en Concursos Nacionales e Internacionales de Ideas y Anteproyectos. Actividad profesional en Estudio privado de Arquitectura. Colaboración en proyectos de extensión UNLP.
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PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Pablo Alejandro José Ruiz | La Plata, Argentina
ADAPTABILIDAD Y RECONFIGURACIÓN EN LA VIVIENDA DE PROPIEDAD VARIABLE Estudio de proyectos para la inserción en el tejido urbano
ABSTRACT La producción de vivienda colectiva enfrenta dificultades para abordar los problemas emergentes de la dinámica del crecimiento de las ciudades, así como para adaptarse a la diversidad creciente de la sociedad, ambos aspectos de la realidad insertos en un marco de dificultades económicas permanentes que obligan a tener una mirada que priorice los desarrollos sostenibles. Se propone estudiar estos problemas desde tres enfoques diferentes pero simultáneos y complementarios: las formas de producción de densidad y tejido urbano, la articulación de la vivienda con el medio productivo, y las estrategias tipológicas y normativas para favorecer la adaptabilidad de la vivienda a las condiciones de sus habitantes y su articulación con las actividades colectivas. Este último enfoque constituye el punto de partida de la investigación, a partir de desarrollos tipológicos de viviendas que puedan crecer decrecer y reconfigurarse y de propuestas de marcos normativos que permitan su implementación, como resultados emergentes de exploraciones proyectuales que se insertan en contextos urbanos diversos. Desde la Investigación Proyectual como forma de generación de conocimiento, se plantean dos casos de estudio para el desarrollo de las problemáticas enunciadas; un proyecto de vivienda colectiva en altura y usos comerciales/administrativos en áreas centrales, y un proyecto de vivienda colectiva de tres niveles en áreas periféricas y de vulnerabilidad ambiental, articulada con ámbitos de producción frutihorticola. Se trata de propuestas emergentes de Proyectos de Investigación del LITPA-FAU-UNLP, donde la elección de escenarios opuestos en cuanto a sus condiciones intenta mostrar la amplitud de cuestiones que son inherentes a la producción de la ciudad y a la sociedad en su conjunto.
una ciudad poco eficiente y poco sostenible, en cuanto a su extensión en el territorio, distancias de transporte y congestión, infraestructura y mantenimiento, etc. (Ainstein). En los países periféricos no desarrollados, se suma el problema de una crisis económica cíclica y crónica, que mantiene a grandes sectores de la población excluidos de los sistemas formales de acceso al trabajo y a la satisfacción de necesidades básicas. Estos problemas, cuya condición es estructural y forma parte de las lógicas de producción urbana capitalista, llevan a cuestionarse las formas de producción de la vivienda, como principal componente del tejido urbano. Se proponen a partir de estas cuestiones tres aspectos a considerar, que serán desarrollados en dos casos de estudio: •
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V1- INTRODUCCIÓN: La dinámica del crecimiento de la ciudad no planificada, cuando cede al impulso del mercado, tiende a la concentración del valor de la tierra y a la densificación en sus zonas centrales; a la expulsión a las periferias poco densas y dispersas a los sectores que no pueden asumir estos costos, y a la producción de enclaves aislados, también con poca tasa de ocupación de la tierra, para los sectores más pudientes que buscan escapar de las dificultades de la ciudad consolidada. Esta lógica produce
Las formas de generación de la densidad: entendiendo que el tejido urbano debe ser compacto y eficiente, pero que las distintas condiciones sociales, económicas, y la propia ubicación de una intervención dentro de la estructura urbana, requiere de soluciones acordes a sus requerimientos. La articulación de la vivienda con la producción: dentro de una búsqueda de desarrollos urbanos sostenibles, y asumiendo la mixtura de usos del suelo como condición para la producción de espacios urbanos de calidad, se proponen casos donde el espacio residencial convive con el trabajo en aquellas formas en las que esto es compatible, y con usos comunitarios que socializan aspectos de la vida doméstica. La adaptabilidad de la vivienda: Frente a los cambios que acontecen en la conformación del tejido social y en la multiplicidad creciente de sus configuraciones, así como la velocidad cada vez mayor con la que estos se producen, se plantea la importancia de indagar sobre la versatilidad en la configuración de la vivienda y la creación de marcos formales y normativos que las posibiliten. Aquí aparece la noción de vivienda de propiedad variable, donde el crecimiento y decrecimiento de la misma se articula con sus unidades colindantes y amplía sus posibilidades de reconfiguración (Ruiz, 2018).
2- METODOLOGÍA: Los temas enunciados se abordan desde la Investigación Proyectual; se parte desde el proyecto como objeto de estudio para la generación de conocimiento, realizando exploraciones proyectuales y elaboraciones teóricas, en un procedimiento sinérgico donde el proyecto surge de la problematización de
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cuestiones generales, y a su vez la teoría se produce a partir de los resultados emergentes del mismo. Se integran en este procedimiento la conceptualización y la experimentación, transitando momentos teóricos donde se precisan y clarifican los problemas generales, y momentos de desarrollos empíricos sobre cuestiones específicas, para volver a sintetizar los problemas desde la experiencia producida. La Investigación Proyectual, a diferencia de la práctica del proyecto, y en una forma similar a lo que puede suceder en la docencia, permite trabajar con un rango de variables determinado, suspendiendo momentáneamente algunos aspectos del problema para concentrarse en otros. De esta manera se puede avanzar en campos de conocimiento específico sin las condicionantes propias de la práctica proyectual cotidiana, y sin renunciar por ello a una forma de pensamiento propia del quehacer disciplinar, ni a la elaboración de problemas que son siempre complejos en la articulación de sus múltiples variables (Sarquis, 2007). 3- CASOS DE ESTUDIO: Las exploraciones proyectuales son emergentes de proyectos de investigación, el primer caso sobre un sector de la cuenca del Arroyo Maldonado, articulando problemas de residencia, trabajo, densidad poblacional y entornos productivos en entornos vulnerables, continuando con el trabajo de proyectos previos desarrollados sobre la cuenca del Arroyo El Gato, también en una de las conurbaciones del Casco Urbano de La Plata. El segundo caso constituye una propuesta de vivienda colectiva en altura en un área central, en la ciudad de Milán, en un desarrollo de vivienda reconfigurable articulada con locales multipropósito en el nivel de la calle. La elección de dos casos elaborados en situaciones opuestas, responde a la intención de recorrer temas comunes a la producción de la vivienda y la ciudad, que requieren una necesaria diversidad en sus respuestas de acuerdo a las condiciones de cada caso. PROYECTO I: Tira de viviendas compacta y exenta en zonas centrales Se propone una configuración lineal, implantada ortogonalmente a la Vía Melchiorre Gioia de la ciudad de Milán, y articulada con un cuerpo de locales alineados con los edificios linderos sobre la Vía Sasetti, produciendo un retiro que favorece el espacio peatonal y le ofrece al edificio contiguo vistas y presencia hacia el vacío urbano de la esquina. Configuración: La U.H. permite su reconfiguración interna, de espacios útiles y módulos de cocina-lavadero, pudiendo unificarse con la unidad colindante, del nivel superior o inferior, y así crecer o decrecer de acuerdo a los requerimientos de sus habitantes, logrando así la adaptación de la configuración de la vivienda a los ciclos de vida de las personas, en sus crecimientos, decrecimientos o modificaciones internas, de acuerdo a las necesidades cambiantes inherentes a las distintas etapas de la vida, y a los cambios en la organización de las Unidades de Convivencia. Esta configuración se desprende del estudio y desarrollo de un tipo de vivienda que en términos ideales debe ser articulado con un marco legal de propiedad en condominio, que permita comprar-vender o alquilar unidades o sub-unidades colindantes, pero que también se pueda producir dentro de los encuadres legales existentes. Alternativas de configuración. El proyecto se propone a partir de estrategias desarrolladas en instancias previas de la investigación para el desarrollo de
las Unidades Habitativas, que apuntan a la contención y sistematización de los criterios para las reformas internas a través del tiempo. Se indican en los esquemas de reconfiguración, en color rojo los módulos correspondientes a los sanitarios, y en color naranja, los correspondientes a las cocinas reconfigurables. Estos módulos de cocina responden a una configuración estándar que permite ubicarse de varias maneras posibles en función del armado general de la vivienda, o unificarse para convertirse en una unidad de servicio mayor para el caso de las viviendas de mayor tamaño. En el caso de que los módulos de baño resulten excesivos para una sola U.H., la ubicación de los mismos permite que funcionen como complemento de servicios accedidos desde las áreas comunes. Accesos y espacios de trabajo/comercio. PROYECTO II: Densidades medias y baja altura – tejido poroso El sector de intervención corresponde a un tramo del recorrido final de la cuenca del Arroyo Maldonado, en la conurbación SO de la ciudad de La Plata. Es un sector relativamente postergado en su desarrollo, y ambientalmente vulnerable, uno de los más afectados por la gran inundación que sufrió la ciudad en el año 2013. Se propone revitalizar el sector a partir de una propuesta de residencia y producción, articulados por un sistema de espacios públicos y con un polo de educación-investigación, dependiente de la Universidad y ligado a la producción frutihortícola urbana. Vivienda: Es una propuesta de vivienda colectiva social de densidad media, baja altura y porosa, desarrollada en 3 niveles con terrazas propias y patios en planta baja, articulando espacios de producción doméstica y lugares de esparcimiento. Se proponen accesos independientes, alturas bajas y ausencia de ascensores, evitando consorcios de copropietarios y reduciendo costos de mantenimiento. Los edificios se insertan en la trama existente de 120x120 mts., integrando las calles vehiculares con calles internas peatonales y espacios de acceso. Se organizan en plantas genéricas que permiten múltiples configuraciones, así como la combinación de viviendas de diferentes tamaños, a partir de un sistema de bandas libres perpendiculares en planta baja, que delimitan los patios, y la concentración por fuera de las mismas de los sectores fijos de cocinas y baños. Estos puntos se mantienen en el primer y segundo nivel alimentado un sistema de bandas paralelas que favorecen la entrada de luz a los patios inferiores. Producción: Se desarrolla a partir de un sistema de invernaderos en altura, como espacios de producción e investigación en técnicas de hidroponía y cultivos en altura, prescindiendo del uso de la tierra, y permitiendo que el suelo sea inundable. Se alimentan a partir de un sistema de canales y bombas de gravedad, prescindiendo del uso de energía. En el ámbito de la vivienda se propone el uso alternado de terrazas y patios para articular espacios de esparcimiento con espacios de producción doméstica. 4- CONCLUSIONES: Los casos expuestos son emergentes de una tesis de Investigación Proyectual sobre la adaptabilidad en la vivienda colectiva, a partir de desarrollos tipológicos y marcos normativos para su implementación. Los cambios en la Unidad Habitativa, se trasladan a los espacios comunes de un edificio y a los locales en contacto con la vía pública, asumiendo que pueden dejar de ser parte de la vivienda y pasar a formar parte de usos comunitarios o no residenciales, con mayor flexibilidad en función de los requerimientos de las dinámicas económicas y sociales.
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Fig. 1 Inserción del conjunto habitacional en el entorno urbano
Fig. 2 Perspectivas de la propuesta
Fig. 3 Disposición de elementos fijos y áreas reconfigurables. Alternativas de configuración.
Fig. 5 Inserción de las viviendas en el tejido urbano y articulación con el espacio público y productivo
Fig. 6 Corte general de las viviendas y los espacios de producción. 456
Fig. 7 Conjunto de viviendas y espacios productivos domésticos.
Fig. 4 Despiece del conjunto y configuración de las plantas. Accesos y espacios de trabajo/comercio.
Fig. 8 Configuración básica de la planta y ejemplo de armado de las viviendas.
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Se incorporan además los problemas de la densidad y de los espacios productivos, como temas inherentes a la producción de ciudad con criterios sostenibles. A partir de aquí, se pueden formular consideraciones sobre estos aspectos. La producción de densidad: Asumiendo que el tejido urbano debe garantizar una tasa mínima de ocupación de habitantes por unidad de superficie, las formas de producción de densidad deben responder a los problemas propios del sector en el que ésta se genera. La densidad en altura es eficiente en la ocupación del suelo, pero requiere de mayores inversiones iniciales, estructuras, ascensores, articulación de consorcios de gestión y costos fijos de mantenimiento para su funcionamiento. Esto la hace muy adecuada para sectores medios y altos cuya organización económica está inserta dentro del sistema formal y goza de una estabilidad que le permite asumir esta condición. La densidad con poca altura, exige una mayor ocupación del suelo, y un tejido más poroso para garantizar buenas condiciones ambientales, pero permite en algunos casos prescindir de medios mecánicos de elevación, y producir una construcción de escala más acotada, cuya inversión pueda ser escalonada, de mantenimiento mínimo, y con menores requerimientos de gestión. Estas condiciones se presentan como más aptas para producir una ciudad compacta y densa, y a su vez apta para sectores de la población de menores recursos La articulación de la vivienda con la producción: La densidad en el tejido urbano, debe ir acompañada de una mixtura de usos del suelo, donde la convivencia entre actividades comerciales, residenciales, administrativas, etc., garantiza el uso del espacio público y favorece vínculos entre grupos sociales diversos. Lo que interesa aquí, es como se pueden articular las actividades productivas con las residenciales, en particular aquellas en las que el trabajo puede darse en el propio ámbito domestico, o a lo sumo en relaciones de cercanía al mismo. Esta situación no solo simplifica la vida cotidiana de la persona que reside cerca de su ámbito de trabajo, sino que descomprime las necesidades de movilidad dentro de la ciudad. Otra cuestión a considerar es el tipo de actividad productiva en relación a la ciudad: en zonas centrales, se puede articular la actividad comercial y de servicios, y en zonas suburbanas o periurbanas se presentan como posibles actividades en pequeños talleres, producción frutihorticola domestica (Diez, 2014), pequeño comercio barrial, etc. Más allá de un desarrollo tipológico de la vivienda y de su equipamiento que ofrezca versatilidad para albergar diversidad de actividades, interesa también indagar en sistemas normativos que faciliten su implementación, y que permitan facilitar los cambios en el tiempo, producto fundamentalmente de los vaivenes de la economía. La adaptabilidad de la vivienda: La vida útil de un edificio es mayor a la de los ciclos de vida de las personas que las habitan, y a los cambios que ocurren en las Unidades de Convivencia. Esto sucede en un aspecto cuantitativo, en tanto crecimiento y decrecimiento de la cantidad de habitantes y requerimiento de espacios, y en un aspecto cualitativo, en cuanto a las características de las actividades que desarrollan las personas, requerimientos de funcionamiento, privacidad, etc., que dependen no solo de los grupos sociales a los que pertenezcan sino a las franjas etarias, las cuales cambian en el transcurso de pocos años. Esto lleva a pensar en formas de facilitar tanto el crecimiento y el decrecimiento, como la adaptabilidad y reconfiguración de las U. H., y al igual que en el ámbito productivo, en criterios tipológicos y sistemas normativos que lo hagan posible. BIBLIOGRAFÍA •
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Pablo Alejandro José Ruiz pruiz@fau.unlp.edu.ar Arquitecto (2006), docente de grado (desde 2008) en TVA2 e investigador categoría IV en LITPA-FAU-UNLP. Maestría en Investigación Proyectual (MIP-FADU-UBA). Tesis Defendida, calificación sobresaliente. Titulo en trámite. Becario de Investigación FAU entre los años 2009-2013. Participante como ponente y expositor en Congresos y Jornadas de Investigación. Participante de Concursos Nacionales e Internacionales de Ideas y Anteproyectos. Actividad profesional liberal en Estudio de Arquitectura. Colaboración en proyectos de extensión y seminarios de posgrado dentro del LITPA. Tutoría en Proyectos finales de carrera del Taller Vertical de Arquitectura TVA2. 459
PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Ricardo De Francesco, Maite Niborski, Ignacio Gonzalez | Buenos Aires, Argentina
HABITAR EN-COLECTIVO Vivienda Colectiva para trabajadores de la Educación de la Provincia de Buenos Aires
ABSTRACT En este artículo se aborda el debate sobre la producción de arquitectura, a partir de la reflexión sobre el proceso y el resultado de la realización de proyectos de arquitectura. Nos enfocaremos en el carácter colectivo del proceso de construcción de acuerdos y en las definiciones formales y sociales del espacio proyectado. Se trata de una primera aproximación teórica a partir de una experiencia profesional de trabajo que reunió una cooperativa de arquitectos Proyecto Habitar y una cooperativa de maestros y maestras COOPTEBA en el desarrollo del proyecto y obra de una vivienda colectiva en San Martin, Provincia de Buenos Aires. Se realizará en primer lugar una breve historización de los acontecimientos que nos llevaron al encuentro con la cooperativa de trabajadores; en segundo lugar, se describirá el proceso particular que fuimos desarrollando en la problematización y programación del espacio. Finalmente, se identificarán los aprendizajes surgidos a la luz de la realización del proyecto y la producción de la obra. Se expondrán los acuerdos arquitectónicos que se construyeron en un proceso de trabajo cargado de encuentros de diverso tipo y con múltiples actores para inscribir los resultados alcanzados en el debate común sobre “lo colectivo en la vivienda”. El contenido del siguiente artículo forma parte de los trabajos realizados por el Estudio de Arquitectura de Proyecto Habitar. Este proyecto de Vivienda Colectiva para trabajadores de la educación, fue realizado por los arquitectos Ricardo De Francesco, Eugenia Jaime, Clara Mansueto, Maite Niborski, Martín Otero y Julián Salvarredy, en colaboración con Laura Brandolini, Miguel Caamaño, Andrea Potenze, Teresita Sacón y Clara Zuñiga, durante los meses de junio de 2017 y marzo de 2018. Dicho edificio, sito en la calle Castelli 3902 del Municipio de Gral. San Martín, Provincia de Buenos Aires, cuenta con 18 unidades de vivienda, con una superficie cubierta de 1000m2. La obra tuvo inicio en abril de 2019, y está a cargo de los arquitectos Ignacio González y Ricardo De Francesco.
LO COLECTIVO EN LA VIVIENDA El proceso de trabajo en Castelli 3902 En este artículo, describiremos el proceso de diseño de la vivienda colectiva que Proyecto Habitar desarrolló en conjunto con la cooperativa de vivienda de maestros/maestras de la provincia de Buenos Aires. Reflexionaremos sobre el carácter colectivo del proceso proyectual, y del espacio producido, como primera aproximación teórica a partir de esta experiencia, que pueda constituirse en un aporte a la noción de lo colectivo. Realizaremos en primer lugar una breve historización de los acontecimientos que nos llevaron al encuentro con COOPTEBA; en segundo lugar, describiremos las particularidades del proceso en el que fuimos desarrollando la problematización y programación del espacio; y finalmente identificaremos los aprendizajes surgidos de la realización del proyecto y la obra. Desde el año 2016 trabajamos junto a COOPTEBA, en el abordaje del problema de la vivienda urbana, particularmente de docentes, quienes destinan alrededor del 50% del salario para alquilar una vivienda, situación que varía en relación con la inflación y la devaluación del salario. En este proceso, proyectamos la Vivienda Colectiva Castelli 3902, con la perspectiva de desarrollar propuestas arquitectónicas sustentadas en procesos de definición proyectual sobre la idea de lo colectivo como soporte de los distintos espacios donde se desarrollan las actividades sociales, individuales y colectivas. PRIMEROS PASOS ¿Qué ciudad genera la producción urbana y para quiénes? Este es uno de los interrogantes que surgen desde Proyecto Habitar, para seguir pensando y practicando la producción de arquitectura con la perspectiva de generar transformaciones en el proceso de producción urbana que posibiliten desarrollar una ciudad más justa y equitativa social y espacialmente. Con estas inquietudes confluyen en el 2016 una cooperativa de arquitectos/arquitectas y una cooperativa de maestras/ maestros en reuniones abiertas promovidas por la Dirección de Gestión Social del Hábitat de la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de San Martin.
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En este contexto, conocimos el trabajo de la Cooperativa de Vivienda de Trabajadores de la Educación de la Provincia de Buenos Aires, quienes producen vivienda al costo para los asociados de SUTEBA, uno de los sindicatos de maestras/maestros más numerosos de la provincia. El alto costo asignado al suelo urbano y al proceso de producción de una obra impactan directamente en las iniciativas de la cooperativa. Estas consideraciones nos impulsaron a generar iniciativas para trabajar articuladamente con la perspectiva de reunir las preocupaciones comunes. En este proceso los arquitectos asesoramos a los docentes en la búsqueda de lotes para la edificación de viviendas, incorporando parámetros urbanos a los parámetros surgidos de la ecuación económica acordada entre COOPTEBA y sus asociados. En este primer paso, y durante varios meses, buscamos terrenos cuyo valor no podía superar la incidencia de 10.000 dólares por unidad de vivienda. El único sistema de financiamiento con el que cuenta COOPTEBA se constituye con el aporte de cada asociado, que destina mensualmente el 5% de su salario. Actualmente COOPTEBA cuenta con 250 asociados, y el 85% paga un plan de vivienda. Hasta el momento de la construcción de Castelli 3902, COOPTEBA llevaba construidos 3 edificios con un total de 45 viviendas, proceso en el que elaboraron un sistema de construcción de acuerdos mediante los cuales definieron las superficies mínimas y máximas de las unidades. Estas debían considerarse en relación a la densidad que el código establece para cada lote según localización. Para ello elaboramos una planilla de ecuaciones, que pudiéramos usar ambas partes, relacionando parámetros definidos según el código urbano, la superficie que la cooperativa asigna a cada unidad de vivienda y los datos de cada lote aportados por las inmobiliarias, para conocer rápidamente la capacidad constructiva y filtrar lotes accesibles para la compra. Elaboramos esta planilla estudiando el código urbano y realizando visitas a las oficinas municipales, para conocer en detalle aquellas excepciones según la localización del lote que no estuviéramos considerando. Durante el proceso identificamos 22 terrenos que cumplían con las condiciones económicas, y finalmente la cooperativa adquiere el terreno de Castelli, ubicado en Villa Ballester, localidad del Municipio de Gral. San Martín, provincia de Buenos Aires. El trazado urbano donde se ubica está conformado por manzanas rectangulares, de uso predominantemente residencial de baja densidad, cuenta con red eléctrica, cloacas y agua potable; recolección de residuos; comunicación y transporte publico cercano. Habiendo transitado esta etapa acordamos desarrollar el proyecto y dirección de obra de las viviendas a edificar allí. COOPTEBA encontraba en esta articulación la posibilidad de aliviar tensiones que la comisión de tierra y obras cargaba en el seguimiento de las obras y potenciar el valor social del trabajo que realizaban. Para Proyecto Habitar implicaba dar un salto en la producción de arquitectura afrontando por primera vez una obra de esta escala. VOLUMETRÍA GENERAL Y ESTUDIO DEL CÓDIGO URBANO Comenzamos con los estudios volumétricos generales de la relación entre llenos y vacíos para la posible ocupación del terreno. Parte de la evaluación de las propuestas requirió estudiar el proceso en el que este proyecto se estaba inscribiendo. Invitamos a la comisión de tierra y obras a unas reuniones de trabajo
para restituir y evaluar en conjunto los resultados alcanzados y el proceso en el que lo llevaron adelante. Desde la primera reunión introdujimos en el debate la noción de vivienda colectiva que queríamos promover y que era posible de llevar adelante. En base a estos encuentros pudimos identificar que, si bien el sistema COOPTEBA posibilitó el acceso a viviendas en áreas urbanizadas, con medios de transporte y equipamientos, para 45 familias de trabajadores docentes, detectamos algunos problemas que impactaron en los resultados. •
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La elaboración de proyectos incorpora parcial y asimétricamente la participación de asociados y la comisión de tierra y obras de la cooperativa. Esto implica la desvalorización del encuentro de saberes, tanto de la valiosa experiencia de las comisiones y de los modos de habitar de los asociados, como de los profesionales en el proceso proyectual. Los productos elaborados valoran principalmente los aspectos cuantitativos, relegando la posibilidad de mejorar los aspectos cualitativos de la vivienda. Observamos una lógica de sumatoria de viviendas individuales, lo que redunda en espacios comunes reducidos cuantitativamente y desfavorecidos cualitativamente. Este aspecto supone una contradicción entre los valores del cooperativismo y su materialización en el espacio. Los tiempos de acceso a la vivienda por parte de los asociados son prolongados, transformándose las necesidades iniciales de las familias. Situación que se encuentra en conflicto con las tipologías que no permiten asumir transformaciones.
Los estudios volumétricos representados en dibujos y maquetas acompañaron las reuniones y fueron soporte de estas reflexiones. En el proceso de reconocimiento de las relaciones espaciales que se generaban de manera asociada a las volumetrías se acordó una primera propuesta de ocupación del lote que contemplara espacios para desarrollar actividades colectivas, reuniones de trabajo y estudio, festejos de cumpleaños y otros acontecimientos, espacios recreativos interiores y al aire libre. Esta primera propuesta disponía un volumen bajo de planta baja libre hacia la calle, tomando la altura de las edificaciones existentes, y otro hacia el fondo de mayor altura hasta alcanzar los niveles necesarios para cubrir las 18 unidades que el código permitía construir en este lote. Con la misma cantidad de metros cuadrados lográbamos mayor asoleamiento de los espacios abiertos y cerrados, tanto de las unidades como del entorno. Como la propuesta no respetaba la altura máxima del código realizamos varias reuniones en la Secretaria de Obras Particulares del Municipio para evaluar excepciones. La comisión de la cooperativa asumió la invitación y acompañó a los arquitectos incorporando su parecer en cada oportunidad. Esta etapa duró alrededor de cuatro meses, mientras tanto, en una apuesta que asumimos desde Proyecto Habitar duplicamos el número de profesionales para desarrollar la documentación de ambas variantes en simultáneo. La excepción del código no prosperó y acordamos seguir con la propuesta que actualmente estamos construyendo. En estas visitas al municipio, los arquitectos de ambos espacios establecieron una relación de consulta y asesoramiento que favoreció la posterior producción de planos de obra para un edificio de vivienda que hasta ese momento nunca habíamos desarrollado como Proyecto Habitar. En la propuesta definitiva generamos una sucesión de espacios colectivos de distintas escalas, que van relacionándose desde la calle hasta el acceso de las viviendas. Son dos volúmenes de
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Fig. 2 Corte longitudinal del proyecto (2018). Fuente: Tarjeta de fin de año, Proyecto Habitar
Fig. 1 Encuentros de trabajo con COOPTEBA. Fotografía: Proyecto Habitar
Fig. 3 Variantes tipológicas
Fig. 4 Espacio colectivo, vivienda colectiva: vista hacia el segundo módulo desde la circulación principal. Fuente: Foto Proyecto Habitar
Fig. 5 Propuestas Tecnológicas 462
Fig. 6 Verificación de juntas bloques de hormigón, Vicente capataz. Fotografía: Proyecto Habitar
Fig. 7 Detalle de mampostería en fachada. Foto Efraín Mora. Proyecto Habitar
Fig. 8 Festejo de finalización etapa de hormigonado con trabajadores, COOPTEBA y Proyecto Habitar 463
7 metros de profundidad para favorecer la ventilación cruzada de los espacios comunes de cada unidad. Uno se dispone sobre la calle y otro a 6 metros del fondo, enmarcando un patio de 17 x 16 metros donde ubicamos la circulación vertical, en un jardín con dos grandes árboles y vegetación frondosa. El volumen del frente es de planta baja libre para favorecer la relación directa, visual y espacial, entre el jardín de uso colectivo y la calle. Las actividades recreativas y lúdicas se desarrollan en este patio, vinculadas al paisaje, y articulando con el movimiento de las circulaciones y los accesos de las viviendas. Por último, generamos un tercer espacio de uso colectivo ubicado en la terraza hacia la calle. Allí se prevén instalaciones de agua y sombras para acompañar actividades recreativas y de descanso. UNIDADES DE VIVIENDA Los límites de las viviendas se definen provisoriamente con las condiciones sociales actuales y los criterios de COOPTEBA, prefigurando a la vez otras posibilidades de asociación entre los espacios y modificaciones que pueden realizar en función de las necesidades de los usuarios. La propuesta estructural del conjunto y la disposición de las infraestructuras favorece esta variabilidad. Todas las viviendas cuentan con ventilación e iluminación natural en todos los ambientes, así como visuales cruzadas en el espacio común que coincide con el acceso y la disposición de la cocina. Generamos 5 unidades de un dormitorio, 10 de dos dormitorios y 3 de tres. Estas últimas se desarrollan en dúplex, el resto en una sola planta. Como la organización de las unidades no responde a una disposición de apilamiento frecuentada por COOPTEBA, realizamos dibujos y maquetas para trabajar con la comisión y para explicarles a los usuarios, la disposición, las variantes tipológicas y la ubicación de las viviendas. Estas representaciones forman parte de la cartelera de la sede de COOPTEBA ya que resultaron útiles para visibilizar el trabajo que realizan a los interesados en asociarse a la cooperativa. PROPUESTA TECNOLÓGICA El sistema tecnológico propuesto se estudió con la intención de mejorar los tiempos de obra y la calidad de las terminaciones. La cooperativa entregaba viviendas sin pintura y sin cielorraso, quedando la resolución a cargo de los usuarios según sus capacidades económicas. Propusimos una estructura resistente de H° A° a la vista, sin vigas y con tabiques rectangulares ubicados para favorecer las posibles transformaciones al interior de las unidades y entre sí. Resolvimos la terminación de los pisos con el mismo hormigón y un acabado de cuarzo mediante un proceso de fratasado con cepillos mecánicos, logrando reducir el mantenimiento ya que le proporciona resistencia y durabilidad, además de dotarlo de buenas propiedades higiénicas. Las instalaciones se dispusieron a la vista para facilitar el proceso de obra y reparaciones futuras, así como la utilización de materiales resistentes que requieran mínimo mantenimiento y sencilla reparación. En el mismo sentido, el diseño de la estructura y la disposición de los núcleos húmedos de baños y cocinas se pensaron en conjunto para favorecer dichas transformaciones.
Resolvimos las fachadas con bloque de hormigón a la vista, sin revoque y sin traba para exponer aquellos muros que funcionan de cerramiento y no son portantes, favoreciendo así las transformaciones necesarias sin que el edificio pierda condiciones estructurales. Estas decisiones optimizaron el tiempo de obra por la reducción de rubros e independencia de tareas en el proceso de materialización. La utilización de bloques a la vista permitía ahorrar el rubro de revoques, que lleva tiempo y es costoso, y la independencia de rubros permitió a cada contratista avanzar sin depender del trabajo del otro. Si bien la definición tecnológica favorecía ampliamente las resoluciones logradas hasta ese momento por la cooperativa, acordar su utilización requirió varias reuniones. Las propuestas no formaban parte del pliego de resoluciones técnicas construido COOPTEBA. Esta diferencia les generaba dudas sobre las posibilidades de afrontar el costo, en un contexto económico de constante devaluación de la moneda. Iniciamos la obra en Junio de 2018, con un presupuesto de $23.000.000 de pesos argentinos, con el dólar a $16.60 equivalían a 1.385.542 dólares. Un año después, con el dólar a $ 43,87 se redujo a 524.276. Esta relación no es menor considerando que el precio de los materiales está dolarizado. Para abordar esta situación, realizamos exposiciones demostrando equivalencias de cada material y sistema constructivo que estuviera fuera del pliego de la cooperativa y que no aumentaba los costos totales de la obra, y por lo tanto, tampoco incidía en el valor del metro cuadrado. Estas decisiones generaron discusiones, resistencias, que requirieron elaborar estudios y representaciones espaciales que favorecieran el proceso de intelectualización y debate necesario para deconstruir preconceptos instalados en el sentido común tanto de los maestros/maestras como de los arquitectos. Se representaron en gráficos, tablas y esquemas los estudios que cruzaban datos sobre los costos de la obra con las condiciones espaciales, posibilidades de apropiación y transformaciones futuras. Los procesos nunca son lineales, están atravesados por conflictos y situaciones que inciden en el proceso proyectual. La realidad económica del país, la variable del valor del dólar y la situación de los salarios docentes incidieron directamente en el proyecto. Un ejemplo concreto se puede observar en un salón de usos múltiples que programamos en la planta baja vinculado a la calle. Pasados 6 meses del inicio de obra, nos reunimos con la cooperativa y nos plantearon la necesidad de modificar ese salón por cocheras. En ese período el valor del dólar había ascendido a $40, incidiendo en el aumento de todos los insumos de obra. Tomamos esta situación como una condición de la realidad, entendiendo que la incorporación de las cocheras no modificaba las ideas centrales y que por el contrario resultaba una táctica económica para continuar con la obra. PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIÓN DEL TRABAJO COLECTIVO Para la aprobación municipal de la obra, es necesario visar previamente los proyectos en el colegio de arquitectos, institución que regula la actividad profesional y establece los honorarios de acuerdo con el tipo de obra. Estos costos resultan elevados para una cooperativa que produce vivienda al costo financiándose con el 5% del salario de sus asociados. Formalmente tuvimos que adaptarnos a las reglamentaciones establecidas, aunque las retribuciones acordadas entre COOPTEBA
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y Proyecto Habitar fueran ajustadas a un valor coherente con la relación entre el costo del trabajo y la economía de la cooperativa. El colegio tampoco reconoce la autoría de entidades colectivas. Para contrarrestar esta situación e inscribir la obra colectivamente nos matriculamos varios arquitectos/arquitectas. En el cartel de obra incorporamos el logo de Proyecto Habitar y COOPTEBA, como forma de visibilizar ambos colectivos. REFLEXIONES ¿Que aprendimos los arquitectos? Aprendimos que el programa social alcanzado no puede circunscribirse a un tiempo, una idea, un espacio. El sentido de convocar y vernos convocados a elaborar el Programa Social que le da sentido a la obra, es una expresión concreta de las posibilidades de encontrarnos distintos actores compartiendo un proceso común donde la arquitectura es un resultado material pero también, un proceso de construcción social. El programa no se desarrolla en un momento fijo, se trabaja en el proceso, se acuerda y re acuerda en cada instancia en la que los protagonistas ven posible la inscripción de una idea social en la materialidad de una obra. Podemos reconocer en la maqueta expuesta en la sede de COOPTEBA y en las visitas de obra, cuáles son las actividades sociales que queremos favorecer y de qué manera la materialización las promueve. Aprendimos que no es posible programar colectivamente omitiendo los intereses de los actores, lo hicimos cuando logramos enriquecer socialmente la discusión incorporando la dimensión económica y no a pesar de ella. Cada proceso se inscribe en otro, y los equipos traían consigo conocimientos que por momentos oficiaban de trabas y por momentos de advertencias que ofrecían el desafío de trascender lo dado y convertirse en un conocimiento nuevo.
Estas condiciones fueron relevantes en el proceso de definiciones del proyecto ya que se sustentaban en acuerdos construidos socialmente, que anteceden al proceso particular y que requieren ser considerados aun cuando la decisión fuera la de modificar alguno de ellos. Re aprendimos que programar y proyectar lo colectivo es político, que implica la determinación de un modo de vida que entendemos necesario favorecer desde nuestra práctica, en este caso, arquitectónica, comprendiendo las condiciones del contexto y la realidad objetiva en la que operamos, para producir propuestas espaciales ajustadas a las posibilidades que tienen los sujetos de materializar. Esta obra es una vivienda colectiva y es a su vez, el resultado material del proceso de construcción de acuerdos entre múltiples actores, para la elaboración de formas posibles físicas y sociales. BIBLIOGRAFÍA • • •
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Ricardo De Francesco rikydefran@hotmail.com Maite Niborski maitenibo@gmail.com Clara Mansueto claramansueto@gmail.com Ignacio Gonzalez ignacio.gonzalezro@gmail.com Proyecto Habitar Estudio de Arquitectura se dedica a la producción de proyectos y obras de arquitectura como parte del colectivo Proyecto Habitar, organización multiactoral de estudiantes, docentes e investigares de disciplinas afines a la arquitectura y el urbanismo. Trabajamos entendiéndonos parte de un proceso histórico mayor, situados en el aquí y ahora de nuestro territorio, desarrollando nuestro trabajo cotidiano de manera colectiva y colaborativamente desnaturalizando las condiciones desiguales que imperan en la sociedad. Nuestro aporte disciplinar se dirige a la realización de espacios democráticos que sean reconocidos de manera consiente y colectiva por los actores participantes de dichas obras. www.proyectohabitar.org 465
PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Simone Solinas | Sassari, Italia
PATIO AND PAVILION The vacuum-space between tradition and innovation. Flexibility and use
ABSTRACT
1 INTRODUCTION
Patio and pavilion, understood as archetypes, may appear as opposing principles in the construction of space. However we can say, through the analysis of some cases (Mies, Le Corbusier, but even the Pompeian House for examples), that the overlap of these principles takes place very frequently, if not because they both arise from the need to delimit. Delimit the vacuum giving to it character of space. Vacuum it is not space. Space may be empty. The vacuum exists without us, space doesn’t. Man-architect in designing the enclosed space cuts/encapsulates/hugs a portion of vacuum, indistinct and formless, un-derstood as Nature. A fragment of Paradise that everyone has right to possess. Idea that binds to the image of the cave and tree, fence and hut, and in particular to patio and pavil-ion. From their combined use there are several cases in which these elements take shape in architectural projects. In some projects, one principle dominates the other, but it is evident that there are a large variety of mixed proposals between the two extremes. The two princi-ples do not exclude one another and can coexist together in a complementary way by ap-pearing both in the same project. The two figures as archetypes are taken as the main ref-erence points of different poles that seem to be conflicting and irreconcilable ideas, but that instead are building together the complexity of architecture. Full | empty, outside | inside, empty space | full-space, stereotomic | tectonic, vertical | horizontal, centrifugal | centripetal, works together to build space. At the same time the quality of vacuum-space is a parameter of sustainability understood as potential adaptability of a project to its interpretations and modifications implemented over time by users, even if we are supposed to start from a “rigid” typology. The vacuum-space is a space component that associated to the full-space defines its formal configuration. The appropriation of vacuum is an architectural design strate-gy which aim is to enclose a formless void portion. That void finds its most immediate repre-sentation in nature. Related to full, it finds a balance in the built system. Weaving the full-space with the empty one, suggesting a close relationship between interior-exterior, it is possible to get a flexible spatial mesh susceptible to modification, according to the needs that arise in time by users. The degree of adaptability of these spaces is object of analysis in a phase defined as post-built, in which we investigate on the actual use by the inhabit-ants of these places.
The two figures of patio and pavilion are taken as the main reference points of different poles that seem to be conflicting and irreconcilable ideas, but those instead are building together the complexity of architecture. Full | empty, outside | inside, voidspace | full-space, stereotomic | tectonic, vertical | horizontal, centrifugal | centripetal, explosive | implosive, democrat | absolutist, are some of the treated binomials that works together to build this idea. It is therefore argued that the study case proposed, as well as many others within the vast panorama of architecture, can be read through the use of these two ideas and in particular by their constant hybridization. The project emphasizes these two archetypes and their fusion, but not only. It is possible to reconstruct a possible story in which the Pompeian house, also further synthesis or hybrid between patio and pavilion and thus between an atrium and peristyle, is a reliable and conceptual model for the project. 2 THE PROJECT The 26 social houses built in Umbrete near Seville develop sustainability research through the vacuum-space reinterpreting the local typology, consisting of deep courts that penetrate the construction, modulated by patios sequences that alternate solids and voids, lights and shadows. The project originated as competition held by Spanish Empresa Pública de Suelo de Andalucía in 2002, built 2007 (fig 1). The strategy chosen is the internal porosity which is opposed to the apparent compact exterior of the block, model that interprets the local ways of life that “occupy” the spaces of the road as much as those of the house. The project therefore aims to define at the same time some key issues: on one side the house type, and on the other the global image of the intervention, as well as the relationship of both with the urban context. The first strategic and conceptual act resolves the project by occupying the entire surface available of the block, without leaving to chance any residual space, using an alternation of volumes, solids and voids, which establish a close relationship between them, thus drawing the entire project. A first reading of the principal elevation provides a compact im-
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age, almost two-dimensional, with the presence of measured windows on the first floor and large openings on the ground floor, veiled with a wire mesh that protects from the gaze of passers. The overall image gives form to a project where the outside just shows slightly the different cells of which it consists, and proposes a vision of unity and global image, establishing a dialogue with the urban fabric, and coexisting harmoniously with the examples of traditional domestic architecture. Inside the house a succession of full and empty volumes occurs. Spaces are at the same time internal and external, spaces that are surrounded and in turn surrounded, allowing to play with the lights and shadows that glide on the walls. The access to each house, from the street, is produced under a covered space which can be used as a car park, open to the street on one side, and on a first patio on the other. This first sequence between “full and empty” generates the threshold between public and private which continues, within the home, in the living room. The sequence is completed by a second patio, intimate and hidden -the lemon patio, which overlooks the kitchen. In the interior, the stair climbs up in a double-height volume joining the two floors vertically, bringing on a catwalk that connects horizontally the bedrooms and a terrace-solarium, located above the living room. The “voids” of the house, internal or external, are essential in the overall reading of the project. Along with the “fulls” generate the living spaces of the house itself. The intervention proposed is therefore a route between full and empty spaces that alternate constantly at various levels, both in a longitudinal as well as in the transversal reading, creating a sequence of rooms and environments some of which open to the sky. This is a reinterpretation of the succession of spaces typical of the Andalusian Baroque patio house, hybridization itself from the Arabic and Roman typology. 3 CONTINUITY OF TRADITION “El mundo de la arquitectura está constantemente atravesado por este doble movimiento: por un lado, el que parte de piezas elementales para llegar a estructuras complejas por medio de operaciones de composición; y, por otro lado, el que nos retrotrae desde las obras en su complejidad a sus elementos constitutivos a través de un procedimiento analítico que nos conduce de nuevo a lo esencial. El primer movimiento permite la hibridación, el mestizaje. El segundo, en cambio, apunta a la pureza de las raíces, a la destilación de los elementos básicos. Aunque eso no es más que un nuevo punto de partida para otros mestizajes”. (Martì Arís, 2008) There are many elements of traditional local Andalusian culture that are relayed in a contemporary way in the proposed public housing of Umbrete. The idea of the patio is definitely the first of these. The use of the archetype of patio in the project assumes special significance and coherence if we consider its proximity to the city of Seville taken as an emblem for this way of building. The structure of the town and the individual buildings, in particular in its compact urban core but not only there, can be revealed and recounted, as claimed by Aldo Rossi, through the use of this idea that builds its image around a void. The patio, as common element, becomes structuring component of the city. It is the connecting thread of a speech that makes it understandable in a contemporary reading as well as historical, starting from the (Roman) Domus of Italica to the (Arab) patios of the Alcazar or the (baroque) Archivo de Indias up to the (contemporary) “riñon” by architects Cruz y Ortiz.
The mass of the city is dotted with these voids. Together they form a texture that includes either the humblest home as the stately one, in the private sphere, and even religious or power structures, arriving to include some squares and urban spaces that can only be interpreted as the patios of the city itself. The central figure of the patio can be made evident in the words of Professor Gonzalo Díaz Recasenes: “El patio como forma labrada por el tiempo, cumulo de buenas soluciones y valores espaciales, capaz de soportar muchas situaciones e intenciones arquitectónicas.” (Díaz Recasens, 1992). A parallel reading of the aerial image of the historic centre of Seville and the volumetric plan of the project of Umbrete (fig. 3) highlights how in both cases you could imagine a process of construction of the space that cuts and digs voids, destined to be lived, into a continuous mass, placing the patio as a basic element in the construction of the city. But, to the image of the historic city (compact, massive, slowly and continually rebuilds on itself, which is always the same, but never the same with the passing of time) it is opposed another image, city within a city, diametrically opposite. El Real, the fence of the Feria de Abril, precise, orderly, serial, is constructed almost as if it were a Roman castrum. Lightweight and temporary, it dies and reborn every year. The Real is repeating endlessly in his strategic scheme the basic cell that is tracing back clearly to the archetype of the tent or pavilion, in opposition to the eternal city defined by the patio. Thus we are comparing the ancestral figures of the wandering and sedentary. Even in this case the general plant of Umbrete can be brought back to the image of one of the base model, or standard type model, that construct the Feria (fig. 4). Every single house is matched and juxtaposed to another in a serial sequence reminiscent of the organization of the “casetas” of Seville but also like any other “feria” of the region. These comparisons show that there is a subtle interplay between solid and void, between patio and pavilion, and the respective positions that are within the definition of stereortomic or tectonic spaces. These cultural and formal aspects can be placed inside of a long route, taken from the architecture of the Modern Movement and the contemporary one, demonstrating how these archetypes, especially the patio and the pavilion are “versatile, able to collect under them a large amount of uses, shapes, sizes, different styles and characteristics.” (Capitel, 2005) It is possible to see through some images as seemingly opposing figures (for example patio and pavilion) can find a sync or merger in the same project, or just limiting ourselves to bring back to our mind Richard Padovan sentence: “El pabellón alemán de Barcelona es un pabellón dentro de un patio; la villa Saboya en Poissy es un patio dentro de un pabellón.” (Padovan, 1995) The journeys of Le Corbusier and his sketches convey a passion for the patio and the succession of spaces cadenced from light, as well as an interest in the pavilion or nomad tent and its rules. In the project for the Petite Maison it seems that the patio/fence and the pavilion seek a dialogue with each other in order to appropriating the void. The same principle holds true for British architects Smithson which, in two exhibitions celebrated a few months away from each other, treat about the patio and pavilion. These concepts are blended into their home in Wiltshire.
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Fig. 1 View of intervention
Fig. 2 Plan and section. Two residential unities
Fig. 3 a) Seville. Historic Centre. b) Umbrete Housing Project. 2004 468
Fig. 4 a) Aerial view of Feria de Abril. b) Umbrete Housing Project. 2004
Fig. 5 a) “Nozze d’argento”. Pompei. 1911 b) temple primitif. 1924 c) “Une petite meison”. 1923. Le Corbusier
Fig. 6 a) “patio & pavillon.”.1955 b) The house of future.1956 c)“ upper lown pavilion ” Wiltshire. 1963. Alison & Peter Smithson.
Fig. 7 Silver Wedding House, Pompei.
Fig. 8 Plan and section. Two residential unities with some of possible modifications. 469
We can also propose an analysis that compare Umbrete project with the Pompeian House of Nozze d’Argento. The elements analyzed and searched within the two plans and their sections are always the same. Main points of view, possible sequences of spaces through the use of the gaze and movement of the body, constituent elements. the time-space sequence emphasizes the position of the tablinum as a hinge between the two main “open” spaces. In the Pompeian case, the concatenation between a space and another, between an element and the next one, coincides with the real crossing of the building by a user. The visual axis coincides with that on which the various elements of the composition are engraved. In the Umbrete project the sequence of spaces is clear: covered space | open space; uncovered space | patio; covered space | dining area; open space | nature garden. In the Pompeian villa the space sequence is clear: covered space | open space; uncovered space | patio; covered space | dining area; open space | nature garden. A more complex analysis could be done with Pompeian House and LC Ville Savoye or with Mies Pavilion following Padovan statement and so revealing the link between all these works. The idea of resuming principles related to the tradition means giving importance to the experience gathered by others before us. This must be done through a vision of continuity and innovation, in which the tradition does not assume a fixed and unchanging role, but it allows inhabiting and using forms and ideas that have been handed down over time. We work in a present that research into the past some bases as references, points that can be joined by a long groove, connecting them and puts them on the network that never stands still, but it always turns towards the future. 4 FLEXIBLE CHANGES Starting from the data of the project program and a careful analysis of the context, introducing sustainability data as necessary elements but in itself not sufficient (materials, longevity, energy balance, passive environmental use of energy, natural lighting, natural ventilation, orientation, volume, etc), you will get the best possible welfare housing conditions, reducing consumption and waste. Architecture is a great amalgam of elements that must work together (space, structure, systems, economy, active systems, passive, etc.) in a global constructive act, not to mention an aesthetic and formal richness, which is critical in our work. The main effort in Umbrete design was directed to a passive energy operation of buildings, whereas the cost of the construction of only 526.22 EU/m2 and a selling price of EUR 68,355 for each house (year 2007), has made impossible to install systems with active technologies. The simple construction and the use of readily available materials and known by local workers have been the dominant choices: large thermal mass in the thick audience of foundations, walls and vaulted roofs, allow us to isolate ourselves from the heat in summer and cold in winter. The proposal distribution in the block was a result of the conditioning initially perceived as negative, such as solar orientation, which had the longest prospects on the northern and southern facade. This imposition has led to the search of the proposed solution, which is considered climatically optimal. The living rooms and master bedrooms, assigned on either side of the lot, but symmetrically distributed, have been designed to always have views simultaneously on both exposures.
The sustainable housing quality is also guaranteed by cross ventilation and intensity lighting controlled by the openings membranes, covering elements, vegetation, leaving the possibility to the sun to penetrate when appropriate, taking advantage of the seasonal variation of its angle of incidence on the ground. These are key issues in the climate of southern Spain, that contribute to energy efficiency and a good degrees of privacy between the different constituent parts of the house, and also between these and the relationship with the public space of the street. Each interior space is linked to its own external reference space that is studied as the unit’s expansion program. The minimum surface of 70m2 useful provided by the Andalusian legislation, distributed in three bedrooms, living room, kitchen, bathroom and circulation have been designed as “hopefully modifiable” or extensible by some suggestions/consideration proposed in the design phase, to improve the user adaptability to the project (fig. 8). The house would not change its essence and nor its relationship and its overall look with the outdoor spaces of the road, if you extend the kitchen to the garden at the end of the lot. This would result in more room to eat and keeping the close relationship with the open space of the lemon patio. (Option 1) Upstairs, the room in the kitchen correspondence has been studied for a possible extension. Also on the first floor, you could build an additional room in the solarium, with the simple addition of a roof between the existing walls, thus creating a new bedroom. This would be useful in the case of the arrival of a new family member, giving also the possibility of an extra space for a study area, maintaining, without substantial changes the sequence of the patios existing in the original project (Option 2). The room on the ground floor, which is the only enclosed space in direct contact with the outside, can be made independent from the rest of the house, to respond to the changes required by the job, and open directly onto the adjacent access space. The latter could also be close and attached to the “inner” part of the house (Option 3). Possibilities that may be needed to accommodate a ever-changing society. 5 CONCLUSIONS The text proposes rules and possible ways to design and rereading a built intervention. Through a specific study case it highlights how the concept of sustainability and that of tradition can have a wide range of meanings, showing combinations and facets. It ‘also made clear that these concepts have greater design significance if used in a context where the whole is more than the sum of its parts. The proposed idea of analysis of space, established on the use of two archetypal images, is well-founded on the paradoxical affirmation that the full is not to be understood as the opposite of empty, or that black is the opposite of white, but that each one has to be understood as a material, an entity with its own autonomy. The typologies of patio and the pavilion are proposed as part of the study objects of this work, through which it is possible to observe various works of architecture, in the continuous quest for relationship, pursued by man, between inner space and outer space. An investigation that always confronts the interior “I” with the external “Nature” through a path, which is materialized through the construction of the vacuum. The goal was to build a reference paradigm useful to understand reality, or at least a fragment of it. Within such hypotheses, the pair made up of patio and pavilion, understood as
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archetypes, enter into action by acting as interpretative support tool of reality, and as a model for the transformation of this. It is useful to propose the use of the patio and pavilion in order to provide a solid shared starting point within the architectural discipline, a constant reference to the reading of some works, a possible interpretation of reality that is, however, constantly questioned and therefore changeable. Appling an integration of these aspects in the process of a project would introduce a change that could improve the current standard of architecture that generates our cities, where quality is an exception, making it more responsive to the needs of users.
REFERENCES • • • •
Capitel, Antón. 2005. La arquitectura del patio. Barcelona: Gustavo Gili. Díaz Recasens, Gonzalo. 1992 Recurrencia y herencia del patio en el movimiento moderno. Sevilla: Universidad de Sevilla. Martí Arís, Carlos. 2008. Pabellón y patio, elementos de la arquitectura moderna. Bogotá: De Arquitectura Nº2 Padovan, Richard. 1995. El pabellón y el patio. Problemas culturales y espaciales de la arquitectura de Stijl. In Riccardo Guasch (ed.) Barcelona: Ediciones UPC
Simone Solinas simone.solinas.serragmail.com Simone Solinas (1971) Graduated from the Milan Polytechnic in 1998 with Pierlui-gi Nicolin e Guillermo Vázquez Consuegra. In 2002 opened his office in Seville, from 2012 in Sardinia. He has taken part in national and international competitions projecting and building public and residential buildings, medical investigation buildings, public spaces etc. His works has been published in national and international reviews and received numerous awards. Conferences in Melbourne, Venice, London, Ferrara, Vicenza, Bologna, Madrid, Lucca, etc. Tutor at School of Architecture of Alghero and professor at Politecnico di Milano an Visiting Professor at School at Cagliari in 2011/12 and 2012/2013. He received his Ph.D in Architecture in 2017. 471
PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Pasquale Mei, Gianluigi Freda | Milano y Napoli, Italia
INNOVAZIONE TIPOLOGICA DEL “LOTTO GOTICO” Un nuovo scenario urbano per l’aera di Rogoredo a Milano
ABSTRACT Il contributo proposto riguarda l’esperienza progettuale sviluppata nell’ambito della partecipazione al Workshop di progettazione RE-LIVE 2019, volto a “fornire un apporto culturale, scientifico e di ricerca utile a supportare la definizione dei contenuti di un Progetto di Fattibilità Tecnico Economica per il comparto urbano di Via Medici del Vascello nell’area sud-est di Milano”. La ricerca progettuale ha avuto come focus: •
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la costruzione di un approccio metodologico, a scala più vasta rispetto a quella di intervento, attraverso la lettura dei caratteri “tipo-morfologici”, delle “preesistenze ambientali” e del “sistema infrastrutturale”; il disegno dello spazio di relazione, attraverso il nuovo parco, per la definizione di un nuovo assetto urbano grazie a la realizzazione di spazi collettivi verdi aperti alla comunità; la sperimentazione e l’individuazione di nuovi modelli dell’abitare secondo un processo ermeneutico che individua nel “lotto gotico” una “mixitè” urbana e funzionale capace di accogliere processi innovativi in cui le residenze, le attività produttive e gli spazi dedicati al tempo libero siano capaci di coesistere simultaneamente.
Quest’ultimo focus costituisce il nucleo principale del Paper e la volontà di partecipazione da parte degli autori al IV Congresso Internazionale dell’Abitare Collettivo Sostenibile, nella quinta linea tematica di “Progetti e Tipologie” e nello specifico nella sottosezione “diversità di programmi abitativi in funzione delle tipologie”. In dettaglio il gruppo di progettazione ha esplorato un possibile scenario di sviluppo nel quartiere di Rogoredo-Santa Giulia-Forlanini attraverso la reinterpretazione della tipologia della “Casa-Bottega”, e il reinsediamento di nuove architetture che trovano nello schema del “lotto gotico”, il riferimento morfologico e funzionale capace di impostare e guidare il disegno dell’impianto dalla scala urbana fino a quella architettonica. La soluzione progettuale proposta per il “lotto gotico” è connotato da appezzamenti di terreno stretti e lunghi che si affiancano con una larghezza costante e che aggregano, in modo seriale, le funzioni residenziali ai piani alti e commerciali, di bottega, ai piani terra. L’ipotesi di progetto non riverbera un atteggiamento nostalgico, anzi propone forme innovative di uso delle forme insediative,
delle tipologie residenziali e produttive riscritte all’interno di un sistema di segni coerente dal punto di vista culturale con le nuove richieste che la città contemporanea richiede. È un sistema che reinterpreta i caratteri dei sistemi insediativi della città storica, riconfigurandoli in virtù di misure diverse e di apparati estranei, ma che sono ancora in grado, grazie alle trasformazioni di progetto, di produrre un’architettura munita di senso e di soluzioni sperimentali. PREMESSA Alla fine degli anni ’70, la dismissione degli spazi dell’industria pesante ha lasciato in eredità alla città europea grandi recinti dismessi, cosiddetti “vuoti urbani”, diventati poi temi di progetto significativi a partire dagli anni ‘80. Oggi, nuove dismissioni sono alla ricerca di risposte finalizzate al riuso e a nuove logiche insediative dell’abitare collettivo. La ricerca progettuale, oramai, non è indirizzata più al ridisegno dei grandi contenitori dismessi, ma all’individuazione di nuovi spazi in cui poter collocare funzioni non solo produttive di ultima generazione, ma anche residenziali, nella dimensione della scala urbana. L’occasione di rigenerazione di ex-comparti produttivi dismessi diventa, dunque, un’opportunità per sperimentare il modello insediativo dell’industria 4.0 e per rigenerare aree degradate, che da molto tempo rivendicano una condizione di riscatto per il bene della città. Per raggiungere gli obiettivi richiesti dal bando del Workshop di progettazione RE-LIVE 2019, volti a “fornire un apporto culturale, scientifico e di ricerca utile a supportare la definizione dei contenuti di un Progetto di Fattibilità Tecnico Economica per il comparto urbano di Via Medici del Vascello”, la ricerca progettuale proposta dal gruppo di lavoro1 si è strutturata su tre diversi enunciati: •
Il primo enunciato riguarda l’approccio metodologico adottato attraverso le relazioni dialogiche ed analogiche delle proposte progettuali con un contesto esteso ad un ambito più vasto rispetto a quello dell’area di intervento, in cui i caratteri “tipo-morfologici”, le “preesistenze am-
1 Il gruppo denominato MI.NA è costituito dai seguenti membri afferenti al Dipartimento DAStU del Politecnico di Milano e al Dipartimento DiARC dell’Università degli Studi di Napoli Federico II: Pasquale Mei e Gianluigi Freda (Tutor senior); Roberto Podda e Ida Lia Russo (Tutor junior); Raffaella Cavallaro, Alessandro Casella, Mattia Cazzaniga, Stefano Girelli, Fabio Santonicola (Partecipanti under 40).
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bientali” e il “sistema infrastrutturale” (di terra, di acqua e di ferro) hanno assunto lo sfondo fisico-spaziale oltre che culturale per la lettura interpretativa della città di Milano. Il secondo enunciato riguarda il ruolo strategico del progetto del “Giardino Metamorfico”, inteso come nuovo spazio pubblico per eccellenza di ultima generazione2 (Mei, 2016) inserito nell’area ARU (Ambito di rigenerazione ambientale) del comparto di Santa Giulia, oggetto, in questi ultimi anni, di un processo di trasformazione che investe l’intero quadrante urbano sud-est della città. Il nuovo parco definisce un diverso assetto urbano grazie alla realizzazione di spazi collettivi verdi aperti alla comunità e servizi. Il terzo ed ultimo enunciato focalizza la sua attenzione sulla sperimentazione e l’individuazione di nuovi modelli dell’abitare secondo un processo ermeneutico che individua nel “lotto gotico” una “mixitè” urbana e funzionale capace di accogliere processi innovativi in cui le residenze, le attività produttive e gli spazi dedicati al tempo libero siano capaci di coesistere simultaneamente.
Il gruppo di progettazione ha esplorato un possibile scenario di sviluppo nel quartiere di Rogoredo-Santa Giulia-Forlanini attraverso il tema della “Casa-Bottega”, attualizzandolo nel disegno di spazi produttivi di natura innovativa.
“Una tipologia caratteristica della città medievale, legate alle condizioni materiali e all’economia urbana (oggi potremmo intenderla coma la necessità di risparmio del consumo di suolo) del tempo era il ‘lotto gotico’, diffuso con varianti locali dal nord al sud dell’Europa, tipo edilizio che ben rappresentava l’integrazione funzionale della città medioevale. Nelle case di forma allungata, di due o tre piani, disposte a schiera, trovavano posto gli ambienti domestici al piano superiore, talora depositi o magazzini nel sottotetto, imprese commerciali o botteghe artigiane al piano terreno con l’affaccio su strada spesso mediato da un portico. L’aggregazione dei tipi edilizi determinava la forma degli isolati, che occupavano i lotti delimitati dalle strade, luoghi della viabilità, del commercio, della vita quotidiana”4. Attualizzare il modello della “Casa-Bottega” permette di dare forma al rapporto, oramai sempre più stretto, tra “project” e “make”, che connota la cosiddetta Industria 4.0; di ridimensionare quel modello culturale di città moderna che separa il lavoro dal tempo libero, la residenza dalla circolazione; di esplorare nuove dimensioni dell’abitare contemporaneo in cui il tempo del vivere domestico e il tempo del lavoro si sovrappongono. Così scrive Graziella Roccella nel suo saggio Abitare Transitivo: “Abitare gli spazi del lavoro significa potenziare il lavoro a casa e sperimentare il co-working. La localizzazione di servizi educativi e per lo svago (palestre o ristoranti) nei luoghi del lavoro o in prossimità degli stessi è un contributo positivo al bilancio dei nuclei familiari in termini di risparmio di tempo”5.
LO SFONDO L’area oggetto della Call di progettazione è inserita nell’ultima proposta di Variante al PGT, recentemente pubblicata dall’Amministrazione Comunale di Milano come ARU e nella quale sono previsti: “interventi urbanistico-edilizi e di iniziative sociali che includono la riqualificazione dell’ambiente costruito, la riorganizzazione dell’assetto urbano attraverso la realizzazione di attrezzature e infrastrutture, spazi verdi e servizi, il recupero o il potenziamento di quelli esistenti, il risanamento del costruito mediante la previsione di infrastrutture ecologiche finalizzate all’incremento della biodiversità nell’ambiente urbano di particolare interesse pubblico”3. L’area presenta i tipici connotati di un quartiere degradato a causa del forte abbandono e della presenza di funzioni, che pure essendo assorbite solo in parte da attività industriali e artigianali, continuano a rappresentare un potenziale sviluppo del tessuto urbano: essa, infatti, è prossima a nuovi insediamenti abitativi, terziari e di servizio che si trovano nel quartiere di Santa Giulia e al potenziale connettivo del sistema infrastrutturale di ferro a scala metropolitana, regionale e nazionale per mezzo della Metropolitana (linea 3) e dell’alta velocità presente nella ‘Hub’ della stazione ferroviaria di Rogoredo, attigua al lotto di intervento.
Oggi la domanda flessibile nel tempo degli spazi per l’abitazione, per il lavoro e lo svago richiede il ripensamento delle tipologie abitative tradizionali. Nella proposta progettuale l’integrazione, la sovrapposizione e l’ibridazione delle due diverse funzioni pubbliche e private cercano di contrastare il fenomeno della dispersione insediativa e l’eccessivo consumo di suolo, mentre gli spazi verdi collettivi, i patii e i tetti giardino concorrono a determinare un alto livello della qualità della vita del quartiere. Così Giovanni Denti scrive ancora in merito all’uso dello spazio della casa medievale: “È una riconferma di quell’alto livello di integrazione funzionale che caratterizza la città medievale, facendone un esempio unico nella storia urbana dell’occidente. Esempio ulteriore dell’integrarsi delle funzioni è il rapporto tra abitazione, bottega e strada. L’abitazione medievale è a stretto contatto con lo spazio riservato allo stoccaggio e alla vendita delle merci; queste stanno al piano terreno, l’abitazione al piano superiore; di conseguenza le merci vengono esposte direttamente sulla strada, al più al riparo di un portico là dove il clima particolarmente freddo o piovoso impone la costruzione di questo elemento di mediazione fra spazio interno e spazio esterno”6.
UNA LETTURA IN CHIAVE CONTEMPORANEA DEL LOTTO GOTICO Il tema della “Casa-Bottega”, “Cà e butiga” nel dialetto lombardo, sollecitata dalla Call, ha indirizzato il gruppo di progettazione al recupero della tipologia abitativa medioevale, attualizzandola nel modello del “lotto gotico”. A tal riguardo così Giovanni Denti scriveva in merito alla forma e al tipo della Città Medievale:
2 A tale proposito si fa specifico riferimento al saggio “Generazione di spazi pubblici a confronto”, in Mei, P. (a cura) (2016), Spazi pubblici e luoghi condivisi. Progetti architettonici per le città europee - Public spaces and sharing places. Architectural design for the european cities. (Pp. 19-27) Santarcangelo di Romagna (RN): Maggioli Editori. 3 Variante al PGT del Comune di Milano: Norme. Piano delle regole. Titolo II, Disciplina urbanistica, Capo I. Rigenerazione, Art. 14, Definizione.
RELAZIONI DIALOGICHE ED ANALOGICHE CON IL CONTESTO FISICO E CULTURALE I caratteri della città medievale, interpretata come spazio collettivo, possono essere così riassunti: “altissima integrazione funzionale; tessuto edilizio molto fitto e 4 Denti, G. (2005). Forme e tipi dell’architettura e della città. Dalle origini al Moderno. A. Mauri (a cura di). (P. 41). Roma: Officine Edizioni. 5 Roccella, G. (2011). Abitare Transitivo. In P. Mazzoleni (a cura di), Abitare la densità. La città delle cooperative di abitanti. (P. 143). Macerata: Quodlibet Studio. 6 Denti, G. (1985). Spazio Collettivo e Società. (Pp. 80-81). Firenze: Alinea Editrice.
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Fig. 1 Planivolumetrico e vista prospettica del progetto.
Fig. 2 Quadrante di riferimento â&#x20AC;&#x201C; sud-est della cittĂ di Milano-.
Fig. 3 Individuazione del principio insediativo.
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Fig. 4 Mixitè: concept.
Fig. 5 Mixitè: ipotesi di Matrice compositiva.
Fig. 6 Composizione di una doppia tipologia ballatoio.
Fig. 7 Assonometria funzionale: schema di aggregazione delle tipologie.
Fig. 8 Assonometria tipologica: configurazione delle combinazioni.
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indifferenziato con l’emergenza degli edifici del potere politico e religioso; organizzazione razionale e percettiva dei percorsi attraverso la qualificazione formale degli edifici e alcuni elementi di arredo urbano; continuità indifferenziata fra piazze e strade nella quasi totalità dei casi; tendenza alla specializzazione di determinati luoghi in base alle funzioni svolte, senza però arrivare a rendere una sola funzione unica e totalizzante. Ne deriva un organismo complesso ma fortemente unitario”7. Partendo da questi caratteri, relativi allo spazio collettivo della città medievale, si è proceduto alla lettura: • • •
dei “caratteri morfologici”; degli “elementi che costituiscono il sistema delle preesistenze ambientali”; del “sistema infrastrutturale” sia di tipo artificiale (autostrada, linee ferrate) che di tipo antropogeografico (sistema idrico dei canali, trame agricole dei campi coltivati, sistema delle cascine);
esteso ad un ambito più vasto rispetto alla sola area di intervento proposto dalla Call. OBIETTIVI DEL PROGETTO: UNA VISIONE AL FUTURO DI LUNGA DURATA La proposta progettuale si è posta l’obiettivo di produrre soluzioni ai problemi più urgenti legati al degrado e all’abbandono e di “durare nel tempo”, mirando all’essenza dell’atto progettuale per resistere più tenacemente agli urti del cambiamento. L’ipotesi di progetto non riverbera un atteggiamento nostalgico, anzi propone forme innovative di uso dello spazio pubblico, delle aree verdi, delle forme insediative e delle tipologie residenziali e produttive riscritte all’interno di un sistema di segni coerente dal punto di vista culturale. È un sistema che guarda al carattere del suolo, alla materia del costruito che si è stratificato nel tempo, alle nuove regole di percezione e di attraversamento dello spazio che hanno, di volta in volta, sostituito le precedenti. Ed è un sistema che ha uno sguardo che punta anche più lontano, ovvero ai sistemi insediativi della città storica, riconfigurandoli in virtù di misure diverse e di apparati estranei, ma che sono ancora in grado, grazie alle trasformazioni di progetto, di produrre un’architettura munita di senso e di soluzioni sperimentali. Obiettivo della proposta progettuale del gruppo di ricerca è stato quello di restituire all’area di Via Medici del Vascello, e in genere all’intero comparto urbano di Rogoredo e Santa Giulia, uno scenario urbano degno di una metropoli contemporanea, quale è la città di Milano, riscattandone la condizione di marginalità. A partire da queste condizioni l’intervento ha mirato a definire una nuova centralità dell’area dal punto di vista non solo architettonico, ma anche urbanistico e paesaggistico, trasformando il quartiere di Rogoredo, con il suo Hub ferroviario, nella porta di accesso alla nuova città di Milano. STRATEGIE E AZIONI: DEMOLIZIONE E-(È) RICOSTRUZIONE La demolizione dell’intera volumetria che insiste sull’area è la prima azione progettuale che configura il nostro intervento strategico. Tale azione è supportata anche da una valutazione sulla sostenibilità energetica ed ambientale delle preesistenze, valutazione, che sulla base degli standard attuali di efficienza, analisi delle emissioni GHG e possibile scenario di riqualificazione energetica nell’ottica di analisi complessiva LCC risulta essere “perdente” rispetto ad un intervento capace di coniuga7 Denti, G., Op. cit. (p. 90)
re aspetti elevati di sperimentalità e attenzione alle tematiche energetiche ed ambientali. Il fine è quello di ricostruire un palinsesto di nuove trame capaci di mettere in una più lungimirante ed efficace relazione tra loro gli elementi di progetto che guardano a specifici riferimenti legati ai luoghi e alla tradizione. Il tema del “lotto gotico” e delle cascine disegna un impianto rigoroso e attuale, nel quale si inseriscono, nella misura di una geometria precisa, anche gli elementi naturali e di configurazione dello spazio aperto, dando all’intero comparto maggiore vivibilità, chiarezza funzionale e una più coerente capacità di mettersi in relazione con la stazione ferroviaria. La ricostruzione mira al recupero del suolo, che l’attuale distribuzione non riesce ad ottimizzare. Gli edifici alti, infatti, condensano le quantità relative a superfici e volumetrie funzionali permettendo un considerevole risparmio del suolo. Si evidenzia, poi, la necessità di definire un nuovo paesaggio capace di prendersi cura delle azioni e in cui i comportamenti degli attori assumano un valore estetico, contribuendo a fornire un quadro più realistico e spostando il fuoco dagli elementi a chi li utilizza e li vive. Nasce, così, un concetto più esteso di spazio pubblico, dove la flessibilità funzionale lascia spazio a molteplici possibilità d’uso, attraverso gesti, azioni e relazioni. Le variazioni degli usi conquistano la scena, che fornisce di volta in volta nuove interpretazioni di dotazione e attrezzature, adeguandosi alle abitudini della popolazione ed alle esigenze delle varie fasce d’età. La centralità delle persone è d’obbligo per completare il progetto e per raggiungere gli obiettivi premessi. La funzione abitativa entra a forza nello spazio collettivo e, grazie alla sovrapposizione tra dominio privato e pubblico, prende parte alla costruzione del quartiere stesso. Il rapporto pubblico/privato deve quindi fare leva su luoghi in cui riconoscersi socialmente, economicamente, culturalmente incoraggiando il progetto a migliorare la relazione tra i volumi residenziali e gli spazi aperti, estendendo il concetto di abitare agli spazi comunitari e ai servizi sociali (Mazzoleni, 2011). La relazione tra vita sociale, dimensione pubblica e comunità di vicinato è una priorità in ogni intervento che riguarda la città. In questo senso, gli spazi aperti possono essere interpretati come elementi di connessione sociale tra vecchia e nuova comunità, un’operazione, questa, che interpreta le aspirazioni della città, operando una sintesi tra sfera pubblica e privata. LA FIGURA DI REGOLAZIONE: LA REGOLA E IL MODELLO DEL PRINCIPIO INSEDIATIVO La trama degli spazi aperti diversificata, integrata e complementare alle strutture abitative, risponde ai bisogni della collettività di “sicurezza urbana”, “socialità”, “assistenza”, “mobilità sostenibile”, che possono essere soddisfatti attraverso una qualità dell’abitare che non si limita alla sola costruzione del volume edilizio, ma che si estende alla scala urbana, integrando il progetto degli spazi aperti, intesi non più come spazi residuali, ma come luoghi in grado di conquistare, in sinergia con la residenza, una loro centralità. A tal riguardo scrive Vittorio Gregotti: “nel progetto degli spazi aperti della città, il lavoro di condizionamento non solo funzionale e di organicità del disegno, ma anche il suo essere parte di un progetto di senso urbano complessivo, l’insieme dei diversi servizi urbani gioca un ruolo essenziale anche nella definizione del disegno delle parti”8. L’idea di progetto proposta assume tale enunciato come fondamento per la sua definizione. Il verde pubblico, per sua natura 8 Gregotti, V. (2013). “Arredo urbano no. Progetto di suolo sì”. In Arcipelago Milano. http://www.arcipelagomilano.org/archives/28038
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orizzontale, si appropria di alcuni spazi verticali e concorre alla definizione di un palinsesto ove sperimentare soluzioni complesse di articolazione del suolo, protendendosi all’interno degli edifici residenziali e sulle coperture - terrazzo che divengono luoghi pubblici. Il principio insediativo propone, pertanto, un nuovo tessuto urbano capace di stabilire relazioni con gli spazi aperti, utilizzando il riferimento dei tessuti morfologici delle città medievali del nord Europa, in cui si evince un nuovo rapporto tra la forma architettonica e la sua fruizione. Soluzioni che riportano a scenari aperti, in cui i progetti si collocano come elementi variabili ed in cui l’apporto degli utenti e dei loro comportamenti diventa sostanziale. LE PARTI E GLI ELEMENTI DEL PROGETTO: IL LOTTO GOTICO E IL PARCO PUBBLICO L’individuazione dell’area come ARU ha posto delle forme di intervento che necessitano di criteri, i quali rientrano nella più vasta dimensione della strategia progettuale. L’intervento del gruppo di progettazione ha mirato alla realizzazione di un impianto che perimetra l’area d’intervento e la discretizza in fasce ortogonali alla linea ferroviaria. La misura delle parti e i rapporti tra esse trovano, nello schema del “lotto gotico”, il riferimento morfologico e funzionale che imposta e guida il disegno dell’impianto dalla scala urbana fino a quella architettonica. Il “lotto gotico” è caratterizzato da appezzamenti di terreno stretti e lunghi che si affiancano con una larghezza pressappoco costante e che aggregano, in modo seriale, le funzioni residenziali ai piani alti e commerciali, di bottega, ai piani terra. L’idea di progetto per il comparto di Via Medici del Vascello riformula questo tipo di impianto, esaltandone le connotazioni aggregative e ampliando lo schema funzionale, ridimensionandolo ad una scala diversa. La misura di 6.5 metri stabilisce la larghezza ricorrente che determina la larghezza degli edifici e delle fasce verdi che compongono il parco. L’edificio-tipo si compone di due stecche, rispettivamente di 100 e 50 metri di profondità e di altezza 30 metri. Al centro tra i due corpi trovano spazio i collegamenti verticali e i ballatoi di connettivo. L’impianto va inteso come un unico edificio composto da un ritmo di “pieno-vuoto-pieno” e non come due elementi minerali che si affacciano su di uno spazio intermedio. Infatti, questo vuoto centrale, che riprende la stessa misura di 6.5 metri, è trattato a verde e si presenta come un grande giardino interno stretto e lungo dove prendono vita i passaggi tra le unità abitative e offre alla dinamica dell’unità di vicinato la vitalità di uno spazio all’aperto.
All’interno di uno schema classico, dunque, prende forma una sperimentazione tipo-morfologica che vuole misurarsi con le nuove forme di co-abitazione. Le tipologie adottate per gli impianti residenziali si declinano in tre moduli da 40, 80 e 100 mq che presentano il sistema di disimpegno interno e interamente vetrato verso la corte, mentre l’impaginato del prospetto esterno asseconda il ritmo e le misure delle stanze. I GIARDINI, GLI SPAZI APERTI RESIDENZIALI E IL PARCO URBANO Lo spazio pubblico si fonde in modo del tutto originale con quello privato della residenza e diventa spazio di percorrenza, soglia comunitaria, luogo di incontro e di scambio di sguardi, parole, gesti. I parcheggi residenziali occupano lo spazio interrato, facendo sì che gli spazi aperti ed i “parterre a verde” lavorino con un limitato spessore di terreno. Giardini pensili in cui la vegetazione si configura al suolo con siepi erbacee ed arbustive e specie arboree dalla chioma rada, contenuta e particolarmente ornamentali, e verticalmente con specie caducifoglie e sempreverdi sia rampicanti, da terra a cielo, che a portamento ricadente dai ballatoi, sono sostenuti da strutture montanti leggere. Spazi verdi comuni, “indoorscape”, pareti verdi e tetti giardino, patii attraversati da linee d’acqua completano il nuovo scenario urbano e rappresentano elementi di qualità, un valore aggiunto sia dal punto di vista ambientale che economico. BIBLIOGRAFIA • • • • •
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Denti, G. (1985). Spazio Collettivo e Società. Firenze: Alinea Editrice. Denti, G. (2005). Forme e tipi dell’architettura e della città. Dalle origini al Moderno. A. Mauri (a cura di). Roma: Officine Edizioni. Gregotti, V. (2013). “Arredo urbano no. Progetto di suolo sì”. In Arcipelago Milano. http://www.arcipelagomilano. org/archives/28038 Mazzoleni, P. (2011). Abitare la densità. La città delle cooperative di abitanti. Macerata: Quodlibet. Mei, P. (a cura di) (2016). Spazi pubblici e luoghi condivisi. Progetti architettonici per le città europee - Public spaces and sharing places. Architectural design for the european cities. Santarcangelo di Romagna: Maggioli Editori. Roccella, G. (2011). Abitare Transitivo. In P. Mazzoleni (Ed), Abitare la densità. La città delle cooperative di abitanti. Macerata: Quodlibet.
Pasquale Mei pasquale.mei@polimi.it
Gianluigi Freda gianluigi.freda@unina.it
Pasquale Mei, Ricercatore in Composizione Architettonica e Urbana (2017) presso il Politecnico di Milano dove svolge anche attività didattica (2010), ha conseguito l’abilitazione come Professore di II fascia (2018). È stato Professore invitato dall’Università Svizzera Italiana (Accademia di Mendrisio) presso l’Atelier Aires Mateus (2010), dall’ETSAM (Spagna 2011) e dalla Seconda Università di Napoli (SUN). Dal 2009 svolge attività di coordinamento didattico in Workshops e Summer School Internazionali (Bergamo 2009 al 2011) e International Summer School OC Open City (Piacenza edizioni dal 2010 al 2019). È stato relatore in convegni e seminari nazionali e internazionali. È autore di saggi e altri contributi pubblicati in classe A e in collane.
Gianluigi Freda, Ricercatore in Composizione Architettonica e Urbana (2017) presso il Dipartimento di Architettura dell‘Università degli Studi di Napoli Federico II, dove svolge anche attività didattica dal 2014. Nel 2012/13, in qualità di postdoc researcher presso la David Azrieli School of Architecture, Tel Aviv University (TAU) in Israele, svolge attività di ricerca sul Movimento Moderno in Medio Oriente. Nello stesso anno è chiamato a ricoprire il ruolo di Visiting Researcher Lecturer presso lo Shenkar College of Engineering and Design. È stato relatore in convegni e seminari nazionali e internazionali. È autore di saggi e altri contributi pubblicati in classe A e in collane.
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PROYECTOS Y TIPOLOGÍAS
Gianluigi Mondaini | Ancona, Italia
RE-BUILDING Reinvenzioni tipologiche per residenzialità collettive
ABSTRACT Le nostre città sono oggi minacciate da diverse problematiche, dall’inquinamento e dalle sempre più impegnative necessità energetiche, ma soprattutto dalle ineguaglianze sociali, le persone che vi lavorano sempre più spesso non possono permettersi di viverci. Accanto al tema della sostenibilità ambientale, sarà strategico occuparsi dell’housing sociale al fine di portare qualità e bellezza all’interno di abitazioni dal prezzo contenuto. Sempre più indispensabile fare ricerca in tal senso lavorando sia con il nuovo, ma soprattutto con il costruito, con il patrimonio obsoleto ma esistente al fine di rigenerare funzionalmente, esteticamente e tipologicamente l’abitare sociale collettivo. La necessità di ricomporre gli spazi dell’esistente, ora dismessi, ora degradati, è una tematica centrale dell’attuale sfida a cui siamo chiamati per uno sviluppo sostenibile. Raggiungere l’obiettivo di una città sostenibile non passa più, almeno nello occidente, solo attraverso l’ipotesi di strategie e tecniche per la costruzione del nuovo, richiede necessariamente un’attenzione verso il costruito esistente. Il progetto di architettura deve provare a ridisegnare un nuovo immaginario capace di coniugare la preesistenza con le aperte spazialità della contemporaneità. Il nostro interesse nel tornare a riflettere sulle possibili sperimentazioni offerte dal riuso per implementare l’esistente risiede quindi su più ordini di ragionamento. Il primo è la cogente necessità di sostenibilità tout court che in termini spaziali, sia urbani che architettonici, significa non tanto costruire di meno, quanto ricostruire riutilizzando ciò che esiste, dal tessuto urbano (con le reti infrastrutturali in essere) all’enorme quantità di volumetria realizzata nel tempo, monumentale ma soprattutto ordinaria e che in alcuni casi, versa in condizioni di degrado e in altri, è in attesa di rifunzionalizzazione. Il secondo è relativo alla modalità con cui affrontare oggi la relazione tra il nuovo e il patrimonio. Assodato il corretto rispetto per la storia, per il ruolo e i significati delle architetture del passato, il nostro esistente è ora soprattutto orientato verso la grande mole di architettura recente, in particolare il grande patrimonio residenziale privato e pubblico, il cui carattere, pur non privo di temi e di senso, può e deve stimolare nuovi percorsi ed approcci da individuare e sperimentare. La ricerca propone di mettere in sinergia questioni sociologiche legate all’ampliamento della necessità di standard di qualità abitativa ma anche dalle moltiplicazioni delle modalità abitative
vista la recente complessità della composizione della società con questioni tipologiche e tecnologiche che la contemporaneità con la sua dilatazione spaziale e le sue innovazioni tecniche impone di affrontare e ripensare. Le nostre città sono oggi minacciate da diverse problematiche, dall’inquinamento e dalle sempre più impegnative necessità energetiche, ma soprattutto dalle ineguaglianze sociali; le persone che vi lavorano sempre più spesso non possono permettersi di viverci. Accanto al tema della sostenibilità ambientale, sarà strategico occuparsi dell’housing sociale al fine di portare qualità e bellezza all’interno di abitazioni dal prezzo contenuto. Sarà sempre più indispensabile fare ricerca in tal senso lavorando sia con il nuovo, ma soprattutto con il costruito, con il patrimonio obsoleto, ma esistente al fine di rigenerare funzionalmente, esteticamente e tipologicamente l’abitare sociale collettivo. La necessità di ricomporre gli spazi dell’esistente, ora dismessi, ora degradati, è una tematica centrale dell’attuale sfida a cui siamo chiamati per uno sviluppo sostenibile. Raggiungere l’obiettivo di una città sostenibile non passa più, almeno in occidente, solo attraverso l’ipotesi di strategie e tecniche per la costruzione del nuovo; richiede necessariamente un’attenzione verso il costruito esistente. Il progetto di architettura deve provare a ridisegnare un nuovo immaginario capace di coniugare la preesistenza con le aperte spazialità della contemporaneità. Il nostro interesse nel tornare a riflettere sulle possibili sperimentazioni offerte dal riuso per implementare l’esistente risiede quindi su più ordini di ragionamento. Il primo è la cogente necessità di sostenibilità tout court che in termini spaziali, sia urbani che architettonici, significa non tanto costruire di meno, quanto ricostruire riutilizzando ciò che esiste, dal tessuto urbano (con le reti infrastrutturali in essere) all’enorme quantità di volumetria realizzata nel tempo, monumentale ma soprattutto ordinaria e che in alcuni casi, versa in condizioni di degrado e in altri, è in attesa di rifunzionalizzazione. Il secondo è relativo alla modalità con cui affrontare oggi la relazione tra il nuovo e il patrimonio. Assodato il corretto rispetto per la storia, per il ruolo e i significati delle architetture del passato, il nostro esistente è ora soprattutto orientato verso la grande mole di architettura recente, in particolare il grande patrimonio residenziale privato e pubblico, il cui carattere, pur non privo di temi e di senso, può e deve stimolare nuovi percorsi ed approcci da individuare e sperimentare.
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Il nostro lavoro propone di mettere in sinergia questioni sociologiche legate all’ampliamento della necessità di standard di qualità abitativa, ma anche dalle moltiplicazioni delle modalità abitative, vista la recente complessità della composizione della società con questioni tipologiche e tecnologiche che la contemporaneità, con la sua dilatazione spaziale e le sue innovazioni tecniche, impone di affrontare e ripensare. Da qui deriva una riflessione che parte dall’assunzione dello spazio aperto come valore, fino alla necessità di pluralità e ibridazione dei programmi funzionali. L’obiettivo di una rigenerazione integrata della vasta produzione moderna significa oggi riattivare potenzialità inespresse attraverso l’implementazione di nuovi standard di qualità. Una possibilità che intravediamo, risiede nell’interpretazione tecnica ed estetica dell’involucro, vera e propria soglia tra interno ed esterno che può permettere nuove spazialità di relazione tra edificio e città. La pelle degli edifici, declinazione tutta contemporanea della facciata, è uno degli aspetti caratterizzanti l’idea della dilatazione spaziale tra esterno ed interno, in quanto rappresenta un filtro che stimola una potenziale strategia di fusione tra stati, tra discipline, rendendo così sempre più labili i confini, già compromessi, tra l’architettura, l’urbanistica e infine il paesaggio. Se la volontà di superare le differenze di scala e di disciplina è un obiettivo certamente contemporaneo, l’attenzione alla pluralità delle componenti formali e materiche in gioco propone microcosmi parziali, riconducibili a figure di un meno altero moderno. “L’idea di un paesaggio sintetico fatto a mano d’uomo fu, in effetti, l’idea-guida dell’intera vita di Aalto”, ricorda J. Pallasmaa sottolineando come l’architetto finlandese nei suoi scritti ha affrontato spesso il tema dell’architettura intesa come paesaggio. È proprio il sistema degli spazi aperti e delle modalità con cui gli edifici costruiscono e permettono la continuità della città al loro interno che stimola possibili invenzioni di volumetrie e luoghi disegnati da sequenze spaziali plurali, fluide, espressioni del concetto di porosità, intesa come condizione che lega con chiarezza la pluralità e le diversità con le possibili declinazioni delle spazialità contemporanee che possono determinare spazi e luoghi accoglienti. Tale concetto è interpretato da Steven Holl nel libro Urbanisms dove si esprime la necessità di un’architettura che si interessa alla natura delle relazioni fra le cose, che egli appunto chiama “porosità”. Relazioni spaziali adattive fra interno ed esterno che rielaborano le tipologie riconducibili alla modernità, trasformandole in micro-urbanità caratterizzate sia da una vitale articolazione di superfici ed ambienti, che da una concezione open building che prevede operazioni edilizie capaci di aggiornare da un punto di vista tecnologico e tipologico, i manufatti architettonici. La tesi dell’estensione dello spazio della “soglia”, testimoniata attraverso molteplici esempi anche residenziali progettati e realizzati da protagonisti della scena internazionale, è testimoniabile ad esempio nell’investimento creativo sulla facciata dei recenti organismi edilizi, vero e proprio palinsesto di possibilità. La “facciata attiva” diviene occasione per progettare nuovi edifici intelligenti vere e proprie occasioni per un nuovo sviluppo sostenibile a lungo termine e di riqualificazione tipologica, anche per ripensare strutture esistenti ampliandone dotazioni e standard funzionali e di qualità ambientale. L’utilizzo del paesaggio come materiale e strumento per descrivere nuove morfologie determina anche l’invenzione di nuove terminologie per descrivere modalità progettuali che ricercano forme di equilibrio fra l’artificio e la fragilità dell’ambiente naturale. Nuovi termini, capaci di descrivere spazialità, dove morfologia e topografia si fondono con l’architettura: “superfici”, “geografie”, “suoli”,
“paesaggi verticali” e molte altre ancora, che determinano un innovativo vocabolario formale, capace di rappresentare la definitiva dissolvenza di quelle autonomie espresse dalla modernità. Aldo Aymonino, individua appunto nello strumento della “superficie”, il mezzo “abile a trasformare lo schermo bidimensionale in manufatto spaziale”, e sottolinea come tali strategie di interpretazione del tema paesaggio “generano un dispositivo differente nel rapporto figura/sfondo in cui il piano di appoggio riesce ad assolvere più funzioni dell’oggetto posatovi sopra, con un linguaggio che spesso raggiunge un livello di astrazione totalmente contemporaneo” . La ricerca si concentra sulla formulazione e sperimentazione di nuove ipotesi di rigenerazione applicabili all’edilizia residenziale ed in particolare alle aree urbane a media densità, caratterizzate da edifici multipiano, prive di spazi pubblici e servizi, carenti di verde e con alto grado di degrado ambientale, che spesso corrisponde ad un altrettanto alto livello di degrado sociale. L’approccio dell’attività di ricerca si basa sul concetto di “retrofitting” degli edifici esistenti, che rifiuta l’idea di demolizione e ricostruzione proponendo modalità innovative di riuso. Questo articolo descrive alcune esperienze progettuali significative fatte all’interno di un laboratorio di tesi di laurea guidato dal nostro gruppo di ricerca. Il primo caso tratta della rigenerazione di un complesso di edilizia residenziale pubblica a Civitanova Marche (MC). Il progetto ha lavorato sul concetto di sostenibilità inseguendo molteplici direttrici a partire dal più strategico tema complessivo della possibilità di sovrapposizione di una nuova trama su quella preesistente, permettendo la densificazione dello spazio aperto disponibile. L’implementazione volumetrica è stata condotta con creative modalità di addizione recuperando le strutture esistenti e fornendo loro una nuova riorganizzazione contemporaneamente tipologica, morfologica e tecnologica (fig. 1). Vengono ripensate le testate e i fronti principali, convertendo le coperture a verde. Il ruolo fondamentale è affidato al miglioramento delle facciate e delle coperture, con l’aumento dello spazio degli appartamenti e il numero di alloggi disponibili, anche grazie ad una maggiore diversificazione degli stessi e l’adeguamento tecnico alle varie normative esistenti (fig. 2). Le nuove estensioni di facciata permettono anche di compensare una delle tipiche carenze dei complessi residenziali pubblici degli anni ’80: l’esigenza di spazi aperti privati, che venivano trascurati nell’ottica del maggior sfruttamento possibile della capacità edificatoria del terreno e della riduzione dei costi. Si distinguono i due prospetti principali che, per rispondere alle diverse prestazioni energetiche cui sono sottoposti, vengono diversamente articolati dal punto di vista formale e materico: chiuso, lineare e geometrico il prospetto nord, interrotto localmente da aggetti o rientranza in corrispondenze di terrazzi o funzioni particolari e con aperture piccole e irregolari; aperto, articolato e modulare il prospetto sud, dove si distinguono i meccanismi passivi di risparmio energetico (le verande vetrate), intervallate ai balconi, ambedue protetti da un doppio sistema di frangisole in legno lungo tutto il fronte. Il secondo caso riguarda l’ipotesi di valorizzazione architettonica dei silos del porto di Ancona. Si affronta il tema della rigenerazione di un’area del porto di Ancona, costituita da una banchina con silos destinati alla conservazione e stoccaggio dei cereali, con l’intento del riuso sia degli spazi che delle particolari strutture architettoniche, per la creazione di un nuovo complesso destinato a servizi.
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Fig. 1 Progetto di rigenerazione di un complesso di edifici per edilizia residenziale pubblica a Civitanova Marche. Tesi di Michela Caporaletti. Vista generale.
Fig. 2 Progetto di rigenerazione di un complesso di edifici per edilizia residenziale pubblica a Civitanova Marche. Tesi di Michela Caporaletti. Vista generale.
Fig. 3 Valorizzazione architettonica dei silos del porto di Ancona. Tesi di Sara Gerini.
Fig. 4 Progetto di rigenerazione architettonica di un complesso di edilizia residenziale pubblica ad Ancona. Verifica dei consumi energetici in regime stazionario. Tesi di Cecilia Caimmi. Piano tipo.
Fig. 5 Progetto di rigenerazione architettonica di un complesso di edilizia residenziale pubblica ad Ancona. Verifica dei consumi energetici in regime stazionario. Tesi di Cecilia Caimmi. Sezioni.
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Il progetto prevede il recupero funzionale dei silos secondo due distinti blocchi destinandoli a residenze e hotel capaci di veicolare una nuova immagine iconica per la città.
Viene ripensato il piano terra e il tetto dove vengono collocati rispettivamente nuovi alloggi e spazi comuni o giardini e orti pensili e servizi condominiali (fig.4).
Il piano terra è previsto completamente pubblico, destinato a ristoranti, attività commerciali di accoglienza e attrattive per utenze locali e turistiche. Superiormente ci si innalza per otto piani in elevazione, con il primo livello destinato ad attività comunitarie, quali cucine, lavanderie, spazi per gli ospiti, laboratori, spazi gioco per bambini, palestre, piscine, internet cafè, biblioteca, e ai livelli ancora superiori residenze e stanze d’albergo nel secondo blocco silos.
Sul tetto poi, si avrà una serra fotovoltaica, che si estende per tutta la lunghezza e in entrambi i complessi, così da far diventare il complesso residenziale autonomo dal punto di vista energetico.
Il punto di forza del progetto riguarda l’addizione architettonica posta a involucro della struttura originaria. Tale meccanismo permette la valorizzazione architettonica dei manufatti esistenti, un miglioramento strutturale ed energetico dei silos, oltre che, strategicamente, una nuova immagine architettonica e attrattiva capace di nuova relazione fra contesto panoramico e città (fig. 3). Le due nuove pelli, diverse per ogni lato in ragione dell’orientamento, ospitano balconi e i porticati staticamente separati dalla struttura portante dell’edificio, ma collaboranti dal punto di vista strutturale e sismico. Per il lato mare la struttura del balcone è un volume aggettante in fasce di legno, mentre per il lato parco è presenta una schermatura con una doppia facciata, apribile attraverso un meccanismo a soffietto. La connotazione industriale è stata maggiormente rafforzata attraverso l’utilizzo di materiali quali alluminio, vetro, corten e legno. Lo spazio pubblico che caratterizzerà la nuova banchina è uno spazio ibrido, che si estende dal mare verso l’interno dei rinnovati silos per creare vere e proprie piazze, contemporaneamente interne ed esterne agli edifici il cui basamento è pensato completamente aperto e permeabile per esaltare il nuovo lungomare pedonale. Il terzo caso propone la rivitalizzazione di un complesso di edifici residenziali pubblici ad Ancona, realizzati con tecnologia mista, a setti portanti cementizi e tamponature prefabbricate. L’analisi del complesso insediativo ha messo in luce la carenza di alloggi di piccolo taglio, adatti a un bacino di utenza diverso da quello del periodo di costruzione dell’immobile: gli anziani, le giovani coppie e gli studenti, nonché carenza di luoghi di aggregazione e condivisione dei servizi.
Il piano seminterrato, attualmente usato solo per garage e cantine, viene completamente rivisitato: il solaio a terra viene ribassato, così da poter creare miniappartamenti con giardini e affacci verso l’esterno, utilizzabili da giovani e da anziani. I garage vengono interrati, così da poter sfruttare al meglio tutta la volumetria degli edifici esistenti e ridisegnare qualificando lo spazio aperto e verde che circonda il complesso. A larga scala, il progetto prevede la rigenerazione di tutti gli spazi attorno agli edifici: nuove piazze pavimentate e un giardino attrezzato ne sono il fulcro (fig.5). In conclusione, le sperimentazioni progettuali proposte sono interventi uniti dalla filosofia di base, che prevede la riattivazione di edifici degradati e spesso insalubri rispettivamente nelle finiture e nel comfort, attraverso la messa in gioco di meccanismi rigenerativi ecocompatibili e sostenibili a tutto tondo. Gli obiettivi dei tre casi studio relativi a progetti nella Regione Marche (la rigenerazione di un complesso di edifici per edilizia residenziale pubblica a Civitanova Marche, la valorizzazione dei silos granai nel porto di Ancona e l’ampliamento e la rigenerazione architettonica di housing sociale ad Ancona) si proponevano di mettere in sinergia l’aspetto tecnologico con quello compositivo e funzionale attraverso interventi sulle facciate, sovrapponendo esoscheletri strutturali che rinforzano sismicamente e ampliano gli spazi degli alloggi. Tali scheletri strutturali consentono quindi contemporaneamente una rigenerazione strutturale e una reinvenzione tipologica degli alloggi che possono così ampliarsi migliorando la qualità dello spazio e dell’abitare, nonché un miglioramento delle questioni ambientali attraverso la possibilità di supportare schermature naturali ed artificiali. Consentono inoltre, sfruttando questa sinergia tra tecnica e forma, di ripensare l’estetica e il linguaggio dell’abitare collettivo, nascosto nella sua vera pluralità sociale da un’immagine unitaria nella riproduzione monotona e seriale dei suoi componenti verso un nuovo “paesaggio verticale” che racconti modalità di vita sostenibili e confortevoli e disveli la complessità di cui si compone.
Gianluigi Mondaini g.mondaini@univpm.it Architetto dal 1989. Ha insegnato presso le Facoltà di Architettura di Pescara, Roma “La Sapienza”, l’Environmental Faculty della Waterloo University, la Facoltà di Ingegneria di Ancona e la Facoltà di Scienze della Formazione dell’Università di Macerata. Dal 1999 insegna all’Università Politecnica delle Marche, dove è dal 2012 Presidente del CdL in Ingegneria Edile-Architettura. Dal 2014 fa parte del Comitato Scientifico della collana “Metodologias” dell’editrice spagnola Servizi Editoriali dell’Universidad del Pais Vasco, Bilbao e nel 2016 per la Casa Editrice Aracne fonda la collana: Architettura, Costruzione e Recupero del Patrimonio-Ricerche. Ha realizzato architetture ottenendo premi e segnalazioni. Dal 1996 è socio fondatore dello studio Mondaini Roscani Architetti Associati che si occupa di architettura e urbanistica con realizzazioni documentate in una monografia e su molti libri e riviste. Ha pubblicato diversi saggi, volumi monografici e curato riviste. 481
Alghero
2020
Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica UniversitĂ degli Studi di Sassari
Alghero
2020
Dipartimento di Architettura, Design e Urbanistica UniversitĂ degli Studi di Sassari