Asuntos Legislativos 31 de marzo de 2016
31 de marzo de 2016
Contenido Bienes Primarios (INI-Dip) Organizaciones de la sociedad civil: Fomentar la integración de los pequeños ganaderos en la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas ............................................................................................................................................................ 13 (INI-Dip) Productos del campo: Incentivar el desarrollo de empresas semilleras en el país. ....................................................... 13 (PROP-Dip) Mineras│Programas públicos: Apoyar a mineros afectados por el cierre de la mina en Naica, Chihuahua ............. 13 Comunicaciones y Transportes (INI-Dip) Aerolíneas: Evitar la sobre venta de vuelos, y compensar ante vuelos cancelados ....................................................... 13 (INI-Sen) Aerolíneas I Consumidores y precios: Sancionar prácticas indebidas e incumplimiento de sus servicios I Creación de la Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo ................................................................................................................. 14 (INI-Dip) Carreteras y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción .................................... 14 (INI-Dip) Transporte de carga: Establecer tarifas nocturnas ........................................................................................................ 15 Cultura (INI-Dip) Comunidades indígenas: Promover la traducción de obras literarias en lenguas indígenas ......................................... 15 (INI-Sen) Patrimonio cultural: Establecer las bases para promover la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Cultura. .......................................................................................................................................................................................... 15 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados................................................ 15 Deporte (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos ........................................ 16 Desarrollo Económico (INI-Dip) Aerolíneas: Evitar la sobre venta de vuelos, y compensar ante vuelos cancelados ....................................................... 16 (INI-Sen) Aerolíneas I Consumidores y precios: Sancionar prácticas indebidas e incumplimiento de sus servicios I Creación de la Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo ................................................................................................................. 16 (INI-Dip) Carreteras y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción .................................... 17 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas ....................................................... 17 (INI-Dip) Consumidores y precios: Vigilar el precio único del libro .............................................................................................. 17 (INI-Dip) Consumidores y precios I Expide nueva normatividad: Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales ................................................................................................................................................................................... 18 (INI-Dip) Política exterior: Permitir la opinión de Diputados ante discusión de tratados económicos ........................................ 18 (PROP-Dip) Cooperativas y cajas de ahorro: Realizar acciones para que las Afores eficienticen sus sistemas de información .. 18 (PROP-Dip) Programas públicos: Incentivar el abasto de leche ................................................................................................... 18 (PROP-Sen) Programas públicos: Cumplir con los convenios contractuales celebrados con la empresa KIA .............................. 19 Desarrollo social (DIC-Sen) Procedimientos administrativos: Establecer medidas para prevenir la discriminación .............................................. 19 (INI-Dip) Atención médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación ............................................................ 19 (INI-Dip) Derechos humanos: Obligar al Estado a respetar los derechos de quienes reciben asistencia social ........................... 20 Página 2
31 de marzo de 2016 (INI-Dip) Desplazados: Proteger los derechos de quienes se desplazan dentro del territorio nacional ....................................... 20 (INI-Dip) Guarderías: Garantizar el servicio a todos los trabajadores .......................................................................................... 20 (INI-Dip) Salario mínimo: Establecer que debe cubrir por lo menos la línea de bienestar mínima ............................................. 20 (INI-Dip) Seguridad social: Proteger los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad ............................................. 21 (PROP-Dip) Ataques contra manifestantes: Revisar las acciones en su contra en 2006 y atender las recomendaciones de la Comisión de la Verdad de Oaxaca ................................................................................................................................................. 21 (PROP-Dip) Mineras│Programas públicos: Apoyar a mineros afectados por el cierre de la mina en Naica, Chihuahua ............. 21 (PROP-Sen) Programas públicos: Reforzar acciones de la Cruzada Nacional contra el Hambre .................................................. 21 (PROP-Dip) Programas públicos: Incentivar el abasto de leche ................................................................................................... 22 Educación (INI-Dip) Comunidades indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas ................................................. 22 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos ................................................... 22 (INI-Dip) Derechos laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral............................................... 22 (INI-Dip) Educación cívica: Fomentar el cuidado del medio ambiente ......................................................................................... 22 (INI-Sen) Educación pública: Fomentar el uso de internet en las escuelas .................................................................................. 23 (INI-Dip) Equidad de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género ....................................................................... 23 (INI-Dip) Estudiantes | Programa público: Implementar evaluaciones médicas continuas en las escuelas ................................ 23 (INI-Dip) Universidades: Permitir a las instituciones el diseño de sus planes de estudio............................................................. 23 (PROP-Sen) Atención médica: Realizar una campaña sobre el seguro facultativo para estudiantes ........................................... 24 Energía (INI-Dip) Electricidad: Determinar que todas las personas tienen derecho al uso de la energía eléctrica ................................... 24 (PROP-Sen) Hidrocarburos y combustibles: Investigar y divulgar los estudios de prospección petrolera que se realizan en Yucatán .......................................................................................................................................................................................... 24 Funcionamiento del gobierno (DIC-Sen) Procedimientos administrativos: Establecer medidas para prevenir la discriminación .............................................. 24 (INI-Sen) Aerolíneas I Consumidores y precios: Sancionar prácticas indebidas e incumplimiento de sus servicios I Creación de la Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo ................................................................................................................. 25 (INI-Sen) Drogas: Permitir la comercialización de la marihuana ................................................................................................... 25 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Facultar al Senado para ratificar al Director General del CISEN ................................................ 26 (INI-Dip) Funcionarios públicos: Implementar controles de confianza a trabajadores de la ASF ................................................ 26 (INI-Dip) Infracciones y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas sociales .............. 26 (INI-Dip) Licitaciones y concesiones: Limitar las causales para exceptuar un proceso licitatorio ................................................ 27 (INI-Dip) Licitaciones y concesiones: Supervisión de obras por un funcionario con experiencia ................................................. 27 (INI-Dip) Licitaciones y concesiones: Mejorar los procesos de transparencia y rendición de cuentas ........................................ 27 (INI-Sen) Procedimientos penales: Organizar y establecer las facultades de la Fiscalía General de la República ....................... 27 Página 3
31 de marzo de 2016 (INI-Dip) Propaganda gubernamental: Regular la contratación de publicidad por parte del Estado........................................... 28 (INI-Dip) Servicios públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública ................................................................ 28 (INI-Dip) Transparencia y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT ........................................ 28 (MIN-Dip) Procedimientos administrativos: Regulación de demandas ....................................................................................... 29 (PROP-Dip) Animales: Intensificar la protección de la vaquita marina y la totoaba ..................................................................... 30 (PROP-Dip) Áreas naturales protegidas: Realizar estudios para declarar Área de Refugio para tiburón ballena ........................ 30 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita a Roberto Ramírez de la Parra, titular de la Comisión Nacional del Agua ............................. 30 (PROP-Sen) Desaparecidos: Atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz a la PGR .......................... 30 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Revisar la integración del personal del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género .................................................................................................................................................................... 31 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Designar al titular del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas .. 31 (PROP-Sen) Hidrocarburos y combustibles: Investigar y divulgar los estudios de prospección petrolera que se realizan en Yucatán .......................................................................................................................................................................................... 31 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Sancionar a funcionarios que incumplieron las medidas anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis ......................................................................................................................................................... 31 (PROP-Sen) Metro CDMX: Realizar acciones para evitar la aglomeración de usuarios en horas pico del metro, CDMX ............. 32 (PROP-Sen) Normas Oficiales Mexicanas: Modificar normatividad sobre uso de nuevas tecnologías en el transporte ............. 32 (PROP-Dip) Procedimientos mercantiles: Difundir medidas tomadas en el caso Oceanografía para preservar el interés público ....................................................................................................................................................................................................... 32 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar el estado de la renovación del parque vehicular ...................................................... 32 (PROP-Dip) Programas públicos: Mejorar el índice de seguimiento de denuncias, en Tamaulipas ............................................. 33 (PROP-Sen) Residuos sólidos: Informar las acciones realizadas para solucionar el manejo, transferencia y su disposición final 33 (PROP-Sen) Seguridad pública: Implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad en Jalisco ....................... 33 (PROP-Dip) Seguridad pública: Atender la inseguridad que prevalece en Veracruz .................................................................... 33 (PROP-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Crear la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Procesos y Resultados de las Compras del Gobierno Federal ................................................................................................................................................ 33 (PROP-Sen) Sustentabilidad: Incentivar el uso de vehículos eléctricos ........................................................................................ 34 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Identificar y sancionar la duplicidad de plazas en Nuevo León .................. 34 Grupos Sociales (DIC-Sen) Derechos humanos: Expedir la ley general de derechos de las víctimas ...................................................................... 34 (INI-Dip) Adopción: Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena .................................................. 34 (INI-Dip) Atención médica: Promover la atención integral a los adultos mayores ....................................................................... 35 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Permitir la transmisión de programas en lenguas nacionales ............................................... 35 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas ................................................. 35 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Promover la traducción de obras literarias en lenguas indígenas ......................................... 35 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas ....................................................... 35 Página 4
31 de marzo de 2016 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Respetar la autonomía y la libre determinación de las comunidades ................................... 36 (INI-Dip) Derechos humanos: Obligar al Estado a respetar los derechos de quienes reciben asistencia social ........................... 36 (INI-Dip) Derechos humanos: Considerar el matrimonio forzado una forma de esclavitud ........................................................ 36 (INI-Dip) Embarazos | Violencia obstétrica: Vigilar al personal médico para evitar violencia hacia las mujeres ........................ 36 (INI-Dip) Enfermedades I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas ................................................. 36 (INI-Dip) Equidad de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género ....................................................................... 37 (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................... 37 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Tipificar el maltrato infantil........................................................................................................ 37 (INI-Dip) Juventud: Promover el desarrollo laboral ...................................................................................................................... 37 (INI-Dip) Lactancia materna: Adecuar espacios dignos como lactarios para las madres trabajadoras ........................................ 38 (INI-Dip) Menores: Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad .............................................................. 38 (INI-Dip) Personas con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados................................................ 38 (INI-Dip) Procedimientos civiles: Prohibir el matrimonio en menores de edad ........................................................................... 38 (INI-Dip) Violencia obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres embarazadas .............. 38 (PROP-Sen) Ataques contra periodistas y medios de comunicación: Proteger al periodista Javier Alatorre e investigar los hechos delictivos que sufrió .......................................................................................................................................................... 39 (PROP-Sen) Atención médica: Realizar una campaña sobre el seguro facultativo para estudiantes ........................................... 39 (PROP-Dip) Derechos humanos: Actualizar el Código Penal de Guerrero .................................................................................... 39 (PROP-Dip) Desaparecidos: Armonizar los procedimientos para activar la Alerta Amber ........................................................... 39 (PROP-Sen) Fondos y fideicomisos│Personas con discapacidad: Difundir el uso y destino de recursos y rendir un informe detallado de los mismos ................................................................................................................................................................ 40 (PROP-Sen) Legislaciones locales: Tipificar como delito grave el abuso sexual a menores ......................................................... 40 (PROP-Sen) Programas públicos: Diseñar programas de turismo sustentable en zonas indígenas ............................................. 40 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Informar montos y beneficiarios de reparación del daño por violaciones a derechos humanos ........................................................................................................................................................................ 40 (PROP-Dip) Transporte público: Prevenir y detener la violencia sexual hacia mujeres en el Estado de México ......................... 41 (PROP-Dip) VIH/Sida: Crear un programa para su detección oportuna en mujeres embarazadas .............................................. 41 (PROP-Sen) Violencia de género: Realizar acciones para erradicar la violencia sexual en Veracruz............................................ 41 Hacienda Pública (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................... 41 (INI-Dip) ISR: Permitir deducciones en gastos de construcciones ................................................................................................. 41 (INI-Dip) PEF: Solicitar autorización a la Cámara de Diputados para el ejercicio de erogaciones adicionales .............................. 42 (INI-Dip) PIB: Invertir 8% en servicios de salubridad ..................................................................................................................... 42 (INI-Dip) Presidencia: Eliminar la pensión por retiro y prerrogativas a ex presidentes ................................................................ 42 (INI-Dip) Recursos públicos: Informar al Congreso de los flojos anuales de endeudamiento neto ............................................. 42 Página 5
31 de marzo de 2016 (PROP-Dip) Atención médica│Recursos públicos: Difundir motivos del subejercicio en el fortalecimiento de la calidad de los servicios de salud .......................................................................................................................................................................... 43 (PROP-Sen) Fondos y fideicomisos│Personas con discapacidad: Difundir el uso y destino de recursos y rendir un informe detallado de los mismos ................................................................................................................................................................ 43 (PROP-Dip) Procedimientos mercantiles: Difundir medidas tomadas en el caso Oceanografía para preservar el interés público ....................................................................................................................................................................................................... 43 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar los resultados del Programa de Modernización del Autotransporte Federal de Carga y Pasaje .......................................................................................................................................................................................... 43 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Realizar una Auditoría Forense de la Cuenta “Cargos por Aplicar” de 2003 a 2014 en Michoacán ....................................................................................................................................................................... 44 Industria (INI-Dip) Residuos peligrosos: Catalogar nuevos residuos, y determinar los mecanismos para su manejo ................................ 44 Justicia (INI-Dip) Campesinos: Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios .................................................. 44 (INI-Dip) Derechos humanos: Obligar al Estado a respetar los derechos de quienes reciben asistencia social ........................... 44 (INI-Dip) Derechos humanos: Considerar el matrimonio forzado una forma de esclavitud ........................................................ 45 (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................... 45 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Tipificar el maltrato infantil........................................................................................................ 45 (INI-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos ........................................ 45 (INI-Dip) Infracciones y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas sociales .............. 45 (INI-Dip) Personal médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice ................................................................................................................................................................................ 46 (INI-Sen) Procedimientos penales: Organizar y establecer las facultades de la Fiscalía General de la República ....................... 46 (INI-Dip) Servicios públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública ................................................................ 46 (MIN-Dip) Procedimientos administrativos: Regulación de demandas ....................................................................................... 47 (PROP-Dip) Ataques contra activistas: Garantizar la labor de las personas defensoras de Derechos Humanos ......................... 48 (PROP-Sen) Ataques contra activistas: Reconocer la labor de defensores de derechos humanos y garantizar su seguridad..... 48 (PROP-Sen) Ataques contra activistas│Cooperación internacional: Garantizar el regreso a México de Gustavo Castro Soto ... 48 (PROP-Dip) Ataques contra manifestantes: Revisar las acciones en su contra en 2006 y atender las recomendaciones de la Comisión de la Verdad de Oaxaca ................................................................................................................................................. 48 (PROP-Sen) Ataques contra periodistas y medios de comunicación: Proteger al periodista Javier Alatorre e investigar los hechos delictivos que sufrió .......................................................................................................................................................... 49 (PROP-Sen) Cooperación internacional: Informar motivos por los que se da la negativa a la visita del Relator Especial de la ONU sobre Tortura ....................................................................................................................................................................... 49 (PROP-Dip) Cooperación internacional: Solicitar a la ONU una Comisión Especial para la Evaluación del Modelo de Adquisiciones en México ............................................................................................................................................................... 49 (PROP-Sen) Cooperación internacional: Extender plazo de la asistencia técnica internacional en el caso Ayotzinapa .............. 49 Página 6
31 de marzo de 2016 (PROP-Sen) Desaparecidos: Atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz a la PGR .......................... 50 (PROP-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar a quienes contaminen el Río Atoyac, Puebla y Tlaxcala ....................................... 50 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Sancionar a funcionarios que incumplieron las medidas anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis ......................................................................................................................................................... 50 (PROP-Sen) Legislaciones locales: Tipificar como delito grave el abuso sexual a menores ......................................................... 50 (PROP-Sen) Negligencia médica: Investigar la muerte de un bebé ocurrido en Cuapiaxtla, Tlaxcala .......................................... 50 (PROP-Dip) Procedimientos penales: Consignar el expediente a Juez ......................................................................................... 51 (PROP-Dip) Procedimientos penales: Llevar el caso de abuso sexual de menores contra Walter Suk a la PGR .......................... 51 (PROP-Sen) Transparencia y rendición de cuentas: Informar montos y beneficiarios de reparación del daño por violaciones a derechos humanos ........................................................................................................................................................................ 51 Laboral (INI-Dip) Bancos y sociedades financieras: Permitir el traspaso de recursos entre subcuentas de las afores ............................ 51 (INI-Dip) Derechos laborales: Obligar al pago de todos los salarios vencidos por despido injustificado ..................................... 52 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica ................................... 52 (INI-Dip) Derechos laborales: Inscribir a los pensionados en el régimen de riesgos de trabajo .................................................. 52 (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos ................................................... 52 (INI-Dip) Derechos laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral............................................... 52 (INI-Dip) Guarderías: Garantizar el servicio a todos los trabajadores .......................................................................................... 53 (INI-Dip) Impuestos I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres .................................... 53 (INI-Dip) Juventud: Promover el desarrollo laboral ...................................................................................................................... 53 (INI-Dip) Lactancia materna: Adecuar espacios dignos como lactarios para las madres trabajadoras ........................................ 53 (INI-Dip) Salario mínimo: Establecer que debe cubrir por lo menos la línea de bienestar mínima ............................................. 53 (INI-Sen) Trabajo doméstico: Garantizarles el acceso a créditos para la vivienda ....................................................................... 54 (PROP-Dip) Ataques contra activistas: Garantizar la labor de las personas defensoras de Derechos Humanos ......................... 54 Medio Ambiente (INI-Dip) Animales: Reconocer el derecho de las personas no humanas ..................................................................................... 54 (INI-Dip) Daños y delitos contra el medio ambiente: Reconocimiento de autoridades locales para demandar responsabilidad ambiental ...................................................................................................................................................................................... 54 (INI-Sen) Normas Oficiales Mexicanas I Residuos sólidos: Prohibir la elaboración de productos, envases y empaques de polietileno ..................................................................................................................................................................................... 55 (INI-Dip) Política pública: Implementar la evaluación estratégica en material ambiental ........................................................... 55 (INI-Dip) Programas públicos: Implementar proyectos para garantizar un medio ambiente sano .............................................. 55 (INI-Dip) Residuos peligrosos: Catalogar nuevos residuos, y determinar los mecanismos para su manejo ................................ 55 (PA-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente: Informar sobre el resultado del monitoreo de Protección de Flora y Fauna de Islas del Golfo de California ...................................................................................................................................................... 56
Página 7
31 de marzo de 2016 (PA-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente: Implementar campañas para disminuir el consumo de bebidas en envases de plástico........................................................................................................................................................................ 56 (PA-Sen) Daños y delitos contra el medio ambiente | Normas Oficiales Mexicanas: Verificar el cumplimiento de la NOM-083SEMARNAT-2003, en el relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas ........................................................................................ 56 (PROP-Dip) Animales: Intensificar la protección de la vaquita marina y la totoaba ..................................................................... 57 (PROP-Dip) Áreas naturales protegidas: Realizar estudios para declarar Área de Refugio para tiburón ballena ........................ 57 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita a Roberto Ramírez de la Parra, titular de la Comisión Nacional del Agua ............................. 57 (PROP-Dip) Infracciones y delitos: Sancionar a quienes contaminen el Río Atoyac, Puebla y Tlaxcala ....................................... 57 (PROP-Sen) Infracciones y delitos: Sancionar a funcionarios que incumplieron las medidas anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis ......................................................................................................................................................... 57 (PROP-Sen) Normas Oficiales Mexicanas: Modificar normatividad sobre uso de nuevas tecnologías en el transporte ............. 58 (PROP-Sen) Residuos sólidos: Informar las acciones realizadas para solucionar el manejo, transferencia y su disposición final 58 (PROP-Sen) Sustentabilidad: Incentivar el uso de vehículos eléctricos ........................................................................................ 58 (PROP-Dip) Sustentabilidad│Agua: Promover el uso de sistemas de captación de lluvia ............................................................ 58 Normas y Leyes (INI-Dip) Legislaciones locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular .......................................................................................................................................................................................... 59 (PROP-Dip) Derechos humanos: Actualizar el Código Penal de Guerrero .................................................................................... 59 (PROP-Dip) Desaparecidos: Armonizar los procedimientos para activar la Alerta Amber ........................................................... 59 (PROP-Sen) Legislaciones locales: Tipificar como delito grave el abuso sexual a menores ......................................................... 59 Ordenamiento Territorial (INI-Dip) Agua: Instalar mecanismos de aprovechamiento de agua pluvial ................................................................................. 60 (INI-Dip) Campesinos: Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios .................................................. 60 (INI-Dip) Ejidos: Permitir la sucesión de derechos agrarios .......................................................................................................... 60 (INI-Dip) ISR: Permitir deducciones en gastos de construcciones ................................................................................................. 60 (PROP-Dip) Agua: Garantizar su acceso a los habitantes del país ................................................................................................. 60 (PROP-Dip) Uso de suelo: Difundir la opinión del Consejo Estatal Forestal de Puebla sobre el Proyecto Inmobiliario y Club de Golf Cola de Lagarto ...................................................................................................................................................................... 61 Población (INI-Dip) Adopción: Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena .................................................. 61 (INI-Dip) Animales: Reconocer el derecho de las personas no humanas ..................................................................................... 61 (INI-Dip) Bancos y sociedades financieras: Aclarar que los recursos invertidos serán entregados a quien el finado especifique en su testamento .......................................................................................................................................................................... 61 (INI-Sen) Identificaciones, trámites y certificaciones: Permitir que las personas apátridas adquieran la nacionalidad mexicana ....................................................................................................................................................................................................... 62 (INI-Sen) Identificaciones, trámites y certificaciones: Incorporar el perfil genético en las actas de nacimiento ........................ 62 Página 8
31 de marzo de 2016 (INI-Dip) Procedimientos civiles: Establecer el divorcio exprés ................................................................................................... 62 (INI-Dip) Procedimientos civiles: Prohibir el matrimonio en menores de edad ........................................................................... 62 (INI-Dip) Transparencia y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT ........................................ 63 (PROP-Dip) Refugiados│Demografía y registros nacionales: Realizar un registro de solicitantes de Asilo Político y Asilados ... 63 Relaciones Exteriores (INI-Dip) Cooperación internacional: Reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional ................................................ 63 (INI-Dip) Política exterior: Permitir la opinión de Diputados ante discusión de tratados económicos ........................................ 63 (PROP-Sen) Cooperación internacional: Informar motivos por los que se da la negativa a la visita del Relator Especial de la ONU sobre Tortura ....................................................................................................................................................................... 64 (PROP-Dip) Cooperación internacional: Solicitar a la ONU una Comisión Especial para la Evaluación del Modelo de Adquisiciones en México ............................................................................................................................................................... 64 (PROP-Sen) Cooperación internacional: Extender plazo de la asistencia técnica internacional en el caso Ayotzinapa .............. 64 Salud (INI-Dip) Atención médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación ............................................................ 64 (INI-Dip) Atención médica: Promover la atención integral a los adultos mayores ....................................................................... 65 (INI-Sen) Drogas: Permitir la comercialización de la marihuana ................................................................................................... 65 (INI-Dip) Embarazos | Violencia obstétrica: Vigilar al personal médico para evitar violencia hacia las mujeres ........................ 65 (INI-Dip) Enfermedades I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas ................................................. 66 (INI-Dip) Estudiantes | Programa público: Implementar evaluaciones médicas continuas en las escuelas ................................ 66 (INI-Dip) Identificaciones, trámites y certificaciones: Solicitar a las ambulancias de cuidados intensivos autorización sanitaria ....................................................................................................................................................................................................... 66 (INI-Dip) Personal médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice ................................................................................................................................................................................ 66 (INI-Dip) PIB: Invertir 8% en servicios de salubridad ..................................................................................................................... 67 (INI-Dip) Sistema Nacional de Salud: Implementar de manera obligatoria el uso de la Cartilla Nacional de Salud .................... 67 (INI-Dip) Violencia obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres embarazadas .............. 67 (PROP-Sen) Atención médica: Realizar una campaña sobre el seguro facultativo para estudiantes ........................................... 67 (PROP-Dip) Atención médica│Recursos públicos: Difundir motivos del subejercicio en el fortalecimiento de la calidad de los servicios de salud .......................................................................................................................................................................... 68 (PROP-Sen) Negligencia médica: Investigar la muerte de un bebé ocurrido en Cuapiaxtla, Tlaxcala .......................................... 68 (PROP-Dip) VIH/Sida: Crear un programa para su detección oportuna en mujeres embarazadas .............................................. 68 Seguridad (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................... 68 (INI-Dip) Menores: Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad .............................................................. 68 (INI-Dip) Turismo: Promover un ambiente de seguridad para los turistas ................................................................................... 69 (PROP-Sen) Ataques contra activistas: Reconocer la labor de defensores de derechos humanos y garantizar su seguridad..... 69 Página 9
31 de marzo de 2016 (PROP-Sen) Desaparecidos: Atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz a la PGR .......................... 69 (PROP-Sen) Ejército y marina│Seguridad pública: Enviar elementos del Ejército y Marina Armada de México a Veracruz ....... 69 (PROP-Dip) Programas públicos: Mejorar el índice de seguimiento de denuncias, en Tamaulipas ............................................. 70 (PROP-Dip) Protección civil: Informar el estado del atlas de riesgo nacional y estatal ................................................................ 70 (PROP-Sen) Seguridad pública: Implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad en Jalisco ....................... 70 (PROP-Dip) Seguridad pública: Atender la inseguridad que prevalece en Veracruz .................................................................... 70 (PROP-Sen) Violencia de género: Realizar acciones para erradicar la violencia sexual en Veracruz ............................................ 70 Servicios (INI-Dip) Bancos y sociedades financieras: Permitir el traspaso de recursos entre subcuentas de las afores ............................ 71 (INI-Dip) Bancos y sociedades financieras: Aclarar que los recursos invertidos serán entregados a quien el finado especifique en su testamento .......................................................................................................................................................................... 71 (INI-Sen) Educación pública: Fomentar el uso de internet en las escuelas .................................................................................. 71 (INI-Dip) Propaganda gubernamental: Regular la contratación de publicidad por parte del Estado........................................... 71 (INI-Sen) Seguros y Fianzas: Crear un registro de las instituciones y sociedades de seguros y fianzas que tienen autorización para realizar operaciones .............................................................................................................................................................. 72 (INI-Dip) Transporte de carga: Establecer tarifas nocturnas ........................................................................................................ 72 (INI-Dip) Turismo: Promover un ambiente de seguridad para los turistas ................................................................................... 72 (PROP-Dip) Cooperativas y cajas de ahorro: Realizar acciones para que las Afores eficienticen sus sistemas de información .. 73 (PROP-Sen) Metro CDMX: Realizar acciones para evitar la aglomeración de usuarios en horas pico del metro, CDMX ............. 73 (PROP-Sen) Normas Oficiales Mexicanas: Modificar normatividad sobre uso de nuevas tecnologías en el transporte ............. 73 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar el estado de la renovación del parque vehicular ...................................................... 73 (PROP-Sen) Programas públicos: Informar los resultados del Programa de Modernización del Autotransporte Federal de Carga y Pasaje .......................................................................................................................................................................................... 74 (PROP-Sen) Programas públicos: Diseñar programas de turismo sustentable en zonas indígenas ............................................. 74 (PROP-Dip) Transporte público: Prevenir y detener la violencia sexual hacia mujeres en el Estado de México ......................... 74 Símbolos (INI-Dip) Derechos laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica ................................... 74 (INI-Dip) Días conmemorativos: Conmemorar el 4 de febrero como el Día del Himno Nacional ................................................ 74 (PROP-Sen) Felicitaciones: Por los 50 años del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México y Jamaica ................ 75 (PROP-Sen) Felicitaciones: Por el inicio de la gestión del Sr énex J Jean-Charles como Primer Ministro de la República de Haití ....................................................................................................................................................................................................... 75 (PROP-Sen) Felicitaciones: Otorgar reconocimiento al Club de Futbol Atlas por sus 100 años de historia ................................. 75 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Se congratula por la visita de Barack Obama a La Habana, Cuba ........................ 75 Sistema Electoral (INI-Dip) Elecciones: Solicitar la carta de no antecedentes penales para el registro de candidatos ............................................ 75 Página 10
31 de marzo de 2016 (INI-Dip) Elecciones: Establecer que los votos en blanco pueden ser causal de nulidad .............................................................. 76 (PROP-Sen) Delitos electorales: Informar las acciones realizadas por la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales ..................................................................................................................................................................................... 76 (PROP-Sen) Organizaciones de la Sociedad Civil: Implementar un observatorio independiente del Constituyente y la Constitución de la CDMX ............................................................................................................................................................... 76 Sistema Político (DIC-Sen) Derechos humanos: Expedir la ley general de derechos de las víctimas ...................................................................... 76 (INI-Sen) Comparecencias: Facultar al Congreso para citar al Fiscal General de la República y otros servidores públicos ......... 77 (INI-Dip) Comunidades indígenas: Respetar la autonomía y la libre determinación de las comunidades ................................... 77 (INI-Dip) Cooperación internacional: Reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional ................................................ 77 (INI-Dip) Desplazados: Proteger los derechos de quienes se desplazan dentro del territorio nacional....................................... 77 (INI-Sen) Drogas: Permitir la comercialización de la marihuana ................................................................................................... 78 (INI-Dip) Ejército y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación ................................... 78 (INI-Dip) Elecciones: Reducir la edad para ser Diputado federal a 18 años .................................................................................. 78 (INI-Dip) Electricidad: Determinar que todas las personas tienen derecho al uso de la energía eléctrica ................................... 79 (INI-Sen) Identificaciones, trámites y certificaciones: Incorporar el perfil genético en las actas de nacimiento ........................ 79 (INI-Dip) Legislaciones locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular .......................................................................................................................................................................................... 79 (INI-Sen) Patrimonio cultural: Establecer las bases para promover la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Cultura. .......................................................................................................................................................................................... 79 (INI-Dip) Política exterior: Permitir la opinión de Diputados ante discusión de tratados económicos ........................................ 80 (INI-Dip) Presidencia: Eliminar la pensión por retiro y prerrogativas a ex presidentes ................................................................ 80 (INI-Sen) Procedimientos penales: Organizar y establecer las facultades de la Fiscalía General de la República ....................... 80 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir en letras de oro el nombre de Hermilda Galindo Acosta ........................ 81 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir el nombre de Elvia Carrillo Puerto en el Muro de San Lázaro ................. 81 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir en el Muro de San Lázaro el nombre de Juan de Dios Bátiz Paredes ...... 81 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Inscribir el nombre de Manuel Gómez Morín en el muro de San Lázaro .............. 81 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Facultar a las Comisiones especiales y de investigación para invitar y convocar a ciudadanos dentro de sus trabajos ............................................................................................................................................... 82 (INI-Dip) Sesiones y comisiones legislativas | Transparencia y rendición de cuentas: Facultar a la Contraloría de la Cámara de Diputados a revisar los recursos de los Grupos Parlamentarios ................................................................................................... 82 (PROP-Sen) Comparecencias: Cita a Roberto Ramírez de la Parra, titular de la Comisión Nacional del Agua ............................. 82 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Revisar la integración del personal del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género .................................................................................................................................................................... 82 (PROP-Sen) Funcionarios públicos: Designar al titular del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas .. 83 (PROP-Sen) Posicionamiento parlamentario: Se congratula por la visita de Barack Obama a La Habana, Cuba ........................ 83 Página 11
31 de marzo de 2016 (PROP-Sen) Programas públicos: Reforzar acciones de la Cruzada Nacional contra el Hambre .................................................. 83 (PROP-Dip) Sesiones y comisiones legislativas: Crear la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Procesos y Resultados de las Compras del Gobierno Federal ................................................................................................................................................ 83 Sociedad Civil (INI-Dip) Ejidos: Permitir la sucesión de derechos agrarios .......................................................................................................... 84 (INI-Dip) Política pública: Implementar la evaluación estratégica en material ambiental ........................................................... 84 (PROP-Sen) Organizaciones de la Sociedad Civil: Implementar un observatorio independiente del Constituyente y la Constitución de la CDMX ............................................................................................................................................................... 84 (PROP-Dip) Uso de suelo: Difundir la opinión del Consejo Estatal Forestal de Puebla sobre el Proyecto Inmobiliario y Club de Golf Cola de Lagarto ...................................................................................................................................................................... 84
INI = Iniciativa | DIC = Dictamen a discusión | MIN = Minuta |PROP = Proposición con punto de acuerdo | PA = Punto de Acuerdo | 1eraLEC = Primera Lectura Dip = Cámara de Diputados | Sen = Senado de la República | CP = Comisión Permanente
Página 12
31 de marzo de 2016
BIENES PRIMARIOS (INI-Dip) Organizaciones
de la sociedad civil: Fomentar la integración de los pequeños ganaderos en la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas Agricultura y Ganadería Propone que las organizaciones sociales de pequeños ganaderos cuenten con atribuciones legales que les permitan formar una asociación general de pequeños productores ganaderos, y con ello puedan incidir en las decisiones que se toman en el sector pecuario, a través de la Asociación Nacional de Organizaciones Ganaderas. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Organizaciones Ganaderas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Oscar García Barrón (PRI) (INI-Dip) Productos
del campo: Incentivar el desarrollo de empresas semilleras en el país.
Agricultura y Ganadería Propone la promoción y apoyo en la conformación y consolidación de organizaciones, asociaciones y empresas nacionales productoras de semillas. Incentiva la formación de recursos humanos y redes de conocimiento para la investigación, creación y fortalecimiento de la capacidad nacional en materia de semillas, a través de las universidades agrarias y centros de investigación. Reforma los artículos 4°, 11 y 18 de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (PROP-Dip) Mineras│Programas
públicos: Apoyar a mineros afectados por el cierre de la mina en Naica,
Chihuahua Minería Exhorta a la SEDATU, para que considere el establecimiento de un programa de apoyo a los mineros afectados por el cierre de la mina en la comunidad de Naica, correspondiente al municipio de Saucillo, estado de Chihuahua. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRI)
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES (INI-Dip) Aerolíneas:
Evitar la sobre venta de vuelos, y compensar ante vuelos cancelados
Aeropuertos y control aéreo Propone que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes 8SCT) cuente con una estadística completa, pública y actualizada sobre las características de la flota aérea mexicana, accidentes e incidentes de aviación y número de usuarios. Establece que en ningún caso se podrán operar aeronaves con una antigüedad mayor a 20 años. Establece que la expedición de boletos en exceso a la capacidad disponible de la aeronave sea considerada fraude; y cuando el vuelo sea cancelado por causas imputables al concesionario, este deberá de reintegrar el precio del boleto, modificar la fecha de vuelo, u ofrecer comida y hospedaje cuando lo amerite el cambio de horarios, pagando una indemnización al pasajero no menor al 25% del boleto cancelado. Reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de Aviación Civil | DOCUMENTO Página 13
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Dip. Jorge López Martín (PAN) (INI-Sen) Aerolíneas
I Consumidores y precios: Sancionar prácticas indebidas e incumplimiento de sus servicios I Creación de la Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo Aeropuertos y control aéreo Propone que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes difunda y sancione el incumplimiento de los siguientes derechos del pasajero: I) recibir de manera clara, veraz y comprobable toda la información o publicidad acerca de los servicios; II) recibir información sobre si los boletos son reembolsables, cancelables o trasferibles y el cargo que implicaría hacerlo; III) conocer las medidas de seguridad de la aerolínea, las dimensiones y el contenido permitido en el equipaje de mano, así como el peso del equipaje por documentar. Cuando por causas imputables a las aerolíneas se pierda, se destruya o se maltrate equipaje de mano, se deberá indemnizar al pasajero con 40 salarios mínimos (ahora conocida como Unidad de Medida y Actualización), y cuando el equipaje haya sido documentado, la sanción será de 75 salarios mínimos. Por otra parte, se dispone que la sobreventa de boletos, la cancelación o la modificación de horario no podrá convertirse en una práctica cotidiana de la aerolínea. Por tal motivo, cuando se presente dicha situación, las aerolíneas deberán reembolsar el costo del boleto y una indemnización no menor al 25 % del precio del mismo y ofrecer sin cargo alguno el servicio de comunicación telefónica al lugar de destino, alimentos correspondientes al tiempo de espera y, de ser necesario, hospedaje, asientos asegurados en el primer vuelo disponible o apoyar al pasajero para realizar su viaje en otra aerolínea sin costo alguno. Cuando exista retraso en los vuelos, las aerolíneas deberán reembolsar a manera de indemnización el 15% del precio del boleto o del tramo que falte siempre que se reanude el vuelo dentro de las dos horas siguientes y el 20% si ocurre después de las dos horas. Las aerolíneas que no cumplan con lo señalado, serán sancionadas con multa de 1000 a 2000 salarios mínimos. Finalmente, se dispone la creación de la “Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo”, dependiente de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) y que tendrá entre otras, las funciones siguientes: I) proporcionar servicios de asesoría y consulta, defensoría y representación así como de seguimiento a los procedimientos de queja o reclamación contra aerolíneas; II) investigar las políticas de reservación, devolución en caso de cancelación de vuelos, cambios de horario, retrasos, desvío de rutas, seguro de viajero, paquetería y límites de peso; III) verificar las promociones de viajero frecuente, ofertas y descuentos; IV) supervisar que las condiciones pactadas en los boletos se cumplan en sus términos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil, de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley de Aeropuertos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Humberto Mayans Canabal (PRI) (INI-Dip) Carreteras
y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción
Vías de Transporte Terrestre Propone que, durante la construcción o reconstrucción, así como durante la realización de los trabajos de urgencia y de mantenimiento y de los trabajos definitivos que se realicen a los caminos y puentes concesionados, se realicen ajustes a las tarifas de cobro en beneficio de los usuarios, conforme a los lineamientos que emita la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Reforma el artículo 23 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Sánchez Ruiz (NA)
Página 14
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Transporte
de carga: Establecer tarifas nocturnas
Vías de Transporte Terrestre Propone establecer que se deberán de considerar tarifas especiales nocturnas para el autotransporte de carga. Reforma el artículo 5° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Xitlalic Ceja García (PRI)
CULTURA (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Promover la traducción de obras literarias en lenguas indígenas
Promoción de la Cultura Propone que la Secretaría de Cultura tenga como facultad el fomentar la expresión literaria en lenguas indígenas y elaborar traducciones de las manifestaciones literarias, actuales e históricas, de las culturas indígenas, así como su difusión gratuita. Reforma el artículo 41Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (INI-Sen) Patrimonio
cultural: Establecer las bases para promover la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Cultura. Promoción de la Cultura Propone expedir la Ley General de Cultura como el fin de establecer las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Cultura. Por tal motivo, el Estado promoverá los medios para la difusión y desarrollo de la cultura atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones. De igual manera, se dispone la creación del “Sistema Nacional de Cultura” como un conjunto de métodos, políticas o procedimientos en materia de cultura que los tres órdenes de gobierno deberán establecer en todo el país. Por otra parte, se crea el “Consejo Nacional” el cual será la instancia de coordinación del Sistema Nacional y tendrá como objetivo entre otros, el seguimiento de las acciones que para tal efecto se establezcan. Dicho Consejo estará integrado por: I) el Presidente de la República, quien lo presidirá; II) los Titulares de las Secretarías de Educación Pública, Desarrollo Social, Turismo, Economía y Hacienda y Crédito Público; III) los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, y IV) el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional. Además, se crea el “Programa Nacional”, como el conjunto de objetivos, políticas, estrategias, prioridades, líneas de acción y metas para cumplir con el objetivo de la cultura. Finalmente, se establece la creación del “Fondo Nacional para la Cultura y las Artes”, integrado con recursos públicos y privados, y que será un mecanismo para financiar la creación artística y la actividad cultural. Expide la Ley General de Cultura, Reglamentaria del párrafo décimo segundo del artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados
Promoción de la Cultura Propone que la Secretaría de Cultura promueva los derechos de las personas con discapacidad a través de programas de información, educación y formación de la conciencia ciudadana sobre la discapacidad, así como colaborar en la formación de programas de educación, capacitación, formación y especialización para la acción cultural incluyente en materia de discapacidad. Página 15
31 de marzo de 2016 Adiciona un artículo 26 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena)
DEPORTE (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos
Espacios Deportivos Propone aumentar las sanciones contra los aficionados, asistentes o espectadores en general que realicen conductas violentas dentro de estadios y espacios deportivos. Reforma los artículos 152 y 154 de la Ley General de Cultura Física y Deporte | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI)
DESARROLLO ECONÓMICO (INI-Dip) Aerolíneas:
Evitar la sobre venta de vuelos, y compensar ante vuelos cancelados
Protección al Consumidor Propone que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes 8SCT) cuente con una estadística completa, pública y actualizada sobre las características de la flota aérea mexicana, accidentes e incidentes de aviación y número de usuarios. Establece que en ningún caso se podrán operar aeronaves con una antigüedad mayor a 20 años. Establece que la expedición de boletos en exceso a la capacidad disponible de la aeronave sea considerada fraude; y cuando el vuelo sea cancelado por causas imputables al concesionario, este deberá de reintegrar el precio del boleto, modificar la fecha de vuelo, u ofrecer comida y hospedaje cuando lo amerite el cambio de horarios, pagando una indemnización al pasajero no menor al 25% del boleto cancelado. Reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de Aviación Civil | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge López Martín (PAN) (INI-Sen) Aerolíneas
I Consumidores y precios: Sancionar prácticas indebidas e incumplimiento de sus servicios I Creación de la Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo Protección al Consumidor Propone que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes difunda y sancione el incumplimiento de los siguientes derechos del pasajero: I) recibir de manera clara, veraz y comprobable toda la información o publicidad acerca de los servicios; II) recibir información sobre si los boletos son reembolsables, cancelables o trasferibles y el cargo que implicaría hacerlo; III) conocer las medidas de seguridad de la aerolínea, las dimensiones y el contenido permitido en el equipaje de mano, así como el peso del equipaje por documentar. Cuando por causas imputables a las aerolíneas se pierda, se destruya o se maltrate equipaje de mano, se deberá indemnizar al pasajero con 40 salarios mínimos (ahora conocida como Unidad de Medida y Actualización), y cuando el equipaje haya sido documentado, la sanción será de 75 salarios mínimos. Por otra parte, se dispone que la sobreventa de boletos, la cancelación o la modificación de horario no podrá convertirse en una práctica cotidiana de la aerolínea. Por tal motivo, cuando se presente dicha situación, las aerolíneas deberán reembolsar el costo del boleto y una indemnización no menor al 25 % del precio del mismo y ofrecer sin cargo alguno el servicio de comunicación telefónica al lugar de destino, alimentos correspondientes al tiempo de espera y, de ser necesario, hospedaje, asientos asegurados en el primer vuelo disponible o apoyar al pasajero para realizar su viaje en otra aerolínea sin costo alguno. Cuando exista retraso en los vuelos, las Página 16
31 de marzo de 2016 aerolíneas deberán reembolsar a manera de indemnización el 15% del precio del boleto o del tramo que falte siempre que se reanude el vuelo dentro de las dos horas siguientes y el 20% si ocurre después de las dos horas. Las aerolíneas que no cumplan con lo señalado, serán sancionadas con multa de 1000 a 2000 salarios mínimos. Finalmente, se dispone la creación de la “Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo”, dependiente de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) y que tendrá entre otras, las funciones siguientes: I) proporcionar servicios de asesoría y consulta, defensoría y representación así como de seguimiento a los procedimientos de queja o reclamación contra aerolíneas; II) investigar las políticas de reservación, devolución en caso de cancelación de vuelos, cambios de horario, retrasos, desvío de rutas, seguro de viajero, paquetería y límites de peso; III) verificar las promociones de viajero frecuente, ofertas y descuentos; IV) supervisar que las condiciones pactadas en los boletos se cumplan en sus términos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil, de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley de Aeropuertos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Humberto Mayans Canabal (PRI) (INI-Dip) Carreteras
y puentes: Reducir el costo de peaje en tramos en construcción o reconstrucción
Protección al Consumidor Propone que, durante la construcción o reconstrucción, así como durante la realización de los trabajos de urgencia y de mantenimiento y de los trabajos definitivos que se realicen a los caminos y puentes concesionados, se realicen ajustes a las tarifas de cobro en beneficio de los usuarios, conforme a los lineamientos que emita la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Reforma el artículo 23 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Karina Sánchez Ruiz (NA) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas
Fomento a la Competitividad | MiPyMES Propone que los programas sectoriales para el impulso de la competitividad incluyan a las empresas indígenas en todos los beneficios previstos en la ley. La Secretaría de Economía (SE) promoverá la formación de una cultura empresarial indígena enfocada al desarrollo de la competitividad en las Mipymes, a través de la detección de necesidades en capacitación, asesoría y consultoría. Reforma los artículos 9° y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (INI-Dip) Consumidores
y precios: Vigilar el precio único del libro
Protección al Consumidor Propone facultar a la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) vigilar y verificar el cumplimiento del precio único del libro, así como aplicar sanciones correspondientes. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro y de la Ley Federal de Protección al Consumidor | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Brenda Velázquez Valdés (PAN) Página 17
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Consumidores
y precios I Expide nueva normatividad: Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales Competencia Económica I Protección al Consumidor Propone expedir la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, con la finalidad de promover las buenas prácticas comerciales competitivas, a lo largo del ciclo comercial y hasta la oferta de mercancías al consumidor final, para generar seguridad jurídica. Se crea el Consejo para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía (SE), integrado por una Junta Consultiva, donde participarán el Secretario de Economía, el Presidente de la Comisión Federal de Competencia (COFECE), el titular de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), el titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), dos representantes del sector académico, y ocho representantes del sector empresarial. Se podrán presentar inconformidades ante la Unidad de Buenas Prácticas Comerciales, la cual se turnará, según el caso, a las instancias correspondientes, o iniciar un proceso de mediación y arbitraje. Establece sanciones que van desde el apercibimiento, multa o la clausura definitiva de establecimientos comerciales. Expide la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Alfredo Bejos Nicolás (PRI) (INI-Dip) Política
exterior: Permitir la opinión de Diputados ante discusión de tratados económicos
Comercio Exterior Propone que el Congreso de la Unión tenga facultad para aprobar los tratados internacionales que presente el Ejecutivo en materia económica, a través de la emisión de una opinión de la Cámara de Diputados. Reforma los artículos 73, 74 y 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Héctor Javier García Chávez (PRD) (PROP-Dip) Cooperativas
y cajas de ahorro: Realizar acciones para que las Afores eficienticen sus sistemas de
información Protección al Consumidor Exhorta a la CONSAR, a instrumentar las vías para lograr que las Afores eficienticen sus sistemas de información. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Alba Ramirez Nachis (PROP-Dip) Programas
públicos: Incentivar el abasto de leche
Protección al Consumidor Incentivar la compra de leche nacional para abasto y consumo de los beneficiarios de los distintos programas estatales de Desarrollo Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD)
Página 18
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Programas
públicos: Cumplir con los convenios contractuales celebrados con la empresa KIA
Fomento a la Competitividad Exhorta al Gobierno del Estado de Nuevo León, a que en el ámbito de sus facultades, honre el acuerdo y dé cumplimiento a los convenios contractuales celebrados con la empresa KIA Motors México, S.A de C.V.,para mantener la imagen de certeza y confiablidad que México tiene ante las empresas extranjeras. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores integrantes de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial
DESARROLLO SOCIAL (DIC-Sen) Procedimientos
administrativos: Establecer medidas para prevenir la discriminación
Combate a la Discriminación Propone que la Presidencia del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación tendrá facultades para emitir resoluciones e informes especiales donde se establezcan medidas administrativas y de reparaciones por los actos, omisiones o prácticas discriminatorias que sean atribuidas a particulares, personas físicas o morales, así como a los servidores públicos o poderes públicos federales. Por otro lado, se establece que la Asamblea Constitutiva del Consejo, podrá renovarse con un máximo de 6 integrantes por año. Reforman los artículos 3° y 35; y se adiciona una fracción XI Bis al artículo 30, todos de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Lilia Merodio Reza, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Leticia Herrera Ale, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Anabel Acosta Islas y María Elena Barrera Tapia Dictaminado por: Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en comisiones (Sen) (INI-Dip) Atención
médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación
Combate a la Discriminación Propone establecer que la atención médica proporcionada en las institucionales nacionales de salud, se ofrezca sin que medie cualquier discriminación motivada por origen étnico o nacional, color de piel, cultura, sexo, género, edad, discapacidad, condición social, económica, jurídica, religión, apariencia, situación migratoria, lengua, orientación sexual, identidad política, estado civil, idioma o antecedentes penales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, de la Ley General de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociale | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Benjamín Medrano Quezada (PRI)
Página 19
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Derechos
humanos: Obligar al Estado a respetar los derechos de quienes reciben asistencia social
Combate a la Discriminación Propone establecer la condición de niñas y niños a los menores de 12 años, y de adolescentes a las personas entre 12 y 18 años. De manera conjunta, obliga al Estado a garantizar el respeto a los derechos humanos de las personas que requieren asistencia social. Reforma los artículos 3°, 4° y 10 de la Ley de Asistencia Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo David García Portilla (PRI) (INI-Dip) Desplazados:
Proteger los derechos de quienes se desplazan dentro del territorio nacional
Combate a la Discriminación Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes generales en materia de desplazamiento interno, y que garanticen la atención, seguridad, la restitución de los derechos de las personas que, para evitar los efectos de las situaciones de violencia generalizada, de violaciones a los derechos humanos, catástrofes naturales o provocadas por el ser humano, sean desplazados internamente de su lugar de residencia. Reforma los artículos 11 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Erik Juárez Blanquet (PRD) (INI-Dip) Guarderías:
Garantizar el servicio a todos los trabajadores
Combate a la Discriminación Propone la obligación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de celebrar convenios para la prestación de servicio de guarderías en los lugares donde el Instituto no cuente con instalaciones propias para ofrecer el servicio, asegurando la calidad en la prestación de los servicios. Reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Salario
mínimo: Establecer que debe cubrir por lo menos la línea de bienestar mínima
Combate a la Pobreza Propone que el salario mínimo debe de alcanzar la línea de bienestar mínimo que fija el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). También se deberá de considerar, para el establecimiento del salario mínimo, la productividad laboral media en el país. El CONEVAL podrá solicitar la revisión de los salarios mínimos en cualquier momento a la Comisión de Salarios Mínimos, para que alcancen la línea de bienestar mínima. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, y de la Ley General de Desarrollo Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Álvarez Maynez (MC)
Página 20
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Seguridad
social: Proteger los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad
Combate a la Discriminación Propone que el Estado deberá de establecer mecanismos efectivos para tutelar la vida, la dignidad, la integridad y la seguridad de las personas, así como el libre desarrollo de niñas, niños y adolescentes, con atención especial a las personas en situación de vulnerabilidad. Reforma los artículos 2° y 84 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (PROP-Dip) Ataques
contra manifestantes: Revisar las acciones en su contra en 2006 y atender las recomendaciones de la Comisión de la Verdad de Oaxaca Combate a la Discriminación Exhorta a la PGR, para que atienda las recomendaciones emitidas por la Comisión de la Verdad de Oaxaca, relativo a las demandas penales dirigidas en contra de pasadas administraciones federales, y revisar las acciones represivas contra manifestantes en el Operativo Juárez en 2006. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (PROP-Dip) Mineras│Programas
públicos: Apoyar a mineros afectados por el cierre de la mina en Naica,
Chihuahua Desempleo Exhorta a la SEDATU, para que considere el establecimiento de un programa de apoyo a los mineros afectados por el cierre de la mina en la comunidad de Naica, correspondiente al municipio de Saucillo, estado de Chihuahua. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Reforzar acciones de la Cruzada Nacional contra el Hambre
Combate a la Pobreza Exhorta a los tres órdenes de gobierno a reforzar acciones en torno a la Cruzada Nacional contra el Hambre. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Diva Gastélum Bajo, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Anabel Acosta Islas, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez y María Elena Barrera Tapia
Página 21
31 de marzo de 2016
(PROP-Dip) Programas
públicos: Incentivar el abasto de leche
Combate a la Pobreza Incentivar la compra de leche nacional para abasto y consumo de los beneficiarios de los distintos programas estatales de Desarrollo Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD)
EDUCACIÓN (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas
Planes y Contenidos Educativos Propone garantizar educación bilingüe e intercultural para las niñas, niños y adolescentes que sean integrantes y residentes de las localidades y comunidades indígenas. Reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Hernán De Jesús Orantes López (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos
Instituciones Educativas Propone otorgar un permiso especial a los trabajadores para ausentarse temporalmente de sus obligaciones laborales, para la asistencia a la escuela de sus hijos a atender alguna incidencia. Para conceder este permiso, el trabajador deberá de informar con tres días de anticipación, y contar con solicitud firmada por el director de la escuela. Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral
Planes y Contenidos Educativos Propone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) expida documento que acredite experiencia profesional por el tiempo que se realizó el servicio social. Reforma los artículos 23 y 53 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Educación
cívica: Fomentar el cuidado del medio ambiente
Planes y Contenidos Educativos Propone que la educación que imparta el Estado, fomentará el cuidado del medio ambiente. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Página 22
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Dip. Adriana Terrazas Porras (PRI) (INI-Sen) Educación
pública: Fomentar el uso de internet en las escuelas
Instituciones Educativas Propone que la educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios deberá fomentar el acceso a la información pública gubernamental por medio de internet o de cualquier tecnología de la información similar. Reforma la fracción xiv del artículo 7 de la Ley General de Educación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Dip) Equidad
de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género
Planes y Contenidos Educativos Propone que la educación que imparta el Estado se base en una estructura educativa que impulse y fomente las actividades con perspectiva de género. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Estudiantes
| Programa público: Implementar evaluaciones médicas continuas en las escuelas
Comunidades Educativas Propone que, en materia de higiene escolar, las autoridades sanitarias establecerán un servicio médico escolar permanente al interior de las escuelas, la revisión periódica nutricional, y la cultura de la salud física, psicosocial y sexual reproductiva adecuada a la edad de las niñas, niños y adolescentes. Reforma el artículo 66 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mariana Trejo Flores (Morena) (INI-Dip) Universidades:
Permitir a las instituciones el diseño de sus planes de estudio
Planes y Contenidos Educativos | Instituciones Educativas Propone dotar de autonomía a las instituciones de educación media superior y superior para la formulación, diseño y actualización de los planes y programas de estudio. Establece que se deberá de implementar mecanismos de participación y consulta estudiantil vinculantes, que haga posible incorporar la opinión de los educandos en la conformación de los contenidos curriculares. Reforma el artículo 48 de la Ley General de Educación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena)
Página 23
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Atención
médica: Realizar una campaña sobre el seguro facultativo para estudiantes
Instituciones Educativas Exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social y a la Secretaría de Educación Pública a crear una campaña informativa para que los estudiantes de las escuelas de educación media superior y superior conozcan lo referente al seguro facultativo y cómo tramitarlo | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ricardo Barroso Agramont (PRI)
ENERGÍA (INI-Dip) Electricidad:
Determinar que todas las personas tienen derecho al uso de la energía eléctrica
Distribución y Venta de Electricidad Propone establecer que toda persona tiene derecho al acceso y la utilización de la energía eléctrica suficiente. El Estado garantizará este derecho en su uso equitativo y sustentable e implementará programas de ahorro de la misma. Reforma el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Manuel Celis Aguirre, y por Diputados integrante (PROP-Sen) Hidrocarburos
y combustibles: Investigar y divulgar los estudios de prospección petrolera que se
realizan en Yucatán Explotación de Combustibles Fósiles Exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a investigar e informar sobre los estudios de prospección petrolera que se realizan en Yucatán. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Daniel Gabriel Ávila Ruiz y Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN)
FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO (DIC-Sen) Procedimientos
administrativos: Establecer medidas para prevenir la discriminación
Organismos Gubernamentales I Planeación y Toma de Decisiones Propone que la Presidencia del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación tendrá facultades para emitir resoluciones e informes especiales donde se establezcan medidas administrativas y de reparaciones por los actos, omisiones o prácticas discriminatorias que sean atribuidas a particulares, personas físicas o morales, así como a los servidores públicos o poderes públicos federales. Por otro lado, se establece que la Asamblea Constitutiva del Consejo, podrá renovarse con un máximo de 6 integrantes por año. Reforman los artículos 3° y 35; y se adiciona una fracción XI Bis al artículo 30, todos de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. | DOCUMENTO
Página 24
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Senadoras Lilia Merodio Reza, Hilda Flores Escalera, Diva Gastélum Bajo, Leticia Herrera Ale, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Anabel Acosta Islas y María Elena Barrera Tapia Dictaminado por: Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en comisiones (Sen) (INI-Sen) Aerolíneas
I Consumidores y precios: Sancionar prácticas indebidas e incumplimiento de sus servicios I Creación de la Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo Planeación y Toma de Decisiones Propone que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes difunda y sancione el incumplimiento de los siguientes derechos del pasajero: I) recibir de manera clara, veraz y comprobable toda la información o publicidad acerca de los servicios; II) recibir información sobre si los boletos son reembolsables, cancelables o trasferibles y el cargo que implicaría hacerlo; III) conocer las medidas de seguridad de la aerolínea, las dimensiones y el contenido permitido en el equipaje de mano, así como el peso del equipaje por documentar. Cuando por causas imputables a las aerolíneas se pierda, se destruya o se maltrate equipaje de mano, se deberá indemnizar al pasajero con 40 salarios mínimos (ahora conocida como Unidad de Medida y Actualización), y cuando el equipaje haya sido documentado, la sanción será de 75 salarios mínimos. Por otra parte, se dispone que la sobreventa de boletos, la cancelación o la modificación de horario no podrá convertirse en una práctica cotidiana de la aerolínea. Por tal motivo, cuando se presente dicha situación, las aerolíneas deberán reembolsar el costo del boleto y una indemnización no menor al 25 % del precio del mismo y ofrecer sin cargo alguno el servicio de comunicación telefónica al lugar de destino, alimentos correspondientes al tiempo de espera y, de ser necesario, hospedaje, asientos asegurados en el primer vuelo disponible o apoyar al pasajero para realizar su viaje en otra aerolínea sin costo alguno. Cuando exista retraso en los vuelos, las aerolíneas deberán reembolsar a manera de indemnización el 15% del precio del boleto o del tramo que falte siempre que se reanude el vuelo dentro de las dos horas siguientes y el 20% si ocurre después de las dos horas. Las aerolíneas que no cumplan con lo señalado, serán sancionadas con multa de 1000 a 2000 salarios mínimos. Finalmente, se dispone la creación de la “Defensoría del Consumidor en el Transporte Aéreo”, dependiente de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) y que tendrá entre otras, las funciones siguientes: I) proporcionar servicios de asesoría y consulta, defensoría y representación así como de seguimiento a los procedimientos de queja o reclamación contra aerolíneas; II) investigar las políticas de reservación, devolución en caso de cancelación de vuelos, cambios de horario, retrasos, desvío de rutas, seguro de viajero, paquetería y límites de peso; III) verificar las promociones de viajero frecuente, ofertas y descuentos; IV) supervisar que las condiciones pactadas en los boletos se cumplan en sus términos. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil, de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de la Ley de Aeropuertos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Humberto Mayans Canabal (PRI) (INI-Sen) Drogas:
Permitir la comercialización de la marihuana
Organismos Gubernamentales Propone que el consumo problemático de sustancias psicoactivas y la cannabis sean consideradas como materia de salubridad general. Asimismo, se establece que la Secretaría de Salud (SSA) en coordinación con dependencias y entidades del sector salud y con los gobiernos de las Entidades Federativas elaborará un “Programa Nacional para la Prevención y Tratamiento Contra las Adicciones Especializado para Adolescentes”, el cual tendrá cobertura universal de prevención sobre el consumo de sustancias psicoactivas. De igual manera, se dispone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) deberá implementar en las escuelas del país, al menos dos cursos al año para alumnos y padres de familias sobre la prevención del abuso de sustancias psicoactivas, en los que deberá participar expertos en el tema certificados por el Consejo Nacional Contra las Adiciones. Por otra parte, se Página 25
31 de marzo de 2016 determina que se podrá comercializar la cannabis (marihuana), así como sus productos derivados para uso terapéutico. Para ello, la Secretaria en coordinación con la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) deberán: I) designar las zonas y parcelas de terreno donde se permita su cultivo; II) expedir las licencias para su cultivo, así como la fabricación y distribución de productos médicos a los consumidores; III) adquirir la totalidad de las cosechas por conducto de un solo intermediario, y IV) almacenar existencias que no se encuentren en poder de fabricantes de productos medicinales derivado de la cannabis. Por tal motivo, la Secretaría será la autoridad encargada de autorizar el registro y funcionamiento de los clubes de consumo recreativo, los cuales estarán integrados con un mínimo de veinte y un máximo de cincuenta socios, todos mayores de 21 años. Finalmente, se establece que estará prohibido consumir o tener encendido cualquier producto de cannabis en los espacios 100% libres de humo, así como en las escuelas públicas y privadas de educación básica y media superior y cualquier espacio donde concurran personas menores de 18 años de edad. Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Angélica de la Peña Gómez, Miguel Barbosa Huerta, Luis Sánchez Jiménez, Alejandro Encinas Rodríguez, Armando Ríos Piter, Fidel Demediéis Hidalgo, Zoé Robledo Aburto, Raúl Morón Orozco, Luz María Beristáin Navarrete, Humberto Fernández Fuentes (INI-Dip) Funcionarios
públicos: Facultar al Senado para ratificar al Director General del CISEN
Organismos Gubernamentales | Servidores Públicos Propone que el Director General del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), sea nombrado por el Presidente, con aprobación del Senado de la República. Reforma los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Funcionarios
públicos: Implementar controles de confianza a trabajadores de la ASF
Organismos Gubernamentales | Servidores Públicos | Planeación y Toma de Decisiones Propone establecer, dentro de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), procesos de evaluación de control de confianza, para el ingreso y permanencia de los auditores especiales y el servicio fiscalizador de carrera de la dependencia. Reforma los artículos 87, 96 y 98 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Elena Orantes López (MC) (INI-Dip) Infracciones
y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas
sociales Servidores Públicos | Controles a Programas Públicos Propone castigar con una pena de entre cuatro y 12 años de prisión, así como una multa de 300 a 900 días de multa, e inhabilitación para ocupar cargos públicos, al funcionario que, teniendo acceso a los padrones de datos de los beneficiarios de programas sociales, altere, destruya, utilice, modifique o ingrese datos para beneficio propio o de un tercero. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM)
Página 26
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Licitaciones
y concesiones: Limitar las causales para exceptuar un proceso licitatorio
Compras Públicas Propone que una de las causales para exceptuar el proceso de licitación, sea cuando se declare desierta dos veces una licitación pública, y elimina la causal que permite exceptuar una licitación por causas de fuerza mayor. Reforma los artículos 22 y 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rafael Hernández Soriano (PRD) (INI-Dip) Licitaciones
y concesiones: Supervisión de obras por un funcionario con experiencia
Compras Públicas I Servidores Públicos Propone que la supervisión de las obras o servicios licitados, se realice por un servidor público con experiencia probada en la gestión de obra y en administración pública, de acuerdo con las características, complejidad y magnitud de los trabajos. Reforma el artículo 53 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Alicia Guadalupe Gamboa Martínez (PRI) (INI-Dip) Licitaciones
y concesiones: Mejorar los procesos de transparencia y rendición de cuentas
Controles a Programas Públicos | Servidores Públicos | Compras Públicas Propone mejorar el sistema de información y la transparencia en los procesos de adjudicación y licitación. Establece que los motivos por los cuales se determinó una opción de adjudicación o licitación, así como las razones por las cuales se elige a los ganadores de estos procesos, deberá ser pública a través del sistema CompraNet. Determina que los servidores públicos que se nieguen a entregar la información requerida por ley para su difusión, serán sujetos de responsabilidad administrativa. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Sergio López Sánchez (PRD) (INI-Sen) Procedimientos
penales: Organizar y establecer las facultades de la Fiscalía General de la República
Servidores Públicos Propone expedir la “Ley de la Fiscalía General de la República” con el fin de establecer las atribuciones del Ministerio Público, de la Fiscalía General y del Fiscal General. Asimismo, se determina que al Ministerio Público de la Federación, tendrá facultades para la persecución de todos los delitos del orden federal, solicitando medidas cautelares contra los imputados; presentar pruebas y pedir la aplicación de las penas que correspondan. Por otra parte, se dispone la creación de las siguientes Fiscalías Especializadas: I) Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción; II) Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales; III) Fiscalía Especializada para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas, y IV) Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Cometidos en contra de la Libertad de Expresión. Además, se crea la “Visitaduría General” como encargado de evaluar, supervisar e inspeccionar a los agentes del Ministerio Público de la Federación y cualquier servidor público que forme parte de la Fiscalía. Por otro lado, se crea el “Servicio de Carrera de Procuración de Justicia” con el fin de fortalecer los procesos internos de profesionalización de los servidores públicos integrantes de la Fiscalía. Finalmente, se establece la creación del “Consejo de Participación Ciudadana” como órgano consultivo encargado de analizar, proponer, evaluar, aprobar y dar seguimiento a los programas, estrategias, acciones y políticas de la Fiscalía General de la República buscando reducir los índices de impunidad y disminuir los delitos del ámbito federal. Página 27
31 de marzo de 2016 Expide la Ley de la Fiscalía General de la República. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras y Senadores (PAN) (INI-Dip) Propaganda
gubernamental: Regular la contratación de publicidad por parte del Estado
Controles a Programas Públicos | Compras Públicas Propone expedir la Ley que Regula la Publicidad del Estado, tiene por objeto proteger las libertades de expresión y de información y el derecho a ser informados con pluralidad, regulando la publicidad que contrata el Estado con los medios de comunicación masiva. El contenido de la publicidad deberá ser claro, objetivo, necesario, útil y relevante para la sociedad mexicana, trasmitiéndose en versiones y formatos accesibles para personas con discapacidad. Establece la creación y publicación anual del Padrón Nacional de Medios de Comunicación, con las tarifas que se aplicarán a la publicidad gubernamental. Determina los porcentajes del presupuesto que se deberán utilizar para contratar en medios electrónicos, impresos y en publicidad exterior. La Secretaría de Gobernación informará de manera trimestral sobre el gasto en publicidad de todas las instancias públicas federales, estatales y municipales. Propone la creación del Consejo Observador de la Equidad y la Transparencia de la Publicidad Oficial, integrado por periodistas, académicos, editores y representantes de universidades u organismos civiles, a convocatoria del Congreso de la Unión. El Consejo tendrá la facultad de emitir un informe sobre el cumplimiento de la ley, así como propones la aplicación de sanciones. Expide la Ley que Regula la Publicidad del Estado | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Xochitl Hernández Colín (Morena) (INI-Dip) Servicios
públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública
Organismos Gubernamentales Propone crear el Sistema Nacional de Defensoría Pública, coordinado por el Instituto Nacional de Defensoría Pública, e integrado por los institutos de defensoría pública locales. El Instituto Nacional será un organismo púbico autónomo y con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente en sus decisiones. Contará con un Consejo Superior de Defensoría Pública, integrado por un consejero presidente y seis consejeros defensores, electos por mayoría calificada de la Cámara de Diputados a partir de ternas enviadas por el Consejo de la Judicatura Federal. Reforma los artículos 17 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC) (INI-Dip) Transparencia
y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT
Organismos Gubernamentales Propone establecer que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) contará con un Comité de Transparencia, que garantice el derecho de acceso, rectificación, corrección y oposición de datos personales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria, y suscrita por diversos Diputados integrantes (PRI)
Página 28
31 de marzo de 2016
(MIN-Dip) Procedimientos
administrativos: Regulación de demandas
Servidores Públicos Propone que las personas morales para presentar una demanda o cualquier promoción podrán optar por utilizar su firma electrónica avanzada o bien hacerlo con la firma electrónica avanzada de su representante legal; en el primer caso, el titular del certificado de firma será la persona moral y que se presuma salvo prueba en contrario, que la presentación en el Sistema de Justicia en Línea de demandas o promociones enviadas con la firma electrónica avanzada de una persona moral, la hizo el Administrador Único o el Presidente del Consejo de Administración de dicha persona, atendiendo a quien ocupe dicho cargo al momento de la presentación. Establece que las partes tienen el deber de conducirse con probidad y respeto hacia sus contrapartes y funcionarios del Tribunal en todos los escritos, promociones, oficios, comparecencias o diligencias en que intervengan; en caso contrario, el Magistrado Instructor, los Magistrados Presidentes de las Secciones o el Magistrado Presidente del Tribunal podrán imponer, a la persona que haya firmado la promoción o incurrido en la falta en la diligencia o comparecencia, una multa entre cien y mil quinientas veces del salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento en que se incurrió en la falta o quien interponga incidentes, recursos o promociones frívolas e improcedentes. Propone que en la demanda se deba indicar la dirección de correo electrónico del demandante, se actualizan algunos plazos en el proceso y se propone que con el fin de asegurar la eficacia de la sentencia, el Magistrado Instructor podrá decretar la suspensión de la ejecución del acto impugnado,a fin de mantener la situación de hecho existente en el estado en que se encuentra, así como todas las medidas cautelares positivas necesarias para evitar que el litigio quede sin materia o se cause un daño irreparable al actor. Se establece que las medidas cautelares positivas y la suspensión de la ejecución del acto impugnado podrán quedar sin efecto si la contraparte exhibe contragarantía para indemnizar los daños y perjuicios que pudieran causarse a la parte actora. Además la contragarantía deberá cubrir los costos de la garantía que hubiese otorgado la parte actora, y se establecen todos los aspectos que esta deberá comprender. Adicionalmente, se propone que el Magistrado Instructor, dentro del plazo de cinco días posteriores a la notificación del acuerdo que tenga por rendido el dictamen del perito tercero, podrá ordenar que se lleve a cabo el desahogo de una junta de peritos, en la cual se planteen aclaraciones en relación a los dictámenes; en la audiencia, el Magistrado Instructor y el Secretario de Acuerdos podrán requerir que los peritos hagan las aclaraciones correspondientes, para efectos de la valoración de los dictámenes en la sentencia definitiva. Se impone la obligación al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa de que la lista de autos y resoluciones dictados por el Magistrado Instructor o la Sala correspondiente, se publique en el Boletín Jurisdiccional al día hábil siguiente de aquél al en que se envió el aviso electrónico al correo electrónico de las partes, previéndose que deberá indicarse la denominación de la Sala y ponencia del Magistrado que corresponda, la clave del expediente, la identificación de las autoridades a notificar y, en términos de la normatividad aplicable en materia protección de datos personales, en su caso, el nombre del particular; así como un extracto del auto, resolución o sentencia. Asimismo se impone la obligación a la Junta de Gobierno y Administración de emitir lineamientos para fijar el contenido del extracto del auto, resolución o sentencia, así como las áreas, dentro del Tribunal, en las cuales serán entregados los traslados de Ley. De igual forma se prevé la posibilidad de que la Junta establezca mecanismos que permitan a las partes conocer electrónicamente el contenido integral del auto, resolución o sentencia correspondiente. Propone que el valor del negocio de los asuntos que deban ser atraídos por la Sala Superior, sea determinado por el Pleno Jurisdiccional, mediante la emisión de un acuerdo de carácter general; lo que permitirá flexibilizar dicho parámetro, atendiendo a las variaciones económicas, de modo que la Sala Superior se enfoque en la resolución de los asuntos de importancia pudiendo actualizar periódicamente los montos. Página 29
31 de marzo de 2016
Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadores Arely Gómez González, Dolores Padierna Luna, María del Pilar Ortega Martínez, Teófilo Torres Corzo, Graciela Ortiz González, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Marcela Guerra Castillo y Blanca María Alcalá Ruiz (LXII) Dictaminado por: Cámara de Senadores Aprobado en Senado (PROP-Dip) Animales:
Intensificar la protección de la vaquita marina y la totoaba
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de las autoridades correspondientes, se intensifique la protección de la vaquita marina y la totoaba. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Chávez García (Morena) (PROP-Dip) Áreas
naturales protegidas: Realizar estudios para declarar Área de Refugio para tiburón ballena
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la SEMARNAT, para que elabore los estudios técnicos justificativos para la declaratoria de Área de Refugio para tiburón ballena. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Sen) Comparecencias:
Cita a Roberto Ramírez de la Parra, titular de la Comisión Nacional del Agua
Servidores Públicos Solicita la comparecencia del titular de la Comisión Nacional del Agua | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN) (PROP-Sen) Desaparecidos:
Atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz a la PGR
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la Procuraduría General de la República a atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz; y a la Secretaría de Gobernación a establecer un plan emergente para atender e investigar los casos de desapariciones de personas en dicho estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Dolores Padierna Luna (PRD)
Página 30
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Revisar la integración del personal del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género Servidores Públicos Exhorta a la Cámara de Diputados a revisar la integración del personal del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Diva Hadamira Gastélum Bajo y Angélica de la Peña Gómez (PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Designar al titular del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de
las Personas Servidores Públicos Exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a designar a la brevedad posible, a la o el director general del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas, con base en lo establecido en la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Martha Tagle Martínez (PROP-Sen) Hidrocarburos
y combustibles: Investigar y divulgar los estudios de prospección petrolera que se
realizan en Yucatán Organismos Paraestatales Exhorta a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a investigar e informar sobre los estudios de prospección petrolera que se realizan en Yucatán. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Daniel Gabriel Ávila Ruiz y Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Sancionar a funcionarios que incumplieron las medidas anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis Servidores Públicos Exhorta a la Contraloría General de la Ciudad de México a establecer las sanciones administrativas que conforme a derecho procedan en contra de los servidores públicos que por acción u omisión incumplieron las medidas extraordinarias anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis durante la contingencia fase 1 en el Valle de México. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI)
Página 31
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Metro
CDMX: Realizar acciones para evitar la aglomeración de usuarios en horas pico del metro,
CDMX Mejora Regulatoria Exhorta al Director General del Sistema de Transporte Colectivo Metro a que considere implementar las medidas necesarias para evitar la aglomeración de usuarios en horas pico del metro, evitando la sensación de asfixia por sofocación entre los usuarios, dentro de los vagones y el acoso sexual contra las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez, Carmen Izaguirre Francos, Carmen Dorantes (PROP-Sen) Normas
Oficiales Mexicanas: Modificar normatividad sobre uso de nuevas tecnologías en el
transporte Mejora Regulatoria Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a llevar a cabo las acciones necesarias para actualizar la NOM044-SEMARNAT-2006, buscando implementar estándares internacionales sobre el uso de nuevas tecnologías en el transporte y reducir los altos índices de contaminación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI) (PROP-Dip) Procedimientos
mercantiles: Difundir medidas tomadas en el caso Oceanografía para preservar el
interés público Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a los titulares del SAT, del SAE, de la PGR y de la CNBV, para que difundan las medidas que están llevando a cabo para proteger el patrimonio público en el caso del concurso mercantil de la empresa Oceanografía S.A. de C.V.. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Norma Rocío Nahle García y Rogerio Castro Vázquez (Morena) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar el estado de la renovación del parque vehicular
Compras Públicas Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a presentar un informe sobre las acciones de mantenimiento, renovación del parque vehicular y mecanismos de monitoreo y control de emisiones de gases contaminantes de las unidades de los diversos sistemas de transporte público en la entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI)
Página 32
31 de marzo de 2016
(PROP-Dip) Programas
públicos: Mejorar el índice de seguimiento de denuncias, en Tamaulipas
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta a la PGJ del estado de Tamaulipas, implemente las acciones necesarias para mejorar el índice de seguimiento de denuncias. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (PROP-Sen) Residuos
sólidos: Informar las acciones realizadas para solucionar el manejo, transferencia y su
disposición final Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a presentar un informe sobre las principales acciones realizadas para dar respuesta a la problemática del manejo y transferencia y disposición final de residuos sólidos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Seguridad
pública: Implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad en Jalisco
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al gobernador del estado de Jalisco, al Fiscal General del estado, al Presidente Municipal de Guadalajara y al Presidente Municipal de Zapopan a llevar a cabo mesas de trabajo con las autoridades federales en materia de seguridad, con la finalidad de analizar y, en su caso, implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad, en virtud de los lamentables hechos de violencia que se viven en esa entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José María Martínez Martínez, a nombre (PAN) (PROP-Dip) Seguridad
pública: Atender la inseguridad que prevalece en Veracruz
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de las autoridades correspondientes se atienda la situación de inseguridad que prevalece en el estado de Veracruz. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Rocío Nahle García (Morena) (PROP-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Crear la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Procesos y Resultados de las Compras del Gobierno Federal Controles a Programas Públicos Solicita la creación de la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Procesos y Resultados de las Compras del Gobierno Federal. Página 33
31 de marzo de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Moisés Guerra Mota (PROP-Sen) Sustentabilidad:
Incentivar el uso de vehículos eléctricos
Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al Gobierno Federal y a los titulares de las 32 entidades federativas a implementar acciones tendientes que incentiven el uso de vehículos eléctricos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Identificar y sancionar la duplicidad de plazas en Nuevo
León Servidores Públicos | Planeación y Toma de Decisiones Exhorta al congreso del estado de Nuevo León y a la Contraloría y Transparencia Gubernamental a ampliar las investigaciones para identificar y sancionar diversas irregularidades administrativas en relación a la duplicidad de plazas en el gobierno de la entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI)
GRUPOS SOCIALES (DIC-Sen) Derechos
humanos: Expedir la ley general de derechos de las víctimas
Víctimas del Delito Propone que el Congreso de la Unión tendrá facultades para expedir una ley general en materia de derechos de las víctimas. Adiciona una fracción XXIX-X al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Enrique Burgos García (PRI) Dictaminado por: Unidas de Puntos Constitucionales; de Derechos Humanos; y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en comisiones (Sen) (INI-Dip) Adopción:
Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena
Niños y Jóvenes Propone establecer la adopción plena, como aquella prevista en el Código Civil, y se fomentará como la única forma de adopción para menores. Reforma los artículos 4°, 13 y 30 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC)
Página 34
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Atención
médica: Promover la atención integral a los adultos mayores
Adultos Mayores Propone que las Instituciones Públicas del Sector Salud otorguen atención médica integral a las personas mayores, entendida como la atención médica de especialistas en medicina geriátrica, de carácter preventivo, con acciones curativas, paliativas y de rehabilitación, así como psicología, nutrición y urgencias. Reforma los artículos 3° y 18 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Vélez Núñez (PRI) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Permitir la transmisión de programas en lenguas nacionales
Indígenas Propone que las concesionarias de radio y televisión podrán transmitir en español o en lenguas nacionales, pudiendo transmitir en lenguas indígenas aquellas transmisoras que se establezcan en comunidades indígenas. Reforma el artículo 230 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cynthia Gissel García Soberanes (MC) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Garantizar educación bilingüe para niñas y niños indígenas
Indígenas | Niños y Jóvenes Propone garantizar educación bilingüe e intercultural para las niñas, niños y adolescentes que sean integrantes y residentes de las localidades y comunidades indígenas. Reforma el artículo 57 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Hernán De Jesús Orantes López (PRI) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Promover la traducción de obras literarias en lenguas indígenas
Indígenas Propone que la Secretaría de Cultura tenga como facultad el fomentar la expresión literaria en lenguas indígenas y elaborar traducciones de las manifestaciones literarias, actuales e históricas, de las culturas indígenas, así como su difusión gratuita. Reforma el artículo 41Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Fomentar la competitividad de las empresas indígenas
Indígenas Propone que los programas sectoriales para el impulso de la competitividad incluyan a las empresas indígenas en todos los beneficios previstos en la ley. La Secretaría de Economía (SE) promoverá la formación de una cultura empresarial indígena enfocada al desarrollo de la competitividad en las Mipymes, a través de la detección de necesidades en capacitación, asesoría y consultoría. Reforma los artículos 9° y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa | DOCUMENTO
Página 35
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Dip. Natalia Karina Barón Ortiz (PRD) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Respetar la autonomía y la libre determinación de las comunidades
Indígenas Propone reconocer el derecho a la autonomía y libre determinación de los pueblos indígenas, reconociendo sus identidades, culturas, formas de organización social, así como su capacidad para determinar su propio desarrollo. No podrán intervenir en los asuntos y decisiones de los pueblos y comunidades indígenas, en sus organizaciones y formas e representación, y en sus estrategias vigentes de aprovechamiento de los recursos naturales. Reforma el artículo 2° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena) (INI-Dip) Derechos
humanos: Obligar al Estado a respetar los derechos de quienes reciben asistencia social
Niños y Jóvenes Propone establecer la condición de niñas y niños a los menores de 12 años, y de adolescentes a las personas entre 12 y 18 años. De manera conjunta, obliga al Estado a garantizar el respeto a los derechos humanos de las personas que requieren asistencia social. Reforma los artículos 3°, 4° y 10 de la Ley de Asistencia Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo David García Portilla (PRI) (INI-Dip) Derechos
humanos: Considerar el matrimonio forzado una forma de esclavitud
Víctimas del Delito Propone considerar el matrimonio forzado y prácticas análogas como una forma de esclavitud, y establece prohibirlas dentro del territorio nacional. Reforma el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lluvia Flores Sonduk (PRD) (INI-Dip) Embarazos
| Violencia obstétrica: Vigilar al personal médico para evitar violencia hacia las mujeres
Mujeres Propone que las autoridades sanitarias establezcan medidas para que el personal médico no ocasione daño físico o psicológico a la mujer durante la atención del embarazo, parto o puerperio. Reforma el artículo 61 Bis de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (INI-Dip) Enfermedades
I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas
Discapacitados Propone que, dentro del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, que administra el Seguro Popular, se consideren aquellos gastos derivados de la atención médica que tenga por objeto proveer protección social en salud a las personas con padecimientos de anomalías cromosómicas. Página 36
31 de marzo de 2016 Reforma el artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Equidad
de género: Impulsar en la educación la perspectiva de género
Mujeres Propone que la educación que imparta el Estado se base en una estructura educativa que impulse y fomente las actividades con perspectiva de género. Reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Mujeres Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Tipificar el maltrato infantil
Niños y Jóvenes Propone establecer que comete el delito de maltrato infantil o adolescente quien lleve a cabo actos o conductas de agresión física, psicológica, emocional, sexual, patrimonial y/o económica, de obligar al consumo de alcohol, drogas ilícitas o la comisión de un delito, contra un menor de edad que este sujeto su patria potestad. Se podrá imponer una pena de entre 6 meses y 4 años de prisión, o de 60 a 400 días de multa. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI) (INI-Dip) Juventud:
Promover el desarrollo laboral
Niños y Jóvenes Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) implementé programas especiales orientados a mejorar las condiciones de capacitación, inclusión y desarrollo laboral de los jóvenes. Reforma los artículos 3° y 3-Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC)
Página 37
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Lactancia
materna: Adecuar espacios dignos como lactarios para las madres trabajadoras
Mujeres | Niños y Jóvenes Propone establecer que los centros de trabajo cuenten con lactarios como espacios privados, dignos e higiénicos destinados al pleno ejercicio del derecho infantil a la lactancia, o para realizar la extracción manual de leche. Reforma diversas disposiciones de la Ley de Federal del Trabajo, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Articulo 123 Constitucional, de la Ley del Seguro Social y de | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Eva Florinda Cruz Molina (PRD) (INI-Dip) Menores:
Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad
Niños y Jóvenes Propone que las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales, tomen medidas para proteger a niñas, niños y adolescentes de la exposición de contenidos artísticos, audiovisuales, gráficos, sonoros o electrónicos que contengan contenido violento, explícito o impropio para su edad. Reforma el artículo 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana María Boone Godoy (PRI) (INI-Dip) Personas
con discapacidad: Promover la cultura y los derechos de los discapacitados
Discapacitados Propone que la Secretaría de Cultura promueva los derechos de las personas con discapacidad a través de programas de información, educación y formación de la conciencia ciudadana sobre la discapacidad, así como colaborar en la formación de programas de educación, capacitación, formación y especialización para la acción cultural incluyente en materia de discapacidad. Adiciona un artículo 26 Bis a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (Morena) (INI-Dip) Procedimientos
civiles: Prohibir el matrimonio en menores de edad
Niños y Jóvenes Propone establecer que sólo se podrá contraer matrimonio a partir de la mayoría de edad, previniendo los matrimonios adolescentes. Reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Saracho Navarro (PRI) (INI-Dip) Violencia
obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres
embarazadas Mujeres Propone especificar que la violencia institucional es la que se genera en el ámbito de la atención del embarazo, parto y posparto en los servicios de salud públicos y privados, y consiste en la acción u omisión por parte del personal que cause daño físico o Página 38
31 de marzo de 2016 psicológico a la mujer, que se exprese en la falta de acceso a servicios de salud, a un trato cruel inhumano o degradante, o un abuso de medicalización, menoscabando la capacidad de decidir de manera libre e informada sobre dichos procesos reproductivos. Adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (PROP-Sen) Ataques
contra periodistas y medios de comunicación: Proteger al periodista Javier Alatorre e investigar los hechos delictivos que sufrió Víctimas del Delito Se requiere a diversas autoridades investigar hechos delictivos y proteger al periodista Javier Alatorre. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas (PT) (PROP-Sen) Atención
médica: Realizar una campaña sobre el seguro facultativo para estudiantes
Niños y Jóvenes Exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social y a la Secretaría de Educación Pública a crear una campaña informativa para que los estudiantes de las escuelas de educación media superior y superior conozcan lo referente al seguro facultativo y cómo tramitarlo | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ricardo Barroso Agramont (PRI) (PROP-Dip) Derechos
humanos: Actualizar el Código Penal de Guerrero
Víctimas del Delito Exhorta al Congreso del estado de Guerrero, a fin de actualizar su Código Penal y para que en la impartición de justicia de la entidad se observe la aplicación de Jurisprudencia y Tratados Internacionales en las resoluciones que emiten, y evitar que se presenten casos como el de Walter Suk. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Taja Ramírez (PRI) (PROP-Dip) Desaparecidos:
Armonizar los procedimientos para activar la Alerta Amber
Niños y Jóvenes | Víctimas del Delito Exhorta a la PGR, para que en coordinación con las Procuradurías de los estados, inicie un proceso de simplificación y armonización de los procedimientos existentes para activar la Alerta Amber. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD)
Página 39
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Fondos
y fideicomisos│Personas con discapacidad: Difundir el uso y destino de recursos y rendir un informe detallado de los mismos Discapacitados Exhorta a las entidades federativas que no han cumplido con su obligación de informar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a comunicar a dicha dependencia y a esta Soberanía sobre el uso y destino de los recursos que les fueron asignados mediante el Fondo para la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad y rinda un informe detallado sobre el uso y destino de los recursos que les fueron asignados a las entidades federativas a través de dicho Fondo. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz, a nombre (PRI) (PROP-Sen) Legislaciones
locales: Tipificar como delito grave el abuso sexual a menores
Víctimas del Delito Exhorta a los congresos de las 32 entidades federativas que aún no han tipificado como delito grave el abuso sexual a personas menores de edad en sus códigos penales locales, para que inicien el proceso legislativo correspondiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Programas
públicos: Diseñar programas de turismo sustentable en zonas indígenas
Indígenas Exhorta a la Secretaría de Turismo y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a diseñar programas de turismo sustentable en zonas indígenas de nuestro país, bajo un principio imperante de sustentabilidad, en donde los beneficiarios sean los pobladores indígenas de dichas zonas. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Luz María Beristáin Navarrete, Benjamín Hernández Ruíz y Adolfo Romero Lainas (PRD) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Informar montos y beneficiarios de reparación del daño por violaciones a derechos humanos Víctimas del Delito Exhorta a la Secretaría de Gobernación a emitir un informe de cuáles han sido los montos y las personas beneficiadas por la reparación del daño causado por violaciones a los derechos humanos mediante el Fideicomiso para el Cumplimiento de Obligaciones en Materia de los Derechos Humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN)
Página 40
31 de marzo de 2016
(PROP-Dip) Transporte
público: Prevenir y detener la violencia sexual hacia mujeres en el Estado de México
Mujeres | Víctimas del Delito Exhorta al Gobierno del Estado de México, a implementar medidas para prevenir y detener la violencia sexual hacia las mujeres en el transporte público. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (PROP-Dip) VIH/Sida:
Crear un programa para su detección oportuna en mujeres embarazadas
Mujeres Exhorta a la Secretaría de Salud, a fin de crear un programa para la detección oportuna del VIH/SIDA en mujeres embarazadas y reducir la tasa de transmisión madre-hijo. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Antonia Cárdenas Mariscal (Morena) (PROP-Sen) Violencia
de género: Realizar acciones para erradicar la violencia sexual en Veracruz
Mujeres | Víctimas del Delito Solicita al titular del Poder Ejecutivo del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave realizar diversas acciones para prevenir, sancionar y erradicar la violencia sexual en la entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Angélica de la Peña Gómez, Dolores Padierna Luna, Iris Mendoza Mendoza, Luz María Beristáin Navarrete, Verónica González Rodríguez, Alejandra Roldán Benítez, Alejandro Encinas Rodríguez, Armando Ríos Piter, Mariana Gómez del Campo Gurza
HACIENDA PÚBLICA (INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Contribuyentes I Administración Tributaria Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) ISR:
Permitir deducciones en gastos de construcciones
Contribuyentes Propone establecer un 20% como monto máximo autorizado para deducciones en construcciones de inmuebles declarados como monumentos arqueológicos, artísticos, históricos, patrimoniales del Impuesto Sobre la Renta (ISR); un 25% para inmuebles Página 41
31 de marzo de 2016 que hayan de destinarse a la construcción de casa habitación; y una deducción de hasta 10% para los demás casos de construcción. Reforma el artículo 34 de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) PEF:
Solicitar autorización a la Cámara de Diputados para el ejercicio de erogaciones adicionales
Presupuesto y Gasto Público | Política Macroeconómica Propone que el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), solicite autorización a la Cámara de Diputados para realizar erogaciones adicionales a las aprobadas por el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), para inversión en infraestructura pública, social y de equipamiento. Reforma el artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRD) (INI-Dip) PIB:
Invertir 8% en servicios de salubridad
Presupuesto y Gasto Público Propone establecer que la Federación y las entidades federativas aporten recursos necesarios para la operación de los servicios de salubridad general, destinando en total un monto mínimo del 8% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. Reforma el artículo 19 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Veléz Núñez (PRI) (INI-Dip) Presidencia:
Eliminar la pensión por retiro y prerrogativas a ex presidentes
Presupuesto y Gasto Público Propone eliminar la pensión por retiro y todas las prerrogativas que representen un gasto público para quienes hayan ejercido el cargo de Presidente de la República. Reforma el artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Verónica Delgadillo García y José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (INI-Dip) Recursos
públicos: Informar al Congreso de los flojos anuales de endeudamiento neto
Política Macroeconómica Propone que, el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entregue a la Cámara de Diputados de manera mensual y trimestral, un informe detallado de los elementos que componen los flujos anuales por endeudamiento neto y de los ajustes contables asociados al saldo de la deuda pública. Reforma los artículos 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 53 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Gina Andrea Cruz Blackledge (PAN)
Página 42
31 de marzo de 2016
(PROP-Dip) Atención
médica│Recursos públicos: Difundir motivos del subejercicio en el fortalecimiento de la calidad de los servicios de salud Presupuesto y Gasto Público Exhorta a la Secretaría de Salud y a los Gobiernos de diversas entidades federativas, para que difundan las razones del subejercicio del presupuesto asignado al fortalecimiento de la calidad de los servicios de salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Araceli Damián González (Morena) (PROP-Sen) Fondos
y fideicomisos│Personas con discapacidad: Difundir el uso y destino de recursos y rendir un informe detallado de los mismos Presupuesto y Gasto Público Exhorta a las entidades federativas que no han cumplido con su obligación de informar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a comunicar a dicha dependencia y a esta Soberanía sobre el uso y destino de los recursos que les fueron asignados mediante el Fondo para la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad y rinda un informe detallado sobre el uso y destino de los recursos que les fueron asignados a las entidades federativas a través de dicho Fondo. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz, a nombre (PRI) (PROP-Dip) Procedimientos
mercantiles: Difundir medidas tomadas en el caso Oceanografía para preservar el
interés público Administración Tributaria Exhorta a los titulares del SAT, del SAE, de la PGR y de la CNBV, para que difundan las medidas que están llevando a cabo para proteger el patrimonio público en el caso del concurso mercantil de la empresa Oceanografía S.A. de C.V.. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Norma Rocío Nahle García y Rogerio Castro Vázquez (Morena) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar los resultados del Programa de Modernización del Autotransporte Federal de Carga y Pasaje Presupuesto y Gasto Público Exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a enviar un informe sobre los resultados obtenidos del Programa de Modernización del Autotransporte Federal de Carga y Pasaje y lleve a cabo una campaña de apoyo al sector del autotransporte, para renovar el parque vehicular nacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI)
Página 43
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Realizar una Auditoría Forense de la Cuenta “Cargos por Aplicar” de 2003 a 2014 en Michoacán Presupuesto y Gasto Público Exhorta al congreso del estado de Michoacán a realizar una Auditoría Forense de la Cuenta “Cargos por Aplicar”, incorporada en la contabilidad del gobierno de ese estado durante el periodo 2003 a 2014. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Luisa María Calderón Hinojosa (PAN)
INDUSTRIA (INI-Dip) Residuos
peligrosos: Catalogar nuevos residuos, y determinar los mecanismos para su manejo
Químicos y Derivados del Petróleo Propone considerar los residuos tecnológicos provenientes de las industrias informáticas y fabricantes de productos electrónicos y los residuos de vehículos automotores como residuos peligrosos. Establece también como peligrosos los residuos de la industria petrolera, de manejo especial y de regulación y competencia federal, quien establecerá su disposición final conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Fernando Rubio Quiroz (PRD)
JUSTICIA (INI-Dip) Campesinos:
Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios
Procuradores y Jueces Propone que la Procuraduría Agraria sea la encargada de la defensa de los posesionarios. Reforma el artículo 135 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Óscar García Barrón (PRI) (INI-Dip) Derechos
humanos: Obligar al Estado a respetar los derechos de quienes reciben asistencia social
Protección de Derechos Humanos Propone establecer la condición de niñas y niños a los menores de 12 años, y de adolescentes a las personas entre 12 y 18 años. De manera conjunta, obliga al Estado a garantizar el respeto a los derechos humanos de las personas que requieren asistencia social. Reforma los artículos 3°, 4° y 10 de la Ley de Asistencia Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo David García Portilla (PRI)
Página 44
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Derechos
humanos: Considerar el matrimonio forzado una forma de esclavitud
Crimen y Procuración de Justicia | Protección de Derechos Humanos Propone considerar el matrimonio forzado y prácticas análogas como una forma de esclavitud, y establece prohibirlas dentro del territorio nacional. Reforma el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lluvia Flores Sonduk (PRD) (INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Procuradores y Jueces Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Tipificar el maltrato infantil
Crimen y Procuración de Justicia Propone establecer que comete el delito de maltrato infantil o adolescente quien lleve a cabo actos o conductas de agresión física, psicológica, emocional, sexual, patrimonial y/o económica, de obligar al consumo de alcohol, drogas ilícitas o la comisión de un delito, contra un menor de edad que este sujeto su patria potestad. Se podrá imponer una pena de entre 6 meses y 4 años de prisión, o de 60 a 400 días de multa. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar a quien realice acciones violentas en eventos deportivos
Crimen y Procuración de Justicia Propone aumentar las sanciones contra los aficionados, asistentes o espectadores en general que realicen conductas violentas dentro de estadios y espacios deportivos. Reforma los artículos 152 y 154 de la Ley General de Cultura Física y Deporte | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Torres Cantú (PRI) (INI-Dip) Infracciones
y delitos | Programas públicos: Sancionar a quien altere los padrones de programas
sociales Crimen y Procuración de Justicia Propone castigar con una pena de entre cuatro y 12 años de prisión, así como una multa de 300 a 900 días de multa, e inhabilitación para ocupar cargos públicos, al funcionario que, teniendo acceso a los padrones de datos de los beneficiarios de programas sociales, altere, destruya, utilice, modifique o ingrese datos para beneficio propio o de un tercero. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal | DOCUMENTO Página 45
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (INI-Dip) Personal
médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice Crimen y Procuración de Justicia Propone que la Secretaría de Salud (SSA) implementará programas de vigilancia para evitar esterilizaciones forzadas o provocadas a niñas, adolescentes y mujeres con discapacidad, imponiendo una sanción de entre 10 y 20 años de prisión, y hasta 1,000 días de salario, cancelando la licencia para el ejercicio de la profesión médica a quien lo realice. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Araceli Guerrero Esquivel y Claudia Edith Anaya Mota (PRI) (INI-Sen) Procedimientos
penales: Organizar y establecer las facultades de la Fiscalía General de la República
Crimen y Procuración de Justicia Propone expedir la “Ley de la Fiscalía General de la República” con el fin de establecer las atribuciones del Ministerio Público, de la Fiscalía General y del Fiscal General. Asimismo, se determina que al Ministerio Público de la Federación, tendrá facultades para la persecución de todos los delitos del orden federal, solicitando medidas cautelares contra los imputados; presentar pruebas y pedir la aplicación de las penas que correspondan. Por otra parte, se dispone la creación de las siguientes Fiscalías Especializadas: I) Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción; II) Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales; III) Fiscalía Especializada para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas, y IV) Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Cometidos en contra de la Libertad de Expresión. Además, se crea la “Visitaduría General” como encargado de evaluar, supervisar e inspeccionar a los agentes del Ministerio Público de la Federación y cualquier servidor público que forme parte de la Fiscalía. Por otro lado, se crea el “Servicio de Carrera de Procuración de Justicia” con el fin de fortalecer los procesos internos de profesionalización de los servidores públicos integrantes de la Fiscalía. Finalmente, se establece la creación del “Consejo de Participación Ciudadana” como órgano consultivo encargado de analizar, proponer, evaluar, aprobar y dar seguimiento a los programas, estrategias, acciones y políticas de la Fiscalía General de la República buscando reducir los índices de impunidad y disminuir los delitos del ámbito federal. Expide la Ley de la Fiscalía General de la República. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras y Senadores (PAN) (INI-Dip) Servicios
públicos: Implementar el Sistema Nacional de Defensoría Pública
Protección de Derechos Humanos Propone crear el Sistema Nacional de Defensoría Pública, coordinado por el Instituto Nacional de Defensoría Pública, e integrado por los institutos de defensoría pública locales. El Instituto Nacional será un organismo púbico autónomo y con personalidad jurídica y patrimonio propio, independiente en sus decisiones. Contará con un Consejo Superior de Defensoría Pública, integrado por un consejero presidente y seis consejeros defensores, electos por mayoría calificada de la Cámara de Diputados a partir de ternas enviadas por el Consejo de la Judicatura Federal. Reforma los artículos 17 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC)
Página 46
31 de marzo de 2016
(MIN-Dip) Procedimientos
administrativos: Regulación de demandas
Sistemas de Resolución de Conflictos Propone que las personas morales para presentar una demanda o cualquier promoción podrán optar por utilizar su firma electrónica avanzada o bien hacerlo con la firma electrónica avanzada de su representante legal; en el primer caso, el titular del certificado de firma será la persona moral y que se presuma salvo prueba en contrario, que la presentación en el Sistema de Justicia en Línea de demandas o promociones enviadas con la firma electrónica avanzada de una persona moral, la hizo el Administrador Único o el Presidente del Consejo de Administración de dicha persona, atendiendo a quien ocupe dicho cargo al momento de la presentación. Establece que las partes tienen el deber de conducirse con probidad y respeto hacia sus contrapartes y funcionarios del Tribunal en todos los escritos, promociones, oficios, comparecencias o diligencias en que intervengan; en caso contrario, el Magistrado Instructor, los Magistrados Presidentes de las Secciones o el Magistrado Presidente del Tribunal podrán imponer, a la persona que haya firmado la promoción o incurrido en la falta en la diligencia o comparecencia, una multa entre cien y mil quinientas veces del salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento en que se incurrió en la falta o quien interponga incidentes, recursos o promociones frívolas e improcedentes. Propone que en la demanda se deba indicar la dirección de correo electrónico del demandante, se actualizan algunos plazos en el proceso y se propone que con el fin de asegurar la eficacia de la sentencia, el Magistrado Instructor podrá decretar la suspensión de la ejecución del acto impugnado,a fin de mantener la situación de hecho existente en el estado en que se encuentra, así como todas las medidas cautelares positivas necesarias para evitar que el litigio quede sin materia o se cause un daño irreparable al actor. Se establece que las medidas cautelares positivas y la suspensión de la ejecución del acto impugnado podrán quedar sin efecto si la contraparte exhibe contragarantía para indemnizar los daños y perjuicios que pudieran causarse a la parte actora. Además la contragarantía deberá cubrir los costos de la garantía que hubiese otorgado la parte actora, y se establecen todos los aspectos que esta deberá comprender. Adicionalmente, se propone que el Magistrado Instructor, dentro del plazo de cinco días posteriores a la notificación del acuerdo que tenga por rendido el dictamen del perito tercero, podrá ordenar que se lleve a cabo el desahogo de una junta de peritos, en la cual se planteen aclaraciones en relación a los dictámenes; en la audiencia, el Magistrado Instructor y el Secretario de Acuerdos podrán requerir que los peritos hagan las aclaraciones correspondientes, para efectos de la valoración de los dictámenes en la sentencia definitiva. Se impone la obligación al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa de que la lista de autos y resoluciones dictados por el Magistrado Instructor o la Sala correspondiente, se publique en el Boletín Jurisdiccional al día hábil siguiente de aquél al en que se envió el aviso electrónico al correo electrónico de las partes, previéndose que deberá indicarse la denominación de la Sala y ponencia del Magistrado que corresponda, la clave del expediente, la identificación de las autoridades a notificar y, en términos de la normatividad aplicable en materia protección de datos personales, en su caso, el nombre del particular; así como un extracto del auto, resolución o sentencia. Asimismo se impone la obligación a la Junta de Gobierno y Administración de emitir lineamientos para fijar el contenido del extracto del auto, resolución o sentencia, así como las áreas, dentro del Tribunal, en las cuales serán entregados los traslados de Ley. De igual forma se prevé la posibilidad de que la Junta establezca mecanismos que permitan a las partes conocer electrónicamente el contenido integral del auto, resolución o sentencia correspondiente. Propone que el valor del negocio de los asuntos que deban ser atraídos por la Sala Superior, sea determinado por el Pleno Jurisdiccional, mediante la emisión de un acuerdo de carácter general; lo que permitirá flexibilizar dicho parámetro, atendiendo a las variaciones económicas, de modo que la Sala Superior se enfoque en la resolución de los asuntos de importancia pudiendo actualizar periódicamente los montos. Página 47
31 de marzo de 2016 Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. | DOCUMENTO
Propuesta de: Senadores Arely Gómez González, Dolores Padierna Luna, María del Pilar Ortega Martínez, Teófilo Torres Corzo, Graciela Ortiz González, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Marcela Guerra Castillo y Blanca María Alcalá Ruiz (LXII) Dictaminado por: Cámara de Senadores Aprobado en Senado (PROP-Dip) Ataques
contra activistas: Garantizar la labor de las personas defensoras de Derechos Humanos
Protección de Derechos Humanos Exhorta a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como a los gobiernos de las entidades federativas, para que garanticen y respeten la labor de las personas defensoras de Derechos Humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (PROP-Sen) Ataques
contra activistas: Reconocer la labor de defensores de derechos humanos y garantizar su
seguridad Protección de Derechos Humanos Exhorta al Ejecutivo Federal a reconocer expresamente la labor de las y los defensores de derechos humanos y a garantizar su seguridad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Ataques
contra activistas│Cooperación internacional: Garantizar el regreso a México de Gustavo
Castro Soto Protección de Derechos Humanos Garantizar el cumplimiento de lo establecido en el Tratado sobre Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y la Republica de Honduras, con el objetivo de que se dé, de manera inmediata, el regreso a México de Gustavo Castro Soto y para que le sean respetados sus derechos fundamentales tanto en Honduras como a su regreso a nuestro país. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Dolores Padierna Luna (PRD) (PROP-Dip) Ataques
contra manifestantes: Revisar las acciones en su contra en 2006 y atender las recomendaciones de la Comisión de la Verdad de Oaxaca Protección de Derechos Humanos Exhorta a la PGR, para que atienda las recomendaciones emitidas por la Comisión de la Verdad de Oaxaca, relativo a las demandas penales dirigidas en contra de pasadas administraciones federales, y revisar las acciones represivas contra manifestantes en el Operativo Juárez en 2006. Página 48
31 de marzo de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (PROP-Sen) Ataques
contra periodistas y medios de comunicación: Proteger al periodista Javier Alatorre e investigar los hechos delictivos que sufrió Crimen y Procuración de Justicia Se requiere a diversas autoridades investigar hechos delictivos y proteger al periodista Javier Alatorre. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Marco Antonio Blásquez Salinas (PT) (PROP-Sen) Cooperación
internacional: Informar motivos por los que se da la negativa a la visita del Relator Especial de la ONU sobre Tortura Protección de Derechos Humanos Solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores informe cuáles son las razones jurídicas que respaldan la negativa del Gobierno Federal para que el Relator Especial de la ONU sobre la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes visite nuestro país con el fin de dar seguimiento al último informe sobre su misión a México. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Gabriela Cuevas Barrón (PAN) (PROP-Dip) Cooperación
internacional: Solicitar a la ONU una Comisión Especial para la Evaluación del Modelo de Adquisiciones en México Protección de Derechos Humanos Exhorta al Ejecutivo Federal, a fin de solicitar a la oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), una Comisión Especial para la Evaluación del Modelo de Adquisiciones en México. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Daniel Adrián Sosa Carpio y José Clemente Castañeda Hoeflich, integrantes (PROP-Sen) Cooperación
internacional: Extender plazo de la asistencia técnica internacional en el caso
Ayotzinapa Protección de Derechos Humanos Exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a revocar la prórroga de recibir la visita del Relator Especial sobre la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de la Organización de las Naciones Unidas en nuestro país; asimismo, a extender el plazo del acuerdo para la incorporación de asistencia técnica internacional desde la perspectiva de derechos humanos en la investigación de la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero; y a cesar el hostigamiento en contra del Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT) Página 49
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Desaparecidos:
Atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz a la PGR
Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a la Procuraduría General de la República a atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz; y a la Secretaría de Gobernación a establecer un plan emergente para atender e investigar los casos de desapariciones de personas en dicho estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Dolores Padierna Luna (PRD) (PROP-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar a quienes contaminen el Río Atoyac, Puebla y Tlaxcala
Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a la PROFEPA y a la CONAGUA, para que vigile el cumplimiento de la normatividad y apliquen las sanciones correspondientes a quienes contaminen el Río Atoyac, ubicado en los estados de Puebla y Tlaxcala. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Sancionar a funcionarios que incumplieron las medidas anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a la Contraloría General de la Ciudad de México a establecer las sanciones administrativas que conforme a derecho procedan en contra de los servidores públicos que por acción u omisión incumplieron las medidas extraordinarias anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis durante la contingencia fase 1 en el Valle de México. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Legislaciones
locales: Tipificar como delito grave el abuso sexual a menores
Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a los congresos de las 32 entidades federativas que aún no han tipificado como delito grave el abuso sexual a personas menores de edad en sus códigos penales locales, para que inicien el proceso legislativo correspondiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Negligencia
médica: Investigar la muerte de un bebé ocurrido en Cuapiaxtla, Tlaxcala
Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, al órgano de Fiscalización Superior del estado de Tlaxcala y a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico investigar sobre los hechos ocurridos en el municipio de Cuapiaxtla, Tlaxcala, donde un bebé de nueve meses perdió la vida. | DOCUMENTO Página 50
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (PROP-Dip) Procedimientos
penales: Consignar el expediente a Juez
Crimen y Procuración de Justicia Consignar a la brevedad al juez de la causa en turno, el expediente INV. MINIST: 592/15/1ESP/VER/05 MESA I, en Veracruz | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mirza Flores Gómez (MC) (PROP-Dip) Procedimientos
penales: Llevar el caso de abuso sexual de menores contra Walter Suk a la PGR
Crimen y Procuración de Justicia Exhorta a la PGR, para que atraiga el caso de la averiguación previa por el delito de abuso sexual de menores de edad contra Walter Suk. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Concepción Villa González (Morena) (PROP-Sen) Transparencia
y rendición de cuentas: Informar montos y beneficiarios de reparación del daño por violaciones a derechos humanos Protección de Derechos Humanos Exhorta a la Secretaría de Gobernación a emitir un informe de cuáles han sido los montos y las personas beneficiadas por la reparación del daño causado por violaciones a los derechos humanos mediante el Fideicomiso para el Cumplimiento de Obligaciones en Materia de los Derechos Humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN)
LABORAL (INI-Dip) Bancos
y sociedades financieras: Permitir el traspaso de recursos entre subcuentas de las afores
Salarios y Prestaciones Propone facilitar a los trabajadores que cuenten con cuentas en el Sistema de Ahorro para el Retiro, el traslado de los recursos de su subcuenta de vivienda a la subcuenta de aportaciones complementarias, para elevar el monto de la pensión. Reforma los artículos 18 y 79 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, y 40 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Armando Alejandro Rivera Castillejos (PAN)
Página 51
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Derechos
laborales: Obligar al pago de todos los salarios vencidos por despido injustificado
Salarios y Prestaciones Propone que durante una controversia laboral, si el patrón no demuestra la causa de rescisión del trabajador, deberá de pagar los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se complemente el laudo. Reforma el artículo 48 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Escobedo Villegas (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica
Salarios y Prestaciones Propone modificar las fechas de descanso obligatorio, para enmarcarlas en los días de las conmemoraciones cívicas. Reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Marbella Toledo Ibarra (MC) (INI-Dip) Derechos
laborales: Inscribir a los pensionados en el régimen de riesgos de trabajo
Pensiones | Condiciones Laborales Propone que las personas pensionadas y jubiladas que reingresen a un trabajo serán sujetos únicamente al régimen obligatorio del seguro de Riesgos de Trabajo. Reforma los artículos 12 y 173 de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Yerico Abramo Masso (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar permiso para asistir a reuniones escolares de los hijos
Salarios y Prestaciones Propone otorgar un permiso especial a los trabajadores para ausentarse temporalmente de sus obligaciones laborales, para la asistencia a la escuela de sus hijos a atender alguna incidencia. Para conceder este permiso, el trabajador deberá de informar con tres días de anticipación, y contar con solicitud firmada por el director de la escuela. Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Flor Estela Rentería Medina (PRI) (INI-Dip) Derechos
laborales: Establecer que el servicio social cuente como experiencia laboral
Condiciones Laborales Propone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) expida documento que acredite experiencia profesional por el tiempo que se realizó el servicio social. Reforma los artículos 23 y 53 de la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI)
Página 52
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Guarderías:
Garantizar el servicio a todos los trabajadores
Salarios y Prestaciones Propone la obligación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de celebrar convenios para la prestación de servicio de guarderías en los lugares donde el Instituto no cuente con instalaciones propias para ofrecer el servicio, asegurando la calidad en la prestación de los servicios. Reforma el artículo 237-A de la Ley del Seguro Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosalinda Muñoz Sánchez (PRI) (INI-Dip) Impuestos
I Equidad de Género: Establecer un estímulo fiscal en la contratación de mujeres
Salarios y Prestaciones Propone otorgar un estímulo fiscal a los contribuyentes del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que cuenten con la certificación de igualdad laboral y no discriminación, consistente en el equivalente a 25% del salario efectivamente pagado, que corresponda al número de mujeres contratadas. Adiciona un Capítulo VIII al Título VII y el artículo 196 a la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nadia Haydee Vega Olivas (PAN) (INI-Dip) Juventud:
Promover el desarrollo laboral
Condiciones Laborales Propone que el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) implementé programas especiales orientados a mejorar las condiciones de capacitación, inclusión y desarrollo laboral de los jóvenes. Reforma los artículos 3° y 3-Bis de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (INI-Dip) Lactancia
materna: Adecuar espacios dignos como lactarios para las madres trabajadoras
Condiciones Laborales Propone establecer que los centros de trabajo cuenten con lactarios como espacios privados, dignos e higiénicos destinados al pleno ejercicio del derecho infantil a la lactancia, o para realizar la extracción manual de leche. Reforma diversas disposiciones de la Ley de Federal del Trabajo, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Articulo 123 Constitucional, de la Ley del Seguro Social y de | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Eva Florinda Cruz Molina (PRD) (INI-Dip) Salario
mínimo: Establecer que debe cubrir por lo menos la línea de bienestar mínima
Salarios y Prestaciones Propone que el salario mínimo debe de alcanzar la línea de bienestar mínimo que fija el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). También se deberá de considerar, para el establecimiento del salario mínimo, la
Página 53
31 de marzo de 2016 productividad laboral media en el país. El CONEVAL podrá solicitar la revisión de los salarios mínimos en cualquier momento a la Comisión de Salarios Mínimos, para que alcancen la línea de bienestar mínima. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, y de la Ley General de Desarrollo Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Jorge Álvarez Maynez (MC) (INI-Sen) Trabajo
doméstico: Garantizarles el acceso a créditos para la vivienda
Condiciones Laborales | Salarios y Prestaciones Propone que los patrones que tengan contratados a trabajadores domésticos, se obliguen a pagar las cuotas necesarias que les permitan acceder a créditos para adquirir una vivienda. Reforma el artículo 146 de la Ley Federal del Trabajo. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Jesús Casillas Romero y Carlos Romero Deschamps (PRI) (PROP-Dip) Ataques
contra activistas: Garantizar la labor de las personas defensoras de Derechos Humanos
Condiciones Laborales Exhorta a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como a los gobiernos de las entidades federativas, para que garanticen y respeten la labor de las personas defensoras de Derechos Humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD)
MEDIO AMBIENTE (INI-Dip) Animales:
Reconocer el derecho de las personas no humanas
Derechos animales Propone establecer la categoría de Persona No Humana, para los animales silvestres y domésticos, y su representación recae en las personas que detenten su posesión, propiedad o cuidado, respetando sus derechos y evitando cualquier abuso, crueldad o maltrato. Los animales de compañía no podrán ser objeto de embargo por deudas de carácter civil o mercantil. Los animales podrán heredad los bienes de su propietario, siempre que se nombre a un albacea para su administración. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rene Cervera García (MC) (INI-Dip) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Reconocimiento de autoridades locales para demandar responsabilidad ambiental Contaminación Propone que, para promover acciones de responsabilidad ambiental o acciones colectivas en materia ambiental, no se requerirá un número mínimo de demandantes de la colectividad. Reconoce el interés jurídico de las procuradurías o instituciones públicas estatales que ejerzan funciones de protección ambiental en las entidades federativas, y a las personas físicas que habiten
Página 54
31 de marzo de 2016 comunidades adyacentes al daño causado al ambiente, para ejercer acción y demandar judicialmente la responsabilidad ambiental. Reforma los artículos 28 y 43 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Refugio Sandoval Rodríguez y Diputados integrantes (PVEM) (INI-Sen) Normas
Oficiales Mexicanas I Residuos sólidos: Prohibir la elaboración de productos, envases y empaques de polietileno Contaminación Propone que la Federación expida normas oficiales mexicanas que prohíban la elaboración de productos, envases, empaques y embalajes de polietileno, polietileno expandido o cualquier polímero sintético. Reforma la fracción VI del artículo 7 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Marcela Guerra Castillo, Graciela Ortiz González y Ana Lilia Herrera Anzaldo (PRI) (INI-Dip) Política
pública: Implementar la evaluación estratégica en material ambiental
Desarrollo Sustentable Propone que, en la formulación de los programas sectoriales y especiales del Gobierno Federal, se realice una evaluación estratégica de impacto ambiental, que garantice la inclusión de las consideraciones ambientales, sociales y culturales de las obras y proyectos programados. Establece que las obras y actividades de los programas y proyectos que se sometan a autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) se abran a consulta pública en el proceso de evaluación de impacto ambiental. Incorpora a los profesionales como los responsables de las metodologías y fuentes documentales y bibliográficas que utilicen en la formulación de las manifestaciones de impacto ambiental. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Fernando Rubio Quiroz (PRD) (INI-Dip) Programas
públicos: Implementar proyectos para garantizar un medio ambiente sano
Desarrollo Sustentable Propone que la Política Nacional de Desarrollo Social incluya la vertiente de acciones para garantizar el acceso a un medio ambiente sano. Reforma los artículos 14, 19 y 21 de la Ley General de Desarrollo Social | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Pedro Luis Noble Monterrubio (PRI) (INI-Dip) Residuos
peligrosos: Catalogar nuevos residuos, y determinar los mecanismos para su manejo
Contaminación Propone considerar los residuos tecnológicos provenientes de las industrias informáticas y fabricantes de productos electrónicos y los residuos de vehículos automotores como residuos peligrosos. Establece también como peligrosos los residuos de la industria petrolera, de manejo especial y de regulación y competencia federal, quien establecerá su disposición final conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos | DOCUMENTO Página 55
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Dip. Juan Fernando Rubio Quiroz (PRD) (PA-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Informar sobre el resultado del monitoreo de Protección de Flora y Fauna de Islas del Golfo de California Protección de Especies Amenazadas Exhorta al titular de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a informar sobre el resultado del monitoreo de tipo preventivo realizado en el área de Protección de Flora y Fauna de Islas del Golfo de California, posterior al evento suscitado en octubre de 2015, en el marco del Protocolo de Atención para Varamiento de Mamíferos Marinos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en comisiones (Sen)
(PA-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente: Implementar campañas para disminuir el consumo de bebidas en envases de plástico Contaminación Exhorta a los titulares de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Salud a implementar campañas de concientización para disminuir el consumo de bebidas en envases de plástico denominado PET. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Jesús Casillas Romero (PRI) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en comisiones (Sen) (PA-Sen) Daños
y delitos contra el medio ambiente | Normas Oficiales Mexicanas: Verificar el cumplimiento de la NOM-083-SEMARNAT-2003, en el relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Contaminación Exhorta al titular de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a verificar el cumplimiento de la NOM-083-SEMARNAT2003, en el relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Luis Armando Melgar Bravo (PVEM) Dictaminado por: Medio Ambiente y Recursos Naturales Aprobado en comisiones (Sen)
Página 56
31 de marzo de 2016
(PROP-Dip) Animales:
Intensificar la protección de la vaquita marina y la totoaba
Protección de Especies Amenazadas Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de las autoridades correspondientes, se intensifique la protección de la vaquita marina y la totoaba. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Chávez García (Morena) (PROP-Dip) Áreas
naturales protegidas: Realizar estudios para declarar Área de Refugio para tiburón ballena
Zonas de Conservación Ecológica Exhorta a la SEMARNAT, para que elabore los estudios técnicos justificativos para la declaratoria de Área de Refugio para tiburón ballena. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Sen) Comparecencias:
Cita a Roberto Ramírez de la Parra, titular de la Comisión Nacional del Agua
Desarrollo Sustentable Cita a compareceral titular de la Comisión Nacional del Agua, Lic. Roberto Ramírez de la Parra, ante la Comisión de Recursos Hidráulicos de esta Soberanía, con la finalidad de informar la situación del agua y de los pozos ubicados en la comunidad “La Cantera” en el Municipio de San José de Iturbide, Guanajuato. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) (PROP-Dip) Infracciones
y delitos: Sancionar a quienes contaminen el Río Atoyac, Puebla y Tlaxcala
Contaminación Exhorta a la PROFEPA y a la CONAGUA, para que vigile el cumplimiento de la normatividad y apliquen las sanciones correspondientes a quienes contaminen el Río Atoyac, ubicado en los estados de Puebla y Tlaxcala. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PVEM) (PROP-Sen) Infracciones
y delitos: Sancionar a funcionarios que incumplieron las medidas anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis Contaminación Exhorta a la Contraloría General de la Ciudad de México a establecer las sanciones administrativas que conforme a derecho procedan en contra de los servidores públicos que por acción u omisión incumplieron las medidas extraordinarias anunciadas por la Comisión Ambiental de la Megalópolis durante la contingencia fase 1 en el Valle de México. | DOCUMENTO Página 57
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Normas
Oficiales Mexicanas: Modificar normatividad sobre uso de nuevas tecnologías en el
transporte Desarrollo Sustentable Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a llevar a cabo las acciones necesarias para actualizar la NOM044-SEMARNAT-2006, buscando implementar estándares internacionales sobre el uso de nuevas tecnologías en el transporte y reducir los altos índices de contaminación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI) (PROP-Sen) Residuos
sólidos: Informar las acciones realizadas para solucionar el manejo, transferencia y su
disposición final Contaminación Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a presentar un informe sobre las principales acciones realizadas para dar respuesta a la problemática del manejo y transferencia y disposición final de residuos sólidos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI) (PROP-Sen) Sustentabilidad:
Incentivar el uso de vehículos eléctricos
Desarrollo Sustentable Exhorta al Gobierno Federal y a los titulares de las 32 entidades federativas a implementar acciones tendientes que incentiven el uso de vehículos eléctricos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN) (PROP-Dip) Sustentabilidad│Agua:
Promover el uso de sistemas de captación de lluvia
Tecnologías Verdes Exhorta a la SEMARNAT, para que promueva a nivel nacional el uso de los sistemas de captación de agua pluvial. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Luis Orozco Sánchez Aldana (PRI)
Página 58
31 de marzo de 2016
NORMAS Y LEYES (INI-Dip) Legislaciones
locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular Adecuaciones Normativas Propone que las Constituciones locales, establezcan que los estados tendrán una forma de gobierno republicana, representativa, democrática, laica y popular. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRI, PRD) (PROP-Dip) Derechos
humanos: Actualizar el Código Penal de Guerrero
Armonización de Normas Exhorta al Congreso del estado de Guerrero, a fin de actualizar su Código Penal y para que en la impartición de justicia de la entidad se observe la aplicación de Jurisprudencia y Tratados Internacionales en las resoluciones que emiten, y evitar que se presenten casos como el de Walter Suk. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ricardo Taja Ramírez (PRI) (PROP-Dip) Desaparecidos:
Armonizar los procedimientos para activar la Alerta Amber
Armonización de Normas Exhorta a la PGR, para que en coordinación con las Procuradurías de los estados, inicie un proceso de simplificación y armonización de los procedimientos existentes para activar la Alerta Amber. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (PROP-Sen) Legislaciones
locales: Tipificar como delito grave el abuso sexual a menores
Armonización de Normas Exhorta a los congresos de las 32 entidades federativas que aún no han tipificado como delito grave el abuso sexual a personas menores de edad en sus códigos penales locales, para que inicien el proceso legislativo correspondiente. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD)
Página 59
31 de marzo de 2016
ORDENAMIENTO TERRITORIAL (INI-Dip) Agua:
Instalar mecanismos de aprovechamiento de agua pluvial
Uso y Saneamiento del Agua Propone que los inmuebles de actividad industrial, comercial o de servicios, con una superficie de techo mayor a los 3,000 metros cuadrados, será obligatorio contar con un sistema de captación de agua pluvial para el uso en baños, labores de limpieza y riego. Reforma el artículo 17 Ter de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. José Luis Orozco Sánchez Aldana (PRI) (INI-Dip) Campesinos:
Determinar que la Procuraduría Agraria protegerá a los posesionarios
Reforma Agraria Propone que la Procuraduría Agraria sea la encargada de la defensa de los posesionarios. Reforma el artículo 135 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Óscar García Barrón (PRI) (INI-Dip) Ejidos:
Permitir la sucesión de derechos agrarios
Planeación y Desarrollo Rurales Propone reconocer el derecho de avecindados y posesionarios con certificados parcelarios a suceder o heredar sus derechos agrarios. Aquellos ejidatarios, avecindados que cuenten con dos o más certificados parcelarios podrán nombrar un sucesor para cada uno de ellos. Los ejidatarios solo podrán suceder a una persona el carácter de ejidatario. Reforma los artículos 17, 18 y 96 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera (PRI) (INI-Dip) ISR:
Permitir deducciones en gastos de construcciones
Infraestructura Propone establecer un 20% como monto máximo autorizado para deducciones en construcciones de inmuebles declarados como monumentos arqueológicos, artísticos, históricos, patrimoniales del Impuesto Sobre la Renta (ISR); un 25% para inmuebles que hayan de destinarse a la construcción de casa habitación; y una deducción de hasta 10% para los demás casos de construcción. Reforma el artículo 34 de la Ley del Impuesto sobre la Renta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (PROP-Dip) Agua:
Garantizar su acceso a los habitantes del país
Uso y Saneamiento del Agua Exhorta a la CONAGUA y a los Sistemas Operadores de Agua de los estados, a garantizar el acceso, cantidad y calidad de agua que reciben los habitantes del país. Página 60
31 de marzo de 2016 | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana Leticia Carrera Hernández (PRD) (PROP-Dip) Uso
de suelo: Difundir la opinión del Consejo Estatal Forestal de Puebla sobre el Proyecto Inmobiliario y Club de Golf Cola de Lagarto Planeación y Desarrollo Urbanos Exhorta a la SEMARNAT, para que difunda la opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de Puebla, respecto al cambio de uso, para la realización del Proyecto Inmobiliario y Club de Golf Cola de Lagarto, ubicado en Atlixco, Puebla. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lorena Corona Valdés y por Diputados integrantes (PVEM)
POBLACIÓN (INI-Dip) Adopción:
Determinar que los menores solo pueden ser adoptados de forma plena
Actos Civiles Propone establecer la adopción plena, como aquella prevista en el Código Civil, y se fomentará como la única forma de adopción para menores. Reforma los artículos 4°, 13 y 30 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC) (INI-Dip) Animales:
Reconocer el derecho de las personas no humanas
Actos Civiles Propone establecer la categoría de Persona No Humana, para los animales silvestres y domésticos, y su representación recae en las personas que detenten su posesión, propiedad o cuidado, respetando sus derechos y evitando cualquier abuso, crueldad o maltrato. Los animales de compañía no podrán ser objeto de embargo por deudas de carácter civil o mercantil. Los animales podrán heredad los bienes de su propietario, siempre que se nombre a un albacea para su administración. Reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rene Cervera García (MC) (INI-Dip) Bancos
y sociedades financieras: Aclarar que los recursos invertidos serán entregados a quien el finado especifique en su testamento Actos Civiles Propone establecer que, en caso del fallecimiento del titular, el dinero invertido, resguardado o administrado por las instituciones de crédito, las uniones de crédito y las casas de bolsa, deberá ser entregado de manera prioritaria a los beneficiarios establecidos en el testamento. Reforma los artículos 56 de la Ley de Instituciones de Crédito, 45 de la Ley de Uniones de Crédito y 201 de la Ley del Mercado de Valores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cándido Ochoa Rojas y por Diputados integrantes (PVEM) Página 61
31 de marzo de 2016
(INI-Sen) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Permitir que las personas apátridas adquieran la
nacionalidad mexicana Extranjeros | Nacionalidad e identificaciones oficiales Propone que las personas apátridas (aquellas que no se les reconoce ninguna nacionalidad) podrán realizar el trámite para adquirir la nacionalidad mexicana por naturalización. En ese sentido, la nacionalidad mexicana se podrá perder cuando la persona resida durante siete años continuos en el extranjero. Adiciona la fracción III del Apartado B del artículo 30 y se modifica la fracción II del Apartado B del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Miguel Romo Medina (PRI) (INI-Sen) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Incorporar el perfil genético en las actas de nacimiento
Nacionalidad e identificaciones oficiales Propone que los mexicanos tendrán derecho a que se les realice un estudio para obtener su perfil genético basado en su ADN con la finalidad de que sea integrado en su acta de nacimiento. El acta de identidad contendrá todos los actos del estado civil que la persona celebre, así como su perfil genético y deberá realizarse en los tres niveles de gobierno. Finalmente, establece la creación del “Registro Nacional de Actas de Identidad” como un organismo dependiente del Ejecutivo Federal. Reforman los artículos 4º, 116, 121 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Miguel Romo Medina, Emilio Gamboa Patrón, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Graciela Ortiz González y Roberto Armando Albores Gleason (PRI) (INI-Dip) Procedimientos
civiles: Establecer el divorcio exprés
Actos Civiles Propone reducir los trámites para el divorcio, cuando los cónyuges está de acuerdo, y no haya disputa por bienes o la guarda custodia de los hijos. Reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal y del Código Federal de Procedimientos Civiles | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Francisco Saracho Navarro (PRI) (INI-Dip) Procedimientos
civiles: Prohibir el matrimonio en menores de edad
Actos Civiles Propone establecer que sólo se podrá contraer matrimonio a partir de la mayoría de edad, previniendo los matrimonios adolescentes. Reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Francisco Saracho Navarro (PRI)
Página 62
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Transparencia
y rendición de cuentas: Crear el Comité de Transparencia en el INFONAVIT
Protección de Datos Personales Propone establecer que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) contará con un Comité de Transparencia, que garantice el derecho de acceso, rectificación, corrección y oposición de datos personales. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Alma Carolina Viggiano Austria, y suscrita por diversos Diputados integrantes (PRI) (PROP-Dip) Refugiados│Demografía
y registros nacionales: Realizar un registro de solicitantes de Asilo Político
y Asilados Censos y Estadísticas | Extranjeros Exhorta a la SRE y a la SEGOB, para que realicen un registro de solicitantes de Asilo Político y Asilados. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD)
RELACIONES EXTERIORES (INI-Dip) Cooperación
internacional: Reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional
Organismos Internacionales Propone reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional en términos de lo dispuesto en el Estatuto de Roma, así como de aquellos tribunales internacionales establecidos en tratados donde el Estado sea parte, en los términos y conforme a los procedimientos establecidos en los instrumentos internacionales. Reforma los artículos 1° y 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Concepción Valdés Ramírez (PRD) (INI-Dip) Política
exterior: Permitir la opinión de Diputados ante discusión de tratados económicos
Tratados Internacionales Propone que el Congreso de la Unión tenga facultad para aprobar los tratados internacionales que presente el Ejecutivo en materia económica, a través de la emisión de una opinión de la Cámara de Diputados. Reforma los artículos 73, 74 y 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Héctor Javier García Chávez (PRD)
Página 63
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Cooperación
internacional: Informar motivos por los que se da la negativa a la visita del Relator Especial de la ONU sobre Tortura Organismos Internacionales Solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores informe cuáles son las razones jurídicas que respaldan la negativa del Gobierno Federal para que el Relator Especial de la ONU sobre la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes visite nuestro país con el fin de dar seguimiento al último informe sobre su misión a México. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Gabriela Cuevas Barrón (PAN) (PROP-Dip) Cooperación
internacional: Solicitar a la ONU una Comisión Especial para la Evaluación del Modelo de Adquisiciones en México Organismos Internacionales Exhorta al Ejecutivo Federal, a fin de solicitar a la oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), una Comisión Especial para la Evaluación del Modelo de Adquisiciones en México. | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Daniel Adrián Sosa Carpio y José Clemente Castañeda Hoeflich, integrantes (PROP-Sen) Cooperación
internacional: Extender plazo de la asistencia técnica internacional en el caso
Ayotzinapa Organismos Internacionales Exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a revocar la prórroga de recibir la visita del Relator Especial sobre la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de la Organización de las Naciones Unidas en nuestro país; asimismo, a extender el plazo del acuerdo para la incorporación de asistencia técnica internacional desde la perspectiva de derechos humanos en la investigación de la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero; y a cesar el hostigamiento en contra del Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Layda Sansores San Román (PT)
SALUD (INI-Dip) Atención
médica: Otorgar los servicios de salud sin que medie discriminación
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone establecer que la atención médica proporcionada en las institucionales nacionales de salud, se ofrezca sin que medie cualquier discriminación motivada por origen étnico o nacional, color de piel, cultura, sexo, género, edad, discapacidad, condición social, económica, jurídica, religión, apariencia, situación migratoria, lengua, orientación sexual, identidad política, estado civil, idioma o antecedentes penales.
Página 64
31 de marzo de 2016 Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, de la Ley General de Salud, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociale | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Benjamín Medrano Quezada (PRI) (INI-Dip) Atención
médica: Promover la atención integral a los adultos mayores
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone que las Instituciones Públicas del Sector Salud otorguen atención médica integral a las personas mayores, entendida como la atención médica de especialistas en medicina geriátrica, de carácter preventivo, con acciones curativas, paliativas y de rehabilitación, así como psicología, nutrición y urgencias. Reforma los artículos 3° y 18 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Vélez Núñez (PRI) (INI-Sen) Drogas:
Permitir la comercialización de la marihuana
Problemas de Salud Pública Propone que el consumo problemático de sustancias psicoactivas y la cannabis sean consideradas como materia de salubridad general. Asimismo, se establece que la Secretaría de Salud (SSA) en coordinación con dependencias y entidades del sector salud y con los gobiernos de las Entidades Federativas elaborará un “Programa Nacional para la Prevención y Tratamiento Contra las Adicciones Especializado para Adolescentes”, el cual tendrá cobertura universal de prevención sobre el consumo de sustancias psicoactivas. De igual manera, se dispone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) deberá implementar en las escuelas del país, al menos dos cursos al año para alumnos y padres de familias sobre la prevención del abuso de sustancias psicoactivas, en los que deberá participar expertos en el tema certificados por el Consejo Nacional Contra las Adiciones. Por otra parte, se determina que se podrá comercializar la cannabis (marihuana), así como sus productos derivados para uso terapéutico. Para ello, la Secretaria en coordinación con la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) deberán: I) designar las zonas y parcelas de terreno donde se permita su cultivo; II) expedir las licencias para su cultivo, así como la fabricación y distribución de productos médicos a los consumidores; III) adquirir la totalidad de las cosechas por conducto de un solo intermediario, y IV) almacenar existencias que no se encuentren en poder de fabricantes de productos medicinales derivado de la cannabis. Por tal motivo, la Secretaría será la autoridad encargada de autorizar el registro y funcionamiento de los clubes de consumo recreativo, los cuales estarán integrados con un mínimo de veinte y un máximo de cincuenta socios, todos mayores de 21 años. Finalmente, se establece que estará prohibido consumir o tener encendido cualquier producto de cannabis en los espacios 100% libres de humo, así como en las escuelas públicas y privadas de educación básica y media superior y cualquier espacio donde concurran personas menores de 18 años de edad. Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Angélica de la Peña Gómez, Miguel Barbosa Huerta, Luis Sánchez Jiménez, Alejandro Encinas Rodríguez, Armando Ríos Piter, Fidel Demediéis Hidalgo, Zoé Robledo Aburto, Raúl Morón Orozco, Luz María Beristáin Navarrete, Humberto Fernández Fuentes (INI-Dip) Embarazos
| Violencia obstétrica: Vigilar al personal médico para evitar violencia hacia las mujeres
Hospitales y Equipo Médico Propone que las autoridades sanitarias establezcan medidas para que el personal médico no ocasione daño físico o psicológico a la mujer durante la atención del embarazo, parto o puerperio. Página 65
31 de marzo de 2016 Reforma el artículo 61 Bis de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (INI-Dip) Enfermedades
I Atención médica: Brindar a personas con anomalías cromosómicas
Acceso a Servicios de Salud y Medicinas Propone que, dentro del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, que administra el Seguro Popular, se consideren aquellos gastos derivados de la atención médica que tenga por objeto proveer protección social en salud a las personas con padecimientos de anomalías cromosómicas. Reforma el artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Estudiantes
| Programa público: Implementar evaluaciones médicas continuas en las escuelas
Hábitos Saludables y Prevención Propone que, en materia de higiene escolar, las autoridades sanitarias establecerán un servicio médico escolar permanente al interior de las escuelas, la revisión periódica nutricional, y la cultura de la salud física, psicosocial y sexual reproductiva adecuada a la edad de las niñas, niños y adolescentes. Reforma el artículo 66 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Mariana Trejo Flores (Morena) (INI-Dip) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Solicitar a las ambulancias de cuidados intensivos
autorización sanitaria Hospitales y Equipo Médico Propone que las unidades móviles denominadas ambulancias de cuidados intensivos, requieran autorización sanitaria para su funcionamiento. Reforma el artículo 198 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) (INI-Dip) Personal
médico: Vigilar los espacios de atención médica para evitar esterilizaciones forzadas y sancionar al personal que las realice Ética de la Salud Propone que la Secretaría de Salud (SSA) implementará programas de vigilancia para evitar esterilizaciones forzadas o provocadas a niñas, adolescentes y mujeres con discapacidad, imponiendo una sanción de entre 10 y 20 años de prisión, y hasta 1,000 días de salario, cancelando la licencia para el ejercicio de la profesión médica a quien lo realice. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Diputadas Araceli Guerrero Esquivel y Claudia Edith Anaya Mota (PRI)
Página 66
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) PIB:
Invertir 8% en servicios de salubridad
Servicios de Salud Propone establecer que la Federación y las entidades federativas aporten recursos necesarios para la operación de los servicios de salubridad general, destinando en total un monto mínimo del 8% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. Reforma el artículo 19 de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Beatriz Veléz Núñez (PRI) (INI-Dip) Sistema
Nacional de Salud: Implementar de manera obligatoria el uso de la Cartilla Nacional de Salud
Servicios de Salud | Hábitos Saludables y Prevención Propone que la Cartilla Nacional de Salud sea un instrumento obligatorio para la persona y el Sistema Nacional de Salud, que permita el registro preciso y periódico de todas las acciones de promoción, prevención y control de enfermedades incluidas en el Paquete Garantizado de Servicios de Salud, de acuerdo a los grupos de edad. La Cartilla deberá contener los conocimientos y habilidades necesarios para el cuidado de su salud, la de su familia, estimulando a crear y mantener ambientes de estudio, trabajo y convivencia sanos. Asimismo, propone definir la prevención primaria, para evitar la aparición inicial de un enfermedad o dolencia; la secundaria y terciaria para retardar o detener la enfermedad; y la prevención de accidentes. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Teresa de Jesús Lizárraga Figueroa (PAN) (INI-Dip) Violencia
obstétrica | Violencia de género: Definir la violencia instituciones contra mujeres
embarazadas Servicios de Salud Propone especificar que la violencia institucional es la que se genera en el ámbito de la atención del embarazo, parto y posparto en los servicios de salud públicos y privados, y consiste en la acción u omisión por parte del personal que cause daño físico o psicológico a la mujer, que se exprese en la falta de acceso a servicios de salud, a un trato cruel inhumano o degradante, o un abuso de medicalización, menoscabando la capacidad de decidir de manera libre e informada sobre dichos procesos reproductivos. Adiciona un artículo 20 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Contreras Julián (PRD) (PROP-Sen) Atención
médica: Realizar una campaña sobre el seguro facultativo para estudiantes
Servicios de Salud Exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social y a la Secretaría de Educación Pública a crear una campaña informativa para que los estudiantes de las escuelas de educación media superior y superior conozcan lo referente al seguro facultativo y cómo tramitarlo | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ricardo Barroso Agramont (PRI)
Página 67
31 de marzo de 2016
(PROP-Dip) Atención
médica│Recursos públicos: Difundir motivos del subejercicio en el fortalecimiento de la calidad de los servicios de salud Servicios de Salud Exhorta a la Secretaría de Salud y a los Gobiernos de diversas entidades federativas, para que difundan las razones del subejercicio del presupuesto asignado al fortalecimiento de la calidad de los servicios de salud. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Araceli Damián González (Morena) (PROP-Sen) Negligencia
médica: Investigar la muerte de un bebé ocurrido en Cuapiaxtla, Tlaxcala
Servicios de Salud Exhorta a la Auditoría Superior de la Federación, al órgano de Fiscalización Superior del estado de Tlaxcala y a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico investigar sobre los hechos ocurridos en el municipio de Cuapiaxtla, Tlaxcala, donde un bebé de nueve meses perdió la vida. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (PROP-Dip) VIH/Sida:
Crear un programa para su detección oportuna en mujeres embarazadas
Problemas de Salud Pública Exhorta a la Secretaría de Salud, a fin de crear un programa para la detección oportuna del VIH/SIDA en mujeres embarazadas y reducir la tasa de transmisión madre-hijo. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Antonia Cárdenas Mariscal (Morena)
SEGURIDAD (INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Fuerzas Armadas Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI) (INI-Dip) Menores:
Proteger a los niños de material violento o impropio para su edad
Prevención de la Violencia Propone que las autoridades federales, de las entidades federativas y municipales, tomen medidas para proteger a niñas, niños y adolescentes de la exposición de contenidos artísticos, audiovisuales, gráficos, sonoros o electrónicos que contengan contenido violento, explícito o impropio para su edad. Página 68
31 de marzo de 2016 Reforma el artículo 47 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana María Boone Godoy (PRI) (INI-Dip) Turismo:
Promover un ambiente de seguridad para los turistas
Programas de Vigilancia Propone que las instancias federales y estatales de turismo, en coordinación con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), promuevan, desarrollen, ejecuten y evalúen programas integrales para brindar la protección necesaria y salvaguarda física de los turistas nacionales y extranjeros, y proyectar un ambiente de mayor seguridad. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI) (PROP-Sen) Ataques
contra activistas: Reconocer la labor de defensores de derechos humanos y garantizar su
seguridad Prevención de la Violencia Exhorta al Ejecutivo Federal a reconocer expresamente la labor de las y los defensores de derechos humanos y a garantizar su seguridad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Angélica de la Peña Gómez (PRD) (PROP-Sen) Desaparecidos:
Atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz a la PGR
Programas de Vigilancia Exhorta a la Procuraduría General de la República a atraer el caso de los tres jóvenes desaparecidos en Papantla, Veracruz; y a la Secretaría de Gobernación a establecer un plan emergente para atender e investigar los casos de desapariciones de personas en dicho estado. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Dolores Padierna Luna (PRD) (PROP-Sen) Ejército
y marina│Seguridad pública: Enviar elementos del Ejército y Marina Armada de México a
Veracruz Prevención de la Violencia | Fuerzas Armadas Exhorta a la Secretaría de Gobernación a enviar, de inmediato, elementos del Ejército y Marina Armada de México al estado de Veracruz, con especial énfasis en la zona sur del estado, derivado del aumento de incidencia delictiva. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Fernando Yunes Márquez (PAN)
Página 69
31 de marzo de 2016
(PROP-Dip) Programas
públicos: Mejorar el índice de seguimiento de denuncias, en Tamaulipas
Programas de Vigilancia Exhorta a la PGJ del estado de Tamaulipas, implemente las acciones necesarias para mejorar el índice de seguimiento de denuncias. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Adrián Sosa Carpio (MC) (PROP-Dip) Protección
civil: Informar el estado del atlas de riesgo nacional y estatal
Protección Civil Informar a la ciudadanía del estado actual del atlas de riesgo nacional o estatal, según corresponda. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Matias Nazario Morales (PRI) (PROP-Sen) Seguridad
pública: Implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad en Jalisco
Prevención de la Violencia Exhorta al gobernador del estado de Jalisco, al Fiscal General del estado, al Presidente Municipal de Guadalajara y al Presidente Municipal de Zapopan a llevar a cabo mesas de trabajo con las autoridades federales en materia de seguridad, con la finalidad de analizar y, en su caso, implementar una nueva estrategia para el combate a la inseguridad, en virtud de los lamentables hechos de violencia que se viven en esa entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. José María Martínez Martínez, a nombre (PAN) (PROP-Dip) Seguridad
pública: Atender la inseguridad que prevalece en Veracruz
Delincuencia Organizada Exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de las autoridades correspondientes se atienda la situación de inseguridad que prevalece en el estado de Veracruz. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Rocío Nahle García (Morena) (PROP-Sen) Violencia
de género: Realizar acciones para erradicar la violencia sexual en Veracruz
Prevención de la Violencia Solicita al titular del Poder Ejecutivo del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave realizar diversas acciones para prevenir, sancionar y erradicar la violencia sexual en la entidad. | DOCUMENTO
Página 70
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Senadores Angélica de la Peña Gómez, Dolores Padierna Luna, Iris Mendoza Mendoza, Luz María Beristáin Navarrete, Verónica González Rodríguez, Alejandra Roldán Benítez, Alejandro Encinas Rodríguez, Armando Ríos Piter, Mariana Gómez del Campo Gurza
SERVICIOS (INI-Dip) Bancos
y sociedades financieras: Permitir el traspaso de recursos entre subcuentas de las afores
Servicios Financieros y Crediticios Propone facilitar a los trabajadores que cuenten con cuentas en el Sistema de Ahorro para el Retiro, el traslado de los recursos de su subcuenta de vivienda a la subcuenta de aportaciones complementarias, para elevar el monto de la pensión. Reforma los artículos 18 y 79 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, y 40 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Armando Alejandro Rivera Castillejos (PAN) (INI-Dip) Bancos
y sociedades financieras: Aclarar que los recursos invertidos serán entregados a quien el finado especifique en su testamento Servicios Financieros y Crediticios Propone establecer que, en caso del fallecimiento del titular, el dinero invertido, resguardado o administrado por las instituciones de crédito, las uniones de crédito y las casas de bolsa, deberá ser entregado de manera prioritaria a los beneficiarios establecidos en el testamento. Reforma los artículos 56 de la Ley de Instituciones de Crédito, 45 de la Ley de Uniones de Crédito y 201 de la Ley del Mercado de Valores | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Cándido Ochoa Rojas y por Diputados integrantes (PVEM) (INI-Sen) Educación
pública: Fomentar el uso de internet en las escuelas
Internet e Informática Propone que la educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios deberá fomentar el acceso a la información pública gubernamental por medio de internet o de cualquier tecnología de la información similar. Reforma la fracción xiv del artículo 7 de la Ley General de Educación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Verónica González Rodríguez (PRD) (INI-Dip) Propaganda
gubernamental: Regular la contratación de publicidad por parte del Estado
Servicios de Telecomunicaciones | Medios de Comunicación Masiva Propone expedir la Ley que Regula la Publicidad del Estado, tiene por objeto proteger las libertades de expresión y de información y el derecho a ser informados con pluralidad, regulando la publicidad que contrata el Estado con los medios de comunicación masiva. El contenido de la publicidad deberá ser claro, objetivo, necesario, útil y relevante para la sociedad mexicana, trasmitiéndose en versiones y formatos accesibles para personas con discapacidad. Establece la creación y publicación anual del Padrón Nacional de Medios de Comunicación, con las tarifas que se aplicarán a la publicidad gubernamental. Página 71
31 de marzo de 2016 Determina los porcentajes del presupuesto que se deberán utilizar para contratar en medios electrónicos, impresos y en publicidad exterior. La Secretaría de Gobernación informará de manera trimestral sobre el gasto en publicidad de todas las instancias públicas federales, estatales y municipales. Propone la creación del Consejo Observador de la Equidad y la Transparencia de la Publicidad Oficial, integrado por periodistas, académicos, editores y representantes de universidades u organismos civiles, a convocatoria del Congreso de la Unión. El Consejo tendrá la facultad de emitir un informe sobre el cumplimiento de la ley, así como propones la aplicación de sanciones. Expide la Ley que Regula la Publicidad del Estado | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Norma Xochitl Hernández Colín (Morena) (INI-Sen) Seguros
y Fianzas: Crear un registro de las instituciones y sociedades de seguros y fianzas que tienen autorización para realizar operaciones Servicios Financieros y Crediticios Propone que se incorpore a la ley el término “Registro General de Instituciones de Seguros y Sociedades Mutualistas”. En dicho Registro, se deberán inscribir las instituciones y sociedades de seguros y fianzas que tienen autorización para realizar operaciones dentro del país. De igual forma, se dispone que estará prohibido contratar con empresas extranjeras seguros de vida o de gastos médicos. Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Seguros y Fianzas y de la Ley Sobre el Contrato del Seguro. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Ma. del Rocío Pineda Gochi, Angélica Araujo Lara, Lisbeth Hernández Lecona, Mely Romero Celis, Ivonne Álvarez García y Margarita Flores Sánchez (PRI) (INI-Dip) Transporte
de carga: Establecer tarifas nocturnas
Transporte de Pasajeros y Mercancías Propone establecer que se deberán de considerar tarifas especiales nocturnas para el autotransporte de carga. Reforma el artículo 5° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Xitlalic Ceja García (PRI) (INI-Dip) Turismo:
Promover un ambiente de seguridad para los turistas
Industria Turística y Restaurantera Propone que las instancias federales y estatales de turismo, en coordinación con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), promuevan, desarrollen, ejecuten y evalúen programas integrales para brindar la protección necesaria y salvaguarda física de los turistas nacionales y extranjeros, y proyectar un ambiente de mayor seguridad. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Maricela Emilse Etcheverry Aranda (PRI)
Página 72
31 de marzo de 2016
(PROP-Dip) Cooperativas
y cajas de ahorro: Realizar acciones para que las Afores eficienticen sus sistemas de
información Servicios Financieros y Crediticios Exhorta a la CONSAR, a instrumentar las vías para lograr que las Afores eficienticen sus sistemas de información. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Rosa Alba Ramirez Nachis (PROP-Sen) Metro
CDMX: Realizar acciones para evitar la aglomeración de usuarios en horas pico del metro,
CDMX Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta al Director General del Sistema de Transporte Colectivo Metro a que considere implementar las medidas necesarias para evitar la aglomeración de usuarios en horas pico del metro, evitando la sensación de asfixia por sofocación entre los usuarios, dentro de los vagones y el acoso sexual contra las mujeres. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Cristina Díaz Salazar, Diva Gastélum Bajo, Anabel Acosta Islas, Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez, Carmen Izaguirre Francos, Carmen Dorantes (PROP-Sen) Normas
Oficiales Mexicanas: Modificar normatividad sobre uso de nuevas tecnologías en el
transporte Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a llevar a cabo las acciones necesarias para actualizar la NOM044-SEMARNAT-2006, buscando implementar estándares internacionales sobre el uso de nuevas tecnologías en el transporte y reducir los altos índices de contaminación. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Informar el estado de la renovación del parque vehicular
Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta al Gobierno de la Ciudad de México a presentar un informe sobre las acciones de mantenimiento, renovación del parque vehicular y mecanismos de monitoreo y control de emisiones de gases contaminantes de las unidades de los diversos sistemas de transporte público en la entidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores (PRI)
Página 73
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Programas
públicos: Informar los resultados del Programa de Modernización del Autotransporte Federal de Carga y Pasaje Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a enviar un informe sobre los resultados obtenidos del Programa de Modernización del Autotransporte Federal de Carga y Pasaje y lleve a cabo una campaña de apoyo al sector del autotransporte, para renovar el parque vehicular nacional. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz (PRI) (PROP-Sen) Programas
públicos: Diseñar programas de turismo sustentable en zonas indígenas
Industria Turística y Restaurantera Exhorta a la Secretaría de Turismo y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas a diseñar programas de turismo sustentable en zonas indígenas de nuestro país, bajo un principio imperante de sustentabilidad, en donde los beneficiarios sean los pobladores indígenas de dichas zonas. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Luz María Beristáin Navarrete, Benjamín Hernández Ruíz y Adolfo Romero Lainas (PRD) (PROP-Dip) Transporte
público: Prevenir y detener la violencia sexual hacia mujeres en el Estado de México
Transporte de Pasajeros y Mercancías Exhorta al Gobierno del Estado de México, a implementar medidas para prevenir y detener la violencia sexual hacia las mujeres en el transporte público. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Claudia Sofía Corichi García (MC)
SÍMBOLOS (INI-Dip) Derechos
laborales: Otorgar días de descanso obligatorio en la fecha de la celebración cívica
Conmemoraciones Propone modificar las fechas de descanso obligatorio, para enmarcarlas en los días de las conmemoraciones cívicas. Reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Marbella Toledo Ibarra (MC) (INI-Dip) Días
conmemorativos: Conmemorar el 4 de febrero como el Día del Himno Nacional
Conmemoraciones Propone que el 4 de febrero se celebre el Día del Himno Nacional, y se coloque la bandera a toda asta. Reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales | DOCUMENTO Página 74
31 de marzo de 2016 Propuesta de: Diputadas Eloisa Chavarrias Barajas y Patricia García García (PAN) (PROP-Sen) Felicitaciones:
Por los 50 años del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México y
Jamaica Reconocimientos y Condecoraciones Se congratula por el 50 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México y Jamaica. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Juan Carlos Romero Hicks (PAN) (PROP-Sen) Felicitaciones:
Por el inicio de la gestión del Sr énex J Jean-Charles como Primer Ministro de la
República de Haití Reconocimientos y Condecoraciones Se congratula por el inicio de la gestión del Sr. énex J. Jean-Charles como Primer Ministro de la República de Haití. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Juan Carlos Romero Hicks (PAN) (PROP-Sen) Felicitaciones:
Otorgar reconocimiento al Club de Futbol Atlas por sus 100 años de historia
Reconocimientos y Condecoraciones Otorga un reconocimiento al Club de Futbol Atlas por sus 100 años de historia deportiva, social y cultural en el fútbol mexicano. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Jesús Casillas Romero, Arturo Zamora Jiménez y José María Martínez Martínez (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Se congratula por la visita de Barack Obama a La Habana, Cuba
Reconocimientos y Condecoraciones Se congratula por la normalización de relaciones diplomáticas entre la República de Cuba y los Estados Unidos de América. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Juan Carlos Romero Hicks (PAN)
SISTEMA ELECTORAL (INI-Dip) Elecciones:
Solicitar la carta de no antecedentes penales para el registro de candidatos
Candidaturas | Autoridades Electorales Propone incluir, dentro de los requisitos que solicite la autoridad electoral para el registro de candidaturas, la carta de no antecedentes penales. Reforma el artículo 238 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Nora Liliana Oropeza Olguin (PRI) Página 75
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Elecciones:
Establecer que los votos en blanco pueden ser causal de nulidad
Justicia Electoral Propone incluir como causal de nulidad de una elección, el que en el 20% de las casillas de la circunscripción se obtenga una mayoría de votos en blanco, entendidas como aquellas boletas que se depositen en la urna sin haber marcado ningún cuadro que contenga el emblema de un partido político o de una candidatura independiente. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Daniel Ordoñez Hernández y diversos Diputados integrantes (PRD) (PROP-Sen) Delitos
electorales: Informar las acciones realizadas por la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales Autoridades Electorales Exhorta a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales a informar las acciones realizadas a un año de que el Senado de la República designara al titular de dicha institución. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Víctor Hermosillo y Celada, Marcela Torres Peimbert, Pilar Ortega Martínez, Sonia Mendoza Díaz, Francisco Búrquez Valenzuela, Ernesto Ruffo Appel, Daniel Ávila Ruíz, Héctor David Flores Ávalos, Juan Carlos Romero Hicks, Alejandro Encinas Rodrígu (PROP-Sen) Organizaciones
de la Sociedad Civil: Implementar un observatorio independiente del Constituyente y la Constitución de la CDMX Autoridades Electorales Impulsar y convocar a instituciones académicas, centros de estudio, universidades y estudiosos de los temas de la ciudad a incorporarse a un observatorio independiente del Constituyente y la Constitución de la Ciudad de México. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT)
SISTEMA POLÍTICO (DIC-Sen) Derechos
humanos: Expedir la ley general de derechos de las víctimas
Poder Legislativo Propone que el Congreso de la Unión tendrá facultades para expedir una ley general en materia de derechos de las víctimas. Adiciona una fracción XXIX-X al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Enrique Burgos García (PRI) Dictaminado por: Unidas de Puntos Constitucionales; de Derechos Humanos; y de Estudios Legislativos, Primera Aprobado en comisiones (Sen) Página 76
31 de marzo de 2016
(INI-Sen) Comparecencias:
Facultar al Congreso para citar al Fiscal General de la República y otros servidores
públicos Poder Legislativo | Proceso Legislativo Propone que las Cámaras del Congreso de la Unión puedan citar a comparecer al Fiscal General de la República, así como a los titulares de las empresas productivas del Estado y de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética. En ese sentido, también se podrá citar a comparecer a las personas que en el ejercicio de sus actividades, tengan relación con algún asunto de carácter público o hayan recibido recursos públicos y se les podrá requerir cualquier tipo de información o documentación que consideren pertinente. Reforman los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Dolores Padierna Luna (PRD) (INI-Dip) Comunidades
indígenas: Respetar la autonomía y la libre determinación de las comunidades
Principios Constitucionales Propone reconocer el derecho a la autonomía y libre determinación de los pueblos indígenas, reconociendo sus identidades, culturas, formas de organización social, así como su capacidad para determinar su propio desarrollo. No podrán intervenir en los asuntos y decisiones de los pueblos y comunidades indígenas, en sus organizaciones y formas e representación, y en sus estrategias vigentes de aprovechamiento de los recursos naturales. Reforma el artículo 2° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena) (INI-Dip) Cooperación
internacional: Reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional
Principios Constitucionales Propone reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional en términos de lo dispuesto en el Estatuto de Roma, así como de aquellos tribunales internacionales establecidos en tratados donde el Estado sea parte, en los términos y conforme a los procedimientos establecidos en los instrumentos internacionales. Reforma los artículos 1° y 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. María Concepción Valdés Ramírez (PRD) (INI-Dip) Desplazados:
Proteger los derechos de quienes se desplazan dentro del territorio nacional
Poder Legislativo Propone facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes generales en materia de desplazamiento interno, y que garanticen la atención, seguridad, la restitución de los derechos de las personas que, para evitar los efectos de las situaciones de violencia generalizada, de violaciones a los derechos humanos, catástrofes naturales o provocadas por el ser humano, sean desplazados internamente de su lugar de residencia. Reforma los artículos 11 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Erik Juárez Blanquet (PRD)
Página 77
31 de marzo de 2016
(INI-Sen) Drogas:
Permitir la comercialización de la marihuana
Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone que el consumo problemático de sustancias psicoactivas y la cannabis sean consideradas como materia de salubridad general. Asimismo, se establece que la Secretaría de Salud (SSA) en coordinación con dependencias y entidades del sector salud y con los gobiernos de las Entidades Federativas elaborará un “Programa Nacional para la Prevención y Tratamiento Contra las Adicciones Especializado para Adolescentes”, el cual tendrá cobertura universal de prevención sobre el consumo de sustancias psicoactivas. De igual manera, se dispone que la Secretaría de Educación Pública (SEP) deberá implementar en las escuelas del país, al menos dos cursos al año para alumnos y padres de familias sobre la prevención del abuso de sustancias psicoactivas, en los que deberá participar expertos en el tema certificados por el Consejo Nacional Contra las Adiciones. Por otra parte, se determina que se podrá comercializar la cannabis (marihuana), así como sus productos derivados para uso terapéutico. Para ello, la Secretaria en coordinación con la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) deberán: I) designar las zonas y parcelas de terreno donde se permita su cultivo; II) expedir las licencias para su cultivo, así como la fabricación y distribución de productos médicos a los consumidores; III) adquirir la totalidad de las cosechas por conducto de un solo intermediario, y IV) almacenar existencias que no se encuentren en poder de fabricantes de productos medicinales derivado de la cannabis. Por tal motivo, la Secretaría será la autoridad encargada de autorizar el registro y funcionamiento de los clubes de consumo recreativo, los cuales estarán integrados con un mínimo de veinte y un máximo de cincuenta socios, todos mayores de 21 años. Finalmente, se establece que estará prohibido consumir o tener encendido cualquier producto de cannabis en los espacios 100% libres de humo, así como en las escuelas públicas y privadas de educación básica y media superior y cualquier espacio donde concurran personas menores de 18 años de edad. Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Angélica de la Peña Gómez, Miguel Barbosa Huerta, Luis Sánchez Jiménez, Alejandro Encinas Rodríguez, Armando Ríos Piter, Fidel Demediéis Hidalgo, Zoé Robledo Aburto, Raúl Morón Orozco, Luz María Beristáin Navarrete, Humberto Fernández Fuentes (INI-Dip) Ejército
y Marina: Incluir a los tribunales militares dentro del Poder Judicial de la Federación
Poder Judicial Propone establecer que los Tribunales Militares forman parte del Poder Judicial de la Federación. Reforma el artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Carlos Sarabia Camacho (PRI) (INI-Dip) Elecciones:
Reducir la edad para ser Diputado federal a 18 años
Poder Legislativo Propone reducir la edad para ser diputado, a 18 años cumplidos al día de la elección. Reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Ana Georgina Zapata Lucero (PRI)
Página 78
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Electricidad:
Determinar que todas las personas tienen derecho al uso de la energía eléctrica
Principios Constitucionales Propone establecer que toda persona tiene derecho al acceso y la utilización de la energía eléctrica suficiente. El Estado garantizará este derecho en su uso equitativo y sustentable e implementará programas de ahorro de la misma. Reforma el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Manuel Celis Aguirre, y por Diputados integrante (INI-Sen) Identificaciones,
trámites y certificaciones: Incorporar el perfil genético en las actas de nacimiento
Principios Constitucionales Propone que los mexicanos tendrán derecho a que se les realice un estudio para obtener su perfil genético basado en su ADN con la finalidad de que sea integrado en su acta de nacimiento. El acta de identidad contendrá todos los actos del estado civil que la persona celebre, así como su perfil genético y deberá realizarse en los tres niveles de gobierno. Finalmente, establece la creación del “Registro Nacional de Actas de Identidad” como un organismo dependiente del Ejecutivo Federal. Reforman los artículos 4º, 116, 121 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Miguel Romo Medina, Emilio Gamboa Patrón, Ana Lilia Herrera Anzaldo, Graciela Ortiz González y Roberto Armando Albores Gleason (PRI) (INI-Dip) Legislaciones
locales: Establecer la forma de gobierno local como republicana, representativa, democrática, laica y popular Estados Propone que las Constituciones locales, establezcan que los estados tendrán una forma de gobierno republicana, representativa, democrática, laica y popular. Reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados integrantes (PRI, PRD) (INI-Sen) Patrimonio
cultural: Establecer las bases para promover la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Cultura. Relaciones entre Órdenes de Gobierno Propone expedir la Ley General de Cultura como el fin de establecer las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Cultura. Por tal motivo, el Estado promoverá los medios para la difusión y desarrollo de la cultura atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones. De igual manera, se dispone la creación del “Sistema Nacional de Cultura” como un conjunto de métodos, políticas o procedimientos en materia de cultura que los tres órdenes de gobierno deberán establecer en todo el país. Por otra parte, se crea el “Consejo Nacional” el cual será la instancia de coordinación del Sistema Nacional y tendrá como objetivo entre otros, el seguimiento de las acciones que para tal efecto se establezcan. Dicho Consejo estará integrado por: I) el Presidente de la República, quien lo presidirá; II) los Titulares de las Secretarías de Educación Pública, Desarrollo Social, Turismo, Economía y Hacienda y Crédito Público; III) los Gobernadores de los Estados y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, y IV) el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional. Además, se crea el “Programa Nacional”, como el conjunto de objetivos, políticas, estrategias, prioridades, líneas de acción y metas para cumplir con el objetivo de la cultura. Página 79
31 de marzo de 2016 Finalmente, se establece la creación del “Fondo Nacional para la Cultura y las Artes”, integrado con recursos públicos y privados, y que será un mecanismo para financiar la creación artística y la actividad cultural. Expide la Ley General de Cultura, Reglamentaria del párrafo décimo segundo del artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Rabindranath Salazar Solorio (PRD) (INI-Dip) Política
exterior: Permitir la opinión de Diputados ante discusión de tratados económicos
Poder Legislativo Propone que el Congreso de la Unión tenga facultad para aprobar los tratados internacionales que presente el Ejecutivo en materia económica, a través de la emisión de una opinión de la Cámara de Diputados. Reforma los artículos 73, 74 y 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Héctor Javier García Chávez (PRD) (INI-Dip) Presidencia:
Eliminar la pensión por retiro y prerrogativas a ex presidentes
Poder Ejecutivo Propone eliminar la pensión por retiro y todas las prerrogativas que representen un gasto público para quienes hayan ejercido el cargo de Presidente de la República. Reforma el artículo 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Verónica Delgadillo García y José Clemente Castañeda Hoeflich (MC) (INI-Sen) Procedimientos
penales: Organizar y establecer las facultades de la Fiscalía General de la República
Poder Judicial Propone expedir la “Ley de la Fiscalía General de la República” con el fin de establecer las atribuciones del Ministerio Público, de la Fiscalía General y del Fiscal General. Asimismo, se determina que al Ministerio Público de la Federación, tendrá facultades para la persecución de todos los delitos del orden federal, solicitando medidas cautelares contra los imputados; presentar pruebas y pedir la aplicación de las penas que correspondan. Por otra parte, se dispone la creación de las siguientes Fiscalías Especializadas: I) Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción; II) Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales; III) Fiscalía Especializada para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas, y IV) Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Cometidos en contra de la Libertad de Expresión. Además, se crea la “Visitaduría General” como encargado de evaluar, supervisar e inspeccionar a los agentes del Ministerio Público de la Federación y cualquier servidor público que forme parte de la Fiscalía. Por otro lado, se crea el “Servicio de Carrera de Procuración de Justicia” con el fin de fortalecer los procesos internos de profesionalización de los servidores públicos integrantes de la Fiscalía. Finalmente, se establece la creación del “Consejo de Participación Ciudadana” como órgano consultivo encargado de analizar, proponer, evaluar, aprobar y dar seguimiento a los programas, estrategias, acciones y políticas de la Fiscalía General de la República buscando reducir los índices de impunidad y disminuir los delitos del ámbito federal. Expide la Ley de la Fiscalía General de la República. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras y Senadores (PAN)
Página 80
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir en letras de oro el nombre de Hermilda Galindo Acosta
Poder Legislativo Propone inscribir en letras de oro en el Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Hermilda Galindo Acosta. Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de Hermila Galindo Acosta | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir el nombre de Elvia Carrillo Puerto en el Muro de San
Lázaro Poder Legislativo Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del recinto parlamentario de la Cámara de Diputados el nombre de Elvia Carrillo Puerto. De decreto, para inscribir con letras de oro, en el muro de honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de “Elvia Carrillo Puerto”. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir en el Muro de San Lázaro el nombre de Juan de Dios
Bátiz Paredes Poder Legislativo Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados el nombre de Juan de Dios Bátiz Paredes. Inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados, el nombre de “Juan de Dios Bátiz Paredes” | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados, el nombre de “Juan de Dios Bátiz Paredes”, a cargo del Dip. Evelio Plata Inzunza (PRI) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Inscribir el nombre de Manuel Gómez Morín en el muro de San
Lázaro Poder Legislativo Propone inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de Manuel Gómez Morín. Inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de "Manuel Gómez Morín" | DOCUMENTO
Propuesta de: Dip. Claudia Sánchez Juárez (PAN)
Página 81
31 de marzo de 2016
(INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Facultar a las Comisiones especiales y de investigación para invitar y convocar a ciudadanos dentro de sus trabajos Poder Legislativo Propone que las Cámaras del Congreso de la Unión podrán integrar comisiones especiales para la investigación de asuntos de interés público. Establece que tanto las comisiones especiales como las de investigación podrán invitar a participar como miembro con derecho a voz a cualquier persona que consideren justificable para la consecución de sus fines. También podrá citar a rendir testimonio a cualquier servidor público o ciudadano que consideren tiene relación con el objeto de su investigación. Reforma el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco (MC) (INI-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas | Transparencia y rendición de cuentas: Facultar a la Contraloría de la Cámara de Diputados a revisar los recursos de los Grupos Parlamentarios Poder Legislativo Propone facultar a la Contraloría Interna de la Cámara de Diputados para revisar de manera semestral la contabilidad de los recursos recibidos por concepto de subvenciones a los grupos parlamentarios. Los resultados preliminares se informarán al Coordinador del Grupo, para que en 45 días naturales pueda aclarar y solventar las observaciones. Las observaciones no solventadas o no aclaradas, serán de conocimiento de la Junta de Coordinación Política (JUCOPO), quien a su vez las informará a la Auditoría Superior de la Federación. Reforma el artículo 29 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Blanca Margarita Cuata Domínguez (Morena) (PROP-Sen) Comparecencias:
Cita a Roberto Ramírez de la Parra, titular de la Comisión Nacional del Agua
Poder Legislativo Solicita la comparecencia del titular de la Comisión Nacional del Agua | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Raúl Gracia Guzmán (PAN) (PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Revisar la integración del personal del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género Poder Legislativo Exhorta a la Cámara de Diputados a revisar la integración del personal del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Diva Hadamira Gastélum Bajo y Angélica de la Peña Gómez
Página 82
31 de marzo de 2016
(PROP-Sen) Funcionarios
públicos: Designar al titular del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de
las Personas Poder Ejecutivo Exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a designar a la brevedad posible, a la o el director general del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas, con base en lo establecido en la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Martha Tagle Martínez (PROP-Sen) Posicionamiento
parlamentario: Se congratula por la visita de Barack Obama a La Habana, Cuba
Poder Legislativo Se congratula por la normalización de relaciones diplomáticas entre la República de Cuba y los Estados Unidos de América. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza y Juan Carlos Romero Hicks (PAN) (PROP-Sen) Programas
públicos: Reforzar acciones de la Cruzada Nacional contra el Hambre
Relaciones entre Órdenes de Gobierno Exhorta a los tres órdenes de gobierno a reforzar acciones en torno a la Cruzada Nacional contra el Hambre. | DOCUMENTO Propuesta de: Senadoras Hilda Flores Escalera, Lilia Merodio Reza, Diva Gastélum Bajo, Cristina Díaz Salazar, Itzel Ríos de la Mora, Hilaria Domínguez Arvizu, Anabel Acosta Islas, Erika Ayala Ríos, Yolanda de la Torre Valdez y María Elena Barrera Tapia (PROP-Dip) Sesiones
y comisiones legislativas: Crear la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Procesos y Resultados de las Compras del Gobierno Federal Poder Legislativo Solicita la creación de la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Procesos y Resultados de las Compras del Gobierno Federal. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Moisés Guerra Mota
Página 83
31 de marzo de 2016
SOCIEDAD CIVIL (INI-Dip) Ejidos:
Permitir la sucesión de derechos agrarios
Organización Comunitaria Propone reconocer el derecho de avecindados y posesionarios con certificados parcelarios a suceder o heredar sus derechos agrarios. Aquellos ejidatarios, avecindados que cuenten con dos o más certificados parcelarios podrán nombrar un sucesor para cada uno de ellos. Los ejidatarios solo podrán suceder a una persona el carácter de ejidatario. Reforma los artículos 17, 18 y 96 de la Ley Agraria | DOCUMENTO Propuesta de: Diputados Alma Carolina Viggiano Austria y Francisco Javier Santillán Oceguera (PRI) (INI-Dip) Política
pública: Implementar la evaluación estratégica en material ambiental
Participación Ciudadana en el Gobierno Propone que, en la formulación de los programas sectoriales y especiales del Gobierno Federal, se realice una evaluación estratégica de impacto ambiental, que garantice la inclusión de las consideraciones ambientales, sociales y culturales de las obras y proyectos programados. Establece que las obras y actividades de los programas y proyectos que se sometan a autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) se abran a consulta pública en el proceso de evaluación de impacto ambiental. Incorpora a los profesionales como los responsables de las metodologías y fuentes documentales y bibliográficas que utilicen en la formulación de las manifestaciones de impacto ambiental. Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Juan Fernando Rubio Quiroz (PRD) (PROP-Sen) Organizaciones
de la Sociedad Civil: Implementar un observatorio independiente del Constituyente y la Constitución de la CDMX Participación Ciudadana en el Gobierno Impulsar y convocar a instituciones académicas, centros de estudio, universidades y estudiosos de los temas de la ciudad a incorporarse a un observatorio independiente del Constituyente y la Constitución de la Ciudad de México. | DOCUMENTO Propuesta de: Sen. Ana Gabriela Guevara (PT) (PROP-Dip) Uso
de suelo: Difundir la opinión del Consejo Estatal Forestal de Puebla sobre el Proyecto Inmobiliario y Club de Golf Cola de Lagarto Participación Ciudadana en el Gobierno Exhorta a la SEMARNAT, para que difunda la opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de Puebla, respecto al cambio de uso, para la realización del Proyecto Inmobiliario y Club de Golf Cola de Lagarto, ubicado en Atlixco, Puebla. | DOCUMENTO Propuesta de: Dip. Lorena Corona Valdés y por Diputados integrantes (PVEM)
Página 84