2
Koulutus-, työ- ja hyvinvointipalvelumarkkinakansalaisuus ihmisten opiskelu- ja työssäkäyntiratkaisujen määrittäjänä
Koulutus-, työ- ja hyvinvointipalvelumarkkina- eli KTHM-kansalaisen opiskelu- ja työssäkäyntiratkaisujen yksilölliset ja rakenteelliset reunaehdot määrittävät hänen tekemiä opiskelu- ja palkkatyössäkäyntipäätöksiään. Niiden tekemiseen vaikuttaa esimerkiksi hänen käytettävissään olevat taloudelliset resurssit. Hänen koulutusmarkkinakansalaisuutensa määrittää hänen työmarkkinakansalaisuuttaan, joka puolestaan määrittää hänen hyvinvointipalvelumarkkinakansalaisuuttaan. Nämä kansalaisuuden ulottuvuudet voivat muodostaa positiivisesti tai negatiivisesti kumuloituvan kehän. Esimerkiksi ihmisen vastuuta pärjäämisestään korostavassa yhteiskunnassa tutkintotaso määrittää palkkatason ja palkkataso sosiaaliturvan tason (Kuvio 21.).
Kuvio 21. Koulutus-, työ- ja hyvinvointipalvelumarkkinakansalaisen opiskeluun ja työssäkäyntiin liittyvien päätösten yksilölliset, elämänpoliittiset ja rakenteelliset, yhteiskuntapoliittiset reunaehdot.27 KTHM-kansalaisen opiskelu- ja työssäkäyntiratkaisujen rakenteellisina reunaehtoina toimivat kansainväliset, kansalliset, alueelliset ja paikalliset koulutus- ja työmarkkinat sekä kansainvälinen ja kansallinen koulutus-, työvoima- ja sosiaaliturvapolitiikka. Kansainvälisellä ja kansallisella tasolla tehtävät ratkaisut vaikuttavat alueellisiin ja paikallisiin opiskelu- ja palkkatyössäkäyntimahdollisuuksiin määrittäen esimerkiksi KTHM-kansalaisen opiskelu- ja palkkatyössäkäyntimahdollisuuksia ja käytettävissä olevia koulutus-, työvoima- ja sosiaaliturvapoliittisia tukimuotoja. Suomen nykyisiä koulutus- ja työmarkkinoita luonnehtii enenevässä
27 Vrt. Roos & Hoikkala 1998, 7–19; Viinamäki 2006.
83
