La Jornada de Oriente Tlaxcala - no 4917 - 2014/11/17

LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2014 DIRECTOR FUNDADOR: CARLOS PAYÁN ■ DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA ■ PUBLICACIÓN PARA PUEBLA Y TLAXCALA ■ AÑO 25 NÚM 4917

10 PESOS JUNTO CON LA JORNADA

■ A los diputados locales se les olvidó designar al actuario para el proceso de evaluación

Por yerro del Congreso serían 4 magistrados ratificados en el cargo ■ Esta omisión abre la posibilidad a los juzgadores de impugnar los actos que realice el Poder Legislativo ■ Mañana vence el plazo para solicitar información a fin de integrar los expedientes de esos miembros del TSJE 3

A RESCATAR EL SISTEMA DE PARTIDOS

Planteó Ejecutivo aumento de 453.7 mdp en iniciativa de Presupuesto de Egresos de 2015 GUADALUPE DE LA LUZ

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Apoyará gobierno federal a Tlaxcala para completar el pago de aguinaldos en el magisterio VÍCTOR H. VARELA LOYOLA

Este domingo rindieron protesta los integranres de la Red Juventud Popular de la CNOP en Tlaxcala, la cual es dirigida por José Antonio Lemus ■ Foto Alejandro Ancona

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Pedirán negocios apoyos fiscales por afectaciones causadas por obras de 2014: Fecanaco JOSÉ CARLOS AVENDAÑO

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TLAXCALA • LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2014

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LAS PRIORIDADES DE LA POLÍTICA PÚBLICA

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as políticas públicas representan el intento por definir y estructurar una base racional para la actuación del gobierno frente a una problemática determinada, o como afirma Weber: es la expresión del componente racional de Estado para llevar a cabo la voluntad de sus amos.

Lo distintivo de una política pública, afirma Luis F. Aguilar, es que integra un conjunto de acciones estructuradas, estables, sistemáticas, que representan el modo en el que el gobierno realiza de manera permanente y estable las funciones públicas.

El núcleo de interés de las políticas públicas son los “problemas públicos específicos”, lo que significa que las políticas públicas son

entendidas como solución y son diseñadas para que sus efectos y resultados cambien la configuración del problema público.

El Plan Estatal de Desarrollo 2011–2016 apunta que el desarrollo de Tlaxcala “será viable” en la medida que consolide la democracia, logre el crecimiento sustentable de la economía y se favorezca el desarrollo social incluyente.

Una forma de visualizar los problemas que el gobierno del estado reconoce como públicos, se encuentra en la distribución que de los recursos públicos se hace en el Presupuesto de Egresos que presenta, año con año, al Congreso local.

Aunque el Poder Ejecutivo estuvo en manos del PRD durante seis años (1998–2004),

luego fue reemplazo por el PAN (2004– 2010) y en 2011 mudó por el PRI, la distribución sólo registra un cambio sustancial: la seguridad pública.

Los tres gobiernos alternantes han mantenido tres prioridades, de ahí que más del 60 por ciento del presupuesto se canalice hacia educación, salud y obra pública, y a partir de 2010, la seguridad pública se convierte en tema dominante.

El desarrollo de Tlaxcala, durante 16 años, ha sido llevado con las riendas tensas y refrenando el vuelo, porque lo único que ha importado a los alternantes ha sido llegar al poder solos y pronto, no han podido crear un camino que permita llegar todos y a tiempo.

■ Más de 500 establecimientos enfrentan problemas en cuatro municipios: Fecanaco

Solicitan comerciantes apoyos fiscales por afectaciones en sus ventas a causa de obras ■ Los incentivos serían en el Impuesto sobre Nómina y en el refrendo de licencias en 2015 JOSÉ CARLOS AVENDAÑO

Las obras de infraestructura urbana que se ejecutan en las ciudades de Tlaxcala, Apizaco, Chiautempan y San Pablo Apetatitlán han provocado la caída en las ventas de más de 500 negocios establecidos, por lo que las cámaras de este ramo solicitarán a las autoridades municipales y al gobierno del estado descuentos en el pago del Impuesto sobre Nóminas y en los refrendos de los permisos en el ejercicio fiscal de 2015.

Además, plantearán que las obras que se programen se ejecuten en los primeros seis meses de cada año, debido a que el segundo semestre representa para el sector comercio la mejor temporada en cuanto a ventas.

Lo anterior lo dio a conocer el presidente de la Federación de Cámaras Nacionales de Comercio (Fecanaco), Luis Vargas González, quien si bien reconoció que

los proyectos de infraestructura generan beneficios a futuro a la población, en el periodo en que se ejecutan sí generan afectaciones a los locatarios de diversos giros.

El presidente de la Fecanaco, Luis Vargas, consideró que las obras de imagen urbana en los municipios debieran ejecutarse en los primeros seis meses de cada año ■ Foto Alejandro Ancona

Mencionó que los presidentes de las delegaciones de las Cámaras Nacionales de Comercio (Canaco) se han acercado con los alcaldes de los municipios donde se llevan a cabo trabajos de mejoramiento de imagen urbana para exponerles esta situación.

En el caso de Apizaco, dijo, se logró un acuerdo para aplicar un descuento en el trámite de refrendo de la licencia de funcionamiento en 2015 a los comercios que están ubicados en las zonas donde se ejecutan las obras y por ello ha habido una caída en las ventas, en este caso de la calle 16 de Septiembre.

“En Apizaco, el ayuntamiento está dispuesto a incentivar a los empresarios de la calle 16 de Septiembre con un descuento en el refrendo de la licencia de funcionamiento el próximo año”, recalcó el líder empresarial.

Cuestionado sobre la situación que año con año enfrentan los comerciantes con la ejecución de obras de imagen urbana, incluso en calles que se atendieron previamente, Vargas González calificó como algo “muy complejo” este asunto e incluso estimo que falta planeación en las autoridades municipales.

“Esto es algo muy complejo, quizá haya falta de planeación, pero hay que ver el tema del destino de los recursos, cómo vienen etiquetados y qué tipo de gestión se hace. Por ello, el acercamiento de las cámaras con los alcaldes es para analizar que la aplicación de los recursos no sea en la temporada alta de los comerciantes, esto es, que el tiempo de ejecución sea en los primeros seis meses de cada año y no en el segundo semestre, que es la temporada de mayores ventas para el grueso del comercio establecido”, puntualizó el presidente de la Federación de Cámaras Nacionales de Comercio, Luis Vargas.

DIRECTORA GENERAL Carmen Lira Saade DIRECTOR FUNDADOR Carlos Payán Velver DIRECTOR Aurelio Fernández Fuentes SUBDIRECCIÓN Susana Rappo Sergio Cortés SUBDIRECCIÓN EN TLAXCALA Raúl Jiménez Guillén INFORMACIÓN Carlos Avendaño EDICIÓN Aldo Bonanni FOTOGRAFÍA Alejandro Ancona SISTEMAS Iván Pérez Pineda CONSEJO EDITORIAL Manuel de Santiago Eduardo Merlo Carlos Horacio Reyes Juan Sebastián Gatti Alejandra López

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LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2014

■ A los diputados se les olvidó nombrar a la persona que dará fe de las actuaciones

La evaluación a magistrados está en riesgo por omisión de designar al actuario del proceso ■ Este yerro abre la posibilidad a los juzgadores de ser ratificados de manera tácita JUAN LUIS CRUZ PÉREZ

La evaluación que el Congreso del estado realiza a los magistrados de plazo por cumplir, Elsa Cordero Martínez, Mario Antonio Jiménez Martínez, Jerónimo Popócatl Popócatl y Tito Cervantes Zepeda podría quedar sin efecto y los cuatro juristas gozarían de una ratificación tácita, pues los diputados realizaron una indebida notificación del proceso iniciado, pues “se les olvidó” designar al actuario que deberá dar fe de todas las actuaciones que hagan al respecto.

Con ello, los magistrados podrían echar abajo el proceso aprobado el pasado 6 de noviembre y que culminaría con la reso-

lución respecto a la continuidad o no en el cargo de los cuatro magistrados que concluyen su mandato constitucional en 2015.

Los magistrados podrían impugnar una enésima omisión en la que incurren los diputados, pues en este proceso y en otras actuaciones más realizadas durante los casi 11 meses que tienen en el cargo, han obviado la figura legal de actuario y las funciones que éste debe desempeñar.

La Ley Orgánica del Poder Legislativo, en su numeral 105, establece que del personal que integra la Secretaría Parlamentaria se nombrará a un actuario parlamentario, designado por la Junta de Coordinación y Concertación Política (JCCP).

También establece que el actuario tendrá las facultades de realizar las notificaciones y diligencias que les sean ordenadas y levantar las constancias de las mismas; dar fe en la realización de las diligencias que practique; llevar los libros de control en los que se anoten diariamente las

diligencias y notificaciones que se lleven a cabo, y las demás que le encomiende el titular de la Secretaría Parlamentaria.

Todo ello ha quedado al margen del proceso iniciado a los cuatro magistrados en proceso de evaluación y en los hechos, de acuerdo con algunos de los juris-

■ No hay que ser sólo testigos: Alfaro

Deben jóvenes rescatar la crisis del sistema de partidos JUAN LUIS CRUZ PÉREZ

El sistema político o de partidos está en crisis, reconoció el líder nacional de la Red Juventud Popular, filial de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), José David Alfaro Pagaza, quien consideró que por ello es urgente la participación de los jóvenes en la transformación del sistema vigente.

Muestra de esa crisis, refirió, es el arribo a cargos de elección popular de personas que utilizan sus posiciones para enriquecerse o bien para servir al crimen organizado, como ocurrió en el caso de Iguala, Guerrero, en donde la alcaldía fue presidida por José Luis Abarca, presunto responsable de la desaparición de 43 normalistas de Ayotzinapa.

En conferencia de prensa en Tlaxcala, entidad a la que arribó para participar en la unción del dirigente estatal de la Red Juventud Popular, José Antonio Lemus, lamentó los hechos violentos ocurridos con los jóvenes normalistas, así como los actos que se han suscitado en otras entidades como muestra de repudio a esa situación.

Abundó que personajes de diversa índole han aprovechado el malestar social y el dolor generado por la desaparición de dichos normalistas con la finalidad de demostrar su anarquía al sistema político nacional, pero “no proponen nada. A nosotros como jóvenes nos duele lo que le ocurre a los normalistas, pero no podemos con violencia generar una idea de transformación o cambio de las

cosas, debemos hacer propuestas y planteamientos a favor de ese cambio que todos añoramos”.

Consideró que los jóvenes están ante el reto de convertirse en políticos profesionales y profesionistas, en los que se conjugue su preparación académica con su afinidad y cercanía con la realidad social, pues “no queremos ser simples testigos de los cambios que experimenta el país, queremos ser actores activos de esa transformación, participar en la construcción de la nueva etapa del partido y de México, queremos hacer historia”.

Por eso, Alfaro Pagaza, quien estuvo acompañado de la líder de la CNOP en Tlaxcala, Anabel Alvarado Varela y del presidente de la Junta de Coordinación y Concertación Política del Congreso local, Marco Antonio Mena Rodríguez, presumió que los jóvenes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) son una generación con actitud transformadora, ya que “juntos somos una generación que trasciende y lo haremos desde los congresos, los cabildos y desde el gobierno, conscientes del esfuerzo y preparación que ello exige”.

Abundó que ahora con la reforma a los documentos básicos de la CNOP, existe una obligación de ésta para que al menos 30 por ciento de las candidaturas de elección popular sean asignadas a jóvenes, por lo que “estamos ante el reto de prepararlos y capacitarlos para que tengamos a los mejores hombres y mujeres que nos ayuden a transformar las condiciones en el país”.

El líder nacional de la Red Juventud Popular, José David Alfaro criticó el arribo a cargos de elección popular de personas que utilizan sus posiciones para enriquecerse o bien para servir al crimen organizado, como ocurrió en el caso de los normalistas de Ayotzinapa ■ Foto Alejandro Ancona

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tas, podría quedar sin efecto lo realizado hasta el momento, de tal suerte que llegado el momento tendría que declararse inexistente la evaluación y se aplicaría una ratificación tácita a su favor.

De acuerdo con los lineamientos que rigen el proceso de evaluación, el próximo martes vence el plazo que tiene la Comisión Especial de Evaluación del Congreso para solicitar al Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, a la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), a la delegación de la Procuraduría General de la República (PGR), a la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) y a la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Tlaxcala (Caiptlax) la información necesaria para integrar y engrosar los expedientes de cada uno de los cuatro magistrados sujetos a este proceso.

Una vez integrado el expediente correspondiente, cada magistrado evaluado tendrá tres días para manifestar lo que a su derecho convenga. Será hasta ese momento cuando se cierre el expediente e inicie la evaluación respectiva, cuyo dictamen deberá ser votado en diciembre.

Es de destacar que el artículo 54, fracción XXVII, inciso a), de la Constitución local, establece que el Congreso resolverá sobre la ratificación o remoción de los magistrados en un plazo no mayor a 90 días naturales a la fecha que expire el plazo ejercido, que en el caso de Cervantes Zepeda, Mario Jiménez y Elsa Cordero concluyen su periodo el 3 de marzo de 2015, mientras que Jerónimo Popócatl el 31 de marzo.

■ No descarta que padrotes financien actividades proselitistas

Deben partidos políticos frenar colusión de sus candidatos con tratantes: ONG JUAN LUIS CRUZ PÉREZ

Los partidos que participarán en los comicios federales de 2015 deberán revisar el historial y la conducta de sus candidatos, a fin de evitar postular a personas que tienen vinculación con tratantes o con otras actividades delictivas, exigió Emilio Muñoz Berruecos, integrantes del Centro Fray Julián Garcés.

De cara a la elección federal para la renovación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el representante de esta organización no gubernamental sostuvo que las dirigencias de los partidos deberán ser cuidadosas en la selección de sus candidatos, pues de lo contrario corren el riesgo de tener entre sus abanderados a personas que se dedican o bien tienen nexos con la delincuencia relacionada con la trata.

Abundó que tanto el sector político como el gubernamental tienen una colusión con el flagelo de la trata de personas, pues no descartó que algunas actividades

proselitistas de quienes aspiran a una diputación federal, reciban recursos ilícitos a fin de que en su encargo no hagan nada, al menos, para frenar la trata.

La exigencia del Muñoz Berruecos concuerda con la posición adoptada por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), aunque este instituto político ha visto afectada su imagen a raíz del escándalo y de los crímenes presuntamente cometidos por el ex edil de Iguala, Guerrero, José Luis Abarca, quien habría incurrido en diversas ilegalidades, además de ser señalado por ser el autor intelectual de la desaparición de 43 estudiantes de Ayotzinapa.

En este sentido, el ex secretario de Planeación del Comité Ejecutivo Estatal (CEE) del PRD, Rosalío Espejel Velazco, dijo que el partido “en Tlaxcala no se puede equivocar” con abanderados que tengan antecedentes penales o conductas negativas.

En su momento, manifestó que el perredismo tlaxcalteca está obligado a atender la reco-

mendación del Consejo Político Nacional de tener mucho cuidado con los perfiles que postule a cargos de elección popular.

En este sentido, Muñoz Berruecos exigió a los partidos políticos investigar a sus posibles candidatos y con ello erradicar cualquier posibilidad de que quienes sean los futuros legisladores y representantes populares obedezcan a intereses delincuenciales.

–Existen señalamientos de que los candidatos de partidos han sido auspiciados y hasta financiados por los conocidos como padrotes, ¿qué opina?

–Sí, hay colusión, y aunque no tenemos los datos directos, resulta alarmante, insisto en que hay un sistema generalizado de simulación institucional y en ocasiones hasta colusión, conocimos que se detuvo en un municipio del sur a un policía que es tratante y después al ex coordinador de Ecología de San Pablo del Monte porque también lo era, sí hay vinculación y la simulación se da de manera general.

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TLAXCALA • LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2014

■ Llama al trabajo coordinado entre sociedad y gobierno para tener un mejor municipio

Puso en marcha el alcalde la campaña de Canje de Armas 2014 en Huamantla ■ El módulo para entregar armamento a cambio de dinero estará hasta el 20 de noviembre DE LA REDACCIÓN

El ayuntamiento de Huamantla puso en marcha la campaña “Canje de armas por dinero en efectivo 2014”, en coordinación con el gobierno estatal y la XXIII Zona Militar, con el objetivo de que este municipio se mantenga como uno de los más seguros de la entidad.

El acto protocolario estuvo encabezado por el alcalde Alejandro Aguilar López, quien estuvo acompañado de Moctezuma Zepeda Rodríguez, en representación del comandante de la XXIII Zona Militar,

Reynaldo del Pozo; de Atahualpa Rodríguez Jaimes, encargado del módulo de canje; María del Rocío Hernández Castillo, síndico del ayuntamiento; Julio César Jiménez García, secretario de la Comuna; el cronista de la ciudad, José Hernández Castillo, así como de directores de las diferentes áreas que integran la administración pública, y alumnos del Centro de Bachillerato Tecnológico, Industrial y de Servicios (CBTIS) número 61.

En su mensaje, el alcalde remarcó que es indispensable contar con corporaciones

■ Realizó recorridos por comunidades la semana pasada

Supervisó edil de Chiautempan el avance de 40 obras de 2014 DE LA REDACCIÓN

Dos días de la semana pasada fueron destinados por el alcalde de Chiautempan, Antonio Mendoza Romero para verificar el avance que registran alrededor de 40 obras que se ejecutan actualmente, por lo que recorrió las comunidades de Muñoztla, Tlalcuapan, Xochiteotla, Tepatlaxco, Santa Cruz Guadalupe, Chalma, Texcacoac, Cuahuixmatlac, Tetela y la cabecera municipal.

En compañía de regidores y presidentes de cada una de las comunidades recorridas, Mendoza Romero platicó con los constructores y requirió a los mismos trabajos de buena calidad y celeridad para la entrega de las obras, ya que la ciudadanía merece y reclama calles transitables y en buenas condiciones.

Los trabajos que se llevan a cabo en el territorio chiautempense son financiados con recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM), a través del cual se realizan ampliaciones de redes de agua potable, drenaje sanitario y energía eléctrica.

En tanto que con recursos del Gasto Corriente se realizan acciones de remodelación y pavimentación de asfalto; con dinero del Fondo de Contingencias Económicas se construyen techumbres y pavimento de asfalto; y con el Programa de Devolución de Derechos (Prodder) se

atienden obras de agua potable y drenaje sanitario.

Con los recursos del Fondo de Pavimentación, Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa para Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Fopedep) se trabajó en pavimento de asfalto; con el Fondo de Infraestructura Deportiva (FOID) se construye una unidad deportiva y con el Fondo de Cultura (FCUL) se construyen techumbres.

De esta manera y como resultado del permanente trabajo de gestión que lleva a cabo el alcalde de Chiautempan, es que en el municipio se ejecutan múltiples obras que benefician a sus habitantes y mejora el nivel de vida de los mismos.

Cabe recordar que en cada una de las comunidades visitadas, el edil agradeció el respaldo y apoyo que la administración que él encabeza recibe de manera permanente de parte de la ciudadanía, por lo que se comprometió a continuar trabajando y multiplicar las obras en los años subsecuentes.

Por otra parte, el ayuntamiento informó que fueron concluidos los trabajos correspondientes al primer tramo de limpieza de la barranca Briones, los cuales iniciaron hace 10 días en la zona que comprende la calle Nueva y avenida La Paz, mismos que se pretenden concluyan en el área limítrofe de Santa Cruz Guadalupe.

policiacas confiables y profesionales, por lo que los gobiernos federal, estatal y municipal trabajan en dicho sentido.

Aguilar López exhortó a la ciudadanía a participar en esta campaña, ya que enaltece los valores cívicos de la población socialmente responsable, pues con estas acciones se contribuye a la mejora de la seguridad pública y de la misma manera denota la oportunidad que tienen los ciudadanos para mejorar y reforzar todo lo concerniente a la paz social, a la gobernabilidad y a la participación ciudadana.

“En nuestro municipio estamos preocupados porque durante muchos meses fuimos objeto de robos, delitos y asaltos a mano armada, es por eso que nosotros bajo la modalidad de mando único debemos trabajar juntos, en coordinación sociedad y gobierno, para tener un mejor municipio”, expresó.

Por su parte, Moctezuma Zepeda puntualizó que el gobierno de la República, que encabeza Enrique Peña Nieto, trabaja a través de sus diversas instancias para lograr un México en paz y con tranquilidad para sus habitantes. De la misma manera, expresó que el objetivo de esta campaña es promover una cultura de tolerancia entre la ciudadanía tlaxcalteca, prevenir accidentes y comisión de delitos por el uso de armas de fuego, así como su tráfico y comercialización.

El año pasado se logró el canje de 169 armas y para 2014 se prevé superar la meta. Con la destrucción de un arma corta y una escopeta, se dio inicio formalmente a esta campaña que concluirá el 20 de noviembre en este municipio.

LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2014

■ La iniciativa que remitió al Congreso sugiere cautela en los rubros de inversión e ingresos

Propone Ejecutivo aumento de solo 453.7 mdp en el Presupuesto de Egresos de 2015 ■ El gasto total ascienden a 12 mil 695.8 millones de pesos para el próximo ejercicio fiscal GUADALUPE DE LA LUZ DEGANTE

La iniciativa de Presupuesto de Egresos 2015 proyecta un incremento de 453.7 millones de pesos respecto del presente año.

El proyecto enviado por el titular del Poder Ejecutivo local, Mariano González Zarur, al Congreso el pasado viernes, prioriza los rubros de desarrollo e infraestructura social, educación, salud, campo, seguridad pública, Estado de derecho e implementación del nuevo sistema de justicia penal, medio ambiente, apoyo a grupos vulnerables, empleo y crecimiento.

La propuesta de gasto asciende a 12 mil 695.8 millones de pesos contra 12 mil 242.1 millones de 2014. Sin embargo, hasta ahora se desconoce la forma en que se plantea la distribución de los recursos entre los tres poderes de gobierno, los organismos autónomos y los 60 municipios.

El pasado 14 de noviembre, fecha en que González Zarur remitió en tiempo y forma el paquete económico 2015 a la LXI Legislatura, la iniciativa aún no se difundía a través de la página web del gobierno estatal, como en años anteriores en un acto de transparencia.

Al momento de la entrega, el titular de la Secretaría de Planeación y Finanzas (SPF), Jorge Valdés Aguilera sólo agradeció a los diputados la recepción del documento. En entrevista, el funcionario respondió conciso a las preguntas de la prensa y sobre temas torales contestó hermético.

Puntualizó que el presupuesto es “prudente, austero y realista”.

Expuso que en el caso de las solicitudes presentadas por los poderes Legislativo y Judicial, así como por organismos autónomos (de las cuales varias demandan un incremento superior a 20 por ciento), el gasto se ajusta al crecimiento de 1.3 por ciento en función de las previsiones de la Federación.

Apoyado en tarjetas, puntuali-

zó que la iniciativa de Ley de Ingresos de 2015 tiene sustento en una estimación “realista y conservadora”, alineada al proyecto nacional “y a una hacienda sana y equilibrada para consolidar la política social del gobierno”.

Explicó que se calcula obtener 12 mil 695.8 millones de pesos, mediante los conceptos de ingresos locales por 473.1 millones, pero aseguró que no se crearán nuevos impuestos, ni aumentarán los vigentes.

incentivos, por otra parte sugiere mejorar la recaudación, a través de la continuación de una política de simplificación de trámites y combate a la corrupción.

Otra fuente de ingresos es la de Participaciones Federales estimada en 5 mil 388.5 millones de pesos, “que implican un incremento de sólo 1.3 por ciento, congruente con las previsiones del proyecto federal”.

En el concepto de Aportaciones de Fondos Federales del Ra-

te, austero y realista, para dar continuidad al manejo responsable de las finanzas públicas y garantizar el cumplimiento del compromiso de desarrollo económico y social, en beneficio de las familias tlaxcaltecas, sobre todo de la población más vulnerable”.

“Considera como marco rector el Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2011–2016 y se formuló con una visión responsable y objetiva, ya que mantiene la política de austeridad de la actual administra-

El titular de la SPF, Jorge Valdés Aguilera, entregó al presidente de la mesa directiva del Congreso, Juan Calyecac, las iniciativas del paquete económico de 2015 el pasado viernes ■ Foto Alejandro Ancona

En este punto, el titular de la Secretaría de Planeación y Finanzas sostuvo que para el próximo año, la administración de González Zarur “mantendrá los beneficios fiscales existentes”, aunque no profundizó en el tema ni especificó.

Si bien el gobierno de Mariano González conservará estos

mo 33, la cantidad es por 6 mil 834.3 millones de pesos, etiquetados para programas y metas específicas, sobre todo en los rubros de educación y salud.

En un boletín de prensa, el gobierno del estado precisó que en concordancia con la Ley de Ingresos, “se presenta un presupuesto anual de egresos pruden-

ción para reducir el gasto corriente y reorientarlo a programas de mayor impacto social”, afirma.

Sin mencionar cifras, el comunicado indica que en el presupuesto se priorizan “fundamentalmente” los programas de desarrollo social y combate a la pobreza; inversión en infraestructura social, educación de calidad, acciones

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para la salud de los tlaxcaltecas, apoyo para el desarrollo del campo y seguridad pública.

Asimismo, los de fortalecimiento del Estado de derecho e implementación del nuevo sistema de justicia penal; mejora y protección del medio ambiente; apoyo a los jóvenes, mujeres y grupos vulnerables y, de promoción de inversión privada y turismo, “para generar empleo y crecimiento”.

Subraya que para la integración de este paquete, el gobierno se basó en el panorama económico y financiero internacional, nacional y local. Pero resalta que consideró indicadores de empleo, inversión e ingresos estatales, “los cuales en su conjunto, obligan a la cautela”.

Asegura que se construyó sobre bases y procedimientos técnicos y jurídicos, que permiten garantizar el apego a la legalidad, transparencia y rendición de cuentas, además, en el cumplimiento del Presupuesto Basado en Resultados y la evaluación del desempeño, entre otras cosas.

El paquete económico para el ejercicio fiscal 2015 incluye las iniciativas de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos del Estado de Tlaxcala.

Fue recibido por el diputado perredista, Juan Ascensión Calyecac Cortero, presidente de la mesa directiva del Congreso; por el priista Marco Antonio Mena Rodríguez, presidente de la Junta de Coordinación y Concertación Política (JCCP), así como por el también perredista y titular de la Comisión de Finanzas y Fiscalización, Salvador Méndez Acametitla.

El contexto en que aconteció la entrega de estos documentos fue terso. Los legisladores ofrecieron someterlo al análisis y revisión. En su turno, Juan Calyecac expresó que reconoce al titular del Poder Ejecutivo “por su calidad humana”.

Mariano González Zarur envió el paquete a través del secretario de Planeación y Finanzas, Jorge Valdés Aguilera, quien fue acompañado por Héctor Maldonado Bonilla, consejero Jurídico del Ejecutivo.

Los diputados tendrán como plazo el último día de diciembre para validar el proyecto, de lo contrario, 2015 iniciará con la aplicación del mismo gasto aprobado para 2014.

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TLAXCALA • LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2014

■ El pasado viernes llegaron 600 menores de 7 municipios

Llevó el DIF estatal a más de 3 mil niños a la feria ■ Se realizó encuentro de danzón en este acto anual DE LA REDACCIÓN

Como parte de la estrategia para restituir el tejido social, impulsar los valores entre los niños, fomentar la sana convivencia y mostrar la gran riqueza artística y cultural que posee la entidad, el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) invitó por cuarto año consecutivo a cerca de 3 mil niños que viven en comunidades alejadas a la capital, a conocer los atractivos de “Tlaxcala, la Feria 2014”.

Con el apoyo del Patronato de Feria y de diversas dependencias del Poder Ejecutivo, se logró que menores, jóvenes y personas con capacidades diferentes cumplieran uno de sus sueños, que era conocer la feria más importante del estado.

El pasado viernes, la presidente honorífica del DIF, Mariana González Foullon, cerró con broche de oro este ciclo de visitas con la presencia de más de 600 niños de los municipios de Texoloc, Teolocholco, Panotla, Natívitas, Amaxac de Guerrero, Ixtacuixtla y Chiautempan, quienes pasaron un día lleno de alegría y mucha diversión.

“Tal y como lo instruyó el gobernador Mariano González Zarur, ustedes son los invitados especiales de esta fiesta, pues lo que caracterizó la edición número 52 de la feria fue su alto sentido familiar, los even-

tos de calidad y la participación de todos los tlaxcaltecas para hacerla suya”, comentó González Foullon.

Por su parte, el presidente ejecutivo del Patronato de Feria, Ariel Lima Pineda expuso que “estamos muy contentos de que en esta edición número 52, ustedes hayan llenado todos los días los espacios de alegría y entusiasmo, pues representan uno de los sectores más importantes de la sociedad y en especial para el gobierno de Mariano González Zarur”.

Las instituciones educativas que visitaron la feria el pasado viernes fueron Ricardo Flores Magón, Naciones Unidas, Vicente Guerrero, Cuauhtémoc, Josefa Ortiz de Domínguez, Benito Juárez, Colegio Esperanza y el Jardín de Niños Ivan Illich.

Por otra parte, Lima Pineda afirmó que en “Tlaxcala, la Feria 2014” tuvieron cabida todas las expresiones artísticas y culturales, pues esta fiesta es de toda la población, que con su esfuerzo, tesón y pasión ha hecho de ella la feria más importante del estado”, ello en el marco del Baile de Gala del Cuarto Encuentro Nacional de Danzón.

Desde de las 10 horas, 12 grupos de danzón provenientes de los estados de México, Veracruz, Querétaro, Tlaxcala y Distrito Federal realizaron una exhibición magistral en el Teatro del Artista.

LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2014

■ Se requieren 350 millones de pesos para cumplir estos compromisos en 2014: Padilla

Apoyará Federación al estado para cubrir pago de prestaciones de fin de año: SEP ■ Desde hace varios años el gobierno federal respalda a la administración local en este rubro VÍ CTOR HUGO VARELA LOYOLA

El delegado de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Enrique Padilla Sánchez confirmó que la Federación apoyará al gobierno estatal para cubrir los alrededor de 350 millones de pesos que se necesitan para el pago de las prestaciones de fin de año a los trabajadores del subsistema de enseñanza local.

Recordó que desde hace varios años, el gobierno federal ha respaldado económicamente a la administración estatal para que cubra el pago de las prestaciones de fin de año, entre ellas el aguinaldo y días de productividad, bono y prima vacacional, al personal adscrito a la Unidad de Servicios Educativos de Tlaxcala (USET) y la Secretaría de Educación Pública del Estado (SEPE).

“El dinero que otorga la Federación cada año es suficiente para la entrega de las prestaciones (de fin de año), por lo que el secretario de Educación Pública

en el estado, Tomás Munive Osorno, ya debe estar previniendo esos gastos”, comentó el delegado de la SEP en la entidad.

Cabe recordar que en entrevista al titular del sector, Tomás Munive, éste reveló que iniciaría las gestiones ante el gobierno federal a efecto de obtener los recursos que requiere el gobierno del estado para cumplir con el pago de las prestaciones de fin de año a los trabajadores del subsistema de enseñanza básica.

En ese momento, Munive Osorno detalló que la SEPE necesita alrededor de 140 millones de pesos para cubrir las prestaciones del magisterio y garantizó que se pagarán en tiempo y forma a los más de 20 mil trabajadores del sector, “en los primeros días de diciembre podría dar con precisión las fechas de pago”.

Entrevistado al respecto, Padilla Sánchez indicó que además del aporte que hace la Federación para el cumplimiento de

estas prestaciones, la administración estatal también destina un monto importante para tal propósito, pero observó que cada año el monto destinado es el mismo.

“Es el mismo monto destinado cada año al estado para las

prestaciones de fin de año, ya que son las mismas, pues no cambian. Las prestaciones son variadas dependiendo la categoría de los trabajadores. Varían mucho, son diferentes, por ejemplo no es lo mismo un maestro,

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un supervisor, jefes de departamento y de sector”.

Padilla Sánchez observó que habrá algunos niveles de enseñanza que tendrán otro tipo de prestaciones, como es el caso del personal de apoyo, el cual recibe pagos y despensas, así como a los docentes de educación especial y de física, quienes obtendrán un bono de gratificación.

De acuerdo con el funcionario federal, la principal prestación que se le otorga a los docentes al finalizar el año es el aguinaldo y los días económicos no disfrutados. “Espero que los aguinaldos se entreguen en los primeros días de diciembre”, asentó.

■ Participaron alumnos de servicio social

Realizó Cossies más de 2 mil jornadas de alfabetización E. P. ARMAS

Con la finalidad de coadyuvar a las tareas de alfabetización en la entidad, la Coordinación de Servicio Social de Instituciones de Educación Superior (Cossies) realizó en lo que va de la administración un total de 2 mil 427 jornadas en coordinación con el Instituto Tlaxcalteca para la Educación de los Adultos (ITEA).

Coral Cuatepotzo Quiñonez, titular de la Cossies, detalló que con este esquema de trabajo los jóvenes estudiantes de Tlaxcala tienen la oportunidad de realizar su servicio social y contribuir con las acciones que realiza el gobierno del estado para brindar a la población de comunidades las herramientas necesarias para alcanzar un desarrollo integral.

La funcionaria estatal detalló que el trabajo coordinado que impulsa el gobernador Mariano González Zarur, permitió que en lo que va de 2014 se realizaran 928 jornadas de alfabetización.

La titular de la Cossies subrayó que en esta estrategia participan jóvenes de educación media superior y superior, quienes reciben una capacitación previa por parte del ITEA para desarrollar trabajos de alfabetización.

“Durante estos casi cuatro años de trabajo se han incorpo-

rado a los esquemas de servicio social aspectos de formación profesional con una visión integral para lograr generar en los estudiantes la corresponsabilidad por su comunidad y estado”, afirmó.

La funcionaria puntualizó que con estas jornadas de trabajo, los prestadores de servicio coadyuvan al crecimiento integral y equilibrado de Tlaxcala, con lo que se da cumplimiento a los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2011–2016.

Coral Cuatepotzo Quiñonez, responsable de la Cossies, informó que la aceptación entre la comunidad estudiantil de estos programas de servicio social, se reflejan en el incremento anual en la participación de los jóvenes.

En 2011 fueron 175 los estudiantes que participaron y pudieron liberar su servicio social, cifra que tuvo un ligero aumento al año siguiente al llegar a 183; en tanto, en 2013, esta cifra alcanzó los 290 alumnos que realizaron estas acciones.

Finalmente, la titular de Cossies aseguró que en esta administración estatal se ha replanteado el servicio social, con el propósito de que los jóvenes cumplan con esta obligación y coadyuven al desarrollo de comunidades marginadas.

El delegado de la SEP. Enrique Padilla Sánchez informó que los docentes de educación especial y física obtendrán un bono de gratificación este fin de año ■ Foto Alejandro Ancona

■ Se beneficiarán alrededor de mil 100 trabajadores: Vergara

Garantiza el Cecyte pago de prestaciones de fin de año al personal adscrito VÍ CTOR HUGO VARELA LOYOLA

El director general del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado (Cecyte), Victorino Vergara Castillo aseguró que su administración no tendrá ningún inconveniente para cumplir con el pago de prestaciones de fin de año al personal docente y administrativo.

Apuntó que el monto presupuestal que se aplica para este rubro está etiquetado y garantizado, pues se programa con base en lo que establece el contrato colectivo de trabajo que la institución tiene con el sindicato y que para el caso Tlaxcala es en beneficio de alrededor de mil 100 empleados del Cecyte.

Al funcionario se le preguntó el monto de recursos que destinará la Dirección General del Colegio para cumplir con este compromiso laboral, sin embargo, al momento de la entrevista

dijo desconocer la cantidad que se destinará este año para este rubro, “es significativo”, respondió.

“No tengo un monto específico, pero es significativo con base en lo que especifica el contrato colectivo y las posibilidades económicas que tiene el estado”, asentó Vergara Castillo, tras indicar que el personal que recibe estas prestaciones laborales de fin de año en el subsistema está compuesto por alrededor de mil 100 trabajadores.

En este tenor, el director general del Cecyte especificó que los beneficios que recibirán los empleados del Colegio corresponden a lo que establece la Ley Federal del Trabajo, como el aguinaldo, la prima vacacional y demás beneficios que incluye el contrato colectivo vigente.

“Vamos bien, procuramos desde nuestra llegada sanear sobre todo las finanzas, reordenarlas muy bien, hacer que tanto los

recursos del estado estuvieran en una canasta como los federales también, porque anteriormente no estaban así, estaban revueltos y nos generaban muchos problemas cuando venían las auditorías”, anotó.

Por lo anterior, Vergara Castillo garantizó que el pago de estas prestaciones laborales se realizará en tiempo y forma, como lo establece la ley en la materia. “No tenemos problemas de pago”, apuntó, con lo que pretendió dejar en claro que las finanzas del Cecyte se encuentran sanas y en número negros.

De hecho, el funcionario estatal afirmó que los fondos públicos que ejerce el Cecyte están “muy bien clasificados y muy bien ejecutados, todos basados en cuanto a la normatividad que especifica tanto la parte federal como la estatal”. Aseguró que existe una buena relación con la dirigencia del sindicato del Colegio.

México es un infierno cuya puerta de salida está en la organización popular que ponga como centro la dignidad de las personas LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2014

◗ La excepción del tortuguismo JOSÉ CARLOS AVENDAÑO ientras los sindicatos se quejan del tortuguismo que impera en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCA) en la resolución de los juicios laborales, en el Colegio de Bachilleres de Tlaxcala (Cobat) la opinión es contraria, pues basta con ver que en tiempo récord se otorgó la toma de nota a la nueva dirigencia del Sindicato de Trabajadores Académicos (Stacobat).

Habría que preguntarle a Domitila Guevara su opinión, pues ella no la consiguió en más de un año de trámites.

Se dice que ha sido poca la respuesta de las partes trabajadora y patronal a las Jornadas de Conciliación que ha convocado este organismo para tratar de resolver demandas laborales sin necesidad de llegar a un juicio, pero quienes tienen la desventura de ir a las instalaciones de la JLCA, se encontrarán con un escenario similar al que se ve en el palacio de San Lázaro previo a la toma de protesta de un presidente de la República o de un informe, como ha ocurrido en los últimos años.

Y es que de manera insólita en el pasillo del primer piso del edificio donde se concentran las oficinas de la Dirección del Registro Público y de la Propiedad, el Instituto de Catastro y la JLCA, se colocó un portón de fierro como filtro para toda persona que desee pasar a las instalaciones de la Junta, sólo falta que pidan la “cartilla de vacunación”.

Si bien se logra pasar este primer filtro, el peregrinar por este lugar apenas inicia, pues entre la demora para que se realice la audiencia y la búsqueda del expediente, para lo cual hay que trasladarse a otra parte del edificio, con el consecuente registro de nueva cuenta, implica una pérdida de tiempo a los litigantes. ¿La barricada que se ha puesto en la JLCA es congruente con la política de puertas abiertas del gobierno o es para encubrir el mal trabajo que se realiza en este organismo laboral?

Quienes tienen la respuesta a esta pregunta son los trabajadores y los abogados, no estaría de más que la presidente del organismo se preocupara por conocer lo que opinan de su trabajo para tomar medidas más eficientes.

M

DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA ■ DIRECTOR FUNDADOR: CARLOS PAYÁN ■ PUBLICACIÓN PARA PUEBLA Y TLAXCALA

Carlos trasciende con su música de banda JUAN LUIS CRUZ PÉREZ

Con el redoblar del parche de plástico de su tarola, que es acordemente golpeado con sus baquetas de madera, o a veces con otro instrumento musical como el clarín y la tuba, Carlos Manuel Moreno López hace música, la cual no sólo le da los recursos económicos suficientes para ayudar a su familia, sino que ya forja, a su corta edad, el futuro que habrá de tener, pues ahorra para sus estudios universitarios.

A sus escasos 16 años de edad, el menudito joven participa con hermanos, primos y su padre Jerónimo Moreno, en la Banda Juvenil Moreno, en la que lo mismo tocan música de banda que ranchera o romántica, vaya, “casi de toda, porque este género nos da para lo mismo amenizar una fiesta que para tocar en un velorio”.

Originario de la comunidad de Tepatlaxco, Chiautempan, Carlos, aunque tímido y reservado, es el menor de la familia Moreno López que accede a platicar con La Jornada de Oriente mientras toman un descanso en una de sus diversas presentaciones que tienen los fines de semana.

Y es que su música puede ir del casorio al funeral, del festejo en honor del santo patrono del pueblo al acto cívico en el ayuntamiento, de las escuelas a la corrida de toros o al carnaval, pues así es como la música de banda ejecutada con trompeta, clarinete, tuba, trombón, tarola y tambor deviene en acto purificador. Él forma parte de una tradición familiar y reconocida, la cual, por momentos, estuvo a punto de perderse, pues han debido enfrentar un sistema económico que provoca la emigración de los hombres a las grandes ciudades, el bombardeo de modas musicales de los medios de comunicación masiva y la carencia de métodos de enseñanza formales.

Por ello, Carlos ha adoptado el ejemplo que su padre le da, pues de él ha abrevado las principales enseñanzas musicales, las cuales comparte con sus hijos y sobrinos, quienes desde hace más de tres años formaron su agrupación musical, la cual “se adapta a lo que usted necesita –presume–, vamos a traba-

Busca ahorrar dinero para sus estudios universitarios; con su agrupación asiste a eventos familiares, cívicos y religiosos en la entidad jar a donde nos inviten”.

Asegura, como lo aprendió de don Jerónimo, que su música y agrupación “es un servicio a las personas cuya tarea es musicalizar festejos religiosos, familiares y cívicos, a fin de provocar de esa forma la comunión humana y en algunos casos la sobrenatural.

Y el por qué de su afirmación, es sencilla, pues aprendió y ahora asegura que en las bodas la banda incita a la alegría y al baile; en los velorios se cree que el sonido del trombón guía el alma al reino de los cielos; en la guerra, la música infunde valor y espanta al enemigo.

De acuerdo con diversos estudios que nos compartió, existen afirmaciones de tnomusicólogos que aseguran que las primeras manifestaciones de lo que hoy conocemos como música de banda se registran en el siglo XIX, cuando las comunidades comenzaron por imitar a las bandas militares del emperador Maximiliano de Austria,

que interpretaban música clásica. En su repertorio figuraban las oberturas de “La flauta mágica”, “Don Juan” y “Las bodas de Fígaro”, óperas de Mozart; “Fidelio” de Beethoven y “Fantasías sobre motivos” de Wagner.

De acuerdo con Ochoa y Muñoz, Porfirio Díaz y Benito Juárez impulsaron cada uno por su cuenta la creación de bandas, principalmente en Oaxaca, estado natal de ambos gobernantes.

El auge de las bandas de viento indígenas se consolidó a principios del siglo XX, cuando en el México independiente y revolucionario los hombres podían asociarse con libertad.

Sin embargo, afirma el pequeño Carlos, que su padre, junto con sus hermanos y primos, le han dado un giro a sus interpretaciones y a su repertorio, porque “antes la banda tocaba prácticamente en asuntos religiosos o en fiestas de pueblo, pero ya no hay tanto trabajo, por eso decidimos en-

trar a la música popular y nos ha ido mucho mejor”.

Con esa intención, él y sus primos, principalmente, ya cantan algunas melodías que han copiado de bandas de corte nacional.

“Nos hemos modernizado, no sólo en la música, cantamos piezas de agrupaciones que están de moda como Banda Limón, MS, Trakalosa, en fin, de todas tenemos, pero desde luego que debemos ajustarnos en el vestuario, ya tenemos nuestros trajes porque debemos empezar desde la presentación” refiere el novel experto.

–¿Y a tu corta edad, por lo que se ve, la música es tu futuro?–, se le inquiere.

–No, aunque me gusta y me divierto también , creo que es una actividad pesada, a mí me gusta participar en la banda porque tenemos dinero para la casa, para mis útiles escolares y cosas personales, pero mi deseo es utilizar esta profesión para que en el futuro termine el bachillerato y de aquí me pague mis estudios, porque quiero ser abogado, eso es lo que me interesa estudiar y dedicarme de grande, afirma con seguridad el pequeño Carlos, quien es una de las almas de esta agrupación, pese a su timidez.

A sus escasos 16 años de edad, Carlos Moreno participa con hermanos, primos y su padre Jerónimo en la Banda Juvenil Moreno, en la que lo mismo tocan música de banda que ranchera o romántica ■ Foto Alejandro Ancona