Asuntos Legislativos 12 de abril de 2016
12 de abril de 2016
Contenido Bienes Primarios (INI-Dip) Alimentos y bebidas: Reconocer los cítricos como productos básicos y estratégicos ................................................... 20 (INI-Dip) Campesinos: Realizar certificaciones laborales para agricultores de caña de azúcar .................................................... 20 (INI-Dip) Organizaciones de la sociedad civil: Fomentar la integración de los pequeños ganaderos en la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas ............................................................................................................................................................ 20 (INI-Dip) Pesca y acuacultura: Proteger y administrar las especies bentónicas ........................................................................... 20 (INI-Dip) Pesca y acuacultura | Procedimientos civiles: Reconocer la afirmativa ficta en solicitudes de permisos y concesiones ....................................................................................................................................................................................................... 20 (INI-Dip) Productos del campo: Incentivar el desarrollo de empresas semilleras en el país. ....................................................... 21 (INI-Dip) Productos del campo: Regular los Almacenes Rurales .................................................................................................. 21 (PROP-Dip) Animales: Concientizar sobre la importancia de las abejas en la agricultura ............................................................ 21 (PROP-Sen) Campo: Realizar acciones que apoyen a trabajadores y productores de café en Guerrero ...................................... 21 (PROP-Dip) Plagas: Reforzar medidas para combatir la mosca de la fruta en Veracruz ............................................................... 22 (PROP-Dip) Productos del campo: En materia de especificaciones sobre leche, fórmulas lácteas, publicidad y consumo informado ...................................................................................................................................................................................... 22 (PROP-Dip) Programas públicos: Cumplir los acuerdos con productores agropecuarios y establecer programas de compras de productos del campo ..................................................................................................................................................................... 22 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar sobre el estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario ........................................ 22 Comunicaciones y Transportes (INI-Dip) Aerolíneas: Evitar la sobre venta de vuelos, y compensar ante vuelos cancelados ....................................................... 23 (INI-Dip) Aeropuertos: Dotar de reglas claras para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue ..................................... 23 (INI-Dip) Carreteras y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción .................................... 23 (INI-Dip) Carreteras y puentes: Prohibir la circulación utilizando dispositivos móviles ............................................................... 24 (INI-Dip) PEF: Establecer un fondo para municipios con puentes binacionales ............................................................................ 24 (INI-Dip) Transporte de carga: Establecer tarifas nocturnas ........................................................................................................ 24 (INI-Dip) Transporte privado: Crear un registro de redes de transporte basadas en aplicaciones informáticas ......................... 24 (PROP-Dip) Recursos públicos: Divulgar el desglose del recorte en materia de programas y proyectos de inversión en la SCT . 25 Cultura (INI-Dip) Educación pública: Promover la oratoria como materia optativa en las escuelas ......................................................... 25 (INI-Dip) Monumentos históricos: Incluir bienes y monumentos arqueológicos, culturales, materiales y naturales ................. 25 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados................................................ 25 (INI-Dip) PIB: Invertir el 1% en desarrollo de la cultura ................................................................................................................ 25 (INI-Dip) Programas públicos: Fomentar la lectura a través de celebraciones anuales ............................................................... 26 (INI-Dip) Programas públicos | Comunidades indígenas: Promover el hábito de la lectura y la creación de libros en lenguas indígenas ....................................................................................................................................................................................... 26 Página 2
12 de abril de 2016 (PROP-Sen) Monumentos históricos: Verificar cumplimiento normativo en la restauración y conservación de monumentos históricos y artísticos ..................................................................................................................................................................... 26 (PROP-Dip) Patrimonio cultural: Solicitar la inclusión en el inventario del patrimonio cultural e inmueble a clavadistas y la Quebrada de Guerrero .................................................................................................................................................................. 26 Deporte (1eraLEC-Dip) Deportistas: Facultad única del Comité Nacional Antidopaje para recolectar muestras e iniciar investigación ... 27 (1eraLEC-Sen) Equidad de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo .............................. 27 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos ........................................ 27 Desarrollo Económico (DIC-Dip) Consumidores y precios I Productos milagro I Publicidad: Prohibición de la publicidad engañosa ............................ 28 (INI-Dip) Aerolíneas: Evitar la sobre venta de vuelos, y compensar ante vuelos cancelados ....................................................... 28 (INI-Dip) Carreteras y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción .................................... 28 (INI-Dip) Comerciantes: Fijar el desarrollo del Buen Fin para el fin de semana anterior a la celebración de la Revolución Mexicana ....................................................................................................................................................................................... 28 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas ....................................................... 29 (INI-Dip) Consumidores y precios: Sancionar cuando haya diferencia en los contratos de adhesión.......................................... 29 (INI-Dip) Consumidores y precios I Expide nueva normatividad: Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales ................................................................................................................................................................................... 29 (INI-Dip) Crecimiento económico: Otorgar apoyo para el desarrollo y apertura de mipymes .................................................... 30 (INI-Dip) Derechos de autor: Publicar el registro de personal de inspección del INDAUTOR ....................................................... 30 (INI-Dip) Derechos de autor y patente: Promover el registro de patentes en instituciones de educación superior ................... 30 (INI-Dip) Desastres naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia ................................................ 30 (INI-Dip) Empleo: Crear el registro de Empresas de subcontratación .......................................................................................... 30 (INI-Dip) Juventud: Fomentar el desarrollo de los emprendedores ............................................................................................. 31 (INI-Dip) Procedimientos mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo, simple o con interés ........................................................................................................................................................................................... 31 (INI-Dip) Productos del campo: Regular los Almacenes Rurales .................................................................................................. 31 (INI-Dip) Universidades: Incluir a instituciones de educación superior en las políticas de competitividad de las mipymes........ 32 (PROP-Sen) Campo: Realizar acciones que apoyen a trabajadores y productores de café en Guerrero ...................................... 32 (PROP-Sen) Identificaciones, trámites y certificaciones: Regularizar los automóviles de procedencia extranjera ..................... 32 (PROP-Dip) Programas públicos: Concientizar sobre el consumo y venta de bebidas energizantes ........................................... 32 (PROP-Dip) Programas públicos: Realizar acciones que permitan otorgar el servicio de estacionamientos públicos gratuitamente ............................................................................................................................................................................... 33 (PROP-Dip) Programas públicos: Cumplir los acuerdos con productores agropecuarios y establecer programas de compras de productos del campo ..................................................................................................................................................................... 33 Desarrollo Social Página 3
12 de abril de 2016 (1eraLEC-Sen) Equidad de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo .............................. 33 (INI-Dip) Alimentos y bebidas: Promover la donación de alimentos para el consumo humano .................................................. 33 (INI-Dip) Asistencia social: Otorgar un apoyo económico a las madres solas de escasos recursos ............................................. 34 (INI-Dip) Atención médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación ............................................................ 34 (INI-Dip) Derechos humanos: Reconocer los grupos de afrodescendientes ................................................................................ 34 (INI-Dip) Derechos laborales: Permitir que la STPS realice inspección para evitar la discriminación laboral .............................. 35 (INI-Dip) Desastres naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia ................................................ 35 (INI-Dip) Estudiantes: Garantizar el acceso a la educación, sin importar condición económica .................................................. 35 (INI-Dip) Guarderías: Garantizar el servicio a todos los trabajadores .......................................................................................... 35 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia ....................................... 36 (INI-Dip) Programas públicos: Crear el registro nacional de programas y acciones para el desarrollo social .............................. 36 (INI-Dip) Seguridad social: Proteger los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad ............................................. 36 (INI-Dip) Seguridad social: Entregar un apoyo económico mensual a los enfermos terminales .................................................. 36 (INI-Dip) Servidores públicos: Fomentar el respeto hacia los compañeros de trabajo ................................................................ 37 (PROP-Dip) Derechos humanos: Realizar reformas que permitan el acceso al reconocimiento de la identidad de género en el país ................................................................................................................................................................................................ 37 (PROP-Sen) Empleo: Implementar Programa de Empleo Temporal en Campeche ...................................................................... 37 (PROP-Dip) Programas públicos: Blindar la entrega de programas sociales y suspender la entrega de los mismos en actos masivos .......................................................................................................................................................................................... 37 Educación (1eraLEC-Sen) Educación pública: Inclusión y no discriminación a personas con discapacidad................................................... 38 (DIC-Dip) Bullying: Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios ...................................................... 38 (DIC-Dip) Educación pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente ............................................................................................................................................................................ 38 (INI-Dip) Cambio Climático: Incentivar la investigación y educación para reducción de emisiones ............................................ 39 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas ................................................. 39 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Incluir como materia obligatoria la enseñanza de lenguas indígenas ................................... 39 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos ................................................... 39 (INI-Dip) Derechos laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral............................................... 39 (INI-Dip) Educación cívica: Fomentar el cuidado del medio ambiente ......................................................................................... 40 (INI-Dip) Equidad de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género ....................................................................... 40 (INI-Dip) Estudiantes: Permitir la movilidad de estudiantes becados en instituciones privadas .................................................. 40 (INI-Dip) Estudiantes: Garantizar el acceso a la educación, sin importar condición económica .................................................. 40 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Evitar la instalación de personas acusadas de pederastia en puestos de relación con infantes y adolescentes.................................................................................................................................................................................. 40 Página 4
12 de abril de 2016 (INI-Dip) ISR: Otorgar un estímulo fiscal a quien invierta en investigación y desarrollo científico ............................................... 41 (INI-Dip) ISR: Hacer deducibles el pago de educación privada ..................................................................................................... 41 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Asegurar la inclusión de discapacitados en las instituciones de educación ..................... 41 (INI-Dip) Sustentabilidad: Promover la educación ambiental y los centros de investigación ambiental ..................................... 41 (INI-Dip) Universidades: Permitir a las instituciones el diseño de sus planes de estudio............................................................. 42 (MIN-Dip) Educación pública: Modificación al ciclo escolar ......................................................................................................... 42 (PROP-Dip) Bebidas alcohólicas: Realizar campañas de concientización en secundarias sobre riesgos por el consumo de alcohol ........................................................................................................................................................................................... 42 (PROP-Dip) Derechos laborale: Informar motivos del conflicto magisterial en Oaxaca relativo a la retención de nómina y dar solución al mismo .......................................................................................................................................................................... 42 (PROP-Dip) Educación pública: Reforzar contenidos en educación ambiental en planes y programas de educación básica ...... 43 (PROP-Dip) Recursos públicos: Excluir al CONACyT y al Programa Nacional de Becas del recorte presupuestal ........................ 43 (PROP-Dip) Universidades: Aclarar acusaciones por transportar dólares en avioneta propiedad de la Universidad Autónoma de Tamaulipas .................................................................................................................................................................................... 43 Energía (INI-Dip) Hidrocarburos y combustibles: Garantizar el abasto de combustibles por 30 días ....................................................... 43 Funcionamiento del Gobierno (DIC-Dip) Bullying: Creación de programas de atención integral para vícctimas y victimarios .................................................... 44 (DIC-Dip) Enfermedades: Incorporar al Virus del Papiloma Humano como transmisible ............................................................ 44 (DIC-Dip) Transparencia y Rendición de cuentas I Expide nueva normatividad: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública....................................................................................................................................................................... 44 (INI-Sen) Accidentes: Implementar políticas públicas para prevenirlos ....................................................................................... 46 (INI-Sen) Asistencia social: Crear un padrón de beneficiarios para menores ............................................................................... 46 (INI-Sen) Cárceles: Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad .... 46 (INI-Dip) Comparecencias | Derechos humanos: Regular la comparecencia de servidores públicos por inobservancia de recomendaciones de la CNDH ....................................................................................................................................................... 47 (INI-Sen) Corrupción: Sancionar este delito .................................................................................................................................. 47 (INI-Dip) Daños y delitos contra el medio ambiente: Establecer un sistema de cuencas atmosféricas para el monitoreo en la calidad del aire .............................................................................................................................................................................. 48 (INI-Dip) Declaración patrimonial | Corrupción: Declarar como información pública las declaraciones de los servidores públicos ......................................................................................................................................................................................... 48 (INI-Dip) Derechos de autor: Publicar el registro de personal de inspección del INDAUTOR ....................................................... 48 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Facultar al Senado para ratificar al Director General del CISEN ................................................ 48 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Implementar controles de confianza a trabajadores de la ASF ................................................ 49 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Definir requisitos para el Director del CISEN ............................................................................. 49 (INI-Sen) Infracciones y delitos: Sancionar el delito de robo de identidad .................................................................................. 49 Página 5
12 de abril de 2016 (INI-Dip) Infracciones y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas sociales .............. 49 (INI-Dip) Licitaciones y concesiones: Supervisión de obras por un funcionario con experiencia ................................................. 50 (INI-Dip) Licitaciones y concesiones: Mejorar los procesos de transparencia y rendición de cuentas ........................................ 50 (INI-Sen) Migrantes: Eliminar la violencia contra ellos ................................................................................................................. 50 (INI-Dip) Órganos autónomos: Ampliar las facultades de la ASF para hacer recomendaciones vinculantes ............................... 50 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización ........................... 51 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Reservarles algunas plazas para que laboren en cualquier dependencia gubernamental ....................................................................................................................................................................................................... 51 (INI-Dip) Programas públicos: Crear el registro nacional de programas y acciones para el desarrollo social .............................. 51 (INI-Dip) Seguridad pública: Reinstalar a los servidores despedidos de manera injustificada ..................................................... 51 (INI-Dip) Seguridad social: Permitir la movilización de derechohabientes entre el IMSS y el ISSSTE ........................................... 51 (INI-Dip) Servicios públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública ................................................................ 52 (INI-Dip) Servidores públicos: Fomentar el respeto hacia los compañeros de trabajo ................................................................ 52 (INI-Dip) Transparencia y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT ........................................ 52 (INI-Sen) Violencia de género: Eliminar la violencia política ........................................................................................................ 52 (PROP-Dip) Animales: Concientizar sobre la importancia de las abejas en la agricultura ............................................................ 53 (PROP-Dip) Bebidas alcohólicas: Retirar Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-199-SCFI-2015 ............................... 53 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis..................................... 53 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita a Claudia Ruiz Massieu, titular de la Secretaría de Relaciones .............................................. 53 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita a Aristoteles Nuñez Sanchez, titular del Servicio de Administración Tributaria .................... 54 (PROP-Dip) Daños y delitos contra el medio ambiente: Restaurar los recursos naturales afectados por el incendio en el Bosque de Tepoztlán e investigar sus causas ................................................................................................................................ 54 (PROP-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente: Castigar la negligencia durante el incendio en el Tepozteco, Morelos 54 (PROP-Dip) Desarrollo metropolitano: Resolver la problemática de transporte público de la zona metropolitana del Valle de México ........................................................................................................................................................................................... 54 (PROP-Sen) Empleo: Implementar Programa de Empleo Temporal en Campeche ...................................................................... 55 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Realizar campañas de capacitación y promoción de derechos humanos a servidores públicos ......................................................................................................................................................................................... 55 (PROP-Sen) Identificaciones, trámites y certificaciones: Regularizar los automóviles de procedencia extranjera ..................... 55 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Investigar origen de los recursos de Hinojosa Cantú identificados en el “Panama Papers” . 55 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Realizar una investigación fiscal a quienes aparecen en la investigación “Panamá Papers” 56 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Investigar a las y los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” ............. 56 (PROP-Dip) Plagas: Reforzar medidas para combatir la mosca de la fruta en Veracruz ............................................................... 56 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar los resultados de las acciones para la prevención, atención y diseminación de la tuberculosis ................................................................................................................................................................................... 56 (PROP-Sen) Programas públicos: Resolver la situación ambiental de la zona metropolitana ...................................................... 57 Página 6
12 de abril de 2016 (PROP-Dip) Programas públicos: Blindar la entrega de programas sociales y suspender la entrega de los mismos en actos masivos .......................................................................................................................................................................................... 57 (PROP-Dip) Programas públicos: Cumplir los acuerdos con productores agropecuarios y establecer programas de compras de productos del campo ..................................................................................................................................................................... 57 (PROP-Sen) Programas públicos: Diversificar campañas de difusión para la prevención de incendios forestales ...................... 57 (PROP-Dip) Recursos públicos: Considerar recursos federales para la mejorar el transporte público en la CDMX ..................... 57 (PROP-Dip) Servicios públicos: Instalar más puntos de acceso a internet en espacios públicos .................................................. 58 (PROP-Sen) Transporte público│Transporte privado: Supervisar e inspeccionar el transporte público concesionado de la CDMX ............................................................................................................................................................................................. 58 (PROP-Dip) Universidades: Aclarar acusaciones por transportar dólares en avioneta propiedad de la Universidad Autónoma de Tamaulipas .................................................................................................................................................................................... 58 Grupos Sociales (1eraLEC-Sen) Equidad de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo .............................. 58 (DIC-Dip) Bullying: Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios ...................................................... 59 (DIC-Dip) Consumidores y precios I Publicidad: Verificación de información por la PROFECO ................................................... 59 (DIC-Dip) Educación pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente ............................................................................................................................................................................ 59 (DIC-Sen) Política pública: Desarrollar acciones para el conocimiento de vínculos entre enfermedades y demografia ............. 60 (DIC-Dip) Tercera edad | Identificaciones, trámites y certificaciones: Comprobación de supervivencia de beneficiarios de programas sociales con la CURP .................................................................................................................................................... 60 (DIC DES-Sen) Personas con discapacidad: Ampliar su definición ................................................................................................ 60 (INI-Dip) Adopción: Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena .................................................. 61 (INI-Dip) Asistencia social: Otorgar un apoyo económico a las madres solas de escasos recursos ............................................. 61 (INI-Sen) Asistencia social: Crear un padrón de beneficiarios para menores ............................................................................... 61 (INI-Dip) Atención médica: Promover la atención integral a los adultos mayores ....................................................................... 61 (INI-Dip) Campesinos: Promover el relevo generacional para las actividades agropecuarias ...................................................... 61 (INI-Sen) Cárceles: Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad .... 62 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Permitir la transmisión de programas en lenguas nacionales ............................................... 62 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas ................................................. 62 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas ....................................................... 62 (INI-Dip) Derechos humanos: Considerar el matrimonio forzado una forma de esclavitud ........................................................ 63 (INI-Dip) Derechos humanos | Cárceles: Realizar un diagnóstico de los derechos humanos en las cárceles .............................. 63 (INI-Dip) Derechos laborales I Lactancia materna: Permitir dos periodos de descanso al día para lactancia ............................. 63 (INI-Dip) Embarazos: Otorgar una licencia de maternidad de 16 semanas, y atención médica hasta 2 años después ................ 63 (INI-Dip) Enfermedades I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas ................................................. 64 (INI-Dip) Equidad de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género ....................................................................... 64 Página 7
12 de abril de 2016 (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................... 64 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Aumentar penas por pederastia ................................................................................................ 64 (INI-Dip) ISR: Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes ............................................................................... 65 (INI-Dip) Juventud: Promover el desarrollo laboral ...................................................................................................................... 65 (INI-Dip) Juventud: Promover presupuestos que ayuden a mejorar las condiciones de vida ...................................................... 65 (INI-Dip) Juventud: Fomentar el desarrollo de los emprendedores ............................................................................................. 65 (INI-Dip) Menores: Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad .............................................................. 66 (INI-Dip) Menores: Promover la responsabilidad social de la niñez ............................................................................................. 66 (INI-Dip) Menores: Implementar un sistema integral de justicia para adolescentes ................................................................... 66 (INI-Sen) Migrantes: Garantizarles un debido proceso ................................................................................................................. 66 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados................................................ 67 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia ....................................... 67 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización ........................... 67 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Reservarles algunas plazas para que laboren en cualquier dependencia gubernamental ....................................................................................................................................................................................................... 67 (INI-Dip) Procedimientos civiles: Establecer en 18 años la edad para contraer matrimonio ....................................................... 67 (INI-Dip) Programas públicos | Comunidades indígenas: Promover el hábito de la lectura y la creación de libros en lenguas indígenas ....................................................................................................................................................................................... 68 (INI-Sen) Sesiones y comisiones legislativas: Crear la Secretaría para la igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres ........ 68 (INI-Sen) Sistema Nacional de Salud: Considerar la salud post-reproductiva como materia de salubridad general ................... 68 (INI-Dip) Violencia de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección .......................................................... 69 (INI-Sen) Violencia de género: Compartir información sobre agresores de mujeres que hayan sido sentenciados ................... 69 (INI-Sen) Violencia de género: Eliminar la violencia política ........................................................................................................ 69 (INI-Sen) Violencia de género: Proteger los derechos de las mujeres víctimas de este delito ..................................................... 70 (INI-Sen) Violencia de género: Erradicar la violencia política ....................................................................................................... 70 (INI-Sen) Violencia obstétrica: Crear programas para erradicar este delito ................................................................................ 70 (INI-Dip) Violencia obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres embarazadas .............. 71 (MIN-Dip) Atención médica: Brindar a personas en situación de vulnerabilidad ......................................................................... 71 (PA-Sen) Equidad de género: Fomentar la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la igualdad de género ... 71 (PROP-Sen) Cáncer: Realizar acciones relativas al cáncer infantil y evitar que menores sean expuestos al humo del tabaco .... 71 (PROP-Sen) Desaparecidos: Investigar el paradero de la niña Karla Romero Tezmol .................................................................. 72 (PROP-Sen) Embarazos: Realizar campaña de prevención sobre embarazos en la adolescencia ................................................ 72 (PROP-Sen) Impuestos: Desgravar las toallas sanitarias ............................................................................................................... 72 (PROP-Sen) Migrantes│Menores: Incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en la frontera sur ....................................................................................................................................................................................................... 72 Página 8
12 de abril de 2016 (PROP-Sen) Seguridad pública: Realizar campañas de prevención sobre riesgos en redes sociales e internet ........................... 72 (PROP-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Realizar una Sesión Ordinaria con los padres de los 43 estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa ........................................................................................................................................................ 73 Hacienda Pública (INI-Dip) Agua: Invertir en el desarrollo del sistema de aguas del subsuelo ................................................................................. 73 (INI-Dip) Impuestos: Gravar con el IEPS las ventas a través de aplicaciones ................................................................................ 73 (INI-Dip) Impuestos | Comunidades indígenas: Exentar del pago de derechos a las radiodifusoras de uso social comunitario indígena ......................................................................................................................................................................................... 73 (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................... 74 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Evitar la evasión fiscal ................................................................................................................ 74 (INI-Dip) ISR: Establecer que las deducciones sean proporcionales a los ingresos del contribuyente ......................................... 74 (INI-Dip) ISR: Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes ............................................................................... 74 (INI-Dip) ISR: Otorgar un estímulo fiscal a quien invierta en investigación y desarrollo científico ............................................... 74 (INI-Dip) ISR: Hacer deducibles el pago de educación privada ..................................................................................................... 75 (INI-Dip) Juventud: Promover presupuestos que ayuden a mejorar las condiciones de vida ...................................................... 75 (INI-Dip) Juventud: Fomentar el desarrollo de los emprendedores ............................................................................................. 75 (INI-Dip) PEF: Integrar un fondo de participaciones para las entidades ....................................................................................... 75 (INI-Dip) PEF: Establecer un fondo para municipios con puentes binacionales ............................................................................ 76 (INI-Dip) PIB: Invertir 8% en servicios de salubridad ..................................................................................................................... 76 (INI-Dip) PIB: Invertir el 1% en desarrollo de la cultura ................................................................................................................ 76 (INI-Dip) Presidencia: Eliminar la pensión por retiro y prerrogativas a ex presidentes ................................................................ 76 (INI-Dip) Presidencia: Eliminar la pensión y prerrogativas para ex presidentes ........................................................................... 76 (INI-Dip) Recursos públicos: Informar al Congreso de los flojos anuales de endeudamiento neto ............................................. 77 (INI-Dip) Recursos públicos: Entregar cada año el reporte de Gastos Fiscales ............................................................................. 77 (PROP-Sen) Impuestos: Desgravar las toallas sanitarias ............................................................................................................... 77 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Investigar origen de los recursos de Hinojosa Cantú identificados en el “Panama Papers” . 77 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Realizar una investigación fiscal a quienes aparecen en la investigación “Panamá Papers” 78 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Investigar a las y los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” ............. 78 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Investigar a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” ..................... 78 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". ........................................................................................................................................................... 78 (PROP-Dip) Programas públicos: Expedir Convocatoria para la Integración del Consejo de Participación Ciudadana en Morelos ....................................................................................................................................................................................................... 79 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar sobre el estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario ........................................ 79 (PROP-Dip) Recursos públicos: Excluir al CONACyT y al Programa Nacional de Becas del recorte presupuestal ........................ 79 Página 9
12 de abril de 2016 (PROP-Dip) Recursos públicos: Divulgar el desglose del recorte en materia de programas y proyectos de inversión en la SCT . 79 (PROP-Dip) Recursos públicos: Informar los motivos del recorte al gasto público federal .......................................................... 79 (PROP-Dip) Recursos públicos: Considerar recursos federales para la mejorar el transporte público en la CDMX ..................... 80 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Informar uso del Fideicomiso para programas ambientales en la megalópolis ................................................................................................................................................................................... 80 Industria (DIC-Dip) Consumidores y precios I Productos milagro I Publicidad: Prohibición de la publicidad engañosa ............................ 80 (PROP-Dip) Bebidas alcohólicas: Retirar Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-199-SCFI-2015 ............................... 80 (PROP-Dip) Programas públicos: Concientizar sobre el consumo y venta de bebidas energizantes ........................................... 81 Justicia (INI-Dip) Campesinos: Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios .................................................. 81 (INI-Sen) Cárceles: Supervisar los derechos humanos en estos lugares ....................................................................................... 81 (INI-Dip) Comparecencias | Derechos humanos: Regular la comparecencia de servidores públicos por inobservancia de recomendaciones de la CNDH ....................................................................................................................................................... 81 (INI-Sen) Corrupción: Sancionar este delito .................................................................................................................................. 82 (INI-Dip) Derechos humanos: Considerar el matrimonio forzado una forma de esclavitud ........................................................ 82 (INI-Dip) Derechos humanos: Reconocer la igualdad en el respeto de los derechos ................................................................... 82 (INI-Dip) Derechos humanos | Cárceles: Realizar un diagnóstico de los derechos humanos en las cárceles .............................. 83 (INI-Dip) Derechos humanos | Cárceles: Integrar consejos técnicos en cada centro penitenciario ............................................ 83 (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................... 83 (INI-Sen) Funcionarios públicos: Sancionarlos cuando maten a cualquier animal con su arma de cargo .................................... 83 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos ........................................ 83 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Evitar la instalación de personas acusadas de pederastia en puestos de relación con infantes y adolescentes.................................................................................................................................................................................. 84 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Aumentar penas por pederastia ................................................................................................ 84 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Penar el abandono de personas incapaces de cuidarse ............................................................ 84 (INI-Sen) Infracciones y delitos: Sancionar el delito de robo de identidad .................................................................................. 84 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Tipificar el delito de desaparición forzada ................................................................................. 85 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Evitar la evasión fiscal ................................................................................................................ 85 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Mejorar los mecanismos legales para sancionar la usurpación de identidad............................ 85 (INI-Dip) Infracciones y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas sociales .............. 85 (INI-Dip) Menores: Implementar un sistema integral de justicia para adolescentes ................................................................... 86 (INI-Sen) Migrantes: Eliminar la violencia contra ellos ................................................................................................................. 86 (INI-Dip) Personal médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice ................................................................................................................................................................................ 86 Página 10
12 de abril de 2016 (INI-Dip) Procedimientos mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo, simple o con interés ........................................................................................................................................................................................... 87 (INI-Dip) Procedimientos mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo, simple o con interés ........................................................................................................................................................................................... 87 (INI-Dip) Procedimientos penales: Permitir a los imputados el acceso a un abogado defensor.................................................. 87 (INI-Dip) Servicios públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública ................................................................ 87 (PROP-Dip) Cooperación internacional: Realizar acciones para prorrogar la intervención del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de la CIDH ............................................................................................................................................. 88 (PROP-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente: Castigar la negligencia durante el incendio en el Tepozteco, Morelos 88 (PROP-Dip) Derechos humanos: Permitir visita del relator especial sobre tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de la ONU ................................................................................................................................................................. 88 (PROP-Sen) Desaparecidos: Investigar el paradero de la niña Karla Romero Tezmol .................................................................. 88 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Realizar campañas de capacitación y promoción de derechos humanos a servidores públicos ......................................................................................................................................................................................... 89 (PROP-Dip) Infracciones y delitos: Consignar la indagatoria 5492/15/1ESO/VER/05 .................................................................. 89 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Investigar a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” ..................... 89 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". ........................................................................................................................................................... 89 (PROP-Sen) Procedimientos penales: Supervisar el proceso penal iniciado por la inhumación de 118 cadáveres en Tetelcingo, Morelos ......................................................................................................................................................................................... 90 (PROP-Dip) Universidades: Aclarar acusaciones por transportar dólares en avioneta propiedad de la Universidad Autónoma de Tamaulipas .................................................................................................................................................................................... 90 Laboral (DIC-Dip) Tercera edad | Identificaciones, trámites y certificaciones: Comprobación de supervivencia de beneficiarios de programas sociales con la CURP .................................................................................................................................................... 90 (INI-Dip) Bancos y sociedades financieras: Regular el cobro de comisiones de las AFORES ........................................................ 90 (INI-Dip) Campesinos: Realizar certificaciones laborales para agricultores de caña de azúcar .................................................... 91 (INI-Dip) Derechos laborales: Obligar al pago de todos los salarios vencidos por despido injustificado ..................................... 91 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica ................................... 91 (INI-Dip) Derechos laborales: Inscribir a los pensionados en el régimen de riesgos de trabajo .................................................. 91 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos ................................................... 92 (INI-Dip) Derechos laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral............................................... 92 (INI-Sen) Derechos laborales: Declarar una emergencia laboral cuando exista una crisis de desempleo en el país ................... 92 (INI-Sen) Derechos laborales: Proteger estos derechos para cualquier trabajador extranjero ................................................... 92 (INI-Dip) Derechos laborales: Permitir que la STPS realice inspección para evitar la discriminación laboral .............................. 93 (INI-Dip) Derechos laborales I Lactancia materna: Permitir dos periodos de descanso al día para lactancia ............................. 93 (INI-Dip) Embarazos: Otorgar una licencia de maternidad de 16 semanas, y atención médica hasta 2 años después ................ 93 Página 11
12 de abril de 2016 (INI-Dip) Empleo: Crear el registro de Empresas de subcontratación .......................................................................................... 93 (INI-Dip) Guarderías: Garantizar el servicio a todos los trabajadores .......................................................................................... 94 (INI-Dip) Guarderías: Flexibilizar el horario de atención en relación con el horario de los trabajadores ..................................... 94 (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................... 94 (INI-Dip) ISR: Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes ............................................................................... 94 (INI-Dip) Juventud: Promover el desarrollo laboral ...................................................................................................................... 95 (INI-Dip) Procedimientos administrativos | Bancos y sociedades financieras: Plasmar la huella digital en las solicitudes al ISSSTE de préstamos ..................................................................................................................................................................... 95 (INI-Dip) Seguridad social: Permitir la movilización de derechohabientes entre el IMSS y el ISSSTE ........................................... 95 (INI-Dip) Seguridad social: Fortalecer la supervisión de los riesgos de trabajo ............................................................................ 95 (INI-Dip) Seguridad social: Otorgar un permiso para los padres ante la muerte de la madre...................................................... 96 (INI-Sen) Trabajo doméstico: Imponer y reglamentar mejores condiciones laborales ................................................................ 96 (PA-Sen) Política exterior | Derechos laborales: Solicitan remitir al Senado convenios de la OIT, para fortalecer el marco de protección de los derechos laborales ............................................................................................................................................ 96 (PROP-Dip) Derechos laborale: Informar motivos del conflicto magisterial en Oaxaca relativo a la retención de nómina y dar solución al mismo .......................................................................................................................................................................... 97 (PROP-Sen) Sustentabilidad: Promover horarios laborales y pagos quincenales escalonados .................................................... 97 Medio Ambiente (DIC-Dip) Animales: Protección del marfil y ejemplares exóticos ................................................................................................. 97 (DIC-Dip) Animales: Prohibir la pesca del tiburón blanco, tiburón ballena, tiburón peregrino, pez sierra peine y pez sierra de estero ............................................................................................................................................................................................ 97 (DIC-Dip) Educación pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente ............................................................................................................................................................................ 98 (INI-Dip) Animales: Reconocer el derecho de las personas no humanas ..................................................................................... 98 (INI-Dip) Cambio climático: Incentivar la investigación y educación para reducción de emisiones ............................................. 98 (INI-Dip) Daños y delitos contra el medio ambiente: Establecer un sistema de cuencas atmosféricas para el monitoreo en la calidad del aire .............................................................................................................................................................................. 98 (INI-Sen) Funcionarios públicos: Sancionarlos cuando maten a cualquier animal con su arma de cargo .................................... 99 (INI-Dip) Residuos peligrosos: Realizar un registro de microgeneradores de residuos ................................................................ 99 (INI-Dip) Residuos sólidos: Establecer un censo de los centros de disposición final .................................................................... 99 (INI-Dip) Sustentabilidad: Promover la educación ambiental y los centros de investigación ambiental ..................................... 99 (PA-Sen) Política exterior | Cambio Climático: Informar sobre las aportaciones de México a la negociación y adopción del Acuerdo de París ......................................................................................................................................................................... 100 (PROP-Dip) Animales: Concientizar sobre la importancia de las abejas en la agricultura .......................................................... 100 (PROP-Dip) Cambio Climático: Difundir los avances de la integración del Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático ..................................................................................................................................................................................................... 100 Página 12
12 de abril de 2016 (PROP-Dip) Daños y delitos contra el medio ambiente: Restaurar los recursos naturales afectados por el incendio en el Bosque de Tepoztlán e investigar sus causas .............................................................................................................................. 100 (PROP-Dip) Educación pública: Reforzar contenidos en educación ambiental en planes y programas de educación básica .... 101 (PROP-Sen) Enfermedades: Informar sobre riesgos y efectos nocivos a la salud por la mala calidad del aire ........................... 101 (PROP-Sen) Programas públicos: Resolver la situación ambiental de la zona metropolitana .................................................... 101 (PROP-Sen) Programas públicos: Diversificar campañas de difusión para la prevención de incendios forestales .................... 101 (PROP-Sen) Sustentabilidad: Promover horarios laborales y pagos quincenales escalonados .................................................. 101 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Informar uso del Fideicomiso para programas ambientales en la megalópolis ................................................................................................................................................................................. 102 Normas y Leyes (1eraLEC-Dip) Homologación de leyes: Cambiar la denominación de Distrito Federal por Ciudad de México ......................... 102 (1eraLEC-Dip) Homologación de leyes: Cambiar la denominación de Distrito Federal por Ciudad de México ......................... 102 (INI-Dip) Legislaciones locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular ........................................................................................................................................................................................ 102 (INI-Dip) Reglamentos: Legislar para la adecuación normativa entre federación, estados y municipios................................... 103 (MIN-Sen) Homologación de leyes: Cambiar la denominación de la Secretaría de la Reforma Agraria por SEDATU ................ 103 (PROP-Dip) Derechos humanos: Realizar reformas que permitan el acceso al reconocimiento de la identidad de género en el país .............................................................................................................................................................................................. 103 (PROP-Dip) Legislaciones locales: Armonizar legislaciones conforme a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de multas ................................................................................................................................................ 103 Ordenamiento Territorial (INI-Dip) Agua: Invertir en el desarrollo del sistema de aguas del subsuelo ............................................................................... 104 (INI-Dip) Campesinos: Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios ................................................ 104 (INI-Dip) Campesinos: Promover el relevo generacional para las actividades agropecuarias .................................................... 104 (INI-Dip) Ejidos: Permitir la sucesión de derechos agrarios ........................................................................................................ 104 (INI-Dip) Ejidos: Permitir que municipios y comunidades decidan el uso de la tierra ................................................................ 104 (INI-Dip) Residuos sólidos: Establecer un censo de los centros de disposición final .................................................................. 105 (PROP-Sen) Obras públicas: Resolver el conflicto por la construcción del proyecto Ciudad Mujer, en Michoacán .................. 105 (PROP-Sen) Sesiones y comisiones legislativas: Continuar con las audiencias públicas en torno a la Ley General de Aguas ... 105 Población (INI-Dip) Adopción: Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena ................................................ 105 (INI-Dip) Animales: Reconocer el derecho de las personas no humanas ................................................................................... 106 (INI-Dip) Declaración patrimonial | Corrupción: Declarar como información pública las declaraciones de los servidores públicos ....................................................................................................................................................................................... 106 (INI-Dip) Demografía y registros nacionales: Crear el Registro de Deudores Alimentarios Morosos ........................................ 106 (INI-Sen) Derechos laborales: Proteger estos derechos para cualquier trabajador extranjero ................................................. 106 Página 13
12 de abril de 2016 (INI-Dip) Ejidos: Permitir que municipios y comunidades decidan el uso de la tierra ................................................................ 106 (INI-Dip) Identificaciones, trámites y certificaciones: Reconocer la matrícula consular como identificación oficial ................ 107 (INI-Sen) Migrantes: Garantizarles un debido proceso ............................................................................................................... 107 (INI-Sen) Migrantes: Eliminar la violencia contra ellos ............................................................................................................... 107 (INI-Dip) Procedimientos civiles: Establecer en 18 años la edad para contraer matrimonio ..................................................... 107 (INI-Dip) Transparencia y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT ...................................... 108 (INI-Dip) Violencia de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección ........................................................ 108 (PROP-Dip) Cambio Climático: Difundir los avances de la integración del Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático ..................................................................................................................................................................................................... 108 (PROP-Dip) Medicamentos y farmacias: Diagnosticar el uso de la medicina tradicional en el país ........................................... 108 (PROP-Sen) Migrantes│Menores: Incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en la frontera sur ..................................................................................................................................................................................................... 108 Relaciones Exteriores (INI-Dip) Cooperación internacional | Sesiones y comisiones legislativas: Regular las actividades de la diplomacia parlamentaria .............................................................................................................................................................................. 109 (PA-Sen) Política exterior: Informar sobre las actividades de militares y civiles mexicanos en las operaciones para el mantenimiento de la paz............................................................................................................................................................. 109 (PA-Sen) Política exterior: Informar semestralmente sobre los trabajos y actividades de los representantes de México........ 109 (PA-Sen) Política exterior | Derechos laborales: Solicitan remitir al Senado convenios de la OIT, para fortalecer el marco de protección de los derechos laborales .......................................................................................................................................... 110 (PROP-Dip) Cooperación internacional: Realizar acciones para prorrogar la intervención del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de la CIDH ........................................................................................................................................... 110 (PROP-Dip) Derechos humanos: Permitir visita del relator especial sobre tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de la ONU ............................................................................................................................................................... 110 (PROP-Dip) Patrimonio cultural: Solicitar la inclusión en el inventario del patrimonio cultural e inmueble a clavadistas y la Quebrada de Guerrero ................................................................................................................................................................ 111 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Se congratula por Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional de la República Bolivariana de Venezuela ............................................................................................................................................................ 111 Salud (1eraLEC-Sen) Medicamentos y farmacias: Considerar la Risperodina como sustancia que tiene valor terapéutico pero constituye un problema para la salud pública ............................................................................................................................ 111 (DIC-Dip) Educación para la salud: Incorporación de información sobre enfermedades cardiovasculares ............................... 111 (DIC-Dip) Enfermedades: Incorporar al Virus del Papiloma Humano como transmisible .......................................................... 112 (DIC-Dip) Personal médico: Reconocer el derecho de objeción de conciencia .......................................................................... 112 (DIC-Dip) Planificación Familiar: Impulsar acciones en materia de educación sexual ............................................................... 112 (DIC-Sen) Política pública: Desarrollar acciones para el conocimiento de vínculos entre enfermedades y demografia ........... 113 (INI-Sen) Accidentes: Implementar políticas públicas para prevenirlos ..................................................................................... 113 Página 14
12 de abril de 2016 (INI-Dip) Atención médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación .......................................................... 113 (INI-Dip) Atención médica: Promover la atención integral a los adultos mayores ..................................................................... 114 (INI-Dip) Donación de órganos: Mejorar el proceso transparentando la asignación de trasplantes ......................................... 114 (INI-Dip) Enfermedades I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas ............................................... 114 (INI-Dip) Identificaciones, trámites y certificaciones: Solicitar a las ambulancias de cuidados intensivos autorización sanitaria ..................................................................................................................................................................................................... 114 (INI-Dip) Personal médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice .............................................................................................................................................................................. 115 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización ......................... 115 (INI-Dip) PIB: Invertir 8% en servicios de salubridad ................................................................................................................... 115 (INI-Dip) Seguridad social: Incluir como derechohabientes a los familiares que vivan con el asegurado .................................. 115 (INI-Dip) Seguridad social: Brindar atención médica a pacientes de Alzheimer ......................................................................... 115 (INI-Dip) Seguridad social: Prevenir, vigilar y controlar el virus del papiloma humano ............................................................. 116 (INI-Sen) Sistema Nacional de Salud: Considerar la salud post-reproductiva como materia de salubridad general ................. 116 (INI-Sen) Violencia obstétrica: Crear programas para erradicar este delito .............................................................................. 116 (INI-Dip) Violencia obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres embarazadas ............ 117 (INI-Sen) Virus: Implementar acciones de seguridad nacional para erradicar problemas relacionados con éstos .................... 117 (MIN-Dip) Atención médica: Brindar a personas en situación de vulnerabilidad ....................................................................... 117 (PA-Sen) Accidentes: Implementar un programa que impulse la cultura vial ciudadana, para disminuir los accidentes .......... 117 (PA-Sen) Cáncer: Reforzar la difusión de campañas y programas de prevención y detección oportuna de esta enfermedad .. 118 (PA-Sen) Enfermedades: Reforzar las estrategias para brindar el servicio de diagnóstico oportuno de los trastornos de déficit de atención .................................................................................................................................................................................. 118 (PA-Sen) Personal médico: Reforzar las acciones y programas para la formación de médicos especialistas ............................ 118 (PA-Sen) Personal médico: Garantizar la integridad física y emocional de los médicos pasantes en zonas rurales .................. 119 (PROP-Dip) Atención médica: Incluir enfermedades crónico degenerativas al Seguro de Gastos Catastróficos del Seguro Popular ........................................................................................................................................................................................ 119 (PROP-Dip) Bebidas alcohólicas: Realizar campañas de concientización en secundarias sobre riesgos por el consumo de alcohol ......................................................................................................................................................................................... 119 (PROP-Sen) Cáncer: Realizar acciones relativas al cáncer infantil y evitar que menores sean expuestos al humo del tabaco .. 119 (PROP-Sen) Embarazos: Realizar campaña de prevención sobre embarazos en la adolescencia .............................................. 120 (PROP-Sen) Enfermedades: Informar sobre riesgos y efectos nocivos a la salud por la mala calidad del aire ........................... 120 (PROP-Sen) Impuestos: Desgravar las toallas sanitarias ............................................................................................................. 120 (PROP-Dip) Medicamentos y farmacias: Diagnosticar el uso de la medicina tradicional en el país ........................................... 120 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar los resultados de las acciones para la prevención, atención y diseminación de la tuberculosis ................................................................................................................................................................................. 120 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar los resultados en materia de prevención y promoción de salud bucal .................. 121 Página 15
12 de abril de 2016 (PROP-Sen) Protección civil: Reforzar campañas sobre medidas a tomar ante altas temperaturas .......................................... 121 Seguridad (INI-Sen) Cárceles: Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad .. 121 (INI-Sen) Cárceles: Supervisar los derechos humanos en estos lugares ..................................................................................... 121 (INI-Dip) Carreteras y puentes: Prohibir la circulación utilizando dispositivos móviles ............................................................. 122 (INI-Dip) Derechos humanos | Cárceles: Realizar un diagnóstico de los derechos humanos en las cárceles ............................ 122 (INI-Dip) Derechos humanos | Cárceles: Integrar consejos técnicos en cada centro penitenciario .......................................... 122 (INI-Dip) Desastres naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia .............................................. 122 (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................. 123 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Definir requisitos para el Director del CISEN ........................................................................... 123 (INI-Dip) Menores: Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad ............................................................ 123 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia ..................................... 123 (INI-Dip) Seguridad pública: Permitir una segunda evaluación de control de confianza a los policías ...................................... 123 (INI-Dip) Turismo: Promover un ambiente de seguridad para los turistas ................................................................................. 124 (INI-Dip) Violencia de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección ........................................................ 124 (INI-Sen) Violencia de género: Compartir información sobre agresores de mujeres que hayan sido sentenciados ................. 124 (INI-Sen) Virus: Implementar acciones de seguridad nacional para erradicar problemas relacionados con éstos .................... 124 (PA-Sen) Equidad de género: Fomentar la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la igualdad de género . 125 (PROP-Dip) Elecciones: Garantizar el orden y el desarrollo pacífico de las elecciones de junio en Tamaulipas ........................ 125 (PROP-Sen) Protección civil: Reforzar campañas sobre medidas a tomar ante altas temperaturas .......................................... 125 (PROP-Sen) Seguridad pública: Realizar campañas de prevención sobre riesgos en redes sociales e internet ......................... 125 (PROP-Sen) Seguridad pública: Sobre el envío de elementos de las Fuerzas Armadas al estado de Tamaulipas ...................... 126 Servicios (DIC-Dip) Consumidores y precios I Publicidad: Verificación de información por la PROFECO ................................................. 126 (DIC-Dip) Personal médico: Reconocer el derecho de objeción de conciencia .......................................................................... 126 (INI-Dip) Aeropuertos: Dotar de reglas claras para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue ................................... 126 (INI-Dip) Bancos y sociedades financieras: Regular el cobro de comisiones de las AFORES ...................................................... 127 (INI-Dip) Bancos y sociedades financieras: Eliminar la información de historial crediticio ........................................................ 127 (INI-Dip) Crecimiento económico: Otorgar apoyo para el desarrollo y apertura de mipymes .................................................. 127 (INI-Dip) Demografía y registros nacionales: Crear el Registro de Deudores Alimentarios Morosos ........................................ 128 (INI-Dip) Impuestos: Gravar con el IEPS las ventas a través de aplicaciones .............................................................................. 128 (INI-Dip) Impuestos | Comunidades indígenas: Exentar del pago de derechos a las radiodifusoras de uso social comunitario indígena ....................................................................................................................................................................................... 128 (INI-Dip) Transporte de carga: Establecer tarifas nocturnas ...................................................................................................... 128 (INI-Dip) Transporte privado: Crear un registro de redes de transporte basadas en aplicaciones informáticas ....................... 128 Página 16
12 de abril de 2016 (INI-Dip) Turismo: Promover un ambiente de seguridad para los turistas ................................................................................. 129 (PROP-Dip) Desarrollo metropolitano: Resolver la problemática de transporte público de la zona metropolitana del Valle de México ......................................................................................................................................................................................... 129 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Investigar a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” ................... 129 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". ......................................................................................................................................................... 129 (PROP-Dip) Recursos públicos: Considerar recursos federales para la mejorar el transporte público en la CDMX ................... 130 (PROP-Dip) Servicios públicos: Instalar más puntos de acceso a internet en espacios públicos ................................................ 130 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Optimizar la página de la Cámara de Senadores ...................................... 130 (PROP-Sen) Transporte público│Transporte privado: Supervisar e inspeccionar el transporte público concesionado de la CDMX ........................................................................................................................................................................................... 130 Símbolos (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica ................................. 130 (INI-Dip) Días conmemorativos: Conmemorar el 4 de febrero como el Día del Himno Nacional .............................................. 131 (INI-Dip) Días conmemorativos: Establecer el 19 de abril como Día Nacional del Tequio ......................................................... 131 (INI-Sen) Días conmemorativos: Declarar el 21 de septiembre de cada año como el Día Nacional de la Lucha Libre y del Luchador Profesional Mexicano .................................................................................................................................................. 131 (INI-Dip) Días conmemorativos | Comunidades indígenas: Declarar el 10 de agosto el día de las y los jóvenes indígenas ..... 131 (INI-Dip) Programas públicos: Fomentar la lectura a través de celebraciones anuales ............................................................. 131 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta de la Cámara de Diputados a las actividades a favor del género .................................................................................................................................................... 132 (PA-Sen) Cooperación internacional: Reconocimiento por la adopción de la Agenda de Desarrollo Sostenible en la Asamblea General de la ONU ....................................................................................................................................................................... 132 (PA-Sen) Política exterior: Reconocimiento por la elección de México para ocupar la Presidencia de la 34 Conferencia Regional de la FAO ..................................................................................................................................................................................... 132 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Se congratula por Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional de la República Bolivariana de Venezuela ............................................................................................................................................................ 133 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Felicita por el programa “Canjea tus Armas por Dinero” en San Luis Potosí ..... 133 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Reconoce la trayectoria de María Luisa Salcedo Morales, primera Diputada Constituyente de Baja California Sur ........................................................................................................................................... 133 Sistema Electoral (INI-Dip) Candidaturas independientes: Limitar los requisitos exigidos en las constituciones locales ...................................... 133 (INI-Dip) Elecciones: Solicitar la carta de no antecedentes penales para el registro de candidatos .......................................... 134 (INI-Dip) Elecciones: Establecer que los votos en blanco pueden ser causal de nulidad ............................................................ 134 (INI-Sen) Violencia de género: Eliminar la violencia política ...................................................................................................... 134 (INI-Sen) Violencia de género: Erradicar la violencia política ..................................................................................................... 134 (PROP-Sen) Candidaturas independientes: Verificar valides de apoyo ciudadano a candidatos independientes .................... 135 Página 17
12 de abril de 2016 (PROP-Dip) Elecciones: Garantizar el orden y el desarrollo pacífico de las elecciones de junio en Tamaulipas ........................ 135 (PROP-Sen) Elecciones: Vigilar que los institutos electorales locales garanticen imparcialidad, transparencia y equidad ........ 135 (PROP-Dip) Legislaciones locales: Armonizar legislaciones conforme a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de multas ................................................................................................................................................ 135 Sistema Político (DIC-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Creación de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario ...................... 136 (DIC-Dip) Transparencia y Rendición de cuentas I Expide nueva normatividad: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública..................................................................................................................................................................... 136 (INI-Sen) Asistencia social: Crear un padrón de beneficiarios para menores ............................................................................. 137 (INI-Dip) Candidaturas independientes: Limitar los requisitos exigidos en las constituciones locales ...................................... 138 (INI-Dip) Cooperación internacional | Sesiones y comisiones legislativas: Regular las actividades de la diplomacia parlamentaria .............................................................................................................................................................................. 138 (INI-Dip) Corrupción: Establecer la Secretaría de Control del Ejecutivo ..................................................................................... 138 (INI-Sen) Derechos laborales: Declarar una emergencia laboral cuando exista una crisis de desempleo en el país ................. 138 (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................. 139 (INI-Dip) Elecciones: Reducir la edad para ser Diputado federal a 18 años ................................................................................ 139 (INI-Sen) Hidrocarburos y combustibles: Obligar a la Comisión Reguladora de Energía para que le rinda informes al Congreso de la Unión .................................................................................................................................................................................. 139 (INI-Sen) Iniciativa ciudadana: Proteger lo derechos de las personas para contraer matrimonio y crear una familia .............. 139 (INI-Dip) Legislaciones locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular ........................................................................................................................................................................................ 140 (INI-Dip) Órganos autónomos: Ampliar las facultades de la ASF para hacer recomendaciones vinculantes ............................. 140 (INI-Dip) Presidencia: Eliminar la pensión por retiro y prerrogativas a ex presidentes .............................................................. 140 (INI-Dip) Presidencia: Eliminar la pensión y prerrogativas para ex presidentes ......................................................................... 140 (INI-Dip) Reglamentos: Legislar para la adecuación normativa entre federación, estados y municipios................................... 140 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir en letras de oro el nombre de Hermilda Galindo Acosta ...................... 141 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir el nombre de Elvia Carrillo Puerto en el Muro de San Lázaro ............... 141 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir en el Muro de San Lázaro el nombre de Juan de Dios Bátiz Paredes .... 141 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Facultar a las Comisiones especiales y de investigación para invitar y convocar a ciudadanos dentro de sus trabajos ............................................................................................................................................. 141 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Modificar la denominación de comisiones ordinarias en la Cámara de Diputados ..................................................................................................................................................................................................... 142 (INI-Sen) Sesiones y comisiones legislativas: Crear la Secretaría para la igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres ...... 142 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta de la Cámara de Diputados a las actividades a favor del género .................................................................................................................................................... 142 (INI-Sen) Violencia de género: Compartir información sobre agresores de mujeres que hayan sido sentenciados ................. 142 (INI-Sen) Violencia de género: Erradicar la violencia política ..................................................................................................... 143 Página 18
12 de abril de 2016 (MIN-Dip) Educación pública: Modificación al ciclo escolar ....................................................................................................... 143 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis................................... 143 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita a Claudia Ruiz Massieu, titular de la Secretaría de Relaciones ............................................ 144 (PROP-Dip) Recursos públicos: Informar los motivos del recorte al gasto público federal ........................................................ 144 (PROP-Sen) Sesiones y comisiones legislativas: Continuar con las audiencias públicas en torno a la Ley General de Aguas ... 144 (PROP-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Realizar una Sesión Ordinaria con los padres de los 43 estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa ...................................................................................................................................................... 144 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Optimizar la página de la Cámara de Senadores ...................................... 144 Sociedad Civil (INI-Dip) Alimentos y bebidas: Promover la donación de alimentos para el consumo humano ................................................ 145 (INI-Dip) Ejidos: Permitir la sucesión de derechos agrarios ........................................................................................................ 145 (INI-Dip) Organizaciones de la sociedad civil: Incluir a las ONG que desarrollen habilidades laborales para programas de fomento ....................................................................................................................................................................................... 145 (PROP-Dip) Programas públicos: Expedir Convocatoria para la Integración del Consejo de Participación Ciudadana en Morelos ..................................................................................................................................................................................................... 145
INI = Iniciativa | DIC = Dictamen a discusión | MIN = Minuta |PROP = Proposición con punto de acuerdo | PA = Punto de Acuerdo | 1eraLEC = Primera Lectura Dip = Cámara de Diputados | Sen = Senado de la República | CP = Comisión Permanente
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BIENES PRIMARIOS (INI-Dip) Alimentos
y bebidas: Reconocer los cítricos como productos básicos y estratégicos
Agricultura y Ganadería Propone incluir a los cítricos dentro de la lista de productos considerados básicos y estratégicos. Reforma el artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Antonio Tarek Abdala Saad (PRI) (INI-Dip) Campesinos:
Realizar certificaciones laborales para agricultores de caña de azúcar
Agricultura y Ganadería Propone crear mecanismos de certificación de competencias laborales para los agricultores de la caña de azúcar. Determina que el Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar apoye al Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral en el diseño de normas técnicas de competencia laboral. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mariana Arámbula Meléndez (PAN) (INI-Dip) Organizaciones
de la sociedad civil: Fomentar la integración de los pequeños ganaderos en la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas Agricultura y Ganadería Propone que las organizaciones sociales de pequeños ganaderos cuenten con atribuciones legales que les permitan formar una asociación general de pequeños productores ganaderos, y con ello puedan incidir en las decisiones que se toman en el sector pecuario, a través de la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Oscar García Barrón (PRI) (INI-Dip) Pesca
y acuacultura: Proteger y administrar las especies bentónicas
Pesca y explotación marina Propone que las entidades federativas se encarguen de la administración sustentable de las especies bentónicas. Reforma el artículo 11 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Wenceslao Martínez Santos (PAN) (INI-Dip) Pesca
y acuacultura | Procedimientos civiles: Reconocer la afirmativa ficta en solicitudes de permisos y concesiones Pesca y explotación marina Propone que, ante solicitudes de concesión o permiso para la pesca o actividades de acuacultura, en caso de que la autoridad no dé a conocer al promovente la resolución a su solicitud, se considerará afirmativa ficta. Página 20
12 de abril de 2016 Reforma el artículo 45 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Wenceslao Martínez Santos (PAN) (INI-Dip) Productos
del campo: Incentivar el desarrollo de empresas semilleras en el país.
Agricultura y Ganadería Propone la promoción y apoyo en la conformación y consolidación de organizaciones, asociaciones y empresas nacionales productoras de semillas. Incentiva la formación de recursos humanos y redes de conocimiento para la investigación, creación y fortalecimiento de la capacidad nacional en materia de semillas, a través de las universidades agrarias y centros de investigación. Reforma los artículos 4°, 11 y 18 de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (INI-Dip) Productos
del campo: Regular los Almacenes Rurales
Agricultura y Ganadería Propone expedir la Ley de Almacenamiento Rural, que tiene por objeto contar con un sistema de almacenamiento rural seguro y eficiente para la guarda, custodia y conservación de productos. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), autorizará el funcionamiento de los almacenes, dispondrá de cuales alimentos podrán ser almacenados y operará el Sistema Integral de Información de Almacenamiento Rural, que contenga los datos relevantes de los almacenes rurales en el país. Los almacenes rurales tendrán por objeto el almacenamiento, guarda o conservación, manejo y control de productos almacenables. Establece los mecanismos de recepción de productos, la operación de los almacenes, la regulación para la expedición de certificados de cosechas o semovientes en depósito. Se contará con un Sistema de Información de Inventarios de Almacenes rurales, que integrará la información de inventarios en los almacenes rurales. Establece infracciones, sanciones y delitos, así como las causales y mecanismos para la suspensión y revocación de permisos para la operación de almacenes rurales. Expide la Ley de Almacenamiento Rural, y se reforman los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (PROP-Dip) Animales:
Concientizar sobre la importancia de las abejas en la agricultura
Agricultura y Ganadería Exhorta a la SAGARPA, a fin de realizar programas de concientización sobre la importancia de las abejas en la agricultura y garantizar la subsistencia de las mismas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (PROP-Sen) Campo:
Realizar acciones que apoyen a trabajadores y productores de café en Guerrero
Agricultura y Ganadería Exhorta al Ejecutivo Federal y a las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; de Desarrollo Social y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano a elaborar estrategias que apoyen a los trabajadores y productores de café del estado de Guerrero. Página 21
12 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Sofío Ramírez Hernández (PRI) (PROP-Dip) Plagas:
Reforzar medidas para combatir la mosca de la fruta en Veracruz
Agricultura y Ganadería Exhorta a la SAGARPA, a fin de reforzar las medidas para el combate de la plaga de la mosca de la fruta, que afecta los cultivos de naranja en el estado de Veracruz. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edgar Spinoso Carrera y por Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Dip) Productos
del campo: En materia de especificaciones sobre leche, fórmulas lácteas, publicidad y consumo informado Agricultura y Ganadería En materia de especificaciones sobre leche, fórmulas lácteas, publicidad y consumo informado. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Exaltación González Ceceña (PAN) (PROP-Dip) Programas
públicos: Cumplir los acuerdos con productores agropecuarios y establecer programas de compras de productos del campo Agricultura y Ganadería Exhorta a los titulares de la SHCP, de la SAGARPA, de la SEDESOL y de la SE, para que garanticen el cumplimiento de los acuerdos con los productores agropecuarios, y se establezca un programa de compras de productos del campo que permita aprovechar el esfuerzo de los mismos. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Juan Romero Tenorio, Miguel Alva y Alva y Jesús Serrano Lora (Morena) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar sobre el estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario
Agricultura y Ganadería Solicita al Ejecutivo Federal que, por conducto de los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se celebre una reunión de trabajo con Senadores para que informen sobre la aplicación del programa de estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Sylvia Martínez Elizondo, Alejandro Encinas Rodríguez, Víctor Hermosillo y Celada, Ernesto Ruffo Appel, Fernando Yunes Márquez, Laura Rojas Hernández, Sandra García Guajardo, Andrea García García, Silvia Garza Galván, Juan Carlos Romero Hicks, S
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COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (INI-Dip) Aerolíneas:
Evitar la sobre venta de vuelos, y compensar ante vuelos cancelados
Aeropuertos y control aéreo Propone que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes 8SCT) cuente con una estadística completa, pública y actualizada sobre las características de la flota aérea mexicana, accidentes e incidentes de aviación y número de usuarios. Establece que en ningún caso se podrán operar aeronaves con una antigüedad mayor a 20 años. Establece que la expedición de boletos en exceso a la capacidad disponible de la aeronave sea considerada fraude; y cuando el vuelo sea cancelado por causas imputables al concesionario, este deberá de reintegrar el precio del boleto, modificar la fecha de vuelo, u ofrecer comida y hospedaje cuando lo amerite el cambio de horarios, pagando una indemnización al pasajero no menor al 25% del boleto cancelado. Reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de Aviación Civil | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge López Martín (PAN) (INI-Dip) Aeropuertos:
Dotar de reglas claras para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue
Aeropuertos y control aéreo Propone la creación de un Fondo de Reserva, el cual incluirá cualquier nuevo horario de aterrizaje y despegue así como los retirados por adeudos vencidos en el pago, los que no hubieren sido utilizados de manera efectiva y los renunciados por los transportistas aéreos. Propone que para los horarios de aterrizaje y despegue y las prioridades de turno de las aeronaves, se consideren las recomendaciones del comité de operación y atendiendo a criterios equitativos, no discriminatorios, de eficiencia y calidad. Plantea que en la asignación de los horarios de aterrizaje y despegue tendrá prioridad sobre un horario el transportista aéreo que lo ocupó en el periodo anterior; siempre y cuando no se presenten demoras superiores al 10% y cuando la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) resuelva que un aeródromo se encuentra en condiciones de saturación, el administrador aeroportuario, deberá retirar a los transportistas aéreos los horarios de aterrizaje o despegue que durante el año anterior, por causas imputables a ellos, no hubieran utilizado en una proporción igualo mayor al 90% o hubieren tenido demoras en un 10% o más. Establece que los horarios nuevos, los retirados por adeudos vencidos en el pago, los que no hubieren sido utilizados y los renunciados por los transportistas aéreos se integrarán al Fondo de Reserva y deberán subastarse dentro de los 30 a los 60 días hábiles siguientes por el administrador aeroportuario y asignarse con base en el análisis de indicadores de calidad y eficiencia, así como una propuesta económica. Reforma los artículos 2° y 63 de la Ley de Aeropuertos, y 52 de la Ley de Aviación Civil | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Miguel Ángel Salim Alle (PAN) (INI-Dip) Carreteras
y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción
Vías de Transporte Terrestre Propone que, durante la construcción o reconstrucción, así como durante la realización de los trabajos de urgencia y de mantenimiento y de los trabajos definitivos que se realicen a los caminos y puentes concesionados, se realicen ajustes a las tarifas de cobro en beneficio de los usuarios, conforme a los lineamientos que emita la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Reforma el artículo 23 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Página 23
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Karina Sánchez Ruiz (NA) (INI-Dip) Carreteras
y puentes: Prohibir la circulación utilizando dispositivos móviles
Vías de Transporte Terrestre Propone prohibir la conducción por caminos y puentes federales, utilizando dispositivos electrónicos portátiles. Reforma el artículo 36 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (INI-Dip) PEF:
Establecer un fondo para municipios con puentes binacionales
Vías de Transporte Terrestre Propone la creación de un Fondo de compensación por pérdida de ingresos locales, para la construcción, mantenimiento, reparación y ampliación de obras de vialidad en aquellos municipios donde se ubiquen puentes binacionales conectados por aeropuertos. Este Fondo se conformará por el 20% de los ingresos que se obtengan por el cobro de la tarifa de uso de aeropuerto. Reforma el artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Luisa Sánchez Meza (PAN) (INI-Dip) Transporte
de carga: Establecer tarifas nocturnas
Vías de Transporte Terrestre Propone establecer que se deberán de considerar tarifas especiales nocturnas para el autotransporte de carga. Reforma el artículo 5° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Xitlalic Ceja García (PRI) (INI-Dip) Transporte
privado: Crear un registro de redes de transporte basadas en aplicaciones informáticas
Vías de Transporte Terrestre Propone regular las empresas de redes de transporte de pasajeros basadas en aplicaciones informáticas, y serán aquellas que permitan a los particulares contratar el servicio particular de autotransporte de pasajeros con conductor hacia y desde los puertos marítimos y aeropuertos federales. Éstas empresas deberán registrarse ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) con la información de los automóviles que integran la plataforma, las tarifas y los conductores. La SCT expedirá un permiso para su operación a aquellos automóviles que tengan capacidad mayor a nueve pasajeros. Los que presten el servicio no podrán cobrar en efectivo y no contarán con terminales dentro de puertos y aeropuertos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN)
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(PROP-Dip) Recursos
públicos: Divulgar el desglose del recorte en materia de programas y proyectos de inversión en la SCT Vías de Transporte Terrestre Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SCT, difunda el desglose al recorte en materia de programas y proyectos de inversión 2016 en dicha dependencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD)
CULTURA (INI-Dip) Educación
pública: Promover la oratoria como materia optativa en las escuelas
Promoción de la Cultura Propone que los planes y programas de estudio promuevan y fomenten la lectura, y en este sentido, promover la oratoria como materia optativa y que pueda ser una herramienta para el desarrollo de la persona. Reforma y adiciona el artículo 7° de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Evelyn Parra Álvarez (PRD) (INI-Dip) Monumentos
históricos: Incluir bienes y monumentos arqueológicos, culturales, materiales y
naturales Patrimonio Histórico Propone incluir como Patrimonio de México, los bienes y monumentos arqueológicos, culturales, inmateriales y naturales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Ricardo Taja Ramírez (PRI) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados
Promoción de la Cultura Propone que la Secretaría de Cultura promueva los derechos de las personas con discapacidad a través de programas de información, educación y formación de la conciencia ciudadana sobre la discapacidad, así como colaborar en la formación de programas de educación, capacitación, formación y especialización para la acción cultural incluyente en materia de discapacidad. Adiciona un artículo 26 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Dip) PIB:
Invertir el 1% en desarrollo de la cultura
Promoción de la Cultura Propone que al menos el 1% del Producto Interno Bruto sean invertidos para el fomento y desarrollo de la cultura. Página 25
12 de abril de 2016 Reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Brenda Velázquez Valdez (PAN) (INI-Dip) Programas
públicos: Fomentar la lectura a través de celebraciones anuales
Promoción de la Cultura Propone poner en práctica y estrategias contenidas en el programa de fomento a la lectura, incluyendo la celebración anual del día nacional del libro y la lectura, y la jornada semanal de fomento del libro y la lectura. Incluye dentro del Consejo nacional para el Fomento del Libro y la Lectura a los Presidentes de las Comisiones de Cultura y Cinematografía, y de Educación Pública y Servicios Educativos, así como los titulares de las secretarías, consejos o institutos de cultura en las entidades federativas. Reforma los artículos 6° y 14 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Fernando Uriarte Zazueta (PRI) (INI-Dip) Programas
públicos | Comunidades indígenas: Promover el hábito de la lectura y la creación de libros en lenguas indígenas Promoción de la Cultura Propone que el Programa de Fomento para el Libro y la Lectura deberá impulsar la lectura como herramienta básica para el ejercicio del derecho a la educación y la cultura, fomentar el hábito de la lectura en toda la sociedad, y estimular la producción de obras literarias en lenguas indígenas. Reforma los artículos 2° y 6° de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (PROP-Sen) Monumentos
históricos: Verificar cumplimiento normativo en la restauración y conservación de monumentos históricos y artísticos Patrimonio Histórico Exhorta a la Secretaría de Cultura a ampliar sus operativos y verificaciones a fin de que se cumplan los requerimientos normativos en los trabajos de restauración y conservación de los monumentos históricos y artísticos del país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José Marco Antonio Olvera Acevedo (PRI) (PROP-Dip) Patrimonio
cultural: Solicitar la inclusión en el inventario del patrimonio cultural e inmueble a clavadistas y la Quebrada de Guerrero Patrimonio Histórico Exhorta a la SRE y a la Secretaría de Cultura, para que en coordinación con el Gobierno y el Congreso del estado de Guerrero, realicen las acciones necesarias ante la UNESCO a fin de solicitar la inclusión en el inventario del patrimonio cultural e inmueble a los clavadistas y la Quebrada. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Taja Ramírez (PRI) Página 26
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DEPORTE (1eraLEC-Dip) Deportistas:
Facultad única del Comité Nacional Antidopaje para recolectar muestras e iniciar
investigación Deporte Profesional Propone que el Comité Nacional Antidopaje será la única autoridad facultada para recolectar muestras biológicas e iniciar la gestión de investigación, para los resultados analíticos adversos y/o atípicos y también para las infracciones no analíticas descritas en el Código Mundial Antidopaje. Asimismo, dará inicio y seguimiento al procedimiento disciplinario hasta su terminación, pronunciando la resolución respectiva. Plantea que dicho comité deberá enviar al Laboratorio Nacional de Prevención y Control del Dopaje o en su caso al laboratorio homologado, para su análisis, todas las muestras biológicas que recolecte en los eventos deportivos y cuando se trate de eventos internacionales y la autoridad de gestión de los resultados tenga el carácter internacional, se deberá observar el mandato del Código Mundial Antidopaje. Reforman los artículos 121 y 135 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. | DOCUMENTO Propuesta de: Ejecutivo Federal Dictaminado por: Deporte Aprobado en comisiones (Dip) (1eraLEC-Sen) Equidad
de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo
Promoción del Deporte Propone que la Federación, a través de las distintas instancias administrativas suscriba convenios o acuerdos de coordinación para proponer iniciativas y políticas de cooperación para el desarrollo de mecanismos de participación igualitaria en los ámbitos de la vida deportiva; así como para fomentar el desarrollo, participación y reconocimiento de las mujeres en las diferentes disciplinas deportivas, así como en la vida deportiva. Reforma la fracción V del artículo 9 y las fracciones XI y XII del artículo 17 y se adiciona la fracción XIII al mismo artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por el Dip. Ricardo Monreal Ávila (LXII-MC) Dictaminado por: Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en Diputados > Modificado en comisiones (Sen) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos
Espacios Deportivos Propone aumentar las sanciones contra los aficionados, asistentes o espectadores en general que realicen conductas violentas dentro de estadios y espacios deportivos. Reforma los artículos 152 y 154 de la Ley General de Cultura Física y Deporte | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI)
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DESARROLLO ECONÓMICO (DIC-Dip) Consumidores
y precios I Productos milagro I Publicidad: Prohibición de la publicidad engañosa
Protección al Consumidor Propone que se prohiba incluir en la información o publicidad en la que se comercialice un producto o servicio, toda leyenda o información que indique que han sido avalados, aprobados, recomendados o certificados por sociedades o asociaciones profesionales, cuando éstas carezcan de la documentación apropiada que soporte con evidencia científica, objetiva y fehaciente, las cualidades o propiedades del producto o servicio. Adiciona un cuarto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. TomásTorres Mercado (LX-PVEM) Dictaminado por: Economía Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Dip) Aerolíneas:
Evitar la sobre venta de vuelos, y compensar ante vuelos cancelados
Protección al Consumidor Propone que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes 8SCT) cuente con una estadística completa, pública y actualizada sobre las características de la flota aérea mexicana, accidentes e incidentes de aviación y número de usuarios. Establece que en ningún caso se podrán operar aeronaves con una antigüedad mayor a 20 años. Establece que la expedición de boletos en exceso a la capacidad disponible de la aeronave sea considerada fraude; y cuando el vuelo sea cancelado por causas imputables al concesionario, este deberá de reintegrar el precio del boleto, modificar la fecha de vuelo, u ofrecer comida y hospedaje cuando lo amerite el cambio de horarios, pagando una indemnización al pasajero no menor al 25% del boleto cancelado. Reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de Aviación Civil | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge López Martín (PAN) (INI-Dip) Carreteras
y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción
Protección al Consumidor Propone que, durante la construcción o reconstrucción, así como durante la realización de los trabajos de urgencia y de mantenimiento y de los trabajos definitivos que se realicen a los caminos y puentes concesionados, se realicen ajustes a las tarifas de cobro en beneficio de los usuarios, conforme a los lineamientos que emita la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Reforma el artículo 23 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Sánchez Ruiz (NA) (INI-Dip) Comerciantes:
Fijar el desarrollo del Buen Fin para el fin de semana anterior a la celebración de la Revolución Mexicana Competencia Económica Propone establecer, como una acción para el desarrollo de la economía, el programa “El Buen Fin”, a llevarse a cabo durante el fin de semana inmediato anterior a la celebración de la Revolución Mexicana. Página 28
12 de abril de 2016 Reforma el artículo 12 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Enrique Dávila Flores (PRI) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas
Fomento a la Competitividad | MiPyMES Propone que los programas sectoriales para el impulso de la competitividad incluyan a las empresas indígenas en todos los beneficios previstos en la ley. La Secretaría de Economía (SE) promoverá la formación de una cultura empresarial indígena enfocada al desarrollo de la competitividad en las Mipymes, a través de la detección de necesidades en capacitación, asesoría y consultoría. Reforma los artículos 9° y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (INI-Dip) Consumidores
y precios: Sancionar cuando haya diferencia en los contratos de adhesión
Protección al Consumidor Propone considerar una falta grave cuando exista una diferencia entre el texto del contrato de adhesión registrado ante la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) y el utilizado, en perjuicio de los consumidores. Reforma los artículos 127 y 128 Ter de la Ley Federal de Protección al Consumidor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Antonio Tarek Abdala Saad (PRI) (INI-Dip) Consumidores
y precios I Expide nueva normatividad: Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales Competencia Económica I Protección al Consumidor Propone expedir la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, con la finalidad de promover las buenas prácticas comerciales competitivas, a lo largo del ciclo comercial y hasta la oferta de mercancías al consumidor final, para generar seguridad jurídica. Se crea el Consejo para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía (SE), integrado por una Junta Consultiva, donde participarán el Secretario de Economía, el Presidente de la Comisión Federal de Competencia (COFECE), el titular de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), el titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), dos representantes del sector académico, y ocho representantes del sector empresarial. Se podrán presentar inconformidades ante la Unidad de Buenas Prácticas Comerciales, la cual se turnará, según el caso, a las instancias correspondientes, o iniciar un proceso de mediación y arbitraje. Establece sanciones que van desde el apercibimiento, multa o la clausura definitiva de establecimientos comerciales. Expide la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Alfredo Bejos Nicolás (PRI)
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(INI-Dip) Crecimiento
económico: Otorgar apoyo para el desarrollo y apertura de mipymes
MiPyMES I Fomento a la Competitividad Propone que se establezcan programas y apoyos en materia crediticia, de información estratégica, de tecnología y asistencia técnica, así como la simplificación de trámites y requisitos y la reducción de plazos de autorización para la apertura de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPYMES). Reforma el artículo 4° de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Del Rivero Martínez (PAN) (INI-Dip) Derechos
de autor: Publicar el registro de personal de inspección del INDAUTOR
Propiedad Intelectual Propone que el Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR) publique el registro de personal encargado de la inspección de establecimientos por parte de las sociedades de gestión colectiva. En el análisis de tarifas para el pago de regalías, se podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECO). Reforma los artículos 203, 209 y 2012 de la Ley Federal del Derecho de Autor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Verónica Agundis Estrada (PAN) (INI-Dip) Derechos
de autor y patente: Promover el registro de patentes en instituciones de educación
superior Propiedad Intelectual Propone que el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, junto con las universidades e instituciones de educación superior, realicen acciones de fomento de tramitación de solicitudes de patente de invención. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Propiedad Industrial y de la Ley de Ciencia y Tecnología | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lluvia Flores Sonduk (PRD) (INI-Dip) Desastres
naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia
MiPyMES Propone que las autoridades promuevan la creación de políticas públicas para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas siniestradas, como aquellas legalmente constituidas, afectadas en sus instalaciones, maquinaria o equipo, a consecuencia de un fenómeno natural o una emergencia o declaratoria de desastre natural. Reforma los artículos 3° y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN) (INI-Dip) Empleo:
Crear el registro de Empresas de subcontratación
Competencia Económica Propone que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) elabore el padrón y registro de empresas que se dediquen a la prestación de servicios de subcontratación y sus beneficiarios, y realice inspecciones de verificación y certificación del Página 30
12 de abril de 2016 cumplimiento de los requisitos que establezca la Norma Oficial Mexicana. Cuando se presuma la violación de la normatividad laboral y fiscal en temas relacionados con la seguridad y riesgo a la salud, integridad física, trabajo digno o decente, inclusión laboral, formalización del empleo, capacitación y productividad, se iniciará un procedimiento administrativo sancionador que corresponda. Reforma el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 15-C y 540 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Isaura Ivanova Pool Pech (PRD) (INI-Dip) Juventud:
Fomentar el desarrollo de los emprendedores
Fomento a la Competitividad Propone expedir la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor, con el objeto de impulsar el crecimiento económico mediante el estímulo a la iniciativa productiva de los jóvenes. Crea el Fondo para el Joven Emprendedor, con recursos del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), y administrado por éste y el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE), y funcionará para otorgar créditos en condiciones de equidad, viabilidad económica, factibilidad, innovación y competitividad de los proyectos. La Secretaría de Economía (SE) buscará promover el establecimiento de tasas preferenciales en el pago de los actos o contratos, así como trámites notariales para la constitución de las empresas y reducción en el pago por adquisición de servicios públicos estatales. Expide la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) (INI-Dip) Procedimientos
mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo,
simple o con interés Competencia Económica Propone que los contratos de mutuo, simple o con interés, que tengan origen en la suscripción de un título de crédito, deberán de inscribirse en el Registro Público del Comercio, a los 10 días posteriores a la firma del contrato. No se admitirán a trámite las demandas de documentos que no cumplan con este requisito. Reforma y adiciona diversas disposiciones de Código Civil Federal; del Código de Comercio y del Código Federal de Procedimientos Civiles | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Armando Luna Canales (PRI) (INI-Dip) Productos
del campo: Regular los Almacenes Rurales
Fomento a la Competitividad Propone expedir la Ley de Almacenamiento Rural, que tiene por objeto contar con un sistema de almacenamiento rural seguro y eficiente para la guarda, custodia y conservación de productos. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), autorizará el funcionamiento de los almacenes, dispondrá de cuales alimentos podrán ser almacenados y operará el Sistema Integral de Información de Almacenamiento Rural, que contenga los datos relevantes de los almacenes rurales en el país. Los almacenes rurales tendrán por objeto el almacenamiento, guarda o conservación, manejo y control de productos almacenables. Establece los mecanismos de recepción de productos, la operación de los almacenes, la regulación para la expedición de certificados de cosechas o semovientes en depósito. Se contará con un Sistema de Información de Inventarios de Almacenes rurales, que integrará la información de inventarios en los almacenes rurales. Establece Página 31
12 de abril de 2016 infracciones, sanciones y delitos, así como las causales y mecanismos para la suspensión y revocación de permisos para la operación de almacenes rurales. Expide la Ley de Almacenamiento Rural, y se reforman los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (INI-Dip) Universidades:
Incluir a instituciones de educación superior en las políticas de competitividad de las
mipymes MiPyMES | Fomento a la Competitividad Propone incluir como sector del desarrollo de la competitividad a las universidades e instituciones de educación superior, incorporando a tres de éstas en el Consejo para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Reforma los artículos 3° y 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Mariano Lara Salazar (NA) (PROP-Sen) Campo:
Realizar acciones que apoyen a trabajadores y productores de café en Guerrero
Fomento a la Competitividad Exhorta al Ejecutivo Federal y a las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; de Desarrollo Social y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano a elaborar estrategias que apoyen a los trabajadores y productores de café del estado de Guerrero. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Sofío Ramírez Hernández (PRI) (PROP-Sen) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Regularizar los automóviles de procedencia extranjera
Protección al Consumidor Exhorta al titular del Ejecutivo Federal a publicar un decreto para que se regularicen los automóviles usados de procedencia extranjera que se encuentren en territorio nacional, con el objeto de ordenar la flota vehicular en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: De Senadoras y Senadores (PAN) (PROP-Dip) Programas
públicos: Concientizar sobre el consumo y venta de bebidas energizantes
Protección al Consumidor Exhorta a la Secretaría de Salud y a la PROFECO, a fin de concientizar sobre el consumo y la venta de bebidas energizantes. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (Morena)
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(PROP-Dip) Programas
públicos: Realizar acciones que permitan otorgar el servicio de estacionamientos públicos gratuitamente Protección al Consumidor Exhorta a las entidades federativas, a los municipios y a la PROFECO, a fin de establecer normas y reglamentos que permitan otorgar el servicio de estacionamientos públicos de manera gratuita. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Alba Ramírez Nachis (PROP-Dip) Programas
públicos: Cumplir los acuerdos con productores agropecuarios y establecer programas de compras de productos del campo Fomento a la Competitividad Exhorta a los titulares de la SHCP, de la SAGARPA, de la SEDESOL y de la SE, para que garanticen el cumplimiento de los acuerdos con los productores agropecuarios, y se establezca un programa de compras de productos del campo que permita aprovechar el esfuerzo de los mismos. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Juan Romero Tenorio, Miguel Alva y Alva y Jesús Serrano Lora (Morena)
DESARROLLO SOCIAL (1eraLEC-Sen) Equidad
de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo
Combate a la Discriminación Propone que la Federación, a través de las distintas instancias administrativas suscriba convenios o acuerdos de coordinación para proponer iniciativas y políticas de cooperación para el desarrollo de mecanismos de participación igualitaria en los ámbitos de la vida deportiva; así como para fomentar el desarrollo, participación y reconocimiento de las mujeres en las diferentes disciplinas deportivas, así como en la vida deportiva. Reforma la fracción V del artículo 9 y las fracciones XI y XII del artículo 17 y se adiciona la fracción XIII al mismo artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por el Dip. Ricardo Monreal Ávila (LXII-MC) Dictaminado por: Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en Diputados > Modificado en comisiones (Sen)
(INI-Dip) Alimentos
y bebidas: Promover la donación de alimentos para el consumo humano
Combate a la Pobreza Propone expedir la Ley General para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos, con el fin de establecer la coordinación entre la federación y las entidades federativas para promover las donaciones de alimentos sustentables para el consumo humano. Prohíbe el desperdicio irracional e injustificado de productos alimenticios, cuando sean susceptibles de donación para su Página 33
12 de abril de 2016 aprovechamiento, entregando los alimentos a las instituciones de asistencia pública y privada, que tengan como finalidad recibir en donación alimentos para distribuirlos entre la población en situación de vulnerabilidad. Las personas o empresas que participen de lo establecido en la ley, podrán ser reconocidas como socialmente responsables. Se establecen multas de entre 100 y 300 días de salario mínimo por el incumplimiento de las disposiciones. Expide la Ley General para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI) (INI-Dip) Asistencia
social: Otorgar un apoyo económico a las madres solas de escasos recursos
Combate a la Pobreza Propone expedir la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México. Las madres solas de escasos recursos tendrán derecho a recibir un apoyo económico mensual equivalente a cinco veces la unidad de medida y actualización vigente. Expide la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Dip) Atención
médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación
Combate a la Discriminación Propone establecer que la atención médica proporcionada en las institucionales nacionales de salud, se ofrezca sin que medie cualquier discriminación motivada por origen étnico o nacional, color de piel, cultura, sexo, género, edad, discapacidad, condición social, económica, jurídica, religión, apariencia, situación migratoria, lengua, orientación sexual, identidad política, estado civil, idioma o antecedentes penales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, de la Ley General de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociale | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Benjamín Medrano Quezada (PRI) (INI-Dip) Derechos
humanos: Reconocer los grupos de afrodescendientes
Combate a la Discriminación Propone reconocer las comunidades afrodescendientes, como quienes reconocen su ascendencia de poblaciones de origen africano que se asentaron en territorio mexicano, y que han desarrollado formas propias de organización social, económica, política y cultural. Propone reconocer los mismos derechos que las comunidades indígenas. Reforma los artículos 2°, 4° y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edith Yolanda López Velasco (PRI)
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(INI-Dip) Derechos
laborales: Permitir que la STPS realice inspección para evitar la discriminación laboral
Combate a la Discriminación Propone que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) sea la encargada de verificar y regular que los empleadores no incurran en actos de discriminación al momento de realizar publicaciones en búsqueda de postulantes para las actividades de empleo que oferten al público en medios impresos, electrónicos o gacetas oficiales. Reforma el artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Héctor Barrera Marmolejo (PAN) (INI-Dip) Desastres
naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia
Atención a Desastres Naturales Propone que las autoridades promuevan la creación de políticas públicas para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas siniestradas, como aquellas legalmente constituidas, afectadas en sus instalaciones, maquinaria o equipo, a consecuencia de un fenómeno natural o una emergencia o declaratoria de desastre natural. Reforma los artículos 3° y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN) (INI-Dip) Estudiantes:
Garantizar el acceso a la educación, sin importar condición económica
Combate a la Discriminación Propone que las autoridades garanticen el acceso a la educación, sin importar la situación financiera de los estudiantes o sus familias. Los particulares que impartan educación, deberán de garantizar el acceso a la misma, sin que medie discriminación por cuestiones económicas. Los particulares no podrán suspender a los estudiantes por falta de pago. Reforma los artículos 32 y 57 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Edith Martínez Guzmán (PES) (INI-Dip) Guarderías:
Garantizar el servicio a todos los trabajadores
Combate a la Discriminación Propone la obligación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de celebrar convenios para la prestación de servicio de guarderías en los lugares donde el Instituto no cuente con instalaciones propias para ofrecer el servicio, asegurando la calidad en la prestación de los servicios. Reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI)
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(INI-Dip) Personas
con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia
Combate a la Discriminación Propone definir los conceptos de maltrato, violencia, violencia económica, violencia física, violencia patrimonial, violencia psicológica y violencia sexual. El Gobierno Federal deberá establecer y aplicar las políticas públicas que propicien el acceso a una vida libre de maltrato y de violencia para las personas con discapacidad. Reforma los artículos 2°, 5° y 6° de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana del Pilar Ortiz Lanz (PRI) (INI-Dip) Programas
públicos: Crear el registro nacional de programas y acciones para el desarrollo social
Combate a la Pobreza Propone la creación del Registro Nacional de Programas y Acciones para el Desarrollo Social, como la relación oficial de los programas de desarrollo establecido en una plataforma de información que sistematiza y ordena la información de los programas sociales en el país, provenientes del Gobierno Federal, los estados y los municipios. El Registro estará a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Araceli Saucedo Reyes (PRD) (INI-Dip) Seguridad
social: Proteger los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad
Combate a la Discriminación Propone que el Estado deberá de establecer mecanismos efectivos para tutelar la vida, la dignidad, la integridad y la seguridad de las personas, así como el libre desarrollo de niñas, niños y adolescentes, con atención especial a las personas en situación de vulnerabilidad. Reforma los artículos 2° y 84 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (INI-Dip) Seguridad
social: Entregar un apoyo económico mensual a los enfermos terminales
Combate a la Pobreza Propone expedir la Ley General que establece el derecho a recibir un apoyo económico a los enfermos en situación terminal. Establece que se considerará un enfermo en situación terminal a la persona que tiene una enfermedad incurable e irreversible y que tiene un pronóstico de vida inferior a los seis meses, quienes podrán recibir un apoyo mensual de hasta 30 Unidades de Medida y Actualización (UMA). El programa estará a cargo de la Secretaría de Salud (SSA). Expide la Ley General que establece el Derecho a Recibir un Apoyo Económico a los Enfermos en Situación Terminal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM)
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(INI-Dip) Servidores
públicos: Fomentar el respeto hacia los compañeros de trabajo
Combate a la Discriminación Propone que todo servidor público realice su trabajo con igualdad y sin discriminación a las personas con las que tenga relación, así como observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos un trato digno, de respeto y de no discriminación y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad. Reforma los artículos 8° y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Rafael Yerena Zambrano y Hugo Daniel Gaeta Esparza (PRI) (PROP-Dip) Derechos
humanos: Realizar reformas que permitan el acceso al reconocimiento de la identidad de
género en el país Combate a la Discriminación Exhorta a las legislaturas de las entidades federativas y de la Ciudad de México, a fin de realizar las reformas pertinentes en sus legislaciones en materia civil o familiar que permitan el acceso al reconocimiento de la identidad de género a las personas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sergio René Cancino Barffuson (Morena) (PROP-Sen) Empleo:
Implementar Programa de Empleo Temporal en Campeche
Desempleo Exhorta al Gobierno Federal a redoblar los esfuerzos que realizan en el estado de Campeche y se implemente de manera prioritaria el Programa de Empleo Temporal y se promuevan programas que impulsen la economía y hagan frente a la situación de crisis que enfrenta dicho estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI) (PROP-Dip) Programas
públicos: Blindar la entrega de programas sociales y suspender la entrega de los mismos
en actos masivos Combate a la Pobreza Exhorta a los gobernadores de los estados de la federación y a los presidentes municipales, para que blinden la entrega de los programas sociales y suspendan la entrega de los mismos en actos masivos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Eloisa Chavarrias Barajas (PAN)
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EDUCACIÓN (1eraLEC-Sen) Educación
pública: Inclusión y no discriminación a personas con discapacidad
Acceso a la Educación I Becas y Programas Especiales Propone que la educación promueva la no discriminación, la valoración de la diversidad y la cultura de la inclusión. También propone que haya instalaciones educativas y materiales didácticos que sean accesibles para estudiantes con discapacidad. También propone establecer dos modalidades de educación especial, una para estudiantes con severas dificultades de conducta o aprendizaje y otra para estudiantes sobresalientes. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de educación inclusiva. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Silvano Aureoles Conejo, José Luis Máximo García Zalvidea, Rubén Fernando Velázquez López, Antonio Mejía Haro y Lázaro Mazón Alonso, Adolfo Toledo Infanzón, María del Socorro García Quiroz, Guillermo Tamborrel Suárez y Rubén Camarillo Ortega (LX Dictaminado por: Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, Segunda Aprobado en Senado > Modificado en Diputados > Aprobado en comisiones (Sen) (DIC-Dip) Bullying:
Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios
Comunidades Educativas Propone que el sistema de salud nacional promueva la creación de programas para la atención de las víctimas y victimarios de acoso escolar. También propone que en la creación de normas oficiales mexicanas, las autoridades sanitarias deban establecer mecanismos de atención a las víctimas y victimarios del acoso o violencia escolar. Establece que en cada escuela o institución similar existan planes y programas para la atención de víctimas y victimarios de acoso o violencia escolar. Adiciona una fracción XII al artículo 6o. y un tercer párrafo al artículo 66 de la Ley General de Salud, en materia de acoso y violencia escolar. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. María Cristina Díaz Salazar (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Educación
pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente Planes y Contenidos Educativos Propone que las autoridades educativas competentes incorporen contenidos relacionados al desarrollo sostenible, prevención al Cambio Climático, valoración y protección del medio ambiente en los diversos ciclos educativos. Reforma el primer párrafo del artículo 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (LXII-PRI) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) Página 38
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(INI-Dip) Cambio
Climático: Incentivar la investigación y educación para reducción de emisiones
Ciencia y Tecnología Propone establecer como política de Estado el impulso al desarrollo de las vocaciones y capacidades científicas, tecnológicas y de innovación para incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero. Reforma el artículo 2° de la Ley de Ciencia y Tecnología | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas
Planes y Contenidos Educativos Propone garantizar educación bilingüe e intercultural para las niñas, niños y adolescentes que sean integrantes y residentes de las localidades y comunidades indígenas. Reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Hernán De Jesús Orantes López (PRI) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Incluir como materia obligatoria la enseñanza de lenguas indígenas
Planes y Contenidos Educativos I Comunidades Educativas Propone establecer como materia obligatoria en los niveles preescolar, básica y medio superior la enseñanza del conocimiento de la pluralidad lingüística de la nación y el respeto a los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas. Establece que los docentes que impartan clases en comunidades indígenas, deberán de certificarse como bilingües en la lengua indígena. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Oscar Valencia García (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos
Instituciones Educativas Propone otorgar un permiso especial a los trabajadores para ausentarse temporalmente de sus obligaciones laborales, para la asistencia a la escuela de sus hijos a atender alguna incidencia. Para conceder este permiso, el trabajador deberá de informar con tres días de anticipación, y contar con solicitud firmada por el director de la escuela. Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral
Planes y Contenidos Educativos Propone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) expida documento que acredite experiencia profesional por el tiempo que se realizó el servicio social. Reforma los artículos 23 y 53 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal | DOCUMENTO Página 39
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Educación
cívica: Fomentar el cuidado del medio ambiente
Planes y Contenidos Educativos Propone que la educación que imparta el Estado, fomentará el cuidado del medio ambiente. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana Terrazas Porras (PRI) (INI-Dip) Equidad
de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género
Planes y Contenidos Educativos Propone que la educación que imparta el Estado se base en una estructura educativa que impulse y fomente las actividades con perspectiva de género. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Estudiantes:
Permitir la movilidad de estudiantes becados en instituciones privadas
Becas y Programas Especiales Propone que los estudiantes que cuenten con beca y que, por razones de espacio no pudiera ingresar a una escuela pública, podrá conforme a las condiciones presupuestales, continuar con dicho beneficio en una escuela privada. Reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Escobedo Villegas (PRI) (INI-Dip) Estudiantes:
Garantizar el acceso a la educación, sin importar condición económica
Acceso a la Educación Propone que las autoridades garanticen el acceso a la educación, sin importar la situación financiera de los estudiantes o sus familias. Los particulares que impartan educación, deberán de garantizar el acceso a la misma, sin que medie discriminación por cuestiones económicas. Los particulares no podrán suspender a los estudiantes por falta de pago. Reforma los artículos 32 y 57 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Edith Martínez Guzmán (PES) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Evitar la instalación de personas acusadas de pederastia en puestos de relación con infantes y adolescentes Comunidades Educativas Propone el prohibir la reincorporación al Servicio Profesional Docente, en ningún cargo, comisión o empleo que permita relación con infantes o adolescentes, al docente o servidor público que haya cumplido una sanción por el delito de pederastia. Reforma el artículo 84 de la Ley General del Servicio Profesional Docente | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rafael Hernández Soriano (PRD) Página 40
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(INI-Dip) ISR:
Otorgar un estímulo fiscal a quien invierta en investigación y desarrollo científico
Ciencia y Tecnología Propone establecer estímulos fiscales a la investigación y desarrollo a la ciencia, tecnología e innovación, consistente en un crédito fiscal equivalente al monto que, en el ejercicio fiscal de que se trate, inviertan en proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, hasta de un 35% del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a su cargo en el ejercicio inmediato anterior al de su aplicación. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Enrique Dávila Flores (PRI) (INI-Dip) ISR:
Hacer deducibles el pago de educación privada
Educación Privada Propone hacer deducibles los pagos por el servicio de enseñanza correspondiente a los tipos de educación básica y media superior, efectuados por el contribuyente para sí, para su cónyuge o la persona que viva en concubinato, y para sus ascendientes o descendientes en línea recta. Reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Asegurar la inclusión de discapacitados en las instituciones de educación
Acceso a la Educación Propone que las instituciones de todos los niveles educativos a nivel nacional, garanticen la inclusión de por los menos un 1% de personas con discapacidad. Reforma el artículo 12 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Dip) Sustentabilidad:
Promover la educación ambiental y los centros de investigación ambiental
Planes y Contenidos Educativos Propone incluir normas cuya finalidad sea la educación ambiental en todos los sectores de la población para la formación de una población consciente de la importancia del cuidado del medio ambiente y el equilibrio ecológico. Establece como fundamental que las universidades posean centros de investigación y programas ambientales certificados. Las entidades federativas y los municipios deberán promover la educación ambiental como un proceso de desarrollo integral, sistémico y permanente en la población. Reforma los artículos 15, 21 y 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Adriana del Pilar Ortiz Lanz y Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI)
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(INI-Dip) Universidades:
Permitir a las instituciones el diseño de sus planes de estudio
Planes y Contenidos Educativos | Instituciones Educativas Propone dotar de autonomía a las instituciones de educación media superior y superior para la formulación, diseño y actualización de los planes y programas de estudio. Establece que se deberá de implementar mecanismos de participación y consulta estudiantil vinculantes, que haga posible incorporar la opinión de los educandos en la conformación de los contenidos curriculares. Reforma el artículo 48 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena) (MIN-Dip) Educación
pública: Modificación al ciclo escolar
Instituciones Educativas Propone que sea facultad de las autoridades educativas locales el autorizar a escuelas, previa autorización federal, los ajustes que se realicen en el calendario escolar. Asimismo establece que ya no el ciclo escolar ya no será de 200 días efectivos, sino que ahora dicha cantidad será considerada el máximo y se establece un nuevo mínimo de 185 días. Las autoridades escolares ajustarán su calendario como prefieran en tanto se cumpla con las horas de clase que se establecen a nivel federal. Y será responsabilidad de la autoridad educativa estatal el publicar los ajustes al calendario escolar. Reforman los artículos 13, 51, 53 y 69 de la Ley General de Educación. | DOCUMENTO Propuesta de: Ejecutivo Federal Dictaminado por: Cámara de Senadores Aprobado en Senado (PROP-Dip) Bebidas
alcohólicas: Realizar campañas de concientización en secundarias sobre riesgos por el consumo de alcohol Becas y Programas Especiales Exhorta a las autoridades educativas y de salud de los tres niveles de gobierno, a fin de realizar en las escuelas de educación secundaria, campañas de concientización sobre los riesgos y consecuencias del consumo de alcohol. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Refugio Sandoval Rodríguez y por Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Dip) Derechos
laborale: Informar motivos del conflicto magisterial en Oaxaca relativo a la retención de nómina y dar solución al mismo Calidad de la Educación Exhorta a la SHCP, a la SEP y al Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, para que difundan las razones del conflicto magisterial vinculadas a la presunta retención de la nómina de profesores en el estado de Oaxaca, asimismo, para establecer una mesa de diálogo y conciliación que dé solución a dicha problemática. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis de León Martínez Sánchez (PAN) Página 42
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(PROP-Dip) Educación
pública: Reforzar contenidos en educación ambiental en planes y programas de
educación básica Planes y Contenidos Educativos Exhorta a la SEP, para que incluya y refuerce los contenidos en materia de educación ambiental, en los nuevos planes y programas de estudio de educación básica e inicial. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Matias Nazario Morales (PRI) (PROP-Dip) Recursos
públicos: Excluir al CONACyT y al Programa Nacional de Becas del recorte presupuestal
Becas y Programas Especiales Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SHCP, se excluya al CONACyT y al Programa Nacional de Becas de la SEP, del “ajuste preventivo al gasto para mantener la estabilidad macroeconómica” para el año 2016. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN) (PROP-Dip) Universidades:
Aclarar acusaciones por transportar dólares en avioneta propiedad de la Universidad Autónoma de Tamaulipas Instituciones Educativas Exhorta al Rector de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, a fin de aclarar la controversia generada por las acusaciones hacia un servidor público de esa casa de estudios por transportar grandes cantidades de dólares en una avioneta propiedad de la Universidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN)
ENERGÍA (INI-Dip) Hidrocarburos
y combustibles: Garantizar el abasto de combustibles por 30 días
Gas y Otros Combustibles Propone que la Secretaría de Energía (SENER) implemente políticas de almacenamiento de combustibles que garanticen el abasto hasta por 30 días. Reforma el artículo 80 de la Ley de Hidrocarburos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Del Rivero Martínez (PAN)
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FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO (DIC-Dip) Bullying:
Creación de programas de atención integral para vícctimas y victimarios
Planeación y Toma de Decisiones Propone que el sistema de salud nacional promueva la creación de programas para la atención de las víctimas y victimarios de acoso escolar. También propone que en la creación de normas oficiales mexicanas, las autoridades sanitarias deban establecer mecanismos de atención a las víctimas y victimarios del acoso o violencia escolar. Establece que en cada escuela o institución similar existan planes y programas para la atención de víctimas y victimarios de acoso o violencia escolar. Adiciona una fracción XII al artículo 6o. y un tercer párrafo al artículo 66 de la Ley General de Salud, en materia de acoso y violencia escolar. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. María Cristina Díaz Salazar (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Enfermedades:
Incorporar al Virus del Papiloma Humano como transmisible
Planeación y Toma de Decisiones Propone incorporar el Virus del Papiloma Humano (VPH) a las actividades de vigilancia epidemiológica, de prevención y control que llevan a cabo la Secretaría de Salud (SSA) y los gobiernos de las entidades. Reforma la fracción VIII del artículo 134 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Claudia Pavlovich Arellano, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena Barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
(DIC-Dip) Transparencia
y Rendición de cuentas I Expide nueva normatividad: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Servidores Públicos I Planeación y Toma de Decisiones Propone abrogar la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y expedir la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con la finalidad de que toda persona pueda tener acceso a la información, transparentar la gestión pública, favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, contribuir a la democratización de la sociedad mexicana y la plena vigencia del Estado de derecho; promover, fomentar y difundir la cultura de la transparencia del ejercicio de la función pública y establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y aplicación de las medidas de apremio y sanciones que correspondan. Establece que son sujetos obligados a transparentar y permitir el acceso a su información y proteger los datos personales que obren en su poder cualquier autoridad de la federación y de todos los niveles de gobierno, así como de cualquier tipo de persona que reciba y ejerza recursos públicos mismos que deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones de conformidad con la normatividad aplicable. Propone que estos sujetos obligados constituyan el Comité de Transparencia y las Unidades de Transparencia vigilando su Página 44
12 de abril de 2016 funcionamiento correcto; que designen en las Unidades de Transparencia titulares que dependan directamente del titular del sujeto obligado, con experiencia en la materia; y que capaciten continua y especializada al personal que forme parte de los Comités y Unidades de Transparencia; entre otros; proteger y resguardar la información confidencial; y publicar actualizadamente las obligaciones de transparencia. Se crea el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales será un organismo autónomo, especializado, independiente, imparcial y colegiado, responsable de garantizar el ejercicio de los derechos de acceso a la información y la protección de datos personales. Propone que el Instituto esté integrado por siete comisionados, nombrados por la Cámara de Senadores, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, el nombramiento podrá ser objetado por el Presidente de la República en un plazo de diez días hábiles y si el Presidente de la República no objetara el nombramiento dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de comisionado la persona nombrada por el Senado de la República. Los comisionados durarán en su encargo siete años sin posibilidad de reelección, teniendo como único empleo éste encargo, a excepción de docentes, científicos o beneficencia. Adicionalmente para ser un Comisionado se requiere haber residido en el país dos años anteriores a la designación y no haber ocupado un cargo de representación popular o de Secretario de Estado. El Instituto tendrá un Pleno que vigilará el cumplimiento de todos los objetivos ya mencionados y de tomar decisiones en sesiones públicas ordinarias y extraordinarias. Asimismo establece las obligaciones y estructura que deberá tener el Instituto para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de sus asuntos. Propone que el Instituto tenga un Consejo Consultivo, integrado por diez consejeros honoríficos que durarán en su encargo siete años, sin posibilidad de reelección con atribución para opinar sobre el programa anual de trabajo, el proyecto de presupuesto para el ejercicio del año siguiente, opiniones técnicas, no vinculantes o sobre el tratamiento de casos relevantes; conocer el informe del Instituto sobre el presupuesto asignado a programas y emitir las observaciones correspondientes; así como proponer ejecución de programas en la materia. El Instituto rendirá anualmente un informe público al Congreso de la Unión. Se establecen las obligaciones de los titulares de las Unidades de Transparencia para implementar políticas de transparencia, llevar un registro de solicitudes de acceso a la información, y dar trámite a las mismas. Mientras que los Comités de Transparencia establecerán políticas para informar y ejercer el derecho de acceso a la información, capacitar en transparencia, y modificar la ampliación del plazo de respuesta. También el Instituto verificará la información recibida y en caso de incumplimiento a las obligaciones de transparencia tanto el Instituto como cualquier persona, podrá denunciar por escrito o electrónicamente desde la Unidad de Transparencia del Instituto o desde la Plataforma Nacional de Información; resolviendo esta denuncia dentro de veinte días siguientes al término del plazo en que el sujeto obligado debe presentar su informe. Prevé que toda la información de llegada sea clasificada, y que los sujetos obligados sean responsables de los datos personales. Para las solicitudes de información solicitadas a la Unidad de Transparencia, señala los requisitos que debe contener como la modalidad en la que se quiere recibir la información, descripción de la información solicitada, nombre y domicilio; notificando respuesta en un plazo de máximo 15 días. En caso de que la información tenga costo, esta solo será para envío, materiales o pago de certificación de documentos. Asimismo existirá el recurso de revisión y se definen las medidas de apremio y sanciones para los servidores públicos, como la amonestación pública y multas de 150 a mil 500 veces el salario mínimo, separación del cargo. Por último en su régimen transitorio determina que los Consejeros que integrarán el Consejo Consultivo del Instituto será realizada a más tardar 90 días después de la entrada en vigor de este Decreto. Para asegurar la renovación escalonada de los consejeros en los primeros nombramientos, el Senado de la República especificará el período de ejercicio para cada consejero tomando en consideración nombramiento a 3 consejeros, cuyo mandato concluirá el 1o de septiembre de 2019; 3 consejeros, que concluyan el 1o de septiembre de 2021; otro 3 consejeros para finalizar el 1o de septiembre de 2023; y por último 1 consejero para concluir el 1o de septiembre de 2024. Abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se Expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Arely Gómez González, Laura Angélica Rojas Hernández, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, Pablo Escudero Morales, María Marcela Torres Peimbert, Zoé Robledo Aburto, Dolores Padierna Luna, Isidro Pedraza Chávez y Angélica de la Peña Gómez (LXII Dictaminado por: Transparencia y Anticorrupción Página 45
12 de abril de 2016 Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Sen) Accidentes:
Implementar políticas públicas para prevenirlos
Organismos Gubernamentales Propone que la prevención y control de accidentes y lesiones, sea considerado como materia de salubridad general. De igual forma, se establece que a la Secretaría de Salud (SSA) le corresponderá dictar las Normas Oficiales Mexicanas en materia de prevención y control de enfermedades, así como en la prevención y el control de accidentes y lesiones. Por otra parte, se dispone la creación del “Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes”, el cual tendrá como objetivo establecer: I) programas y políticas públicas en materia de movilidad; II) la prevención y reducción de lesiones y discapacidades por accidentes de tránsito; III) acciones que permitan reorientar el comportamiento de los usuarios de las vialidades evitando accidentes y lesiones de tránsito, y IV) la capacitación e investigación en seguridad vial. Dicho Consejo se integrará de manera honorífica por: I) el titular de la Secretaría de Salud (SSA); II) el representante de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT); III) el representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP); IV) el representante de la Secretaría de Educación Pública (SEP); V) el representante de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS); VI) el representante de la Procuraduría General de la República (PGR); VII) el representante del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); VIII) el representante del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales delo Trabajadores del Estado (ISSSTE); IX) el representante del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; X) el representante del Consejo Nacional de Gobernadores (CONAGO); XI) el representante de la Conferencia Nacional de Municipios, y XII) por 2 representantes de los sectores social y privado, cuyas actividades se relacionen con el objeto del Consejo. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Lilia Herrera Anzaldo, a nombre propio y de los Senadores Jesús Casillas Romero, Mariana Gómez del Campo Gurza, Luz María Beristáin Navarrete, Graciela Ortiz González y Marcela Guerra Castillo (INI-Sen) Asistencia
social: Crear un padrón de beneficiarios para menores
Organismos Gubernamentales Propone que el padrón de beneficiarios en materia de desarrollo social, deberá contar con un apartado exclusivo para el registro de menores. En el supuesto de que alguna autoridad de los tres niveles de gobierno, solicite datos del padrón de menores por motivo de algún procedimiento jurisdiccional, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) será responsable de garantizar el manejo de dicha información. Adiciona el artículo 27 de la Ley General de Desarrollo Social. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Sen) Cárceles:
Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29
años de edad Organismos Gubernamentales Propone que los convenios que realice la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) con los reclusorios, se incluyan acciones específicas para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad. En ese sentido, se establece que tendrán prioridad para acceder a trabajos al interior del reclusorio, a programas académicos, así como a cualquier actividad que les permita reducir su pena de prisión. Finalmente, se determina que en el caso de los infractores menores de edad, los reclusorios deberán implementar programas que les permitan reincorporarse a la sociedad.
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12 de abril de 2016 Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores René Juárez Cisneros, Emilio Gamboa Patrón, Carlos Alberto Puente Salas, Enrique Burgos García, Lilia Merodio Reza, Anabel Acosta Islas, Miguel Romo Medina, Lisbeth Hernández Lecona y Roberto Albores Gleason, a nombre de los Senadores integrante (INI-Dip) Comparecencias
| Derechos humanos: Regular la comparecencia de servidores públicos por inobservancia de recomendaciones de la CNDH Servidores Públicos I Organismos Gubernamentales Propone expedir la Ley Reglamentaria del párrafo segundo del Artículo 102, Apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de determinar el procedimiento que permita el desahogo de las comparecencias de los servidores públicos ante el Senado de la República por el incumplimiento de las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). A solicitud de la CNDH, el Senado de la República o, en su caso, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, podrá citar a comparecer por la inobservancia parcial o total de recomendaciones no vinculantes. Los servidores públicos que no acudan a la comparecencia, serán acreedores a una amonestación pública, o a la suspensión en el cargo de entre tres días y un año. La Junta de Coordinación Política (JUCOPO)determinará si la comparecencia es en pleno o en comisiones. Cuando se cite a comparecer al Presidente de la República, podrá optar por solicitar al Secretario de Gobernación que atienda la comparecencia. Expide la Ley Reglamentaria del Párrafo Segundo del Artículo 102, Apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alberto Martínez Urincho (PRD) (INI-Sen) Corrupción:
Sancionar este delito
Servidores Públicos Propone que se considerará como delito de corrupción, todo acto u omisión que genere un beneficio económico a un funcionario público ajeno a su sueldo. Además, establece que impondrán las mismas sanciones a la persona, física o moral, que participe en cualquier acto de corrupción. De igual manera, cuando se investigue dicho delito, el Juez de lo penal podrá decretar un embargo preventivo o incautar bienes, a fin de que el servidor público no pueda transferir, vender o sus bienes. En caso de que los bienes producto del delito se hayan mezclado con bienes adquiridos de fuentes lícitas, esos bienes podrán ser decomisados hasta por el valor estimado producto del acto de corrupción. Finalmente, se establece que cometerá el delito de enriquecimiento ilícito, todo servidor público que en su declaración patrimonial o de intereses, omite señalar: l) bienes o recursos de los que es poseedor o propietario legal; II) bienes o recursos que utilice para beneficio propio; III) beneficios derivados de bienes o recursos propios o de terceros, y IV) bienes que posee directamente o a través de terceros, sin convertirse en propietario legal. Dicho delito, será sancionado con pena de prisión de 15 a 35 años y multa de 10,000 mil a 30,000 mil Unidades de Medida y Actualización (UMA) independientemente de la separación inmediata del cargo, así como del inicio del proceso administrativo e inhabilitación para ocupar cualquier cargo público hasta por 5 años después de cometer el delito. Deroga el Título Décimo y agrega un Título Vigésimo Séptimo del Código Penal Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Luis Humberto Fernández Fuentes (PRD)
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(INI-Dip) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Establecer un sistema de cuencas atmosféricas para el monitoreo en la calidad del aire Planeación y Toma de Decisiones Propone disponer de una normatividad actualizada en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, bajo el enfoque de administración de cuencas atmosféricas, entendidas como un área cubierta por un volumen de aire con características meteorológicas y climáticas afines. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) podrá determinar si una cuenca está saturada, para lo cual las entidades federativas deberán de implementar programas de control y gestión del aire. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (PAN) (INI-Dip) Declaración
patrimonial | Corrupción: Declarar como información pública las declaraciones de los servidores públicos Servidores Públicos Propone que sea información pública, salvo la información que se refiera a la vida privada y los datos personales, las declaraciones patrimoniales, de intereses y fiscales de los servidores públicos. Reforma el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD) (INI-Dip) Derechos
de autor: Publicar el registro de personal de inspección del INDAUTOR
Organismos Gubernamentales Propone que el Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR) publique el registro de personal encargado de la inspección de establecimientos por parte de las sociedades de gestión colectiva. En el análisis de tarifas para el pago de regalías, se podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECO). Reforma los artículos 203, 209 y 2012 de la Ley Federal del Derecho de Autor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Verónica Agundis Estrada (PAN) (INI-Dip) Funcionarios
públicos: Facultar al Senado para ratificar al Director General del CISEN
Organismos Gubernamentales | Servidores Públicos Propone que el Director General del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), sea nombrado por el Presidente, con aprobación del Senado de la República. Reforma los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC)
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(INI-Dip) Funcionarios
públicos: Implementar controles de confianza a trabajadores de la ASF
Organismos Gubernamentales | Servidores Públicos | Planeación y Toma de Decisiones Propone establecer, dentro de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), procesos de evaluación de control de confianza, para el ingreso y permanencia de los auditores especiales y el servicio fiscalizador de carrera de la dependencia. Reforma los artículos 87, 96 y 98 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Funcionarios
públicos: Definir requisitos para el Director del CISEN
Servidores Públicos Propone modificar los requisitos para el Director del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), estableciendo no haber sido dirigente partidista, o directivo de empresas o agencias de medios de comunicación, de investigación de mercado, opinión pública o electoral, y no haber litigado para empresas privadas nacionales o extranjeras en los últimos tres años. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela (PRI) (INI-Sen) Infracciones
y delitos: Sancionar el delito de robo de identidad
Organismos Gubernamentales Propone sancionar el delito de robo de identidad. Para ello, se dispone que se impondrá pena de prisión de 5 a 15 años y multa de 1000 a 5000 días multa a la persona que genere un daño patrimonial y obtenga un lucro indebido para sí o para otro valiéndose de cualquier manipulación informática. De igual manera, se sancionará con pena de prisión de 3 a 9 años y multa de 30,000 a 3000,000 mil días multa, a la persona que sin causa legítima o sin consentimiento de quien esté facultado para ello, usurpe o suplante con fines ilícitos la identidad de otra persona, u otorgue su consentimiento para llevar a cabo el robo de identidad de otra para realizar cualquier pago o transferencia electrónica, obtener un crédito, financiamiento, o realice cualquier lucro indebido. Finalmente, se establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) deberá implementar mecanismos de autentificación con el fin de que los bancos validen la información de sus clientes. Reforma y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley de Sistema de Pagos, de la Ley del Banco de México y de la Ley de Instituciones de Crédito | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Ma. del Rocío Pineda Gochi, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Ivonne Álvarez García, Margarita Flores Sánchez y Óscar Román Rosas González (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas
sociales Servidores Públicos | Controles a Programas Públicos Propone castigar con una pena de entre cuatro y 12 años de prisión, así como una multa de 300 a 900 días de multa, e inhabilitación para ocupar cargos públicos, al funcionario que, teniendo acceso a los padrones de datos de los beneficiarios de programas sociales, altere, destruya, utilice, modifique o ingrese datos para beneficio propio o de un tercero. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) Página 49
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(INI-Dip) Licitaciones
y concesiones: Supervisión de obras por un funcionario con experiencia
Compras Públicas I Servidores Públicos Propone que la supervisión de las obras o servicios licitados, se realice por un servidor público con experiencia probada en la gestión de obra y en administración pública, de acuerdo con las características, complejidad y magnitud de los trabajos. Reforma el artículo 53 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Dip) Licitaciones
y concesiones: Mejorar los procesos de transparencia y rendición de cuentas
Controles a Programas Públicos | Servidores Públicos | Compras Públicas Propone mejorar el sistema de información y la transparencia en los procesos de adjudicación y licitación. Establece que los motivos por los cuales se determinó una opción de adjudicación o licitación, así como las razones por las cuales se elige a los ganadores de estos procesos, deberá ser pública a través del sistema CompraNet. Determina que los servidores públicos que se nieguen a entregar la información requerida por ley para su difusión, serán sujetos de responsabilidad administrativa. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sergio López Sánchez (PRD) (INI-Sen) Migrantes:
Eliminar la violencia contra ellos
Organismos Gubernamentales Propone que la Secretaría de Gobernación (SEGOB) tendrá facultades para: I) diseñar políticas de prevención, atención y erradicación de la violencia contra los migrantes, y II) establecer programas y servicios profesionales eficaces, con horario de 24 horas en las dependencias públicas relacionadas con la atención de migrantes. Por otro lado, se define el término “alerta migratoria”, como el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia contra migrantes en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad, la cual tendrá como objetivo garantizarles su seguridad. Finalmente, se establece que la alerta migratoria se emitirá cuando: a) en la investigación se demuestre que hubo violación de sus derechos humanos, y b) se eviten la comisión de delitos contra las y los migrantes. Reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Migración. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (INI-Dip) Órganos
autónomos: Ampliar las facultades de la ASF para hacer recomendaciones vinculantes
Controles a Programas Públicos Propone que la Auditoría Superior de la Federación tenga la facultad de emitir recomendaciones vinculantes para la mejora en el desempeño del presupuesto. Establece que los resultados de las comisiones de investigación en el Congreso de la Unión serán del conocimiento de la autoridad competente. Incluye como servidor público al Presidente de la República, y determina que todos los servidores deberán presentar sus declaraciones patrimoniales, de intereses y de impuestos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Álvarez Maynez (MC) Página 50
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(INI-Sen) Personas
con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización
Organismos Gubernamentales Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá implementar programas para personas con discapacidad donde se incluyan asistencia médica a domicilio con el fin de acorar los tiempos y disminuir los riesgos de una posible hospitalización. Reforma la fracción II del artículo 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Sen) Personas
con discapacidad: Reservarles algunas plazas para que laboren en cualquier dependencia
gubernamental Organismos Gubernamentales Propone que las Secretarías de Estado, deberán reservar como mínimo, el 5% del total de sus plazas de su estructura organizacional para la contratación de personas con alguna discapacidad o vulnerabilidad física. Adiciona un segundo párrafo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (INI-Dip) Programas
públicos: Crear el registro nacional de programas y acciones para el desarrollo social
Controles a Programas Públicos Propone la creación del Registro Nacional de Programas y Acciones para el Desarrollo Social, como la relación oficial de los programas de desarrollo establecido en una plataforma de información que sistematiza y ordena la información de los programas sociales en el país, provenientes del Gobierno Federal, los estados y los municipios. El Registro estará a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Araceli Saucedo Reyes (PRD) (INI-Dip) Seguridad
pública: Reinstalar a los servidores despedidos de manera injustificada
Servidores Públicos Propone que los agentes del Ministerio Público, peritos y miembros de instituciones policías a los cuales, autoridad judicial hayan determinado que su remoción del servicio resulto injustificada, el Estado deberá de proceder a la reincorporación al servicio y el pago de la indemnización correspondiente. Reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Gloria Hernández Madrid (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Permitir la movilización de derechohabientes entre el IMSS y el ISSSTE
Organismos Gubernamentales Propone que los derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) pueden transferir sus derechos y sus semanas de cotización al Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y viceversa, en el momento en Página 51
12 de abril de 2016 que modifiquen sus relaciones contractuales. Establece que será el Instituto en donde hayan cotizado la mayor cantidad de tiempo el que deberá de ofrecer atención médica al momento de pensión o jubilación. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Santiago López (PRD) (INI-Dip) Servicios
públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública
Organismos Gubernamentales Propone crear el Sistema Nacional de Defensoría Pública, coordinado por el Instituto Nacional de Defensoría Pública, e integrado por los institutos de defensoría pública locales. El Instituto Nacional será un organismo púbico autónomo y con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente en sus decisiones. Contará con un Consejo Superior de Defensoría Pública, integrado por un consejero presidente y seis consejeros defensores, electos por mayoría calificada de la Cámara de Diputados a partir de ternas enviadas por el Consejo de la Judicatura Federal. Reforma los artículos 17 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC) (INI-Dip) Servidores
públicos: Fomentar el respeto hacia los compañeros de trabajo
Servidores Públicos Propone que todo servidor público realice su trabajo con igualdad y sin discriminación a las personas con las que tenga relación, así como observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos un trato digno, de respeto y de no discriminación y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad. Reforma los artículos 8° y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Rafael Yerena Zambrano y Hugo Daniel Gaeta Esparza (PRI) (INI-Dip) Transparencia
y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT
Organismos Gubernamentales Propone establecer que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) contará con un Comité de Transparencia, que garantice el derecho de acceso, rectificación, corrección y oposición de datos personales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria, y suscrita por diversos Diputados integrantes (PRI) (INI-Sen) Violencia
de género: Eliminar la violencia política
Organismos Gubernamentales Propone que la Procuraduría General de la República (PGR) estará facultada para promover, garantizar y proteger el ejercicio de los derechos humanos de las personas víctimas y ofendidas en casos de violencia política contra las mujeres. Para ello, se define a la “violencia política”, como cualquier acción, conducta u omisión, que basada en elementos de género, tenga por objeto o resultado menoscabar, anular, obstaculizar o restringir el reconocimiento o ejercicio de los derechos políticos de las mujeres. Por otra parte, se dispone que el Instituto Nacional Electoral (INE) deberá: l) prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia política contra de las mujeres; II) garantizar la igualdad y el pleno ejercicio de los derechos políticos de las mujeres; III) difundir Página 52
12 de abril de 2016 permanente en los medios de comunicación respecto a las conductas, acciones u omisiones que conllevan a la violencia política, la prevención, formas de denuncia y conciencia sobre la erradicación de la violencia política en contra de las mujeres, y IV) capacitar a simpatizantes, militantes, precandidatas, precandidatos, candidatas, candidatos de los partidos políticos o independientes, sobre violencia política en contra de las mujeres. Finalmente, se determina que se sancionará a cualquier militante, precandidato, candidato de los partidos políticos o independientes que realice cualquier acto en materia de violencia política contra las mujeres. Reforma diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos P | DOCUMENTO
Propuesta de: Sen. Martha Tagle Martínez (PROP-Dip) Animales:
Concientizar sobre la importancia de las abejas en la agricultura
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la SAGARPA, a fin de realizar programas de concientización sobre la importancia de las abejas en la agricultura y garantizar la subsistencia de las mismas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (PROP-Dip) Bebidas
alcohólicas: Retirar Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-199-SCFI-2015
Mejora Regulatoria Exhorta a la SE, y a la Comisión de Mejora Regulatoria, a retirar el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-199-SCFI2015. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (PROP-Sen) Comparecencias:
Cita al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis
Servidores Públicos Cita a comparecer al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis, a efecto de conocer las acciones implementadas y por implementar en relación con la contingencia ambiental y la mala calidad del aire en la Megalópolis. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) (PROP-Sen) Comparecencias:
Cita a Claudia Ruiz Massieu, titular de la Secretaría de Relaciones
Servidores Públicos Solicita la comparecencia de la titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores para que explique los motivos por los cuales desde el Gobierno Federal no se ha diseñado e implementado una estrategia integral para promover la imagen de México en los Estados Unidos de América, así como para la protección de los mexicanos que residen en ese país. | DOCUMENTO Página 53
12 de abril de 2016 Propuesta de: Senadores Gabriela Cuevas Barrón y Juan Carlos Romero Hicks (PAN) (PROP-Sen) Comparecencias:
Cita a Aristoteles Nuñez Sanchez, titular del Servicio de Administración Tributaria
Servidores Públicos Exhorta al titular del Servicio de Administración Tributaria a comparecer ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público del Senado de la República y exponga las acciones que ha implementado la institución, a raíz de la investigación periodística Panamá Papers. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Armando Ríos Piter (PRD) (PROP-Dip) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Restaurar los recursos naturales afectados por el incendio en el Bosque de Tepoztlán e investigar sus causas Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a las autoridades federales y del estado de Morelos, a fin de restaurar los recursos naturales afectados por el incendio en el Bosque de Tepoztlán, perteneciente al corredor Ajusco - Chichinautzin, así como realizar una investigación exhaustiva de las causas que dieron origen al mismo. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (PROP-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Castigar la negligencia durante el incendio en el Tepozteco, Morelos Servidores Públicos Exhorta a que actúe en consecuencia y se castigue a los responsables ante la evidente negligencia con la que se condujo durante el desarrollo del incendio en el Tepozteco y que tiene como consecuencia uno de los desastres ecológicos más grandes del estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (PROP-Dip) Desarrollo
metropolitano: Resolver la problemática de transporte público de la zona metropolitana del Valle de México Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a diversas autoridades de la zona metropolitana del Valle de México, para que resuelvan la problemática del transporte público. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jesús Emiliano Álvarez López (Morena)
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12 de abril de 2016
(PROP-Sen) Empleo:
Implementar Programa de Empleo Temporal en Campeche
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Gobierno Federal a redoblar los esfuerzos que realizan en el estado de Campeche y se implemente de manera prioritaria el Programa de Empleo Temporal y se promuevan programas que impulsen la economía y hagan frente a la situación de crisis que enfrenta dicho estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI) (PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Realizar campañas de capacitación y promoción de derechos humanos a
servidores públicos Servidores Públicos Exhorta a los tres órdenes de gobierno a instrumentar y, en su caso, fortalecer diversos programas de capacitación y promoción en materia de derechos humanos y fomenten entre los servidores públicos una cultura de respeto a los derechos humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Erika Ayala Ríos, Ma. del Rocío Pineda Gochi, Sofío Ramírez Hernández, Antonio Olvera Acevedo, Jesús Casillas Romero y Jesús Priego Calva (PRI) (PROP-Sen) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Regularizar los automóviles de procedencia extranjera
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al titular del Ejecutivo Federal a publicar un decreto para que se regularicen los automóviles usados de procedencia extranjera que se encuentren en territorio nacional, con el objeto de ordenar la flota vehicular en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: De Senadoras y Senadores (PAN) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Investigar origen de los recursos de Hinojosa Cantú identificados en el
“Panama Papers” Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a realizar una exhaustiva investigación utilizando todos los medios a su alcance para determinar el origen de los recursos del ciudadano Juan Armando Hinojosa Cantú, los cuales fueron identificados en empresas, fideicomisos y donaciones constituidas por la firma Mossack Fonseca en paraísos fiscales y, de ser el caso, ante la identificación de infracciones y delitos fiscales, inicien las acciones legales pertinentes. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT)
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12 de abril de 2016
(PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Realizar una investigación fiscal a quienes aparecen en la investigación
“Panamá Papers” Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Servicio de Administración Tributaria a realizar una investigación fiscal exhaustiva a todas las personas, físicas y morales de nacionalidad mexicana, que aparecen en la investigación periodística “Panamá Papers” y se finque o deslinde responsabilidad por cualquier tipo de irregularidad o delito de naturaleza fiscal o por operaciones con recursos de procedencia ilícita. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Armando Ríos Piter (PRD) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Investigar a las y los involucrados en el escándalo denominado “Panamá
Papers” Planeación y Toma de Decisiones Solicita al Gobierno Federal y, particularmente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a llevar a cabo una exhaustiva investigación a las y los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” dado a conocer por la prensa internacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (PROP-Dip) Plagas:
Reforzar medidas para combatir la mosca de la fruta en Veracruz
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la SAGARPA, a fin de reforzar las medidas para el combate de la plaga de la mosca de la fruta, que afecta los cultivos de naranja en el estado de Veracruz. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edgar Spinoso Carrera y por Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar los resultados de las acciones para la prevención, atención y diseminación de la tuberculosis Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Secretaría de Salud a enviar un informe sobre los principales resultados de las acciones implementadas para la prevención, atención y diseminación de la tuberculosis en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Carmen Dorantes Martínez (PRI)
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(PROP-Sen) Programas
públicos: Resolver la situación ambiental de la zona metropolitana
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Comisión Ambiental de la Megalópolis y a los titulares del poder ejecutivo de las entidades federativas que conforman la Megalópolis a realizar las acciones necesarias a fin de resolver la situación ambiental de la zona metropolitana. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jorge Luis Lavalle Maury (PAN) (PROP-Dip) Programas
públicos: Blindar la entrega de programas sociales y suspender la entrega de los mismos
en actos masivos Controles a Programas Públicos Exhorta a los gobernadores de los estados de la federación y a los presidentes municipales, para que blinden la entrega de los programas sociales y suspendan la entrega de los mismos en actos masivos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Eloisa Chavarrias Barajas (PAN) (PROP-Dip) Programas
públicos: Cumplir los acuerdos con productores agropecuarios y establecer programas de compras de productos del campo Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a los titulares de la SHCP, de la SAGARPA, de la SEDESOL y de la SE, para que garanticen el cumplimiento de los acuerdos con los productores agropecuarios, y se establezca un programa de compras de productos del campo que permita aprovechar el esfuerzo de los mismos. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Juan Romero Tenorio, Miguel Alva y Alva y Jesús Serrano Lora (Morena) (PROP-Sen) Programas
públicos: Diversificar campañas de difusión para la prevención de incendios forestales
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Nacional Forestal a fortalecer y diversificar sus campañas de difusión para la prevención de incendios forestales en esta temporada de estiaje. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Carmen Dorantes Martínez (PRI) (PROP-Dip) Recursos
públicos: Considerar recursos federales para la mejorar el transporte público en la CDMX
Planeación y Toma de Decisiones Solicitud de recursos federales hecha por el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, con el objeto de mejorar el transporte público. Página 57
12 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Santiago Taboada Cortina (PAN) (PROP-Dip) Servicios
públicos: Instalar más puntos de acceso a internet en espacios públicos
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la SCT, a la Coordinación para la Sociedad de la Información y el Conocimiento, a la Instancia Coordinadora Nacional y a las Mesas de Coordinación Estatal, a fin de instalar más puntos de acceso a internet de banda ancha gratuito en espacios públicos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Matias Nazario Morales (PRI) (PROP-Sen) Transporte
público│Transporte privado: Supervisar e inspeccionar el transporte público concesionado de la CDMX Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a fortalecer y ampliar sus medidas de supervisión, control e inspección del transporte público concesionado, así como de las empresas que proporcionan una red de transporte privado, a fin de prevenir y, en su caso, sancionar diversas irregularidades como el abuso en el cobro de tarifas durante los periodos establecidos como Contingencia Ambiental Fase I por parte de la Comisión Ambiental de la Megalópolis. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ernesto Gándara Camou (PRI) (PROP-Dip) Universidades:
Aclarar acusaciones por transportar dólares en avioneta propiedad de la Universidad Autónoma de Tamaulipas Servidores Públicos Exhorta al Rector de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, a fin de aclarar la controversia generada por las acusaciones hacia un servidor público de esa casa de estudios por transportar grandes cantidades de dólares en una avioneta propiedad de la Universidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN)
GRUPOS SOCIALES (1eraLEC-Sen) Equidad
de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo
Mujeres Propone que la Federación, a través de las distintas instancias administrativas suscriba convenios o acuerdos de coordinación para proponer iniciativas y políticas de cooperación para el desarrollo de mecanismos de participación igualitaria en los ámbitos de la vida deportiva; así como para fomentar el desarrollo, participación y reconocimiento de las mujeres en las diferentes disciplinas deportivas, así como en la vida deportiva. Página 58
12 de abril de 2016 Reforma la fracción V del artículo 9 y las fracciones XI y XII del artículo 17 y se adiciona la fracción XIII al mismo artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por el Dip. Ricardo Monreal Ávila (LXII-MC) Dictaminado por: Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en Diputados > Modificado en comisiones (Sen) (DIC-Dip) Bullying:
Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios
Niños y Jóvenes Propone que el sistema de salud nacional promueva la creación de programas para la atención de las víctimas y victimarios de acoso escolar. También propone que en la creación de normas oficiales mexicanas, las autoridades sanitarias deban establecer mecanismos de atención a las víctimas y victimarios del acoso o violencia escolar. Establece que en cada escuela o institución similar existan planes y programas para la atención de víctimas y victimarios de acoso o violencia escolar. Adiciona una fracción XII al artículo 6o. y un tercer párrafo al artículo 66 de la Ley General de Salud, en materia de acoso y violencia escolar. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. María Cristina Díaz Salazar (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Consumidores
y precios I Publicidad: Verificación de información por la PROFECO
Niños y Jóvenes Propone que en el análisis y verificación de la información o publicidad, la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) comprobará que la misma sea veraz, comprobable, clara y apegada a la normatividad vigente. Reforma el primer párrafo y se adiciona un quinto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadoras Graciela Ortiz González, Blanca Alcalá Ruíz, Marcela Guerra Castillo y Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI) Dictaminado por: Economía Aprobado en Senado > Modificado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Educación
pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente Niños y Jóvenes Propone que las autoridades educativas competentes incorporen contenidos relacionados al desarrollo sostenible, prevención al Cambio Climático, valoración y protección del medio ambiente en los diversos ciclos educativos. Reforma el primer párrafo del artículo 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (LXII-PRI) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Página 59
12 de abril de 2016 Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Sen) Política
pública: Desarrollar acciones para el conocimiento de vínculos entre enfermedades y
demografia Adultos Mayores Propone que la investigación para la salud comprenda el desarrollo de acciones que contribuyan a la estructura social y demográfica. Reforma la fracción II del artículo 96 de la Ley General de Salud, en materia de investigación demográfica. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ma. del Rocío Pineda Gochi (LXII-PRI) Dictaminado por Aprobado en comisiones (Sen)
(DIC-Dip) Tercera
edad | Identificaciones, trámites y certificaciones: Comprobación de supervivencia de beneficiarios de programas sociales con la CURP Adultos Mayores Propone que la comprobación de la vigencia de derechos por supervivencia para las personas que reciban una pensión, jubilación o beneficio económico de programas sociales, podrá realizarse a través de la validación de la información de la Clave Única de Registro de Población (CURP) que sea requerida por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para el ejercicio de sus funciones, mediante los procedimientos que para tal efecto ponga a su disposición la Secretaría de Gobernación. Adiciona un tercer párrafo al artículo 101 de la Ley General de Población. | DOCUMENTO Propuesta de: Congreso del Estado de Chihuahua Dictaminado por: Población Aprobado en comisiones (Dip) (DIC DES-Sen) Personas
con discapacidad: Ampliar su definición
Discapacitados Proponía ampliar la definición de discapacidad para incluir las limitaciones en la actividad o restricciones en la participación y reconocer la discapacidad como una condición congénita o adquirida que se presenta al interactuar con los factores ambientales. Reformaba el artículo 173 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras María Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena Barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Unidas de Salud y de Estudios Legislativos Desechado en comisiones (Sen)
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(INI-Dip) Adopción:
Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena
Niños y Jóvenes Propone establecer la adopción plena, como aquella prevista en el Código Civil, y se fomentará como la única forma de adopción para menores. Reforma los artículos 4°, 13 y 30 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) Asistencia
social: Otorgar un apoyo económico a las madres solas de escasos recursos
Mujeres Propone expedir la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México. Las madres solas de escasos recursos tendrán derecho a recibir un apoyo económico mensual equivalente a cinco veces la unidad de medida y actualización vigente. Expide la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Sen) Asistencia
social: Crear un padrón de beneficiarios para menores
Niños y Jóvenes Propone que el padrón de beneficiarios en materia de desarrollo social, deberá contar con un apartado exclusivo para el registro de menores. En el supuesto de que alguna autoridad de los tres niveles de gobierno, solicite datos del padrón de menores por motivo de algún procedimiento jurisdiccional, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) será responsable de garantizar el manejo de dicha información. Adiciona el artículo 27 de la Ley General de Desarrollo Social. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Dip) Atención
médica: Promover la atención integral a los adultos mayores
Adultos Mayores Propone que las Instituciones Públicas del Sector Salud otorguen atención médica integral a las personas mayores, entendida como la atención médica de especialistas en medicina geriátrica, de carácter preventivo, con acciones curativas, paliativas y de rehabilitación, así como psicología, nutrición y urgencias. Reforma los artículos 3° y 18 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Vélez Núñez (PRI) (INI-Dip) Campesinos:
Promover el relevo generacional para las actividades agropecuarias
Niños y Jóvenes Propone el desarrollo de políticas que impulsen el relevo generacional, entendido como el proceso gradual y progresivo para transferir experiencias, conocimientos y desarrollar capacidades de los jóvenes productores rurales que se dediquen Página 61
12 de abril de 2016 preponderantemente a las actividades agropecuarias y agroforestales, a fin de contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria, la sustentabilidad ambiental, la productividad y competitividad y, en general, al desarrollo rural sustentable. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN) (INI-Sen) Cárceles:
Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29
años de edad Niños y Jóvenes Propone que los convenios que realice la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) con los reclusorios, se incluyan acciones específicas para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad. En ese sentido, se establece que tendrán prioridad para acceder a trabajos al interior del reclusorio, a programas académicos, así como a cualquier actividad que les permita reducir su pena de prisión. Finalmente, se determina que en el caso de los infractores menores de edad, los reclusorios deberán implementar programas que les permitan reincorporarse a la sociedad. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores René Juárez Cisneros, Emilio Gamboa Patrón, Carlos Alberto Puente Salas, Enrique Burgos García, Lilia Merodio Reza, Anabel Acosta Islas, Miguel Romo Medina, Lisbeth Hernández Lecona y Roberto Albores Gleason, a nombre de los Senadores integrante (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Permitir la transmisión de programas en lenguas nacionales
Indígenas Propone que las concesionarias de radio y televisión podrán transmitir en español o en lenguas nacionales, pudiendo transmitir en lenguas indígenas aquellas transmisoras que se establezcan en comunidades indígenas. Reforma el artículo 230 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cynthia Gissel García Soberanes (MC) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas
Indígenas | Niños y Jóvenes Propone garantizar educación bilingüe e intercultural para las niñas, niños y adolescentes que sean integrantes y residentes de las localidades y comunidades indígenas. Reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Hernán De Jesús Orantes López (PRI) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas
Indígenas Propone que los programas sectoriales para el impulso de la competitividad incluyan a las empresas indígenas en todos los beneficios previstos en la ley. La Secretaría de Economía (SE) promoverá la formación de una cultura empresarial indígena
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12 de abril de 2016 enfocada al desarrollo de la competitividad en las Mipymes, a través de la detección de necesidades en capacitación, asesoría y consultoría. Reforma los artículos 9° y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (INI-Dip) Derechos
humanos: Considerar el matrimonio forzado una forma de esclavitud
Víctimas del Delito Propone considerar el matrimonio forzado y prácticas análogas como una forma de esclavitud, y establece prohibirlas dentro del territorio nacional. Reforma el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lluvia Flores Sonduk (PRD) (INI-Dip) Derechos
humanos | Cárceles: Realizar un diagnóstico de los derechos humanos en las cárceles
Niños y Jóvenes Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) integre de manera anual un diagnóstico sobre la situación de los derechos humanos de los hijos de mujeres en estado de reclusión, que incluya los datos estadísticos sobre el número de niñas, niños y adolescentes que habiten dichos centros, su edad, condiciones de vida a las que están expuestas, si cuentan con los requerimientos de educación, salud y sano esparcimiento, y datos sobre abusos y quejas documentadas. Reforma el artículo 6° de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mónica Rodríguez Della Vecchia (PAN) (INI-Dip) Derechos
laborales I Lactancia materna: Permitir dos periodos de descanso al día para lactancia
Mujeres Propone una licencia de maternidad de ocho semanas anteriores y ocho semanas posteriores al parto, y que durante un periodo de ocho meses se cuente con dos periodos de media hora o la reducción de una hora en la jornada laboral para la lactancia del menor. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sandra Méndez Hernández (PRI) (INI-Dip) Embarazos:
Otorgar una licencia de maternidad de 16 semanas, y atención médica hasta 2 años
después Mujeres Propone que las mujeres embarazadas gocen de una licencia de maternidad de ocho semanas antes y ocho semanas posteriores al parto, además de contar con asistencia médica y obstétrica, ayuda para lactancia, servicio de guarderías infantiles y lactarios hasta por un periodo máximo de 24 meses. Reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Página 63
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. J.Guadalupe Hernández Alcalá (PRD) (INI-Dip) Enfermedades
I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas
Discapacitados Propone que, dentro del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, que administra el Seguro Popular, se consideren aquellos gastos derivados de la atención médica que tenga por objeto proveer protección social en salud a las personas con padecimientos de anomalías cromosómicas. Reforma el artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Equidad
de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género
Mujeres Propone que la educación que imparta el Estado se base en una estructura educativa que impulse y fomente las actividades con perspectiva de género. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Mujeres Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Aumentar penas por pederastia
Niños y Jóvenes | Víctimas del Delito Propone aumentar la pena por el delito de pederastia en una mitad, cuando se utilice violencia moral o cualquier otra circunstancia que hiciera más vulnerable a la víctima. Sí el delito es cometido por ministro de culto o instructor de cualquier actividad deportiva, recreativa, cultural o de cualquier índole, será inhabilitado, destituido o suspendido por un término igual a la pena impuesta. Se equipará al delito de pederastia a cualquier persona que, teniendo relación jerárquica con el agresor, lo traslade o remueva a otro lugar de trabajo dentro o fuera del territorio nacional al responsable del delito o cuando teniendo conocimiento de esta conducta por un subordinado no acuda con la autoridad competente. Reforma los artículos 209 Bis y 400 del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rafael Hernández Soriano (PRD)
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(INI-Dip) ISR:
Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes
Niños y Jóvenes Propone establecer un incentivo fiscal para los patrones que contraten personas jóvenes, quienes podrán deducir de sus ingresos un monto equivalente al 50% del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Si las personas jóvenes contratadas se encuentran cursando estudios universitarios, carreras técnicas o posgrados, se otorgara un estímulo fiscal adicional del 15% del salario efectivamente pagado. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alejandro Armenta Mier (PRI) (INI-Dip) Juventud:
Promover el desarrollo laboral
Niños y Jóvenes Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) implementé programas especiales orientados a mejorar las condiciones de capacitación, inclusión y desarrollo laboral de los jóvenes. Reforma los artículos 3° y 3-Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (INI-Dip) Juventud:
Promover presupuestos que ayuden a mejorar las condiciones de vida
Niños y Jóvenes Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE) promueva acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de la juventud, así como sus expectativas sociales, económicas, culturales y derechos a oportunidades educativas y laborales. Establece que el INJUVE asigne y distribuya el presupuesto de manera que permita cumplir con la política nacional de juventud. Reforma los artículos 3° y 3 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Kathia María Bolio Pinelo (PAN) (INI-Dip) Juventud:
Fomentar el desarrollo de los emprendedores
Niños y Jóvenes Propone expedir la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor, con el objeto de impulsar el crecimiento económico mediante el estímulo a la iniciativa productiva de los jóvenes. Crea el Fondo para el Joven Emprendedor, con recursos del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), y administrado por éste y el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE), y funcionará para otorgar créditos en condiciones de equidad, viabilidad económica, factibilidad, innovación y competitividad de los proyectos. La Secretaría de Economía (SE) buscará promover el establecimiento de tasas preferenciales en el pago de los actos o contratos, así como trámites notariales para la constitución de las empresas y reducción en el pago por adquisición de servicios públicos estatales. Expide la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN)
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(INI-Dip) Menores:
Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad
Niños y Jóvenes Propone que las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales, tomen medidas para proteger a niñas, niños y adolescentes de la exposición de contenidos artísticos, audiovisuales, gráficos, sonoros o electrónicos que contengan contenido violento, explícito o impropio para su edad. Reforma el artículo 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana María Boone Godoy (PRI) (INI-Dip) Menores:
Promover la responsabilidad social de la niñez
Niños y Jóvenes Propone que el Estado fomenté la responsabilidad social enfocada a la niñez. Reforma el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Menores:
Implementar un sistema integral de justicia para adolescentes
Niños y Jóvenes Propone expedir la Ley General de Justicia Integral para Adolescentes, para todos aquellos delitos de orden federal que cometan las personas de entre 12 y 18 años. Se establece que la justicia para adolescentes deberá de tener un carácter penal educativo, con especificidad propia y distintiva en razón de quien comete las conductas. Determina la garantía a los derechos humanos de los adolescentes, establece los procedimientos y mecanismos que han de observarse en la investigación y para determinar la responsabilidad penal de los adolescentes, y determina la aplicación de medidas de tratamiento a quienes se les compruebe la comisión de un delito. Se presupone la menoría de edad de una persona cuando no puede asegurarse de su edad, hasta que se demuestre lo contrario. Expide la Ley General de Justicia Integral para Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Hernán Cortés Berumen (PAN) (INI-Sen) Migrantes:
Garantizarles un debido proceso
Niños y Jóvenes | Víctimas del Delito Propone que toda persona tendrá derecho de conformidad con las normas internacionales a solicitar el reconocimiento de su condición de refugiado, mediante un proceso justo que le garantice un debido proceso. Además, se establece que las niñas, niños y adolescentes nunca deberán ser detenidos o ser encarcelados como medida de control migratorio. Adicionan los artículos 7° y 11 de la Ley de Migración. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT)
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(INI-Dip) Personas
con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados
Discapacitados Propone que la Secretaría de Cultura promueva los derechos de las personas con discapacidad a través de programas de información, educación y formación de la conciencia ciudadana sobre la discapacidad, así como colaborar en la formación de programas de educación, capacitación, formación y especialización para la acción cultural incluyente en materia de discapacidad. Adiciona un artículo 26 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia
Discapacitados Propone definir los conceptos de maltrato, violencia, violencia económica, violencia física, violencia patrimonial, violencia psicológica y violencia sexual. El Gobierno Federal deberá establecer y aplicar las políticas públicas que propicien el acceso a una vida libre de maltrato y de violencia para las personas con discapacidad. Reforma los artículos 2°, 5° y 6° de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana del Pilar Ortiz Lanz (PRI) (INI-Sen) Personas
con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización
Discapacitados Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá implementar programas para personas con discapacidad donde se incluyan asistencia médica a domicilio con el fin de acorar los tiempos y disminuir los riesgos de una posible hospitalización. Reforma la fracción II del artículo 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Sen) Personas
con discapacidad: Reservarles algunas plazas para que laboren en cualquier dependencia
gubernamental Discapacitados Propone que las Secretarías de Estado, deberán reservar como mínimo, el 5% del total de sus plazas de su estructura organizacional para la contratación de personas con alguna discapacidad o vulnerabilidad física. Adiciona un segundo párrafo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (INI-Dip) Procedimientos
civiles: Establecer en 18 años la edad para contraer matrimonio
Niños y Jóvenes Propone establecer que solo podrán contraer matrimonio los mayores de edad. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Padilla Avila (PAN) Página 67
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(INI-Dip) Programas
públicos | Comunidades indígenas: Promover el hábito de la lectura y la creación de libros en lenguas indígenas Indígenas Propone que el Programa de Fomento para el Libro y la Lectura deberá impulsar la lectura como herramienta básica para el ejercicio del derecho a la educación y la cultura, fomentar el hábito de la lectura en toda la sociedad, y estimular la producción de obras literarias en lenguas indígenas. Reforma los artículos 2° y 6° de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (INI-Sen) Sesiones
y comisiones legislativas: Crear la Secretaría para la igualdad Sustantiva y Desarrollo de las
Mujeres Mujeres Propone crear la Secretaría para la igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres. Dicha Secretaría tendrá facultades para: I) formular y definir políticas públicas que les faciliten el acceso en condiciones de igualdad al goce de sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales; II) dar seguimiento y evaluar la incorporación de la perspectiva de género y no discriminación en el Plan Nacional de Desarrollo; III) diseñar, elaborar, aplicar y evaluar los instrumentos de la política de igualdad entre mujeres y hombres, así como coordinar el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y IV) formular las Normas Oficiales Mexicanas en materia de derechos de las mujeres e igualdad de género. Reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para crear la secretaría para la igualdad sustantiva y desarrollo de las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (INI-Sen) Sistema
Nacional de Salud: Considerar la salud post-reproductiva como materia de salubridad
general Mujeres Propone que la salud post-reproductiva sea considerada como materia de salubridad general. En ese sentido, se define a la “salud post-reproductiva”, como el periodo que continúa al periodo reproductivo, el cual antecede a la menopausia o andropausia y sucede hasta aproximadamente los 60 años. Asimismo, la salud post-reproductiva deberá incluir: I) la atención de la perimenopausia y post-menopausia; II) la prevención, diagnóstico, tratamiento y control de los padecimientos que afectan a los órganos reproductivos en esta etapa, y III) la prevención, diagnóstico, tratamiento y control de la osteoporosis y los riesgos de otros padecimientos que se presentan en esta etapa. Adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez, Anabel Acosta Islas, Carmen Izaguirre Franco
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(INI-Dip) Violencia
de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección
Mujeres I Víctimas del Delito Propone el establecimiento de un banco de datos de todas las órdenes de protección emitidas, con datos de la víctima y de la persona sujeta a ellas, de conformidad con las leyes en la materia, el tipo de orden, así como el seguimiento e incumplimiento de las mismas. Se establece que la temporalidad de las órdenes de protección de emergencias y preventivas será hasta que la víctima deje de estar expuesta al riesgo. Reforma los artículos 17 y 28 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y 139 del Código Nacional de Procedimientos Penales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Sen) Violencia
de género: Compartir información sobre agresores de mujeres que hayan sido
sentenciados Mujeres Propone que la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) en colaboración con el Poder Judicial de la Federación y Poderes Judiciales de los Estados, proporcionen información sobre agresores que hayan sido sentenciados en casos de violencia contra las mujeres. Reforma la fracción III del artículo 44 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Diva Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Lilia Merodio Reza y Anabel Acosta Islas (PRI) (INI-Sen) Violencia
de género: Eliminar la violencia política
Mujeres Propone que la Procuraduría General de la República (PGR) estará facultada para promover, garantizar y proteger el ejercicio de los derechos humanos de las personas víctimas y ofendidas en casos de violencia política contra las mujeres. Para ello, se define a la “violencia política”, como cualquier acción, conducta u omisión, que basada en elementos de género, tenga por objeto o resultado menoscabar, anular, obstaculizar o restringir el reconocimiento o ejercicio de los derechos políticos de las mujeres. Por otra parte, se dispone que el Instituto Nacional Electoral (INE) deberá: l) prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia política contra de las mujeres; II) garantizar la igualdad y el pleno ejercicio de los derechos políticos de las mujeres; III) difundir permanente en los medios de comunicación respecto a las conductas, acciones u omisiones que conllevan a la violencia política, la prevención, formas de denuncia y conciencia sobre la erradicación de la violencia política en contra de las mujeres, y IV) capacitar a simpatizantes, militantes, precandidatas, precandidatos, candidatas, candidatos de los partidos políticos o independientes, sobre violencia política en contra de las mujeres. Finalmente, se determina que se sancionará a cualquier militante, precandidato, candidato de los partidos políticos o independientes que realice cualquier acto en materia de violencia política contra las mujeres. Reforma diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos P | DOCUMENTO
Propuesta de: Sen. Martha Tagle Martínez
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(INI-Sen) Violencia
de género: Proteger los derechos de las mujeres víctimas de este delito
Mujeres | Víctimas del Delito Propone que las mujeres víctimas de la violencia, tendrán entre otros, los siguientes derechos: l) el respeto a su vida y su integridad física, psíquica y moral; II) el acceso a la justicia en condiciones de igualdad, a través de mecanismos sencillos y rápidos que las protejan contra toda forma de violencia; III) la atención libre de toda forma de discriminación; IV) la reparación integral del daño, y V) la integración plena a la vida democrática y productiva. Asimismo, se establece que el Gobierno Federal deberá implementar acciones que eviten la discriminación de niñas y mujeres con alguna discapacidad. Finalmente, se dispone la creación de servicios de atención especializada para personas en estado de crisis que puedan ser canalizadas a instituciones públicas o privadas que cuenten con servicios médicos y atención psicológica. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (INI-Sen) Violencia
de género: Erradicar la violencia política
Mujeres Propone que se considere como “violencia política”, a todos aquellos actos, omisiones y conductas agresivas o discriminatorias realizados en contra de mujeres que desempeñen algún cargo público. De igual manera, se dispone que los tres órdenes de gobierno, los partidos políticos, así como las autoridades en materia electoral, deberán diseñar políticas y mecanismos para la prevención, atención y violencia política hacia las mujeres. Finalmente, se establece que los partidos políticos deberán garantizar la aplicación de esquemas que permitan la paridad entre hombres y mujeres en los cargos de elección popular. Adicionan los artículos 20 Bis, 20 Ter, 20 Quater y 20 Quintus de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (INI-Sen) Violencia
obstétrica: Crear programas para erradicar este delito
Víctimas del Delito | Mujeres Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá crear programas de capacitación para el personal del sector salud, con el fin de identificar y evitar la violencia obstétrica contra las mujeres. En ese sentido, se define a la “violencia obstétrica”, como toda acción u omisión por parte del Sistema Nacional de Salud, sobre el cuerpo y los procesos reproductivos de las mujeres, que se lleva a cabo con motivo de la atención del embarazo, parto y puerperio; expresado en un trato cruel o inhumano hacia ellas. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia
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(INI-Dip) Violencia
obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres
embarazadas Mujeres Propone especificar que la violencia institucional es la que se genera en el ámbito de la atención del embarazo, parto y posparto en los servicios de salud públicos y privados, y consiste en la acción u omisión por parte del personal que cause daño físico o psicológico a la mujer, que se exprese en la falta de acceso a servicios de salud, a un trato cruel inhumano o degradante, o un abuso de medicalización, menoscabando la capacidad de decidir de manera libre e informada sobre dichos procesos reproductivos. Adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (MIN-Dip) Atención
médica: Brindar a personas en situación de vulnerabilidad
Adultos Mayores I Discapacitados Propone que los servicios públicos de salud se presten preferentemente a favor de personas pertenecientes a grupos sociales en situación de vulnerabilidad. Reforma el Primer Párrafo del artículo 35 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José María Martínez Martínez (LXII-PAN) Dictaminado por: Cámara de Senadores Aprobado en Senado (PA-Sen) Equidad
de género: Fomentar la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la igualdad de género Mujeres Exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a sus homólogas en las entidades federativas a desarrollar programas educativos en todos los niveles de escolaridad, que fomenten y estimulen la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la promoción de la igualdad de género. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Para la Igualdad de Género Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Sen) Cáncer:
Realizar acciones relativas al cáncer infantil y evitar que menores sean expuestos al humo
del tabaco Niños y Jóvenes Exhorta al titular de la Secretaría de Salud a tomar las acciones necesarias relativas al cáncer infantil y evitar que la población infantil se encuentre expuesta al humo del tabaco. | DOCUMENTO Página 71
12 de abril de 2016 Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN) (PROP-Sen) Desaparecidos:
Investigar el paradero de la niña Karla Romero Tezmol
Niños y Jóvenes Requiere a la titular de la Procuraduría General de Justicia del estado de Tlaxcala a disponer lo necesario para dar con el paradero de la niña Karla Romero Tezmol. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas (PT) (PROP-Sen) Embarazos:
Realizar campaña de prevención sobre embarazos en la adolescencia
Niños y Jóvenes Exhorta a las Secretarías de Salud y de Educación, así como al Consejo Nacional de Población del Gobierno Federal a llevar a cabo una amplia campaña de prevención y concientización sobre los embarazos en la adolescencia, facilitando el acceso a los métodos de prevención en la población menor de 19 años. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Hilda Ceballos Llerenas (PRI) (PROP-Sen) Impuestos:
Desgravar las toallas sanitarias
Mujeres Exhorta al Servicio de Administración Tributaria a desgravar las toallas sanitarias y tampones; así como al Sistema Nacional de Salud a realizar campañas informativas sobre la higiene menstrual, como parte del derecho a la salud de las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Migrantes│Menores:
Incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en
la frontera sur Niños y Jóvenes | Víctimas del Delito Exhorta al Poder Ejecutivo Federal a incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en la frontera sur, para la atención de niñas, niños y adolescentes migrantes. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT) (PROP-Sen) Seguridad
pública: Realizar campañas de prevención sobre riesgos en redes sociales e internet
Niños y Jóvenes Exhorta a la titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia a implementar campañas de prevención, dirigidas a concientizar y advertir a las niñas, niños y adolescentes, así como a las madres, padres, tutor o persona que tenga su
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12 de abril de 2016 guarda y custodia, sobre los riesgos que corren los menores al utilizar las redes sociales e internet, fomentando su uso responsable y seguro. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Adolfo Romero Lainas, Miguel Barbosa Huerta, Lisbeth Hernández Lecona, Luz María Beristáin Navarrete, Martha Tagle Martínez, Raúl Morón Orozco y Pilar Ortega Martínez (PROP-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Realizar una Sesión Ordinaria con los padres de los 43 estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa Víctimas del Delito Realizar una Sesión Ordinaria con los padres de los 43 estudiantes desaparecidos de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, en Ayotzinapa. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD)
HACIENDA PÚBLICA (INI-Dip) Agua:
Invertir en el desarrollo del sistema de aguas del subsuelo
Presupuesto y Gasto Público Propone que las autoridades federales, estatales y municipales deberán de invertir en el financiamiento del sistema de aguas del subsuelo. La federación deberá de invertir por lo menos el 1% del Producto Interno Bruto (PIB). Reforma el artículo 111 Bis de la Ley de Aguas Nacionales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados PRI y PVEM (INI-Dip) Impuestos:
Gravar con el IEPS las ventas a través de aplicaciones
Contribuyentes Propone como sujetos del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) los editores, propietarios, vendedores de y en aplicaciones informáticas conocidas como APP. Para los que presten a través de aplicaciones informáticas, se enterará el 8% por el costo de cada servicio, únicamente por la comisión que cobra el editor, propietario o vendedor de la aplicación. Reforma los artículos 1°, 2° y 19 de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Salvador Zamora Zamora (MC) (INI-Dip) Impuestos
| Comunidades indígenas: Exentar del pago de derechos a las radiodifusoras de uso social comunitario indígena Administración Tributaria Propone exentar del pago de derecho por el uso y aprovechamiento de la propagación de las ondas electromagnéticas en materia de telecomunicaciones a los concesionarios de uso social comunitario e indígena. Reforma el artículo 239 de la Ley Federal de Derechos | DOCUMENTO Página 73
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Vitalicio Cándido Coheto Martínez (PRI) (INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Contribuyentes I Administración Tributaria Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Evitar la evasión fiscal
Evasión Fiscal Propone establecer una cláusula general anti elusión en la que se señale que se comete fraude a la ley cuando se realicen situaciones jurídicas o de hecho con el objetivo de eludir las obligaciones o prohibiciones establecidas en las leyes fiscales vigentes, al amparo o cobertura de nomas emitidas con una finalidad distinta. Reforma el artículo 5º del Código Fiscal de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Minerva Hernández Ramos (PAN) (INI-Dip) ISR:
Establecer que las deducciones sean proporcionales a los ingresos del contribuyente
Contribuyentes Propone que las deducciones al Impuesto Sobre la Renta (ISR) se establezcan conforme a la capacidad real de contribución del sujeto, y que el monto total de las deducciones se determinará de forma proporcional a los ingresos totales del contribuyente. Reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) ISR:
Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes
Contribuyentes Propone establecer un incentivo fiscal para los patrones que contraten personas jóvenes, quienes podrán deducir de sus ingresos un monto equivalente al 50% del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Si las personas jóvenes contratadas se encuentran cursando estudios universitarios, carreras técnicas o posgrados, se otorgara un estímulo fiscal adicional del 15% del salario efectivamente pagado. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alejandro Armenta Mier (PRI) (INI-Dip) ISR:
Otorgar un estímulo fiscal a quien invierta en investigación y desarrollo científico
Presupuesto y Gasto Público | Contribuyentes Propone establecer estímulos fiscales a la investigación y desarrollo a la ciencia, tecnología e innovación, consistente en un crédito fiscal equivalente al monto que, en el ejercicio fiscal de que se trate, inviertan en proyectos de investigación, desarrollo Página 74
12 de abril de 2016 tecnológico e innovación, hasta de un 35% del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a su cargo en el ejercicio inmediato anterior al de su aplicación. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Enrique Dávila Flores (PRI) (INI-Dip) ISR:
Hacer deducibles el pago de educación privada
Contribuyentes Propone hacer deducibles los pagos por el servicio de enseñanza correspondiente a los tipos de educación básica y media superior, efectuados por el contribuyente para sí, para su cónyuge o la persona que viva en concubinato, y para sus ascendientes o descendientes en línea recta. Reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) Juventud:
Promover presupuestos que ayuden a mejorar las condiciones de vida
Presupuesto y Gasto Público Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE) promueva acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de la juventud, así como sus expectativas sociales, económicas, culturales y derechos a oportunidades educativas y laborales. Establece que el INJUVE asigne y distribuya el presupuesto de manera que permita cumplir con la política nacional de juventud. Reforma los artículos 3° y 3 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Kathia María Bolio Pinelo (PAN) (INI-Dip) Juventud:
Fomentar el desarrollo de los emprendedores
Presupuesto y Gasto Público Propone expedir la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor, con el objeto de impulsar el crecimiento económico mediante el estímulo a la iniciativa productiva de los jóvenes. Crea el Fondo para el Joven Emprendedor, con recursos del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), y administrado por éste y el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE), y funcionará para otorgar créditos en condiciones de equidad, viabilidad económica, factibilidad, innovación y competitividad de los proyectos. La Secretaría de Economía (SE) buscará promover el establecimiento de tasas preferenciales en el pago de los actos o contratos, así como trámites notariales para la constitución de las empresas y reducción en el pago por adquisición de servicios públicos estatales. Expide la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) (INI-Dip) PEF:
Integrar un fondo de participaciones para las entidades
Presupuesto y Gasto Público Propone constituir un fondo de recursos federales, con el 5% de la recaudación federal participable, que será distribuido a las entidades federativas de acuerdo a cinco criterios: remesas enviadas, cantidad de vehículos convencionales y eléctricos, solicitudes contestadas en materia de transparencia, aumento en las cuentas públicas estatales, y financiamiento para la deuda de inversión pública de la entidad. Página 75
12 de abril de 2016 Reforma el artículo 2° y adiciona un artículo 2-B a la Ley de Coordinación Fiscal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Alba Ramírez Nachis (MC) (INI-Dip) PEF:
Establecer un fondo para municipios con puentes binacionales
Presupuesto y Gasto Público Propone la creación de un Fondo de compensación por pérdida de ingresos locales, para la construcción, mantenimiento, reparación y ampliación de obras de vialidad en aquellos municipios donde se ubiquen puentes binacionales conectados por aeropuertos. Este Fondo se conformará por el 20% de los ingresos que se obtengan por el cobro de la tarifa de uso de aeropuerto. Reforma el artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Luisa Sánchez Meza (PAN) (INI-Dip) PIB:
Invertir 8% en servicios de salubridad
Presupuesto y Gasto Público Propone establecer que la Federación y las entidades federativas aporten recursos necesarios para la operación de los servicios de salubridad general, destinando en total un monto mínimo del 8% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. Reforma el artículo 19 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Veléz Núñez (PRI) (INI-Dip) PIB:
Invertir el 1% en desarrollo de la cultura
Presupuesto y Gasto Público Propone que al menos el 1% del Producto Interno Bruto sean invertidos para el fomento y desarrollo de la cultura. Reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Brenda Velázquez Valdez (PAN) (INI-Dip) Presidencia:
Eliminar la pensión por retiro y prerrogativas a ex presidentes
Presupuesto y Gasto Público Propone eliminar la pensión por retiro y todas las prerrogativas que representen un gasto público para quienes hayan ejercido el cargo de Presidente de la República. Reforma el artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Verónica Delgadillo García y José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (INI-Dip) Presidencia:
Eliminar la pensión y prerrogativas para ex presidentes
Presupuesto y Gasto Público Propone establecer que los ciudadanos que hayan ejercido el cargo de Presidente de la República no gozarán de pensión por retiro ni de prerrogativas que representen erogación de recursos públicos. Reforma el artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Página 76
12 de abril de 2016 Propuesta de: Diputados Verónica Delgadillo García y José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (INI-Dip) Recursos
públicos: Informar al Congreso de los flojos anuales de endeudamiento neto
Política Macroeconómica Propone que, el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entregue a la Cámara de Diputados de manera mensual y trimestral, un informe detallado de los elementos que componen los flujos anuales por endeudamiento neto y de los ajustes contables asociados al saldo de la deuda pública. Reforma los artículos 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Gina Andrea Cruz Blackledge (PAN) (INI-Dip) Recursos
públicos: Entregar cada año el reporte de Gastos Fiscales
Política Macroeconómica Propone que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) entregue cada año a la Cámara de Diputados, el Presupuesto de Gastos Fiscales, que es la determinación del efecto en la tributación de aquellos tratamientos de carácter impositivo que se desvían de la estructura normal de los impuestos, que significan una disminución en la recaudación tributaria debido a la aplicación de regímenes de excepción o especiales. Los gastos fiscales deberán incluir exenciones, subsidios y créditos fiscales, condonaciones, facilidades administrativas, estímulos fiscales, deducciones autorizadas, tratamientos y regímenes especiales en general, impactos por acuerdos para evitar la doble tributación, y del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Reforma los artículos 2°, 42 y 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Romero Tenorio (Morena) (PROP-Sen) Impuestos:
Desgravar las toallas sanitarias
Administración Tributaria Exhorta al Servicio de Administración Tributaria a desgravar las toallas sanitarias y tampones; así como al Sistema Nacional de Salud a realizar campañas informativas sobre la higiene menstrual, como parte del derecho a la salud de las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Investigar origen de los recursos de Hinojosa Cantú identificados en el
“Panama Papers” Evasión Fiscal Exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a realizar una exhaustiva investigación utilizando todos los medios a su alcance para determinar el origen de los recursos del ciudadano Juan Armando Hinojosa Cantú, los cuales fueron identificados en empresas, fideicomisos y donaciones constituidas por la firma Mossack Fonseca en paraísos fiscales y, de ser el caso, ante la identificación de infracciones y delitos fiscales, inicien las acciones legales pertinentes. | DOCUMENTO Página 77
12 de abril de 2016 Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Realizar una investigación fiscal a quienes aparecen en la investigación
“Panamá Papers” Evasión Fiscal Exhorta a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Servicio de Administración Tributaria a realizar una investigación fiscal exhaustiva a todas las personas, físicas y morales de nacionalidad mexicana, que aparecen en la investigación periodística “Panamá Papers” y se finque o deslinde responsabilidad por cualquier tipo de irregularidad o delito de naturaleza fiscal o por operaciones con recursos de procedencia ilícita. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Armando Ríos Piter (PRD) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Investigar a las y los involucrados en el escándalo denominado “Panamá
Papers” Evasión Fiscal Solicita al Gobierno Federal y, particularmente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a llevar a cabo una exhaustiva investigación a las y los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” dado a conocer por la prensa internacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Investigar a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers”
Evasión Fiscal Solicita al Gobierno Federal y, particularmente, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a llevar a cabo una exhaustiva investigación a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” dado a conocer por la prensa internacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Armando Ríos Piter (PRD) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". Evasión Fiscal Solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Procuraduría General de la República que verifiquen el pago de impuesto, la procedencia y licitud de los recursos gestionados en esquemas "off-shore" por connacionales señalados en la investigación denominada "Documentos de Panamá". | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD)
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12 de abril de 2016
(PROP-Dip) Programas
públicos: Expedir Convocatoria para la Integración del Consejo de Participación Ciudadana en Morelos Presupuesto y Gasto Público Exhorta al Congreso del estado de Morelos, para que expida la Convocatoria para la Integración del Consejo de Participación Ciudadana, y le dote de los recursos presupuestales que le correspondan en términos legales. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edmundo Javier Bolaños Aguilar (PAN) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar sobre el estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario
Administración Tributaria Solicita al Ejecutivo Federal que, por conducto de los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se celebre una reunión de trabajo con Senadores para que informen sobre la aplicación del programa de estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Sylvia Martínez Elizondo, Alejandro Encinas Rodríguez, Víctor Hermosillo y Celada, Ernesto Ruffo Appel, Fernando Yunes Márquez, Laura Rojas Hernández, Sandra García Guajardo, Andrea García García, Silvia Garza Galván, Juan Carlos Romero Hicks, S (PROP-Dip) Recursos
públicos: Excluir al CONACyT y al Programa Nacional de Becas del recorte presupuestal
Presupuesto y Gasto Público Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SHCP, se excluya al CONACyT y al Programa Nacional de Becas de la SEP, del “ajuste preventivo al gasto para mantener la estabilidad macroeconómica” para el año 2016. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN) (PROP-Dip) Recursos
públicos: Divulgar el desglose del recorte en materia de programas y proyectos de inversión en la SCT Presupuesto y Gasto Público Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SCT, difunda el desglose al recorte en materia de programas y proyectos de inversión 2016 en dicha dependencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD) (PROP-Dip) Recursos
públicos: Informar los motivos del recorte al gasto público federal
Presupuesto y Gasto Público Exhorta a la SHCP, para que difunda las causas que provocaron que se implemente un recorte al gasto público. Página 79
12 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Del Rivero Martínez (PAN) (PROP-Dip) Recursos
públicos: Considerar recursos federales para la mejorar el transporte público en la CDMX
Presupuesto y Gasto Público Solicitud de recursos federales hecha por el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, con el objeto de mejorar el transporte público. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Santiago Taboada Cortina (PAN) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Informar uso del Fideicomiso para programas ambientales
en la megalópolis Presupuesto y Gasto Público Solicita al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis que informen las aportaciones realizadas al “Fideicomiso 1490 para apoyar programas, proyectos y acciones ambientales en la Megalópolis”, así como el uso y destino de los mismos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN)
INDUSTRIA (DIC-Dip) Consumidores
y precios I Productos milagro I Publicidad: Prohibición de la publicidad engañosa
Productos Farmacéuticos y Cosméticos Propone que se prohiba incluir en la información o publicidad en la que se comercialice un producto o servicio, toda leyenda o información que indique que han sido avalados, aprobados, recomendados o certificados por sociedades o asociaciones profesionales, cuando éstas carezcan de la documentación apropiada que soporte con evidencia científica, objetiva y fehaciente, las cualidades o propiedades del producto o servicio. Adiciona un cuarto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. TomásTorres Mercado (LX-PVEM) Dictaminado por: Economía Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (PROP-Dip) Bebidas
alcohólicas: Retirar Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-199-SCFI-2015
Alcohol y Tabaco Exhorta a la SE, y a la Comisión de Mejora Regulatoria, a retirar el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-199-SCFI2015. | DOCUMENTO Página 80
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (PROP-Dip) Programas
públicos: Concientizar sobre el consumo y venta de bebidas energizantes
Alimentos Procesados Exhorta a la Secretaría de Salud y a la PROFECO, a fin de concientizar sobre el consumo y la venta de bebidas energizantes. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (Morena)
JUSTICIA (INI-Dip) Campesinos:
Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios
Procuradores y Jueces Propone que la Procuraduría Agraria sea la encargada de la defensa de los posesionarios. Reforma el artículo 135 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Óscar García Barrón (PRI) (INI-Sen) Cárceles:
Supervisar los derechos humanos en estos lugares
Protección de Derechos Humanos Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) deberá supervisar el respeto a los derechos humanos en las cárceles mediante la elaboración de un diagnóstico anual sobre la situación que éstos guarden. Dicho diagnóstico deberá hacerse del conocimiento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, así como de las Cámaras del Congreso de la Unión, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Consejo de la Judicatura Federal, así como de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las Entidades Federativas donde se encuentren los centros de detención y retención federales y locales que hayan sido materia del diagnóstico. Reforma el párrafo tercero de la fracción xii del artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadoras Marcela Guerra Castillo, Graciela Ortiz González y Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI) (INI-Dip) Comparecencias
| Derechos humanos: Regular la comparecencia de servidores públicos por inobservancia de recomendaciones de la CNDH Protección de Derechos Humanos Propone expedir la Ley Reglamentaria del párrafo segundo del Artículo 102, Apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de determinar el procedimiento que permita el desahogo de las comparecencias de los servidores públicos ante el Senado de la República por el incumplimiento de las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). A solicitud de la CNDH, el Senado de la República o, en su caso, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, podrá citar a comparecer por la inobservancia parcial o total de recomendaciones no vinculantes. Los servidores públicos que no acudan a la comparecencia, serán acreedores a una amonestación pública, o a la suspensión en el cargo de entre tres días y un año. La Junta de Coordinación Política (JUCOPO)determinará si la comparecencia es en pleno o en
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12 de abril de 2016 comisiones. Cuando se cite a comparecer al Presidente de la República, podrá optar por solicitar al Secretario de Gobernación que atienda la comparecencia. Expide la Ley Reglamentaria del Párrafo Segundo del Artículo 102, Apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alberto Martínez Urincho (PRD) (INI-Sen) Corrupción:
Sancionar este delito
Crimen y Procuración de Justicia Propone que se considerará como delito de corrupción, todo acto u omisión que genere un beneficio económico a un funcionario público ajeno a su sueldo. Además, establece que impondrán las mismas sanciones a la persona, física o moral, que participe en cualquier acto de corrupción. De igual manera, cuando se investigue dicho delito, el Juez de lo penal podrá decretar un embargo preventivo o incautar bienes, a fin de que el servidor público no pueda transferir, vender o sus bienes. En caso de que los bienes producto del delito se hayan mezclado con bienes adquiridos de fuentes lícitas, esos bienes podrán ser decomisados hasta por el valor estimado producto del acto de corrupción. Finalmente, se establece que cometerá el delito de enriquecimiento ilícito, todo servidor público que en su declaración patrimonial o de intereses, omite señalar: l) bienes o recursos de los que es poseedor o propietario legal; II) bienes o recursos que utilice para beneficio propio; III) beneficios derivados de bienes o recursos propios o de terceros, y IV) bienes que posee directamente o a través de terceros, sin convertirse en propietario legal. Dicho delito, será sancionado con pena de prisión de 15 a 35 años y multa de 10,000 mil a 30,000 mil Unidades de Medida y Actualización (UMA) independientemente de la separación inmediata del cargo, así como del inicio del proceso administrativo e inhabilitación para ocupar cualquier cargo público hasta por 5 años después de cometer el delito. Deroga el Título Décimo y agrega un Título Vigésimo Séptimo del Código Penal Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Luis Humberto Fernández Fuentes (PRD) (INI-Dip) Derechos
humanos: Considerar el matrimonio forzado una forma de esclavitud
Crimen y Procuración de Justicia | Protección de Derechos Humanos Propone considerar el matrimonio forzado y prácticas análogas como una forma de esclavitud, y establece prohibirlas dentro del territorio nacional. Reforma el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lluvia Flores Sonduk (PRD) (INI-Dip) Derechos
humanos: Reconocer la igualdad en el respeto de los derechos
Protección de Derechos Humanos Propone establecer que los Derechos Humanos reconocidos por la Constitución y en los tratados internacionales ratificados por el Estado Mexicano, no pueden ser interpretados como negación de otros derechos. Reforma el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD)
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(INI-Dip) Derechos
humanos | Cárceles: Realizar un diagnóstico de los derechos humanos en las cárceles
Protección de Derechos Humanos Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) integre de manera anual un diagnóstico sobre la situación de los derechos humanos de los hijos de mujeres en estado de reclusión, que incluya los datos estadísticos sobre el número de niñas, niños y adolescentes que habiten dichos centros, su edad, condiciones de vida a las que están expuestas, si cuentan con los requerimientos de educación, salud y sano esparcimiento, y datos sobre abusos y quejas documentadas. Reforma el artículo 6° de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mónica Rodríguez Della Vecchia (PAN) (INI-Dip) Derechos
humanos | Cárceles: Integrar consejos técnicos en cada centro penitenciario
Protección de Derechos Humanos Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), constituya en cada reclusorio, el Consejo Técnico Interdisciplinario o cualquier consultivo, para la observancia y seguimiento del resultado del Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria. Reforma el artículo 6° de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana Guadalupe Perea Santos (PES) (INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Procuradores y Jueces Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI) (INI-Sen) Funcionarios
públicos: Sancionarlos cuando maten a cualquier animal con su arma de cargo
Crimen y Procuración de Justicia Propone que un servidor público podrá ser destituido de su puesto de trabajo y ser inhabilitado hasta por 7 años para ocupar cualquier cargo público, cuando ocasionen la muerte de cualquier animal con su arma de cargo. Adiciona un inciso III bis al artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre y se adiciona un párrafo al artículo 53 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Patricio Martínez García (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos
Crimen y Procuración de Justicia Propone aumentar las sanciones contra los aficionados, asistentes o espectadores en general que realicen conductas violentas dentro de estadios y espacios deportivos. Reforma los artículos 152 y 154 de la Ley General de Cultura Física y Deporte | DOCUMENTO Página 83
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Evitar la instalación de personas acusadas de pederastia en puestos de relación con infantes y adolescentes Crimen y Procuración de Justicia Propone el prohibir la reincorporación al Servicio Profesional Docente, en ningún cargo, comisión o empleo que permita relación con infantes o adolescentes, al docente o servidor público que haya cumplido una sanción por el delito de pederastia. Reforma el artículo 84 de la Ley General del Servicio Profesional Docente | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rafael Hernández Soriano (PRD) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Aumentar penas por pederastia
Crimen y Procuración de Justicia Propone aumentar la pena por el delito de pederastia en una mitad, cuando se utilice violencia moral o cualquier otra circunstancia que hiciera más vulnerable a la víctima. Sí el delito es cometido por ministro de culto o instructor de cualquier actividad deportiva, recreativa, cultural o de cualquier índole, será inhabilitado, destituido o suspendido por un término igual a la pena impuesta. Se equipará al delito de pederastia a cualquier persona que, teniendo relación jerárquica con el agresor, lo traslade o remueva a otro lugar de trabajo dentro o fuera del territorio nacional al responsable del delito o cuando teniendo conocimiento de esta conducta por un subordinado no acuda con la autoridad competente. Reforma los artículos 209 Bis y 400 del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rafael Hernández Soriano (PRD) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Penar el abandono de personas incapaces de cuidarse
Crimen y Procuración de Justicia Propone establecer una sanción de un mes hasta cuatro años de prisión, y de 50 a 100 días de salario como multa a quien abandone a una persona adulta mayor, menor o una persona enferma, incapaces de cuidarse por sí mismos. Reforma el artículo 335 del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana del Pilar Ortiz Lanz (PRI) (INI-Sen) Infracciones
y delitos: Sancionar el delito de robo de identidad
Crimen y Procuración de Justicia Propone sancionar el delito de robo de identidad. Para ello, se dispone que se impondrá pena de prisión de 5 a 15 años y multa de 1000 a 5000 días multa a la persona que genere un daño patrimonial y obtenga un lucro indebido para sí o para otro valiéndose de cualquier manipulación informática. De igual manera, se sancionará con pena de prisión de 3 a 9 años y multa de 30,000 a 3000,000 mil días multa, a la persona que sin causa legítima o sin consentimiento de quien esté facultado para ello, usurpe o suplante con fines ilícitos la identidad de otra persona, u otorgue su consentimiento para llevar a cabo el robo de identidad de otra para realizar cualquier pago o transferencia electrónica, obtener un crédito, financiamiento, o realice cualquier lucro indebido. Finalmente, se establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) deberá implementar mecanismos de autentificación con el fin de que los bancos validen la información de sus clientes.
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12 de abril de 2016 Reforma y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley de Sistema de Pagos, de la Ley del Banco de México y de la Ley de Instituciones de Crédito | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Ma. del Rocío Pineda Gochi, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Ivonne Álvarez García, Margarita Flores Sánchez y Óscar Román Rosas González (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Tipificar el delito de desaparición forzada
Crimen y Procuración de Justicia Propone tipificar el delito de desaparición forzada de personas, cuando un servidor público, independientemente del ejercicio de sus facultades, prive de la libertad a una persona, así como aquellas personas que, con el apoyo o aquiescencia del servidor público, se impida el ejercicio de los recursos legales y de las garantías procesales pertinentes. Reforma el artículo 215-A del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados María Concepción Valdés Ramírez y Erik Juárez Blanquet (PRD) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Evitar la evasión fiscal
Crimen y Procuración de Justicia Propone establecer una cláusula general anti elusión en la que se señale que se comete fraude a la ley cuando se realicen situaciones jurídicas o de hecho con el objetivo de eludir las obligaciones o prohibiciones establecidas en las leyes fiscales vigentes, al amparo o cobertura de nomas emitidas con una finalidad distinta. Reforma el artículo 5º del Código Fiscal de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Minerva Hernández Ramos (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Mejorar los mecanismos legales para sancionar la usurpación de identidad
Crimen y Procuración de Justicia Propone dotar de herramientas legales al Estado para ejercer control ante los fenómenos de usurpación de identidad. Se considerará como delito de falsificación el aprovechamiento indebido de la firma, la firma electrónica, claves bancarias, cualquier otro documento, impreso o digital, que pueda comprometer el patrimonio o cause perjuicio a la sociedad, al Estado o a un tercero. Se equiparará al delito de robo, la usurpación y el uso parcial o total de la identidad, los datos personales y atributos de la personalidad ajenos, por cualquier medio físico, electrónico, magnético, tecnológico o cibernético. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, de la Ley de la Policía Fede | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. José Máximo García López (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas
sociales Crimen y Procuración de Justicia Propone castigar con una pena de entre cuatro y 12 años de prisión, así como una multa de 300 a 900 días de multa, e inhabilitación para ocupar cargos públicos, al funcionario que, teniendo acceso a los padrones de datos de los beneficiarios de programas sociales, altere, destruya, utilice, modifique o ingrese datos para beneficio propio o de un tercero. Página 85
12 de abril de 2016 Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (INI-Dip) Menores:
Implementar un sistema integral de justicia para adolescentes
Crimen y Procuración de Justicia I Sistemas de Resolución de Conflictos Propone expedir la Ley General de Justicia Integral para Adolescentes, para todos aquellos delitos de orden federal que cometan las personas de entre 12 y 18 años. Se establece que la justicia para adolescentes deberá de tener un carácter penal educativo, con especificidad propia y distintiva en razón de quien comete las conductas. Determina la garantía a los derechos humanos de los adolescentes, establece los procedimientos y mecanismos que han de observarse en la investigación y para determinar la responsabilidad penal de los adolescentes, y determina la aplicación de medidas de tratamiento a quienes se les compruebe la comisión de un delito. Se presupone la menoría de edad de una persona cuando no puede asegurarse de su edad, hasta que se demuestre lo contrario. Expide la Ley General de Justicia Integral para Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Hernán Cortés Berumen (PAN) (INI-Sen) Migrantes:
Eliminar la violencia contra ellos
Protección de Derechos Humanos Propone que la Secretaría de Gobernación (SEGOB) tendrá facultades para: I) diseñar políticas de prevención, atención y erradicación de la violencia contra los migrantes, y II) establecer programas y servicios profesionales eficaces, con horario de 24 horas en las dependencias públicas relacionadas con la atención de migrantes. Por otro lado, se define el término “alerta migratoria”, como el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia contra migrantes en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad, la cual tendrá como objetivo garantizarles su seguridad. Finalmente, se establece que la alerta migratoria se emitirá cuando: a) en la investigación se demuestre que hubo violación de sus derechos humanos, y b) se eviten la comisión de delitos contra las y los migrantes. Reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Migración. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (INI-Dip) Personal
médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice Crimen y Procuración de Justicia Propone que la Secretaría de Salud (SSA) implementará programas de vigilancia para evitar esterilizaciones forzadas o provocadas a niñas, adolescentes y mujeres con discapacidad, imponiendo una sanción de entre 10 y 20 años de prisión, y hasta 1,000 días de salario, cancelando la licencia para el ejercicio de la profesión médica a quien lo realice. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Araceli Guerrero Esquivel y Claudia Edith Anaya Mota (PRI)
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(INI-Dip) Procedimientos
mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo,
simple o con interés Sistemas de Resolución de Conflictos Propone que los contratos de mutuo, simple o con interés, que tengan origen en la suscripción de un título de crédito, deberán de inscribirse en el Registro Público del Comercio, a los diez días posteriores a la firma del contrato. No se admitirán a trámite las demandas de documentos que no cumplan con este requisito. Reforma y adiciona diversas disposiciones de Código Civil Federal; del Código de Comercio y del Código Federal de Procedimientos Civiles | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Armando Luna Canales (PRI) (INI-Dip) Procedimientos
mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo,
simple o con interés Sistemas de Resolución de Conflictos Propone que los contratos de mutuo, simple o con interés, que tengan origen en la suscripción de un título de crédito, deberán de inscribirse en el Registro Público del Comercio, a los 10 días posteriores a la firma del contrato. No se admitirán a trámite las demandas de documentos que no cumplan con este requisito. Reforma y adiciona diversas disposiciones de Código Civil Federal; del Código de Comercio y del Código Federal de Procedimientos Civiles | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Armando Luna Canales (PRI) (INI-Dip) Procedimientos
penales: Permitir a los imputados el acceso a un abogado defensor
Protección de Derechos Humanos | Debido Proceso Propone que en los procesos penales, los imputados estén asistidos por un licenciado en derecho o abogado titulado, que haya elegido como defensor. Reforma el artículo 66 de Código Nacional de Procedimientos Penales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Blanca Margarita Cuata Domínguez (Morena) (INI-Dip) Servicios
públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública
Protección de Derechos Humanos Propone crear el Sistema Nacional de Defensoría Pública, coordinado por el Instituto Nacional de Defensoría Pública, e integrado por los institutos de defensoría pública locales. El Instituto Nacional será un organismo púbico autónomo y con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente en sus decisiones. Contará con un Consejo Superior de Defensoría Pública, integrado por un consejero presidente y seis consejeros defensores, electos por mayoría calificada de la Cámara de Diputados a partir de ternas enviadas por el Consejo de la Judicatura Federal. Reforma los artículos 17 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC)
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12 de abril de 2016
(PROP-Dip) Cooperación
internacional: Realizar acciones para prorrogar la intervención del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de la CIDH Protección de Derechos Humanos Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SEGOB, de la SRE y de la PGR, realice las acciones necesarias para prorrogar la intervención del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de la CIDH. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cristina Ismene Gaytán Hernández (PRD) (PROP-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Castigar la negligencia durante el incendio en el Tepozteco, Morelos Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a que actúe en consecuencia y se castigue a los responsables ante la evidente negligencia con la que se condujo durante el desarrollo del incendio en el Tepozteco y que tiene como consecuencia uno de los desastres ecológicos más grandes del estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (PROP-Dip) Derechos
humanos: Permitir visita del relator especial sobre tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de la ONU Protección de Derechos Humanos Exhorta al Ejecutivo Federal, a fin de revocar la negativa de recibir la visita del relator especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de la ONU en nuestro país, a extender el plazo del Acuerdo para la Incorporación de Asistencia Técnica Internacional desde la perspectiva de Derechos Humanos en la investigación de la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero, y para que cese el hostigamiento en contra del Secretario Ejecutivo de la CIDH. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Araceli Damián González (Morena) (PROP-Sen) Desaparecidos:
Investigar el paradero de la niña Karla Romero Tezmol
Crimen y Procuración de Justicia Requiere a la titular de la Procuraduría General de Justicia del estado de Tlaxcala a disponer lo necesario para dar con el paradero de la niña Karla Romero Tezmol. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas (PT)
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12 de abril de 2016
(PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Realizar campañas de capacitación y promoción de derechos humanos a
servidores públicos Protección de Derechos Humanos Exhorta a los tres órdenes de gobierno a instrumentar y, en su caso, fortalecer diversos programas de capacitación y promoción en materia de derechos humanos y fomenten entre los servidores públicos una cultura de respeto a los derechos humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Erika Ayala Ríos, Ma. del Rocío Pineda Gochi, Sofío Ramírez Hernández, Antonio Olvera Acevedo, Jesús Casillas Romero y Jesús Priego Calva (PRI) (PROP-Dip) Infracciones
y delitos: Consignar la indagatoria 5492/15/1ESO/VER/05
Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a la Fiscalía General del estado de Veracruz, para que consigne la indagatoria 5492/15/1ESO/VER/05, a fin de que los imputados puedan ser sometidos ante la justicia mexicana. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Norma Rocío Nahle García y Sergio René Cancino Barffuson (Morena) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Investigar a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers”
Crimen y Procuración de Justicia Solicita al Gobierno Federal y, particularmente, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a llevar a cabo una exhaustiva investigación a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” dado a conocer por la prensa internacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Armando Ríos Piter (PRD) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". Crimen y Procuración de Justicia Solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Procuraduría General de la República que verifiquen el pago de impuesto, la procedencia y licitud de los recursos gestionados en esquemas "off-shore" por connacionales señalados en la investigación denominada "Documentos de Panamá". | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD)
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12 de abril de 2016
(PROP-Sen) Procedimientos
penales: Supervisar el proceso penal iniciado por la inhumación de 118 cadáveres
en Tetelcingo, Morelos Crimen y Procuración de Justicia | Protección de Derechos Humanos Exhorta a la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del estado de Morelos y al Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a hacer una supervisión del proceso penal iniciado en virtud de los vicios en la práctica de la inhumación de 118 cadáveres en el poblado de Tetelcingo, municipio de Cuautla, Morelos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT) (PROP-Dip) Universidades:
Aclarar acusaciones por transportar dólares en avioneta propiedad de la Universidad Autónoma de Tamaulipas Crimen y Procuración de Justicia Exhorta al Rector de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, a fin de aclarar la controversia generada por las acusaciones hacia un servidor público de esa casa de estudios por transportar grandes cantidades de dólares en una avioneta propiedad de la Universidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN)
LABORAL (DIC-Dip) Tercera
edad | Identificaciones, trámites y certificaciones: Comprobación de supervivencia de beneficiarios de programas sociales con la CURP Pensiones Propone que la comprobación de la vigencia de derechos por supervivencia para las personas que reciban una pensión, jubilación o beneficio económico de programas sociales, podrá realizarse a través de la validación de la información de la Clave Única de Registro de Población (CURP) que sea requerida por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para el ejercicio de sus funciones, mediante los procedimientos que para tal efecto ponga a su disposición la Secretaría de Gobernación. Adiciona un tercer párrafo al artículo 101 de la Ley General de Población. | DOCUMENTO Propuesta de: Congreso del Estado de Chihuahua Dictaminado por: Población Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Dip) Bancos
y sociedades financieras: Regular el cobro de comisiones de las AFORES
Pensiones Propone limitar el cobro de comisiones por el manejo de las cuentas de ahorro para el retiro en las AFORES, no pudiendo aumentar el porcentaje cobrado por las administradoras no podrán ser igual o mayor a las autorizadas en el año anterior. Página 90
12 de abril de 2016 Propone que cuando se presente un rendimiento negativo al trabajador no cobre íntegramente el monto de la misma y una proporción se integre de nuevo al ahorro del trabajador. Reforma el artículo 37 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Alfredo Valles Mendoza (NA) (INI-Dip) Campesinos:
Realizar certificaciones laborales para agricultores de caña de azúcar
Condiciones Laborales Propone crear mecanismos de certificación de competencias laborales para los agricultores de la caña de azúcar. Determina que el Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar apoye al Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral en el diseño de normas técnicas de competencia laboral. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mariana Arámbula Meléndez (PAN) (INI-Dip) Derechos
laborales: Obligar al pago de todos los salarios vencidos por despido injustificado
Salarios y Prestaciones Propone que durante una controversia laboral, si el patrón no demuestra la causa de rescisión del trabajador, deberá de pagar los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se complemente el laudo. Reforma el artículo 48 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Escobedo Villegas (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica
Salarios y Prestaciones Propone modificar las fechas de descanso obligatorio, para enmarcarlas en los días de las conmemoraciones cívicas. Reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Marbella Toledo Ibarra (MC) (INI-Dip) Derechos
laborales: Inscribir a los pensionados en el régimen de riesgos de trabajo
Pensiones | Condiciones Laborales Propone que las personas pensionadas y jubiladas que reingresen a un trabajo serán sujetos únicamente al régimen obligatorio del seguro de Riesgos de Trabajo. Reforma los artículos 12 y 173 de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Yerico Abramo Masso (PRI)
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12 de abril de 2016
(INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos
Salarios y Prestaciones Propone otorgar un permiso especial a los trabajadores para ausentarse temporalmente de sus obligaciones laborales, para la asistencia a la escuela de sus hijos a atender alguna incidencia. Para conceder este permiso, el trabajador deberá de informar con tres días de anticipación, y contar con solicitud firmada por el director de la escuela. Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral
Condiciones Laborales Propone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) expida documento que acredite experiencia profesional por el tiempo que se realizó el servicio social. Reforma los artículos 23 y 53 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Sen) Derechos
laborales: Declarar una emergencia laboral cuando exista una crisis de desempleo en el
país Salarios y Prestaciones Propone que cuando exista una crisis de desempleo en el país, el Congreso de la Unión realice una declaratoria denominada “Emergencia Laboral”, en la cual se establecerá lo siguiente: I) suspender los despidos y cesiones de contratos tanto en el sector público como en el privado, durante un periodo de 18 meses a partir de la declaratoria, II) dar preferencia al empleo para jóvenes profesionistas; III) establecer un Seguro de Desempleo, y IV) implementar un régimen especial de sanciones a los patrones que incumplan el acuerdo de despido sin causa imputable a los mismos. Finalmente, se determina que la suspensión de dicha declaratoria, sólo se realizará después de haber realizado una amplia consulta entre los sectores público, privado y con las organizaciones de la sociedad civil, empresarios y académicos, en donde se determine que dicha situación ha quedado superada. Adiciona un apartado C al artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Sen) Derechos
laborales: Proteger estos derechos para cualquier trabajador extranjero
Condiciones Laborales | Salarios y Prestaciones Propone que se protejan los derechos laborales de un trabajador independientemente de su situación migratoria. Adiciona un párrafo al artículo 39-C de la Ley Federal del Trabajo. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Jesús Casillas Romero y Carlos Romero Deschamps (PRI)
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12 de abril de 2016
(INI-Dip) Derechos
laborales: Permitir que la STPS realice inspección para evitar la discriminación laboral
Condiciones Laborales Propone que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) sea la encargada de verificar y regular que los empleadores no incurran en actos de discriminación al momento de realizar publicaciones en búsqueda de postulantes para las actividades de empleo que oferten al público en medios impresos, electrónicos o gacetas oficiales. Reforma el artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Héctor Barrera Marmolejo (PAN) (INI-Dip) Derechos
laborales I Lactancia materna: Permitir dos periodos de descanso al día para lactancia
Salarios y Prestaciones Propone una licencia de maternidad de ocho semanas anteriores y ocho semanas posteriores al parto, y que durante un periodo de ocho meses se cuente con dos periodos de media hora o la reducción de una hora en la jornada laboral para la lactancia del menor. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sandra Méndez Hernández (PRI) (INI-Dip) Embarazos:
Otorgar una licencia de maternidad de 16 semanas, y atención médica hasta 2 años
después Salarios y Prestaciones Propone que las mujeres embarazadas gocen de una licencia de maternidad de ocho semanas antes y ocho semanas posteriores al parto, además de contar con asistencia médica y obstétrica, ayuda para lactancia, servicio de guarderías infantiles y lactarios hasta por un periodo máximo de 24 meses. Reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. J.Guadalupe Hernández Alcalá (PRD) (INI-Dip) Empleo:
Crear el registro de Empresas de subcontratación
Condiciones Laborales Propone que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) elabore el padrón y registro de empresas que se dediquen a la prestación de servicios de subcontratación y sus beneficiarios, y realice inspecciones de verificación y certificación del cumplimiento de los requisitos que establezca la Norma Oficial Mexicana. Cuando se presuma la violación de la normatividad laboral y fiscal en temas relacionados con la seguridad y riesgo a la salud, integridad física, trabajo digno o decente, inclusión laboral, formalización del empleo, capacitación y productividad, se iniciará un procedimiento administrativo sancionador que corresponda. Reforma el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 15-C y 540 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Isaura Ivanova Pool Pech (PRD)
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(INI-Dip) Guarderías:
Garantizar el servicio a todos los trabajadores
Salarios y Prestaciones Propone la obligación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de celebrar convenios para la prestación de servicio de guarderías en los lugares donde el Instituto no cuente con instalaciones propias para ofrecer el servicio, asegurando la calidad en la prestación de los servicios. Reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Guarderías:
Flexibilizar el horario de atención en relación con el horario de los trabajadores
Salarios y Prestaciones Propone flexibilizar los horarios en los cuales las guarderías o estancias infantiles prestan sus servicios, ampliando o ajustando los horarios en función del horario laboral de la madre, padre o tutor, prestando servicios por lo menos una hora antes y hora después del horario de los trabajadores. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Delia Guerrero Coronado (PRI) (INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Salarios y Prestaciones Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) ISR:
Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes
Contratos Laborales Propone establecer un incentivo fiscal para los patrones que contraten personas jóvenes, quienes podrán deducir de sus ingresos un monto equivalente al 50% del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Si las personas jóvenes contratadas se encuentran cursando estudios universitarios, carreras técnicas o posgrados, se otorgara un estímulo fiscal adicional del 15% del salario efectivamente pagado. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alejandro Armenta Mier (PRI)
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(INI-Dip) Juventud:
Promover el desarrollo laboral
Condiciones Laborales Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) implementé programas especiales orientados a mejorar las condiciones de capacitación, inclusión y desarrollo laboral de los jóvenes. Reforma los artículos 3° y 3-Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (INI-Dip) Procedimientos
administrativos | Bancos y sociedades financieras: Plasmar la huella digital en las solicitudes al ISSSTE de préstamos Salarios y Prestaciones Propone que para el otorgamiento de un préstamo persona a los trabajadores y pensionados del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), se presente una solicitud que para el efecto emita el Instituto, acompañada de la colocación al pie de la solicitud la huella digital que sea idónea, para identificar a la persona que suscribe. Reforma el artículo 162 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Vélez Núñez (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Permitir la movilización de derechohabientes entre el IMSS y el ISSSTE
Salarios y Prestaciones | Pensiones Propone que los derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) pueden transferir sus derechos y sus semanas de cotización al Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y viceversa, en el momento en que modifiquen sus relaciones contractuales. Establece que será el Instituto en donde hayan cotizado la mayor cantidad de tiempo el que deberá de ofrecer atención médica al momento de pensión o jubilación. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Santiago López (PRD) (INI-Dip) Seguridad
social: Fortalecer la supervisión de los riesgos de trabajo
Condiciones Laborales Propone que el trabajador o sus familiares, puedan dar aviso a las autoridades ante la presunción de la existencia de un riesgo del trabajo. Los servidores públicos que omitan el realizar los avisos por riesgo de trabajo, se les fincarán responsabilidades correspondientes. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Xochitl Hernández Colín (Morena)
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12 de abril de 2016
(INI-Dip) Seguridad
social: Otorgar un permiso para los padres ante la muerte de la madre
Salarios y Prestaciones Propone incorporar el permiso de paternidad y cuidados infantiles por muerte materna, por un periodo de 40 días con goce de sueldo. Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas María Guadalupe Oyervides Valdez y Ana María Boone Godoy (PRI) (INI-Sen) Trabajo
doméstico: Imponer y reglamentar mejores condiciones laborales
Salarios y Prestaciones I Condiciones Laborales Propone que para el trabajo del hogar, se prohíba la contratación de niñas, niños y adolescentes menores de 15 años de edad. Asimismo, se establece que el trabajo en el hogar no podrá exceder de 8 horas al día y por cada semana de trabajo, tendrán derecho a gozar de 2 días de descanso con goce de sueldo. Adicionalmente a las prestaciones que se pacten entre el trabajador en el hogar y el patrón, deberán contar como mínimo con: a) vacaciones; b) prima vacacional; c) pago de días de descanso; d) acceso a la seguridad social, y e) aguinaldo. Finalmente, se establece que los patrones estarán obligados a brindarles a sus trabajadores en el hogar: I) un ambiente libre de violencia, abuso u hostigamiento sexual; II) los medios, instrumentos y dispositivos electrónicos necesarios para el desarrollo de su trabajo; III) vestimenta sin costo; IV) no exponerlos a actividades que pongan en peligro su salud o integridad física, y IV) respetar la identidad, usos y costumbres cuando su trabajador sea de origen indígena. Reforman diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (PA-Sen) Política
exterior | Derechos laborales: Solicitan remitir al Senado convenios de la OIT, para fortalecer el marco de protección de los derechos laborales Condiciones Laborales Exhorta al titular del Ejecutivo Federal a remitir al Senado de la República diversos convenios de la Organización Internacional del Trabajo, con la finalidad de fortalecer el marco de protección de los derechos laborales de las personas que habitan en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen)
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(PROP-Dip) Derechos
laborale: Informar motivos del conflicto magisterial en Oaxaca relativo a la retención de nómina y dar solución al mismo Condiciones Laborales Exhorta a la SHCP, a la SEP y al Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, para que difundan las razones del conflicto magisterial vinculadas a la presunta retención de la nómina de profesores en el estado de Oaxaca, asimismo, para establecer una mesa de diálogo y conciliación que dé solución a dicha problemática. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis de León Martínez Sánchez (PAN) (PROP-Sen) Sustentabilidad:
Promover horarios laborales y pagos quincenales escalonados
Condiciones Laborales Exhorta a la Comisión Ambiental de la Megalópolis a considerar impulsar la idea ante las organizaciones empresariales residentes en los estados que conforman la Megalópolis, para adoptar horarios laborales y pagos quincenales escalonados con el fin de contribuir a distribuir la densidad y concentración de la carga vehicular, que es una de las muchas causas de generación de contaminantes ambientales. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT)
MEDIO AMBIENTE (DIC-Dip) Animales:
Protección del marfil y ejemplares exóticos
Protección de Especies Amenazadas Propone prohibir la importación (en cualquiera de sus tipos y derivados), exportación, rexportación y comercialización del marfil cuando no se cumpla con los tratados internacionales de los que México forma parte y de acuerdo a la legislación vigente. Reforman y adicionan los artículos 53, 54, 55, 122 y 127 de la Ley General de Vida Silvestre. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jorge Emilio González Martínez (LXII-PVEM) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Animales:
Prohibir la pesca del tiburón blanco, tiburón ballena, tiburón peregrino, pez sierra peine y pez sierra de estero Protección de Especies Amenazadas Propone prohibir la pesca de subsistencia o comercial, de las especies de tiburón blanco, tiburón ballena, tiburón peregrino, pez sierra peine y pez sierra de estero y que sólo se pueda autorizar la captura para actividades de restauración, repoblamiento y de reintroducción de dichas especies en su hábitat natural. Adiciona un segundo párrafo al artículo 60 Bis1 a la Ley General de Vida Silvestre. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jorge Emilio González Martínez (LXII-PVEM) Página 97
12 de abril de 2016 Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Educación
pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente Desarrollo Sustentable Propone que las autoridades educativas competentes incorporen contenidos relacionados al desarrollo sostenible, prevención al Cambio Climático, valoración y protección del medio ambiente en los diversos ciclos educativos. Reforma el primer párrafo del artículo 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (LXII-PRI) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Dip) Animales:
Reconocer el derecho de las personas no humanas
Derechos animales Propone establecer la categoría de Persona No Humana, para los animales silvestres y domésticos, y su representación recae en las personas que detenten su posesión, propiedad o cuidado, respetando sus derechos y evitando cualquier abuso, crueldad o maltrato. Los animales de compañía no podrán ser objeto de embargo por deudas de carácter civil o mercantil. Los animales podrán heredad los bienes de su propietario, siempre que se nombre a un albacea para su administración. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rene Cervera García (MC) (INI-Dip) Cambio
climático: Incentivar la investigación y educación para reducción de emisiones
Contaminación Propone establecer como política de Estado el impulso al desarrollo de las vocaciones y capacidades científicas, tecnológicas y de innovación para incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero. Reforma el artículo 2° de la Ley de Ciencia y Tecnología | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (INI-Dip) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Establecer un sistema de cuencas atmosféricas para el monitoreo en la calidad del aire Contaminación Propone disponer de una normatividad actualizada en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, bajo el enfoque de administración de cuencas atmosféricas, entendidas como un área cubierta por un volumen de aire con características meteorológicas y climáticas afines. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) podrá determinar si una cuenca está saturada, para lo cual las entidades federativas deberán de implementar programas de control y gestión del aire. Página 98
12 de abril de 2016 Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (PAN) (INI-Sen) Funcionarios
públicos: Sancionarlos cuando maten a cualquier animal con su arma de cargo
Derechos animales Propone que un servidor público podrá ser destituido de su puesto de trabajo y ser inhabilitado hasta por 7 años para ocupar cualquier cargo público, cuando ocasionen la muerte de cualquier animal con su arma de cargo. Adiciona un inciso III bis al artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre y se adiciona un párrafo al artículo 53 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Patricio Martínez García (PRI) (INI-Dip) Residuos
peligrosos: Realizar un registro de microgeneradores de residuos
Contaminación Propone que todas las personas que sean consideradas microgeneradoras de residuos peligrosos, podrán registrar su plan de manejo ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), siempre y cuando los municipios o entidades en donde se ubiquen no cuenten con convenios de colaboración con la federación. Reforma el artículo 48 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Elena Millán Bueno (PRI) (INI-Dip) Residuos
sólidos: Establecer un censo de los centros de disposición final
Contaminación Propone la creación de un censo de los centros de disposición final sean locales o regionales. Establece que las entidades federativas y los municipios deberán identificar los requerimientos y promover los incentivos que impulsen la inversión para el desarrollo de infraestructura y equipamiento para garantizar el manejo integral de los residuos. Reforma el artículo 96 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Elena Millán Bueno (PRI) (INI-Dip) Sustentabilidad:
Promover la educación ambiental y los centros de investigación ambiental
Desarrollo Sustentable Propone incluir normas cuya finalidad sea la educación ambiental en todos los sectores de la población para la formación de una población consciente de la importancia del cuidado del medio ambiente y el equilibrio ecológico. Establece como fundamental que las universidades posean centros de investigación y programas ambientales certificados. Las entidades federativas y los municipios deberán promover la educación ambiental como un proceso de desarrollo integral, sistémico y permanente en la población. Reforma los artículos 15, 21 y 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Adriana del Pilar Ortiz Lanz y Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI)
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12 de abril de 2016
(PA-Sen) Política
exterior | Cambio Climático: Informar sobre las aportaciones de México a la negociación y adopción del Acuerdo de París Desarrollo Sustentable Solicita al titular del Ejecutivo Federal, en el marco de la Reunión de Alto Nivel que se celebrará el próximo 22 de abril para la suscripción formal del Acuerdo de París, adoptado durante la vigésimo primera conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015, un informe sobre las aportaciones de México a la negociación y adopción del Acuerdo de París, así como sobre el posicionamiento de nuestro país ante los desafíos de su implementación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Marcela Guerra Castillo, Blanca Alcalá Ruiz y Graciela Ortiz González (PRI) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Animales:
Concientizar sobre la importancia de las abejas en la agricultura
Protección de Especies Amenazadas Exhorta a la SAGARPA, a fin de realizar programas de concientización sobre la importancia de las abejas en la agricultura y garantizar la subsistencia de las mismas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (PROP-Dip) Cambio
Climático: Difundir los avances de la integración del Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático Contaminación Exhorta al Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, para que difunda los avances de la integración del Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (PROP-Dip) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Restaurar los recursos naturales afectados por el incendio en el Bosque de Tepoztlán e investigar sus causas Zonas de Conservación Ecológica Exhorta a las autoridades federales y del estado de Morelos, a fin de restaurar los recursos naturales afectados por el incendio en el Bosque de Tepoztlán, perteneciente al corredor Ajusco - Chichinautzin, así como realizar una investigación exhaustiva de las causas que dieron origen al mismo. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC)
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12 de abril de 2016
(PROP-Dip) Educación
pública: Reforzar contenidos en educación ambiental en planes y programas de
educación básica Desarrollo Sustentable Exhorta a la SEP, para que incluya y refuerce los contenidos en materia de educación ambiental, en los nuevos planes y programas de estudio de educación básica e inicial. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Matias Nazario Morales (PRI) (PROP-Sen) Enfermedades:
Informar sobre riesgos y efectos nocivos a la salud por la mala calidad del aire
Contaminación Exhorta a la Secretaría de Salud de la Ciudad de México a ampliar e intensificar sus campañas informativas sobre los riesgos y efectos nocivos a la salud, inherentes a la mala calidad del aire, así como de la importancia de atender las recomendaciones que dicha dependencia emita al respecto. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Resolver la situación ambiental de la zona metropolitana
Contaminación Exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la Comisión Ambiental de la Megalópolis y a los titulares del poder ejecutivo de las entidades federativas que conforman la Megalópolis a realizar las acciones necesarias a fin de resolver la situación ambiental de la zona metropolitana. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jorge Luis Lavalle Maury (PAN) (PROP-Sen) Programas
públicos: Diversificar campañas de difusión para la prevención de incendios forestales
Desarrollo Sustentable Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Nacional Forestal a fortalecer y diversificar sus campañas de difusión para la prevención de incendios forestales en esta temporada de estiaje. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Carmen Dorantes Martínez (PRI) (PROP-Sen) Sustentabilidad:
Promover horarios laborales y pagos quincenales escalonados
Contaminación Exhorta a la Comisión Ambiental de la Megalópolis a considerar impulsar la idea ante las organizaciones empresariales residentes en los estados que conforman la Megalópolis, para adoptar horarios laborales y pagos quincenales escalonados con el fin de contribuir a distribuir la densidad y concentración de la carga vehicular, que es una de las muchas causas de generación de contaminantes ambientales. Página 101
12 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Informar uso del Fideicomiso para programas ambientales
en la megalópolis Desarrollo Sustentable Solicita al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis que informen las aportaciones realizadas al “Fideicomiso 1490 para apoyar programas, proyectos y acciones ambientales en la Megalópolis”, así como el uso y destino de los mismos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN)
NORMAS Y LEYES (1eraLEC-Dip) Homologación
de leyes: Cambiar la denominación de Distrito Federal por Ciudad de México
Adecuaciones Normativas Propone cambiar la denominación de “Distrito Federal” por “Ciudad de México”. Reforman los artículos 15, 22 y 23 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM) Dictaminado por: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias Aprobado en comisiones (Dip) (1eraLEC-Dip) Homologación
de leyes: Cambiar la denominación de Distrito Federal por Ciudad de México
Adecuaciones Normativas Propone cambiar la denominación de “Distrito Federal” por “Ciudad de México”. Reforman los artículos 9, 12 y 59 del Reglamento de la Cámara de Diputados. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM) Dictaminado por: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias Aprobado en comisiones (Dip)
(INI-Dip) Legislaciones
locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular Adecuaciones Normativas Propone que las Constituciones locales, establezcan que los estados tendrán una forma de gobierno republicana, representativa, democrática, laica y popular. Página 102
12 de abril de 2016 Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRI, PRD) (INI-Dip) Reglamentos:
Legislar para la adecuación normativa entre federación, estados y municipios
Adecuaciones Normativas Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir normas que establezcan la concurrencia de la Federación, los estados y los municipios en materia de aplicación y mejora regulatoria. Reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) (MIN-Sen) Homologación
de leyes: Cambiar la denominación de la Secretaría de la Reforma Agraria por
SEDATU Armonización de Normas Propone modificar las menciones a la Secretaría de la Reforma Agraria, por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU). Reforman diversas disposiciones de la Ley Agraria. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Óscar García Barrón (PRI) Dictaminado por: Cámara de Diputados Aprobado en Diputados (PROP-Dip) Derechos
humanos: Realizar reformas que permitan el acceso al reconocimiento de la identidad de
género en el país Adecuaciones Normativas Exhorta a las legislaturas de las entidades federativas y de la Ciudad de México, a fin de realizar las reformas pertinentes en sus legislaciones en materia civil o familiar que permitan el acceso al reconocimiento de la identidad de género a las personas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sergio René Cancino Barffuson (Morena) (PROP-Dip) Legislaciones
locales: Armonizar legislaciones conforme a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de multas Armonización de Normas Exhorta a los Congresos de los estados, a efecto de armonizar su legislación conforme a lo establecido en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de multas electorales. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Eloísa Talavera Hernández (PAN)
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12 de abril de 2016
ORDENAMIENTO TERRITORIAL (INI-Dip) Agua:
Invertir en el desarrollo del sistema de aguas del subsuelo
Uso y Saneamiento del Agua Propone que las autoridades federales, estatales y municipales deberán de invertir en el financiamiento del sistema de aguas del subsuelo. La federación deberá de invertir por lo menos el 1% del Producto Interno Bruto (PIB). Reforma el artículo 111 Bis de la Ley de Aguas Nacionales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrante (INI-Dip) Campesinos:
Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios
Reforma Agraria Propone que la Procuraduría Agraria sea la encargada de la defensa de los posesionarios. Reforma el artículo 135 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Óscar García Barrón (PRI) (INI-Dip) Campesinos:
Promover el relevo generacional para las actividades agropecuarias
Planeación y Desarrollo Rurales Propone el desarrollo de políticas que impulsen el relevo generacional, entendido como el proceso gradual y progresivo para transferir experiencias, conocimientos y desarrollar capacidades de los jóvenes productores rurales que se dediquen preponderantemente a las actividades agropecuarias y agroforestales, a fin de contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria, la sustentabilidad ambiental, la productividad y competitividad y, en general, al desarrollo rural sustentable. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN) (INI-Dip) Ejidos:
Permitir la sucesión de derechos agrarios
Planeación y Desarrollo Rurales Propone reconocer el derecho de avecindados y posesionarios con certificados parcelarios a suceder o heredar sus derechos agrarios. Aquellos ejidatarios, avecindados que cuenten con dos o más certificados parcelarios podrán nombrar un sucesor para cada uno de ellos. Los ejidatarios solo podrán suceder a una persona el carácter de ejidatario. Reforma los artículos 17, 18 y 96 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera (PRI) (INI-Dip) Ejidos:
Permitir que municipios y comunidades decidan el uso de la tierra
Planeación y Desarrollo Rurales | Reforma Agraria Propone que los municipios, de manera concurrente con la asamblea ejidal y de las comunidades, podrán regularizar el régimen de tenencia de la tierra y determinar el uso de suelo de ejidos y comunidades con fines de asentamientos. Página 104
12 de abril de 2016 Reforma y adiciona los artículos 27 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Del Congreso de Chihuahua (INI-Dip) Residuos
sólidos: Establecer un censo de los centros de disposición final
Infraestructura Propone la creación de un censo de los centros de disposición final sean locales o regionales. Establece que las entidades federativas y los municipios deberán identificar los requerimientos y promover los incentivos que impulsen la inversión para el desarrollo de infraestructura y equipamiento para garantizar el manejo integral de los residuos. Reforma el artículo 96 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Elena Millán Bueno (PRI) (PROP-Sen) Obras
públicas: Resolver el conflicto por la construcción del proyecto Ciudad Mujer, en Michoacán
Infraestructura Exhorta titular del poder ejecutivo del estado de Michoacán a resolver por la vía institucional y pacífica el conflicto generado por la construcción del proyecto Ciudad Mujer, y se respete el derecho constitucional de la libertad de expresión. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Ma. del Rocío Pineda Gochi, Iris Vianey Mendoza Mendoza y Luisa María Calderón Hinojosa (PROP-Sen) Sesiones
y comisiones legislativas: Continuar con las audiencias públicas en torno a la Ley General
de Aguas Uso y Saneamiento del Agua Continuar con las audiencias públicas en torno a la Ley General de Aguas y realice foros de debates públicos incluyentes y plurales con la presencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y organismos internacionales. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Fernando Mayans Canabal (PRD)
POBLACIÓN (INI-Dip) Adopción:
Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena
Actos Civiles Propone establecer la adopción plena, como aquella prevista en el Código Civil, y se fomentará como la única forma de adopción para menores. Reforma los artículos 4°, 13 y 30 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC)
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12 de abril de 2016
(INI-Dip) Animales:
Reconocer el derecho de las personas no humanas
Actos Civiles Propone establecer la categoría de Persona No Humana, para los animales silvestres y domésticos, y su representación recae en las personas que detenten su posesión, propiedad o cuidado, respetando sus derechos y evitando cualquier abuso, crueldad o maltrato. Los animales de compañía no podrán ser objeto de embargo por deudas de carácter civil o mercantil. Los animales podrán heredad los bienes de su propietario, siempre que se nombre a un albacea para su administración. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rene Cervera García (MC) (INI-Dip) Declaración
patrimonial | Corrupción: Declarar como información pública las declaraciones de los servidores públicos Protección de Datos Personales Propone que sea información pública, salvo la información que se refiera a la vida privada y los datos personales, las declaraciones patrimoniales, de intereses y fiscales de los servidores públicos. Reforma el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD) (INI-Dip) Demografía
y registros nacionales: Crear el Registro de Deudores Alimentarios Morosos
Censos y Estadísticas | Actos Civiles Propone crear el Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos, donde se inscriban as personas que hayan dejado de cumplir por más de 60 días, en forma consecutiva o intermitente, sus obligaciones alimentarias, ordenas por los jueces o tribunales, o establecidas por convenio judicial. Se notificará de la inscripción al Registro a las Sociedades de Información crediticia, formando parte de los expedientes de operaciones crediticias. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI) (INI-Sen) Derechos
laborales: Proteger estos derechos para cualquier trabajador extranjero
Extranjeros Propone que se protejan los derechos laborales de un trabajador independientemente de su situación migratoria. Adiciona un párrafo al artículo 39-C de la Ley Federal del Trabajo. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Jesús Casillas Romero y Carlos Romero Deschamps (PRI) (INI-Dip) Ejidos:
Permitir que municipios y comunidades decidan el uso de la tierra
Núcleos Familiares Propone que los municipios, de manera concurrente con la asamblea ejidal y de las comunidades, podrán regularizar el régimen de tenencia de la tierra y determinar el uso de suelo de ejidos y comunidades con fines de asentamientos. Página 106
12 de abril de 2016 Reforma y adiciona los artículos 27 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Del Congreso de Chihuahua (INI-Dip) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Reconocer la matrícula consular como identificación
oficial Nacionalidad e identificaciones oficiales Propone establecer que la Matrícula Consular, expedida por embajadas y consulados mexicano, sea considerada identificación oficial en territorio nacional. Reforma el artículo 4º de la Ley de Nacionalidad | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Salomón Majul González (PRI) (INI-Sen) Migrantes:
Garantizarles un debido proceso
Extranjeros Propone que toda persona tendrá derecho de conformidad con las normas internacionales a solicitar el reconocimiento de su condición de refugiado, mediante un proceso justo que le garantice un debido proceso. Además, se establece que las niñas, niños y adolescentes nunca deberán ser detenidos o ser encarcelados como medida de control migratorio. Adicionan los artículos 7° y 11 de la Ley de Migración. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT) (INI-Sen) Migrantes:
Eliminar la violencia contra ellos
Extranjeros Propone que la Secretaría de Gobernación (SEGOB) tendrá facultades para: I) diseñar políticas de prevención, atención y erradicación de la violencia contra los migrantes, y II) establecer programas y servicios profesionales eficaces, con horario de 24 horas en las dependencias públicas relacionadas con la atención de migrantes. Por otro lado, se define el término “alerta migratoria”, como el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia contra migrantes en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad, la cual tendrá como objetivo garantizarles su seguridad. Finalmente, se establece que la alerta migratoria se emitirá cuando: a) en la investigación se demuestre que hubo violación de sus derechos humanos, y b) se eviten la comisión de delitos contra las y los migrantes. Reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Migración. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (INI-Dip) Procedimientos
civiles: Establecer en 18 años la edad para contraer matrimonio
Actos Civiles Propone establecer que solo podrán contraer matrimonio los mayores de edad. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Padilla Avila (PAN)
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12 de abril de 2016
(INI-Dip) Transparencia
y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT
Protección de Datos Personales Propone establecer que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) contará con un Comité de Transparencia, que garantice el derecho de acceso, rectificación, corrección y oposición de datos personales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria, y suscrita por diversos Diputados integrantes (PRI) (INI-Dip) Violencia
de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección
Censos y Estadísticas Propone el establecimiento de un banco de datos de todas las órdenes de protección emitidas, con datos de la víctima y de la persona sujeta a ellas, de conformidad con las leyes en la materia, el tipo de orden, así como el seguimiento e incumplimiento de las mismas. Se establece que la temporalidad de las órdenes de protección de emergencias y preventivas será hasta que la víctima deje de estar expuesta al riesgo. Reforma los artículos 17 y 28 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y 139 del Código Nacional de Procedimientos Penales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (PROP-Dip) Cambio
Climático: Difundir los avances de la integración del Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático Censos y Estadísticas Exhorta al Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, para que difunda los avances de la integración del Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (PROP-Dip) Medicamentos
y farmacias: Diagnosticar el uso de la medicina tradicional en el país
Censos y Estadísticas Exhorta a la Secretaría de Salud, a elaborar un diagnóstico respecto al uso actual de la medicina tradicional en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (PROP-Sen) Migrantes│Menores:
Incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en
la frontera sur Extranjeros Exhorta al Poder Ejecutivo Federal a incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en la frontera sur, para la atención de niñas, niños y adolescentes migrantes. Página 108
12 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT)
RELACIONES EXTERIORES (INI-Dip) Cooperación
internacional | Sesiones y comisiones legislativas: Regular las actividades de la diplomacia parlamentaria Diplomacia Propone regular el ejercicio de la diplomacia parlamentaria, que realiza el Presidente de la Cámara de Diputados, como la función que coadyuva a la promoción, defensa y fortalecimiento del interés nacional en el exterior, promover la cooperación entre Parlamentos, intercambiar información y experiencias exitosas. Se podrá delegar la representación del Presidente de la Cámara hacia los Vicepresidentes, o a los Presidentes de Comisión. Determina que exista un área de calidad para apoyar profesionalmente de manera objetiva e imparcial en la logística y preparación de los instrumentos tendientes a optimizar la actividad. Se entregará un informe de actividades y asistencia a los eventos en delegaciones multilaterales o bilaterales parlamentarias. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, a cargo de la Dip. Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN) (PA-Sen) Política
exterior: Informar sobre las actividades de militares y civiles mexicanos en las operaciones para el mantenimiento de la paz Tratados Internacionales Solicita al titular del Poder Ejecutivo Federal que instruya a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que remita un informe sobre los objetivos, naturaleza, alcances, modalidades y desarrollo de las actividades, número y estatus de elementos militares y civiles mexicanos en las operaciones para el mantenimiento de la paz en las que se haya desplegado o se tenga previsto desplegar personal militar. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Laura Angélica Rojas Hernández, Angélica del Rosario Araujo Lara y Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Política
exterior: Informar semestralmente sobre los trabajos y actividades de los representantes de
México Diplomacia Solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores informar semestralmente sobre los trabajos y actividades de los representantes de México que han presidido, encabezado, coordinado o integrado comisiones, consejos, comités, grupos de trabajo, asambleas, reuniones y/o conferencias de alto nivel, mecanismo ad hoc, o cualquier otro órgano dependiente y/o de carácter subsidiario de organismos internacionales y mecanismos multilaterales en el curso de la presente administración federal. | DOCUMENTO Página 109
12 de abril de 2016 Propuesta de: Sen. Laura Angélica Rojas Hernández (PAN), Angélica Arauja Lara (PRI) y Alejandro Encinas Rodríguez (PRD) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Política
exterior | Derechos laborales: Solicitan remitir al Senado convenios de la OIT, para fortalecer el marco de protección de los derechos laborales Tratados Internacionales Exhorta al titular del Ejecutivo Federal a remitir al Senado de la República diversos convenios de la Organización Internacional del Trabajo, con la finalidad de fortalecer el marco de protección de los derechos laborales de las personas que habitan en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Cooperación
internacional: Realizar acciones para prorrogar la intervención del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de la CIDH Organismos Internacionales Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SEGOB, de la SRE y de la PGR, realice las acciones necesarias para prorrogar la intervención del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes de la CIDH. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cristina Ismene Gaytán Hernández (PRD) (PROP-Dip) Derechos
humanos: Permitir visita del relator especial sobre tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de la ONU Organismos Internacionales Exhorta al Ejecutivo Federal, a fin de revocar la negativa de recibir la visita del relator especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de la ONU en nuestro país, a extender el plazo del Acuerdo para la Incorporación de Asistencia Técnica Internacional desde la perspectiva de Derechos Humanos en la investigación de la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero, y para que cese el hostigamiento en contra del Secretario Ejecutivo de la CIDH. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Araceli Damián González (Morena)
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12 de abril de 2016
(PROP-Dip) Patrimonio
cultural: Solicitar la inclusión en el inventario del patrimonio cultural e inmueble a clavadistas y la Quebrada de Guerrero Organismos Internacionales Exhorta a la SRE y a la Secretaría de Cultura, para que en coordinación con el Gobierno y el Congreso del estado de Guerrero, realicen las acciones necesarias ante la UNESCO a fin de solicitar la inclusión en el inventario del patrimonio cultural e inmueble a los clavadistas y la Quebrada. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Taja Ramírez (PRI) (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Se congratula por Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional de la República Bolivariana de Venezuela Diplomacia Se congratula con la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, por la aprobación de la Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Juan Carlos Romero Hicks (PAN)
SALUD (1eraLEC-Sen) Medicamentos
y farmacias: Considerar la Risperodina como sustancia que tiene valor terapéutico pero constituye un problema para la salud pública Tratamientos y Procedimientos Médicos Propone que la Risperodina se considere como una sustancia con amplios usos terapéuticos e incluirla en las que constituyen un problema menor para la salud pública. Reforman las fracciones III y IV del artículo 245 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Unidas de Salud y de Estudios Legislativos Aprobado en comisiones (Sen) (DIC-Dip) Educación
para la salud: Incorporación de información sobre enfermedades cardiovasculares
Hábitos Saludables y Prevención Propone agregar que la educación para la salud deba orientar y capacitar preferentemente en materia de prevención, diagnóstico y control de enfermedades cardiovasculares. Reforma la fracción III del artículo 112 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Hilda Esthela Flores Escalera (LXII-PRI) Página 111
12 de abril de 2016 Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Enfermedades:
Incorporar al Virus del Papiloma Humano como transmisible
Hábitos Saludables y Prevención | Riesgos para la Salud Propone incorporar el Virus del Papiloma Humano (VPH) a las actividades de vigilancia epidemiológica, de prevención y control que llevan a cabo la Secretaría de Salud (SSA) y los gobiernos de las entidades. Reforma la fracción VIII del artículo 134 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Claudia Pavlovich Arellano, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena Barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Personal
médico: Reconocer el derecho de objeción de conciencia
Ética de la Salud Propone reconocer el derecho de objeción de conciencia para los profesionales, técnicos, auxiliares y prestadores de servicio social que formen parte del Sistema Nacional de Salud, para excusarse de participar en todos aquellos programas o procesos que contravengan su libertad de conciencia, siempre y cuando no arriesgue la vida o la salud de los pacientes. Adiciona un artículo 10-Bis a la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Edith Martínez Guzmán (PES) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Planificación
Familiar: Impulsar acciones en materia de educación sexual
Servicios de Salud Propone que la Secretaría de Salud (SSA) en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, impulsen acciones en materia de educación sexual y planificación familiar dirigidas a la población adolescente. Adiciona un párrafo segundo al artículo 70 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Cristina Díaz Salazar (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
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12 de abril de 2016
(DIC-Sen) Política
pública: Desarrollar acciones para el conocimiento de vínculos entre enfermedades y
demografia Servicios de Salud Propone que la investigación para la salud comprenda el desarrollo de acciones que contribuyan a la estructura social y demográfica. Reforma la fracción II del artículo 96 de la Ley General de Salud, en materia de investigación demográfica. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ma. del Rocío Pineda Gochi (LXII-PRI) Dictaminado por: Unidas de Salud y de Estudios Legislativos Aprobado en comisiones (Sen) (INI-Sen) Accidentes:
Implementar políticas públicas para prevenirlos
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas I Hábitos Saludables y Prevención Propone que la prevención y control de accidentes y lesiones, sea considerado como materia de salubridad general. De igual forma, se establece que a la Secretaría de Salud (SSA) le corresponderá dictar las Normas Oficiales Mexicanas en materia de prevención y control de enfermedades, así como en la prevención y el control de accidentes y lesiones. Por otra parte, se dispone la creación del “Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes”, el cual tendrá como objetivo establecer: I) programas y políticas públicas en materia de movilidad; II) la prevención y reducción de lesiones y discapacidades por accidentes de tránsito; III) acciones que permitan reorientar el comportamiento de los usuarios de las vialidades evitando accidentes y lesiones de tránsito, y IV) la capacitación e investigación en seguridad vial. Dicho Consejo se integrará de manera honorífica por: I) el titular de la Secretaría de Salud (SSA); II) el representante de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT); III) el representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP); IV) el representante de la Secretaría de Educación Pública (SEP); V) el representante de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS); VI) el representante de la Procuraduría General de la República (PGR); VII) el representante del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); VIII) el representante del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales delo Trabajadores del Estado (ISSSTE); IX) el representante del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; X) el representante del Consejo Nacional de Gobernadores (CONAGO); XI) el representante de la Conferencia Nacional de Municipios, y XII) por 2 representantes de los sectores social y privado, cuyas actividades se relacionen con el objeto del Consejo. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Lilia Herrera Anzaldo, a nombre propio y de los Senadores Jesús Casillas Romero, Mariana Gómez del Campo Gurza, Luz María Beristáin Navarrete, Graciela Ortiz González y Marcela Guerra Castillo (INI-Dip) Atención
médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone establecer que la atención médica proporcionada en las institucionales nacionales de salud, se ofrezca sin que medie cualquier discriminación motivada por origen étnico o nacional, color de piel, cultura, sexo, género, edad, discapacidad, condición social, económica, jurídica, religión, apariencia, situación migratoria, lengua, orientación sexual, identidad política, estado civil, idioma o antecedentes penales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, de la Ley General de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociale | DOCUMENTO
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12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Benjamín Medrano Quezada (PRI) (INI-Dip) Atención
médica: Promover la atención integral a los adultos mayores
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone que las Instituciones Públicas del Sector Salud otorguen atención médica integral a las personas mayores, entendida como la atención médica de especialistas en medicina geriátrica, de carácter preventivo, con acciones curativas, paliativas y de rehabilitación, así como psicología, nutrición y urgencias. Reforma los artículos 3° y 18 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Vélez Núñez (PRI) (INI-Dip) Donación
de órganos: Mejorar el proceso transparentando la asignación de trasplantes
Problemas de Salud Pública | Tratamientos y Procedimientos Médicos Propone implementar un sistema de listas regionales de prioridad en materia de disposición de órganos, tejidos y células para fines de trasplantes. Modifica el perfil del coordinador hospitalario de donación, permitiendo que el personal de enfermería capacitado y certificado por la Secretaría de Salud (SSA), a través del Centro Nacional de Trasplantes desempeñe la función. Permite que los donantes vivos sean considerados como receptores prioritarios en caso de llegar a necesitar un trasplante. Permite que los coordinadores regionales de trasplantes puedan suplir de manera momentánea cuando los hospitales no cuenten con la figura de coordinador hospitalario. Con esto, se busca mejorar la transparencia, e implementar un proceso más justo para la asignación de órganos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Enfermedades
I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone que, dentro del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, que administra el Seguro Popular, se consideren aquellos gastos derivados de la atención médica que tenga por objeto proveer protección social en salud a las personas con padecimientos de anomalías cromosómicas. Reforma el artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Solicitar a las ambulancias de cuidados intensivos
autorización sanitaria Hospitales y Equipo Médico Propone que las unidades móviles denominadas ambulancias de cuidados intensivos, requieran autorización sanitaria para su funcionamiento. Reforma el artículo 198 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI)
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12 de abril de 2016
(INI-Dip) Personal
médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice Ética de la Salud Propone que la Secretaría de Salud (SSA) implementará programas de vigilancia para evitar esterilizaciones forzadas o provocadas a niñas, adolescentes y mujeres con discapacidad, imponiendo una sanción de entre 10 y 20 años de prisión, y hasta 1,000 días de salario, cancelando la licencia para el ejercicio de la profesión médica a quien lo realice. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Araceli Guerrero Esquivel y Claudia Edith Anaya Mota (PRI) (INI-Sen) Personas
con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización
Tratamientos y Procedimientos Médicos Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá implementar programas para personas con discapacidad donde se incluyan asistencia médica a domicilio con el fin de acorar los tiempos y disminuir los riesgos de una posible hospitalización. Reforma la fracción II del artículo 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Dip) PIB:
Invertir 8% en servicios de salubridad
Servicios de Salud Propone establecer que la Federación y las entidades federativas aporten recursos necesarios para la operación de los servicios de salubridad general, destinando en total un monto mínimo del 8% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. Reforma el artículo 19 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Veléz Núñez (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Incluir como derechohabientes a los familiares que vivan con el asegurado
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone incluir como derechohabientes de los institutos de seguridad social, a las personas que sean reconocidas por el asegurado, mismas que fungieran como tutores o padres adoptivos, sin depender del grado de parentesco, que reúnan el requisito de convivencia demostrada a través de una constancia de hechos certificada expedida por un juzgador cívico. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ma. Victoria Mercado Sánchez (MC) (INI-Dip) Seguridad
social: Brindar atención médica a pacientes de Alzheimer
Problemas de Salud Pública Propone que la Secretaría de Salud (SSA) y las instituciones de salud en las entidades federativas deberán promocionar acciones de difusión y prevención de la enfermedad de Alzheimer y otros tipos de demencia, y brindar atención oportuna a las personas que lo padezcan. Página 115
12 de abril de 2016 Reforma el artículo 73 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Pablo Elizondo García (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Prevenir, vigilar y controlar el virus del papiloma humano
Problemas de Salud Pública Propone que la Secretaría de Salud (SSA) y los gobiernos de las entidades federativas, realizaran actividades de vigilancia, prevención y control del virus del papiloma humano. Reforma el artículo 134 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Sen) Sistema
Nacional de Salud: Considerar la salud post-reproductiva como materia de salubridad
general Tratamientos y Procedimientos Médicos | Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone que la salud post-reproductiva sea considerada como materia de salubridad general. En ese sentido, se define a la “salud post-reproductiva”, como el periodo que continúa al periodo reproductivo, el cual antecede a la menopausia o andropausia y sucede hasta aproximadamente los 60 años. Asimismo, la salud post-reproductiva deberá incluir: I) la atención de la perimenopausia y post-menopausia; II) la prevención, diagnóstico, tratamiento y control de los padecimientos que afectan a los órganos reproductivos en esta etapa, y III) la prevención, diagnóstico, tratamiento y control de la osteoporosis y los riesgos de otros padecimientos que se presentan en esta etapa. Adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez, Anabel Acosta Islas, Carmen Izaguirre Franco, Carmen Dorantes Ma (INI-Sen) Violencia
obstétrica: Crear programas para erradicar este delito
Hospitales y Equipo Médico Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá crear programas de capacitación para el personal del sector salud, con el fin de identificar y evitar la violencia obstétrica contra las mujeres. En ese sentido, se define a la “violencia obstétrica”, como toda acción u omisión por parte del Sistema Nacional de Salud, sobre el cuerpo y los procesos reproductivos de las mujeres, que se lleva a cabo con motivo de la atención del embarazo, parto y puerperio; expresado en un trato cruel o inhumano hacia ellas. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia
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(INI-Dip) Violencia
obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres
embarazadas Servicios de Salud Propone especificar que la violencia institucional es la que se genera en el ámbito de la atención del embarazo, parto y posparto en los servicios de salud públicos y privados, y consiste en la acción u omisión por parte del personal que cause daño físico o psicológico a la mujer, que se exprese en la falta de acceso a servicios de salud, a un trato cruel inhumano o degradante, o un abuso de medicalización, menoscabando la capacidad de decidir de manera libre e informada sobre dichos procesos reproductivos. Adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (INI-Sen) Virus:
Implementar acciones de seguridad nacional para erradicar problemas relacionados con éstos
Riesgos para la Salud Propone que considere como riesgos de Seguridad Nacional: I) los casos de epidemia de carácter grave o peligro de invasión de enfermedades transmisibles, y II) los casos de emergencia causada por deterioro súbito del ambiente que ponga en peligro inminente a la población. En ese sentido, cuando se presenten ambos casos, el Secretario de Salud podrá integrarse al Consejo de Seguridad Nacional con el fin de colaborar en su erradicación. Adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional y de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Miguel Ángel Chico Herrera (PRI) (MIN-Dip) Atención
médica: Brindar a personas en situación de vulnerabilidad
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone que los servicios públicos de salud se presten preferentemente a favor de personas pertenecientes a grupos sociales en situación de vulnerabilidad. Reforma el Primer Párrafo del artículo 35 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José María Martínez Martínez (LXII-PAN) Dictaminado por: Cámara de Senadores Aprobado en Senado
(PA-Sen) Accidentes:
Implementar un programa que impulse la cultura vial ciudadana, para disminuir los
accidentes Hábitos Saludables y Prevención Exhorta a los titulares de las secretarías de salud estatales a implementar un programa que impulse la cultura vial ciudadana, con el objetivo de fortalecer la disminución de los accidentes viales en el país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. David Monreal Ávila (PT) Página 117
12 de abril de 2016 Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Cáncer:
Reforzar la difusión de campañas y programas de prevención y detección oportuna de esta
enfermedad Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Exhorta a la Secretaría de Salud a que, en el marco del “Día Mundial contra el Cáncer” y el “Día Internacional de la Lucha contra el Cáncer Infantil” se refuerce la difusión de campañas y programas de prevención y detección oportuna de esta enfermedad. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Enfermedades:
Reforzar las estrategias para brindar el servicio de diagnóstico oportuno de los trastornos de déficit de atención Tratamientos y Procedimientos Médicos Exhorta a la Secretaría de Salud a reforzar las estrategias para brindar el servicio de diagnóstico oportuno de los trastornos de déficit de atención en sus tres tipos (inatento, hiperactivo-impulsivo y de tipo combinado), así como un tratamiento multidisciplinario, eficaz. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen)
(PA-Sen) Personal
médico: Reforzar las acciones y programas para la formación de médicos especialistas
Servicios de Salud Exhorta a la Secretaría de Salud a reforzar las acciones y programas con el objetivo de implementar la formación de médicos especialistas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. David Monreal Ávila (PT) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen)
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12 de abril de 2016
(PA-Sen) Personal
médico: Garantizar la integridad física y emocional de los médicos pasantes en zonas
rurales Tratamientos y Procedimientos Médicos Exhorta a la Secretaría de Salud a solicitar y promover medidas de seguridad para garantizar la integridad física y emocional de los médicos pasantes que prestan sus servicios en zonas rurales y marginadas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Benjamín Robles Montoya (PRD) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Atención
médica: Incluir enfermedades crónico degenerativas al Seguro de Gastos Catastróficos del
Seguro Popular Problemas de Salud Pública | Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Relativo a la inclusión de diversas enfermedades crónico degenerativas al Seguro de Gastos Catastróficos del Seguro Popular. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (PROP-Dip) Bebidas
alcohólicas: Realizar campañas de concientización en secundarias sobre riesgos por el consumo de alcohol Riesgos para la Salud Exhorta a las autoridades educativas y de salud de los tres niveles de gobierno, a fin de realizar en las escuelas de educación secundaria, campañas de concientización sobre los riesgos y consecuencias del consumo de alcohol. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Refugio Sandoval Rodríguez y por Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Sen) Cáncer:
Realizar acciones relativas al cáncer infantil y evitar que menores sean expuestos al humo
del tabaco Problemas de Salud Pública Exhorta al titular de la Secretaría de Salud a tomar las acciones necesarias relativas al cáncer infantil y evitar que la población infantil se encuentre expuesta al humo del tabaco. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN)
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(PROP-Sen) Embarazos:
Realizar campaña de prevención sobre embarazos en la adolescencia
Riesgos para la Salud Exhorta a las Secretarías de Salud y de Educación, así como al Consejo Nacional de Población del Gobierno Federal a llevar a cabo una amplia campaña de prevención y concientización sobre los embarazos en la adolescencia, facilitando el acceso a los métodos de prevención en la población menor de 19 años. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Hilda Ceballos Llerenas (PRI) (PROP-Sen) Enfermedades:
Informar sobre riesgos y efectos nocivos a la salud por la mala calidad del aire
Riesgos para la Salud Exhorta a la Secretaría de Salud de la Ciudad de México a ampliar e intensificar sus campañas informativas sobre los riesgos y efectos nocivos a la salud, inherentes a la mala calidad del aire, así como de la importancia de atender las recomendaciones que dicha dependencia emita al respecto. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Impuestos:
Desgravar las toallas sanitarias
Hábitos Saludables y Prevención Exhorta al Servicio de Administración Tributaria a desgravar las toallas sanitarias y tampones; así como al Sistema Nacional de Salud a realizar campañas informativas sobre la higiene menstrual, como parte del derecho a la salud de las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Dip) Medicamentos
y farmacias: Diagnosticar el uso de la medicina tradicional en el país
Tratamientos y Procedimientos Médicos Exhorta a la Secretaría de Salud, a elaborar un diagnóstico respecto al uso actual de la medicina tradicional en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar los resultados de las acciones para la prevención, atención y diseminación de la tuberculosis Riesgos para la Salud Exhorta a la Secretaría de Salud a enviar un informe sobre los principales resultados de las acciones implementadas para la prevención, atención y diseminación de la tuberculosis en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Carmen Dorantes Martínez (PRI) Página 120
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(PROP-Sen) Programas
públicos: Informar los resultados en materia de prevención y promoción de salud bucal
Hábitos Saludables y Prevención Exhorta a la Secretaría de Salud a enviar un informe sobre los resultados obtenidos en materia de prevención y promoción de salud bucal. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Protección
civil: Reforzar campañas sobre medidas a tomar ante altas temperaturas
Riesgos para la Salud Exhorta a la Secretaría de Salud y a sus homólogas en las entidades federativas a reforzar las campañas informativas sobre las medidas que la ciudadanía debe tomar ante las altas temperaturas que se presentan en el país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Carmen Izaguirre Francos (PRI)
SEGURIDAD (INI-Sen) Cárceles:
Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29
años de edad Sistema Penitenciario Propone que los convenios que realice la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) con los reclusorios, se incluyan acciones específicas para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad. En ese sentido, se establece que tendrán prioridad para acceder a trabajos al interior del reclusorio, a programas académicos, así como a cualquier actividad que les permita reducir su pena de prisión. Finalmente, se determina que en el caso de los infractores menores de edad, los reclusorios deberán implementar programas que les permitan reincorporarse a la sociedad. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores René Juárez Cisneros, Emilio Gamboa Patrón, Carlos Alberto Puente Salas, Enrique Burgos García, Lilia Merodio Reza, Anabel Acosta Islas, Miguel Romo Medina, Lisbeth Hernández Lecona y Roberto Albores Gleason (INI-Sen) Cárceles:
Supervisar los derechos humanos en estos lugares
Sistema Penitenciario Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) deberá supervisar el respeto a los derechos humanos en las cárceles mediante la elaboración de un diagnóstico anual sobre la situación que éstos guarden. Dicho diagnóstico deberá hacerse del conocimiento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, así como de las Cámaras del Congreso de la Unión, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Consejo de la Judicatura Federal, así como de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las Entidades Federativas donde se encuentren los centros de detención y retención federales y locales que hayan sido materia del diagnóstico. Página 121
12 de abril de 2016 Reforma el párrafo tercero de la fracción xii del artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadoras Marcela Guerra Castillo, Graciela Ortiz González y Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI) (INI-Dip) Carreteras
y puentes: Prohibir la circulación utilizando dispositivos móviles
Programas de Vigilancia Propone prohibir la conducción por caminos y puentes federales, utilizando dispositivos electrónicos portátiles. Reforma el artículo 36 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (INI-Dip) Derechos
humanos | Cárceles: Realizar un diagnóstico de los derechos humanos en las cárceles
Sistema Penitenciario Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) integre de manera anual un diagnóstico sobre la situación de los derechos humanos de los hijos de mujeres en estado de reclusión, que incluya los datos estadísticos sobre el número de niñas, niños y adolescentes que habiten dichos centros, su edad, condiciones de vida a las que están expuestas, si cuentan con los requerimientos de educación, salud y sano esparcimiento, y datos sobre abusos y quejas documentadas. Reforma el artículo 6° de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mónica Rodríguez Della Vecchia (PAN) (INI-Dip) Derechos
humanos | Cárceles: Integrar consejos técnicos en cada centro penitenciario
Sistema Penitenciario Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), constituya en cada reclusorio, el Consejo Técnico Interdisciplinario o cualquier consultivo, para la observancia y seguimiento del resultado del Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria. Reforma el artículo 6° de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana Guadalupe Perea Santos (PES) (INI-Dip) Desastres
naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia
Protección Civil Propone que las autoridades promuevan la creación de políticas públicas para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas siniestradas, como aquellas legalmente constituidas, afectadas en sus instalaciones, maquinaria o equipo, a consecuencia de un fenómeno natural o una emergencia o declaratoria de desastre natural. Reforma los artículos 3° y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN)
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(INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Fuerzas Armadas Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI) (INI-Dip) Funcionarios
públicos: Definir requisitos para el Director del CISEN
Seguridad Nacional Propone modificar los requisitos para el Director del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), estableciendo no haber sido dirigente partidista, o directivo de empresas o agencias de medios de comunicación, de investigación de mercado, opinión pública o electoral, y no haber litigado para empresas privadas nacionales o extranjeras en los últimos tres años. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela (PRI) (INI-Dip) Menores:
Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad
Prevención de la Violencia Propone que las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales, tomen medidas para proteger a niñas, niños y adolescentes de la exposición de contenidos artísticos, audiovisuales, gráficos, sonoros o electrónicos que contengan contenido violento, explícito o impropio para su edad. Reforma el artículo 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana María Boone Godoy (PRI) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia
Prevención de la Violencia Propone definir los conceptos de maltrato, violencia, violencia económica, violencia física, violencia patrimonial, violencia psicológica y violencia sexual. El Gobierno Federal deberá establecer y aplicar las políticas públicas que propicien el acceso a una vida libre de maltrato y de violencia para las personas con discapacidad. Reforma los artículos 2°, 5° y 6° de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana del Pilar Ortiz Lanz (PRI) (INI-Dip) Seguridad
pública: Permitir una segunda evaluación de control de confianza a los policías
Policías Propone aplicar una segunda evaluación de control de confianza a los elementos policiales que no hayan acreditado la primera evaluación para su permanencia, siempre que se desprenda que no tienen antecedentes de indisciplina, ni hayan sido sancionados y no repercuta o ponga en peligro el desempeño de las funciones policiales. Reforma los artículos 73, 88 y 108 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública | DOCUMENTO Página 123
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. María Bárbara Botello Santibañez (PRI) (INI-Dip) Turismo:
Promover un ambiente de seguridad para los turistas
Programas de Vigilancia Propone que las instancias federales y estatales de turismo, en coordinación con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), promuevan, desarrollen, ejecuten y evalúen programas integrales para brindar la protección necesaria y salvaguarda física de los turistas nacionales y extranjeros, y proyectar un ambiente de mayor seguridad. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI) (INI-Dip) Violencia
de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección
Prevención de la Violencia Propone el establecimiento de un banco de datos de todas las órdenes de protección emitidas, con datos de la víctima y de la persona sujeta a ellas, de conformidad con las leyes en la materia, el tipo de orden, así como el seguimiento e incumplimiento de las mismas. Se establece que la temporalidad de las órdenes de protección de emergencias y preventivas será hasta que la víctima deje de estar expuesta al riesgo. Reforma los artículos 17 y 28 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y 139 del Código Nacional de Procedimientos Penales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Sen) Violencia
de género: Compartir información sobre agresores de mujeres que hayan sido
sentenciados Seguridad Nacional Propone que la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) en colaboración con el Poder Judicial de la Federación y Poderes Judiciales de los Estados, proporcionen información sobre agresores que hayan sido sentenciados en casos de violencia contra las mujeres. Reforma la fracción III del artículo 44 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Diva Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Lilia Merodio Reza y Anabel Acosta Islas (PRI) (INI-Sen) Virus:
Implementar acciones de seguridad nacional para erradicar problemas relacionados con éstos
Seguridad Nacional Propone que considere como riesgos de Seguridad Nacional: I) los casos de epidemia de carácter grave o peligro de invasión de enfermedades transmisibles, y II) los casos de emergencia causada por deterioro súbito del ambiente que ponga en peligro inminente a la población. En ese sentido, cuando se presenten ambos casos, el Secretario de Salud podrá integrarse al Consejo de Seguridad Nacional con el fin de colaborar en su erradicación. Adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional y de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Miguel Ángel Chico Herrera (PRI)
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12 de abril de 2016
(PA-Sen) Equidad
de género: Fomentar la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la igualdad de género Prevención de la Violencia Exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a sus homólogas en las entidades federativas a desarrollar programas educativos en todos los niveles de escolaridad, que fomenten y estimulen la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la promoción de la igualdad de género. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Para la Igualdad de Género Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Elecciones:
Garantizar el orden y el desarrollo pacífico de las elecciones de junio en Tamaulipas
Prevención de la Violencia Exhorta al Instituto Electoral de Tamaulipas, a solicitar la colaboración y asistencia de las fuerzas federales de seguridad, para garantizar el orden y el desarrollo pacífico de la contienda electoral que se llevará a cabo el día 5 de junio en esa entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (PROP-Sen) Protección
civil: Reforzar campañas sobre medidas a tomar ante altas temperaturas
Protección Civil Exhorta a la Secretaría de Salud y a sus homólogas en las entidades federativas a reforzar las campañas informativas sobre las medidas que la ciudadanía debe tomar ante las altas temperaturas que se presentan en el país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Carmen Izaguirre Francos (PRI) (PROP-Sen) Seguridad
pública: Realizar campañas de prevención sobre riesgos en redes sociales e internet
Prevención de la Violencia Exhorta a la titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia a implementar campañas de prevención, dirigidas a concientizar y advertir a las niñas, niños y adolescentes, así como a las madres, padres, tutor o persona que tenga su guarda y custodia, sobre los riesgos que corren los menores al utilizar las redes sociales e internet, fomentando su uso responsable y seguro. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Adolfo Romero Lainas, Miguel Barbosa Huerta, Lisbeth Hernández Lecona, Luz María Beristáin Navarrete, Martha Tagle Martínez, Raúl Morón Orozco y Pilar Ortega Martínez
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(PROP-Sen) Seguridad
pública: Sobre el envío de elementos de las Fuerzas Armadas al estado de Tamaulipas
Fuerzas Armadas | Delincuencia Organizada Informar los resultados de la estrategia de seguridad para Tamaulipas | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Sandra Luz García Guajardo (PAN)
SERVICIOS (DIC-Dip) Consumidores
y precios I Publicidad: Verificación de información por la PROFECO
Medios de Comunicación Masiva Propone que en el análisis y verificación de la información o publicidad, la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) comprobará que la misma sea veraz, comprobable, clara y apegada a la normatividad vigente. Reforma el primer párrafo y se adiciona un quinto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadoras Graciela Ortiz González, Blanca Alcalá Ruíz, Marcela Guerra Castillo y Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI) Dictaminado por: Economía Aprobado en Senado > Modificado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Personal
médico: Reconocer el derecho de objeción de conciencia
Servicios Profesionales Propone reconocer el derecho de objeción de conciencia para los profesionales, técnicos, auxiliares y prestadores de servicio social que formen parte del Sistema Nacional de Salud, para excusarse de participar en todos aquellos programas o procesos que contravengan su libertad de conciencia, siempre y cuando no arriesgue la vida o la salud de los pacientes. Adiciona un artículo 10-Bis a la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Edith Martínez Guzmán (PES) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Dip) Aeropuertos:
Dotar de reglas claras para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue
Transporte de Pasajeros y Mercancías Propone la creación de un Fondo de Reserva, el cual incluirá cualquier nuevo horario de aterrizaje y despegue así como los retirados por adeudos vencidos en el pago, los que no hubieren sido utilizados de manera efectiva y los renunciados por los transportistas aéreos. Propone que para los horarios de aterrizaje y despegue y las prioridades de turno de las aeronaves, se consideren las recomendaciones del comité de operación y atendiendo a criterios equitativos, no discriminatorios, de eficiencia y calidad. Plantea que en la asignación de los horarios de aterrizaje y despegue tendrá prioridad sobre un horario el transportista aéreo que lo ocupó en el periodo anterior; siempre y cuando no se presenten demoras superiores al 10% y cuando la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) resuelva que un aeródromo se encuentra en condiciones de saturación, el administrador Página 126
12 de abril de 2016 aeroportuario, deberá retirar a los transportistas aéreos los horarios de aterrizaje o despegue que durante el año anterior, por causas imputables a ellos, no hubieran utilizado en una proporción igualo mayor al 90% o hubieren tenido demoras en un 10% o más. Establece que los horarios nuevos, los retirados por adeudos vencidos en el pago, los que no hubieren sido utilizados y los renunciados por los transportistas aéreos se integrarán al Fondo de Reserva y deberán subastarse dentro de los 30 a los 60 días hábiles siguientes por el administrador aeroportuario y asignarse con base en el análisis de indicadores de calidad y eficiencia, así como una propuesta económica. Reforma los artículos 2° y 63 de la Ley de Aeropuertos, y 52 de la Ley de Aviación Civil | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Miguel Ángel Salim Alle (PAN) (INI-Dip) Bancos
y sociedades financieras: Regular el cobro de comisiones de las AFORES
Servicios Financieros y Crediticios Propone limitar el cobro de comisiones por el manejo de las cuentas de ahorro para el retiro en las AFORES, no pudiendo aumentar el porcentaje cobrado por las administradoras no podrán ser igual o mayor a las autorizadas en el año anterior. Propone que cuando se presente un rendimiento negativo al trabajador no cobre íntegramente el monto de la misma y una proporción se integre de nuevo al ahorro del trabajador. Reforma el artículo 37 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Alfredo Valles Mendoza (NA) (INI-Dip) Bancos
y sociedades financieras: Eliminar la información de historial crediticio
Servicios Financieros y Crediticios Propone que las sociedades de información crediticia resguarde la información de historiales crediticios de las personas físicas por un periodo de 60 meses y de las personas morales por un plazo de 84 meses. Pasando este tiempo, deberán de eliminar la información. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Bejos Nicolás (PRI) (INI-Dip) Crecimiento
económico: Otorgar apoyo para el desarrollo y apertura de mipymes
Servicios Financieros y Crediticios Propone que se establezcan programas y apoyos en materia crediticia, de información estratégica, de tecnología y asistencia técnica, así como la simplificación de trámites y requisitos y la reducción de plazos de autorización para la apertura de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPYMES). Reforma el artículo 4° de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Del Rivero Martínez (PAN)
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(INI-Dip) Demografía
y registros nacionales: Crear el Registro de Deudores Alimentarios Morosos
Servicios Financieros y Crediticios Propone crear el Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos, donde se inscriban as personas que hayan dejado de cumplir por más de 60 días, en forma consecutiva o intermitente, sus obligaciones alimentarias, ordenas por los jueces o tribunales, o establecidas por convenio judicial. Se notificará de la inscripción al Registro a las Sociedades de Información crediticia, formando parte de los expedientes de operaciones crediticias. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI) (INI-Dip) Impuestos:
Gravar con el IEPS las ventas a través de aplicaciones
Internet e Informática Propone como sujetos del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) los editores, propietarios, vendedores de y en aplicaciones informáticas conocidas como APP. Para los que presten a través de aplicaciones informáticas, se enterará el 8% por el costo de cada servicio, únicamente por la comisión que cobra el editor, propietario o vendedor de la aplicación. Reforma los artículos 1°, 2° y 19 de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Salvador Zamora Zamora (MC) (INI-Dip) Impuestos
| Comunidades indígenas: Exentar del pago de derechos a las radiodifusoras de uso social comunitario indígena Servicios de Telecomunicaciones Propone exentar del pago de derecho por el uso y aprovechamiento de la propagación de las ondas electromagnéticas en materia de telecomunicaciones a los concesionarios de uso social comunitario e indígena. Reforma el artículo 239 de la Ley Federal de Derechos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Vitalicio Cándido Coheto Martínez (PRI) (INI-Dip) Transporte
de carga: Establecer tarifas nocturnas
Transporte de Pasajeros y Mercancías Propone establecer que se deberán de considerar tarifas especiales nocturnas para el autotransporte de carga. Reforma el artículo 5° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Xitlalic Ceja García (PRI) (INI-Dip) Transporte
privado: Crear un registro de redes de transporte basadas en aplicaciones informáticas
Transporte de Pasajeros y Mercancías I Internet e Informática Propone regular las empresas de redes de transporte de pasajeros basadas en aplicaciones informáticas, y serán aquellas que permitan a los particulares contratar el servicio particular de autotransporte de pasajeros con conductor hacia y desde los puertos marítimos y aeropuertos federales. Éstas empresas deberán registrarse ante la Secretaría de Comunicaciones y Página 128
12 de abril de 2016 Transportes (SCT) con la información de los automóviles que integran la plataforma, las tarifas y los conductores. La SCT expedirá un permiso para su operación a aquellos automóviles que tengan capacidad mayor a nueve pasajeros. Los que presten el servicio no podrán cobrar en efectivo y no contarán con terminales dentro de puertos y aeropuertos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN) (INI-Dip) Turismo:
Promover un ambiente de seguridad para los turistas
Industria Turística y Restaurantera Propone que las instancias federales y estatales de turismo, en coordinación con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), promuevan, desarrollen, ejecuten y evalúen programas integrales para brindar la protección necesaria y salvaguarda física de los turistas nacionales y extranjeros, y proyectar un ambiente de mayor seguridad. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI) (PROP-Dip) Desarrollo
metropolitano: Resolver la problemática de transporte público de la zona metropolitana del Valle de México Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta a diversas autoridades de la zona metropolitana del Valle de México, para que resuelvan la problemática del transporte público. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jesús Emiliano Álvarez López (Morena) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Investigar a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers”
Servicios Financieros y Crediticios Solicita al Gobierno Federal y, particularmente, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a llevar a cabo una exhaustiva investigación a los involucrados en el escándalo denominado “Panamá Papers” dado a conocer por la prensa internacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Armando Ríos Piter (PRD) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". Servicios Financieros y Crediticios Solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Procuraduría General de la República que verifiquen el pago de impuesto, la procedencia y licitud de los recursos gestionados en esquemas "off-shore" por connacionales señalados en la investigación denominada "Documentos de Panamá". | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD) Página 129
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(PROP-Dip) Recursos
públicos: Considerar recursos federales para la mejorar el transporte público en la CDMX
Transporte de Pasajeros y Mercancías Solicitud de recursos federales hecha por el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, con el objeto de mejorar el transporte público. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Santiago Taboada Cortina (PAN) (PROP-Dip) Servicios
públicos: Instalar más puntos de acceso a internet en espacios públicos
Internet e Informática Exhorta a la SCT, a la Coordinación para la Sociedad de la Información y el Conocimiento, a la Instancia Coordinadora Nacional y a las Mesas de Coordinación Estatal, a fin de instalar más puntos de acceso a internet de banda ancha gratuito en espacios públicos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Matias Nazario Morales (PRI) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Optimizar la página de la Cámara de Senadores
Internet e Informática Explorar la inclusión de aplicaciones y soportes técnicos que optimicen su motor de búsqueda en el sistema del portal web de esta institución y se propicie una consulta satisfactoria en los usuarios ciudadanos no especializados. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (PROP-Sen) Transporte
público│Transporte privado: Supervisar e inspeccionar el transporte público concesionado de la CDMX Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a fortalecer y ampliar sus medidas de supervisión, control e inspección del transporte público concesionado, así como de las empresas que proporcionan una red de transporte privado, a fin de prevenir y, en su caso, sancionar diversas irregularidades como el abuso en el cobro de tarifas durante los periodos establecidos como Contingencia Ambiental Fase I por parte de la Comisión Ambiental de la Megalópolis. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ernesto Gándara Camou (PRI)
SÍMBOLOS (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica
Conmemoraciones Propone modificar las fechas de descanso obligatorio, para enmarcarlas en los días de las conmemoraciones cívicas. Página 130
12 de abril de 2016 Reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Marbella Toledo Ibarra (MC) (INI-Dip) Días
conmemorativos: Conmemorar el 4 de febrero como el Día del Himno Nacional
Conmemoraciones Propone que el 4 de febrero se celebre el Día del Himno Nacional, y se coloque la bandera a toda asta. Reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Eloisa Chavarrias Barajas y Patricia García García (PAN) (INI-Dip) Días
conmemorativos: Establecer el 19 de abril como Día Nacional del Tequio
Conmemoraciones Propone que se declare el 19 de abril como el Día Nacional del Tequio Declara el 19 de abril, como el Día Nacional del Tequio | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Oscar Valencia García (PRI) (INI-Sen) Días
conmemorativos: Declarar el 21 de septiembre de cada año como el Día Nacional de la Lucha Libre y del Luchador Profesional Mexicano Conmemoraciones Propone que se declare el 21 de septiembre de cada año como “el Día Nacional de la Lucha Libre y del Luchador Profesional Mexicano”. Declara el 21 de septiembre de cada año como “El Día Nacional de la Lucha Libre y del Luchador Profesional Mexicano”. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadores Jesús Casillas Romero, Ana Gabriela Guevara, Ivonne Álvarez García, Lilia Merodio Reza y Anabel Acosta Islas (INI-Dip) Días
conmemorativos | Comunidades indígenas: Declarar el 10 de agosto el día de las y los jóvenes
indígenas Conmemoraciones Propone declarar el 10 de agosto como el Día de las y los Jóvenes Indígenas en México. Declara el 10 de agosto como el Día Nacional de las y los Jóvenes Indígenas de México | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis de León Martínez Sánchez (PAN) (INI-Dip) Programas
públicos: Fomentar la lectura a través de celebraciones anuales
Conmemoraciones Propone poner en práctica y estrategias contenidas en el programa de fomento a la lectura, incluyendo la celebración anual del día nacional del libro y la lectura, y la jornada semanal de fomento del libro y la lectura. Incluye dentro del Consejo nacional para Página 131
12 de abril de 2016 el Fomento del Libro y la Lectura a los Presidentes de las Comisiones de Cultura y Cinematografía, y de Educación Pública y Servicios Educativos, así como los titulares de las secretarías, consejos o institutos de cultura en las entidades federativas. Reforma los artículos 6° y 14 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Fernando Uriarte Zazueta (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta de la Cámara de Diputados a las actividades a favor del género Reconocimientos y Condecoraciones Propone crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta, para reconocer a las mujeres y organizaciones que se hayan destacado en la realización de actividades a favor del género, a través de la docencia e investigación, la función pública, el arte, la cultura, la salud, la equidad e igualdad o la participación ciudadana. Se entregará el 17 de octubre de cada año y el reconocimiento consistirá en un pergamino y un busto de bronce. Crea el reconocimiento “Hermila Galindo Acosta” y, reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, suscrita por la Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco y por diversas Diputadas integrantes (PRI) (PA-Sen) Cooperación
internacional: Reconocimiento por la adopción de la Agenda de Desarrollo Sostenible en la Asamblea General de la ONU Reconocimientos y Condecoraciones El Senado de la República se congratula por la adopción de la Agenda de Desarrollo Sostenible por parte de México, en el marco de la 70 sesión de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Política
exterior: Reconocimiento por la elección de México para ocupar la Presidencia de la 34 Conferencia Regional de la FAO Reconocimientos y Condecoraciones El Senado de la República se congratula por la elección de México para ocupar la Presidencia de la 34 Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el Caribe durante el período 2016-2017. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen)
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(PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Se congratula por Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional de la República Bolivariana de Venezuela Reconocimientos y Condecoraciones Se congratula con la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, por la aprobación de la Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Juan Carlos Romero Hicks (PAN) (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Felicita por el programa “Canjea tus Armas por Dinero” en San
Luis Potosí Reconocimientos y Condecoraciones Se congratula por el arranque del programa “Canjea tus Armas por Dinero”, implementado por el gobierno del estado de San Luis Potosí, en colaboración con la Secretaría de la Defensa Nacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Teófilo Torres Corzo (PRI) (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Reconoce la trayectoria de María Luisa Salcedo Morales, primera Diputada Constituyente de Baja California Sur Reconocimientos y Condecoraciones Reconoce la trayectoria y aportación política-social de María Luisa Salcedo Morales, quien fue la primera Diputada Constituyente del país en el año 1975, luego de la conversión del territorio de Baja California Sur en estado libre y soberano, miembro del pacto federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Emilio Gamboa Patrón y los Senadores (PRI)
SISTEMA ELECTORAL (INI-Dip) Candidaturas
independientes: Limitar los requisitos exigidos en las constituciones locales
Candidaturas Propone que los requisitos exigidos en las Constituciones de las Entidades Federativas para la postulación de candidatos independientes, no podrán ser mayores a los establecidos en la Constitución federal, y en las leyes expedidas por el Congreso de la Unión. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD)
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12 de abril de 2016
(INI-Dip) Elecciones:
Solicitar la carta de no antecedentes penales para el registro de candidatos
Candidaturas | Autoridades Electorales Propone incluir, dentro de los requisitos que solicite la autoridad electoral para el registro de candidaturas, la carta de no antecedentes penales. Reforma el artículo 238 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nora Liliana Oropeza Olguin (PRI) (INI-Dip) Elecciones:
Establecer que los votos en blanco pueden ser causal de nulidad
Justicia Electoral Propone incluir como causal de nulidad de una elección, el que en el 20% de las casillas de la circunscripción se obtenga una mayoría de votos en blanco, entendidas como aquellas boletas que se depositen en la urna sin haber marcado ningún cuadro que contenga el emblema de un partido político o de una candidatura independiente. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Ordoñez Hernández y diversos Diputados integrantes (PRD) (INI-Sen) Violencia
de género: Eliminar la violencia política
Partidos Políticos Propone que la Procuraduría General de la República (PGR) estará facultada para promover, garantizar y proteger el ejercicio de los derechos humanos de las personas víctimas y ofendidas en casos de violencia política contra las mujeres. Para ello, se define a la “violencia política”, como cualquier acción, conducta u omisión, que basada en elementos de género, tenga por objeto o resultado menoscabar, anular, obstaculizar o restringir el reconocimiento o ejercicio de los derechos políticos de las mujeres. Por otra parte, se dispone que el Instituto Nacional Electoral (INE) deberá: l) prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia política contra de las mujeres; II) garantizar la igualdad y el pleno ejercicio de los derechos políticos de las mujeres; III) difundir permanente en los medios de comunicación respecto a las conductas, acciones u omisiones que conllevan a la violencia política, la prevención, formas de denuncia y conciencia sobre la erradicación de la violencia política en contra de las mujeres, y IV) capacitar a simpatizantes, militantes, precandidatas, precandidatos, candidatas, candidatos de los partidos políticos o independientes, sobre violencia política en contra de las mujeres. Finalmente, se determina que se sancionará a cualquier militante, precandidato, candidato de los partidos políticos o independientes que realice cualquier acto en materia de violencia política contra las mujeres. Reforma diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos P | DOCUMENTO
Propuesta de: Sen. Martha Tagle Martínez (INI-Sen) Violencia
de género: Erradicar la violencia política
Partidos Políticos Propone que se considere como “violencia política”, a todos aquellos actos, omisiones y conductas agresivas o discriminatorias realizados en contra de mujeres que desempeñen algún cargo público. De igual manera, se dispone que los tres órdenes de Página 134
12 de abril de 2016 gobierno, los partidos políticos, así como las autoridades en materia electoral, deberán diseñar políticas y mecanismos para la prevención, atención y violencia política hacia las mujeres. Finalmente, se establece que los partidos políticos deberán garantizar la aplicación de esquemas que permitan la paridad entre hombres y mujeres en los cargos de elección popular. Adicionan los artículos 20 Bis, 20 Ter, 20 Quater y 20 Quintus de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (PROP-Sen) Candidaturas
independientes: Verificar valides de apoyo ciudadano a candidatos independientes
Autoridades Electorales I Candidaturas Exhorta al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a tomar en consideración, en la emisión de sus resoluciones y sentencias, la necesidad de verificar la autenticidad de los datos contenidos en las cédulas de apoyo ciudadano de los candidatos independientes. | DOCUMENTO Propuesta de: De Senadores (PAN) (PROP-Dip) Elecciones:
Garantizar el orden y el desarrollo pacífico de las elecciones de junio en Tamaulipas
Organización de Elecciones Exhorta al Instituto Electoral de Tamaulipas, a solicitar la colaboración y asistencia de las fuerzas federales de seguridad, para garantizar el orden y el desarrollo pacífico de la contienda electoral que se llevará a cabo el día 5 de junio en esa entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (PROP-Sen) Elecciones:
Vigilar que los institutos electorales locales garanticen imparcialidad, transparencia y
equidad Campañas | Autoridades Electorales Exhorta al Instituto Nacional Electoral a vigilar que durante el proceso electoral en curso los institutos locales garanticen imparcialidad, transparencia y equidad para todos los candidatos a cargos de elección popular. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Héctor Adrián Menchaca Medrano (PT) (PROP-Dip) Legislaciones
locales: Armonizar legislaciones conforme a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de multas Fórmula y Principios Electorales Exhorta a los Congresos de los estados, a efecto de armonizar su legislación conforme a lo establecido en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de multas electorales. | DOCUMENTO Página 135
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. María Eloísa Talavera Hernández (PAN)
SISTEMA POLÍTICO (DIC-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Creación de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario
Poder Legislativo Propone facultar al Centro de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados, para la creación de una academia de formación de cuadros y personal parlamentarios denominada “Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario”. Adiciona un numeral 3 al artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, suscrita por los Diputados César Octavio Camacho Quiroz y Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI) Dictaminado por: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Transparencia
y Rendición de cuentas I Expide nueva normatividad: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone abrogar la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y expedir la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con la finalidad de que toda persona pueda tener acceso a la información, transparentar la gestión pública, favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, contribuir a la democratización de la sociedad mexicana y la plena vigencia del Estado de derecho; promover, fomentar y difundir la cultura de la transparencia del ejercicio de la función pública y establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y aplicación de las medidas de apremio y sanciones que correspondan. Establece que son sujetos obligados a transparentar y permitir el acceso a su información y proteger los datos personales que obren en su poder cualquier autoridad de la federación y de todos los niveles de gobierno, así como de cualquier tipo de persona que reciba y ejerza recursos públicos mismos que deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones de conformidad con la normatividad aplicable. Propone que estos sujetos obligados constituyan el Comité de Transparencia y las Unidades de Transparencia vigilando su funcionamiento correcto; que designen en las Unidades de Transparencia titulares que dependan directamente del titular del sujeto obligado, con experiencia en la materia; y que capaciten continua y especializada al personal que forme parte de los Comités y Unidades de Transparencia; entre otros; proteger y resguardar la información confidencial; y publicar actualizadamente las obligaciones de transparencia. Se crea el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales será un organismo autónomo, especializado, independiente, imparcial y colegiado, responsable de garantizar el ejercicio de los derechos de acceso a la información y la protección de datos personales. Propone que el Instituto esté integrado por siete comisionados, nombrados por la Cámara de Senadores, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, el nombramiento podrá ser objetado por el Presidente de la República en un plazo de diez días hábiles y si el Presidente de la República no objetara el nombramiento dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de comisionado la persona nombrada por el Senado de la República. Los comisionados durarán en su encargo siete años sin posibilidad de reelección, teniendo como único empleo éste encargo, a excepción de docentes, científicos o beneficencia. Adicionalmente para ser un Comisionado se requiere haber residido en el país dos años anteriores a la designación y no haber ocupado un cargo de representación popular o de Secretario de Estado. El Instituto tendrá un Pleno que vigilará el cumplimiento de todos los objetivos ya mencionados y de tomar decisiones en sesiones públicas ordinarias y extraordinarias. Asimismo establece las obligaciones y estructura que deberá tener el Instituto para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de sus asuntos. Propone que el Instituto tenga un Consejo Consultivo, integrado por diez consejeros honoríficos que durarán en su encargo siete Página 136
12 de abril de 2016 años, sin posibilidad de reelección con atribución para opinar sobre el programa anual de trabajo, el proyecto de presupuesto para el ejercicio del año siguiente, opiniones técnicas, no vinculantes o sobre el tratamiento de casos relevantes; conocer el informe del Instituto sobre el presupuesto asignado a programas y emitir las observaciones correspondientes; así como proponer ejecución de programas en la materia. El Instituto rendirá anualmente un informe público al Congreso de la Unión. Se establecen las obligaciones de los titulares de las Unidades de Transparencia para implementar políticas de transparencia, llevar un registro de solicitudes de acceso a la información, y dar trámite a las mismas. Mientras que los Comités de Transparencia establecerán políticas para informar y ejercer el derecho de acceso a la información, capacitar en transparencia, y modificar la ampliación del plazo de respuesta. También el Instituto verificará la información recibida y en caso de incumplimiento a las obligaciones de transparencia tanto el Instituto como cualquier persona, podrá denunciar por escrito o electrónicamente desde la Unidad de Transparencia del Instituto o desde la Plataforma Nacional de Información; resolviendo esta denuncia dentro de veinte días siguientes al término del plazo en que el sujeto obligado debe presentar su informe. Prevé que toda la información de llegada sea clasificada, y que los sujetos obligados sean responsables de los datos personales. Para las solicitudes de información solicitadas a la Unidad de Transparencia, señala los requisitos que debe contener como la modalidad en la que se quiere recibir la información, descripción de la información solicitada, nombre y domicilio; notificando respuesta en un plazo de máximo 15 días. En caso de que la información tenga costo, esta solo será para envío, materiales o pago de certificación de documentos. Asimismo existirá el recurso de revisión y se definen las medidas de apremio y sanciones para los servidores públicos, como la amonestación pública y multas de 150 a mil 500 veces el salario mínimo, separación del cargo. Por último en su régimen transitorio determina que los Consejeros que integrarán el Consejo Consultivo del Instituto será realizada a más tardar 90 días después de la entrada en vigor de este Decreto. Para asegurar la renovación escalonada de los consejeros en los primeros nombramientos, el Senado de la República especificará el período de ejercicio para cada consejero tomando en consideración nombramiento a 3 consejeros, cuyo mandato concluirá el 1o de septiembre de 2019; 3 consejeros, que concluyan el 1o de septiembre de 2021; otro 3 consejeros para finalizar el 1o de septiembre de 2023; y por último 1 consejero para concluir el 1o de septiembre de 2024. Abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se Expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Arely Gómez González, Laura Angélica Rojas Hernández, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, Pablo Escudero Morales, María Marcela Torres Peimbert, Zoé Robledo Aburto, Dolores Padierna Luna, Isidro Pedraza Chávez y Angélica de la Peña Gómez (LXII Dictaminado por: Transparencia y Anticorrupción Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Sen) Asistencia
social: Crear un padrón de beneficiarios para menores
Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone que el padrón de beneficiarios en materia de desarrollo social, deberá contar con un apartado exclusivo para el registro de menores. En el supuesto de que alguna autoridad de los tres niveles de gobierno, solicite datos del padrón de menores por motivo de algún procedimiento jurisdiccional, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) será responsable de garantizar el manejo de dicha información. Adiciona el artículo 27 de la Ley General de Desarrollo Social. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD)
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(INI-Dip) Candidaturas
independientes: Limitar los requisitos exigidos en las constituciones locales
Estados Propone que los requisitos exigidos en las Constituciones de las Entidades Federativas para la postulación de candidatos independientes, no podrán ser mayores a los establecidos en la Constitución federal, y en las leyes expedidas por el Congreso de la Unión. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD) (INI-Dip) Cooperación
internacional | Sesiones y comisiones legislativas: Regular las actividades de la diplomacia parlamentaria Poder Legislativo Propone regular el ejercicio de la diplomacia parlamentaria, que realiza el Presidente de la Cámara de Diputados, como la función que coadyuva a la promoción, defensa y fortalecimiento del interés nacional en el exterior, promover la cooperación entre Parlamentos, intercambiar información y experiencias exitosas. Se podrá delegar la representación del Presidente de la Cámara hacia los Vicepresidentes, o a los Presidentes de Comisión. Determina que exista un área de calidad para apoyar profesionalmente de manera objetiva e imparcial en la logística y preparación de los instrumentos tendientes a optimizar la actividad. Se entregará un informe de actividades y asistencia a los eventos en delegaciones multilaterales o bilaterales parlamentarias. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, a cargo de la Dip. Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN) (INI-Dip) Corrupción:
Establecer la Secretaría de Control del Ejecutivo
Poder Ejecutivo Propone crear la Secretaría de Control Interno del Ejecutivo, en sustitución de la Secretaría de la Función Pública (SFP), que sea la encargada de nombrar a los titulares de los órganos internos de control, dirigir el sistema profesional de carrera de la Administración Pública Federal, supervisar el sistema de control gubernamental, recibir la información de las declaraciones de intereses y patrimoniales de los servidores públicos, llevar el registro público de la propiedad inmobiliaria federal y el inventario general correspondiente. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) (INI-Sen) Derechos
laborales: Declarar una emergencia laboral cuando exista una crisis de desempleo en el
país Principios Constitucionales I Poder Legislativo Propone que cuando exista una crisis de desempleo en el país, el Congreso de la Unión realice una declaratoria denominada “Emergencia Laboral”, en la cual se establecerá lo siguiente: I) suspender los despidos y cesiones de contratos tanto en el sector público como en el privado, durante un periodo de 18 meses a partir de la declaratoria, II) dar preferencia al empleo para jóvenes profesionistas; III) establecer un Seguro de Desempleo, y IV) implementar un régimen especial de sanciones a los patrones que incumplan el acuerdo de despido sin causa imputable a los mismos. Finalmente, se determina que la suspensión de Página 138
12 de abril de 2016 dicha declaratoria, sólo se realizará después de haber realizado una amplia consulta entre los sectores público, privado y con las organizaciones de la sociedad civil, empresarios y académicos, en donde se determine que dicha situación ha quedado superada. Adiciona un apartado C al artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Poder Judicial Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI) (INI-Dip) Elecciones:
Reducir la edad para ser Diputado federal a 18 años
Poder Legislativo Propone reducir la edad para ser diputado, a 18 años cumplidos al día de la elección. Reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana Georgina Zapata Lucero (PRI) (INI-Sen) Hidrocarburos
y combustibles: Obligar a la Comisión Reguladora de Energía para que le rinda informes al Congreso de la Unión Poder Legislativo Propone que la Comisión Reguladora de Energía estará obligada a entregar un informe al Congreso de la Unión, donde fundamenten sus decisiones, explicando los elementos técnicos y jurídicos que se hayan tomado en cuenta, así como el impacto que tendrá en la población, el cual deberá ser publicado en su portal de internet. Asimismo, se establece que cualquier Cámara del Congreso podrá citar a comparecer al Titular de la Comisión con el fin de ampliar la información que haya presentado. Adiciona un párrafo a la fracción VI del artículo 81 de la Ley de Hidrocarburos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Dolores Padierna Luna (PRD) (INI-Sen) Iniciativa
ciudadana: Proteger lo derechos de las personas para contraer matrimonio y crear una
familia Principios Constitucionales Propone que se incorporen a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos los derechos de las personas para contraer matrimonio y crear una familia. Reforma el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Iniciativa de ciudadana
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12 de abril de 2016
(INI-Dip) Legislaciones
locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular Estados Propone que las Constituciones locales, establezcan que los estados tendrán una forma de gobierno republicana, representativa, democrática, laica y popular. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRI, PRD) (INI-Dip) Órganos
autónomos: Ampliar las facultades de la ASF para hacer recomendaciones vinculantes
Poder Legislativo Propone que la Auditoría Superior de la Federación tenga la facultad de emitir recomendaciones vinculantes para la mejora en el desempeño del presupuesto. Establece que los resultados de las comisiones de investigación en el Congreso de la Unión serán del conocimiento de la autoridad competente. Incluye como servidor público al Presidente de la República, y determina que todos los servidores deberán presentar sus declaraciones patrimoniales, de intereses y de impuestos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Álvarez Maynez (MC) (INI-Dip) Presidencia:
Eliminar la pensión por retiro y prerrogativas a ex presidentes
Poder Ejecutivo Propone eliminar la pensión por retiro y todas las prerrogativas que representen un gasto público para quienes hayan ejercido el cargo de Presidente de la República. Reforma el artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Verónica Delgadillo García y José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (INI-Dip) Presidencia:
Eliminar la pensión y prerrogativas para ex presidentes
Poder Ejecutivo Propone establecer que los ciudadanos que hayan ejercido el cargo de Presidente de la República no gozarán de pensión por retiro ni de prerrogativas que representen erogación de recursos públicos. Reforma el artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Verónica Delgadillo García y José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (INI-Dip) Reglamentos:
Legislar para la adecuación normativa entre federación, estados y municipios
Poder Legislativo Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir normas que establezcan la concurrencia de la Federación, los estados y los municipios en materia de aplicación y mejora regulatoria. Reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Página 140
12 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir en letras de oro el nombre de Hermilda Galindo Acosta
Poder Legislativo Propone inscribir en letras de oro en el Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Hermilda Galindo Acosta. Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de Hermila Galindo Acosta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir el nombre de Elvia Carrillo Puerto en el Muro de San
Lázaro Poder Legislativo Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del recinto parlamentario de la Cámara de Diputados el nombre de Elvia Carrillo Puerto. De decreto, para inscribir con letras de oro, en el muro de honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de “Elvia Carrillo Puerto”. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir en el Muro de San Lázaro el nombre de Juan de Dios
Bátiz Paredes Poder Legislativo Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre de Juan de Dios Bátiz Paredes. Inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, el nombre de “Juan de Dios Bátiz Paredes” | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, el nombre de “Juan de Dios Bátiz Paredes”, a cargo del Dip. Evelio Plata Inzunza (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Facultar a las Comisiones especiales y de investigación para invitar y convocar a ciudadanos dentro de sus trabajos Poder Legislativo Propone que las Cámaras del Congreso de la Unión podrán integrar comisiones especiales para la investigación de asuntos de interés público. Establece que tanto las comisiones especiales como las de investigación podrán invitar a participar como miembro con derecho a voz a cualquier persona que consideren justificable para la consecución de sus fines. También podrá citar a rendir testimonio a cualquier servidor público o ciudadano que consideren tiene relación con el objeto de su investigación. Reforma el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC) Página 141
12 de abril de 2016
(INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Modificar la denominación de comisiones ordinarias en la Cámara
de Diputados Poder Legislativo Propone modificar la denominación de comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados, denominando Comisión de Agricultura, y Comisión de Recursos Hidráulicos y Sistemas de Riego. Reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Evelio Plata Inzunza (PRI) (INI-Sen) Sesiones
y comisiones legislativas: Crear la Secretaría para la igualdad Sustantiva y Desarrollo de las
Mujeres Poder Ejecutivo Propone crear la Secretaría para la igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres. Dicha Secretaría tendrá facultades para: I) formular y definir políticas públicas que les faciliten el acceso en condiciones de igualdad al goce de sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales; II) dar seguimiento y evaluar la incorporación de la perspectiva de género y no discriminación en el Plan Nacional de Desarrollo; III) diseñar, elaborar, aplicar y evaluar los instrumentos de la política de igualdad entre mujeres y hombres, así como coordinar el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y IV) formular las Normas Oficiales Mexicanas en materia de derechos de las mujeres e igualdad de género. Reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para crear la secretaría para la igualdad sustantiva y desarrollo de las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta de la Cámara de Diputados a las actividades a favor del género Poder Legislativo Propone crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta, para reconocer a las mujeres y organizaciones que se hayan destacado en la realización de actividades a favor del género, a través de la docencia e investigación, la función pública, el arte, la cultura, la salud, la equidad e igualdad o la participación ciudadana. Se entregará el 17 de octubre de cada año y el reconocimiento consistirá en un pergamino y un busto de bronce. Crea el reconocimiento “Hermila Galindo Acosta” y, reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, suscrita por la Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco y por diversas Diputadas integrantes (PRI) (INI-Sen) Violencia
de género: Compartir información sobre agresores de mujeres que hayan sido
sentenciados Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone que la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) en colaboración con el Poder Judicial de la Federación y Poderes Judiciales de los Estados, proporcionen información sobre agresores que hayan sido sentenciados en casos de violencia contra las mujeres. Página 142
12 de abril de 2016 Reforma la fracción III del artículo 44 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Diva Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Lilia Merodio Reza y Anabel Acosta Islas (PRI) (INI-Sen) Violencia
de género: Erradicar la violencia política
Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone que se considere como “violencia política”, a todos aquellos actos, omisiones y conductas agresivas o discriminatorias realizados en contra de mujeres que desempeñen algún cargo público. De igual manera, se dispone que los tres órdenes de gobierno, los partidos políticos, así como las autoridades en materia electoral, deberán diseñar políticas y mecanismos para la prevención, atención y violencia política hacia las mujeres. Finalmente, se establece que los partidos políticos deberán garantizar la aplicación de esquemas que permitan la paridad entre hombres y mujeres en los cargos de elección popular. Adicionan los artículos 20 Bis, 20 Ter, 20 Quater y 20 Quintus de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (MIN-Dip) Educación
pública: Modificación al ciclo escolar
Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone que sea facultad de las autoridades educativas locales el autorizar a escuelas, previa autorización federal, los ajustes que se realicen en el calendario escolar. Asimismo establece que ya no el ciclo escolar ya no será de 200 días efectivos, sino que ahora dicha cantidad será considerada el máximo y se establece un nuevo mínimo de 185 días. Las autoridades escolares ajustarán su calendario como prefieran en tanto se cumpla con las horas de clase que se establecen a nivel federal. Y será responsabilidad de la autoridad educativa estatal el publicar los ajustes al calendario escolar. Reforman los artículos 13, 51, 53 y 69 de la Ley General de Educación. | DOCUMENTO Propuesta de: Ejecutivo Federal Dictaminado por: Cámara de Senadores Aprobado en Senado (PROP-Sen) Comparecencias:
Cita al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis
Poder Legislativo Cita a comparecer al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis, a efecto de conocer las acciones implementadas y por implementar en relación con la contingencia ambiental y la mala calidad del aire en la Megalópolis. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN)
Página 143
12 de abril de 2016
(PROP-Sen) Comparecencias:
Cita a Claudia Ruiz Massieu, titular de la Secretaría de Relaciones
Poder Legislativo Solicita la comparecencia de la titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores para que explique los motivos por los cuales desde el Gobierno Federal no se ha diseñado e implementado una estrategia integral para promover la imagen de México en los Estados Unidos de América, así como para la protección de los mexicanos que residen en ese país. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Gabriela Cuevas Barrón y Juan Carlos Romero Hicks (PAN) (PROP-Dip) Recursos
públicos: Informar los motivos del recorte al gasto público federal
Poder Ejecutivo Exhorta a la SHCP, para que difunda las causas que provocaron que se implemente un recorte al gasto público. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Del Rivero Martínez (PAN) (PROP-Sen) Sesiones
y comisiones legislativas: Continuar con las audiencias públicas en torno a la Ley General
de Aguas Proceso Legislativo Continuar con las audiencias públicas en torno a la Ley General de Aguas y realice foros de debates públicos incluyentes y plurales con la presencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y organismos internacionales. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Fernando Mayans Canabal (PRD) (PROP-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Realizar una Sesión Ordinaria con los padres de los 43 estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa Poder Legislativo Realizar una Sesión Ordinaria con los padres de los 43 estudiantes desaparecidos de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, en Ayotzinapa. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Optimizar la página de la Cámara de Senadores
Poder Legislativo Explorar la inclusión de aplicaciones y soportes técnicos que optimicen su motor de búsqueda en el sistema del portal web de esta institución y se propicie una consulta satisfactoria en los usuarios ciudadanos no especializados. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) Página 144
12 de abril de 2016
SOCIEDAD CIVIL (INI-Dip) Alimentos
y bebidas: Promover la donación de alimentos para el consumo humano
Organizaciones de la Sociedad Civil Propone expedir la Ley General para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos, con el fin de establecer la coordinación entre la federación y las entidades federativas para promover las donaciones de alimentos sustentables para el consumo humano. Prohíbe el desperdicio irracional e injustificado de productos alimenticios, cuando sean susceptibles de donación para su aprovechamiento, entregando los alimentos a las instituciones de asistencia pública y privada, que tengan como finalidad recibir en donación alimentos para distribuirlos entre la población en situación de vulnerabilidad. Las personas o empresas que participen de lo establecido en la ley, podrán ser reconocidas como socialmente responsables. Se establecen multas de entre 100 y 300 días de salario mínimo por el incumplimiento de las disposiciones. Expide la Ley General para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI) (INI-Dip) Ejidos:
Permitir la sucesión de derechos agrarios
Organización Comunitaria Propone reconocer el derecho de avecindados y posesionarios con certificados parcelarios a suceder o heredar sus derechos agrarios. Aquellos ejidatarios, avecindados que cuenten con dos o más certificados parcelarios podrán nombrar un sucesor para cada uno de ellos. Los ejidatarios solo podrán suceder a una persona el carácter de ejidatario. Reforma los artículos 17, 18 y 96 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera (PRI) (INI-Dip) Organizaciones
de la sociedad civil: Incluir a las ONG que desarrollen habilidades laborales para programas de fomento Organizaciones de la Sociedad Civil Propone incluir a las organizaciones de la sociedad civil que tengan como objeto social la capacitación para el desarrollo de conocimientos y habilidades empresariales, dentro de los programas de fomento a sus actividades. Reforma el artículo 5° de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Alejandro González Murillo (PES) (PROP-Dip) Programas
públicos: Expedir Convocatoria para la Integración del Consejo de Participación Ciudadana en Morelos Participación Ciudadana en el Gobierno Exhorta al Congreso del estado de Morelos, para que expida la Convocatoria para la Integración del Consejo de Participación Ciudadana, y le dote de los recursos presupuestales que le correspondan en términos legales. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edmundo Javier Bolaños Aguilar (PAN) Página 145
12 de abril de 2016
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