Agencia de desarrollo local
ART
ART ART es una iniciativa de cooperación internacional que asocia a programas y actividades de diversas organizaciones de Naciones Unidas: PNUD, UNESCO, UNIFEM, OMS, UNOPS y otras. La iniciativa promueve un nuevo tipo de multilateralismo, en el cual el sistema de Naciones Unidas trabaja con los gobiernos, favoreciendo la participación activa de las comunidades locales y de los actores sociales del Sur y del Norte. El acrónimo ART quiere decir. “Apoyo a las Redes Territoriales y Temáticas de cooperación para el desarrollo humano”. ART ha hecho propios los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
Objetivos de Desarrollo del Milenio para ser cumplidos en el 2015 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. 2. Lograr la educación primaria universal. 3. Promover la equidad de género y aumentar el poder de decisión de la mujer. 4. Reducir la mortalidad infantil. 5. Mejorar la salud materna. 6. Combatir el VIH-SIDA, el paludismo, la malaria y otras enfermedades. 2
7. Garantizar la sostenibilidad ambiental. 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
¿ Por qué
ART
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ART está basado en tres premisas:
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Que cada uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio está estrechamente vinculado con los otros, y sólo puede ser alcanzado trabajando de una manera intersectorial, haciendo operar conjuntamente a los técnicos y los grupos sociales interesados, y evitando los proyectos rígidamente sectorizados o reservados a una sola categoría de personas.
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Que para luchar con éxito contra la pobreza, el analfabetismo, la discriminación, las enfermedades, la degradación del medio ambiente, la desintegración social y la violencia, no es suficiente actuar sobre las manifestaciones visibles de estos fenómenos, sino más bien actuar sobre sus causas; es decir, sobre los mecanismos de exclusión social que caracterizan el desarrollo desigual y desequilibrado.
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Que para superar los obstáculos estructurales del desarrollo es necesario un esfuerzo conjunto de todos los actores locales, nacionales e internacionales.
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San Juan de Urabá Arboletes Necoclí
Acandí
San Pedro de Urabá
Unguía
Turbo
Apartadó Carepa Chigorodó Ríosucio
Mutata
Carmen del Darién Murindó
Bojayá (Bellavista)
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Vigía del Fuerte
Sede de la agencia
Apartadó
Superficie
27.011 Km2
Población
650.000 Habitantes
Entidades administrativas
16 municipios del Urabá Darién Caribe 14 empresas del sector social - comunitario 22 empresas del sector privado
Economía
Banano, plátano, ganadería, forestal, ecoturismo y caucho - cacao
La región de
Urabá
Urabá Darién Caribe territorio de oportunidades, ofrece paisajes imponentes, valioso pasado cultural, un pueblo alegre y hospitalario, gama de recursos geomorfológicos, hidrobiológicos, agropecuarios, étnicos culturales e institucionales que expresan sus riquezas y potencialidades. Está ubicada en la esquina noroeste de Colombia y de América del Sur, entre los océanos Pacífico y Atlántico, muy cerca de los límites con Panamá, eco-región estratégica por su alta biodiversidad y posición en el centro del continente americano e importante punto de unión entre el Centro y Sur. El Urabá es un lugar de un sorprendente intercambio comercial gracias a su explotación agrícola y a su perfecta ubicación en el Golfo; el territorio reúne especiales características geopolíticas, sociales, ambientales y económicas que le imprimen un gran valor estratégico para el desarrollo de los departamentos que lo conforman y también del país. Es una región eminentemente rural con un porcentaje del 48%, donde se destaca Apartadó como centro de servicios con el 82% de su población en el área urbana. Cuenta con una población muy joven (71% entre 0 y 29 años) y presenta uno los menores niveles de calidad de vida y de los más altos de pobreza del país. El promedio regional de necesidades básicas insatisfechas (NBI) en 2003 era de 68%, la pobreza de 62.36% y el de miseria de 26.7%, contrastado con los municipios del sur y los del Chocó con pobreza absoluta (97.1% de NBI y 54,6% de miseria). En la prestación de los servicios públicos presenta bajos promedios en cobertura, deficiente calidad, costos altos comparados con otras regiones del país y amplios desequilibrios entre las cabeceras y el resto de la región: acueducto (55.3%), alcantarillado (37.2%), energía eléctrica (68,5%), 5.8 líneas telefónicas por cada cien habitantes; la recolección y disposición final de residuos no cuentan con sistemas adecuados.
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Potencialidades
del Territorio
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Cruce natural de caminos. Posición estratégica del Golfo para la conexión externa e interna. Ventajas comparativas para la localización de empresas industriales y logísticas para la exportación. Medio natural óptimo para la producción de alimentos. Abundante fauna natural, continental y marítima, biodiversidad. Gran potencial para: el turismo ecológico, la venta de servicios ambientales y la creación de un banco genético de importancia mundial. Litoral que hace parte de la cuenca del Caribe. Gran potencial ambiental y de mercados. Experiencia en agro exportación. Diversidad étnica y amplia gama de expresiones culturales. Nueva generación nacida en la región, poseedora de cierta identidad y arraigo. Cuenta con 8 aeropuertos locales: En Carepa, Chigorodó, Necoclí y en Turbo, Acandí, Capurganá, Ungía, Río Sucio y Balboa (Corregimiento de Ungía). Condiciones favorables para la relocalización de industrias, dada la especialización de Antioquia como departamento urbano industrial. Industria bananera competitiva internacionalmente. Belleza y variedad de paisajes y playas.
la ¿Qué esAgencia
?
La AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL – ADEL URABÁ DARIÉN CARIBE es una entidad de carácter asociativo, de derecho privado, sin ánimo de lucro, autonomía administrativa, jurídica y financiera, y participación mixta, integrada por actores públicos, privados y social-comunitario para promover el desarrollo local a través de la planeación prospectiva y participativa del Territorio, en un marco de respeto y libertad, de apoyo a emprendimientos y emprendedores a la competitividad local, a la coordinación, integración, gestión y ejecución de planes, programas y proyectos. Es un espacio de diálogo social y de concertación de los intereses de los actores del Desarrollo Local para construir proyectos colectivos que permitan aprovechar y valorizar las vocaciones, potencialidades y ventajas competitivas de los recursos del Territorio, adecuar las condiciones para insertarse moderna y competitivamente en el contexto internacional, y de manera equitativa y participativa en el contexto local, articulando las organizaciones y entidades a nivel local, y éstas con otras Agencias y organizaciones externas para cooperación descentralizada.
Por qué una agencia de desarrollo en el
Urabá Darién Caribe Urabá, apoyado por un sistema multimodal de transporte y una agricultura con variedad de productos de vocación exportadora, que cultivan desde pequeños a grandes agro-empresarios, se convierte en la despensa alimentaria y portal económico estratégico de cara al Caribe. Bajo estas premisas, la Agencia de desarrollo de Urabá-Darién-Caribe nace como organización local constituida por voluntad colectiva de los actores del territorio y con una estrategia compartida, apoya y promueve la valoración de las potencialidades endógenas, la consolidación y desarrollo de redes de pequeñas empresas en líneas productivas homogéneas capaces de autoabastecerse y de autoreproducirse; integra las iniciativas empresariales en un ambiente que facilite su constitución y su consolidación; fomenta la interacción activa entre las economías locales y las decisiones que se toman a nivel nacional e internacional. La Agencia extiende su radio de acción en toda la región que comprende los departamentos de Antioquia, y Chocó.
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Cadenas de
Valor
La agencia de desarrollo local Urabá Darien Caribe con el acompañamiento del PNUD-programa ART GOLD Colombia, de acuerdo con la vocación agroindustrial de la región, realizó en los municipios el levantamiento de información primaria con base en la participación de las comunidades y los actores públicos, privados y socialcomunitario, ejercicio que permitió priorizar las cadenas de valor con base en unos criterios previamente establecidos. Lo anterior arrojó como resultado la selección de las cadenas del banano, plátano, ganadería, forestal, caucho-cacao y ecoturismo.
Banano El banano es el principal producto de la Región de Urabá. Se dedican al cultivo de esta fruta 28.000 hectáreas con una productividad promedio de 45 cajas por hectáreas, lo que equivale a 25.200 toneladas semanales. Se siembra fundamentalmente el género Cavedish en las variedades Williams, Grant enano y Valery. Este sector es vital para la región en la generación de empleo, con 17.000 empleos directos y 41.154 indirectos. El Urabá Antioqueño está conformado por 344 fincas, 2 embarcaderos con canales artificiales y 4 astilleros. Además, cuenta con 2 fábricas de cajas, 3 fábricas de plástico, 3 fábricas de sellos, 3 Compañías de fumigación aérea y 4 fundaciones sociales. La producción del banano está concentrada en la zona Central alrededor del eje ChigorodóApartadó-Turbo, donde se encuentran las mejores condiciones desde el punto de vista de clima e infraestructura. Luego de un período de expansión constante, el área sembrada se ha estabilizado, como resultado de las políticas dirigidas a regular la oferta aplicada por las comercializadoras que dominan el mercado. Este tipo de fruta es exportada al mercado de Estados Unidos y Europa. El banano no exportable representa el 20%, lo que equivale a 5.040 toneladas semanales; se debe resaltar entonces el valor agregado que se genera en la región con los excedentes de esta fruta, con productos característicos de Urabá como brownie, galletas, panelitas, tortas, dulces, bocadillos, choco banano (banano deshidratados cubierto con chocolate), bananos pasos, bananos secados, cremas de licor, postres, mermeladas, aromatizantes, saborizantes, dulce de la cáscara, alimento para ganado, abono orgánico, aguardiente, vino, papel, pita, etanol, liofilizados, entre otros.
Plátano El plátano es el segundo producto agrícola en importancia en la economía de la Subregión con un Área sembrada de 40.000 hectáreas y un Volumen exportado de 157.309 toneladas mensuales. Se siembra fundamentalmente la variedad Hartón y cuenta con una participación de pequeños productores pertenecientes a 8.000 familias, que generan 16.000 empleos. La tenencia de tierra es de 5 hectáreas en promedio. El 94% de las exportaciones nacionales se lleva a cabo desde esta región. El comercio exterior de plátano en fresco se ha desarrollado con base en la logística e infraestructura del banano de exportación. Así mismo, la comercialización del plátano se ha beneficiado de la integración vertical de la industria bananera. Las comercializadoras, a través de las cuales se exporta plátano, cuentan con sus propias fábricas de empaques, plásticos y sellos; además contratan el transporte en buques para que descargue el producto en sus bodegas en Estados Unidos (principal destino de las exportaciones de plátano colombiano) y sea distribuido por empresas filiales.
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Ganadería El sector de la ganadería es la tercera actividad económica en importancia después del banano y el plátano para Urabá. El 27% del área total de la Subregión está dedicada a la ganadería extensiva con un área de 374.430 hectáreas. Los municipios con mayor número de cabezas de ganado son Turbo, Chigorodó y Arboletes. La Subregión se puede dividir en dos microregiones con características definidas en el sector ganadero; la microregión Norte, comprendida por los municipios de Arboletes, Necoclí, San Juan de Urabá y San Pedro de Urabá que posee el 48% del ganado total de la región, y la microregión Centro, comprendida por los municipios de Turbo, Apartadó, Carepa y Chigorodó, que posee el 52% del ganado total de la subregión.
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En ambas microregiones las explotaciones ganaderas son extensivas, con alta deforestación. La ganadería se caracteriza por su dedicación a la producción de carne, con pocos recursos económicos y técnicos, lo que ocasiona una baja productividad y baja generación de empleo.
Forestal El sector Forestal en la subregión de Urabá es un recurso potencial de gran importancia, pues cuenta con el 38.18% del territorio dedicado a bosques; sin embargo aún no ha sido aplicado un modelo sostenible para el aprovechamiento de este recurso. Urabá es una región altamente demandante de productos madereros que tienen aplicación en las actividades industriales; en el caso de los abastecimientos de madera para la industria bananera, ya se sienten los agotamientos de bosques y la disminución en la producción maderera. La mayor parte de la producción de madera se hace sobre el bosque natural y muy poco o casi en nada se han desarrollado proyectos empresariales de bosques plantados. Además existen posibilidades, por la demanda de maderas en el mundo, para aprovechar las especies nativas presentes en la región como Roble, y Cedro, y sembradas,Teca, Melina.
Ecoturismo "Aquí hay mucho más que bananos en Urabá", la gran riqueza natural que tiene la localidad es digna de conservarla y visitarla, es por ello que el ecoturismo es una alternativa para el disfrute de sol y playa en la región.
Caucho-Cacao
La selva húmeda tropical del Darién, después de modelar una aldea de negros donde el tiempo parece exiliado, da paso a una franja de arena blanca con imponentes acantilados bañados por las aguas azul aguamarina y verde esmeralda del mar Caribe: Triganá, Acandí y Capurganá, pueblos chocoanos con alma antioqueña donde se puede elegir entre una experiencia en contacto con la naturaleza y el relax ofrecido por hoteles de lujo.
El Cordón caucho - cacao en Urabá está compuesto por los municipios de Arboletes, San Juan de Urabá, San Pedro de Urabá, Necoclí, Turbo, Carepa, Apartadó, Chigorodó y Mutatá y cuenta con un área apta para la siembra de cacao de 36.000 hectáreas y para caucho de 92.688 hectáreas (esta área hace relación a las condiciones óptimas para la explotación de estos rubros).
Las costas del golfo de Urabá también son propicias para bucear, practicar la pesca deportiva y el surfing: sus aguas cristalinas permiten ver corales, mantarrayas, estrellas de mar, erizos, picudos, pargos, barbudos, martines pescadores y langostas hasta de 12 libras.
En la región, a la fecha, sólo hay reportadas en siembra nueva como sistemas 610 hectáreas de Cacao y 50 hectáreas de Caucho. Sin embargo, para el 2016 se tienen proyectadas 35.000 hectáreas de Caucho y 35.000 hectáreas de Cacao.
Entre otros atractivos que ofrece la región se encuentran las ruinas de Santa María la Antigua del Darién, la primera ciudad en tierra firme con título real de la corona española, el volcán de lodo del municipio de Arboletes, conocido por sus beneficios medicinales y las ciénagas de El Salado y La Marimonda, ubicadas en el municipio de Necoclí, que también cuenta con hermosas playas, y famosa producción artesanal.
Para el Cacao, la propuesta es sembrar Plátano - Cacao - Madera; para el Caucho la propuesta es sembrar Maíz - Caucho. Como cadena, los dos rubros ya tienen el componente de comercialización. En el caso de Cacao se realizará a través de la Compañía Nacional de Chocolates y Casa Luker, para el Caucho a través de PROANTEX.
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Sector Privado
Demás emprendimientos
productivos y sociales Con un enfoque integrador, articulador y con visión incluyente y participativa, desde la Agencia se apoyarán con el tiempo otros emprendimientos productivos y sociales existentes en otros rubros o productos tales como la pesca artesanal, productos exóticos, flores exóticas, joyería artesanal, artesanías indígenas, cultivo de yuca y otros productos tropicales.
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Socios de
la agencia
Sector Público Municipio de Mutatá Municipio de Chigorodó Municipio de Carepa Municipio de Apartadó Municipio de Turbo Municipio de Necoclí Municipio de Arboletes Municipio de San Juan de Urabá (en proceso de vinculación) Municipio de San Pedro de Urabá (en proceso de vinculación) Municipio de Murindó (en proceso de vinculación) Municipio de Vigía del Fuerte (en proceso de vinculación) Municipio de Acandí (en proceso de vinculación) Municipio de Río Sucio (en proceso de vinculación) Municipio de Unguía (en proceso de vinculación) Municipio de Bojayá (en proceso de vinculación) Municipio de Carmen del Darién (en proceso de vinculación)
Incubar Urabá Inagru Sintrainagro Sinaltraifru Fedeplaur Fundauniban Asplatu . Agrourabá Uplatur Asopesgura Comfamiliar Camacol FrigoUrabá SAT Deagru Cortropical El Heraldo de Urabá Cámara de comercio de Urabá (en proceso de vinculación) Corbanacol (en proceso de vinculación) Augura (en proceso de vinculación) Proforest (en proceso de vinculación) Aganar (en proceso de vinculación) Corporación turística Urabá Darién Caribe (en proceso de vinculación) URABÁ HOY
Sector Social - Comunitario Agrourabá Corporacion Camaleón Prodem Fundar (en proceso de vinculación) Artesanas de Urabá Corporación Verde Azul Fundamilenio Asodeu Fesu Cordesu Socialcoop Politécnico Colombiano J.I.C. (en proceso de vinculación) Universidad Cooperativa de Colombia (en proceso de vinculación) Asociación de mujeres microempresarias de la comuna No.4 de Apartadó (en proceso de vinculación)
Servicios de
la Agencia
La AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL URABA DARIEN CARIBE, ofrece servicios a la cadena priorizada y la subregión de:
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Marketing Territorial Promoción territorial, hermanamientos, fomento comercial internacional y acciones de investigación e inteligencia de mercados para las empresas. Acceso a los mercados del sector productivo (mercadeo, publicidad, distribución, promoción, contratos de ventas, asistencia post-venta). Animación Socio-Económica Estímulo e inducción a la actividad empresarial. Sensibilización comunitaria y asociativismo. Formación y capacitación del recurso humano Cursos de especialización y necesidades de las cadenas de valor. Asociatividad: promoción de Consorcios. Información Disponibilidad de información de mercados, técnica, tecnología, institucional, financiera nacional e internacional, empresarial y de normatividad legislativa sectorial. Financiación Acceso a través de terceros, fuentes de financiación y líneas de crédito especializadas interna y externa. Participación en capital de riesgo y disposición de fianzas. Soporte y/o apoyo empresarial Coordinación y apoyo a la prestación de servicios de asesoría, consultoría y asistencia técnica; formación gerencial; formación técnica especializada. Proyectos Planes de negocios para proyectos productivos. Investigación y transferencia de tecnología Conexión centros de investigación, universidades y empresas. Elaboración y gestión de proyectos estratégicos
Estos servicios son prestados por la Agencia o a través de sus socios.
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Cooperación
descentralizada
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De acuerdo con los gobiernos nacionales, el programa ART apoya a las comunidades locales en la construcción de partenariados para el desarrollo en el ámbito de programas marco. En la actualidad, más de 300 colaboraciones que involucran los gobiernos de Bélgica, Francia, Grecia, Italia, España y Suiza han sido puestas en marcha en diferentes países. Las comunidades del Norte del mundo están contribuyendo de manera significativa a los procesos de desarrollo local, no sólo con el aporte de nuevos financiamientos, sino y sobretodo, con nuevos conocimientos y experiencias. Los proyectos de cooperación descentralizada representan laboratorios para la innovación y son caracterizados por un sentido de trato en igualdad de condiciones, de dignidad y aprendizaje recíproco. Estos sirven también como herramientas para la promoción de intercambios científicos, culturales, económicos y comerciales que fomentan una visión abierta e internacional del desarrollo.
Promotores del Programa
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Servicios Internacionales
Servicios internacionales del Sistema Art Gold • • • • •
IDEASS Universitas Ils Leda Oficina Art Ginebra Cittadinanza Activa
IDEASS UNIVERSITAS
ART International, utilizando las redes de centros de excelencia y universidades de las Naciones Unidas, ofrece un conjunto de servicios especializados a los Programas-Marco.
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Apoya a los gobiernos que desean realizar Programas-Marco de desarrollo humano; promueve los intercambios Sur-Sur entre los países involucrados en los Programas, garantizando la circulación de las informaciones y de la documentación.
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Apoya a las comunidades locales que desean establecer alianzas-partenariados de cooperación descentralizada; divulga documentos de Marketing territorial y organiza los intercambios de visitas.
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Ofrece asistencia técnica especializada para la implementación de las Agencias de Desarrollo Local y para su articulación en red; promueve intercambios comerciales entre economías que generan proyectos productivos de interés común y actividades de formación de técnicos y empresarios.
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Identifica las innovaciones de mayor impacto para el desarrollo humano y las divulga en los países donde operan los Programas en colaboración con las instituciones científica nacionales; moviliza la asistencia técnica de los autores de las innovaciones para la transferencia en los países interesados, a través de mecanismos de cooperación SurSur y Norte-Sur.
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Ofrece asistencia técnica especializada en el campo de las políticas y de las prácticas de salud de base y de bienestar; apoya a los gobiernos interesados en promover políticas para la superación de las instituciones excluyentes.
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Promueve la colaboración entre universidades del Norte y del Sur y su participación en las prácticas innovadoras de cooperación internacional para el desarrollo humano; formula y realiza cursos de formación universitaria y de actualización para los operadores involucrados en los programas y actividades de investigación-acción para acumular y divulgar los saberes de las experiencias de calidad.
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Agencia de desarrollo local Adel Urabá Darién Caribe Calle 98 No. 103-111 Apartadó Antioquia Tel. 094 828 63 86 E-mail: adeluraba@edatel.net.co