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IV Jornadas Nacionales de eLearning en las Administraciones Públicas: eLearning para todos Las IV Jornadas Nacionales de eLearning en las Administraciones Públicas, organizadas por la ECLAP de la Junta de Castilla y León fueron, de nuevo, un referente en el que vislumbrar el futuro de la formación online. Todo con una visión que va desde los empleados públicos hasta el ciudadano en general, con el presente como lugar de reunión y la nueva educación como objetivo principal. Director Editorial: Íñigo Babot Comité editorial: Carmen Jiménez, Irene Zurborn, José Antonio Latorre, José Luis Garrote, Juan Carlos González y Mª Encarnación Echazarra.
Autor: Alex Sanz Vicente; Prensa Indyce. Dos días, más de 20 empresas, 15 ponencias, un taller precongresual de otros dos días, multitud de talleres empresariales y alrededor de 500 asistentes, profesionales del sector educativo en Administraciones Públicas venidos de 17 Comunidades Autónomas. Ese sería el balance somero de las IV Jornadas Nacionales de eLearning en las Administraciones Públicas que tuvieron lugar los pasados días 17 y 18 de noviembre en el Recinto Ferial de IFEZA, en Zamora, y que estuvieron organizadas, de nuevo, por la Escuela de Administración Pública de la Junta de Castilla y León (ECLAP). Unas jornadas que traemos a estas páginas, de forma monográfica, porque resumieron magníficamente el estado actual de la formación en el ámbito público español, contando con destacadísimos profesionales. Allí se dieron cita la mayoría de nombres más importantes del sector de la formación online en nuestro país. Se dieron a conocer algunas de las propuestas que marcarán el futuro de la educación. Y allí se produjo el encuentro entre las empresas, los expertos y la Administración Pública, todo en cuatro intensos días (dos para las Jornadas y dos para el Taller Precongresual, del que luego hablaremos). Unas jornadas que estaban centradas en los temas que vienen
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marcando la agenda de futuro de la nueva educación. Así, las Redes Sociales y la tan nombrada Web 2.0 hacían de eje sobre el que basculaba toda una idea de lo que ha de ser la educación, tanto de los empleados públicos (en ellos se centra gran parte de esta reunión anual) como del público en general. Con esta base, las IV Jornadas de eLearning en las Administraciones Públicas abrieron fuego con la inauguración de la Consejera de Administración Autonómica de la Junta de Castilla y León, Isabel Alonso. Custodiada y acompañada por la alcaldesa de Zamora, Rosa Valdeón y el Presidente de la Diputación zamorana, Fernando Martínez Maíllo, Isabel Alonso recalcó el papel que han de jugar (y que ya juegan) las Administraciones Públicas en esta nueva formación que, más que de futuro, está en función de un presente continuo. Así, Alonso recalcó que la inmersión de las Administraciones en las nuevas tecnologías debe ser una exigencia que ya solicitan los ciudadanos y que hace que el “entorno público” deba prepararse para competir en un panorama completamente nuevo: el que conforman las Tecnologías de la Información y la Comunicación. Por eso, Alonso recalcó el papel pionero que han tenido y tienen las Escuelas de Administración Pública en la Formación Online, apostando desde un principio por una formación descentralizada y recibida en casa, una educación que convine lo presencial y lo virtual y que permita que cada empleado público pueda escoger entre las mejores opciones para completar su vida educativa y laboral.
Asimismo, Alonso se refirió al “cambio de paradigma” que supone la formación de los empleados públicos al trasladar el aprendizaje hacia un concepto colaborativo, gracias a la implementación de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones, además del valor añadido que aporta a cualquier organización (pública o privada) el fomento de esa colaboración entre profesionales. Una cobertura completa Mientras la Consejera de Administraciones Públicas pulsaba el “enter” de las Jornadas, la web de la Junta de Castilla y León, y más concretamente la de la ECLAP, realizaban una cobertura completa del acto. Una cobertura que permitió a todo aquel que lo deseaba (tanto empleados públicos como ciudadanos) acceder a la retransmisión en “streaming” de las Jornadas, tanto en vídeo como en audio. De esta forma, se ha podido tener varias visiones de lo acontecido durante estos días: por un lado, la visión de la “tele” que aportaba imagen y completaba las ponencias con entrevistas y, por otro, la visión de la radio, que ofrecía las conferencias al completo mientras, a su vez, entrevistaba a algunos de los expertos que iban a participar en las Jornadas. Así, uno de los primeros entrevistados en esa radio fue Francisco García Peñalvo, de la Universidad de Salamanca, que ponía en la mesa uno de esos temas que más debate causa. García Peñalvo se refirió al papel de las Redes Sociales y, enmarcándolas en el ámbito de la Administración Pública, señaló
LA SECCIÓN DE ÍÑIGO BABOT
algo en lo que muchos se muestran de acuerdo: aún hay que encontrar la red social adecuada para que la Administración pueda exponerse y ofrecer contenidos de una manera más segura, fiable y, a la vez, plural. Precisamente las redes sociales también estaban presentes en esa “cobertura completa” y Twitter se convertía en otro de los canales para seguir las Jornadas de una forma más liviana: a través de la cuenta “@elearningcyl”, con los Tweets de los asistentes y con un “hashtag” predeterminado, se fueron poniendo en red los puntos y las declaraciones más importantes, tanto de los ponentes como de los entrevistados que pasaban por los estudios de radio y televisión. Los ponentes: punto y seguido
La Consejera de Administraciones Públicas, Isabel Alonso, junto con la alcaldesa de Zamora, Rosa Valdeón y el presidente de la Diputación de Zamora, Fernando Martínez Maíllo, antes de la inauguración oficial de las IV Jornadas Nacionales de e-Learning en las Administraciones Públicas.
Después de la presentación oficial de las Jornadas le llegó el turno a Enrique Dans, profesor de IE Bussines School de Madrid y uno de los blogueros más importantes del mundo hispano. Dans realizó una presentación didáctica y amena en la que navegó entre películas, gastronomía y los Smartphones, para realizar un completo vistazo al panorama actual de la web, haciendo especial hincapié en ese lado “social” que, como él mismo recalcó, ya existe en la red desde sus inicios aunque, ahora, esa capacidad se ha acelerado. Al finalizar Dans, le llegó el turno a Maruja Gutiérrez Díaz, Consejera de Creatividad e Innovación en la Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión Europea. Fue ella la que señaló que “la innovación debe ser una disciplina natural de las Administraciones Públicas”, a la vez que solicitaba “espíritu crítico” para poder discernir, como quien dice, el grano de la paja con algunas de las herramientas y posibilidades que se ponen a disposición del alumno a la hora de realizar la formación virtual. Más redes sociales Continuaron las charlas y los talleres con el interesante reto que planteó Emilio Márquez, fundador
Las autoridades visitan algunos de los stands empresariales situados en las IV Jornadas de e-Learning en las Administraciones Públicas.
de Networking Activo, que bromeó con todos a la hora de enfocar su propuesta sobre cómo las Redes Sociales han cambiado (desde aquellos foros de los comienzos de la red) nuestra concepción de trabajo al constituirse, cada vez más, como herramientas de trabajo para pequeñas o grandes comunidades que podrán elaborar unos enfoques mucho más completos y específicos.
Propiedad intelectual De lo social se pasó a lo privado, con las charlas sobre la Propiedad Intelectual. Primero llegó una mesa redonda que intentó fijar cuáles deberían de ser, o son, los límites a la hora de utilizar todo tipo de recursos (Open Educational Resources) en los cursos de eLearning y cuáles son las fronteras que marcan los
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la educación dentro de las empresas o de las Administraciones Públicas. De eso se encargó Pilar Pineda, Profesora de la Universidad Autónoma de Barcelona, que desgranó los procesos que deben tenerse en cuenta después de realizar un curso online para conocer de qué manera ha influido en las personas hacia las que iba destinado.
La Consejera de Administraciones Públicas de la Junta de Castilla y León, Isabel Alonso, durante la entrevista realizada en la televisión que retransmitió a través de Internet las IV Jornadas de e-Learning en las Administraciones Públicas.
Elena Mosa, de la Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell´Autonomia Scolastica, dejó el mundo de las ideas para centrarse en cómo se pueden aplicar las nuevas herramientas que proporcionan elementos como los eBooks al ámbito de la formación… Así, con nuevas herramientas, se llegó hasta un segundo día que se centró en la web 2.0 con varias conferencias sobre un tema que, como decíamos al principio, ha servido de eje de las jornadas: cómo adaptar la educación a unas nuevas herramientas que la posibilitan y convierten esa “tecnificación” del mundo educativo en la nueva frontera de la evolución tecnológica. Web 2.0 y Educación Abrió el segundo día Gorka Palazio (Universidad del País Vasco), que disertó de forma muy audiovisual y animada sobre las inmensas posibilidades formativas que nos ofrece la Web 2.0. La ponencia de Palazio dio paso a una mesa de profesores universitarios, moderada y liderada por Faraón Llorens (Universidad de Alicante), también sobre proyectos en los que la Web 2.0 se ha empleado para la docencia.
Nick Kearney y Emilio Márquez en la presentación de la Mesa Debate sobre Redes Sociales.
Itinerarios Formativos Competenciales derechos sobre la propiedad intelectual. Más específica y concreta fue la ponencia que ofreció Carolina Pina Sánchez, de Garrigues Abogados, que atrajo la atención de los asistentes a base de clarificar la verdadera esencia de los derechos sobre la propiedad intelectual en Internet, un debate que giró, en los ruegos y preguntas, hacia el tema de las descargas y el P2P. Así, Pina Sánchez aclaró que, si bien el P2P no está considerado como un delito civil, sí lo es en el ámbito penal, algo que, para la abogada, aún no ha ca-
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lado en la sociedad española. Evaluación y eBooks Terminaba el primer día de las IV Jornadas Nacionales de eLearning en las Administraciones Públicas y lo hacía con un tema que cobra especial importancia a la hora de tratar de encontrar un camino sobre el que edificar la formación online para todo tipo de empleados: la evaluación de la formación o, lo que es lo mismo, cómo se puede cuantificar el éxito de los procesos empleados en
Y ese futuro fue el que continuó dando color a la mañana, a base de Itinerarios Formativos Competenciales para Administraciones Públicas, de los que habló Íñigo Babot (IBBM Consultores y Universidad Ramón Llull) en su ponencia. Allí, Babot dejó claro que una de las principales apuestas de futuro, en formación corporativa para organizaciones públicas y privadas, es la de elegir adecuadamente las modalidades pedagógicas para cada contenido a impartir (presencial, semi-presencial o virtual), la de escoger tutores in-
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ternos, desarrollar materiales propios y no comprados, así como la de fomentar aprendizaje inter-pares, por medio de herramientas Web 2.0 (redes sociales, blogs, wikis, etc.). Explicó el Itinerario Competencial para directivos de la ECLAP y otros que viene desarrollando en Estados Unidos o Brasil. Babot destacó que, en el taller precongresual que coordinó, la iniciativa de futuro más valorada por técnicos de Administración Pública fue, precisamente, la de Itinerarios Formativos. MyElvin: el Facebook de los idiomas Una de las últimas ponencias llegó a cargo del director de la Escuela de Administración Pública de Castilla y León, Juan Carlos González, que desarrolló y presentó MyElvin, un proyecto europeo liderado por la ECLAP. González explicó que MyElvin es una red social en la que trabajan instituciones de 6 países europeos para crear una comunidad virtual multilingüe que permita el aprendizaje de idiomas a un nivel
técnico: una especie de Facebook de los idiomas que ofrecerá la posibilidad de ponerse en contacto y aprender un vocabulario mucho más específico, ya sea jurídico, administrativo o legal, a usuarios con un nivel avanzado en una determinada lengua. La experiencia de MyElvin (que ya está abierta a todo aquel que quiera participar a través de http:// dev.myelvin.org/), fue presentada en estas IV Jornadas de eLearning en las Administraciones Públicas y, junto a Juan Carlos González, estuvieron en la explicación algunos de los socios de este proyecto europeo, como Francisco García Peñalvo (Universidad de Salamanca), Zoltan Veneczi (Hungría), Gabriela Azevedo (Portugal), Rudolfs Gulbis (Letonia) y Mariela Valova (Bulgaria). Clausura y neologismos Después de esto le llegaba el turno a Antonio Pérez Sanz, Director del Instituto de Tecnologías Educativas del Ministerio de Educación,
que charlaría con los asistentes sobre como debe ser la integración de las Tecnologías de la Información en el ámbito de las escuelas. Justo antes, frente a los micrófonos de la radio que retransmitía las jornadas vía “streaming”, Pérez Sanz desveló los que para él son los cuatro verbos de esta “nueva educación”: Hacer, Ser, Convivir y Aprender. Siguiendo con las palabras le llegaría el turno a José Antonio Millán, escritor y editor digital de reconocido prestigio, que fue el encargado de cerrar las ponencias con una revisión, amena y didáctica, de la implantación de las nuevas tecnologías en el mundo de la cultura. Ya al final de su comparecencia, Millán habló acerca de los nuevos términos que esas tecnologías han aportado y aportarán al castellano del futuro. Un futuro que, de nuevo, pasaba por Zamora, por IFEZA, por estas IV Jornadas Nacionales de eLearning en las administraciones Públicas que tan magníficamente organizó la ECLAP.
Taller precongresual de Zamora Con anterioridad a las IV Jornadas Nacionales de eLearning en las Administraciones Públicas, se celebró en Zamora un Taller Precongresual para directivos y técnicos profesionales del sector público de dos días de duración (15 y 16 de noviembre de 2010), donde se debatió y emitió un informe sobre las tendencias formativas que se vislumbran. Dicho informe fue luego presentado en las Jornadas y éstas son sus conclusiones más importantes. Autor: Íñigo Babot. Antes de las Jornadas que hemos comentado, se celebró un taller profesional precongresual al que acudieron por invitación expresa 35 directivos y técnicos procedentes de la Administración Central, de 10 Escuelas de Administración Pública Autonómica, de varias Administraciones Locales y también especialistas en formación de los Agentes Sociales. Este taller fue conducido por Ciro Aceves (ECLAP), Teodoro Fernández (ECLAP) e Íñigo Babot (IBBM Consultores), y ofrecemos aquí sus conclusiones más importantes, por el indudable interés que tiene co-
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nocer la opinión de estos expertos sobre los próximos retos del sector público educativo. Todos los temas presentados se consideraron muy importantes pero se ordenan aquí, a efectos de facilidad de lectura, empezando por el más nombrado y “votado” por los asistentes, siguiendo por el segundo más comentado, etc.: • Incorporación de Itinerarios Formativos Competenciales. • Estandarización de la calidad de los contenidos desde varios puntos de vista: tecnológico, metodológico y didáctico. • Implantación definitiva del Blended Learning.
• Refuerzo importante del uso de recursos internos. • Mayor promoción y despliegue de comunidades de aprendizaje. • Creación de repositorios de contenidos, con acceso desde diferentes entidades. • Refuerzo del papel del eLearning como potenciador de líneas estratégicas. • Integración más robusta de los sistemas de gestión de la formación. • Búsqueda de equivalencias en la certificación presencial vs eLearning. • Despliegue progresivo del Mobile Learning. • Refuerzo en la formación tecnológica de los tutores, formadores y gestores.