Suplemento especial Documentos Andalucía by Grupo Novotecnica

SUPLEMENTO ESPECIAL

Desarrollo Rural Andaluz

Lunes 28 de marzo de 2011

SANDRA J. DIAZ-SIACHOQUE

Los territorios rurales andaluces a la vanguardia del desarrollo sostenible

Intervención del presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, en el acto conmemorativo de los veinte años de desarrollo rural andaluz.

urante las dos décadas de ejecución de programas en Andalucía para el desarrollo rural se han elaborado 23.000 proyectos que han generado más de 40.000 puestos de trabajo y han propiciado la creación de más de 1.300 empresas en zonas rurales, y la consolidación de otras 2.300.

Como resultado de estas políticas, íntimamente relacionadas con la economía sostenible, en Andalucía se ha logrado fijar la población a los territorios rurales. La consecuencia es que los pueblos no se han quedado desiertos, como en otras comunidades autónomas en las que la brecha entre lo rural y lo urbano

Edita Unión de Editores del Sur S.L. ADMINISTRADOR Alejandro Mas Ramírez. COORDINADOR EDITORIAL Francisco Luis Córdoba Berjillos. SUPLEMENTO DISTRIBUIDO EN LOS PERIÓDICOS

SUPLEMENTO ESPECIAL DESARROLLO RURAL ANDALUZ Dirección Juan Espejo González Coordinación José Manuel Serrano Alba Diseño y maquetación Francisco Quesada Chinchilla Edición gráfica Rafael Casas Cazorla DEPÓSITO LEGAL CO-189-2011

ha desembocado en diferencias de calidad de vida que han dejado pueblos fantasma. En Andalucía se han creado y mejorado servicios, infraestructuras y creado empresas y empleo, consiguiendo mejorar los niveles de calidad de vida en los territorios rurales andaluces de una manera que no haya diferencias de servicios

entre el ámbito urbano y el rural. La apuesta de la Junta de Andalucía por estos territorios no sólo sigue viva para este marco (cuya ejecución finalizará en 2015) sino que se amplía con nuevas estrategias e inversiones para que los pueblos andaluces sigan estando a la vanguardia del desarrollo sostenible.

Los logros del “LiderA”

Alternativas en zonas costeras

El programa genera una inversión de 247 millones de euros y 6.200 empleos. ■ PÁGINAS 2-3

La red de Grupos de Desarrollo Pesquero promueve iniciativas para la diversificación. ■ PÁG. 7

Igualdad rural

Entrevista a la consejera

La consejería avala que ambos cónyuges sean cotitulares de la explotación agraria. ■ PÁGINA 4

Aguilera: “En Andalucía podemos presumir de no haber perdido ni un solo pueblo”. ■ PÁGINAS 8-9

Los primeros en España

Los 48 proyectos FARO

La Red Nacional de Mujeres Rurales y Urbanas tiene su germen en una idea andaluza. ■ PÁGINA 5

El programa inyecta 73 millones de euros y diversifica la economía de 500 municipios. ■ PÁGINA 13

Lunes 28 de marzo de 2011

DESARROLLO RURAL

Andalucía rural, motor sostenible >> El programa

‘LiderA’, que está en su ecuador, genera ya una inversión público-privada de más de 247 millones de euros y la generación de 6.200 empleos

n Andalucía el 54,92 % de la población reside y vive en municipios rurales, siendo el 49,82% de la población rural mujeres, es decir, 2.244.394 de mujeres están presentes en el mundo rural andaluz, y 2.260.495 de varones. De 4.504.889 de población rural andaluza 2.055.223 son jóvenes (menores de 35 años) que supone un 45,62% aproximadamente de la población rural total. En el medio rural se encuentran la casi totalidad de los espacios protegidos de Andalucía, de las zonas agrarias y ganaderas productivas y gran parte del patrimonio cultural andaluz. Pero la importancia de la Andalucía rural no es sólo cuantitativa, también cualitativa porque tras dos décadas de puesta en marcha de programas de desarrollo rural no sólo se ha reducido la brecha que dividía la vida rural y la urbana, sino que los territorios han mejorado en servicios y calidad de vida, a la vez que ha triunfado una generación de emprendedores y emprendedoras rurales que han desarrollado iniciativas que han traído riqueza y empleo a sus pueblos. La consecuencia más evidente de esta silenciosa evolución rural es que en Andalucía no sólo no se ha perdido ni un solo pueblo, sino que los existentes han crecido y se han convertido en un motor del desarrollo sostenible. Como muestra de ello, los datos del actual programa de desarrollo rural LiderA que estará en ejecución hasta el año 2015 ya ofrece datos muy reveladores: más de 247 millones de inversión público-privada y la generación de más de 6.200 empleos, y eso sin haber llegado siquiera al ecuador de aplicación del programa. Un programa que contempla el mundo rural en su conjunto, con medidas destinadas a la diversificación económica en base a criterios de desarrollo sostenible, pero que también tiene en cuenta a la agricultura y a la ganadería como sectores fundamentales de las economías rurales, a los que también dedica apoyo financiero, así como a las medidas ambientales y a las dirigidas a mantener y poner en valor el patrimonio rural. La espectacular evolución de los territorios rurales en Andalucía tiene mucho que ver con la fórmula utilizada por el Gobierno andaluz para llevar a cabo las políticas de desarrollo rural, que han sido pioneras teniendo en cuenta que ha sido la ciudadanía la que ha adquirido el protagonismo en la ejecución de los programas. Para ello, los actuales 52 Grupos de Desarrollo Rural (GDR) han jugado un papel fundamental en su ejecución, siendo éstos asociaciones sin ánimo de lucro implantadas en las diferentes comarcas andaluzas y con una gran representación social, teniendo cabida en los GDR desde las administraciones públicas locales, hasta las asociaciones empresariales, sindicatos y or-

El turismo ligado al patrimonio cultural y medioambiental es fundamental como valor para el ámbito rural.

785 millones de euros para el ámbito rural andaluz

stas han sido las políticas de apoyo que hecho posible las transformaciones y el progreso de nuestros territorios rurales: 1991-1993: Iniciativa Comunitaria LEADER I 1994-1999: Plan de Desarrollo Rural de Andalucía (PDRA) Leader II Programa Operativo PRODER 2000-2006 + 2 años que se tienen para la ejecución y justificación de los proyectos: PO In-

ganizaciones sociales más representativas de cada territorio. Así, la ciudadanía, a través de sus GDR ha sido la que ha determinado el contenido de las actuaciones y la que ha aprobado las ayudas a los promotores y promotoras del ámbito rural. Esta metodología de trabajo, cediendo el protagonismo a la ciudadanía a la hora de impulsar el progreso de sus territorios es lo que llamamos ‘enfoque Leader o ascendente’. MÁS DE 8.200 PROYECTOS. De esta forma, en el marco anterior los casi 336 millones de euros de ayudas a las zonas rurales procedentes de los fondos Proder y Leader han permitido la ejecución de más de 8.200 proyectos que han incidido sobre los diferentes sectores de la economía rural propiciando su diversificación desde las actividades agrícolas, forestales, agroalimentarias, artesanales o las más vinculadas a la economía tradicional de los territorios rurales; hacia los proyectos de turismo rural que han permitido diversificar la actividad empresarial de los pueblos andaluces e incluso proyectos relacionados con las nuevas tecnologías y la innovación, que han logrado que muchos de los municipios rurales den un salto cualitativo en su tejido empresarial. El éxito de los programas Proder y Leader impulsados por la Junta de Andalucía, que han contado con

tegrado de Andalucía: PRODER-A CI Leader Plus (2000-2006) Para el marco actual cuya ejecución finalizará en 2015 se cuenta con 785 millones de euros correspondientes a: PPrograma LiderA. Llevado a cabo por los 52 GDR Andaluces en todas las comarcas andaluzas. Cuenta con un presupuesto de 401 millones de euros hasta 2015, a los que se suma la inversión en proyectos de cooperación entre GDR, que alcanzarán los 22 millones de euros.

PLa aplicación de la Ley 45/2007 de Desarrollo Sostenible del Medio Rural que se llevará a cabo mediante once planes de zona a aplicar en las once zonas consideradas prioritarias para la puesta en marcha de esta nueva norma. En Andalucía se invertirán bajo estos planes de zona 289 millones de euros. PProyectos FARO de aplicación experimental de la Ley. Su puesta en marcha supondrá una inversión global de 73 millones de euros.

subvenciones de más de 225 millones de euros y casi 110 millones de euros respectivamente, ha sido su capacidad para fomentar la actitud emprendedora de la población rural. De esta manera, las ayudas han tenido un efecto llamada hacia la inversión privada que ha sido de casi 572 millones de euros, sumando en total una inversión global en los pueblos de menos de 100.000 habitantes que ha superado los 908 millones de euros. Estas cifras implican que por cada euro público de ayuda recibida en los municipios, la iniciativa privada lo ha acompañado con casi 2 euros. En total, en el marco anterior, cerrado en 2009, se ha beneficiado a una población superior a los 3.800.000 habitantes de manera directa o indirecta, lo que supone un 43 por ciento de la población andaluza que dispone de mejores servicios e infraestructuras y de una actividad económica más diversificada. En términos de empleo, los programas Proder y Leader de Andalucía se han traducido en la creación de más de 24.000 empleos, una cifra muy significativa al tratarse de municipios que no superan los 100.000 habitantes. Además, las políticas de desarrollo rural de la Junta de Andalucía han tenido especial incidencia en las mujeres de los territorios rurales y en los jóvenes, dos sectores fundamentales para lograr la fijación de

la población a los territorios y su desarrollo. Así, en el marco de actuación que se cerrará en algo más de un mes, se han creado y consolidado más de 9.800 empleos femeninos y más de 9.100 empleos de jóvenes. La vertebración del territorio ha sido también otro de los grandes logros de los programas llevados a cabo desde la década de los 90 en Andalucía, de manera que se ha mejorado la calidad de vida en los territorios rurales dotándolos de más y mejores servicios, que se han llevado a cabo mediante proyectos que han beneficiado a los municipios y que se han ejecutado a través de los Ayuntamientos o de los propios GDR y se ha logrado generar en algunos casos un tejido empresarial y en otros se ha fortalecido el ya existente. El objetivo de diversificar la economía rural, incrementar los niveles de renta y empleo en este ámbito y mejorar la capacidad de organización, así como fomentar la pequeña y mediana empresa rural e incorporar a los jóvenes y mujeres a las estrategias de desarrollo rural, ha sido uno de los grandes logros de los programas Proder y Leader de Andalucía que en la actualidad tienen su continuación en el programa LiderA que los 52 nuevos Grupos de Desarrollo Rural (GDR) reconocidos por la Junta de Andalucía, ejecutarán hasta 2015.

Lunes 28 de marzo de 2011

Pueblos y ciudades más igualados que nunca E

l mundo rural en Andalucía ha registrado una profunda transformación en las últimas dos décadas. Percepción que responde a una realidad innegable: los servicios públicos de sanidad (1.465 centros de atención primaria), educación, acceso a la cultura, están presentes hoy en los pueblos de nuestro medio rural en la misma medida y, muchas veces, con más facilidades de acceso que en las ciudades. Este es el primer elemento de transformación del medio rural Andaluz, pero no el único. En 2002, Andalucía ya contaba con el 100% de sus municipios incluidos en Planes Concertados de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales en Corporaciones Locales (frente al 87% de los municipios en el resto de España). Esta transformación se la debemos no solo

a los Fondos Europeos sino a la Autonomía y a la acción de la Junta de Andalucía, cuando se fijó como objetivo acercar los servicios básicos a toda la población y en particular a la del medio rural. Un segundo elemento fundamental es la mejora de las comunicaciones. Hoy vivir en un pueblo y trabajar en la costa o en la capital es mucho más fácil que hace años. En Andalucía el 68% de la población rural se encuentra a menos de 5 minutos de una ciudad. La extensión de la red de autovías ha convertido municipios rurales de la Andalucía interior en zonas de interés estratégico para la localización de industrias o centros logísticos, dando lugar al surgimiento de nuevas oportunidades de empleo y de negocio. Las nuevas tecnologías de la información acortan aún más

las distancias. La vida fuera de los grandes núcleos urbanos y de las capitales se hace aún más fácil y atractiva. El Programa Guadalinfo cuenta ya con casi 700 centros en Andalucía y otros 16 puntos en comunidades en el exterior, siendo una de las mayores redes de Europa. Desde la puesta en marcha de los primeros centros, Guadalinfo cuenta con 353.000 usuarios registrados. En estos territorios el desarrollo adquiere una dinámica propia en la que intervienen diversos sectores. En torno a la actividad productiva inicial, muchas veces ligada a la agricultura y a la agroindustria, nace un tejido de empresas auxiliares y de servicios que a su vez impulsan el desarrollo y el empleo. Sólo en los últimos cinco ejercicios el Programa de Fomento del Empleo Agrario ha po-

Un programa participativo, diseñado en cada territorio

ara el marco actual, la Junta junto con los fondos procedentes de la UE crea el Programa Líder Andalucía (LiderA), que supone una apuesta por los territorios rurales andaluces y por los Grupos de Desarrollo Rural como agentes que han logrado que en Andalucía no se pierda ni un solo pueblo. Una de las claves de LiderA es que se basa en las estrategias de desarrollo comarcal diseñadas por cada uno de los territorios a través de un proceso participativo y abierto en el que han participado más de 16.000 ciudadanos que han dicho cómo quieren que sean sus pueblos. La creación en este nuevo marco

de los consejos territoriales de cada GDR supone un nuevo paso en la gobernanza de los territorios rurales al tratarse de los órganos de decisión (deciden sobre las subvenciones). La Consejería ha concedido ya la primera asignación de fondos a los GDR atendiendo a criterios objetivos, cuantificables y estadísticos sobre su grado de ruralidad, que ha supuesto una concesión de 216 millones de euros, para subvencionar a fondo perdido proyectos hasta el año 2011. A partir de 2011 contarán con una segunda asignación de fondos que está previsto que suponga un montante de igual cantidad de euros.

sibilitado la realización de 11.158 proyectos de obras y servicios y la contratación de 512.303 personas diversificando la actividad económica y fijando la población en los pueblos. Sin duda, desde su creación en 1986, el Plan de Fomento del Empleo Agrario con más de 3.400 millones de euros de inversión. Desde el inicio de los años noventa, el concepto de desarrollo rural ha estado asociado a las políticas de diversificación económica ejecutada por los Grupos de Desarrollo Rural. Desde mediados de los 90 hasta se han ejecutado más de 23.000 proyectos con 40.000 empleos de los que 20.160 han sido creados y 22.303 consolidados, así como 1.341 empresas creadas y 2.361 consolidadas consiguiendo movilizar la población de los pueblos andaluces.

Ejecución programa LiderA Provincia Proyectos

Inversión

Empleos

Almería

169

26.726.785

412

Cádiz

217

24.340.387

957

Córdoba

199

27.843.387

579

Granada

452

51.104.789

1.157

Huelva

224

22.999.980

482

Jaén

338

31.586.843

715

Málaga

283

28.643.156

1.133

Sevilla Total

271

33.781.853

779

2.153

247.027.180

6.214

Datos actualizados a marzo de 2011

Lunes 28 de marzo de 2011

IGUALDAD

Mujeres y jóvenes, protagonistas del desarrollo rural andaluz >> Los programas de desarrollo logran

hacer visibles el papel protagonista de las trabajadoras rurales para diseñar el futuro de las economías locales

n las zonas rurales andaluzas, que suponen un 92% del territorio de toda la Comunidad Autónoma, viven alrededor de dos millones de mujeres, que suponen la mitad de la población rural. Los diferentes programas de desarrollo rural llevados a cabo por la Junta de Andalucía desde hace dos décadas han contemplado a las mujeres como protagonistas de la evolución de los pueblos, siendo las que logran fijar la población a los territorios, ya que se ha demostrado que, en los casos de emigración cuando son los hombres los que abandonan los pueblos, la familia permanece asentada en el territorio hasta su regreso, pero cuando se trata de una emigración femenina no se produce —en la mayoría de las ocasiones— ese regreso. Las mujeres han jugado además un papel estratégico en las economías rurales, siendo una de sus principales actoras, si bien hasta la puesta en marcha de los programas de desarrollo rural, ese era un papel invisible aunque real y efectivo.

IGUALES OPORTUNIDADES. Los actuales programas de desarrollo rural puestos en marcha o coordinados desde el Gobierno andaluz establecen medidas destinadas a garantizar la igualdad de género. Para ello, el Programa LiderA contiene un Plan de Género cuyo objetivo es integrar el enfoque de género de forma transversal en todas sus actuaciones en el medio rural andaluz. Esta transversalización significa que el principio de igualdad de oportunidades, y la perspectiva de género impregna y se encuentra presente a lo largo de todo el procedimiento de gestión y control del Plan de Actuación Global del Programa LiderA, que es el documento elaborado por la Consejería de Agricultura y Pesca para garantizar el adecuado ejercicio de las funciones atribuidas a los Grupos de Desarrollo Rural en la gestión y ejecución del mismo, y que es de aplicación

n la ejecución de las políticas de desarrollo rural de la Consejería de Agricultura y Pesca, la juventud rural sigue siendo un grupo objetivo de primer orden, en tanto en cuanto es considerada como relevo generacional y motor revitalizador e innovador del medio rural andaluz a corto y medio plazo. La integración y participación de la juventud en las actuaciones de desarrollo rural sigue siendo objetivo estratégico de las intervenciones de desarrollo rural en Andalucía. El Programa LiderA asegura una inversión en materia de juventud rural superior al destinado en el marco anterior mediante el compromiso de gasto en las 52 estrategias comarcales de un montante es-

básica a todas aquellas actuaciones de gestión que se realicen en las solicitudes de ayuda FEADER. En este sentido, destaca, por la novedad y, sobre todo, la relevancia que conlleva, que —por primera vez en este marco de actuación de los programas de desarrollo rural— para optar a subvenciones, los proyectos que sean presentados a los diferentes Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía son sometidos a un análisis desde la perspectiva de género. Mediante este análisis de género se determina tanto si la ejecución del mismo tendrá, de forma real y efectiva, una incidencia positiva en la situación y posición de las mujeres, de manera que si es así recibe

labor carece de suficiente reconocimiento jurídico, valor económico y reflejo social, por cuanto no trasciende del ámbito familiar. Ello se debe a que, normalmente, son los hombres los que figuran como personas físicas titulares de las explotaciones agrarias, lo que dificulta que se valore adecuadamente la participación de la mujer, de sus derechos y obligaciones derivados de la explotación agraria en condiciones de igualdad. Por todo ello, la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía ha apostado decididamente por la consideración de ambos cónyuges o, en su caso, personas ligadas con una relación de análoga afectividad reconocidas o inscritas en algún registro público, dedicados a la explotación agraria como cotitulares de las explotaciones, para que su trabajo y otros derechos de estas personas, la gran mayoría mujeres, sea reconocido. Para ello, la Consejería de Agricultura y Pesca elaboró un Proyecto de Orden que facilite la inscripción en el Registro de Titularidad previsto en el Real Decreto 297/2009, de 6 de marzo.

La Consejería de Agricultura apuesta por la consideración de ambos cónyuges como cotitulares de la explotación agraria, para que el trabajo y, sobre todo, los derechos de las mujeres queden reconocidos mejor puntuación el proyecto para recibir ayudas. Al mismo tiempo, cada Grupo de Desarrollo Rural ha blindado un porcentaje medio del 30% de su presupuesto para proyectos con una repercusión positiva en las mujeres y en la igualdad de oportunidades entre ellas y los hombres. Pero las políticas de género promovidas desde la Consejería de Agricultura y Pesca en los territorios rurales andaluces van todavía más allá y se ha promocionado el asociacionismo, el trabajo e intercambio de experiencias en red e incluso la formación en materia de igualdad. Por otra parte, la mujer, principalmente en el ámbito de la explotación familiar, comparte con el hombre las tareas agrarias asumiendo buena parte de las mismas y aportando tanto bienes como trabajo. Sin embargo, esta

Gracias a las políticas de género realizadas en los territorios rurales por el Gobierno andaluz, las mujeres están ocupando puestos en sectores tradicionalmente masculinos, al mismo tiempo que en otros más innovadores y de reciente implantación laboral. De hecho han sido ellas las pioneras en un sector clave para los territorios rurales como el turismo, en la puesta en marcha de empresas de servicios a la población, en la recuperación de oficios tradicionales. Además de este apoyo a las emprendedoras, se está logrando mediante acciones y proyectos concretos que las mujeres accedan a los puestos de responsabilidad que antes les estaban vedados por el simple hecho de ser mujeres. Logros que se traducen en territorios rurales donde la sociedad es más igualitaria y donde la mujer es protagonista del desarrollo.

El relevo generacional en el medio rural pecífico que sólo podrá ser ejecutado en proyectos que estén promovidos por jóvenes o que tengan especial incidencia en la juventud rural. Actualmente los 52 Grupos de Desarrollo Rural, en el marco del programa LiderA, tienen asignado un presupuesto total de 217.183.632 euros para el periodo de ejecución 2009-2011, de los que han comprometido 33.469.632 euros para actuaciones por y para la juventud rural, lo que supone un porcentaje del 15,41 % del montante asignado. La tipología de estas ac-

tuaciones responden a distintas temáticas como la formación, la promoción, la modernización de los sectores agrario, forestal y agroindustrial, la diversificación de la economía rural o la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales. Para favorecer el cumplimiento de este compromiso se han establecido criterios de valoración para la selección de proyectos, a través de los cuales obtendrán mayor puntuación aquellos proyectos que creen, consoliden, mejoren o mantengan empleo joven en el medio rural.

Clara Aguilera, Rosa Aguilar, José Antonio Griñán

La igualdad en datos P Andalucía es la Comunidad Autónoma con mayor número de mujeres en el Gobierno, un 56,3%, seguida por Castilla La Mancha (54,6%). PDe las 60 alcaldesas de 1999 se ha pasado a que 125 Ayuntamientos estén presididos por mujeres en 2008. P El 25,6% de los puestos directivos en medios de comunicación andaluces están ocupados por mujeres. P El 41,2% de personas en activo en el mercado laboral son mujeres. P De todas las mujeres afiliadas en España al Régimen Especial Agrario, el 75% se encuentran en Andalucía. P Las diferencias retributivas netas entre los salarios aún persisten, pero según datos de la Agencia Tributaria esa diferencia es menor en Andalucía que en el resto de España. P El 55% de las matrículas universitarias andaluzas corresponden a mujeres, siendo el 68% si se trata de diplomaturas; el 64% en titulaciones dobles y el 61% de las licenciaturas. Fuente: Consejeria de Hacienda

Dentro del Plan de Juventud de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural cabe destacar otras actuaciones no incluidas en las intervenciones Lidera que son igualmente relevantes como son la implementación de un plan de formación en materia de juventud y desarrollo rural destinado a los agentes intervinientes en la ejecución de las políticas de juventud rural (personal de la Consejería de Agricultura y Pesca y de los Grupos de Desarrollo Rural), la coordinación interinstitucional y la difusión en la población joven de las potencialidades que tiene el desarrollo rural de sus comarcas y la importancia de su participación activa en sus procesos de ejecución en el territorio.

Lunes 28 de marzo de 2011

IGUALDAD

Andalucía coordina la primera red nacional de mujeres rurales y urbanas >> A la iniciativa, con una veintena de

entidades que representan a 25.000 mujeres, se unen ocho comunidades

ñán, Carmen Peñalver y Soledad Pérez, en las jornadas celebradas el pasado 11 de marzo.

El presidente de la Junta de Andalucía, José Griñán, saluda a la gerente del Consorcio de Transportes del Área Metropolitana de Jaén, Ana María Quiles, en el acto de la Red de Mujeres Rurales y Urbanas.

l presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, destacó en Jaén que la Red Nacional de Mujeres Rurales y Urbanas constituye “un altavoz para poner de manifiesto las resistencias culturales que todavía existen en nuestra sociedad” y una valiosa herramienta para “avanzar en la igualdad entre hombres y mujeres”. Estas últimas, a su juicio, “claves” en el desarrollo autonómico. Andalucía será la comunidad responsable de las labores de coordinación de esta iniciativa, que inicia su andadura con una veintena de entidades de la región que representan a más de 25.000 mujeres, a las que se han añadido asociaciones de otras ocho comunidades: Baleares, Canarias, Castilla la Mancha, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Comunidad Valenciana y la Comunidad Foral de Navarra. De hecho, la red estatal, que cuenta con el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), tiene su germen en una iniciativa andaluza constituida en octubre de 2010 bajo el auspicio de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta, que ha servido como referente. Durante su presentación, Griñán ha defendido que este proyecto supone “una fuente de posibilidades

José Antonio Griñán: “Este proyecto es una fuente de posibilidades de negocio y de comercialización de bienes y servicios. Un foro privilegiado para intercambiar experiencias y fomentar el diálogo”

La idea de la Red Nacional de Mujeres Rurales y Urbanas tiene su germen en una iniciativa andaluza constituida en octubre de 2010 bajo el auspicio de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de negocio y de comercialización de bienes y servicios” y es “un foro privilegiado para intercambiar experiencias y fomentar el diálogo entre el medio urbano y rural”. “Una red para enriquecer y hacer crecer a la sociedad, desde la igualdad”, ha aseverado. De hecho, la nueva Red ha anunciado ya la creación de un espacio virtual que servirá de punto de encuentro para establecer mecanismos de colaboración y de coordinación en actuaciones destinadas a aunar esfuerzos entre el colectivo femenino. En él se integrará el proyecto Mercado 2.0, que nace con el objetivo de impulsar la autonomía económica de las mujeres, fundamentalmente del medio rural. Empresas y emprendedoras podrán dar a conocer y ofrecer sus productos más allá de las fronteras locales y regionales en ese foro virtual. A través de la Red se organizará también una Feria de Mujeres Emprendedoras Rurales para exponer sus productos. El presidente de la Junta ha felicitado a los responsables de esta iniciativa y les ha asegurado que siempre contarán con “el respaldo de las administraciones públicas comprometidas con la igualdad de oportunidades”. En su opinión, esa igualdad ha de ser “no sólo una causa social”, sino también “un argumento económico y una condición necesaria para conseguir más crecimiento y más y mejor empleo”.

Lunes 28 de marzo de 2011

IGUALDAD

`Lideresas’ que abren camino para la igualdad >> La

consejera Clara Aguilera abre el ciclo formativo “Liderazgo de las mujeres. Oportunidades y estrategias”

Amparo Rubiales:

“Es necesario crear redes, cogernos de la mano y salir al exterior” Amparo Rubiales, la primera mujer consejera que tuvo la Junta de Andalucía, considera que “es una vulgaridad distinguir el mundo rural y el urbano como dos distintos que no tienen nada que ver”. Esta política de gran experiencia destaca que “hace 30 años decían que en Andalucía había más machismo porque era principalmente rural pero yo les decía que no era verdad porque, aunque había un peso rural enorme entonces, yo argumentaba que los problemas tienen la misma causa aunque las manifestaciones sean diversas”. “Diversidad no quiere decir desigualdad”, asevera Rubiales, que añade que “se habla de que los hombres y las mujeres son dis-

tintos, pero eso no significa que seamos desiguales. La igualdad debe ser diversa porque los problemas de las mujeres no son todos iguales”, advierte. Respecto al empoderamiento, la doctora en Derecho y profesora en la actualidad de la Universidad de Sevilla lo tiene claro: “No nos deben hacer compartimentos estancos de poder porque estos nos hacen tener menos fuerza”. También sobre el asociacionismo de mujeres: “La complicidad es fundamental entre nosotras. Es necesario ser cómplices, tener redes, cogernos de la mano para salir al exterior...” Las empinadas cuestas que suponen para las mujeres cosas que para los hombres son normales aún continúan existiendo, sostiene la profesora y doctora en Derecho, quien destacó entre esas “cuestas” el “terrorismo machista”, la brecha salarial, la tasa de población activa, el lenguaje machista, y “llevar la casa a cuestas”.

“El lenguaje debe cambiar, ahora hay mujeres en cargos de poder” de empoderamiento. Para ella, al otro lado del espectro se encuentran las grandes empresas, donde todavía hay escasa presencia femenina en los cargos directivos, no así en las pequeñas empresas, en parte en este caso por la existencia de mujeres capaces de poner en marcha un proyecto emprendedor. “El lenguaje tiene que cambiar: antes no se nombraban los cargos en femenino porque no había mujeres en el poder, y de esto no hace tanto tiempo”, concluye Alborch que se muestra en contra de la afirmación que asegura que “cuando ocupamos el poder nos masculinizamos porque no tenemos modelos femeninos”.

Carmen Alborch:

“La política de la Junta de Andalucía es ejemplar y pionera en tema de igualdad de oportunidades”, asegura la que fuera ministra de Cultura, Carmen Alborch. Para esta política y escritora “cada vez se crean más espacios y son necesarias esas complicidades y tener contacto intergeneracional”. En este sentido, esta mujer fuertemente comprometida con la lucha por la igualdad de la mujer, aclaró que “las mujeres de nuestra generación nos podemos sentir orgullosas porque hemos luchado por las libertades y al mismo tiempo por la igualdad, por entrar en espacios que nos estaban vedados”. Lo que más ha avanzado en el país son las mujeres y ellas son un síntoma de modernidad, considera Carmen Alborch. “La crisis económica y de valores tiene que ser un espacio para nuevas oportunidades y que el mundo se impregne de ideas positivas y en eso las mujeres tenemos mucho que decir”. Según esta política de amplia experiencia, es en política donde más se ha avanzado en términos

“Rurales y urbanas tienen distintos problemas pero trabajan juntas”

Remedios Zafra:

l ciclo formativo, “Liderazgo de las mujeres. Oportunidades y estrategias” arrancó el pasado 21 de marzo, con la inauguración por la consejera de Agricultura y Pesca, Clara Aguilera. Está organizado en el marco de la Red de Mujeres Rurales y Urbanas, con la colaboración de la Fundación Pública Fondo de Formación y Empleo, sirve para visualizar, desde una perspectiva histórica, el camino recorrido, la manera de entender y construir la igualdad y la libertad de las mujeres. En su primera jornada ha contado con los testimonios de reconocidas `lideresas’ que han trabajado por esa igualdad como son la abogada Amparo Rubiales y la senadora Carmen Alborch. Estos encuentros se presentan como un foro de discusión de los desafíos a los que aún debe hacer frente la mujer a la hora de participar en la política, la economía o la sociedad en general. De esta forma, se han buscado estrategias activas enfocadas a la superación del actual déficit liderazgo a través de la formación y de la puesta en marcha de redes de apoyo entre mujeres. La consejera de Agricultura ha destacado la apuesta de las integrantes de la Red de Mujeres Rurales y Urbanas por los grupos de reflexión y debate como herramienta para superar los obstáculos que aún persisten para el pleno reconocimiento de la mujer en la toma de decisiones y ha expresado el firme apoyo de la Consejería de Agricultura y Pesca a estas iniciativas, a través de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural. En este sentido, Aguilera se ha ofrecido a las mujeres “como aliada principal” para trabajar conjuntamente en la consecución de sus objetivos.

De izquierda a derecha, Remedios Zafra, Amparo Rubiales, Clara Aguilera, Carmen Alborch e Isabel Aguilera.

Remedios Zafra es escritora y profesora titular de la Universidad de Sevilla, doctora en Bellas Artes con una tesis sobre net.art y ciberfeminismo, Master Internacional en Creatividad (2000), estudios superiores en Arte, Filosofía y Antropología Social y Cultural y ha obtenido importantes premios y reconocimientos por su trabajo ensayístico, literario y de investigación sobre género y cultura digital en distintas obras y trabajos de investigación universitaria. Según esta escritora, “para construir el futuro primero hemos de ser capaces de imaginarlo y para ello hay que apostar por la formación en todos los niveles”. “El liderazgo nos obliga a

crear las condiciones necesarias para que los caminos e historias de igualdad sean una realidad”, aseveró respecto al papel que tienen que jugar las lideresas en la sociedad. En lo que se refiere a los falsos estereotipos de las mujeres rurales frente a las mujeres urbanas, esta escritora, nacida en un pueblo andaluz, aclara bajo su propia experiencia vital: “Las mujeres de hoy no podemos encasillarnos en un perfil anacrónico, sino que necesitamos reafirmar nuestros nombres y contar nuestras historias. Tomar la palabra es crucial. Necesitamos verbalizar lo que en el pasado se consideró inefable”, explica esta doctora en Bellas Artes. “Aún hay quien piensa en una imagen en blanco y negro cuando oye ‘mujer rural’ pero la realidad de hoy es muy distinta tanto a nivel social como cultural. Las mujeres, rurales y urbanas, tienen distinta mentalidad, distintos problemas... pero hoy trabajan conjuntamente”.

Lunes 28 de marzo de 2011

DIVERSIFICACIÓN

Iniciativas para impulsar la innovación y las nuevas tecnologías

ursos de formación y aplicación de nuevas tecnologías para colectivos del sector pesquero, así como iniciativas destinadas a conseguir un mayor valor añadido de los productos son algunos de las propuestas recogidas ya por los diferentes GDP para su evaluación y aprobación definitiva. Así, entre los proyectos que se barajan destacan módulos formativos para la capacitación, recualificación profesional e inserción laboral, y la mejora de la comercialización de productos a través de nuevas líneas de envasado y la comercialización de productos innovadores. Destacan igualmente actuaciones destinadas a revalorizar el uso de las salinas, al fomento del turismo, así como a promover el papel de la mujer en la actividad pesquera para diversificar la actividad. Otras de las iniciativas presentadas está relacionada con la gestión eficaz y eficiente de los residuos generados por empresas relacionadas con el sector pesquero y acuícola, para lo que se plantea el desarrollo de una herramienta informática que agilice y facilite este proceso. La realización de campañas comerciales para promocionar el sector, la organización de congresos y la creación de marcas de calidad son también un denominador común entre las propuestas que se están presentando a los diferentes grupos.

Constitución de la Red Andaluza de Grupos de Desarrollo Pesqueros.

Los Grupos de Desarrollo Pesquero promueven nuevas alternativas en zonas costeras >> La Junta impulsa siete entidades

para garantizar nuevas iniciatias que diversifiquen la actividad en zonas dependientes del sector Enfoque europeo

stos nuevos agentes y gestores de estrategias y medidas innovadoras para el desarrollo sostenible de las zonas pesqueras nacen fruto del nuevo enfoque europeo, con el que se persigue dotar a estas áreas de la capacidad de autogestión a través de estos Grupos de Desarrollo Pesquero, que serán los encargados de aplicar las pertinentes estrategias locales. Con esta finalidad, el actual periodo de financiación 2007-2013 contempla el denominado eje 4: para el desarrollo sostenible de las zonas de pesca, que se va a implementar en 21 estados miembros de la Unión Europea. En el transcurso de los próximos cuatro años la previsión es que a través de este nuevo eje se dé apoyo a al menos 200 grupos de acción local de pesca.

os Grupos de Desarrollo Pesquero (GDP) constituyen actualmente una alternativa para garantizar la puesta en marcha de proyectos emprendedores dirigidos a potenciar la competitividad y diversificación de esta actividad en las zonas más dependientes del sector. Con este objetivo, la Junta impulsó hace un año la constitución de estas siete entidades locales que nacen fruto del nuevo enfoque europeo, que facilita la consecución de soluciones a medida para los diferentes problemas a los que se enfrentan las zonas que viven predominantemente de la pesca. La tercera edición de la Feria Andaluza del Mar acogió el pasado mes de septiembre la constitución de la Red Andaluza de

dentes del Fondo Europeo de la Pesca (FEP) correspondientes al marco de financiación 20072013. Esta red, formada por los siete GDP -Asociación para el Desarrollo Pesquero de la Costa Occidental de Huelva Costa Luz; el Grupo de Desarrollo Pesquero Comarca Noroeste de Cádiz; el Grupo de Desarrollo Pesquero Cádiz-Estrecho; el Grupo de Desarrollo Pesquero de la Provincia de Málaga; la Asociación para la Promoción Económica del Valle de Lecrín, Temple y Costa Aprovalle-TempleCosta; la Asociación para la Promoción Económica y el Desarrollo Rural de la Alpujarra-Sierra Nevada Almeriense y el Grupo de Desarrollo de la Comarca del Levante Almeriense- está integrada a su vez en la Red Española de Grupos de Pesca. Asimismo, formará parte de un ente homólogo creado en el seno de la Unión Europea con la finalidad de impulsar un crecimiento inteligente, sostenible e integrador sobre los cimientos de la cooperación regional, interregional e internacional. Actualmente, los Grupos de Desarrollo Pesquero tienen abierta su ventanilla (hasta junio de 2013) para la presentación de iniciativas, cuya valoración y aprobación estará en sintonía con los planes estratégicos avalados por cada Grupo de Desarrollo Pesquero para lograr un desarrollo sostenible y mejora de la calidad de vida.

Estos grupos, que a través de la red fomentarán la colaboración e intercambio de experiencias, gestionarán 24 millones de euros procedentes del Fondo Europeo de Pesca los GDP con el objetivo de fomentar la colaboración y el intercambio de experiencias de estas entidades locales, que gestionarán un presupuesto global de 24 millones de euros proce-

Los criterios de baremación para la aprobación de proyectos son su contribución a la creación y mantenimiento de empleo, al fomento de la igualdad de género y promoción de la juventud, a la revalorización del patrimonio cultural y del entorno ambiental, a su capacidad de generar actividades productivas innovadoras o que impulsen las nuevas tecnologías, a la mejora de la competitividad de las actividades de pesca y calidad de vida de los pescadores, así como a que

Las subvenciones, otorgadas por el Grupo de Desarrollo Pesquero, pueden llegar al 60% para pymes y hasta el 100% para iniciativas de interés público y colectivo se trate de proyectos de economía social y de interés colectivo y que resulten viables técnica, financiera y económicamente. En cuanto a las ayudas, si se trata de actuaciones promovidas por una pequeña o mediana empresa, las subvenciones podrían llegar al 60 por ciento del total de la inversión, mientras que cuando se fomenten iniciativas de interés público y colectivo, se contempla una financiación de hasta el 100 por ciento. La gestión y ejecución de los planes será intervenida y fiscalizada por una Administración local, distinta a la que forman parte del Grupo de Desarrollo Pesquero, que actuará como Responsable Administrativa y Financiera (RAF) del grupo, garantizando el funcionamiento satisfactorio del mismo y su capacidad de gestionar fondos públicos. La Consejería de Agricultura y Pesca estará informada de todo el procedimiento y velará por su cumplimiento.

Lunes 28 de marzo de 2011

ENTREVISTA

Clara Aguilera García Consejera de Agricultura y Pesca

“En Andalucía podemos presumir de no haber perdido ni un solo pueblo en los últimos 20 años” >>La consejera sostiene que es básico para

el desarrollo rural y la actividad económica de los pueblos una agricultura rentable que garantice un digno nivel de vida al productor —¿Es usted defensora de las políticas de desarrollo rural en la futura Política Agrícola Común? —Por supuesto que sí, y especialmente defiendo el desarrollo rural en Andalucía por lo que ha significado y por el incalculable valor de todo lo que nos puede seguir aportando en el futuro. Las políticas dirigidas al medio rural han jugado un decisivo papel a la hora de lograr la cohesión territorial en toda la región, además de que han contribuido de forma activa a la generación de riqueza y empleo contribuyendo de ese modo a la mejora de la calidad de vida en nuestros pueblos. Gracias a las políticas de desarrollo rural, desde mediados de los 90 hasta hoy hemos ejecutado más de 23.000 proyectos que han generado más de 40.000 empleos de los que 20.160 han sido creados y 22.303 consolidados, así como más de 1.341 empresas creadas y 2.361 consolidadas consiguiendo movilizar la población de nuestros pueblos. Más allá de estas cifras, se ha incrementado el capital social de las zonas rurales, ya que se las ha dotado de capacidad técnica y se ha fomentado la organización y la participación de la sociedad civil en la reflexión y la toma de decisiones sobre su propio territorio. —¿Se han despoblado muchos municipios en las últimas décadas? —En Andalucía no se ha perdido ni un solo pueblo, al contrario de lo que sucede en otras

comunidades autónomas en las que se han abandonado municipios porque la población se ha encontrado sin alternativas económicas para seguir adelante y ha tenido que cambiar su lugar de residencia, dejando atrás sus orígenes y la forma de vida que habían elegido. En nuestra tierra no sólo no ha ocurrido eso, sino que hay muchos pueblos en los que se aumenta la población. En este sentido, he de destacar que no puede entenderse el desarrollo rural y la actividad económica en nuestros pueblos sin una agricultura rentable y que ofrezca a los productores un digno nivel de vida. —¿Qué han tenido que ver los grupos de desarrollo rural en ese mantenimiento del medio al que hace alusión? —El trabajo de los grupos ha sido fundamental y quiero agradecer a las asociaciones, organizaciones profesionales y sindicales, a los empresarios y empresarias, a las personas que trabajan o residen en los territorios andaluces, y a los 52 grupos de desarrollo rural de Andalucía, así como a la asociación ARA, el extraordinario esfuerzo que vienen realizando desde hace años. Algunos de los grupos comenzó su compromiso allá por los años 90 hasta llegar en la actualidad a poder tener frente a nosotros un mundo rural diversificado donde la actividad productiva fundamental está ligada a la agricultura y a su industria más tradicional, se ha desarrollado y

Clara Aguilera, en un momento de la entrevista.

“Es importante que la Comisión Europea tenga presente que las políticas de desarrollo rural deben seguir desempeñando un papel relevante en el segundo pilar de la PAC porque son fundamentales para la cohesión territorial” ha generado otros entramados económicos de empresas relacionadas con la industria auxiliar, de servicios, de turismo, de restauración etcétera, que impulsan el desarrollo y el empleo en Andalucía. —¿Cómo pueden integrarse las políticas de desarrollo rural en la futura Política Agrícola Común? —Ante todo, creo que es importante que la Comisión Europea tenga presente que las políticas de desarrollo rural deben seguir desempeñando un papel relevante en lo que se denomina el segundo pilar de la PAC. Desde Andalucía, entendemos que estas políticas son un instrumento para la mejora de la com-

petitividad y la sostenibilidad, y que además, como ya he dicho antes, son fundamentales para la cohesión territorial. En definitiva, entendemos que las políticas de desarrollo rural son imprescindibles en el contexto de una PAC fuerte y con un presupuesto suficiente para llevarla a cabo. Estamos convencidos de esto y así lo hemos plasmado por escrito en el posicionamiento andaluz sobre la reforma de la PAC que ya han suscrito las tres organizaciones profesionales agrarias, FAECA y la asociación ARA. —¿El desarrollo rural puede hacer más atractivo el campo para los jóvenes de nuestros pueblos?

Confía en que la posición andaluza sobre la PAC sea modelo para el Estado

a consejera de Agricultura y Pesca, Clara Aguilera, confía en que el modelo de Política Agraria Comunitaria (PAC) definido por los representantes andaluces del sector agrario pueda inspirar un gran acuerdo estatal y servir como “columna vertebral” del posicionamiento que defenderá España durante todo el proceso de reforma de la PAC. Así se lo trasladó al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), donde llevó el contenido del posiciona-

miento andaluz que se ha consensuado con las tres organizaciones profesionales agrarias (Asaja, COAG y UPA) y con la Federación Andaluza de Empresas Cooperativas Agrarias (Faeca) y que define las prioridades de la región de cara a la nueva Política Agrícola Común (PAC) que estará en vigor en el período 2014-2020. En este sentido, Clara Aguilera ha destacado que la actividad agraria tiene “suficiente potencia” en Andalucía como para que la región participe en la primera línea

de la negociación española sobre la futura PAC. Además, ha explicado que el documento consensuado con las organizaciones sectoriales también se trasladará al Parlamento andaluz con la confianza de que sea debatido y aprobado en un breve plazo de tiempo por los tres grupos políticos, con lo que ellos supone de aval. La consejera ha agradecido especialmente a los firmantes del acuerdo su disposición permanente al diálogo y ha felicitado tanto a las organizaciones profesio-

nales agrarias como a Faeca por anteponer los intereses generales y por contribuir a la elaboración de un documento “fuerte” que resume en estos momentos las aspiraciones de la agricultura andaluza para el presente y el futuro. “Andalucía reclama una Política Agraria Comunitaria robusta, con recursos financieros al menos similares a los actuales y que contemple las herramientas necesarias para defender los intereses de los productores en situaciones de crisis”, ha explicado la titular de Agricultura.

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ENTREVISTA

Ricardo Serra (Asaja-Andalucía); Miguel López (Coag), la consejera Clara Aguilera; Agustín Rodríguez (UPA); Rafael Sánchez (Faeca). —Como objetivos fundamentales en las políticas de desarrollo rural, nosotros creemos que el segundo pilar de la PAC debe servir para potenciar medidas orientadas a facilitar la instalación de jóvenes agricultores y a facilitar las inversiones dirigidas a la modernización de explotaciones. Todo ello, sin olvidar la labor que hay que llevar a cabo a favor de la igualdad de derechos de las mujeres, ya que desde el Gobierno andaluz consideramos que es fundamental el reconocimiento y fomento de la participación de la mujer a través de la perspectiva de género, algo que tenemos muy en cuenta en los proyectos que presentan los emprendedores a nuestros 52 grupos de desarrollo rural presentes en todo el territorio andaluza. Es decir, contamos con un incentivo económico concreto para los proyectos que priman la perspectiva de género y que deben representar, al menos, el 30% del total. —Recientemente, se ha presentado la Red de Mujeres Rurales y Urbanas. ¿Qué puede aportar esta iniciativa al medio rural? —Ante todo, he de aclarar que no es una iniciativa exclusiva del medio rural. Precisamente, se trata de una red que fomenta el contacto y el intercambio de experiencias entre las mujeres rurales y urbanas. El debate, la reflexión y la puesta en común de experiencias de éxito son las principales herramientas de esta red que tendrá su máximo exponente en un espacio virtual común. En esta iniciativa, las nuevas tecnologías de la comunicación son las grandes aliadas para hacer posible que la distancia o la dificultad de acceso físico a algunos lugares no sean nunca un obstáculo para que las mujeres puedan difundir en todo el mundo sus ideas y sus pensamientos e, incluso, ofrecer sus productos artesanos. Además, tengo la enorme satisfacción de afirmar que la Red de Mujeres Rurales y Urbanas que se pone en marcha en varias comunidades autónomas está coordinada por Andalucía, ya que ha sido la región pionera en este proyecto y la que ha servido de referencia para que esta forma de trabajo pueda llegar a mujeres de todo el país.

Faeca, Asaja, Coag, UPA y ARA dan su apoyo que aumente la transparencia en la formación de precios. 2- Desarrollo de instrumentos de integración de la oferta para fomentar la creación de grandes grupos de comercialización. 3- Mayor desarrollo de las organizaciones interprofesionales.

PIdeas básicas del posicionamiento andaluz En cuanto a los objetivos que debe desempeñar la nueva PAC, se destacan los siguientes: P Incrementar la productividad agrícola. PGarantizar un nivel de vida que permita la fijación de la población al medio rural. PEstabilizar los mercados. PGarantizar la seguridad de los suministros. PAsegurar al consumidor alimentos a precios razonables. El posicionamiento andaluz defiende el mantenimiento de los dos pilares fundamentales en los que se basa la Política Agrícola Común actual, aunque especifica estas prioridades:

ACUERDOS DE ASOCIACIÓN 1- Estudios de impacto previos a la ratificación de un Acuerdo y establecer las compensaciones que se consideren necesarias para los productores perjudicados. 2- Negociaciones comerciales internacionales desde el principio de reciprocidad. 3- Garantizar el efectivo cumplimiento de los acuerdos.

PRIMER PILAR:

PMecanismos de gestión de mercados 1- Recuperar y rediseñar mecanismos de gestión de mercado, que contribuyan a paliar la volatilidad de los precios. 2-Retiradas en el caso de productos perecederos. 3-Almacenamiento en productos no perecederos. 4-Intervención pública para los productos básicos. AYUDAS DIRECTAS 1- Las ayudas directas deben seguir siendo un apoyo para garantizar una renta mínima. 2- Se respalda limitar el apoyo a los agricultores en activo, a

SEGUNDO PILAR:

Moderna plantación de algodón en Andalucía. expensas de la definición final de este concepto que sea establecida por la CE. 3- Se rechaza una tasa plana, ya que es necesario establecer diferencias que reflejen las diversas condiciones entre agricultores y cultivos. 4- Aplicar una subsidiaridad suficiente para que sea flexible la distribución de los fondos en las regiones.

5- Establecer un período transitorio suficientemente largo que permita la adaptación de las explotaciones a la nueva situación. CADENA ALIMENTARIA Y POLÍTICA DE COMPETENCIA

1- Modificación de la normativa europea de competencia

1- Las políticas de desarrollo rural deberán seguir ocupando un papel relevante. 2- Son un instrumento para la mejora de la competitividad y la sostenibilidad. 3- Son fundamentales para la cohesión territorial. 4- Es necesario potenciar medidas orientadas a facilitar la instalación de jóvenes agricultores y para modernización de explotaciones. 5- Es fundamental el reconocimiento y fomento de la participación de la mujer a través de la perspectiva de género.

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REDES RURALES

Andalucía, referente internacional

>> Trabajo en equipo para

lograr soluciones innovadoras: La comunidad colabora con otras regiones en nueve proyectos sobre mujeres, energía del biogás, gestión vinícola u olivar, entre otros

os Grupos de Desarrollo Rural andaluces han trabajado más allá de sus fronteras. Un ambicioso plan de cooperación impulsado por la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía desarrolla proyectos para afrontar realidades compartidas entre diferentes comarcas y regiones dentro y fuera de las fronteras andaluzas, a la vez que también permite compartir experiencias y exportar o importar iniciativas que han tenido éxito. La localización geográfica de Andalucía ha hecho de ella una región históricamente abierta y vinculada con los países del Mediterráneo, Europa y otros continentes, siendo receptora y difusora de conocimientos y convirtiéndose, en la actualidad, en líder en materia de cooperación. La cooperación ha sido y es una estrategia fundamental en las políticas de desarrollo rural para encontrar soluciones innovadoras y lograr una economía sostenible, siendo una prioridad de manera que se promueven acciones de cooperación de los Grupos de Desarrollo Rural a nivel regional, nacional e internacional. Como resultado de la apuesta y el liderazgo en cooperación en desarrollo rural, paulatinamente se ha conformado una amplia ‘Red de Socios de Andalucía’, compuesta por entidades de diferentes regiones españolas, europeas y del resto del mundo. Su finalidad es posibilitar

Visita de una delegación polaca a uno de los proyectos puestos en marcha en Andalucía. el intercambio y el trabajo conjunto para alcanzar un desarrollo sostenible en el medio rural. A TODOS LOS NIVELES. En la actualidad, la cooperación en materia de desarrollo rural se articula a nivel regional en torno a los grupos de cooperación (8 en este marco, que aglutina a todos los GDR de una misma provincia bajo la batuta de uno de ellos que actúa como grupo

coordinador) y las acciones conjuntas de cooperación. A nivel internacional se mantienen los lazos con países europeos, latinoamericanos y del Magreb, fundamentalmente, para el intercambio de buenas prácticas. Mientras que a nivel nacional la cooperación con otros grupos de desarrollo se lleva a cabo a través de la Red Rural Nacional, dependiente del MARM, que ha lanzado hasta la

EXPERIENCIAS INNOVADORAS DE COOPERACIÓN NACIONAL

fecha dos órdenes diferentes. En este sentido, ya están en marcha cuatro proyectos en el que participan varios GDR (Grupos de Desarrollo Rural andaluces), y que cuentan con una inversión total de 1.330.464 euros: Diversificación de los recursos agrícolas y ganaderos (235.464 euros), coordinado por el GDR de la Axarquía, en el que participan también los GDR de Comarca Nororiental de Málaga, Medio Guadal-

quivir, Antequera y Valle del Guadalhorec; el proyecto para la adquisición de la marca de Calidad Territorial Europea (500.000 euros), está coordinado por el GDR Condado de Jaén, en el que participan también los GDR de Bajo Guadalquivir, Alpujarra-Sierra Nevada de Granada y Altiplano de Granada; mientas que el de igualdad entre hombres y mujeres en el medio rural (500.000 euros), coordinado por el GDR Serranía Suroeste Sevillana, en el que participan los GDR Corredor de la Plata, Aljarafe Doñana, Guadalteba, Serranía de Ronda, Campiña de Jerez, Condado de Huelva, Bajo Guadalquivir, Gran Vega de Sevilla, Sierra Morena Sevillana, Territorio Nororiental de Málaga, Campiña Sur Cordobesa y Sierra Mágina; por su parte el proyecto Red Europea de artesanos/as rurales (95.000 euros) está coordinado por el GDR Bajo Guadalquivir y en él participan los GDR Campiña Los Alcores, Campiña Sur Cordobesa, Valle del Guadalhorce, Campiña de Jerez, Territorio Nororiental de Málaga y Estepa Sierra Sur. Para este marco la innovación también es una cuestión a tener en cuenta en la cooperación entre territorios rurales a nivel nacional. Las experiencias innovadoras de desarrollo rural son proyectos presentados por la Comunidad Autónoma en unos casos, y en otros donde Andalucía colabora con otras Comunidades Autónomas. Se trata de 9 proyectos en total.

pROYECTOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PRURAL MED I y II. Un proyecto para la difusión de buenas prácticas en la Cuenca Mediterránea PRURAL INNOVA. Definición de elementos claves para el desarrollo no agrícola PKNOLEUM. Puesta en valor de los paisajes del olivar PEXPIDER I (Bolivia) y II (Chile). Experiencias innovadoras de desarrollo territorial en América Latina PGrupos de cooperación P49 Acciones conjuntas de cooperación, 42 de ellas coordinadas por los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía P7 Grupos de Cooperación Regional: Columela, Acequia, @cerca, Hábitat Rural, Natures, Patrimonio y Nuevos Territorios PFICODER. Organización del 1er Foro Internacional de Cooperación en Desarrollo Rural EN CURSO: PRURAL JOBS. Nuevas fuentes de empleo en el medio rural PRURACT. Iniciativa destinada a reflexionar sobre el futuro del desarrollo rural después de 2013

Proyecto

Coordina

Participan

Red de Mujeres Rurales y Urbanas

Andalucía

Andalucía, Baleares, Canarias, Castilla la Mancha, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Comunidad Valenciana, Comunidad Foral de Navarra.

INNORURAL SOSTENIBLE: La Perspectiva Energética Clave para el Desarrollo Sostenible y la Innovación en el Medio Rural.

Andalucía

Andalucía, Extremadura, Valencia

Dinamización del sector quesero artesano: plan de formación integral y mercados de quesos artesanos.

Andalucía

Andalucía, Canarias, Extremadura

La participación y promoción de la Juventud en los procesos de Desarrollo Rural

Andalucía

Andalucía, Canarias, Castilla La Mancha, Baleares

Modelos experimentales de olivar adehesado

Andalucía

Andalucía, Extremadura

BACO: Sistema de gestión vitivinícola

Canarias

Canarias, Andalucía

EEMM 2.0 La evolución de la empresa tradicional rural hacia un modelo 2.0

Extremadura

Andalucía, Baleares

padrinos de la cooperación

Posibilidades energéticas del Biogás

Extremadura

Andalucía, Castilla y León, Castilla La Mancha, Baleares

Mundo Rural Femenino

Extremadura

Extremadura, Andalucía

PMiguel Delibes. Científico vinculado a la conservación de los Espacios Naturales de Andalucía PJosé Saramago, Nobel de Literatura, Hijo Predilecto de Andalucía PIan Gibson, hispanista irlandés. PMaría Galiana, actriz sevillana licenciada en Filosofía y Letras

DOCUMENTOS PMemoria FICODER (junio 2009) PVídeo FICODER PInforme Expider

PPublicaciones Knoleum PPublicaciones Rural Innova

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REDES RURALES

>> Los Grupos

de Desarrollo llevaron a cabo de manera conjunta en el marco anterior 279 proyectos con una financiación de más de 33 millones de euros, mediante acciones conjuntas y grupos provinciales de cooperación Una de las acciones conjunta, dentro del Patrimonio Cultural, es la puesta en valor del queso artesanal andaluz.

Cooperación ‘a la andaluza’ L

a temática común o la proximidad ha permitido que los GDR andaluces desarrollen proyectos de cooperación entre ellos, lo que les ha permitido sumar fuerzas para acometer problemáticas comunes y realizar actuaciones que han obtenido excelentes resultados. En el marco anterior se desarrollaron 279 proyectos de cooperación entre GDR andaluces con una financiación de más de 33 millones de euros. La cooperación andaluza se desarrolla bajo dos fórmulas diferentes: por un lado me-

Acciones Conjuntas

diante los proyectos llevados a cabo por los denominados Grupos de Cooperación, que en el presente marco son de ámbito provincial, agrupando a todos los GDR de una misma provincia. Por otro lado, las temáticas comunes también tienen cabida aunque ello implique la cooperación entre territorios de diferentes provincias. Es el caso, por ejemplo de asuntos como la dehesa, donde los GDR que tenían en su ámbito de influencia este ecosistema han emprendido proyectos conjuntos

para tratar de frenar su deterioro y sensibilizar a la población sobre su importancia y beneficios socioeconómicos. GRUPOS PROVINCIALES. Los Grupos de Cooperación son estructuras estables diseñadas y orientadas hacia la promoción de actuaciones de cooperación. En Andalucía hasta ahora este trabajo lo han llevado a cabo 7 Grupos de Cooperación a los que se adscriben, en torno a una problemática y con una estrategia única todos los grupos de de-

sarrollo andaluces y también otros grupos españoles y de otros países. Entre los proyectos llevados a cabo se han desarrollado siete líneas temáticas, una por Grupo de Cooperación. Los 7 Grupos han ejecutado diversos proyectos en sus territorios en torno a esa temática. Estos 7 Grupos pasarán a ser 8 en el marco actual –uno por provincia-, una vez que se publique en el BOJA la orden que regulará este ámbito de la cooperación en el marco actual y que estará en funcionamiento antes de verano de este año.

La temática que abordan los distintos proyectos es diversa si bien podemos agrupar a gran parte de ellos en torno a 4 temas principales en base al objetivo y contenido de los mismos, algunos ejemplos de acciones conjuntas llevados a cabo se indican a continuación:

• En relación con el medio ambiente P“La dehesa un modelo de desarrollo sostenible” , acción conjunta que bajo la coordinación de GDR de los Pedroches, reúne 7 Grupos de Desarrollo en cuyos territorios domina la dehesa y tratan de frenar su deterioro y sensibilizar a la población sobre la importancia y beneficios socio económicos de este ecosistema. P “Certificación de la Sustentabilidad del olivar, El GDR de Sierra de Segura coordina los trabajos de 9 GDR andaluces y 14 entidades y organismos regionales de Andalucía, de otras regiones españolas y de europa, con el objetivo de preservar los recursos básicos, el suelo fértil y la biodiversidad, tratando de minimizar la pérdida de olivares.

• Patrimonio Cultural P“Patrimonio Megalítico” y “Patrimonio Troglodítico”, dos proyectos, coordinados por los GDR Sierra de Aracena y Picos de Aroche y de Guadix, respectivamente, con importantes recursos arqueológicos megalíticos y troglodíticos en sus comarcas y en las de sus socios, reúnen más de 20 GDR de Andalucía, España y Europa, trabajando en la conservación y puesta en valor de este patrimonio cultural. P “Puesta en valor del patrimonio quesero artesanal de Andalucía”, “Dinamización y difusión de la I.G.P del cordero segureño y patrimonio asociado”, y “Patrimonio oleícola y puesta en valor de los aceites típicos, en circuitos comerciales de radio corto: labelización de agrotiendas”, son algunas de las acciones dirigidas a trabajar conjuntamente para promover y valorizar diversos productos agroalimentarios artesanales de Andalucía.

• Género P“Observatorio virtual de género en el ámbito rural” , bajo la coordinación del GDR Serranía Suroeste de Sevilla, se han agrupado 15 Grupos de Desarrollo con el objetivo de hacer visibles las diferencias de género y barreras que la propician así como proponer acciones que posibiliten la igualdad de oportunidades real y efectiva en las zonas rurales. P “Mujeres empresarias: nuevos horizontes para el intercambio y la cooperación” ,proyecto también coordinado por el GDR Serranía Suroeste de Sevilla, que junto con otros cuatro Grupos trabajan con el objetivo de establecer los medios necesarios para favorecer la cooperación y el intercambio de experiencias y la toma de decisiones colectivas entre las mujeres empresarias del medio rural.

• Diversificación Económica P Los proyectos “Balnearios de Andalucía y desarrollo rural” y “Thermaland: desarrollo del potencial termal de Andalucía”, plantean dos enfoques de aprovechamiento de los recursos geotermales de nuestra región, agrupando 18 Grupos de Desarrollo. P “INNOGAN: programa de apoyo a la actividad ganadera.”, el conjunto de 12 Grupos de Andalucía bajo la coordinación del GDR del Litotal de la Janda y todos ello con un alto índice de actividad ganadera en sus territorios, tratan de promover entre el sector ganadero una cultura de innovación en las gestión de sus explotaciones, con especial énfasis en la protección medioambiental, la aplicación de nuevas tecnologías y valorización de las producciones ganaderas. P “Desarrollo ornitológico en espacios naturales protegidos”, Andalucía cuenta con numerosos espacios protegidos y zonas húmedas, lugares de anidamiento y paso de múltiples especies de aves, siendo un tema de especial atracción como turismo de naturaleza. Bajo la coordinación del Grupo de Desarrollo de Aljarafe – Doñana, 9 grupos andaluces junto con un LAG de Francia y otro de Portugal, trabajan en desarrollar este turismo de naturaleza en los espacios protegidos existentes en sus comarcas.

Lunes 28 de marzo de 2011

LEY DE DESARROLLO RURAL

INFOGRÁFIKA

Zonas de aplicación de las LDSMR 45/2007

Las 11 zonas determinadas abarcan 311 municipios de las 8 provincias andaluzas

Mapa de zonas rurales para la aplicación del PDRS en Andalucía

ALMERÍA Zona de la Sierra de Filabres-Alhamilla Zona de la Alpujarra (Almería-Granada) CÁDIZ Zona Noreste de Cádiz y Los Alcornocales CÓRDOBA Zona de Los Pedroches y el Valle del Alto Guadiato GRANADA Zona de las Hoyas de Guadix y Baza Zona de la Alpujarra (Granada-Almería) HUELVA Zona del Andévalo y la Cuenca Minera de Huelva Zona de la Sierra de Aracena y Picos de Aroche JAÉN Zona del Condado de Jaén Zona de la Sierra de Segura y Cazorla MÁLAGA Zona de las Sierras Occidentales de Málaga SEVILLA Zona de Sierra Morena y Vega Alta de Sevilla. Total de inversión pública: 289 millones de euros

>> Esta nueva norma

estatal tiene un carácter multisectorial e integra todos los aspectos del territorio rural y la participación social en la toma de decisiones

or primera vez el Estado español se ha dotado de una Ley en materia de Desarrollo Rural, una cuestión que hasta la fecha no había contado con una normativa de máximo rango que supone una política de Estado propia. Además, la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural (Ley 45/2007) es innovadora, en tanto que apuesta por la colaboración entre las administraciones públicas en sus distintos niveles, para llevar a cabo todas sus medidas, algo que hasta la fecha no se había plasmado en ninguna normativa y que implica la coordinación entre diferentes esferas de lo público. Las diferentes actuaciones que se realicen cuentan con un presupuesto global de 289 millones de euros para Andalucía hasta el año 2015. Entre las características principales de esta nueva norma estatal destacan su carácter multisectorial, contemplando de manera integral todos los aspectos del territorio rural, y la participación social en la toma de decisiones. El desarrollo de esta Ley viene dado por el Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) que es la herramienta que define las estrategias y los objetivos del desarrollo rural, determina la elección de las zonas rurales donde se aplicará prioritariamente la Ley y establece los ejes y medidas que se pondrán en marcha; de la misma forma, el PDRS establece el marco de financiación de cada Administración Pública.

DELIMITACIÓN. Para ello, en Andalucía como primer paso se procedió a calificar y delimitar las zonas rurales atendiendo a su grado de ruralidad mediante datos estadísticos y objetivos, resultando un total de 11 zonas a revitalizar en toda Andalucía, donde finalmente se empezará a aplicar la Ley con carácter preferente. En cada una de esas zonas se ha procedido a la elaboración de un

Una Ley específica, innovadora y participativa

Plan de Zona, que es la plasmación en el territorio de las acciones a realizar, atendiendo a sus necesidades para revitalizarse. A lo largo del año 2010, el Gobierno andaluz ha presentado los Planes a las diferentes entidades implicadas en ellos. El proceso de participación es una de las claves para la redacción de estos Planes de Zona, que ha dedicado más de 40 reuniones intersectoriales en las que han participado más de 700 agentes y representantes de administraciones e instituciones. PARTICIPACIÓN. La Comisión de Redacción, en la que participan todas las conseje-

rías del Gobierno andaluz, ha elaborado un primer documento de Plan de Zona para cada una de las 11 zonas, mediante las consultas necesarias para que este primer plan de cada zona parta de unos niveles de consenso. Para garantizar una plena participación del territorio en la elaboración de estos planes de zona, se llevó a cabo un proceso de identificación y participación de agentes y entidades, para lo cual se realizaron reuniones periódicas con las Corporaciones Locales, entre las que se encuentran las Diputaciones Provinciales y los Ayuntamientos afectados por las Zonas de aplicación de los Planes. Como reconocimiento a los Grupos de De-

Criterios de zonificación VARIABLE

Se considera zona rural ‘a revitalizar’

Densidad de Población

Media rural española de 19,22 habitante/kilómetro cuadrado, o bien la media del medio rural autonómico en las CCAA que la tienen superior a la media rural nacional

Tendencia de la población

Regresión poblacional >= 1,5 % anual sobre la media rural española (tasa de incremento < 0,90 en el periodo comprendido entre 1999-2008)

Tasa de envejecimiento

Tasa de envejecimiento poblacional >= percentil 20% más elevado (40 %).

Proporción de empleo en el sector primario

Población activa agraria > media rural española (26 por ciento)

Significación de la actividad agraria

SAU > media rural española (53 por ciento)

Aislamiento/proximidad a núcleos urbanos

Tiempo acceso núcleo urbano 30.000 habitantes más próximo > media del rural nacional (31 minutos)

Dificultades de vertebración territorial

Población dispersa > 50 por ciento, o bien pendiente media de la zona > 25 por ciento.

sarrollo Rural (GDR) de su representatividad y como agentes clave que gozan de total reconocimiento en estos territorios, se mantuvieron varias reuniones con ellos y con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP). Estas reuniones sirvieron para presentar el contenido, estructura y metodología de trabajo de los Planes de Zona. PROPUESTAS CONCRETAS. Una ronda de “reuniones zonales” que tenían como lema “De la idea al proyecto” permitió ampliar información sobre el procedimiento a seguir para la presentación de las propuestas de actuación desde cada uno de los territorios, así como coordinar a los equipos humanos encargados de asistir técnicamente las ideas que surgidas en las 11 Zonas a Revitalizar. A estas reuniones asistieron los representantes políticos y equipos técnicos de las delegaciones provinciales de Agricultura y Pesca; Diputaciones Provinciales; Ayuntamientos de la Zona y Grupo de Desarrollo Rural. Estas reuniones sirvieron para trasladar y compartir la información necesaria para la correcta redacción de las propuestas a incluir en los Planes de Zona. Por último, se constituyeron las Mesas de Participación Pública de cada una de las 11 Zonas Rurales a Revitalizar, en acto conjunto celebrado el 10 de diciembre 2010, en la sede de la Consejería de Agricultura y Pesca, en Sevilla. Estas mesas tienen carácter informativo y consultivo y forman parte de ellas tanto entidades del sector público como del privado, representantes de la realidad social, económica y política del territorio. En la página web de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía se encuentra un espacio informativo sobre los Planes de Zona y su proceso de elaboración, con accesible a toda la ciudadanía.

Lunes 28 de marzo de 2011

LEY DE DESARROLLO RURAL

FARO: Experiencias piloto de la Ley >> Los proyectos suponen una inyección de 73

millones de euros en el medio rural para 2011 y la diversificación económica de 500 municipios

PROYECTOS FARO EN EJECUCIÓN Almería

LOS VELEZ. Chirivel: Presupuesto: 2.823.544

PCentro de Transformación y/o Comercialización de Productos Agrarios del Norte de Almería e instalación de venta Directa Vinculada a A-92

ALPUJARRA ALMERIENSE Bentarique: Presupuesto: 855.264

PAlmacén de Manipulado y Comercialización en fresco de frutas y cítricos, Creación de centro de recogida y Comercialización de productos Ecológicos y Creación de Líneas de Producción de Transformados de Frutas y Cítricos

FILABRES. Lubrín: Presupuesto: 823.284 PCentro Tecnológico Andaluz en el Sector de la Ganadería Caprina

Cádiz

CAMPIÑA DE JEREZ Y DESEMBOCADURA DEL GUADALQUIVIR. Jerez: Presupuesto: 6.000.000 PMejora de la diversidad del sector agrario

Córdoba

SIERRA MORENA CORDOBESA. Adamuz: Presupuesto: 672.000

PCentro de recursos e interpretación del olivar de sierra.

Granada

ALPUJARRA GRANADINA. Órgiva: Presupuesto: 1.000.000

PCentro logístico de comercialización y distribución de productos ecológicos agroalimentarios.

ALTIPLANO GRANADINO: Huéscar. Presupuesto:1.835.986 PDiseño y construcción de recinto ferial y exposiciones.

PONIENTE GRANADINO: Loja Presupuesto: 2.449.000 PImpulso al desarrollo del parque agroalimentario : Centro de Biodiversidad.

PONIENTE GRANADINO: Loja. Presupuesto:1.150.000

PInstalación de industria cárnica sobre oveja lojeña

LOS MONTES DE GRANADA: 5 poblaciones. Presupuesto 895.000 PRehabilitación y puesta en valor del patrimonio Los Montes de Granada

Huelva Edificio en Jabugo (Huelva) que se recuperará como Centro de Innovación y Promoción del Cerdo Ibérico.

a Consejería de Agricultura y Pesca promoverá a través de los proyectos piloto FARO la inyección de 73 millones de euros en el medio rural andaluz a lo largo de 2011 para el desarrollo y la diversificación de la economía de alrededor de 500 municipios andaluces. Una inversión que, enmarcada en el primer Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) 2010-2014 auspiciado por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se canalizará a través de un paquete de 48 actuaciones de contenido eminentemente medioambiental, social y económico. Se trata así de un primer paso que tiene como objetivo servir de referencia para la aplicación en la comunidad autó-

cionales y la incorporación de otras nuevas siempre compatibles con un desarrollo sostenible. Un punto en el que no se puede olvidar la importancia de la puesta

La meta es fijar la población en el territorio, con unos servicios públicos adecuados que mejoren la calidad de vida en valor del patrimonio y los recursos naturales y culturales, que envuelven un enorme potencial a la vez que actúan como rasgo de diferenciación con respecto al mundo urbano. Unos retos que persiguen una mayor fijación de la población al territorio y elevar el

Se pone en valor el patrimonio natural y cultural, con enorme potencial, y diferenciadores del ámbito urbano noma de la Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Las metas de este plan, en línea con el PDRS, son mantener y ampliar la base económica del medio rural, su dinamización para la generación de riqueza y empleo, mediante la preservación de actividades competitivas y multifun-

la Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural, los proyectos FARO constituyen una nueva forma de orientar las actuaciones públicas sobre el territorio rural

grado de bienestar de sus habitantes con la oferta de unos servicios públicos básicos adecuados y suficientes para garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminación, en especial, de los colectivos más vulnerables o en riesgo de exclusión. De esta forma, sobre la base de los principios de

que resulta novedosa, en la medida en que promueve la concentración, la cooperación y la coordinación entre distintas administraciones, la intervención multisectorial, la planificación, la participación ascendente y el seguimiento y evaluación conjuntas. Para su puesta en marcha se han puesto de acuerdo diferentes administraciones públicas andaluzas como distintas consejerías, diputaciones, ayuntamientos y, por supuesto, el Gobierno central a través del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino que financia el 50% de todas las actuaciones. Se han articulado así los mecanismos para que las diferentes organismos cofinancien y colabores para poner en marcha un proyecto de interés para un territorio demostrando que el carácter multi-institucional que promueve la Ley es factible.

CONDADO DE HUELVA. Rociana: Presupuesto:1.294.500

PNave para Celebración Feria Agroganadera

SIERRA DE ARACENA Y PICOS DE AROCHE. Cañaveral de León: Presupuesto: 363.167 PRestauración y Puesta en valor huertos históricos.

Jaén

CAMPIÑA NORTE. Mengíbar: Presupuesto: 2.960.000

PMuseo Activo del aceite de oliva y sostenibildad. Museo Almazara Escaparate

CAMPIÑA NORTE, SIERRA DE CAZORLA, SIERRA MÁGINA, SIERRA DE SEGURA, CONDADO DE JAÉN, LA LOMA Y LAS VILLAS, SIERRA SUR DE JAÉN. 95 poblaciones. Presupuesto: 4.962.638 PInstalación de calderas de biomasa en centros públicos de ámbito territorial del grupo de desarrollo rural.

Málaga RONDA. Ronda: Presupuesto: 2.552.000 PCentro Integral para el desarrollo del sector vitivinícola de la Comarca Serranía de Ronda.

VALLE DEL GUADALHORCE: Pizarra. Presupuesto: 1.991.000 PLa Huerta: proyecto integral de agricultura ecológica

Sevilla

VEGA DEL GUADALQUIVIR: Dos Hermanas. : Presupuesto: 6.113.485

PCentro Andaluz para la Generación de Valor en la Industria Agroalimentaria. Centro GVIA

SERRANÍAS DEL SUROESTE SEVILLANO: Osuna. : Presupuesto: 4.000.000 PCentro de prospectiva de desarrollo rural.

SERRANÍAS DEL SUR-OESTE SEVILLANO: Los Corrales y Villanueva de San Juan Presupuesto: 2.347.412 PDinamización económica de desarrollo rural

Lunes 28 de marzo de 2011

DOCURURAL

Una evolución rural visible >> ‘Blanco y Negro.

Un trocito verde’, de Virginia Hernández, y ‘Andar por el aire’, de Jorge Peña y Kisko Llorente, ganadores del primer certamen de documentales Docurural

n certamen de corto y mediometraje documental, organizado por la Consejería de Agricultura y Pesca en colaboración con las facultades de Comunicación de las universidades de Andalucía, ha permitido visualizar la profunda transformación que ha experimentado el medio rural andaluz en los últimos 30 años, implicando a los realizadores y jóvenes creadores andaluces del sector audiovisual. La consejera de Agricultura y Pesca, Clara Aguilera, hizo entrega en Córdoba de los premios del certamen Docurural, que en esta primera edición han recaído en el documental ‘Blanco y Negro. Un trocito verde’, de la realizadora Virginia Hernández Aguilar, que ha obtenido el primer premio, dotado con 6.000 euros, mientras que el segundo premio ha sido para el documental ‘Andar por el aire’, de Jorge Peña y Kisko Llorente, dotado con 4.000 euros. La consejera ha destacado que estos trabajos “reflejan interesantes vivencias personales” y que los ganadores “han retratado muy bien el paso trascendental que ha tenido lugar en el campo andaluz durante estos años”. El documental ganador muestra, a través de un recorrido narrativo de 27 minutos, la

La consejera, Clara Aguilera, en la entrega de premios del certamen de documentales Docurural. ‘revolución verde’ o el ‘milagro Almería’, una provincia que se ha convertido en la huerta de Europa de la mano de la agricultura intensiva, la proliferación de invernaderos y el desarrollo de una industria auxiliar líder en el continente. El trabajo de Virginia Hernández Aguilar ha sido seleccionado por un jurado compuesto por expertos de la talla de la responsable de Coordinación de Coproducciones de Canal Sur Televisión, Pilar Ortega Espejo, el director de la Filmoteca de Andalucía, Pablo García Casado, y la escritora y profesora de la Universidad de Sevilla Remedios Zafra, así como por la directora general de Desarrollo

Sostenible del Medio Rural, Isabel Aguilera, entre los 19 documentales presentados por realizadores de toda la comunidad autónoma. Las razones: el poder evocador de su fotografía y la profundidad de una historia que, desde un reducto agrario tradicional que resiste en un contexto urbano, reivindica los valores de una agricultura vocacional que propicia la integración generacional. Por su parte, el jurado le ha otorgado a ‘Andar por el aire’ el segundo premio Docurural por su intenso y emotivo retrato de la transformación de la sociedad rural en las últimas tres décadas. En concreto, expone, en un relato de 30 minutos, la historia de la

comarca malagueña de la Sierra de las Nieves, articulada a través del legado fotográfico de sus protagonistas reales. Una cinta que, al igual que ocurre con ‘Blanco y Negro. Un trocito verde’, ha contribuido al objetivo con el que la Consejería de Agricultura y Pesca convocaba este certamen, que no es otro que poner en valor el potencial del medio rural y sus productos y dar a conocer los cambios experimentados en las condiciones de vida gracias a la apuesta por la diversificación y la innovación tecnológica, comercial y medioambiental que envuelve a las actividades tradicionales del campo y el mar andaluces.

Una colección de gran valor educativo

ocurural permite disponer de un material audiovisual de gran valor para su futuro uso didáctico en centros educativos. Y es que a los trabajos ganadores hay que unirle la calidad del resto de documentales admitidos a concurso, entre los que destacan los otros cuatro finalistas: ‘El tiempo al tiempo’, de José Carlos Castaño, sobre un viejo relojero que ve cómo el tiempo lo ha cambiado todo pero su inteligencia y su bondad hacen que permanezca intacta una integridad antigua que ya sólo gente como él es capaz de albergar; ‘Las islas del mar de plástico’, con el que Esther Martín muestra experiencias de agricultoras, amas de casa y hosteleras de Laujar de Andarax que se presentan como alternativas a la agricultura intensiva; ‘Una huerta que es un primor’, de Alberto Almansa, un cortometraje acerca de una red de agricultores y consumidores de productos ecológicos en la comarca cordobesa de Cabra; y ‘Próxima parada, Huelva’, con el que Leonor Ji-

Imagen del documental ganador “Blanco y Negro. Un trocito verde”.

ménez, Verónica Frenzel y Claudia Prat ahondan en la campaña de la fresa en Huelva y en la participación de los inmigrantes en la misma. Títulos como ‘Hombres de Sal’, de Manuel Jiménez Núñez; ‘Por las peonadas’ y ‘Ésta es mi historia’, presentados por el programa Los Reporteros de Canal Sur TV y dirigidos por Luis Cátedra; ‘El Camino’, de Esperanza Ruiz; ‘Metamorfosis y fortalezas del vino’, de Félix Rodríguez; ‘Poeta sin tiempo’, de Nacho Sánchez y Jorge Peña; ‘Me llamo Gloria y éste es mi pueblo’, de Nuria Castaño; ‘Mirando nuestra tierra’, de Manuel Chaparro; ‘Una vida luchando’, de Manuel Caballero; ‘Genal’, de José Jesús Delgado; ‘Alcudia de Monteagud, pueblo de tradición’, de Sandra López; ‘Andalucía, 30 años’, de Óscar Parada; y ‘Consuelo’, corto de Antonio J. Sánchez, completan una colección de documentales que, en su conjunto, refleja fielmente la radical transformación experimentada en la Andalucía rural en sus 30 años de autonomía.

Lunes 28 de marzo de 2011

DIRECTORIO GDRS Red Andaluza de Desarrollo Rural (ARA) Edificio Eurocei. Autovía Sevilla Coria del Río, kilómetro 3,5 41920 San Juan de Aznalfarache (Sevilla) Tel. 954 179210 Fax. 954 179218 Oficina de ARA en Loja (Granada) Avda. Pérez del Alamo, s/n. Edificio Municipal Administrativo 18 300 Loja (Granada) Tel. 958 325033 Fax. 958 327100 www.andaluciarural.org www.revistatierrasur.com www.cdar.org

P Almería

GDR del Levante Almeriense Ctra.Bédar, Kilómetro 0,3 04280 Los Gallardos Tfno: 950469383- Fax: 950469343 E-mail: levante@levantealmeriense.org www.levantealmeriense.es GDR de Los Vélez Cutar, 4 04820 Vélez Rubio Tfno: 950412527 - Fax: 950411058 E-mail: aprovelez@aprovelez.com www.aprovelez.com GDR de Filabres-Alhamilla Glorieta de las Angustias, s/n 04200 Tabernas Tfno: 950365031 - Fax: 950362872 E-mail: info@filabresalhamilla.com www.filabresalhamilla.com GDR de la Alpujarra-Sierra Nevada de Almería Plaza Mayor de la Alpujarra, 2 04470 Laujar de Andarax Tfno: 950514161 - Fax: 950514163 E-mail: laujar@adr-alpujarra.com www.adr-alpujarra.com GDR del Almanzora Avda. del Almanzora, 2 04850 Cantoria Tfno: 950436677 - Fax: 950436668 E-mail: proderi@larural.es www.valledelalmanzora.org www.proderalmanzora.es

P Cádiz

GDR de los Alcornocales C/ Los Pozos, s/n. 11180 Alcalá de los Gazules Tfno: 956413183 - Fax: 956413371 E-mail: gdr@alcornocales.org www.gdralcornocales.org GDR del Litoral de la Janda Edificio Centro de Recursos Asociativos y Tecnológicos C/ Teresa de Calcuta quinto B 11150 Vejer de la Frontera Tfno: 956447000 - Fax: 956447504 E-mail: adrjandalitoral@jandalitoral.org www.jandalitoral.org GDR de la Sierra de Cádiz Parque Empresarial “La Fuentezuela” C/ La Vega s/n 11650 Villamartín Tfno: 956731210 - Fax: 956733655 E-mail: gdr@gdrsierradecadiz.org www.gdrsierradecadiz.org GDR de la Campiña de Jerez Plaza del Ayuntamiento, s/n 11570 La Barca de la Florida Tfno: 956929034 - Fax: 956390749 E-mail: info@jerezrural.com www.jerezrural.com GDR de la Costa Noroeste de Cádiz C/ Cabo Machichaco s/n 11540 Sanlúcar de Barrameda Tfno: 956960346 - Fax: 956960169 E-mail: info@adrcostanoroeste.es www.adrcostanoroeste.es

P Córdoba

GDR de la Sierra Morena Cordobesa C/ Retama, 1 14350 Cerro Muriano Tfno: 957350273 - Fax: 957350743 E-mail: gdr@sierramorena.org www.sierramorena.org GDR de Los Pedroches Ronda los Pedroches, s/n 14460 Dos Torres Tfno: 957135014 - Fax: 957135015 E-mail: adroches@adroches.org www.adroches.org

GDR Valle del Alto Guadiato C/ Maestra, 36 14290 Fuente Obejuna Tfno: 957585265 - Fax: 957585150 E-mail: gdrguadiato@guadiato.com www.guadiato.com GDR del Guadajoz y Campiña Este de Córdoba Calle Santo Domingo Henares, Edificio Tercia II 14850 Baena Tfno: 957691766 - Fax: 957692345 E-mail: gerencia@adegua.com www.adegua.com

Tfno: 959591184 Fax: 959591584 E-mail: adr@cuenca-minera.com www.cuenca-minera.es GDR del Condado de Huelva Polígono Industrial El Corchito. Parcela 41 21830 Bonares Tfno: 959364814-959364810 Fax: 959364813 E-mail: adercon@mancomunidadcondado.com www.adercon.es

GDR de la Serranía de Ronda C/ Armiñán, 24 B 29400 Ronda Tfno: 952872747 - Fax: 952872746 E-mail: ceder@cederserraniaderonda.com www.cederserraniaderonda.es GDR de la Sierra de las Nieves C/ del Pozo, 17 29410 Yunquera Tfno: 952488511-952488511 - Fax: 952482944 E-mail: agdr@sierranieves.com www.sierranieves.com

GDR de la Sierra de Aracena y Picos de Aroche Colmenitas, s/n 21200 Aracena Tfno: 959126279 Fax: 959128961 E-mail: gdrsaypa@gdrsaypa.es www.gdrsaypa.es

GDR del Guadalteba Parque Guadalteba. Ctra. Málaga-Campillos, Km. 11. Paseo de Peñarrubia, s/n. Apartado. Número 78 29320 Campillos Tfno: 952713004 - Fax: 952713450 E-mail: gal@guadalteba.com www.guadalteba.com

GDR de la Campiña Sur Cordobesa Avda. de las Camachas, 5 14550 Montilla Tfno: 902053076 - Fax: 957650902 E-mail: administracion@ campinasurcordoba.es www.campinasurcordoba.es

GDR de la Costa Occidental de Huelva Guadi-odiel C/ San Pedro, 60 (Traseras de la OCA) 21450 Cartaya Tfno: 959390324 Fax: 959390207 E-mail: guadiodiel@gmail.com;gerencia.guadiodiel@gmail.com

GDR de la Comarca de Antequera C/ La Paz, s/n 29532 Mollina Tfno: 952741650 - Fax: 952741501 E-mail: info@antequeracom.com www.antequeracom.com

GDR de la Subbética Cordobesa C/ Aradillo, 4. Planta segunda 14940 Cabra Tfno: 957529271 - Fax: 957525917 E-mail: gruposubbetica@gruposubbetica.com www.gruposubbetica.com

GDR del Andévalo Occidental C/ Pepe Toronjo, 2 21520 Alosno Tfno: 959396061 Fax: 959396171 E-mail: gdr@adrao.com www.adrao.com

PGranada

PJaén

GDR del Medio Guadalquivir Plaza de los Pósitos, 1, Primera planta 14730 Posadas Tfno: 957630972 - Fax: 957630877 E-mail: info@medioguadalquivir.org www.medioguadalquivir.org

GDR del Arco Noreste de la Vega de Granada C/ Barrio,35 (Edif. Ayuntamiento) 18184 Beas de Granada Tfno: 958546306 - Fax: 958546318 E-mail: alfanevada@alfanevada.info www.alfanevada.info GDR del Poniente Granadino Avda. R. Pérez del Alamo, s/n (Complejo Municipal Administrativo) 18300 Loja Tfno: 958325033 - Fax: 958327100 E-mail: asociacion@ponientegranadino.org www.ponientegranadino.org GDR Valle de Lecrín-Temple-Costa Pablo Iglesias, 22 18640 Padul Tfno: 958790379 - Fax: 958773369 E-mail: aprovalletemple@aproteco.com;mariadelmar@aproteco.com www.aproteco.com GDR del Altiplano de Granada C/ Mayor, 2. Edificio Cervantes 18830 Huéscar Tfno: 958742314 - Fax: 958742309 E-mail: gdr@altiplanogranada.org www.altiplanogranada.org GDR de la Comarca de Guadix Carretera de Murcia, s/n. Antigua Azucarera 18500 Guadix Tfno: 958665070 - Fax: 958665191 E-mail: guadix@cdrtcampos.es www.comarcadeguadix.com GDR de la Vega-Sierra Elvira C/ Dr. Jiménez Rueda, 10 Apdo. número 40 18230 Atarfe Tfno: 958434313 - Fax: 958434314 E-mail: info@promovega.org www.promovega.org GDR de los Montes de Granada Ctra. De Montejícar s/n 18560 Guadahortuna Tfno: 958383403 - Fax: 958383158 E-mail: oficina@apromontes.org www.apromontes.org GDR de la Alpujarra-Sierra Nevada de Granada Lora Tamayo, 17 18400 Orgiva Tfno: 958784340 Fax: 958784326 E-mail: orgiva@adr-alpujarra.com www.adr-alpujarra.com

PHuelva

GDR de la Cuenca Minera de Riotinto C/ Concha Espina, 1 21660 Minas de Riotinto

GDR de la Sierra de Segura C/ Mayor, s/n 23370 Orcera Tfno: 95348213- 953480409 Fax: 953481097 E-mail: adr@sierradesegura.com www.sierradesegura.com GDR de la Campiña Norte de Jaén C/ Costa Rica, 1 (Ctra. Espeluy) - Edif. PRODECAN 23730 Villanueva de la Reina Tfno: 953548266 Fax: 953548267 E-mail: gdr@prodecan.org www.prodecan.org GDR de la Sierra Sur de Jaén C/ Egido, s/n 23150 Valdepeñas de Jaén Tfno: 953310317 Fax: 953311451 E-mail: adsur@adsur.es www.adsur.es GDR de Sierra Mágina Posadas, s/n 23120 Cambil Tfno: 953300400 Fax: 953300177 E-mail: adr@magina.org www.magina.org GDR de la Sierra de Cazorla C/ La Nava, s/n 23460 Peal de Becerro Tfno: 953731489 Fax: 953731903 E-mail: ceder@comarcasierracazorla.com www.comarcasierracazorla.com GDR de la Loma y las Villas Plaza Alonso Vandelvira, 1 23410 Sabiote Tfno: 953774400 Fax: 953774075 E-mail: gdr@adlas.es www.adlas.es GDR del Condado de Jaén Calle Subrie, 8 23250 Santisteban del Puerto Tfno: 953401240 - Fax: 953401414 E-mail: asodeco@condadojaen.net www.condadojaen.net

PMálaga

GDR de la Axarquía C/ Vélez-Málaga, 22 29712 La Viñuela Tfno: 952509727 - Fax: 952509728 E-mail: cederaxarquia@cederaxarquia.org www.cederaxarquia.org

GDR del Valle del Guadalhorce C/ Dehesa, 80 29560 Pizarra Tfno: 952483868 - Fax: 952483869 E-mail: info@valledelgualhorce.com www.valledelguadalhorce.com GDR de la Comarca Nororiental de Málaga C/ Santo Domingo, 49 29300 Archidona Tfno: 952717018 - Fax: 952717528 E-mail: adr@nororma.com www.nororma.com

PSevilla

GDR Estepa Sierra Sur P.I.Sierra Sur C/ Solidaridad Edificio Multifuncional 41560 Estepa Tfno: 955912882 - Fax: 955915759 E-mail: info@adrestepass.com www.adrestepass.com GDR del Corredor de la Plata Plaza Pozuelos, s/n 41860 Gerena Tfno: 955782356 - Fax: 955783096 E-mail: corredorplata@corredorplata.es www.corredorplata.es GDR de la Sierra Morena Sevillana Polígono Industrial Los Manantiales. Edificio Victorio&Luchino 41370 Cazalla de la Sierra Tfno: 954884702 - Fax: 954884591 E-mail: adr@sierramorenasevilla.org www.sierramorenasevilla.org GDR del Aljarafe-Doñana Calle Marqués de Santillana, 64 41840 Pilas Tfno: 955753820 - Fax: 955753093 E-mail: adad@adad.es www.adad.es GDR de la Serranía Suroeste Sevillana C/ Carrera, 1 41620 Marchena Tfno: 955847064 - Fax: 954843519 E-mail: serrania@serraniasuroeste.org www.serraniasuroeste.org GDR de la Campiña y los Alcores de Sevilla Edificio Hytasa. C/ Carmen LLorca, s/n 41410 Carmona Tfno: 954190093 - Fax: 954196011 E-mail: proder@carmona.org www.campialcores.org GDR de la Gran Vega de Sevilla Avda. del Guadalquivir, 77 B 41320 Cantillana Tfno: 955730061 Fax: 955730419 E-mail: granvega@gvs.es www.granvega.es GDR de la Comarca del Bajo Guadalquivir Ctra.Lebrija-Las Cabezas, Camino de San Benito-Finca San José, s/n 41740 Lebrija Tfno: 955869100 Fax: 955869160 E-mail: adelquivir@bajoguadalquivir.org www.bajoguadalquivir.org

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