Asuntos Legislativos 14 de abril de 2016
14 de abril de 2016
Contenido Bienes Primarios (1eraLEC-Sen) Reforestación: Definir el término subproducto forestal ....................................................................................... 22 (INI-Dip) Alimentos y bebidas: Reconocer los cítricos como productos básicos y estratégicos ................................................... 22 (INI-Dip) Alimentos y bebidas: Considerar área estratégica del Estado la producción de alimento ............................................ 22 (INI-Dip) Campesinos: Realizar certificaciones laborales para agricultores de caña de azúcar .................................................... 22 (INI-Sen) Campo: Implementar programas que lo restauren cuando se susciten fenómenos naturales ..................................... 23 (INI-Dip) Organizaciones de la sociedad civil: Fomentar la integración de los pequeños ganaderos en la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas ............................................................................................................................................................ 23 (INI-Dip) Pesca y acuacultura: Proteger y administrar las especies bentónicas ........................................................................... 23 (INI-Sen) Pesca y acuacultura: Constituir al INAPESCA como un organismo público descentralizado ......................................... 23 (INI-Dip) Pesca y acuacultura | Procedimientos civiles: Reconocer la afirmativa ficta en solicitudes de permisos y concesiones ....................................................................................................................................................................................................... 23 (INI-Dip) Productos del campo: Incentivar el desarrollo de empresas semilleras en el país. ....................................................... 24 (INI-Dip) Productos del campo: Regular los Almacenes Rurales .................................................................................................. 24 (PROP-Dip) Campo│Agua: Relativo a la regularización del uso del agua en las zonas rurales ..................................................... 24 (PROP-Sen) Desastres naturales: Emitir declaratoria de desastre en Nuevo León por los daños al sector agrícola por las altas temperaturas ................................................................................................................................................................................. 24 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar sobre el estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario ........................................ 25 (PROP-Dip) Transporte de carga│Campo: Facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas ........................................................................................................................................................................................ 25 Comunicaciones y Transportes (INI-Dip) Aeronáutica I Expide nueva normatividad: Regular las aeronaves pilotadas a distancia I Ley de Aeronaves pilotadas a distancia ........................................................................................................................................................................................ 25 (INI-Dip) Aeropuertos: Dotar de reglas claras para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue ..................................... 26 (INI-Dip) Carreteras y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción .................................... 26 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar con cárcel el robo de autotransporte en vías federales ............................................ 26 (INI-Dip) PEF: Establecer un fondo para municipios con puentes binacionales ............................................................................ 26 (INI-Dip) Transporte de carga: Establecer tarifas nocturnas ........................................................................................................ 27 (INI-Dip) Transporte privado: Crear un registro de redes de transporte basadas en aplicaciones informáticas ......................... 27 (PROP-Sen) Aeronáutica: Informar acerca del incidente del vuelo de Aeroméxico Connect procedente de Querétaro con destino Monterrey ........................................................................................................................................................................ 27 (PROP-Sen) Carreteras y puentes: Detener las obras de la autopista Toluca- Naucalpan ........................................................... 27 (PROP-Dip) Carreteras y puentes: Suspender la construcción del proyecto carretero Toluca-Naucalpan .................................. 28 (PROP-Dip) Carreteras y puentes: Extender el beneficio de las transferencias por la recaudación en puentes internacionales del norte del país ........................................................................................................................................................................... 28 Página 2
14 de abril de 2016 (PROP-Dip) Carreteras y puentes: Difundir las tarifas y prestadores de servicios de arrastre, salvamento y depósitos de vehículos en carreteras federales ................................................................................................................................................. 28 (PROP-Dip) Obras públicas: Cancelar la construcción de la carretera Toluca-Naucalpan y respetar las resoluciones del Poder Judicial del Estado ......................................................................................................................................................................... 28 (PROP-Dip) Reglamentos: Modificar los lineamientos de los horarios de clasificación en televisión .......................................... 28 Cultura (INI-Dip) Educación pública: Promover la oratoria como materia optativa en las escuelas ......................................................... 29 (INI-Dip) Monumentos históricos: Incluir bienes y monumentos arqueológicos, culturales, materiales y naturales ................. 29 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados................................................ 29 (INI-Dip) PIB: Invertir el 1% en desarrollo de la cultura ................................................................................................................ 29 (INI-Dip) Programas públicos: Fomentar la lectura a través de celebraciones anuales ............................................................... 29 (INI-Dip) Programas públicos | Comunidades indígenas: Promover el hábito de la lectura y la creación de libros en lenguas indígenas ....................................................................................................................................................................................... 30 (PROP-Sen) Monedas conmemorativas: Emitir una moneda conmemorativa relativa al 150 aniversario del Conservatorio Nacional de Música ....................................................................................................................................................................... 30 (PROP-Sen) Monumentos históricos: Verificar cumplimiento normativo en la restauración y conservación de monumentos históricos y artísticos ..................................................................................................................................................................... 30 (PROP-Sen) Programas públicos: Realizar un programa nacional “Jubileo Cervantes 400” ......................................................... 30 Deporte (DIC-Dip) Deportistas: Facultad única del Comité Nacional Antidopaje para recolectar muestras e iniciar investigación .......... 31 (DIC-Sen) Equidad de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo ...................................... 31 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos ........................................ 31 (PA-Sen) Deportistas | Juventud: Fomentar el deporte entre las juventudes ............................................................................. 32 (PROP-Sen) Personas con discapacidad│Eventos deportivos: Reforzar los apoyos a deportistas paralímpicos que asistirán a los Juegos Paralímpicos 2016 ............................................................................................................................................................. 32 Desarrollo Económico (1eraLEC-Sen) Crecimiento económico: Creación de Zonas Económicas Especiales ................................................................... 32 (INI-Dip) Carreteras y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción .................................... 34 (INI-Dip) Comerciantes: Fijar el desarrollo del Buen Fin para el fin de semana anterior a la celebración de la Revolución Mexicana ....................................................................................................................................................................................... 34 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas ....................................................... 34 (INI-Dip) Consumidores y precios I Expide nueva normatividad: Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales ................................................................................................................................................................................... 34 (INI-Dip) Crecimiento económico: Otorgar apoyo para el desarrollo y apertura de mipymes .................................................... 35 (INI-Dip) Derechos de autor: Publicar el registro de personal de inspección del INDAUTOR ....................................................... 35 (INI-Dip) Derechos de autor y patente: Promover el registro de patentes en instituciones de educación superior ................... 35 (INI-Dip) Desastres naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia ................................................ 35 Página 3
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Empleo: Crear el registro de Empresas de subcontratación .......................................................................................... 36 (INI-Dip) Importación y exportación: Proteger a los importadores temporales ante robos cometidos en territorio nacional ... 36 (INI-Dip) Juventud: Fomentar el desarrollo de los emprendedores ............................................................................................. 36 (INI-Dip) Organismos autónomos: Incluir a la sociedad civil en la Junta de Gobierno del Instituto de Propiedad Industrial ...... 36 (INI-Dip) Procedimientos mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo, simple o con interés ........................................................................................................................................................................................... 37 (INI-Dip) Productos del campo: Regular los Almacenes Rurales .................................................................................................. 37 (MIN-Sen) Consumidores y precios I Productos milagro I Publicidad: Prohibición de la publicidad engañosa .......................... 37 (PROP-Dip) Carreteras y puentes: Difundir las tarifas y prestadores de servicios de arrastre, salvamento y depósitos de vehículos en carreteras federales ................................................................................................................................................. 38 (PROP-Dip) Hidrocarburos y combustibles: Informar criterios para modificar la determinación de precios máximos de venta de primera mano de gas natural ........................................................................................................................................................ 38 (PROP-Sen) Identificaciones, trámites y certificaciones: Regularizar los automóviles de procedencia extranjera ..................... 38 Desarrollo Social (1eraLEC-Dip) Asistencia social: Crear residencias de día para la atención de adultos mayores ................................................. 38 (DIC-Sen) Equidad de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo ...................................... 39 (INI-Dip) Alimentos y bebidas: Promover la donación de alimentos para el consumo humano .................................................. 39 (INI-Dip) Asistencia social: Otorgar un apoyo económico a las madres solas de escasos recursos ............................................. 39 (INI-Dip) Asistencia social: Otorgar asistencia a los padres solos que tengan a su cargo un menor ............................................ 39 (INI-Dip) Asistencia social: Establecer un ingreso universal para todas las personas................................................................... 40 (INI-Dip) Asistencia social: Crear el servicio de estancias para adultos mayores ......................................................................... 40 (INI-Dip) Atención médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación............................................................ 40 (INI-Dip) Derechos humanos: Reconocer los grupos de afrodescendientes ................................................................................ 40 (INI-Dip) Derechos laborales: Permitir que la STPS realice inspección para evitar la discriminación laboral .............................. 41 (INI-Dip) Desastres naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia ................................................ 41 (INI-Dip) Guarderías: Garantizar el servicio a todos los trabajadores .......................................................................................... 41 (INI-Dip) Guarderías: Proporcionar el servicio de guarderías a los hombres trabajadores .......................................................... 41 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia ....................................... 41 (INI-Dip) Seguridad social: Proteger los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad ............................................. 42 (INI-Dip) Servidores públicos: Fomentar el respeto hacia los compañeros de trabajo ................................................................ 42 (PA-Sen) Programas públicos: Realizar una campaña sobre el valor de la identidad cultural, la diferenciación individual y la tolerancia entre grupos socioculturales ........................................................................................................................................ 42 (PROP-Sen) Derechos laborales: Realizar acciones para impulsar la igualdad laboral y combatir la discriminación ................... 42 (PROP-Sen) Desastres naturales: Emitir declaratoria de desastre en Nuevo León por los daños al sector agrícola por las altas temperaturas ................................................................................................................................................................................. 43 (PROP-Dip) Elecciones│Programas públicos: Vigilar la distribución de apoyos en Veracruz y en entidades con elecciones ...... 43 Página 4
14 de abril de 2016 (PROP-Sen) Empleo: Implementar Programa de Empleo Temporal en Campeche ...................................................................... 43 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Celebra la decisión de disminuir el precio de la leche liconsa en 150 municipios con alto grado de marginación ...................................................................................................................................................... 43 (PROP-Sen) Propaganda gubernamental: Autorizar los tiempos oficiales en televisión y radio, de promoción y difusión de la Semana Nacional de la Seguridad Social 2016 .............................................................................................................................. 44 Educación (DIC-Dip) Bullying: Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios ...................................................... 44 (DIC-Sen) Educación pública: Inclusión y no discriminación a personas con discapacidad .......................................................... 44 (DIC-Dip) Educación pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente ............................................................................................................................................................................ 45 (INI-Dip) Cambio Climático: Incentivar la investigación y educación para reducción de emisiones ............................................ 45 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas ................................................. 45 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Incluir como materia obligatoria la enseñanza de lenguas indígenas ................................... 45 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos ................................................... 46 (INI-Dip) Derechos laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral............................................... 46 (INI-Dip) Educación cívica: Fomentar el cuidado del medio ambiente ......................................................................................... 46 (INI-Dip) Equidad de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género ....................................................................... 46 (INI-Dip) Estudiantes: Permitir la movilidad de estudiantes becados en instituciones privadas .................................................. 46 (INI-Dip) Estudiantes: Permitir la integración de organizaciones estudiantiles ............................................................................ 47 (INI-Sen) Investigación e innovación tecnológica: Regular la tecnología que se utilice en los procedimientos de la Administración Pública Federal ..................................................................................................................................................... 47 (INI-Dip) ISR: Otorgar un estímulo fiscal a quien invierta en investigación y desarrollo científico ............................................... 47 (INI-Dip) ISR: Hacer deducibles el pago de educación privada ..................................................................................................... 48 (INI-Dip) Obesidad y sobrepeso: Distinguir a las escuelas por sus acciones para mejorar la salud de los educandos................. 48 (INI-Dip) Sustentabilidad: Promover la educación ambiental y los centros de investigación ambiental ..................................... 48 (INI-Dip) Universidades: Permitir a las instituciones el diseño de sus planes de estudio............................................................. 48 (PROP-Dip) Universidades: Incorporar en planes de estudio y oferta educativa las ingenierías en energía eólica, energía solar y en ecología .................................................................................................................................................................................... 49 Energía (INI-Dip) Hidrocarburos y combustibles: Garantizar el abasto de combustibles por 30 días ....................................................... 49 (PROP-Dip) Gasolineras: Elaborar norma que regule contaminación atmosférica y de parámetros para sistemas de recuperación de vapores en gasolineras ....................................................................................................................................... 49 (PROP-Sen) Hidrocarburos y combustibles: Informar el proceso realizado para la fractura hidráulica en Nuevo León ............. 49 (PROP-Dip) Hidrocarburos y combustibles: Informar criterios para modificar la determinación de precios máximos de venta de primera mano de gas natural ........................................................................................................................................................ 50 (PROP-Dip) Transporte de carga│Campo: Facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas ........................................................................................................................................................................................ 50 Página 5
14 de abril de 2016 Funcionamiento del Gobierno (1eraLEC-Sen) Crecimiento económico: Creación de Zonas Económicas Especiales ................................................................... 50 (1eraLEC-Dip) Ejército y Marina: Permitir a civiles ascender en la estructura orgánica para ocupar puestos directivos ............ 52 (1eraLEC-Sen) Reforestación: Definir el término subproducto forestal ....................................................................................... 52 (DIC-Dip) Bullying: Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios ...................................................... 52 (DIC-Dip) Enfermedades: Incorporar al Virus del Papiloma Humano como transmisible ............................................................ 53 (DIC-Dip) Transparencia y Rendición de cuentas I Expide nueva normatividad: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública....................................................................................................................................................................... 53 (INI-Sen) Asistencia social: Crear un padrón de beneficiarios para menores ............................................................................... 54 (INI-Sen) Campo: Implementar programas que lo restauren cuando se susciten fenómenos naturales ..................................... 55 (INI-Sen) Cárceles: Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad .... 55 (INI-Dip) Comparecencias | Derechos humanos: Regular la comparecencia de servidores públicos por inobservancia de recomendaciones de la CNDH ....................................................................................................................................................... 55 (INI-Sen) Corrupción: Sancionar este delito y obligarlos a presentar sus declaración patrimonial, fiscal y de intereses............. 56 (INI-Dip) Daños y delitos contra el medio ambiente: Coordinar acciones para fincar responsabilidades en materia ambiental 56 (INI-Dip) Declaración patrimonial | Corrupción: Declarar como información pública las declaraciones de los servidores públicos ......................................................................................................................................................................................... 56 (INI-Dip) Derechos de autor: Publicar el registro de personal de inspección del INDAUTOR ....................................................... 57 (INI-Dip) Equidad de género: Establecer Centros de Justicia para Mujeres ................................................................................. 57 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Facultar al Senado para ratificar al Director General del CISEN ................................................ 57 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Implementar controles de confianza a trabajadores de la ASF ................................................ 57 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Definir requisitos para el Director del CISEN ............................................................................. 57 (INI-Sen) Infracciones y delitos: Sancionar el delito de robo de identidad .................................................................................. 58 (INI-Dip) Infracciones y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas sociales .............. 58 (INI-Sen) Investigación e innovación tecnológica: Regular la tecnología que se utilice en los procedimientos de la Administración Pública Federal ..................................................................................................................................................... 58 (INI-Dip) Licitaciones y concesiones: Supervisión de obras por un funcionario con experiencia ................................................. 59 (INI-Dip) Licitaciones y concesiones: Mejorar los procesos de transparencia y rendición de cuentas ........................................ 59 (INI-Dip) Licitaciones y concesiones: Solicitar demostración de solvencia y capacidad para realizar actividades del contrato asignado ........................................................................................................................................................................................ 59 (INI-Dip) Órganos autónomos: Ampliar las facultades de la ASF para hacer recomendaciones vinculantes ............................... 59 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización ........................... 60 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Reservarles algunas plazas para que laboren en cualquier dependencia gubernamental ....................................................................................................................................................................................................... 60 (INI-Sen) Pesca y acuacultura: Constituir al INAPESCA como un organismo público descentralizado ......................................... 60 (INI-Dip) Seguridad pública: Reinstalar a los servidores despedidos de manera injustificada ..................................................... 60 Página 6
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Seguridad social: Permitir la movilización de derechohabientes entre el IMSS y el ISSSTE ........................................... 60 (INI-Dip) Servicios públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública ................................................................ 61 (INI-Dip) Servidores públicos: Fomentar el respeto hacia los compañeros de trabajo ................................................................ 61 (INI-Dip) Transparencia y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT ........................................ 61 (INI-Sen) Vivienda: Administrar los recursos de los militares en situación de retiro .................................................................... 61 (PA-Sen) Consultas: Tomar en cuenta las expresiones de sus ciudadanos tendientes a salvaguardar los espacios alusivos a Don Salomón González Blanco ............................................................................................................................................................. 62 (PA-Sen) Política pública: Fortalecer el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal .................................. 62 (PROP-Dip) Animales: Evitar la desaparición de flora y fauna endémicas de Xochimilco ............................................................ 62 (PROP-Dip) Cáncer: Realizar campaña de difusión en materia de prevención, control y atención del cáncer testicular ............. 62 (PROP-Sen) Carreteras y puentes: Detener las obras de la autopista Toluca- Naucalpan ........................................................... 63 (PROP-Dip) Carreteras y puentes: Suspender la construcción del proyecto carretero Toluca-Naucalpan .................................. 63 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita a Aristoteles Nuñez Sanchez, titular del Servicio de Administración Tributaria .................... 63 (PROP-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente: Castigar la negligencia durante el incendio en el Tepozteco, Morelos 63 (PROP-Dip) Desarrollo metropolitano: Realizar acciones junto a organizaciones patronales para mejorar la calidad del aire .. 63 (PROP-Dip) Embarazos: Informar estado de la atención a la muerte materno infantil y combatirlas ......................................... 64 (PROP-Sen) Empleo: Implementar Programa de Empleo Temporal en Campeche ...................................................................... 64 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Realizar campañas de capacitación y promoción de derechos humanos a servidores públicos ......................................................................................................................................................................................... 64 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Informar los motivos para desaparecer la Dirección de Nacionalidad y Naturalización de la Secretaría de Relaciones Exteriores .............................................................................................................................................. 64 (PROP-Dip) Funcionarios públicos: Dejar de obstruir la investigación por ejercicio ilegal de funciones públicas en la Secretaría de Salud de Chiapas ...................................................................................................................................................................... 65 (PROP-Dip) Gasolineras: Elaborar norma que regule contaminación atmosférica y de parámetros para sistemas de recuperación de vapores en gasolineras ....................................................................................................................................... 65 (PROP-Sen) Identificaciones, trámites y certificaciones: Regularizar los automóviles de procedencia extranjera ..................... 65 (PROP-Dip) Legislaciones locales: Legislar localmente las normas relativas a motociclistas ....................................................... 65 (PROP-Dip) Obras públicas: Cancelar la construcción de la carretera Toluca-Naucalpan y respetar las resoluciones del Poder Judicial del Estado ......................................................................................................................................................................... 66 (PROP-Dip) Personal médico: Asegurar contar con el personal competente en la plantilla básica del Hospital de Cardiología No 34 del IMSS .................................................................................................................................................................................... 66 (PROP-Sen) Programas públicos: Diversificar campañas de difusión para la prevención de incendios forestales ...................... 66 (PROP-Dip) Programas públicos: Realizar acciones para resolver el problema de la contaminación del ambiente en el centro del país .......................................................................................................................................................................................... 66 (PROP-Dip) Reglamentos: Modificar los lineamientos de los horarios de clasificación en televisión .......................................... 66 (PROP-Sen) Seguridad pública: Implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad en Jalisco ....................... 67 (PROP-Sen) Sustentabilidad: Detener el deterioro de los humedales de San Cristóbal de las Casas, Chiapas ............................ 67 Página 7
14 de abril de 2016 (PROP-Dip) Sustentabilidad: Salvaguardar la zona de amortiguamiento ambiental del Parque Jaguaroundi, en Veracruz ........ 67 (PROP-Dip) Transporte de carga: Exentar a los servicios de transporte federal del Programa Temporal Hoy No Circula ........... 67 (PROP-Sen) Transporte público│Transporte privado: Supervisar e inspeccionar el transporte público concesionado de la CDMX ............................................................................................................................................................................................. 68 Grupos Sociales (1eraLEC-Dip) Asistencia social: Crear residencias de día para la atención de adultos mayores ................................................. 68 (DIC-Dip) Bullying: Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios ...................................................... 68 (DIC-Dip) Educación pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente ............................................................................................................................................................................ 69 (DIC-Sen) Equidad de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo ...................................... 69 (DIC-Dip) Tercera edad | Identificaciones, trámites y certificaciones: Comprobación de supervivencia de beneficiarios de programas sociales con la CURP .................................................................................................................................................... 69 (DIC DES-Sen) Personas con discapacidad: Ampliar su definición ................................................................................................ 70 (INI-Dip) Adopción: Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena .................................................. 70 (INI-Dip) Asistencia social: Otorgar un apoyo económico a las madres solas de escasos recursos ............................................. 70 (INI-Sen) Asistencia social: Crear un padrón de beneficiarios para menores ............................................................................... 70 (INI-Dip) Asistencia social: Crear el servicio de estancias para adultos mayores ......................................................................... 71 (INI-Sen) Atención a víctimas: Indemnizarlas económicamente como compensación para reponer el daño causado ............... 71 (INI-Dip) Atención a víctimas: Proporcionar atención psicológica para adultos mayores ........................................................... 71 (INI-Dip) Atención a víctimas: Otorgar indemnización para víctimas de secuestro ..................................................................... 72 (INI-Dip) Campesinos: Promover el relevo generacional para las actividades agropecuarias ...................................................... 72 (INI-Sen) Cárceles: Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad .... 72 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Permitir la transmisión de programas en lenguas nacionales ............................................... 72 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas ................................................. 73 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas ....................................................... 73 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Proteger la identidad indígena de los adultos mayores ........................................................ 73 (INI-Dip) Derechos humanos: Garantizar la accesibilidad de los adultos mayores ...................................................................... 73 (INI-Dip) Derechos laborales I Lactancia materna: Permitir dos periodos de descanso al día para lactancia ............................. 73 (INI-Dip) Desaparecidos: Coordinar las acciones de búsqueda de menores ................................................................................ 74 (INI-Dip) Desplazados: Garantizar los derechos de las víctimas por desplazamiento forzado interno ........................................ 74 (INI-Sen) Elecciones: Sancionar las infracciones que cometan durante este proceso .................................................................. 74 (INI-Dip) Embarazos: Otorgar una licencia de maternidad de 16 semanas, y atención médica hasta 2 años después................ 75 (INI-Dip) Enfermedades I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas ................................................. 75 (INI-Dip) Equidad de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género ....................................................................... 75 (INI-Dip) Equidad de género: Establecer Centros de Justicia para Mujeres ................................................................................. 75 Página 8
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Equidad de género: Promover un enfoque transversal en las resoluciones judiciales .................................................. 76 (INI-Dip) Estudiantes: Permitir la integración de organizaciones estudiantiles ............................................................................ 76 (INI-Dip) Guarderías: Proporcionar el servicio de guarderías a los hombres trabajadores .......................................................... 76 (INI-Dip) Importación y exportación: Proteger a los importadores temporales ante robos cometidos en territorio nacional ... 76 (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................... 76 (INI-Dip) ISR: Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes ............................................................................... 77 (INI-Dip) Juventud: Promover el desarrollo laboral ...................................................................................................................... 77 (INI-Dip) Juventud: Promover presupuestos que ayuden a mejorar las condiciones de vida ...................................................... 77 (INI-Dip) Juventud: Fomentar el desarrollo de los emprendedores ............................................................................................. 77 (INI-Dip) Menores: Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad .............................................................. 78 (INI-Dip) Menores: Promover la responsabilidad social de la niñez ............................................................................................. 78 (INI-Dip) Menores: Reconocer el derecho de acceso a la información de niños, niñas y adolescentes ....................................... 78 (INI-Dip) Menores: Proteger a los hijos de personas sujetas a proceso judicial ........................................................................... 78 (INI-Dip) Menores: Prevenir acciones que conduzcan a la alienación parental ............................................................................ 78 (INI-Dip) Menores: Prohibir la educación familiar a través de conductas violentas ..................................................................... 79 (INI-Dip) Migrantes: Otorgar protección a los menores no acompañados ................................................................................... 79 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados................................................ 79 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia ....................................... 79 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización ........................... 80 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Reservarles algunas plazas para que laboren en cualquier dependencia gubernamental ....................................................................................................................................................................................................... 80 (INI-Dip) Procedimientos civiles: Establecer en 18 años la edad para contraer matrimonio ....................................................... 80 (INI-Dip) Programas públicos | Comunidades indígenas: Promover el hábito de la lectura y la creación de libros en lenguas indígenas ....................................................................................................................................................................................... 80 (INI-Dip) Violencia de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección .......................................................... 80 (INI-Sen) Violencia de género: Proteger los derechos de las mujeres víctimas de este delito ..................................................... 81 (INI-Sen) Violencia de género: Erradicar la violencia política ....................................................................................................... 81 (INI-Sen) Violencia obstétrica: Crear programas para erradicar este delito ................................................................................ 81 (INI-Dip) Violencia obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres embarazadas .............. 82 (PA-Sen) Deportistas | Juventud: Fomentar el deporte entre las juventudes ............................................................................. 82 (PA-Sen) Equidad de género: Fomentar la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la igualdad de género ... 82 (PA-Sen) Juventud | Política pública: Implementar estrategias para evitar la deserción escolar e impulsar la vinculación laboral ....................................................................................................................................................................................................... 83 (PA-Sen) Juventud | Política pública: Solicita al gobierno de Hidalgo promover programas para contrarrestar el desempleo, trata y migración juvenil ................................................................................................................................................................ 83 Página 9
14 de abril de 2016 (PROP-Dip) Alimentos y bebidas: Informar sobre el Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías ................................................................................................................................................................. 83 (PROP-Sen) Cáncer: Realizar acciones relativas al cáncer infantil y evitar que menores sean expuestos al humo del tabaco .... 83 (PROP-Dip) Derechos humanos: Reparar la violación a los derechos humanos de la comunidad de San Francisco Xochicuautla, Estado de México .......................................................................................................................................................................... 84 (PROP-Sen) Desaparecidos: Investigar el paradero de la niña Karla Romero Tezmol .................................................................. 84 (PROP-Sen) Embarazos: Realizar campaña de prevención sobre embarazos en la adolescencia ................................................ 84 (PROP-Dip) Embarazos: Informar estado de la atención a la muerte materno infantil y combatirlas ......................................... 84 (PROP-Sen) Impuestos: Desgravar las toallas sanitarias ............................................................................................................... 85 (PROP-Sen) Migrantes│Menores: Incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en la frontera sur ....................................................................................................................................................................................................... 85 (PROP-Sen) Personas con discapacidad│Eventos deportivos: Reforzar los apoyos a deportistas paralímpicos que asistirán a los Juegos Paralímpicos 2016 ............................................................................................................................................................. 85 (PROP-Sen) Seguridad pública: Realizar campañas de prevención sobre riesgos en redes sociales e internet ........................... 85 (PROP-Sen) Sesiones y comisiones legislativas: Realizar una sesión abierta con diputados, senadores y los padres de los estudiantes desaparecidos en Ayotzinapa .................................................................................................................................... 86 (PROP-Sen) Transporte público: Incorporar una cuota del 5% de concesiones de transporte público para personas con discapacidad .................................................................................................................................................................................. 86 Hacienda Pública (INI-Dip) Agua: Invertir en el desarrollo del sistema de aguas del subsuelo ................................................................................. 86 (INI-Dip) Importación y exportación: Proteger a los importadores temporales ante robos cometidos en territorio nacional ... 86 (INI-Dip) Impuestos: Gravar con el IEPS las ventas a través de aplicaciones ................................................................................ 87 (INI-Dip) Impuestos | Comunidades indígenas: Exentar del pago de derechos a las radiodifusoras de uso social comunitario indígena ......................................................................................................................................................................................... 87 (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................... 87 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Evitar la evasión fiscal ................................................................................................................ 87 (INI-Dip) ISR: Establecer que las deducciones sean proporcionales a los ingresos del contribuyente ......................................... 87 (INI-Dip) ISR: Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes ............................................................................... 88 (INI-Dip) ISR: Otorgar un estímulo fiscal a quien invierta en investigación y desarrollo científico ............................................... 88 (INI-Dip) ISR: Hacer deducibles el pago de educación privada ..................................................................................................... 88 (INI-Dip) Juventud: Promover presupuestos que ayuden a mejorar las condiciones de vida ...................................................... 88 (INI-Dip) Juventud: Fomentar el desarrollo de los emprendedores ............................................................................................. 89 (INI-Dip) PEF: Integrar un fondo de participaciones para las entidades ....................................................................................... 89 (INI-Dip) PEF: Establecer un fondo para municipios con puentes binacionales ............................................................................ 89 (INI-Dip) PIB: Invertir 8% en servicios de salubridad ..................................................................................................................... 89 (INI-Dip) PIB: Invertir el 1% en desarrollo de la cultura ................................................................................................................ 90 Página 10
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Procedimientos mercantiles: Solventar pagos de moneda extranjera con el tipo de cambio al día de la firma de la obligación ...................................................................................................................................................................................... 90 (INI-Dip) Recursos públicos: Informar al Congreso de los flojos anuales de endeudamiento neto ............................................. 90 (INI-Dip) Recursos públicos: Entregar cada año el reporte de Gastos Fiscales ............................................................................. 90 (PA-Sen) Recursos públicos: Adoptar políticas de austeridad y optimización del gasto público de los gobiernos municipales .. 91 (PROP-Dip) Carreteras y puentes: Extender el beneficio de las transferencias por la recaudación en puentes internacionales del norte del país ........................................................................................................................................................................... 91 (PROP-Dip) Drogas: Proponer a la ONU la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las drogas ............... 91 (PROP-Sen) Impuestos: Desgravar las toallas sanitarias ............................................................................................................... 91 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". ........................................................................................................................................................... 92 (PROP-Sen) Monedas conmemorativas: Emitir una moneda conmemorativa relativa al 150 aniversario del Conservatorio Nacional de Música ....................................................................................................................................................................... 92 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar sobre el estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario ........................................ 92 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Informar uso del Fideicomiso para programas ambientales en la megalópolis ................................................................................................................................................................................... 92 Industria (MIN-Sen) Consumidores y precios I Productos milagro I Publicidad: Prohibición de la publicidad engañosa .......................... 93 (PROP-Dip) Alimentos chatarra: Informar sobre el Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías ................................................................................................................................................................................. 93 Justicia (INI-Sen) Atención a víctimas: Indemnizarlas económicamente como compensación para reponer el daño causado ............... 93 (INI-Dip) Atención a víctimas: Otorgar indemnización para víctimas de secuestro ..................................................................... 94 (INI-Dip) Campesinos: Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios .................................................. 94 (INI-Sen) Cárceles: Supervisar los derechos humanos en estos lugares ....................................................................................... 94 (INI-Dip) Comparecencias | Derechos humanos: Regular la comparecencia de servidores públicos por inobservancia de recomendaciones de la CNDH ....................................................................................................................................................... 94 (INI-Sen) Corrupción: Sancionar este delito y obligarlos a presentar sus declaración patrimonial, fiscal y de intereses............. 95 (INI-Dip) Demografía y registros nacionales: Crear el Registro de violadores y abusadores sexuales ........................................ 95 (INI-Dip) Derechos humanos: Reconocer la igualdad en el respeto de los derechos ................................................................... 96 (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................... 96 (INI-Dip) Equidad de género: Promover un enfoque transversal en las resoluciones judiciales .................................................. 96 (INI-Sen) Funcionarios públicos: Sancionarlos cuando maten a cualquier animal con su arma de cargo .................................... 96 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos ........................................ 96 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Penar el abandono de personas incapaces de cuidarse ............................................................ 97 (INI-Sen) Infracciones y delitos: Sancionar el delito de robo de identidad .................................................................................. 97 Página 11
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Tipificar el delito de desaparición forzada ................................................................................. 97 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Evitar la evasión fiscal ................................................................................................................ 97 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Mejorar los mecanismos legales para sancionar la usurpación de identidad............................ 98 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar con cárcel el robo de autotransporte en vías federales ............................................ 98 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Incrementar la pena por delitos contra el libre desarrollo de la personalidad.......................... 98 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Aumentar las penas por portación ilegal de armas ................................................................... 98 (INI-Dip) Infracciones y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas sociales .............. 99 (INI-Dip) Personal médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice ................................................................................................................................................................................ 99 (INI-Dip) Procedimientos mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo, simple o con interés ........................................................................................................................................................................................... 99 (INI-Dip) Procedimientos mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo, simple o con interés ........................................................................................................................................................................................... 99 (INI-Dip) Servicios públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública .............................................................. 100 (PROP-Dip) Cooperación internacional: Denunciar las expresiones del precandidato republicano a la Presidencia de EE.UU. ante la ONU ................................................................................................................................................................................. 100 (PROP-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente: Castigar la negligencia durante el incendio en el Tepozteco, Morelos ..................................................................................................................................................................................................... 100 (PROP-Sen) Derechos humanos: Informar acerca del uso de la fuerza pública en el poblado de San Francisco Xochicuautla, Estado de México ........................................................................................................................................................................ 100 (PROP-Dip) Derechos humanos: Reparar la violación a los derechos humanos de la comunidad de San Francisco Xochicuautla, Estado de México ........................................................................................................................................................................ 101 (PROP-Sen) Desaparecidos: Investigar el paradero de la niña Karla Romero Tezmol ................................................................ 101 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Realizar campañas de capacitación y promoción de derechos humanos a servidores públicos ....................................................................................................................................................................................... 101 (PROP-Dip) Funcionarios públicos: Dejar de obstruir la investigación por ejercicio ilegal de funciones públicas en la Secretaría de Salud de Chiapas .................................................................................................................................................................... 101 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". ......................................................................................................................................................... 102 (PROP-Dip) Legislaciones locales: Subsanar el contenido de la Ley del uso de la fuerza pública que violente derechos humanos en el Estado de México ............................................................................................................................................................... 102 (PROP-Sen) Procedimientos penales: Supervisar el proceso penal iniciado por la inhumación de 118 cadáveres en Tetelcingo, Morelos ....................................................................................................................................................................................... 102 Laboral (1eraLEC-Dip) Derechos laborales: Otorgar días de descanso por luto ...................................................................................... 102 (DIC-Dip) Tercera edad | Identificaciones, trámites y certificaciones: Comprobación de supervivencia de beneficiarios de programas sociales con la CURP .................................................................................................................................................. 103 (INI-Dip) Asistencia social: Crear el servicio de estancias para adultos mayores ....................................................................... 103 Página 12
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Campesinos: Realizar certificaciones laborales para agricultores de caña de azúcar .................................................. 103 (INI-Dip) Derechos laborales: Obligar al pago de todos los salarios vencidos por despido injustificado ................................... 103 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica ................................. 104 (INI-Dip) Derechos laborales: Inscribir a los pensionados en el régimen de riesgos de trabajo ................................................ 104 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos ................................................. 104 (INI-Dip) Derechos laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral............................................. 104 (INI-Sen) Derechos laborales: Proteger estos derechos para cualquier trabajador extranjero ................................................. 104 (INI-Dip) Derechos laborales: Permitir que la STPS realice inspección para evitar la discriminación laboral ............................ 105 (INI-Sen) Derechos laborales: Proteger estos derechos cuando sean despedidos por actos de discriminación ....................... 105 (INI-Dip) Derechos laborales I Lactancia materna: Permitir dos periodos de descanso al día para lactancia ........................... 105 (INI-Dip) Embarazos: Otorgar una licencia de maternidad de 16 semanas, y atención médica hasta 2 años después .............. 105 (INI-Dip) Empleo: Crear el registro de Empresas de subcontratación ........................................................................................ 106 (INI-Dip) Guarderías: Garantizar el servicio a todos los trabajadores ........................................................................................ 106 (INI-Dip) Guarderías: Flexibilizar el horario de atención en relación con el horario de los trabajadores ................................... 106 (INI-Dip) Guarderías: Proporcionar el servicio de guarderías a los hombres trabajadores ........................................................ 106 (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................. 107 (INI-Dip) ISR: Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes ............................................................................. 107 (INI-Dip) Juventud: Promover el desarrollo laboral .................................................................................................................... 107 (INI-Dip) Procedimientos administrativos | Bancos y sociedades financieras: Plasmar la huella digital en las solicitudes al ISSSTE de préstamos ................................................................................................................................................................... 107 (INI-Dip) Seguridad social: Permitir la movilización de derechohabientes entre el IMSS y el ISSSTE ......................................... 107 (INI-Dip) Seguridad social: Fortalecer la supervisión de los riesgos de trabajo .......................................................................... 108 (INI-Dip) Seguridad social: Otorgar un permiso para los padres ante la muerte de la madre.................................................... 108 (PA-Sen) Política exterior | Derechos laborales: Solicitan remitir al Senado convenios de la OIT, para fortalecer el marco de protección de los derechos laborales .......................................................................................................................................... 108 (PROP-Sen) Derechos laborales: Realizar acciones para impulsar la igualdad laboral y combatir la discriminación ................. 108 (PROP-Dip) Movilidad: Reducir desplazamientos de trabajadores con el trabajo de la oficina en casa .................................... 109 (PROP-Sen) Sustentabilidad: Promover horarios laborales y pagos quincenales escalonados .................................................. 109 Medio Ambiente (DIC-Dip) Animales: Protección del marfil y ejemplares exóticos ............................................................................................... 109 (DIC-Dip) Animales: Prohibir la pesca del tiburón blanco, tiburón ballena, tiburón peregrino, pez sierra peine y pez sierra de estero .......................................................................................................................................................................................... 109 (DIC-Dip) Educación pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente .......................................................................................................................................................................... 110 (INI-Dip) Animales: Reconocer el derecho de las personas no humanas ................................................................................... 110 Página 13
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Cambio Climático: Incentivar la investigación y educación para reducción de emisiones .......................................... 110 (INI-Dip) Daños y delitos contra el medio ambiente: Coordinar acciones para fincar responsabilidades en materia ambiental ..................................................................................................................................................................................................... 111 (INI-Sen) Funcionarios públicos: Sancionarlos cuando maten a cualquier animal con su arma de cargo .................................. 111 (INI-Dip) Residuos peligrosos: Realizar un registro de microgeneradores de residuos .............................................................. 111 (INI-Dip) Residuos sólidos: Establecer un censo de los centros de disposición final .................................................................. 111 (INI-Dip) Sustentabilidad: Promover la educación ambiental y los centros de investigación ambiental ................................... 112 (PA-Sen) Animales | Normas Oficiales Mexicanas: Actualizar la NOM-148-SCFI-2008, para incorporar la opción de la adopción de animales de compañía ............................................................................................................................................................ 112 (PA-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente: Disminuir e inhibir la tala clandestina en bosques y selvas de México .. 112 (PA-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente: Proteger la Laguna de Las Ilusiones, en Tabasco ................................... 113 (PA-Sen) Política exterior | Cambio Climático: Informar sobre las aportaciones de México a la negociación y adopción del Acuerdo de París ......................................................................................................................................................................... 113 (PROP-Dip) Animales: Evitar la desaparición de flora y fauna endémicas de Xochimilco .......................................................... 113 (PROP-Dip) Desarrollo metropolitano: Realizar acciones junto a organizaciones patronales para mejorar la calidad del aire 113 (PROP-Sen) Días conmemorativos: Realizar actividades en el marco de la conmemoración del “Día Mundial de la Bicicleta” 114 (PROP-Sen) Enfermedades: Informar sobre riesgos y efectos nocivos a la salud por la mala calidad del aire ........................... 114 (PROP-Sen) Hidrocarburos y combustibles: Informar el proceso realizado para la fractura hidráulica en Nuevo León ........... 114 (PROP-Dip) Infracciones y delitos: Considerar como delito la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores de verificentros ............................................................................................................................... 114 (PROP-Dip) Movilidad: Reducir desplazamientos de trabajadores con el trabajo de la oficina en casa .................................... 115 (PROP-Sen) Programas públicos: Diversificar campañas de difusión para la prevención de incendios forestales .................... 115 (PROP-Dip) Programas públicos: Realizar acciones para resolver el problema de la contaminación del ambiente en el centro del país ........................................................................................................................................................................................ 115 (PROP-Sen) Sustentabilidad: Promover horarios laborales y pagos quincenales escalonados .................................................. 115 (PROP-Sen) Sustentabilidad: Detener el deterioro de los humedales de San Cristóbal de las Casas, Chiapas .......................... 115 (PROP-Dip) Sustentabilidad: Garantizar las condiciones ecológicas y de salubridad en la presa General Vicente Guerrero, Tamaulipas .................................................................................................................................................................................. 116 (PROP-Dip) Sustentabilidad: Salvaguardar la zona de amortiguamiento ambiental del Parque Jaguaroundi, en Veracruz ...... 116 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Informar uso del Fideicomiso para programas ambientales en la megalópolis ................................................................................................................................................................................. 116 (PROP-Dip) Transporte de carga: Exentar a los servicios de transporte federal del Programa Temporal Hoy No Circula ......... 116 (PROP-Dip) Universidades: Incorporar en planes de estudio y oferta educativa las ingenierías en energía eólica, energía solar y en ecología .................................................................................................................................................................................. 117 Normas y Leyes (DIC-Dip) Homologación de leyes: Cambiar la denominación de Distrito Federal por Ciudad de México ................................. 117 (DIC-Dip) Homologación de leyes: Cambiar la denominación de Distrito Federal por Ciudad de México ................................. 117 Página 14
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Legislaciones locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular ........................................................................................................................................................................................ 117 (INI-Dip) Reglamentos: Legislar para la adecuación normativa entre federación, estados y municipios................................... 118 (PA-Sen) Animales | Normas Oficiales Mexicanas: Actualizar la NOM-148-SCFI-2008, para incorporar la opción de la adopción de animales de compañía ............................................................................................................................................................ 118 (PROP-Dip) Infracciones y delitos: Considerar como delito la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores de verificentros ............................................................................................................................... 118 (PROP-Dip) Legislaciones locales: Subsanar el contenido de la Ley del uso de la fuerza pública que violente derechos humanos en el Estado de México ............................................................................................................................................................... 118 Ordenamiento Territorial (INI-Dip) Agua: Invertir en el desarrollo del sistema de aguas del subsuelo ............................................................................... 119 (INI-Dip) Agua: Creación del Registro Público de Derechos del Agua I Ampliación de prórrogas .............................................. 119 (INI-Dip) Campesinos: Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios ................................................ 119 (INI-Dip) Campesinos: Promover el relevo generacional para las actividades agropecuarias .................................................... 119 (INI-Dip) Ejidos: Permitir la sucesión de derechos agrarios ........................................................................................................ 119 (INI-Dip) Política pública: Promover el desarrollo urbano y la colaboración entre instancias de gobierno ............................... 120 (INI-Dip) Residuos sólidos: Establecer un censo de los centros de disposición final .................................................................. 120 (INI-Sen) Vivienda: Administrar los recursos de los militares en situación de retiro .................................................................. 120 (PA-Sen) Campo: Realizar indagatorias sobre la asignación de tierras resguardadas por el ejido de Hunucmá, Yucatán ......... 121 (PROP-Dip) Campo│Agua: Relativo a la regularización del uso del agua en las zonas rurales ................................................... 121 (PROP-Dip) Infracciones y delitos: Considerar como delito la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores de verificentros ............................................................................................................................... 121 (PROP-Dip) Sustentabilidad: Garantizar las condiciones ecológicas y de salubridad en la presa General Vicente Guerrero, Tamaulipas .................................................................................................................................................................................. 121 Población (INI-Dip) Adopción: Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena ................................................ 122 (INI-Dip) Alimentos y bebidas: Considerar área estratégica del Estado la producción de alimento .......................................... 122 (INI-Dip) Animales: Reconocer el derecho de las personas no humanas ................................................................................... 122 (INI-Dip) Declaración patrimonial | Corrupción: Declarar como información pública las declaraciones de los servidores públicos ....................................................................................................................................................................................... 122 (INI-Dip) Demografía y registros nacionales: Crear el Registro de Deudores Alimentarios Morosos ........................................ 122 (INI-Sen) Derechos laborales: Proteger estos derechos para cualquier trabajador extranjero ................................................. 123 (INI-Dip) Identificaciones, trámites y certificaciones: Reconocer la matrícula consular como identificación oficial ................ 123 (INI-Dip) Identificaciones, trámites y certificaciones | Donación de órganos: Incluir en la credencial de elector el consentimiento como donador de órganos ................................................................................................................................ 123 (INI-Dip) Menores: Prevenir acciones que conduzcan a la alienación parental .......................................................................... 123 (INI-Dip) Menores: Prohibir la educación familiar a través de conductas violentas ................................................................... 124 Página 15
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Procedimientos civiles: Establecer en 18 años la edad para contraer matrimonio ..................................................... 124 (INI-Dip) Transparencia y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT...................................... 124 (INI-Dip) Violencia de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección ........................................................ 124 (PROP-Sen) Enfermedades: Incluir información más completa sobre el perfil epidemiológico de la población y sobre autismo en los censos y encuestas ............................................................................................................................................................ 125 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Informar los motivos para desaparecer la Dirección de Nacionalidad y Naturalización de la Secretaría de Relaciones Exteriores ............................................................................................................................................ 125 (PROP-Sen) Migrantes│Menores: Incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en la frontera sur ..................................................................................................................................................................................................... 125 Relaciones Exteriores (INI-Dip) Cooperación internacional | Sesiones y comisiones legislativas: Regular las actividades de la diplomacia parlamentaria .............................................................................................................................................................................. 125 (PA-Sen) Política exterior: Informar sobre las actividades de militares y civiles mexicanos en las operaciones para el mantenimiento de la paz............................................................................................................................................................. 126 (PA-Sen) Política exterior: Informar semestralmente sobre los trabajos y actividades de los representantes de México........ 126 (PA-Sen) Política exterior | Derechos laborales: Solicitan remitir al Senado convenios de la OIT, para fortalecer el marco de protección de los derechos laborales .......................................................................................................................................... 126 (PROP-Sen) Cooperación internacional: Remitir la Convención Iberoamericana de los Jóvenes .............................................. 127 (PROP-Sen) Cooperación internacional: Participar en el Comité Gubernamental de Carbona y enviar a un representante a las reuniones de dicho programa ..................................................................................................................................................... 127 (PROP-Dip) Cooperación internacional: Denunciar las expresiones del precandidato republicano a la Presidencia de EE.UU. ante la ONU ................................................................................................................................................................................. 127 (PROP-Dip) Drogas: Proponer a la ONU la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las drogas ............. 127 (PROP-Sen) Presidencia: Participar en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas ................................................................................................................................... 128 (PROP-Sen) Presidencia: Hacer un extrañamiento al presidente por su ausencia en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre drogas ........................................................................................................... 128 (PROP-Sen) Presidencia: Explicar motivos para no asistir a la sesión especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las drogas.................................................................................................................................................................. 128 Salud (1eraLEC-Sen) Atención médica: Regulación de los cuidados paliativos .................................................................................... 128 (DIC-Dip) Educación para la salud: Incorporación de información sobre enfermedades cardiovasculares ............................... 129 (DIC-Dip) Enfermedades: Incorporar al Virus del Papiloma Humano como transmisible .......................................................... 129 (DIC-Sen) Medicamentos y farmacias: Considerar la Risperodina como sustancia que tiene valor terapéutico pero constituye un problema para la salud pública .............................................................................................................................................. 129 (DIC-Dip) Planificación Familiar: Impulsar acciones en materia de educación sexual ............................................................... 130 (INI-Dip) Atención médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación .......................................................... 130 (INI-Dip) Atención médica: Promover el aval ciudadano a los servicios de instituciones de salud ............................................ 130 Página 16
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Donación de órganos: Mejorar el proceso transparentando la asignación de trasplantes ......................................... 131 (INI-Dip) Enfermedades I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas ............................................... 131 (INI-Dip) Identificaciones, trámites y certificaciones: Solicitar a las ambulancias de cuidados intensivos autorización sanitaria ..................................................................................................................................................................................................... 131 (INI-Dip) Identificaciones, trámites y certificaciones | Donación de órganos: Incluir en la credencial de elector el consentimiento como donador de órganos ................................................................................................................................ 131 (INI-Dip) Lactancia materna: Crear el Comité Nacional de Lactancia ......................................................................................... 132 (INI-Dip) Obesidad y sobrepeso: Distinguir a las escuelas por sus acciones para mejorar la salud de los educandos............... 132 (INI-Dip) Personal médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice .............................................................................................................................................................................. 132 (INI-Sen) Personas con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización ......................... 132 (INI-Dip) PIB: Invertir 8% en servicios de salubridad ................................................................................................................... 132 (INI-Dip) Seguridad social: Incluir como derechohabientes a los familiares que vivan con el asegurado .................................. 133 (INI-Dip) Seguridad social: Brindar atención médica a pacientes de Alzheimer ......................................................................... 133 (INI-Dip) Seguridad social: Prevenir, vigilar y controlar el virus del papiloma humano ............................................................. 133 (INI-Sen) Violencia obstétrica: Crear programas para erradicar este delito .............................................................................. 133 (INI-Dip) Violencia obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres embarazadas ............ 134 (INI-Sen) Virus: Implementar acciones de seguridad nacional para erradicar problemas relacionados con éstos .................... 134 (PA-Sen) Accidentes: Implementar un programa que impulse la cultura vial ciudadana, para disminuir los accidentes .......... 134 (PA-Sen) Cáncer: Reforzar la difusión de campañas y programas de prevención y detección oportuna de esta enfermedad .. 134 (PA-Sen) Enfermedades: Reforzar las estrategias para brindar el servicio de diagnóstico oportuno de los trastornos de déficit de atención .................................................................................................................................................................................. 135 (PA-Sen) Enfermedades: Impulsar la innovación e investigación científica y tecnológica en enfermedades neurodegenerativas ..................................................................................................................................................................................................... 135 (PA-Sen) Enfermedades: Fortalecer los planes y programas para la atención de enfermedades raras ..................................... 135 (PA-Sen) Personal médico: Reforzar las acciones y programas para la formación de médicos especialistas ............................ 136 (PA-Sen) Personal médico: Garantizar la integridad física y emocional de los médicos pasantes en zonas rurales .................. 136 (PA-Sen) Virus: Certificar a los consultorios médicos como "libres de enfermedades virales" .................................................. 136 (PROP-Dip) Alimentos chatarra: Informar sobre el Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías ............................................................................................................................................................................... 136 (PROP-Sen) Cáncer: Realizar acciones relativas al cáncer infantil y evitar que menores sean expuestos al humo del tabaco .. 137 (PROP-Dip) Cáncer: Realizar campaña de difusión en materia de prevención, control y atención del cáncer testicular ........... 137 (PROP-Sen) Embarazos: Realizar campaña de prevención sobre embarazos en la adolescencia .............................................. 137 (PROP-Dip) Embarazos: Informar estado de la atención a la muerte materno infantil y combatirlas ....................................... 137 (PROP-Sen) Enfermedades: Informar sobre riesgos y efectos nocivos a la salud por la mala calidad del aire ........................... 138
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14 de abril de 2016 (PROP-Sen) Enfermedades: Incluir información más completa sobre el perfil epidemiológico de la población y sobre autismo en los censos y encuestas ............................................................................................................................................................ 138 (PROP-Sen) Impuestos: Desgravar las toallas sanitarias ............................................................................................................. 138 (PROP-Dip) Personal médico: Asegurar contar con el personal competente en la plantilla básica del Hospital de Cardiología No 34 del IMSS .................................................................................................................................................................................. 138 Seguridad (1eraLEC-Dip) Ejército y Marina: Permitir a civiles ascender en la estructura orgánica para ocupar puestos directivos .......... 139 (INI-Dip) Atención a víctimas: Proporcionar atención psicológica para adultos mayores ......................................................... 139 (INI-Sen) Cárceles: Supervisar los derechos humanos en estos lugares ..................................................................................... 139 (INI-Dip) Demografía y registros nacionales: Crear el Registro de violadores y abusadores sexuales ...................................... 139 (INI-Dip) Desaparecidos: Coordinar las acciones de búsqueda de menores .............................................................................. 140 (INI-Dip) Desastres naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia .............................................. 140 (INI-Dip) Desplazados: Garantizar los derechos de las víctimas por desplazamiento forzado interno ...................................... 140 (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................. 140 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Definir requisitos para el Director del CISEN ........................................................................... 141 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Incrementar la pena por delitos contra el libre desarrollo de la personalidad........................ 141 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Aumentar las penas por portación ilegal de armas ................................................................. 141 (INI-Dip) Menores: Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad ............................................................ 141 (INI-Dip) Menores: Prohibir la educación familiar a través de conductas violentas ................................................................... 141 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia ..................................... 142 (INI-Dip) Seguridad pública: Permitir una segunda evaluación de control de confianza a los policías ...................................... 142 (INI-Dip) Seguridad pública: Dotar de autonomía a los órganos de control de las instituciones ............................................... 142 (INI-Dip) Turismo: Promover un ambiente de seguridad para los turistas ................................................................................. 142 (INI-Dip) Violencia de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección ........................................................ 143 (INI-Sen) Virus: Implementar acciones de seguridad nacional para erradicar problemas relacionados con éstos .................... 143 (PA-Sen) Equidad de género: Fomentar la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la igualdad de género . 143 (PROP-Dip) Drogas: Proponer a la ONU la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las drogas ............. 143 (PROP-Sen) Metro CDMX: Dar mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de ventilación del Metro .......................... 144 (PROP-Sen) Protección civil: Investigar la peligrosidad de los volcanes en México ................................................................... 144 (PROP-Sen) Seguridad pública: Realizar campañas de prevención sobre riesgos en redes sociales e internet ......................... 144 (PROP-Sen) Seguridad pública: Sobre el envío de elementos de las Fuerzas Armadas al estado de Tamaulipas ...................... 144 (PROP-Sen) Seguridad pública: Implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad en Jalisco ..................... 144 Servicios (INI-Dip) Aeropuertos: Dotar de reglas claras para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue ................................... 145 (INI-Dip) Bancos y sociedades financieras: Eliminar la información de historial crediticio ........................................................ 145 Página 18
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Crecimiento económico: Otorgar apoyo para el desarrollo y apertura de mipymes .................................................. 145 (INI-Dip) Demografía y registros nacionales: Crear el Registro de Deudores Alimentarios Morosos ........................................ 146 (INI-Dip) Impuestos: Gravar con el IEPS las ventas a través de aplicaciones .............................................................................. 146 (INI-Dip) Impuestos | Comunidades indígenas: Exentar del pago de derechos a las radiodifusoras de uso social comunitario indígena ....................................................................................................................................................................................... 146 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar con cárcel el robo de autotransporte en vías federales .......................................... 146 (INI-Dip) Menores: Reconocer el derecho de acceso a la información de niños, niñas y adolescentes ..................................... 147 (INI-Dip) Transporte de carga: Establecer tarifas nocturnas ...................................................................................................... 147 (INI-Dip) Transporte privado: Crear un registro de redes de transporte basadas en aplicaciones informáticas ....................... 147 (INI-Dip) Turismo: Promover un ambiente de seguridad para los turistas ................................................................................. 147 (PROP-Dip) Desarrollo metropolitano: Realizar acciones junto a organizaciones patronales para mejorar la calidad del aire 148 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". ......................................................................................................................................................... 148 (PROP-Dip) Legislaciones locales: Legislar localmente las normas relativas a motociclistas ..................................................... 148 (PROP-Sen) Metro CDMX: Dar mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de ventilación del Metro .......................... 148 (PROP-Dip) Movilidad: Reducir desplazamientos de trabajadores con el trabajo de la oficina en casa .................................... 149 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Optimizar la página de la Cámara de Senadores ...................................... 149 (PROP-Dip) Transporte de carga: Exentar a los servicios de transporte federal del Programa Temporal Hoy No Circula ......... 149 (PROP-Dip) Transporte de carga│Campo: Facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas ...................................................................................................................................................................................... 149 (PROP-Sen) Transporte público: Incorporar una cuota del 5% de concesiones de transporte público para personas con discapacidad ................................................................................................................................................................................ 149 (PROP-Sen) Transporte público│Transporte privado: Supervisar e inspeccionar el transporte público concesionado de la CDMX ........................................................................................................................................................................................... 150 Símbolos (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica ................................. 150 (INI-Dip) Días conmemorativos: Conmemorar el 4 de febrero como el Día del Himno Nacional .............................................. 150 (INI-Dip) Días conmemorativos: Establecer el 19 de abril como Día Nacional del Tequio ......................................................... 150 (INI-Dip) Días conmemorativos | Comunidades indígenas: Declarar el 10 de agosto el día de las y los jóvenes indígenas ..... 151 (INI-Dip) Programas públicos: Fomentar la lectura a través de celebraciones anuales ............................................................. 151 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta de la Cámara de Diputados a las actividades a favor del género .................................................................................................................................................... 151 (PA-Sen) Cooperación internacional: Reconocimiento por la adopción de la Agenda de Desarrollo Sostenible en la Asamblea General de la ONU ....................................................................................................................................................................... 151 (PA-Sen) Política exterior: Reconocimiento por la elección de México para ocupar la Presidencia de la 34 Conferencia Regional de la FAO ..................................................................................................................................................................................... 152 (PROP-Sen) Días conmemorativos: Realizar actividades en el marco de la conmemoración del “Día Mundial de la Bicicleta” 152 Página 19
14 de abril de 2016 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Reconoce la trayectoria de María Luisa Salcedo Morales, primera Diputada Constituyente de Baja California Sur ........................................................................................................................................... 152 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Celebra el 40 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México y Nigeria .......................................................................................................................................................................... 152 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Celebra la decisión de disminuir el precio de la leche liconsa en 150 municipios con alto grado de marginación .................................................................................................................................................... 153 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Celebra el cuadragésimo aniversario de las relaciones bilaterales entre México y Nigeria ......................................................................................................................................................................................... 153 (PROP-Sen) Programas públicos: Realizar un programa nacional “Jubileo Cervantes 400” ....................................................... 153 Sistema Electoral (INI-Dip) Candidaturas independientes: Limitar los requisitos exigidos en las constituciones locales ...................................... 153 (INI-Dip) Candidaturas independientes: Solicitar el apoyo ciudadano en proporción de la última votación para el cargo a postular ....................................................................................................................................................................................... 154 (INI-Dip) Elecciones: Solicitar la carta de no antecedentes penales para el registro de candidatos .......................................... 154 (INI-Dip) Elecciones: Establecer que los votos en blanco pueden ser causal de nulidad ............................................................ 154 (INI-Sen) Elecciones: Sancionar las infracciones que cometan durante este proceso ................................................................ 154 (INI-Dip) Elecciones: Determinar que los Diputados deberán separarse del cargo antes de la elección ................................... 155 (INI-Sen) Violencia de género: Erradicar la violencia política ..................................................................................................... 155 (PROP-Dip) Elecciones│Programas públicos: Vigilar la distribución de apoyos en Veracruz y en entidades con elecciones .... 155 Sistema Político (1eraLEC-Sen) Crecimiento económico: Creación de Zonas Económicas Especiales ................................................................. 156 (DIC-Dip) Transparencia y Rendición de cuentas I Expide nueva normatividad: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública..................................................................................................................................................................... 157 (INI-Sen) Asistencia social: Crear un padrón de beneficiarios para menores ............................................................................. 159 (INI-Sen) Atención a víctimas: Indemnizarlas económicamente como compensación para reponer el daño causado ............. 159 (INI-Dip) Candidaturas independientes: Limitar los requisitos exigidos en las constituciones locales ...................................... 159 (INI-Dip) Cooperación internacional | Sesiones y comisiones legislativas: Regular las actividades de la diplomacia parlamentaria .............................................................................................................................................................................. 160 (INI-Dip) Corrupción: Establecer la Secretaría de Control del Ejecutivo ..................................................................................... 160 (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................. 160 (INI-Dip) Elecciones: Reducir la edad para ser Diputado federal a 18 años ................................................................................ 160 (INI-Dip) Legislaciones locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular ........................................................................................................................................................................................ 161 (INI-Dip) Órganos autónomos: Ampliar las facultades de la ASF para hacer recomendaciones vinculantes ............................. 161 (INI-Dip) Reglamentos: Legislar para la adecuación normativa entre federación, estados y municipios................................... 161 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir en letras de oro el nombre de Hermilda Galindo Acosta ...................... 161 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir el nombre de Elvia Carrillo Puerto en el Muro de San Lázaro ............... 161 Página 20
14 de abril de 2016 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir en el Muro de San Lázaro el nombre de Juan de Dios Bátiz Paredes .... 162 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Modificar la denominación de comisiones ordinarias en la Cámara de Diputados ..................................................................................................................................................................................................... 162 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta de la Cámara de Diputados a las actividades a favor del género .................................................................................................................................................... 162 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Requerir a los secretarios técnicos de comisiones cédula profesional ............... 162 (INI-Sen) Violencia de género: Erradicar la violencia política ..................................................................................................... 163 (PA-Sen) Asistencia social | Menores: Solicita al gobierno de Morelos ser incluyente para el otorgamiento de la Beca Salario ..................................................................................................................................................................................................... 163 (PA-Sen) Consultas: Tomar en cuenta las expresiones de sus ciudadanos tendientes a salvaguardar los espacios alusivos a Don Salomón González Blanco ........................................................................................................................................................... 163 (PA-Sen) Juventud | Política pública: Solicita al gobierno de Hidalgo promover programas para contrarrestar el desempleo, trata y migración juvenil .............................................................................................................................................................. 164 (PROP-Sen) Cooperación internacional: Remitir la Convención Iberoamericana de los Jóvenes .............................................. 164 (PROP-Sen) Dictámenes y votaciones: Considerar distintos contenidos en legislación secundaria de combate a la corrupción ..................................................................................................................................................................................................... 164 (PROP-Sen) Presidencia: Participar en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas ................................................................................................................................... 164 (PROP-Sen) Presidencia: Hacer un extrañamiento al presidente por su ausencia en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre drogas ........................................................................................................... 165 (PROP-Sen) Presidencia: Explicar motivos para no asistir a la sesión especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las drogas.................................................................................................................................................................. 165 (PROP-Sen) Propaganda gubernamental: Autorizar los tiempos oficiales en televisión y radio, de promoción y difusión de la Semana Nacional de la Seguridad Social 2016 ............................................................................................................................ 165 (PROP-Sen) Sesiones y comisiones legislativas: Realizar una sesión abierta con diputados, senadores y los padres de los estudiantes desaparecidos en Ayotzinapa .................................................................................................................................. 165 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Optimizar la página de la Cámara de Senadores ...................................... 166 Sociedad Civil (INI-Dip) Alimentos y bebidas: Promover la donación de alimentos para el consumo humano ................................................ 166 (INI-Dip) Atención médica: Promover el aval ciudadano a los servicios de instituciones de salud ............................................ 166 (INI-Dip) Ejidos: Permitir la sucesión de derechos agrarios ........................................................................................................ 166 (INI-Dip) Organismos autónomos: Incluir a la sociedad civil en la Junta de Gobierno del Instituto de Propiedad Industrial .... 167 (INI-Dip) Organizaciones de la sociedad civil: Incluir a las ONG que desarrollen habilidades laborales para programas de fomento ....................................................................................................................................................................................... 167
INI = Iniciativa | DIC = Dictamen a discusión | MIN = Minuta |PROP = Proposición con punto de acuerdo | PA = Punto de Acuerdo | 1eraLEC = Primera Lectura Dip = Cámara de Diputados | Sen = Senado de la República | CP = Comisión Permanente Página 21
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BIENES PRIMARIOS (1eraLEC-Sen) Reforestación:
Definir el término subproducto forestal
Productos Forestales Propone definir el término de “subproducto forestal”, como aquellos bienes obtenidos de un proceso de transformación de productos forestales, con otra denominación, nuevas características y un uso final distinto. Asimismo, se dispone que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) tendrá facultades para expedir los certificados y demás documentación fitosanitaria necesaria para la exportación e importación de subproductos forestales. Reforman los artículos 7 y 16 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jorge Aréchiga (PVEM) Dictaminado por: Unidas de Medio Ambiente y Recursos naturales y de Estudios Legislativos, Segunda Aprobado en comisiones (Sen) (INI-Dip) Alimentos
y bebidas: Reconocer los cítricos como productos básicos y estratégicos
Agricultura y Ganadería Propone incluir a los cítricos dentro de la lista de productos considerados básicos y estratégicos. Reforma el artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Antonio Tarek Abdala Saad (PRI) (INI-Dip) Alimentos
y bebidas: Considerar área estratégica del Estado la producción de alimento
Agricultura y Ganadería Propone sea considerado como un área estratégica del Estado la producción de alimentos y el impulso de la agricultura familiar. Reforma los artículos 4°, 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mario Ariel Juárez Rodríguez (Morena) (INI-Dip) Campesinos:
Realizar certificaciones laborales para agricultores de caña de azúcar
Agricultura y Ganadería Propone crear mecanismos de certificación de competencias laborales para los agricultores de la caña de azúcar. Determina que el Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar apoye al Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral en el diseño de normas técnicas de competencia laboral. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mariana Arámbula Meléndez (PAN)
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(INI-Sen) Campo:
Implementar programas que lo restauren cuando se susciten fenómenos naturales
Agricultura y Ganadería Propone que el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural deberá fomentar el impulso a los programas que fomenten la restauración productiva del campo. Para ello, se entenderá por “restauración reproductiva” a la recuperación de áreas degradadas por actividades antropogénicas y/o perturbaciones naturales, a través de prácticas de manejo y técnicas productivas a largo plazo con el fin de restablecer las funciones del ecosistema. Reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN) (INI-Dip) Organizaciones
de la sociedad civil: Fomentar la integración de los pequeños ganaderos en la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas Agricultura y Ganadería Propone que las organizaciones sociales de pequeños ganaderos cuenten con atribuciones legales que les permitan formar una asociación general de pequeños productores ganaderos, y con ello puedan incidir en las decisiones que se toman en el sector pecuario, a través de la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Oscar García Barrón (PRI) (INI-Dip) Pesca
y acuacultura: Proteger y administrar las especies bentónicas
Pesca y explotación marina Propone que las entidades federativas se encarguen de la administración sustentable de las especies bentónicas. Reforma el artículo 11 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Wenceslao Martínez Santos (PAN) (INI-Sen) Pesca
y acuacultura: Constituir al INAPESCA como un organismo público descentralizado
Pesca y explotación marina Propone que el Instituto Nacional de la Pesca (INAPESCA) se convierta en un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, encargado de dirigir, coordinar y orientar la investigación científica y tecnológica en materia de pesca y acuacultura. Reforma los artículos 4 y 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN) (INI-Dip) Pesca
y acuacultura | Procedimientos civiles: Reconocer la afirmativa ficta en solicitudes de permisos y concesiones Pesca y explotación marina Propone que, ante solicitudes de concesión o permiso para la pesca o actividades de acuacultura, en caso de que la autoridad no dé a conocer al promovente la resolución a su solicitud, se considerará afirmativa ficta. Página 23
14 de abril de 2016 Reforma el artículo 45 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Wenceslao Martínez Santos (PAN) (INI-Dip) Productos
del campo: Incentivar el desarrollo de empresas semilleras en el país.
Agricultura y Ganadería Propone la promoción y apoyo en la conformación y consolidación de organizaciones, asociaciones y empresas nacionales productoras de semillas. Incentiva la formación de recursos humanos y redes de conocimiento para la investigación, creación y fortalecimiento de la capacidad nacional en materia de semillas, a través de las universidades agrarias y centros de investigación. Reforma los artículos 4°, 11 y 18 de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (INI-Dip) Productos
del campo: Regular los Almacenes Rurales
Agricultura y Ganadería Propone expedir la Ley de Almacenamiento Rural, que tiene por objeto contar con un sistema de almacenamiento rural seguro y eficiente para la guarda, custodia y conservación de productos. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), autorizará el funcionamiento de los almacenes, dispondrá de cuales alimentos podrán ser almacenados y operará el Sistema Integral de Información de Almacenamiento Rural, que contenga los datos relevantes de los almacenes rurales en el país. Los almacenes rurales tendrán por objeto el almacenamiento, guarda o conservación, manejo y control de productos almacenables. Establece los mecanismos de recepción de productos, la operación de los almacenes, la regulación para la expedición de certificados de cosechas o semovientes en depósito. Se contará con un Sistema de Información de Inventarios de Almacenes rurales, que integrará la información de inventarios en los almacenes rurales. Establece infracciones, sanciones y delitos, así como las causales y mecanismos para la suspensión y revocación de permisos para la operación de almacenes rurales. Expide la Ley de Almacenamiento Rural, y se reforman los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (PROP-Dip) Campo│Agua:
Relativo a la regularización del uso del agua en las zonas rurales
Agricultura y Ganadería Relativo a la regularización del uso del agua en las zonas rurales. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alex Le Baron González (PRI) (PROP-Sen) Desastres
naturales: Emitir declaratoria de desastre en Nuevo León por los daños al sector agrícola por las altas temperaturas Agricultura y Ganadería Exhorta a la Secretaría de Gobernación a analizar la viabilidad de emitir una declaratoria de desastre en el estado de Nuevo León, derivado de los daños provocados al sector agrícola ante las altas temperaturas que se han presentado en fechas recientes. Página 24
14 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ivonne Liliana Álvarez García (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar sobre el estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario
Agricultura y Ganadería Solicita al Ejecutivo Federal que, por conducto de los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se celebre una reunión de trabajo con Senadores para que informen sobre la aplicación del programa de estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Sylvia Martínez Elizondo, Alejandro Encinas Rodríguez, Víctor Hermosillo y Celada, Ernesto Ruffo Appel, Fernando Yunes Márquez, Laura Rojas Hernández, Sandra García Guajardo, Andrea García García, Silvia Garza Galván, Juan Carlos Romero Hicks, S (PROP-Dip) Transporte
de carga│Campo: Facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas Agricultura y Ganadería Exhorta a la SCT, a fin de realizar las adecuaciones necesarias a la normatividad, con el objeto de facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alex Le Baron González (PRI)
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (INI-Dip) Aeronáutica
I Expide nueva normatividad: Regular las aeronaves pilotadas a distancia I Ley de Aeronaves pilotadas a distancia Aeropuertos y control aéreo Propone expedir la Ley de Aeronaves pilotadas a distancia, para regular la operación, registro, fincamiento de responsabilidades y uso adecuado de los sistemas de aeronaves pilotadas a distancia. Prohíbe el uso de este tipo de aeronaves para el espionaje. Se crea el Registro de Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia, a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), el cual será compartido con las instancias de seguridad pública y de seguridad nacional. Se establece una contraprestación para la expedición de matrículas. Los propietarios de aeronaves pilotadas a distancia deberán contratar seguros con pólizas que cubran la posible responsabilidad por eventuales daños a terceros. Expide la Ley de Aeronaves Pilotadas a Distancia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Edith Anaya Mota (PRI)
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(INI-Dip) Aeropuertos:
Dotar de reglas claras para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue
Aeropuertos y control aéreo Propone la creación de un Fondo de Reserva, el cual incluirá cualquier nuevo horario de aterrizaje y despegue así como los retirados por adeudos vencidos en el pago, los que no hubieren sido utilizados de manera efectiva y los renunciados por los transportistas aéreos. Propone que para los horarios de aterrizaje y despegue y las prioridades de turno de las aeronaves, se consideren las recomendaciones del comité de operación y atendiendo a criterios equitativos, no discriminatorios, de eficiencia y calidad. Plantea que en la asignación de los horarios de aterrizaje y despegue tendrá prioridad sobre un horario el transportista aéreo que lo ocupó en el periodo anterior; siempre y cuando no se presenten demoras superiores al 10% y cuando la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) resuelva que un aeródromo se encuentra en condiciones de saturación, el administrador aeroportuario, deberá retirar a los transportistas aéreos los horarios de aterrizaje o despegue que durante el año anterior, por causas imputables a ellos, no hubieran utilizado en una proporción igualo mayor al 90% o hubieren tenido demoras en un 10% o más. Establece que los horarios nuevos, los retirados por adeudos vencidos en el pago, los que no hubieren sido utilizados y los renunciados por los transportistas aéreos se integrarán al Fondo de Reserva y deberán subastarse dentro de los 30 a los 60 días hábiles siguientes por el administrador aeroportuario y asignarse con base en el análisis de indicadores de calidad y eficiencia, así como una propuesta económica. Reforma los artículos 2° y 63 de la Ley de Aeropuertos, y 52 de la Ley de Aviación Civil | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Miguel Ángel Salim Alle (PAN) (INI-Dip) Carreteras
y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción
Vías de Transporte Terrestre Propone que, durante la construcción o reconstrucción, así como durante la realización de los trabajos de urgencia y de mantenimiento y de los trabajos definitivos que se realicen a los caminos y puentes concesionados, se realicen ajustes a las tarifas de cobro en beneficio de los usuarios, conforme a los lineamientos que emita la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Reforma el artículo 23 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Sánchez Ruiz (NA) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar con cárcel el robo de autotransporte en vías federales
Vías de Transporte Terrestre Propone sancionar con cárcel de entre 3 y 13 años, el robo en contra de personas que presten o utilicen los servicios de autotransporte federal de carga, de pasajeros o turismo, y de transporte privado. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Anaya Orozco (PRI) (INI-Dip) PEF:
Establecer un fondo para municipios con puentes binacionales
Vías de Transporte Terrestre Propone la creación de un Fondo de compensación por pérdida de ingresos locales, para la construcción, mantenimiento, reparación y ampliación de obras de vialidad en aquellos municipios donde se ubiquen puentes binacionales conectados por Página 26
14 de abril de 2016 aeropuertos. Este Fondo se conformará por el 20% de los ingresos que se obtengan por el cobro de la tarifa de uso de aeropuerto. Reforma el artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Luisa Sánchez Meza (PAN) (INI-Dip) Transporte
de carga: Establecer tarifas nocturnas
Vías de Transporte Terrestre Propone establecer que se deberán de considerar tarifas especiales nocturnas para el autotransporte de carga. Reforma el artículo 5° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Xitlalic Ceja García (PRI) (INI-Dip) Transporte
privado: Crear un registro de redes de transporte basadas en aplicaciones informáticas
Vías de Transporte Terrestre Propone regular las empresas de redes de transporte de pasajeros basadas en aplicaciones informáticas, y serán aquellas que permitan a los particulares contratar el servicio particular de autotransporte de pasajeros con conductor hacia y desde los puertos marítimos y aeropuertos federales. Éstas empresas deberán registrarse ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) con la información de los automóviles que integran la plataforma, las tarifas y los conductores. La SCT expedirá un permiso para su operación a aquellos automóviles que tengan capacidad mayor a nueve pasajeros. Los que presten el servicio no podrán cobrar en efectivo y no contarán con terminales dentro de puertos y aeropuertos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN) (PROP-Sen) Aeronáutica:
Informar acerca del incidente del vuelo de Aeroméxico Connect procedente de Querétaro con destino Monterrey Aeropuertos y control aéreo Exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano a rendir un informe sobre los pormenores del incidente del vuelo 2268 de la aerolínea Aeroméxico Connect, procedente de la ciudad de Querétaro, con destino a la ciudad de Monterrey, que aterrizó en el Aeropuerto del Norte. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN) (PROP-Sen) Carreteras
y puentes: Detener las obras de la autopista Toluca- Naucalpan
Vías de Transporte Terrestre Exhorta al gobierno del estado de México a detener las obras de la autopista Toluca- Naucalpan, por presuntamente violentar los dos amparos otorgados a la comunidad de San Francisco Xochicuautla que otorgan la suspensión definitiva. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Alejandro Encinas Rodríguez (PRD) Página 27
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(PROP-Dip) Carreteras
y puentes: Suspender la construcción del proyecto carretero Toluca-Naucalpan
Vías de Transporte Terrestre Exhorta a diversas autoridades, a fin de suspender la construcción del proyecto carretero Toluca-Naucalpan. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) (PROP-Dip) Carreteras
y puentes: Extender el beneficio de las transferencias por la recaudación en puentes internacionales del norte del país Vías de Transporte Terrestre Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SHCP, se realicen las gestiones necesarias para hacer extensivo el beneficio de las transferencias de la recaudación en los puentes internacionales de la franja fronteriza del norte del país, utilizando el modelo aprobado en Ciudad Juárez, Chihuahua. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Leonardo Amador Rodríguez (PRD) (PROP-Dip) Carreteras
y puentes: Difundir las tarifas y prestadores de servicios de arrastre, salvamento y depósitos de vehículos en carreteras federales Vías de Transporte Terrestre Exhorta a la SCT, para que implemente acciones y mecanismos necesarios para difundir las tarifas y prestadores de servicios de arrastre, arrastre y salvamento, y depósitos de vehículos en las carreteras de jurisdicción federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Xitlalic Ceja García (PRI) (PROP-Dip) Obras
públicas: Cancelar la construcción de la carretera Toluca-Naucalpan y respetar las resoluciones del Poder Judicial del Estado Vías de Transporte Terrestre Exhorta al Gobierno del Estado de México, a fin de cancelar la construcción de la carretera Toluca-Naucalpan y se respeten las resoluciones emitidas por el Poder Judicial del Estado a favor de los pobladores de San Francisco Xochicuautla. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mario Ariel Juárez Rodríguez (Morena) (PROP-Dip) Reglamentos:
Modificar los lineamientos de los horarios de clasificación en televisión
Espectro Radioeléctrico Exhorta a la SEGOB, a fin de modificar los lineamientos de los horarios de clasificación en televisión. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Germán Ernesto Ralis Cumplido (MC) Página 28
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CULTURA (INI-Dip) Educación
pública: Promover la oratoria como materia optativa en las escuelas
Promoción de la Cultura Propone que los planes y programas de estudio promuevan y fomenten la lectura, y en este sentido, promover la oratoria como materia optativa y que pueda ser una herramienta para el desarrollo de la persona. Reforma y adiciona el artículo 7° de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Evelyn Parra Álvarez (PRD) (INI-Dip) Monumentos
históricos: Incluir bienes y monumentos arqueológicos, culturales, materiales y
naturales Patrimonio Histórico Propone incluir como Patrimonio de México, los bienes y monumentos arqueológicos, culturales, inmateriales y naturales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Ricardo Taja Ramírez (PRI) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados
Promoción de la Cultura Propone que la Secretaría de Cultura promueva los derechos de las personas con discapacidad a través de programas de información, educación y formación de la conciencia ciudadana sobre la discapacidad, así como colaborar en la formación de programas de educación, capacitación, formación y especialización para la acción cultural incluyente en materia de discapacidad. Adiciona un artículo 26 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Dip) PIB:
Invertir el 1% en desarrollo de la cultura
Promoción de la Cultura Propone que al menos el 1% del Producto Interno Bruto sean invertidos para el fomento y desarrollo de la cultura. Reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Brenda Velázquez Valdez (PAN) (INI-Dip) Programas
públicos: Fomentar la lectura a través de celebraciones anuales
Promoción de la Cultura Propone poner en práctica y estrategias contenidas en el programa de fomento a la lectura, incluyendo la celebración anual del día nacional del libro y la lectura, y la jornada semanal de fomento del libro y la lectura. Incluye dentro del Consejo nacional para el Fomento del Libro y la Lectura a los Presidentes de las Comisiones de Cultura y Cinematografía, y de Educación Pública y Servicios Educativos, así como los titulares de las secretarías, consejos o institutos de cultura en las entidades federativas. Página 29
14 de abril de 2016 Reforma los artículos 6° y 14 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Fernando Uriarte Zazueta (PRI) (INI-Dip) Programas
públicos | Comunidades indígenas: Promover el hábito de la lectura y la creación de libros en lenguas indígenas Promoción de la Cultura Propone que el Programa de Fomento para el Libro y la Lectura deberá impulsar la lectura como herramienta básica para el ejercicio del derecho a la educación y la cultura, fomentar el hábito de la lectura en toda la sociedad, y estimular la producción de obras literarias en lenguas indígenas. Reforma los artículos 2° y 6° de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (PROP-Sen) Monedas
conmemorativas: Emitir una moneda conmemorativa relativa al 150 aniversario del Conservatorio Nacional de Música Promoción de la Cultura Exhorta al Banco de México a analizar la posibilidad de emitir una moneda conmemorativa relativa al 150 aniversario del Conservatorio Nacional de Música. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Itzel Sarahí Ríos de la Mora (PRI) (PROP-Sen) Monumentos
históricos: Verificar cumplimiento normativo en la restauración y conservación de monumentos históricos y artísticos Patrimonio Histórico Exhorta a la Secretaría de Cultura a ampliar sus operativos y verificaciones a fin de que se cumplan los requerimientos normativos en los trabajos de restauración y conservación de los monumentos históricos y artísticos del país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José Marco Antonio Olvera Acevedo (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Realizar un programa nacional “Jubileo Cervantes 400”
Promoción de la Cultura Exhorta a la Junta de Coordinación Política, al Instituto Belisario Domínguez y a la Comisión de Cultura de la Cámara de Senadores, así como a la Secretaría de Cultura del Gobierno Federal a que, en el marco de la conmemoración del cuarto centenario de la muerte de Don Miguel de Cervantes Saavedra, se lleve a cabo un programa nacional “Jubileo Cervantes 400” con actividades alusivas a tal fecha. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Patricio Martínez García (PRI)
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DEPORTE (DIC-Dip) Deportistas:
Facultad única del Comité Nacional Antidopaje para recolectar muestras e iniciar
investigación Deporte Profesional Propone que el Comité Nacional Antidopaje será la única autoridad facultada para recolectar muestras biológicas e iniciar la gestión de investigación, para los resultados analíticos adversos y/o atípicos y también para las infracciones no analíticas descritas en el Código Mundial Antidopaje. Asimismo, dará inicio y seguimiento al procedimiento disciplinario hasta su terminación, pronunciando la resolución respectiva. Plantea que dicho comité deberá enviar al Laboratorio Nacional de Prevención y Control del Dopaje o en su caso al laboratorio homologado, para su análisis, todas las muestras biológicas que recolecte en los eventos deportivos y cuando se trate de eventos internacionales y la autoridad de gestión de los resultados tenga el carácter internacional, se deberá observar el mandato del Código Mundial Antidopaje. Reforman los artículos 121 y 135 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. | DOCUMENTO Propuesta de: Ejecutivo Federal Dictaminado por: Deporte Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Sen) Equidad
de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo
Promoción del Deporte Propone que la Federación, a través de las distintas instancias administrativas suscriba convenios o acuerdos de coordinación para proponer iniciativas y políticas de cooperación para el desarrollo de mecanismos de participación igualitaria en los ámbitos de la vida deportiva; así como para fomentar el desarrollo, participación y reconocimiento de las mujeres en las diferentes disciplinas deportivas, así como en la vida deportiva. Reforma la fracción V del artículo 9 y las fracciones XI y XII del artículo 17 y se adiciona la fracción XIII al mismo artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por el Dip. Ricardo Monreal Ávila (LXII-MC) Dictaminado por: Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en Diputados > Modificado en comisiones (Sen)
(INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos
Espacios Deportivos Propone aumentar las sanciones contra los aficionados, asistentes o espectadores en general que realicen conductas violentas dentro de estadios y espacios deportivos. Reforma los artículos 152 y 154 de la Ley General de Cultura Física y Deporte | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI)
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(PA-Sen) Deportistas
| Juventud: Fomentar el deporte entre las juventudes
Promoción del Deporte Exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a establecer políticas públicas encaminadas a fomentar el deporte entre las y los jóvenes. | DOCUMENTO Propuesta de: Varios legisladores Dictaminado por: Juventud y Deporte Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Sen) Personas
con discapacidad│Eventos deportivos: Reforzar los apoyos a deportistas paralímpicos que asistirán a los Juegos Paralímpicos 2016 Promoción del Deporte Exhorta a dependencias y entidades del Gobierno Federal a redoblar esfuerzos en los apoyos a los deportistas paralímpicos que asistirán a los Juegos Paralímpicos 2016, a celebrarse en Río de Janeiro, Brasil. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza (PRI)
DESARROLLO ECONÓMICO (1eraLEC-Sen) Crecimiento
económico: Creación de Zonas Económicas Especiales
Fomento a la Competitividad Propone expedir la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales (ZEE) para regir la planeación, establecimiento y operación de las ZEE que contribuyan al crecimiento y desarrollo económico sostenible, sustentable y equilibrado de las regiones con mayor rezago, a través del impulso a la inversión. Se entiende como ZEE a las áreas geográficas que tendrán beneficios fiscales, financieros y administrativos para la consecución de sus objetivos en el que los inversionistas realicen sus actividades de construcción, edificación o instalación de maquinaria. Se considera la figura de un Administrador Integral, ya sea público o privado para adquirir, construir y mantener la infraestructura que se requiera. En ambos casos (Inversionistas y Administrador Integral), se delimitan sus derechos y obligaciones. Asimismo establece que las ZEE se podrán establecer de forma unitaria, como un solo conjunto industrial o en secciones como conjuntos industriales independientes establecidos en un polígono amplio, dentro de inmuebles privados o de la Federación, estos últimos sujetos al régimen de dominio público de la Federación. Para alcanzar sus objetivos las autoridades podrán determinar un paquete de estímulos a cada ZEE, según su condición inicial y vocación productiva presente o futura, según se establezca en el plan maestro que deberá ser revisado por lo menos cada 5 años. Específica que las ZEE solo se localizarán en alguna de las 10 entidades con mayor índice de pobreza multidimensional o en localidades con población de entre 50 mil y 500 mil habitantes. Además de estar en espacios estratégicos, de fácil acceso y comunicación debido a que se pretende se instalen sectores productivos de acuerdo con las ventajas comparativas de dichas localidades. Corresponde al presidente de la República el declarar las ZEE con dictamen previo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), y con opinión de la Comisión Intersecretarial de Zonas Económicas Especiales (CIZEE). La evaluación para elegir dependerá de su impacto regional y su importancia económica. Página 32
14 de abril de 2016 El desarrollo de la infraestructura económica y social, la productividad y competitividad de las ZEE, se sujetarán a beneficios con duración de ocho años, según regímenes fiscales y aduaneros que determine el Ejecutivo Federal. Se establecen las clases de permisos que serán requeridos para construir, operar o administrar las ZEE, los cuales podrán ser por licitación o concurso público. Considerando que en el caso de los títulos para Administradores Integrales del sector privado podrán otorgarse hasta por 30 años prorrogables por uno o dos periodos más. Y se prevé la posibilidad de cesión total o parcial de los derechos y obligaciones del mismo, previa aprobación de la SHCP. Destacando además que la SHCP contará con la facultad de intervenir, operar y administrar en cualquiera de las ZEE por casos de interrupción, incumplimiento, abandono, cese o consecuencias que demuestren que la administración está siendo perjudicial. Plantea también la emisión de una guía única de trámites para facilitar y hacer eficientes las gestiones de Administradores Integrales e Inversionistas. Se prevé un Consejo consultivo que asesore y vincule a los particulares con el sector público para el desarrollo y funcionamiento de la ZEE. Prevé mecanismos de protección al medio ambiente y a las comunidades y poblaciones indígenas a través de estudios de impacto ambiental y consultas públicas a las comunidades y poblaciones indígenas. En materia del Impuesto al Valor Agregado (IVA) los beneficios fiscales tendrán como propósito desgravar los bienes que se introduzcan a dichas Zonas, así como los servicios que se aprovechen en las mismas, cuando esas actividades se lleven a cabo por empresas residentes en México, actividades que estarán afectas a la tasa de 0%. Cuando los bienes que se introduzcan a las Zonas provengan del extranjero no deberán estar afectos al impuesto mencionado. Tratándose de extracción de bienes de las Zonas para introducirse al resto del país, dicha introducción estará afecta a la tasa general de pago. Si se extraen los bienes y se destinan al extranjero, tal operación no tendrá efecto alguno en el impuesto al valor agregado. Tratándose de las actividades que se realicen al interior de las Zonas no se considerarán afectas al pago del IVA y las empresas que las realicen no se considerarán contribuyentes de dicho impuesto, por lo que hace a dichas actividades. En materia del Impuesto Sobre la Renta (ISR), los beneficios fiscales deberán promover la inversión productiva, la formación de capital 31 humano y la capacitación de los trabajadores, de forma que se impulse la generación de empleo de alto valor agregado y la elevación de las remuneraciones de los trabajadores empleados en las Zonas. La revocación de los permisos o asignaciones no afectará los derechos adquiridos por Inversionistas u otros terceros de buena fe relacionados con la construcción, desarrollo, administración, mantenimiento y operación de la Zona. Para tal efecto, la Secretaría podrá llevar a cabo la intervención de la operación o administración de la Zona. Para resolver sobre la revocación, la SHCP notificará al Administrador Integral el inicio del procedimiento, señalando las causas de revocación que se hayan actualizado en términos de este artículo. El Administrador Integral podrá manifestar lo que a su derecho convenga y, en su caso, rendir 44 pruebas. Una vez oído al Administrador Integral y desahogadas las pruebas ofrecidas y admitidas, la SHCP procederá a dictar por escrito la resolución que corresponda. Dicho procedimiento se sujetará a lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Para resolver sobre la cancelación de la Autorización, la SHCP notificará al Inversionista el inicio del procedimiento, señalando las causas de cancelación que se hayan actualizado en términos de este artículo. El Inversionista podrá manifestar lo que a su derecho convenga y, en su caso, rendir pruebas. Una vez oído al Inversionista y desahogadas las pruebas ofrecidas y admitidas, la SHCP procederá a dictar por escrito la resolución que corresponda. Dicho procedimiento se sujetará a lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En materia de transparencia y rendición de cuentas, establece como obligación de la SHCP recolectar y publicar a través de su sitio web, la información no protegida de las ZEE. También prevé las sanciones a que es acreedor un Administrador o Inversionista que incumpla con las obligaciones derivadas de ésta ley; las sanciones van desde los 3000 hasta 1´000,000 de unidades de inversión (UDIS). Expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y se adiciona el artículo 9 de la Ley General de Bienes Nacionales. | DOCUMENTO
Propuesta de: Ejecutivo Federal (LXII) Dictaminado por: Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Comercio y Fomento Industrial; de Población y Desarrollo; y de Estudios Legislativos Página 33
14 de abril de 2016 Aprobado en Diputados > Aprobado en comisiones (Sen) (INI-Dip) Carreteras
y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción
Protección al Consumidor Propone que, durante la construcción o reconstrucción, así como durante la realización de los trabajos de urgencia y de mantenimiento y de los trabajos definitivos que se realicen a los caminos y puentes concesionados, se realicen ajustes a las tarifas de cobro en beneficio de los usuarios, conforme a los lineamientos que emita la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Reforma el artículo 23 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Sánchez Ruiz (NA) (INI-Dip) Comerciantes:
Fijar el desarrollo del Buen Fin para el fin de semana anterior a la celebración de la Revolución Mexicana Competencia Económica Propone establecer, como una acción para el desarrollo de la economía, el programa “El Buen Fin”, a llevarse a cabo durante el fin de semana inmediato anterior a la celebración de la Revolución Mexicana. Reforma el artículo 12 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Enrique Dávila Flores (PRI) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas
Fomento a la Competitividad | MiPyMES Propone que los programas sectoriales para el impulso de la competitividad incluyan a las empresas indígenas en todos los beneficios previstos en la ley. La Secretaría de Economía (SE) promoverá la formación de una cultura empresarial indígena enfocada al desarrollo de la competitividad en las Mipymes, a través de la detección de necesidades en capacitación, asesoría y consultoría. Reforma los artículos 9° y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (INI-Dip) Consumidores
y precios I Expide nueva normatividad: Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales Competencia Económica I Protección al Consumidor Propone expedir la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, con la finalidad de promover las buenas prácticas comerciales competitivas, a lo largo del ciclo comercial y hasta la oferta de mercancías al consumidor final, para generar seguridad jurídica. Se crea el Consejo para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía (SE), integrado por una Junta Consultiva, donde participarán el Secretario de Economía, el Presidente de la Comisión Federal de Competencia (COFECE), el titular de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), el titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), dos representantes del sector académico, y ocho representantes del sector empresarial. Se podrán presentar inconformidades ante la Unidad de Buenas Prácticas Comerciales, la Página 34
14 de abril de 2016 cual se turnará, según el caso, a las instancias correspondientes, o iniciar un proceso de mediación y arbitraje. Establece sanciones que van desde el apercibimiento, multa o la clausura definitiva de establecimientos comerciales. Expide la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Alfredo Bejos Nicolás (PRI) (INI-Dip) Crecimiento
económico: Otorgar apoyo para el desarrollo y apertura de mipymes
MiPyMES I Fomento a la Competitividad Propone que se establezcan programas y apoyos en materia crediticia, de información estratégica, de tecnología y asistencia técnica, así como la simplificación de trámites y requisitos y la reducción de plazos de autorización para la apertura de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPYMES). Reforma el artículo 4° de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Del Rivero Martínez (PAN) (INI-Dip) Derechos
de autor: Publicar el registro de personal de inspección del INDAUTOR
Propiedad Intelectual Propone que el Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR) publique el registro de personal encargado de la inspección de establecimientos por parte de las sociedades de gestión colectiva. En el análisis de tarifas para el pago de regalías, se podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECO). Reforma los artículos 203, 209 y 2012 de la Ley Federal del Derecho de Autor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Verónica Agundis Estrada (PAN) (INI-Dip) Derechos
de autor y patente: Promover el registro de patentes en instituciones de educación
superior Propiedad Intelectual Propone que el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, junto con las universidades e instituciones de educación superior, realicen acciones de fomento de tramitación de solicitudes de patente de invención. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Propiedad Industrial y de la Ley de Ciencia y Tecnología | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lluvia Flores Sonduk (PRD) (INI-Dip) Desastres
naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia
MiPyMES Propone que las autoridades promuevan la creación de políticas públicas para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas siniestradas, como aquellas legalmente constituidas, afectadas en sus instalaciones, maquinaria o equipo, a consecuencia de un fenómeno natural o una emergencia o declaratoria de desastre natural. Reforma los artículos 3° y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN) Página 35
14 de abril de 2016
(INI-Dip) Empleo:
Crear el registro de Empresas de subcontratación
Competencia Económica Propone que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) elabore el padrón y registro de empresas que se dediquen a la prestación de servicios de subcontratación y sus beneficiarios, y realice inspecciones de verificación y certificación del cumplimiento de los requisitos que establezca la Norma Oficial Mexicana. Cuando se presuma la violación de la normatividad laboral y fiscal en temas relacionados con la seguridad y riesgo a la salud, integridad física, trabajo digno o decente, inclusión laboral, formalización del empleo, capacitación y productividad, se iniciará un procedimiento administrativo sancionador que corresponda. Reforma el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 15-C y 540 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Isaura Ivanova Pool Pech (PRD) (INI-Dip) Importación
y exportación: Proteger a los importadores temporales ante robos cometidos en
territorio nacional Comercio Exterior Propone proteger a los importadores temporales que hayan sido víctimas del robo de mercancías en territorio nacional, y que por ello no estén en condiciones de retornarla, exentando al importador del pago del impuesto general de importaciones, de las cuotas compensatorias y demás contribuciones aplicables. Adiciona un artículo 107 Bis a la Ley Aduanera | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jacqueline Nava Mouett (PAN) (INI-Dip) Juventud:
Fomentar el desarrollo de los emprendedores
Fomento a la Competitividad Propone expedir la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor, con el objeto de impulsar el crecimiento económico mediante el estímulo a la iniciativa productiva de los jóvenes. Crea el Fondo para el Joven Emprendedor, con recursos del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), y administrado por éste y el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE), y funcionará para otorgar créditos en condiciones de equidad, viabilidad económica, factibilidad, innovación y competitividad de los proyectos. La Secretaría de Economía (SE) buscará promover el establecimiento de tasas preferenciales en el pago de los actos o contratos, así como trámites notariales para la constitución de las empresas y reducción en el pago por adquisición de servicios públicos estatales. Expide la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) (INI-Dip) Organismos
autónomos: Incluir a la sociedad civil en la Junta de Gobierno del Instituto de Propiedad
Industrial Propiedad Intelectual Propone incluir a dos representantes de la sociedad civil organizada especialistas en propiedad intelectual a la Junta de Gobierno del Instituto de Propiedad Industrial (IMPI), nombrados por el Secretario de Economía a propuesta de las organizaciones. Página 36
14 de abril de 2016 Reforma el artículo 7 Bis de la Ley de Propiedad Industrial | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lluvia Flores Sonduk (PRD) (INI-Dip) Procedimientos
mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo,
simple o con interés Competencia Económica Propone que los contratos de mutuo, simple o con interés, que tengan origen en la suscripción de un título de crédito, deberán de inscribirse en el Registro Público del Comercio, a los 10 días posteriores a la firma del contrato. No se admitirán a trámite las demandas de documentos que no cumplan con este requisito. Reforma y adiciona diversas disposiciones de Código Civil Federal; del Código de Comercio y del Código Federal de Procedimientos Civiles | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Armando Luna Canales (PRI) (INI-Dip) Productos
del campo: Regular los Almacenes Rurales
Fomento a la Competitividad Propone expedir la Ley de Almacenamiento Rural, que tiene por objeto contar con un sistema de almacenamiento rural seguro y eficiente para la guarda, custodia y conservación de productos. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), autorizará el funcionamiento de los almacenes, dispondrá de cuales alimentos podrán ser almacenados y operará el Sistema Integral de Información de Almacenamiento Rural, que contenga los datos relevantes de los almacenes rurales en el país. Los almacenes rurales tendrán por objeto el almacenamiento, guarda o conservación, manejo y control de productos almacenables. Establece los mecanismos de recepción de productos, la operación de los almacenes, la regulación para la expedición de certificados de cosechas o semovientes en depósito. Se contará con un Sistema de Información de Inventarios de Almacenes rurales, que integrará la información de inventarios en los almacenes rurales. Establece infracciones, sanciones y delitos, así como las causales y mecanismos para la suspensión y revocación de permisos para la operación de almacenes rurales. Expide la Ley de Almacenamiento Rural, y se reforman los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (MIN-Sen) Consumidores
y precios I Productos milagro I Publicidad: Prohibición de la publicidad engañosa
Protección al Consumidor Propone que se prohiba incluir en la información o publicidad en la que se comercialice un producto o servicio, toda leyenda o información que indique que han sido avalados, aprobados, recomendados o certificados por sociedades o asociaciones profesionales, cuando éstas carezcan de la documentación apropiada que soporte con evidencia científica, objetiva y fehaciente, las cualidades o propiedades del producto o servicio. Adiciona un cuarto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. TomásTorres Mercado (LX-PVEM) Dictaminado por: Cámara de Diputados Página 37
14 de abril de 2016 Aprobado en Senado > Modificado en Diputados > (PROP-Dip) Carreteras
y puentes: Difundir las tarifas y prestadores de servicios de arrastre, salvamento y depósitos de vehículos en carreteras federales Protección al Consumidor Exhorta a la SCT, para que implemente acciones y mecanismos necesarios para difundir las tarifas y prestadores de servicios de arrastre, arrastre y salvamento, y depósitos de vehículos en las carreteras de jurisdicción federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Xitlalic Ceja García (PRI) (PROP-Dip) Hidrocarburos
y combustibles: Informar criterios para modificar la determinación de precios máximos de venta de primera mano de gas natural Protección al Consumidor Exhorta al Gobierno Federal, para que a través de la SENER y de la Comisión Reguladora de Energía, se incorpore dentro de la metodología para la determinación de los precios máximos de venta de primera mano de gas natural, las repercusiones económicas y los criterios que motivaron las recientes modificaciones. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PAN) (PROP-Sen) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Regularizar los automóviles de procedencia extranjera
Protección al Consumidor Exhorta al titular del Ejecutivo Federal a publicar un decreto para que se regularicen los automóviles usados de procedencia extranjera que se encuentren en territorio nacional, con el objeto de ordenar la flota vehicular en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: De Senadoras y Senadores (PAN)
DESARROLLO SOCIAL (1eraLEC-Dip) Asistencia
social: Crear residencias de día para la atención de adultos mayores
Combate a la Discriminación Propone como parte de la Política Nacional sobre Adultos Mayores el impulso a la creación y operación de residencias de día, como espacios óptimos para su atención integral, entendidas como lugares operados por las autoridades de los tres órdenes de gobierno según corresponda. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Waldo Fernández González (PRD) Dictaminado por: Atención a Grupos Vulnerables Aprobado en comisiones (Dip) Página 38
14 de abril de 2016
(DIC-Sen) Equidad
de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo
Combate a la Discriminación Propone que la Federación, a través de las distintas instancias administrativas suscriba convenios o acuerdos de coordinación para proponer iniciativas y políticas de cooperación para el desarrollo de mecanismos de participación igualitaria en los ámbitos de la vida deportiva; así como para fomentar el desarrollo, participación y reconocimiento de las mujeres en las diferentes disciplinas deportivas, así como en la vida deportiva. Reforma la fracción V del artículo 9 y las fracciones XI y XII del artículo 17 y se adiciona la fracción XIII al mismo artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por el Dip. Ricardo Monreal Ávila (LXII-MC) Dictaminado por: Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en Diputados > Modificado en comisiones (Sen) (INI-Dip) Alimentos
y bebidas: Promover la donación de alimentos para el consumo humano
Combate a la Pobreza Propone expedir la Ley General para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos, con el fin de establecer la coordinación entre la federación y las entidades federativas para promover las donaciones de alimentos sustentables para el consumo humano. Prohíbe el desperdicio irracional e injustificado de productos alimenticios, cuando sean susceptibles de donación para su aprovechamiento, entregando los alimentos a las instituciones de asistencia pública y privada, que tengan como finalidad recibir en donación alimentos para distribuirlos entre la población en situación de vulnerabilidad. Las personas o empresas que participen de lo establecido en la ley, podrán ser reconocidas como socialmente responsables. Se establecen multas de entre 100 y 300 días de salario mínimo por el incumplimiento de las disposiciones. Expide la Ley General para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI) (INI-Dip) Asistencia
social: Otorgar un apoyo económico a las madres solas de escasos recursos
Combate a la Pobreza Propone expedir la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México. Las madres solas de escasos recursos tendrán derecho a recibir un apoyo económico mensual equivalente a cinco veces la unidad de medida y actualización vigente. Expide la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Dip) Asistencia
social: Otorgar asistencia a los padres solos que tengan a su cargo un menor
Combate a la Discriminación Propone que tienen derecho a la asistencia social los hombres solos, viudos o abandonados que sean padres y tengan a su cargo niñas, niños o adolescentes. Reforma el 4° de la Ley de Asistencia Social y 15 Octavus de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación | DOCUMENTO Página 39
14 de abril de 2016 Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (INI-Dip) Asistencia
social: Establecer un ingreso universal para todas las personas
Combate a la Pobreza Propone establecer como derecho de toda persona, el recibir un ingreso ciudadano universal, a través de transferencias monetarias, cuyo valor será suficiente para cubrir el costo de una alimentación balanceada y digna. El Congreso de la Unión legislará para determinar los montos, periodicidad y mecanismos de entrega. Reforma los artículos 4° y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Araceli Damián González y Norma Xochitl Hernández Colín (Morena) (INI-Dip) Asistencia
social: Crear el servicio de estancias para adultos mayores
Combate a la Discriminación Propone la creación de estancias para adultos mayores a cargo del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) , como un derecho del trabajador para que, durante el transcurso de su jornada laboral, sus padres reciban el servicio de estancia cuando sean mayores de 60 años y no sean autónomos en su cuidado. Los servicios que contarán las estancias es de aseo, alimentación, talleres ocupacionales, de activación física, cuidado y atención. Reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Eloísa Talavera Hernández y suscrita por los Diputados María del Rosario Rodríguez Rubio y Wenceslao Martínez Santos (PAN) (INI-Dip) Atención
médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación
Combate a la Discriminación Propone establecer que la atención médica proporcionada en las institucionales nacionales de salud, se ofrezca sin que medie cualquier discriminación motivada por origen étnico o nacional, color de piel, cultura, sexo, género, edad, discapacidad, condición social, económica, jurídica, religión, apariencia, situación migratoria, lengua, orientación sexual, identidad política, estado civil, idioma o antecedentes penales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, de la Ley General de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociale | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Benjamín Medrano Quezada (PRI) (INI-Dip) Derechos
humanos: Reconocer los grupos de afrodescendientes
Combate a la Discriminación Propone reconocer las comunidades afrodescendientes, como quienes reconocen su ascendencia de poblaciones de origen africano que se asentaron en territorio mexicano, y que han desarrollado formas propias de organización social, económica, política y cultural. Propone reconocer los mismos derechos que las comunidades indígenas. Reforma los artículos 2°, 4° y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edith Yolanda López Velasco (PRI) Página 40
14 de abril de 2016
(INI-Dip) Derechos
laborales: Permitir que la STPS realice inspección para evitar la discriminación laboral
Combate a la Discriminación Propone que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) sea la encargada de verificar y regular que los empleadores no incurran en actos de discriminación al momento de realizar publicaciones en búsqueda de postulantes para las actividades de empleo que oferten al público en medios impresos, electrónicos o gacetas oficiales. Reforma el artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Héctor Barrera Marmolejo (PAN) (INI-Dip) Desastres
naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia
Atención a Desastres Naturales Propone que las autoridades promuevan la creación de políticas públicas para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas siniestradas, como aquellas legalmente constituidas, afectadas en sus instalaciones, maquinaria o equipo, a consecuencia de un fenómeno natural o una emergencia o declaratoria de desastre natural. Reforma los artículos 3° y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN) (INI-Dip) Guarderías:
Garantizar el servicio a todos los trabajadores
Combate a la Discriminación Propone la obligación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de celebrar convenios para la prestación de servicio de guarderías en los lugares donde el Instituto no cuente con instalaciones propias para ofrecer el servicio, asegurando la calidad en la prestación de los servicios. Reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Guarderías:
Proporcionar el servicio de guarderías a los hombres trabajadores
Combate a la Discriminación Propone que se amplíe el servicio de guarderías para los hombres trabajadores y todas aquellas personas que cuenten con custodia judicial de un menor. Reforma los artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nora Liliana Oropeza Olguin (PRI) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia
Combate a la Discriminación Propone definir los conceptos de maltrato, violencia, violencia económica, violencia física, violencia patrimonial, violencia psicológica y violencia sexual. El Gobierno Federal deberá establecer y aplicar las políticas públicas que propicien el acceso a una vida libre de maltrato y de violencia para las personas con discapacidad. Página 41
14 de abril de 2016 Reforma los artículos 2°, 5° y 6° de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana del Pilar Ortiz Lanz (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Proteger los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad
Combate a la Discriminación Propone que el Estado deberá de establecer mecanismos efectivos para tutelar la vida, la dignidad, la integridad y la seguridad de las personas, así como el libre desarrollo de niñas, niños y adolescentes, con atención especial a las personas en situación de vulnerabilidad. Reforma los artículos 2° y 84 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (INI-Dip) Servidores
públicos: Fomentar el respeto hacia los compañeros de trabajo
Combate a la Discriminación Propone que todo servidor público realice su trabajo con igualdad y sin discriminación a las personas con las que tenga relación, así como observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos un trato digno, de respeto y de no discriminación y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad. Reforma los artículos 8° y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Rafael Yerena Zambrano y Hugo Daniel Gaeta Esparza (PRI) (PA-Sen) Programas
públicos: Realizar una campaña sobre el valor de la identidad cultural, la diferenciación individual y la tolerancia entre grupos socioculturales Combate a la Discriminación Exhorta al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, al Instituto Mexicano de la Juventud y a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a estudiar la posibilidad de realizar una campaña de medios que oriente a la sociedad en general sobre el valor de la identidad cultural, la diferenciación individual, así como la tolerancia recíproca entre las personas y diferentes grupos socioculturales. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Miguel Romo Medina (PRI) Dictaminado por: Juventud y Deporte Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Sen) Derechos
laborales: Realizar acciones para impulsar la igualdad laboral y combatir la discriminación
Combate a la Discriminación Exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación y al Instituto Nacional de las Mujeres a fortalecer sus acciones en el marco del distintivo de “Igualdad Laboral y no Discriminación”, para que más empresas públicas, privadas y sociales, adopten diversos procesos y prácticas para impulsar la igualdad laboral y combatir la discriminación. Página 42
14 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Tereso Medina Ramírez (PRI) (PROP-Sen) Desastres
naturales: Emitir declaratoria de desastre en Nuevo León por los daños al sector agrícola por las altas temperaturas Atención a Desastres Naturales Exhorta a la Secretaría de Gobernación a analizar la viabilidad de emitir una declaratoria de desastre en el estado de Nuevo León, derivado de los daños provocados al sector agrícola ante las altas temperaturas que se han presentado en fechas recientes. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ivonne Liliana Álvarez García (PRI) (PROP-Dip) Elecciones│Programas
públicos: Vigilar la distribución de apoyos en Veracruz y en entidades con
elecciones Combate a la Pobreza Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de SEDESOL y SFP, ejecuten las medidas necesarias para vigilar la distribución de apoyos a los beneficiarios de PROSPERA en el estado de Veracruz, y en todas aquellas entidades federativas con procesos electorales. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Gabriela Ramírez Ramos (PROP-Sen) Empleo:
Implementar Programa de Empleo Temporal en Campeche
Desempleo Exhorta al Gobierno Federal a redoblar los esfuerzos que realizan en el estado de Campeche y se implemente de manera prioritaria el Programa de Empleo Temporal y se promuevan programas que impulsen la economía y hagan frente a la situación de crisis que enfrenta dicho estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI) (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Celebra la decisión de disminuir el precio de la leche liconsa en 150 municipios con alto grado de marginación Combate a la Pobreza Se congratula por la atinada decisión del Gobierno Federal de disminuir el precio de la leche liconsa a un peso, en 150 municipios del país con alto grado de marginación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Teófilo Torres Corzo (PRI)
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14 de abril de 2016
(PROP-Sen) Propaganda
gubernamental: Autorizar los tiempos oficiales en televisión y radio, de promoción y difusión de la Semana Nacional de la Seguridad Social 2016 Combate a la Pobreza Exhorta a la Mesa Directiva del Senado de la República a autorizar los tiempos oficiales en televisión y radio, de promoción y difusión de la Semana Nacional de la Seguridad Social, edición 2016. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Fernando Mayans Canabal (PRD)
EDUCACIÓN (DIC-Dip) Bullying:
Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios
Comunidades Educativas Propone que el sistema de salud nacional promueva la creación de programas para la atención de las víctimas y victimarios de acoso escolar. También propone que en la creación de normas oficiales mexicanas, las autoridades sanitarias deban establecer mecanismos de atención a las víctimas y victimarios del acoso o violencia escolar. Establece que en cada escuela o institución similar existan planes y programas para la atención de víctimas y victimarios de acoso o violencia escolar. Adiciona una fracción XII al artículo 6o. y un tercer párrafo al artículo 66 de la Ley General de Salud, en materia de acoso y violencia escolar. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. María Cristina Díaz Salazar (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Sen) Educación
pública: Inclusión y no discriminación a personas con discapacidad
Acceso a la Educación I Becas y Programas Especiales Propone que la educación promueva la no discriminación, la valoración de la diversidad y la cultura de la inclusión. También propone que haya instalaciones educativas y materiales didácticos que sean accesibles para estudiantes con discapacidad. También propone establecer dos modalidades de educación especial, una para estudiantes con severas dificultades de conducta o aprendizaje y otra para estudiantes sobresalientes. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de educación inclusiva. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Silvano Aureoles Conejo, José Luis Máximo García Zalvidea, Rubén Fernando Velázquez López, Antonio Mejía Haro y Lázaro Mazón Alonso, Adolfo Toledo Infanzón, María del Socorro García Quiroz, Guillermo Tamborrel Suárez y Rubén Camarillo Ortega (LX Dictaminado por: Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, Segunda Aprobado en Senado > Modificado en Diputados > Aprobado en comisiones (Sen)
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(DIC-Dip) Educación
pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente Planes y Contenidos Educativos Propone que las autoridades educativas competentes incorporen contenidos relacionados al desarrollo sostenible, prevención al Cambio Climático, valoración y protección del medio ambiente en los diversos ciclos educativos. Reforma el primer párrafo del artículo 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (LXII-PRI) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
(INI-Dip) Cambio
Climático: Incentivar la investigación y educación para reducción de emisiones
Ciencia y Tecnología Propone establecer como política de Estado el impulso al desarrollo de las vocaciones y capacidades científicas, tecnológicas y de innovación para incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero. Reforma el artículo 2° de la Ley de Ciencia y Tecnología | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas
Planes y Contenidos Educativos Propone garantizar educación bilingüe e intercultural para las niñas, niños y adolescentes que sean integrantes y residentes de las localidades y comunidades indígenas. Reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Hernán De Jesús Orantes López (PRI) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Incluir como materia obligatoria la enseñanza de lenguas indígenas
Planes y Contenidos Educativos I Comunidades Educativas Propone establecer como materia obligatoria en los niveles preescolar, básica y medio superior la enseñanza del conocimiento de la pluralidad lingüística de la nación y el respeto a los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas. Establece que los docentes que impartan clases en comunidades indígenas, deberán de certificarse como bilingües en la lengua indígena. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Oscar Valencia García (PRI)
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(INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos
Instituciones Educativas Propone otorgar un permiso especial a los trabajadores para ausentarse temporalmente de sus obligaciones laborales, para la asistencia a la escuela de sus hijos a atender alguna incidencia. Para conceder este permiso, el trabajador deberá de informar con tres días de anticipación, y contar con solicitud firmada por el director de la escuela. Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral
Planes y Contenidos Educativos Propone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) expida documento que acredite experiencia profesional por el tiempo que se realizó el servicio social. Reforma los artículos 23 y 53 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Educación
cívica: Fomentar el cuidado del medio ambiente
Planes y Contenidos Educativos Propone que la educación que imparta el Estado, fomentará el cuidado del medio ambiente. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana Terrazas Porras (PRI) (INI-Dip) Equidad
de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género
Planes y Contenidos Educativos Propone que la educación que imparta el Estado se base en una estructura educativa que impulse y fomente las actividades con perspectiva de género. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Estudiantes:
Permitir la movilidad de estudiantes becados en instituciones privadas
Becas y Programas Especiales Propone que los estudiantes que cuenten con beca y que, por razones de espacio no pudiera ingresar a una escuela pública, podrá conforme a las condiciones presupuestales, continuar con dicho beneficio en una escuela privada. Reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Escobedo Villegas (PRI)
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(INI-Dip) Estudiantes:
Permitir la integración de organizaciones estudiantiles
Comunidades Educativas Propone establecer el derecho que tienen los educandos, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, integrar asociaciones estudiantiles que representes sus intereses, formar consejos de participación social, así como presentar quejas ante las autoridades educativas correspondientes sobre el desempeño de docentes, directores, supervisores, asesores técnicos, y sobre las condiciones de la escuela. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Sen) Investigación
e innovación tecnológica: Regular la tecnología que se utilice en los procedimientos de la Administración Pública Federal Ciencia y Tecnología Propone expedir la Ley Federal de Acceso a las Nuevas Tecnologías en los Servicios y Trámites de la Administración Pública con el fin de regular la tecnología que se utilice en los procedimientos de la Administración Pública Federal. De igual forma, se dispone que las personas durante la utilización de las herramientas electrónicas, tendrán los siguientes derechos: I) a no aportar los datos y documentos que obren en poder de los sujetos obligados; II) a conocer por medios electrónicos el estado de tramitación sus procedimientos administrativos, y III) a obtener copias electrónicas de los documentos que formen parte de procedimientos en los que tengan la condición de interesado. Por otra parte, se determina que las personas, en los procedimientos relacionados con el acceso a un servicio o pago de contribuciones o derechos, tendrán derecho a la realizar estos trámites por medio de una ventanilla única. Asimismo, se establece la creación de la “Ventanilla Única Nacional”, la cual será la sede electrónica disponible para las personas a través del internet cuya titularidad, gestión y administración le corresponderá al Gobierno Federal. Finalmente, se establece que se impondrá pena de prisión de 3 meses a 3 años a la persona que con ánimo de lucro, provoque la modificación o alteración de la información contenida en los sistemas electrónicos de los sujetos obligados. Expide la Ley Federal de Acceso a las Nuevas Tecnologías en los Servicios y Trámites de la Administración Pública. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Dolores Padierna Luna (PRD) (INI-Dip) ISR:
Otorgar un estímulo fiscal a quien invierta en investigación y desarrollo científico
Ciencia y Tecnología Propone establecer estímulos fiscales a la investigación y desarrollo a la ciencia, tecnología e innovación, consistente en un crédito fiscal equivalente al monto que, en el ejercicio fiscal de que se trate, inviertan en proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, hasta de un 35% del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a su cargo en el ejercicio inmediato anterior al de su aplicación. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Enrique Dávila Flores (PRI)
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(INI-Dip) ISR:
Hacer deducibles el pago de educación privada
Educación Privada Propone hacer deducibles los pagos por el servicio de enseñanza correspondiente a los tipos de educación básica y media superior, efectuados por el contribuyente para sí, para su cónyuge o la persona que viva en concubinato, y para sus ascendientes o descendientes en línea recta. Reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) Obesidad
y sobrepeso: Distinguir a las escuelas por sus acciones para mejorar la salud de los
educandos Comunidades Educativas Propone establecer el reconocimiento Escuela Libre de Sobrepeso y Obesidad, para las escuelas de educación básica privada o pública que se distinga por sus acciones a favor de la salud de los educandos. Adiciona un artículo 113 Bis a la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Adrián González Navarro (PAN) (INI-Dip) Sustentabilidad:
Promover la educación ambiental y los centros de investigación ambiental
Planes y Contenidos Educativos Propone incluir normas cuya finalidad sea la educación ambiental en todos los sectores de la población para la formación de una población consciente de la importancia del cuidado del medio ambiente y el equilibrio ecológico. Establece como fundamental que las universidades posean centros de investigación y programas ambientales certificados. Las entidades federativas y los municipios deberán promover la educación ambiental como un proceso de desarrollo integral, sistémico y permanente en la población. Reforma los artículos 15, 21 y 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Adriana del Pilar Ortiz Lanz y Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI) (INI-Dip) Universidades:
Permitir a las instituciones el diseño de sus planes de estudio
Planes y Contenidos Educativos | Instituciones Educativas Propone dotar de autonomía a las instituciones de educación media superior y superior para la formulación, diseño y actualización de los planes y programas de estudio. Establece que se deberá de implementar mecanismos de participación y consulta estudiantil vinculantes, que haga posible incorporar la opinión de los educandos en la conformación de los contenidos curriculares. Reforma el artículo 48 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena)
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(PROP-Dip) Universidades:
Incorporar en planes de estudio y oferta educativa las ingenierías en energía eólica, energía solar y en ecología Planes y Contenidos Educativos Exhorta a las instituciones educativas de nivel superior, a los rectores de las universidades y directores de los institutos tecnológicos, a incorporar en sus planes de estudio y oferta educativa las ingenierías en energía eólica, energía solar y en ecología. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edith Yolanda López Velasco (PRI)
ENERGÍA (INI-Dip) Hidrocarburos
y combustibles: Garantizar el abasto de combustibles por 30 días
Gas y Otros Combustibles Propone que la Secretaría de Energía (SENER) implemente políticas de almacenamiento de combustibles que garanticen el abasto hasta por 30 días. Reforma el artículo 80 de la Ley de Hidrocarburos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Del Rivero Martínez (PAN) (PROP-Dip) Gasolineras:
Elaborar norma que regule contaminación atmosférica y de parámetros para sistemas de recuperación de vapores en gasolineras Gasolinas Exhorta a la SEMARNAT, para que a través de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, elabore un proyecto de NOM que regule la contaminación atmosférica y establezca los requisitos, especificaciones y parámetros para la instalación de sistemas de recuperación de vapores de gasolina en estaciones de servicio y de autoconsumo de combustible. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Sen) Hidrocarburos
y combustibles: Informar el proceso realizado para la fractura hidráulica en Nuevo
León Explotación de Combustibles Fósiles Exhorta a la Secretaría de Energía, a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a la Comisión Nacional del Agua y a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente en el Sector Hidrocarburos a emitir un informe en el que se explique el proceso que realizan las empresas que han practicado la fractura hidráulica en el estado de Nuevo León para desmontar la maquinaria de los pozos donde realizaron dicha práctica y que se encuentran fuera de operaciones. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN) Página 49
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(PROP-Dip) Hidrocarburos
y combustibles: Informar criterios para modificar la determinación de precios máximos de venta de primera mano de gas natural Gas y Otros Combustibles Exhorta al Gobierno Federal, para que a través de la SENER y de la Comisión Reguladora de Energía, se incorpore dentro de la metodología para la determinación de los precios máximos de venta de primera mano de gas natural, las repercusiones económicas y los criterios que motivaron las recientes modificaciones. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PAN) (PROP-Dip) Transporte
de carga│Campo: Facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas Gas y Otros Combustibles Exhorta a la SCT, a fin de realizar las adecuaciones necesarias a la normatividad, con el objeto de facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alex Le Baron González (PRI)
FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO (1eraLEC-Sen) Crecimiento
económico: Creación de Zonas Económicas Especiales
Planeación y Toma de Decisiones Propone expedir la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales (ZEE) para regir la planeación, establecimiento y operación de las ZEE que contribuyan al crecimiento y desarrollo económico sostenible, sustentable y equilibrado de las regiones con mayor rezago, a través del impulso a la inversión. Se entiende como ZEE a las áreas geográficas que tendrán beneficios fiscales, financieros y administrativos para la consecución de sus objetivos en el que los inversionistas realicen sus actividades de construcción, edificación o instalación de maquinaria. Se considera la figura de un Administrador Integral, ya sea público o privado para adquirir, construir y mantener la infraestructura que se requiera. En ambos casos (Inversionistas y Administrador Integral), se delimitan sus derechos y obligaciones. Asimismo establece que las ZEE se podrán establecer de forma unitaria, como un solo conjunto industrial o en secciones como conjuntos industriales independientes establecidos en un polígono amplio, dentro de inmuebles privados o de la Federación, estos últimos sujetos al régimen de dominio público de la Federación. Para alcanzar sus objetivos las autoridades podrán determinar un paquete de estímulos a cada ZEE, según su condición inicial y vocación productiva presente o futura, según se establezca en el plan maestro que deberá ser revisado por lo menos cada 5 años. Específica que las ZEE solo se localizarán en alguna de las 10 entidades con mayor índice de pobreza multidimensional o en localidades con población de entre 50 mil y 500 mil habitantes. Además de estar en espacios estratégicos, de fácil acceso y comunicación debido a que se pretende se instalen sectores productivos de acuerdo con las ventajas comparativas de dichas localidades. Corresponde al presidente de la República el declarar las ZEE con dictamen previo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), y con opinión de la Comisión Intersecretarial de Zonas Económicas Especiales (CIZEE). La evaluación para elegir dependerá de su impacto regional y su importancia económica. Página 50
14 de abril de 2016 El desarrollo de la infraestructura económica y social, la productividad y competitividad de las ZEE, se sujetarán a beneficios con duración de ocho años, según regímenes fiscales y aduaneros que determine el Ejecutivo Federal. Se establecen las clases de permisos que serán requeridos para construir, operar o administrar las ZEE, los cuales podrán ser por licitación o concurso público. Considerando que en el caso de los títulos para Administradores Integrales del sector privado podrán otorgarse hasta por 30 años prorrogables por uno o dos periodos más. Y se prevé la posibilidad de cesión total o parcial de los derechos y obligaciones del mismo, previa aprobación de la SHCP. Destacando además que la SHCP contará con la facultad de intervenir, operar y administrar en cualquiera de las ZEE por casos de interrupción, incumplimiento, abandono, cese o consecuencias que demuestren que la administración está siendo perjudicial. Plantea también la emisión de una guía única de trámites para facilitar y hacer eficientes las gestiones de Administradores Integrales e Inversionistas. Se prevé un Consejo consultivo que asesore y vincule a los particulares con el sector público para el desarrollo y funcionamiento de la ZEE. Prevé mecanismos de protección al medio ambiente y a las comunidades y poblaciones indígenas a través de estudios de impacto ambiental y consultas públicas a las comunidades y poblaciones indígenas. En materia del Impuesto al Valor Agregado (IVA) los beneficios fiscales tendrán como propósito desgravar los bienes que se introduzcan a dichas Zonas, así como los servicios que se aprovechen en las mismas, cuando esas actividades se lleven a cabo por empresas residentes en México, actividades que estarán afectas a la tasa de 0%. Cuando los bienes que se introduzcan a las Zonas provengan del extranjero no deberán estar afectos al impuesto mencionado. Tratándose de extracción de bienes de las Zonas para introducirse al resto del país, dicha introducción estará afecta a la tasa general de pago. Si se extraen los bienes y se destinan al extranjero, tal operación no tendrá efecto alguno en el impuesto al valor agregado. Tratándose de las actividades que se realicen al interior de las Zonas no se considerarán afectas al pago del IVA y las empresas que las realicen no se considerarán contribuyentes de dicho impuesto, por lo que hace a dichas actividades. En materia del Impuesto Sobre la Renta (ISR), los beneficios fiscales deberán promover la inversión productiva, la formación de capital 31 humano y la capacitación de los trabajadores, de forma que se impulse la generación de empleo de alto valor agregado y la elevación de las remuneraciones de los trabajadores empleados en las Zonas. La revocación de los permisos o asignaciones no afectará los derechos adquiridos por Inversionistas u otros terceros de buena fe relacionados con la construcción, desarrollo, administración, mantenimiento y operación de la Zona. Para tal efecto, la Secretaría podrá llevar a cabo la intervención de la operación o administración de la Zona. Para resolver sobre la revocación, la SHCP notificará al Administrador Integral el inicio del procedimiento, señalando las causas de revocación que se hayan actualizado en términos de este artículo. El Administrador Integral podrá manifestar lo que a su derecho convenga y, en su caso, rendir 44 pruebas. Una vez oído al Administrador Integral y desahogadas las pruebas ofrecidas y admitidas, la SHCP procederá a dictar por escrito la resolución que corresponda. Dicho procedimiento se sujetará a lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Para resolver sobre la cancelación de la Autorización, la SHCP notificará al Inversionista el inicio del procedimiento, señalando las causas de cancelación que se hayan actualizado en términos de este artículo. El Inversionista podrá manifestar lo que a su derecho convenga y, en su caso, rendir pruebas. Una vez oído al Inversionista y desahogadas las pruebas ofrecidas y admitidas, la SHCP procederá a dictar por escrito la resolución que corresponda. Dicho procedimiento se sujetará a lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En materia de transparencia y rendición de cuentas, establece como obligación de la SHCP recolectar y publicar a través de su sitio web, la información no protegida de las ZEE. También prevé las sanciones a que es acreedor un Administrador o Inversionista que incumpla con las obligaciones derivadas de ésta ley; las sanciones van desde los 3000 hasta 1´000,000 de unidades de inversión (UDIS). Expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y se adiciona el artículo 9 de la Ley General de Bienes Nacionales. | DOCUMENTO
Propuesta de: Ejecutivo Federal (LXII) Dictaminado por: Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Comercio y Fomento Industrial; de Población y Desarrollo; y de Estudios Legislativos Página 51
14 de abril de 2016 Aprobado en Diputados > Aprobado en comisiones (Sen) (1eraLEC-Dip) Ejército
y Marina: Permitir a civiles ascender en la estructura orgánica para ocupar puestos
directivos Servidores Públicos Propone que el Director General, el Subdirector General y los Directores de Área del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (ISFAM) puedan ser civiles o militares en activo de las tres Fuerzas Armadas, siempre cumpliendo los perfiles establecidos. Reforma el artículo 7o. de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edith Anabel Alvarado Varela (PRI) Dictaminado por: Defensa Nacional Aprobado en comisiones (Dip) (1eraLEC-Sen) Reforestación:
Definir el término subproducto forestal
Organismos Gubernamentales Propone definir el término de “subproducto forestal”, como aquellos bienes obtenidos de un proceso de transformación de productos forestales, con otra denominación, nuevas características y un uso final distinto. Asimismo, se dispone que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) tendrá facultades para expedir los certificados y demás documentación fitosanitaria necesaria para la exportación e importación de subproductos forestales. Reforman los artículos 7 y 16 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jorge Aréchiga (PVEM) Dictaminado por: Unidas de Medio Ambiente y Recursos naturales y de Estudios Legislativos, Segunda Aprobado en comisiones (Sen)
(DIC-Dip) Bullying:
Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios
Planeación y Toma de Decisiones Propone que el sistema de salud nacional promueva la creación de programas para la atención de las víctimas y victimarios de acoso escolar. También propone que en la creación de normas oficiales mexicanas, las autoridades sanitarias deban establecer mecanismos de atención a las víctimas y victimarios del acoso o violencia escolar. Establece que en cada escuela o institución similar existan planes y programas para la atención de víctimas y victimarios de acoso o violencia escolar. Adiciona una fracción XII al artículo 6o. y un tercer párrafo al artículo 66 de la Ley General de Salud, en materia de acoso y violencia escolar. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. María Cristina Díaz Salazar (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
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14 de abril de 2016
(DIC-Dip) Enfermedades:
Incorporar al Virus del Papiloma Humano como transmisible
Planeación y Toma de Decisiones Propone incorporar el Virus del Papiloma Humano (VPH) a las actividades de vigilancia epidemiológica, de prevención y control que llevan a cabo la Secretaría de Salud (SSA) y los gobiernos de las entidades. Reforma la fracción VIII del artículo 134 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Claudia Pavlovich Arellano, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena Barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Transparencia
y Rendición de cuentas I Expide nueva normatividad: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Servidores Públicos I Planeación y Toma de Decisiones Propone abrogar la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y expedir la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con la finalidad de que toda persona pueda tener acceso a la información, transparentar la gestión pública, favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, contribuir a la democratización de la sociedad mexicana y la plena vigencia del Estado de derecho; promover, fomentar y difundir la cultura de la transparencia del ejercicio de la función pública y establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y aplicación de las medidas de apremio y sanciones que correspondan. Establece que son sujetos obligados a transparentar y permitir el acceso a su información y proteger los datos personales que obren en su poder cualquier autoridad de la federación y de todos los niveles de gobierno, así como de cualquier tipo de persona que reciba y ejerza recursos públicos mismos que deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones de conformidad con la normatividad aplicable. Propone que estos sujetos obligados constituyan el Comité de Transparencia y las Unidades de Transparencia vigilando su funcionamiento correcto; que designen en las Unidades de Transparencia titulares que dependan directamente del titular del sujeto obligado, con experiencia en la materia; y que capaciten continua y especializada al personal que forme parte de los Comités y Unidades de Transparencia; entre otros; proteger y resguardar la información confidencial; y publicar actualizadamente las obligaciones de transparencia. Se crea el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales será un organismo autónomo, especializado, independiente, imparcial y colegiado, responsable de garantizar el ejercicio de los derechos de acceso a la información y la protección de datos personales. Propone que el Instituto esté integrado por siete comisionados, nombrados por la Cámara de Senadores, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, el nombramiento podrá ser objetado por el Presidente de la República en un plazo de diez días hábiles y si el Presidente de la República no objetara el nombramiento dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de comisionado la persona nombrada por el Senado de la República. Los comisionados durarán en su encargo siete años sin posibilidad de reelección, teniendo como único empleo éste encargo, a excepción de docentes, científicos o beneficencia. Adicionalmente para ser un Comisionado se requiere haber residido en el país dos años anteriores a la designación y no haber ocupado un cargo de representación popular o de Secretario de Estado. El Instituto tendrá un Pleno que vigilará el cumplimiento de todos los objetivos ya mencionados y de tomar decisiones en sesiones públicas ordinarias y extraordinarias. Asimismo establece las obligaciones y estructura que deberá tener el Instituto para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de sus asuntos. Propone que el Instituto tenga un Consejo Consultivo, integrado por diez consejeros honoríficos que durarán en su encargo siete años, sin posibilidad de reelección con atribución para opinar sobre el programa anual de trabajo, el proyecto de presupuesto para el ejercicio del año siguiente, opiniones técnicas, no vinculantes o sobre el tratamiento de casos relevantes; conocer el informe del Instituto sobre el presupuesto asignado a programas y emitir las observaciones correspondientes; así como Página 53
14 de abril de 2016 proponer ejecución de programas en la materia. El Instituto rendirá anualmente un informe público al Congreso de la Unión. Se establecen las obligaciones de los titulares de las Unidades de Transparencia para implementar políticas de transparencia, llevar un registro de solicitudes de acceso a la información, y dar trámite a las mismas. Mientras que los Comités de Transparencia establecerán políticas para informar y ejercer el derecho de acceso a la información, capacitar en transparencia, y modificar la ampliación del plazo de respuesta. También el Instituto verificará la información recibida y en caso de incumplimiento a las obligaciones de transparencia tanto el Instituto como cualquier persona, podrá denunciar por escrito o electrónicamente desde la Unidad de Transparencia del Instituto o desde la Plataforma Nacional de Información; resolviendo esta denuncia dentro de veinte días siguientes al término del plazo en que el sujeto obligado debe presentar su informe. Prevé que toda la información de llegada sea clasificada, y que los sujetos obligados sean responsables de los datos personales. Para las solicitudes de información solicitadas a la Unidad de Transparencia, señala los requisitos que debe contener como la modalidad en la que se quiere recibir la información, descripción de la información solicitada, nombre y domicilio; notificando respuesta en un plazo de máximo 15 días. En caso de que la información tenga costo, esta solo será para envío, materiales o pago de certificación de documentos. Asimismo existirá el recurso de revisión y se definen las medidas de apremio y sanciones para los servidores públicos, como la amonestación pública y multas de 150 a mil 500 veces el salario mínimo, separación del cargo. Por último en su régimen transitorio determina que los Consejeros que integrarán el Consejo Consultivo del Instituto será realizada a más tardar 90 días después de la entrada en vigor de este Decreto. Para asegurar la renovación escalonada de los consejeros en los primeros nombramientos, el Senado de la República especificará el período de ejercicio para cada consejero tomando en consideración nombramiento a 3 consejeros, cuyo mandato concluirá el 1o de septiembre de 2019; 3 consejeros, que concluyan el 1o de septiembre de 2021; otro 3 consejeros para finalizar el 1o de septiembre de 2023; y por último 1 consejero para concluir el 1o de septiembre de 2024. Abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se Expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Arely Gómez González, Laura Angélica Rojas Hernández, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, Pablo Escudero Morales, María Marcela Torres Peimbert, Zoé Robledo Aburto, Dolores Padierna Luna, Isidro Pedraza Chávez y Angélica de la Peña Gómez (LXII Dictaminado por: Transparencia y Anticorrupción Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
(INI-Sen) Asistencia
social: Crear un padrón de beneficiarios para menores
Organismos Gubernamentales Propone que el padrón de beneficiarios en materia de desarrollo social, deberá contar con un apartado exclusivo para el registro de menores. En el supuesto de que alguna autoridad de los tres niveles de gobierno, solicite datos del padrón de menores por motivo de algún procedimiento jurisdiccional, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) será responsable de garantizar el manejo de dicha información. Adiciona el artículo 27 de la Ley General de Desarrollo Social. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD)
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14 de abril de 2016
(INI-Sen) Campo:
Implementar programas que lo restauren cuando se susciten fenómenos naturales
Controles a Programas Públicos Propone que el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural deberá fomentar el impulso a los programas que fomenten la restauración productiva del campo. Para ello, se entenderá por “restauración reproductiva” a la recuperación de áreas degradadas por actividades antropogénicas y/o perturbaciones naturales, a través de prácticas de manejo y técnicas productivas a largo plazo con el fin de restablecer las funciones del ecosistema. Reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN) (INI-Sen) Cárceles:
Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29
años de edad Organismos Gubernamentales Propone que los convenios que realice la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) con los reclusorios, se incluyan acciones específicas para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad. En ese sentido, se establece que tendrán prioridad para acceder a trabajos al interior del reclusorio, a programas académicos, así como a cualquier actividad que les permita reducir su pena de prisión. Finalmente, se determina que en el caso de los infractores menores de edad, los reclusorios deberán implementar programas que les permitan reincorporarse a la sociedad. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores René Juárez Cisneros, Emilio Gamboa Patrón, Carlos Alberto Puente Salas, Enrique Burgos García, Lilia Merodio Reza, Anabel Acosta Islas, Miguel Romo Medina, Lisbeth Hernández Lecona y Roberto Albores Gleason, a nombre de los Senadores integrante (INI-Dip) Comparecencias
| Derechos humanos: Regular la comparecencia de servidores públicos por inobservancia de recomendaciones de la CNDH Servidores Públicos I Organismos Gubernamentales Propone expedir la Ley Reglamentaria del párrafo segundo del Artículo 102, Apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de determinar el procedimiento que permita el desahogo de las comparecencias de los servidores públicos ante el Senado de la República por el incumplimiento de las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). A solicitud de la CNDH, el Senado de la República o, en su caso, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, podrá citar a comparecer por la inobservancia parcial o total de recomendaciones no vinculantes. Los servidores públicos que no acudan a la comparecencia, serán acreedores a una amonestación pública, o a la suspensión en el cargo de entre tres días y un año. La Junta de Coordinación Política (JUCOPO)determinará si la comparecencia es en pleno o en comisiones. Cuando se cite a comparecer al Presidente de la República, podrá optar por solicitar al Secretario de Gobernación que atienda la comparecencia. Expide la Ley Reglamentaria del Párrafo Segundo del Artículo 102, Apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alberto Martínez Urincho (PRD)
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(INI-Sen) Corrupción:
Sancionar este delito y obligarlos a presentar sus declaración patrimonial, fiscal y de
intereses Servidores Públicos Propone expedir la Iniciativa Ciudadana de la Ley General de Responsabilidades Administrativas con el fin de establecer las responsabilidades administrativas de los servidores públicos, sus obligaciones, así como las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con actos de corrupción. Asimismo, se establece que los servidores públicos estarán obligados a presentar su declaración de intereses, su declaración patrimonial, así como su declaración de impuestos. El servidor público que deje de desempeñar su empleo, cargo o comisión hasta un año después de haber concluido sus funciones, tendrá prohibido: I) aprovechar su influencia u obtener alguna ventaja derivada de la función que desempeñaba, y II) no usar, en provecho propio o de terceros, la información o documentación a la que haya tenido acceso en su empleo, cargo o comisión y que no sea del dominio público. En ese sentido, serán considerados como faltas administrativas graves constitutivas de corrupción: el soborno; la malversación, peculado y desvío de fondos públicos; el tráfico de influencias; el abuso de funciones; el enriquecimiento oculto; la obstrucción de la justicia; la colusión; la utilización ilegal de información falsa o confidencial; el nepotismo, y la conspiración para cometer un acto corrupto. Por otra parte, las personas morales podrán ser sancionadas, cuando los actos vinculados con faltas administrativas graves constitutivas de corrupción sean realizados por personas físicas que actúen a nombre o hayan actuado en representación de la persona moral. Además, se determina que para promover la denuncia, las leyes federales y locales deberán establecer: a) un sistema de recompensas para la denuncia de casos relevantes; b) mecanismos eficaces para la protección de denunciantes, y c) mecanismos eficaces para la protección de testigos. Finalmente, se dispone que cuando una persona moral se denuncie a sí mismas por actos de corrupción de personas físicas que pertenezcan a ella, podrán negociar un convenio con las autoridades investigadoras buscando reducir su sanción. Proyecto de Ley General de Responsabilidades Administrativas, (Ley 3 de 3 contra la Corrupción) | DOCUMENTO Propuesta de: Iniciativa Ciudadana (INI-Dip) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Coordinar acciones para fincar responsabilidades en materia ambiental Planeación y Toma de Decisiones Propone que la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos deberá de actuar en coordinación y dar parte a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) en los casos que deba dar inicio a una demanda por responsabilidad ambiental. Reforma los artículos 129 de la Ley de Hidrocarburos y 25 de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Eugenia Ocampo Bedolla (NA) (INI-Dip) Declaración
patrimonial | Corrupción: Declarar como información pública las declaraciones de los servidores públicos Servidores Públicos Propone que sea información pública, salvo la información que se refiera a la vida privada y los datos personales, las declaraciones patrimoniales, de intereses y fiscales de los servidores públicos. Reforma el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Página 56
14 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD) (INI-Dip) Derechos
de autor: Publicar el registro de personal de inspección del INDAUTOR
Organismos Gubernamentales Propone que el Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR) publique el registro de personal encargado de la inspección de establecimientos por parte de las sociedades de gestión colectiva. En el análisis de tarifas para el pago de regalías, se podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECO). Reforma los artículos 203, 209 y 2012 de la Ley Federal del Derecho de Autor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Verónica Agundis Estrada (PAN) (INI-Dip) Equidad
de género: Establecer Centros de Justicia para Mujeres
Organismos Gubernamentales Propone que la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres establezca mecanismos necesarios para la construcción y desarrollo de Centros de Justicia para la Mujer, difundir los servicios que otorgan los Centros de Justicia para la Mujer a través de todos los medios de comunicación, y evaluar proyectos para brindar la protección necesaria y salvaguarda física de mujeres. Reforma el artículo 38 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI) (INI-Dip) Funcionarios
públicos: Facultar al Senado para ratificar al Director General del CISEN
Organismos Gubernamentales | Servidores Públicos Propone que el Director General del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), sea nombrado por el Presidente, con aprobación del Senado de la República. Reforma los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Funcionarios
públicos: Implementar controles de confianza a trabajadores de la ASF
Organismos Gubernamentales | Servidores Públicos | Planeación y Toma de Decisiones Propone establecer, dentro de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), procesos de evaluación de control de confianza, para el ingreso y permanencia de los auditores especiales y el servicio fiscalizador de carrera de la dependencia. Reforma los artículos 87, 96 y 98 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Funcionarios
públicos: Definir requisitos para el Director del CISEN
Servidores Públicos Propone modificar los requisitos para el Director del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), estableciendo no haber sido dirigente partidista, o directivo de empresas o agencias de medios de comunicación, de investigación de mercado, opinión pública o electoral, y no haber litigado para empresas privadas nacionales o extranjeras en los últimos tres años. Página 57
14 de abril de 2016 Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela (PRI) (INI-Sen) Infracciones
y delitos: Sancionar el delito de robo de identidad
Organismos Gubernamentales Propone sancionar el delito de robo de identidad. Para ello, se dispone que se impondrá pena de prisión de 5 a 15 años y multa de 1000 a 5000 días multa a la persona que genere un daño patrimonial y obtenga un lucro indebido para sí o para otro valiéndose de cualquier manipulación informática. De igual manera, se sancionará con pena de prisión de 3 a 9 años y multa de 30,000 a 3000,000 mil días multa, a la persona que sin causa legítima o sin consentimiento de quien esté facultado para ello, usurpe o suplante con fines ilícitos la identidad de otra persona, u otorgue su consentimiento para llevar a cabo el robo de identidad de otra para realizar cualquier pago o transferencia electrónica, obtener un crédito, financiamiento, o realice cualquier lucro indebido. Finalmente, se establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) deberá implementar mecanismos de autentificación con el fin de que los bancos validen la información de sus clientes. Reforma y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley de Sistema de Pagos, de la Ley del Banco de México y de la Ley de Instituciones de Crédito | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Ma. del Rocío Pineda Gochi, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Ivonne Álvarez García, Margarita Flores Sánchez y Óscar Román Rosas González (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas
sociales Servidores Públicos | Controles a Programas Públicos Propone castigar con una pena de entre cuatro y 12 años de prisión, así como una multa de 300 a 900 días de multa, e inhabilitación para ocupar cargos públicos, al funcionario que, teniendo acceso a los padrones de datos de los beneficiarios de programas sociales, altere, destruya, utilice, modifique o ingrese datos para beneficio propio o de un tercero. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (INI-Sen) Investigación
e innovación tecnológica: Regular la tecnología que se utilice en los procedimientos de la Administración Pública Federal Organismos Gubernamentales Propone expedir la Ley Federal de Acceso a las Nuevas Tecnologías en los Servicios y Trámites de la Administración Pública con el fin de regular la tecnología que se utilice en los procedimientos de la Administración Pública Federal. De igual forma, se dispone que las personas durante la utilización de las herramientas electrónicas, tendrán los siguientes derechos: I) a no aportar los datos y documentos que obren en poder de los sujetos obligados; II) a conocer por medios electrónicos el estado de tramitación sus procedimientos administrativos, y III) a obtener copias electrónicas de los documentos que formen parte de procedimientos en los que tengan la condición de interesado. Por otra parte, se determina que las personas, en los procedimientos relacionados con el acceso a un servicio o pago de contribuciones o derechos, tendrán derecho a la realizar estos trámites por medio de una ventanilla única. Asimismo, se establece la creación de la “Ventanilla Única Nacional”, la cual será la sede electrónica disponible para las personas a través del internet cuya titularidad, gestión y administración le corresponderá al Gobierno Federal. Finalmente, se establece que se impondrá pena de prisión de 3 meses a 3 años a la persona que con ánimo de lucro, provoque la modificación o alteración de la información contenida en los sistemas electrónicos de los sujetos obligados. Página 58
14 de abril de 2016 Expide la Ley Federal de Acceso a las Nuevas Tecnologías en los Servicios y Trámites de la Administración Pública. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Dolores Padierna Luna (PRD) (INI-Dip) Licitaciones
y concesiones: Supervisión de obras por un funcionario con experiencia
Compras Públicas I Servidores Públicos Propone que la supervisión de las obras o servicios licitados, se realice por un servidor público con experiencia probada en la gestión de obra y en administración pública, de acuerdo con las características, complejidad y magnitud de los trabajos. Reforma el artículo 53 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Dip) Licitaciones
y concesiones: Mejorar los procesos de transparencia y rendición de cuentas
Controles a Programas Públicos | Servidores Públicos | Compras Públicas Propone mejorar el sistema de información y la transparencia en los procesos de adjudicación y licitación. Establece que los motivos por los cuales se determinó una opción de adjudicación o licitación, así como las razones por las cuales se elige a los ganadores de estos procesos, deberá ser pública a través del sistema CompraNet. Determina que los servidores públicos que se nieguen a entregar la información requerida por ley para su difusión, serán sujetos de responsabilidad administrativa. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sergio López Sánchez (PRD) (INI-Dip) Licitaciones
y concesiones: Solicitar demostración de solvencia y capacidad para realizar actividades del contrato asignado Compras Públicas Propone que la dependencia o entidad gubernamental, deberá solicitar para la asignación de contratos, la documentación que acredite que se cuenta con la capacidad técnica, material y humana para la realización del objeto del contrato, por lo cual no se requerirá la contratación de terceros. Reforma el artículo 1º de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Publico | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Blanca Margarita Cuata Domínguez (Morena) (INI-Dip) Órganos
autónomos: Ampliar las facultades de la ASF para hacer recomendaciones vinculantes
Controles a Programas Públicos Propone que la Auditoría Superior de la Federación tenga la facultad de emitir recomendaciones vinculantes para la mejora en el desempeño del presupuesto. Establece que los resultados de las comisiones de investigación en el Congreso de la Unión serán del conocimiento de la autoridad competente. Incluye como servidor público al Presidente de la República, y determina que todos los servidores deberán presentar sus declaraciones patrimoniales, de intereses y de impuestos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Álvarez Maynez (MC) Página 59
14 de abril de 2016
(INI-Sen) Personas
con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización
Organismos Gubernamentales Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá implementar programas para personas con discapacidad donde se incluyan asistencia médica a domicilio con el fin de acorar los tiempos y disminuir los riesgos de una posible hospitalización. Reforma la fracción II del artículo 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Sen) Personas
con discapacidad: Reservarles algunas plazas para que laboren en cualquier dependencia
gubernamental Organismos Gubernamentales Propone que las Secretarías de Estado, deberán reservar como mínimo, el 5% del total de sus plazas de su estructura organizacional para la contratación de personas con alguna discapacidad o vulnerabilidad física. Adiciona un segundo párrafo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (INI-Sen) Pesca
y acuacultura: Constituir al INAPESCA como un organismo público descentralizado
Organismos Gubernamentales Propone que el Instituto Nacional de la Pesca (INAPESCA) se convierta en un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, encargado de dirigir, coordinar y orientar la investigación científica y tecnológica en materia de pesca y acuacultura. Reforma los artículos 4 y 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN) (INI-Dip) Seguridad
pública: Reinstalar a los servidores despedidos de manera injustificada
Servidores Públicos Propone que los agentes del Ministerio Público, peritos y miembros de instituciones policías a los cuales, autoridad judicial hayan determinado que su remoción del servicio resulto injustificada, el Estado deberá de proceder a la reincorporación al servicio y el pago de la indemnización correspondiente. Reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Gloria Hernández Madrid (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Permitir la movilización de derechohabientes entre el IMSS y el ISSSTE
Organismos Gubernamentales Propone que los derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) pueden transferir sus derechos y sus semanas de cotización al Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y viceversa, en el momento en que modifiquen sus relaciones contractuales. Establece que será el Instituto en donde hayan cotizado la mayor cantidad de tiempo el que deberá de ofrecer atención médica al momento de pensión o jubilación. Página 60
14 de abril de 2016 Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Santiago López (PRD) (INI-Dip) Servicios
públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública
Organismos Gubernamentales Propone crear el Sistema Nacional de Defensoría Pública, coordinado por el Instituto Nacional de Defensoría Pública, e integrado por los institutos de defensoría pública locales. El Instituto Nacional será un organismo púbico autónomo y con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente en sus decisiones. Contará con un Consejo Superior de Defensoría Pública, integrado por un consejero presidente y seis consejeros defensores, electos por mayoría calificada de la Cámara de Diputados a partir de ternas enviadas por el Consejo de la Judicatura Federal. Reforma los artículos 17 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC) (INI-Dip) Servidores
públicos: Fomentar el respeto hacia los compañeros de trabajo
Servidores Públicos Propone que todo servidor público realice su trabajo con igualdad y sin discriminación a las personas con las que tenga relación, así como observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos un trato digno, de respeto y de no discriminación y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad. Reforma los artículos 8° y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Rafael Yerena Zambrano y Hugo Daniel Gaeta Esparza (PRI) (INI-Dip) Transparencia
y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT
Organismos Gubernamentales Propone establecer que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) contará con un Comité de Transparencia, que garantice el derecho de acceso, rectificación, corrección y oposición de datos personales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria, y suscrita por diversos Diputados integrantes (PRI) (INI-Sen) Vivienda:
Administrar los recursos de los militares en situación de retiro
Organismos Gubernamentales Propone que el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM) pueda administrar los recursos del fondo de vivienda de los militares en situación de retiro. De igual forma, se establece que los recursos del fondo de la vivienda para los miembros del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, se integrarán entre otros, con el importe total de los depósitos constituidos en favor de los militares en situación de retiro, así como con los descuentos mensuales que el Instituto realice de su haber de retiro militar. Finalmente, se dispone que cuando un militar en situación de retiro cuente con un crédito de vivienda, el total del importe de los depósitos que se le realicen le será aplicado como pago inicial del crédito concedido. Reforman diversos artículos de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. | DOCUMENTO Página 61
14 de abril de 2016 Propuesta de: Sen. Ricardo Barroso Agramont (PRI) (PA-Sen) Consultas:
Tomar en cuenta las expresiones de sus ciudadanos tendientes a salvaguardar los espacios alusivos a Don Salomón González Blanco Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al ayuntamiento del municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas a tomar razón de las expresiones de sus ciudadanos y representantes, a fin de que se dispongan, en su caso, las acciones tendientes a salvaguardar los espacios y/o símbolos alusivos a la memoria de Don Salomón González Blanco, miembro de la Orden de la Medalla Belisario Domínguez. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Zoé Robledo Aburto, Fernando Enrique Mayans Canabal y Humberto Domingo Mayans Canabal Dictaminado por: Desarrollo Municipal Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Política
pública: Fortalecer el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Ejecutivo Federal a proveer las medidas necesarias para el fortalecimiento del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. César Octavio Pedroza Gaitán, Mely Romero Célis y Ma. del Rocío Pineda Gochi Dictaminado por: Desarrollo Municipal Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Animales:
Evitar la desaparición de flora y fauna endémicas de Xochimilco
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a las autoridades ambientales del Gobierno de la Ciudad de México, a implementar acciones para evitar la sequía y desaparición de la flora y fauna endémicas de los canales de Xochimilco. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Villanueva Huerta y por Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Dip) Cáncer:
Realizar campaña de difusión en materia de prevención, control y atención del cáncer
testicular Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Secretaría de Salud, para que en coordinación con sus homólogas de las entidades federativas, implementen una campaña de difusión en materia de prevención, control y atención del cáncer testicular. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Marco Antonio García Ayala (PRI) Página 62
14 de abril de 2016
(PROP-Sen) Carreteras
y puentes: Detener las obras de la autopista Toluca- Naucalpan
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al gobierno del estado de México a detener las obras de la autopista Toluca- Naucalpan, por presuntamente violentar los dos amparos otorgados a la comunidad de San Francisco Xochicuautla que otorgan la suspensión definitiva. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Alejandro Encinas Rodríguez (PRD) (PROP-Dip) Carreteras
y puentes: Suspender la construcción del proyecto carretero Toluca-Naucalpan
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a diversas autoridades, a fin de suspender la construcción del proyecto carretero Toluca-Naucalpan. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) (PROP-Sen) Comparecencias:
Cita a Aristoteles Nuñez Sanchez, titular del Servicio de Administración Tributaria
Servidores Públicos Exhorta al titular del Servicio de Administración Tributaria a comparecer ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público del Senado de la República y exponga las acciones que ha implementado la institución, a raíz de la investigación periodística Panamá Papers. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Armando Ríos Piter (PRD) (PROP-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Castigar la negligencia durante el incendio en el Tepozteco, Morelos Servidores Públicos Exhorta a que actúe en consecuencia y se castigue a los responsables ante la evidente negligencia con la que se condujo durante el desarrollo del incendio en el Tepozteco y que tiene como consecuencia uno de los desastres ecológicos más grandes del estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (PROP-Dip) Desarrollo
metropolitano: Realizar acciones junto a organizaciones patronales para mejorar la
calidad del aire Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la SEMARNAT, a las autoridades municipales y estatales de las Zonas Metropolitanas del territorio nacional y a las autoridades de la Zona Metropolitana del Valle de México, para que en coordinación con las organizaciones patronales, implementen diversas acciones para la mejora de la calidad del aire. Página 63
14 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (MC) (PROP-Dip) Embarazos:
Informar estado de la atención a la muerte materno infantil y combatirlas
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Secretaría de Salud, para que difunda el estado que guarda la atención de la muerte materno infantil, y refuerce la elaboración e implementación de políticas públicas destinadas a combatir estas muertes en el país. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Cristina Teresa García Bravo (PRD) (PROP-Sen) Empleo:
Implementar Programa de Empleo Temporal en Campeche
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Gobierno Federal a redoblar los esfuerzos que realizan en el estado de Campeche y se implemente de manera prioritaria el Programa de Empleo Temporal y se promuevan programas que impulsen la economía y hagan frente a la situación de crisis que enfrenta dicho estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI) (PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Realizar campañas de capacitación y promoción de derechos humanos a
servidores públicos Servidores Públicos Exhorta a los tres órdenes de gobierno a instrumentar y, en su caso, fortalecer diversos programas de capacitación y promoción en materia de derechos humanos y fomenten entre los servidores públicos una cultura de respeto a los derechos humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Erika Ayala Ríos, Ma. del Rocío Pineda Gochi, Sofío Ramírez Hernández, Antonio Olvera Acevedo, Jesús Casillas Romero y Jesús Priego Calva (PRI) (PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Informar los motivos para desaparecer la Dirección de Nacionalidad y Naturalización de la Secretaría de Relaciones Exteriores Servidores Públicos Exhorta a la titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores a informar los motivos por los que tomó la decisión de desaparecer de su organigrama la Dirección de Nacionalidad y Naturalización y qué área es la encargada de ejercer las atribuciones y asuntos que tenía asignada dicha dirección. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT)
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14 de abril de 2016
(PROP-Dip) Funcionarios
públicos: Dejar de obstruir la investigación por ejercicio ilegal de funciones públicas en la Secretaría de Salud de Chiapas Servidores Públicos Exhorta al titular de la Delegación de la PGR en el estado de Chiapas, a que cese la obstrucción de la apertura de las investigaciones derivadas de la denuncia por ejercicio ilegal de las funciones públicas interpuesta por 183 trabajadores adscritos a la Secretaría de Salud y al Instituto de Salud de la entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena) (PROP-Dip) Gasolineras:
Elaborar norma que regule contaminación atmosférica y de parámetros para sistemas de recuperación de vapores en gasolineras Mejora Regulatoria Exhorta a la SEMARNAT, para que a través de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, elabore un proyecto de NOM que regule la contaminación atmosférica y establezca los requisitos, especificaciones y parámetros para la instalación de sistemas de recuperación de vapores de gasolina en estaciones de servicio y de autoconsumo de combustible. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Sen) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Regularizar los automóviles de procedencia extranjera
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al titular del Ejecutivo Federal a publicar un decreto para que se regularicen los automóviles usados de procedencia extranjera que se encuentren en territorio nacional, con el objeto de ordenar la flota vehicular en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: De Senadoras y Senadores (PAN) (PROP-Dip) Legislaciones
locales: Legislar localmente las normas relativas a motociclistas
Mejora Regulatoria Exhorta a los Congresos de los estados y a la Comisión Nacional de Seguridad Pública, a fin de legislar y aplicar las normas relativas a motociclistas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (Morena)
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(PROP-Dip) Obras
públicas: Cancelar la construcción de la carretera Toluca-Naucalpan y respetar las resoluciones del Poder Judicial del Estado Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Gobierno del Estado de México, a fin de cancelar la construcción de la carretera Toluca-Naucalpan y se respeten las resoluciones emitidas por el Poder Judicial del Estado a favor de los pobladores de San Francisco Xochicuautla. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mario Ariel Juárez Rodríguez (Morena) (PROP-Dip) Personal
médico: Asegurar contar con el personal competente en la plantilla básica del Hospital de Cardiología No 34 del IMSS Servidores Públicos Exhorta al IMSS, a fin de realizar las gestiones que permitan cumplir con el personal competente, tanto en número de personas, como perfil de especialización adecuado de la plantilla básica en el Hospital de Cardiología No. 34. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Diversificar campañas de difusión para la prevención de incendios forestales
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Nacional Forestal a fortalecer y diversificar sus campañas de difusión para la prevención de incendios forestales en esta temporada de estiaje. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Carmen Dorantes Martínez (PRI) (PROP-Dip) Programas
públicos: Realizar acciones para resolver el problema de la contaminación del ambiente en el centro del país Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a los gobiernos de la megalópolis a tomar diversas acciones, derivado de la contaminación del ambiente en el centro del país. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Santiago Torreblanca Engell (PAN) (PROP-Dip) Reglamentos:
Modificar los lineamientos de los horarios de clasificación en televisión
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la SEGOB, a fin de modificar los lineamientos de los horarios de clasificación en televisión. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Germán Ernesto Ralis Cumplido (MC) Página 66
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(PROP-Sen) Seguridad
pública: Implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad en Jalisco
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al gobernador del estado de Jalisco, al Fiscal General del estado, al Presidente Municipal de Guadalajara y al Presidente Municipal de Zapopan a llevar a cabo mesas de trabajo con las autoridades federales en materia de seguridad, con la finalidad de analizar y, en su caso, implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad, en virtud de los lamentables hechos de violencia que se viven en esa entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José María Martínez Martínez, a nombre (PAN) (PROP-Sen) Sustentabilidad:
Detener el deterioro de los humedales de San Cristóbal de las Casas, Chiapas
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Comisión Nacional del Agua a intervenir urgentemente y detener el deterioro de los humedales del municipio de San Cristóbal de las Casas, Chiapas, a causa de actividades humanas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Luis Armando Melgar Bravo (PVEM) (PROP-Dip) Sustentabilidad:
Salvaguardar la zona de amortiguamiento ambiental del Parque Jaguaroundi, en
Veracruz Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la SEMARNAT, a Pemex, al Gobierno de Veracruz, al H. Ayuntamiento de Coatzacoalcos y a la Unidad Gestora de Servicios Tecnológicos vinculada al Parque Jaguaroundi, a redoblar esfuerzos para salvaguardar la zona de amortiguamiento ambiental del parque, sus terrenos, flora y fauna. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (PROP-Dip) Transporte
de carga: Exentar a los servicios de transporte federal del Programa Temporal Hoy No
Circula Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Comisión Ambiental de la Megalópolis, a fin de exentar a los servicios de transporte federal de las medidas de restricción vehicular del Programa Temporal Hoy No Circula. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados (PRI)
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(PROP-Sen) Transporte
público│Transporte privado: Supervisar e inspeccionar el transporte público concesionado de la CDMX Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a fortalecer y ampliar sus medidas de supervisión, control e inspección del transporte público concesionado, así como de las empresas que proporcionan una red de transporte privado, a fin de prevenir y, en su caso, sancionar diversas irregularidades como el abuso en el cobro de tarifas durante los periodos establecidos como Contingencia Ambiental Fase I por parte de la Comisión Ambiental de la Megalópolis. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ernesto Gándara Camou (PRI)
GRUPOS SOCIALES (1eraLEC-Dip) Asistencia
social: Crear residencias de día para la atención de adultos mayores
Adultos Mayores Propone como parte de la Política Nacional sobre Adultos Mayores el impulso a la creación y operación de residencias de día, como espacios óptimos para su atención integral, entendidas como lugares operados por las autoridades de los tres órdenes de gobierno según corresponda. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Waldo Fernández González (PRD) Dictaminado por: Atención a Grupos Vulnerables Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Bullying:
Creación de programas de atención integral para víctimas y victimarios
Niños y Jóvenes Propone que el sistema de salud nacional promueva la creación de programas para la atención de las víctimas y victimarios de acoso escolar. También propone que en la creación de normas oficiales mexicanas, las autoridades sanitarias deban establecer mecanismos de atención a las víctimas y victimarios del acoso o violencia escolar. Establece que en cada escuela o institución similar existan planes y programas para la atención de víctimas y victimarios de acoso o violencia escolar. Adiciona una fracción XII al artículo 6o. y un tercer párrafo al artículo 66 de la Ley General de Salud, en materia de acoso y violencia escolar. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. María Cristina Díaz Salazar (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
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(DIC-Dip) Educación
pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente Niños y Jóvenes Propone que las autoridades educativas competentes incorporen contenidos relacionados al desarrollo sostenible, prevención al Cambio Climático, valoración y protección del medio ambiente en los diversos ciclos educativos. Reforma el primer párrafo del artículo 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (LXII-PRI) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
(DIC-Sen) Equidad
de género: Participación y reconocimiento de las mujeres en el ámbito deportivo
Mujeres Propone que la Federación, a través de las distintas instancias administrativas suscriba convenios o acuerdos de coordinación para proponer iniciativas y políticas de cooperación para el desarrollo de mecanismos de participación igualitaria en los ámbitos de la vida deportiva; así como para fomentar el desarrollo, participación y reconocimiento de las mujeres en las diferentes disciplinas deportivas, así como en la vida deportiva. Reforma la fracción V del artículo 9 y las fracciones XI y XII del artículo 17 y se adiciona la fracción XIII al mismo artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por el Dip. Ricardo Monreal Ávila (LXII-MC) Dictaminado por: Unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en Diputados > Modificado en comisiones (Sen) (DIC-Dip) Tercera
edad | Identificaciones, trámites y certificaciones: Comprobación de supervivencia de beneficiarios de programas sociales con la CURP Adultos Mayores Propone que la comprobación de la vigencia de derechos por supervivencia para las personas que reciban una pensión, jubilación o beneficio económico de programas sociales, podrá realizarse a través de la validación de la información de la Clave Única de Registro de Población (CURP) que sea requerida por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para el ejercicio de sus funciones, mediante los procedimientos que para tal efecto ponga a su disposición la Secretaría de Gobernación. Adiciona un tercer párrafo al artículo 101 de la Ley General de Población. | DOCUMENTO Propuesta de: Congreso del Estado de Chihuahua Dictaminado por: Población Aprobado en comisiones (Dip)
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(DIC DES-Sen) Personas
con discapacidad: Ampliar su definición
Discapacitados Proponía ampliar la definición de discapacidad para incluir las limitaciones en la actividad o restricciones en la participación y reconocer la discapacidad como una condición congénita o adquirida que se presenta al interactuar con los factores ambientales. Reformaba el artículo 173 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras María Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena Barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Unidas de Salud y de Estudios Legislativos Desechado en comisiones (Sen)
(INI-Dip) Adopción:
Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena
Niños y Jóvenes Propone establecer la adopción plena, como aquella prevista en el Código Civil, y se fomentará como la única forma de adopción para menores. Reforma los artículos 4°, 13 y 30 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) Asistencia
social: Otorgar un apoyo económico a las madres solas de escasos recursos
Mujeres Propone expedir la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México. Las madres solas de escasos recursos tendrán derecho a recibir un apoyo económico mensual equivalente a cinco veces la unidad de medida y actualización vigente. Expide la Ley que establece el derecho de recibir un apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Sen) Asistencia
social: Crear un padrón de beneficiarios para menores
Niños y Jóvenes Propone que el padrón de beneficiarios en materia de desarrollo social, deberá contar con un apartado exclusivo para el registro de menores. En el supuesto de que alguna autoridad de los tres niveles de gobierno, solicite datos del padrón de menores por motivo de algún procedimiento jurisdiccional, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) será responsable de garantizar el manejo de dicha información. Adiciona el artículo 27 de la Ley General de Desarrollo Social. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) Página 70
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(INI-Dip) Asistencia
social: Crear el servicio de estancias para adultos mayores
Adultos Mayores Propone la creación de estancias para adultos mayores a cargo del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) , como un derecho del trabajador para que, durante el transcurso de su jornada laboral, sus padres reciban el servicio de estancia cuando sean mayores de 60 años y no sean autónomos en su cuidado. Los servicios que contarán las estancias es de aseo, alimentación, talleres ocupacionales, de activación física, cuidado y atención. Reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Eloísa Talavera Hernández y suscrita por los Diputados María del Rosario Rodríguez Rubio y Wenceslao Martínez Santos (PAN) (INI-Sen) Atención
a víctimas: Indemnizarlas económicamente como compensación para reponer el daño
causado Víctimas del Delito Propone incorporar el concepto de “indemnización económica” a la reparación que tendrá derecho las víctimas de algún delito. Asimismo, se establece que también se consideran víctimas, a las personas que tengan parentesco con la persona directamente afectada por consanguinidad o afinidad sin limitación de grado; el cónyuge o la concubina con las que haya vivido la víctima y las personas que dependan económicamente de la persona desaparecida o sean allegadas. De igual manera, se dispone que las víctimas que se encuentren en especial condición de vulnerabilidad o se encuentren amenazadas o en situación de desplazamiento interno forzado, tendrán derecho a tener alojamiento y alimentación durante el tiempo que sea necesario mientras no se le garantice la protección de sus derechos. Para ello, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) deberá asignar de sus recursos presupuestales en una partida emergente para tal motivo. Por otro lado, se establece que las Entidades Federativas deberán contar con asesoría jurídica, un registro de víctimas y un fondo de ayuda, asistencia y reparación integral. Además, se crean las “Relatorías Especiales”, las cuales contarán con una asignación suficiente de recursos para la realización de consultas, eventos de difusión y publicación de análisis, informes y demás información pertinente con el fin de acercarse a las víctimas para garantizarles la reparación daño como consecuencia de la comisión de delito o de la violación a sus derechos humanos. Finalmente, se establece que el servidor público que actúe de manera omisa, negligente o sin la debida diligencia en la prestación de un servicio o de una medida a una víctima, se le sancionará con amonestación administrativa y, en caso de reincidencia, será destituido de su cargo. En caso de que la víctima hubiera sufrido un nuevo daño, o éste se hubiera empeorado, el servidor público responsable será sancionado con multa de entre 500 y 1,000 mil días de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) e inhabilitación hasta por 5 años para ejercer cualquier cargo público, sin prejuicio de las responsabilidades penales a las que se hicieran acreedores. Reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Luis Sánchez Jiménez, Angélica de la Peña Gómez y Armando Ríos Piter (PRD) (INI-Dip) Atención
a víctimas: Proporcionar atención psicológica para adultos mayores
Adultos Mayores | Víctimas del Delito Propone que la Procuraduría General de la República (PGR) y en las procuradurías de las entidades federativas, se otorgue atención psicológica gratuita para las personas adultas mayores víctimas de cualquier delito. Reforma el artículo 22 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Bello Otero (PAN) Página 71
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(INI-Dip) Atención
a víctimas: Otorgar indemnización para víctimas de secuestro
Víctimas del Delito Propone establecer que tendrán derecho a la indemnización las víctimas de la privación de su libertad sin causa justificada o si excede los límites fijados por la ley para la prisión preventiva. Reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cecilia Guadalupe Soto González (PRD) (INI-Dip) Campesinos:
Promover el relevo generacional para las actividades agropecuarias
Niños y Jóvenes Propone el desarrollo de políticas que impulsen el relevo generacional, entendido como el proceso gradual y progresivo para transferir experiencias, conocimientos y desarrollar capacidades de los jóvenes productores rurales que se dediquen preponderantemente a las actividades agropecuarias y agroforestales, a fin de contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria, la sustentabilidad ambiental, la productividad y competitividad y, en general, al desarrollo rural sustentable. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN) (INI-Sen) Cárceles:
Implementar convenios para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29
años de edad Niños y Jóvenes Propone que los convenios que realice la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) con los reclusorios, se incluyan acciones específicas para el tratamiento de jóvenes que se encuentren entre 15 y 29 años de edad. En ese sentido, se establece que tendrán prioridad para acceder a trabajos al interior del reclusorio, a programas académicos, así como a cualquier actividad que les permita reducir su pena de prisión. Finalmente, se determina que en el caso de los infractores menores de edad, los reclusorios deberán implementar programas que les permitan reincorporarse a la sociedad. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores René Juárez Cisneros, Emilio Gamboa Patrón, Carlos Alberto Puente Salas, Enrique Burgos García, Lilia Merodio Reza, Anabel Acosta Islas, Miguel Romo Medina, Lisbeth Hernández Lecona y Roberto Albores Gleason, a nombre de los Senadores integrante (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Permitir la transmisión de programas en lenguas nacionales
Indígenas Propone que las concesionarias de radio y televisión podrán transmitir en español o en lenguas nacionales, pudiendo transmitir en lenguas indígenas aquellas transmisoras que se establezcan en comunidades indígenas. Reforma el artículo 230 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cynthia Gissel García Soberanes (MC)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Comunidades
indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas
Indígenas | Niños y Jóvenes Propone garantizar educación bilingüe e intercultural para las niñas, niños y adolescentes que sean integrantes y residentes de las localidades y comunidades indígenas. Reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Hernán De Jesús Orantes López (PRI) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas
Indígenas Propone que los programas sectoriales para el impulso de la competitividad incluyan a las empresas indígenas en todos los beneficios previstos en la ley. La Secretaría de Economía (SE) promoverá la formación de una cultura empresarial indígena enfocada al desarrollo de la competitividad en las Mipymes, a través de la detección de necesidades en capacitación, asesoría y consultoría. Reforma los artículos 9° y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Proteger la identidad indígena de los adultos mayores
Adultos Mayores | Indígenas Propone proteger el respeto a la identidad indígena de las personas mayores, garantizando su desarrollo integral, de acuerdo a su diversidad cultural, tradición, lengua, modo de vida y estructura generacional. Reforma el artículo 5° de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edith Yolanda López Velasco (PRI) (INI-Dip) Derechos
humanos: Garantizar la accesibilidad de los adultos mayores
Adultos Mayores Propone definir la accesibilidad como las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas mayores, en igualdad de condiciones, al entorno físico, transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y tecnologías de la información y comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Arlette Ivette Muñoz Cervantes (PAN) (INI-Dip) Derechos
laborales I Lactancia materna: Permitir dos periodos de descanso al día para lactancia
Mujeres Propone una licencia de maternidad de ocho semanas anteriores y ocho semanas posteriores al parto, y que durante un periodo de ocho meses se cuente con dos periodos de media hora o la reducción de una hora en la jornada laboral para la lactancia del menor. Página 73
14 de abril de 2016 Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sandra Méndez Hernández (PRI) (INI-Dip) Desaparecidos:
Coordinar las acciones de búsqueda de menores
Niños y Jóvenes Propone que las autoridades federales y estatales, coadyuven en la implementación de medidas urgentes que permitan la búsqueda inmediata y localización de niñas, niños y adolescentes. Reforma el artículo 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Antonia Cárdenas Mariscal (Morena) (INI-Dip) Desplazados:
Garantizar los derechos de las víctimas por desplazamiento forzado interno
Víctimas del Delito Propone definir el desplazamiento forzado interno para aquellas personas que en el territorio nacional han sido cambiadas de sitio, forzadas por medio de la violencia, que ponga en peligro su vida, o sean obligados a huir de su residencia habitual, como resultado de evitar los efectos de conflicto armado, situaciones de violencia generalizada, o violación grave de derechos. Determina que las autoridades ofrecerán garantías especiales y medidas de protección para las personas que sufran el desplazamiento forzado interno. Reforma los artículos 4° y 5° de la Ley General de Víctimas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Emma Margarita Alemán Olvera (PAN) (INI-Sen) Elecciones:
Sancionar las infracciones que cometan durante este proceso
Mujeres Propone que los partidos políticos, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular, deberán acceder a los tiempos de radio y televisión que les corresponda de forma equitativa durante todo el tiempo que duren las precampañas y campañas. Asimismo, se dispone que la propaganda que se realice durante precampañas electorales, deberá abstenerse de tener expresiones que calumnien a los candidatos. Por otra parte, se considerarán infracciones de los partidos políticos, así como de cualquier persona física o moral que participe en cualquier proceso para cargos de elección popular: I) cualquier acto u omisión que constituya violencia política de género; II) imponer, por razones de género, la realización u omisión de actos o actividades distintas a las atribuciones inherentes a su cargo o función; III) restringir, por razones de género, la realización de actos o actividades inherentes a su cargo o función; IV) proporcionar, parcial o totalmente información o documentación incompleta o errónea que no permita el ejercicio pleno de los derechos políticos de las mujeres, y V) se les oculte parcial o totalmente cualquier tipo de información o documentación. Dichas infracciones serán sancionadas con: 1) amonestación pública; 2) multa de hasta cinco mil días de Unidad de Medida y Actualización (UMA), y 3) con la pérdida del derecho del precandidato o aspirante infractor a ser registrado como candidato o candidato independiente, en su caso, si ya está hecho el registro, con la cancelación del mismo. Finalmente, se establece que los partidos políticos tendrán la obligación de: a) prevenir, atender, sancionar y erradicar actos u omisiones que constituyan violencia política de género; b) abstenerse de limitar, condicionar, excluir impedir o anular la pretensión de participación de las mujeres en sus órganos internos de dirección, precandidaturas, candidaturas o espacios de toma de decisiones en los ámbitos legislativos o ejecutivos en los tres órdenes de gobierno, y c) abstenerse de cualquier acto u omisión, que limite, condicione, excluya, impida o anule los derechos políticos electorales de las mujeres. Página 74
14 de abril de 2016 Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley de Partidos Políticos y de la Ley General en Materia de Delitos Electorales. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Angélica de la Peña Gómez y Diva Hadamira Gastélum Bajo (INI-Dip) Embarazos:
Otorgar una licencia de maternidad de 16 semanas, y atención médica hasta 2 años
después Mujeres Propone que las mujeres embarazadas gocen de una licencia de maternidad de ocho semanas antes y ocho semanas posteriores al parto, además de contar con asistencia médica y obstétrica, ayuda para lactancia, servicio de guarderías infantiles y lactarios hasta por un periodo máximo de 24 meses. Reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. J.Guadalupe Hernández Alcalá (PRD) (INI-Dip) Enfermedades
I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas
Discapacitados Propone que, dentro del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, que administra el Seguro Popular, se consideren aquellos gastos derivados de la atención médica que tenga por objeto proveer protección social en salud a las personas con padecimientos de anomalías cromosómicas. Reforma el artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Equidad
de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género
Mujeres Propone que la educación que imparta el Estado se base en una estructura educativa que impulse y fomente las actividades con perspectiva de género. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Equidad
de género: Establecer Centros de Justicia para Mujeres
Mujeres Propone que la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres establezca mecanismos necesarios para la construcción y desarrollo de Centros de Justicia para la Mujer, difundir los servicios que otorgan los Centros de Justicia para la Mujer a través de todos los medios de comunicación, y evaluar proyectos para brindar la protección necesaria y salvaguarda física de mujeres. Reforma el artículo 38 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Equidad
de género: Promover un enfoque transversal en las resoluciones judiciales
Mujeres Propone que los jueces de lo familiar, garanticen un enfoque transversal de género en sus resoluciones. Determina que en una sociedad conyugal, los bienes que forman parte podrán ser tangibles o intangibles. Reforma los artículos 168 y 184 del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Liliana Ivette Madrigal Méndez (PRI) (INI-Dip) Estudiantes:
Permitir la integración de organizaciones estudiantiles
Niños y Jóvenes Propone establecer el derecho que tienen los educandos, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez, integrar asociaciones estudiantiles que representes sus intereses, formar consejos de participación social, así como presentar quejas ante las autoridades educativas correspondientes sobre el desempeño de docentes, directores, supervisores, asesores técnicos, y sobre las condiciones de la escuela. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Dip) Guarderías:
Proporcionar el servicio de guarderías a los hombres trabajadores
Niños y Jóvenes Propone que se amplíe el servicio de guarderías para los hombres trabajadores y todas aquellas personas que cuenten con custodia judicial de un menor. Reforma los artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nora Liliana Oropeza Olguin (PRI) (INI-Dip) Importación
y exportación: Proteger a los importadores temporales ante robos cometidos en
territorio nacional Víctimas del Delito Propone proteger a los importadores temporales que hayan sido víctimas del robo de mercancías en territorio nacional, y que por ello no estén en condiciones de retornarla, exentando al importador del pago del impuesto general de importaciones, de las cuotas compensatorias y demás contribuciones aplicables. Adiciona un artículo 107 Bis a la Ley Aduanera | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jacqueline Nava Mouett (PAN) (INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Mujeres Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Página 76
14 de abril de 2016 Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) ISR:
Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes
Niños y Jóvenes Propone establecer un incentivo fiscal para los patrones que contraten personas jóvenes, quienes podrán deducir de sus ingresos un monto equivalente al 50% del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Si las personas jóvenes contratadas se encuentran cursando estudios universitarios, carreras técnicas o posgrados, se otorgara un estímulo fiscal adicional del 15% del salario efectivamente pagado. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alejandro Armenta Mier (PRI) (INI-Dip) Juventud:
Promover el desarrollo laboral
Niños y Jóvenes Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) implementé programas especiales orientados a mejorar las condiciones de capacitación, inclusión y desarrollo laboral de los jóvenes. Reforma los artículos 3° y 3-Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (INI-Dip) Juventud:
Promover presupuestos que ayuden a mejorar las condiciones de vida
Niños y Jóvenes Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE) promueva acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de la juventud, así como sus expectativas sociales, económicas, culturales y derechos a oportunidades educativas y laborales. Establece que el INJUVE asigne y distribuya el presupuesto de manera que permita cumplir con la política nacional de juventud. Reforma los artículos 3° y 3 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Kathia María Bolio Pinelo (PAN) (INI-Dip) Juventud:
Fomentar el desarrollo de los emprendedores
Niños y Jóvenes Propone expedir la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor, con el objeto de impulsar el crecimiento económico mediante el estímulo a la iniciativa productiva de los jóvenes. Crea el Fondo para el Joven Emprendedor, con recursos del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), y administrado por éste y el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE), y funcionará para otorgar créditos en condiciones de equidad, viabilidad económica, factibilidad, innovación y competitividad de los proyectos. La Secretaría de Economía (SE) buscará promover el establecimiento de tasas preferenciales en el pago de los actos o contratos, así como trámites notariales para la constitución de las empresas y reducción en el pago por adquisición de servicios públicos estatales. Expide la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) Página 77
14 de abril de 2016
(INI-Dip) Menores:
Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad
Niños y Jóvenes Propone que las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales, tomen medidas para proteger a niñas, niños y adolescentes de la exposición de contenidos artísticos, audiovisuales, gráficos, sonoros o electrónicos que contengan contenido violento, explícito o impropio para su edad. Reforma el artículo 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana María Boone Godoy (PRI) (INI-Dip) Menores:
Promover la responsabilidad social de la niñez
Niños y Jóvenes Propone que el Estado fomenté la responsabilidad social enfocada a la niñez. Reforma el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Menores:
Reconocer el derecho de acceso a la información de niños, niñas y adolescentes
Niños y Jóvenes Propone establecer el derecho de niñas, niños y adolescentes el derecho de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, garantizando su acceso universal y sin discriminación, diseñando políticas para promover el uso responsable y seguro de las tecnologías, garantizando el acceso al internet y banda ancha en escuelas e inmuebles destinados a la educación, y promoviendo la realización de contenidos de radiodifusión dirigidos a niñas, niños y adolescentes. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Angélica Reyes Ávila (NA) (INI-Dip) Menores:
Proteger a los hijos de personas sujetas a proceso judicial
Niños y Jóvenes Propone que la Procuraduría de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes intervendrá en su carácter de representante para determinar la guardia y custodia de los menores de entre 0 y 6 años, que sus padres que poseen la patria potestad se encuentren en proceso o resolución judicial que implique la privación de la libertad. Reforma el artículo 18 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Julieta Fernández Márquez (PRI) (INI-Dip) Menores:
Prevenir acciones que conduzcan a la alienación parental
Niños y Jóvenes Propone como obligación para quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda custodia de un menor, el prevenir y erradicar las conductas de alineación parental. Reforma el artículo 103 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Página 78
14 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. María Antonia Cárdenas Mariscal (Morena) (INI-Dip) Menores:
Prohibir la educación familiar a través de conductas violentas
Niños y Jóvenes Propone que los padres o tutores, o quien tenga menores bajo custodia, tendrán el derecho de orientarlos y cuidarlos. Sin embargo, bajo ninguna circunstancia está autorizada el uso de castigos corporales, violentos y ninguna otra forma de trato humillante contra el menor. Reforma los artículos 323 Ter y 423 del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Dip) Migrantes:
Otorgar protección a los menores no acompañados
Niños y Jóvenes | Mexicanos en el Extranjero Propone que la Procuraduría de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes dé seguimiento a las medidas de protección especiales para la restitución integral de los derechos y repatriación de niños migrantes no acompañados de nacionalidad mexicana, a fin de que las instituciones nacionales e internacionales actúen de manera oportuna y articulada. El Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez promoverá instrumentos de intención con el Instituto Nacional de Migración (INM) que contribuyan al desarrollo de programas en beneficio de los niños migrantes no acompañados de nacionalidad mexicana. Reforma los artículos 122 y 125 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Julieta Fernández Márquez (PRI) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados
Discapacitados Propone que la Secretaría de Cultura promueva los derechos de las personas con discapacidad a través de programas de información, educación y formación de la conciencia ciudadana sobre la discapacidad, así como colaborar en la formación de programas de educación, capacitación, formación y especialización para la acción cultural incluyente en materia de discapacidad. Adiciona un artículo 26 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia
Discapacitados Propone definir los conceptos de maltrato, violencia, violencia económica, violencia física, violencia patrimonial, violencia psicológica y violencia sexual. El Gobierno Federal deberá establecer y aplicar las políticas públicas que propicien el acceso a una vida libre de maltrato y de violencia para las personas con discapacidad. Reforma los artículos 2°, 5° y 6° de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana del Pilar Ortiz Lanz (PRI)
Página 79
14 de abril de 2016
(INI-Sen) Personas
con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización
Discapacitados Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá implementar programas para personas con discapacidad donde se incluyan asistencia médica a domicilio con el fin de acorar los tiempos y disminuir los riesgos de una posible hospitalización. Reforma la fracción II del artículo 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Sen) Personas
con discapacidad: Reservarles algunas plazas para que laboren en cualquier dependencia
gubernamental Discapacitados Propone que las Secretarías de Estado, deberán reservar como mínimo, el 5% del total de sus plazas de su estructura organizacional para la contratación de personas con alguna discapacidad o vulnerabilidad física. Adiciona un segundo párrafo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (INI-Dip) Procedimientos
civiles: Establecer en 18 años la edad para contraer matrimonio
Niños y Jóvenes Propone establecer que solo podrán contraer matrimonio los mayores de edad. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Padilla Avila (PAN) (INI-Dip) Programas
públicos | Comunidades indígenas: Promover el hábito de la lectura y la creación de libros en lenguas indígenas Indígenas Propone que el Programa de Fomento para el Libro y la Lectura deberá impulsar la lectura como herramienta básica para el ejercicio del derecho a la educación y la cultura, fomentar el hábito de la lectura en toda la sociedad, y estimular la producción de obras literarias en lenguas indígenas. Reforma los artículos 2° y 6° de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (INI-Dip) Violencia
de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección
Mujeres I Víctimas del Delito Propone el establecimiento de un banco de datos de todas las órdenes de protección emitidas, con datos de la víctima y de la persona sujeta a ellas, de conformidad con las leyes en la materia, el tipo de orden, así como el seguimiento e incumplimiento de las mismas. Se establece que la temporalidad de las órdenes de protección de emergencias y preventivas será hasta que la víctima deje de estar expuesta al riesgo. Página 80
14 de abril de 2016 Reforma los artículos 17 y 28 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y 139 del Código Nacional de Procedimientos Penales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Sen) Violencia
de género: Proteger los derechos de las mujeres víctimas de este delito
Mujeres | Víctimas del Delito Propone que las mujeres víctimas de la violencia, tendrán entre otros, los siguientes derechos: l) el respeto a su vida y su integridad física, psíquica y moral; II) el acceso a la justicia en condiciones de igualdad, a través de mecanismos sencillos y rápidos que las protejan contra toda forma de violencia; III) la atención libre de toda forma de discriminación; IV) la reparación integral del daño, y V) la integración plena a la vida democrática y productiva. Asimismo, se establece que el Gobierno Federal deberá implementar acciones que eviten la discriminación de niñas y mujeres con alguna discapacidad. Finalmente, se dispone la creación de servicios de atención especializada para personas en estado de crisis que puedan ser canalizadas a instituciones públicas o privadas que cuenten con servicios médicos y atención psicológica. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (INI-Sen) Violencia
de género: Erradicar la violencia política
Mujeres Propone que se considere como “violencia política”, a todos aquellos actos, omisiones y conductas agresivas o discriminatorias realizados en contra de mujeres que desempeñen algún cargo público. De igual manera, se dispone que los tres órdenes de gobierno, los partidos políticos, así como las autoridades en materia electoral, deberán diseñar políticas y mecanismos para la prevención, atención y violencia política hacia las mujeres. Finalmente, se establece que los partidos políticos deberán garantizar la aplicación de esquemas que permitan la paridad entre hombres y mujeres en los cargos de elección popular. Adicionan los artículos 20 Bis, 20 Ter, 20 Quater y 20 Quintus de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (INI-Sen) Violencia
obstétrica: Crear programas para erradicar este delito
Víctimas del Delito | Mujeres Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá crear programas de capacitación para el personal del sector salud, con el fin de identificar y evitar la violencia obstétrica contra las mujeres. En ese sentido, se define a la “violencia obstétrica”, como toda acción u omisión por parte del Sistema Nacional de Salud, sobre el cuerpo y los procesos reproductivos de las mujeres, que se lleva a cabo con motivo de la atención del embarazo, parto y puerperio; expresado en un trato cruel o inhumano hacia ellas. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Página 81
14 de abril de 2016 Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (INI-Dip) Violencia
obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres
embarazadas Mujeres Propone especificar que la violencia institucional es la que se genera en el ámbito de la atención del embarazo, parto y posparto en los servicios de salud públicos y privados, y consiste en la acción u omisión por parte del personal que cause daño físico o psicológico a la mujer, que se exprese en la falta de acceso a servicios de salud, a un trato cruel inhumano o degradante, o un abuso de medicalización, menoscabando la capacidad de decidir de manera libre e informada sobre dichos procesos reproductivos. Adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (PA-Sen) Deportistas
| Juventud: Fomentar el deporte entre las juventudes
Niños y Jóvenes Exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a establecer políticas públicas encaminadas a fomentar el deporte entre las y los jóvenes. | DOCUMENTO Propuesta de: Varios legisladores Dictaminado por: Juventud y Deporte Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Equidad
de género: Fomentar la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la igualdad de género Mujeres Exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a sus homólogas en las entidades federativas a desarrollar programas educativos en todos los niveles de escolaridad, que fomenten y estimulen la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la promoción de la igualdad de género. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Para la Igualdad de Género Aprobado en comisiones (Sen)
Página 82
14 de abril de 2016
(PA-Sen) Juventud
| Política pública: Implementar estrategias para evitar la deserción escolar e impulsar la vinculación laboral Niños y Jóvenes Exhorta al Gobierno Federal y a los gobiernos de las entidades federativas a implementar estrategias dirigidas a abatir la problemática de los llamados “jóvenes ninis”, mediante acciones para evitar la deserción escolar, además de impulsar la vinculación laboral y empresarial. | DOCUMENTO Propuesta de: Varios legisladores Dictaminado por: Juventud y Deporte Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Juventud
| Política pública: Solicita al gobierno de Hidalgo promover programas para contrarrestar el desempleo, trata y migración juvenil Niños y Jóvenes Exhorta al gobierno del estado de Hidalgo a promover y fomentar programas destinados a contrarrestar el desempleo, trata y migración juvenil; así como a evaluar o, en su caso, implementar políticas públicas que fortalezcan los derechos laborales de los jóvenes hidalguenses; asimismo, a estudiar la viabilidad de formular mayores estímulos fiscales para empresas que contraten a jóvenes e indígenas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Isidro Pedraza Chávez (PRD) Dictaminado por: Juventud y Deporte Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Alimentos
y bebidas: Informar sobre el Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías Niños y Jóvenes Exhorta al Director de Prestaciones Económicas y Sociales del IMSS, a que difunda la información del Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (PROP-Sen) Cáncer:
Realizar acciones relativas al cáncer infantil y evitar que menores sean expuestos al humo
del tabaco Niños y Jóvenes Exhorta al titular de la Secretaría de Salud a tomar las acciones necesarias relativas al cáncer infantil y evitar que la población infantil se encuentre expuesta al humo del tabaco. Página 83
14 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN) (PROP-Dip) Derechos
humanos: Reparar la violación a los derechos humanos de la comunidad de San Francisco Xochicuautla, Estado de México Indígenas Exhorta al Gobierno del Estado de México, al Poder Judicial de la Federación, a la CNDH, a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, al INAI, al Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, a utilizar sus facultades para eliminar y reparar las violaciones a los derechos humanos de que es víctima la comunidad Otomí de San Francisco Xochicuautla. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (PROP-Sen) Desaparecidos:
Investigar el paradero de la niña Karla Romero Tezmol
Niños y Jóvenes Requiere a la titular de la Procuraduría General de Justicia del estado de Tlaxcala a disponer lo necesario para dar con el paradero de la niña Karla Romero Tezmol. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas (PT) (PROP-Sen) Embarazos:
Realizar campaña de prevención sobre embarazos en la adolescencia
Niños y Jóvenes Exhorta a las Secretarías de Salud y de Educación, así como al Consejo Nacional de Población del Gobierno Federal a llevar a cabo una amplia campaña de prevención y concientización sobre los embarazos en la adolescencia, facilitando el acceso a los métodos de prevención en la población menor de 19 años. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Hilda Ceballos Llerenas (PRI) (PROP-Dip) Embarazos:
Informar estado de la atención a la muerte materno infantil y combatirlas
Niños y Jóvenes | Mujeres Exhorta a la Secretaría de Salud, para que difunda el estado que guarda la atención de la muerte materno infantil, y refuerce la elaboración e implementación de políticas públicas destinadas a combatir estas muertes en el país. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Cristina Teresa García Bravo (PRD)
Página 84
14 de abril de 2016
(PROP-Sen) Impuestos:
Desgravar las toallas sanitarias
Mujeres Exhorta al Servicio de Administración Tributaria a desgravar las toallas sanitarias y tampones; así como al Sistema Nacional de Salud a realizar campañas informativas sobre la higiene menstrual, como parte del derecho a la salud de las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Migrantes│Menores:
Incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en
la frontera sur Niños y Jóvenes | Víctimas del Delito Exhorta al Poder Ejecutivo Federal a incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en la frontera sur, para la atención de niñas, niños y adolescentes migrantes. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT) (PROP-Sen) Personas
con discapacidad│Eventos deportivos: Reforzar los apoyos a deportistas paralímpicos que asistirán a los Juegos Paralímpicos 2016 Discapacitados Exhorta a dependencias y entidades del Gobierno Federal a redoblar esfuerzos en los apoyos a los deportistas paralímpicos que asistirán a los Juegos Paralímpicos 2016, a celebrarse en Río de Janeiro, Brasil. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Lilia Guadalupe Merodio Reza (PRI) (PROP-Sen) Seguridad
pública: Realizar campañas de prevención sobre riesgos en redes sociales e internet
Niños y Jóvenes Exhorta a la titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia a implementar campañas de prevención, dirigidas a concientizar y advertir a las niñas, niños y adolescentes, así como a las madres, padres, tutor o persona que tenga su guarda y custodia, sobre los riesgos que corren los menores al utilizar las redes sociales e internet, fomentando su uso responsable y seguro. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Adolfo Romero Lainas, Miguel Barbosa Huerta, Lisbeth Hernández Lecona, Luz María Beristáin Navarrete, Martha Tagle Martínez, Raúl Morón Orozco y Pilar Ortega Martínez
Página 85
14 de abril de 2016
(PROP-Sen) Sesiones
y comisiones legislativas: Realizar una sesión abierta con diputados, senadores y los padres de los estudiantes desaparecidos en Ayotzinapa Víctimas del Delito Exhorta a la Cámara de Diputados a atender la petición de los padres de familia de los estudiantes de la Normal Rural “Raúl Isidro Burgos” de Ayotzinapa, desaparecidos el 26 de septiembre de 2014 en Iguala, Guerrero, y los reciba y escuche en el Salón de Plenos en una sesión abierta a la que puedan concurrir los legisladores, diputados y senadores que lo deseen. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT) (PROP-Sen) Transporte
público: Incorporar una cuota del 5% de concesiones de transporte público para personas con discapacidad Discapacitados Exhorta a las legislaturas de los estados a que, en el proceso permanente de revisión de las leyes de transporte o similares en la materia, consideren la incorporación de una cuota del 5% de concesiones de transporte público para el uso y atención exclusiva para personas con discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Diva Gastélum Bajo, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Anabel Acosta Islas, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez y María Elena Barrera Tapia
HACIENDA PÚBLICA (INI-Dip) Agua:
Invertir en el desarrollo del sistema de aguas del subsuelo
Presupuesto y Gasto Público Propone que las autoridades federales, estatales y municipales deberán de invertir en el financiamiento del sistema de aguas del subsuelo. La federación deberá de invertir por lo menos el 1% del Producto Interno Bruto (PIB). Reforma el artículo 111 Bis de la Ley de Aguas Nacionales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrante (INI-Dip) Importación
y exportación: Proteger a los importadores temporales ante robos cometidos en
territorio nacional Ingresos Fiscales Propone proteger a los importadores temporales que hayan sido víctimas del robo de mercancías en territorio nacional, y que por ello no estén en condiciones de retornarla, exentando al importador del pago del impuesto general de importaciones, de las cuotas compensatorias y demás contribuciones aplicables. Adiciona un artículo 107 Bis a la Ley Aduanera | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jacqueline Nava Mouett (PAN) Página 86
14 de abril de 2016
(INI-Dip) Impuestos:
Gravar con el IEPS las ventas a través de aplicaciones
Contribuyentes Propone como sujetos del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) los editores, propietarios, vendedores de y en aplicaciones informáticas conocidas como APP. Para los que presten a través de aplicaciones informáticas, se enterará el 8% por el costo de cada servicio, únicamente por la comisión que cobra el editor, propietario o vendedor de la aplicación. Reforma los artículos 1°, 2° y 19 de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Salvador Zamora Zamora (MC) (INI-Dip) Impuestos
| Comunidades indígenas: Exentar del pago de derechos a las radiodifusoras de uso social comunitario indígena Administración Tributaria Propone exentar del pago de derecho por el uso y aprovechamiento de la propagación de las ondas electromagnéticas en materia de telecomunicaciones a los concesionarios de uso social comunitario e indígena. Reforma el artículo 239 de la Ley Federal de Derechos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Vitalicio Cándido Coheto Martínez (PRI) (INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Contribuyentes I Administración Tributaria Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Evitar la evasión fiscal
Evasión Fiscal Propone establecer una cláusula general anti elusión en la que se señale que se comete fraude a la ley cuando se realicen situaciones jurídicas o de hecho con el objetivo de eludir las obligaciones o prohibiciones establecidas en las leyes fiscales vigentes, al amparo o cobertura de nomas emitidas con una finalidad distinta. Reforma el artículo 5º del Código Fiscal de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Minerva Hernández Ramos (PAN) (INI-Dip) ISR:
Establecer que las deducciones sean proporcionales a los ingresos del contribuyente
Contribuyentes Propone que las deducciones al Impuesto Sobre la Renta (ISR) se establezcan conforme a la capacidad real de contribución del sujeto, y que el monto total de las deducciones se determinará de forma proporcional a los ingresos totales del contribuyente. Reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Página 87
14 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) ISR:
Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes
Contribuyentes Propone establecer un incentivo fiscal para los patrones que contraten personas jóvenes, quienes podrán deducir de sus ingresos un monto equivalente al 50% del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Si las personas jóvenes contratadas se encuentran cursando estudios universitarios, carreras técnicas o posgrados, se otorgara un estímulo fiscal adicional del 15% del salario efectivamente pagado. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alejandro Armenta Mier (PRI) (INI-Dip) ISR:
Otorgar un estímulo fiscal a quien invierta en investigación y desarrollo científico
Presupuesto y Gasto Público | Contribuyentes Propone establecer estímulos fiscales a la investigación y desarrollo a la ciencia, tecnología e innovación, consistente en un crédito fiscal equivalente al monto que, en el ejercicio fiscal de que se trate, inviertan en proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, hasta de un 35% del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a su cargo en el ejercicio inmediato anterior al de su aplicación. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Enrique Dávila Flores (PRI) (INI-Dip) ISR:
Hacer deducibles el pago de educación privada
Contribuyentes Propone hacer deducibles los pagos por el servicio de enseñanza correspondiente a los tipos de educación básica y media superior, efectuados por el contribuyente para sí, para su cónyuge o la persona que viva en concubinato, y para sus ascendientes o descendientes en línea recta. Reforma el artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) Juventud:
Promover presupuestos que ayuden a mejorar las condiciones de vida
Presupuesto y Gasto Público Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE) promueva acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de la juventud, así como sus expectativas sociales, económicas, culturales y derechos a oportunidades educativas y laborales. Establece que el INJUVE asigne y distribuya el presupuesto de manera que permita cumplir con la política nacional de juventud. Reforma los artículos 3° y 3 Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Kathia María Bolio Pinelo (PAN)
Página 88
14 de abril de 2016
(INI-Dip) Juventud:
Fomentar el desarrollo de los emprendedores
Presupuesto y Gasto Público Propone expedir la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor, con el objeto de impulsar el crecimiento económico mediante el estímulo a la iniciativa productiva de los jóvenes. Crea el Fondo para el Joven Emprendedor, con recursos del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), y administrado por éste y el Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE), y funcionará para otorgar créditos en condiciones de equidad, viabilidad económica, factibilidad, innovación y competitividad de los proyectos. La Secretaría de Economía (SE) buscará promover el establecimiento de tasas preferenciales en el pago de los actos o contratos, así como trámites notariales para la constitución de las empresas y reducción en el pago por adquisición de servicios públicos estatales. Expide la Ley General de Promoción e Impulso al Joven Emprendedor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) (INI-Dip) PEF:
Integrar un fondo de participaciones para las entidades
Presupuesto y Gasto Público Propone constituir un fondo de recursos federales, con el 5% de la recaudación federal participable, que será distribuido a las entidades federativas de acuerdo a cinco criterios: remesas enviadas, cantidad de vehículos convencionales y eléctricos, solicitudes contestadas en materia de transparencia, aumento en las cuentas públicas estatales, y financiamiento para la deuda de inversión pública de la entidad. Reforma el artículo 2° y adiciona un artículo 2-B a la Ley de Coordinación Fiscal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Alba Ramírez Nachis (MC) (INI-Dip) PEF:
Establecer un fondo para municipios con puentes binacionales
Presupuesto y Gasto Público Propone la creación de un Fondo de compensación por pérdida de ingresos locales, para la construcción, mantenimiento, reparación y ampliación de obras de vialidad en aquellos municipios donde se ubiquen puentes binacionales conectados por aeropuertos. Este Fondo se conformará por el 20% de los ingresos que se obtengan por el cobro de la tarifa de uso de aeropuerto. Reforma el artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Luisa Sánchez Meza (PAN) (INI-Dip) PIB:
Invertir 8% en servicios de salubridad
Presupuesto y Gasto Público Propone establecer que la Federación y las entidades federativas aporten recursos necesarios para la operación de los servicios de salubridad general, destinando en total un monto mínimo del 8% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. Reforma el artículo 19 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Veléz Núñez (PRI)
Página 89
14 de abril de 2016
(INI-Dip) PIB:
Invertir el 1% en desarrollo de la cultura
Presupuesto y Gasto Público Propone que al menos el 1% del Producto Interno Bruto sean invertidos para el fomento y desarrollo de la cultura. Reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Brenda Velázquez Valdez (PAN) (INI-Dip) Procedimientos
mercantiles: Solventar pagos de moneda extranjera con el tipo de cambio al día de la firma de la obligación Moneda Propone que las obligaciones contraídas en moneda extranjera, deberán solventarse entregando el equivalente en moneda nacional, al tipo de cambio vigente en que se celebró el acto jurídico con el que se contrajo la obligación. Reforma el artículo 8° de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cynthia Gissel García Soberanes (MC) (INI-Dip) Recursos
públicos: Informar al Congreso de los flojos anuales de endeudamiento neto
Política Macroeconómica Propone que, el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entregue a la Cámara de Diputados de manera mensual y trimestral, un informe detallado de los elementos que componen los flujos anuales por endeudamiento neto y de los ajustes contables asociados al saldo de la deuda pública. Reforma los artículos 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Gina Andrea Cruz Blackledge (PAN) (INI-Dip) Recursos
públicos: Entregar cada año el reporte de Gastos Fiscales
Política Macroeconómica Propone que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) entregue cada año a la Cámara de Diputados, el Presupuesto de Gastos Fiscales, que es la determinación del efecto en la tributación de aquellos tratamientos de carácter impositivo que se desvían de la estructura normal de los impuestos, que significan una disminución en la recaudación tributaria debido a la aplicación de regímenes de excepción o especiales. Los gastos fiscales deberán incluir exenciones, subsidios y créditos fiscales, condonaciones, facilidades administrativas, estímulos fiscales, deducciones autorizadas, tratamientos y regímenes especiales en general, impactos por acuerdos para evitar la doble tributación, y del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. Reforma los artículos 2°, 42 y 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Romero Tenorio (Morena)
Página 90
14 de abril de 2016
(PA-Sen) Recursos
públicos: Adoptar políticas de austeridad y optimización del gasto público de los gobiernos
municipales Presupuesto y Gasto Público El Senado de la República se pronuncia a favor de la adopción de políticas de austeridad y la implementación de medidas estrictas para la racionalización y optimización del gasto público de los gobiernos municipales. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN) Dictaminado por: Desarrollo Municipal Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Carreteras
y puentes: Extender el beneficio de las transferencias por la recaudación en puentes internacionales del norte del país Ingresos Fiscales Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la SHCP, se realicen las gestiones necesarias para hacer extensivo el beneficio de las transferencias de la recaudación en los puentes internacionales de la franja fronteriza del norte del país, utilizando el modelo aprobado en Ciudad Juárez, Chihuahua. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Leonardo Amador Rodríguez (PRD) (PROP-Dip) Drogas:
Proponer a la ONU la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las
drogas Ingresos Fiscales Exhorta al Ejecutivo Federal, a proponer ante la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas 2016, la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las drogas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (PROP-Sen) Impuestos:
Desgravar las toallas sanitarias
Administración Tributaria Exhorta al Servicio de Administración Tributaria a desgravar las toallas sanitarias y tampones; así como al Sistema Nacional de Salud a realizar campañas informativas sobre la higiene menstrual, como parte del derecho a la salud de las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD)
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14 de abril de 2016
(PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". Evasión Fiscal Solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Procuraduría General de la República que verifiquen el pago de impuesto, la procedencia y licitud de los recursos gestionados en esquemas "off-shore" por connacionales señalados en la investigación denominada "Documentos de Panamá". | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD) (PROP-Sen) Monedas
conmemorativas: Emitir una moneda conmemorativa relativa al 150 aniversario del Conservatorio Nacional de Música Moneda Exhorta al Banco de México a analizar la posibilidad de emitir una moneda conmemorativa relativa al 150 aniversario del Conservatorio Nacional de Música. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Itzel Sarahí Ríos de la Mora (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar sobre el estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario
Administración Tributaria Solicita al Ejecutivo Federal que, por conducto de los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se celebre una reunión de trabajo con Senadores para que informen sobre la aplicación del programa de estímulo fiscal al precio del diésel agropecuario. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Sylvia Martínez Elizondo, Alejandro Encinas Rodríguez, Víctor Hermosillo y Celada, Ernesto Ruffo Appel, Fernando Yunes Márquez, Laura Rojas Hernández, Sandra García Guajardo, Andrea García García, Silvia Garza Galván, Juan Carlos Romero Hicks, S (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Informar uso del Fideicomiso para programas ambientales
en la megalópolis Presupuesto y Gasto Público Solicita al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis que informen las aportaciones realizadas al “Fideicomiso 1490 para apoyar programas, proyectos y acciones ambientales en la Megalópolis”, así como el uso y destino de los mismos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN)
Página 92
14 de abril de 2016
INDUSTRIA (MIN-Sen) Consumidores
y precios I Productos milagro I Publicidad: Prohibición de la publicidad engañosa
Productos Farmacéuticos y Cosméticos Propone que se prohiba incluir en la información o publicidad en la que se comercialice un producto o servicio, toda leyenda o información que indique que han sido avalados, aprobados, recomendados o certificados por sociedades o asociaciones profesionales, cuando éstas carezcan de la documentación apropiada que soporte con evidencia científica, objetiva y fehaciente, las cualidades o propiedades del producto o servicio. Adiciona un cuarto párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. TomásTorres Mercado (LX-PVEM) Dictaminado por: Cámara de Diputados Aprobado en Senado > Modificado en Diputados > (PROP-Dip) Alimentos
chatarra: Informar sobre el Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías Alimentos Procesados Exhorta al Director de Prestaciones Económicas y Sociales del IMSS, a que difunda la información del Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC)
JUSTICIA (INI-Sen) Atención
a víctimas: Indemnizarlas económicamente como compensación para reponer el daño
causado Crimen y Procuración de Justicia Propone incorporar el concepto de “indemnización económica” a la reparación que tendrá derecho las víctimas de algún delito. Asimismo, se establece que también se consideran víctimas, a las personas que tengan parentesco con la persona directamente afectada por consanguinidad o afinidad sin limitación de grado; el cónyuge o la concubina con las que haya vivido la víctima y las personas que dependan económicamente de la persona desaparecida o sean allegadas. De igual manera, se dispone que las víctimas que se encuentren en especial condición de vulnerabilidad o se encuentren amenazadas o en situación de desplazamiento interno forzado, tendrán derecho a tener alojamiento y alimentación durante el tiempo que sea necesario mientras no se le garantice la protección de sus derechos. Para ello, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) deberá asignar de sus recursos presupuestales en una partida emergente para tal motivo. Por otro lado, se establece que las Entidades Federativas deberán contar con asesoría jurídica, un registro de víctimas y un fondo de ayuda, asistencia y reparación integral. Además, se crean las “Relatorías Especiales”, las cuales contarán con una asignación suficiente de recursos para la realización de consultas, eventos de difusión y publicación de análisis, informes y demás información pertinente con el fin de acercarse a las víctimas para garantizarles la reparación daño como consecuencia de la comisión de delito o de la violación a Página 93
14 de abril de 2016 sus derechos humanos. Finalmente, se establece que el servidor público que actúe de manera omisa, negligente o sin la debida diligencia en la prestación de un servicio o de una medida a una víctima, se le sancionará con amonestación administrativa y, en caso de reincidencia, será destituido de su cargo. En caso de que la víctima hubiera sufrido un nuevo daño, o éste se hubiera empeorado, el servidor público responsable será sancionado con multa de entre 500 y 1,000 mil días de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) e inhabilitación hasta por 5 años para ejercer cualquier cargo público, sin prejuicio de las responsabilidades penales a las que se hicieran acreedores. Reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Luis Sánchez Jiménez, Angélica de la Peña Gómez y Armando Ríos Piter (PRD) (INI-Dip) Atención
a víctimas: Otorgar indemnización para víctimas de secuestro
Crimen y Procuración de Justicia Propone establecer que tendrán derecho a la indemnización las víctimas de la privación de su libertad sin causa justificada o si excede los límites fijados por la ley para la prisión preventiva. Reforma el artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cecilia Guadalupe Soto González (PRD) (INI-Dip) Campesinos:
Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios
Procuradores y Jueces Propone que la Procuraduría Agraria sea la encargada de la defensa de los posesionarios. Reforma el artículo 135 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Óscar García Barrón (PRI) (INI-Sen) Cárceles:
Supervisar los derechos humanos en estos lugares
Protección de Derechos Humanos Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) deberá supervisar el respeto a los derechos humanos en las cárceles mediante la elaboración de un diagnóstico anual sobre la situación que éstos guarden. Dicho diagnóstico deberá hacerse del conocimiento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, así como de las Cámaras del Congreso de la Unión, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Consejo de la Judicatura Federal, así como de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las Entidades Federativas donde se encuentren los centros de detención y retención federales y locales que hayan sido materia del diagnóstico. Reforma el párrafo tercero de la fracción xii del artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadoras Marcela Guerra Castillo, Graciela Ortiz González y Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI) (INI-Dip) Comparecencias
| Derechos humanos: Regular la comparecencia de servidores públicos por inobservancia de recomendaciones de la CNDH Protección de Derechos Humanos Propone expedir la Ley Reglamentaria del párrafo segundo del Artículo 102, Apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el objetivo de determinar el procedimiento que permita el desahogo de las comparecencias de los Página 94
14 de abril de 2016 servidores públicos ante el Senado de la República por el incumplimiento de las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). A solicitud de la CNDH, el Senado de la República o, en su caso, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, podrá citar a comparecer por la inobservancia parcial o total de recomendaciones no vinculantes. Los servidores públicos que no acudan a la comparecencia, serán acreedores a una amonestación pública, o a la suspensión en el cargo de entre tres días y un año. La Junta de Coordinación Política (JUCOPO)determinará si la comparecencia es en pleno o en comisiones. Cuando se cite a comparecer al Presidente de la República, podrá optar por solicitar al Secretario de Gobernación que atienda la comparecencia. Expide la Ley Reglamentaria del Párrafo Segundo del Artículo 102, Apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alberto Martínez Urincho (PRD) (INI-Sen) Corrupción:
Sancionar este delito y obligarlos a presentar sus declaración patrimonial, fiscal y de
intereses Crimen y Procuración de Justicia Propone expedir la Iniciativa Ciudadana de la Ley General de Responsabilidades Administrativas con el fin de establecer las responsabilidades administrativas de los servidores públicos, sus obligaciones, así como las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con actos de corrupción. Asimismo, se establece que los servidores públicos estarán obligados a presentar su declaración de intereses, su declaración patrimonial, así como su declaración de impuestos. El servidor público que deje de desempeñar su empleo, cargo o comisión hasta un año después de haber concluido sus funciones, tendrá prohibido: I) aprovechar su influencia u obtener alguna ventaja derivada de la función que desempeñaba, y II) no usar, en provecho propio o de terceros, la información o documentación a la que haya tenido acceso en su empleo, cargo o comisión y que no sea del dominio público. En ese sentido, serán considerados como faltas administrativas graves constitutivas de corrupción: el soborno; la malversación, peculado y desvío de fondos públicos; el tráfico de influencias; el abuso de funciones; el enriquecimiento oculto; la obstrucción de la justicia; la colusión; la utilización ilegal de información falsa o confidencial; el nepotismo, y la conspiración para cometer un acto corrupto. Por otra parte, las personas morales podrán ser sancionadas, cuando los actos vinculados con faltas administrativas graves constitutivas de corrupción sean realizados por personas físicas que actúen a nombre o hayan actuado en representación de la persona moral. Además, se determina que para promover la denuncia, las leyes federales y locales deberán establecer: a) un sistema de recompensas para la denuncia de casos relevantes; b) mecanismos eficaces para la protección de denunciantes, y c) mecanismos eficaces para la protección de testigos. Finalmente, se dispone que cuando una persona moral se denuncie a sí mismas por actos de corrupción de personas físicas que pertenezcan a ella, podrán negociar un convenio con las autoridades investigadoras buscando reducir su sanción. Proyecto de Ley General de Responsabilidades Administrativas, (Ley 3 de 3 contra la Corrupción) | DOCUMENTO Propuesta de: Iniciativa Ciudadana (INI-Dip) Demografía
y registros nacionales: Crear el Registro de violadores y abusadores sexuales
Crimen y Procuración de Justicia Propone la creación del Registro Nacional de Violadores y Abusadores Sexuales, para aquellas personas en las que recaiga sentencia ejecutoria por delitos de hostigamiento sexual, abuso sexual, estupro, violación, pornografía infantil, turismo sexual, lenocinio y pederastia. El Registro estará a cargo de la Procuraduría General de la República (PGR). Reforma el artículo 5° de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Edith Martínez Guzmán (PES) Página 95
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(INI-Dip) Derechos
humanos: Reconocer la igualdad en el respeto de los derechos
Protección de Derechos Humanos Propone establecer que los Derechos Humanos reconocidos por la Constitución y en los tratados internacionales ratificados por el Estado Mexicano, no pueden ser interpretados como negación de otros derechos. Reforma el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) (INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Procuradores y Jueces Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI) (INI-Dip) Equidad
de género: Promover un enfoque transversal en las resoluciones judiciales
Procuradores y Jueces Propone que los jueces de lo familiar, garanticen un enfoque transversal de género en sus resoluciones. Determina que en una sociedad conyugal, los bienes que forman parte podrán ser tangibles o intangibles. Reforma los artículos 168 y 184 del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Liliana Ivette Madrigal Méndez (PRI) (INI-Sen) Funcionarios
públicos: Sancionarlos cuando maten a cualquier animal con su arma de cargo
Crimen y Procuración de Justicia Propone que un servidor público podrá ser destituido de su puesto de trabajo y ser inhabilitado hasta por 7 años para ocupar cualquier cargo público, cuando ocasionen la muerte de cualquier animal con su arma de cargo. Adiciona un inciso III bis al artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre y se adiciona un párrafo al artículo 53 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Patricio Martínez García (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos
Crimen y Procuración de Justicia Propone aumentar las sanciones contra los aficionados, asistentes o espectadores en general que realicen conductas violentas dentro de estadios y espacios deportivos. Reforma los artículos 152 y 154 de la Ley General de Cultura Física y Deporte | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI)
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(INI-Dip) Infracciones
y delitos: Penar el abandono de personas incapaces de cuidarse
Crimen y Procuración de Justicia Propone establecer una sanción de un mes hasta cuatro años de prisión, y de 50 a 100 días de salario como multa a quien abandone a una persona adulta mayor, menor o una persona enferma, incapaces de cuidarse por sí mismos. Reforma el artículo 335 del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana del Pilar Ortiz Lanz (PRI) (INI-Sen) Infracciones
y delitos: Sancionar el delito de robo de identidad
Crimen y Procuración de Justicia Propone sancionar el delito de robo de identidad. Para ello, se dispone que se impondrá pena de prisión de 5 a 15 años y multa de 1000 a 5000 días multa a la persona que genere un daño patrimonial y obtenga un lucro indebido para sí o para otro valiéndose de cualquier manipulación informática. De igual manera, se sancionará con pena de prisión de 3 a 9 años y multa de 30,000 a 3000,000 mil días multa, a la persona que sin causa legítima o sin consentimiento de quien esté facultado para ello, usurpe o suplante con fines ilícitos la identidad de otra persona, u otorgue su consentimiento para llevar a cabo el robo de identidad de otra para realizar cualquier pago o transferencia electrónica, obtener un crédito, financiamiento, o realice cualquier lucro indebido. Finalmente, se establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) deberá implementar mecanismos de autentificación con el fin de que los bancos validen la información de sus clientes. Reforma y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley de Sistema de Pagos, de la Ley del Banco de México y de la Ley de Instituciones de Crédito | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Ma. del Rocío Pineda Gochi, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Ivonne Álvarez García, Margarita Flores Sánchez y Óscar Román Rosas González (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Tipificar el delito de desaparición forzada
Crimen y Procuración de Justicia Propone tipificar el delito de desaparición forzada de personas, cuando un servidor público, independientemente del ejercicio de sus facultades, prive de la libertad a una persona, así como aquellas personas que, con el apoyo o aquiescencia del servidor público, se impida el ejercicio de los recursos legales y de las garantías procesales pertinentes. Reforma el artículo 215-A del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados María Concepción Valdés Ramírez y Erik Juárez Blanquet (PRD) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Evitar la evasión fiscal
Crimen y Procuración de Justicia Propone establecer una cláusula general anti elusión en la que se señale que se comete fraude a la ley cuando se realicen situaciones jurídicas o de hecho con el objetivo de eludir las obligaciones o prohibiciones establecidas en las leyes fiscales vigentes, al amparo o cobertura de nomas emitidas con una finalidad distinta. Reforma el artículo 5º del Código Fiscal de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Minerva Hernández Ramos (PAN)
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(INI-Dip) Infracciones
y delitos: Mejorar los mecanismos legales para sancionar la usurpación de identidad
Crimen y Procuración de Justicia Propone dotar de herramientas legales al Estado para ejercer control ante los fenómenos de usurpación de identidad. Se considerará como delito de falsificación el aprovechamiento indebido de la firma, la firma electrónica, claves bancarias, cualquier otro documento, impreso o digital, que pueda comprometer el patrimonio o cause perjuicio a la sociedad, al Estado o a un tercero. Se equiparará al delito de robo, la usurpación y el uso parcial o total de la identidad, los datos personales y atributos de la personalidad ajenos, por cualquier medio físico, electrónico, magnético, tecnológico o cibernético. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, de la Ley de la Policía Fede | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. José Máximo García López (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar con cárcel el robo de autotransporte en vías federales
Crimen y Procuración de Justicia Propone sancionar con cárcel de entre 3 y 13 años, el robo en contra de personas que presten o utilicen los servicios de autotransporte federal de carga, de pasajeros o turismo, y de transporte privado. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Anaya Orozco (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Incrementar la pena por delitos contra el libre desarrollo de la personalidad
Crimen y Procuración de Justicia Propone que, adicional a la sanción impuesta por delitos contra el libre desarrollo de la personalidad, cuando la víctima sea menor de edad, se impondrá como medida de seguridad la prohibición de ir a un lugar determinado hasta por un término legal igual a la sanción impuesta o la publicación especial de la sentencia. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Aumentar las penas por portación ilegal de armas
Crimen y Procuración de Justicia Propone aumentar las penas a las personas que porten armas prohibidas con fines ilícitos. Reforma los artículos 160 y 162 del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI)
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(INI-Dip) Infracciones
y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas
sociales Crimen y Procuración de Justicia Propone castigar con una pena de entre cuatro y 12 años de prisión, así como una multa de 300 a 900 días de multa, e inhabilitación para ocupar cargos públicos, al funcionario que, teniendo acceso a los padrones de datos de los beneficiarios de programas sociales, altere, destruya, utilice, modifique o ingrese datos para beneficio propio o de un tercero. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (INI-Dip) Personal
médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice Crimen y Procuración de Justicia Propone que la Secretaría de Salud (SSA) implementará programas de vigilancia para evitar esterilizaciones forzadas o provocadas a niñas, adolescentes y mujeres con discapacidad, imponiendo una sanción de entre 10 y 20 años de prisión, y hasta 1,000 días de salario, cancelando la licencia para el ejercicio de la profesión médica a quien lo realice. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Araceli Guerrero Esquivel y Claudia Edith Anaya Mota (PRI) (INI-Dip) Procedimientos
mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo,
simple o con interés Sistemas de Resolución de Conflictos Propone que los contratos de mutuo, simple o con interés, que tengan origen en la suscripción de un título de crédito, deberán de inscribirse en el Registro Público del Comercio, a los diez días posteriores a la firma del contrato. No se admitirán a trámite las demandas de documentos que no cumplan con este requisito. Reforma y adiciona diversas disposiciones de Código Civil Federal; del Código de Comercio y del Código Federal de Procedimientos Civiles | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Armando Luna Canales (PRI) (INI-Dip) Procedimientos
mercantiles: Registrar en el Registro Público del Comercio los contratos de mutuo,
simple o con interés Sistemas de Resolución de Conflictos Propone que los contratos de mutuo, simple o con interés, que tengan origen en la suscripción de un título de crédito, deberán de inscribirse en el Registro Público del Comercio, a los 10 días posteriores a la firma del contrato. No se admitirán a trámite las demandas de documentos que no cumplan con este requisito. Reforma y adiciona diversas disposiciones de Código Civil Federal; del Código de Comercio y del Código Federal de Procedimientos Civiles | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Armando Luna Canales (PRI) Página 99
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(INI-Dip) Servicios
públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública
Protección de Derechos Humanos Propone crear el Sistema Nacional de Defensoría Pública, coordinado por el Instituto Nacional de Defensoría Pública, e integrado por los institutos de defensoría pública locales. El Instituto Nacional será un organismo púbico autónomo y con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente en sus decisiones. Contará con un Consejo Superior de Defensoría Pública, integrado por un consejero presidente y seis consejeros defensores, electos por mayoría calificada de la Cámara de Diputados a partir de ternas enviadas por el Consejo de la Judicatura Federal. Reforma los artículos 17 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC) (PROP-Dip) Cooperación
internacional: Denunciar las expresiones del precandidato republicano a la Presidencia de EE.UU. ante la ONU Protección de Derechos Humanos Exhorta a la SRE, inicie ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU, un proceso de denuncia por las expresiones del precandidato republicano a la Presidencia de Estados Unidos de América. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (MC) (PROP-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Castigar la negligencia durante el incendio en el Tepozteco, Morelos Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a que actúe en consecuencia y se castigue a los responsables ante la evidente negligencia con la que se condujo durante el desarrollo del incendio en el Tepozteco y que tiene como consecuencia uno de los desastres ecológicos más grandes del estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (PROP-Sen) Derechos
humanos: Informar acerca del uso de la fuerza pública en el poblado de San Francisco Xochicuautla, Estado de México Protección de Derechos Humanos Informar al Senado de la República sobre el uso de la fuerza pública sobe los habitantes del poblado de San Francisco Xochicuautla, municipio de Lerma, Estado de México. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Luis Sánchez Jiménez (PRD)
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(PROP-Dip) Derechos
humanos: Reparar la violación a los derechos humanos de la comunidad de San Francisco Xochicuautla, Estado de México Protección de Derechos Humanos Exhorta al Gobierno del Estado de México, al Poder Judicial de la Federación, a la CNDH, a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, al INAI, al Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, a utilizar sus facultades para eliminar y reparar las violaciones a los derechos humanos de que es víctima la comunidad Otomí de San Francisco Xochicuautla. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (PROP-Sen) Desaparecidos:
Investigar el paradero de la niña Karla Romero Tezmol
Crimen y Procuración de Justicia Requiere a la titular de la Procuraduría General de Justicia del estado de Tlaxcala a disponer lo necesario para dar con el paradero de la niña Karla Romero Tezmol. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas (PT) (PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Realizar campañas de capacitación y promoción de derechos humanos a
servidores públicos Protección de Derechos Humanos Exhorta a los tres órdenes de gobierno a instrumentar y, en su caso, fortalecer diversos programas de capacitación y promoción en materia de derechos humanos y fomenten entre los servidores públicos una cultura de respeto a los derechos humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Erika Ayala Ríos, Ma. del Rocío Pineda Gochi, Sofío Ramírez Hernández, Antonio Olvera Acevedo, Jesús Casillas Romero y Jesús Priego Calva (PRI) (PROP-Dip) Funcionarios
públicos: Dejar de obstruir la investigación por ejercicio ilegal de funciones públicas en la Secretaría de Salud de Chiapas Crimen y Procuración de Justicia Exhorta al titular de la Delegación de la PGR en el estado de Chiapas, a que cese la obstrucción de la apertura de las investigaciones derivadas de la denuncia por ejercicio ilegal de las funciones públicas interpuesta por 183 trabajadores adscritos a la Secretaría de Salud y al Instituto de Salud de la entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena)
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(PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". Crimen y Procuración de Justicia Solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Procuraduría General de la República que verifiquen el pago de impuesto, la procedencia y licitud de los recursos gestionados en esquemas "off-shore" por connacionales señalados en la investigación denominada "Documentos de Panamá". | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD) (PROP-Dip) Legislaciones
locales: Subsanar el contenido de la Ley del uso de la fuerza pública que violente derechos humanos en el Estado de México Protección de Derechos Humanos Exhorta al Gobierno del Estado de México y a la CNDH, a fin de subsanar el contenido de la Ley que regula el uso de la fuerza pública en esa entidad, respecto de disposiciones que puedan violentar los derechos humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cristina Ismene Gaytán Hernández (PRD) (PROP-Sen) Procedimientos
penales: Supervisar el proceso penal iniciado por la inhumación de 118 cadáveres
en Tetelcingo, Morelos Crimen y Procuración de Justicia | Protección de Derechos Humanos Exhorta a la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del estado de Morelos y al Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a hacer una supervisión del proceso penal iniciado en virtud de los vicios en la práctica de la inhumación de 118 cadáveres en el poblado de Tetelcingo, municipio de Cuautla, Morelos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT)
LABORAL (1eraLEC-Dip) Derechos
laborales: Otorgar días de descanso por luto
Contratos Laborales Propone otorgar permiso por luto, de cuando menos tres días laborales con goce de sueldo, a los trabajadores por muerte de padres, hijos, hermanos o cónyuge y de dos días cuando se trate de sus abuelos o de los padres de su cónyuge y que sean inmediatos al deceso. El trabajador deberá justificar el evento y dispondrá de quince días hábiles para presentar al patrón, o a quien este designe, el Acta de Defunción correspondiente. Adiciona una fracción XXIX al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Del Pilar Córdova Hernández (PRI) Dictaminado por: Trabajo y Previsión Social Página 102
14 de abril de 2016 Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Tercera
edad | Identificaciones, trámites y certificaciones: Comprobación de supervivencia de beneficiarios de programas sociales con la CURP Pensiones Propone que la comprobación de la vigencia de derechos por supervivencia para las personas que reciban una pensión, jubilación o beneficio económico de programas sociales, podrá realizarse a través de la validación de la información de la Clave Única de Registro de Población (CURP) que sea requerida por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para el ejercicio de sus funciones, mediante los procedimientos que para tal efecto ponga a su disposición la Secretaría de Gobernación. Adiciona un tercer párrafo al artículo 101 de la Ley General de Población. | DOCUMENTO Propuesta de: Congreso del Estado de Chihuahua Dictaminado por: Población Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Dip) Asistencia
social: Crear el servicio de estancias para adultos mayores
Salarios y Prestaciones Propone la creación de estancias para adultos mayores a cargo del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) , como un derecho del trabajador para que, durante el transcurso de su jornada laboral, sus padres reciban el servicio de estancia cuando sean mayores de 60 años y no sean autónomos en su cuidado. Los servicios que contarán las estancias es de aseo, alimentación, talleres ocupacionales, de activación física, cuidado y atención. Reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Eloísa Talavera Hernández y suscrita por los Diputados María del Rosario Rodríguez Rubio y Wenceslao Martínez Santos (PAN) (INI-Dip) Campesinos:
Realizar certificaciones laborales para agricultores de caña de azúcar
Condiciones Laborales Propone crear mecanismos de certificación de competencias laborales para los agricultores de la caña de azúcar. Determina que el Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar apoye al Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral en el diseño de normas técnicas de competencia laboral. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mariana Arámbula Meléndez (PAN) (INI-Dip) Derechos
laborales: Obligar al pago de todos los salarios vencidos por despido injustificado
Salarios y Prestaciones Propone que durante una controversia laboral, si el patrón no demuestra la causa de rescisión del trabajador, deberá de pagar los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se complemente el laudo. Reforma el artículo 48 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Página 103
14 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Francisco Escobedo Villegas (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica
Salarios y Prestaciones Propone modificar las fechas de descanso obligatorio, para enmarcarlas en los días de las conmemoraciones cívicas. Reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Marbella Toledo Ibarra (MC) (INI-Dip) Derechos
laborales: Inscribir a los pensionados en el régimen de riesgos de trabajo
Pensiones | Condiciones Laborales Propone que las personas pensionadas y jubiladas que reingresen a un trabajo serán sujetos únicamente al régimen obligatorio del seguro de Riesgos de Trabajo. Reforma los artículos 12 y 173 de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Yerico Abramo Masso (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos
Salarios y Prestaciones Propone otorgar un permiso especial a los trabajadores para ausentarse temporalmente de sus obligaciones laborales, para la asistencia a la escuela de sus hijos a atender alguna incidencia. Para conceder este permiso, el trabajador deberá de informar con tres días de anticipación, y contar con solicitud firmada por el director de la escuela. Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral
Condiciones Laborales Propone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) expida documento que acredite experiencia profesional por el tiempo que se realizó el servicio social. Reforma los artículos 23 y 53 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Sen) Derechos
laborales: Proteger estos derechos para cualquier trabajador extranjero
Condiciones Laborales | Salarios y Prestaciones Propone que se protejan los derechos laborales de un trabajador independientemente de su situación migratoria. Adiciona un párrafo al artículo 39-C de la Ley Federal del Trabajo. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Jesús Casillas Romero y Carlos Romero Deschamps (PRI) Página 104
14 de abril de 2016
(INI-Dip) Derechos
laborales: Permitir que la STPS realice inspección para evitar la discriminación laboral
Condiciones Laborales Propone que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) sea la encargada de verificar y regular que los empleadores no incurran en actos de discriminación al momento de realizar publicaciones en búsqueda de postulantes para las actividades de empleo que oferten al público en medios impresos, electrónicos o gacetas oficiales. Reforma el artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Héctor Barrera Marmolejo (PAN) (INI-Sen) Derechos
laborales: Proteger estos derechos cuando sean despedidos por actos de discriminación
Condiciones Laborales | Salarios y Prestaciones Propone que cuando un trabajador sea despedido dentro de un año posterior a que haya padecido un accidente o enfermedad de trabajo, se entenderá que este acto tuvo causas discriminatorias. Por tal motivo, el trabajador tendrá el derecho a percibir una indemnización especial y adicional a lo que le corresponde por ley, cuyo monto deberá ser igual al valor de 60 veces el valor de línea mínima de bienestar mensual de conformidad con lo establecido por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Adiciona el artículo 498 de la Ley Federal del Trabajo. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Dip) Derechos
laborales I Lactancia materna: Permitir dos periodos de descanso al día para lactancia
Salarios y Prestaciones Propone una licencia de maternidad de ocho semanas anteriores y ocho semanas posteriores al parto, y que durante un periodo de ocho meses se cuente con dos periodos de media hora o la reducción de una hora en la jornada laboral para la lactancia del menor. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sandra Méndez Hernández (PRI) (INI-Dip) Embarazos:
Otorgar una licencia de maternidad de 16 semanas, y atención médica hasta 2 años
después Salarios y Prestaciones Propone que las mujeres embarazadas gocen de una licencia de maternidad de ocho semanas antes y ocho semanas posteriores al parto, además de contar con asistencia médica y obstétrica, ayuda para lactancia, servicio de guarderías infantiles y lactarios hasta por un periodo máximo de 24 meses. Reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. J.Guadalupe Hernández Alcalá (PRD)
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(INI-Dip) Empleo:
Crear el registro de Empresas de subcontratación
Condiciones Laborales Propone que la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS) elabore el padrón y registro de empresas que se dediquen a la prestación de servicios de subcontratación y sus beneficiarios, y realice inspecciones de verificación y certificación del cumplimiento de los requisitos que establezca la Norma Oficial Mexicana. Cuando se presuma la violación de la normatividad laboral y fiscal en temas relacionados con la seguridad y riesgo a la salud, integridad física, trabajo digno o decente, inclusión laboral, formalización del empleo, capacitación y productividad, se iniciará un procedimiento administrativo sancionador que corresponda. Reforma el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 15-C y 540 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Isaura Ivanova Pool Pech (PRD) (INI-Dip) Guarderías:
Garantizar el servicio a todos los trabajadores
Salarios y Prestaciones Propone la obligación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de celebrar convenios para la prestación de servicio de guarderías en los lugares donde el Instituto no cuente con instalaciones propias para ofrecer el servicio, asegurando la calidad en la prestación de los servicios. Reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Guarderías:
Flexibilizar el horario de atención en relación con el horario de los trabajadores
Salarios y Prestaciones Propone flexibilizar los horarios en los cuales las guarderías o estancias infantiles prestan sus servicios, ampliando o ajustando los horarios en función del horario laboral de la madre, padre o tutor, prestando servicios por lo menos una hora antes y hora después del horario de los trabajadores. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Delia Guerrero Coronado (PRI) (INI-Dip) Guarderías:
Proporcionar el servicio de guarderías a los hombres trabajadores
Salarios y Prestaciones Propone que se amplíe el servicio de guarderías para los hombres trabajadores y todas aquellas personas que cuenten con custodia judicial de un menor. Reforma los artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nora Liliana Oropeza Olguin (PRI)
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(INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Salarios y Prestaciones Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) ISR:
Establecer un incentivo fiscal para la contratación de jóvenes
Contratos Laborales Propone establecer un incentivo fiscal para los patrones que contraten personas jóvenes, quienes podrán deducir de sus ingresos un monto equivalente al 50% del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Si las personas jóvenes contratadas se encuentran cursando estudios universitarios, carreras técnicas o posgrados, se otorgara un estímulo fiscal adicional del 15% del salario efectivamente pagado. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alejandro Armenta Mier (PRI) (INI-Dip) Juventud:
Promover el desarrollo laboral
Condiciones Laborales Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) implementé programas especiales orientados a mejorar las condiciones de capacitación, inclusión y desarrollo laboral de los jóvenes. Reforma los artículos 3° y 3-Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (INI-Dip) Procedimientos
administrativos | Bancos y sociedades financieras: Plasmar la huella digital en las solicitudes al ISSSTE de préstamos Salarios y Prestaciones Propone que para el otorgamiento de un préstamo persona a los trabajadores y pensionados del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), se presente una solicitud que para el efecto emita el Instituto, acompañada de la colocación al pie de la solicitud la huella digital que sea idónea, para identificar a la persona que suscribe. Reforma el artículo 162 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Vélez Núñez (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Permitir la movilización de derechohabientes entre el IMSS y el ISSSTE
Salarios y Prestaciones | Pensiones Propone que los derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) pueden transferir sus derechos y sus semanas de cotización al Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y viceversa, en el momento en Página 107
14 de abril de 2016 que modifiquen sus relaciones contractuales. Establece que será el Instituto en donde hayan cotizado la mayor cantidad de tiempo el que deberá de ofrecer atención médica al momento de pensión o jubilación. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Santiago López (PRD) (INI-Dip) Seguridad
social: Fortalecer la supervisión de los riesgos de trabajo
Condiciones Laborales Propone que el trabajador o sus familiares, puedan dar aviso a las autoridades ante la presunción de la existencia de un riesgo del trabajo. Los servidores públicos que omitan el realizar los avisos por riesgo de trabajo, se les fincarán responsabilidades correspondientes. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Xochitl Hernández Colín (Morena) (INI-Dip) Seguridad
social: Otorgar un permiso para los padres ante la muerte de la madre
Salarios y Prestaciones Propone incorporar el permiso de paternidad y cuidados infantiles por muerte materna, por un periodo de 40 días con goce de sueldo. Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas María Guadalupe Oyervides Valdez y Ana María Boone Godoy (PRI) (PA-Sen) Política
exterior | Derechos laborales: Solicitan remitir al Senado convenios de la OIT, para fortalecer el marco de protección de los derechos laborales Condiciones Laborales Exhorta al titular del Ejecutivo Federal a remitir al Senado de la República diversos convenios de la Organización Internacional del Trabajo, con la finalidad de fortalecer el marco de protección de los derechos laborales de las personas que habitan en nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Sen) Derechos
laborales: Realizar acciones para impulsar la igualdad laboral y combatir la discriminación
Condiciones Laborales Exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación y al Instituto Nacional de las Mujeres a fortalecer sus acciones en el marco del distintivo de “Igualdad Laboral y no Discriminación”, para que más empresas públicas, privadas y sociales, adopten diversos procesos y prácticas para impulsar la igualdad laboral y combatir la discriminación. Página 108
14 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Tereso Medina Ramírez (PRI) (PROP-Dip) Movilidad:
Reducir desplazamientos de trabajadores con el trabajo de la oficina en casa
Condiciones Laborales Exhorta al Ejecutivo Federal, para que promueva el trabajo de oficina en casa, con el propósito de reducir desplazamientos de sus trabajadores y así contribuir a la disminución de emisiones contaminantes. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Melissa Torres Sandoval (PES) (PROP-Sen) Sustentabilidad:
Promover horarios laborales y pagos quincenales escalonados
Condiciones Laborales Exhorta a la Comisión Ambiental de la Megalópolis a considerar impulsar la idea ante las organizaciones empresariales residentes en los estados que conforman la Megalópolis, para adoptar horarios laborales y pagos quincenales escalonados con el fin de contribuir a distribuir la densidad y concentración de la carga vehicular, que es una de las muchas causas de generación de contaminantes ambientales. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT)
MEDIO AMBIENTE (DIC-Dip) Animales:
Protección del marfil y ejemplares exóticos
Protección de Especies Amenazadas Propone prohibir la importación (en cualquiera de sus tipos y derivados), exportación, rexportación y comercialización del marfil cuando no se cumpla con los tratados internacionales de los que México forma parte y de acuerdo a la legislación vigente. Reforman y adicionan los artículos 53, 54, 55, 122 y 127 de la Ley General de Vida Silvestre. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jorge Emilio González Martínez (LXII-PVEM) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Animales:
Prohibir la pesca del tiburón blanco, tiburón ballena, tiburón peregrino, pez sierra peine y pez sierra de estero Protección de Especies Amenazadas Propone prohibir la pesca de subsistencia o comercial, de las especies de tiburón blanco, tiburón ballena, tiburón peregrino, pez sierra peine y pez sierra de estero y que sólo se pueda autorizar la captura para actividades de restauración, repoblamiento y de reintroducción de dichas especies en su hábitat natural. Adiciona un segundo párrafo al artículo 60 Bis1 a la Ley General de Vida Silvestre. | DOCUMENTO Página 109
14 de abril de 2016 Propuesta de: Sen. Jorge Emilio González Martínez (LXII-PVEM) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Educación
pública: Incorporación de contenidos sobre el desarrollo sostenible, Cambio Climático y protección del medio ambiente Desarrollo Sustentable Propone que las autoridades educativas competentes incorporen contenidos relacionados al desarrollo sostenible, prevención al Cambio Climático, valoración y protección del medio ambiente en los diversos ciclos educativos. Reforma el primer párrafo del artículo 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo (LXII-PRI) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
(INI-Dip) Animales:
Reconocer el derecho de las personas no humanas
Derechos animales Propone establecer la categoría de Persona No Humana, para los animales silvestres y domésticos, y su representación recae en las personas que detenten su posesión, propiedad o cuidado, respetando sus derechos y evitando cualquier abuso, crueldad o maltrato. Los animales de compañía no podrán ser objeto de embargo por deudas de carácter civil o mercantil. Los animales podrán heredad los bienes de su propietario, siempre que se nombre a un albacea para su administración. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rene Cervera García (MC) (INI-Dip) Cambio
Climático: Incentivar la investigación y educación para reducción de emisiones
Contaminación Propone establecer como política de Estado el impulso al desarrollo de las vocaciones y capacidades científicas, tecnológicas y de innovación para incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero. Reforma el artículo 2° de la Ley de Ciencia y Tecnología | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Coordinar acciones para fincar responsabilidades en materia ambiental Contaminación Propone que la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos deberá de actuar en coordinación y dar parte a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) en los casos que deba dar inicio a una demanda por responsabilidad ambiental. Reforma los artículos 129 de la Ley de Hidrocarburos y 25 de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Eugenia Ocampo Bedolla (NA) (INI-Sen) Funcionarios
públicos: Sancionarlos cuando maten a cualquier animal con su arma de cargo
Derechos animales Propone que un servidor público podrá ser destituido de su puesto de trabajo y ser inhabilitado hasta por 7 años para ocupar cualquier cargo público, cuando ocasionen la muerte de cualquier animal con su arma de cargo. Adiciona un inciso III bis al artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre y se adiciona un párrafo al artículo 53 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Patricio Martínez García (PRI) (INI-Dip) Residuos
peligrosos: Realizar un registro de microgeneradores de residuos
Contaminación Propone que todas las personas que sean consideradas microgeneradoras de residuos peligrosos, podrán registrar su plan de manejo ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), siempre y cuando los municipios o entidades en donde se ubiquen no cuenten con convenios de colaboración con la federación. Reforma el artículo 48 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Elena Millán Bueno (PRI) (INI-Dip) Residuos
sólidos: Establecer un censo de los centros de disposición final
Contaminación Propone la creación de un censo de los centros de disposición final sean locales o regionales. Establece que las entidades federativas y los municipios deberán identificar los requerimientos y promover los incentivos que impulsen la inversión para el desarrollo de infraestructura y equipamiento para garantizar el manejo integral de los residuos. Reforma el artículo 96 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Elena Millán Bueno (PRI)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Sustentabilidad:
Promover la educación ambiental y los centros de investigación ambiental
Desarrollo Sustentable Propone incluir normas cuya finalidad sea la educación ambiental en todos los sectores de la población para la formación de una población consciente de la importancia del cuidado del medio ambiente y el equilibrio ecológico. Establece como fundamental que las universidades posean centros de investigación y programas ambientales certificados. Las entidades federativas y los municipios deberán promover la educación ambiental como un proceso de desarrollo integral, sistémico y permanente en la población. Reforma los artículos 15, 21 y 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Adriana del Pilar Ortiz Lanz y Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI) (PA-Sen) Animales
| Normas Oficiales Mexicanas: Actualizar la NOM-148-SCFI-2008, para incorporar la opción de la adopción de animales de compañía Derechos animales Exhorta al titular de la Secretaría de Economía a considerar la viabilidad de actualizar la NOM-148-SCFI-2008, a fin de incorporar en beneficio del consumidor la opción de la adopción y lineamientos que le permitan contar con información sobre tenencia responsable de animales de compañía; asimismo, exhorta a actualizar los reglamentos, acuerdos y toda normatividad a fin de regular los establecimientos mercantiles destinados a la venta de animales de compañía. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en comisiones (Sen)
(PA-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Disminuir e inhibir la tala clandestina en bosques y selvas
de México Zonas de Conservación Ecológica Exhorta al titular de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a redoblar esfuerzos con el propósito de disminuir e inhibir la tala clandestina en bosques y selvas de México; así también, exhorta a realizar la actualización del Padrón de los Centros de Almacenamiento y Transformación de Materias Primas Forestales. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en comisiones (Sen)
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14 de abril de 2016
(PA-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Proteger la Laguna de Las Ilusiones, en Tabasco
Zonas de Conservación Ecológica Exhorta a integrar un grupo de trabajo que permita diseñar y operar un programa permanente para la protección y conservación de la Laguna de Las Ilusiones, en Tabasco. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Humberto Domingo Mayans Canabal (PRD) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Política
exterior | Cambio Climático: Informar sobre las aportaciones de México a la negociación y adopción del Acuerdo de París Desarrollo Sustentable Solicita al titular del Ejecutivo Federal, en el marco de la Reunión de Alto Nivel que se celebrará el próximo 22 de abril para la suscripción formal del Acuerdo de París, adoptado durante la vigésimo primera conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015, un informe sobre las aportaciones de México a la negociación y adopción del Acuerdo de París, así como sobre el posicionamiento de nuestro país ante los desafíos de su implementación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Marcela Guerra Castillo, Blanca Alcalá Ruiz y Graciela Ortiz González (PRI) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen)
(PROP-Dip) Animales:
Evitar la desaparición de flora y fauna endémicas de Xochimilco
Zonas de Conservación Ecológica | Desarrollo Sustentable Exhorta a las autoridades ambientales del Gobierno de la Ciudad de México, a implementar acciones para evitar la sequía y desaparición de la flora y fauna endémicas de los canales de Xochimilco. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Villanueva Huerta y por Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Dip) Desarrollo
metropolitano: Realizar acciones junto a organizaciones patronales para mejorar la
calidad del aire Contaminación Exhorta a la SEMARNAT, a las autoridades municipales y estatales de las Zonas Metropolitanas del territorio nacional y a las autoridades de la Zona Metropolitana del Valle de México, para que en coordinación con las organizaciones patronales, implementen diversas acciones para la mejora de la calidad del aire. | DOCUMENTO Página 113
14 de abril de 2016 Propuesta de: Diputados integrantes (MC) (PROP-Sen) Días
conmemorativos: Realizar actividades en el marco de la conmemoración del “Día Mundial de
la Bicicleta” Desarrollo Sustentable Exhorta a los gobiernos de las entidades federativas y de la Ciudad de México, en torno a las actividades a realizarse en el marco de la conmemoración del “Día Mundial de la Bicicleta”. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jesús Casillas Romero (PRI) (PROP-Sen) Enfermedades:
Informar sobre riesgos y efectos nocivos a la salud por la mala calidad del aire
Contaminación Exhorta a la Secretaría de Salud de la Ciudad de México a ampliar e intensificar sus campañas informativas sobre los riesgos y efectos nocivos a la salud, inherentes a la mala calidad del aire, así como de la importancia de atender las recomendaciones que dicha dependencia emita al respecto. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Hidrocarburos
y combustibles: Informar el proceso realizado para la fractura hidráulica en Nuevo
León Desarrollo Sustentable Exhorta a la Secretaría de Energía, a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a la Comisión Nacional del Agua y a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente en el Sector Hidrocarburos a emitir un informe en el que se explique el proceso que realizan las empresas que han practicado la fractura hidráulica en el estado de Nuevo León para desmontar la maquinaria de los pozos donde realizaron dicha práctica y que se encuentran fuera de operaciones. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN) (PROP-Dip) Infracciones
y delitos: Considerar como delito la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores de verificentros Contaminación Exhorta a las Legislaturas de las Entidades Federativas, en donde existe el Programa de Verificación Vehicular; para que contemplen la inclusión en su catálogo de delitos la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores en centros de verificación vehicular. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM)
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14 de abril de 2016
(PROP-Dip) Movilidad:
Reducir desplazamientos de trabajadores con el trabajo de la oficina en casa
Contaminación Exhorta al Ejecutivo Federal, para que promueva el trabajo de oficina en casa, con el propósito de reducir desplazamientos de sus trabajadores y así contribuir a la disminución de emisiones contaminantes. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Melissa Torres Sandoval (PES) (PROP-Sen) Programas
públicos: Diversificar campañas de difusión para la prevención de incendios forestales
Desarrollo Sustentable Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Nacional Forestal a fortalecer y diversificar sus campañas de difusión para la prevención de incendios forestales en esta temporada de estiaje. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Carmen Dorantes Martínez (PRI) (PROP-Dip) Programas
públicos: Realizar acciones para resolver el problema de la contaminación del ambiente en el centro del país Contaminación Exhorta a los gobiernos de la megalópolis a tomar diversas acciones, derivado de la contaminación del ambiente en el centro del país. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Santiago Torreblanca Engell (PAN) (PROP-Sen) Sustentabilidad:
Promover horarios laborales y pagos quincenales escalonados
Contaminación Exhorta a la Comisión Ambiental de la Megalópolis a considerar impulsar la idea ante las organizaciones empresariales residentes en los estados que conforman la Megalópolis, para adoptar horarios laborales y pagos quincenales escalonados con el fin de contribuir a distribuir la densidad y concentración de la carga vehicular, que es una de las muchas causas de generación de contaminantes ambientales. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (PROP-Sen) Sustentabilidad:
Detener el deterioro de los humedales de San Cristóbal de las Casas, Chiapas
Zonas de Conservación Ecológica Exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Comisión Nacional del Agua a intervenir urgentemente y detener el deterioro de los humedales del municipio de San Cristóbal de las Casas, Chiapas, a causa de actividades humanas. | DOCUMENTO Página 115
14 de abril de 2016 Propuesta de: Sen. Luis Armando Melgar Bravo (PVEM) (PROP-Dip) Sustentabilidad:
Garantizar las condiciones ecológicas y de salubridad en la presa General Vicente
Guerrero, Tamaulipas Desarrollo Sustentable Exhorta a la SEMARNAT, a la CONAGUA, a la PROFEPA y al Gobierno del estado de Tamaulipas, a fin de garantizar las condiciones ecológicas y de salubridad en la presa General Vicente Guerrero en el municipio de Padilla, Tamaulipas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN) (PROP-Dip) Sustentabilidad:
Salvaguardar la zona de amortiguamiento ambiental del Parque Jaguaroundi, en
Veracruz Zonas de Conservación Ecológica Exhorta a la SEMARNAT, a Pemex, al Gobierno de Veracruz, al H. Ayuntamiento de Coatzacoalcos y a la Unidad Gestora de Servicios Tecnológicos vinculada al Parque Jaguaroundi, a redoblar esfuerzos para salvaguardar la zona de amortiguamiento ambiental del parque, sus terrenos, flora y fauna. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Informar uso del Fideicomiso para programas ambientales
en la megalópolis Desarrollo Sustentable Solicita al órgano de gobierno de la Comisión Ambiental de la Megalópolis que informen las aportaciones realizadas al “Fideicomiso 1490 para apoyar programas, proyectos y acciones ambientales en la Megalópolis”, así como el uso y destino de los mismos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) (PROP-Dip) Transporte
de carga: Exentar a los servicios de transporte federal del Programa Temporal Hoy No
Circula Contaminación Exhorta a la Comisión Ambiental de la Megalópolis, a fin de exentar a los servicios de transporte federal de las medidas de restricción vehicular del Programa Temporal Hoy No Circula. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados (PRI)
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14 de abril de 2016
(PROP-Dip) Universidades:
Incorporar en planes de estudio y oferta educativa las ingenierías en energía eólica, energía solar y en ecología Tecnologías Verdes Exhorta a las instituciones educativas de nivel superior, a los rectores de las universidades y directores de los institutos tecnológicos, a incorporar en sus planes de estudio y oferta educativa las ingenierías en energía eólica, energía solar y en ecología. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edith Yolanda López Velasco (PRI)
NORMAS Y LEYES (DIC-Dip) Homologación
de leyes: Cambiar la denominación de Distrito Federal por Ciudad de México
Adecuaciones Normativas Propone cambiar la denominación de “Distrito Federal” por “Ciudad de México”. Reforman los artículos 15, 22 y 23 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM) Dictaminado por: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Homologación
de leyes: Cambiar la denominación de Distrito Federal por Ciudad de México
Adecuaciones Normativas Propone cambiar la denominación de “Distrito Federal” por “Ciudad de México”. Reforman los artículos 9, 12 y 59 del Reglamento de la Cámara de Diputados. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM) Dictaminado por: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Dip) Legislaciones
locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular Adecuaciones Normativas Propone que las Constituciones locales, establezcan que los estados tendrán una forma de gobierno republicana, representativa, democrática, laica y popular. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRI, PRD)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Reglamentos:
Legislar para la adecuación normativa entre federación, estados y municipios
Adecuaciones Normativas Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir normas que establezcan la concurrencia de la Federación, los estados y los municipios en materia de aplicación y mejora regulatoria. Reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) (PA-Sen) Animales
| Normas Oficiales Mexicanas: Actualizar la NOM-148-SCFI-2008, para incorporar la opción de la adopción de animales de compañía Adecuaciones Normativas Exhorta al titular de la Secretaría de Economía a considerar la viabilidad de actualizar la NOM-148-SCFI-2008, a fin de incorporar en beneficio del consumidor la opción de la adopción y lineamientos que le permitan contar con información sobre tenencia responsable de animales de compañía; asimismo, exhorta a actualizar los reglamentos, acuerdos y toda normatividad a fin de regular los establecimientos mercantiles destinados a la venta de animales de compañía. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Infracciones
y delitos: Considerar como delito la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores de verificentros Adecuaciones Normativas Exhorta a las Legislaturas de las Entidades Federativas, en donde existe el Programa de Verificación Vehicular; para que contemplen la inclusión en su catálogo de delitos la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores en centros de verificación vehicular. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Dip) Legislaciones
locales: Subsanar el contenido de la Ley del uso de la fuerza pública que violente derechos humanos en el Estado de México Adecuaciones Normativas Exhorta al Gobierno del Estado de México y a la CNDH, a fin de subsanar el contenido de la Ley que regula el uso de la fuerza pública en esa entidad, respecto de disposiciones que puedan violentar los derechos humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cristina Ismene Gaytán Hernández (PRD)
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14 de abril de 2016
ORDENAMIENTO TERRITORIAL (INI-Dip) Agua:
Invertir en el desarrollo del sistema de aguas del subsuelo
Uso y Saneamiento del Agua Propone que las autoridades federales, estatales y municipales deberán de invertir en el financiamiento del sistema de aguas del subsuelo. La federación deberá de invertir por lo menos el 1% del Producto Interno Bruto (PIB). Reforma el artículo 111 Bis de la Ley de Aguas Nacionales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados PRI y PVEM (INI-Dip) Agua:
Creación del Registro Público de Derechos del Agua I Ampliación de prórrogas
Uso y Saneamiento del Agua Propone que en las direcciones locales de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) se cuente con un Registro Público de Derechos del Agua. Establece que para el trámite de prórrogas de los permisos de agua se permitan realizar hasta un día antes de su vencimiento. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alex Le Baron González (PRI) (INI-Dip) Campesinos:
Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios
Reforma Agraria Propone que la Procuraduría Agraria sea la encargada de la defensa de los posesionarios. Reforma el artículo 135 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Óscar García Barrón (PRI) (INI-Dip) Campesinos:
Promover el relevo generacional para las actividades agropecuarias
Planeación y Desarrollo Rurales Propone el desarrollo de políticas que impulsen el relevo generacional, entendido como el proceso gradual y progresivo para transferir experiencias, conocimientos y desarrollar capacidades de los jóvenes productores rurales que se dediquen preponderantemente a las actividades agropecuarias y agroforestales, a fin de contribuir a la seguridad y soberanía alimentaria, la sustentabilidad ambiental, la productividad y competitividad y, en general, al desarrollo rural sustentable. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN) (INI-Dip) Ejidos:
Permitir la sucesión de derechos agrarios
Planeación y Desarrollo Rurales Propone reconocer el derecho de avecindados y posesionarios con certificados parcelarios a suceder o heredar sus derechos agrarios. Aquellos ejidatarios, avecindados que cuenten con dos o más certificados parcelarios podrán nombrar un sucesor para cada uno de ellos. Los ejidatarios solo podrán suceder a una persona el carácter de ejidatario. Página 119
14 de abril de 2016 Reforma los artículos 17, 18 y 96 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera (PRI) (INI-Dip) Política
pública: Promover el desarrollo urbano y la colaboración entre instancias de gobierno
Planeación y Desarrollo Rurales | Planeación y Desarrollo Urbanos Propone expedir la Ley General de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial, Rural y Patrimonio Sustentable, con la finalidad de establecer las bases para llevar a cabo la planeación del desarrollo urbano, ordenamiento territorial, ecológico y patrimonial. Se elaborará un Programa Nacional de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial, Ecológico y Patrimonial Sustentable, con la colaboración de las autoridades federales, estatales y municipales, que contendrá las directrices a seguir en materia de programación, coordinación y participación, de actividades económicas y empleo, de infraestructura y equipamiento, de servicios y bienestar social, de equidad de género y relativas al medio ambiente. EL Ejecutivo Federal será el encargado de concertar la realización de las acciones previstas en el programa, con la participación de todas las instancias de gobierno y grupos sociales. Expide la Ley General de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial, Rural y Patrimonial Sustentable | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (INI-Dip) Residuos
sólidos: Establecer un censo de los centros de disposición final
Infraestructura Propone la creación de un censo de los centros de disposición final sean locales o regionales. Establece que las entidades federativas y los municipios deberán identificar los requerimientos y promover los incentivos que impulsen la inversión para el desarrollo de infraestructura y equipamiento para garantizar el manejo integral de los residuos. Reforma el artículo 96 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Elena Millán Bueno (PRI) (INI-Sen) Vivienda:
Administrar los recursos de los militares en situación de retiro
Vivienda Propone que el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM) pueda administrar los recursos del fondo de vivienda de los militares en situación de retiro. De igual forma, se establece que los recursos del fondo de la vivienda para los miembros del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, se integrarán entre otros, con el importe total de los depósitos constituidos en favor de los militares en situación de retiro, así como con los descuentos mensuales que el Instituto realice de su haber de retiro militar. Finalmente, se dispone que cuando un militar en situación de retiro cuente con un crédito de vivienda, el total del importe de los depósitos que se le realicen le será aplicado como pago inicial del crédito concedido. Reforman diversos artículos de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ricardo Barroso Agramont (PRI)
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14 de abril de 2016
(PA-Sen) Campo:
Realizar indagatorias sobre la asignación de tierras resguardadas por el ejido de Hunucmá,
Yucatán Planeación y Desarrollo Rurales Exhorta a diversas autoridades a realizar indagatorias para saber si hubo la comisión de delitos o irregularidades administrativas en los procesos para la asignación, entrega y/o venta de tierras catalogadas como selvas, resguardadas por el ejido de Hunucmá, Yucatán. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Daniel Gabriel Ávila Ruiz, Silvia Guadalupe Garza Galván, Francisco Salvador López Brito, Víctor Hermosillo y Celada, Ernesto Ruffo Appel y Ernesto Cordero Arroyo (PAN) Dictaminado por: Reforma Agraria Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Campo│Agua:
Relativo a la regularización del uso del agua en las zonas rurales
Uso y Saneamiento del Agua Relativo a la regularización del uso del agua en las zonas rurales. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alex Le Baron González (PRI) (PROP-Dip) Infracciones
y delitos: Considerar como delito la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores de verificentros Planeación y Desarrollo Urbanos Exhorta a las Legislaturas de las Entidades Federativas, en donde existe el Programa de Verificación Vehicular; para que contemplen la inclusión en su catálogo de delitos la solicitud, promesa, ofrecimiento y entrega de dinero a propietarios y trabajadores en centros de verificación vehicular. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Dip) Sustentabilidad:
Garantizar las condiciones ecológicas y de salubridad en la presa General Vicente
Guerrero, Tamaulipas Uso y Saneamiento del Agua | Infraestructura Exhorta a la SEMARNAT, a la CONAGUA, a la PROFEPA y al Gobierno del estado de Tamaulipas, a fin de garantizar las condiciones ecológicas y de salubridad en la presa General Vicente Guerrero en el municipio de Padilla, Tamaulipas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Elva Lidia Valles Olvera (PAN)
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POBLACIÓN (INI-Dip) Adopción:
Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena
Actos Civiles Propone establecer la adopción plena, como aquella prevista en el Código Civil, y se fomentará como la única forma de adopción para menores. Reforma los artículos 4°, 13 y 30 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) Alimentos
y bebidas: Considerar área estratégica del Estado la producción de alimento
Núcleos Familiares Propone sea considerado como un área estratégica del Estado la producción de alimentos y el impulso de la agricultura familiar. Reforma los artículos 4°, 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mario Ariel Juárez Rodríguez (Morena) (INI-Dip) Animales:
Reconocer el derecho de las personas no humanas
Actos Civiles Propone establecer la categoría de Persona No Humana, para los animales silvestres y domésticos, y su representación recae en las personas que detenten su posesión, propiedad o cuidado, respetando sus derechos y evitando cualquier abuso, crueldad o maltrato. Los animales de compañía no podrán ser objeto de embargo por deudas de carácter civil o mercantil. Los animales podrán heredad los bienes de su propietario, siempre que se nombre a un albacea para su administración. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rene Cervera García (MC) (INI-Dip) Declaración
patrimonial | Corrupción: Declarar como información pública las declaraciones de los servidores públicos Protección de Datos Personales Propone que sea información pública, salvo la información que se refiera a la vida privada y los datos personales, las declaraciones patrimoniales, de intereses y fiscales de los servidores públicos. Reforma el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD) (INI-Dip) Demografía
y registros nacionales: Crear el Registro de Deudores Alimentarios Morosos
Censos y Estadísticas | Actos Civiles Propone crear el Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos, donde se inscriban as personas que hayan dejado de cumplir por más de 60 días, en forma consecutiva o intermitente, sus obligaciones alimentarias, ordenas por los jueces o Página 122
14 de abril de 2016 tribunales, o establecidas por convenio judicial. Se notificará de la inscripción al Registro a las Sociedades de Información crediticia, formando parte de los expedientes de operaciones crediticias. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI) (INI-Sen) Derechos
laborales: Proteger estos derechos para cualquier trabajador extranjero
Extranjeros Propone que se protejan los derechos laborales de un trabajador independientemente de su situación migratoria. Adiciona un párrafo al artículo 39-C de la Ley Federal del Trabajo. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Jesús Casillas Romero y Carlos Romero Deschamps (PRI) (INI-Dip) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Reconocer la matrícula consular como identificación
oficial Nacionalidad e identificaciones oficiales Propone establecer que la Matrícula Consular, expedida por embajadas y consulados mexicano, sea considerada identificación oficial en territorio nacional. Reforma el artículo 4º de la Ley de Nacionalidad | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Salomón Majul González (PRI) (INI-Dip) Identificaciones,
trámites y certificaciones | Donación de órganos: Incluir en la credencial de elector el consentimiento como donador de órganos Nacionalidad e identificaciones oficiales Propone que la credencial para votar, expedida por el Instituto Nacional Electoral (INE) cuente con el consentimiento o negativa del titular para donar órganos, tejidos y células después de la muerte para que éstos sean utilizados en trasplantes. Reforma los artículos 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y 329 y 329 Bis de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Verónica Muñoz Parra (INI-Dip) Menores:
Prevenir acciones que conduzcan a la alienación parental
Núcleos Familiares Propone como obligación para quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda custodia de un menor, el prevenir y erradicar las conductas de alineación parental. Reforma el artículo 103 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Antonia Cárdenas Mariscal (Morena)
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(INI-Dip) Menores:
Prohibir la educación familiar a través de conductas violentas
Núcleos Familiares Propone que los padres o tutores, o quien tenga menores bajo custodia, tendrán el derecho de orientarlos y cuidarlos. Sin embargo, bajo ninguna circunstancia está autorizada el uso de castigos corporales, violentos y ninguna otra forma de trato humillante contra el menor. Reforma los artículos 323 Ter y 423 del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Dip) Procedimientos
civiles: Establecer en 18 años la edad para contraer matrimonio
Actos Civiles Propone establecer que solo podrán contraer matrimonio los mayores de edad. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Padilla Avila (PAN) (INI-Dip) Transparencia
y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT
Protección de Datos Personales Propone establecer que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) contará con un Comité de Transparencia, que garantice el derecho de acceso, rectificación, corrección y oposición de datos personales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria, y suscrita por diversos Diputados integrantes (PRI) (INI-Dip) Violencia
de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección
Censos y Estadísticas Propone el establecimiento de un banco de datos de todas las órdenes de protección emitidas, con datos de la víctima y de la persona sujeta a ellas, de conformidad con las leyes en la materia, el tipo de orden, así como el seguimiento e incumplimiento de las mismas. Se establece que la temporalidad de las órdenes de protección de emergencias y preventivas será hasta que la víctima deje de estar expuesta al riesgo. Reforma los artículos 17 y 28 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y 139 del Código Nacional de Procedimientos Penales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI)
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(PROP-Sen) Enfermedades:
Incluir información más completa sobre el perfil epidemiológico de la población y sobre autismo en los censos y encuestas Censos y Estadísticas Exhorta al Instituto Nacional de Estadística y Geografía y a la Secretaría de Salud a implementar las acciones necesarias para que en el próximo censo general de población y vivienda y la encuesta nacional de salud y nutrición, se incluya información más completa sobre el perfil epidemiológico de la población y, de manera particular, sobre el autismo. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Erika Ayala Ríos, Ma. del Rocío Pineda Gochi, Sofío Ramírez Hernández, Antonio Olvera Acevedo, Jesús Casillas Romero, Jesús Priego Calva y Tereso Me (PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Informar los motivos para desaparecer la Dirección de Nacionalidad y Naturalización de la Secretaría de Relaciones Exteriores Nacionalidad e identificaciones oficiales Exhorta a la titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores a informar los motivos por los que tomó la decisión de desaparecer de su organigrama la Dirección de Nacionalidad y Naturalización y qué área es la encargada de ejercer las atribuciones y asuntos que tenía asignada dicha dirección. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (PROP-Sen) Migrantes│Menores:
Incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en
la frontera sur Extranjeros Exhorta al Poder Ejecutivo Federal a incrementar la presencia de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados en la frontera sur, para la atención de niñas, niños y adolescentes migrantes. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT)
RELACIONES EXTERIORES (INI-Dip) Cooperación
internacional | Sesiones y comisiones legislativas: Regular las actividades de la diplomacia parlamentaria Diplomacia Propone regular el ejercicio de la diplomacia parlamentaria, que realiza el Presidente de la Cámara de Diputados, como la función que coadyuva a la promoción, defensa y fortalecimiento del interés nacional en el exterior, promover la cooperación entre Parlamentos, intercambiar información y experiencias exitosas. Se podrá delegar la representación del Presidente de la Cámara hacia los Vicepresidentes, o a los Presidentes de Comisión. Determina que exista un área de calidad para apoyar profesionalmente de manera objetiva e imparcial en la logística y preparación de los instrumentos tendientes a optimizar la Página 125
14 de abril de 2016 actividad. Se entregará un informe de actividades y asistencia a los eventos en delegaciones multilaterales o bilaterales parlamentarias. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, a cargo de la Dip. Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN) (PA-Sen) Política
exterior: Informar sobre las actividades de militares y civiles mexicanos en las operaciones para el mantenimiento de la paz Tratados Internacionales Solicita al titular del Poder Ejecutivo Federal que instruya a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que remita un informe sobre los objetivos, naturaleza, alcances, modalidades y desarrollo de las actividades, número y estatus de elementos militares y civiles mexicanos en las operaciones para el mantenimiento de la paz en las que se haya desplegado o se tenga previsto desplegar personal militar. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Laura Angélica Rojas Hernández, Angélica del Rosario Araujo Lara y Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Política
exterior: Informar semestralmente sobre los trabajos y actividades de los representantes de
México Diplomacia Solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores informar semestralmente sobre los trabajos y actividades de los representantes de México que han presidido, encabezado, coordinado o integrado comisiones, consejos, comités, grupos de trabajo, asambleas, reuniones y/o conferencias de alto nivel, mecanismo ad hoc, o cualquier otro órgano dependiente y/o de carácter subsidiario de organismos internacionales y mecanismos multilaterales en el curso de la presente administración federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Laura Angélica Rojas Hernández (PAN), Angélica Arauja Lara (PRI) y Alejandro Encinas Rodríguez (PRD) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Política
exterior | Derechos laborales: Solicitan remitir al Senado convenios de la OIT, para fortalecer el marco de protección de los derechos laborales Tratados Internacionales Exhorta al titular del Ejecutivo Federal a remitir al Senado de la República diversos convenios de la Organización Internacional del Trabajo, con la finalidad de fortalecer el marco de protección de los derechos laborales de las personas que habitan en nuestro país. | DOCUMENTO Página 126
14 de abril de 2016 Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen)
(PROP-Sen) Cooperación
internacional: Remitir la Convención Iberoamericana de los Jóvenes
Tratados Internacionales Exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a remitir a la Cámara de Senadores la Convención Iberoamericana de los Jóvenes, a fin de que sea aprobada a la brevedad posible. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Cooperación
internacional: Participar en el Comité Gubernamental de Carbona y enviar a un representante a las reuniones de dicho programa Organismos Internacionales Exhorta al titular del Poder Ejecutivo a que el Estado Mexicano participe en el Comité Gubernamental de Carbona y envíe un representante gubernamental a las reuniones de dicho programa, en los términos en que está comprometido como país responsable en dicho programa conjunto de carbono en América del Norte. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Raúl Morón Orozco, Alejandro Encinas Rodríguez y Adolfo Romero Lainas (PRD) (PROP-Dip) Cooperación
internacional: Denunciar las expresiones del precandidato republicano a la Presidencia de EE.UU. ante la ONU Organismos Internacionales Exhorta a la SRE, inicie ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU, un proceso de denuncia por las expresiones del precandidato republicano a la Presidencia de Estados Unidos de América. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (MC) (PROP-Dip) Drogas:
Proponer a la ONU la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las
drogas Organismos Internacionales Exhorta al Ejecutivo Federal, a proponer ante la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas 2016, la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las drogas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) Página 127
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(PROP-Sen) Presidencia:
Participar en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas Organismos Internacionales Exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a reconsiderar su decisión de no participar en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Laura Angélica Rojas Hernández, Juan Carlos Romero Hicks, Alejandro Encinas Rodríguez y Zoé Robledo Aburto (PROP-Sen) Presidencia:
Hacer un extrañamiento al presidente por su ausencia en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre drogas Organismos Internacionales Hace un extrañamiento al titular del Poder Ejecutivo Federal con motivo de su ausencia en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre drogas, a celebrarse los días 19 al 21 de abril en la ciudad de Nueva York. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Rabindranath Salazar Solorio, Miguel Barbosa Huerta, Armando Ríos Piter y Mario Delgado Carrillo (PRD) (PROP-Sen) Presidencia:
Explicar motivos para no asistir a la sesión especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las drogas Organismos Internacionales Exhorta al Presidente de la República a explicar los motivos por los que decidió no asistir a la sesión especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las drogas, a desarrollarse del 19 al 21 de abril de 2016, en la sede de la Organización de las Naciones Unidas, en Nueva York. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Armando Ríos Piter, Rabindranath Salazar Solorio y Verónica González Rodríguez (PRD)
SALUD (1eraLEC-Sen) Atención
médica: Regulación de los cuidados paliativos
Ética de la Salud I Tratamientos y Procedimientos Médicos Propone incorporar el título de "De los Cuidados Paliativos" en Ley General de Salud con el objeto de salvaguardar la dignidad de los enfermos en situación paliativa desde el diagnóstico, el tratamiento, cuidado de soporte, control sintomático y fase terminal para garantizar una vida de calidad, garantizar sus derechos y una muerte natural en condiciones dignas. Plantea definir los siguientes conceptos: a) Medios ordinarios: los que son útiles para conservar la vida del enfermo en situación paliativa o para curarlo y que no constituyen, para él una carga grave o desproporcionada a los beneficios que se pueden obtener; b) Medios extraordinarios: los que constituyen una carga demasiado grave para el enfermo y cuyo perjuicio es mayor que los beneficios en Página 128
14 de abril de 2016 cuyo caso, se podrán valorar estos medios en comparación al tipo de terapia, el grado de dificultad y de riesgo que comporta, los gastos necesarios y las posibilidades de aplicación respecto del resultado que se pueden esperar de todo ello; c) Tratamiento del dolor: todas aquellas medidas proporcionadas por profesionales de la salud, orientadas a reducir los sufrimientos físicos y emocional producto de una enfermedad terminal, destinadas a mejorar la calidad de vida; y d) Muerte natural: el proceso de fallecimiento natural de un enfermo en situación terminal, contando con asistencia física, psicológica y en su caso, espiritual. Reforman diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de cuidados paliativos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras María Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Claudia Pavlovich Arellano, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena Barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Unidas de Salud; de Estudios Legislativos; y Estudios Legislativos Segunda Aprobado en comisiones (Sen) (DIC-Dip) Educación
para la salud: Incorporación de información sobre enfermedades cardiovasculares
Hábitos Saludables y Prevención Propone agregar que la educación para la salud deba orientar y capacitar preferentemente en materia de prevención, diagnóstico y control de enfermedades cardiovasculares. Reforma la fracción III del artículo 112 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Hilda Esthela Flores Escalera (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Dip) Enfermedades:
Incorporar al Virus del Papiloma Humano como transmisible
Hábitos Saludables y Prevención | Riesgos para la Salud Propone incorporar el Virus del Papiloma Humano (VPH) a las actividades de vigilancia epidemiológica, de prevención y control que llevan a cabo la Secretaría de Salud (SSA) y los gobiernos de las entidades. Reforma la fracción VIII del artículo 134 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum Bajo, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Claudia Pavlovich Arellano, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena Barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (DIC-Sen) Medicamentos
y farmacias: Considerar la Risperodina como sustancia que tiene valor terapéutico pero constituye un problema para la salud pública Tratamientos y Procedimientos Médicos Propone que la Risperodina se considere como una sustancia con amplios usos terapéuticos e incluirla en las que constituyen un problema menor para la salud pública. Reforman las fracciones III y IV del artículo 245 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO
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14 de abril de 2016 Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Hadamira Gastélum, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Leticia Herrera Ale, Itzel Sarahí Ríos de la Mora y María Elena barrera Tapia (LXII) Dictaminado por: Unidas de Salud y de Estudios Legislativos Aprobado en comisiones (Sen)
(DIC-Dip) Planificación
Familiar: Impulsar acciones en materia de educación sexual
Servicios de Salud Propone que la Secretaría de Salud (SSA) en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, impulsen acciones en materia de educación sexual y planificación familiar dirigidas a la población adolescente. Adiciona un párrafo segundo al artículo 70 de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Cristina Díaz Salazar (LXII-PRI) Dictaminado por: Salud Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Dip) Atención
médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone establecer que la atención médica proporcionada en las institucionales nacionales de salud, se ofrezca sin que medie cualquier discriminación motivada por origen étnico o nacional, color de piel, cultura, sexo, género, edad, discapacidad, condición social, económica, jurídica, religión, apariencia, situación migratoria, lengua, orientación sexual, identidad política, estado civil, idioma o antecedentes penales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, de la Ley General de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociale | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Benjamín Medrano Quezada (PRI) (INI-Dip) Atención
médica: Promover el aval ciudadano a los servicios de instituciones de salud
Hospitales y Equipo Médico Propone establecer el Aval Ciudadano, entendido como un mecanismo de participación ciudadana que, a través de grupos organizados de la sociedad civil, centros e institutos académicos o de profesionales y ciudadanos, avalarán las acciones de trato digno por las instituciones prestadoras de servicios de salud. El Aval Ciudadano es independiente de las instituciones de salud y debe contribuir de forma responsable en la evaluación de los servicios de salud. Adiciona un artículo 60 Bis a la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI)
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(INI-Dip) Donación
de órganos: Mejorar el proceso transparentando la asignación de trasplantes
Problemas de Salud Pública | Tratamientos y Procedimientos Médicos Propone implementar un sistema de listas regionales de prioridad en materia de disposición de órganos, tejidos y células para fines de trasplantes. Modifica el perfil del coordinador hospitalario de donación, permitiendo que el personal de enfermería capacitado y certificado por la Secretaría de Salud (SSA), a través del Centro Nacional de Trasplantes desempeñe la función. Permite que los donantes vivos sean considerados como receptores prioritarios en caso de llegar a necesitar un trasplante. Permite que los coordinadores regionales de trasplantes puedan suplir de manera momentánea cuando los hospitales no cuenten con la figura de coordinador hospitalario. Con esto, se busca mejorar la transparencia, e implementar un proceso más justo para la asignación de órganos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Enfermedades
I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone que, dentro del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, que administra el Seguro Popular, se consideren aquellos gastos derivados de la atención médica que tenga por objeto proveer protección social en salud a las personas con padecimientos de anomalías cromosómicas. Reforma el artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Solicitar a las ambulancias de cuidados intensivos
autorización sanitaria Hospitales y Equipo Médico Propone que las unidades móviles denominadas ambulancias de cuidados intensivos, requieran autorización sanitaria para su funcionamiento. Reforma el artículo 198 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Identificaciones,
trámites y certificaciones | Donación de órganos: Incluir en la credencial de elector el consentimiento como donador de órganos Problemas de Salud Pública Propone que la credencial para votar, expedida por el Instituto Nacional Electoral (INE) cuente con el consentimiento o negativa del titular para donar órganos, tejidos y células después de la muerte para que éstos sean utilizados en trasplantes. Reforma los artículos 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y 329 y 329 Bis de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Verónica Muñoz Parra
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(INI-Dip) Lactancia
materna: Crear el Comité Nacional de Lactancia
Hábitos Saludables y Prevención Propone la creación del Comité Nacional de Lactancia, que tendrá por objeto la promoción, orientación, soporte y protección de la lactancia materna. El Comité estará integrado por el Secretario de Salud, quien lo presidirá y establecerá campañas permanentes de fomento a la práctica de la lactancia materna. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ximena Tamariz García (PAN) (INI-Dip) Obesidad
y sobrepeso: Distinguir a las escuelas por sus acciones para mejorar la salud de los
educandos Hábitos Saludables y Prevención Propone establecer el reconocimiento Escuela Libre de Sobrepeso y Obesidad, para las escuelas de educación básica privada o pública que se distinga por sus acciones a favor de la salud de los educandos. Adiciona un artículo 113 Bis a la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Adrián González Navarro (PAN) (INI-Dip) Personal
médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice Ética de la Salud Propone que la Secretaría de Salud (SSA) implementará programas de vigilancia para evitar esterilizaciones forzadas o provocadas a niñas, adolescentes y mujeres con discapacidad, imponiendo una sanción de entre 10 y 20 años de prisión, y hasta 1,000 días de salario, cancelando la licencia para el ejercicio de la profesión médica a quien lo realice. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Araceli Guerrero Esquivel y Claudia Edith Anaya Mota (PRI) (INI-Sen) Personas
con discapacidad: Implementar asistencia médica a domicilio y evitar su hospitalización
Tratamientos y Procedimientos Médicos Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá implementar programas para personas con discapacidad donde se incluyan asistencia médica a domicilio con el fin de acorar los tiempos y disminuir los riesgos de una posible hospitalización. Reforma la fracción II del artículo 7 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Dip) PIB:
Invertir 8% en servicios de salubridad
Servicios de Salud Propone establecer que la Federación y las entidades federativas aporten recursos necesarios para la operación de los servicios de salubridad general, destinando en total un monto mínimo del 8% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. Página 132
14 de abril de 2016 Reforma el artículo 19 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Veléz Núñez (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Incluir como derechohabientes a los familiares que vivan con el asegurado
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone incluir como derechohabientes de los institutos de seguridad social, a las personas que sean reconocidas por el asegurado, mismas que fungieran como tutores o padres adoptivos, sin depender del grado de parentesco, que reúnan el requisito de convivencia demostrada a través de una constancia de hechos certificada expedida por un juzgador cívico. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ma. Victoria Mercado Sánchez (MC) (INI-Dip) Seguridad
social: Brindar atención médica a pacientes de Alzheimer
Problemas de Salud Pública Propone que la Secretaría de Salud (SSA) y las instituciones de salud en las entidades federativas deberán promocionar acciones de difusión y prevención de la enfermedad de Alzheimer y otros tipos de demencia, y brindar atención oportuna a las personas que lo padezcan. Reforma el artículo 73 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Pablo Elizondo García (PRI) (INI-Dip) Seguridad
social: Prevenir, vigilar y controlar el virus del papiloma humano
Problemas de Salud Pública Propone que la Secretaría de Salud (SSA) y los gobiernos de las entidades federativas, realizaran actividades de vigilancia, prevención y control del virus del papiloma humano. Reforma el artículo 134 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Sen) Violencia
obstétrica: Crear programas para erradicar este delito
Hospitales y Equipo Médico Propone que la Secretaría de Salud (SSA) deberá crear programas de capacitación para el personal del sector salud, con el fin de identificar y evitar la violencia obstétrica contra las mujeres. En ese sentido, se define a la “violencia obstétrica”, como toda acción u omisión por parte del Sistema Nacional de Salud, sobre el cuerpo y los procesos reproductivos de las mujeres, que se lleva a cabo con motivo de la atención del embarazo, parto y puerperio; expresado en un trato cruel o inhumano hacia ellas. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia Página 133
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(INI-Dip) Violencia
obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres
embarazadas Servicios de Salud Propone especificar que la violencia institucional es la que se genera en el ámbito de la atención del embarazo, parto y posparto en los servicios de salud públicos y privados, y consiste en la acción u omisión por parte del personal que cause daño físico o psicológico a la mujer, que se exprese en la falta de acceso a servicios de salud, a un trato cruel inhumano o degradante, o un abuso de medicalización, menoscabando la capacidad de decidir de manera libre e informada sobre dichos procesos reproductivos. Adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (INI-Sen) Virus:
Implementar acciones de seguridad nacional para erradicar problemas relacionados con éstos
Riesgos para la Salud Propone que considere como riesgos de Seguridad Nacional: I) los casos de epidemia de carácter grave o peligro de invasión de enfermedades transmisibles, y II) los casos de emergencia causada por deterioro súbito del ambiente que ponga en peligro inminente a la población. En ese sentido, cuando se presenten ambos casos, el Secretario de Salud podrá integrarse al Consejo de Seguridad Nacional con el fin de colaborar en su erradicación. Adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional y de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Miguel Ángel Chico Herrera (PRI) (PA-Sen) Accidentes:
Implementar un programa que impulse la cultura vial ciudadana, para disminuir los
accidentes Hábitos Saludables y Prevención Exhorta a los titulares de las secretarías de salud estatales a implementar un programa que impulse la cultura vial ciudadana, con el objetivo de fortalecer la disminución de los accidentes viales en el país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. David Monreal Ávila (PT) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Cáncer:
Reforzar la difusión de campañas y programas de prevención y detección oportuna de esta
enfermedad Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Exhorta a la Secretaría de Salud a que, en el marco del “Día Mundial contra el Cáncer” y el “Día Internacional de la Lucha contra el Cáncer Infantil” se refuerce la difusión de campañas y programas de prevención y detección oportuna de esta enfermedad. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Página 134
14 de abril de 2016 Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen)
(PA-Sen) Enfermedades:
Reforzar las estrategias para brindar el servicio de diagnóstico oportuno de los trastornos de déficit de atención Tratamientos y Procedimientos Médicos Exhorta a la Secretaría de Salud a reforzar las estrategias para brindar el servicio de diagnóstico oportuno de los trastornos de déficit de atención en sus tres tipos (inatento, hiperactivo-impulsivo y de tipo combinado), así como un tratamiento multidisciplinario, eficaz. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Enfermedades:
Impulsar la innovación e investigación científica y tecnológica en enfermedades
neurodegenerativas Tratamientos y Procedimientos Médicos Exhorta a la Secretaría de Salud a fortalecer las acciones dirigidas a impulsar la innovación e investigación científica y tecnológica para el mejoramiento de la salud de la población, específicamente en enfermedades neurodegenerativas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Luis Humberto Fernández Fuentes (PRD) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Enfermedades:
Fortalecer los planes y programas para la atención de enfermedades raras
Tratamientos y Procedimientos Médicos Exhorta a la Secretaría de Salud a diseñar y fortalecer los planes y programas para la atención a pacientes con enfermedades raras. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Hilda EsthelaFlores Escalera, Lilia Guadalupe Merodio Reza, DivaHadamiraGastélum Bajo, María Cristina Díaz Salazar, Itzel SarahíRíos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Anabel Acosta Islas, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen)
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(PA-Sen) Personal
médico: Reforzar las acciones y programas para la formación de médicos especialistas
Servicios de Salud Exhorta a la Secretaría de Salud a reforzar las acciones y programas con el objetivo de implementar la formación de médicos especialistas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. David Monreal Ávila (PT) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Personal
médico: Garantizar la integridad física y emocional de los médicos pasantes en zonas
rurales Tratamientos y Procedimientos Médicos Exhorta a la Secretaría de Salud a solicitar y promover medidas de seguridad para garantizar la integridad física y emocional de los médicos pasantes que prestan sus servicios en zonas rurales y marginadas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Benjamín Robles Montoya (PRD) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Virus:
Certificar a los consultorios médicos como "libres de enfermedades virales"
Hospitales y Equipo Médico Exhorta a la Secretaría de Salud a crear las condiciones necesarias para certificar a los consultorios médicos como "libres de enfermedades virales" y que éstos, a su vez, cuenten con pruebas rápidas de detección; asimismo, para incluir las escalas de diagnósticos de estudios "no invasivos", sustitutos de la biopsia hepática, con la finalidad de que los médicos puedan evaluar y emitir un diagnóstico oportuno. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN) Dictaminado por: Salud Aprobado en comisiones (Sen)
(PROP-Dip) Alimentos
chatarra: Informar sobre el Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías Problemas de Salud Pública Exhorta al Director de Prestaciones Económicas y Sociales del IMSS, a que difunda la información del Programa piloto para eliminar alimentos procesados con azúcares añadidos en guarderías. Página 136
14 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (PROP-Sen) Cáncer:
Realizar acciones relativas al cáncer infantil y evitar que menores sean expuestos al humo
del tabaco Problemas de Salud Pública Exhorta al titular de la Secretaría de Salud a tomar las acciones necesarias relativas al cáncer infantil y evitar que la población infantil se encuentre expuesta al humo del tabaco. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Francisco Salvador López Brito (PAN) (PROP-Dip) Cáncer:
Realizar campaña de difusión en materia de prevención, control y atención del cáncer
testicular Hábitos Saludables y Prevención | Riesgos para la Salud Exhorta a la Secretaría de Salud, para que en coordinación con sus homólogas de las entidades federativas, implementen una campaña de difusión en materia de prevención, control y atención del cáncer testicular. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Marco Antonio García Ayala (PRI) (PROP-Sen) Embarazos:
Realizar campaña de prevención sobre embarazos en la adolescencia
Riesgos para la Salud Exhorta a las Secretarías de Salud y de Educación, así como al Consejo Nacional de Población del Gobierno Federal a llevar a cabo una amplia campaña de prevención y concientización sobre los embarazos en la adolescencia, facilitando el acceso a los métodos de prevención en la población menor de 19 años. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Hilda Ceballos Llerenas (PRI) (PROP-Dip) Embarazos:
Informar estado de la atención a la muerte materno infantil y combatirlas
Riesgos para la Salud Exhorta a la Secretaría de Salud, para que difunda el estado que guarda la atención de la muerte materno infantil, y refuerce la elaboración e implementación de políticas públicas destinadas a combatir estas muertes en el país. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Cristina Teresa García Bravo (PRD)
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14 de abril de 2016
(PROP-Sen) Enfermedades:
Informar sobre riesgos y efectos nocivos a la salud por la mala calidad del aire
Riesgos para la Salud Exhorta a la Secretaría de Salud de la Ciudad de México a ampliar e intensificar sus campañas informativas sobre los riesgos y efectos nocivos a la salud, inherentes a la mala calidad del aire, así como de la importancia de atender las recomendaciones que dicha dependencia emita al respecto. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Enfermedades:
Incluir información más completa sobre el perfil epidemiológico de la población y sobre autismo en los censos y encuestas Riesgos para la Salud Exhorta al Instituto Nacional de Estadística y Geografía y a la Secretaría de Salud a implementar las acciones necesarias para que en el próximo censo general de población y vivienda y la encuesta nacional de salud y nutrición, se incluya información más completa sobre el perfil epidemiológico de la población y, de manera particular, sobre el autismo. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Margarita Flores Sánchez, Erika Ayala Ríos, Ma. del Rocío Pineda Gochi, Sofío Ramírez Hernández, Antonio Olvera Acevedo, Jesús Casillas Romero, Jesús Priego Calva y Tereso Me (PROP-Sen) Impuestos:
Desgravar las toallas sanitarias
Hábitos Saludables y Prevención Exhorta al Servicio de Administración Tributaria a desgravar las toallas sanitarias y tampones; así como al Sistema Nacional de Salud a realizar campañas informativas sobre la higiene menstrual, como parte del derecho a la salud de las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Dip) Personal
médico: Asegurar contar con el personal competente en la plantilla básica del Hospital de Cardiología No 34 del IMSS Servicios de Salud | Hospitales y Equipo Médico Exhorta al IMSS, a fin de realizar las gestiones que permitan cumplir con el personal competente, tanto en número de personas, como perfil de especialización adecuado de la plantilla básica en el Hospital de Cardiología No. 34. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI)
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14 de abril de 2016
SEGURIDAD (1eraLEC-Dip) Ejército
y Marina: Permitir a civiles ascender en la estructura orgánica para ocupar puestos
directivos Fuerzas Armadas Propone que el Director General, el Subdirector General y los Directores de Área del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (ISFAM) puedan ser civiles o militares en activo de las tres Fuerzas Armadas, siempre cumpliendo los perfiles establecidos. Reforma el artículo 7o. de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Edith Anabel Alvarado Varela (PRI) Dictaminado por: Defensa Nacional Aprobado en comisiones (Dip) (INI-Dip) Atención
a víctimas: Proporcionar atención psicológica para adultos mayores
Prevención de la Violencia Propone que la Procuraduría General de la República (PGR) y en las procuradurías de las entidades federativas, se otorgue atención psicológica gratuita para las personas adultas mayores víctimas de cualquier delito. Reforma el artículo 22 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Bello Otero (PAN) (INI-Sen) Cárceles:
Supervisar los derechos humanos en estos lugares
Sistema Penitenciario Propone que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) deberá supervisar el respeto a los derechos humanos en las cárceles mediante la elaboración de un diagnóstico anual sobre la situación que éstos guarden. Dicho diagnóstico deberá hacerse del conocimiento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, así como de las Cámaras del Congreso de la Unión, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Consejo de la Judicatura Federal, así como de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las Entidades Federativas donde se encuentren los centros de detención y retención federales y locales que hayan sido materia del diagnóstico. Reforma el párrafo tercero de la fracción xii del artículo 6 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadoras Marcela Guerra Castillo, Graciela Ortiz González y Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI) (INI-Dip) Demografía
y registros nacionales: Crear el Registro de violadores y abusadores sexuales
Programas de Vigilancia Propone la creación del Registro Nacional de Violadores y Abusadores Sexuales, para aquellas personas en las que recaiga sentencia ejecutoria por delitos de hostigamiento sexual, abuso sexual, estupro, violación, pornografía infantil, turismo sexual, lenocinio y pederastia. El Registro estará a cargo de la Procuraduría General de la República (PGR). Página 139
14 de abril de 2016 Reforma el artículo 5° de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Edith Martínez Guzmán (PES) (INI-Dip) Desaparecidos:
Coordinar las acciones de búsqueda de menores
Programas de Vigilancia Propone que las autoridades federales y estatales, coadyuven en la implementación de medidas urgentes que permitan la búsqueda inmediata y localización de niñas, niños y adolescentes. Reforma el artículo 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Antonia Cárdenas Mariscal (Morena) (INI-Dip) Desastres
naturales: Apoyar a las mipymes afectadas por situaciones de emergencia
Protección Civil Propone que las autoridades promuevan la creación de políticas públicas para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas siniestradas, como aquellas legalmente constituidas, afectadas en sus instalaciones, maquinaria o equipo, a consecuencia de un fenómeno natural o una emergencia o declaratoria de desastre natural. Reforma los artículos 3° y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN) (INI-Dip) Desplazados:
Garantizar los derechos de las víctimas por desplazamiento forzado interno
Prevención de la Violencia Propone definir el desplazamiento forzado interno para aquellas personas que en el territorio nacional han sido cambiadas de sitio, forzadas por medio de la violencia, que ponga en peligro su vida, o sean obligados a huir de su residencia habitual, como resultado de evitar los efectos de conflicto armado, situaciones de violencia generalizada, o violación grave de derechos. Determina que las autoridades ofrecerán garantías especiales y medidas de protección para las personas que sufran el desplazamiento forzado interno. Reforma los artículos 4° y 5° de la Ley General de Víctimas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Emma Margarita Alemán Olvera (PAN) (INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Fuerzas Armadas Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Funcionarios
públicos: Definir requisitos para el Director del CISEN
Seguridad Nacional Propone modificar los requisitos para el Director del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), estableciendo no haber sido dirigente partidista, o directivo de empresas o agencias de medios de comunicación, de investigación de mercado, opinión pública o electoral, y no haber litigado para empresas privadas nacionales o extranjeras en los últimos tres años. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Incrementar la pena por delitos contra el libre desarrollo de la personalidad
Programas de Vigilancia Propone que, adicional a la sanción impuesta por delitos contra el libre desarrollo de la personalidad, cuando la víctima sea menor de edad, se impondrá como medida de seguridad la prohibición de ir a un lugar determinado hasta por un término legal igual a la sanción impuesta o la publicación especial de la sentencia. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Aumentar las penas por portación ilegal de armas
Armas Propone aumentar las penas a las personas que porten armas prohibidas con fines ilícitos. Reforma los artículos 160 y 162 del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Menores:
Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad
Prevención de la Violencia Propone que las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales, tomen medidas para proteger a niñas, niños y adolescentes de la exposición de contenidos artísticos, audiovisuales, gráficos, sonoros o electrónicos que contengan contenido violento, explícito o impropio para su edad. Reforma el artículo 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana María Boone Godoy (PRI) (INI-Dip) Menores:
Prohibir la educación familiar a través de conductas violentas
Prevención de la Violencia Propone que los padres o tutores, o quien tenga menores bajo custodia, tendrán el derecho de orientarlos y cuidarlos. Sin embargo, bajo ninguna circunstancia está autorizada el uso de castigos corporales, violentos y ninguna otra forma de trato humillante contra el menor. Reforma los artículos 323 Ter y 423 del Código Civil Federal | DOCUMENTO Página 141
14 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Establecer que el Estado propiciará una vida libre de violencia
Prevención de la Violencia Propone definir los conceptos de maltrato, violencia, violencia económica, violencia física, violencia patrimonial, violencia psicológica y violencia sexual. El Gobierno Federal deberá establecer y aplicar las políticas públicas que propicien el acceso a una vida libre de maltrato y de violencia para las personas con discapacidad. Reforma los artículos 2°, 5° y 6° de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Adriana del Pilar Ortiz Lanz (PRI) (INI-Dip) Seguridad
pública: Permitir una segunda evaluación de control de confianza a los policías
Policías Propone aplicar una segunda evaluación de control de confianza a los elementos policiales que no hayan acreditado la primera evaluación para su permanencia, siempre que se desprenda que no tienen antecedentes de indisciplina, ni hayan sido sancionados y no repercuta o ponga en peligro el desempeño de las funciones policiales. Reforma los artículos 73, 88 y 108 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Bárbara Botello Santibañez (PRI) (INI-Dip) Seguridad
pública: Dotar de autonomía a los órganos de control de las instituciones
Policías Propone que los órganos de control de las instituciones de seguridad pública estén certificados, cuenten con instancias de participación social, autonomía presupuestal, administrativa, técnica y operativa, con atribuciones en materia de prevención e investigación de quejas y denuncias. Los titulares de dichos órganos tendrán el mismo rango y jerarquía que el titular de las instituciones de seguridad pública cuyo control tenga a su cargo. Reforma los artículos 16 y 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Jorge Ramos Hernández y José Hernán Cortés Berumen (PAN) (INI-Dip) Turismo:
Promover un ambiente de seguridad para los turistas
Programas de Vigilancia Propone que las instancias federales y estatales de turismo, en coordinación con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), promuevan, desarrollen, ejecuten y evalúen programas integrales para brindar la protección necesaria y salvaguarda física de los turistas nacionales y extranjeros, y proyectar un ambiente de mayor seguridad. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Violencia
de género: Establecer un registro nacional de órdenes de protección
Prevención de la Violencia Propone el establecimiento de un banco de datos de todas las órdenes de protección emitidas, con datos de la víctima y de la persona sujeta a ellas, de conformidad con las leyes en la materia, el tipo de orden, así como el seguimiento e incumplimiento de las mismas. Se establece que la temporalidad de las órdenes de protección de emergencias y preventivas será hasta que la víctima deje de estar expuesta al riesgo. Reforma los artículos 17 y 28 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y 139 del Código Nacional de Procedimientos Penales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Sen) Virus:
Implementar acciones de seguridad nacional para erradicar problemas relacionados con éstos
Seguridad Nacional Propone que considere como riesgos de Seguridad Nacional: I) los casos de epidemia de carácter grave o peligro de invasión de enfermedades transmisibles, y II) los casos de emergencia causada por deterioro súbito del ambiente que ponga en peligro inminente a la población. En ese sentido, cuando se presenten ambos casos, el Secretario de Salud podrá integrarse al Consejo de Seguridad Nacional con el fin de colaborar en su erradicación. Adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional y de la Ley General de Salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Miguel Ángel Chico Herrera (PRI) (PA-Sen) Equidad
de género: Fomentar la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la igualdad de género Prevención de la Violencia Exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a sus homólogas en las entidades federativas a desarrollar programas educativos en todos los niveles de escolaridad, que fomenten y estimulen la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres y la promoción de la igualdad de género. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Para la Igualdad de Género Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Dip) Drogas:
Proponer a la ONU la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las
drogas Delincuencia Organizada Exhorta al Ejecutivo Federal, a proponer ante la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas 2016, la revisión de los Tratados Internacionales sobre fiscalización de las drogas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) Página 143
14 de abril de 2016
(PROP-Sen) Metro
CDMX: Dar mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de ventilación del Metro
Protección Civil Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a que, en coordinación con el titular del Sistema de Transporte Colectivo, lleven a cabo las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de ventilación de los vagones y las estaciones del Metro, con el objetivo de salvaguardar la integridad y la salud de los usuarios ante las altas temperaturas que se presentan en esta temporada. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Protección
civil: Investigar la peligrosidad de los volcanes en México
Programas de Vigilancia Exhorta al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, al Centro Nacional de Prevención de Desastres y al Sistema Nacional de Protección Civil a realizar una investigación detallada sobre la peligrosidad de los volcanes en México y los riesgos que representan para la integridad y seguridad de los ciudadanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jesús Priego Calva (PRI) (PROP-Sen) Seguridad
pública: Realizar campañas de prevención sobre riesgos en redes sociales e internet
Prevención de la Violencia Exhorta a la titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia a implementar campañas de prevención, dirigidas a concientizar y advertir a las niñas, niños y adolescentes, así como a las madres, padres, tutor o persona que tenga su guarda y custodia, sobre los riesgos que corren los menores al utilizar las redes sociales e internet, fomentando su uso responsable y seguro. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Adolfo Romero Lainas, Miguel Barbosa Huerta, Lisbeth Hernández Lecona, Luz María Beristáin Navarrete, Martha Tagle Martínez, Raúl Morón Orozco y Pilar Ortega Martínez (PROP-Sen) Seguridad
pública: Sobre el envío de elementos de las Fuerzas Armadas al estado de Tamaulipas
Fuerzas Armadas | Delincuencia Organizada Informar los resultados de la estrategia de seguridad para Tamaulipas | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Sandra Luz García Guajardo (PAN) (PROP-Sen) Seguridad
pública: Implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad en Jalisco
Prevención de la Violencia Exhorta al gobernador del estado de Jalisco, al Fiscal General del estado, al Presidente Municipal de Guadalajara y al Presidente Municipal de Zapopan a llevar a cabo mesas de trabajo con las autoridades federales en materia de seguridad, con la finalidad de Página 144
14 de abril de 2016 analizar y, en su caso, implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad, en virtud de los lamentables hechos de violencia que se viven en esa entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José María Martínez Martínez, a nombre (PAN)
SERVICIOS (INI-Dip) Aeropuertos:
Dotar de reglas claras para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue
Transporte de Pasajeros y Mercancías Propone la creación de un Fondo de Reserva, el cual incluirá cualquier nuevo horario de aterrizaje y despegue así como los retirados por adeudos vencidos en el pago, los que no hubieren sido utilizados de manera efectiva y los renunciados por los transportistas aéreos. Propone que para los horarios de aterrizaje y despegue y las prioridades de turno de las aeronaves, se consideren las recomendaciones del comité de operación y atendiendo a criterios equitativos, no discriminatorios, de eficiencia y calidad. Plantea que en la asignación de los horarios de aterrizaje y despegue tendrá prioridad sobre un horario el transportista aéreo que lo ocupó en el periodo anterior; siempre y cuando no se presenten demoras superiores al 10% y cuando la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) resuelva que un aeródromo se encuentra en condiciones de saturación, el administrador aeroportuario, deberá retirar a los transportistas aéreos los horarios de aterrizaje o despegue que durante el año anterior, por causas imputables a ellos, no hubieran utilizado en una proporción igualo mayor al 90% o hubieren tenido demoras en un 10% o más. Establece que los horarios nuevos, los retirados por adeudos vencidos en el pago, los que no hubieren sido utilizados y los renunciados por los transportistas aéreos se integrarán al Fondo de Reserva y deberán subastarse dentro de los 30 a los 60 días hábiles siguientes por el administrador aeroportuario y asignarse con base en el análisis de indicadores de calidad y eficiencia, así como una propuesta económica. Reforma los artículos 2° y 63 de la Ley de Aeropuertos, y 52 de la Ley de Aviación Civil | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Miguel Ángel Salim Alle (PAN) (INI-Dip) Bancos
y sociedades financieras: Eliminar la información de historial crediticio
Servicios Financieros y Crediticios Propone que las sociedades de información crediticia resguarde la información de historiales crediticios de las personas físicas por un periodo de 60 meses y de las personas morales por un plazo de 84 meses. Pasando este tiempo, deberán de eliminar la información. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Bejos Nicolás (PRI) (INI-Dip) Crecimiento
económico: Otorgar apoyo para el desarrollo y apertura de mipymes
Servicios Financieros y Crediticios Propone que se establezcan programas y apoyos en materia crediticia, de información estratégica, de tecnología y asistencia técnica, así como la simplificación de trámites y requisitos y la reducción de plazos de autorización para la apertura de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPYMES). Reforma el artículo 4° de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO Página 145
14 de abril de 2016 Propuesta de: Dip. Ricardo Del Rivero Martínez (PAN) (INI-Dip) Demografía
y registros nacionales: Crear el Registro de Deudores Alimentarios Morosos
Servicios Financieros y Crediticios Propone crear el Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos, donde se inscriban as personas que hayan dejado de cumplir por más de 60 días, en forma consecutiva o intermitente, sus obligaciones alimentarias, ordenas por los jueces o tribunales, o establecidas por convenio judicial. Se notificará de la inscripción al Registro a las Sociedades de Información crediticia, formando parte de los expedientes de operaciones crediticias. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y de la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria (PRI) (INI-Dip) Impuestos:
Gravar con el IEPS las ventas a través de aplicaciones
Internet e Informática Propone como sujetos del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) los editores, propietarios, vendedores de y en aplicaciones informáticas conocidas como APP. Para los que presten a través de aplicaciones informáticas, se enterará el 8% por el costo de cada servicio, únicamente por la comisión que cobra el editor, propietario o vendedor de la aplicación. Reforma los artículos 1°, 2° y 19 de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Salvador Zamora Zamora (MC) (INI-Dip) Impuestos
| Comunidades indígenas: Exentar del pago de derechos a las radiodifusoras de uso social comunitario indígena Servicios de Telecomunicaciones Propone exentar del pago de derecho por el uso y aprovechamiento de la propagación de las ondas electromagnéticas en materia de telecomunicaciones a los concesionarios de uso social comunitario e indígena. Reforma el artículo 239 de la Ley Federal de Derechos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Vitalicio Cándido Coheto Martínez (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar con cárcel el robo de autotransporte en vías federales
Transporte de Pasajeros y Mercancías Propone sancionar con cárcel de entre 3 y 13 años, el robo en contra de personas que presten o utilicen los servicios de autotransporte federal de carga, de pasajeros o turismo, y de transporte privado. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Anaya Orozco (PRI)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Menores:
Reconocer el derecho de acceso a la información de niños, niñas y adolescentes
Internet e Informática Propone establecer el derecho de niñas, niños y adolescentes el derecho de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, garantizando su acceso universal y sin discriminación, diseñando políticas para promover el uso responsable y seguro de las tecnologías, garantizando el acceso al internet y banda ancha en escuelas e inmuebles destinados a la educación, y promoviendo la realización de contenidos de radiodifusión dirigidos a niñas, niños y adolescentes. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Angélica Reyes Ávila (NA) (INI-Dip) Transporte
de carga: Establecer tarifas nocturnas
Transporte de Pasajeros y Mercancías Propone establecer que se deberán de considerar tarifas especiales nocturnas para el autotransporte de carga. Reforma el artículo 5° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Xitlalic Ceja García (PRI) (INI-Dip) Transporte
privado: Crear un registro de redes de transporte basadas en aplicaciones informáticas
Transporte de Pasajeros y Mercancías I Internet e Informática Propone regular las empresas de redes de transporte de pasajeros basadas en aplicaciones informáticas, y serán aquellas que permitan a los particulares contratar el servicio particular de autotransporte de pasajeros con conductor hacia y desde los puertos marítimos y aeropuertos federales. Éstas empresas deberán registrarse ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) con la información de los automóviles que integran la plataforma, las tarifas y los conductores. La SCT expedirá un permiso para su operación a aquellos automóviles que tengan capacidad mayor a nueve pasajeros. Los que presten el servicio no podrán cobrar en efectivo y no contarán con terminales dentro de puertos y aeropuertos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alfredo Javier Rodríguez Dávila (PAN) (INI-Dip) Turismo:
Promover un ambiente de seguridad para los turistas
Industria Turística y Restaurantera Propone que las instancias federales y estatales de turismo, en coordinación con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), promuevan, desarrollen, ejecuten y evalúen programas integrales para brindar la protección necesaria y salvaguarda física de los turistas nacionales y extranjeros, y proyectar un ambiente de mayor seguridad. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI)
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14 de abril de 2016
(PROP-Dip) Desarrollo
metropolitano: Realizar acciones junto a organizaciones patronales para mejorar la
calidad del aire Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta a la SEMARNAT, a las autoridades municipales y estatales de las Zonas Metropolitanas del territorio nacional y a las autoridades de la Zona Metropolitana del Valle de México, para que en coordinación con las organizaciones patronales, implementen diversas acciones para la mejora de la calidad del aire. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (MC) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Verificar el pago de impuesto, procedencia y licitud de recursos señalados en los "Documentos de Panamá". Servicios Financieros y Crediticios Solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Procuraduría General de la República que verifiquen el pago de impuesto, la procedencia y licitud de los recursos gestionados en esquemas "off-shore" por connacionales señalados en la investigación denominada "Documentos de Panamá". | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Mario Delgado Carrillo (PRD) (PROP-Dip) Legislaciones
locales: Legislar localmente las normas relativas a motociclistas
Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta a los Congresos de los estados y a la Comisión Nacional de Seguridad Pública, a fin de legislar y aplicar las normas relativas a motociclistas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (Morena) (PROP-Sen) Metro
CDMX: Dar mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de ventilación del Metro
Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a que, en coordinación con el titular del Sistema de Transporte Colectivo, lleven a cabo las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de ventilación de los vagones y las estaciones del Metro, con el objetivo de salvaguardar la integridad y la salud de los usuarios ante las altas temperaturas que se presentan en esta temporada. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI)
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14 de abril de 2016
(PROP-Dip) Movilidad:
Reducir desplazamientos de trabajadores con el trabajo de la oficina en casa
Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta al Ejecutivo Federal, para que promueva el trabajo de oficina en casa, con el propósito de reducir desplazamientos de sus trabajadores y así contribuir a la disminución de emisiones contaminantes. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Melissa Torres Sandoval (PES) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Optimizar la página de la Cámara de Senadores
Internet e Informática Explorar la inclusión de aplicaciones y soportes técnicos que optimicen su motor de búsqueda en el sistema del portal web de esta institución y se propicie una consulta satisfactoria en los usuarios ciudadanos no especializados. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (PROP-Dip) Transporte
de carga: Exentar a los servicios de transporte federal del Programa Temporal Hoy No
Circula Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta a la Comisión Ambiental de la Megalópolis, a fin de exentar a los servicios de transporte federal de las medidas de restricción vehicular del Programa Temporal Hoy No Circula. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados (PRI) (PROP-Dip) Transporte
de carga│Campo: Facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta a la SCT, a fin de realizar las adecuaciones necesarias a la normatividad, con el objeto de facilitar el tránsito y transporte de combustible por parte de los productores agrícolas. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alex Le Baron González (PRI) (PROP-Sen) Transporte
público: Incorporar una cuota del 5% de concesiones de transporte público para personas con discapacidad Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta a las legislaturas de los estados a que, en el proceso permanente de revisión de las leyes de transporte o similares en la materia, consideren la incorporación de una cuota del 5% de concesiones de transporte público para el uso y atención exclusiva para personas con discapacidad. Página 149
14 de abril de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Diva Gastélum Bajo, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Anabel Acosta Islas, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez y María Elena Barrera Tapia (PROP-Sen) Transporte
público│Transporte privado: Supervisar e inspeccionar el transporte público concesionado de la CDMX Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a fortalecer y ampliar sus medidas de supervisión, control e inspección del transporte público concesionado, así como de las empresas que proporcionan una red de transporte privado, a fin de prevenir y, en su caso, sancionar diversas irregularidades como el abuso en el cobro de tarifas durante los periodos establecidos como Contingencia Ambiental Fase I por parte de la Comisión Ambiental de la Megalópolis. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ernesto Gándara Camou (PRI)
SÍMBOLOS (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica
Conmemoraciones Propone modificar las fechas de descanso obligatorio, para enmarcarlas en los días de las conmemoraciones cívicas. Reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Marbella Toledo Ibarra (MC) (INI-Dip) Días
conmemorativos: Conmemorar el 4 de febrero como el Día del Himno Nacional
Conmemoraciones Propone que el 4 de febrero se celebre el Día del Himno Nacional, y se coloque la bandera a toda asta. Reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Eloisa Chavarrias Barajas y Patricia García García (PAN) (INI-Dip) Días
conmemorativos: Establecer el 19 de abril como Día Nacional del Tequio
Conmemoraciones Propone que se declare el 19 de abril como el Día Nacional del Tequio Declara el 19 de abril, como el Día Nacional del Tequio | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Oscar Valencia García (PRI)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Días
conmemorativos | Comunidades indígenas: Declarar el 10 de agosto el día de las y los jóvenes
indígenas Conmemoraciones Propone declarar el 10 de agosto como el Día de las y los Jóvenes Indígenas en México. Declara el 10 de agosto como el Día Nacional de las y los Jóvenes Indígenas de México | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis de León Martínez Sánchez (PAN) (INI-Dip) Programas
públicos: Fomentar la lectura a través de celebraciones anuales
Conmemoraciones Propone poner en práctica y estrategias contenidas en el programa de fomento a la lectura, incluyendo la celebración anual del día nacional del libro y la lectura, y la jornada semanal de fomento del libro y la lectura. Incluye dentro del Consejo nacional para el Fomento del Libro y la Lectura a los Presidentes de las Comisiones de Cultura y Cinematografía, y de Educación Pública y Servicios Educativos, así como los titulares de las secretarías, consejos o institutos de cultura en las entidades federativas. Reforma los artículos 6° y 14 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Fernando Uriarte Zazueta (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta de la Cámara de Diputados a las actividades a favor del género Reconocimientos y Condecoraciones Propone crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta, para reconocer a las mujeres y organizaciones que se hayan destacado en la realización de actividades a favor del género, a través de la docencia e investigación, la función pública, el arte, la cultura, la salud, la equidad e igualdad o la participación ciudadana. Se entregará el 17 de octubre de cada año y el reconocimiento consistirá en un pergamino y un busto de bronce. Crea el reconocimiento “Hermila Galindo Acosta” y, reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, suscrita por la Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco y por diversas Diputadas integrantes (PRI) (PA-Sen) Cooperación
internacional: Reconocimiento por la adopción de la Agenda de Desarrollo Sostenible en la Asamblea General de la ONU Reconocimientos y Condecoraciones El Senado de la República se congratula por la adopción de la Agenda de Desarrollo Sostenible por parte de México, en el marco de la 70 sesión de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) Página 151
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(PA-Sen) Política
exterior: Reconocimiento por la elección de México para ocupar la Presidencia de la 34 Conferencia Regional de la FAO Reconocimientos y Condecoraciones El Senado de la República se congratula por la elección de México para ocupar la Presidencia de la 34 Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el Caribe durante el período 2016-2017. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) Dictaminado por: Relaciones Exteriores Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Sen) Días
conmemorativos: Realizar actividades en el marco de la conmemoración del “Día Mundial de
la Bicicleta” Conmemoraciones Exhorta a los gobiernos de las entidades federativas y de la Ciudad de México, en torno a las actividades a realizarse en el marco de la conmemoración del “Día Mundial de la Bicicleta”. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jesús Casillas Romero (PRI) (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Reconoce la trayectoria de María Luisa Salcedo Morales, primera Diputada Constituyente de Baja California Sur Reconocimientos y Condecoraciones Reconoce la trayectoria y aportación política-social de María Luisa Salcedo Morales, quien fue la primera Diputada Constituyente del país en el año 1975, luego de la conversión del territorio de Baja California Sur en estado libre y soberano, miembro del pacto federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Emilio Gamboa Patrón y los Senadores (PRI) (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Celebra el 40 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México y Nigeria Conmemoraciones Se congratula por el 40 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México y Nigeria. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Lisbeth Hernández Lecona, Ivonne Álvarez García, Angélica Araujo Lara, Margarita Flores Sánchez y Ma. del Rocío Pineda Gochi (PRI)
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(PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Celebra la decisión de disminuir el precio de la leche liconsa en 150 municipios con alto grado de marginación Reconocimientos y Condecoraciones Se congratula por la atinada decisión del Gobierno Federal de disminuir el precio de la leche liconsa a un peso, en 150 municipios del país con alto grado de marginación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Teófilo Torres Corzo (PRI) (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Celebra el cuadragésimo aniversario de las relaciones bilaterales
entre México y Nigeria Conmemoraciones Se congratula por el cuadragésimo aniversario de las relaciones bilaterales entre México y Nigeria. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Realizar un programa nacional “Jubileo Cervantes 400”
Conmemoraciones Exhorta a la Junta de Coordinación Política, al Instituto Belisario Domínguez y a la Comisión de Cultura de la Cámara de Senadores, así como a la Secretaría de Cultura del Gobierno Federal a que, en el marco de la conmemoración del cuarto centenario de la muerte de Don Miguel de Cervantes Saavedra, se lleve a cabo un programa nacional “Jubileo Cervantes 400” con actividades alusivas a tal fecha. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Patricio Martínez García (PRI)
SISTEMA ELECTORAL (INI-Dip) Candidaturas
independientes: Limitar los requisitos exigidos en las constituciones locales
Candidaturas Propone que los requisitos exigidos en las Constituciones de las Entidades Federativas para la postulación de candidatos independientes, no podrán ser mayores a los establecidos en la Constitución federal, y en las leyes expedidas por el Congreso de la Unión. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD)
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(INI-Dip) Candidaturas
independientes: Solicitar el apoyo ciudadano en proporción de la última votación para
el cargo a postular Candidaturas | Mecanismos de Representación Propone que para el registro de candidatos independientes, demuestren el apoyo ciudadano a través de las firmas de población en proporción a la votación válidamente emitida para el cargo que aspiran en la última elección. Permite que las fórmulas de candidaturas independientes puedan estar integradas por personas del mismo género. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Ordoñez Hernández (PRD) (INI-Dip) Elecciones:
Solicitar la carta de no antecedentes penales para el registro de candidatos
Candidaturas | Autoridades Electorales Propone incluir, dentro de los requisitos que solicite la autoridad electoral para el registro de candidaturas, la carta de no antecedentes penales. Reforma el artículo 238 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nora Liliana Oropeza Olguin (PRI) (INI-Dip) Elecciones:
Establecer que los votos en blanco pueden ser causal de nulidad
Justicia Electoral Propone incluir como causal de nulidad de una elección, el que en el 20% de las casillas de la circunscripción se obtenga una mayoría de votos en blanco, entendidas como aquellas boletas que se depositen en la urna sin haber marcado ningún cuadro que contenga el emblema de un partido político o de una candidatura independiente. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Ordoñez Hernández y diversos Diputados integrantes (PRD) (INI-Sen) Elecciones:
Sancionar las infracciones que cometan durante este proceso
Partidos Políticos | Organización de Elecciones Propone que los partidos políticos, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular, deberán acceder a los tiempos de radio y televisión que les corresponda de forma equitativa durante todo el tiempo que duren las precampañas y campañas. Asimismo, se dispone que la propaganda que se realice durante precampañas electorales, deberá abstenerse de tener expresiones que calumnien a los candidatos. Por otra parte, se considerarán infracciones de los partidos políticos, así como de cualquier persona física o moral que participe en cualquier proceso para cargos de elección popular: I) cualquier acto u omisión que constituya violencia política de género; II) imponer, por razones de género, la realización u omisión de actos o actividades distintas a las atribuciones inherentes a su cargo o función; III) restringir, por razones de género, la realización de actos o actividades inherentes a su cargo o función; IV) proporcionar, parcial o totalmente información o documentación incompleta o errónea que no permita el ejercicio pleno de los derechos políticos de las mujeres, y V) se les oculte parcial o totalmente cualquier tipo de información o documentación. Dichas infracciones serán sancionadas con: 1) amonestación pública; 2) multa de hasta cinco mil días de Unidad de Medida y Actualización (UMA), y 3) con la pérdida del derecho del precandidato o aspirante infractor a ser registrado como candidato o candidato independiente, en su caso, si ya está hecho el registro, con la cancelación Página 154
14 de abril de 2016 del mismo. Finalmente, se establece que los partidos políticos tendrán la obligación de: a) prevenir, atender, sancionar y erradicar actos u omisiones que constituyan violencia política de género; b) abstenerse de limitar, condicionar, excluir impedir o anular la pretensión de participación de las mujeres en sus órganos internos de dirección, precandidaturas, candidaturas o espacios de toma de decisiones en los ámbitos legislativos o ejecutivos en los tres órdenes de gobierno, y c) abstenerse de cualquier acto u omisión, que limite, condicione, excluya, impida o anule los derechos políticos electorales de las mujeres. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley de Partidos Políticos y de la Ley General en Materia de Delitos Electorales. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Angélica de la Peña Gómez y Diva Hadamira Gastélum Bajo (INI-Dip) Elecciones:
Determinar que los Diputados deberán separarse del cargo antes de la elección
Candidaturas Propone que los diputados, locales o federales, que aspiren a una diputación federal, deberán separarse de sus funciones 90 días antes de la elección. Adiciona el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (Morena) (INI-Sen) Violencia
de género: Erradicar la violencia política
Partidos Políticos Propone que se considere como “violencia política”, a todos aquellos actos, omisiones y conductas agresivas o discriminatorias realizados en contra de mujeres que desempeñen algún cargo público. De igual manera, se dispone que los tres órdenes de gobierno, los partidos políticos, así como las autoridades en materia electoral, deberán diseñar políticas y mecanismos para la prevención, atención y violencia política hacia las mujeres. Finalmente, se establece que los partidos políticos deberán garantizar la aplicación de esquemas que permitan la paridad entre hombres y mujeres en los cargos de elección popular. Adicionan los artículos 20 Bis, 20 Ter, 20 Quater y 20 Quintus de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (PROP-Dip) Elecciones│Programas
públicos: Vigilar la distribución de apoyos en Veracruz y en entidades con
elecciones Campañas Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de SEDESOL y SFP, ejecuten las medidas necesarias para vigilar la distribución de apoyos a los beneficiarios de PROSPERA en el estado de Veracruz, y en todas aquellas entidades federativas con procesos electorales. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Gabriela Ramírez Ramos
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SISTEMA POLÍTICO (1eraLEC-Sen) Crecimiento
económico: Creación de Zonas Económicas Especiales
Estados Propone expedir la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales (ZEE) para regir la planeación, establecimiento y operación de las ZEE que contribuyan al crecimiento y desarrollo económico sostenible, sustentable y equilibrado de las regiones con mayor rezago, a través del impulso a la inversión. Se entiende como ZEE a las áreas geográficas que tendrán beneficios fiscales, financieros y administrativos para la consecución de sus objetivos en el que los inversionistas realicen sus actividades de construcción, edificación o instalación de maquinaria. Se considera la figura de un Administrador Integral, ya sea público o privado para adquirir, construir y mantener la infraestructura que se requiera. En ambos casos (Inversionistas y Administrador Integral), se delimitan sus derechos y obligaciones. Asimismo establece que las ZEE se podrán establecer de forma unitaria, como un solo conjunto industrial o en secciones como conjuntos industriales independientes establecidos en un polígono amplio, dentro de inmuebles privados o de la Federación, estos últimos sujetos al régimen de dominio público de la Federación. Para alcanzar sus objetivos las autoridades podrán determinar un paquete de estímulos a cada ZEE, según su condición inicial y vocación productiva presente o futura, según se establezca en el plan maestro que deberá ser revisado por lo menos cada 5 años. Específica que las ZEE solo se localizarán en alguna de las 10 entidades con mayor índice de pobreza multidimensional o en localidades con población de entre 50 mil y 500 mil habitantes. Además de estar en espacios estratégicos, de fácil acceso y comunicación debido a que se pretende se instalen sectores productivos de acuerdo con las ventajas comparativas de dichas localidades. Corresponde al presidente de la República el declarar las ZEE con dictamen previo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), y con opinión de la Comisión Intersecretarial de Zonas Económicas Especiales (CIZEE). La evaluación para elegir dependerá de su impacto regional y su importancia económica. El desarrollo de la infraestructura económica y social, la productividad y competitividad de las ZEE, se sujetarán a beneficios con duración de ocho años, según regímenes fiscales y aduaneros que determine el Ejecutivo Federal. Se establecen las clases de permisos que serán requeridos para construir, operar o administrar las ZEE, los cuales podrán ser por licitación o concurso público. Considerando que en el caso de los títulos para Administradores Integrales del sector privado podrán otorgarse hasta por 30 años prorrogables por uno o dos periodos más. Y se prevé la posibilidad de cesión total o parcial de los derechos y obligaciones del mismo, previa aprobación de la SHCP. Destacando además que la SHCP contará con la facultad de intervenir, operar y administrar en cualquiera de las ZEE por casos de interrupción, incumplimiento, abandono, cese o consecuencias que demuestren que la administración está siendo perjudicial. Plantea también la emisión de una guía única de trámites para facilitar y hacer eficientes las gestiones de Administradores Integrales e Inversionistas. Se prevé un Consejo consultivo que asesore y vincule a los particulares con el sector público para el desarrollo y funcionamiento de la ZEE. Prevé mecanismos de protección al medio ambiente y a las comunidades y poblaciones indígenas a través de estudios de impacto ambiental y consultas públicas a las comunidades y poblaciones indígenas. En materia del Impuesto al Valor Agregado (IVA) los beneficios fiscales tendrán como propósito desgravar los bienes que se introduzcan a dichas Zonas, así como los servicios que se aprovechen en las mismas, cuando esas actividades se lleven a cabo por empresas residentes en México, actividades que estarán afectas a la tasa de 0%. Cuando los bienes que se introduzcan a las Zonas provengan del extranjero no deberán estar afectos al impuesto mencionado. Tratándose de extracción de bienes de las Zonas para introducirse al resto del país, dicha introducción estará afecta a la tasa general de pago. Si se extraen los bienes y se destinan al extranjero, tal operación no tendrá efecto alguno en el impuesto al valor agregado. Tratándose de las actividades que se realicen al interior de las Zonas no se considerarán afectas al pago del IVA y las empresas que las realicen no se considerarán contribuyentes de dicho impuesto, por lo que hace a dichas actividades. Página 156
14 de abril de 2016 En materia del Impuesto Sobre la Renta (ISR), los beneficios fiscales deberán promover la inversión productiva, la formación de capital 31 humano y la capacitación de los trabajadores, de forma que se impulse la generación de empleo de alto valor agregado y la elevación de las remuneraciones de los trabajadores empleados en las Zonas. La revocación de los permisos o asignaciones no afectará los derechos adquiridos por Inversionistas u otros terceros de buena fe relacionados con la construcción, desarrollo, administración, mantenimiento y operación de la Zona. Para tal efecto, la Secretaría podrá llevar a cabo la intervención de la operación o administración de la Zona. Para resolver sobre la revocación, la SHCP notificará al Administrador Integral el inicio del procedimiento, señalando las causas de revocación que se hayan actualizado en términos de este artículo. El Administrador Integral podrá manifestar lo que a su derecho convenga y, en su caso, rendir 44 pruebas. Una vez oído al Administrador Integral y desahogadas las pruebas ofrecidas y admitidas, la SHCP procederá a dictar por escrito la resolución que corresponda. Dicho procedimiento se sujetará a lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Para resolver sobre la cancelación de la Autorización, la SHCP notificará al Inversionista el inicio del procedimiento, señalando las causas de cancelación que se hayan actualizado en términos de este artículo. El Inversionista podrá manifestar lo que a su derecho convenga y, en su caso, rendir pruebas. Una vez oído al Inversionista y desahogadas las pruebas ofrecidas y admitidas, la SHCP procederá a dictar por escrito la resolución que corresponda. Dicho procedimiento se sujetará a lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En materia de transparencia y rendición de cuentas, establece como obligación de la SHCP recolectar y publicar a través de su sitio web, la información no protegida de las ZEE. También prevé las sanciones a que es acreedor un Administrador o Inversionista que incumpla con las obligaciones derivadas de ésta ley; las sanciones van desde los 3000 hasta 1´000,000 de unidades de inversión (UDIS). Expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y se adiciona el artículo 9 de la Ley General de Bienes Nacionales. | DOCUMENTO
Propuesta de: Ejecutivo Federal (LXII) Dictaminado por: Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Comercio y Fomento Industrial; de Población y Desarrollo; y de Estudios Legislativos Aprobado en Diputados > Aprobado en comisiones (Sen) (DIC-Dip) Transparencia
y Rendición de cuentas I Expide nueva normatividad: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone abrogar la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y expedir la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con la finalidad de que toda persona pueda tener acceso a la información, transparentar la gestión pública, favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, contribuir a la democratización de la sociedad mexicana y la plena vigencia del Estado de derecho; promover, fomentar y difundir la cultura de la transparencia del ejercicio de la función pública y establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y aplicación de las medidas de apremio y sanciones que correspondan. Establece que son sujetos obligados a transparentar y permitir el acceso a su información y proteger los datos personales que obren en su poder cualquier autoridad de la federación y de todos los niveles de gobierno, así como de cualquier tipo de persona que reciba y ejerza recursos públicos mismos que deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones de conformidad con la normatividad aplicable. Propone que estos sujetos obligados constituyan el Comité de Transparencia y las Unidades de Transparencia vigilando su funcionamiento correcto; que designen en las Unidades de Transparencia titulares que dependan directamente del titular del sujeto obligado, con experiencia en la materia; y que capaciten continua y especializada al personal que forme parte de los Comités y Unidades de Transparencia; entre otros; proteger y resguardar la información confidencial; y publicar actualizadamente las obligaciones de transparencia. Se crea el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales será un organismo autónomo, especializado, independiente, imparcial y colegiado, responsable de garantizar Página 157
14 de abril de 2016 el ejercicio de los derechos de acceso a la información y la protección de datos personales. Propone que el Instituto esté integrado por siete comisionados, nombrados por la Cámara de Senadores, con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, el nombramiento podrá ser objetado por el Presidente de la República en un plazo de diez días hábiles y si el Presidente de la República no objetara el nombramiento dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de comisionado la persona nombrada por el Senado de la República. Los comisionados durarán en su encargo siete años sin posibilidad de reelección, teniendo como único empleo éste encargo, a excepción de docentes, científicos o beneficencia. Adicionalmente para ser un Comisionado se requiere haber residido en el país dos años anteriores a la designación y no haber ocupado un cargo de representación popular o de Secretario de Estado. El Instituto tendrá un Pleno que vigilará el cumplimiento de todos los objetivos ya mencionados y de tomar decisiones en sesiones públicas ordinarias y extraordinarias. Asimismo establece las obligaciones y estructura que deberá tener el Instituto para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de sus asuntos. Propone que el Instituto tenga un Consejo Consultivo, integrado por diez consejeros honoríficos que durarán en su encargo siete años, sin posibilidad de reelección con atribución para opinar sobre el programa anual de trabajo, el proyecto de presupuesto para el ejercicio del año siguiente, opiniones técnicas, no vinculantes o sobre el tratamiento de casos relevantes; conocer el informe del Instituto sobre el presupuesto asignado a programas y emitir las observaciones correspondientes; así como proponer ejecución de programas en la materia. El Instituto rendirá anualmente un informe público al Congreso de la Unión. Se establecen las obligaciones de los titulares de las Unidades de Transparencia para implementar políticas de transparencia, llevar un registro de solicitudes de acceso a la información, y dar trámite a las mismas. Mientras que los Comités de Transparencia establecerán políticas para informar y ejercer el derecho de acceso a la información, capacitar en transparencia, y modificar la ampliación del plazo de respuesta. También el Instituto verificará la información recibida y en caso de incumplimiento a las obligaciones de transparencia tanto el Instituto como cualquier persona, podrá denunciar por escrito o electrónicamente desde la Unidad de Transparencia del Instituto o desde la Plataforma Nacional de Información; resolviendo esta denuncia dentro de veinte días siguientes al término del plazo en que el sujeto obligado debe presentar su informe. Prevé que toda la información de llegada sea clasificada, y que los sujetos obligados sean responsables de los datos personales. Para las solicitudes de información solicitadas a la Unidad de Transparencia, señala los requisitos que debe contener como la modalidad en la que se quiere recibir la información, descripción de la información solicitada, nombre y domicilio; notificando respuesta en un plazo de máximo 15 días. En caso de que la información tenga costo, esta solo será para envío, materiales o pago de certificación de documentos. Asimismo existirá el recurso de revisión y se definen las medidas de apremio y sanciones para los servidores públicos, como la amonestación pública y multas de 150 a mil 500 veces el salario mínimo, separación del cargo. Por último en su régimen transitorio determina que los Consejeros que integrarán el Consejo Consultivo del Instituto será realizada a más tardar 90 días después de la entrada en vigor de este Decreto. Para asegurar la renovación escalonada de los consejeros en los primeros nombramientos, el Senado de la República especificará el período de ejercicio para cada consejero tomando en consideración nombramiento a 3 consejeros, cuyo mandato concluirá el 1o de septiembre de 2019; 3 consejeros, que concluyan el 1o de septiembre de 2021; otro 3 consejeros para finalizar el 1o de septiembre de 2023; y por último 1 consejero para concluir el 1o de septiembre de 2024. Abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se Expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Arely Gómez González, Laura Angélica Rojas Hernández, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, Pablo Escudero Morales, María Marcela Torres Peimbert, Zoé Robledo Aburto, Dolores Padierna Luna, Isidro Pedraza Chávez y Angélica de la Peña Gómez (LXII Dictaminado por: Transparencia y Anticorrupción Aprobado en Senado > Aprobado en comisiones (Dip)
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(INI-Sen) Asistencia
social: Crear un padrón de beneficiarios para menores
Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone que el padrón de beneficiarios en materia de desarrollo social, deberá contar con un apartado exclusivo para el registro de menores. En el supuesto de que alguna autoridad de los tres niveles de gobierno, solicite datos del padrón de menores por motivo de algún procedimiento jurisdiccional, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) será responsable de garantizar el manejo de dicha información. Adiciona el artículo 27 de la Ley General de Desarrollo Social. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Sen) Atención
a víctimas: Indemnizarlas económicamente como compensación para reponer el daño
causado Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone incorporar el concepto de “indemnización económica” a la reparación que tendrá derecho las víctimas de algún delito. Asimismo, se establece que también se consideran víctimas, a las personas que tengan parentesco con la persona directamente afectada por consanguinidad o afinidad sin limitación de grado; el cónyuge o la concubina con las que haya vivido la víctima y las personas que dependan económicamente de la persona desaparecida o sean allegadas. De igual manera, se dispone que las víctimas que se encuentren en especial condición de vulnerabilidad o se encuentren amenazadas o en situación de desplazamiento interno forzado, tendrán derecho a tener alojamiento y alimentación durante el tiempo que sea necesario mientras no se le garantice la protección de sus derechos. Para ello, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) deberá asignar de sus recursos presupuestales en una partida emergente para tal motivo. Por otro lado, se establece que las Entidades Federativas deberán contar con asesoría jurídica, un registro de víctimas y un fondo de ayuda, asistencia y reparación integral. Además, se crean las “Relatorías Especiales”, las cuales contarán con una asignación suficiente de recursos para la realización de consultas, eventos de difusión y publicación de análisis, informes y demás información pertinente con el fin de acercarse a las víctimas para garantizarles la reparación daño como consecuencia de la comisión de delito o de la violación a sus derechos humanos. Finalmente, se establece que el servidor público que actúe de manera omisa, negligente o sin la debida diligencia en la prestación de un servicio o de una medida a una víctima, se le sancionará con amonestación administrativa y, en caso de reincidencia, será destituido de su cargo. En caso de que la víctima hubiera sufrido un nuevo daño, o éste se hubiera empeorado, el servidor público responsable será sancionado con multa de entre 500 y 1,000 mil días de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) e inhabilitación hasta por 5 años para ejercer cualquier cargo público, sin prejuicio de las responsabilidades penales a las que se hicieran acreedores. Reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Luis Sánchez Jiménez, Angélica de la Peña Gómez y Armando Ríos Piter (PRD) (INI-Dip) Candidaturas
independientes: Limitar los requisitos exigidos en las constituciones locales
Estados Propone que los requisitos exigidos en las Constituciones de las Entidades Federativas para la postulación de candidatos independientes, no podrán ser mayores a los establecidos en la Constitución federal, y en las leyes expedidas por el Congreso de la Unión. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Martínez Neri (PRD) Página 159
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(INI-Dip) Cooperación
internacional | Sesiones y comisiones legislativas: Regular las actividades de la diplomacia parlamentaria Poder Legislativo Propone regular el ejercicio de la diplomacia parlamentaria, que realiza el Presidente de la Cámara de Diputados, como la función que coadyuva a la promoción, defensa y fortalecimiento del interés nacional en el exterior, promover la cooperación entre Parlamentos, intercambiar información y experiencias exitosas. Se podrá delegar la representación del Presidente de la Cámara hacia los Vicepresidentes, o a los Presidentes de Comisión. Determina que exista un área de calidad para apoyar profesionalmente de manera objetiva e imparcial en la logística y preparación de los instrumentos tendientes a optimizar la actividad. Se entregará un informe de actividades y asistencia a los eventos en delegaciones multilaterales o bilaterales parlamentarias. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, a cargo de la Dip. Martha Cristina Jiménez Márquez (PAN) (INI-Dip) Corrupción:
Establecer la Secretaría de Control del Ejecutivo
Poder Ejecutivo Propone crear la Secretaría de Control Interno del Ejecutivo, en sustitución de la Secretaría de la Función Pública (SFP), que sea la encargada de nombrar a los titulares de los órganos internos de control, dirigir el sistema profesional de carrera de la Administración Pública Federal, supervisar el sistema de control gubernamental, recibir la información de las declaraciones de intereses y patrimoniales de los servidores públicos, llevar el registro público de la propiedad inmobiliaria federal y el inventario general correspondiente. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) (INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Poder Judicial Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI) (INI-Dip) Elecciones:
Reducir la edad para ser Diputado federal a 18 años
Poder Legislativo Propone reducir la edad para ser diputado, a 18 años cumplidos al día de la elección. Reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana Georgina Zapata Lucero (PRI)
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(INI-Dip) Legislaciones
locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular Estados Propone que las Constituciones locales, establezcan que los estados tendrán una forma de gobierno republicana, representativa, democrática, laica y popular. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRI, PRD) (INI-Dip) Órganos
autónomos: Ampliar las facultades de la ASF para hacer recomendaciones vinculantes
Poder Legislativo Propone que la Auditoría Superior de la Federación tenga la facultad de emitir recomendaciones vinculantes para la mejora en el desempeño del presupuesto. Establece que los resultados de las comisiones de investigación en el Congreso de la Unión serán del conocimiento de la autoridad competente. Incluye como servidor público al Presidente de la República, y determina que todos los servidores deberán presentar sus declaraciones patrimoniales, de intereses y de impuestos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Álvarez Maynez (MC) (INI-Dip) Reglamentos:
Legislar para la adecuación normativa entre federación, estados y municipios
Poder Legislativo Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir normas que establezcan la concurrencia de la Federación, los estados y los municipios en materia de aplicación y mejora regulatoria. Reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Luis Fernando Antero Valle (PAN) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir en letras de oro el nombre de Hermilda Galindo Acosta
Poder Legislativo Propone inscribir en letras de oro en el Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Hermilda Galindo Acosta. Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de Hermila Galindo Acosta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir el nombre de Elvia Carrillo Puerto en el Muro de San
Lázaro Poder Legislativo Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del recinto parlamentario de la Cámara de Diputados el nombre de Elvia Carrillo Puerto. Página 161
14 de abril de 2016 De decreto, para inscribir con letras de oro, en el muro de honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de “Elvia Carrillo Puerto”. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir en el Muro de San Lázaro el nombre de Juan de Dios
Bátiz Paredes Poder Legislativo Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre de Juan de Dios Bátiz Paredes. Inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, el nombre de “Juan de Dios Bátiz Paredes” | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, el nombre de “Juan de Dios Bátiz Paredes”, a cargo del Dip. Evelio Plata Inzunza (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Modificar la denominación de comisiones ordinarias en la Cámara
de Diputados Poder Legislativo Propone modificar la denominación de comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados, denominando Comisión de Agricultura, y Comisión de Recursos Hidráulicos y Sistemas de Riego. Reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Evelio Plata Inzunza (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta de la Cámara de Diputados a las actividades a favor del género Poder Legislativo Propone crear el reconocimiento Hermilda Galindo Acosta, para reconocer a las mujeres y organizaciones que se hayan destacado en la realización de actividades a favor del género, a través de la docencia e investigación, la función pública, el arte, la cultura, la salud, la equidad e igualdad o la participación ciudadana. Se entregará el 17 de octubre de cada año y el reconocimiento consistirá en un pergamino y un busto de bronce. Crea el reconocimiento “Hermila Galindo Acosta” y, reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, suscrita por la Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco y por diversas Diputadas integrantes (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Requerir a los secretarios técnicos de comisiones cédula
profesional Poder Legislativo Propone que los secretarios técnicos de las comisiones, cuenten con cédula profesional con una antigüedad de tres años, preferentemente cuenten con estudios de posgrados, y experiencia en el proceso legislativo. Establece que los secretarios Página 162
14 de abril de 2016 técnicos de las comisiones de Derechos Humanos, Gobernación, Justicia, Jurisdiccional, Puntos Constitucionales y Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias cuenten con la licenciatura en Derecho. Reforma el artículo 148 del Reglamento de la Cámara de Diputados | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, a cargo de la Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Sen) Violencia
de género: Erradicar la violencia política
Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone que se considere como “violencia política”, a todos aquellos actos, omisiones y conductas agresivas o discriminatorias realizados en contra de mujeres que desempeñen algún cargo público. De igual manera, se dispone que los tres órdenes de gobierno, los partidos políticos, así como las autoridades en materia electoral, deberán diseñar políticas y mecanismos para la prevención, atención y violencia política hacia las mujeres. Finalmente, se establece que los partidos políticos deberán garantizar la aplicación de esquemas que permitan la paridad entre hombres y mujeres en los cargos de elección popular. Adicionan los artículos 20 Bis, 20 Ter, 20 Quater y 20 Quintus de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Yolanda de la Torre Valdez, Cristina Díaz Salazar, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Itzel Ríos de la Mora, Lucero Saldaña Pérez, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Margarita Flores Sánchez y María Elena Barrera Tapia (PA-Sen) Asistencia
social | Menores: Solicita al gobierno de Morelos ser incluyente para el otorgamiento de
la Beca Salario Relaciones entre Órdenes de Gobierno Exhorta al gobierno del estado de Morelos a ser incluyente para el otorgamiento de la Beca Salario, considerando a los alumnos de escasos recursos que se encuentran estudiando en escuelas particulares mediante el apoyo de las mismas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Lisbeth Hernández Lecona (PRI) Dictaminado por: Juventud y Deporte Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Consultas:
Tomar en cuenta las expresiones de sus ciudadanos tendientes a salvaguardar los espacios alusivos a Don Salomón González Blanco Relaciones entre Órdenes de Gobierno Exhorta al ayuntamiento del municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas a tomar razón de las expresiones de sus ciudadanos y representantes, a fin de que se dispongan, en su caso, las acciones tendientes a salvaguardar los espacios y/o símbolos alusivos a la memoria de Don Salomón González Blanco, miembro de la Orden de la Medalla Belisario Domínguez. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Zoé Robledo Aburto, Fernando Enrique Mayans Canabal y Humberto Domingo Mayans Canabal Dictaminado por: Desarrollo Municipal Página 163
14 de abril de 2016 Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Juventud
| Política pública: Solicita al gobierno de Hidalgo promover programas para contrarrestar el desempleo, trata y migración juvenil Relaciones entre Órdenes de Gobierno Exhorta al gobierno del estado de Hidalgo a promover y fomentar programas destinados a contrarrestar el desempleo, trata y migración juvenil; así como a evaluar o, en su caso, implementar políticas públicas que fortalezcan los derechos laborales de los jóvenes hidalguenses; asimismo, a estudiar la viabilidad de formular mayores estímulos fiscales para empresas que contraten a jóvenes e indígenas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Isidro Pedraza Chávez (PRD) Dictaminado por: Juventud y Deporte Aprobado en comisiones (Sen) (PROP-Sen) Cooperación
internacional: Remitir la Convención Iberoamericana de los Jóvenes
Proceso Legislativo Exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a remitir a la Cámara de Senadores la Convención Iberoamericana de los Jóvenes, a fin de que sea aprobada a la brevedad posible. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Dictámenes
y votaciones: Considerar distintos contenidos en legislación secundaria de combate a
la corrupción Proceso Legislativo Propone que las Comisiones Unidas de Anticorrupción y Participación Ciudadana; de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda, consideren en el proceso de dictaminación de la legislación secundaria en materia de combate a la corrupción diversos alcances y contenidos en cuanto a las propuestas sobre las declaraciones fiscales, patrimoniales y de conflicto de intereses. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José María Martínez Martínez (PAN) (PROP-Sen) Presidencia:
Participar en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas Poder Ejecutivo Exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a reconsiderar su decisión de no participar en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas. | DOCUMENTO
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14 de abril de 2016 Propuesta de: Senadores Laura Angélica Rojas Hernández, Juan Carlos Romero Hicks, Alejandro Encinas Rodríguez y Zoé Robledo Aburto (PROP-Sen) Presidencia:
Hacer un extrañamiento al presidente por su ausencia en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre drogas Poder Ejecutivo Hace un extrañamiento al titular del Poder Ejecutivo Federal con motivo de su ausencia en la sesión especial de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas sobre drogas, a celebrarse los días 19 al 21 de abril en la ciudad de Nueva York. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Rabindranath Salazar Solorio, Miguel Barbosa Huerta, Armando Ríos Piter y Mario Delgado Carrillo (PRD) (PROP-Sen) Presidencia:
Explicar motivos para no asistir a la sesión especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las drogas Poder Ejecutivo Exhorta al Presidente de la República a explicar los motivos por los que decidió no asistir a la sesión especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las drogas, a desarrollarse del 19 al 21 de abril de 2016, en la sede de la Organización de las Naciones Unidas, en Nueva York. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Armando Ríos Piter, Rabindranath Salazar Solorio y Verónica González Rodríguez (PRD) (PROP-Sen) Propaganda
gubernamental: Autorizar los tiempos oficiales en televisión y radio, de promoción y difusión de la Semana Nacional de la Seguridad Social 2016 Poder Legislativo Exhorta a la Mesa Directiva del Senado de la República a autorizar los tiempos oficiales en televisión y radio, de promoción y difusión de la Semana Nacional de la Seguridad Social, edición 2016. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Fernando Mayans Canabal (PRD) (PROP-Sen) Sesiones
y comisiones legislativas: Realizar una sesión abierta con diputados, senadores y los padres de los estudiantes desaparecidos en Ayotzinapa Poder Legislativo Exhorta a la Cámara de Diputados a atender la petición de los padres de familia de los estudiantes de la Normal Rural “Raúl Isidro Burgos” de Ayotzinapa, desaparecidos el 26 de septiembre de 2014 en Iguala, Guerrero, y los reciba y escuche en el Salón de Plenos en una sesión abierta a la que puedan concurrir los legisladores, diputados y senadores que lo deseen. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT) Página 165
14 de abril de 2016
(PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Optimizar la página de la Cámara de Senadores
Poder Legislativo Explorar la inclusión de aplicaciones y soportes técnicos que optimicen su motor de búsqueda en el sistema del portal web de esta institución y se propicie una consulta satisfactoria en los usuarios ciudadanos no especializados. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT)
SOCIEDAD CIVIL (INI-Dip) Alimentos
y bebidas: Promover la donación de alimentos para el consumo humano
Organizaciones de la Sociedad Civil Propone expedir la Ley General para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos, con el fin de establecer la coordinación entre la federación y las entidades federativas para promover las donaciones de alimentos sustentables para el consumo humano. Prohíbe el desperdicio irracional e injustificado de productos alimenticios, cuando sean susceptibles de donación para su aprovechamiento, entregando los alimentos a las instituciones de asistencia pública y privada, que tengan como finalidad recibir en donación alimentos para distribuirlos entre la población en situación de vulnerabilidad. Las personas o empresas que participen de lo establecido en la ley, podrán ser reconocidas como socialmente responsables. Se establecen multas de entre 100 y 300 días de salario mínimo por el incumplimiento de las disposiciones. Expide la Ley General para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI) (INI-Dip) Atención
médica: Promover el aval ciudadano a los servicios de instituciones de salud
Participación Ciudadana en el Gobierno Propone establecer el Aval Ciudadano, entendido como un mecanismo de participación ciudadana que, a través de grupos organizados de la sociedad civil, centros e institutos académicos o de profesionales y ciudadanos, avalarán las acciones de trato digno por las instituciones prestadoras de servicios de salud. El Aval Ciudadano es independiente de las instituciones de salud y debe contribuir de forma responsable en la evaluación de los servicios de salud. Adiciona un artículo 60 Bis a la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Dip) Ejidos:
Permitir la sucesión de derechos agrarios
Organización Comunitaria Propone reconocer el derecho de avecindados y posesionarios con certificados parcelarios a suceder o heredar sus derechos agrarios. Aquellos ejidatarios, avecindados que cuenten con dos o más certificados parcelarios podrán nombrar un sucesor para cada uno de ellos. Los ejidatarios solo podrán suceder a una persona el carácter de ejidatario. Reforma los artículos 17, 18 y 96 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera (PRI)
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14 de abril de 2016
(INI-Dip) Organismos
autónomos: Incluir a la sociedad civil en la Junta de Gobierno del Instituto de Propiedad
Industrial Participación Ciudadana en el Gobierno Propone incluir a dos representantes de la sociedad civil organizada especialistas en propiedad intelectual a la Junta de Gobierno del Instituto de Propiedad Industrial (IMPI), nombrados por el Secretario de Economía a propuesta de las organizaciones. Reforma el artículo 7 Bis de la Ley de Propiedad Industrial | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lluvia Flores Sonduk (PRD) (INI-Dip) Organizaciones
de la sociedad civil: Incluir a las ONG que desarrollen habilidades laborales para programas de fomento Organizaciones de la Sociedad Civil Propone incluir a las organizaciones de la sociedad civil que tengan como objeto social la capacitación para el desarrollo de conocimientos y habilidades empresariales, dentro de los programas de fomento a sus actividades. Reforma el artículo 5° de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Alejandro González Murillo (PES)
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