Revista COMERCIO - abr 2014 by Cámara de Comercio de Guayaquil

contenido

En esta edición: ABRIL 2014

CONSEJO EDITORIAL Alvaro Dassum Alcívar María Cristina Páez Werner Moeller Julio Candell Alejandra Manosalvas Margarita Aguayo EDICIÓN GENERAL Luis Antonio Echeverría COORDINACIÓN Mariuxi Rivas DIAGRAMACIÓN Raúl Vera Sánchez FOTOGRAFÍA John Arévalo IMPRESIÓN Grafinpren DIRECTOR COMERCIAL José Alejandro Arellano VENTAS Milena López - mlopez@lacamara.org Mary Indacochea - mindacochea@lacamara.org Cámara de Comercio de Guayaquil, Av. Francisco de Orellana y Miguel H. Alcívar, Centro Empresarial "Las Cámaras" pisos 2 y 3 PBX: 2596100 Ext.: 441 - 446 Código Postal: 090512 COMENTARIOS Y SUGERENCIAS E-mail: revistacomercio@lacamara.org CIRCULACIÓN 9,000 ejemplares

COMERCIO, es una publicación de la Cámara de Comercio de Guayaquil. Su distribución es a nivel nacional. Está dirigida a los socios de la CCG. El contenido de los artículos, notas y avisos publicitarios publicados en esta revista son de total y exclusiva responsabilidad de sus autores. Se prohíbe la reproducción total o parcial de los artículos publicados, con la excepción de que se solicite su procedencia.

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ESPECIAL DE ADUANAS Y COMERCIO EXTERIOR

Ec. Angelo Caputi

Presidente Ejecutivo del Banco de Guayaquil

¿Ecuador en nueva Lista negra?

Restricción a Importaciones:¿Apuesta de alto riesgo?

Cadena de custodia Aduanera de carga aerea

¿Es posible recuperar mercancías declaradas en abandono definitivo?

Actividades de la CCG

Comisiones Sectoriales

Boletines CCG

Tecnología

Cortos Empresariales

Agenda de Capacitaciones

Branding

Actividades de Socios

Conociéndonos

Red de Descuentos

editorial

egún reportan los Medios de Comunicación Social, durante la segunda ronda de diálogos entre la Unión Europea y Ecuador -que concluyó el pasado viernes 28 de marzo en Manta- se lograron avances importantes en la negociación de un acuerdo comercial. Las delegaciones abordaron en este encuentro temas relacionados con marcas de origen, acceso a mercado de bienes industriales, de agricultura, de servicios, y contratación pública. Para Ecuador, que dejó de lado la oportunidad de firmar un Acuerdo de Libre Comercio con Europa - tratado que sí suscribieron nuestros vecinos y competidores comerciales Perú y Colombia- es de vital importancia llegar a buen puerto con estas negociaciones debido a que la Unión Europea es el segundo mayor mercado para nuestras exportaciones no petroleras. En el 2013, las exportaciones ecuatorianas hacia la UE se ubicaron en 3.051 millones de dólares. Representantes del Gobierno en sus últimas visitas a Alemania y Francia anunciaron que esperaba completar las negociaciones en el corriente 2014. Esperemos que esto se cumpla ya que desde el 1 de enero de 2015, las exportaciones ecuatorianas a Europa deberán pagar aranceles debido a que en diciembre concluye la Sistema General de Preferencias Arancelarias Plus (SGP Plus) para Ecuador. Todos -sector productivo y sector público- debemos trabajar duro para poder alcanzar esta meta de país. Del comercio con la Unión Europea dependen miles de pequeños y medianos empresarios y exportadores que se benefician de las preferencias arancelarias. Sin acuerdo comercial nuestros productos en Europa perderán competitividad por el incremento de costos, ya que deberán pagar por sobre los $300 millones en aranceles. El acuerdo comercial con Europa abrirá las puertas del crecimiento a nuestras exportaciones y generará nuevas inversiones y fuentes de trabajo para nuestra gente.

Eduardo Peña Hurtado Presidente

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actividades de la CCG

CONVERSATORIO EMPRESARIAL CON WALTER SPURRIER

Con el fin de mantener a sus Socios al día con las principales tendencias que marcarán el entorno político-económico de nuestro país, además de proveerles información estratégica de relevancia para la correcta toma de las decisiones empresariales, la Cámara de Comercio de Guayaquil desarrolló el pasado martes 25 de marzo, en el Salón Isabela del hotel Hilton de Guayaquil- el Conversatorio empresarial “Perspectivas Económicas 2014” a cargo del reconocido analista económico Walter Spurrier. Parte de este evento fue también la conferencia “Compromiso del Cese: ¿Qué es y Cómo aplicarla en mi organización?” a cargo del Ab. Juan Carlos Jácome, Intendente General Superintendencia de Control del Poder de Mercado.

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comisiones sectoriales en acción

REUNIÓN DE TRABAJO CON EL VICEMINISTRO DE TURISMO

EDUCACIÓN

l pasado 27 de enero la Cámara de Comercio de Guayaquil recibió la visita del Sr. Patricio Tamariz, Viceministro de Promoción Turística e Inversiones. El objetivo de esta reunión, fue lograr un acercamiento con el sector privado, para presentarnos las acciones a emprender dentro de la campaña “Viaja Primero Ecuador” y contar con los valiosos aportes, observaciones e inquietudes de la CCG, para así enriquecerlo como un proyecto conjunto entre los sectores público y privado.

l 6 de marzo del 2014 se llevó a cabo la reunión convocada por el Presidente de la Comisión Sectorial, el Sr. Norberto Nurnberg, donde la representante de CIPAR, presentó a la CCG, un programa de Capacitación en temas de Inclusión, en el marco legal del Ecuador, en vista de los cambios en el sistema ecuatoriano y en el cumplimiento de la ley a favor de la inclusión educativa.

ASESORES Y CONSULTORES

a Cámara de Comercio de Guayaquil recibió la visita del Sr. Rafael Mayoral, presidente de la Comisión con el fin de buscar nuevas estrategias para el sector. En dicha reunión se decide convocar a todas las empresas del gremio para que participen en un Pool Empresarial de Consultoría, este proyecto contará con el aval de la Cámara.

TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL

l 13 de marzo del 2014 se llevó a cabo la reunión del sector de transporte escolar e institucional, con el afán de informar a los socios, las diferentes gestiones que se han venido realizando, ante la ANT, el Lcdo. Guamán, Presidente de la Comisión Sectorial, además presentó el detalle de los vehículos que fueron homologados por la agencia nacional de tránsito, que son marcas: Hyundai, Volkswagen, Fotón Daimler, Yoylong.

ELECTRODÓMESTICOS Y EQUIPOS ELECTRÓNICOS

e llevó a cabo la reunión del sector de Importadores del sector de electrodomésticos y equipos electrónicos con la finalidad de informar las nuevas normas INEN, para importadores, modificatoria a las normas INEN y los pasos a seguir para la obtención del ROP.

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IMPORTADORES DE REPUESTOS Y ACCESORIOS AUTOMOTRICES

l 31 de marzo del 2014 se realizó en la Cámara de Comercio de Guayaquil, la reunión del sector importadores, en la que se analizaron las propuestas que se van a realizar al Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO, adicionalmente se consideró necesario involucrar al sector de Transporte, para profundizar en el impacto que experimentarán ambos sectores al momento de aplicar los reglamentos técnicos

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SEGÚN EL ÍNDICE DE LIBERTAD ECONÓMICA 2014 ECUADOR TIENE UNA “ECONOMÍA REPRIMIDA”: DE 186 PAÍSES OCUPA EL PUESTO 159 per cápita) con la mejoras en el nivel de vida que esto implica (Ver Gráfico). Empero, existen otras áreas que son beneficiadas por el hecho de desarrollarse en un entorno de libertad, en el reporte de este año se destaca que además del crecimiento económico también el sistema de salud, la educación, la protección del medio ambiente, la reducción de la pobreza y el bienestar general son afectados de forma positiva en los países con mayor nivel de libertad económica. SOBRE LA LIBERTAD ECONÓMICA EN EL MUNDO: En 2014 el puntaje promedio de la libertad económica global a su pico más alto de los 20 años de historia del índice, 60,3. Hecho alentador si tomamos en cuenta que desde el 2008 cuando se registró el anterior máximo histórico 60,2; la libertad económica global disminuyó pasando por 59,4 (2010), 59,7 (2011), 59,5 (2012) y 59,6 (2013). Esto en buena medida se explica por el descontrol en el crecimiento del gasto gubernamental en los países donde se presentaron crisis económicas. De los 186 países analizados, 6 son catalogados como economías “libres”, 28 como “mayormente libres”, 56 “moderadamente libres”, 61 “mayormente controladas” y 27 como “reprimidas”.

l Índice de Libertad Económica (ILE) 2014 publicado por la Fundación Heritage (USA) en colaboración con el Wall Street Journal, nos da una medida comparativa de la libertad económica de los países. Ecuador por cuarto año consecutivo se lo clasifica como una economía reprimida (la categoría más baja del índice) ubicándose en el puesto 159 de 186 países analizados en el mundo y en América Latina y el Caribe se mantiene en el puesto 26 de 29 economías analizadas. Además, destaca que Ecuador es una de las economías que más ha retrocedido en los últimos años en relación a la libertad económica (-9.7 puntos). SOBRE EL ÍNDICE DE LIBERTAD ECONÓMICA: El índice de libertad económica evalúa las economías basados en 10 medidas agrupadas en 4 categorías que se consideran los pilares de la libertad económica. 1. El 10

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Estado de derecho: los derechos de propiedad y nivel de corrupción; 2. Intervención del Gobierno: carga fiscal y gasto gubernamental; 3. Eficacia reguladora: la libertad para los negocios, la libertad laboral y libertad monetaria; 4. Apertura de los mercados: la libertad para el comercio, la libertad para las inversiones y la libertad del sistema financiero. El reporte clasifica a los países en función del puntaje que obtienen: 80 – 100 libre, 70 – 79.9 mayormente libre, 60 – 60.9 moderadamente libre, 50 – 59.9 mayormente controlada y 0 – 49.9 reprimida. Tradicionalmente el ILE ha relacionado la libertad económica y la prosperidad, esta tesis ha sido probada por años de evidencia empírica; de hecho, el estudio nos muestra que los países que pasan de estar catalogados “moderadamente libres” a “mayormente libres” en promedio presentan un salto muy importante en el ingreso por habitante (PIB

CONCLUSIONES: - Los resultados del Índice de libertad económica 2014 nos han mostrado que adicional a las significativas mejoras en el crecimiento del PIB, los países con mayor libertad económica registran mejores desempeños en otras áreas como la educación, sistema de salud, protección al medio ambiente y el bienestar general. – En el caso ecuatoriano el reporte destaca que en los últimos años la libertad económica en el país se ha venido deteriorando y desde hace cuatro años somos catalogados como una economía reprimida, siendo una de las economías que más ha retrocedido en esta área. – El puntaje promedio de libertad económica global este año ha presentado su máximo histórico 60,3; representado una recuperación de los últimos cinco años cuando la crisis financiera internacional derivó en un crecimiento descontrolado del gasto público. – Nuestros vecinos Perú y Colombia están siguiendo la senda opuesta a la nuestra según el ILE 2014, acercándose a ser catalogados como economías mayormente libres, dos modelos de desarrollo contrapuestos cuyos resultados en términos de bienestar para sus pueblos debe dar el dictamen sobre cuál es el camino del desarrollo.

Oportunidades de Negocios La Cámara de Comercio de Guayaquil pone en conocimiento de sus asociados las siguientes oportunidades de negocios remitidas por la Sección Comercial de la Embajada de Argentina y empresa ecuatoriana: OF-246-ARG (Artículos de Decoración) http://www.desdeeleste.com.ar/store/ Empresa argentina con 12 años de experiencia en importación y venta mayorista de artículos de decoración de Oriente de alta calidad para el hogar, regalería al por mayor, bazares, pequeños y grandes comercios y distribuidores, ofrece artículos artesanales realizados a mano en diversos materiales, por lo que se encuentra en la búsqueda de empresas ecuatorianas interesadas en sus productos. OF-247-ARG (Maquinaria para la Industria Alimentaria) http://www.deblasi.com.ar/es/home.html Empresa argentina ofrece una línea completa de máquinas para la industria alimentaria como: Recepción y Almacenaje; Transporte y Elevación; Lavado; Selección y Clasificación; Descarozado y Corte; Molienda y Despulpado; Envasado y Embalaje, para la elaboración de alimentos (frutas y hortalizas como tomate, mermeladas, etc.), por lo que se encuentra en la búsqueda de empresas interesadas en comprar este tipo de productos. OF-248-ARG (Repuestos para Vehículos) http://www.tecnoair.com.ar/ Empresa argentina importadora y distribuidora de repuestos, insumos y kits para aire acondicionado del automotor, con 30 años de experiencia en el mercado, comercializa sus productos en todo el territorio argentino, además de poder ofrecerlos a clientes en el exterior (Uruguay, Chile, Bolivia, Ecuador, etc.). OF-249-ECU (Servicio Aéreo) www.laensa.net Empresa ecuatoriana de Aerolíneas Ejecutivas “LAENSA” con su servicio de Taxi Aéreo, vuelos chárter nacionales, busca crear vínculos comerciales y promover sus vuelos a todos los destinos del Ecuador y ciudades fronterizas, motivo por el cual pone a disposición la flota de aeronaves seguras, confortables, con pilotos experimentados y reconocidos a nivel nacional e internacional. Para mayor información, escríbanos mencionando el código de su interés a: informacioncomercial@lacamara.org

La Cámara invita FERIA DE FRANQUICIAS EN ESTADOS UNIDOS http://ecuador.usembassy.gov/business.html La Unidad Comercial de la Embajada de Estados Unidos extiende una cordial invitación para participar en INTERNATIONAL FRANCHISE EXPO 2014, considerado uno de los eventos más importantes en la Industria de las Franquicias a nivel mundial, donde participarán más de 400 expositores, con quienes podrá conocer los conceptos más modernos e innovadores de esta industria, explorando distintos modelos de negocios. Únase a miles de empresarios y dueños de negocios en la Expo Internacional de Franquicias, la exposición más grande de la franquicia en Estados Unidos. Día: Jueves 19 al sábado 21 de Junio de 2014 Lugar: 36th Street and 11th Avenue, Jacob Javits Center Nueva York. Horario: 10H00 a 17H00 Componentes: Conferencias – Simposios – Seminarios Exposiciones Mayor información: Sandra Tinajero - TinajeroSV@state.gov Commercial Assistant | Economic & Commercial Section U.S. Embassy Quito-Ecuador | +593 (2) 398-5515 FERIAS EN ESPAÑA E ITALIA www.amec.es La Asociación Multisectorial de Empresas de Cataluña – AMEC- extiende una cordial invitación a participar en las siguientes ferias: SCS, SALÓN DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE / VETECO 2014 Madrid – España, 7-10 mayo 2014 Edición 14ª de VETECO SICRE: Semana Internacional de la Construcción y Rehabilitación Eficiente http://www.ifema.es/sicre_01/ MATELEC 2014 SALÓN INTERNACIONAL DE SOLUCIONES PARA LA INDUSTRIA ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA Madrid – España, 28-31 octubre 2014 SIEE: Semana Internacional de la Eficiencia Energética http://www.ifema.es/matelec_01/ Mayor información: cooperacion@amec.es

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boletines CCG

GESTIONES DE LA CÁMARA

IMPORTACIONES ECUATORIANAS

La Cámara de Comercio de Guayaquil trabaja constantemente en el análisis y cumplimiento de del ordenamiento jurídico vigente, procurando siempre la equidad de sus disposiciones para una participación justa de parte de los actores del sector, por lo que ha realizado múltiples gestiones con las diferentes autoridades del gobierno nacional, entre las que nos permitimos destacar las siguientes:

Se incrementa tarifa arancelaria para Importaciones de Bienes de Capital(*)

• Se solicitó al Instituto Ecuatoriano de Normalización, descentralizar las gestiones del organismo, trascendental en virtud del volumen de operaciones de comercio exterior que se realizan en nuestra ciudad. • Se solicitó se analice la Reglamentación Técnica RTE INEN 086 (Cascos de Seguridad) que demanda la aplicación de etiquetas particulares en el exterior y genera aumento de costos que afectarán el valor del producto final, cuya esencia es la seguridad de los conductores.

IMPORTANTE Información sobre el Registro de Terminales de telefonía móvil que se realiza a partir del 12 de marzo La regulación obliga a que todos los teléfonos celulares que se comercializan en el país, deben registrar el código IMEI (identificación que posee cada teléfono celular), de manera que consten en un registro de terminales móviles a través de una plataforma informática. El objetivo de este sistema es evitar el contrabando de aparatos de celulares, como también evitar que teléfonos robados sean activados y puestos en servicio. El proceso está en manos de la Superintendencia de Telecomunicaciones del Ecuador (Supertel) y el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae). Datos importantes: • No es necesario volver a registrar los equipos celulares que ya están en funcionamiento, salvo que su operadora lo notifique. • Los teléfonos que ingresen por fronteras terrestres no podrán ser registrados, y por lo tanto, no funcionarán en Ecuador. • Las compañías tienen hasta el 7 de abril para comenzar con la inscripción de los celulares.

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Mediante Resolución No. 002-2014, publicada en el Registro Oficial No. 185 el 17 de febrero de 2014, el Comité de Comercio Exterior (COMEX) resolvió reformar las tarifas arancelarias del Arancel del Ecuador, correspondientes a las subpartidas que constan en el anexo 1 de la presente resolución, a las cuáles les será aplicable la tarifa prevista en el mismo anexo a partir del 18 de febrero del 2014. De la Resolución mencionada anteriormente constan varias subpartidas consideradas como bienes de capital, las mismas que representan el 27% del total de subpartidas que se incluyen en el Anexo 1. De acuerdo a cifras obtenidas de la Secretaria Nacional de Aduana del Ecuador en el año 2012 se importaron al país US$ 804.883.048 en valor CIF de las 144 subpartidas, de este total el 51% corresponde a bienes de capital con importaciones de $410.243.451 en valor CIF, el panorama varía proporcionalmente para el año 2013 cuyo valor de importación alcanzó US$ 804.220.778 de dólares CIF de los cuales el 46% de bienes de capital consiguieron importaciones $ 369.158.187 en valor CIF. Para el año 2014 la perpesctiva cambia sustancialmente, considerando que en la proyeccion de importaciones, el valor CIF decrece 5,28% en relacion al año 2013, dado que las reformas realizadas a las tarifas arancelarias en los bienes de capital ocasionaría un incremento del 53% en el impuesto Advalorem con una tasa del 2,4502%. En análisis realizado a la reforma de las tarifas arancelarias, se destaca que los principales bienes de capital afectados que incrementan el 100% de esta nomeclatura son: Turbinas y ruedas hidraúlicas de potencia superior a 1.000 kW pero inferior o igual a 10.000 kW (8410.12.00.00) cuyo incremento es del 25% Los demás compresores de aire u otros gases y ventiladores utilizados en los equipos frigorificos (8414.30.99.00) con un incremento del 25%. Las demás partes de refrigeradoras congeladores y demás material, máquinas y aparatos para producción de frío, aunque no sean eléctricos; bombas de calor, excepto las máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire de la partida 84.15 (8418.99.90.00) cuyo incremento es de 25%; Los demás grupos electrógenos con motor de émbolo pistón de encendido por compresión (motores Diésel o semi-Diésel) de potencia superior a 375 kVA (8502.13.90.00) con un incremento de 25%. Bombas para líquidos, incluso con dispositivo medidor incorporado; De elevadores de líquidos (8413.92.00.00) cuyo incremento es de 20%. Partes de turbinas eléctricas, ruedas eléctricas, incluidos los reguladores (8410.90.00.00) con un incremento de 15%. Los demás grupos electrógenos y convertidores rotativos eléctricos (8502.39.90.00) cuyo incremento es de 15%.

RESUMEN DEL BOLETÍN JURÍDICO Nº 2-2014 A través de este Resumen del Boletín Jurídico deseamos mantenerlo informado con noticias acerca de las resoluciones que entraron en vigencia del 3 al 28 de Febrero del año en curso; y, que son de utilidad para el desarrollo de su negocio. NOVEDADES JURÍDICAS ASAMBLEA NACIONAL • S/N: Código Orgánico Integral Penal. Suplemento del Registro Oficial No. 180, Lunes 10 de Febrero de 2014 • S/N: “Ley Orgánica para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999” Suplemento del Registro Oficial No. 188, Jueves 20 de Febrero de 2014 ACUERDOS MINISTERIALES Ministerio de Relaciones Laborales: 0027: Se establece el procedimiento para el cálculo, pago y control de cumplimiento de la compensación económica para el salario digno. Registro Oficial No. 184, Viernes 14 de Febrero de 2014

RESOLUCIONES Servicio de Rentas Internas: NAC-DGERCGC14-00095: Se dispone que las personas naturales y las sucesiones indivisas, que no se encuentren obligadas a llevar contabilidad, en su calidad de agentes de percepción podrán presentar de manera acumulada y semestral las declaraciones de (IVA). NAC-DGERCGC14-00096: Se dispone que las sociedades o profesionales, que realicen cálculos actuariales con la finalidad de establecer las provisiones para atender el pago de desahucio y de pensiones jubilares patronales, están obligados a presentar en medio magnético la información relativa a los cálculos por ellos efectuados. Superintendencia de Compañías: SC.DSC.G.14.002: Se reforma el Reglamento de funcionamiento de las compañías que realizan actividad inmobiliaria con el fin de lograr un adecuado equilibrio entre el desarrollo eficiente de dicha actividad y la protección de los intereses de las partes y de terceros vinculados ella. Registro Oficial No. 194, Viernes 28 de Febrero de 2014 Contáctenos a: asesorialegal@lacamara.org

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tecnología

TELEGRAM, COMPETIDOR EN MENSAJERÍA INSTANTÁNEA SEGURA Esta nueva aplicación gratuita, que está disponible para su descarga en iOS y Android, permite mantener chats secretos, enviar archivos en la nube y es de código abierto. De esta manera, Telegram se perfila como el nuevo rival de WhatsApp en el sector del chat gratuito.

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sta nueva aplicación fue presentada en octubre del pasado año. Detrás de su creación están dos emprendedores rusos: Pavel y Nikolai Durov, quienes además son responsables de la segunda red social más grande de Europa, VKontakte. Según ellos, la aplicación móvil se diferencia de Whatsapp porque basa su propuesta en una plataforma de código abierto y cuenta con un sistema de seguridad mucho más eficaz. En torno a este aspecto, la aplicación permite tener conversaciones secretas y también permite que los mensajes encriptados se puedan autodestruir; todo ello basado en un protocolo llamado MTProto, desarrollado por Nikolai Durov. Incluso, para demostrar la extrema seguridad de la aplicación, los desarrolladores ofrecieron una recompensa de 200 mil

dólares para quien logre romper el protocolo cifrado de Telegram. En diciembre pasado, sin embargo, un programador descubrió un agujero de seguridad peligroso en su cifrado, por lo que los creadores de la plataforma se lo agradecieron con 100 mil dólares. Telegram, competidor en mensajería instantánea, se ubica como una de las aplicaciones más descargadas en el App Store de Apple y en la tienda Play de Google. Según el portal web especializado alt1040. com en Latinoamérica las cifras de crecimiento de la aplicación son de aproximadamente 20 mil usuarios diarios. WhatsApp, por otro lado, asegura tener un tráfico de 18 mil millones de mensajes por día y más de 400 millones de usuarios activos, según este portal. Fuente: www.elemprendedor.ec

especial aduanas y comercio exterior

Tratados comerciales:

¿ECUADOR EN NUEVA LISTA NEGRA? Con pronóstico reservado empezó la segunda ronda de negociación de un tratado comercial con la Unión Europea. Luego de varios años no hemos podido concluir esta negociación mientras que nuestros vecinos, Colombia y Perú, ya lo hicieron. ¿Las causas?

Por: Ec. Alberto Acosta Burneo

o se puede decir que sea por falta de voluntad. Nuestra delegación negociadora ha asistido, por instrucción presidencial, a todas las rondas de negociación y ha respondido a los requerimientos de información de sus pares europeos. Por otro lado, Europa se ha mostrado flexible a aceptar un gran número de solicitudes ecuatorianas. Las causas de fondo están en el permanente boicot desde el interior del mismo Gobierno ecuatoriano por parte de grupos opuestos a la firma de tratados comerciales. Frente a estos ataques, de poco han 16

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servido los gestos de buena voluntad expresados por el Presidente Correa en su gira por Europa. Fander Falconí, unos de los principales oponentes a los tratados comerciales y ex secretario nacional de Senplades, vaticinó en su libro El Retorno de las Carabelas que: “la firma del Multipartes anulará cualquier opción de relativa autonomía que pudiera ejercer el Ecuador y contribuirá a subordinar el espacio económico del país a los requerimientos de la producción de bienes y servicios de las transnacionales europeas…” (2012).

Los ataques a los tratados comerciales no son nuevos. Hace casi una década se enfocaron en contra de la negociación de un TLC con EE.UU. Pero ahora está en marcha una nueva artillería pesada que probablemente aniquilará la opción de llegar a acuerdo comercial con algún país desarrollado: los ataques a la propiedad intelectual y las restricciones al comercio. Fin de Ley de Propiedad Intelectual Los días están contados para la Ley de Propiedad Intelectual, cuyo reemplazo será discutido en el Asamblea Nacional el tercer trimestre de este año. A este nuevo cuerpo legal “post neoliberal” se lo ha llamado Código Orgánico de la Economía Social del Conocimiento. Se busca alcanzar la libre circulación del conocimiento en la sociedad para que sea un bien disponible para todos. El concepto fundamental es la restricción de la “propiedad” en materia intelectual para reducir los costos ligados al uso de patentes. El primer paso, fue eliminar las multas y penas privativas a la libertad para los infractores de la ley de Propiedad Intelectual. Estas reformas se introdujeron en el nuevo Código Integral Penal. Tanto a Europa como a EE.UU. les

preocupa sobremanera la protección de la propiedad intelectual que es una importante fuente de ingresos. Expertos en la materia están preocupados que el nuevo marco legal de la economía social del conocimiento tenga inconsistencias con acuerdos internacionales como el Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual (Adpic). Debido a una insuficiente protección a la propiedad intelectual, está en juego que Ecuador sea incluido en el reporte especial 301 que EE.UU. elabora anualmente en el que la Oficina de Comercio. El primer paso sería la inclusión del Ecuador en una “lista gris” de países que tienen serias deficiencias en la protección de propiedad intelectual. Dependiendo de cómo termine el proyecto de Ley de Economía Social del Conocimiento, podríamos pasar a una “lista negra”. Este escenario eliminaría definitivamente la posibilidad de una renovación para el Ecuador del SGP, sistema “…se requiere un proceso unilateral de prefe- de unificación de criterios rencias con EE.UU. al interior del Gobierno. que está pendiente desde julio del año Una vez alcanzado un consenso mínimo, se debe anterior.

aplicar mayor coherencia a

Restricciones al nivel de políticas públicas comercio Una segunda para garantizar que lo que estocada a la nego- “hacemos con la mano, no ciación con Europa lo borremos con el codo”. ha sido la adopción de medidas paraarancelarias para restringir el comercio. Desde diciembre, un buen número de productos terminados y materias primas han tenido problemas para ingresar al país. Algunos socios comerciales analizan qué acciones tomar en retaliación a las restricciones al ingreso de sus productos. Colombia solicitará más documentación para el ingreso de productos ecuatorianos. Perú también analiza opciones. EE.UU. declaró que no existe posibilidad de incluir al sistema de preferencias unilaterales (SGP) los productos que Ecuador solicitó: rosas, brócoli y alcachofas. Se abre el riesgo de una disputa en el seno de la OMC ya que EE.UU. y Brasil iniciaron un ciclo de consultas en el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio. Resulta sorprendente que mientras Ecuador busca abrir mercados a través de una negociación con la Unión Europea, en simultáneo se apliquen medidas proteccionistas que buscan cerrar el mercado local para los productores foráneos. Coherencia En este escenario, para alcanzar un tratado comercial con la Unión Europea se requiere mucho más que voluntad política que el Presidente Correa ya nos ha reiterado en varias ocasiones. Si realmente buscamos ampliar los mercados de exportación ecuatorianos, se requiere un proceso de unificación de criterios al interior del Gobierno. Una vez alcanzado un consenso mínimo, se debe aplicar mayor coherencia a nivel de políticas públicas para garantizar que lo que “hacemos con la mano, no lo borremos con el codo”. abril 2014

especial aduanas y comercio exterior

CHILE Y SU ARANCEL CERO La decisión del gobierno chileno de llevar a 0% los aranceles en 2015 se considera la medida de política económica más importante incluida en la reforma tributaria en ese país. Es la culminación de un camino que se inició a mediados de los 70, que está a la base del crecimiento experimentado por el país y que lo ubicará, junto con Suiza, Singapur, Hong Kong y Macao, en el club de mercados con total apertura comercial.

ace casi 40 años, algunos productos importados por Chile eran sujeto de un arancel aduanero de hasta 750%, con lo cual su precio en el mercado local fácilmente se elevaba en ocho o nueve veces. Esta semana y en lo que los economistas coinciden en calificar como la más importante medida de política económica contenida en el proyecto de reforma tributaria, el gobierno propuso rebajar este impuesto para que en tres años llegue a 0%. De aprobarse dicha

medida, será la culminación de un proceso que se inició hace cuatro décadas, que ha constituido uno de los pilares del modelo económico chileno, que ha sido fuente esencial del importante crecimiento que ha registrado el PIB en este período, y que cada uno de los últimos seis gobiernos de ese país se encargó de profundizar. Con esto, Chile también se sumará a las cuatro únicas economías del orbe -hasta ahora- con plena apertura comercial: Suiza, Singapur, y las provincias autónomas chinas de Hong Kong y Macao. 18

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La iniciativa del gobierno prevé que el arancel vigente de 6% uniforme a importaciones desde países con los que no hay TLC se reduzca a 4% en 2013, a 2% en 2014 y, finalmente, a 0% el 1 de enero de 2015. Hoy el arancel efectivo, ponderado por productos importados, es del orden de 1%, el octavo más bajo del mundo, según el Banco Mundial (la media global es 2,69%. La diferencia entre 6% y 1% se da porque cerca de un 70% de los productos importados paga 0% o menos del 1%, en virtud de los 23 tratados de comercio que hay suscritos, explican en el gobierno. Con la medida, las importaciones más favorecidas serán las que pagan mayores aranceles -por ejemplo, las de Vietnam, cuyos productos se gravan en 6%; las de naciones africanas, con un promedio de 5,9%; Indonesia, con 5,9%, e India, con 5,3%-. El costo de la medida se estima en unos US$ 500 millones ya en régimen. Pero sus beneficios se estiman mayores: contribuirá a potenciar a Chile como una plataforma para la exportación de manufacturas y servicios, porque todos los insumos ya no pagarán arancel, a lo que se suma la modernización de los puertos y del resto de la infraestructura.

junto con Suiza, Singapur, Hong Kong y Macao, son los únicos 4 países en el mundo con total apertura comercial”

cortos empresariales

Supermaxi y Megamaxi presentan asistente virtual al Ecuador La cadena de supermercados Supermaxi y Megamaxi presentaron una aplicación gratuita para teléfonos inteligentes la cual ayuda a sus clientes a realizar la lista de compras, adquirir productos y acumular cupones vigentes o especiales los que se activan al momento de realizar la compra. La aplicación cuenta con una tarjeta de afiliación virtual para obtener el precio de afiliado en todos los locales de la cadena en Ecuador. Asimismo, se puede solicitar una nueva tarjeta de afiliación virtual, en caso de no disponer de una. Para descargarla solo debe buscarla en las tiendas de aplicativos de su smartphone: iPhone (App Store), BlackBerry (BlackBerry World) y Android (Play Store) con la palabra Supermaxi. Fuente: El Universo

Edesa invertirá en una nueva fábrica La empresa especializada en sanitarios y grifería Edesa invertirá 21,9 millones de dólares en para la construcción de una fábrica de cerámica plana, con esto la compañía prevé ayudar al país a ahorrar alrededor de 5 millones de dólares en importaciones. La inversión provendrá de la empresa chilena CICA Operaciones, accionista principal de Edesa y se estima que la planta estaráterminada en 18 meses. Fuente: Expreso

Indurama incursiona en el ensamblaje de televisores Con una inversión inicial de $500 mil, la empresa cuencana Indurama incursiona en el ensamblaje de televisores. Estos aparatos, cuya tecnología es de tipo led, estarán disponibles en mercado local a partir del próximo mes. A este proyecto de ensamblaje de televisores se suma la empresa cuencana Tarpuq. en un período máximo de seis meses, la empresa fabricará las tarjetas electrónicas que darán vida a los televisores Global. Para desempeñar este nuevo reto, Indurama creó la Planta de Integración de Televisores que está en capacidad de ensamblar, por cada turno, un total de 500 mil unidades al año. El 10% las piezas es hecho en el país, mientras que el 90% restante es de elementos traídos desde China. Sinembargo, se espera que durante el primer año de funcionamiento de la planta el componente de piezas nacionales se incremente al 35%. Fuente: Hoy

Dinero electrónico en Ecuador

La empresa Adexus In Swich fue la ganadora de la licitación para el contrato de plataforma que permitirá que en Ecuador funcione el dinero electrónico. Se trata de una modalidad transaccional que se puede realizar a través del celular. El servicio de dinero electrónico servirá para que los ciudadanos hagan transacciones seguras desde el celular y evitar llevar dinero en el bolsillo. Se trabajará con todas las operadoras telefónicas y no como se planteaba en los proyectos anteriores con una sola. Las transacciones estarán respaldadas con reservas y activos del banco. La idea es dar facilidades transaccionales. Fuente: El Universo

Coca Cola anuncia inversión en Ecuador

En los próximos 5 años Coca Cola invertirá en Ecuador unos 1.000 millones de dólares, así lo anunció el presidente de la transnacional, Muhtar Kent, quien presento un plan de inversiones al gobierno nacional. Se calcula que la empresa de Atlanta posee una riqueza superior a los 68.000 millones de dólares y su marca de bebidas se consume en todos los países del planeta. Fuente: Andes

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20 respuestas exitosas a 20 situaciones que pueden dañar una negociación Fechas y Horario: Viernes 25 de abril de 09h00 a 17h00 (8 horas)

Taller de Administración del Sistema Nacional de Gestión de la Prevención (SGP) Fechas y Horario: Sábado 26 y domingo 27 de abril de 08h30 a 18h30 (20 horas)

especial aduanas y comercio exterior

ANGELO CAPUTI Presidente Ejecutivo del Banco de Guayaquil

El principal ejecutivo del banco destaca que la permanencia de 90 años en el mercado se debe a una sólida cultura de servicio, austeridad y de dedicarse exclusivamente al negocio bancario, sin competir con sus clientes. Hoy son poseedores de la mejor calificación de la banca ecuatoriana: AAA.

Por: Luis Antonio Echeverría

A lo largo de estos más de 90 años de vida de Banco de Guayaquil, ¿cuáles considera usted que son los principales logros que ha tenido la institución? El principal logro es la fortaleza y la solvencia que ha tenido a lo largo de todos estos años, muy especialmente durante estos últimos 30 años en que ha estado bajo la actual administración, que tiene como objetivo primordial la defensa de los depositantes y la visión de tener un banco sólido, rentable y eficiente, para poder servir a todos nuestros clientes que van desde la gran empresa hasta miles de microempresarios en todo el Ecuador. Hoy tenemos la mejor calificación del sistema, triple A neutral y la reconocida revista Latin Finance considero al banco de Guayaquil como el banco del año 2013. Hoy contamos con 206 oficinas y más de 860 cajeros automáticos en alrededor de 106 ciudades a nivel nacional, sumado a esto tenemos más de 4000 puntos de atención banco del barrio. ¿Cual es la fórmula que les ha permitido superar las crisis económicas, en especial la de 1999, y mantenerse 22

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entrevista

...el ejercicio completo no sólo es dar crédito, sino saberlo recuperar y tener una cartera vencida baja. Esto es lo que genera prestigio, solvencia y seguridad a los depositantes.” Scanner de cheques para envío remoto

siempre entre los principales bancos del país? Más que una formula éxito es la cultura del banco, esto es sobriedad, austeridad, servicio al cliente, el ser exclusivamente banqueros. No solamente en el último periodo, sino durante muchos años -y no por una ley- sino por una convicción de no competir con nuestros clientes sino mas bien apoyarlos. Todos nuestros clientes pueden tener la plena convicción de que en el Banco de Guayaquil se van a respetar sus ideas y vamos a tratar de apoyar sus aspiraciones de crear emprendimientos y desarrollo. ¿Cuáles son las expectativas del banco frente a la reducción de utilidades sufridas en este último año por el sector bancario? Efectivamente el gobierno ha tomado algunas medidas que han reducido los ingresos y la rentabilidad de sistema financiero en general. A pesar de esas medidas el Banco de Guayaquil pudo compensarlo con un mayor grado de eficiencia, con crecimiento de nuevos negocios, con más clientes. Todo esto produjo un crecimiento de nuestras utilidades en el orden del 14% durante el 2013, mientras que en el total del sistema financiero nacional hubo una reducción en un porcentaje similar en el mismo período. Esto se logró también por la visión de que las utilidades –que en su gran mayoría son reinvertidas por nuestros accionistas- sirvan para el fortalecimiento patrimonial, necesario para la banca ecuatoriana y lo que ha permitido el incremento de líneas de créditos, como la que acabamos de lanzar, de 250 millones en crédito neto para el sector empresarial.

¿Cree usted que existe suficiente oferta de crédito en Ecuador? Creo que en Ecuador durante los últimos años ha existido una más que suficiente oferta de crédito, no hemos visto en la Prensa a ningún empresario ni persona quejándose de que ha faltado crédito en la economía. Creo que si se tiene unos balances relativamente ordenados y un proyecto viable cualquier persona puede acceder a un crédito en términos razonables. Esto a más de tener 24 bancos en el sistema financiero, más las cooperativas y las mutualistas. En general, no creo que ha habido una falta de crédito y más bien es probable que alguna de las medidas del Gobierno que busca restringir los ingresos del sistema financiero lo que han logrado es una desaceleración de los ritmos de crédito, pero en su conjunto la economía tiene un buen volumen de crédito en el Ecuador. Vale la pena aclarar que el banco no presta su dinero, sino el de sus depositantes. El ejercicio completo no sólo es dar crédito, sino saberlo recuperar y tener una cartera vencida baja, esto es lo que genera prestigio, solvencia y seguridad a los depositantes. ¿Qué medidas recomendaría tomar al Gobierno para promover el fortalecimiento del sistema financiero nacional? Se deben aplicar medidas que contribuyan al fortalecimiento del sistema financiero, un fortalecimiento que se debe dar dentro de un ambiente de libertad para actuar, con todas la regulaciones, restricciones y normativas que hay que cumplir aquí y en cualquier parte del mundo. La gestión gubernamental debe ser

absolutamente técnica para que el sistema pueda transmitir claridad y tranquilidad a los depositantes. Los bancos debemos administrar con absoluta responsabilidad los dineros confiados, en países como España y Estados Unidos un debilitamiento del sector financiero le costó a toda la economía de esos países. ¿Qué proyectos tiene el banco para los próximos años? El banco se ha caracterizado por ser innovador, como en el 2008 lo fue poniendo un banco en una tienda. Fuimos los primeros en Ecuador en tener este formato de banca que hoy ha sido replicado por otros bancos. Hay que destacar que más de 4000 tiendas han visto un incremento en sus ventas de entre 40 y 60 por ciento debido a la trafico generado de nuestros clientes. Esto es muy positivo para nosotros y para el país. En el 2013 a través de los bancos del barrio pasaron más de mil millones de dólares en transacciones bancarias, fuera de su actividad como tienda. Esto ha permitido la descentralización de este dinero y poder llevarlo a las economías y a las ciudades más pequeñas del Ecuador. También somos el primer banco en que se puede hacer un depósito de cheque propio a través del teléfono celular, mediante una foto y una aplicación. Para la industria y el sector productivo estamos poniendo equipos que permiten hacer depósitos de cheques de cualquier banco las 24 horas al día 7 días a la semana, generando liquidez para las empresas, ahorro de costos y seguridad al no tener que trasladar estos valores. Esto, más que tecnología, es facilitarle la vida a nuestros clientes. abril 2014

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El intercambio comercial entre los países es una práctica con una inmensa historia, que podríamos decir data desde el principio de los tiempos. La ambición por tener aquello que no producimos y el similar interés de otros, es el motor de lo que hoy conocemos como comercio exterior, materia que se ha ido regulando conforme las prácticas y necesidades internacionales.

Restricción a importaciones:

¿APUESTA DE ALTO RIESGO? Por: Gabriela Uquillas Asesora Aduanera CCG

uestro país, a pesar de ser rico en muchos recursos, posee una alta dependencia de bienes importados, lo que, en una economía dolarizada, genera múltiples preocupaciones para los analistas económicos. En los últimos meses se han visto señales bastante claras, relacionadas a los objetivos gubernamentales de disminuir importaciones, como un mecanismo de disminución de salida de divisas y equilibrio de la balanza comercial: 1) Anuncio del cambio de la matriz productiva 2) Establecimiento de cupos para la im24

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portación de ciertos productos catalogados como “suntuarios”, amparándose en razones medioambientales, de tránsito u otras (ejemplos: celulares, carros, etc) 3) Requerimiento de cumplimiento de reglamentos técnicos para importación de productos. 4) Aumento de aranceles A pesar de que la mayoría no sabemos a ciencia cierta que implica esta política de “cambio de la matriz productiva”, es claro que conlleva la aspiración de incremento de la producción nacional, objetivo ideal, pero imposible de materializar solo por una disposición gubernamental. Cuando hablamos de importaciones, debemos tener en cuenta que existe una diferencia trascendental con el producto local: EL PAGO DE ARANCELES. La satisfacción de tributos por parte de bienes importados, es conforme los principios de comercio exterior, la única barrera o diferencia que debe existir entre un producto importado y uno nacional. Esa es la única

ventaja que formalmente debe tener el producto nacional, sin embargo queda preguntarnos entonces: ¿por qué hay importación de tantos bienes, cuando los nacionales tienen por esencia una ventaja natural? La respuesta es que no existe suficiente oferta o ninguna oferta de una serie de productos que la sociedad demanda. La globalización, la apertura de mercados, la comunicación, la capacidad adquisitiva de la población, los costos laborales, etc., han influido considerablemente en el desarrollo de los diversos países, es así que aunque unos son los mayores productores de cacao, otros son los mayores productores de chocolate. Pensar que cada país debe consumir lo que produzca no implica algo imposible, sin embargo una medida de esta naturaleza no acarrearía otra cosa que aumento del valor de los bienes para el consumidor final, siendo que todos los costos de producción se revierten hasta llegar al final de la cadena. Mientras mayor es el mercado,

“Antes de restringir la importación, debió analizarse la particularidad y uso de cada bien, determinándose que tan factible, conveniente y rentable resulta emprender el arduo camino de búsqueda de sustitución de la demanda de cada uno de ellos, con producción local.”

mayor el número entre los que se dividen los costos. Para graficarlo basta preguntar en una imprenta cuanto nos cuesta imprimir 10 ejemplares de un texto, y compararlo con el costo de imprimir una cifra mucho mayor, por ejemplo 10.000. La imposición de obstáculos técnicos al comercio, como pueden llegar a ser los reglamentos técnicos prácticamente imposibles de cumplir, no es una medida novedosa aplicada por el Ecuador, puesto que ya muchos países han optado por medidas similares, lo interesante es analizar bajo qué circunstancias y con qué base se impusieron, y hoy cuales son los resultados. En nuestro país se han afectado más de 300 subpartidas arancelarias con los denominados reglamentos técnicos, lo que contempla una inmensa variedad de productos, pues son varios los que corresponden a cada una de esas 300 subpartidas, y debemos tener en cuenta que las medidas siguen proliferando. Pensar que en un determinado tiempo podremos tener fábricas de todo en nuestro país es una falacia. Sin duda, muchos empresarios verán en esta situación una oportunidad, y podrán establecer en el Ecuador fábricas de

ciertos productos, que logren satisfacer la demanda local; sin embargo, frente a ello, la siguiente interrogante que surge es: ¿Será esa producción sustentable y competitiva a nivel internacional, o estará atada a tener un mercado cautivo y seguro, atado a la dificultad de ingreso por parte de la competencia? Lograr una producción local competitiva, implica un compromiso públicoprivado, que permita a las empresas en el Ecuador salir adelante, alcanzar estándares internacionales y captar mercado más allá de nuestra fronteras; circunstancia que no solo será positiva en lo particular, sino en el tan anhelado equilibrio de la balanza comercial, puesto que lo ideal para lograrlo es el aumento de exportaciones. Las restricciones que al día de hoy se han dispuesto, afectan no solo bienes suntuarios o de simple consumo, sino también a materias primas, insumos, elementos necesarios en la obra pública, etc., y aunque se insiste en que los Reglamentos Técnicos no son una limitación de ingreso, lograr una flexibilización que permita cumplir con ellos, lleva implícita la auto imposición de un compromiso de reducción de importaciones en un porcentaje que redondea el

30% de las importaciones del año anterior. Así, se generan también otras interrogantes: ¿Se espera que la obra pública se reduzca en un 30%?¿Cómo puede aumentar la producción, si se obliga a reducir la importación de materia prima e insumos? .Antes de restringir la importación, debió analizarse la particularidad y uso de cada bien, determinándose que tan factible, conveniente y rentable resulta emprender el arduo camino de búsqueda de sustitución de la demanda de cada uno de ellos, con producción local. Sería ideal conocer el mercado al que la producción nacional puede apuntar, y que el gobierno ya tenga las relaciones comerciales con el exterior para iniciar una producción no solo destinada al pequeño mercado local, sino a países con interés en comprarla.. El panorama del comercio exterior de nuestro país es muy complejo, los tributos que el Estado cobraba por sus importaciones han disminuido (ADV, IVA, ICE y FODINFA), los actores directa o indirectamente vinculados con estos procesos ven reducida su actividad en aproximadamente un 25%, hay empresas que analizan ya reducción de personal, se ha comenzado a sentir escasez de productos importados y aumento de precio en los pocos que quedan a disposición, los pedidos de los sectores productivos no han sido escuchados, y a futuro seguramente todo esto repercutirá en una disminución del impuesto a la renta. Sólo queda esperar que todos estos efectos, se vean ensombrecidos por un desbordante florecimiento de la industria local, que compense con creces, lo que hasta ahora se ha perdido. abril 2014

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CADENA DE CUSTODIA ADUANERA DE CARGA AEREA La movilización de carga, tanto aérea como marítima, tiene fundamental importancia en el comercio exterior, ya que ésta establece la responsabilidad civil, en muchos casos extracontractual, de los diferentes operadores de comercio exterior, así como la responsabilidad administrativa que sobre la carga y sus tributos tienen los diferentes partícipes del comercio exterior. Por: Ab. Jorge Vaca Sánchez, LLM www.dapym.com

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n la transportación de carga hecha por vía marítima los actores son diversos, entre los que tenemos al embarcador; el exportador o el consignante; el consolidador; la naviera; el capitán; el agente naviero; el práctico; el agente de carga; el desconsolidador; y los diferentes operadores portuarios aduaneros; hasta llegar al depósito temporal aduanero que es el que, finalmente, entrega la carga al consignatario. Esta diversidad de actores es igual de variada en la transportación de carga por vía aérea, en la que, para la importación de mercancías, existen una serie de operadores, algunos de ellos recientemente incorporados a través de la legislación actual. Tenemos entonces que para la transportación de mercancías por vía aérea existe como actor principal el transportista, que es la línea aérea¹. Es precisamente en este punto que la

legislación actual delimita la responsabilidad entre uno y otro operador. Recordemos que bajo la Ley Orgánica de Aduanas, la responsabilidad del transportista se extendía hasta la entrega de la mercancía al almacén temporal aduanero² ; figura jurídica cuya denominación fue reemplazada en el COPCI³ por el Depósito Temporal Aduanero, y en donde la citada responsabilidad de entrega –y de transmisión de la custodia- se volvió facultativa para el transportista⁴ . Actualmente, la responsabilidad del transportista aéreo termina cuando las mercancías son entregadas al Depósito Temporal o al Operador de Zona de Distribución. Este último -nuevo actor de comercio exterior- es un intermediario en la movilización de la carga, cuya responsabilidad ha ido cambiando. Cabe señalar el hecho de que existen aeropuertos en los cuales no se han designado aún operadores privados de zona de distribución de carga y en donde hace sus veces el “área de ingreso de carga”, operada

por privados pero controlada por la misma Aduana. En estos casos, la responsabilidad del transportista aéreo se mantiene hasta la entrega de las mercancías al depósito temporal aduanero. La Zona de Distribución de Carga fue originalmente un área asignada por la Autoridad Aeroportuaria que quedó excluida de un almacén temporal aduanero; área en la cual la Aduana ejercía su potestad aduanera de control y que era operada por el almacén temporal aduanero autorizado. Desde un inicio, las operaciones de recepción, despaletizaje, tarja, clasificación y distribución de carga que aquí se realizaron obedecían más al ámbito de lo aeroportuario que al aduanero. Actualmente, las zonas de distribución de carga son áreas que no poseen autorización aduanera alguna, pero que funcionan en áreas designadas por las autoridades aeroportuarias y en las que la Aduana ejerce su potestad de control de ingreso y egreso de mercancías de importación.

¹De aquí nace la primera diferencia en cuanto a la responsabilidad sobre la carga: si la carga fue transportada en un vuelo comercial, el Depósito Temporal asignado tiene 4 horas para retirar la carga; si la carga fue transportada en un vuelo carguero, el Depósito Temporal asignado tiene 6 horas para retirar la carga; en caso que no se retire dentro de estos plazos o si el depósito asignado no estuviere laborando al momento de la finalización de la recepción de la carga por parte del operador de la zona de distribución, la Aduana le asigna la carga al siguiente Depósito Temporal de Turno. ²“Art. 39.- Almacenamiento Temporal.- Las mercancías descargadas serán entregadas por el transportista a las bodegas de almacenamiento temporal dentro de las veinticuatro horas siguientes al descargue, bajo el control distrital, en espera de la declaración respectiva.” ³Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.

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⁴“Art. 134.- Depósito Temporal.- Las mercancías descargadas serán entregadas por el transportista a las bodegas de depósito temporal en los casos que establezca el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, o al correspondiente operador portuario o aeroportuario.” ⁵De conformidad con el Manual Específico para la Distribución de Carga Aérea de Importación contenido en el SENAEMEE-2-3-002-V2 de octubre del 2013. ⁶De conformidad con lo que establece el numeral 5.8 del Manual Específico para el Despacho de Mercancías bajo los Regímenes de Excepción Tráfico Postal y Mensajería Acelerada o Courier contenido en la resolución SENAE-MEE-2-2-005-V1 de noviembre del 2013. ⁷De conformidad con el artículo 1 de la Ley de Creación de la Empresa Pública Correos del Ecuador, contenida en el decreto ejecutivo No. 324 del 14 de abril del 2010. ⁸De conformidad con el artículo 42 del Reglamento para los Regímenes de Excepción: “Tráfico Postal Internacional” y “Mensajería Acelerada o Courier” contenido en la resolución No. SENAE-DGN2013-0472-RE del 28 de noviembre del 2013. ⁹De conformidad con el Manual Específico para el Ingreso y Salida de Mercancías de Importación de los Depósitos Temporales Marítimos, Aéreos y Terrestres. Courier-DHL y Correos del Ecuador contenido en la resolución SENAE-MEE-2-3009-V2 de noviembre del 2013.

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La responsabilidad del Operador de la Zona de Distribución termina una vez concluido el proceso de distribución y efectuada la entrega al Depósito Temporal, al Operador de Courier (actual Depósito Temporal para carga Courier) o al Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador. Pero la responsabilidad en cuanto a la movilización de la mercancía desde las zonas de distribución varía según la ley, y puede ser realizada por el operador de zona de distribución o por el depósito temporal asignado para recibir esa carga⁵ . La diferenciación señalada obedece a la libre autonomía de la voluntad de las partes (Operador de Zona de Distribución y el Depósito Temporal Aduanero), ya que aquellas pueden, de común acuerdo, extender la responsabilidad del operador de zona de distribución hasta la entrega de la mercancía en las puertas del depósito. Hemos citado, además, la existencia de dos actores adicionales en la movilización de carga: el Depósito Temporal para carga Courier y el Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador. En igual forma que el Depósito Temporal para carga de importación a consumo, el Depósito Temporal para carga Courier recibe la mercancía del Operador de Zona de Distribución, pero en lo que respecta a la custodia de la carga, la diferencia radica en que el Depósito Temporal-Courier entrega la mercancía a uno de los operadores

autorizados por la Aduana para prestar el servicio de mensajería acelerada o Courier, quien finalmente se encarga de entregar la carga a su consignatario final. Puede darse el caso de que la mercancía para Courier sea reclasificada y deba ser remitida a un depósito temporal para carga a consumo para su nacionalización, con lo que la cadena de custodia se deriva nuevamente al operador de zona de distribución para su entrega al depósito temporal que se le asigne⁶. Se puede decir que la responsabilidad administrativa-tributaria del Courier termina cuando la carga es entregada por el Depósito Temporal-Courier al Courier, pero la responsabilidad administrativa de conservación y custodia de la carga se mantiene en el Courier hasta la entrega de la mercancía a su consignatario final, coincidiendo de esta forma con la responsabilidad civil. La empresa pública Correos del Ecuador –CDE E.P., por su parte, es el operador público del Servicio Postal Oficial del Ecuador⁷. La carga que recibe no sólo que se somete al régimen aduanero de excepción de “Tráfico Postal Internacional”, sino que también puede operar carga consignada bajo el régimen de excepción de “Mensajería Acelerada o Courier”. Este operador retira la carga directamente de la Zona de Distribución y la traslada a sus centros de acopio, por lo que es responsable ante los usuarios de sus servicios por cualquier pér-

dida o daño que se ocasione en los paquetes desde el traslado de Zona de Distribución hasta su destino final⁸. En los centros de acopio de este operador, la aduana realiza el aforo y la liquidación de la carga, con lo que el Operador de Servicio Postal procede a la entrega a su consignatario final. Los Depósitos Temporales de carga a consumo y de carga Courier, los Operadores de Zonas de Distribución, los Couriers y el Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador son Operadores Aduaneros de Almacenamiento y, como tales, tienen la obligación administrativa de notificar a la Aduana cualquier novedad que acontezca sobre la carga, sin perjuicio de la responsabilidad que de esta novedad se derive para cualquier operador⁹. En consecuencia, la responsabilidad administrativa, en lo que respecta a la custodia de la carga, es traspasada del transportista al operador de zona de distribución, al momento que se verifica la entrega de la carga; del operador de zona

de distribución al depósito temporal de mercancías de importación a consumo o al depósito temporal courier, al momento de la entrega de la mercancía al Depósito Temporal a Consumo o al Depósito Temporal Courier, respectivamente, para que la retiren de la zona de distribución de carga o para entregarla en las puertas del depósito temporal, dependiendo de como las partes hayan pactado la operación; y, en el caso de los Couriers, también depende de cómo las partes hayan pactado la entrega, esto es a domicilio o en las bodegas del Courier. Por otro lado, la responsabilidad civil, en lo que respecta a la custodia de la carga, es consecuencia jurídica de los contratos o cuasicontratos, los que provienen a su vez de la manifestación de la voluntad de las partes, en el caso del contrato, y de la ley o de un hecho voluntario lícito, en el caso de los cuasicontratos. De esta forma, los límites de la responsabilidad civil de custodia de la carga coinciden, casi en todos los

Los límites de la responsabilidad civil de custodia de la carga coinciden con los límites de la responsabilidad administrativa.

casos, con los límites de la responsabilidad administrativa, dependiendo de la existencia de contratos o hechos que delimiten esta responsabilidad de manera diferente a la administrativa, con la diferencia del Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador, que, como quedó señalado anteriormente, por disposición legal extiende toda su responsabilidad civil y administrativa hasta la entrega de la carga al consignatario final.

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especial aduanas y comercio exterior

¿ES POSIBLE RECUPERAR MERCANCÍAS DECLARADAS EN ABANDONO DEFINITIVO?

Por: Diana Sangurima

La figura del abandono definitivo se encuentra contemplada en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI) y su Reglamento al Título de Facilitación Aduanera; la emisión del Acto Administrativo de declaratoria de Abandono Definitivo implica la pérdida de la propiedad de las mercancías a favor del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

e acuerdo a la norma vigente, para que se configure el abandono definitivo de mercancías, se debe incurrir en una de las siguientes circunstancias: • No subsanar las causales de abandono tácito dentro de los veinticinco días hábiles desde que operó. • La ausencia del declarante o de su delegado a la segunda fecha fijada para el aforo físico. • En los casos de efectos personales de viajero o bienes tributables retenidos en la Sala de arribo internacional que no hayan sido retirados en un término de 5 días luego de su arribo al país. Las declaratorias de abandono definitivo en su mayoría obedecen a la primera 30

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causal, debido a que los importadores por problemas logísticos, comerciales, financieros u otros no cumplen con las formalidades exigidas para el ingreso de mercancías a territorio ecuatoriano. Aunque estas situaciones podrían creerse aisladas, son más frecuentes de lo que las mismas autoridades imaginaron y hoy constituyen un tema que no puede pasar desapercibido, pues su impacto en el desarrollo de una transacción de comercio exterior afectada, es alarmante. En principio, la declaratoria de abandono era irrevocable, es decir, con la notificación del Acto Administrativo se configuraba la perdida de la propiedad sobre los bienes que se pretendió importar, no

existiendo posibilidad alguna para recuperarlas, situación que además de ocasionar pérdidas económicas y afectar la a actividad comercial de los importadores atentaba contra principios constitucionales consagrados a favor de los administrados (operadores de comercio exterior), puesto que, privar de la posesión o propiedad de los bienes a un ciudadano que ha incurrido en una falta, podría considerarse una práctica confiscatoria por parte de la Administración Aduanera, generando un enriquecimiento sin causa por parte del Estado. Debido a que la norma relativa al Abandono definitivo transgredía además otros preceptos legales vigentes en el Ecuador, se expidió el Decreto Ejecutivo No. 1193, el mismo que reformó el tratamiento dado a la figura del abandono definitivo. El mencionado Decreto establece que el acto Administrativo de declaratoria de Abandono definitivo sí puede ser revocado, es decir, el importador tiene la posibilidad de subsanar las causales de abandono, de tal manera que podría rever la perdida de la propiedad de los bienes. Para solicitar la revocatoria del acto administrativo el importador debe interponer

un Reclamo o Recurso ante la Administración Aduanera (dependiendo los plazos transcurridos desde la notificación del acto), para ello se necesita el patrocinio de un profesional del derecho, el que debe seguir una serie de formalidades, pues caso contrario la petición no es válida. Dentro de estos procesos, es poco lo que se debe probar por parte del reclamante o analizar jurídicamente por parte de los funcionarios aduaneros, pues la mecánica aplicada supone: 1. Que se califique el reclamo o recurso por parte del SENAE y que este ordene desbloquear el trámite que en el sistema se reporta impedido de asociarse a una declaración aduanera y consecuentemente proseguir su tramite de importación 2. Que una vez desbloqueado que el importador presente su declaración aduanera, acogiéndose al régimen aduanero que considere pertinente, y pagando los tributos al comercio exterior que correspondan. 3. Que el importador haga conocer formalmente al SENAE que ha presentado declaración aduanera 4. Que la Administración Aduanera resuelva revocar el acto administrativo que declaró el abandono definitivo y que el importador pueda seguir su trámite. El proceso legal que debe seguirse ante una eventual declaratoria de abandono definitivo, constituye una gestión poco beneficiosa tanto para la administración, como para “…el importador tiene el administrado, debido la posibilidad de suba que implica: • C o n t r a t a c i ó n sanar las causales de obligatoria de un abandono, de tal maneabogado para la ra que podría rever la sustanciación del Reclamo o Recur- perdida de la propiedad de los bienes.” so. • Elevados costos por almacenaje de las mercancías • Pérdida de oportunidades comerciales • Recursos por parte del sector público, cuyos funcionarios deben destinar tiempo y esfuerzo en proceso que no implican un debate jurídico. El Código de la Producción, Comercio e Inversiones en su artículo 107 se refiere expresamente a la eficiencia que debe perseguir el servicio público: “(…)El Estado adoptará medidas específicas para apoyar la generación de competitividad sistémica, a través de la reducción costos de transacción, mediante la eliminación de trámites innecesarios, así como promoverá una cultura pública de servicio de calidad(…)” Atendiendo a la disposición citada y habiendo experimentado la cantidad de trámites de levantamiento de abandono definitivo que se presentan semanalmente ante sus dependencias, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador debería analizar los casos y la forma en que actualmente se maneja esta figura, e incluso proponer reformas que simplifiquen el levantamiento de estas declaratorias, las que deberían suponer procesos ágiles, automatizados, que no impliquen intervención de terceros, desgaste de recursos públicos y que se desarrollen con la celeridad que el comercio exterior demanda.

actividades de nuestros socios

Latina Seguros entregó becas educativas a estudiantes de Fe y Alegría

PwC realizó el seminario Cierre Fiscal y Reformas Tributarias 2013-2014

Latina Seguros, reconocida aseguradora del mercado ecuatoriano, realizó la entrega oficial de aportes a la Fundación Fe y Alegría a quien cada año ofrece su apoyo para beneficiar a estudiantes de esta institución con becas educativas en busca aportar con el mejoramiento académico de alumnos con alto rendimiento y potencial del centro educativo. Antonio Arosemena (Gerente General Latina Seguros) y Tarcisio Vallejo (Director Regional Sur Fe y Alegría).

PricewaterhouseCoopers asesores empresariales junto a varios ejecutivos de la empresa privada, dictaron en Guayaquil un seminario sobre el Cierre Fiscal y Reformas Tributaras 2013-2014. En el seminario se expusieron los siguientes temas: tendencias en materia fiscal global y local, precios de transferencia, además se habló sobre los beneficios e incentivos del Código Orgánico de la Producción. Carlos Erazo, Socio PwC; Janina Chasi, Gerente de Impuestos PwC; Diana Cortez, Gerente de Impuestos PwC; y César Ortiz, Director del Área de Impuestos de PwC.

Mall del Sur, City Mall y Village Plaza reafirman compromiso con “Misión Sonrisas” En el marco de la visita de la misión de médicos de Global Smile, encabezada por el Dr. Usama Hamdan, presidente de la institución; Mall del Sur, CityMall y Village Plaza reafirman su compromiso con Misión Sonrisas, además se realizó la entrega al Sr. Ricardo Koenig presidente de la Benemérita Sociedad Protectora de la Infancia y al Dr. Usama Hamdan, del libro de memorias de todas las actividades efectuadas durante el 2013 y se entrego becas para vacacionales de danza y futbol a cinco niños. Dr. Néstor Gómez, del Hospital León Becerra, Natalia Tamariz vocera de Misión Sonrisas, Dr. Usama Hamdan de Global Smile, Leticia Jarcia de Misión sonrisas y Ricardo Koening de la Sociedad Protectora de la Infancia.

Seguros Equinoccial lanza la iniciativa “Dedícate a Vivir” Seguros Equinoccial realizó el lanzamiento de su iniciativa “Dedícate a Vivir” con el objetivo de generar conciencia y acercar la cultura de seguros a los ecuatorianos. El evento los asistentes pudieron observar la campaña a través de la página web www.dedicateavivir.com donde se informa de manera didáctica, interactiva y divertida sobre los tipos de seguros que pueden contratar los ciudadanos con el fin de proteger sus bienes. Fernando Peñafiel, Gerente de Tecnología e Información Seguros Equinoccial: Juan Francisco Zunino, Gerente Regional Seguros Equinoccial; Marcelo Torres, Gerente de Mercadeo Seguros Equinoccial; y Mariela Aguirre, Coordinadora de Mercadeo Costa – Austro Seguros Equinoccial. 32

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PRIMAX presenta su nuevo producto

MACASA cumple su 39 aniversario

PRIMAX realizó el lanzamiento de PRIMAX Card Plus a sus clientes VIP, empresarios, gerentes e invitados en Guayaquil, Quito y Cuenca. El nuevo producto es una tarjeta de consumo electrónica para el abastecimiento de combustibles y productos de la red. Esta tarjeta se alinea a un sistema de registro que garantiza seguridad, control, e información detallada del abastecimiento para flotas. Karl Castillo; Gerente de Operaciones ATIMASA, Yuri Proaño; Gerente General PRIMAX y Eduardo Díaz; Jefe de Ventas Corporativas PRIMAX.

MACASA en el marco de su 39 aniversario realizará la inauguración de una sucursal en Quito, con el fin de ampliar su cobertura a nivel nacional. Entre las marcas que maneja Macasa se encuentra Mack, de la cual es distribuidor exclusivo, y posteriormente aumento su cartera con Volvo, Mitsubishi y Michelin. Xavier Altamirano, Gerente de Soporte al Producto, y Gonzalo Escudero, Gerente de Operaciones.

LAN Ecuador dona computadoras LAN Ecuador efectuó la donación de 60 computadoras completas para el proyecto educativo Más Tecnología, Escuelas Particulares Populares. Acto fue realizado en el Salón de la Ciudad y presidido por la Vicealcaldesa de Guayaquil, Ab. Doménica Tabacchi, Ma. Fernanda Villacís, Gerente de Marketing, Lan Ecuador, Autoridades Municipales y la Ing. Paola Plaza Duarte, Coordinadora de Responsabilidad Social de Fundación E-dúcate.

Western Union firma su compromiso con el medio ambiente Con motivo del Día de la Energía, los trabajadores de Western Union firmaron su compromiso por el planeta en el que se concienciaron y responsabilizaron con la modificación de los hábitos de uso excesivo de suministros y materiales; reciclar, ahorrar y optimizar nuestros recursos, tanto fuera como dentro de la organización.

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Edificio COFIN, Piso 3, Ofic. 301, Francisco de Orellana y Av. J. T. Marengo Teléfono: 2922267 - 0997002099 Email: ventas@qts.com.ec / q.t.s.21@hotmail.com www.qts.com.ec

Actividad de la empresa: Diseño y Confección de ropa de niños y niñas al por menor y mayor. Trabajamos en diseños exclusivos. Vestidos de corte. Vestidos de Bautizo. Accesorios para el cabello. Bisutería de bebes.

Actividad de la empresa: Empresa Especializada en brindar Servicio de impresión, (Impresora SIN COSTO, sólo paga el tóner que consume, costos de impresión desde $0.01)Venta de tóneres genéricos rem de nuestra marca, patentada en el IEPI, con garantía de respaldo,compatibles para Hp, Samsung Lexmark y Xerox. Venta de repuestos para impresoras láser y plotters compatibles. Servicio Técnico.

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Victor Emilio Estrada y Dátiles CC.Plaza Triángulo Local 127 Teléfono: 6042663 Email: fajate.urdesa@gmail.com www.fajas.com.ec

Avda. Domingo Comin 135 y El Oro Teléfono: 2 443999 / 2 443425 Fax: 2443142 Email: ventas@labhg.com.ec / myraholst@labhg.com.ec www.labhg.com.ec

Actividad de la empresa: Ventas por mayor y menor de fajas.

Actividad de la empresa: Somos una organización que como industria farmacéutica, provee soluciones terapéuticas para la salud humana y opciones de consumo masivo, cosméticas y plaguicidas.

FAJATE S.A

LABORATORIOS H.G., C.A.

Marcia Montalvo León

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Ing. Myra Holst Diaz

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Jardín de Infantes LA RONDA Representante Legal:

Lcda. Marina Alvarado Pólit Ciudadela FAE Mz. 5. Guayaquil Teléfono: 2393210 - 2292267 Email: info@ellibertador.edu.ec www.ellibertador.edu.ec

Actividad de la empresa: Preescolar anexo al Centro Educativo El Libertador. Más de 40 años de experiencia pedagógica.

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AEROSERVICIOS DEL ECUADOR MB & F S.A. Representante Legal:

Juan Francisco Navas Av. Joaquin Orrantia y Juan Tanca Marengo, Mall del Sol, Torre B, 4° Piso, Ofc.409 Teléfono: 371 6641 / 0987139144 Fax: 371 6600 Email: eojeda@aeroservicios.com.ec www.aeroservicios.com.ec Actividad de la empresa: Servicio de transporte de pasajeros desde el nuevo aeropuerto Mariscal Sucre en Tababela hacia el antiguo aeropuerto de Quito y viceversa. Categoría de primera clase, con internet gratuito a bordo, aire acondicionado, seguro para pasajeros y equipaje. Seguridad, puntualidad y máximo confort. Miembro de la red Socio a Socio.

Nombre Comercial:

Representante Legal:

DELIGHT

Verónica Mendoza Guayacanes Mz 228 V34 Teléfono: 04 6021795 Email: dietascardale@hotmail.com Actividad de la empresa: Producción de dietas alimenticias y distribución de las mismas a domicilio, nos enorgullece decir que contamos con estándares de calidad óptimos, ya que nuestros alimentos son elaborados con productos naturales y sanos, libre de fritos, de grasas y de azucares, sin ningún tipo de aditivo o fármaco. Por nuestra trayectoria, podemos subrayar que tenemos una cartera de clientes entre Guayaquil 8.000 Personas que han confiado en nuestro exquisito y nutritivo sistema alimenticio.

MKT ECUADOR ACTIVO Evelyn Sánchez Geovanny Fuentes Alborada Etapa 12, mz. 13, V.6 Teléfono: 2278616 / 0959237359 Email:info@mktecuadoractivo.com www.mktecuadoractivo.com Actividad de la empresa: Trade: Mercaderismo, Microsegmentación. BTL: Activaciones de Marca, Logística de eventos, Impulsación, Promotoría, Modelos AA y AAA. Gestión de Auspicios, Estudios de Mercado, Cliente Oculto. Contamos con cobertura a nivel nacional considerando la Costa, Sierra, Oriente y Galápagos. 10 - 15% De descuento en actividades BTL & Trade.

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abril 2014

servicios CCG

No se quede en la idea, pase a la acción:

¡HAGA UN PROYECTO! ¡Y HÁGALO BIEN!

Segundo pas o: Diseño del proyecto Con la inform ación provista tibilidad de la por la evalua idea, se pued ción de face proceder a yecto, que co diseñar el p nsiste en: ro-

¿A

quién no le ha pasado que ante un problema o una nece• Darle un no sidad, se le ocurre una idea y le da vueltas y vueltas pero mbre. • Asignarle un no se vuelve realidad? Este padecimiento lo han expeDirector de Pr oyecto. • Asignarle un rimentado los directores, propietarios y/o gerentes de tiempo total de realización. • A si gn ar le un presupue empresas grandes, medianas y pequeñas, y tampoco el emprendedor sto total apro • En um ximado. er ar sus entregab se queda atrás, porque ninguno es inmune. La buena noticia es que existe les (productos/s cura para dicho mal: la evaluación, diseño y planificación de proyectos. ervicios) prin cipales. Este es un nuevo servicio que brindará la Cámara de Comercio de Guayaquil a sus socios, con la finalidad de que puedan generar Tercer paso: Planificación del proyecto valor en sus organizaciones.

Por: Ma. Elizabeth Arteaga G., MPM-PMP Paragon Project Partners

Primer paso: factibilidad y le parezLa evaluación de amore de su idea, todo creador se en e qu mercado á al dr su ten inu si es No á preguntado br ha se ro pe , ble estos a comprar ca fantástica e infali an y si estarán dispu rm nfo co ué lo s to án te interesante (¿q (¿quiénes son, cu será financieramen si , o ?) ta? en cio res rvi se rep o le ortunidad su producto , ¿qué costo de op o re? nd uá uie ¿c req ?, l ad cia ilid ini tab inversión uál es su ren iento externo?, ¿c a cabo es ha¿requiere financiam imer paso a llevar pr el o ell r Po ?). de la ión ers cado y financiera recuperará su inv ctibilidad de mer fa de n ió ac alu cer una ev usted conocerá: idea. A su término jetivo. n de su mercado ob • El perfil y dimensió es e tará interesado ercado objetivo qu • Porcentaje del m rvicio. en su producto o se os por ventas. res ing • Proyección de inicial. • Monto de inversión ación de fondos ciamiento: Particip • Estructura de finan piada. ro ap s externos más propios y de fondo to, Tasa Interna Ne al tu Ac cieros: Valor • Indicadores finan . do de Recuperación de Retorno y Perío Probable ás m a, ist sim Pe s: rio • Análisis de escena a. ist tim Op y es de factibilidad ente las evaluacion m iva sit po ra pe su Si su idea nte paso donde se tá lista para el siguie es ra, cie an fin y o de mercad to. ente en un proyec convertirá oficialm 38

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Una vez que el proyecto es oficial y cuenta con su Director de Proyecto, es clave planificar para cumplir con los objetivos propuestos, caso contrario fracasaremos en el intento. Al elaborar el Plan para la Dirección del Proyecto usted tendrá lista la siguiente información, clave para vender su idea, obtener financiamiento y por supuesto ejecutar bien su proyecto: • Descripción de productos o servicios que se obtendrán al final del proyecto. • Estructura de Desglose de Trabajo. • Cronograma y presupuesto detallados. • Estructura del equipo de trabajo y perfil de funciones. • Identificación y manejo de expectativas de los interesados. • Manejo de comunicaciones con el equipo de trabajo y los interesados. • Identificación y manejo de los riesgos. • Determinación de qué se va a comprar y cómo se lo hará. No lo dude más, estos 3 pasos lo conducirán más rápido hacia esa anhelada meta, un nuevo negocio, una nueva línea de producto o servicio, o el cumplimiento de un objetivo estratégico, y la Cámara de Comercio de Guayaquil, en alianza con Paragon Project Partners, se encargarán de facilitarle el camino.

Recomendaciones 1. Si tiene un problema a resolver o quiere generar un cambio en su organización, haga lluvia de ideas, no se incline por la primera que venga a su cabeza. 2. Haga evaluación de factibilidad de la idea o ideas pre-seleccionadas, ya que probablemente la idea favorita no sea la más apropiada, porque no tiene mercado o no es rentable. 3. La evaluación de factibilidad le ayudará a priorizar ideas y tomar la mejor decisión, ¡convierta la mejor en un proyecto! 4. Anímese a diseñar y planificar su proyecto, así incrementará notablemente sus probabilidades de obtener financiamiento externo, y convertir su idea en realidad.