Agenda2123

La Nature dans la CitĂŠ, des espaces pour tous

Les Actions

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Orientation

La Nature dans la Cité, des espaces pour tous

Objectif

Rapprocher les caennais de leur environnement naturel

Action n°35

Soutenir la création de jardins partagés, facteurs de lien social, sources de loisirs, outils d'appropriation par la population de son environnement

Un stage d'une durée de 6 mois consacré aux jardins partagés a permis d'accompagner les dynamiques émergentes à la ville de Caen. L'étude propose une organisation des services et des méthodes de concertation pour favoriser et accompagner la réalisation des projets.

Ainsi, une convention entre la Ville et Calvados Habitat a permis la mise à disposition d’un terrain de 1 200 m² situé au clos charmant à l'association Union Sportive Saint Jean Eudes (USSJE).

La mise en état du terrain a été réalisée par les services de la Ville et a permis de créer un jardin collectif ouvert sur le quartier, géré et cultivé par les habitants. Un projet similaire est en cours de finalisation dans le quartier du Calvaire Saint-Pierre.

Quels objectifs ?

Le soutien à la création de jardins partagés, facteurs de lien social, sources de loisirs, outils d'appropriation par la population de son environnement permet de répondre à des objectifs tant sociaux qu’environnementaux. Sociaux, car ils permettent de favoriser à l’échelle du quartier les rencontres intergénérationnelles mais aussi la mixité sociale. Environnementaux, car ils encouragent les pratiques respectueuses des principes de développement durable et agissent sur les modes de consommation alimentaire des habitants par la production de légumes frais.

Les mesures concrètes - Recensement en lien avec les conseils de quartiers des espaces disponibles pour la réalisation de jardins partagés.

- Identification des structures (associations, collectifs,…) potentiellement porteuses de l'animation.

- Mise en place de conventionnement entre la Ville et les structures pour la mise à disposition de terrains dédiés.

- Accompagnement des services de la Ville pour l'animation et l'aménagement des jardins partagés (mise en place de clôtures, conseils des jardiniers de la Ville, interventions des pôles de vie).

Les partenaires de la Ville Quels indicateurs de suivi ?

- Nombre de participants et nombre d'ateliers mis en place - Entretien de l'espace - Cohésion du groupe, mixité

Associations locales (Union locale Saint Jean Eudes, l’AIFST Londel, ToutEnEco, Jardin'Ta Ville les Associations de quartier), l’IRTS recherche action, le CSC CAF, Calvados Habitat, le Musée de Normandie, les écoles, etc.

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Objectif

Rapprocher les caennais de leur environnement naturel

Action n°36

Mettre en place un lieu physique pérenne de vente de produits locaux en centre-ville

A suivre : une expérimentation réussie menée sur la Grâce de Dieu portant sur la mise en place d'un collectif d'achat de paniers légumes.

Quels indicateurs de suivi ?

- Nombre d’adhérents aux collectifs - Nombre de commandes effectuées - Evaluation de la rentabilité pour les producteurs

Quels objectifs ?

La mise en place d’un lieu physique pérenne de vente des produits locaux en centre-ville vise à favoriser l’émergence de circuits courts et soutenir le développement d'une agriculture périurbaine durable. Ce rapprochement des réseaux d'acteurs existants autour d'un système commun portant sur l'entraide alimentaire (producteurs, consommateurs, collectivités) permettra en outre de favoriser l'accès à une alimentation saine pour tous.

Les mesures concrètes - Lancement d'une expérimentation durant l'été 2011 portant sur l’achat hebdomadaire de paniers légumes via les collectifs impliqués dans le cadre de la recherche-action en lien avec le Londel (exemple à la Pierre Heuzé du Collectif "Pierre qui pousse").

- Engagement d'une réflexion sur la mise en place d'une « monnaie solidaire » favorisant un accès à des produits de qualité quels que soient les revenus du consommateur.

- Lancement d'une dynamique interquartiers pour la constitution d'un groupement d'achats de produits locaux destinés aux particuliers (finalisation des modalités de mise en œuvre prévue dans le courant de l'année 2012).

Les partenaires de la Ville CCAS avec l’AIFST centre horticole du Londel, Maria et Christophe Lebas (maraichers Fleury sur orne), Eco-Attitudes, Epi Vert, Adear, IRTS, CAF Calvados, Réseau « entraide alimentaire »

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Objectif

Finaliser la trame verte et maximiser la qualité des espaces naturels

Action n°37

Mettre en place des liaisons vertes et douces des quartiers vers les parcs afin de mieux partager leur accessibilité (trame verte et bleue)

Quels objectifs ?

La Ville de Caen bénéficie aujourd'hui d'une importante image de "ville verte". Si les surfaces d'espaces verts gérées en direct par les services de la commune sont importantes, celles constituées par les jardins de particuliers ne doivent pas être négligées. Par ailleurs, la vallée de l'Orne constitue aujourd'hui un corridor écologique reconnu à l'échelle régionale à préserver.

Quels indicateurs de suivi ?

-Linéaire de circulation douce - Mesure de la qualité de la biodiversité sur la Ville

L'objectif de cette action est de favoriser la continuité écologique prairie/ Orne/ presqu'île et de participer à la préservation de la biodiversité à l'échelle communale et supra- communale ainsi que les écosystèmes de qualité reconnue.

Les mesures concrètes Favoriser la continuité écologique prairie/ Orne/ presqu'île - Mise en place de circulations douces, en bordure de l'Orne - Mise en place d'un plan de gestion sur le site de la Prairie afin de préserver cette zone humide intraurbaine remarquable, d'approfondir les connaissances floristiques et faunistiques et de définir des indicateurs en matière de suivi de biodiversité.

- Prescriptions de curage du fossé de ligne et des différents cours d'eau respectueux de l'environnement dans le Plan de Gestion en lien avec la Direction de l'Eau et de l'Assainissement afin de prendre en compte les problématiques de bonne circulation des eaux et de limitation des risques d'inondations.

Participer à la préservation de la biodiversité à l'échelle communale et supra-communale et préserver des écosystèmes de qualité reconnue.

- Définition des prescriptions pour les constructions et les plantations, en amont des cessions de terrains à construire.

- Elaboration d'un guide de préconisations permettant de présenter différents aménagements possibles et intégrables à une construction ou une réalisation d'espaces extérieurs favorables à la préservation de la biodiversité.

- Etablissement d'une carte présentant les espaces les plus significatifs en termes d'intérêt écologique.

- Identification des autres continuités écologiques en plus de la vallée de l'Orne pour trouver une cohérence avec les trames identifiées par les collectivités voisines.

- Réflexion sur les aménagements des axes de sortie de la ville et permettant de limiter l'effet barrière généré par le périphérique nord.

Conserver un cadre de vie attrayant pour les Caennais - Identification des arbres remarquables de la ville. Ces derniers contribuent également à l'agrément du cadre de vie des Caennais. Leur reconnaissance et leur intégration dans le cadre du PLU constituera une clé d'entrée intéressante.

- Mise en place de parcours sportifs ou de jogging permettant de joindre différents parcs de la ville pour répondre à l'objectif de conservation d'un cadre de vie attrayant.

Les partenaires de la Ville le Groupe Ornithologique Normand, le Groupe Mammalogique Normand, le Groupe d'Etude des Invertébrés Armoricains, l'Abeille Normande du Calvados, l'Association des Professeurs de Biologie et de Géologie, le Conservatoire Botanique de Brest (antenne Basse-Normandie)

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Finaliser la trame verte et maximiser la qualité des espaces naturels

Action n°38

Réaliser des actions ciblées pour la protection de la biodiversité

Les habitants se sont montrés très sensibles à la protection de la biodiversité lors des ateliers de concertation et ont par exemple proposé des dispositifs favorisant l'implantation de la faune en ville, à l’image par exemple des hôtels à insectes et nichoirs dans la ville. Saviez-vous qu’un rucher municipal permet de produire du miel caennais ?

Quels indicateurs de suivi ?

-Evolution des inventaires -Dispositifs de protection mis en place - Evolution des populations d’espèces à caractère patrimonial.

Quels objectifs ?

Trois objectifs sont identifiés : Poursuivre l'acquisition de connaissances et bien identifier les zones les plus riches en termes de biodiversité ainsi que les espèces prioritaires, préserver cette biodiversité identifiée en menant des actions effectives d'inventaires et de protection, et ce en partenariat avec le tissu associatif local, sensibiliser les habitants et les agents de la collectivité à la problématique de la perte de biodiversité. Les connaissances acquises permettent d'imaginer à court terme l'engagement de la ville dans un observatoire de la biodiversité.

Les mesures concrètes - Mise en place d'un suivi des populations d'oiseaux en ville et dans ses espaces préservés, la Prairie notamment par le groupe Ornithologique Normand.

- Etat des lieux des populations de chiroptères sur la ville par le groupe Ornithologique Normand.

- Mise en place d'actions de sensibilisation (hôtels à insectes, animations nocturnes pour découvrir les papillons de nuit, expositions estivales) par le Groupe d'Etudes des Invertébrés Armoricains.

- Mise en place d'un site de production de miel au Parc Horticole, réalisation d'un rucher pour les jeunes apiculteurs en forêt de Croisilles afin d'accompagner les caennais désireux d'installer des ruches en partenariat avec l'Abeille Normande du Calvados.

- Développement d'outils pédagogiques sur le patrimoine naturel normand (circuit vélo destiné pour découvrir la géologie de la ville, travail en cours sur la flore des vieux murs, etc.) par l'Association des Professeurs de Biologie et de Géologie de Basse-Normandie.

- Réalisation d'une première cartographie des invasives à l'échelle communale réalisée par les jardiniers en collaboration avec le Conservatoire Botanique de Brest.

- Mise en place d'une stratégie globale de préservation de la biodiversité, d'un observatoire de suivi et de plans de gestion spécifiques pour les espaces les plus sensibles.

Les partenaires de la Ville le Groupe Ornithologique Normand, le Groupe Mammalogique Normand, le Groupe d'Etude des Invertébrés Armoricains, l'Abeille Normande du Calvados, l'Association des Professeurs de Biologie et de Géologie, le Conservatoire Botanique de Brest 74

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Objectif

Protection de la santé publique par une meilleure gestion des ressources naturelles et de l'environnement

Action n°39

Développer une gestion responsable des déchets : Déployer le tri sélectif sur l’espace public

Le tri sur l’espace public est déjà réalisé pour les déchets de balayage. Une première expérimentation développée sur le secteur Sud permet d’extraire chaque semaine 2 200 litres de déchets valorisables : poursuivons nos efforts !

Quels indicateurs de suivi ?

- Evolution des quantités de déchets recyclables collectés

Quels objectifs ?

L’objectif est de développer le tri sélectif sur l’espace public (déchets collectés par balayage ou directement dans les poubelles) parallèlement au travail de sensibilisation réalisé auprès des ménages : ce travail doit permettre d’extraire 20 % du volume de déchets des corbeilles environ, qui sont ensuite dirigés vers le recyclage.

Les mesures concrètes - Equiper les agents de la propreté de chariots adaptés au tri sélectif.

- Déployer le tri sélectif sur l'espace public par la mise en place de corbeilles doubles permettant de séparer les déchets valorisables des déchets incinérables.

- Communiquer et sensibiliser la population à ces actions par la mise en œuvre d'opérations innovantes (collecte hippomobile des déchets en centre-ville).

Les partenaires de la Ville Caen la Mer, ADEME.

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Objectif

Protection de la santé publique par une meilleure gestion des ressources naturelles et de l'environnement

Action n°40

Mettre en œuvre un plan de gestion différenciée de désherbage communal pour tendre vers un objectif «zéro pesticide»

Les chiffres clé de l'enquête auprès des caennais : Une enquête menée auprès d'une centaine de cannais dans différents quartiers de la ville montre que : - La mauvaise herbe est perçue comme une plante "pas à sa place" par 42 % des personnes interrogées, 37% considérant qu'elle est une plante causant des "nuisances" au sens large.

- 77 % des personnes interrogées ne savent pas ce qu'est un produit phytosanitaire.

- près de de 80% ont conscience des risques issus de l'usage de ces produits chimiques, - sur la présence actuelle d'herbe sur les trottoirs et voiries de la ville de Caen, seule une minorité la considère inacceptable ou gênante (21%), tandis que 59 % pensent qu'elle ne pose pas de problème. 85% des personnes interrogées sont prêtes à accepter la flore spontanée, si cela permet de réduire l'usage des pesticides.

Enfin, l'hypothèse de rendre aux habitants leur pied de mur est bien acceptée par 85% des personnes interrogées, ces dernières sont prêtes à désherber leur pied de mur à condition d'être bien informées des techniques.

En conclusion, le public est demandeur d'informations sur la question des herbicides chimiques. ces informations sont indispensables pour faire évoluer leur regard sur les "mauvaises herbes". Cette enquête a souligné l'importance de communiquer, d'informer, de sensibiliser les habitants, sur les changements de pratiques.

Quels indicateurs de suivi ?

- Evolution de la quantité de pesticides utilisée par la Ville chaque année

Quels objectifs ?

Ce plan permettra une protection accrue de la ressource en eau, de la santé publique et de la biodiversité en ville. A moyen terme, l'objectif est de réduire les achats des produits chimiques jusqu'à l'arrêt total de leur utilisation.

Un audit réalisé par le bureau d'études SCE a permis d'identifier des pistes de travail pour atteindre cet objectif.

Les mesures concrètes - Réalisation d'un audit des pratiques d'utilisation de produits utilisés (mise en conformité avec la réglementation en vigueur).

- Organisation d'une gestion différenciée du désherbage par la définition pour chaque secteur de la ville de niveaux d'entretien (soutenus, moyens, naturels).

- Mise en œuvre de techniques alternatives au désherbage chimique (eau chaude, gaz, binette).

- Recourir de manière croissante au balayage mécanique dans tous les quartiers de la ville afin de limiter la pousse des adventices tout en ayant une action efficace en matière de propreté.

- Systématiser les actions préventives (paillage, utilisation de plantes couvresol, réenherbement de surfaces).

- Mise en œuvre d'un plan de communication auprès du grand public afin d'expliquer la démarche de la Ville et mieux faire accepter la présence de flore spontanée.

- Lancement d'une étude vers un plan de gestion différenciée des espaces verts de la Ville afin de garantir l'objectif "0 pesticide".

Partenaires de la Ville La Ville est accompagnée par l’Agence de l'Eau Seine Normandie (AESN) et le bureau d'études SCE Environnement, la FREDON, Réseau

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Protection de la santé publique par une meilleure gestion des ressources naturelles et de l'environnement

Action n°41

Protéger et reconquérir la ressource en eau

L'EAU A CAEN - 26 000 abonnés - une consommation quotidienne estimée à 146 litres par habitant - une production annuelle de plus de 9 millions de m3 - 438 km de canalisations - un programme pluri-annuel de 30 millions d'euros d'investissements pour la Ville.

Quels objectifs ?

L'eau est un bien commun et doit à ce titre être préservée. L'enjeu de cette action importante de l'Agenda 21 est de garantir un approvisionnement en quantité et en qualité de la ressource en eau auprès de la population caennaise.

Cette stratégie passe nécessairement par une lutte active contre les pollutions diffuses (nitrates, pesticides…) qu'elles soient d'origine agricole ou non agricole.

Les mesures concrètes ?

- Inciter aux économies d'eau par la mise en place d'une tarification progressive (plus je consomme, plus je paie) tout en garantissant aux plus modestes un accès à l'eau.

- Mettre en œuvre une stratégie visant à une qualité sanitaire optimale de l'eau par la résorption du plomb encore présent dans les réseaux d'eau potable.

Quels indicateurs de suivi ?

- Mettre en place les périmètres de protection des captages d'eau potable des forages Prairie 1 et des sources de Moulines.

- Evolution des résultats des analyses de l’eau

- Mettre en place un territoire partagé pour l’eau qui concilie sur les aires d'alimentation de captage (AAC) les activités agricoles présentes et la protection de la ressource en eau, en partenariat avec la SAFER.

- Etat d'avancement de la convention avec la SAFER - Etat d'avancement des périmètres de protection (Sur la base des indicateurs nationaux pour le suivi qualité et les périmètres)

- Soutenir la mise en œuvre de mesures agro-environnementales (MAE) et la conversion biologique pour favoriser la protection et la reconquête de la qualité de l'eau potable.

- Encourager les évolutions des pratiques (rotations, choix de végétaux, gestion raisonnée et alternatives à l’utilisation de pesticides, herbicides, produits phytosanitaires, etc.).

- Soutenir une agriculture de qualité respectueuse de son environnement à proximité des captages et étudier la mise en œuvre de filières courtes vers la restauration collective.

Les partenaires de la Ville Conseil Général du Calvados, Conseil Régional de Basse Normandie, l’Agence de l’Eau Seine Normandie, RESEAU - syndicat mixte de production d’eau potable de la région de Caen, Chambre d'Agriculture, ARS, DDTM, SAFER

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Objectif

Protection de la santé publique par une meilleure gestion des ressources naturelles et de l'environnement

Action n°42

Poursuivre le travail engagé sur les plantes allergisantes et renforcer le suivi actuel sur les émissions de pollen

La question de la « santéenvironnement» a été largement abordée lors des ateliers de concertation avec par exemple le souhait de voir se créer un jour un observatoire urbain de toutes les pollutions (lumineuses, sonores, qualité de l’air).

Quels objectifs ?

Cette action doit permettre de s'impliquer dans les problèmes de santé publique par la prévention, d’alimenter une base de données nationale par la transmission des observations et développer des actions de communication en direction des habitants afin d'anticiper les « pics allergiques ».

Les mesures concrètes - Depuis 2009, des agents du Jardin des Plantes observent la capacité de production de pollens par les fleurs mâles des principales espèces allergisantes. Les résultats sont transmis chaque semaine au Réseau National de Surveillance Aérobiologique (RNSA) afin de faciliter la description prédictive du risque allergique lié aux pollens.

- Une réflexion sur la création d'un pollinier sentinelle au sein du Jardin des Plantes a été engagée. Au vu des expériences suivies dans différentes villes, Nantes, Cholet et Saint-Genis l'Argentière, un approfondissement des techniques doit être envisagé afin de répondre au mieux aux besoins.

Quels indicateurs de suivi ?

- Suivi du RNSA à travers l’envoi des données chaque semaine

Les partenaires de la Ville RNSA, AirCom

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