ผลการดำเนินงานของกระทรวงกลาโหม ในรอบ 9 ปี

ผลการด�ำเนินงานของกระทรวงกลาโหม ในรอบ ๑ ปี (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕)

ผลการด�ำเนินงานของ

กระทรวงกลาโหม ในรอบ ๑ ปี (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕)

http://opsd.mod.go.th

“ท่านทั้งหลาย ที่ได้อยู่ ณ ที่นี้ ผู้อยู่ในหน้าที่ทั้งฝ่ายพลเรือน และทหาร ย่อมทราบ แก่ใจอยู่ทั่วกันว่า ความมั่นคงของประเทศชาติจะเกิดมีขึ้นได้ ก็ด้วยประชาชนในชาติ อยู่ดีมีสุข ไม่มีทุกข์ยากเข็ญ ดังนั้น การสิ่งใดที่เป็นความทุกข์เดือดร้อนของประชาชน ทุกคนทุกฝ่ายจึงต้องถือเป็นหน้าที่ ทีจ่ ะต้องร่วมมือกันปฏิบตั แิ ก้ไขให้เต็มก�ำลัง โดยเฉพาะ ขณะนี้ประชาชนก�ำลังเดือดร้อนล�ำบากจากน�้ำท่วม จึงชอบที่จะร่วมมือกันปัดเป่าแก้ไข ให้ผ่านพ้นไปโดยเร็ว และจัดท�ำโครงการบริหารจัดการน�ำ้ อย่างยัง่ ยืน อย่างเช่น โครงการ ต่างๆ ที่เคยพูดไปนั้น ก็เป็นการแนะน�ำไม่ใช่สั่งการ แต่ถ้าเป็นการปรึกษากันแล้วเห็นว่า เป็นประโยชน์คุ้มค่าและท�ำได้ก็ท�ำ ข้อส�ำคัญจะต้องไม่ขัดแย้งแตกแยกกัน อาจจะต้องให้ก�ำลังใจซึ่งกันและกัน เพื่อให้ งานที่ท�ำบรรลุผลที่มีประโยชน์ เพื่อความผาสุกของประชาชนและความมั่นคง ปลอดภัย ของประเทศชาติ ขออ�ำนาจแห่งคุณพระศรีรตั นตรัยและสิง่ ศักดิส์ ทิ ธิ์ จงคุม้ ครอง รักษาท่าน ให้ปราศจาก ทุกข์ ปราศจากภัย และอ�ำนวยความสุขความเจริญแก่ท่านทั่วกัน”

พระราชด�ำรัสพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ ในการเสด็จออกมหาสมาคม ณ มุขเด็จ พระที่นั่งจักรีมหาปราสาท ในพระบรมมหาราชวัง เนื่องในพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๘๔ พรรษา ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔

ขอขอบคุณ - - - - - - - - - -

สำ�นักงานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กรมราชองครักษ์ กองบัญชาการกองทัพไทย กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ สำ�นักนโยบายและแผนกลาโหม สำ�นักงบประมาณกลาโหม องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก สถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ (องค์การมหาชน)

จัดทำ�โดย

สำ�นักงานเลขานุการสำ�นักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

ในศาลาว่าการกลาโหม ถนนสนามไชย แขวงพระบรมมหาราชวัง เขตพระนคร กรุงเทพ ๑๐๒๐๐ โทรศัพท์ ๐ ๒๒๒๕ ๘๒๖๒ โทรสาร ๐ ๒๒๒๕ ๘๒๖๒

พิมพ์ที่ : บริษัท รุ่งศิลป์การพิมพ์ (๑๙๗๗) จำ�กัด

๕๕๕ หมู่ ๑๒ ถนนพุทธมณฑล สาย ๕ ตำ�บลไร่ขิง อำ�เภอสามพราน จังหวัดนครปฐม ๗๓๒๑๐ โทรศัพท์ ๐ ๒๘๑๑ ๗๗๗๘, ๐ ๑๘๑๑ ๗๗๗๐ โทรสาร ๐ ๒๘๑๑ ๗๗๑๕

กลาโหมเทิดราชา รักษ์ราษฎร์ ชาติมั่นคง

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ “มาตรา ๗๗ รัฐต้องพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ เอกราช อธิปไตย และ

บูรณภาพแห่งเขตอำ�นาจรัฐ และต้องจัดให้มกี �ำ ลังทหาร อาวุธยุทโธปกรณ์ และเทคโนโลยีทที่ นั สมัย จำ�เป็น และเพียงพอ เพือ่ พิทกั ษ์รกั ษาเอกราช อธิปไตย ความมัน่ คงของรัฐ สถาบันพระมหากษัตริย์ ผลประโยชน์แห่งชาติ และการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุข และเพื่อการพัฒนาประเทศ”

วิสัยทัศน์ - เป็นองค์กรที่มีกองทัพชั้นนำ� มีบทบาทนำ�ในด้านความมั่นคงของรัฐและความมั่นคงของภูมิภาค

พันธกิจ

๑. พัฒนาบทบาทนำ�ในการดำ�เนินงานร่วมกันระหว่างส่วนราชการ เพื่อพิทักษ์ รักษาและเทิดทูน สถาบันพระมหากษัตริย์ ๒. รักษาเอกราชและอธิปไตย รวมทั้งพัฒนาศักยภาพกองทัพ เพื่อมุ่งสู่การเป็นกองทัพชั้นนำ� ในภูมิภาค ๓. พัฒนาบทบาทนำ�ในการดำ�เนินงานร่วมกันระหว่างส่วนราชการ เพื่อรักษาความมั่นคงภายใน ราชอาณาจักร ๔. พัฒนาบทบาทนำ�ในการสร้างความร่วมมือด้านความมั่นคงในภูมิภาค ๕. พัฒนาประเทศเพื่อความมั่นคง รวมทั้งสนับสนุนการช่วยเหลือประชาชน การรักษาผลประโยชน์ แห่งชาติ และการแก้ไขปัญหาสำ�คัญของชาติ

ค่านิยมองค์กร - ยึดมั่นในสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ และการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี

พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

พลอากาศเอก สุก�ำพล สุวรรณทัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม

พลเอก เสถียร เพิ่มทองอินทร์ ปลัดกระทรวงกลาโหม

พลเอก ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร ผู้บัญชาการทหารสูงสุด

พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้บัญชาการทหารบก

พลเรือเอก สุรศักดิ์ หรุ่นเริงรมย์ ผู้บัญชาการทหารเรือ

พลอากาศเอก อิทธพร ศุภวงศ์ ผู้บัญชาการทหารอากาศ

นโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม นโยบายทั่วไป ๑. การปฏิบัติราชการให้ยึดถือกฎหมาย กฎ ข้อบังคับ ระเบียบ ประกาศ และค�ำสั่งที่เกี่ยวข้อง นโยบาย และ มติคณะรัฐมนตรี การสั่งการของนายกรัฐมนตรี มติสภากลาโหม ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศ แผนแม่บท การปรับปรุง โครงสร้างกระทรวงกลาโหม แผนพัฒนาขีดความสามารถของกระทรวงกลาโหม รวมทั้งแผนแม่บทหรือแผนหลักในการ ด�ำเนินการด้านต่างๆ โดยปรับปรุงให้มีความทันสมัย สอดคล้องกับภารกิจและสภาพแวดล้อมอยู่เสมอ ๒. พิทักษ์ รักษาและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ อย่างสมพระเกียรติ ทั้งในฐานะที่พระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุขของประเทศ และทรงด�ำรงต�ำแหน่งจอมทัพไทย เพื่อให้สถาบันพระมหากษัตริย์ คงเป็นศูนย์รวมจิตใจที่มั่นคง และยัง่ ยืน ของประชาชนชาวไทย และเป็นสถาบันหลักทีส่ �ำคัญยิง่ ของประเทศ โดยจะต้องด�ำเนินการและปฏิบตั งิ านร่วมกับ ส่วนราชการต่างๆ อย่างเต็มความสามารถ รวมทั้งให้ความส�ำคัญกับการสนับสนุนและ เผยแพร่โครงการอันเนือ่ งมาจากพระราชด�ำริ ๓. พัฒนาความร่วมมือทางทหารกับประเทศเพือ่ นบ้าน ประเทศในกลุม่ อาเซียน มิตรประเทศและองค์การระหว่างประเทศ ทัง้ ในระดับทวิภาคีและ พหุภาคี เพือ่ จัดระเบียบสภาวะแวดล้อมด้านความมัน่ คง สร้างความไว้เนือ้ เชื่อใจ สร้างสันติภาพ ความก้าวหน้า และความสงบสุขร่วมกัน และเพื่อ เป็นส่วนหนึ่งในการน�ำไปสู่การรวมตัวเป็นประชาคมอาเซียน ในปี ๒๕๕๘ รวมทั้งสนับสนุนภารกิจเพื่อสันติภาพ การปฏิบัติการเพื่อมนุษยธรรม และ ส่งเสริมบทบาทในการรักษาสันติภาพ ภายใต้กรอบของสหประชาชาติและ ผลประโยชน์แห่งชาติเป็นหลัก ๔. เสริมสร้างศักยภาพกองทัพและระบบการป้องกันประเทศ ให้มีความพร้อมในการพิทักษ์ รักษาเอกราช อธิปไตย ความ มั่นคง และผลประโยชน์แห่งชาติ โดยใช้การปฏิบัติการ ในลั ก ษณะการรบร่ ว มเป็ น หลั ก และให้ ค วามส�ำคั ญ กับการพัฒนาด้านการข่าวกรองและการต่อต้านข่าวกรอง ให้สามารถตอบสนองภารกิจของกองทัพได้ในทุกระดับ พัฒนาการส่งก�ำลังบ�ำรุงร่วม โดยใช้ประโยชน์จากงาน มาตรฐานยุทโธปกรณ์ทางทหารและศักยภาพด้านต่างๆ ที่ แ ต่ ล ะเหล่ า ทั พ มี อ ยู ่ พั ฒ นาการระดมสรรพก�ำลั ง เพื่อการทหาร ให้สามารถขยายก�ำลังและปฏิบัติการ ได้อย่างต่อเนื่อง มีการส�ำรองอาวุธยุทโธปกรณ์และ พลังงานเพื่อความมั่นคง รวมทั้งให้ความส�ำคัญกับ การสงเคราะห์ทหารผ่านศึกและครอบครัว เพื่อ ตอบแทนคุณความดี และเป็นการสร้างขวัญก�ำลังใจ ให้กบั ก�ำลังพลทีก่ �ำลังปฏิบตั หิ น้าทีป่ อ้ งกันประเทศ

๕. พัฒนากิจการป้องกันอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ โดยบูรณาการขีดความสามารถ ของภาครัฐและเอกชน รวมทัง้ ใช้ ประโยชน์จากความร่วมมือในกลุม่ ประเทศอาเซียน เพือ่ น�ำไปสูก่ ารพึง่ พาตนเองในการผลิตอาวุธยุทโธปกรณ์ พัฒนากิจการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อการป้องกันประเทศ ให้ทัดเทียมกับประเทศในภูมิภาค สามารถสนับสนุนการพึ่งพาตนเอง ของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ โดยร่วมมือกับทุกภาคส่วนทัง้ ในและต่างประเทศ รวมทัง้ พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ การ สือ่ สาร และกิจการอวกาศ โดยเน้นให้เกิดการบูรณาการ ความเป็นมาตรฐาน และความมัน่ คงปลอดภัยของระบบเทคโนโลยี สารสนเทศ และการสื่อสารภายในกระทรวงกลาโหม ๖. พัฒนาการผนึกก�ำลังกับทุกภาคส่วนของสังคมเพือ่ การป้องกันประเทศ ด้วยการน�ำพลังอ�ำนาจแห่งชาติทกุ ด้าน มาใช้ สนับสนุนการปฏิบตั ภิ ารกิจเพือ่ ความมัน่ คงร่วมกับกระทรวงกลาโหม โดยในยามปกติ กระทรวงกลาโหมจะต้องใช้ทรัพยากร ให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศ ด้วยการช่วยพัฒนาพลังอ�ำนาจแห่งชาติทุกด้าน โดยให้ความส�ำคัญกับการสนับสนุน นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล โดยเฉพาะการสร้างความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติ และฟื้นฟูประชาธิปไตย การสนับสนุนการแก้ไขและป้องกันปัญหายาเสพติด และการเร่งน�ำสันติสุขและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ของประชาชนกลับมาสูพ่ นื้ ทีจ่ งั หวัดชายแดนภาคใต้ รวมทัง้ สนับสนุนการรักษาผลประโยชน์แห่งชาติ การพัฒนาประเทศเพือ่ ความมัน่ คง การช่วยเหลือประชาชน การแก้ไขปัญหาทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม ปัญหาภัยพิบตั ิ โดยเฉพาะอุทกภัย การร่วมจัดการกับปัญหาการก่อการร้าย และอาชญากรรมข้ามชาติตา่ งๆ ได้แก่ ยาเสพติด ผูห้ ลบหนีเข้าเมือง แรงงานต่างด้าว ผิดกฎหมาย การค้าสิ่งของผิดกฎหมาย การค้ามนุษย์ โจรสลัด และ ภัยจากเครือข่ายอินเตอร์เน็ต

นโยบายเฉพาะ ๑. กองทัพต้องมีโครงสร้างที่เหมาะสม กะทัดรัด ทันสมัย มีความสมดุลระหว่างหน่วยปฏิบัติกับหน่วยควบคุมบังคับ บัญชา พร้อมรองรับภารกิจและสภาพแวดล้อมทัง้ ในปัจจุบนั และในอนาคต โดยการขยายหน่วยหรือจัดตัง้ หน่วยใหม่จะต้อง มีเหตุผลรองรับชัดเจน ๒. พัฒนางานด้านก�ำลังพลให้สอดคล้องกับโครงสร้างกองทัพและสามารถตอบสนองการปฏิบัติภารกิจต่างๆ ได้อย่าง มีประสิทธิภาพ โดยให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาระบบข้าราชการพลเรือนกลาโหม ให้สามารถน�ำมาใช้ในกระทรวงกลาโหม ได้อย่างเป็นรูปธรรม และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อทางราชการ ๓. พัฒนาการฝึกร่วมระหว่างเหล่าทัพ และการฝึกร่วม/ผสม กับมิตรประเทศ ให้เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมในปัจจุบนั สามารถน�ำไปปฏิบัติได้ และมีความสมจริง รวมทั้งให้เพิ่มเติมการฝึกที่เป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติภารกิจอื่นๆ ของทหาร เช่น การฝึกบรรเทาสาธารณภัย เป็นต้น ๔. จัดให้มีพื้นที่ฝึกของแต่ละเหล่าทัพและพื้นที่ฝึกร่วมระหว่างเหล่าทัพที่เหมาะสม โดยพื้นที่ฝึกดังกล่าวจะต้องมี มาตรการในการป้องกันการบุกรุกพื้นที่ ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถใช้พื้นที่ฝึกได้อย่างมีประสิทธิภาพ ๕. ปรับปรุงการศึกษาของกองทัพในแต่ละระดับให้มหี ลักสูตรทีส่ ามารถพัฒนาบุคลากร ทีเ่ ข้ารับการศึกษาให้มคี ณ ุ ภาพ และประสิทธิภาพสูงสุดอย่างแท้จริง โดยให้ความส�ำคัญกับการศึกษาในระดับยุทธศาสตร์ ที่มีบุคลากรระดับสูงเข้ารับ การศึกษาเป็นล�ำดับแรก

บทน�ำ ในห้วงปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ทีผ่ า่ นมา ประเทศไทยในภาพรวม ได้เผชิญกับปัญหาต่าง ๆ มากมายทัง้ ปัจจัยจากภายในประเทศ และภายนอกประเทศ รวมทั้งปัญหาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติครั้งส�ำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาอุทกภัยครั้งใหญ่ ที่เกิดขึ้นในช่วงปลายปี ๕๔ อันส่งผลกระทบและสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจของประเทศในวงกว้าง ท�ำให้ การด�ำเนินกิจกรรมการขับเคลื่อนประเทศไปข้างหน้าของรัฐบาลตามนโยบายที่ได้วางไว้และตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติฉบับปัจจุบัน ต้องประสบกับอุปสรรคและความซับซ้อนเพิ่มขึ้น อันส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิต ของประชาชนโดยตรง กระทรวงกลาโหม ในฐานะสถาบันทหารอันเป็นหน่วยงานหลักด้านความมั่นคงของประเทศ ก็ได้ตระหนักถึงปัญหา ทีเ่ กิดขึน้ ในมิตติ า่ ง ๆ และบทบาทหน้าทีข่ องทหารตามทีบ่ ญ ั ญัตไิ ว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ที่ระบุถึงภารกิจในการพิทักษ์รักษาเอกราช อธิปไตย ความมั่นคงของรัฐ สถาบันพระมหากษัตริย์ ผลประโยชน์แห่งชาติ การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และการพัฒนาประเทศ จึงได้ด�ำเนินการปฏิบัติ หน้าที่เป็นกลไกที่ส�ำคัญของภาครัฐ ในการเข้าไปมีส่วนร่วมช่วยแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ของชาติตามนโยบายของรัฐบาล ภายใต้ กรอบที่กฎหมายก�ำหนดอย่างเต็มก�ำลังความสามารถ ซึ่งภารกิจต่าง ๆ ที่กระทรวงกลาโหมได้ด�ำเนินการและสนับสนุน การด�ำเนินการมาอย่างต่อเนื่อง มีเป้าหมายเพื่อประเทศชาติและประชาชนเป็นประโยชน์สูงสุดนั้น สิ่งเหล่านี้ถือเป็น ความภาคภูมิใจของกระทรวงกลาโหมและก�ำลังพลทุกนายที่ได้มีส่วนร่วมในการปฏิบัติหน้าที่ ทัง้ นี้ เพราะกระทรวงกลาโหมระลึกเสมอว่า จุดมุง่ หมายของความมัน่ คง ยัง่ ยืน และความผาสุกของประเทศนัน้ คือความสุข และความปรารถนาของพี่น้องประชาชนชาวไทยทั้งประเทศ ซึ่งเหล่าทหารจะยึดมั่นเป็นเป้าประสงค์หลักและพร้อมที่จะ ปฏิบัติหน้าที่โดยยึดเอาผลประโยชน์อันยิ่งใหญ่ของประเทศชาติเป็นเป้าหมายสูงสุด

สารบัญ - บทบาทของทหารตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐

๕

- วิสัยทัศน์ / พันธกิจ / ค่านิยมองค์กร

๖

- นโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม

๘

- บทน�ำ

๑๑

ผลการด�ำเนินงานของกระทรวงกลาโหม ตามนโยบายรัฐบาล และการสั่งการของนายกรัฐมนตรี ในรอบปีงบประมาณ ๒๕๕๕ (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕) (นโยบายเร่งด่วน)

๑๔

๑. เสริมสร้างความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติและฟื้นฟูประชาธิปไตย

๑๕

๒. ก�ำหนดให้การแก้ไขและป้องกันปัญหายาเสพติดเป็น “วาระแห่งชาติ”

๑๙

๓. เร่งน�ำสันติสุขและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน กลับมาสู่พื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้

๒๕

๔. เร่งฟืน้ ฟูความสัมพันธ์และพัฒนาความร่วมมือกับประเทศเพือ่ นบ้านและนานาประเทศ

๓๐

๕. ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมชิ อบในภาครัฐอย่างจริงจัง

๓๕

๖. ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยเพิ่มก�ำลังซื้อภายในประเทศ สร้างสมดุลและความเข้มแข็งอย่างมีคุณภาพให้แก่ระบบเศรษฐกิจมหภาค

๓๕

ผลการด�ำเนินงานของกระทรวงกลาโหม ตามนโยบายรัฐบาล และการสั่งการของนายกรัฐมนตรี ในรอบปีงบประมาณ ๒๕๕๕ (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕) (นโยบายความมั่นคงแห่งรัฐ)

๓๘

๑. เทิดทูนและพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์

๓๙

๒. พัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพของกองทัพและระบบป้องกันประเทศ

๔๘

๓. พัฒนาและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ

๗๕

๔. พัฒนาระบบการเตรียมพร้อมแห่งชาติ

๘๖

๕. เร่งด�ำเนินการแก้ไขปัญหายาเสพติด องค์กรอาชญากรรมการค้ามนุษย์ ผู้หลบหนีเข้าเมือง แรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย และบุคคลที่ไม่มีสถานะชัดเจน

๘๗

- บทส่งท้าย

๘๘

ผลการด�ำเนินงานของกระทรวงกลาโหม ตามนโยบายรัฐบาล และการสั่งการของนายกรัฐมนตรี ในรอบปีงบประมาณ ๒๕๕๕ (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕) นโยบายเร่งด่วน กระทรวงกลาโหมได้ดำ�เนินการตามแผนงาน/โครงการ โดยมีผลการดำ�เนินงานที่สำ�คัญ ดังนี้ ๑. เสริมสร้างความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติและฟื้นฟูประชาธิปไตย ๒. กำ�หนดให้การแก้ไขและป้องกันปัญหายาเสพติดเป็น“วาระแห่งชาติ” ๓. เร่งนำ�สันติสุขและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนกลับมาสู่พื้นที่

จังหวัดชายแดนภาคใต้ ๔. เร่งฟื้นฟูความสัมพันธ์และพัฒนาความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านและนานาประเทศ ๕. ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐอย่างจริงจัง ๖. ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนโดยเพิ่มกำ�ลังซื้อภายในประเทศ สร้างสมดุลและ

ความเข้มแข็งอย่างมีคุณภาพให้แก่ระบบเศรษฐกิจมหภาค

14

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

๑. เสริมสร้างความปรองดองสมานฉันท์ ของคนในชาติและฟื้นฟูประชาธิปไตย กระทรวงกลาโหมได้ ม อบหมายให้ ห น่ ว ยขึ้ น ตรง กระทรวงกลาโหม และเหล่าทัพ จัดกิจกรรมและโครงการ สร้างความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติ ให้เหมาะสม และครอบคลุมกับกลุม่ เป้าหมายต่าง ๆ ทัว่ ประเทศ เพือ่ เป็น ส่วนส�ำคัญในการขับเคลือ่ นการแก้ปญ ั หาความแตกแยกของ คนในชาติให้กลับมาเป็นสังคมที่มีความสามัคคี ความเอื้อ อาทรต่อกัน โดยมีกจิ กรรมและโครงการต่าง ๆ ประกอบด้วย - การบรรยายให้ความรู้และสัมมนาเชิงปฏิบัติการ โครงการ “สถานีวทิ ยุสขี าว เทิดไท้องค์ราชา” ณ โรงแรมเอเชีย เขตราชเทวี กรุงเทพฯ โดยมีวัตถุประสงค์ให้ผู้ประกอบการ วิทยุกระจายเสียงที่เข้าร่วมสัมมนามีความเข้าใจถึงบทบาท หน้าที่และจิตส�ำนึกความรับผิดชอบต่อสังคม เพื่อขยายผล ในการท�ำหน้าที่เป็นสื่อสาธารณะที่ร่วมกันเทิดทูนสถาบัน พระมหากษัตริย์ พร้อมทั้งเสริมสร้างการมีส่วนร่วมและ สร้างจิตส�ำนึกของประชาชนในความรับผิดชอบต่อสาธารณะ และด�ำเนินกิจกรรมเพือ่ ประโยชน์แก่สงั คมต่อไป - ด�ำเนิ น โครงการ “ค่ า ยเยาวชนรั ก ชาติ ” โดยมี วัตถุประสงค์เพือ่ ฝึกอบรมเยาวชนให้เกิดความรูส้ กึ นึกคิดใน ความเป็นคนไทย เกิดความรักสามัคคี ปกป้องและเทิดทูน สถาบันพระมหากษัตริย์ รวมทั้งภูมิใจในความเป็นคนไทย เพื่อให้เยาวชนไทยเติบโตเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณค่า และเป็นก�ำลังหลักส�ำคัญในการรักษาความมั่นคงของชาติ พร้อมทั้งจัดตั้งเครือข่ายผู้น�ำชุมชนเฝ้าระวังและแจ้งเตือน การล่วงละเมิดสถาบันหลักของชาติ

- จัดกิจกรรมการสร้างความปรองดองสมานฉันท์ของคน ในชาติและฟื้นฟูประชาธิปไตยให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน โดยก�ำลังพลของกองทัพต้องวางตัวเป็นกลางทางการเมือง และใช้วิจารณญาณในการรับฟังข้อมูลข่าวสาร - จัดโครงการ “กล้าแผ่นดินด้วยเศรษฐกิจพอเพียง” โดยมีวัตถุประสงค์ ๑) ปลุกจิตส�ำนึกให้กลุม่ เป้าหมายมีความรับผิดชอบ ต่อตนเองและสังคม ๒) เสริมสร้างค่านิยมในเรื่องความรักความสามัคคี ในชุมชน ๓) ลดปัญหาความขัดแย้งทางความคิดระหว่าง กลุ่มชนในชุมชน ๔) จัดตั้งแกนน�ำเยาวชนในการขยายผลไปสู่การ เป็นผูน้ �ำท้องถิน่ ซึง่ ได้ด�ำเนินโครงการฯ ดังกล่าวแล้ว จ�ำนวน ๔ รุ่น คือ รุ่นที่ ๑ โรงเรียนเขาชะเมาวิทยา อ�ำเภอเขาชะเมา จังหวัดระยอง รุ่นที่ ๒ เทศบาลต�ำบลบางนมโค อ�ำเภอ เสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา รุ่นที่ ๓ โรงเรียนบ้านบึง อุตสาหกรรมนุเคราะห์ อ�ำเภอบ้านบึง จังหวัดชลบุรี และ รุ่นที่ ๔ โรงเรียนพรหมานุสรณ์ อ�ำเภอเมือง จังหวัดเพชรบุรี

- ด�ำเนินการประชาสัมพันธ์ทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ มี ผูเ้ ปิดเข้าเยีย่ มชมเว็บ จ�ำนวน ๑๕,๒๑๖ คน โดยประชาสัมพันธ์ กิจกรรมของหน่วยรวม ๖๖ กิจกรรม เพื่อสร้างการรับรู้ของ ประชาชนในการด�ำเนินกิจกรรมของกองทัพ มีความรัก ความหวงแหน และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์อันจะ น�ำมาซึ่งความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติ

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

15

- ได้จัดการฝึกอบรมหลักสูตร “การพัฒนาสัมพันธ์ สื่อสารมวลชนเพื่อความมั่นคงของชาติ” รุ่นที่ ๙ ให้กับ สือ่ มวลชนประเภทวิทยุชมุ ชนจากทัว่ ประเทศ จ�ำนวน ๑๕๐ คน ระหว่าง ๒๔ - ๒๗ เมษายน ๒๕๕๕ ณ กรมทหารปืนใหญ่ ต่อสู้อากาศยานที่ ๑ ถนนแจ้งวัฒนะ เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ ให้ผเู้ ข้ารับการฝึกอบรมมีความรูค้ วาม เข้าใจในงานความมัน่ คงรวมถึงบทบาทหน้าที่ และจิตส�ำนึก ความรับผิดชอบต่อสังคม ร่วมกันเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่ ถูกต้องและสร้างสรรค์ มีส่วนร่วมในการสร้างความรัก ความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติ ด�ำรงรักษาไว้ซึ่ง สถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ ซึ่งเป็นการขยาย เครือข่ายวิทยุกระจายเสียง เพื่อความมั่นคงของส�ำนักงาน ปลัดกระทรวงกลาโหมในภาพรวม - จัดโครงการ “จิตส�ำนึกรักเมืองไทย” เพือ่ สร้างส�ำนึก และการมีสว่ นร่วมของประชาชนในการสนับสนุนงานความ มั่นคงของชาติและความรับผิดชอบต่อสาธารณะ โดยมี เป้าหมายเป็นเยาวชนทีม่ อี ายุระหว่าง ๑๖ - ๒๕ ปี ซึง่ เป็นพลัง ที่ส�ำคัญต่ออนาคตของชาติ โดยในปี ๒๕๕๕ ได้ด�ำเนินการ ต่อเนือ่ งแล้วเป็นปีที่ ๔ ระหว่าง มิถนุ ายน - กันยายน ๒๕๕๕ เน้นการเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของเยาวชนด้วยการเปิด เวทีให้เยาวชนได้รว่ มสะท้อนแนวคิด มุมมองต่อสถานการณ์ บ้านเมืองผ่านหัวข้อที่ก�ำหนด เพื่อให้ร่วมส่งผลงานเข้ารับ การประกวด โดยเยาวชนได้พจิ ารณาศึกษาค้นคว้า แลกเปลีย่ น ความเห็นถึงสถานการณ์ทางสังคม และสร้างสรรค์ผลงาน

16

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ผ่านกิจกรรมการประกวด ซึง่ ในแต่ละปีจะก�ำหนดหัวข้อและ กิจกรรมการประกวดให้สอดคล้องกับสถานการณ์ในห้วงเวลา คือ ปีที่ ๑ จัดการประกวดผลงานจิตรกรรม (ภาพวาด) หัวข้อ “ท�ำให้พ่อได้สุขใจ ท�ำให้ไทยได้มั่นคง” ปีที่ ๒ จัดการ ประกวดผลงานภาพถ่ า ย และภาพยนตร์ สั้ น ในหั ว ข้ อ “จิตส�ำนึก รักเมืองไทย” และปีที่ ๓ จัดการประกวดผลงาน การสร้างสรรค์บทเพลง ภาพถ่าย และสปอตโทรทัศน์ ในหัวข้อ “ร่วมกัน...เดินหน้าประเทศไทย” ซึ่งมีเยาวชน จากทั่วประเทศจ�ำนวนมากส่งผลงานเข้าร่วมการประกวด - จัดท�ำโครงการ “เยาวชนไทย รูร้ กั สามัคคี” เพือ่ สร้าง ความปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติ โดยจัดในพื้นที่ จังหวัดอุบลราชธานี ณ กรมทหารราบที่ ๖ กองพันทหารราบ ที่ ๓ พื้นที่จังหวัดเชียงราย ณ กรมทหารราบที่ ๑๗ กองพัน ทหารราบที่ ๓ และในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ ณ สนามกีฬา ๗๐๐ ปี โดยเยาวชนได้รับการปลูกฝังให้มีความจงรักภักดี ต่อสถาบันที่ส�ำคัญของชาติ มีระเบียบวินัยในการอยู่ร่วมกัน ด้วยความสมานฉันท์ ได้รับทราบถึงโทษและพิษภัยของ ยาเสพติด สามารถน�ำเอาความรู้ไปเผยแพร่ในชุมชนและ คนในครอบครัวของตนเอง รวมทั้งมีการขยายเครือข่าย เยาวชนในการติดต่อสื่อสารซึ่งกันและกัน การให้ก�ำลังใจ ต่อกัน การน�ำสิ่งดี ๆ มาถ่ายทอดผ่านสื่อสังคมออนไลน์ Facebook ซึ่งจัดท�ำร่วมกับมหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย และเยาวชนที่ร่วมโครงการ

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

17

- น�ำเยาวชนไปทัศนศึกษาตามโครงการ “รวมใจไทย เป็นหนึง่ ” เป็นการจัดกิจกรรมน�ำเยาวชนในพืน้ ทีป่ ฏิบตั งิ าน ของหน่วยเฉพาะกิจนาวิกโยธินกองทัพเรือ ในพื้นที่อ�ำเภอ บาเจาะ และอ�ำเภอยี่งอ จังหวัดนราธิวาส และอ�ำเภอ ไม้แก่น อ�ำเภอสายบุรี จังหวัดปัตตานี ทัศนศึกษาอบรม นอกสถานที่ประจ�ำปี ๒๕๕๕ จ�ำนวน ๒ รุ่น ๆ ละ ๔๐ คน รุ่นที่ ๖/๒๕๕๕ และรุ่นที่ ๗/๒๕๕๕ เพื่อเป็นการปลูกฝัง จิตส�ำนึก ของเยาวชน ให้มีความรัก ความสามัคคีและความ เป็นหนึ่งเดียวกัน

- จัดกิจกรรมสัมมนาสือ่ มวลชนสัญจรในพืน้ ทีภ่ าคเหนือ ณ จังหวัดเชียงใหม่ และจังหวัดเชียงราย โดยมีวตั ถุประสงค์ เพื่ อ เสริ ม สร้ า งความสั ม พั น ธ์ ที่ ดี ร ะหว่ า งสื่ อ มวลชนกั บ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ในระดับผู้บริหารและ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน อีกทั้งยังเป็นการสร้างความเข้าใจให้ สื่อมวลชนได้รับทราบถึงภารกิจการป้องกันชายแดนและ ขีดความสามารถของกระทรวงกลาโหมและความจ�ำเป็น ของการด�ำเนินงานในกิจการอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และพลังงานทหาร เพื่อน�ำไปสู่การพึ่งพาตนเอง พร้อมทั้ง เยีย่ มชมการด�ำเนินงานของทหารในพืน้ ทีจ่ งั หวัดลพบุรี พืน้ ที่ จังหวัดเชียงใหม่ และโครงการพระราชด�ำริในพืน้ ทีภ่ าคเหนือ นอกจากนี้ ไ ด้ จั ด กิ จ กรรมที่ ส ามารถปลุ ก จิ ต ส�ำนึ ก ของ สือ่ มวลชนให้ตระหนักถึงปัญหาและสถานการณ์ความมัน่ คง ที่มีความจ�ำเป็นต้องสร้างการมีส่วนร่วมของสังคมในความ รับผิดชอบต่อปัญหาความมั่นคง ตลอดจนความเข้าใจใน แนวคิด และการปฏิบัติตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง

18

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

เพื่อให้ผู้ประกอบกิจการสื่อมวลชนสามารถขยายผลสู่การ ปฏิบัติในชุมชนร่วมกันในภาพรวมพร้อมทั้งเป็นการขยาย ผลสนับสนุนการประชาสัมพันธ์งานความมั่นคงสู่ชุมชน ทั่วประเทศในวงกว้างต่อไป - ให้การสนับสนุนกระทรวงศึกษาธิการ ในการแก้ไข ปัญหานักเรียนอาชีวศึกษาทะเลาะวิวาท โดยให้การฝึกอบรม นักเรียนอาชีวศึกษา ตามโครงการ “สุภาพบุรุษอาชีวะ” จ�ำนวน ๑๔๑ คน จากสถาบันการศึกษา ๒๘ แห่ง ระยะ เวลา ๘ สัปดาห์ เมื่อ ๑๗ กรกฎาคม - ๑๐ กันยายน ๒๕๕๕ เพื่อปรับเปลี่ยนทัศนคติมุมมองการด�ำเนินชีวิตให้ถูกต้อง ตามครรลองธรรม ปลูกฝังระเบียบวินัย คุณธรรมจริยธรรม ตลอดจนการรับรูแ้ ละมองเห็นถึงคุณค่าของตนเองทีส่ ามารถ ท�ำประโยชน์ให้แก่สังคมซึ่งจะเป็นรากฐานส�ำคัญในการ เปลีย่ นแปลงความคิดและพฤติกรรม ไปสูก่ ารเป็นทรัพยากร มนุษย์ที่มีคุณค่าของประเทศชาติต่อไป - จัดการฝึกอบรมหลักสูตร “การพัฒนาสัมพันธ์สอื่ สาร มวลชนเพื่อความมั่นคงของชาติรุ่นที่ ๑๐” ให้กับสื่อมวลชน

ประเภทวิทยุชมุ ชนจากทัว่ ประเทศ จ�ำนวน ๑๕๐ คน เมือ่ วัน ที่ ๗ - ๑๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ ณ กองพันทหารปืนใหญ่ต่อสู้ อากาศยานที่ ๑ ถนนแจ้งวัฒนะ เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ โดย มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความรู้ความ เข้าใจและมีส่วนร่วมสนับสนุนในงานความมั่นคง รวมถึง รับทราบถึงบทบาทหน้าที่ และจิตส�ำนึกรับผิดชอบต่อสังคม ร่ ว มกั น เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่ถูก ต้องและสร้ า งสรรค์ มีส่วนร่วมในการสร้างความรักความปรองดองสมานฉันท์ ของคนในชาติ ด�ำรงรักษาไว้ซึ่งสถาบันชาติ ศาสนา และ พระมหากษัตริยซ์ งึ่ เป็นการขยายเครือข่ายวิทยุกระจายเสียง เพื่อความมั่นคงในภาพรวม

๒. ก� ำ หนดให้ ก ารแก้ ไ ขและป้ อ งกั น ปัญหายาเสพติดเป็น “วาระแห่งชาติ” กระทรวงกลาโหมได้มอบหมายให้หน่วยขึน้ ตรงกระทรวง กลาโหม และเหล่าทัพ จัดกิจกรรมและโครงการรณรงค์ ป้ อ งกั น และแก้ ไ ขปั ญ หายาเสพติ ด ให้ เ หมาะสมและ ครอบคลุมกับกลุม่ เป้าหมายต่าง ๆ ทัว่ ประเทศ เพือ่ เป็นส่วน ส�ำคัญในการขับเคลื่อนการแก้ปัญหายาเสพติดโดยเน้นการ สร้างความเข้มแข็งของชุมชนโดยมีกิจกรรมและโครงการ ต่าง ๆ ประกอบด้วย - จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการประเมินประสิทธิภาพ กลไกอ�ำนวยการ และหน่ ว ยสกั ด กั้ น ยาเสพติ ด ตาม แนวชายแดนและแรงงานต่างด้าวลักลอบเข้ามาท�ำงาน ณ โรงแรมสีดา รีสอร์ท อ�ำเภอเมือง จังหวัดนครนายก

- ตรวจเยีย่ มและรับทราบปัญหาการปฏิบตั งิ านสกัดกัน้ ยาเสพติดตามแนวชายแดน ในพื้นที่กองก�ำลังบูรพา และ กองบัญชาการป้องกันชายแดนจันทบุรีและตราด - จัดนิทรรศการรณรงค์ต่อต้านยาเสพติด โครงการ “ชุมชนปลอดยาเสพติดอย่างยัง่ ยืน” ในชุมชนต่าง ๆ เพือ่ ให้ เยาวชนได้ห่างไกลยาเสพติดด้วยกีฬา - โครงการ “ฝึกอบรมกีฬาเยาวชนภาคฤดูร้อน ต้าน ยาเสพติด” ประจ�ำปี ๒๕๕๕ - จัดตั้งศูนย์อ�ำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติด ระดับกระทรวงกลาโหม และระดับหน่วยขึ้นตรงกระทรวง กลาโหม เพื่อเป็นการบูรณาการบริหารจัดการแผนงาน และงบประมาณสนับสนุนหน่วยในพื้นที่ ในการป้องกัน และสกัดกั้นยาเสพติดตามแนวชายแดนตามยุทธศาสตร์ ของรัฐบาล สร้างภูมิคุ้มกันให้เยาวชนห่างไกลและไม่เข้าไป ยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติด - ด�ำเนินโครงการ “หน่วยทหารสีขาวเฉลิมพระเกียรติ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว” เพื่อร่วมเฉลิมฉลองใน วโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงมีพระชนมายุ ครบ ๘๔ พรรษา โดยก�ำหนดเป้าหมายให้หน่วย/ค่าย/ ชุมชนทหาร เป็นพื้นที่สีขาวปลอดจากยาเสพติดอย่างยั่งยืน โดยด�ำเนินโครงการอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งขยายผลไปยัง ชุมชนต่าง ๆ รอบหน่วยทหารซึ่งเน้นย�้ำถึงผลผลิต และ ผลสัมฤทธิอ์ ย่างเป็นรูปธรรม ให้มกี ารบูรณาการกับหน่วยงาน ภาครัฐ และเอกชนในพื้นที่ ตลอดจนให้หน่วยจัดกิจกรรม ประชาสั ม พั น ธ์ รณรงค์ ใ ห้ ค วามรู ้ เ กี่ ย วกั บ การป้ อ งกั น ยาเสพติดแก่ก�ำลังพล ครอบครัว ประชาชนทั่วไป เพื่อให้ รับรู้เกี่ยวกับโทษของยาเสพติด - ด�ำเนินการด้านการข่าวเกี่ยวกับยาเสพติดในพื้นที่ รับผิดชอบ รวมทั้งสนับสนุนการป้องกัน ปราบปรามและ แก้ไขปัญหายาเสพติดร่วมกับส่วนราชการต่าง ๆ ระดับ กระทรวง บ�ำบัดรักษาและฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด โดยจัดตั้งศูนย์ฟื้นฟูและบ�ำบัดผู้ติดยาเสพติดโดยรับผู้เสพ ผู้ติดจากทั่วประเทศ มาเข้ารับการบ�ำบัดและอบรมวิชาชีพ และให้ความรู้ด้านกฎหมายแก่ผู้ติดยาเสพติด และสร้าง

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

19

คุณค่าให้แก่ตนเองด้วยการฝึกวิชาชีพ นอกจากนี้ยังจัด เจ้าหน้าที่และสุนัขทหารประเภทตรวจค้นยาเสพติด พื้นที่ ใกล้เคียง และพื้นที่ร้องขอ - จัดอบรมเผยแพร่ความรูเ้ กีย่ วกับโทษ และพิษภัยของ ยาเสพติดให้แก่ก�ำลังพล และครอบครัว เพื่อสร้างจิตส�ำนึก และทัศนคติที่ถูกต้องเกี่ยวกับปัญหายาเสพติด ส่งเสริมการ มีสว่ นร่วมของก�ำลังพลและครอบครัวให้เข้ามามีสว่ นในการ ป้องกัน และเฝ้าระวังปัญหายาเสพติด เสริมสร้างความ เข้มแข็งของสถาบันครอบครัวและชุมชน รวมทัง้ ส่งเสริมการ ใช้เวลาว่างของเด็ก และเยาวชนให้เกิดประโยชน์ - จัดก�ำลังพลที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นเจ้าหน้าที่ และ ผู้ช่วยเจ้าพนักงานของส�ำนักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามยาเสพติด ท�ำการตรวจพื้นที่บ้านพักอาศัย เพื่อค้นหาผู้กระท�ำผิดเกี่ยวกับยาเสพติดในพื้นที่รับผิดชอบ เป็นประจ�ำทุกเดือน รวมทัง้ ติดตามข่าวสารเกีย่ วกับยาเสพติด จากพื้ น ที่ ข ้ า งเคี ย ง เพื่ อ น�ำมาเป็ น ข้ อ มู ล ในการพั ฒ นา ด้านการปราบปรามให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น และจัดตั้ง ศูนย์อ�ำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดของกองทัพ และหน่วยขึ้นตรงทั่วประเทศ โดยมีวัตถุประสงค์ ให้พื้นที่ หน่ ว ยทหาร และชุ ม ชนทหารเป็ น เขตปลอดยาเสพติ ด ก�ำลั ง พลและครอบครั ว ไม่ เ ข้ า ไปเกี่ ย วกั บ ยาเสพติ ด ตลอดจนการให้ความร่วมมือกับหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง ในการ ด�ำเนินการแก้ไขปัญหายาเสพติด - จัดอบรมเผยแพร่ความรูเ้ กีย่ วกับโทษ และพิษภัยของ ยาเสพติด ซึง่ ด้านบ�ำบัดรักษาและฟืน้ ฟูสมรรถภาพ โดยการ สุม่ ตรวจหาสารเสพติดในก�ำลังพลกลุม่ เสีย่ งตามวงรอบ เพือ่ น�ำส่งตัวเข้าบ�ำบัดรักษา ตลอดจนติดตามผลการบ�ำบัดรักษา เพื่อป้องกันไม่ให้ก�ำลังพลที่มีประวัติการใช้สารเสพติดหวน กลับมาใช้ยาเสพติดอีก โดยในห้วง ๒๔ ก.พ. - ๒๓ มี.ค.๕๕ มีการบ�ำบัดรักษาและฟื้นฟูสมรรถภาพ รวมทั้ง ได้ด�ำเนิน การสุ่มตรวจหาสารเสพติดให้กับก�ำลังพลในพื้นที่จังหวัด เชียงใหม่ จ�ำนวน ๒๒๘ คน ซึ่งผลการด�ำเนินการตรวจไม่ พบสารเสพติดใด ๆ

20

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

- ร่วมกับเจ้าหน้าที่ภาครัฐในการสกัดกั้น/ปราบปราม ยาเสพติดในพื้นที่ทั่วประเทศ ส่งผลให้ปริมาณยาเสพติด ขาดตลาด และเกิดความต้องการในพืน้ ทีต่ อนในของประเทศ มากขึ้น ดังนั้น กลุ่มขบวนการจึงได้เพิ่มปริมาณการลักลอบ น�ำเข้ายาเสพติด โดยเฉพาะแนวชายแดนด้านกองก�ำลัง ผาเมือง ในพื้นที่ภาคเหนือตรวจพบความถี่ในการลักลอบ ขนยาบ้าเพิ่มมากขึ้น ซึ่งหน่วยยังคงด�ำรงเพิ่มความเข้มงวด ในการสกัดกัน้ รวมทัง้ ประสานความร่วมมือกับส่วนราชการ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การแก้ไขปัญหาดังกล่าวเป็นไปอย่างมี ประสิทธิภาพ ทั้งนี้ ในห้วงเวลาดังกล่าวได้ตรวจพบและ จับกุมผู้กระท�ำผิด จ�ำนวน ๓๒ ครั้ง ผู้ต้องหา จ�ำนวน ๕๓ คน และปะทะกับกลุ่มผู้กระท�ำผิด จ�ำนวน ๑ ครั้ง โดยยึด ยาบ้าได้ จ�ำนวน ๗,๒๑๙,๔๔๕ เม็ด - จัดท�ำแผนงานป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติดปี ๒๕๕๕ ประกอบด้วย กิจกรรมป้องกันยาเสพติด จ�ำนวน ๘ โครงการ คือ โครงการสร้างภูมติ า้ นทานยาเสพติด, โครงการทหารอากาศ ปลอดยาเสพติดอย่างยัง่ ยืน, โครงการกองพันสีขาว, โครงการ ลด ละ เลิก บุหรี,่ โครงการธรรมะเอาชนะยาเสพติด, โครงการ กีฬาต้านยาเสพติด, โครงการผู้น�ำชุมชน, โครงการประชุม/ สั ม มนาเชิ ง ปฏิ บั ติ ก าร และแผนงานป้ อ งกั น ยาเสพติ ด ในสังคม/ชุมชน จ�ำนวน ๗ โครงการ คือ โครงการรวมพลังสังคม และพลั ง ชุ ม ชนเอาชนะยาเสพติ ด , โครงการครอบครั ว เข้มแข็งต้านภัยยาเสพติด, โครงการส่งเสริมการเรียนรู้ ต้านภัยยาเสพติด, โครงการค่ายธรรมะเอาชนะยาเสพติด,

อ�ำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดกองบิน และศูนย์ อ�ำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดโรงเรียนการบิน, โครงการบริ ห ารแหล่ ง ข่ า วยาเสพติ ด , โครงการสั มมนา เชิงปฏิบัติการ เจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติด, โครงการ สัมมนาเครื อ ข่ า ยผู ้ ใ ห้ ข ่ า วระดั บ ชุ ม ชน, โครงการอบรม เครือข่ายผู้ให้ข่าวระดับเยาวชน, โครงการฝึกทบทวนการ ยิงปืนทางยุทธวิธีด้วยกระสุนจริง, โครงการอบรมผู้ให้ข่าว เพื่อปราบปรามยาเสพติด, โครงการตรวจเยี่ยมติดตามผล การปฏิบัติงานปราบปรามยาเสพติด ศูนย์อ�ำนวยการพลัง แผ่ น ดิ น เอาชนะยาเสพติ ด แห่ ง ชาติ ก องบิ น ต่ า งจั ง หวั ด / โรงเรียนการบิน และ ในด้านกิจกรรมบ�ำบัดผู้ติดยาเสพติด โครงการรณรงค์และประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างภูมิคุ้มกัน จ�ำนวน ๓ โครงการ คือโครงการบ�ำบัดรักษาและฟื้นฟู ยาเสพติด, โครงการกีฬาเยาวชนภาคฤดูรอ้ นต้านยาเสพติด, สมรรถภาพ ผูต้ ดิ ยาเสพติด, โครงการผลิตและพัฒนาบุคลากร โครงการค่ายยุวชน - เยาวชนต้านยาเสพติดในด้านกิจกรรม ด้านการบ�ำบัดรักษาและฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด ปราบปรามยาเสพติดยังมีแผนงานการสกัดกั้นยาเสพติด และโครงการเสริมสร้างประสิทธิภาพศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ โดยด�ำเนินมาตรการเพือ่ ป้องกันมิให้มกี ารลักลอบน�ำเข้า - ส่ง ผู้ติดยาเสพติด รวมทั้ง กิจกรรมการบริหารจัดการ คือ ออกยาเสพติดบริเวณท่าอากาศยาน ในความรับผิดชอบ การจัดประชุมคณะกรรมการศูนย์อ�ำนวยการพลังแผ่นดิน คือ จัดชุดสุนขั ทหารตรวจหายาเสพติดบริเวณท่าอากาศยาน และตรวจสัมภาระ ก่อนโดยสาร ในส่วนของแผนงานการ ปราบปรามยาเสพติดและบังคับใช้กฎหมายจ�ำนวน ๑๒ โครงการ คือ โครงการระดมก�ำลังปฏิบัติการกวาดล้าง ยาเสพติดเขตกองทัพอากาศ พื้นที่ดอนเมือง, โครงการ ปฏิบัติการปราบปรามยาเสพติดเขตกองทัพอากาศ และ พืน้ ทีใ่ กล้เคียง, โครงการปฏิบัติการด้านการข่าวยาเสพติด เขตกองทัพอากาศ และพื้นที่ใกล้เคียง, โครงการจัดชุด สุนัขทหารสนับสนุนการปฏิบัติการปราบปรามยาเสพติด, โครงการปฏิ บั ติ ก ารกวาดล้ า งยาเสพติ ด ร่ ว มกั บ ศู น ย์

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

21

เอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ, การจัดประชุมคณะอนุกรรมการ ศูนย์อ�ำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดแห่งชาติ, การ จัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการ, การตรวจเยี่ยมหน่วย และงาน บริหารจัดการ ซึ่งผลการด�ำเนินการในทุกโครงการเป็นไป ด้วยความเรียบร้อย - จัดกิจกรรมครอบครัวอบอุ่นต้านภัยยาเสพติด ครั้งที่ ๑/๒๕๕๕ ระหว่าง ๓๑ มีนาคม - ๑ เมษายน ๒๕๕๕ ณ โรงแรมเดอะปริ น ส์ เ ซสส์ บี ช รี ส อร์ ท แอนด์ สปา หาดแม่ พิ ม พ์ อ�ำเภอแกลง จั ง หวั ด ระยอง เพื่ อ อบรม เผยแพร่ ค วามรู ้ เ กี่ ย วกั บ โทษและพิ ษ ภั ย ของยาเสพติ ด เสริมสร้างความรักความอบอุ่นภายในครอบครัว รวมทั้ง สร้างจิตส�ำนึกส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการป้องกัน และ

22

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

เฝ้ า ระวั ง ปั ญ หายาเสพติ ด ของก�ำลั ง พลและครอบครั ว พร้อมทั้งการจัดกิจกรรมกีฬาต้านภัยยาเสพติดส่วนภูมิภาค ณ พื้นที่อ�ำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ โดยบรรยายความรู้ ด้านยาเสพติดให้กับข้าราชการและครอบครัวในพื้นที่ ซึ่ง ได้รบั การสนับสนุนวิทยากรจาก สถานีต�ำรวจภูธรฝาง รวมทัง้ การทัศนศึกษา เพื่อให้เยาวชนน�ำความรู้ด้านต่าง ๆ ที่ได้รับ ไปใช้ให้เกิดประโยชน์ต่อตนเองและครอบครัว - จัดการประชุมประชาคมข่าวกรองยาเสพติด จ�ำนวน ๒ ครั้ง โดยด�ำเนินการรวบรวมข้อมูลยาเสพติด, พัฒนา ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วย และปรับฐานข้อมูลของหน่วย ให้อยู่ในระดับเดียวกัน เมื่อ ๒๐ มีนาคม ๒๕๕๕ ณ กรม ข่ า วทหาร และจั ด สั ม มนาเชิ ง ปฏิ บั ติ ก ารด้ า นการข่ า ว ยาเสพติ ด ณ จั ง หวั ด อุ ด รธานี จั ง หวั ด หนองคาย และ จังหวัดนครพนม ระหว่าง ๒๗ - ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๕ ซึ่งได้ มีการด�ำเนินการพัฒนาสัมพันธ์กับหน่วยข่าวในพื้นที่ภาค ตะวันออกเฉียงเหนือเพื่อให้ได้ข้อมูลข่าวเชิงลึกในพื้นที่ พร้อมทัง้ ได้ท�ำการตรวจภูมปิ ระเทศร่วมกันระหว่างหน่วยงาน นโยบายและหน่วยปฏิบัติงานในพื้นที่ - ด�ำเนินการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดโดย นายกรัฐมนตรีได้เสนอให้ยกระดับการแก้ไขปัญหายาเสพติด ให้เป็นวาระของอาเซียน ในระหว่างการประชุมสุดยอด ผู้น�ำอาเซียน ครั้งที่ ๒๐ ณ กรุงพนมเปญ ประเทศกัมพูชา

เมื่อวันที่ ๓ - ๔ เมษายน ๒๕๕๕ โดยมีแผนการด�ำเนินการ ทีส่ �ำคัญประกอบด้วย การประชุมกลไกความร่วมมือทีเ่ กีย่ วข้อง ทุกระดับ, โครงการความร่วมมือไทย - เมียนมาร์ ด้านการพัฒนา ทางเลือก และการพัฒนากลไกประสานงานระดับชายแดน ซึ่งกระทรวงกลาโหมโดยกองทัพบก จะได้แปลงนโยบาย ดังกล่าวให้หน่วยต่าง ๆ น�ำไปขับเคลือ่ นด�ำเนินการในส่วนที่ เกี่ยวข้องต่อไป ส�ำหรับสถานการณ์บริเวณแนวชายแดนยัง คงตรวจพบการลักลอบน�ำเข้ายาเสพติดบริเวณแนวชายแดน ด้านเมียนมาร์ และด้านลาวอย่างต่อเนื่อง รวมทั้ง ตรวจพบ การลักลอบล�ำเลียงยาเสพติดจากพื้นที่ตอนในของประเทศ ไปยังพื้นที่ภาคใต้เพิ่มมากขึ้น โดยในห้วงเวลาก�ำลังป้องกัน ชายแดนตรวจพบและจับกุมผู้กระท�ำผิด จ�ำนวน ๓๒ ครั้ง ผู้ต้องหา จ�ำนวน ๕๓ คน และปะทะกับกลุ่มผู้กระท�ำผิด จ�ำนวน ๑ ครั้ง โดยยึดยาบ้าได้ จ�ำนวน ๗,๒๑๙,๔๔๕ เม็ด

- กระทรวงกลาโหม โดยส�ำนั ก งานปลั ด กระทรวง กลาโหมได้ด�ำเนินการสนับสนุนการแก้ไขปัญหายาเสพติด โดยผู ้ อ�ำนวยการศู น ย์ อ�ำนวยการพลั ง แผ่ น ดิ น เอาชนะ ยาเสพติดของส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ได้ให้ความ ส�ำคัญกับข้าราชการทุกระดับโดยเน้นย�้ำให้ผู้บังคับบัญชา ทุกระดับชั้น กวดขัน ก�ำกับดูแล ก�ำลังพลและครอบครัว ไม่ ใ ห้ เ ข้ า ไปเกี่ ย วข้ อ งกั บ ยาเสพติ ด โดยให้ ค วามดู แ ล ปลู ก จิ ต ส�ำนึ ก บุ ต รหลานข้ า ราชการในสั ง กั ด ให้ ก ารแก้ ปัญหายาเสพติด และการป้องกัน โดยจัดกิจกรรมต่าง ๆ ให้ ส อดคล้ อ งกั บ ความต้ อ งการของเยาวชนของหน่ ว ย ต่าง ๆ ในภูมิภาค ประกอบด้วย การจัดกิจกรรมคลินิค ฟุ ต บอลต้ า นภั ย ยาเสพติ ด และทั ศ นศึ ก ษา เพื่ อ ปลู ก จิตส�ำนึกให้บุตรหลานข้าราชการรู้ถึงพิษภัยและวิธีป้องกัน ยาเสพติด สร้างความเป็นผู้น�ำ มีความรักสามัคคี และ - ด�ำเนินการบ�ำบัดฟืน้ ฟูผตู้ ดิ ยาเสพติดส�ำหรับปี ๒๕๕๕ จัดกิจกรรมอบรมคอมพิวเตอร์ให้กับบุตรหลานข้าราชการ ที่ศาลสั่งให้เป็นผู้ป่วย ตามพระราชบัญญัติฟื้นฟูสมรรถภาพ ในพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล ระหว่าง ๒๓ - ๒๗ ผูต้ ดิ ยาเสพติด พ.ศ.๒๕๔๕ จ�ำนวน ๙,๐๗๐ คน (เพิม่ ขึน้ จาก เมษายน และ ๓๐ เมษายน - ๔ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ที่ได้รับจ�ำนวน ๗,๒๒๐ คน) ซึ่งปัจจุบันอยู่ในความควบคุม โดยอบรมโปรแกรมไมโครซอฟต์เอ็กเซล และไมโครซอฟต์ และดูแลโดยศูนย์วิวัฒน์พลเมืองของกองทัพบก กว่า ๓๕ เอ็กเซล ขั้นประยุกต์ เป็นการส่งเสริมให้ผู้เข้ารับการอบรม ศูนย์ทั่วประเทศ ใช้ เ วลาว่ า งให้ เ ป็ น ประโยชน์ , จั ด กิ จ กรรมกี ฬ าต้ า นภั ย ยาเสพติด (ส่วนกลาง) ให้กับบุตรหลานข้าราชการ โดย ฝึ ก สอนกี ฬ า ฟุ ต บอล, ฟุ ต ซอล, เทนนิ ส และว่ า ยน�้ ำ ระหว่าง ๑๘ เมษายน - ๑ พฤษภาคม ๒๕๕๕ และน�ำ เยาวชนทั ศ นศึ ก ษานอกสถานที่ ณ กรมรบพิ เ ศษที่ ๒ หน่วยบัญชาการสงครามพิเศษ ค่ายสมเด็จพระนารายณ์ มหาราช จังหวัดลพบุรี ระหว่าง ๒ - ๔ พฤษภาคม ๒๕๕๕, จัดกิจกรรมกีฬาต้านภัยยาเสพติดส่วนภูมิภาค ระหว่าง ๑ - ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ให้กบั เยาวชนบุตรหลานข้าราชการ ณ ศูนย์อ�ำนวยการสร้างอาวุธ จังหวัดลพบุรี โดยฝึกสอน กีฬาประเภทต่างๆ และน�ำเยาวชนทัศนศึกษา เพื่อปลูกฝัง ให้รักธรรมชาติ และรักษาสิ่งแวดล้อม ณ สถานตากอากาศ บางปู จังหวัดสมุทรปราการ นอกจากนี้ ยังได้ด�ำเนินการ ตรวจเฝ้าระวังการใช้สารเสพติดให้กบั ก�ำลังพลของส�ำนักงาน

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

23

ปลัดกระทรวงกลาโหม ที่ตรวจพบสารเสพติดและผ่านการ บ�ำบัดรักษา โดยจะท�ำการตรวจต่อเนื่องอีก ๖ เดือน เพื่อ ประเมินผลในการบ�ำบัดรักษา - ด�ำเนินการโครงการรวมพลังแผ่นดินต้านภัยยาเสพติด โดยด�ำเนินการจัดอบรมเยาวชนที่ผ่านโครงการยาเสพติด จ�ำนวน ๑,๔๐๐ คน ณ โรงเรียนกาญจนาภิเษกวิทยาลัย อ�ำเภอพนมสารคาม จังหวัดฉะเชิงเทรา เมื่อ ๙ - ๑๒ มิถนุ ายน ๒๕๕๕ และประชุมประสานงานข่าวด้านยาเสพติด ประจ�ำเดือนมิถุนายน ๒๕๕๕ ณ ห้องประชุมกรมข่าวทหาร อาคารกองบัญชาการกองทัพไทย เมือ่ ๑๙ มิถนุ ายน ๒๕๕๕ เพื่อให้ได้รับข้อมูลด้านยาเสพติด และพัฒนาความสัมพันธ์ ระหว่างหน่วยพร้อมทั้งปรับฐานข้อมูลของหน่วยให้อยู่ ในระดับเดียวกัน - ด�ำเนินการน�ำเจ้าหน้าที่ด้านบ�ำบัดรักษาและฟื้นฟู สมรรถภาพ ศูนย์อ�ำนวยการพลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติด แห่งชาติ ดูงานที่โรงเรียนวิวัฒน์พลเมือง กองทัพเรือ ๒ หน่วยบัญชาการต่อสูอ้ ากาศยานและรักษาฝัง่ และโรงพยาบาล อาภากรเกียรติวงศ์ ฐานทัพเรือสัตหีบ เมือ่ ๙ - ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๕๕ รวมทั้ ง ได้ จั ด กิ จ กรรมครอบครั ว อบอุ ่ น ต้ า นภั ย ยาเสพติด ครั้งที่ ๒/๒๕๕๕ เมื่อ ๓๐ มิถุนายน ถึง ๑ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ บ้านริมแคว - แพริมน�้ำรีสอร์ท ต�ำบล ท่าเรือ อ�ำเภอท่ามะกา จังหวัดกาญจนบุรี โดยอบรมความรู้ เกี่ยวกับยาเสพติด และให้มีกิจกรรมร่วมกัน เพื่อสร้าง ความอบอุ่นให้กับครอบครัว เป็นเกราะป้องกันยาเสพติด

24

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

- ร่วมจัดกิจกรรมรณรงค์เนื่องในวันต่อต้านยาเสพติด ประจ�ำปี ๒๕๕๕ เมื่อ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๕๕ เวลา ๐๗.๐๐ - ๑๐.๐๐ น. ณ ลานพระราชวั ง ดุ สิ ต เพื่ อ ถวายความ จงรักภักดีเนื่องในโอกาสปีมหามงคล เฉลิมพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา มหาราชินี - ด�ำเนิ น การแก้ ไ ขและสนั บ สนุ น การแก้ ไ ขปั ญ หา ยาเสพติด โดยน�ำผู้แทนหน่วยต่าง ๆ เดินทางไปรับทราบ ข้อมูลการด�ำเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด

เพื่อรับทราบสถานการณ์ปัญหายาเสพติดในพื้นที่ ผลการ ด�ำเนินงานและปัญหาข้อขัดข้อง พร้อมทั้ง ให้ข้อสังเกตและ ข้อเสนอแนะในการแก้ไขปัญหา เมือ่ วันที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๕๕ - จัดท�ำรายงานผลการด�ำเนินงานและผลการเบิกจ่าย งบประมาณการแก้ไขปัญหายาเสพติด ตามแนวทางเร่งรัด การบริหารปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ การติดตามประเมินผล การด�ำเนินงาน ตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล เป็นรายสัปดาห์ และรายเดือน - ด�ำเนินการป้องกันและจับกุมการกระท�ำผิดกฎหมาย เกี่ยวกับยาเสพติดโดยจัดตั้งศูนย์ต่อต้านยาเสพติด และ จับกุมผู้กระท�ำผิดเกี่ยวกับยาเสพติดให้โทษประเภท ๑ และ ยาเสพติดอื่น ซึ่งได้ลาดตระเวนทางทะเล จ�ำนวน ๕๖ ครั้ง ลาดตระเวนทางบก จ�ำนวน ๒๓๕ ครั้ง ตั้งจุดตรวจ จ�ำนวน ๖๑๓ ครั้ง จับกุมผู้กระท�ำผิดเกี่ยวกับยาเสพติด จ�ำนวน ๕๐ ครั้ง ได้ของกลางที่ส�ำคัญ คือ ยาบ้า จ�ำนวน ๖๕,๔๓๖ เม็ด ยาไอซ์ จ�ำนวน ๑,๗๘๔ กรัม กัญชา จ�ำนวน ๓ กิโลกรัม กัญชาอัดแท่ง จ�ำนวน ๑ กิโลกรัม ใบกระท่อมสด ๗ กิโลกรัม เฮโลอีน จ�ำนวน ๑๓.๖๒ กรัม นอกจากนี้ ยังได้ด�ำเนินการ บ�ำบัดรักษาและฟืน้ ฟูสมรรถภาพ ผูต้ ดิ ยาเสพติดตามโครงการ วิวัฒน์พลเมืองกองทัพเรือ ปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ มีผู้ ติดยาเสพติดที่ศาลตัดสินให้เป็นผู้ป่วยตามพระราชบัญญัติ

ฟืน้ ฟูสมรรถภาพผูต้ ดิ ยาเสพติด เข้ารับการฟืน้ ฟูในศูนย์ววิ ฒ ั น์ พลเมืองของกองทัพเรือ จ�ำนวน ๔ ศูนย์ โดยในห้วงครึง่ ปีแรก ของปีงบประมาณ ๒๕๕๕ (ตุลาคม ๒๕๕๔ - มีนาคม ๒๕๕๕) โดยตัง้ เป้าบ�ำบัดผูต้ ดิ ยาเสพติดไว้จ�ำนวน ๙๐๐ คน ซึง่ เป็นไป ตามแผนที่ก�ำหนด - จัดประชุมคณะอนุกรรมการบริหารแผนยุทธศาสตร์ ด้ า นการสกั ด กั้ น ยาเสพติ ด ครั้ ง ที่ ๒/๒๕๕๕ เมื่ อ ๔ กันยายน ๒๕๕๕ ณ ห้องประชุมกองบัญชาการกองทัพไทย เพื่อชี้แจงผลการด�ำเนินงานของหน่วยปฏิบัติการสกัดกั้น ยาเสพติดตามแนวชายแดน ในห้วงทีผ่ า่ นมา พร้อมทัง้ ปัญหา ข้อขัดข้องและข้อเสนอแนะ แก่คณะอนุกรรมการบริหาร แผนยุทธศาสตร์ทราบ เพือ่ น�ำไปเป็นฐานข้อมูลในการจัดท�ำ แผนยุทธศาสตร์ และเป็นกรอบแนวทางในการปฏิบัติให้กับ หน่วยที่เกี่ยวข้องต่อไป

๓. เร่งน�ำสันติสขุ และความปลอดภัยใน ชีวติ และทรัพย์สนิ ของประชาชนกลับมา สู่พื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ กระทรวงกลาโหมได้สนับสนุนกองอ�ำนวยการรักษา ความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ในการเสริมสร้างสันติสุข รวมทั้งความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างต่อเนือ่ ง โดยได้ด�ำเนินการ ต่าง ๆ ประกอบด้วย - รวบรวมและรายงานข่าว ด�ำเนินกรรมวิธี วิเคราะห์ และกระจายข่าวกรองให้กบั หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้องใช้ประโยชน์, วิเคราะห์แนวโน้มการก่อเหตุ สรุปหาแนวทางการแก้ไข ทางยุทธศาสตร์ และทางยุทธการ, กระจายและรวบรวม ข่าวสาร, ประสานกับผู้ช่วยทูตทหารไทย/ต่างประเทศ และจัดท�ำเอกสารข่าวเฉพาะกรณีเกี่ยวกับจังหวัดชายแดน ภาคใต้ - จัดประชุมพิจารณาความต้องการก�ำลังสนับสนุน กองอ�ำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน ภาค ๔ ส่วนหน้า โดยปรั บ ลดก�ำลั ง ทหารลง โดยเฉพาะในส่ ว นของก�ำลั ง

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

25

ที่ไม่ใช่กองทัพภาคที่ ๔ แต่เสริมก�ำลังประจ�ำถิ่น โดยเฉพาะ ก�ำลังทหารพรานเพื่อให้ชุมชนได้มีส่วนร่วมในการป้องกัน ตนเองมากขึ้น - เตรียมจัดตั้งหน่วยทหารพรานเพื่อสนับสนุนการ ปฏิบัติภารกิจในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ จ�ำนวน ๕ กองบังคับการกรมทหารพราน ๖๐ กองร้อยทหารพราน (กรมทหารพราน ละ ๑๒ กองร้อยทหารพราน), ๕ กอง บังคับการหมวดทหารพรานหญิง และ ๒๕ หมู่ทหารพราน หญิง (หมวดทหารพรานหญิง ละ ๕ หมู่ทหารพรานหญิง) โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อทดแทนและปลดเปลื้องภาระ ของหน่วยก�ำลังรบหลักจากกองทัพภาคที่ ๑ - ๓ และกองทัพ

26

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ภาคที่ ๔ บางส่วน โดยได้รบั ความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี แล้วเมื่อ ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๔ - อยู่ระหว่างจัดตั้งกองพลทหารราบที่ ๑๕ (เดิมชื่อ กองพลพัฒนาและพิทักษ์ทรัพยากร) โดยมีหน้าที่และความ รั บผิ ด ชอบในการแก้ ไ ขปั ญหาสถานการณ์ ก ารก่ อ ความ ไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้เป็นไปอย่างมี ประสิทธิภาพ และน�ำความสันติกลับคืนสู่พื้นที่ และเพื่อให้ มีหน่วยทหารที่อยู่เคียงข้างกับประชาชนในพื้นที่อย่างถาวร ส�ำหรั บ สร้ า งความมั่ น คงปลอดภั ย รวมทั้ ง พั ฒ นาและ ช่วยเหลือประชาชนในพืน้ ที่ เพือ่ สร้างชุมชนเมือง ซึง่ มีทหาร เป็นแกนกลางในการเสริมสร้างความมั่นคงและความเจริญ ในพืน้ ที่ให้ทัดเทียมกับประเทศเพื่อนบ้าน ตลอดจนเพื่อเป็น หลักประกันของความต่อเนื่องและยั่งยืนถาวรในการรักษา ความมั่นคงภายในให้กับพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ - ด�ำเนินการปรับปรุงเครือข่ายโทรคมนาคมภาคพื้น จัดเครื่องบินปฏิบัติภารกิจล�ำเลียงทางอากาศ ลาดตระเวน ทางอากาศ ช่วยเหลือกู้ภัย ปฏิบัติการจิตวิทยา และถ่าย ภาพทางอากาศ เพื่อสนับสนุน ศูนย์ติดตาม และสั่งการ เพื่อแก้ไขปัญหาสถานการณ์ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ สนับสนุนภารกิจรักษาความปลอดภัยบุคคลส�ำคัญ รวมทั้ง สนับสนุนภารกิจตรวจค้นวัตถุระเบิด ทั้งในและนอกที่ตั้ง พร้อมทั้งสร้างความเข้าใจอันดีระหว่างประชาชนในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผ่านภารกิจด้านกิจการพลเรือน เช่น การปฏิบัติการจิตวิทยา การช่วยเหลือประชาชน การ บรรเทาสาธารณภัย และการประชาสัมพันธ์ นอกจากนี้ยัง จัดโครงการอบรมเยาวชนและผูน้ �ำชุมชนทีอ่ ยูใ่ นสามจังหวัด ชายแดนภาคใต้ประจ�ำปี ๕๕ ภายใต้ชื่อ “โครงการเยาวชน ไทยใต้ฟ้าเดียวกัน” และ “โครงการผู้น�ำชุมชนสัมพันธ์”

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

27

- ด�ำเนิ น การแก้ ไ ขปั ญ หาความไม่ ส งบในจั ง หวั ด ชายแดนภาคใต้ด้วยการจัดท�ำแผนงานแก้ไขปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้/การติดตามและประเมินยุทธศาสตร์ การ แก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้/สรุปรายงานการประชุม เชิงปฏิบตั กิ าร เรือ่ ง แนวทางการด�ำเนินงานของกองทัพไทย ในการสนับสนุนการแก้ไขปัญหาความมั่นคงในพื้นที่จังหวัด ชายแดนภาคใต้ เมื่อ ๘ - ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕

- จัดก�ำลังทางอากาศสนับสนุนภารกิจการแก้ไขปัญหา ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ จ�ำนวน ๔ หน่วยบิน พร้อม ทัง้ พัฒนาสนามบินบ่อทอง จังหวัดปัตตานี เพือ่ เพิม่ ขีดความ สามารถของการปฏิบตั กิ ารของก�ำลังทางอากาศ และพัฒนา สนามบินบ้านทอน จังหวัดนราธิวาส โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ ให้การปฏิบตั ขิ องก�ำลังทางอากาศได้เพิม่ ขีดความสามารถใน การสนับสนุนการปฏิบตั แิ ก่หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง นอกจากนี้ ยังด�ำเนินการรองรับยุทธศาสตร์ กองอ�ำนวยการรักษาความ มัน่ คงภายในราชอาณาจักร จ�ำนวน ๔ โครงการ คือ โครงการ เยาวชนไทยใต้ฟา้ เดียวกัน, โครงการชุมชนสัมพันธ์, โครงการ

28

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

พิทกั ษ์ประชาชนและทรัพยากร และโครงการสานใจเด็กไทย ของชาติ ซึ่งผลการด�ำเนินการในแต่ละโครงการเป็นไปด้วย ความเรียบร้อย - ด�ำเนินการบริหารจัดการศูนย์ประสานงานเครือข่าย การวิจัยเพื่อสนับสนุนการแก้ปัญหาความไม่สงบในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ โดยการสนับสนุนยุทโธปกรณ์พิเศษให้กับ หน่วยในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งมีการด�ำเนินการ อย่างต่อเนื่อง มีการติดตามประเมินผลการใช้งาน พัฒนา ปรับปรุง เพือ่ ให้ยทุ โธปกรณ์พเิ ศษมีประสิทธิภาพ และสร้าง ความเชื่อมั่นให้กับผู้ใช้ มีการปฏิบัติที่ส�ำคัญ คือ การประชุม ประจ�ำเดือน เพือ่ ติดตามความก้าวหน้าในการบริหารจัดการ ก�ำหนดความต้องการผลงานวิจัยเพื่อพัฒนาเป็นโจทย์วิจัย จ�ำนวน ๑๒ ครั้ง จัดพิธีส่งมอบยุทโธปกรณ์พิเศษฯ ให้ กองอ�ำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค ๔ ส่วนหน้า จ�ำนวน ๑ ครั้ง และจัดให้มีการติดตามประเมินผลการใช้ งานยุทโธปกรณ์พิเศษอย่างต่อเนื่อง - ร่วมประชุมคณะกรรมการบริหารสถานการณ์ฉกุ เฉิน จ�ำนวน ๒ ครั้ง ณ ส�ำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ท�ำเนียบรัฐบาล - สนับสนุนก�ำลังพลและยุทโธปกรณ์ในการรักษาความ ปลอดภัย และสนับสนุนงานพัฒนา เพื่อความมั่นคงในพื้นที่ รวมทั้งเข้าร่วมประชุม “ส่งเสริมงานวิจัยวัฒนธรรมท้องถิ่น เพื่อเสริมสร้างสันติสุขใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้” เมื่อ ๒๘ มิถุนายน ๒๕๕๕ ณ อาคารส�ำนักงานปลัดกระทรวง กลาโหม เพือ่ วางแผนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้

- ด�ำเนินการจัดท�ำแผนงานที่ส�ำคัญคือ ๑) แผนงาน ประชาร่วมใจ ท�ำความดีเพื่อแผ่นดิน ๒) แผนงานประชา ร่วมใจ สตรีท�ำความดีเพื่อแผ่นดิน ๓) แผนงานเดินเท้าเข้า ทุกชุมชน และ ๔) โครงการศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิต โดยมี การด�ำเนินการสร้างความเข้าใจอันดีระหว่างเจ้าหน้าที่ของ รัฐและประชาชนในพื้นที่ - จัดท�ำแผนงานแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้/ เข้ า ร่ ว มประชุ ม คณะกรรมการขั บ เคลื่ อ นนโยบายและ ยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ครั้งที่ ๓/๒๕๕๕ เมื่อวันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๕ ณ ห้องประชุม ตึกบัญชาการ ท�ำเนียบรัฐบาล

- ด�ำเนิ น งานเสริ ม สร้ า งความเข้ า ใจกั บ ประชาชน ตาม “โครงการสานสัมพันธ์” ซึ่งมีกลุ่มเป้าหมายคือ ผู้น�ำ ศาสนา ผู ้ น�ำท้ อ งที่ ผู ้ น�ำท้ อ งถิ่ น และประชาชนทั่ ว ไป ในพืน้ ทีร่ บั ผิดชอบ จ�ำนวน ๑,๔๘๗ ครัง้ ได้แก่ อ�ำเภอสายบุรี จ�ำนวน ๒๑๗ ครัง้ , อ�ำเภอไม้แก่น จ�ำนวน ๑๕๕ ครัง้ , อ�ำเภอ บาเจาะ จ�ำนวน ๓๒๘ ครั้ง, อ�ำเภอยี่งอ จ�ำนวน ๓๕๑ ครั้ง และอ�ำเภอเมืองนราธิวาส จ�ำนวน ๔๓๖ ครั้ง นอกจากนี้ ยังมี “โครงการเสาธงเพื่อน้องร่วมร้องเพลงชาติไทย” โดย ก่อสร้างเสาธงชาติจ�ำนวน ๑๐๐ ต้น ให้กับโรงเรียนตาดีกา หรือโรงเรียนเด็กอ่อนก่อนวัยเรียนในพื้นที่จังหวัดนราธิวาส และจังหวัดปัตตานี เพื่อปลูกฝังค่านิยม เพื่อก่อให้เกิดความ รู้สึกเป็นคนไทย ปรับเปลี่ยนทัศนคติในหมู่เยาวชนให้เกิด ความรักชาติ ปลูกจิตส�ำนึกความเป็นคนไทย มีทัศนคติและ จิตส�ำนึกในการรักและหวงแหนแผ่นดินไทย - จัดกิจกรรม นาวิก นาวี สัญจร ตาม “โครงการ เดินเท้าเข้าทุกชุมชน” โดยการออกให้บริการทางการแพทย์ กิจกรรมนันทนาการ บริการซ่อมรถจักรยานยนต์ และการ แสดงดนตรีให้ความบันเทิงแก่ประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบ ซึ่งชุดแพทย์เคลื่อนที่ได้ออกให้การบริการทางการแพทย์ จ่ายยา เวชภัณฑ์ และการรักษาพยาบาลเบื้องต้นแก่ผู้น�ำ ศาสนา ผูน้ �ำท้องที่ ประชาชน และเยาวชนในพืน้ ทีร่ บั ผิดชอบ จ�ำนวน ๔๕๖ คน พร้ อ มกั บ จั ด ชุ ด แพทย์ เ คลื่ อ นที่ ข อง หน่วยในพื้นที่ออกให้การบริการทางการแพทย์ ร่วมกับชุด ศูนย์แพทย์ทหารบกจังหวัดชายแดนภาคใต้ จ�ำนวน ๒ ครั้ง คือ จังหวัดปัตตานี และจังหวัดนราธิวาส นอกจากนี้ยังได้

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

29

เป้าหมายคือ องค์การบริหารส่วนต�ำบลปะลุกาสาเมาะ บ้านกาบุห์ หมู่ ๙ ต�ำบลปะลุกาสาเมาะ อ�ำเภอบาเจาะ จังหวัดนราธิวาส, องค์การบริหารส่วนต�ำบลละหาร ต�ำบล ละหาร อ�ำเภอยี่งอ จังหวัดนราธิวาส, องค์การบริหาร ส่วนต�ำบลละหารกะลุวอ ต�ำบลกะลุวอ อ�ำเภอเมืองนราธิวาส จังหวัดนราธิวาส และองค์การบริหารส่วนต�ำบลละหาร โคกเคียน บ้านโคกพะยอม หมู่ ๒ ต�ำบลโคกเคียน อ�ำเภอเมือง นราธิวาส จังหวัดนราธิวาส ด�ำเนินการกิจกรรมทัศนศึกษานอกสถานทีใ่ นพืน้ ทีก่ รุงเทพฯ จังหวัดชลบุรี และจังหวัดใกล้เคียงตามโครงการรวมใจไทย เป็นหนึ่งกองทัพเรือ รุ่นที่ ๖/๕๕ ณ ค่ายจุฬาภรณ์ อ�ำเภอ เมืองนราธิวาส จังหวัดนราธิวาส พร้อมทั้งจัดก�ำลังพลของ หน่วยในพื้นที่เข้าร่วมประชุมสภาสันติสุข ประจ�ำเดือน กันยายน ๒๕๕๕ กับหัวหน้าส่วนราชการต่าง ๆ ผู้น�ำท้องที่ ผู้น�ำท้องถิ่น และประชาชนในพื้นที่รับผิดชอบ จ�ำนวน ๔

30

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

๔. เร่งฟื้นฟูความสัมพันธ์และพัฒนา ความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านและ นานาประเทศ กระทรวงกลาโหมให้ ค วามส�ำคั ญ กั บ ความร่ ว มมื อ ด้ า นความมั่ น คงกั บ ต่ า งประเทศ โดยเฉพาะประเทศ เพื่อนบ้าน ด้วยการด�ำเนินการด้านนโยบายการทูตเชิงรุก

เพือ่ เสริมสร้างและพัฒนาความร่วมมือกับประเทศเพือ่ นบ้าน โดยด�ำเนินการต่าง ๆ ประกอบด้วย - ด�ำเนินการเร่งสร้างความสัมพันธ์และความร่วมมือ กับประเทศเพื่อนบ้าน และนานาประเทศ โดยจัดหลักสูตร การทูตฝ่ายทหารแบบรวมการ รุ่นที่ ๒๐ เมื่อ ๑๒ มีนาคม ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๕๕ โดยเน้นการบูรณาการนโยบาย ทางการทูตทหารให้สอดคล้องและเป็นทิศทางเดียวกัน - ด�ำเนิ น การสร้ า งความร่ ว มมื อ ด้ า นความสั ม พั น ธ์ ระหว่างกองทัพอากาศ กับผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารต่างประเทศ ณ กรุงเทพฯ และด�ำเนินความร่วมมือด้านความสัมพันธ์ ระหว่ า งกองทั พ อากาศ - กองทั พ อากาศมิ ต รประเทศ นอกจากนี้ ยังจัดก�ำลังพลเข้าร่วมปฏิบัติหน้าที่สังเกตการณ์ ทางทหารในซูดาน พร้อมทั้งได้มีการจัดท�ำ MOU ด้านส่ง ก�ำลังบ�ำรุงกับมิตรประเทศ และได้เข้าร่วมการฝึกร่วม/ผสม กับมิตรประเทศ ได้แก่ การฝึก Cobra Gold, การฝึก Cope Tiger, การฝึก Balance Teak Torch, การฝึก AIR THAMAL, การฝึก Red Flag Alaska และการฝึก ELANG THAINESIA รวมทัง้ เข้าร่วมและจัดการประชุมผูบ้ ญ ั ชาการทหารอากาศ อาเซียน - ร่วมการประชุม ARF (ASEAN Regional Forum Defence Officials’ Dialogue : ARF DoD) และการประชุม หารือนโยบายด้านความมั่นคงของ ARF (Security Policy Conference ASPC) ณ ราชอาณาจักรกัมพูชา เมื่อ ๒๓ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๕๕ โดยหารือในประเด็นดังนี้

๑) การประชุม ARF DoD - การเสริ มสร้ า งความร่ ว มมื อ เชิ ง ปฏิ บั ติ ก ารทาง ทหารเกี่ ย วกั บ การช่ ว ยเหลื อ ด้ า น HADR ซึ่ ง ที่ ป ระชุ ม กล่ า วถึ ง การเพิ่ ม บทบาทของกองทั พ ซึ่ ง แบ่ ง ระดั บ ของ ภัยพิบตั ไิ ด้เป็น ๒ ระดับ คือ ระดับประเทศ และระดับภูมภิ าค โดยควรเน้นไปทีร่ ะดับของภูมภิ าคทีม่ คี วามจ�ำเป็นอย่างมาก ที่ทุกประเทศสมาชิกต้องมีความร่วมมือในการประสานงาน ในเรื่ อ งของการบรรเทาภั ย พิ บั ติ อ ย่ า งใกล้ ชิ ด รวมถึ ง อาจต้องมีการแก้ไขกฎหมายต่าง ๆ ในด้านการให้ความ ช่วยเหลือด้าน HADR - การขยายความร่วมมือด้านการปฏิบัติการรักษา สั น ติ ภ าพที่ ทั น สมั ย มี ค วามจ�ำเป็ น ต้ อ งใช้ วิ ธี บู ร ณาการ ให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงโดยให้ครอบคลุมตั้งแต่ช่วง ระยะเวลาของมาตรการการป้องกันความขัดแย้ง การรักษา สันติภาพ และการบูรณะฟื้นฟูภายหลังจากความขัดแย้ง

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

31

ซึ่งการปฏิบัติการรักษาสันติภาพนั้นจะต้องอยู่บนพื้นฐาน ของอ�ำนาจอธิปไตย การมีบูรณภาพเหนือดินแดน มีการ เคารพสิทธิเสรีภาพของประชาชนประเทศนั้น ๆ การเข้ามา มีส่วนร่วมของนานาประเทศที่ต้องอยู่บนบรรทัดฐานและ กฎหมายด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศ - การปรับปรุงโครงสร้างสถาปัตยกรรมด้านความ มั่นคงในภูมิภาคควรมีการแบ่งปันข้อมูล การขัดเกลาทาง สั ง คมเพื่ อ รองรั บ กั บ ภั ย คุ ก คามด้ า นความมั่ น คงรู ป แบบ ใหม่ สร้างความเชื่อมั่น และความไว้เนื้อเชื่อใจกัน เพื่อให้ เกิดความเชือ่ มโยงระหว่างกันในภูมภิ าค รวมทัง้ เพือ่ รองรับ ต่ อ การขยายบทบาทของประเทศมหาอ�ำนาจที่ เ ข้ า มา ในภูมิภาค ๒) การประชุม ASPC - การสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในภูมิภาค ในประเด็นทีเ่ กีย่ วข้องกับความมัน่ คงอย่างต่อเนือ่ งต่อไป เช่น ประเด็นความมัน่ คงทางทะเล การช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม และการบรรเทาภัยพิบัติ การไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ การก่อการร้ายและการรุกล�้ำน่านน�้ำ เป็นต้น

32

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

- การแพร่ขยายของเทคโนโลยีทางด้านนิวเคลียร์ และการพั ฒ นาขี ป นาวุ ธ รวมไปถึ ง อาวุ ธ ขนาดเล็ ก และ อาวุธเบา และการทดลองอาวุธนิวเคลียร์ในสาธารณรัฐ ประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี (เกาหลีเหนือ) ก่อให้เกิด ประเด็นความมั่นคงในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก - การพัฒนาความร่วมมือด้านความมั่นคงทางทะเล - การพัฒนาความร่วมมือในการป้องกันการกระท�ำ อันเป็นโจรสลัด การก่อการร้าย การลักลอบค้ามนุษย์ และ การลักลอบค้ายาเสพติดทางทะเล - แผนงาน ARF เกีย่ วกับความมัน่ คงทางทะเล (ARF Work Plan on Maritime Security) ทีม่ กี ารพัฒนามากขึน้ ไปตามล�ำดับซึง่ จะมีการผลักดันให้มกี ารด�ำเนินการอย่างเป็น รูปธรรม ได้แก่ การแลกเปลี่ยนข้อมูลและวิธีปฏิบัติระหว่าง กัน มาตรการสร้างความเชื่อมั่นในกฎหมายระดับภูมิภาค และระหว่างประเทศ และการเพิ่มขีดความสามารถของ หน่วยงานที่ด�ำเนินการเกี่ยวกับกฎหมายทางทะเล - การพิ จ ารณาเกี่ ย วกั บความปลอดภั ย ในการใช้ พลังงานนิวเคลียร์ โดยแต่ละประเทศสมาชิกควรส่งเสริม ความร่วมมือระดับภูมิภาคเพื่อเพิ่มศักยภาพในการรักษา ความปลอดภัยจากการใช้พลังงานนิวเคลียร์ และควรน�ำข้อ

Humanitarian Assistance and Disaster Relief) ได้แก่ การด�ำเนินการภายใต้ความตกลงอาเซียนว่าด้วยการจัดการ ภัยพิบัติและการตอบโต้สถานการณ์ฉุกเฉิน (AADMER) และมาตรฐานระเบียบวิธีปฏิบัติเพื่อเตรียมความพร้อมและ ประสานงานในการปฏิบตั ริ ว่ มกันของอาเซียนในการบรรเทา ภัยพิบัติและการตอบโต้สถานการณ์ฉุกเฉิน ๒) การสัมมนาหัวข้อที่ ๑ เรือ่ ง Latest Development in the Laws and Regulations Building in International Disaster Relief Operations by Armed Forces โดย ตกลงภายใต้การก�ำกับดูแลของทบวงการพลังงานปรมาณู ประเทศญี่ปุ่น ได้น�ำบทเรียนจากการเกิดแผ่นดินไหวและ สึนามิและการปฏิบัติของกองก�ำลังป้องกันตนเองในการ ระหว่างประเทศมาบังคับใช้โดยเคร่งครัด - สงครามกลางเมื อ งและความขั ด แย้ ง ที่ เ กิ ด ขึ้ น ค้นหา และการกู้ภัย การสนับสนุนทางการแพทย์ และการ ภายในประเทศต่าง ๆ การแก้ปัญหาด้วยการใช้ก�ำลังทาง อพยพผู้ประสบภัย เป็นตัวอย่างในการสัมมนา ซึ่งได้เน้นย�้ำ ทหารไม่สามารถแก้ไขปัญหาความขัดแย้งได้ การแก้ปัญหา ความส�ำคัญของการให้ความช่วยเหลือด้านการบรรเทาทุกข์ อย่างยั่งยืนต้องเกิดจากการบูรณาการของภาครัฐ และการ ระหว่างประเทศ การประสานงานขณะเกิดภัยพิบตั ิ เพือ่ ขจัด อุปสรรคทางกฎหมายระหว่างประเทศ รวมตัวของอดีตผู้ก่อความไม่สงบ ๓) การสัมมนาหัวข้อที่ ๒ เรื่อง The Obligations - การประชุมรัฐมนตรีกลาโหมอาเซียน (ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM) ครั้งที่ ๖ ณ กรุงพนมเปญ and Rights of the Armed Forces Participating in ราชอาณาจักรกัมพูชา เมื่อ ๒๘ - ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๕ International Disaster Relief Operations (I) ซึง่ ได้กล่าว โดยได้แสดงความคิดเห็น แลกเปลี่ยนทัศนคติ มุมมอง และ ถึงการด�ำเนินงานด้าน HADR ควรจะมี Status of Forces ยุทธศาสตร์ต่าง ๆ ที่น่าสนใจ โดยเฉพาะในประเด็นเกี่ยวกับ Agreement (SOFA) ในการคุ้มครองทางกฎหมายกับ ด้านการทหารและความมั่นคงซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวง กองก�ำลังต่างชาติ ทีใ่ ห้ความช่วยเหลือเมือ่ ปฏิบตั กิ ารให้ความ กลาโหมได้ เ น้ น ในเรื่ อ งของความมั่ น คงภายในภู มิ ภ าค อาเซียนและระหว่างประเทศ รวมถึง ประเด็นทางทหารอืน่ ๆ ที่ส�ำคัญ และได้มีการพูดคุยและแลกเปลี่ยนมุมมองต่าง ๆ เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมในหลาย ๆ ด้าน โดยเน้น ในหัวข้อเรือ่ ง “อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของอาเซียน” - การประชุม ARF เรื่อง Laws and Regulations on the Participation in International Disaster Relief by Armed Forces ครัง้ ที่ ๓ ณ กรุงปักกิง่ สาธารณรัฐประชาชน จีน เมื่อ ๑๐ - ๑๓ มิถุนายน ๒๕๕๕ โดยหารือในประเด็น ดังนี้ ๑) การให้ความช่วยเหลือของส�ำนักงานเลขาธิการ อาเซียน ด้านมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบัติ (HADR :

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

33

ช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบตั แิ ก่ประเทศ ผู้ประสบภัย การคุ้มครองทางกฎหมายควรจะครอบคลุม กองก�ำลังทหารและพลเรือนรวมทั้งหน่วยงาน ที่ด�ำเนินการ ซึ่งประเทศผู้ประสบภัยจะให้การป้องกันกองก�ำลังต่างชาติ การเข้าให้ความช่วยเหลือจะต้องมีการแลกเปลี่ยนข้อมูล ถึงสถานการณ์ ของประเทศผู้ประสบภัย ความต้องการการ ช่วยเหลือของประเทศผู้ประสบภัย และเงื่อนไขต่าง ๆ ๔) การสัมมนาหัวข้อที่ ๓ เรื่อง The Obligations and Rights of the Armed Forces Participating in International Disaster Relief Operations (II) ซึ่งกล่าว ถึงสิทธิพิเศษและการคุ้มครองกองก�ำลังทหารที่เข้าปฏิบัติ การ HADR โดยยังมีข้อจ�ำกัดของกฎหมายระหว่างประเทศ และอนุสัญญาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของแต่ละประเทศ ทัง้ นี้ ยังเป็นสิง่ ทีต่ อ้ งมีการพัฒนาและปรับปรุงด้านกฎหมาย ระหว่างประเทศเกีย่ วกับสิทธิของกองก�ำลังติดอาวุธและการ ป้องกันตนเองให้เป็นที่ยอมรับของนานาประเทศในการให้ ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบัติ ระหว่างประเทศ - ด�ำเนินการด้านความสัมพันธ์ทางการทูตฝ่ายทหาร กับกองทัพมิตรประเทศอย่างต่อเนือ่ ง สอดคล้องกับนโยบาย ด้านความมั่นคงของชาติ โดยจัดผู้แทนเข้าร่วมการประชุม Navy to Navy Strategy Talks ระหว่างกองทัพเรือ กองทัพเรือออสเตรเลีย ครั้งที่ ๗ ณ เมืองซิดนีย์ เมื่อวันที่ ๕ - ๑๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ และจัดการประชุมคณะท�ำงาน ร่วมกองทัพเรือ - กองทัพเรือสิงคโปร์ เมื่อวันที่ ๒๓ - ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ จังหวัดภูเก็ต - จัดเรือหลวงจักรีนฤเบศรพร้อมอากาศยานประจ�ำเรือ และเรือหลวงเจ้าพระยา เข้าร่วมฝึกกองเรือพร้อมปฏิบตั กิ าร โดยร่วมฝึก Anti Submarine Warfare Exercise (ASWEX) ร่วมกับเรือด�ำน�้ำสหรัฐฯ USS BUFFALO และเดินทางเยี่ยม เมืองท่าสิงคโปร์ เมื่อวันที่ ๑ - ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ และ จัดก�ำลังพลเข้าร่วมการฝึกร่วม/ผสม ได้แก่ CARAT 12,

34

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

COBRA GOLD 12, THALAYLAUT 12, MARSEAEX 12, MARSURVEX 12 ยกเว้นการฝึก SINGSIAM ที่ทางกองทัพ เรือสิงคโปร์ขอเลือ่ นการฝึก ซึง่ การฝึกต่าง ๆ ได้มกี ารพัฒนา ทั้งในด้านเนื้อหาและหัวข้อการฝึก รวมถึงพัฒนาความ สัมพันธ์ระหว่างก�ำลังพลของกองทัพเรือไทยกับกองทัพเรือ ประเทศต่าง ๆ ที่เข้าร่วมการฝึก พร้อมทั้งจัดก�ำลังพล เข้าร่วมประชุมวางแผนขัน้ ต้น (Initial Planning Conference : IPC) การฝึกผสม SINGSIAM 2012 ที่สิงคโปร์ เมื่อวันที่ ๒๔ - ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕

ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๒ - ๒๕๕๕ ซึ่งมีการจัดการ สัมมนาเพื่อสร้างเครือข่ายความร่วมมือในการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริต เพื่อข้าราชการ ลูกจ้างประจ�ำ และ พนักงานราชการ ร่วมมือกันป้องกันและปราบปรามการ ทุจริต ที่อาจเกิดขึ้น ให้เกิดผลสัมฤทธิ์อย่างเป็นรูปธรรม ด้วยการปลูกจิตส�ำนึกด้านคุณธรรม จริยธรรม ตลอดจน องค์ความรู้ในด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ให้แก่ก�ำลังพลของกระทรวงกลาโหม และได้ด�ำเนินการ อบรมศีลธรรมให้แก่ก�ำลังพล โดยได้สอดแทรกหลักธรรม ค�ำสอนทางพระพุทธศาสนาเกี่ยวกับเรื่องการปฏิบัติตน ให้เป็นคนดี ความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อเป็นการปลูกจิตส�ำนึก ด้านคุณธรรมและจริยธรรมให้แก่ก�ำลังพล

๖. ยกระดับคุณภาพชีวติ ของประชาชน โดยเพิ่มก�ำลังซื้อภายในประเทศ สร้าง สมดุลและความเข้มแข็งอย่างมีคณ ุ ภาพ ให้แก่ระบบเศรษฐกิจมหภาค

- เข้าร่วมการฝึกร่วม/ผสมกับมิตรประเทศ ได้แก่ การฝึก Pitch Black เมื่อเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๕ และ การฝึก Red Flag Alaska เมื่อเดือนกันยายน ๒๕๕๕

- ด�ำเนิ น การให้ แ รงงานมี ร ายได้ วั น ละไม่ น ้ อ ยกว่ า ๓๐๐ บาท และผู้ที่จบการศึกษาระดับปริญญาตรี มีรายได้ ไม่น้อยกว่า ๑๕,๐๐๐ บาท ซึ่งเป็นการปรับอัตราเงินเดือน แรกบรรจุ ต ามนโยบายของรั ฐ บาลที่ ต ้ อ งการยกระดั บ คุณภาพชีวิตของประชาชนด้วยการเพิ่มก�ำลังซื้อภายใน ประเทศ สร้างสมดุลและความเข้มแข็งอย่างมีคุณภาพ ให้ แ ก่ ร ะบบเศรษฐกิ จ มหภาค และการก�ำหนดอั ต รา เงินเดือนแรกบรรจุส�ำหรับบุคคลที่มีคุณสมบัติสอดคล้อง กั บ ปั จ จั ย ที่ ก ระทรวงกลาโหมก�ำหนดให้ ไ ด้ รั บ เงิ น เดื อ น สูงกว่าบุคคลทั่วไปที่มีคุณวุฒิเดียวกันได้ เพื่อสร้างแรงจูงใจ ให้ผู้ที่มีศักยภาพสูงเข้าสู่ระบบราชการมากขึ้น โดยจัดท�ำ ร่างกฎกระทรวงก�ำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการบรรจุบุคคล

๕. ป้องกันและปราบปรามการทุจริต และประพฤติ มิ ช อบในภาครั ฐ อย่ า ง จริงจัง กระทรวงกลาโหมให้ความส�ำคัญกับการด�ำเนินงานความ มัน่ คงด้วยความโปร่งใสและเป็นธรรม โดยเฉพาะการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต และประพฤติมชิ อบในการบริหาร งาน โดยได้ปลูกฝังจิตส�ำนึกด้านคุณธรรมและจริยธรรมให้ ก�ำลังพลทุกระดับ ประกอบด้วยการด�ำเนินงานทีส่ �ำคัญ ดังนี้ - ด�ำเนิ น การสร้ า งเครื อ ข่ า ยด้ า นการป้ อ งกั น และ ปราบปรามการทุจริต โดยจัดท�ำแผนป้องกันและปราบ ปรามการทุ จ ริ ต ของส�ำนั ก งานปลั ด กระทรวงกลาโหม

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

35

เข้ารับราชการเป็นข้าราชการทหารและการให้ได้รบั เงินเดือน พ.ศ. .... ร่างค�ำสั่งกระทรวงกลาโหม เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธี การ และเงื่อนไขในการให้ได้รับเงินเดือนแรกบรรจุส�ำหรับ ข้าราชการที่มีคุณสมบัติตามปัจจัยที่มีผลต่อประสิทธิภาพ ในการปฏิบตั หิ น้าทีร่ าชการของกระทรวงกลาโหม ร่างค�ำสัง่ กระทรวงกลาโหม เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขใน การเลือ่ นชัน้ เงินเดือนเพือ่ ชดเชยแก่ขา้ ราชการทหารทีไ่ ด้รบั ผลกระทบจากการปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุ รวมทั้ง ค่าใช้จา่ ยในการปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุและการชดเชย ผู้ได้รับผลกระทบของกระทรวงกลาโหม คณะรัฐมนตรีมีมติ เมื่อ ๑๐ เมษายน ๒๕๕๕ เห็นชอบข้อเสนอการปรับอัตรา เงินเดือนแรกบรรจุและการชดเชยผู้ได้รับผลกระทบฯ ตาม

36

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ข้อเสนอของส�ำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน เมื่อ ๑ มกราคม ๒๕๕๖ และ ๑ มกราคม ๒๕๕๗ โดย ในส่วนของกระทรวงกลาโหม อยู่ระหว่างการด�ำเนินการ จัดท�ำร่างกฎกระทรวงฯ เพื่อรองรับต่อการด�ำเนินการตาม มติคณะรัฐมนตรี โดยจะน�ำเข้าพิจารณาในคณะกรรมการ ข้าราชการพลเรือนกลาโหม และสภากลาโหม ภายใน พฤษภาคม ๒๕๕๕ หลังจากนั้นจะเสนอเรื่องเข้าพิจารณา ในคณะรัฐมนตรี - ด�ำเนินการตามนโยบายรัฐบาลเพิ่มค่าครองชีพ โดย คณะกรรมการข้าราชการทหารได้ด�ำเนินการปรับปรุงกฎกระทรวง ก�ำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการบรรจุบุคคลเข้ารับราชการ เป็นข้าราชการทหาร และการให้ได้รับเงินเดือน พ.ศ. ....

เพื่ อ ปรั บ อั ต ราเงิ น เดื อ นแรกบรรจุ ข องข้ า ราชการทหาร ทุ ก คุ ณ วุ ฒิ ใ ห้ เ ท่ า เที ย มกั บ อั ต ราเงิ น เดื อ นแรกบรรจุ ข อง ข้าราชการพลเรือนสามัญ และได้จัดท�ำร่างค�ำสั่งกระทรวง กลาโหม ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการเลื่อน ชัน้ เงินเดือนเพือ่ ชดเชยแก่ขา้ ราชการทหารทีไ่ ด้รบั ผลกระทบ จากการก�ำหนดอัตราเงินเดือนแรกบรรจุเสนอต่อสภากลาโหม ให้ความเห็นชอบ เมื่อ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๕๔ และเสนอต่อ คณะรัฐมนตรีทราบ เมื่อ ๑๗ เมษายน ๒๕๕๕ อยู่ระหว่าง การตรวจพิจารณาของส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งการปรับอัตราเงินเดือนดังกล่าว ยังไม่บรรลุเป้าหมาย ตามนโยบายของรัฐบาลทีต่ อ้ งการให้เงินเดือนของข้าราชการ ระดับปริญญาตรี ๑๕,๐๐๐ บาท คณะรัฐมนตรีจงึ มอบหมาย ให้ส�ำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ก�ำหนดแนวทาง การปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุให้บรรลุตามนโยบาย ซึ่ง ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี เมื่อ ๑๐ เมษายน ๒๕๕๕ โดยปรับอัตราเงินเดือนแรกบรรจุทกุ คุณวุฒใิ ห้บรรลุ ตามเป้าหมายภายใน ๒ ปี คือ ปีที่ ๑ ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๖ และปีที่ ๒ ตั้งแต่ ๑ มกราคม ๒๕๕๗ รวมทั้งปรับ เงินเดือนชดเชยส�ำหรับผูไ้ ด้รบั ผลกระทบตามระยะเวลาเดียวกัน

ทั้งนี้ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ได้ด�ำเนินการปรับ อัตราเงินเดือนแรกบรรจุของข้าราชการทหาร ด�ำเนินการ โดยการปรับปรุงแก้ไขร่างกฎกระทรวง ก�ำหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการบรรจุบุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการทหาร และการให้ได้รับเงินเดือน พ.ศ. .... (ร่างกฎกระทรวงฯ ซึ่ง ขณะนีอ้ ยูร่ ะหว่างการพิจารณาของส�ำนักงานคณะกรรมการ กฤษฎีกา) คือ ยกเลิกบัญชีคุณวุฒิและอัตราเงินเดือนของ บุคคลที่ได้รับการบรรจุเข้ารับราชการเป็นข้าราชการทหาร แนบท้ายกฎกระทรวง ก�ำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการบรรจุ บุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการทหาร และการให้ได้รับ เงินเดือน พ.ศ. .... ซึ่งใช้บังคับ เมื่อ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๓ และ ๑ มกราคม ๒๕๕๕

- ก�ำหนดบัญชีคุณวุฒิและอัตราเงินเดือนอัตราใหม่ แนบท้ายกฎกระทรวง ก�ำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการบรรจุ บุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการทหาร และการให้ได้รับ เงินเดือน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยเทียบอัตราเงินเดือน ของข้าราชการพลเรือนสามัญในคุณวุฒิเดียวกัน ซึ่งบังคับ ใช้เมื่อ ๑ มกราคม ๒๕๕๖ และ ๑ มกราคม ๒๕๕๗ แทน รวมทั้ง เลื่อนชั้นเงินเดือนเพื่อชดเชยแก่ข้าราชการทหาร ผูไ้ ด้รบั ผลกระทบ โดยยกเลิกค�ำสัง่ กระทรวงกลาโหม ว่าด้วย หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการเลื่อนชั้นเงินเดือน เพื่อชดเชยแก่ข้าราชการทหารที่ได้รับผลกระทบจากการ ก�ำหนดอัตราเงินเดือนแรกบรรจุ ซึง่ ออกตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๓ และ ๓๑ มกราคม ๒๕๕๕ แล้วจัดท�ำร่างค�ำสั่งกระทรวงกลาโหม ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการเลื่อนชั้นเงินเดือนเพื่อชดเชยแก่ ข้าราชการทหารที่ได้รับผลกระทบจากการก�ำหนดอัตรา เงินเดือนแรกบรรจุ ซึ่งออกตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อ ๑๐ เมษายน ๒๕๕๕ โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่ ๑ มกราคม ๒๕๕๖ และ ๑ มกราคม ๒๕๕๗ ขณะนี้อยู่ระหว่างการ น�ำเสนอเรื่องเข้าพิจารณาในสภากลาโหม

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

37

ผลการด�ำเนินงานของกระทรวงกลาโหม ตามนโยบายรัฐบาล และการสั่งการของนายกรัฐมนตรี ในรอบปีงบประมาณ ๒๕๕๕ (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕) นโยบายความมั่นคงแห่งรัฐ กระทรวงกลาโหมได้ดำ�เนินการตามแผนงาน/โครงการ โดยมีผลการดำ�เนินงานที่สำ�คัญ ดังนี้ ๑. เทิดทูนและพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ ๒. พัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพของกองทัพและระบบป้องกันประเทศ ๒.๑ การเตรียมกำ�ลังและใช้กำ�ลังในการป้องกันประเทศและการรักษาความมั่นคงภายใน ๒.๒ เทคโนโลยีสารสนเทศและอวกาศ ๒.๓ การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก ๒.๔ การบริหารจัดการการป้องกันประเทศ ๒.๕ การระดมสรรพกำ�ลังเพื่อการทหาร ๒.๖ การอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและพลังงานทหาร ๒.๗ การวิจัยและพัฒนาโครงการขนาดใหญ่ด้านยุทโธปกรณ์ เทคโนโลยีป้องกันประเทศ และ ถ่ายทอดองค์ความรู้เทคโนโลยีป้องกันประเทศ ๒.๘ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการช่วยเหลือประชาชน ๓. พัฒนาและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ ๔. พัฒนาระบบการเตรียมพร้อมแห่งชาติ ๕. เร่งดำ�เนินการแก้ไขปัญหายาเสพติด องค์กรอาชญากรรมการค้ามนุษย์ ผู้หลบหนีเข้าเมือง

แรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย และบุคคลที่ไม่มีสถานะชัดเจน

38

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

๑. เทิดทูนและพิทกั ษ์รกั ษาไว้ซงึ่ สถาบัน พระมหากษัตริย์ การเทิดทูน ป้องกัน รวมทั้งตอบโต้และท�ำความเข้าใจ มิให้มีการล่วงละเมิดสถาบันพระมหากษัตริย์ กระทรวงกลาโหมให้ความส�ำคัญในการเทิดทูนและ พิทกั ษ์รกั ษาไว้ซงึ่ สถาบันพระมหากษัตริย์ เพือ่ เป็นศูนย์รวม จิตใจของคนไทยทั้งชาติมาตั้งแต่อดีต โดยได้ด�ำเนินงานที่ ส�ำคัญร่วมกับภาคประชาชน ในกิจกรรมต่าง ๆ ประกอบด้วย

ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

- จัดกิจกรรมปฏิบัติธรรมพัฒนาจิตเฉลิมพระเกียรติ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในโอกาสพระราชพิธี

มหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔ โดยนิมนต์ พระมหาสนธยา เขมาภิรโต จากวัดชลประทาน รั ง สฤษฎ์ เป็ น องค์ บ รรยายธรรมให้ กั บ ข้ า ราชการของ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม และปฏิบัติธรรมเจริญจิต ภาวนา ด้วยการวิปัสสนากัมมัฏฐาน - จัดกิจกรรมน้อมเกล้าฯ เฉลิมพระเกียรติพระบาท สมเด็ จ พระเจ้ า อยู ่ หั ว เนื่ อ งในโอกาสมหามงคลเฉลิ ม พระชนมพรรษา โดยจั ด โต๊ ะ เครื่ อ งราชสั ก การะ ติ ดตั้ง พระบรมฉายาลักษณ์หรือพระบรมสาทิสลักษณ์ และอักษร พระปรมาภิไธย “ภปร” พร้อมค�ำถวายพระพร ประดับ ธงชาติ ธง ภปร. และโคมไฟ รวมทั้ง จัดนิทรรศการเกี่ยวกับ พระราชกรณียกิจของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และ กล่าวค�ำถวายสัตย์ปฏิญาณเพื่อเป็นข้าราชการที่ดีและพลัง ของแผ่นดิน มีข้าราชการร่วมพิธีท�ำบุญตักบาตรข้าวสาร อาหารแห้ง ลงนามถวายพระพรชัยมงคล ถวายเครื่องราช สักการะ (พานพุ่มเงิน - พุ่มทอง) และพิธีจุดเทียนชัยถวาย พระพรชัยมงคล อีกทั้งฟังพระธรรมเทศนาและปฏิบัติธรรม เฉลิมพระเกียรติ และร้องเพลงสรรเสริญพระบารมีและ เพลงสดุดมี หาราชา ตลอดจนจัดให้มกี ารเดินเทิดพระเกียรติ ร่วมปลูกต้นไม้และปล่อยพันธุ์ปลา - จั ด ท�ำ และติ ด ตั้ ง ป้ า ยข้ อ ความพระราชด�ำรั ส ของพระบาทสมเด็ จ พระเจ้ า อยู ่ หั ว ซึ่ ง พระราชทานแก่ ทหารผ่ า นศึ ก เมื่ อ ๒๓ มกราคม ๒๕๓๗ ข้ อ ความว่ า

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

39

“ทหารผ่านศึกเป็นผูม้ เี กียรติเพราะได้เสียสละประโยชน์สว่ นตัว แม้กระทั่งเลือดเนื้อและชีวิต เพื่อบ้านเมืองและส่วนรวม ขอให้ภมู ใิ จและตัง้ ใจรักษาเกียรติอนั แท้จริงทีม่ อี ยูน่ นั้ ไว้ทกุ เมือ่ ” - จั ด กิ จ กรรมวั น พระบาทสมเด็ จ พระมงกุ ฎ เกล้ า เจ้าอยูห่ วั ณ พระบรมราชานุสรณ์ฯ สวนลุมพินี, กิจกรรม วันคล้ายวันพระราชทานรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ณ บริเวณหน้าอาคารรัฐสภา ถนนอูท่ องใน เขตดุสติ กรุงเทพฯ, กิจกรรมวันสมเด็จพระเจ้าตากสินมหาราช ณ พระบรม ราชานุสาวรีย์ วงเวียนใหญ่ กรุงเทพฯ, กิจกรรมงานรัฐพิธี “วันพ่อขุนรามค�ำแหงมหาราช” ได้จัดพิธีถวายพานราช สักการะในหลายพืน้ ทีค่ อื จังหวัดนครราชสีมา จังหวัดสุโขทัย จังหวัดเชียงใหม่ และจังหวัดสุพรรณบุรี, กิจกรรมภาพ แกะสลักไม้และภาพศิลปะประดิษฐ์ไทย - โอชิเอะ แด่พระบาท สมเด็จพระเจ้าอยูห่ วั เนือ่ งในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษา ณ โรงพยาบาลศิ ริ ร าช, กิ จ กรรมวั น ยุ ท ธหั ต ถี ส มเด็ จ พระนเรศวรมหาราช, งานสโมสรสันนิบาตจังหวัดเชียงใหม่ ณ พระบรมราชานุ ส รณ์ ด อนเจดี ย ์ จั ง หวั ด สุ พ รรณบุ รี , จัดบรรยายพิเศษ เรือ่ ง “เทิดไท้องค์ราชัน” ณ จังหวัดล�ำพูน, พิ ธี ก ระท�ำสั ต ย์ ป ฏิ ญ าณตนต่ อ ธงชั ย เฉลิ ม พล ประจ�ำปี ๒๕๕๕ ณ กองบัญชาการกองพลทหารราบที่ ๗ จังหวัด เชียงใหม่, รับ - ส่งเสด็จฯ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ณ ท่าอากาศยาน กองบิน ๔๑ จังหวัด เชียงใหม่, กิจกรรมคอนเสิร์ตเทิดพระเกียรติ ณ หอประชุม

40

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

มหาวชิราลงกรณ์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร จังหวัด สกลนคร, งานราตรีสโมสรสันนิบาต ณ มณฑลพิธที งุ่ ศรีเมือง จังหวัดอุบลราชธานี, โครงการ “หน่วยทหารและหมู่บ้าน/ ชุมชนสีขาว” ณ สนามหน้าศูนย์ฝึกนักศึกษาวิชาทหาร มณฑลทหารบกที่ ๓๑, รับเสด็จฯ สมเด็จพระเทพรัตน ราชสุ ด าฯ สยามบรมราชกุ ม ารี จั ง หวั ด อุ บ ลราชธานี , พิธีสวดมนต์ข้ามปีอุบลราชธานี ณ วัดมหาวนาราม (วัด ป่าใหญ่) จังหวัดอุบลราชธานี, รับเสด็จฯ พระเจ้าหลานเธอ พระองค์เจ้าสิริวัณณวรีนารีรัตน์ ณ ท่าอากาศยานทหาร กองบิน ๒๑ จังหวัดอุบลราชธานี และ ตรวจเยี่ยมสมาชิก สายใจไทย ณ โรงพยาบาลขอนแก่น จังหวัดขอนแก่น

- ด�ำเนินการจัดกิจกรรมวันพระบาทสมเด็จพระปกเกล้า เจ้าอยู่หัว ดังนี้ ๑. ถวายราชสักการะ ณ พระบรมราชานุสาวรีย์ฯ หน้ า ตึ ก รั ฐ สภา พระราชวั ง ดุ สิ ต และกิ จ กรรมพิ ธี ม อบ โค - กระบือ ให้กับทหาร ตามโครงการไถ่ชีวิตโค - กระบือ เพือ่ ถวายเป็นพระราชกุศลแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยูห่ วั เนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๘๕ พรรษา ๕ ธันวาคม ๒๕๕๕ สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรม ราชินีนาถ เนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ และสมเด็จพระบรม โอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร เนือ่ งในโอกาสมหามงคล เฉลิมพระชนมพรรษา ๕ รอบ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๕ พร้อมทัง้ จัดพิธีมอบโค - กระบือ ให้กับทหาร จ�ำนวน ๑๐ ตัว ณ ศาลาอเนกประสงค์ เพื่อถวายเป็นพระราชกุศล เมื่อวันที่ ๑๗ สิงหาคม ๒๕๕๕ ๒. โครงการ “ข้าราชการรวมใจพัฒนาศูนย์บริหาร ราชการจังหวัดอุบลราชธานี” เนื่องในโอกาสปีมหามงคล เฉลิมพระชนมพรรษา ๘๕ พรรษา มหาราชา ๘๐ พรรษา มหาราชินี และ ๖๐ พรรษา สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุ ฎ ราชกุ ม าร ร่ ว มกั บ หน่ ว ยงานราชการจั ง หวั ด อุบลราชธานี ปลูกต้นโพธิ์ใหญ่ ต้นสาละ และหญ้าแฝก ณ ศูนย์บริหารราชการจังหวัดอุบลราชธานี (แห่งใหม่) บ้านหนองแก ต�ำบลแจระแม อ�ำเภอเมืองอุบลราชธานี จังหวัดอุบลราชธานี

๓. กิจกรรม “บันทึกเทปถวายพระพร” ร่วมบันทึก เทปถวายพระพร เนื่องในโอกาสสมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ ทรงเจริญพระชนมายุครบ ๘๐ พรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ ณ สถานีวทิ ยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย อ�ำเภอเมืองพิษณุโลก จังหวัดพิษณุโลก ๔. กิจกรรมการตรวจเยี่ยมทหารผ่านศึก และเชิญ ชวนทหารผ่านศึกกล่าวถวายสัตย์ปฏิญาณ เฉลิมพระเกียรติ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ณ ค่ายพ่อขุนผาเมือง อ�ำเภอ เมืองเพชรบูรณ์ จังหวัดเพชรบูรณ์ และค่ายศรีสองรัก อ�ำเภอ เมืองเลย จังหวัดเลย โดยมีทหารผ่านศึก จ�ำนวน ๕๑๐ คน ร่วมกล่าวถวายสัตย์ปฏิญาณฯ ๕. กิ จ กรรมการบรรยายพิ เ ศษ เรื่ อ ง “เทิ ด ไท้ องค์ราชัน” โดยจัดให้พนักงาน ลูกจ้างทหารผ่านศึก ครอบครัว ทหารผ่านศึก นักเรียน นักศึกษา และประชาชนทั่วไป ร่วมรับฟังการบรรยายพิเศษเกี่ยวกับพระราชกรณียกิจของ พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยูห่ วั และสมเด็จพระนางเจ้าสิรกิ ติ ิ์ พระบรมราชินนี าถ ณ สโมสรค่ายสุรศักดิม์ นตรี มณฑลทหาร บกที่ ๓๒ จังหวัดล�ำปาง เมื่อวันที่ ๒๘ มิถุนายน ๒๕๕๕ ณ ศูนย์การเรียนรู้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงและภูมิปัญญา ท้องถิ่นค่ายสรรพสิทธิประสงค์ จังหวัดอุบลราชธานี เมื่อ วันที่ ๑๙ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ โรงเรียนเชียงค�ำวิทยาคม อ�ำเภอเชียงค�ำ จังหวัดพะเยา เมือ่ วันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ ณ โรงเรียนวีรวัฒน์โยธิน อ�ำเภอเมือง จังหวัดสุรินทร์

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

41

๖. กิจกรรมสัมมนาวิชาการนานาชาติ เฉลิมพระเกียรติ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร “๖๐ พรรษา มหาวชิราลงกรณ์” เมื่อวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ในหัวข้อ “ชาติพันธุ์ลุ่มน�้ำโขงตอนล่าง” ซึ่งจัดขึ้นโดยส�ำนัก ศิลปะและวัฒนธรรม มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี ณ ห้องประชุมบัวทิพย์ ๔ ศูนย์ศิลปวัฒนธรรมกาญจนาภิเษก มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี อ�ำเภอเมือง จังหวัด อุบลราชธานี ๗. กิ จ กรรมเครื อ ข่ า ยการสงเคราะห์ ราชสดุ ดี เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ สหกรณ์โคนมหนองโพราชบุรี (ในพระบรมราชูปถัมภ์) และปล่อยพันธุ์ปลาน�้ำจืด ๘,๔๐๐ ตัว ลงสู่แม่น�้ำแม่กลอง ณ ท่าน�้ำวัดพญาไม้ เพื่อถวายเป็น พระราชกุศลแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

๘. กิจกรรม “รวมพลังไทย ธ�ำรงไว้ซึ่งสถาบัน” เมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ร่วมกับกรมการทหารช่าง และกองพลพัฒนาที่ ๑ บริเวณลานด้านหน้าโรงยิมเนเซี่ยม จั ง หวั ด ราชบุ รี เพื่ อ เฉลิ ม พระเกี ย รติ พ ระบาทสมเด็ จ พระเจ้ า อยู ่ หั ว เนื่ อ งในโอกาสพระราชพิ ธี ม หามงคล เฉลิมพระชนมพรรษา ๘๔ พรรษา สมเด็จพระนางเจ้า สิ ริ กิ ติ์ พระบรมราชิ นี น าถ เนื่ อ งในโอกาสพระราชพิ ธี มหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ และสมเด็ จ พระบรมโอรสาธิ ร าชฯ สยามมกุ ฎ ราชกุมาร เนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๕ รอบ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ๙. กิจกรรม “โครงการคลินิกเกษตรเคลื่อนที่ใน พระราชานุเคราะห์สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎ ราชกุมาร” เมื่อวันที่ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๕ ร่วมกับจังหวัด ฉะเชิงเทรา และเข้าร่วมกิจกรรม “โครงการคลินิกเกษตร เคลือ่ นทีใ่ นพระราชานุเคราะห์สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร” เนื่องในโอกาสวันคล้ายวันพระราช

42

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

สมภพ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร ณ วัดสุวรรณเตมีย์ อ�ำเภอบางน�้ำเปรี้ยว จังหวัดฉะเชิงเทรา ๑๐. กิจกรรม “โครงการประชาอาสาปลูกป่า ๘๐๐ ล้านกล้า ๘๐ พรรษามหาราชิน”ี เมือ่ วันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๕ ร่วมกับหัวหน้าส่วนราชการจังหวัดนครราชสีมา และเข้าร่วม กิจกรรม “โครงการประชาอาสาปลูกป่า ๘๐๐ ล้านกล้า ๘๐ พรรษามหาราชิน”ี เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจ้าสิรกิ ติ ิ์ พระบรมราชินีนาถ เนื่องในโอกาสพระราชพิธีมหามงคล เฉลิมพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ ณ บ้านดงมะไฟ ต�ำบลมะเกลือใหม่ อ�ำเภอสูงเนิน จังหวัด นครราชสีมา - ด�ำเนินการตามแผนงานสือ่ สร้างสรรค์เฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนในสังคมสารสนเทศ ในการเฉลิมพระเกียรติฯ - ด�ำเนินการจัดตั้งเครือข่ายผู้ใช้งานอินเตอร์เน็ต เพื่อ ส่งเสริมและปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์ โดยให้มีการ โพสต์ข้อความเทิดทูน ป้องกัน รวมทั้งตอบโต้และท�ำความ เข้าใจมิให้มีการล่วงละเมิดสถาบันพระมหากษัตริย์ และ จัดการฝึกชุดวิทยากรปลูกฝังและสร้างเสริมอุดมการณ์ทหาร โดยการบรรยายเรื่องอุดมการณ์ทหารและประวัติศาสตร์

ชาติไทยและแจกจ่ายคู่มืออุดมการณ์ทหาร ซึ่งมีเนื้อหา เกี่ยวกับการเทิดทูนและปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์ - จัดกิจกรรมเทศน์มหาชาติเฉลิมพระเกียรติถวายเป็น พระราชกุศลแด่สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรม ราชกุมารี เนือ่ งในวโรกาสวันคล้ายวันพระราชสมภพ เมือ่ ๒ เมษายน ๒๕๕๕ ภายในศาลาว่าการกลาโหม โดยได้อาราธนา พระราชธรรมวาที ผู้ช่วยเจ้าอาวาสวัดประยูรวงศาวาส กรุ ง เทพฯ และพระมหาสม สุ ท ธิ ป ระภาโส วั ด หลั ก สี่ เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ เป็นองค์แสดงพระธรรมเทศนาทั้ง ภาคบรรยายและการแหล่ตามประเพณีเทศน์มหาชาติ - ร่วมกิจกรรม ๑๒ สิงหามหาราชินี ณ มณฑลพิธี ท้ อ งสนามหลวง พร้ อ มทั้ ง จั ด กิ จ กรรมเทิ ด ทู น สมเด็ จ พระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ เนื่องในวโรกาส วันเฉลิมพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา การบริจาคโลหิต ถวายเป็ น พระราชกุ ศ ล และจั ด กิ จ กรรมปฏิ บั ติ ธ รรม เฉลิ ม พระเกี ย รติ ถ วายเป็ น พระราชกุ ศ ลแด่ สมเด็ จ พระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ เนื่องในวโรกาส มหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ เมื่อวันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๕ ภายในศาลาว่าการกลาโหม - จัดกิจกรรมปฏิบัติธรรมเฉลิมพระเกียรติ สวดบท พระพุทธคุณ จ�ำนวน ๙ จบ และบ�ำเพ็ญจิตภาวนาถวายเป็น พระราชกุศลแด่สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎ ราชกุมาร เนือ่ งในวโรกาสวันคล้ายวันพระราชสมภพ ณ ห้อง สุรศักดิ์มนตรี ภายในศาลาว่าการกลาโหม - จัดท�ำแผนงานพัฒนาระบบป้องกันการล่วงละเมิด สถาบันพระมหากษัตริย์ ระยะที่ ๒ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ จัดหาระบบสืบค้นข้อมูลและบริหารจัดการ ตลอดจนการ ผลิตข้อมูลสารสนเทศในรูปแบบต่าง ๆ ในภารกิจปกป้องการ ล่วงละเมิดสถาบันฯ, สร้างเครือข่ายเทิดทูนสถาบันฯ ของ กระทรวงกลาโหม ซึ่งประกอบด้วย ก�ำลังพลจากหน่วยงาน ต่าง ๆ ในสังกัดกระทรวงกลาโหม และพัฒนาบุคลากรของ

เครือข่ายเทิดทูนสถาบันฯ ให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมี ประสิทธิภาพ, จัดท�ำแผนงานสือ่ สร้างสรรค์เฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดท�ำเว็บไซต์เทิดพระเกียรติสมเด็จ พระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ ที่มีเนื้อหาสาระและ รูปแบบการน�ำเสนอที่น่าสนใจ ทั้งภาษาไทยและภาษา อังกฤษ, จัดกิจกรรมการป้องกันการล่วงละเมิดสถาบันพระ มหากษัตริย์ โดยมีวตั ถุประสงค์ คือ จัดหาอุปกรณ์ทสี่ ามารถ ผลิตเนื้อหาข้อความ ไฟล์เสียง (Voice) ไฟล์วีดีโอ (VDO) ให้ มีความทันสมัย สวยงาม ดูน่าเชื่อถือ เพื่อใช้ในการตอบโต้ การล่วงละเมิดสถาบันพระมหากษัตริย์ - จัดกิจกรรมการแข่งขันกีฬา “เดิน - วิ่ง มินิมาราธอน บ่อนำ�้ มันฝาง ๘๐ พรรษา มหาราชิน”ี เมือ่ วันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ และด�ำเนินการจัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติสมเด็จ พระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร เนื่องในโอกาส มหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๖๐ พรรษา ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๕ โดยท�ำการปลูกต้นไม้ ณ พื้นที่ของวัดศรีบุญเรือง ต�ำบลสันทราย อ�ำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ ในพืน้ ทีป่ ระมาณ ๑๕ ไร่

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

43

- จัดท�ำบทความวิทยุเฉลิมพระเกียรติ จ�ำนวน ๘๔ ตอน เป็นภาษาท้องถิ่น ๔ ภาค เผยแพร่พระราชกรณียกิจ ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในโครงการพระราชด�ำริ ที่ส�ำคัญ ๆ ให้กับผู้ประกอบการวิทยุชุมชนทั่วประเทศกว่า ๒๕๐ สถานี เพื่อเผยแพร่ออกอากาศให้ประชาชนในชุมชน ได้รับทราบ เข้าใจ และร่วมส�ำนึกในพระมหากรุณาธิคุณ

กรมราชองครักษ์

- ถวายความปลอดภัยพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว, สมเด็ จ พระนางเจ้ า สิ ริ กิ ติ์ พระบรมราชิ นี น าถ, สมเด็ จ พระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี, สมเด็จพระเจ้า

44

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ลูกเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี, พระเจ้า หลานเธอ พระองค์เจ้าสิรภิ าจุฑาภรณ์ และพระเจ้าหลานเธอ พระองค์ เ จ้ า อทิ ต ยาทรกิ ติ คุ ณ ตามก�ำหนดการเสด็ จ ฯ และถวายความปลอดภั ย ประจ�ำเขตพระราชฐาน และ ที่ ป ระทั บ ตลอดห้ ว งระยะเวลา โดยแบ่ ง เป็ น ในพื้ น ที่ กรุงเทพมหานคร จ�ำนวน ๓๙๗ ครั้ง, พื้นที่ต่างจังหวัด จ�ำนวน ๕๗ ครั้ง และพื้นที่ต่างประเทศ จ�ำนวน ๖ ครั้ง ในส่วนของการประชุมตรวจพื้นที่ เพื่อเตรียมการเสด็จฯ จ�ำนวน ๘๔ ครั้ง และมีการขอรับการสนับสนุนชุดตรวจ ทางเทคนิคจากหน่วยต่าง ๆ จ�ำนวน ๙๑ ครั้ง นอกจากนี้ ยังมีการปฏิบัติตามพระราชประสงค์ โดยสรุปข่าวด้าน ความมั่นคงทูลเกล้าฯ ถวายสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี จ�ำนวน ๓ ครั้ง

กองบัญชาการกองทัพไทย

- จัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจ้าสิรกิ ติ ิ์ พระบรมราชินีนาถ เนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ เมื่อวันที่ ๑ - ๑๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ ซึ่งได้จัดกิจกรรมเลี้ยงอาหารกลางวันเด็กพิการทางสมอง และปัญญา ณ สถานสงเคราะห์เด็กพิการทางสมองและ ปัญญา (บ้านราชาวดี ชาย) อ�ำเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุร,ี กิจกรรมลงนามถวายพระพร ณ กองบัญชาการกองทัพไทย

และพืน้ ทีร่ บั ผิดชอบ และกิจกรรมถวายสังฆทาน และบ�ำเพ็ญ สาธารณประโยชน์ เช่น พัฒนาพื้นที่วัดและถวายสังฆทาน ณ วัดเวฬุวนาราม เขตดอนเมือง เมื่อวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๕ ด�ำเนินการพัฒนาและทาสีรั้ว ก�ำแพง ศาลา และ วิหาร ณ วัดสีกัน เขตดอนเมือง เมื่อวันที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๕๕ พัฒนาพื้นที่บริเวณวัดเทียนถวาย ต�ำบลบ้านใหม่ อ�ำเภอเมือง จังหวัดปทุมธานี เมื่อวันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๕ ซึง่ ข้าราชการ และประชาชนทัว่ ไปได้มสี ว่ นร่วมแสดงออกถึง ความจงรักภักดีต่อสถาบันพระมหากษัตริย์อันเป็นศูนย์รวม จิตใจของคนไทยทั้งประเทศ - จัดท�ำสารคดีและบทความเทิดทูนสถาบันพระมหา กษัตริย์ ในห้วงกันยายน ๒๕๕๔ - ตุลาคม ๒๕๕๕ โดยออก อากาศในรายการที่รับผิดชอบ คือ การเผยแพร่พระบรม ราโชวาทพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ซึ่งได้จัดท�ำสปอต วิทยุ, เผยแพร่โครงการพระราชด�ำริตา่ ง ๆ ด้วยการสัมภาษณ์ ผู้เกี่ยวข้อง, เผยแพร่หลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และ โครงการกล้าแผ่นดินด้วยเศรษฐกิจพอเพียงตามหลักปรัชญา ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยูห่ วั ทัง้ นีป้ ระชาชนได้รบั ทราบ พระมหากรุ ณ าธิ คุ ณ ของพระบาทสมเด็ จ พระเจ้ า อยู ่ หั ว ทางรายการวิทยุชว่ งหลังเคารพธงชาติเวลา ๑๘.๐๐ น. และ ๑๗.๓๐ น. ทางวิทยุสื่อสารช่อง ๑๐๑ และช่อง ๑๐๓ ตาม ล�ำดับ นอกจากนี้ ยังได้มกี ารตรวจสอบเว็บไซต์ทไี่ ม่เหมาะสม โดยรวบรวมรายชื่อเว็บไซต์ที่เกี่ยวข้องกับการละเมิด และ/ หรือหมิน่ สถาบัน เพือ่ แจ้งให้กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสารด�ำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

- จั ด ท�ำสารคดี เ ฉลิ ม พระเกี ย รติ เ ชิ ง ความรู ้ แ ละ ประวัติศาสตร์ “ตามรอยเสด็จ” ระหว่างเดือนกรกฎาคม กันยายน ๒๕๕๕ ซึ่งจะท�ำการผลิตและเผยแพร่ออกอากาศ ทางสถานีโทรทัศน์ จ�ำนวน ๔๐ ตอน โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ มุ่งให้ประชาชนได้รับความรู้ที่ถูกต้องถึงพระราชกรณียกิจ ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยูห่ วั สมเด็จพระนางเจ้าสิรกิ ติ ิ์ พระบรมราชินนี าถ และสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยาม มกุฎราชกุมาร

กองทัพบก

- ปฏิบัติภารกิจการถวายความปลอดภัย การถวาย พระเกี ย รติ และปฏิ บั ติ ต ามพระราชประสงค์ จ�ำนวน ๒๗ ครั้ง รวม ๘๖๒ ภารกิจ

กองทัพเรือ

- ถวายความปลอดภัย ถวายพระเกียรติ และปฏิบัติ ตามพระราชประสงค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว สมเด็จ

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

45

พลเรือเอก สุรศักดิ์ หรุ่นเริงรมย์ ผู้บัญชาการทหารเรือ และคณะนายทหารชั้นผู้ใหญ่ของกองทัพเรือ เฝ้าฯ รับเสด็จ เมื่อวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ - จัดขบวนพยุหยาตราทางชลมารคในงานพระราชพิธี เสด็จพระราชด�ำเนินถวายผ้ากฐิน เนือ่ งในโอกาสพระราชพิธี มหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๕๕ เมื่อ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ - เผยแพร่ บ ทความและข่ า วสารเทิ ด ทู น สถาบั น พระมหากษัตริย์ทางเว็บไซต์ (Website) พร้อมทั้งจัดการ อบรมให้ก�ำลังพลได้รับทราบถึงพระเกียรติคุณและพระ มหากรุ ณ าธิ คุ ณ ขององค์ พ ระมหากษั ต ริ ย ์ อ ย่ า งต่ อ เนื่ อ ง นอกจากนี้ยังได้มีการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลข่าวสาร ที่มีผลกระทบต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ และเฝ้าตรวจ และรายงานหากพบเว็บไซต์ที่มีเนื้อหาสาระที่เป็นการหมิ่น สถาบันพระมหากษัตริย์

กองทัพอากาศ

- ถวายการบิ น รั บ - ส่ ง เสด็ จ ฯ พระบาทสมเด็ จ พระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ สมเด็จพระเทพ พระเจ้าอยูห่ วั , สมเด็จพระนางเจ้าสิรกิ ติ ิ์ พระบรมราชินนี าถ รัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เสด็จพระราชด�ำเนิน พระบรมวงศานุวงศ์ และผู้แทนพระองค์ โดยอากาศยาน ทางชลมารคโดยเรืออังสนาซึ่งกองทัพเรือจัดถวายเป็นเรือ พระราชพาหนะทีก่ องทัพอากาศจัดถวาย รวมทัง้ เตรียมพร้อม พระที่นั่ง ไปทรงเปิดโครงการชลประทานอันเนื่องมาจาก ในการแปรพระราชฐาน จัดเจ้าหน้าทีเ่ ตรียมพร้อมการปฏิบตั ิ พระราชด�ำริ ๕ โครงการ ที่กรมชลประทานสามเสน โดยมี หน้าที่ชุดเฝ้าตรวจทางอากาศที่วังไกลกังวล อ�ำเภอหัวหิน

46

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

รักษาสถาบันพระมหากษัตริย์ อย่างสมพระเกียรติ รวมถึง สนั บ สนุ น โครงการอั น เนื่ อ งมาจากพระราชด�ำริ อ ย่ า ง เต็มความสามารถ ได้แก่ ๑) จัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติ เนื่องในวโรกาส เฉลิ ม พระชนมพรรษา ๘๔ พรรษา พระบาทสมเด็ จ พระเจ้าอยู่หัว เนื่องในวโรกาสเฉลิมพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา สมเด็ จ พระนางเจ้ า สิ ริ กิ ติ์ พระบรมราชิ นี น าถ และ กิจกรรมเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร ๒) ร่วมกับมูลนิธิ ๕ ธันวามหาราช จัดกิจกรรม เทิดพระเกียรติ ที่มณฑลพิธีท้องสนามหลวง ๓) จัดกิจกรรมในงานกาชาดปี พ.ศ.๒๕๕๕ ณ ลาน พระที่นั่งอัมพรสถาน ๔) จัดคอนเสิร์ตทัพฟ้าคู่ไทยเพื่อชัยพัฒนา ๕) สนับสนุนโครงการอันเนื่องมาจากพระราชด�ำริ ได้แก่ โครงการฝนหลวง โครงการข้าวกล้องแรกผลิ โครงการ อนุรักษ์หอยตลับ จังหวัดประจวบคีรขี นั ธ์ นอกจากนี้ ยังได้ถวายความปลอดภัย ให้แก่พระบรมวงศานุวงศ์ที่เสด็จพระราชด�ำเนินในพื้นที่ ท่าอากาศยาน กองบัญชาการกองทัพอากาศ และกองบินต่าง ๆ รวมทั้งถวายความปลอดภัย สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมารเสด็จทรงฝึกบิน ณ ท่าอากาศยาน กองบัญชาการกองทัพอากาศ และกองบินต่าง ๆ - ก�ำหนดแนวทางการปฏิบตั เิ มือ่ พบการโพสต์ขอ้ ความ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ การหมิ่ น สถาบั น ฯ และสนั บ สนุ น และ ด�ำเนินการอันแสดงออกถึงความจงรักภักดี เทิดทูน พิทักษ์

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

47

๒. พั ฒ นาและเสริ ม สร้ า งศั ก ยภาพ ของกองทัพและระบบป้องกันประเทศ ๒.๑ การเตรี ย มก� ำ ลั ง และใช้ ก� ำ ลั ง ในการป้องกันประเทศและการรักษาความ มั่นคงภายใน กองบัญชาการกองทัพไทย

- การจั ด ท�ำข้ อ มู ล เพื่ อ การแก้ ไ ขปั ญ หาพื้ น ที่ วิ ก ฤติ บริเวณชายแดน ไทย - ลาว ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างด�ำเนินการ ปรับแผนงานเป็นการประชุมสัมมนาเพือ่ ปรับปรุงข้อมูลเพือ่ การแก้ไขปัญหาพื้นที่วิกฤติบริเวณชายแดนไทย - กัมพูชา - แก้ ไ ขปั ญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้/การติ ด ตาม และประเมินยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้ / จั ด การประชุ ม เชิ ง ปฏิ บั ติ ก าร เรื่ อ ง แนวทาง การด�ำเนินงานของกองทัพไทยในการสนับสนุนการแก้ไข ปัญหาความมั่นคงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เมื่อ ๘ ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ - ฝึกร่วมระหว่างเหล่าทัพ คือ การฝึกร่วมทางบก กองการฝึก กองเรือยุทธการ ๕๕ โดยด�ำเนินการฝึกกองหนุน กองทัพไทย ในพื้นที่จังหวัดสุรินทร์ การฝึกเฮลิคอปเตอร์ กองทัพบก ขึ้น - ลง บนเรือหลวงจักรีนฤเบศร และการฝึก ป้องกันภัยทางอากาศ และการฝึกร่วม/ผสม กับมิตรประเทศ คือ การฝึกปฏิบัติการรักษาสันติภาพ พิราบ - จาบิรู ๒๐๑๒ โดยกองทัพไทยและกองทัพออสเตรเลีย ร่วมกันเป็นเจ้าภาพ เมื่อวันที่ ๑๑ - ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๕๕

48

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

49

50

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

กองทัพบก

- ด�ำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณากลั่นกรอง สิ่ ง ประดิ ษ ฐ์ ท างทหาร มี อ�ำนาจหน้ า ที่ ที่ ส�ำคั ญ ในการ พิจารณากลัน่ กรองสิง่ ประดิษฐ์ทางทหารทีม่ คี วามเหมาะสม ในการผลิตทดลองใช้งาน และประเมินผลงานสิ่งประดิษฐ์ ทางทหาร ก่อนทีจ่ ะน�ำเข้าสูก่ ระบวนการน�ำผลงานสิง่ ประดิษฐ์ ทางทหารผลิตใช้งาน ในกองทัพบกต่อไป

กองทัพเรือ

- ด�ำเนินการเตรียมก�ำลังและใช้ก�ำลังในการป้องกัน ประเทศและการรั ก ษาความมั่ น คงภายใน โดยพั ฒ นา ยุ ท โธปกรณ์ที่มุ่งเน้น สนับ สนุน อุต สาหกรรมในประเทศ ด้านการปรับปรุงโครงสร้างกองทัพมีการเสนอปรับโครงสร้าง ก�ำลังพลของฝ่ายส่งก�ำลังบ�ำรุงให้คณะพิจารณาปรับปรุง โครงสร้ า งศู น ย์ ป ฏิ บั ติ ก ารกองทั พ เรื อ ทราบ เพื่ อ ให้ มี ความเหมาะสมและสอดคล้องกับภารกิจและระบบงานของ ศูนย์ปฏิบัติการกองทัพเรือในปัจจุบัน - ด�ำเนินการฝึกอพยพประชาชนออกจากพื้นที่ขัดแย้ง เมือ่ วันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ กองการบินทหารเรือ กอง เรือยุทธการ และฝึกร่วมกับเครื่องบินรบ Gripen ในการฝึก ปฏิบัติการร่วม กองการฝึกกองเรือยุทธการ ๕๕ ณ หาดยาว เมือ่ วันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๕, จัดการฝึกระดมสรรพก�ำลัง เพื่อการทหารในการฝึกภาคสนาม/ทะเล ในการฝึกกองทัพ เรือ ๕๕, จัดก�ำลังพลร่วมการฝึกปัญหาที่บังคับการ CPX 1 ในการฝึก ด้านส่งก�ำลังบ�ำรุงการฝึกร่วม ปี ๕๕ ส�ำหรับการ

ฝึกด้านการส่งก�ำลังบ�ำรุงร่วมกับกองทัพไทย, กองทัพบก และกองทัพอากาศ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ - ด�ำเนินการจัดก�ำลังพลประชุมวางแผนขัน้ ต้นส�ำหรับ การฝึกร่วม/ผสมคอบร้าโกลด์ ๑๓ เมื่อวันที่ ๑๓ - ๑๗ สิงหาคม ๒๕๕๕ ณ โรงแรมอิมพีเรียล ควีนสปาร์ค กรุงเทพฯ, การประชุมคณะกรรมการชายแดนส่วนภูมิภาค ไทย กัมพูชา ครั้งที่ ๑๓ (RBC - 13), ประชุมกองเลขานุการคณะ กรรมการชายแดนทั่วไป เมื่อวันที่ ๑๕ - ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ณ โรงแรมนิวแทรเวิลลอด์จ อ�ำเภอเมือง จังหวัด จันทบุร,ี ประชุมคณะกรรมการชายแดนส่วนภูมภิ าค เมือ่ ๓๐ พฤษภาคม - ๑ มิถนุ ายน ๒๕๕๕ ณ โรงแรมแอมบาสเดอร์ซติ ี้ จอมเทียน อ�ำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี, ประชุม Navy to Navy Strategy Talks ครั้งที่ ๗ ร่วมกับกองทัพเรือ ออสเตรเลีย ณ เมืองซิดนีย์ เมื่อวันที่ ๕ - ๑๐ สิงหาคม

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

51

๒๕๕๕, เข้าร่วมสังเกตการณ์ฝกึ ยกพลขึน้ บกของนาวิกโยธิน อินโดนีเซีย ณ ชายหาด Caligi เมืองลัมปุง เกาะสุมาตรา เมื่อวันที่ ๑๕ - ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๕๕, จัดการประชุมคณะ ท�ำงานร่วมกองทัพเรือ - กองทัพเรือสิงคโปร์ เมื่อวันที่ ๒๓ - ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ จังหวัดภูเก็ต - ด�ำเนินการจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์ให้เป็นไปตาม ความจ�ำเป็นและความต้องการตามยุทธศาสตร์กองทัพเรือ พ.ศ.๒๕๕๑ - ๒๕๖๐ โดยมุ่งเน้นการถ่ายทอดเทคโนโลยี และการพึ่งพาตนเองเป็นหลัก - ปรับปรุงโครงสร้างกองทัพโดยการจัดก�ำลังทางเรือ ของทัพเรือภาค ด้วยการพิจารณา ทบทวน และปรับปรุง แนวทางการด�ำเนินการให้เหมาะสม สอดคล้องกับโครงการ ปรับปรุง และซ่อมท�ำเรือของกองทัพเรือ และจัดหน่วย เฉพาะกิ จ ของกองทั พ เรื อ ให้ เ หมาะสม สอดคล้ อ งกั บ สถานการณ์ในปัจจุบัน รวมทั้งปรับปรุงและแก้ไขค�ำสั่ง การจัดและวางก�ำลังเพื่อป้องกันและรักษาผลประโยชน์ ของชาติให้ทันสมัยและใช้งานได้จริง - ด�ำเนินการพัฒนาการต่อต้านการข่าวกรอง ด้วย การจัดหาเทคโนโลยีที่ทันสมัยและเหมาะสมตามแผนที่ได้ ก�ำหนดไว้ ได้แก่ การพัฒนาระบบสารสนเทศการแลกเปลีย่ น

52

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ข่าวสาร โดยการเช่าวงจรสัญญาณและบริการอินเทอร์เน็ต แบบสายเช่า (Leased Line) รวมทั้งพัฒนาระบบติดตาม และแสดงพิกัดต�ำบลที่ของสถานการณ์และเหตุการณ์ข่าว สามมิติ เพื่อสนับสนุนหน่วยปฏิบัติการและหน่วยวางแผน ด้านการข่าวทางทะเลทั้งทางด้านอ่าวไทยและฝั่งทะเล อันดามัน ได้แก่ การรายงานข่าวและการแจ้งเตือน, พัฒนา ระบบงานสืบสวน และรักษาความปลอดภัยทางลับ โดย อยู่ในระหว่างการจัดหากล้อง DSLR, กล้องมองในที่มืด (Nightvisions), เครื่องตรวจ จับกล้องแอบถ่ายและดักฟัง, พัฒนาระบบการจัดเก็บข้อมูลคอมพิวเตอร์ในการปฏิบตั งิ าน ของหน่วยเพื่อส�ำรองการใช้งาน, อุปกรณ์จัดเก็บข้อมูล คอมพิวเตอร์ต่อเชื่อมแบบภายนอก (External Hard disk), จัดหาอุปกรณ์เชื่อมต่ออินเตอร์เน็ตแบบไร้สาย (Air Card) - ด�ำเนินการฝึกร่วมระหว่างเหล่าทัพ โดยทบทวนปรับปรุง การฝึกของกองทัพเรือ และการฝึกร่วมกับเหล่าทัพอื่นให้ สอดคล้องกับสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นหรือเปลี่ยนแปลงไป โดยเฉพาะในสภาวะแวดล้อมด้านความมั่นคงทางทะเลใน ปัจจุบัน ที่มีความขัดแย้งและมีแนวโน้มการใช้ก�ำลังที่จะทวี ความรุนแรงมากขึ้น เพื่อให้การแก้ปัญหาเป็นไปด้วยความ รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

กองทัพอากาศ

- ด�ำเนินโครงการจัดหาเครื่องบินขับไล่อเนกประสงค์ ทดแทนเครื่องบินขับไล่แบบที่ ๑๘ ก/ข (ระยะที่ ๒) เพื่อ การจัดหาเครื่องบิน Gripen 39 C/D จ�ำนวน ๖ เครื่อง เข้า ประจ�ำการที่ ฝูงบิน ๗๐๑ ให้ครบ ๑๒ เครื่อง - ด�ำเนินโครงการปรับปรุงขีดความสามารถเครื่องบิน ขับไล่แบบที่ ๑๙/ก ระยะที่ ๓ ช่วงที่ ๑ (Mid-Life Update : MLU) เพือ่ ปรับปรุงขีดความสามารถระบบ Avionics ระบบ

อาวุธ และระบบป้องกันตนเองของเครื่องบินขับไล่แบบที่ ๑๙/ก (F-16 A/B) ฝูงบิน ๔๐๓ จ�ำนวน ๖ เครื่อง รวมทั้ง จัดหาอะไหล่ อุปกรณ์สนับสนุน และการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ เพื่อให้เครื่องบินขับไล่แบบที่ ๑๙/ก มีประสิทธิภาพในการ ปฏิบัติการทางอากาศได้สูงขึ้น สามารถใช้อาวุธที่ทันสมัย มี ความแม่นย�ำสูงและระยะยิงไกล มีระบบป้องกันตนเองที่มี ประสิทธิภาพ สามารถปฏิบัติการได้ทุกสภาพอากาศทั้งใน เวลากลางวันและกลางคืน

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

53

- ด�ำเนิ น โครงการจั ด หาเฮลิ ค อปเตอร์ ข นาดกลาง ส�ำหรับค้นหาและช่วยชีวิตในพื้นที่การรบ ช่วงที่ ๑ จ�ำนวน ๔ เครือ่ ง ทดแทนเฮลิคอปเตอร์ปฏิบตั ภิ ารกิจค้นหาและช่วย ชีวติ เดิมทีป่ ระจ�ำการอยู่ พร้อมเครือ่ งช่วยฝึก อะไหล่ อุปกรณ์ ค้นหาและช่วยชีวติ อาคารสถานที่ และการฝึกเจ้าหน้าที่ เพือ่ ให้กองทัพอากาศด�ำรงศักยภาพและขีดความสามารถในการ ค้นหาและช่วยชีวติ ในภาพรวมทัง้ ทางทหารและพลเรือน ใน ฐานะเป็นหน่วยหลักด้านก�ำลังทางอากาศของประเทศไว้ พร้อมกับมุ่งพัฒนาเสริมสร้างสู่ความเป็นสากลก้าวสู่ระดับ ภูมิภาค - ด�ำเนินโครงการพัฒนาระบบควบคุมและแจ้งเตือน การป้องกันทางอากาศ (Air Command and Control System : ACCS PHASE II) (ระยะที่ ๒) ช่วงที่ ๒ เพื่อพัฒนา ระบบบัญชาการและควบคุม (Command and Control) ให้ได้อย่างต่อเนื่อง เนื่องจากเป็นระบบหลักในการใช้ก�ำลัง ทางอากาศ และการป้องกันทางอากาศ ตลอดจนการรับ - ส่ง ข้อมูลแลกเปลีย่ นข่าวสารทีเ่ กีย่ วข้องให้กบั เหล่าทัพอืน่ เพือ่ ใช้ในการป้องกันภัยทางอากาศโดยรวมของประเทศ

54

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

- ด�ำเนิ น โครงการพั ฒ นาระบบเชื่ อ มโยงข้ อ มู ล ทาง ยุทธวิธี (Tactical Data Link : TDL) (ระยะที่ ๒) ช่วงที่ ๒ เพื่อจัดหาระบบเชื่อมโยงข้อมูลทางยุทธวิธีส�ำหรับกองทัพ อากาศ พร้อมติดตั้งอุปกรณ์เชื่อมโยงข้อมูลทางยุทธวิธี ส�ำหรั บหน่ ว ยภาคพื้ น ในพื้ น ที่ ต อนกลางของประเทศให้ ครบถ้วนสมบูรณ์ตามความต้องการของหน่วย - ด�ำเนิ น การปรั บ ปรุ ง โครงสร้ า งการจั ด และอั ต รา กองทัพอากาศ (เพื่อพราง) เพื่อรองรับระบบการใช้ก�ำลัง กองทัพอากาศและจัดให้มีการพัฒนาปรับปรุงหลักสูตร สายวิทยาการด้านการข่าว เพื่อรองรับการปฏิบัติการที่ใช้ เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง (Network Centric Operation : NCO) พร้อมทัง้ จัดเจ้าหน้าที่ เข้ารับการอบรมในโอกาสต่าง ๆ ทัง้ ใน ประชาคมข่าวกรองของประเทศ และต่างประเทศ นอกจากนี้

ยังมีการฝึกร่วมเหล่าทัพ พ.ศ.๒๕๕๕ และการฝึกร่วม/ผสม กับมิตรประเทศ ได้แก่ การฝึกร่วม/ผสม Cobra Gold การ ฝึกผสม Cope Tiger, การฝึกผสม Balance Torch การฝึก ผสม AIR THAMAL, การฝึกผสม Pitch Black และการฝึก ผสม Red Flag Alaska และการฝึก LION EFFORT 2012 รวมทัง้ จัดโครงการต่าง ๆ เพือ่ รองรับยุทธศาสตร์กองอ�ำนวย การรักษาความมัน่ คงภายใน ได้แก่ ๑) โครงการเยาวชนไทย ใต้ฟ้าเดียวกัน, ๒) โครงการชุมชนสัมพันธ์, ๓) โครงการ พิทักษ์ประชาชนและทรัพยากร และ ๔) โครงการสานใจ เด็กไทยของชาติ

๒.๒ เทคโนโลยีสารสนเทศและอวกาศ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

- ด�ำเนินการพัฒนาระบบเครือข่ายสือ่ สาร และเทคโนโลยี สารสนเทศ โดยการพัฒนาระบบงานสารสนเทศ และบ�ำรุง รักษาระบบงาน รวมถึงเครือข่ายให้สามารถใช้งานได้อย่าง มีประสิทธิภาพ รวมทั้งการพัฒนาระบบโทรคมนาคมทหาร โครงข่ายหลักด้วยการพัฒนาระบบสื่อสารให้มีขีดความ สามารถในการ รับ - ส่งข้อมูลให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น - ด�ำเนินโครงการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อการบริหารราชการทั่วไป (ระยะที่ ๒) วัตถุประสงค์เพื่อ

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

55

ทีม่ ใิ ช่สงคราม (MOOTW) ตลอดจนสามารถน�ำไปประยุกต์ใช้ ในงานด้านการพัฒนาประเทศด้านอืน่ ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมี ก ารผลิ ต ภาพถ่ า ยดาวเที ย มที่ ส ามารถแสดงพื้ น ที่ ได้อย่างครอบคลุม ถูกต้อง และทันสมัย ในลักษณะพร้อม ใช้งานผ่านระบบเครือข่ายการสือ่ สารหลักของกระทรวงกลาโหม ๒) เพื่อพัฒนาฐานข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียมที่มี ให้ เป็นคลังจัดเก็บข้อมูล (Data Archive) ที่สามารถจัดเก็บ ข้อมูลจ�ำนวนมาก โดยมีการจัดเก็บข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียม รายละเอียดสูงรูปแบบต่าง ๆ ทั้งในระบบ Optical และ Radar และ จัดหาครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ และอุปกรณ์ประกอบทดแทน ๓) เพื่อพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากรของ ให้กับหน่วยขึ้นตรงที่มีการจัดหาตั้งแต่ปี ๒๕๔๕ เพื่อพัฒนา กระทรวงกลาโหม ให้มีศักยภาพที่สูงขึ้นในการปฏิบัติการ ระบบอินเทอร์เน็ตและอินทราเน็ตของกระทรวงกลาโหม ให้ กรรมวิธีข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียมสามารถพึ่งพาตนเองได้ เป็นลักษณะเว็บท่า (Web Portal) เพือ่ เพิม่ ขีดความสามารถ ลดการพึ่งพาจากต่างประเทศ เพื่อให้เกิดความทัดเทียมกับ ในการปรับปรุง เปลี่ยนแปลงได้อย่างมีประสิทธิภาพเป็น นานาอารยประเทศ ซึ่งปัจจุบันอยู่ในระหว่างการจัดท�ำร่าง มาตรฐานเดียวกัน และเพื่อปรับปรุงพัฒนาห้องฝึกอบรม ขอบเขตของงาน (Terms Of Reference : TOR) คอมพิวเตอร์ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น กองทัพอากาศ - ด�ำเนินโครงการวางระบบเครือข่ายการสื่อสารหลัก - ได้พฒ ั นาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและการสือ่ สาร (Backbone) ส่วนเพิ่มเติมของกระทรวงกลาโหม ระยะที่ ๑ ให้เป็นส่วนหนึ่งของการใช้ก�ำลัง และการเตรียมก�ำลังทาง วัตถุประสงค์เพื่อติดตั้งอุปกรณ์เชื่อมต่อความเร็วสูงเข้ากับ อากาศตามกรอบเป้าหมาย ระยะที่ ๒ พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๘ แกนสายใยแก้ว น�ำแสงทีไ่ ด้รบั สิทธิการใช้งานจากหน่วยงาน โดยให้กองทัพอากาศ เป็นเครือข่ายศูนย์กลาง (Network รัฐวิสาหกิจ จ�ำนวน ๒ แกน ในบริเวณภาคกลางบางส่วน Centric Air Force : NCAF) เพือ่ เพิม่ ประสิทธิภาพเครือข่าย และภาคตะวันออก และท�ำเครือข่ายย่อยไปยังหน่วยทหาร ข้อมูลและการใช้เทคโนโลยี ในการสนับสนุนการปฏิบตั ทิ าง ในพืน้ ทีส่ ตั หีบ และจัดท�ำเครือข่ายย่อยไปยังหน่วยทหารทุก อากาศ ให้สามารถใช้งานได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว ทันเวลา เหล่าทัพ ระดับกองพล กองเรือภาคและกองบิน ในบริเวณ และปลอดภัยตามสถานการณ์ ดังนี้ ภาคตะวันออกทีเ่ หลือ รวมทัง้ ด�ำเนินการติดตัง้ อุปกรณ์เชือ่ ม ๑. ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสือ่ สาร โยงความเร็วสูงเข้ากับแกนสายใยแก้วน�ำแสงทีไ่ ด้รบั สิทธิการ ในการพัฒนากองทัพอากาศให้เป็นองค์การแห่งการเรียนรู้ ใช้งานจากหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ จ�ำนวน ๒ แกน ในบริเวณ อย่างต่อเนื่องยั่งยืนมุ่งสู่สังคมฐานความรู้ (Knowledge ภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง จัดท�ำเครือข่ายย่อยไป Based Society) โดยจัดสร้างระบบบริหารจัดการความรู้ ยังหน่วยทหารในพื้นที่ภาคกลางบางส่วน รวมทั้งเพื่อติดตั้ง กองทัพอากาศ (Knowledge Management) เพื่อเป็น อุปกรณ์เชื่อมโยงความเร็วสูงเข้ากับแกนสายใยแก้วน�ำแสง ศู น ย์ ก ลางความรู ้ ก องทั พ อากาศ (RTAF Knowledge ที่ได้รับสิทธิการใช้งานจากหน่วยงานรัฐวิสาหกิจจ�ำนวน Center) และศูนย์การเรียนรู้ (Learning Center) ๒ แกน ในบริ เ วณภาคตะวั น ออกเฉี ย งเหนื อ ตอนบน และจั ด ท�ำเครื อ ข่ า ยย่ อ ยไปยั ง หน่ ว ยทหารในพื้ น ที่ ภ าค ตะวันออกเฉียงเหนือส่วนที่เหลือ - โครงการพัฒนาห้องปฏิบตั กิ ารกรรมวิธขี อ้ มูลภาพถ่าย ดาวเทียมเพื่อความมั่นคงของกระทรวงกลาโหม โครงการ ผูกพันงบประมาณ ระยะเวลาด�ำเนินงาน ๓ ปี (ปี ๕๖ - ๕๘) โดยมีวัตถุประสงค์ ได้แก่ ๑) เพือ่ เป็นการวางรากฐานในการปฏิบตั กิ ารกรรมวิธี ข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียมจากการรับสัญญาณจากดาวเทียม ทั้งจากระบบ Optical และ Radar, การผลิตข้อมูลจาก ห้องปฏิบัติการ และมีคลังข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียม ส�ำหรับ ใช้ในการปฏิบตั กิ ารทางทหาร และการปฏิบตั กิ ารทางทหาร

56

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

๒. พัฒนาระบบเชือ่ มโยงข้อมูลทางยุทธวิธี (Tactical Data Link : TDL) ระยะที่ ๒ โดยก�ำหนดแนวคิดการปฏิบัติ ภารกิจของระบบเชือ่ มโยงข้อมูลทางยุทธวิธี เพือ่ รองรับการ ปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง (Network Centric Operation : NCO) บนพื้นฐานของการพึ่งพาตนเอง ๓. บู ร ณาการเครื อ ข่ า ย ทั้ ง เครื อ ข่ า ยหลั ก และ เครือข่ายรอง ให้สามารถใช้งานได้ในทุกมิติ เพื่อให้ระบบ สารสนเทศและการสื่อสารกองทัพอากาศใช้งานได้อย่าง มีประสิทธิภาพและปลอดภัย รวมถึง ให้สามารถเชื่อมโยง ร่วมกับกองบัญชาการกองทัพไทยและเหล่าทัพอื่น ตลอด จนบูรณาการเครือข่ายและระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (Geographic Information System : GIS) ของกองทัพ อากาศให้เชื่อมโยง ทั้งระบบ (Total Integration) เพื่อให้ หน่วยเกี่ยวข้องสามารถใช้ประโยชน์ได้ในทุกมิติ ๔. พัฒนาขีดความสามารถด้านสงครามอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Warfare : EW) ทั้งด้านบุคลากร เทคโนโลยี และฐานข้อมูล เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานด้าน สงครามอิเล็กทรอนิกส์ และสนับสนุนการปฏิบัติการที่ใช้ เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง (NCO)

จังหวัดสกลนคร, วัดเจริญธรรม จังหวัดลพบุรี, วัดพิชัย จังหวัดล�ำปาง, วัดโยธานิมิต จังหวัดอุดรธานี, พุทธสถาน ค่ายสิทธิประสงค์ จังหวัดอุบลราชธานี มัสยิดการาหมาด บ้ า นหั ว ทะเล จั ง หวั ด นครศรี ธ รรมราช, วั ด โบสถ์ เ มื อ ง จั ง หวั ด จั น ทบุ รี และวั ด หลวงพ่ อ สดธรรมกายาราม จังหวัดราชบุรี ในการนีม้ ผี เู้ ข้าร่วมโครงการฯ ทัง้ สิน้ ประมาณ ๒,๐๐๐ คน - ด�ำเนิ น การช่ ว ยเหลื อ ทหารผ่ า นศึ ก ครอบครั ว ทหารผ่านศึก และทหารนอกประจ�ำการในด้านต่าง ๆ อาทิ ด้านสวัสดิการ, ด้านรักษาพยาบาล, ด้านการฝึกอบรม วิชาชีพและจัดหางาน, ด้านการให้สินเชื่อ และด้านนิคม เกษตรกรรม นอกจากนี้ยังให้การช่วยเหลือในด้านการให้ ค�ำปรึกษาและแนะน�ำ,งานเยี่ยมเยียนทหารผ่านศึก, ตรวจ เยี่ยมทหารผ่านศึก, งานบัตรประจ�ำตัวทหารผ่านศึก และ งานอ�ำนวยความสะดวกให้แก่ทหารผ่านศึก

๒.๔ การบริหารจัดการการป้องกัน ประเทศ กองทัพบก

- ด�ำเนินการรวบรวมข้อมูลข่าวสารเพือ่ วิเคราะห์จดั ท�ำ เป็นสรุปข่าวต่างประเทศ, ประจ�ำวัน, ประจ�ำเดือน, สรุป ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ความเคลือ่ นไหวสถานการณ์ตา่ งประเทศ, ประมาณการแจ้ง - โครงการทหารผ่ า นศึ ก น้ อ มเกล้ า ฯ ปฏิ บั ติ ธ รรม เตือนทางยุทธศาสตร์ เพื่อแจกจ่ายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เฉลิ ม พระเกี ย รติ ๘๔ พรรษา องค์ จ อมทั พ ไทย โดย - ด�ำเนินการขยายและส่งเสริมบทบาทความร่วมมือ จัดข้าราชการและประชาชนร่วมฟังธรรมเทศนาและปฏิบัติ ด้ า นการข่ า ว ด้ ว ยการจั ด บรรยายพิ เ ศษ ในประเด็ น ที่ ธรรม ณ วัดชัยมงคล กรุงเทพฯ, วัดดอยกองข้าว จังหวัด เกี่ยวข้องกับความมั่นคงโดยวิทยากรชาวต่างประเทศ และ เชียงราย, วัดปราสาทแก้ว จังหวัดสุรินทร์, วัดป่าสันติธรรม

๒.๓ การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

57

การเข้าร่วมการประชุมสัมมนากับหน่วยงาน/องค์กรภายใน ประเทศเพื่อเพิ่มพูนความรู้และแลกเปลี่ยนประสบการณ์

กองทัพเรือ

- จัดการสัมมนาทบทวนการประเมินขีดความสามารถ/ ขีดสมรรถนะ ประจ�ำปีงบประมาณ ๒๕๕๕ เมื่อวันที่ ๒๕ ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕, จัดการสัมมนาการปรับปรุงสัดส่วน การบรรจุก�ำลังพลให้เหมาะสมกับโครงสร้างกองทัพเรือ เมือ่ วันที่ ๓๐ พฤษภาคม - ๑ มิถุนายน ๒๕๕๕ และจัดส่งผู้แทน หน่วยเข้าร่วมสัมมนาแนวทางการพัฒนาก�ำลังพล ตามหลัก ขีดสมรรถนะ และการจัดท�ำโครงการศึกษาของกองทัพเรือ ประจ�ำปีงบประมาณ ๒๕๕๖ เมื่อวันที่ ๒๒ - ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕

กองทัพอากาศ

- ด�ำเนินการพัฒนางานด้านการก�ำลังพล โดยการ ปรับขนาด (Rightsizing) และพิจารณาทบทวนกรอบอัตรา ก�ำลังพลที่เหมาะสม ตามภารกิจ และโครงสร้างของหน่วย, ส่งเสริมการจ้างเหมาจากภายนอก (Outsource) ในบางภารกิจ เพื่อความเหมาะสมและการใช้ประโยชน์ก�ำลังพลให้คุ้มค่า, การหาหนทางปฏิบตั ใิ นการแปรสภาพข้าราชการบางจ�ำพวก ให้เป็นข้าราชการพลเรือนกลาโหม โดยค�ำนึงถึงคุณสมบัติ ที่เหมาะสม ทักษะ การถ่ายทอดความรู้ และความก้าวหน้า ในสายงาน

58

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

- ด�ำเนิ น การพั ฒ นาการศึ ก ษาเรี ย นรู ้ ข องก�ำลั ง พล ผ่ า นโครงการศึ ก ษาและการฝึ ก อบรม ประชุ ม สั มมนา ในรูปแบบต่าง ๆ ทัง้ ภายในและภายนอกประเทศ โดยมุง่ เน้น เกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศ และความรู้พื้นฐานที่จ�ำเป็น ต่อการพัฒนาตามแนวทางการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็น ศูนย์กลาง (NCO) - ด�ำเนินการพัฒนาคุณภาพก�ำลังพลให้มีวัฒนธรรม การปฏิบตั งิ านมุง่ สูก่ ารปฏิบตั กิ ารทีใ่ ช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง และปรับพฤติกรรมให้สอดคล้องตามค่านิยมหลักของกองทัพ อากาศ โดยให้ตระหนักถึงการปลูกฝังความเป็นทหารอาชีพ ที่เป็นสุภาพบุรุษ รักษาเกียรติ มีวินัย จงรักภักดี มีคุณธรรม จริ ย ธรรม ซื่ อ สั ต ย์ กล้ า หาญ เสี ย สละ มี ค วามสามั ค คี รับผิดชอบต่อหน้าที่และสังคม - ด�ำเนินการพัฒนาและส่งเสริมให้ก�ำลังพลทุกระดับ มีทักษะและความรู้ด้านภาษาอังกฤษตามเกณฑ์มาตรฐาน ที่กองทัพอากาศก�ำหนดเพื่อให้สามารถสื่อสารได้อย่างมี ประสิทธิภาพ โดยจัดกิจกรรมเสริมทักษะความรู้ภาษา อังกฤษผ่านทางช่องทางต่าง ๆ เช่น หลักสูตรเสริมในหน่วย ขึน้ ตรงกองทัพอากาศและการพัฒนาระบบการเรียนรูภ้ าษา อังกฤษด้วยตนเองผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ (e - Learning) - จั ด ท�ำแผนแม่ บ ทการพั ฒ นาระบบก�ำลั ง ส�ำรอง ของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ โดยพิจารณา แก้ไข ปรับปรุงสิทธิประโยชน์ของก�ำลังพลส�ำรองที่ได้รับใน การเข้ารับการเรียกพลเพื่อตรวจสอบ ฝึกวิชาทหาร ทดลอง ความพรัง่ พร้อม และระดมพล เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการ พิจารณาสิทธิประโยชน์ของก�ำลังพลส�ำรองของกระทรวง กลาโหมด้ า นก�ำลั ง พลส�ำรอง และด�ำเนิ น การเรี ย กนาย ทหารสัญญาบัตร/นายทหารประทวน/พลทหารกองหนุน มารายงานตัว รวมทั้งฝึกอบรมนักศึกษาวิชาทหารกองทัพ อากาศ ชั้นปีที่ ๑ - ๕ ประจ�ำปีการศึกษา ๒๕๕๕

๒.๕ การระดมสรรพก�ำลังเพื่อการ ทหาร ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

- ตรวจเยี่ ย มการปฏิ บั ติ ง านสายงานสั ส ดี ใ นพื้ น ที่ กองทัพภาคที่ ๑ และกองทัพภาคที่ ๒ ณ ส�ำนักงานสัสดี จังหวัด เพื่อรับทราบปัญหาในการปฏิบัติงาน รวมทั้งข้อมูล และข้อเสนอแนะ โดยเฉพาะปัญหาที่เกิดจากข้อกฎหมาย กฎกระทรวง ระเบียบ ข้อบังคับต่างๆ เพื่อน�ำมาเป็นข้อ พิจารณาด�ำเนินการแก้ไขร่วมกัน ในการประชุมเชิงปฏิบัติ การสายงานสัสดี - จัดการประชุมสัมมนาเพื่อพัฒนาระบบก�ำลังส�ำรอง ของกระทรวงกลาโหม ณ โรงแรมโกลเด้น บีช ชะอ�ำ จังหวัด เพชรบุรี โดยเชิญผูแ้ ทนจากส่วนราชการทหาร และพลเรือน เข้าร่วมสัมมนาฯ - ด�ำเนินการส�ำรวจตรวจสอบข้อมูลทรัพยากรเพื่อ การระดมสรรพก�ำลั ง ในพื้ น ที่ ก องทั พ ภาคที่ ๑ กองทั พ ภาคที่ ๒ และกองทัพภาคที่ ๓ และน�ำข้อมูลทรัพยากรที่ได้ มาส�ำรวจตรวจสอบและรวบรวม ประกอบด้วยข้อมูลด้าน ก�ำลังส�ำรอง/ก�ำลังคนที่มีความช�ำนาญพิเศษ พร้องลงพิกัด ภูมิศาสตร์ให้มีความถูกต้องทันสมัย โดยมุ่งเน้นรายการ ทรัพยากรทีส่ ามารถสนับสนุนงานด้านการระดมสรรพก�ำลัง เพื่ อ เผชิ ญ กั บ ภั ย คุ ก คามด้ า นต่ า ง ๆ และได้ รั บ ข้ อ มู ล ทรัพยากรเพือ่ การระดมสรรพก�ำลังจากส่วนราชการพลเรือน รัฐวิสาหกิจ รวมทั้งเอกชนที่เกี่ยวข้อง ทั้ง ๗ ด้าน ประกอบ ด้วย ด้านอาหาร, ด้านน�้ำ, ด้านการคมนาคม, ด้านการ สื่อสาร, ด้านการแพทย์และสาธารณสุข, ด้านอุตสาหกรรม และปัจจัยการผลิต และด้านเชือ้ เพลิงและพลังงาน ตลอดจน ด้านสิ่งอ�ำนวยความสะดวกและบริการอื่น ๆ มาปรับปรุง ข้อมูลที่มีอยู่ให้ทันสมัย

- จัดการอบรมปรับมาตรฐานเพื่อการฝึกการระดม สรรพก�ำลังเพื่อการทหาร ปี ๒๕๕๕ โดยปรับมาตรฐาน เพื่อการฝึกระดมสรรพก�ำลัง เมื่อวันที่ ๑๓ - ๑๖ มีนาคม ๒๕๕๕ ณ โรงแรมโฆษะ จังหวัดขอนแก่น โดยเชิญผู้แทน หน่วยจากส่วนราชการทหาร และพลเรือนเข้าร่วมประชุม ซึ่งจากการประชุม ผู้เข้ารับการอบรม มีองค์ความรู้ด้านการ ระดมสรรพก�ำลังในเรื่องต่าง ๆ คือ ๑) สถานการณ์ และ นโยบายด้านความมั่นคงในรูปแบบต่าง ๆ ๒) นโยบายการ เตรียมพร้อมแห่งชาติ ๓) แผนผนึกก�ำลังและทรัพยากร เพื่อการป้องกันประเทศ ๔) แผนเตรียมพร้อม/บูรณาการ ด้ า นทรั พ ยากร ที่ ใ ช้ ใ นการฝึ ก ฯ ๕) แผนการป้ อ งกั น และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ ๖) กฎหมายทีเ่ กีย่ วกับด้าน ความมั่นคงและด้านสาธารณภัย และ ๗) ขบวนการขั้นตอน และรายละเอียดการปฏิบัติในการฝึกฯ - ฝึกปัญหาที่บังคับการ (CPX) ด้านการระดมสรรพ ก�ำลัง เมื่อวันที่ ๒๔ - ๒๗ เมษายน ๒๕๕๕ ณ โรงเเรมเจริญ ธานี จังหวัดขอนแก่น โดยเชิญผูแ้ ทนหน่วยจากส่วนราชการ ทหาร และพลเรือน เข้าร่วม ท�ำการฝึกเพื่อน�ำแนวทาง การปฏิบัติงานของหน่วยงานด้านการระดมสรรพก�ำลังที่ จัดตั้งขึ้นมาทดลองฝึกซ้อม ร่วมกับศูนย์เตรียมพร้อมด้าน ทรัพยากรในพื้นที่ - สัมมนาสรุปบทเรียนจากการฝึกการระดมสรรพก�ำลัง เพื่อการทหาร ปี ๒๕๕๕ เมื่อวันที่ ๒๓ - ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ณ โรงแรมนครพนม ริเวอร์วิว จังหวัดนครพนม โดยเชิญผู้แทนหน่วยจากส่วนราชการทหาร และพลเรือน เข้ า ร่ ว มสั ม มนา เพื่ อ รวบรวมบทเรี ย นจากการฝึ ก มา พิจารณาจัดท�ำแนวทางการปฏิบัติงานของหน่วยงานด้าน การระดมสรรพก�ำลังที่จัดตั้งขึ้นร่วมกับศูนย์เตรียมพร้อม ด้านทรัพยากรในพื้นที่ ในการตอบสนองความต้องการของ กองทัพไทย และรับทราบปัญหาข้อขัดข้อง และข้อเสนอแนะ ในแต่ละขั้นตอนของการฝึก แล้วน�ำมาปรับปรุงและพัฒนา งานด้านการระดมสรรพก�ำลังและการฝึกในปีต่อไป

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

59

- ด�ำเนินการประชาสัมพันธ์เพือ่ การสรรพก�ำลังกลาโหม ครั้งที่ ๓ ในพื้นที่กองทัพภาคที่ ๒ รวม ๔ จังหวัด ได้แก่ จังหวัดกาฬสินธุ์, จังหวัดสกลนคร, จังหวัดนครพนม และ จังหวัดมุกดาหาร

กองทัพเรือ

- จัดการสัมมนาเชิงปฏิบัติการ เรื่อง การระดมสรรพ ก�ำลังเพื่อการทหาร เมื่อวันที่ ๑๘ - ๒๐ มิถุนายน ๒๕๕๕ ณ จังหวัดภูเก็ต และได้เชิญคณะท�ำงานจัดท�ำแผนระดม สรรพก�ำลังประชุมหารือ เมื่อวันที่ ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๕๕ เพื่อพิจารณาแนวทางในการจัดท�ำแผนระดมสรรพก�ำลัง เพื่อให้สอดคล้องกับแผนผนึกก�ำลังและทรัพยากรเพื่อการ ป้องกันประเทศ พ.ศ.๒๕๕๐ แผนการระดมสรรพก�ำลังของ กระทรวงกลาโหม ๒๕๕๔ และระเบียบปฏิบตั ปิ ระจ�ำกองทัพ ไทยว่าด้วยการระดมสรรพก�ำลังด้านการส่งก�ำลังบ�ำรุง ซึ่ง ที่ประชุมมีมติว่า การจัดท�ำแผนระดมสรรพก�ำลังด้านการ ก�ำลังพล จะครอบคลุมเฉพาะก�ำลังพลฝีมือหรือผู้เชี่ยวชาญ ทีไ่ ด้เรียกเกณฑ์มาโดยพระราชบัญญัตกิ ารเกณฑ์ชว่ ยราชการ ทหารเท่านัน้ ไม่รวมก�ำลังพลส�ำรองตามบัญชีก�ำลังพลส�ำรอง ของก�ำลังพลกองทัพเรือ - เชิ ญ หน่ ว ยที่ เ กี่ ย วข้ อ งประชุ ม เรื่ อ งแนวทางการ ทบทวนบัญชีระดมสรรพก�ำลัง และจัดท�ำแผนระดมสรรพ ก�ำลัง ซึ่งให้หน่วยต่าง ๆ ด�ำเนินการทบทวนและปรับปรุง

60

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

บัญชีระดมสรรพก�ำลังของกองทัพเรือในส่วนที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ รายการ จ�ำนวน สถานที่ ส่งมอบ ห้วงเวลาการส่งมอบ และแหล่งที่มา ให้ถูกต้อง ครบถ้วน สมบูรณ์ และทันสมัย รวมทั้งสอดคล้องกับการปฏิบัติตามแผนป้องกันประเทศ และผลการฝึกกองทัพเรือ

๒.๖ การอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และพลังงานทหาร ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

- ด�ำเนินโครงการขยายขีดความสามารถในการผลิต ดินส่งลูกระเบิดยิงจากเครื่องยิงลูกระเบิด โดยก่อสร้างและ ขยายอาคารและสิ่งก่อสร้างโรงงานผลิตดินส่งลูกระเบิด ยิงจากเครื่องยิงลูกระเบิดแบบแผ่นบาง, จัดหาเครื่องจักร และเครื่องมือในการผลิตดินส่งลูกระเบิดยิงจากเครื่องยิง ลูกระเบิดแบบแผ่นบาง, พัฒนา ระบบโครงสร้างพื้นฐาน โรงงานผลิตดินส่งลูกระเบิดยิงจากเครื่องยิงลูกระเบิดแบบ แผ่นบาง, ระบบบ�ำบัดน�้ำเสีย, การถ่ายทอดเทคโนโลยี ในการผลิตดินส่งแบบแผ่นบาง, ดินส่งกระสุนส�ำหรับเครือ่ งยิง ลูกระเบิด ขนาด ๘๑ มิลลิเมตร จ�ำนวน ๒๕,๐๐๐ ชุด และ ดินส่งกระสุนส�ำหรับเครือ่ งยิงลูกระเบิด ขนาด ๑๒๐ มิลลิเมตร จ�ำนวน ๒๕,๐๐๐ ชุด (เครือ่ งจักรไม่มขี ดี ความสามารถในการ ผลิต Screw cab และ lgnition cartridge ส�ำหรับเครื่องยิง ลูกระเบิด ขนาด ๘๑ มิลลิเมตร และ ๑๒๐ มิลลิเมตร ปัจจุบนั อยู่ระหว่างการด�ำเนินกรรมวิธีจัดหาเพิ่มเติม) - ด�ำเนินการแก้ไข ปรับปรุง กฎ ระเบียบ ประกาศ และค�ำสั่งที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติโรงงานผลิตอาวุธ ของเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ เพื่อบังคับใช้แทนฉบับเดิมที่ออก ตามความในค�ำสั่ ง ของคณะปฏิ รู ป การปกครองแผ่ น ดิ น ฉบับที่ ๓๗ ลง ๒๑ ตุลาคม ๒๕๑๙ จ�ำนวน ๑ ฉบับ คือ ร่างกฎกระทรวง ก�ำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข การรายงานและบัญชีแสดง ชนิดปริมาณ และการรับจ่าย ประจ�ำวันของวัตถุหรืออาวุธทีใ่ ช้ในการผลิตอาวุธ หรืออาวุธ ที่ผลิตขึ้น พ.ศ. .... พร้อมกับบันทึกหลักการและเหตุผล

แนบท้ายกฎกระทรวง แบบ อ.๑๒, อ.๑๒ - ๑, อ.๑๓ และ อ.๑๓ - ๑ และตารางเปรียบเทียบกฎกระทรวง - ด�ำเนินโครงการขยายการผลิตน�้ำกลั่น น�้ำกรด และ แบตเตอรี่ทหาร เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต และการ สร้างสภาพแวดล้อมภายในโรงงานผลิตนำ�้ กลัน่ น�ำ้ กรด ห้อง ละเลงแผ่นธาตุ ให้มสี ภาพสมบูรณ์ เพือ่ ให้การผลิตแบตเตอรี่ และวัตถุพลอยได้เป็นไปอย่างต่อเนื่อง โดยใช้เทคโนโลยี ทั น สมั ย ที่ ส ามารถลดการสั ม ผั ส กั บ สารเคมี ที่ มี ผ ลและ อันตรายต่อสุขภาพของพนักงาน รวมถึงเป็นการเพิม่ คุณภาพ ผลิตภัณฑ์ ลดการสูญเสียในสายการผลิต ลดมลพิษทางน�้ำ ทางอากาศ ท�ำให้ไม่ส่งผลกระทบต่อชุมชนและสุขภาพ - ปรับปรุงและแก้ไขกฎหมายทีเ่ กีย่ วข้องกับพระราชบัญญัติ โรงงานผลิตอาวุธของเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ โดยผ่านการ พิจารณาตามขัน้ ตอนของการออกกฎหมายแล้ว ซึง่ ส�ำนักงาน เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ได้น�ำกฎกระทรวง จ�ำนวน ๒ ฉบับ คือ กฎกระทรวง ก�ำหนด หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข การสั่งหรือน�ำเข้ามาในราชอาณาจักรซึ่งวัตถุหรืออาวุธ เพื่อ ใช้ในการผลิตอาวุธ หรือเป็นตัวอย่าง หรือเพื่อวิจัยเกี่ยวกับ การผลิตอาวุธ และการขนย้ายวัตถุหรืออาวุธที่ใช้ในการ ผลิตอาวุธหรืออาวุธทีผ่ ลิตขึน้ พ.ศ.๒๕๕๔ และกฎกระทรวง ก�ำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขออนุญาตขาย

หรือจ�ำหน่าย อาวุธให้แก่บุคคลอื่นนอกจากหน่วยงานตาม มาตรา ๗ พ.ศ.๒๕๕๔ ประกาศในราชกิจจานุเบกษาฉบับ กฤษฎีกา เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๘๘ ก. ลง ๘ ธันวาคม ๒๕๕๔ แล้ว ทั้งนี้ ได้แจ้งให้บริษัทตามพระราชบัญญัติโรงงานผลิต อาวุธของเอกชน พ.ศ.๒๕๕๐ ปฏิบตั ติ ามกฎกระทรวงทีอ่ อก มาใช้บังคับ ทั้ง ๒ ฉบับ - โครงการผลิตเครือ่ งยิงลูกระเบิดขนาด ๘๑ มิลลิเมตร ระเบิดเอ็ม ๒๖๒ ครบนัด จ�ำนวน ๑๐,๐๐๐ นัด ปัจจุบันอยู่ ระหว่างการด�ำเนินการผลิต

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

61

- โครงการดัดแปลงปืนใหญ่เบากระสุนวิถีโค้ง ๑๐๕ มิลลิเมตร ลากจูง (เอ็ม ๔๒๕) ให้เป็นแบบอัตตาจรล้อยาง จ�ำนวน ๓ กระบอก พร้อมจะส่งมอบให้ศนู ย์การทหารปืนใหญ่ ภายในสิงหาคม ๒๕๕๕ และโครงการดัดแปลงปืนใหญ่เบา กระสุนวิถีโค้ง ๑๐๕ มิลลิเมตร ลากจูง (เอ็ม ๔๒๕) ให้เป็น แบบอัตตาจรล้อยาง จ�ำนวน ๖ กระบอก ปัจจุบนั อยูร่ ะหว่าง ด�ำเนินการผลิต คาดว่าจะแล้วเสร็จในสิงหาคม ๒๕๕๖

62

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ปลัดกระทรวงกลาโหมท�ำบันทึกความเข้าใจ (MOU) ยอด การสั่งซื้อดินส่งกระสุนและกระสุนปืนกับเหล่าทัพ เพื่อ เป็นการสนับสนุนการพึ่งพาตนเองและให้เกิดความคุ้มค่า ในการด�ำเนินงาน ในปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ โดยทีป่ ระชุม มีมติให้กระทรวงกลาโหมด�ำเนินการส�ำรวจความต้องการ ของหน่วยใช้แล้วน�ำมาจัดท�ำเป็นบันทึกความเข้าใจ (MOU) - จัดการประชุมหารือแนวทางการจัดท�ำบันทึกความ เข้าใจ (MOU) การสัง่ ซือ้ กับเหล่าทัพ จ�ำนวน ๓ ครัง้ เมือ่ วันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๕ และวันที่ ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ณ ห้องสยามปฐพีพิทักษ์ อาคารส�ำนักงานปลัดกระทรวง กลาโหม (แจ้งวัฒนะ) และวันที่ ๒๘ มิถนุ ายน ๒๕๕๕ ณ ห้อง ประชุมกรมส่งก�ำลังบ�ำรุงทหารบก กองบัญชาการกองทัพบก ซึ่งสรุปผลการประชุมได้ว่าผลิตภัณฑ์ที่จะจัดท�ำเป็นบันทึก - ด�ำเนินการจัดท�ำบันทึกความเข้าใจ (Memorandum ข้อตกลงการสั่งซื้อนั้น แบ่งออกเป็น ๔ กลุ่มผลิตภัณฑ์ คือ Of Understanding : MOU) ว่าด้วยการสั่งซื้อกับเหล่าทัพ ๑) กระสุนและดินส่งกระสุน ๒) อาวุธยุทโธปกรณ์และ เมื่อวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๕๕ และจัดให้มีการประชุม กระสุน ๓) ยาและเวชภัณฑ์ และ ๔) แบตเตอรี่ - ด�ำเนินการศึกษาความเป็นไปได้การวิจัยและพัฒนา เจรจาความเหมาะสมของตัวชี้วัด ค่าเป้าหมาย น�้ำหนัก และเกณฑ์การให้คะแนนตามค�ำรับรองการปฏิบัติราชการ ระบบควบคุมแท่นยิงส�ำหรับอาวุธน�ำวิถีระดับต�่ำ ปัจจุบัน ของกระทรวงกลาโหม และส่วนราชการในสังกัด ประจ�ำ ได้ด�ำเนินการปรับปรุงการหมุนทางทิศของแท่นยิงแบบ ปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ ของกระทรวงกลาโหมและ ควบคุมโดยเจ้าหน้าที่/พลยิง และอยู่ระหว่างสร้างกลไก ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ณ ห้องสุรศักดิ์มนตรี ใน ของแท่นยิงควบคุมด้วย REMOTE CONTROL ให้แล้วเสร็จ การเจรจามี ตั ว ชี้ วั ด ที่ ส�ำคั ญ ที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ อุ ต สาหกรรม และด�ำเนินการเขียนโปรแกรมเพื่อควบคุมการลั่นไกผ่าน ป้องกันประเทศ ได้แก่ ตัวชีว้ ดั ที่ ๔.๔ อัตราส่วนยอดการสัง่ ซือ้ คอมพิวเตอร์, การเขียนโปรแกรมการควบคุมระบบแท่งยิง ที่ท�ำ MOU กับเหล่าทัพต่อความต้องการที่ใช้ในแต่ละปี ควบคุม ด้วย REMOTE CONTROL, การทดสอบการท�ำงาน ซึ่งเป็นตัวชี้วัดใหม่ที่คณะกรรมการเจรจาเสนอให้ส�ำนักงาน ของระบบ และการจัดท�ำเอกสารการวิจัย

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

63

- ด�ำเนินโครงการศึกษาความเป็นไปได้ในการวิจัย และพั ฒ นาปื น เล็ ก ยาวขนาด ๕.๕๖ มิ ล ลิ เ มตร แบบ ทาวอร์ - ทาร์ - ๒๑ จ�ำลอง ซึง่ ได้ด�ำเนินการผลิตชิน้ ส่วน/องค์ ประกอบและท�ำการประกอบรวมได้เป็นต้นแบบงานวิจัย ปืนเล็กยาว ขนาด ๕.๕๖ มิลลิเมตร แบบทาวอร์ - ทาร์ - ๒๑ จ�ำลอง จ�ำนวน ๓ กระบอก บรรลุตามวัตถุประสงค์ของการ ด�ำเนินงานตามโครงการ ปัจจุบันได้อนุมัติให้ปิดโครงการ และรายงานผลการด�ำเนินงานให้ศูนย์การอุตสาหกรรม ป้องกันประเทศและพลังงานทหาร ทราบแล้ว เมื่อวันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๕ - ด�ำเนินโครงการผลิตปืนเล็กยาวเอ็ม ๑๖ จ�ำลอง จ�ำนวน ๓๐๐ กระบอก ซึ่งอยู่ในระหว่างการจัดหาวัสดุ ส�ำหรับการผลิต และเตรียมเครื่องจักรกลส�ำหรับการผลิต โดยจะเริ่มด�ำเนินการผลิตตั้งแต่ธันวาคม ๒๕๕๕ - มีนาคม ๒๕๕๖ ก�ำหนดส่งมอบภายในเมษายน ๒๕๕๖

64

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

- ด�ำเนินงานติดตั้งหน่วยช่วยขับเคลื่อน (Auxiliary Propulsion Unit : APU) ให้กับปืนใหญ่ ขนาด ๑๕๕ มิลลิเมตร จ�ำนวน ๑ ชุด ในปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ จ�ำนวน ๑ กระบอก ซึ่งได้เริ่มท�ำการผลิต เมื่อวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๕ คาดว่าจะแล้วเสร็จในกรกฎาคม ๒๕๕๖ และก�ำหนดส่งมอบให้กับกองพันทหารปืนใหญ่ที่ ๗๒๒ ภายในสิงหาคม ๒๕๕๖ เพื่อทดลองใช้งาน - ด�ำเนินงานผลิตราวเก็บปืนบรรจุ ๔๐ กระบอก/ราว จ�ำนวน ๘ ราว เริ่มการผลิตตั้งแต่วันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๕ ก�ำหนดส่งมอบภายใน ๒๖ กันยายน ๒๕๕๕ - ด�ำเนินโครงการวิจัยและพัฒนาปืนใหญ่ ขนาด ๑๕๕ มิลลิเมตร แบบอัตตาจรล้อยาง และโครงการวิจยั และพัฒนา โปรแกรมระบบอ�ำนวยการยิงทางเทคนิคอัตโนมัติส�ำหรับ ปืนใหญ่สนาม โดยได้ด�ำเนินการยิงทดสอบครัง้ ที่ ๔ เมือ่ วันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ สนามยิงปืนใหญ่ ศูนย์การทหาร ปืนใหญ่ ผลการทดสอบเป็นไปตามมาตรฐาน

- ด�ำเนิ น โครงการวิ จั ย และพั ฒ นาโปรแกรมระบบ อ�ำนวยการยิงทางเทคนิคอัตโนมัติส�ำหรับปืนใหญ่สนาม ปัจจุบันอยู่ระหว่างการเขียนโปรแกรมฟังก์ชั่นการแสดง หลักฐานยิงในรูปแบบของค�ำสัง่ ยิงทางอิเล็กทรอนิกส์ทไี่ ด้รบั จากโปรแกรมศูนย์อ�ำนวยการยิงผ่านระบบการเชื่อมต่อ สื่อสารที่ก�ำหนดของโปรแกรมส่วนยิง และเขียนโปรแกรม จ�ำลองการตั้งหลักฐานยิงอัตโนมัติส�ำหรับปืนใหญ่สนาม - ด�ำเนินกิจกรรมสร้างโปรแกรมจ�ำลองการยิง (Firing Simulation Program) เพือ่ หาค่าย่านคาดคะเน (Probable Error) ส�ำหรับสมุดตารางยิง ปัจจุบนั อยูร่ ะหว่างการวิจยั และ พัฒนาเพื่อศึกษาแนวทางในการหาค่าย่านคาดคะเนและ ออกแบบโปรแกรมจ�ำลองการยิง - ด�ำเนินโครงการดัดแปลงแก้ไขปืนใหญ่เบากระสุน วิถีโค้ง ๑๐๕ มิลลิเมตร ลากจูง (เอ็ม ๔๒๕) ให้เป็นแบบ อัตตาจรล้อยาง จ�ำนวน ๓ กระบอก ปัจจุบันอยู่ในระหว่าง การจัดท�ำคู่มือทางเทคนิค ว่าด้วยการปรนนิบัติบ�ำรุงของ พลประจ�ำอาวุธและช่างซ่อมบ�ำรุงประจ�ำหน่วย โดยจะ ส่งมอบให้กบั ศูนย์การทหารปืนใหญ่ ซึง่ เป็นหน่วยรับผิดชอบ ในการทดลองใช้งานทางยุทธวิธีต่อไป - ด�ำเนินโครงการดัดแปลงแก้ไขปืนใหญ่เบากระสุน วิถีโค้ง ๑๐๕ มิลลิเมตร ลากจูง (เอ็ม ๔๒๕) ให้เป็นแบบ

อัตตาจรล้อยาง จ�ำนวน ๖ กระบอก ปัจจุบันอยู่ในระหว่าง การผลิต โดยเริม่ ตัง้ แต่กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๕ คาดว่าจะแล้วเสร็จ ในสิงหาคม ๒๕๕๖ ก�ำหนดส่งมอบภายใน กันยายน ๒๕๕๖ - ด�ำเนินโครงการดัดแปลงเครือ่ งช่วยให้ทางสูงปืนใหญ่ เบากระสุนวิถโี ค้ง ๑๐๕ มิลลิเมตร เอ็ม ๑๐๑ เอ ๑ (ปรับปรุง) จากระบบแก๊สให้เป็นระบบคอยล์สปริง จ�ำนวน ๖ ชุด ปัจจุบนั อยูใ่ นระหว่างการผลิต โดยจะน�ำไปติดตัง้ ให้กบั หน่วย เพื่อทดลองใช้งานภายใน มีนาคม ๒๕๕๖ - ด�ำเนินโครงการดัดแปลงแก้ไขปืนใหญ่เบากระสุน วิถีโค้ง ๑๐๕ มิลลิเมตร เอ็ม ๑๐๑ เอ ๑ (ปรับปรุง) จ�ำนวน ๖ กระบอก ปัจจุบนั อยูใ่ นระหว่างการจัดหาวัสดุส�ำหรับการ ผลิต และเตรียมเครื่องจักรกลส�ำหรับการผลิต โดยจะเริ่ม ด�ำเนินการผลิตตั้งแต่ตุลาคม ๒๕๕๕ - กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ ก�ำหนดส่งมอบภายใน มีนาคม ๒๕๕๖ - ด�ำเนินโครงการปรับปรุงพัฒนาปืนใหญ่ขนาด ๑๕๕ มิลลิเมตร แบบลากจูง ให้เป็นแบบอัตตาจรล้อยาง จ�ำนวน ๖ กระบอก ซึง่ ได้รบั การอนุมตั ใิ ห้เปลีย่ นแปลงโครงการแล้วเมือ่ วันที่ ๖ กรกฎาคม ๒๕๕๕ โดยให้ปรับลดวงเงินทั้งโครงการ เหลือ ๙๐๐ ล้านบาท และขยายระยะเวลาด�ำเนินโครงการ เป็น ๔ ปี ตั้งแต่ปี ๒๕๕๕ - ๒๕๕๘ และในปี ๒๕๕๕ ได้รับ การจัดสรรงบประมาณจ�ำนวน ๑๓๕ ล้านบาท (วงเงินเดิม ทั้งโครงการ ๙๓๕,๘๗๑,๗๕๐.- บาท) ระยะเวลาด�ำเนิน โครงการ ๓ ปี (ปี ๒๕๕๕ - ๒๕๕๗) - ด�ำเนินโครงการศึกษาความเป็นไปได้ของเหล็กที่มี จ�ำหน่ายทั่วไปมาเป็นวัตถุดิบในการผลิต โดยปัจจุบัน ได้ ด�ำเนินการตรวจสอบ/ศึกษาคุณสมบัติและลักษณะของ

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

65

เหล็กทีส่ ง่ ผลกระทบต่อการด�ำเนินงานของเครือ่ งจักรร่วมกับ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง และเสนอรายงานขออนุมัติขยายระยะเวลาด�ำเนินงานออก ไปอีก ๘ เดือน เป็นสิ้นสุดระยะเวลาด�ำเนินงานในเมษายน ๒๕๕๖ เนื่องจากในขั้นตอนการศึกษาคุณสมบัติเฉพาะของ เหล็กทีม่ ผี ลกระทบกับเครือ่ งจักร คณะผูว้ จิ ยั ร่วมกับสถาบัน เทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง ท�ำการ วิเคราะห์ผลกระทบ โดยจะด�ำเนินการสร้างเครื่องมือวัด ค่าแรงในการอัดขึ้นรูปชิ้นงานที่เกิดขึ้น เพื่อน�ำมาวิเคราะห์ ผลกระทบต่อเครื่องจักร ซึ่งขั้นตอนในการสร้างเครื่องมือ จ�ำเป็นต้องใช้ระยะเวลาในการด�ำเนินการ จึงท�ำให้การ

66

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ด�ำเนินงานโครงการวิจัยฯ ล่าช้า ไม่เป็นไปตามแผนงานที่ ก�ำหนด - ด�ำเนินโครงการศึกษาความเป็นไปได้ในการวิจยั และ พัฒนาชนวนหัวกระทบแตกไว/ถ่วงเวลา ปัจจุบันได้จัดท�ำ ต้นแบบชนวนหัว ทัง้ ชนวนหัวกระสุนปืนใหญ่และลูกระเบิดยิง - ด�ำเนินโครงการผลิตเครือ่ งยิงลูกระเบิด ๘๑ มิลลิเมตร ระเบิดเอ็ม ๒๖๒ ครบนัด จ�ำนวน ๓๕,๐๐๐ นัด ตามโครงการ ผลิตสนับสนุนเหล่าทัพ ในปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ ได้ ด�ำเนินการผลิตอีก จ�ำนวน ๑๕,๐๐๐ นัด ซึ่งไม่ประกอบ ชนวนหัว ขณะนี้ อยู่ระหว่างการจัดหาวัสดุส�ำหรับการผลิต โดยจะเริ่มเปิดสายการผลิตตั้งแต่ มกราคม ๒๕๕๖ คาดว่า จะแล้วเสร็จในพฤษภาคม ๒๕๕๖

- ด�ำเนินโครงการเพิ่มขีดความสามารถในการผลิต กระสุนปืนใหญ่ เพื่อสนับสนุนเหล่าทัพและเพื่อการส่งออก ต่างประเทศ อยู่ระหว่างด�ำเนินการผลิตกระสุนปืนใหญ่ ขนาด ๑๐๕ มิลลิเมตร แบบ Boat Tail จ�ำนวน ๑,๕๐๐ นัด

๒.๗ การวิ จั ย และพั ฒ นาโครงการ ขนาดใหญ่ ด ้ า นยุ ท โธปกรณ์ เทคโนโลยี ป้องกันประเทศ และถ่ายทอดองค์ความรู้ เทคโนโลยีป้องกันประเทศ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

- ด�ำเนินโครงการวิจัยและพัฒนาจรวดหลายล�ำกล้อง DTI-1 หลังจากที่ได้ส่งมอบต้นแบบจรวด DTI-1 เพื่อน�ำไป ท�ำการฝึกและทดสอบใช้งานตั้งแต่ ๒๔ มกราคม ๒๕๕๔ ซึ่ง ได้จัดท�ำข้อมูลโครงการส�ำหรับน�ำเข้ารับรองคณะกรรมการ ก�ำหนดมาตรฐานยุทโธปกรณ์กองทัพบก ทั้งนี้ สถาบัน เทคโนโลยีป้องกันประเทศ (องค์การมหาชน) ได้จัดท�ำร่าง การแก้ไขเพิ่มเติม MOU DTI-1 แล้วเสร็จตามมติที่ประชุม ร่วมกับผู้แทนกองทัพบก มีรายละเอียดการด�ำเนินการ อาทิ การปรนนิบัติบ�ำรุง รถจรวด และลูกจรวด ตามวงรอบ ๖ เดือน รวมถึงการฝึกอบรมในการปรนนิบัติบ�ำรุงลูกจรวด

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

67

ให้แก่กองทัพบก และศูนย์อ�ำนวยการสร้างอาวุธ ศูนย์การ อุตสาหกรรมป้องกันประเทศและพลังงานทหาร พร้อมส่ง มอบคูม่ อื เรียบร้อยแล้วใน Phase II A โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ วิจัยพัฒนาและสะสมองค์ความรู้ในการสร้างต้นแบบจรวด หลายล�ำกล้อง แบบ DTI - 1 ที่ได้มาตรฐาน ซึ่งด�ำเนินการ ต่อเนือ่ งจากระยะที่ ๑, ๒ และระยะที่ ๓ ซึง่ การก่อสร้างและ การติดตัง้ เครือ่ งจักรของโรงปฏิบตั กิ ารวิจยั และพัฒนาจรวด อาวุธน�ำวิถี ๑, ๒ (จังหวัดนครสวรรค์ และจังหวัดลพบุรี) เป็นไปตามแผนงาน และได้แต่งตั้งผู้ปฏิบัติงานประจ�ำห้อง ปฏิบัติการวิจัยและพัฒนา ๒ ให้มีอ�ำนาจหน้าที่ และรับผิด ชอบในการควบคุมดูแล และบริหารสัญญาจ้างเหมาก่อสร้าง ปรับปรุงโรงปฏิบัติการวิจัยและพัฒนา ๒ จังหวัดลพบุรี และใน Phase II B โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการท�ำวิศวกรรม ย้อนกลับของต้นแบบ รถยิง รถบรรทุก และลูกจรวด ให้ได้วธิ ี ผลิตชิ้นส่วนและอุปกรณ์ประกอบ รวมถึงกระบวนการผลิต พร้อมท�ำการทดสอบทดลองจนได้มาตรฐาน ในโครงการนี้ จะได้ต้นแบบรถยิงและรถบรรทุกอย่างละ ๑ คัน ซึ่งมีความ ก้าวหน้าของงานการสร้างชิ้นส่วนรถจรวดและรถบรรทุก จรวดต้นแบบ (Launcher & Loader) ติดตั้งท่อยิงจรวด แล้วเสร็จ วางแผนเตรียมการทดสอบระบบต่าง ๆ, ในส่วนของ

68

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ลูกจรวด ได้ด�ำเนินการวิศวกรรมย้อนกลับ ส�ำหรับส่วนหัวรบ (Warhead) ท่อจรวดและส่วนหาง แล้วเสร็จ (Uncharged Moter, Tail Section and Direct Parts) รวมทั้งได้ติดตั้ง เครื่องจักร ระบบหล่อเย็นดินระเบิด ณ โรงงานผลิตกระสุน ปืนใหญ่ ศูนย์อ�ำนวยการสร้างอาวุธ ศูนย์การอุตสาหกรรม ป้องกันประเทศและพลังงานทหาร แล้วเสร็จ รวมทั้งจุด ทดสอบภาคสถิตย์ ของจรวด BFS เพือ่ ปรับหาค่าสูตรดินขับ - โครงการพัฒนาสนามยิงทดสอบจรวดและอาวุธน�ำวิถี ณ พื้นที่ฐานทัพเรือพังงา ได้ด�ำเนินการจัดการสัมมนาเพื่อ พัฒนาความรู้ของบุคลากรในด้านการวางแผนและด�ำเนิน

การทดสอบ การใช้เครือ่ งมือและการประมวลผลการทดสอบ รวมถึงการประสานความร่วมมือกับคณะท�ำงานของกอง ทัพเรือ และได้ประสานความร่วมมือกับมิตรประเทศในการ ใช้และการพัฒนาสนามทดสอบอาวุธจรวดระยะไกล ซึ่งได้ ประชุมร่วมกับมิตรประเทศในยุโรปและแจ้งความจ�ำนงแล้ว - โครงการพัฒนาแผนแม่บทระบบจ�ำลองยุทธ์และฝึก เสมือนจริง ได้จัดท�ำร่างแผนแม่บทฉบับสมบูรณ์ ซึ่งมีราย ละเอียดโครงการต่าง ๆ โดยขณะนี้แผนแม่บทการวิจัยและ พัฒนาเทคโนโลยีการจ�ำลองยุทธ์และการฝึกเสมือนจริง พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๖๔ ได้ผา่ นความเห็นชอบจากสภากลาโหม เมือ่ วันที่ ๒๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ และได้เริ่มด�ำเนินการวิจัยและ พัฒนาองค์ประกอบพื้นฐานของระบบต่อเนื่องแล้ว - ด�ำเนินการบริหารจัดการศูนย์ประสานงานเครือข่าย การวิจัยเพื่อสนับสนุนการแก้ปัญหาความไม่สงบในจังหวัด ชายแดนภาคใต้ โดยการสนับสนุนยุทโธปกรณ์พิเศษให้กับ หน่วยในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ จ�ำเป็นจะต้องมีการ ด�ำเนินการอย่างต่อเนื่อง มีการติดตาม, ประเมินผลการใช้ งานพัฒนา ปรับปรุง เพือ่ ให้ยทุ โธปกรณ์พเิ ศษมีประสิทธิภาพ และสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ใช้ ซึ่งได้มีการปฏิบัติที่ส�ำคัญ คื อ การจั ด การประชุ ม ประจ�ำเดื อ น เพื่ อ ติ ด ตามความ ก้าวหน้าในการบริหารจัดการ ก�ำหนดความต้องการผลงาน วิจัยเพื่อพัฒนาเป็นโจทย์วิจัย จ�ำนวน ๑๒ ครั้ง และการจัด

พิธีส่งมอบยุทโธปกรณ์พิเศษให้กองอ�ำนวยการรักษาความ มั่นคงภายในภาค ๔ ส่วนหน้า ไว้ทดลองใช้งาน เมื่อวันที่ ๒ - ๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ มณฑลทหารบกที่ ๔๒ ค่ายเสนา ณรงค์ อ�ำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา จ�ำนวน ๔ รายการ คือ กล้องมองกลางคืน จ�ำนวน ๖ ชุด, ระบบสื่อสารส�ำหรับเฝ้า ตรวจทางอากาศ จ�ำนวน ๑ ชุด (ประกอบด้วยชุดวิทยุติดตั้ง บนอากาศยาน ๓ ชุด, ชุด Repeater ๑ ชุด และชุดส�ำหรับ หน่วยภาคพืน้ ๓ ชุด), ชุดกล้องวงจรปิดเคลือ่ นทีส่ �ำหรับการ แก้ปัญหาการก่อความรุนแรง จ�ำนวน ๔ รายการ (ประกอบ ด้วยชุดกล้องวงจรปิดส�ำหรับด่านตรวจ จ�ำนวน ๘ กล้อง ส�ำหรับด่านตรวจไม่ถาวร จ�ำนวน ๔ กล้อง ส�ำหรับเส้นทาง จ�ำนวน ๘ กล้อง และส�ำหรับพื้นที่ขนาด ๓ x ๓ กิโลเมตร จ�ำนวน ๒๔ กล้อง) และสายรัดห้ามเลือดกึง่ อัตโนมัติ จ�ำนวน ๕ ชุด ทั้งนี้ ในการส่งมอบผลงานวิจัยดังกล่าว ได้จัดให้มีการ สาธิตแนะน�ำการใช้ยทุ โธปกรณ์พเิ ศษแก่ผใู้ ช้งาน พร้อมทัง้ ใช้ โอกาสนี้ประชุมหารือสอบถามข้อมูลกับผู้เกี่ยวข้องในพื้นที่ เพื่อรับทราบปัญหาข้อขัดข้องในการใช้ยุทโธปกรณ์พิเศษที่ ผ่านมา และความต้องการเพิ่มเติม ซึ่งจะน�ำมาเป็นข้อมูล ส�ำหรับการด�ำเนินการต่อไปในปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๖ หลังจากการส่งมอบดังกล่าวแล้ว เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ทัง้ นีย้ งั ได้ทราบถึงความต้องการยุทโธปกรณ์เพิม่ เติม อีก จ�ำนวน ๔ รายการ คือ ๑) อุปกรณ์ตัดสัญญาณ ระบบ วิทยุรับ - ส่ง ๒) กล้องมองกลางคืน ระบบ Thermal ๓) ชุดป้องกันอันตรายจากสะเก็ดระเบิด และ ๔) เสื้อเกราะ กันกระสุน

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

69

- โครงการพัฒนาสนามยิงทดสอบจรวดและอาวุธน�ำ วิถีระยะใกล้และระยะปานกลางภายในประเทศ ซึ่งมีความ ก้าวหน้าของโครงการ ดังนี้ ๑) ได้ รั บ เครื่ อ งมื อ ทดสอบที่ ไ ด้ ด�ำเนิ น การจั ด หา ได้แก่ กล้อง High - Speed Camera ๒) ร่วมการฝึกยิงจรวดต่อสูอ้ ากาศยาน แบบ RBS - 70 และ QW - 2 ด้วยกล้อง Hi - Speed Camera เมื่อวันที่ ๒๐ - ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ กองบิน ๕ ๓) ลงนามในสัญญา EIA ร่วมกับ บริษัท ไอเอสอีที (ประเทศไทย) จ�ำกัด เมื่อวันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ๔) วางแผนการพัฒนาแผนการฝึกอบรม On the Job Training ที่สนามทดสอบอาวุธ Vidsel ประเทศสวีเดน ประกอบด้วย Instrumentation Program และ Test & Evaluation Program เมื่อวันที่ ๑๕ - ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕ และ ๕) รับรายงานการจ้างวิจัยระบบ Offshore Target System ฉบับที่ ๑ - โครงการพัฒนาแผนแม่บทระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่ อ สารทางทหารที่ เ ชื่ อ มโยงและสอดคล้ อ งกั บ ความต้องการของหน่วยงานในกระทรวงกลาโหม ซึง่ ได้เสนอ เอกสารแผนแม่บทฉบับสมบูรณ์ ให้สภากลาโหมได้พจิ ารณา - โครงการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีป้องกันประเทศ เฉพาะกิจ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี ป้องกันประเทศตามความต้องการระยะสั้นของเหล่าทัพ ซึ่งมีผลการด�ำเนินการ ดังนี้ ๑) การวิจัยและพัฒนาอากาศยานไร้คนขับแบบ ปีกหมุน (VTOL UAV) ปัจจุบันอยู่ในระหว่างการจัดท�ำ ชิ้นส่วนทางกลและทางไฟฟ้าระบบรับส่ง จัดหาอุปกรณ์ เครื่องยนต์ จัดสร้างและทดสอบชิ้นส่วนที่ออกแบบ ๒) การวิจัยและพัฒนาอากาศยานไร้คนขับแบบ ปีกนิ่ง (Fixed Wing UAV) ซึ่งอยู่ในระหว่างการวิจัยและ พัฒนาสร้างต้นแบบ - โครงการวิจัยและพัฒนาระบบจรวดแบบน�ำวิถี DTI1G โดยมีผลการด�ำเนินการ คือ ๑) ลงนามในสั ญ ญาจ้ า งวิ จั ย ปรั บ ปรุ ง ต้ น แบบ ห้องโดยสารรถบรรทุกชุดท่อปฏิบัติการ เมื่อ ๒๘ กันยายน ๒๕๕๕ และลงนามในสัญญาซือ้ ขายรถยนต์บรรทุกทางทหาร ระบบขับเคลื่อน ๘ x ๘ ล้อ ส�ำหรับติดตั้งชุดท่อปฏิบัติการ และส�ำหรับขนชุดท่อปฏิบัติการ เมื่อ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ๒) ด�ำเนินการเปิด Letter of Credit (L/C) ของ สัญญา DTI-1G ๓) ด�ำเนิ น การคั ด เลื อ กนั ก วิ จั ย เพื่ อ เตรี ย มตั ว ไป ฝึกอบรมหลักสูตร Design of Control & Guidance ณ มิตรประเทศ ตามก�ำหนดในสัญญาฯ

70

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

๔) ประชุมร่วมกับคณะท�ำงานร่วมกองทัพบก เมื่อ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ เพื่อทบทวนร่างบันทึกความเข้าใจ (Memorandum Of Understanding : MOU) ของ DTI - 1G และแนวทางการด�ำเนินงานร่วมกันในปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ๕) จัดท�ำร่างแผนงานและแผนงบประมาณ ประจ�ำปี พ.ศ.๒๕๕๗ และ ๖) ส่ง CAD Drawing ของ Chassis รถที่ใช้สร้าง ต้นแบบจรวด DTI-1G ให้แก่มติ รประเทศความก้าวหน้าของ โครงการ (Plan per Actual)

กองทัพบก

- ด�ำเนินการสาธิตเกี่ยวกับระบบอาวุธยุทโธปกรณ์ให้ ผู้แทนหน่วยที่เกี่ยวข้อง ได้รับทราบข้อมูล จ�ำนวน ๑๒ ครั้ง ได้แก่ ๑) ระบบค้นหาและก�ำหนดที่ตั้งอาวุธยิงสนับสนุน ของฝ่ายตรงข้าม ๒) ระบบหุ่นยนต์สอดแนม

๓) ระบบควบคุมการปฏิบัติการของเรดาร์ แบบ AN/TPQ - 36 (V3) ร่วมกับอากาศยานไร้นักบิน ๔) ระบบติ ด ตามตั ว ด้ ว ยเครื่ อ งมื อ หาพิ กั ด ด้ ว ย ดาวเทียม ๕) ระบบกล้องเล็งติดตั้งกับอาวุธยิง ๖) หน้ากากป้องกันสารชีวะเคมี ๗) ระบบตรวจจับ/แจ้งเตือนผู้บุกรุก ๘) ขีดความสามารถในการซ่อมบ�ำรุงเฮลิคอปเตอร์ ใช้งานทั่วไปแบบ ๑๗ ๙) ระบบเครื่องก�ำหนดต�ำบลที่อยู่เมื่ออากาศยาน ประสบอุบัติเหตุ ๑๐) ระบบอุโมงค์ลมทางดิ่ง ๑๑) ระบบเครือ่ งตรวจจับไอระเหยของสารประกอบ วัตถุระเบิดและสารเสพติด ๑๒) ระบบเครื่องตรวจวัดแรงสั่นสะเทือนของใบพัด อากาศยานและการซ่อมปรับปรุงโครงสร้างอากาศยาน ๑๓) ระบบรวบรวมข้อมูลจากบริการด้านสื่อสังคม ออนไลน์ เพื่อความมั่นคง และ

๑๔) ชุดวิทยุสื่อสาร ย่านความถี่ 30 MHz - 88 MHz - ด�ำเนิ น การปรั บปรุ ง แก้ ไ ขอ�ำนาจหน้ า ที่ ข องคณะ กรรมการก�ำหนดมาตรฐานยุทโธปกรณ์กองทัพบก ซี่งเดิม มีอ�ำนาจหน้าทีใ่ นการพิจารณารับรองมาตรฐานยุทโธปกรณ์ ที่เป็นผลงานวิจัยและพัฒนาการทางทหาร โดยเพิ่มเติม อ�ำนาจหน้าที่ในการรับรองมาตรฐานสิ่งประดิษฐ์ทางทหาร ของกองทัพบกได้ด้วย และเพื่อให้การปฏิบัติเป็นไปด้วย ความเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ จึงได้แต่งตั้งคณะกรรมการ พิจารณากลั่นกรองสิ่งประดิษฐ์ทางทหาร เพื่อพิจารณา กลั่นกรองสิ่งประดิษฐ์ทางทหารที่มีความเหมาะสมในการ ผลิตทดลองใช้งาน และประเมินผลงานสิง่ ประดิษฐ์ทางทหาร เพื่อเสนอให้คณะกรรมการก�ำหนดมาตรฐานยุทโธปกรณ์ กองทัพบก พิจารณารับรองมาตรฐานยุทโธปกรณ์ก่อนที่จะ น�ำเข้าสู่กระบวนการน�ำผลงานสิ่งประดิษฐ์ทางทหารผลิต ใช้งานในกองทัพบกต่อไป

กองทัพอากาศ

- จัดท�ำโครงการสร้างเครื่องบินกองทัพอากาศแบบที่ ๖ ต้นแบบ (เครื่องที่ ๒), โครงการทดสอบต้นแบบเครื่องบิน กองทัพอากาศแบบที่ ๖, โครงการวิจัยการสร้างเครื่อง ฝึกบินจ�ำลอง เครื่องบินกองทัพอากาศแบบที่ ๖, โครงการ วิจัยและพัฒนาจรวดอากาศสู่พื้นขนาด ๒.๗๕ นิ้ว ชนิด ดินขับฐานคู่, โครงการวิจัยและพัฒนาสร้างรถเฉพาะกิจ ส�ำหรับขนส่งเครื่องยนต์อากาศยาน, โครงการวิจัยและ พัฒนาเป้าอากาศ, โครงการวิจัยและพัฒนาอาวุธไร้นักบิน ขนาดเล็กส�ำหรับปฏิบัติการทางยุทธวิธี และโครงการวิจัย และพัฒนากล้องถ่ายภาพและระบบเชื่อมโยงสัญญาณภาพ (Video Down Link) ส�ำหรับอาวุธไร้นักบิน

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

71

- จั ด ท�ำบั น ทึ ก ข้ อ ตกลงความร่ ว มมื อ ด้ า นการวิ จั ย และพั ฒ นาเทคโนโลยี เ พื่ อ ความมั่ น คงของประเทศ กั บ สถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ (องค์การมหาชน) และ จัดท�ำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือด้านการวิจัยและพัฒนา เทคโนโลยีเพือ่ ความมัน่ คงของประเทศ กับสถาบันเทคโนโลยี พระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง

๒.๘ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการช่วยเหลือประชาชน ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

- ด�ำเนินการมอบผ้าห่มกันหนาวให้แก่ผู้ประสบภัย หนาว และก�ำลังพลข้าราชการทหาร ทหารกองประจ�ำการ และยานพาหนะ ช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย รวมทั้งจัดท�ำ โครงการผลิตจุลินทรีย์ก้อนร่วมกับมหาวิทยาลัยราชภัฏ เทพสตรี จังหวัดลพบุรี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อผลิตเป็น

72

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

จุลินทรีย์ก้อน (EM - BALL) จ�ำนวน ๑๐๐,๐๐๐ ก้อน เพื่อ มอบให้ประชาชนในพื้นที่จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดลพบุรี และ จังหวัดปทุมธานี

กองทัพบก

- ด�ำเนินการซ่อมฟื้นฟูอาคารและสาธารณูปโภคที่ได้ รับความเสียหายจากอุทกภัย จ�ำนวน ๑๓ หน่วย ปัจจุบันได้ ลงนามในสัญญาจ้างและเริม่ ท�ำการซ่อมฟืน้ ฟูแล้ว ประกอบ ด้วยงานทัง้ สิน้ ๗๐ แผนงาน และได้มกี ารควบคุม ก�ำกับดูแล และเร่งรัดผู้ประกอบการให้ท�ำการซ่อมฟื้นฟูให้แล้วเสร็จ โดยเร็ว ตลอดจนท�ำการเบิกจ่ายงบประมาณให้เป็นไปตาม แผนการใช้จ่ายงบประมาณ

- ปฏิบัติภารกิจในการบรรเทาสาธารณภัย โดยในช่วง ต่อเนื่องต่อไปในทั่วทุกภาคของประเทศ จึงอาจท�ำให้เกิด ปี พ.ศ.๒๕๕๔ ที่ได้เกิดอุทกภัย น�้ำป่าไหลหลาก ดินโคลน ภาวะน�้ำท่วมฉับพลัน น�้ำป่าไหลหลาก และดินโคลนถล่ม ถล่มหลายพื้นที่ของประเทศ ได้ปฏิบัติภารกิจช่วยเหลือ ได้ในพื้นที่เสี่ยงต่าง ๆ จึงได้เตรียมการในส่วนที่เกี่ยวข้อง ผู้ประสบภัยในพื้นที่รับผิดชอบอย่างเต็มขีดความสามารถ ในการเตรียมพร้อมให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชน หากมี และจากการที่ ก รมอุ ตุ นิ ย มวิ ท ยาได้ ค าดการณ์ ว ่ า สภาพ ภั ย พิ บั ติ ข นาดใหญ่ เ ช่ น เดี ย วกั บ เหตุ ก ารณ์ ม หาอุ ท กภั ย อากาศโดยรวมในห้ว งเดือนตุลาคม ๒๕๕๕ ยัง คงมี ฝ น เมื่อปลายปี ๒๕๕๔

กองทัพอากาศ

- ด�ำเนินการจัดตั้งศูนย์บรรเทาสาธารณภัย ประกอบ ด้วย ก�ำลังพล ยานพาหนะ ตลอดจนอุปกรณ์ต่าง ๆ ในการ ช่วยเหลือผูป้ ระสบภัยนำ�้ ท่วม ภัยหนาว ภัยแล้ง และภัยพิบตั ิ อื่น ๆ เพื่อสนับสนุนการด�ำเนินการในกรณีที่เกิดภัยพิบัติ

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

73

ต่าง ๆ และสนับสนุนการป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยพิบัติ ไฟป่า โดยใช้เครื่องบินแบบ C-130 และ BT-67 ปฏิบัติ ภารกิจการบินควบคุมไฟป่าร่วมกับหน่วยงานอื่น

74

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

- ด�ำเนิ นประกาศพื้น ที่ประสบภัย พิบัติกรณีฉุกเฉิน ภัยแล้ง รวมทั้งสิ้น ๒๑ จังหวัด ๑๔๒ อ�ำเภอ ๙๓๑ ต�ำบล ๘,๙๒๒ หมู่บ้าน จากการที่ประชาชนได้รับความเดือดร้อน เป็นจ�ำนวนมาก เพิม่ จากขาดแคลนนำ�้ ในการอุปโภคบริโภค และมีแนวโน้มว่าสถานการณ์จะทวีความรุนแรงมากยิ่งขึ้น พร้อมทั้งได้เชิญหน่วยงานทั้งภาครัฐ และเอกชนอีก ๔ หน่วยงาน จัดท�ำโครงการ “ราษฎร์ รัฐ ร่วมใจ ช่วยภัยแล้ง” ประจ�ำปี ๒๕๕๕ ซึ่งจะด�ำเนินการในโครงการดังกล่าวต่อไป จนถึงวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๕ หรือจนกว่าสถานการณ์ ภัยแล้งจะคลี่คลายลง - ด�ำเนินการจัดเครื่องบินสนับสนุนโครงการฝนหลวง โดยเตรียมและด�ำรงความพร้อมในการปฏิบตั งิ านช่วยเหลือ ประชาชนเมื่อเกิดสาธารณภัยหรือภาวะคับขันให้เป็นผล อย่างรวดเร็วทันเหตุการณ์ รวมถึงสนับสนุนการแก้ปัญหา ของชาติตามนโยบายรัฐบาล

๓. พัฒนาและเสริมสร้างความร่วมมือ ระหว่างประเทศ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

- ร่ ว มการประชุ ม ARF ว่ า ด้ ว ยการต่ อ ต้ า นการ ก่อการร้าย และอาชญากรรมข้ามชาติ ครั้งที่ ๑๐ (10th ARF Inter-Sessional Meeting on Counter Terrorism and Transnational Crime : 10th ARF ISM CTTC) ระหว่าง ๑๕ - ๑๘ มีนาคม ๒๕๕๕ ณ สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ซึ่งได้หารือในประเด็นเกี่ยวกับสถานการณ์การก่อการร้าย ทางทะเลในปัจจุบัน และการปฏิบัติตามแผนงาน ARF ด้านการต่อต้านการก่อการร้ายและแนวทางการพัฒนา ในอนาคต - ร่ ว มการประชุ ม Health Protection of the Military Staff in Regional Military, Climatic and Epidemiological Conditions เมื่อวันที่ ๒๕ มีนาคม - ๒ เมษายน ๒๕๕๕ ณ กรุงมอสโก สหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่ง มีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็นที่ส�ำคัญ ๆ ด้าน การแพทย์ทหาร โดยเฉพาะประเด็นการป้องกันสุขภาพของ ก�ำลังพลจากภารกิจเสี่ยงภัยทางทหาร - ร่วมการประชุมระหว่างปีวา่ ด้วยการบรรเทาภัยพิบตั ิ (ARF Inter - Sessional Meeting on Disaster Relief : ARF ISM on DR) ครั้งที่ ๑๑ เมื่อวันที่ ๑๖ - ๑๗ เมษายน ๒๕๕๕ ณ เมือง Brisbane เครือรัฐออสเตรเลีย ซึ่งหารือใน ประเด็นพัฒนาด้านการบรรเทาภัยพิบตั ขิ องอาเซียน, การน�ำ ผลการฝึก ARF DiREx 2011 มาพัฒนาต่อในอนาคตและ การวิเคราะห์ถึงบทเรียนด้านการจัดการภัยพิบัติในภูมิภาค - ร่วมการประชุมหารืองานด้านอุตสาหกรรมป้องกัน ประเทศในกรอบอาเซียน (Workshop on ASEAN Defence Industry Collaboration) เมื่อ ๑๗ - ๑๙ เมษายน ๒๕๕๕

ณ กรุ ง กั ว ลาลั ม เปอร์ สหพั น ธรั ฐ มาเลเซี ย โดยหารื อ ในประเด็นเกี่ยวกับแนวทางความร่วมมือด้านอุตสาหกรรม ป้องกันประเทศในกรอบอาเซียนในอนาคต รวมทั้งหารือ ถึ ง แนวทางความร่ ว มมื อ , การจั ด ท�ำเอกสารที่ ก�ำหนด ขอบเขตและรายละเอียดของภารกิจ (TOR) และเงินทุน ด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศในกรอบอาเซียนในอนาคต - ร่วมการประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสกลาโหมอาเซียน (ASEAN Defence Senior Officials’ Meeting : ADSOM) และการประชุ ม เจ้ า หน้ า ที่ อ าวุ โ สกลาโหมอาเซี ย นกั บ เจ้าหน้าทีอ่ าวุโสกลาโหมประเทศคูเ่ จรจา (ASEAN Defence Senior Officials’ Meeting-Plus : ADSOM-Plus) เมื่อ ๒๓ - ๒๗ เมษายน ๒๕๕๕ ณ เมืองเสียมราฐ ราชอาณาจักร กัมพูชา ซึ่งได้หารือถึงร่างระเบียบวาระและด้านสารัตถะ เพื่อเตรียมการส�ำหรับการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมอาเซียน ครั้งที่ ๖ - ร่วมการประชุมเจ้าหน้าทีฝ่ า่ ยทหารของ ARF (ASEAN Regional Forum Defence Officials’ Dialogue : ARF DoD) และการประชุม (ARF ISG on CBMs and PD) เมื่อ ๕ - ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ณ เมืองเวลลิงตัน ประเทศนิวซีแลนด์ ได้หารือในประเด็นการขยายความร่วมมือที่ใกล้ชิดมากขึ้น ระหว่างการประชุม ARF และการประชุม ADMM - Plus รวมทัง้ ในเรือ่ งความถีใ่ นการประชุมเจ้าหน้าทีฝ่ า่ ยทหารของ ARF และการน�ำแผนปฏิบัติการว่าด้วยการทูตเชิงป้องกัน ของ ARF ไปด�ำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารของ ARF - ประชุมเพื่อหาข้อยุติในการจัดท�ำบันทึกความเข้าใจ ว่าด้วยความร่วมมือทางทหารระหว่างกระทรวงกลาโหมไทย กับกระทรวงกลาโหมสาธารณรัฐเกาหลี (Memorandum of Understanding between the Ministry of Defence of the Kingdom of Thailand and the Ministry

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

75

of National Defense of the Republic of Korea Concerning Cooperation in the Field of Defence) เมื่อ ๒๕ - ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ณ กรุงโซล สาธารณรัฐ เกาหลี เพื่อหาข้อยุติในร่างบันทึกความเข้าใจและเป็นการ เตรียมการส�ำหรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ในการ เดินทางเพื่อลงนามในบันทึกความเข้าใจ - ประชุม Tokyo Defense Forum (TDF) ครั้งที่ ๑๖ เมื่อ ๑๓ - ๑๖ มีนาคม ๒๕๕๕ ณ กรุงโตเกียว ประเทศ ญี่ปุ่น โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ผู้แทนหน่วยงานด้านการ ป้องกันประเทศในภูมภิ าคเอเชีย - แปซิฟกิ ได้มโี อกาสหารือ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องกับ

76

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ความร่วมมือทางทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการรับมือกับ ภัยคุกคามในภูมิภาค - ร่วมลงนามในบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือ ทางทหาร ระหว่างกระทรวงกลาโหมไทย กับกระทรวงกลาโหม สาธารณรัฐเกาหลี (Memorandum of Understanding between the Ministry of Defence of the Kingdom of Thailand and the Ministry of National Defense of the Republic of Korea Concerning Cooperation in the Field of Defence) เมื่อ ๒๔ - ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๕ ณ กรุงโซล สาธารณรัฐเกาหลี และการเข้าร่วมลงนามในความ ตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศระหว่าง

รัฐบาลกาตาร์และรัฐบาลไทย (Agreement Between the Government of the State of Qatar and the Government of the Kingdom of Thailand on Defence Cooperation) เมื่อ ๒๖ - ๒๘ มีนาคม ๒๕๕๕ ณ กรุงโดฮา รัฐกาตาร์ และลงนามในความตกลงว่าด้วยความ ร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ ระหว่างกระทรวงกลาโหม ของทั้งสองประเทศ - ร่ ว มประชุ ม หารื อ ด้ า นความมั่ น คงทางทหารและ อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ กับกระทรวงกลาโหมกาตาร์ เมื่อ ๒๔ - ๒๘ มีนาคม ๒๕๕๕ ณ รัฐกาตาร์ เพื่อหารือ ด้านความมัน่ คงทางทหารและอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ร่วมกัน - ประชุมคณะกรรมการส่งก�ำลังบ�ำรุงร่วมระหว่าง กระทรวงกลาโหมไทย กับกระทรวงกลาโหมรัสเซีย ครัง้ ที่ ๔ เมื่อ ๒๒ - ๒๔ เมษายน ๒๕๕๕ ณ กรุงมอสโก สหพันธรัฐ รัสเซีย เพื่อร่วมกันพิจารณาหาแนวทางและแลกเปลี่ยน ความคิดเห็นในด้านการส่งก�ำลังบ�ำรุงร่วมกับกระทรวง กลาโหมมิตรประเทศ - ด�ำเนินกิจกรรมตามโครงการความร่วมมือทวิภาคี ระหว่างกระทรวงกลาโหม กับกระทรวงกลาโหมสหพันธ์ สาธารณรัฐเยอรมนี ณ สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ดังนี้ ๑) โครงการ Personnel Management เรื่อง การ บริหารจัดการบุคลากรในกองทัพ การคัดเลือกบุคลากร และ ระบบกองหนุน เมือ่ ๗ - ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๕ เพือ่ เป็นการ ขยายความร่วมมือด้านการทหารและพัฒนาความสัมพันธ์ ระหว่างสองประเทศ ๒) โครงการ Leadership and Civic Education เรื่อง กองทัพในระบอบประชาธิปไตย เมื่อ ๑๔ - ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๕๕ โครงการ Air Space Management เรื่อง เทคโนโลยีในการป้องกันประเทศด้านอวกาศ เมื่อ ๒๑ - ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๕๕ เพื่อศึกษาการบริหารจัดการ ด้านก�ำลังพล เทคโนโลยี และการด�ำเนินการมาพิจารณา ใช้ประโยชน์ในการปรับปรุงและพัฒนาการด�ำเนินการที่ เกี่ยวข้อง - ร่วมการประชุมหารือยุทธศาสตร์ ไทย - สหรัฐอเมริกา (Thai - US Strategic Dialogue) ครั้งที่ ๔ ณ ส�ำนักงาน รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) เมื่อวันที่ ๑๑ - ๑๖ มิถนุ ายน ๒๕๕๕ เพือ่ ให้ผแู้ ทนได้แลกเปลีย่ นข้อคิดเห็นด้าน ยุทธศาสตร์ความมั่นคงในภูมิภาคเอเชีย - แปซิฟิก และ ติดตามผลการด�ำเนินการภายใต้กรอบความร่วมมือระหว่าง ไทย - ส�ำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) - ร่วมการประชุมหารือการแก้ปัญหาความขัดแย้งใน ภูมิภาคของสมาชิกอาเซียนและเข้าร่วมพิธี รับต�ำแหน่ง ใหม่ ผู้ว่าราชการจังหวัดอาเจห์ ณ ประเทศอินโดนีเซีย เมื่อ

วันที่ ๒๓ - ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๕ เพื่อเป็นการแลกเปลี่ยน ข้อมูลด้านความมัน่ คงและการก�ำหนดยุทธศาสตร์ การแก้ไข สถานการณ์ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ - ร่วมการประชุม US - Asean Business Forum ณ เมืองเสียมราฐ ราชอาณาจักรกัมพูชา เมื่อวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๕๕ และได้เข้าร่วมหารือทวิภาคีกับสมเด็จ ฮุนเซน นายกรัฐมนตรีกัมพูชา และพลเอก เตีย บันห์ รองนายกรัฐมนตรี/รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงกลาโหมกัมพูชา - ร่วมประชุมคณะท�ำงานร่วม ไทย - กัมพูชา (Joint Working Group : JWG) ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๓ - ๕ เมษายน ๒๕๕๕ ณ โรงแรมดุสิตธานี เพื่อพิจารณาก�ำหนดแนวทาง ในการปฏิบัติตามค�ำสั่งมาตรการชั่วคราวของศาลยุติธรรม ระหว่างประเทศ และได้จัดการประชุมคณะท�ำงานร่วม ไทย - กัมพูชา ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๒๖ - ๒๘ มิถุนายน ๒๕๕๕ ซึง่ ทัง้ สองฝ่ายได้ทราบถึงแนวทางทีช่ ดั เจนในการปฏิบตั ติ าม มาตรการชั่วคราวของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ - ร่ ว มประชุ ม คณะกรรมการชายแดนส่ ว นภู มิ ภ าค (Regional Border Committee : RBC) ไทย - เมียนมาร์ ครั้งที่ ๒๖ เมื่อวันที่ ๖ - ๘ มิถุนายน ๒๕๕๕ ณ จังหวัดตองยี รัฐฉาน เมียนมาร์ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความ สัมพันธ์และความร่วมมือไทย - เมียนมาร์ ให้แน่นแฟ้น มากยิ่งขึ้น

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

77

- ประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อย ตามชายแดน ไทย - ลาว จังหวัดมุกดาหาร - แขวงสะหวัน นะเขต ครั้งที่ ๗ เมื่อวันที่ ๒๖ - ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๕ โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ ส่งเสริมความร่วมมือและความสัมพันธ์ อันดีระหว่างจังหวัดมุกดาหารและแขวงสะหวันนะเขต - ร่วมประชุมประเด็นทีเ่ กีย่ วข้องกับ ASEAN Regional Forum (ARF) โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ พิจารณาความเหมาะสม และความพร้อมในการด�ำเนินการในภาพรวมต่อการฝึกซ้อม บรรเทาภัยพิบัติ (Disaster Relief Exercise : DiREx) - ร่วมการประชุมหารือนโยบายด้านความมั่นคงใน ภูมิภาคเอเชีย - แปซิฟิก (ASEAN Political Security Community : APSC) เมือ่ วันที่ ๒๓ - ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ณ กรุงพนมเปญ กัมพูชา โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ แลกเปลีย่ น ความรู้ ประสบการณ์และข้อคิดเห็นในการขยายความร่วมมือ ทางทหารเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม และการบรรเทาสาธารณภัย (Humanitarian Assistance and Disaster Relief : HADR) การปฏิบตั กิ ารรักษาสันติภาพ (Peacekeeping Operations : PKO) และการปรับปรุง โครงสร้างสถาปัตยกรรมด้านความมั่นคงในภูมิภาค - เข้าร่วมประชุมยุทธศาสตร์ด้านการป้องกันประเทศ ระหว่ า งกระทรวงกลาโหมไทยกั บ กระทรวงกลาโหม สหรัฐอเมริกา ครั้งที่ ๒ เมื่อ ๑๖ - ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๕ โดย มีวตั ถุประสงค์เพือ่ เข้าร่วมหารือกับผูช้ ว่ ยรัฐมนตรีกระทรวง กลาโหมสหรัฐอเมริกา และผูแ้ ทนกระทรวงการต่างประเทศ

78

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

สหรัฐอเมริกา โดยหารือเกี่ยวกับแนวทางการด�ำเนินความ ร่วมมือทางทหารที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของทั้งสอง ประเทศ - ร่วมการสัมมนาเชิงปฏิบัติการ ณ Asia - Pacific Center for Security Studies (APCSS) เรื่อง “US Strategic Rebalance to the Asia - Pacific” ณ เมือง โฮโนลูลู มลรัฐฮาวาย สหรัฐอเมริกา เมื่อ ๒๓ - ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๕ โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ มุง่ เน้นเกีย่ วกับการเสริมสร้าง ความรู้ความเข้าใจในสภาพแวดล้อมและนโยบายความ ร่วมมือ รวมทั้งนโยบายและยุทธศาสตร์ใหม่ของส�ำนักงาน รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน)

- ร่วมการประชุม Tokyo Defense Forum (TDF) ครั้งที่ ๑๗ ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น เมื่อ ๓๐ ตุลาคม ๒๕๕๕ - ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ ให้ผู้แทนจากหน่วยงานด้านการป้องกันประเทศในภูมิภาค

เอเชีย - แปซิฟิก ได้มีโอกาสหารือ แลกเปลี่ยนความคิดเห็น และประสบการณ์เกี่ยวกับความร่วมมือทางทหารระหว่าง ประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการรับมือกับภัยคุกคามใน ภูมิภาค

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

79

- ร่วมการประชุม Seoul Defence Dialogue ครัง้ ที่ ๑ ณ กรุงโซล เกาหลีใต้ เมื่อ ๑๔ - ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่าง

80

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

ประเทศในภูมิภาคเอเชีย - แปซิฟิก ซึ่งจะเป็นประโยชน์ ต่อการพัฒนาความร่วมมือด้านความมั่นคงในภูมิภาค

- ร่วมการประชุมหารือทวิภาคีกับรองนายกรัฐมนตรี/ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมกัมพูชา รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกา รัฐมนตรีว่าการกระทรวง พลังงานบรูไน (ผู้แทนกระทรวงกลาโหมบรูไน) โดยปลัด กระทรวงกลาโหม ได้พบหารือทวิภาคีกับปลัดกระทรวง กลาโหมสิงคโปร์ เมื่อ ๑๕ - ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ซึ่งมีผลการประชุมที่ส�ำคัญ คือ ๑) เพือ่ แลกเปลีย่ นมุมมองในประเด็นด้านการทหาร และความมัน่ คง โดยมีอาเซียนเป็นศูนย์กลางในการด�ำเนินการ เพื่อป้องกันการแทรกแซงของประเทศมหาอ�ำนาจ ๒) บทบาทของสหรั ฐ อเมริ ก าในภู มิ ภ าคเอเชี ย ตะวันออกเฉียงใต้ในการสนับสนุนให้เกิดสันติภาพความ มั่นคงและความเจริญรุ่งเรืองของอาเซียน ๓) กระทรวงกลาโหมบรู ไ น พร้ อ มที่ จ ะเข้ า ร่ ว ม ในการทีไ่ ทยจะเป็นเจ้าภาพร่วมกับสาธารณรัฐเกาหลี ในการ ฝึกซ้อมบรรเทาภัยพิบตั ิ (Disaster Relief Exercise : DiREx) ในกรอบ ASEAN Regional Forum (ARF) และ ๔) ความร่วมมืออย่างเป็นรูปธรรมของคณะท�ำงาน ผูเ้ ชีย่ วชาญเฉพาะด้านในกรอบ ASEAN Defence Ministers’ Meeting Plus (ADMM - Plus) ในปี พ.ศ.๒๕๕๖

กองบัญชาการกองทัพไทย

- ด�ำเนินการทบทวนนโยบายและยุทธศาสตร์ด้านการ ปฏิบัติการเพื่อสันติภาพด้วยการวางแผน การด�ำเนินงาน

เตรียมข้อมูล และพิจารณาขั้นตอนการปฏิบัติ เพื่อเตรียม การวางแผนในขั้นต้น - ด�ำเนินการจัดระบบเตรียมก�ำลังเป็นบุคคลในระบบ บัญชีรายชื่อพร้อมเรียกปฏิบัติงาน (On Call List) ด้วยการ คัดเลือกก�ำลังพลประเภทบุคคลเพื่อบรรจุในบัญชีรายชื่อ ส�ำหรับสนับสนุนภารกิจรักษาสันติภาพ โดยท�ำการทดสอบ ภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน (ECL) และความรู้ทางวิชาการ รวมทั้งสอบสัมภาษณ์และประเมินผลบุคลิกภาพ จากนั้น จัดท�ำบัญชีรายชื่อ และคัดเลือกก�ำลังพลจากบัญชีรายชื่อ ไปปฏิบัติหน้าที่รักษาสันติภาพตามที่สหประชาชาติ หรือ มิตรประเทศร้องขอ - เตรี ย มความพร้ อ มในระบบก�ำลั ง เตรี ย มพร้ อ ม สหประชาชาติ (UNSAS) ด้วยการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เพือ่ ก�ำหนดความพร้อมของกองทัพไทยในบทบาทการปฏิบตั ิ งานเพือ่ สันติภาพในประเด็น ประเภท ขนาดของหน่วยบัญชี บรรจุก�ำลัง และบัญชียุทโธปกรณ์ ณ อาคารศูนย์สันติภาพ จอมทัพไทย ๖๐ ปี เมื่อ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๕๔ และ ๑๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ - เฝ้ า ตรวจติ ด ตามและแจ้ ง เตื อ นความขั ด แย้ ง ใน ภูมิภาคต่าง ๆ ด้วยการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ ในการ วางแผนถอนก�ำลัง เคลื่อนย้ายกองก�ำลังเฉพาะกิจ ๙๘๐ ไทย/ดาร์ฟูร์ ณ อาคารศูนย์สันติภาพ จอมทัพไทย ๖๐ ปี เมื่อ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

81

- จัดส่งก�ำลังพลเข้าร่วมการปฏิบตั ภิ ารกิจเพือ่ สันติภาพ และมนุษยธรรมในกองก�ำลังเฉพาะกิจ ๙๘๐ ไทย/ดาร์ฟูร์

กองทัพบก

- ร่วมประชุม Executive Steering Group (ESG) โดยเป็ น การร่ ว มประชุ ม นายทหารระดั บ กลางระหว่ า ง กองทัพบกกับกองทัพบกสหรัฐฯ ณ กองก�ำลังกองทัพบก สหรัฐฯ ภาคพื้นแปซิฟิก (USARPAC) มลรัฐฮาวาย ประเทศ สหรัฐอเมริกา เมื่อ ๖ - ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ทั้งนี้ ได้มอบ หมายให้ USARPAC เป็นหน่วยรับผิดชอบในการด�ำเนินงาน ความร่วมมือ ในระหว่างการประชุม ESG ครั้งที่ ๑ โดย คณะผู้แทนกองทัพบกทั้งสองฝ่าย ได้แลกเปลี่ยนความรู้ - เสริมสร้างและพัฒนาสัมพันธ์ระหว่างประเทศด้วย และประสบการณ์ในการด�ำเนินงานในแต่ละสายงาน และ การเยี่ยมค�ำนับ พบปะบุคคลส�ำคัญ ร่วมงานเลี้ยงรับรอง ได้ร่วมกันหารือแนวทางการด�ำเนินงานความร่วมมือจนได้ ของกองทัพ การร่วมประชุมหารือ ประสานงาน แลกเปลีย่ น ข้อสรุปเป็นแผนงานการปฏิบัติร่วมกันระหว่างกองทัพบก ความคิดเห็นกับหน่วยงานราชการและเอกชน การเข้าร่วม กับกองทัพบกสหรัฐฯ (Agree-to-Action Plan) ในห้วง ในพิธแี ละกิจกรรมส�ำคัญของประเทศเจ้าบ้าน ทีม่ สี �ำนักงาน ปีงบประมาณ ๒๕๕๖ จ�ำนวน ๔๑ แผนงาน/กิจกรรม และ ตารางแผนงานการปฏิบัติร่วมกันระหว่างกองทัพบกกับ ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารไทย/ต่างประเทศ ประจ�ำอยู่

82

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

กองทัพบกสหรัฐฯ (Agree - to - Action Plan) ในห้วงปี ๒๕๕๕ - ๒๕๖๐ - เยือนประเทศสาธารณรัฐฝรัง่ เศส และสหราชอาณาจักร เมื่ อ วั น ที่ ๙ - ๑๖ มิถุน ายน ๒๕๕๕ เพื่อเข้ า ร่ ว มงาน EUROSATORY 2012 ซึง่ เป็นงานแสดงเทคโนโลยีทางทหาร ทีใ่ หญ่ทสี่ ดุ ในภูมภิ าค โดยมีผนู้ �ำเหล่าทัพจากทัว่ โลกเข้าร่วม งานดังกล่าว และได้เข้าร่วมการประชุมร่วมไทย - สหรัฐฯ (Security Assistance Review : SAR) ซึง่ เป็นการประชุมที่ จัดขึน้ ทุกปี โดยมีวตั ถุประสงค์เพือ่ หารือและแก้ไขข้อขัดข้อง เกีย่ วกับการจัดหายุทโธปกรณ์ โดยวิธี FMS สรุปสาระส�ำคัญ ได้ว่า สหรัฐฯ มีแผนจะปลดประจ�ำการ เฮลิคอปเตอร์ 47 D จ�ำนวน ๘๖ เครื่อง และจะขายให้กับประเทศพันธมิตรที่ สนใจ, การติดตามความคืบหน้าการด�ำเนินการในการจัดหา เฮลิคอปเตอร์ใช้งานทั่วไป 60 แบบ L จ�ำนวน ๓ เครื่อง และ เฮลิคอปเตอร์ใช้งานทั่วไป 60 แบบ M จ�ำนวน ๗ เครื่อง, การจัดหาปืนใหญ่กลางกระสุนวิถโี ค้ง ขนาด ๑๕๕ มิลลิเมตร M198 (EDA) จ�ำนวน ๕๔ กระบอก ซึ่งคาดว่าสหรัฐฯ จะ ซ่อมปรับปรุงแล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๕ และ จะท�ำการส่งมอบได้ภายในเดือนสิงหาคม ๒๕๕๕ และการ จัดหาเฮลิคอปเตอร์โจมตี (EDA) จ�ำนวน ๔ เครื่อง (จก. กบ.ทบ./หน.คณะ)

- เชิ ญ คณะผู ้ ช ่ ว ยทู ต ทหารต่ า งประเทศ ประจ�ำ ประเทศไทย และส�ำนักงานจัสแม็คมาเยี่ยมชมโรงเรียน นายร้อยพระจุลจอมเกล้า จ�ำนวน ๑๑ ประเทศ เพื่อสาน และสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างกัน พร้อมทั้งเป็นการ ขอบคุณกองทัพของแต่ละประเทศที่ได้ให้การสนับสนุน นักเรียนนายร้อยพระจุลจอมเกล้าเข้าศึกษาในโรงเรียน นายร้อยต่างประเทศ และให้การต้อนรับคณะนักเรียน นายร้อยต่างประเทศเข้าศึกษา ดูงานตามโครงการแลกเปลีย่ น ซึ่งกันและกัน

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

83

การฝึก การศึกษา และการแลกเปลี่ยน การเยือนระหว่าง ก�ำลังพลของทั้งสองประเทศในทุกระดับ และในโอกาส เดียวกันนี้ ผู้บัญชาการทหารบกยังได้พบปะและให้โอวาท กับนายทหารนักเรียน และนักเรียนนายร้อยไทย ที่ก�ำลัง ศึกษาในญี่ปุ่นอีกด้วย

กองทัพเรือ

- ผู้บัญชาการทหารบก เดินทางเยือนมลรัฐฮาวาย สหรัฐอเมริกา อย่างเป็นทางการ ตามค�ำเชิญของ พลโท ฟรานซิส เวียร์ซินสกี้ ผู้บัญชาการกองก�ำลังทางบก สหรัฐฯ ประจ�ำภาคพื้นแปซิฟิก และเดินทางเยือนญี่ปุ่น เมื่อ ๕ - ๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ที่ผ่านมา ตามค�ำเชิญของ พลเอก เออิจิ คิมิซูกะ ผู้บัญชาการกองก�ำลังป้องกันตนเองทางบก ของญีป่ นุ่ โดยได้มกี ารหารือถึงแนวทางในการขยายขอบเขต ความร่วมมือระหว่างกันให้กว้างขวางมากยิ่งขึ้น ทั้งในด้าน

84

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

- จั ด ผู ้ แ ทนเข้ า ร่ ว มการประชุ ม Navy to Navy Strategy Talk กับกองทัพเรือออสเตรเลีย ครั้งที่ ๗ ณ เมือง ซิดนีย์ เมือ่ วันที่ ๕ - ๑๐ สิงหาคม ๒๕๕๕, ผูบ้ ญ ั ชาการทหาร เรือ และคณะ เดินทางเยือนสาธารณรัฐสหภาพเมียนมาร์ อย่างเป็นทางการ ในฐานะแขกของกองทัพเรือสาธารณรัฐ สหภาพเมียนมาร์ เมื่อวันที่ ๑๔ - ๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๕, เข้า ร่วมสังเกตการณ์ฝึกยกพลขึ้นบกของนาวิกโยธินอินโดนีเซีย ณ ชายหาด Caligi เมืองลัมปุง เกาะสุมาตรา เมื่อวันที่ ๑๕ - ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๕๕, จัดการประชุมคณะท�ำงานร่วมกับ กองทัพเรือสิงคโปร์ เมื่อวันที่ ๒๓ - ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ จังหวัดภูเก็ต, จัดผูแ้ ทนเข้าร่วมการประชุม Navy to Navy

Talks กับกองทัพเรือเกาหลีใต้ เมือ่ วันที่ ๑๘ - ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๕, จัดผู้แทนเข้าร่วมการประชุม Navy to Navy Talks กับกองทัพเรือฟิลิปปินส์ เมื่อวันที่ ๕ - ๘ มิถุนายน ๒๕๕๕ - ขยายความร่วมมือกับกองทัพเรือในภูมิภาค และ กองทัพเรือมิตรประเทศ รวมทั้งองค์กรระหว่างประเทศใน ทุก ๆ ด้าน เช่น การประชุม/สัมมนา/การศึกษา ทีก่ องทัพ เรือมีส่วนร่วม โดยเร่งรัดปรับปรุงขยายความร่วมมือเดิมที่ มีอยู่ให้มีการพัฒนากรอบการด�ำเนินการให้มากยิ่งขึ้น รวม ถึงให้หน่วยริเริ่มความร่วมมือใหม่ในการสร้างความไว้เนื้อ เชื่อใจ สร้างสันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง และเสริม บทบาทของกองทัพเรือ ในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม เวทีระหว่างประเทศทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี รวมทั้ง เสริมสร้างความสัมพันธ์และความมั่นคงทางทะเลระหว่าง กองทัพเรือในภูมภิ าค และกองทัพเรือมิตรประเทศ โดยการ จัดเรือเข้าร่วมกิจกรรมต่าง ๆ

กองทัพอากาศ

- ด�ำเนิ น ความร่ ว มมื อ ด้ า นความสั ม พั น ธ์ ร ะหว่ า ง กองทั พ อากาศมิ ต รประเทศ ซึ่ ง ได้ จั ด ก�ำลั ง พลเข้ า ร่ ว ม ปฏิบัติหน้าที่สังเกตการณ์ทางทหารในซูดาน และเข้าร่วม และจัดการประชุมผู้บัญชาการทหารอากาศอาเซียน เมื่อ กันยายน ๒๕๕๕

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

85

๔. พั ฒ นาระบบการเตรี ย มพร้ อ ม แห่งชาติ

ปฏิบัติภารกิจการบินควบคุมไฟป่าร่วมกับหน่วยงานอื่น - ท�ำการบินค้นหาและช่วยชีวติ และบินเสริมเครือข่าย การติ ด ต่ อ สื่ อ สาร เพื่ อ สนั บ สนุ น ภารกิ จ ทางทหารและ - ด�ำเนินการช่วยเหลือประชาชนในกรณีประสบภัย พลเรือน โดยใช้เครือ่ งบินแบบ BT-67 เป็นศูนย์ตดิ ต่อสือ่ สาร พิบตั ติ า่ ง ๆ โดยจัดตัง้ ศูนย์บรรเทาสาธารณภัย ประกอบด้วย ทางอากาศและการส่งภาพสถานการณ์ ณ เวลาจริง ด้วย ก�ำลังพล ยานพาหนะ ตลอดจนอุปกรณ์ต่าง ๆ ในการ ระบบ Video Down Link จากเครื่องบินแบบ AU-23 และ ช่ ว ยเหลื อ ผู ้ ป ระสบภั ย น�้ ำ ท่ ว ม ภั ย หนาว ภั ย แล้ ง และ แบบ DA-42 MPP เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจค้นหา และกู้ภัยในภาพรวมของประเทศ ภัยพิบัติอื่น ๆ - ด�ำเนินการสนับสนุนการป้องกันและแก้ไขปัญหา ภัยพิบัติไฟป่า โดยใช้เครื่องบินแบบ C-130 และ BT-67

86

ผลการดำ � เนิ นงานของกระทรวงกลาโหม

๕. เร่งด�ำเนินการแก้ไขปัญหายาเสพติด องค์ ก รอาชญากรรมการค้ า มนุ ษ ย์ ผู้หลบหนีเข้าเมือง แรงงานต่างด้าว ผิดกฎหมาย และบุคคลที่ ไม่มีสถานะ ชัดเจน - ด�ำเนินการป้องกัน ปราบปราม และแก้ไขปัญหา ยาเสพติ ด โดยจั ด ตั้ ง ศู น ย์ ป ฏิ บั ติ ก ารต่ อ สู ้ เ พื่ อ เอาชนะ ยาเสพติด ด�ำเนินการป้องกันปราบปราม และแก้ไขปัญหา ยาเสพติดในเขตพื้นที่รับผิดชอบ และบริเวณโดยรอบที่ตั้ง รวมทั้งการตั้งศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด จ�ำนวน ๑๓ ศูนย์

ประจำ � ปี ง บประมาณ ๒๕๕๕

87

บทส่งท้าย ในบริบทของการปฏิบตั หิ น้าทีข่ องทหาร นอกเหนือจากภารกิจหลักในการป้องกันประเทศ การธ�ำรง รักษาเอกราช อธิปไตย และเขตอ�ำนาจรัฐ การพิทักษ์รักษาและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์อันเป็น ที่รักยิ่งของประชาชนชาวไทยแล้ว กระทรวงกลาโหมยังได้ทุ่มเทและมุ่งมั่นต่อการสนับสนุนรัฐบาล ในการช่วยแก้ไขปัญหาของชาติในด้านต่าง ๆ รวมทั้งประสานความร่วมมือเพื่อการพัฒนาประเทศ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา เป็นที่ประจักษ์แจ้งแก่ประชาชนชาวไทยแล้วว่า ไม่ว่าจะเกิดเหตุการณ์ ต่าง ๆ ขึน้ หรือปัญหาใด ๆ ทัง้ จากปัจจัยสภาวะแวดล้อมและสถานการณ์โดยรอบทีแ่ ปรเปลีย่ นไปเช่นไร กระทรวงกลาโหมก็ยงั คงยืนหยัดปกป้องผลประโยชน์ของประเทศชาติและท�ำหน้าทีเ่ คียงข้างประชาชน มาโดยตลอด ทัง้ นีเ้ พราะตระหนักดีถงึ หน้าทีร่ วมทัง้ ความรัก ความศรัทธา และความเชือ่ มัน่ ของประชาชน ที่มีให้ต่อกองทัพ กระทรวงกลาโหมขอปฏิญาณและให้ค�ำมั่นต่อพี่น้องประชาชนชาวไทยผู้เป็นเจ้าของประเทศว่า หน่วยงานทุกหน่วยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหมและทหารทุกนายจะปฏิบัติหน้าที่ด้วยความตั้งใจ ทุม่ เท และเสียสละ เพือ่ สถาปนาความมัน่ คงของราชอาณาจักรไทย โดยมุง่ หวังให้เกิดความเจริญวัฒนา ผาสุก และยึดผลประโยชน์ของประเทศชาติเป็นเป้าหมายสูงสุด ดังค�ำมั่นที่ว่า

“กลาโหมเทิดราชา รักษ์ราษฎร์ ชาติมนั่ คง”

“ท่านทั้งหลาย ที่ได้อยู่ ณ ที่นี้ ผู้อยู่ในหน้าที่ทั้งฝ่ายพลเรือน และทหาร ย่อมทราบ แก่ใจอยู่ทั่วกันว่า ความมั่นคงของประเทศชาติจะเกิดมีขึ้นได้ ก็ด้วยประชาชนในชาติ อยู่ดีมีสุข ไม่มีทุกข์ยากเข็ญ ดังนั้น การสิ่งใดที่เป็นความทุกข์เดือดร้อนของประชาชน ทุกคนทุกฝ่ายจึงต้องถือเป็นหน้าที่ ทีจ่ ะต้องร่วมมือกันปฏิบตั แิ ก้ไขให้เต็มก�ำลัง โดยเฉพาะ ขณะนี้ประชาชนก�ำลังเดือดร้อนล�ำบากจากน�้ำท่วม จึงชอบที่จะร่วมมือกันปัดเป่าแก้ไข ให้ผ่านพ้นไปโดยเร็ว และจัดท�ำโครงการบริหารจัดการน�ำ้ อย่างยัง่ ยืน อย่างเช่น โครงการ ต่างๆ ที่เคยพูดไปนั้น ก็เป็นการแนะน�ำไม่ใช่สั่งการ แต่ถ้าเป็นการปรึกษากันแล้วเห็นว่า เป็นประโยชน์คุ้มค่าและท�ำได้ก็ท�ำ ข้อส�ำคัญจะต้องไม่ขัดแย้งแตกแยกกัน อาจจะต้องให้ก�ำลังใจซึ่งกันและกัน เพื่อให้ งานที่ท�ำบรรลุผลที่มีประโยชน์ เพื่อความผาสุกของประชาชนและความมั่นคง ปลอดภัย ของประเทศชาติ ขออ�ำนาจแห่งคุณพระศรีรตั นตรัยและสิง่ ศักดิส์ ทิ ธิ์ จงคุม้ ครอง รักษาท่าน ให้ปราศจาก ทุกข์ ปราศจากภัย และอ�ำนวยความสุขความเจริญแก่ท่านทั่วกัน”

พระราชด�ำรัสพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ ในการเสด็จออกมหาสมาคม ณ มุขเด็จ พระที่นั่งจักรีมหาปราสาท ในพระบรมมหาราชวัง เนื่องในพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๘๔ พรรษา ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔

ขอขอบคุณ - - - - - - - - - -

สำ�นักงานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กรมราชองครักษ์ กองบัญชาการกองทัพไทย กองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ สำ�นักนโยบายและแผนกลาโหม สำ�นักงบประมาณกลาโหม องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก สถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ (องค์การมหาชน)

จัดทำ�โดย

สำ�นักงานเลขานุการสำ�นักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

ในศาลาว่าการกลาโหม ถนนสนามไชย แขวงพระบรมมหาราชวัง เขตพระนคร กรุงเทพ ๑๐๒๐๐ โทรศัพท์ ๐ ๒๒๒๕ ๘๒๖๒ โทรสาร ๐ ๒๒๒๕ ๘๒๖๒

พิมพ์ที่ : บริษัท รุ่งศิลป์การพิมพ์ (๑๙๗๗) จำ�กัด

๕๕๕ หมู่ ๑๒ ถนนพุทธมณฑล สาย ๕ ตำ�บลไร่ขิง อำ�เภอสามพราน จังหวัดนครปฐม ๗๓๒๑๐ โทรศัพท์ ๐ ๒๘๑๑ ๗๗๗๘, ๐ ๑๘๑๑ ๗๗๗๐ โทรสาร ๐ ๒๘๑๑ ๗๗๑๕

ผลการด�ำเนินงานของกระทรวงกลาโหม ในรอบ ๑ ปี (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕)

ผลการด�ำเนินงานของ

กระทรวงกลาโหม ในรอบ ๑ ปี (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึง ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕)

http://opsd.mod.go.th