28 minute read
y 5
Germán Sánchez Daza *
Advertisement
Alo largo de este año los debates en torno a la situación mundial han transitado por las diversas dimensiones de la existencia humana, alcanzando el cuestionamiento sobre su extinción, íntimamente relacionado con el desastre ecológico. En los primeros días del año, la preocupación sobre la economía era la predominante, sin embargo, rápidamente fue desplazada por la acelerada emergencia de la pandemia, por lo que sus impactos y consecuencias se han entremezclado. En este artículo nos centraremos en la problemática económica inmediata, pero es fundamental reconocer que nos enfrentamos a la crisis de la modernidad capitalista.
L A CAÍDA DE LA ECONOMÍA Y DEL EMPLEO MUNDIAL
Si bien la crisis económica mundial se anunció desde fines de 2018 (véase por ejemplo la caída de la producción automotriz), hacia el mes de octubre del siguiente año ya se dejaba sentir fuertemente, de tal forma que el mismo Fondo Monetario Internacional reconocía una “desaceleración sincronizada” (IMF, 2019). A partir de ese momento, dicho organismo ha tenido que ir disminuyendo sus “pronósticos” sobre el comportamiento económico mundial; en el más reciente (junio) propone que tendrá una caída del 4.9 por ciento, y para México predice una caída del 10.5 por ciento, optimistamente afirma que después vendrá una recuperación gradual; considerando que estas tendencias podrán aumentar la desigualdad, pues los más afectados por el desempleo son los trabajadores informales y las mujeres (IMF, 2020). Obviamente la preocupación del FMI está centrada en la recuperación de la rentabilidad del capital, de sus ganancias; pero ello solo puede ocurrir a partir de la actividad de los trabajadores 1 .
En esa perspectiva, en su balance del mes de junio, la OIT (2020) calculaba que durante el primer semestre de 2020 se han perdido 400 millones de empleos, a los cuales se podrían sumar otros 140 millones, en el pronóstico “más favorable”; para los países del continente americano estima una pérdida equivalente a 70 millones de empleos de tiempo completo. Un dato importante es el desglose que hace respecto al tipo de pérdida: el Reino Unido el 73 por ciento es por suspensión del empleo (cierre temporal por confinamiento y sin pérdida del empleo) y el 27 por ciento es por una reducción de la jornada (igualmente, sin pérdida de empleo), en contraste, en México solo el 35 por ciento es una suspensión del empleo por confinamiento, en tanto que el 49 por ciento es pérdida de empleo que implica que no podrá recuperarlo posteriormente. La diferencia expresa la capacidad de negociación y resistencia que tienen los trabajadores de las economías dominantes frente a los periféricos.
La información estadística que nos ofrece el INEGI y la SSPC solo son una pálida ilustración dolorosa y profunda. Las notas de diversos medios de comunicación, la información y testimonios
Asimismo, en dicho reporte se destaca que tendrá una mayor consecuencia negativa sobre el empleo femenino a causa de: a) los sectores económicos más afectados son aquellos en los que existe una mayor proporción de mujeres (hotelería, alimentos, comercio, servicios), b) en particular, los servicios domésticos son mucho más vulnerables frente a las medidas de contención y son predominantemente realizados por mujeres, c) los sectores sanitarios y de asistencia social son igualmente más afectados y prestados mayoritariamente por mujeres, d) la demanda incrementada de servicios de atención social (que incluye la demanda al interior de los hogares) durante la crisis pandémica es atendida por mujeres.
Al respecto, una investigación de Oxfam (2020) documenta como el trabajo de cuidado no remunerado realizado por las mujeres se ha incrementado, de tal manera que cerca del 50 por ciento de ellas se sienten más ansiosas, deprimidas y aisladas; concluyendo que “La encuesta muestra que, si bien los hombres también han trabajado más en el cuidado durante la pandemia, la carga de trabajo del cuidado continúa recayendo de manera desproporcionada en las mujeres, en particular las mujeres de minorías étnicas y raciales, aquellas que viven en la pobreza y en comunidades sin acceso a infraestructura y servicios básicos”.
L A TRAGEDIA DEL DESEMPLEO Y LA PRECARIZACIÓN LABORAL EN MÉXICO
En el caso de nuestro país y con base en los datos de INEGI (2020a, 2020b), al mes de mayo hubo una pérdida de 11.5 millones de empleos, tomando como base el mes de mayo de 2019. De tal forma que el número de personas que se encuentran sin empleo (sin vínculo laboral con alguna empresa o unidad económica) se elevó de 7.4 a 21.3 millones. Entre los más afectados encontramos: a) una fuerte pérdida de empleos en los micronegocios y el autoempleo (en sus diversas formas), según la clasificación del INEGI se aprecia: el número de trabajadores por cuenta propia disminuyó en 4.3 millones de empleos (-34.0 por ciento), los micronegocios 5.6 millones (-25.5 por ciento), sector informal 4.7 millones (-31.5 por ciento); b) por su parte, el número de asalariados disminuyó en 5.7 millones: por sectores 1.6 millones en la manufactura y electricidad, 1.6 millones en la construcción, casi un millón en restaurantes y hoteles; la pérdida de empleo también incluyó a las medianas y grandes empresas, con 2.4 millo
Los datos nos indican como el capital se defiende a costa de los trabajadores, destruyendo tanto los sueños del emprendedor (autoempleo) como las distintas estrategias de sobrevivencia (trabajo informal, comercio), y pasando también por encima de las defensas contractuales de los asalariados. En este último caso, los que logran permanecer en el trabajo quedan bajo condiciones cada vez más precarias, de tal forma que los que tienen contrato de planta (base) disminuyeron en 2.5 millones, los que tienen acceso a instituciones de salud en 2.1 millones, los que tienen prestaciones laborales en 2.4 millones; finalmente, se incrementó el número de asamayores ingresos disminuyó.
· Elaborado con datos de INEGI, ENOE y ETOE
En relación a la situación laboral de las mujeres —la cual está impregnada por toda la violencia, exclusión y explotación a que son sujetas por el capitalismo patriarcal—, la crisis y la pandemia vinieron a aumentar el deterioro de su situación, pues el trabajo de cuidado no sólo se incrementó, sino que también agudizó su carácter estresante, pues las labores en el hogar se multiplicaron con el confinamiento y fueron trasladadas directamente sobre sus espaldas, incluyendo entre ellas las actividades escolares. Según datos de la ENOE (INEGI, 2020c), para el primer trimestre de este año el promedio de horas semanales dedicado a actividades económicas y no económicas era de 63.15 en el caso de las mujeres, en tanto que en los hombres solo era de 52.56, pero al considerar el tiempo destinado a actividades no económicas la diferencia es mucho mayor: las mujeres laboraban 26.54 horas a la semana y los hombres 8.29. En este contexto, la violencia sobre la mujer se ha agudizado durante el confinamiento, un indicador de ello es que entre eneromayo de este año las llamadas de emergencia relacionadas con incidentes de violencia contra la mujer se elevaron en un 47.2por ciento en relación al mismo periodo del año 2019, de tal forma que hasta mayo se reconocían 385 feminicidios y un total de 39 mil 993 mujeres víctimas de diversos delitos (SSPC, 2020).
de la tragedia que enfrentan lxs trabajadores y trabajadoras en nuestro país, la realidad es más nes de empleos.
que circulan a través de las redes sociales y la misma convivencia en el entorno inmediato nos hacen sentir la angustia que viven meserxs, trabajadorxs del hogar, artistas, conductorxs de taxis, obrerxs de las fábricas cerradas… quienes han perdido su empleo-ingreso y con una alta probabilidad de que no logren conseguir otro en los próximos meses; ¿cómo sobrevivirán? ¿Qué estrategias o alternativas construirán?
En este breve recuento queda por desarrollar en otro momento y con profundidad los impactos de la crisis y la pandemia en las comunidades y pueblos indígenas y campesinos, que sufren la continua violencia del capital, quien busca profundizar los procesos de apropiación de sus territorios para impulsar la minería, el turismo, la agricultura biotecnológica, así como los grandes megaproyectos de infraestructura. La pandemia mundial no ha detenido tales procesos, a pesar de que se ha reconocido oficialmente que son uno de los sectores sociales más vulnerables por la pandemia, dada las condiciones de pobreza y exclusión que le son impuestas.
5
4
Por otro lado, en términos de la acción gubernamental, el presidente López Obrador calculaba que para el mes de mayo se perderían 400 mil empleos, y que la cifra total como consecuencia de la pandemia sería de un millón. Desde su perspectiva, hacia fines de año se alcanzarían a generar dos millones, lo cual estaba en línea con el plan de recuperación económica; al respecto destacó algunos de los programas y acciones gubernamentales: 230 mil Programa Jóvenes Construyendo el Futuro; 228 mil Programa de Mejoramiento Urbano en 50 ciudades del país; 200 mil Programa Sembrando Vida; 80 mil construcción del Tren Maya; 72 mil refinería de Dos Bocas; 47 mil en edificación de sucursales del Banco del Bienestar; contratación de 44 mil trabajadores de la salud para atender la epidemia; la construcción del aeropuerto Felipe Ángeles dará trabajo a 44 mil personas; la Guardia Nacional incorporará a otras 26 mil personas, y la construcción de caminos rurales generará 15 mil plazas ( Jornada, 2020).
En resumen, tales perspectivas se fundamentan en su política social y en sus emblemáticos megaproyectos (los cuales han sido cuestionados por comunidades indígenas y organizaciones sociales). En términos de su política económica se ha mantenido su posición de austeridad en el gasto público, el rechazo al endeudamiento y a la transferencia de recursos a las empresas, además de efectuar una revisión de los sueldos de los funcionarios y servidores públicos; las acciones contra la corrupción y la evasión fiscal (junto con los moches) son complemento de su política fiscal. Está abierto el debate en torno a la suficiencia y eficacia de estas medidas, si con ellas se lograra no solo relanzar la economía, sino también lograr una mitigación de la desigualdad socioeconómica.
E STRATEGIAS DEL CAPITAL Y CONFRONTACIONES SOCIALES
Como mencionamos, la economía mundial iniciaba ya un proceso de recesión desde 2019, sin embargo, el ritmo de acumulación de capital se mostraba lento después de la gran crisis de 2008, por lo que los grandes organismos financieros internacionales planteaban la necesidad de incrementar la productividad a través de la disminución de los costos laborales (mayor flexibilidad; es decir, subcontratación, empleos temporales, menores prestaciones) y el cambio tecnológico (al respecto ver los estudios del FMI y de la OCDE). El impulso de lo que se ha denominado como “Cuarta Revolución Industrial” (que tiene como pilar la Industria 4.0) fue acompañado con la amenaza del desempleo tecnológico, la robotización digital (combinada con el IoT, big data, inteligencia artificial, etcétera) dejaría sin trabajo a varias decenas de millones de obreros, al mismo tiempo que transformaría la mayor parte de las actividades productivas —se calcula que hay 2.4 millones de robots industriales funcionando (IFR 2019). Estos cambios “disruptivos” profundizarían la producción a través de las cadenas de producción globales y son los principales ejes de la estrategia de acumulación del capital hegemónico, al mismo tiempo que continúa su expansión y subordinación sobre todas las actividades humanas (su mercantilización) y la depredación de la naturaleza.
El surgimiento de la pandemia se presenta como una oportunidad del capital para profundizar esa estrategia, pues además de permitirle disminuir su plantilla laboral, la angustia y desesperanza del desempleo facilita la aceptación de la caída de los salarios como del incremento en la intensidad del trabajo. Asimismo, la fusión de crisis-pandemia abre un gran campo de reapropiación de los recursos públicos por parte del capital a través de los recursos destinados a la recuperación.
1 En medio de la pandemia-cuarentena, han circulado en las redes reclamos ingeniosos, invitando a los capitalistas a producir sin trabajadores. 2 El pasado 30 de mayo se efectuó una “marcha” contra el gobierno de López Obrador, en la que participaron algunos cientos de personas en autos, de lujo y de modelos recientes, lo cual se resumió muy certeramente de esta manera: “Desde su Land Rover modelo 2022 gritó: AMLO nos mata de hambre” ( Jornada de Oriente, 2020).
Referencias
FMI (2019) Perspectivas de la economía mundial, FMI, octubre. FMI (2020) Actualización de las perspectivas de la economía mundial, FMI, junio. Jornada (2020) Prevé AMLO que por la epidemia se perderán un millón de empleos, Periódico La Jornada, 25 de mayo. Jornada de Oriente (2020) La cornada, Periódico La Jornada de Oriente, 1 de junio. IFR (2019) OUTLOOK on World Robotics Report 2019, International Federation of Robotics. IMSS (2020) Trabajadores asegurados, IMSS, abril. INEGI (2020a) Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, mayo, INEGI. INEGI (2029b) Encuesta Telefónica de Ocupación y Empleo, junio, INEGI. INEGI (2020c) Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. Indicadores de género. Mayo, INEGI. OIT (2020) El COVID-19 y el mundo del trabajo. Quinta edición, Observatorio de la OIT, Ginebra. OXFAM (2020) Comunicado, 16 de junio, consultado en https://www.oxfam.org/en/pressreleases/close-half-women-are-feeling-more-anxious-depressed-isolated-overworked-or-ill. SSPC (2020) Información sobre violencia contra las mujeres, SSPC Gobierno Federal, mayo. Sin embargo, la salida a la crisis implica también una lucha entre los diversos capitales, incluyendo la disputa por la hegemonía mundial (China-EUA).
Es en este contexto que las políticas de sanidad —confinamiento, atención y prevención, infraestructura, etcétera— son escenarios de disputa entre los capitales y con la población. Ejemplo de ello es la investigación sobre la vacuna contra el Covid-19, que es un campo de batalla en la que se encuentran enfrascadas las grandes empresas farmacéuticas mundiales junto con sus respectivos gobiernos, teniendo como fundamento los derechos de propiedad intelectual (patentes), que se confrontan con el interés público, social, de la población mundial. De igual manera, las presiones sobre la duración de la pandemia y las medidas de prevención ante la reanudación de las actividades productivas forman parte de las disputas sociales.
En el caso de México, estas disputas se han manifestado ampliamente, mostrando a su vez el carácter subordinado, periférico, de su economía; ilustración de esto son los siguientes hechos: la pésima infraestructura sanitaria existente (herencia de las políticas neoliberales de privatización-mercantilización de las últimas cuatro décadas), sectores empresariales que se negaron al cese temporal de actividades (maquilas, mineras, grupo Salinas Pliego) y que han presionado para obtener un subsidio del Estado, la entrada en vigor del T-MEC y el impulso de las cadenas globales (subcontratación internacional), la pronta apertura de ciertos sectores (la declaración de “esencial” a la industria automotriz), las presiones sobre la regulación y explotación en la minería, la apropiación y mercantilización de recursos naturales fundamentales como el agua (el caso de la cervecera en Tijuana).
De esta manera, la caída de la producción y la inactividad económica como estrategia contra la pandemia se han convertido en una amplia disputa entre las distintas clases y sectores sociales; desde el punto de vista del capital, se generaron distintas estrategias para proteger su valorización (rentabilidad) y hacer recaer el costo de la crisis y la pandemia sobre los trabajadores. Mención destacada son las presiones que han ejercido a través de sus organismos patronales para que se apliquen medidas económicas que tienen como principal objetivo la transferencia de recursos públicos a las empresas, en especial a las grandes corporaciones, lo cual ha ocurrido en las crisis anteriores (aún se sigue pagando la deuda pública contraída por el rescate bancario-empresarial de 1995, FOBAPROA), todo ello ha llevado a la resistencia activa de sectores empresariales y simpatizantes de la oposición (PRI-PAN) contra las políticas del gobierno federal 2 .
Frente a lo anterior, la resistencia de los trabajadores ha sido más a partir de los centros de trabajo e individual, pues la mayor parte de los sindicatos aún mantienen sus relaciones clientelares y subordinadas al capital, siendo unos cuantos organismos sindicales los que tienen alguna capacidad de respuesta. Considerando la situación anterior y las características del mercado laboral —determinadas por la acumulación de capital, que se ha sustentado en los sectores exportadores (automotriz, electrónico) y de mayor depredación (minería, turismo)— con la pandemia y la cuarentena decretada es de esperar una mayor pobreza y deterioro de las condiciones de trabajo, pese a las políticas del gobierno federal.
En este primer semestre del año, la violencia sistémica-estatal-patriarcal se ha manifestado con toda su crueldad y barbarie, muestra de ello son: la fuerza de los carteles delictivos (que incluye no solo a los traficantes sino todas sus redes políticas y económicas) se ha expresado cotidianamente y las luchas entre ellos siguen generando miles de muertos y afectando a grandes capas de la población; en tanto que la represión sobre los movimientos y líderes sociales continúa, entre estos actos violentos destacamos: el asesinato del líder rarámuri Antonio Montes, la masacre de 17 pobladores de San Mateo del Mar, la violencia policial contra jóvenes y ciudadanos de escasos recursos (los asesinatos de Giovanni López en Guadalajara, Carlos Navarro en Xalapa y de Alexander en Oaxaca), el encarcelamiento de activistas y líderes sociales (Kenia Hernández en el estado de México, Susana Prieto Terrazas en Matamoros, Eloy Méndez en Puebla).
L A BÚSQUEDA DE NUEVAS ALTERNATIVAS
El retorno a la nueva normalidad laboral se vislumbra como un gran campo de batalla, por un lado las empresas han establecido ya un salario disminuido (además de un recorte de plantilla), es seguro que los ahorros y recuperación del capital se hará a costa de las condiciones de trabajo (incluyendo la ampliación de jornada y el aumento de la intensidad laboral) y la violación de las medidas de sanidad que se establezcan; si bien las autoridades laborales actuarán para que se cumplan tales medidas, se ha manifestado que su capacidad es insuficiente para ello. Es posible que la resistencia se haga a partir de cada centro de trabajo, y no necesariamente por los sindicatos, quizá a pesar de muchos de ellos. Sin embargo, son cada vez más frecuente las reivindicaciones de un empleo y un ingreso garantizado, fortalecimiento de los sistemas de seguridad social, condiciones de trabajo seguras y con garantías sanitarias, respeto a los derechos humanos y de organización, demandas que son fundamentales, y todas ellas vinculadas con la defensa de la vida y de la diversidad. En este sentido hay que mencionar la resistencia desde las comunidades indígenas y campesinas, sus acciones para enfrentar las estrategias del capital y la pandemia, que reivindican su derecho a la autonomía, el respeto a sus culturas y territorios.
La pandemia vino a evidenciar que el modo de consumo y reproducción capitalista —incluyendo el tipo de alimentación y de salud— está agotado, basado en los procesos industriales depredadores de la naturaleza, colocando a la humanidad en un alto nivel de vulnerabilidad, al borde de su extinción. La modernidad capitalista está agotada.
* sanchezdazag@yahoo.com.mx
Samuel Ortiz Velásquez y Brenda Susana Rojas Velasco *
En las líneas siguientes reflexionamos sobre las consecuencias del confinamiento extraordina rio provocado por la emergencia sanitaria desde dos aristas: las perspectivas de crecimiento para la El mundo post-Covid-19, la pandemia (UNCTAD, 2020). El nacionalismo eco nómico y la RI4.0 tiene como actores clave a Estados Unidos (EU) y China y ello es significativo para México, pues se trata de nuestros principales socios economía mundial y un grupo de cambios de orden mayor en la organización de la industria mundial que al parecer se están acelerando con la pandemia. ¿hacia una comerciales: i. Los próximos años atestiguarán un endurecimiento en las tensiones EU-China, cuya Con respecto al primer ítem , el impacto abrupto y generalizado de la pandemia asociada a la Covidnueva causa fundamental es la disputa por la hegemonía tecnológica (Rosales, 2020). El escenario principal 19 y las medidas de paralización temporal de las actividades que se adoptaron en el mundo para contenerla, han ocasionado una dramática contrac organización en el que se enfrentan las potencias y sus empresas es el de las “tecnologías disruptivas” de la RI4.0, v.gr ., inteligencia artificial, internet de las cosas, big ción de la economía mundial, la cual reducirá en 2020 sus niveles de actividad entre 4.9 por ciento (IMF, 2020) y 5.2 por ciento (WB, 2020). La recesión de la industria? data , robótica, computación cuántica, e-cloud , block-chain , nanotecnologías, vehículos autóno mos, energías renovables, etcétera. se ha catalogado como la peor y más profunda ii. El T-MEC que entró en vigor el 1 de julio de desde la Gran Depresión de la década de los treinta 2020, busca elevar la competitividad de las expor del siglo XX cuando el PIB mundial se contrajo en taciones manufactureras americanas, a través de más de 20 por ciento (OCDE, 2020), y la primera vez consolidar una cadena de valor regional que cierre desde 1870 en que tantas economías experimenta la puerta a Asia y particularmente a China (Ortiz y rían una disminución del producto por habitante (WB, 2020). EN TÉRMINOS GENERALES SE ESPERA QUE LAS Peralta, 2019). Nuevas reglas de origen, nuevos cri terios de contenido laboral, compras de acero y
En términos generales se espera que las medidas aluminio, una nueva reforma laboral, buscan la extraordinarias se levanten durante el segundo seMEDIDAS EXTRAORDINARIAS SE LEVANTEN integración regional y elevar los salarios en mestre de 2020 y ello impulsaría la recuperación en México, en las CGV que se construyeron en el forma de “V” con lo que el producto mundial en 2021 crecería a una tasa de entre 4.2 y 5.8 por cien DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DE 2020 TLCAN: electrónica, eléctricos y autopartes-auto motriz. A ello se debe agregar que el acelerado to. No obstante, considerando que los países que avance tecnológico (robótica y reducción de los han levantado el confinamiento se han enfrentado de inmediato a un rebrote, ello sugiere que la pers Y ELLO IMPULSARÍA LA RECUPERACIÓN EN costos de los robots) de la industria automotriz (CEPAL, 2017), también contribuye a erosionar la pectiva “optimista” de expansión para 2021 puede verse interrumpida. Ante tal escenario, la OECD FORMA DE “V” CON LO QUE EL PRODUCTO principal ventaja competitiva del segmento que opera en México: los bajos costos salariales. (2020) incorporó en sus proyecciones la posibilidad En suma, la Covid-19 trastocó al mundo, en del “doble impacto” (con rebrote), que haría caer el PIB mundial en 2020 a una tasa de 7.6 por ciento y MUNDIAL EN 2021 CRECERÍA A UNA TASA materia económica la recuperación será más lenta de lo esperado. La pandemia reveló el fra una recuperación de 2.8 por ciento en 2021. Así caso del neoliberalismo en materia de desarrollo mismo, la tasa de desempleo sería de 10 por ciento en ambos años, lo cual advierte de paso que la recu DE ENTRE 4.2 Y 5.8 POR CIENTO económico, particularmente en infraestructura social. Finalmente, parece que está impulsando peración del empleo perdido será muy lenta. junto con el proteccionismo y la RI4.0, una nueva
Con relación al segundo ítem , el confinamiento organización de la industria mundial, dirigida a puede tener un efecto de orden mayor, pues puede cadenas de alcance regional. Dado lo limitado fungir como partera de nuevas tendencias en la del espacio, por el momento dejamos planteada organización de la industria mundial, que se venían gestando de tiempo atrás. una pregunta de enorme relevancia: ¿Qué papel desempeñará México en Efectivamente, tras la crisis financiera mundial del 2008 los flujos mundiales de IED dichos procesos? dejaron de crecer, junto con un lento crecimiento del comercio y una desacelera ción de las cadenas globales de valor (CGV) 1 . Entre las causas que explican la lenta expansión de tales indicadores destacan (UNCTAD, 2020): i. Las operaciones en el extranjero de las empresas multinacionales (EMN) se volvieron cada vez menos dependientes de la IED. Ello en parte obedece a la con 1 Entre 2010-2019: la IED creció a una tasa media anual de 0.8 por ciento, en los noventa creció al 15.3 por ciento y en la década de 2000 lo hizo al 8 por ciento; el comercio de bienes y servicios creció en 2.7 por ciento, lo que representó una tercera parte del crecimiento observado en la década de 2000; la parsolidación de las formas no accionariales de la producción internacional ( v.gr. , ticipación relativa del valor agregado extranjero en las exportaciones pasó de 30.48 por ciento en 2008 manufactura por contrato, subcontratación de servicios, licencias y franquicias), a 28.26 por ciento. como mecanismo de gobernanza en las CGV, que permite a las EMN controlar o coordinar la producción global, sin invertir en activos físicos. Referencias ii. La emergencia de tecnologías digitales que favorecen formas de producción CEPAL. 2017. La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe. CEPAL, Santiago, pp. 93-200. internacional de activos ligeros. Al respecto, las EMN tecnológicas se hicieron cada IMF. 2020. Worls economic outlook update. IMF, Washington, DC, June. vez más importantes y no requieren montos de inversión física, en virtud de que IMF. 2019. World Economic Outlook. Growth Slowdown, Precarious Recovery. IMF, Washington, DC, pueden llegar a los mercados de todo el mundo a través de canales digitales, en April, pp. 103-130. contraste, la IED en manufactura disminuyó. OECD. 2020. OECD economic Outlook, volume 2020 issue 1: preliminary version. OECD. iii. Las políticas proteccionistas son factores que han elevado la incertidum bre en los agentes de la inversión. Se debe recordar que la IED se ha deteriora Ortiz Velásquez, Samuel y Edgar Peralta Vilchis. 2019. “Perspectivas de la industria mexicana ante la renegociación del TLCAN y China”. Economía Informa 415 (marzo-abril), pp. 29-40. do a paso acelerado desde 2018 cuando cayó 13 por ciento como resultado de las repatriaciones de las ganancias extranjeras de las EMN americanas, luego de Rosales, Osvaldo. 2020. El sueño chino. Cómo se ve China a sí misma y cómo nos equivocamos los occidentales al interpretarla . Siglo XXI editores y CEPAL, Argentina. las reformas fiscales en aquel país de 2017 (UNCTAD, 2019). Por otro lado, en un contexto del predominio de las CGV, los aranceles bilaterales Estados UNCTAD. 2020. World Investment Report 2020. Nations Publications , New York, June 16. International production beyond pandemic. United Unidos-China han impactado no solo a los países involucrados, sino que están generando efectos indirectos en terceros países que participan de la produc UNCTAD. 2019. New York. World Investment Report 2019. Special Economic Zones. United Nations Publications, ción global (IMF, 2019). WB. 2020. Global Economic Prospects, June 2020. Wold Bank Group, Washington, DC.
Los fenómenos descritos son una resultante del creciente nacionalismo econó mico y de la revolución industrial 4.0 (RI4.0), y al parecer se están acelerando con * Blog académico: https://economiamexicanaennumeros.blogspot.com/
Ada Celsa Cabrera García *
Cómo pensar a la globalización neoliberal frente a la pandemia del Covid-19
La pandemia por el virus SARS-CoV-2, responsable poderío del mercado al finalizar el actual contexto de de la enfermedad de Covid-19, ha venido a acelerar el debate sobre la intensificación de dos VUELVE LA AMENAZA DE UNA GUERRA COMERCIAL pandemia. Como puede observarse, existen diversas críticas procesos que han cobrado importancia en los últimos que cuestionan si el proceso de globalización neolibeaños: el primero de ellos hace referencia a que asistimos a un proceso de “desglobalización”; contrario a BASADA EN LA IMPOSICIÓN DE ARANCELES ral tendrá o no continuidad en el futuro inmediato. Por su parte, el otro debate al que hacemos refequienes afirman que asistimos a un proceso de “globalización con características chinas”. La idea de “Desglobalización” ha tomado fuerza A PARTIR DE LAS ACUSACIONES MUTUAS DE EEUU rencia es el de la “Globalización con características chinas”. Se denomina así a la estrategia de una globalización que el gigante asiático está impulsando en un debido a que el comportamiento del comercio mun dial con respecto al del PIB mundial ha mostrado difi Y CHINA SOBRE EL SUPUESTO ORIGEN DEL VIRUS. momento en el que en muchos países aparecen gobiernos con carácter antiglobalización y en un contexcultades para recuperar los ritmos de crecimiento que to que otros califican como de desglobalización (Duexhibió antes de la crisis del 2008-2009, particularmente a partir de observar que en el 2016 el creciL A INVESTIGACIÓN PARA ENCONTRAR LA VACUNA ssel-Petters, 2018). El proyecto central de este proyecto es la Iniciamiento del volumen del comercio mundial de mercancías estuvo por debajo del crecimiento del PIB real mundial. CONTRA EL CORONAVIRUS SARS-COV-2 tiva “Franja económica de la Ruta de la Seda y la Ruta de la Seda marítima de Siglo XXI” conocida como Belt & Road Initiative o BRI, cuyo objetivo es,
De manera reciente, Iliana Olivié y Manuel García en primer lugar, conectar por diversas rutas terres(2020) han observado que la globalización económiTAMBIÉN SE HA CONVERTIDO EN UN TERRENO tres a China con Europa y, en segunda instancia, reca ha perdido terreno, algo que de manera general organizar la conexión con el sudeste asiático, el sur es percibido como desglobalización (si bien la globa lización se ha desacelerado, en términos de su velo DE DISPUTA ENTRE AMBAS POTENCIAS de Asia y el este de África para conectarse con el mar Mediterráneo. cidad, esta no se ha reducido en términos de su escaDesde China también se ha impulsado la construcla). Por su parte, Monereo (2020) plantea que hoy ción de instituciones que se presentan como fuentes nos encontramos ante el fracaso de la segunda glode financiamiento alternativo a las que tradicionalbalización (la primera se ubicó a finales del siglo XIX y principios del XX) . mente existen en occidente. De acuerdo con Gallagher (2018) “China”, como fuen
Sin embargo, es importante mencionar que este no es el contexto en el que se te de financiamiento, ha tomado el rol de ser el Banco de Desarrollo más grande habla por primera vez de “desglobalización”. Walden Bello titulaba, de manera del mundo. Esto, a través de organizaciones internacionales financieras y políticas, respectiva, un capítulo de libro en 2001 y un libro en 2004, de la siguiente forma: como el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y la Agencia Estatal de “Praga 2000: hacia un mundo desglobalizado” en “Resistencias mundiales (De Cooperación Internacional para el Desarrollo. Seattle a Porto Alegre)” y “Desglobalización: Ideas para una Nueva Economía Otro elemento es el programa piloto que de manera reciente China lanzó para Mundial”. Ambos textos fueron escritos en el marco de su activismo en el movicontar con una versión digital oficial de su moneda, con la probabilidad de una miento No Global y de su aguzada una crítica hacia las consignas del libre mercado prueba más grande en los Olímpicos de Invierno de Beijing en 2022. y hacia el proceso de globalización neoliberal. Es importante recalcar que consideramos que los dos debates expuestos son
También vale la pena mencionar que la crítica hacia las políticas neoliberales expresión de un momento de la economía mundial en el que se hace aún más evitampoco se quedan en aquellas que derivan del movimiento No Global. Otras más dente la crisis de hegemonía de los EEUU, que existe desde la crisis de la década de han encontrado eco en los gobiernos progresistas de América Latina y los movilos 70 del siglo XX. En este contexto, el nuevo coronavirus se convirtió en el “últimientos sociales populares que les acompañaron en su llegada al poder a inicios mo campo de batalla entre Estados Unidos y China” (Gil, 18 marzo 2020). del presente siglo. Ejemplo de ello fueron los cambios en el financiamiento a la OMS que se die
De manera más reciente, los gobiernos de derecha en el mundo pugnan por ron el pasado mes de abril. China anunció la donación de 30 millones de dólares a un nacionalismo plagado de discursos racistas y xenófobos como el de Donald la Organización Mundial de la Salud (OMS) para la lucha contra Covid-19, para Trump en EEUU, Boris Jhonson en el Reino Unido, Viktor Orbán en Hungría, Jair intentar paliar la retirada de Estados Unidos, que decidió unos días antes suspenBolsonaro en Brasil, y Matteo Salvini en Italia. Cada uno de ellos, en al menos una der su aporte financiero a dicho organismo argumentando que el organismo ha ocasión, ha manifestado un claro rechazo a la mundialización económica. tomado posiciones demasiado favorables a Pekín.
A lo anterior, se suma lo que Ramonet (2020) observa en la búsqueda de proVuelve la amenaza de una guerra comercial basada en la imposición de arantección que la población busca y demanda del Estado y que podría mermar el celes a partir de las acusaciones mutuas de EEUU y China sobre el supuesto origen del virus. La investigación para encontrar la vacuna contra el coronavirus SARSCOV-2 también se ha convertido en un terreno de disputa entre ambas potencias. Referencias Por su parte, Latinoamérica también mira a China, desde donde han llegado múltiples donaciones y la venta de equipos médicos, expertos y consejos para comDussel-Petters, E. (2018). Una globalización con características chinas. Nueva Sociedad, 1-10 batir la Covid-19. Algunos analistas ya han bautizado a este proceso como la nueva Gallagher, K. (2018). China’s Role As The World’s Development Bank Cannot Be Ignored, NPR. “diplomacia de las mascarillas” de China (Gil, 14 abril 2020). Gil, T. (18 marzo 2020). Coronavirus: cómo el virus se volvió parte de la "guerra" política entre EE.UU. En conclusión, podemos decir que la pandemia ha acelerado el papel de China y China, BBC News Mundo. en los esquemas de la globalización neoliberal al mantener su contacto con las ins -(14 abril 2020). Coronavirus: cómo China gana presencia en Latinoamérica en medio de la pan demia (y qué implica para la región y el mundo), BBC News Mundo. tituciones de ese proyecto político-económico, sin que por ello estas últimas se vean fortalecidas. Al mismo tiempo, ha mostrado el fortalecimiento del entramaMonereo, M. (26 de febrero de 2020). Se terminó la globalización: ¿qué hacemos ahora? Cuarto poder. do institucional chino en su construcción de una globalización con carácteristicas Olivié, I. y Gracia, M. (2020). Is this the end of globalization (as we know it)?, Globalizations, 1-18. chinas en la cual la BRI representa la estrategia principal.
Ramonet, I. (25 de abril de 2020). La pandemia y el sistema-mundo, La Jornada.
