Région Normandie – Brochure "Territoires créatifs" by Xavier Grandguillot

POUR UNE POLITIQUE DE LA CULTURE ET DU PATRIMOINE EN NORMANDIE

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C’est bien cette question du sens d’une vie avec ou sans culture que la région Normandie aborde à son tour, à travers le projet culturel 2017-2021. Par ailleurs on le sait bien, il n’y a pas d’un côté la culture et de l’autre le réel, d’un côté quelque chose qui s’apparenterait à un simple loisir et de l’autre des réalités économiques et sociales. Au contraire, qu’est-ce que la réalité d’une vie ou d’un territoire, sa construction, son unité sans le regard de l’homme, ce regard différencié qui est le propre de nos artistes ? Parce que la culture joue un rôle primordial dans l’éveil de la pensée et des consciences, dans la réaffirmation des valeurs essentielles de la démocratie, qu’elle forge l’identité et la cohésion d’un territoire, que les arts jouent un rôle irremplaçable pour son attractivité et participe à son développement, elle doit être plus que jamais une ambition pour notre région. La Culture est un investissement pour l’avenir, un investissement pour notre économie, et avant tout un investissement dans l’humain. La politique culturelle de la Région s’inscrit au cœur des politiques de la collectivité en contribuant au développement économique, à l’attractivité de la Normandie, à la réussite des jeunes Normands, et bien évidemment à l’aménagement harmonieux du territoire dans toute sa diversité. >

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Réfugié au Brésil en 1942 pour fuir les nazis, loin de tout, loin de ses livres, loin de ses bibliothèques, l’écrivain autrichien Stefan Zweig choisit de se donner la mort plutôt que d’affronter le néant d’une vie sans culture. Comment « être » quand l’accès à la culture vous est devenu interdit ?

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LE 106 À ROUEN PROGRAMME DES CONCERTS ROCK, POP, ÉLECTRO… PHOTO DR

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> On le sait, la Normandie jouit d’une richesse historique et patrimoniale exceptionnelle dont elle doit s’emparer pour se faire encore plus attractive, plus singulière et innovante. La fusion des deux régions normandes est une opportunité qui confère un nouveau terrain de création aux acteurs culturels, l’espace d’un nouveau rayonnement à leur action, de même qu’un champ de création et d’expérimentation supplémentaire à investir et à inventer.

Tous les acteurs issus de l’ensemble des secteurs artistiques sont ainsi invités à œuvrer à la construction d’une Normandie soucieuse de garantir une culture exigeante qui s’adresse au plus grand nombre. FORTE DE CETTE NOUVELLE AMBITION ET DE SES ATOUTS MAIS CONSCIENTE DES DIFFICULTÉS, LA RÉGION NORMANDIE S’ENGAGE AUJOURD’HUI SUR 8 ENJEUX MAJEURS 1. Favoriser la vitalité, la diversité de la création ainsi que la circulation des œuvres 2. Susciter l’innovation et l’expérimentation ; accompagner la mutation numérique

PAGES 5-8

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3. Soutenir les industries culturelles, créatives et numériques

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4. Inscrire plus fortement l’art contemporain sur notre territoire

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5. Définir et mettre en œuvre une stratégie de rénovation et de valorisation de nos patrimoines régionaux PAGES 15-18

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6. Veiller à une offre culturelle équilibrée et diversifiée sur l’ensemble du territoire en lien étroit avec les autres collectivités PAGES 19-21

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7. Inscrire la notion des droits culturels comme un des principes permanents d’élaboration et d’évaluation de la politique culturelle régionale PAGES 21-23 8. Construire un schéma normand de la formation artistique et culturelle

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LA COMPAGNIE MAX ET MAURICE SUR LES QUAIS DE PORT 2000 - LE HAVRE

FAVORISER LA VITALITÉ, LA DIVERSITÉ DE LA CRÉATION AINSI QUE LA CIRCULATION DES ŒUVRES

ACCOMPAGNER LES ARTISTES POUR ASSURER DES MEILLEURES CONDITIONS DE CRÉATION, DE PRODUCTION ET DE DIFFUSION Associant la création, l’expérimentation et la recherche, la Région met en œuvre un parcours

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d’aides permettant d’accompagner les projets d’artistes ainsi que les établissements implantés sur le territoire, ayant pour vocation de produire ou diffuser des œuvres dans tous les domaines du spectacle vivant mais aussi des arts visuels qui méritent d’être renforcés. Elle tient ainsi à contribuer à l’enrichissement d’une offre de qualité et

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La Région s’attachera à soutenir la création sous toutes ses formes – que ce soit la jeune création contemporaine, les formes hybrides, les projets singuliers – et à enrichir le vivier des talents multiples qui émaillent ses territoires, en accordant une attention toute particulière à la production et à la circulation des œuvres.

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« PLÉIADES » D’ALBAN RICHARD AVEC LES PERCUSSIONS DE STRASBOURG CENTRE CHORÉGRAPHIQUE NATIONAL DE CAEN EN NORMANDIE © AGATHE POUPENEY

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diversifiée sur l’ensemble du territoire régional, voire national et international, tout en permettant leur accès au plus grand nombre. Des nouvelles mesures pour une politique en faveur des projets d’ambition régionale ou nationale L’accompagnement de la Région se traduit par la mise en place de dispositifs répondant aux besoins des artistes et équipes artistiques professionnelles tant du spectacle vivant que ceux relevant du champ des arts plastiques, de la photographie, de l’architecture, à chaque étape de leur professionnalisation : de l’émergence à la structuration. Pour les compagnies du spectacle vivant, les dispositifs se déclineront de la manière suivante : – une aide à la maquette pour les compagnies émergentes – une aide au projet de création (aide versée en une fois pour deux ans) – une aide au développement sur deux années

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– une aide aux compagnies confirmées à travers un conventionnement triennal. La Région confiera en particulier à l’Odia Normandie comme mission prioritaire le développement de la circulation des équipes artistiques et un meilleur accompagnement des lieux de diffusion du territoire. Pour les artistes ou associations du secteur des arts visuels, les dispositifs se déclineront comme suit : – une aide aux expositions – une aide aux résidences et projets de recherche – une aide à la création – une aide à l’édition.

ACCOMPAGNER LA VITALITÉ DE NOS ÉTABLISSEMENTS DE CRÉATION ET DE DIFFUSION La Région confortera son soutien au réseau des établissements labellisés, garants de l’exigence artistique et de la rencontre avec tous les

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publics. Elle s’attachera à inscrire durablement son soutien à l’ensemble du réseau des scènes conventionnées par des conventions triennales (multipartites si possible). L’échelle du nouveau territoire normand incite à le structurer d’avantage autour de pôles référents et ressources. Les arts du cirque et de la rue s’appuieront particulièrement sur les deux

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Pôles nationaux des arts du cirque de Cherbourg et d’Elbeuf ainsi que sur l’Atelier 231 de Sottevillelès-Rouen (Centre national des arts de la rue). La vitalité des acteurs des arts de la marionnette permettra l’émergence d’un pôle dédié, concrétisé par la fusion du Centre régional des arts de la marionnette de Dives-sur-Mer et de l’Espace Jean Vilar à Ifs, en articulation avec e Passage à Fécamp. Pour la danse, la Région poursuivra son soutien aux deux Centres chorégraphiques nationaux et accompagnera la structuration des activités chorégraphiques à Falaise vers un Centre de développement chorégraphique, en partenariat avec l’État. Enfin, suite à l’obtention du label de Centre dramatique national pour le Théâtre du Préau à Vire, la Normandie se dote d’un troisième pôle de production et de diffusion de théâtre, aux côtés de la Comédie de Caen et du CDN de Rouen.

ENCOURAGER ET SOUTENIR LES RÉSEAUX Partant du principe qu’on est plus fort à plusieurs et que la mutualisation des moyens et des compétences est un des moyens de démultiplier l’effet levier des dotations publiques, la Région entend jouer un rôle moteur dans la création de nouveaux réseaux et contribuer à renforcer ceux qui existent déjà. Le développement des réseaux contribuera à l’élargir le dialogue entre les acteurs culturels implantés sur l’ensemble des cinq départements et favorisera les collaborations innovantes et les solutions partagées. Il s’agit également de construire un accord de coopération interrégionale du grand Ouest (Normandie, Bretagne, Pays de la Loire) pour favoriser le montage des productions et la circulation des œuvres pour les saisons culturelles et les théâtres municipaux. Ces derniers, organisés en réseau et répartis sur l’ensemble du territoire, pourront ainsi jouer pleinement leur rôle de repérage de nouveaux talents et de soutien à la création.

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Établissement emblématique en termes de rayonnement et de création, l’Opéra de Rouen Normandie mettra en œuvre un nouveau projet permettant de valoriser davantage et de développer ses outils de production, en particulier son orchestre, sur l’ensemble du territoire avec l’ambition d’accéder à la labellisation de « théâtre lyrique d’intérêt national. » Parce que la Région ambitionne la mise en œuvre d’un projet artistique et culturel singulier pour la Chapelle Corneille, celle-ci sera confiée à l’EPCC en 2018 pour que soit conduit un projet dans lequel la voix tiendra une place importante. Un politique musicale et lyrique autour de l’Opéra de Rouen Normandie sera élaborée avec les acteurs culturels et collectivités concernés : des coopérations et des synergies sont attendues entre les acteurs de ce secteur, que ce soit en matière de collaboration entre L’Opéra de Rouen et le théâtre de Caen et par un rapprochement de l’Orchestre de l’Opéra de Rouen Normandie et de l’Orchestre de Normandie. De même la circulation en Normandie des productions lyriques et/ou symphoniques est un objectif pour permettre à tous les Normands d’accéder à ces propositions artistiques.

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De nouvelles collaborations seront également engagées à travers le dispositif « Avis de tournées » mis en œuvre par l’Odia à travers une présence de la Région en Avignon. En raison de sa pertinence et de son succès, la plate-forme « Avis de grand frais ! », initiative de la Région qui vise à dynamiser la diffusion des compagnies du spectacle vivant sera reconduite selon le même rythme biennal. Enfin, pour favoriser une meilleure organisation des secteurs, propice à la sécurisation de l’emploi, la Région fait le choix de conforter les expériences de mutualisation déjà mises en place ainsi que les groupements d’employeurs qui contribuent à la viabilité économique des structures.

ciplinaire ainsi que des modalités de fonctionnement relevant de modèles économiques plus autonomes, la Région soutiendra ces projets, en particulier dans le cadre des contrats de territoires

SOUTENIR LE DÉVELOPPEMENT DES TIERS LIEUX ET DES LIEUX COLLECTIFS

FAVORISER LA MOBILITÉ INTERNATIONALE DES ARTISTES DE NOTRE TERRITOIRE

Parce que de nouvelles modalités de portage de projets artistiques et culturels se mettent en place intégrant le plus souvent une dimension transdis-

La Région veut bâtir une politique internationale volontariste, résolument ouverte sur les opportunités du monde global. Aussi, favoriser la mobilité des artistes, la circulation des œuvres, le dialogue des cultures, les échanges de pratiques contribuera non seulement à favoriser la reconnaissance internationale de nos artistes et créateurs normands mais également à consolider la visibilité internationale de la Normandie. Cette priorité pourra se réaliser par le fait d’associer aux délégations normandes pour les déplacements internationaux des acteurs culturels et par un nouvel accord de partenariat avec l’Institut Français. Ces collaborations inscrites dans la durée, associant prioritairement les territoires de coopération de la Région de même que les projets instaurés par l’Institut Français dans le cadre de ses programmations.

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De 2018 à 2019 : une montée en puissance de moyens nouveaux pour de nouvelles mesures : 100 000 € pour le nouveau dispositif interrégional (Normandie, Bretagne, Pays de la Loire) 50 000 € pour la création d’un réseau « Émergence »

LE CONTREBASSISTE FABRICE BEGUIN DE L’ORCHESTRE NATIONAL DE CAEN © BRUNO MAUREY

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Dans ce contexte, il est proposé, en 2018, la création de deux fonds « Normandie expérimentation » (en fonctionnement et en investissement), propres à stimuler, accompagner les expériences innovantes de porteurs de projets. Ces fonds comprendront : Un volet « Expérimentation d’usages et de pratiques » Ce volet accompagnera les démarches qui renouvellent les pratiques et les nouveaux usages, hors du champ direct du numérique. À titre d’exemple, pourront être accompagnées les phases d’expérimentation de projets : – de création transdisciplinaire métissant la culture et d’autres domaines – d’installation de lieux de vie et de sociabilité au sein des équipements culturels – de diffusion atypique expérimentant des formats originaux – repensant l’expérience de l’usager…

En 2018, deux nouveaux fonds « Normandie expérimentation » dotés de 100 000 € chacun

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Un volet « Économie numérique et nouvelles pratiques digitales » Ce volet accompagnera les innovations technologiques comme les usages associés au numérique. A titre d’exemple, pourront être accompagnées les phases d’expérimentation des projets : – de création et de diffusion nécessitant le développement et le prototypage de nouvelles technologies – de contenus augmentés : contenus innovants prolongeant l’expérience du lieu culturel, parcours touristiques augmentés en littérature (ex : Géoculture), pouvant s’étendre à d’autres champs tels que le cinéma et l’architecture… – d’équipements en outils numériques contribuant à la mise en œuvre de nouvelles modalités de travail et de pratiques professionnelles (ex : nouveaux outils de gestion des relations aux publics).

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Le champ de la culture est impacté par quatre types de mutations : la transdisciplinarité ou l’outil numérique modifient les modalités de création ; les publics, en particulier les plus jeunes sont davantage en recherche de moments et d’espaces de convivialité ; les pratiques de production et d’expression (musique, vidéo et photographie en particulier) se transforment ; enfin l’accès aux œuvres est révolutionné par les contenus en ligne.

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ACCOMPAGNER LES ACTEURS CULTURELS DANS L’EXPÉRIMENTATION DE NOUVELLES PRATIQUES

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TOURNAGE DE « UNE VIE », D’APRÈS MAUPASSANT © TS PRODUCTIONS MICHA+ OL CROTTO

SOUTENIR LES INDUSTRIES CULTURELLES, CRÉATIVES ET NUMÉRIQUES

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La Région accompagnera la structuration et le développement économique des filières du cinéma, de l’audiovisuel et du livre, vecteurs d’emplois et de retombées économiques – directes et indirectes – sur son territoire. Deux fonds dédiés à cette fin sont confortés : un fonds de soutien à la création et à la production cinématographiques, en partenariat avec le CNC, et un Fonds d’aide au développement de l’économie du livre (Fadel), en partenariat avec le CNL. L’intervention de la Région en faveur des industries culturelles participe d’une politique de soutien à la création et à la diffusion d’une offre artistique et culturelle diversifiée, de qualité, accessible au

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plus grand nombre. Elle s’appuie également sur un aménagement culturel du territoire équilibré et concerté, notamment en matière de salles de cinéma et de réseaux de diffusion.

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La Normandie dispose de décors naturels et patrimoniaux, publics et privés, d’un littoral et d’une proximité avec la région parisienne qui sont autant d’atouts exceptionnels à valoriser. Le potentiel touristique de l’accueil de tournages est considérable et doit se traduire par un impact en matière de retombées économiques directes et indirectes. C’est pourquoi la Région augmentera les moyens permettant de développer la production des formats longs (longs métrages et fictions TV) sur le territoire et adoptera une stratégie de dynamisation de la mission d’accueil des tournages, portée par les Bureaux d’Accueil des Tournages, en partenariat avec les territoires normands. À cette fin une nouvelle Agence régionale unique dédiée au cinéma, aux images et à l’audiovisuel en Normandie sera créée avec son siège à Rouen.

DÉVELOPPER ET MODERNISER LA FILIÈRE ÉCONOMIQUE NORMANDE DU LIVRE La Normandie bénéficie d’un trésor à travers son réseau de maisons d’éditions et de librairies

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Des perspectives et des moyens ayant pour principaux objectifs de : – Préserver l’équilibre économique de la filière du livre ; contribuer à son développement et à sa structuration – Soutenir la création littéraire, la diffusion du livre et l’ensemble des professionnels de la chaîne du livre – Favoriser l’accès au livre et à la lecture de tous les publics et garantir une offre diversifiée et de qualité – Contribuer à l’aménagement et au maillage du territoire – Relever les défis liés aux innovations numériques et aux nouveaux usages – Dynamiser la visibilité et l’attractivité de la Normandie. À cette fin une nouvelle Agence régionale unique sera créée et son siège sera à Caen.

CONDUIRE UNE POLITIQUE AMBITIEUSE PERMETTANT À LA NORMANDIE DE DEVENIR UNE TERRE ATTRACTIVE DE PRODUCTION ET D’ACCUEIL DE FILMS

indépendantes. C’est une tradition qui trouve ses racines dans l’histoire de notre région et qu’il nous faut conserver et préserver.

LE CHAMP DES MUSIQUES ACTUELLES Riche d’un vivier actif et de scènes repérées, le champ des musiques actuelles représente un écosystème qui nécessite la mise en place d’une politique ambitieuse et structurante. À ce titre, la Région s’appuiera sur le diagnostic de la filière en

La signature en 2017 d’une convention avec le Centre National des Variétés et du Jazz (CNV) permettra de soutenir des structures liées à la production et au développement, la perspective étant en 2018 d’établir une convention triennale (2018-2020) qui s’étendra aux artistes et aux groupes.

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À COMPTER DE 2018 Des dotations supplémentaires seront attribuées en faveur : – des formats longs de cinéma et audiovisuel et des bureaux de tournage – des contrats de filière pour le livre – d’un soutien à la création des auteurs, à l’écriture – du Fonds d’aide au développement de l’économie du livre

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Normandie réalisé par le Far (Agence musicale régionale) en partenariat avec le réseau Rman (Réseau des musiques actuelles en Normandie). Les dispositifs d’accompagnement, qui seront repensés avec le Far et Rman, répondront à toutes les esthétiques et proposeront différents niveaux d’accompagnement de l’émergence aux groupes et artistes confirmés.

d’une École nationale d’architecture reconnue pour la qualité de son projet et qui sera associée à cette démarche.

RENFORCER LE SOUTIEN À L’ARCHITECTURE

Il s’agit de construire un modèle parallèle d’intervention de la Région qui s’écarte du mode habituel de l’économie de la redistribution (fondée sur la subvention). Ceci nécessite d’intégrer des mécanismes de soutien relevant de l’économie, à travers par exemple la création de pépinières d’entreprises culturelles, une aide à l’innovation et à la conquête de marchés, l’organisation de rencontres avec des professionnels étrangers… L’intervention de la Région en faveur des industries créatives du territoire portera en priorité sur le secteur de l’animation, des jeux vidéo, des « serious games » et multimédias dont le développement reste à explorer.

Consciente tant de la qualité de son patrimoine architectural que de la richesse du secteur professionnel de l’architecture, la Région soutiendra la création architecturale, l’innovation dans le domaine de l’urbanisme et du paysage ainsi que les initiatives de sensibilisation ou de médiation culturelle. C’est pourquoi la Région renforcera son aide et contractualisera avec les deux Maisons de l’architecture de Rouen et de Caen, Forum et territoires pionniers. Le territoire bénéficie par ailleurs dans la métropole rouennaise

INVENTER UN NOUVEAU MODÈLE D’AIDE POUR LES AUTRES SECTEURS DES INDUSTRIES CULTURELLES ET CRÉATIVES

L’ÉCOLE NATIONALE SUPÉRIEURE D’ARCHITECTURE DE NORMANDIE – DARNÉTAL

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EXPOSITION “INVENTAIRE #6” AU FRAC NORMANDIE-ROUEN

INSCRIRE PLUS FORTEMENT L’ART CONTEMPORAIN SUR NOTRE TERRITOIRE

L’attractivité de la Normandie repose en particulier sur sa capacité à mettre en valeur les nombreux talents actuels, c’est pourquoi la Région favorisera l’émergence d’expressions contemporaines et s’attachera à dynamiser les réseaux.

Les deux Frac (Caen et Sotteville-lès-Rouen) uniront leurs compétences et leur connaissance du territoire pour une meilleure visibilité de l’art contemporain en région. Cette évolution passe nécessairement par une gouvernance unique et la mutualisation des moyens disponibles.

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CONFORTER LA PLACE DE LA PHOTOGRAPHIE La Région entend conforter l’image de la Normandie comme territoire de photographie en renforçant les dynamiques des acteurs culturels, en valorisant les collections et en contribuant à une meilleure visibilité des événements. Elle s’attachera en particulier à faciliter la mise en place d’un réseau régional des structures et lieux

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AFFIRMER UN FONDS RÉGIONAL D’ART CONTEMPORAIN À L’ÉCHELLE DE LA NORMANDIE

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d’exposition, à soutenir la conservation et la mise en valeur des fonds patrimoniaux ainsi que les principaux évènements.

ENCOURAGER ET SOUTENIR LES PROJETS DE LIEUX DÉDIÉS AUX EXPOSITIONS D’ART CONTEMPORAIN AINSI QUE LES COMMANDES PUBLIQUES

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La Normandie comprend peu de lieux singuliers type tiers lieux dédiés à la création contemporaine : les projets pertinents et soutenus par les territoires seront accompagnés au titre de l’investissement en particulier et des premières années de mise en œuvre. Un projet de commande publique sera réalisé pour l’Hôtel de Région de Rouen : son cahier des charges sera finalisé en 2018.

L’ouverture du Frac NormandieCaen, début 2018 : inscrit au contrat de plan État-Région, le Frac Normandie-Caen sera désormais localisé au cœur de la cité, dans le quartier Lorge à Caen. Pensé comme un puissant émetteur étendant son activité par le développement des partenariats avec l’ensemble des institutions culturelles, il disposera des espaces nécessaires de création, de diffusion et de déambulation pour le public. Il a vocation à intégrer les nouveaux comportements du public et particulièrement ce goût nouveau pour lier agrément, loisir, culture et participation à travers les réseaux sociaux. La question des espaces permettant au Frac NormandieRouen de déployer son projet est un des objectifs participant à cette politique de développement de l’art contemporain sur le territoire.

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DEPUIS LE 15 JUILLET 2005, LE HAVRE, LA VILLE RECONSTRUITE PAR AUGUSTE PERRET EST INSCRITE AU PATRIMOINE MONDIAL DE L’UNESCO

La loi sur la Liberté de création, l’architecture et le patrimoine (LCAP) du 7 juillet 2016 et le livre blanc du patrimoine adressé aux Français et aux élus par onze associations nationales légitiment le rôle des Régions en matière de préservation et de valorisation du patrimoine culturel. Il n’y avait aucun service du patrimoine dans les deux précédentes régions. Dans la perspective de mettre en œuvre une politique nouvelle, un service a été créé. L’histoire de la Région, ses architectures, ses paysages, son littoral, ses singularités permettent à la Normandie de disposer d’un patrimoine

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remarquable. Son caractère exceptionnel s’illustre en particulier dans l’inscription de biens à l’Unesco : Tapisserie de Bayeux, centre urbain

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DÉFINIR ET METTRE EN ŒUVRE UNE NOUVELLE POLITIQUE EN FAVEUR DE LA PRÉSERVATION, DE LA RESTAURATION ET DE LA VALORISATION DU PATRIMOINE

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du Havre, carnaval de Granville, baie du MontSaint-Michel, dentelle d’Alençon et tours Vauban du Val-de-Saire.

RESTAURER ET METTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE NORMAND

sanitaire de leur patrimoine. Ces études devront se traduire par la réalisation de schémas directeurs de sauvegarde et de valorisation. La création d’un second fonds de préservation et de sauvetage de la richesse patrimoniale normande privilégiera les patrimoines suivants : – petits patrimoines bâtis en lien avec la Fondation du patrimoine ou œuvres patrimoniales singulières, – bâtiments relevés comme prioritaires par les services de l’État,

Le territoire normand abrite un abondant patrimoine monumental, muséal et archéologique avec plus de 2 988 édifices inscrits ou classés au titre des monuments historiques, 92 musées de France et 31 052 sites archéologiques recensés sur les cinq départements (source Drac avril 2017). La question du sauvetage et de la préservation d’un des patrimoines régionaux les plus riches de France se pose donc de manière particulièrement aiguë. Dans ce contexte, la Région mettra en œuvre un premier fonds de conservation préventive à destination des collectivités locales pour permettre, à travers des études, une cartographie

Un plan de développement pour l’Imec / Abbaye d’Ardenne : la Région confortera ce projet patrimonial et culturel d’exception en développant l’activité de recherche et le rayonnement international de l’institut, en accroissant l’attractivité en vue d’une fréquentation plus large du site et du projet…

LA BIBLIOTHÈQUE DE L’IMEC ALLIE FONDS ET PATRIMOINE EXCEPTIONNELS

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La Région soutiendra de grands projets patrimoniaux tels que la création du Centre de compréhension de l’Europe du Moyen-Âge autour de

Ancrées dans la mémoire universelle et en dialogue avec la question de la paix et de la liberté, les Plages du Débarquement font l’objet d’un engagement fort de la Région en vue de leur inscription au Patrimoine mondial de l’Unesco. Cette candidature propre à développer un projet beaucoup plus vaste et pérenne, a vocation à être partagé par tous les Normands. Le projet de plan de gestion est aujourd’hui finalisé et une enveloppe de 10 millions d’euros est destinée à accompagner les investissements en lien avec le projet.

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VIVRE LE PATRIMOINE

POUR UNE POLITIQUE DE LA CULTURE ET DU PATRIMOINE EN NORMANDIE

ACCOMPAGNER LES GRANDS PROJETS PATRIMONIAUX DE LA RÉGION

la Tapisserie de Bayeux ou le futur musée d’Arromanches dans le contexte de la candidature des Plages du Débarquement à l’Unesco. Elle accompagnera d’autres grands projets structurants pour la Normandie : le château de Caen, site emblématique médiéval, le château Gaillon, le pôle muséal Beauvoisine de Rouen, l’aître Saint-Maclou de Rouen, mais aussi des projets autour de grandes figures d’artistes et intellectuels. Par ailleurs, dans le cadre de ses contrats de territoire, la Région participera au financement des Franciscaines à Deauville et potentiellement aux projets des musées Poussin et Vlaminck. Pour la collection Senghor, elle s’engage activement dans la recherche de l’écrin qu’elle mérite.

En vue de redynamiser l’appropriation et la valorisation des lieux patrimoniaux, la Région compte les réinvestir par le prisme de la création contemporaine. Avec « Patrimoine en création(s) », la Région installera des équipes artistiques dans des lieux patrimoniaux peu connus. L’enjeu est ici de favoriser la découverte de patrimoines singuliers tout en donnant la possibilité à des équipes artistiques de réaliser des projets sur des territoires qu’ils n’investissent pas à ce jour, en particulier en milieu rural.

DRESSER UN ÉTAT DES LIEUX POUR LA FORMATION AUX MÉTIERS D’ART ET ASSURER LEUR VALORISATION Avec l’Agence de Développement Normandie (ADN) et conformément aux orientations du Livre blanc (paru en 2016), des associations nationales de sauvegarde du Patrimoine, la Région développera une véritable filière autour des métiers d’art.

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– les bâtiments emblématiques de l’architecture et de l’histoire normande, – le patrimoine architectural et mobilier étudié par l’Inventaire. La Région s’appuiera enfin sur une concertation avec les associations et les territoires (expertise de l’Inventaire) pour établir des priorités. Un lien sera établi avec les bureaux de tournages : les lieux restaurés s’engageront à figurer dans les ressources possibles pour les tournages. Bien évidemment, ces chantiers nouveaux participeront au soutien des métiers d’art et des entreprises normandes spécialisées intervenant sur ce secteur d’activité. La restauration sera un facteur de développement touristique

Objectif « 1 euro par habitant » La Région consacrera annuellement 1 € par habitant pour la préservation et la valorisation de son patrimoine

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ANCRER DAVANTAGE LES MISSIONS DE L’INVENTAIRE DANS L’ACTION RÉGIONALE

Le dispositif « Patrimoine en Création(s) » : un budget de 100 000 € à compter de 2017, avec un montant plafond de 20 000 € par projet

Les missions naturelles de l’Inventaire général du patrimoine culturel – étudier et faire connaître les richesses architecturales et mobilières normandes –, compétence obligatoire des Régions depuis 2004, s’ancreront davantage au cœur de la nouvelle politique régionale souhaitée en faveur du patrimoine. Plus généralement, l’expertise de l’Inventaire sera mise au service de la politique régionale en faveur du patrimoine en collaboration avec la Fabrique de patrimoines pour le patrimoine immatériel. L’accessibilité du public aux travaux de l’Inventaire sera accrue et passera notamment par une diffusion numérique accrue et par la création d’une publication d’une nouvelle collection régionale.

ENRICHIR LES MUSÉES NORMANDS À TRAVERS LE FONDS RÉGIONAL D’ACQUISITION DES MUSÉES ET LE FONDS D’AIDE À LA RESTAURATION

AIDER LES EXPOSITIONS À CARACTÈRE PATRIMONIAL

Cette instance de concertation qui sera mise en place cette année aura pour objet d’animer un réseau de partenaires publics et privés du patrimoine à l’échelle normande. Il a vocation à produire un effet levier en matière de sauvegarde et de valorisation du patrimoine.

La Région soutiendra les expositions exceptionnelles valorisant le patrimoine normand et son histoire de même que des expositions bénéficiant d’un label national.

Dispositifs paritaires avec l’État, le Fram et le Frar permettent d’assurer un enrichissement des collections des musées, ainsi que leur entretien et la préservation de leurs bonnes conditions de conservation.

CRÉER UN COMITÉ RÉGIONAL DU PATRIMOINE

LES JARDINS DE CLAUDE MONET À GIVERNY, ÉTERNELLE SOURCE D’INSPIRATION

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POUR UNE POLITIQUE DE LA CULTURE ET DU PATRIMOINE EN NORMANDIE

LE TRIDENT À CHERBOURG-EN-COTENTIN

METTRE EN ŒUVRE UN AMÉNAGEMENT CULTUREL DU TERRITOIRE ÉQUILIBRÉ ET VOLONTARISTE

CONTRIBUER À OFFRIR UNE OFFRE DE DIFFUSION DE QUALITÉ SUR LE TERRITOIRE La Normandie dispose d’un riche réseau de salles dédiées au spectacle vivant : trois Centres dramatiques nationaux (CDN), deux Centres chorégraphiques nationaux (CCN), deux Pôles nationaux des arts du cirque (Pnac), cinq scènes

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nationales, un opéra et une scène lyrique, un théâtre lyrique, dix scènes conventionnées dont une en préfiguration, sept scènes de musiques actuelles dont deux en préfiguration auxquels s’ajoute une longue liste de théâtres et équipements municipaux, de lieux alternatifs menant un travail essentiel de création, de diffusion et de médiation sur leur territoire. Dans cette perspective, la Région Normandie

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Les lois de décentralisation ont réaffirmé le principe de la compétence partagée : la Région entend agir comme un animateur de ses territoires et faire de la culture une question incontournable de développement.

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s’engagera à travers des conventions pluripartites et pluriannuelles permettant de garantir une aide régionale sur la durée.

METTRE LA CULTURE AU CŒUR DU DIALOGUE AVEC LES TERRITOIRES Certes la loi NOTRe confie pour mission à la Région de contribuer à animer la réflexion sur l’aménagement culturel du territoire, mais au-delà c’est bien un véritable choix politique de la Région de placer cet enjeu comme un des axes prioritaires de ces actions. Il est prévu, à ce titre, de mettre en œuvre : – Des conventions avec les trois grands pôles urbains : Caen, Le Havre, Rouen – Le déploiement de volets « Culture » adossés aux contrats de territoires « G6-Territoires-2025 » afin de favoriser une offre culturelle pérenne notamment en zone rurale. L’objectif est bien de mettre en cohérence les investissements avec les projets de développement culturel locaux, de stabiliser les aides en fonctionnement aux acteurs culturels du territoire concerné.

INITIER UN NOUVEAU DISPOSITIF DE CONTRACTUALISATION POUR ACCOMPAGNER LES INITIATIVES ET DÉMARCHES LOCALES, PERMETTANT À LA RÉGION D’AFFIRMER SON RÔLE DE LABORATOIRE D’IDÉES

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Pour que tous les territoires de Normandie disposent d’une diversité culturelle et d’une capacité à innover, des « Culture labs » seront progressivement mis en œuvre. Pensés comme des

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La Région réunira la commission culture de la Conférence territoriale pour l’action publique (CTAP)

Le festival Normandie impressionniste réinventé : ce festival emblématique, qui a rassemblé 1,8 million de visiteurs lors de sa dernière édition, sera reconduit sous une forme renouvelée en matière de thématique et d’esthétique.

leviers de développement, ils accompagneront, de manière pluriannuelle des territoires ciblés dans la formalisation de leur projet culturel, dans leur mise en relation avec des acteurs professionnels, et apporteront un soutien à la réalisation d’actions favorisant la présence d’artistes. Parallèlement, une mission d’observation sera installée afin de veiller à la mise en cohérence des interventions régionales prenant en compte les enjeux d’aménagement et de développement local.

ACCOMPAGNER LES FESTIVALS ET GRANDES MANIFESTATIONS D’INTÉRÊT RÉGIONAL Composante incontournable de la Normandie, les festivals et manifestations affichent une vitalité culturelle remarquable. Facteurs de mobilisation des habitants, ils contribuent à l’économie locale, au dynamisme des territoires et à l’attractivité. Les festivals les plus importants portent également l’image de la Normandie hors de ses frontières. Dans cette optique, la Région Normandie accompagnera les festivals et manifestations professionnels, qui privilégient trois axes : – Les festivals rayonnants par leur forte contribution à la renommée culturelle et l’attractivité de la Normandie, leur reconnaissance dans les réseaux nationaux et internationaux, leur forte fréquentation, la provenance significative des publics au-delà de nos frontières régionales, leur potentiel touristique élevé. – Les festivals singuliers par la nature spécifique de leur programmation, leur attachement à des esthétiques peu représentées, leur attention à l’émergence et aux nouvelles pratiques notam-

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POUR UNE POLITIQUE DE LA CULTURE ET DU PATRIMOINE EN NORMANDIE

DÉBUT JUILLET, LE FESTIVAL BEAUREGARD À HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR DÉPLACE LES FOULES

ment numériques, leur soutien à des créations originales et à des formes de médiation innovantes, la spécificité de leur format. – Les festivals de rayonnement territorial ayant un ancrage avéré par leur renommée culturelle sur leur territoire et par leur inscription dans les réseaux professionnels, la provenance signi-

ficative des publics au-delà du département d’implantation, la mise en œuvre d’actions menées à l’année, la forte mobilisation de la population locale, leur contribution à un tourisme de proximité et l’implication significative des collectivités locales, notamment les départements et les EPCI.

Le droit à la culture, comme le droit à l’éducation en son temps, a été consacré dans la Loi création architecture, patrimoine (LCAP) du 16 juillet 2016. C’est une prise en compte de chaque individu dans sa spécificité, quelle que soit son origine, sa situation, de pouvoir avoir accès à la culture. La Région appliquera ce principe qui approfondit ce qui est couramment appelé la démocratisation culturelle. Les « droits culturels » c’est pour la Région faire que dans le cadre des compétences qui lui sont propres, l’éducation artistique et culturelle soit une priorité : il s’agit de sensibiliser les jeunes

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Normands aux arts et à la culture pour qu’ils puissent en tirer un bénéfice pour leur vie entière. C’est tenir compte des publics traditionnellement éloignés (que ce soit pour des questions

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INSCRIRE LES DROITS CULTURELS AU CŒUR DE NOTRE POLITIQUE

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ATELIER THÉÂTRE AVEC DES LYCÉENS ET LE DRAMATURGE EDWARD BOND

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géographiques, économiques, raisons de santé ou handicap…) de la culture dans la mise en œuvre de la politique culturelle. C’est aussi s’assurer par exemple que pour les publics dits empêchés, l’offre culturelle ne soit pas un simple « ersatz » de culture mais bien la culture telle qu’elle se pratique et se vit en général.

toriale de l’action publique (CTAP) sera un bon moyen de travail partagé avec les autres collectivités sur ce sujet. La Région y veillera.

DROITS CULTURELS ET ÉVALUATION DES ACTIONS ET PROJETS

Par le développement de parcours artistiques, patrimoniaux et culturels, la Région Normandie contribuera à créer les conditions de la rencontre entre les publics et les artistes, les œuvres, les processus de création d’une part, et d’autre part, entre les lieux culturels, les événements et les ressources patrimoniales de la région. Une attention particulière sera portée aux territoires et publics éloignés de l’offre culturelle, notamment en direction des stagiaires de la formation professionnelle, des élèves en décrochage scolaire ou en école de la deuxième chance.

Les « droits culturels » constituent un champ nouveau. Ils nous serviront de guide pour évaluer les politiques culturelles et patrimoniales actuelles. Ce travail devra se faire avec les opérateurs et les porteurs de projets culturels mais également les associations pour avancer sur la place à donner aux publics concernés. La commission Culture de la Conférence terri-

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Dès 2017 : 650 000  € dédiés à ces parcours d’action culturelle

INITIER DE NOUVEAUX PARCOURS D’ACTION CULTURELLE

Trois axes sont retenus : – Les parcours « Regards » (un an) seront consacrés à la formation du regard et permettront

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Dans le cadre de la démarche lycée du futur engagée depuis un an par la Région, six axes d’imagination, d’expérimentation et de construction du lycée de demain ont été identifiés. Dans ce cadre deux priorités relèvent de la volonté de développer les droits culturels des lycéens : – mettre en place des actions permettant aux élèves de mieux connaître et s’approprier leur patrimoine régional – créer les conditions d’un accès suscité, facilité et plus régulier des lycéens à toute l’offre artistique dans sa diversité.

POUR UNE POLITIQUE DE LA CULTURE ET DU PATRIMOINE EN NORMANDIE

UN AXE FORT DU LYCÉE DU FUTUR

La Région Normandie doit se préoccuper de tous les Normands, y compris de ceux qui sont dans les situations les plus fragiles. C’est pourquoi nous étendrons aux cinq départements les dispositifs nationaux en direction des publics spécifiques. Le programme Culture Justice permettra la mise en œuvre d’actions en direction des personnes sous-main de justice ; une attention particulière sera portée à celles relevant de la Protection judiciaire de la jeunesse (PJJ). À l’initiative des partenaires du dispositif, le programme Culture Santé comprendra désormais un volet handicap et orientera davantage son action vers les personnes en situation de fragilité (vulnérabilité, incapacité, dépendance, désocialisation) ; la Région poursuivra sa collaboration avec les CHU dans le cadre de leur projet d’établissement.

POURSUIVRE LES PROGRAMMES SOLIDAIRES

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des allers-retours entre la présence artistique « in situ » et la fréquentation des lieux et des événements culturels du territoire. Ils seront ouverts à l’ensemble des disciplines artistiques et contribueront à la circulation des publics ainsi qu’à la mise en réseau des structures culturelles et socio-éducatives. – Les parcours « Triptyques » (trois ans), ouverts à toutes les disciplines, favoriseront l’accompagnement du regard à la pratique et renforceront la présence artistique au long cours. Ils auront pour vocation de tisser des liens entre les structures éducatives, les structures culturelles et les habitants ainsi que d’encourager les initiatives autonomes des jeunes, telles que la mobilisation ou la création de « clubs culture ». – Les parcours « Image » conforteront l’engagement de la Région Normandie dans le dispositif national Lycéens et apprentis au cinéma. Des actions complémentaires seront déployées dans les cinq départements pour accompagner la programmation en salle. À l’issue des parcours, certains jeunes auront la possibilité de participer à l’un des plus grands festivals de spectacle vivant, dans le cadre du programme Jeunes en Avignon, porté par la Région et unique en France par sa forme. Il est à noter qu’un nouveau dispositif jeunesse « Atouts Normandie » sera mis en œuvre afin de permettre à tous les jeunes de 15 à 25 ans d’accéder plus facilement aux lieux et événements de Normandie.

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TERRITOIRE(S) CRÉATIF(S)

EN NORMANDIE, DEUX ÉCOLES D’ARTS FORMENT LES FUTURS PLASTICIENS ET DESIGNERS : L’ESAM DE CAEN-CHERBOURG ET L’ESADHAR DE ROUEN-LE HAVRE

CONSTRUIRE UN SCHÉMA NORMAND DE LA FORMATION ARTISTIQUE ET CULTURELLE La Région développe l’attractivité de son territoire grâce à une offre conséquente de formation et de recherche. Pilote de la formation professionnelle sur son territoire, elle s’efforce de mettre en relation la situation des demandeurs d’emploi en matière de formation avec les réalités économiques.

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AIDER LES ÉCOLES D’ART DANS L’ÉVOLUTION QUALITATIVE DE LEUR OFFRE DE FORMATION SUPÉRIEURE La Région Normandie est dotée de deux écoles d’art : l’école supérieure d’art et médias Caen – Cherbourg (Esam) et l’école supérieure d’art et de design Le Havre – Rouen (ESADHaR), dont l’offre pédagogique a pour ambition d’être en adéqua-

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tion avec les réalités professionnelles du secteur mais aussi plus largement avec les enjeux sociaux et éducatifs actuels. Afin d’accompagner les futurs artistes, designers ou créateurs, la Région entend poursuivre son soutien aux écoles d’art, notamment en matière de professionnalisation, de mobilité internationale (résidences croisées avec d’autres écoles d’arts), de réseaux (événements et actions culturelles) et de recherche.

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CRÉATION DU PÔLE SUPÉRIEUR D’ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE DU SPECTACLE VIVANT

La compétence de la Région concerne avant tout la formation des demandeurs d’emploi. Toutefois, le secteur culturel fera l’objet d’une exception avec la mise en place d’un plan de formation à destination des salariés. Par ailleurs, la culture fera l’objet d’une contractualisation avec les organisations professionnelles mise en place avec les services de la Région concernés. Soucieuse de la continuité entre formation et professionnalisation, la Région construira avec les acteurs et directeurs d’équipements un programme destiné à faciliter l’insertion professionnelle.

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La Région souhaite faire évoluer le Cefedem vers un pôle supérieur d’enseignement artistique. Outre les enseignements spécialisés proposés par ces établissements d’enseignement supérieur, le Pôle supérieur de Normandie offrira un cursus qui intégrera les enjeux profession-

CONCEVOIR UNE POLITIQUE DE FORMATION DANS CE DOMAINE

POUR UNE POLITIQUE DE LA CULTURE ET DU PATRIMOINE EN NORMANDIE

Conformément à la loi liberté responsabilités locales de 2004 complétée par la loi relative à la Liberté de la création, à l’architecture et au patrimoine (LCAP) du 7 juillet 2016, la Région entend jouer pleinement son rôle en matière d’enseignement artistique en adoptant un schéma régional définissant en particulier les modalités de mise en place des classes préparatoires à l’entrée en pôle supérieur d’enseignement artistique supérieur.

nels liés à la pluridisciplinarité des esthétiques et aux nouvelles pratiques dans le champ du spectacle vivant. À cette fin, ce pôle s’appuiera sur les conservatoires, les universités mais aussi les grands établissements culturels de la région.

PARTICIPER AU FINANCEMENT DES CLASSES PRÉPARATOIRES DES CONSERVATOIRES

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TERRITOIRE(S) CRÉATIF(S)

LIEUX CULTURELS LABELLISÉS EN NORMANDIE

EU THEATRE DU CHÂTEAU

SAINT-VALERYEN-CAUX

DIEPPE

LE RAYON VERT

DSN - DIEPPE SCENE NATIONALE

FÉCAMP LE PASSAGE

YVETOT

PNAC LE TRIDENT LA BRECHE LE POINT DU JOUR

GALERIE DUCHAMP

CHERBOURGEN-CONTENTIN LE HAVRE

ROUEN

LE TETRIS

LE VOLCAN

LE PHARE CCN DU HAVRE

DIVESSUR-MER

SAINT-LÔ

ELBEUF CIRQUE THEATRE D'ELBEUF

CREAM Centre des Arts de la Marionnette

L'ARSENAL

LOUVIERS

EPCC LE TANGRAM

CAEN

LE NORMANDY

VAL-DE-REUIL

EVREUX COUTANCES

EPCC LE TANGRAM

VIRE NORMANDIE

THEATRE MUNICIPAL

THEATRE DU PREAU

GRANVILLE

LE 106

SCENE NATIONALE 61

ARCHIPEL

BBC BIG BAND CAFE IMEC

ROUEN

FLERS

CCN DE CAEN NORMANDIE

THEATRE DE CAEN

CAEN

CDN DE NORMANDIE Comédie de Caen

HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR

FRAC NORMANDIE ROUEN

MORTAGNEAU-PERCHE

ALENÇON SCENE NATIONALE 61 LA LUCIOLE

SCENE NATIONALE 61

LE TRIANON TRANSATLANTIQUE

CDN DE ROUEN NORMANDIE OPERA DE ROUEN NORMANDIE ATELIER 231

SOTTEVILLELÈS-ROUEN

SAINT-ÉTIENNEDU-ROUVRAY LE RIVE GAUCHE

FRAC BASSE-NORMANDIE

LE CARGÖ

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LES LABELS

Centre National des Arts de la Rue Centre Chorégraphique National Centre Dramatique National Scène Conventionnée Scène Conventionnée (en cours) Pôle National des arts du cirque et de la piste Scène Nationale / SMAC (en cours) Scène Nationale Scène Conventionnée lyrique SMAC SMAC (en cours) Centre d'art FRAC Centre culturel de rencontre

Réalisation : SIG Normandie - 04/2017 Graphisme : L’ATELIER de communication Sources : DCP – Fonds : BD TOPO® 2014 - IGN© Réf. : PE2017_120_CUL

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DEUX CONSIGNES : SIMPLIFIER ET DIALOGUER SIMPLIFIER LA RELATION ADMINISTRATIVE POUR S’ATTACHER À SE MOBILISER ENSEMBLE SUR LES ENJEUX IMPORTANTS Les conventions et leurs modalités de financement seront révisées afin de limiter le nombre de versements et de contrôle : toutefois cela nécessitera pour des raisons budgétaires plusieurs exercices. La priorité sera donnée aux établissements et associations qui rencontrent des problèmes de trésorerie. Les modalités de co-instruction des projets avec plusieurs partenaires institutionnels seront recherchées afin de faciliter le portage des projets et la réactivité de la réponse. LES DIALOGUES CULTURE Dès septembre 2017, des ateliers ou « Dialogues Culture » seront instaurés de façon régulière ; ils seront des instances d’échange régulier visant à animer une relation riche et dynamique.

POUR UNE POLITIQUE DE LA CULTURE ET DU PATRIMOINE EN NORMANDIE

La culture n’est pas un luxe, elle est une nécessité. Gao Xingijan

8 ORIENTATIONS MAJEURES DES MOYENS ET UNE MÉTHODE

DES MOYENS SIGNIFICATIFS POUR UNE POLITIQUE MAJEURE Ces moyens sont de trois ordres : UNE DIRECTION RÉGIONALE EN CHARGE DE LA CULTURE ET DU PATRIMOINE

LA RÉGION DÉCIDE D’AUGMENTER SON BUDGET DÉDIÉ À LA CULTURE, dans un contexte de baisse des dotations publiques. Dès 2018 – Une enveloppe de plus de 3 millions d’euros sera inscrite en investissement pour le patrimoine. – Le budget de fonctionnement sera progressivement augmenté pour atteindre un montant de 40 millions d’euros en 2019.

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RÉGION NORMANDIE

DES AGENCES OU ÉTABLISSEMENTS RESSOURCES cofinancés par l’État et qui ont en particulier pour mission d’accompagner la Région dans la mise en œuvre effective de ces politiques : l’Odia Normandie, la future Agence normande du livre, la future Agence normande du cinéma ; le Far, la Fabrique de patrimoines. Leur rôle d’observatoire devra être renforcé dans les années à venir en particulier au titre de l’évaluation de la réalité de l’accès aux droits culturels des Normands.

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SITE DE CAEN Abbaye-aux-Dames Place Reine Mathilde CS 50523 14035 Caen Cedex 1 Tél. 02 31 06 98 98

SITE DE ROUEN 5, rue Robert Schuman CS 21129 76174 Rouen Cedex Tél. 02 35 52 56 00

RESPONSABLE DE LA PUBLICATION : LAURE VOSLION - RÉGION NORMANDIE CONCEPTION, RÉALISATION : L’ATELIER DE COMMUNICATION — IMPRESSION : HÉLIO SERVICE

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