CLaudia rodríguez Loera

así es esto Carta al Consejo de Laicos: ¿No han aprendido nada de la otredad del cristianismo?

Rubén Díaz López

Consejo de Laicos:

Cuando escuché de los asesinatos por fe que sucedieron en dos hechos diferentes en Francia, retomé con mis alumnos de Teoría del Estado algo que siempre analizamos al ver la población en el estado-nación: las minorías, las discrepancias por ideologías (principalmente religiosas) y esa necesidad fundamental para las mayorías de comprender al otro, al que no es como yo. La genealogía de esto, característica de las socialdemocracias occidentales, nace sin dudarlo, en el cristianismo y la parte teórica del mismo, los padres de la iglesia y por supuesto de los teóricos cristianos españoles de la escuela de Salamanca.

Apenas habría expuesto esto en clase, cuando vi su carta de queja en contra del ICA por usar a la virgen de Guadalupe en una versión de la catrina, lo que tampoco me pareció extraño, pues en un país como México la libertad de expresión, siempre lo he sostenido, es fundamental. En este sentido, su desacuerdo podría ser expresado y elevado a los medios de comunicación, redes o cualquier cosa que ustedes decidieran. Pero, cuando leí en esta misiva que “… No estaría mal que recordáramos que, no hace mucho tiempo, por mucho menos que eso, algunos creyentes agredieron con resultados fatales, al autor de un insulto en materia religiosa, en Francia…” mi reacción fue de absoluta incredulidad y rechazo. ¿Pueden llamarse consejo al afirmar semejante estulticia? Según RAE el consejo es un “órgano colegiado con la función de asesorar”, pero esas palabras, solo tienden a desorientar, contradecir y poner en tela de juicio la verdadera enseñanza de Cristo: “Os doy un mandamiento nuevo: que os améis los unos a los otros. Que, como yo os he amado, así os améis también vosotros los unos a los otros. En esto conocerán todos que sois discípulos míos: si os tenéis amor los unos a los otros”. Creo que ustedes no lo han leído, así que les dejo la fuente: Juan 13:33-35, de un libro que se llama Biblia, yo en lo personal utilizo, hay varias ediciones, la Latinoamericana.

Sí, tienen derecho a expresar su inconformidad, pero ¿de verdad comparar un arcaico Yihad con el cristianismo? La mayoría de los musulmanes ya no profesan este concepto, al menos en ese sentido de guerra santa y solo queda en las corrientes más radicales del tipo al-Qaeda, Hezbollah o Talibán ¿Por qué amenazar con asesinatos? Esto es algo más que contradictorio con esa madre protectora, Guadalupe-Tonatzin, que se dirige a Juan Diego en el Nican Mopohua: “Oye y ten entendido, hijo mío el más pequeño, que es nada lo que te asusta y aflige, no se turbe tu corazón, no temas esa enfermedad, ni otra alguna enfermedad y angustia. ¿No estoy yo aquí que soy tu Madre? ¿No estás bajo mi sombra? ¿No soy yo tu salud? ¿No estás por ventura en mi regazo? ¿Qué más has menester? No te apene ni te inquiete otra cosa”. ¿Me están diciendo que como profesor no podré utilizar una imagen que parodia a los símbolos de cualquier religión so pena de que, como en Francia, el padre de alguno de los alumnos venga y me degüelle? Espero que no. Tengo que confesarles, que el día de hoy justamente pondré a mis alumnos a leer esta carta para reafirmar esa necesidad que trato de enseñar en todas mis materias de derecho: la característica de los estados democráticos (o de los que aspiramos a serlo) debe ser la tolerancia.

Dice Isaías “‘El Señor me ha abandonado. El Señor se olvidó de mí.’ ¿Pero acaso se olvida la mujer del hijo que dio a luz? ¿Acaso deja de compadecerse del hijo de su vientre?” Una deidad materna es amorosa, por ello dice en la introducción al imponente canto Pater Noster de Juan Pablo II “Es significativo que en los pasajes del profeta Isaías, la paternidad de dios se enriquece de connotaciones que se inspiran en la maternidad”. Me despido, con una interrogante que nace en lo más profundo de mi corazón exreligioso, pero formado en el catolicismo: Consejo de Laicos ¿No han aprendido nada de su religión, amorosa y materna, la primera en el mundo que comenzó con la idea de entender al otro y no amenazarlo?

Urgente, modificar el sistema de coordinación fiscal que data de los años 40

Claudia RodRíguez loeRa

Es urgente modificar el sistema de coordinación fiscal que desde su origen se creó con una visión centralista que data de los años 40 y que ahora se agudizan sus efectos con las políticas de este Gobierno Federal, señaló Juan Manuel Flores Femat, secretario general de Gobierno.

Aun cuando se mencionan a sólo tres entidades federativas podrían ser autosuficientes con sus ingresos, lo que pasa es que debe haber distribución de algunos de los impuestos federales como el Impuesto al Valor Agregado (IVA) para el cual, donde se generan los insumos y la infraestructura para que pueda haber comercio y las actividades gravadas por el IVA son los municipios y a pesar de esto el impuesto es federal.

Igual caso ocurre con los gravámenes a la propiedad inmobiliaria, a pesar de que el 115 Constitucional señala claramente que los municipios deberían de tener todos los impuestos generados por este rubro, “son estos indicadores con que estaríamos pidiendo que ya de una vez se los dejen a los estados en éstos en lugar de ir y venir desde Federación… el Impuesto al Valor Agregado, pues es el de los cuarentas y más de 60 años, 80 años, imagínense entonces, no tenemos ni el mismo entorno mundial ni el mismo país”.

Subrayó que cuando el Ejecutivo estatal habla de romper el Pacto Federal hace referencia a la participación y coordinación fiscal, “no de que nos vayamos a convertir en la hermana República de Aguascalientes”.

Recordó que conforme a lo que señala la propuesta del Presupuesto de Egresos Federal, en el estado se verá muy castigada la obra pública para el 2021, pues la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el único proyecto que tiene es el Libramiento Carretero, mismo que cuenta solo con una parte de recurso federal, “entonces está muy complicado para la construcción de infraestructura carretera porque no va a haber, sí se ve muy mermado El municipio de Aguascalientes presentará una propuesta en la Ley de Ingresos una “aportación social” que será analizada en el Congreso del Estado para allegarse de recursos ante la imposibilidad de hacerlo a través del llamado Derecho al Alumbrado Público (DAP) al ser declarado inconstitucional, informó Alfredo Cervantes García, secretario de finanzas capitalino: “La parte del DAP ya no se aplica desde este año, nosotros atendimos la observación que hizo al Congreso la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y estamos proponiendo dentro de la Ley de Ingresos una aportación social, para que los diputados la analicen y en caso de ser aprobada por el Congreso ya lo veremos, son cerca de 170 millones de pesos que se necesitan para dar servicios de calidad a todos los ciudadanos”.

El funcionario quiso de esta manera dejar en claro que es falta la información que circula en el sentido de que el próximo año se realizará un cobro por concepto de Derecho de Alumbrado Público (DAP), ya que no pueden contravenir a los mandatos de la SCJN al pretender insistir en el cobro por este concepto, por lo que queda de manos de los diputados locales avalar o rechazar la continuidad del cobro por alumbrado público en el Municipio de Aguascalientes. Juan Manuel Flores Femat | Foto Cristian de Lira

debido a los recortes federales y a la disminución de la recaudación”.

Aunado a las complicaciones mencionadas la pandemia continúa, es necesario poner especial atención al sector salud, a la educación y la seguridad pública; al ser programas prioritarios para los cuales se buscan recursos adicionales para la contratación de especialista, equipos, hospitales, compra de vacunas e insumos entre otros requerimientos.

Apuntó que en una misiva el gobernador Martín Orozco Sandoval solicitó al presidente Andrés Manuel López Obrador varias peticiones encaminadas a enfrentar de la mejor manera el impacto de la pandemia, al ser evidente que hacen falta apoyos especialmente para el sector salud; luego de que se perdió la expectativa de que fueran canalizados a la entidad algún recurso de un fondo de salud de 33 mil millones de pesos que también se centraliza. Ahora no están claros los montos que la federación habrá

Municipio capital propone al Congreso aportación social para equilibrar falta del DAP

Claudia RodRíguez loeRa

de ofrecer en ese rubro.

Necesarios, 170 millones de pesos para dar servicio de alumbrado de calidad

“En la parte del artículo 93 se está haciendo una propuesta para que los diputados lo analicen y en caso de ser aprobado, lo veremos cuando ya aprueben la Ley de Ingresos. El municipio sí tiene la facultad para recuperar esa parte y son más de 170 millones de pesos que requiere el municipio”, expuso el secretario al recordar que la propuesta presentada ante el Legislativo fue aprobada por la mayoría del Cabildo, lo que está dentro del marco de la legalidad, luego del análisis que de la misma hicieron a la iniciativa que vino desde la Secretaría del Ayuntamiento.

El funcionario destacó que, de los amparos presentados, principalmente por el sector empresarial, se regresan casi 40 millones de pesos a fin de que sean reintegrados a los inconformes, “se atiende y se resuelve lo que diga cada uno de los juzgados, y así lo hemos hecho y lo seguiremos haciendo, el día el día de hoy más o menos el regreso en cerca de 40 millones de pesos a todos los ciudadanos que se amparan”.

arcana ImperII Designación de Comisionados del INAI: La metodología, un ejemplo de transparencia a seguir

Salvador vázquez

La rendición de cuentas significa “la obligación de todos los servidores públicos de dar cuentas, explicar y justificar sus actos al público, que es el último depositario de la soberanía en una democracia” Luis Carlos Ugalde

Estimados Amigos invisibles, como le comenté en otra columna, la semana pasada el Senado de la República llevó a cabo la designación de 1 Comisionada y 1 Comisionado que integrarán el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales –INAI–.

Como sabe, las designaciones o nombramientos no son otra cosa que la acción de señalar o designar a una persona para un fin determinado, es decir, una designación puede referirse a un cargo o puesto asumido por una persona. Cuando una autoridad elige a un sujeto para que asuma una responsabilidad, le está otorgando cierta competencia en una determinada área. Las designaciones pueden producirse en el ámbito del gobierno o dentro de una empresa. Incluso una designación también se puede dar con el nombramiento de una persona para que reciba un premio o para que se acceda a un reconocimiento.

Aplaudo el mecanismo que empleó el Senado para llevar a cabo estas designaciones, celebro que la metodología fue innovadora, primero por lo virtual, debido a la emergencia sanitaria del Covid-19 y respetando los protocolos de salud, es que las y los Senadores tomaron la decisión de llevar a cabo la etapa de entrevistas de manera remota; segundo, el formato y la metodología para evaluar a los candidatos a ocupar el cargo de Comisionados fue diseñada en tres partes: 1. Cédula de revisión de documentos que acrediten su experiencia en la materia, así como los documentos que acrediten la elegibilidad de la o el candidato.

2. Un cuestionario que debía ser llenado por la o el candidato y remitirlo 24 horas antes de su entrevista –sin este requisito, no podía continuar en la siguiente etapa–. 3. Cédula de evaluación de la entrevista.

Después de haberse registrado 38 aspirantes, 11 mujeres y 27 hombres, a los cuales entrevistaron a tod@s las y los Senadores, otorgándoles el mismo tiempo, es decir, hubo un trato igualitario, en el tiempo de participación, en las preguntas tanto personales como de grupo parlamentario. Estas cédulas que utilizaron las y los legisladores, pueden ser utilizadas como evidencia de la rendición de cuentas, por lo cual, llegaron a la fase final los mejores perfiles –en el camino se quedaron excelentes perfiles, que cuentan con la capacidad y el conocimiento para ocupar una silla en el Pleno del INAI– 5 hombres y 5 mujeres:

MUJERES

Mireya Arteaga Dirzo Norma Julieta del Río Venegas María de los Ángeles Guzmán García Ileana Hidalgo Rioja

Marina Alicia San Martín Rebolloso

HOMBRES

Adrián Alcalá Méndez Francisco Raúl Álvarez Córdoba Arístides Rodrigo Guerrero García Bernardo Agustín Millán Gómez Baranda Luis Gustavo Parra Noriega

Como puede verificar, estos 10 perfiles cuentan con un amplio conocimiento, capacidad y una amplia experiencia en los temas de transparencia y protección de datos. Después de una exhausta negociación por parte de la Junta de Coordinación Política en el Senado, designaron a Norma Julieta del Río Venegas, doctora en Administración Pública egresada del Instituto Internacional del Derecho y del Estado en coordinación con la Universidad Autónoma de Zacatecas, actualmente se desempeñaba como comisionada del Instituto Zacatecano de Transparencia y Acceso a la Información (IZAI), y Adrián Alcalá Méndez, maestro en Amparo por la Universidad Latinoamericana y licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Baja California, fue exconsejero presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California (ITAIPBC) de 2011 a 2015, en la actualidad se desempeñaba como Secretario de Acceso a la Información en el INAI, ambos Comisionados estarán por un periodo de 7 años al frente del INAI.

Elogio que por fin se presentó en el Senado de la República un ejemplo de meritocracia –¡ya ve, sí existe en nuestro país! Y nosotros tan incrédulos–, siempre y cuando exista la voluntad política. Ahora sí, está completo el INAI para ratificar la Política de Transparencia en nuestro país, además de ser un organismo autónomo que funge como punta de lanza en el tema de la tecnología, lo digo por la Plataforma Nacional de Transparencia y más reciente por la puesta en marcha del Buscador de información pública.

Ahora nos resta esperar que los nombramientos y/o designaciones en nuestro Estado, utilicen esta metodología y elijan a los mejores perfiles para los cargos que están por designar. Estoy convencido de que las designaciones por venir deberán estar a la altura de cada autoridad u organismo que se encargue de identificar y nombrar a los mejores perfiles, de lo contrario seguiremos teniendo instituciones de “cuotas y cuates”.

Ya sabe, alguien lo tiene que decir. Para no dejar que unos lo hagan y otros lo permitamos.

politologouaa@gmail.com | @chazito141

Politólogo, especialista en temas de Transparencia, acceso a la información, sistema anticorrupción, protección de datos personales, archivos, lobbying, sistema electoral y marketing político. Integrante del Consejo Consultivo del ITEA Integrante del Consejo Ciudadano de Radio y Televisión de Aguascalientes

El hoyo negro llamado Infotec: La 4T le da contratos... ¡y quiebra!

/ Neldy SaN MartíN

Pese a que el gobierno de la Cuarta Transformación hizo del Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación (Infotec) su principal desarrollador de sistemas y herramientas tecnológicas, con la asignación de 49 contratos entre 2019 y 2020 por un total de mil 304 millones 692 mil 904 pesos, la realidad es que está quebrado.

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) lo embargó por adeudos de impuestos federales; según la Auditoría Superior de la Federación (ASF), carece de capacidad económica para cumplir con sus obligaciones.

Además, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reportó en la Cuenta Pública 2019 el estado financiero del Infotec –que es coordinado sectorialmente por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt)–: al 31 de diciembre de 2019 tenía una deuda y otros pasivos por mil 91 millones 6 mil 145 pesos.

Juan José Rivaud Gallardo, exdirector ejecutivo del Infotec, anunció en 2019, como medida para solventar un déficit de más de mil millones de pesos, que la Dirección Ejecutiva había decidido prescindir de 461 trabajadores para lograr un ahorro de 12.5 millones de pesos.

Ese mismo año, el SAT notificó al Infotec sobre el adeudo de 378 millones 581 mil 440 pesos, pertenecientes a impuestos federales, de los cuales 364 millones 389 mil 378 pesos corresponden al ejercicio fiscal 2019 y a ejercicios anteriores que generaron actualizaciones por 48 millones 865 mil 364 pesos, así como recargos por 193 millones 171 mil 553 pesos. El SAT inició un proceso de embargo.

No obstante, distintas dependencias del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador continuaron otorgándole contratos, como la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para el soporte y mantenimiento a aplicaciones informáticas, por 27 millones 851 mil 150 pesos; la Secretaría de Turismo (Sectur) por un servicio de soluciones de cómputo, por 10 millones 344 mil 827 pesos; la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) para el servicio de desarrollo de aplicaciones informáticas, por 19 millones 827 mil 586 pesos, y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SER) para el desarrollo, actualización, mantenimiento y soporte de aplicaciones para la Dirección General de Tecnologías de Información e Innovación (DGII) y representaciones de México en el exterior, por 64 millones 655 mil 172 pesos, de acuerdo con el portal Compranet, que registra las compras gubernamentales.

Además, como informó Proceso en el reportaje ‘El débil corazón del Banco del Bienestar’ (número 2264), el Infotec fue contratado por dicha institución en 2019 para desarrollar el cerebro del banco (core bancario), por 135 millones 981 mil 256 pesos, pero al no ser capaz subcontrató a la empresa Fintecheando SA de CV, para el desarrollo del core bancario de código abierto.

Bajo la lupa

En la revisión de la Cuenta Pública de 2019, la primera de la administración de López Obrador, la ASF descubrió irregularidades al fiscalizar un contrato entre la Secretaría de Bienestar y el Infotec, (DGTIC-413-33301-002-2019), para Servicios Para el Desarrollo del Inventario, Control y Seguimiento de la Entrega-Recepción de las Tarjeta de Bienestar, por un monto de 24 millones 699 mil pesos.

De acuerdo con la auditoría, el 10 de junio de 2019 el Infotec fue contratado para desarrollar una aplicación para los programas sociales de la Secretaría de Bienestar, sin que contara “con la capacidad económica para cumplir con sus obligaciones, lo cual parece que no fue tomado en cuenta por la Secretaría de Bienestar”, pese a que presentó un balance general de resultados y un estado de situación financiera al 31 de diciembre de 2018 donde se enlistaban los activos, pasivos y patrimonio de la institución, con utilidad negativa.

La ASF recibió información del SAT sobre diversas personas físicas y morales vinculadas con los contratos realizados por la dependencia e identificó que el Infotec no presentó las declaraciones anuales del Impuesto Sobre la Renta (ISR) correspondientes con los ejercicios 2016, 2017, 2018, y 2019.

“Se cuenta con elementos para presumir que la situación legal y fiscal del Infotec incumple lo establecido en la normativa aplicable para las adjudicaciones de contratos, por lo que se requiere que la Secretaría de Bienestar aclare los criterios y motivos por los cuales adjudicó el contrato pese a las observaciones anteriores”, dice el organismo fiscalizador en su más reciente entrega.

La auditoría señala que, tres días previos a la firma del contrato, el apoderado legal del Infotec hizo entrega de un escrito en el que manifestó contar con la capacidad requerida, esto es recursos técnicos, materiales y humanos, y celebró un acta de hechos con Bienestar en la que entregó el currículum vitae del personal asignado al proyecto, que consta de 110 personas.

Sin embargo, tras el análisis de los auditores al archivo “Base de Datos de Personal Infotec”, mediante el oficio INFOTEC/DE/178/2019, del 29 de octubre de 2019, que incluye al personal de estructura y eventual que laboró durante el ejercicio 2019, se dieron cuenta de que, de los 110 trabajadores mencionados a Bienestar, sólo 21 (19.0%) corresponden a personal contratado.

Según Durazo, se ha despojado a los grupos criminales de su capacidad para retar al Estado

/ patricia Davila

El titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), Alfonso Durazo, aseguró que como titular de esa dependencia redujo el índice de violencia, y el Estado, sostuvo, va ganando poder frente a las organizaciones criminales.

En su carta de renuncia dirigida al presidente Andrés Manuel López Obrador, donde formaliza su separación del cargo a partir del próximo 1 de noviembre, Durazo subraya:

“Hemos ido dejando paulatinamente atrás los días más negros de la inseguridad. Nuestro país registra ya una disminución sensible en 13 de los 17 rubros de la incidencia criminal que afectan más di-

/ alejanDro caballero

En el tercer intento, a tropezones, sin suficiente claridad en sus argumentos, la mayoría legislativa en San Lázaro, conformada por Morena, PT, PES y PVEM, logró aprobar el miércoles 28 que 33 mil millones de pesos del Fondo de Salud para el Bienestar puedan ser usados para atender la contingencia sanitaria provocada por el Covid-19.

Una vez más, enfrentó en un agrio y reiterativo debate al bloque opositor del PAN, PRI, MC y PRD, que ante la imposibilidad de detener su aprobación recurrió a las mentiras y a la referencia machacona, sin sustento, de que dicho fondo desaparecerá y que con el traslado de esa multimillonaria suma a la Tesorería de la Federación (Tesofe) se deja en la indefensión y “se condena a la muerte” a miles de mexicanos.

La legisladora emecista Lourdes Contreras González llevó su discordia hasta predecir para México la extinción de la niñez.

“Estimadas y estimados compañeros, antes de votar reflexionen en lo que están haciendo, piensen en las familias de México que harán sufrir, en las madres que dejarán a sus hijos, en nuestras niñas, niños, que perderán la oportunidad de vivir y de disfrutar este maravilloso país”, arengó desde la tribuna camaral.

La diputada jalisciense remató su intervención mezclando los proyectos “faraónicos” de la 4T con el apocalipsis: “¿Para qué quieren un Tren Maya si no vamos a tener niñas y niños que lo puedan disfrutar?”

El legislador guanajuatense del PAN Héctor Ramírez Barba se fue al insulto y a tono con su compañera opositora, acusó a la mayoría de estar cometiendo “un crimen de lesa humanidad”:

De panzazo

La mayoría legislativa había intentado de manera infructuosa durante la aprobación de la extinción de los 109 fideicomisos introducir la posibilidad de usar los fondos de salud, lo que generó un primer y prolongado debate hasta que, luego de la toma de tribuna por la oposición, optó por posponer la tentativa.

Una segunda, también fallida, se dio en comisiones cuando en el dictamen de la Ley de Ingresos se trató de incluir los 33 mil millones para acabar, nuevamente, retirando el punto.

En la tercera, al fin pudo aprobar que se considerara en la Ley General de Salud la disponibilidad de los 33 mil millones de pesos para requerimientos del sector salud, aunque lo consiguió rectamente a la población, como robo de vehículos y a casas habitación, secuestro, asalto a transeúntes entre otros”.

Agrega: “El crimen organizado ha sido privado de lo que hasta hace poco había considerado su territorio. Hemos despojado a los grupos criminales de su capacidad para retar al Estado mexicano, ello no significa que no enfrentamos problemas con las organizaciones criminales, significa tan sólo que su capacidad es ahora insuficiente para retar al Estado”.

Y enumera los pendientes en seguridad pública: “Queda mucho por hacer, falta por avanzar sensiblemente en el rezago histórico que representan los homicidios dolosos, esa herencia negra de sexenios de corrupción de políticos y funcionarios con apenas cuatro votos por arriba del mínimo requerido.

Hasta el segundo trimestre del presente año, el Fondo de Salud para el Bienestar tenía un saldo de 97 mil millones de pesos en números redondos. De esa cantidad, el dictamen de la mayoría consiguió que a más tardar para el 1 de abril de 2021 se puedan disponer de 33 mil millones de pesos, por lo que para esas fechas el mencionado fondo se quedaría con 64 mil millones si no se le depositaran más recursos, precisó a Proceso el diputado de Morena Iván Pérez Negrón, promotor del polémico dictamen.

Contrario a lo que sostuvo de manera reiterada la oposición, en ningún lugar del escrito aprobado el pasado miércoles 28 desaparece el fondo ni se queda sin recursos.

Aún más, en el cuerpo del dictamen avalado sólo con votos de Morena, PT, PES y PVEM, se informa que el promedio anual de recursos utilizados por el Fondo de Salud para el Bienestar en el periodo 2012–2019 es de 11 mil millones de pesos, por lo que el saldo existente, una vez retirados los 33 mil millones, serviría, si se siguiera erogando esa cantidad anual, para cubrir las necesidades de al menos los próximos cinco años.

De acuerdo con la Ley General de Salud, el dinero del Fondo de Salud se puede usar sólo en los siguientes rubros: para atender 66 enfermedades que provocan gastos catastróficos, entre ellas los diferentes tipos de cáncer que pueden padecer niños y adultos, para necesidades de infraestructura en salud y en el abasto y distribución de medicamentos y otros insumos, así como para garantizar el acceso a exámenes clínicos de la población no asegurada.

Con el dictamen aprobado, los objetivos del Fondo de Salud se extenderían a solventar la necesidad gubernamental de disponer de recursos públicos para destinarlos a la atención de la pandemia del covid-19.

El documento aprobado adiciona un párrafo segundo al artículo 77 bis 17, modifica el párrafo segundo del artículo 77 bis 29 de la Ley General de Salud y añade un segundo transitorio.

Un día después de la aprobación del dictamen, el legislador morenista Iván públicos que pusieron los cuerpos de seguridad al servicio de una u otra organización criminal.

“Falta también avanzar en el mejoramiento de las policías estatales y municipales, así como de las instancias de investigación procuración y administración de justicia”.

En su misiva, Durazo señala que es un error responsabilizar exclusivamente a la policía de la seguridad pública, pues la seguridad es un sistema, no una actividad.

“Tenemos que consolidar al Estado de derecho, conseguir bienestar y desarrollo económico para los jóvenes y reconstruir en paralelo nuestra vida cívica. Tenemos también que promover una regeneración ética de la sociedad y terminar con la corrupción, Pérez Negrón declaró a Proceso: “Los 33 mil millones de pesos están etiquetados en el ramo de salud desde nuestro dictamen de Ley de Ingresos y quedarán en el Presupuesto de Egresos 2021.

“¿Qué hicimos el miércoles? Garantizar que quede en la Ley General de Salud. Por eso el incremento que menciona el presidente Andrés Manuel López Obrador de 9.1% en términos reales al presupuesto de salud, porque están considerados esos 33 mil millones.” –¿Por qué no se solucionó el diferendo con la oposición etiquetando en la reforma a La Ley General de Salud los 33 mil millones al Sector Salud y en específico a la compra de la vacuna contra el covid-19? –Porque es claro que un recurso que sale de un fondo de salud se va a destinar a la salud, no tiene vuelta de hoja. Lo que ha intentado la oposición es confundir, primero diciendo que se iba a desaparecer el fondo, después que los recursos irían al gasto corriente. –¿Qué hubiera pasado si en el dictamen se incluye lo que solicitaba el bloque opositor de que quedaran etiquetados esos recursos? –No era necesario, así está dispuesto en la exposición de motivos de mi iniciativa, está perfectamente claro en las ese mal endémico de los cuerpos de seguridad pública y justicia”, puntualiza.

La carta de Durazo Montaño, con fecha 30 de octubre, fue publicada en su cuenta de Twitter, y en ella insiste en el mensaje que caracterizó su paso por la SSPC:

“Anteriores gobiernos dejaron avanzar la violencia a niveles de emergencia nacional, encontramos instituciones de seguridad insuficientes, corrompidas e impregnada de vicios, la guerra contra el narco desembocó en cientos de miles de vidas perdidas y desaparecidos a causa de la violencia”.

Afirma que, a su paso por la SSPC lo más importante es que quedó en el pasado el contubernio de autoridades federales de seguridad pública con la delincuencia, y asegura que la reglamentación y organización administrativa y presupuestal de la Guardia Nacional está debidamente concluida, “ahora sólo debe continuar su proceso de crecimiento y

A tropezones, el Congreso aprueba la inyección urgente al Sector Salud

maduración institucional”. | Foto Cámara de Diputados

disposiciones que justamente regulan al fondo de salud para el bienestar y los recursos que de ahí salen obviamente etiquetados para fines de salud. No era necesario, fue un argumento para tratar de obstaculizar el proceso legislativo.

El tema llegó a “la mañanera” del presidente el jueves 29.

Carlos Calzada, reportero de Radio Educación, preguntó al secretario de Hacienda, Arturo Herrera Gutiérrez –presente en dicha conferencia, donde se anunció el acuerdo con Naciones Unidas para la compra masiva de medicamentos–, si los 33 mil millones de pesos comprometidos en ese convenio se tomarían del Fondo de Salud para el Bienestar.

El funcionario respondió: “Efectivamente, lo que se aprobó ayer en la Cámara de Diputados va a permitir que los recursos de ese fideicomiso pasen a formar parte del presupuesto que va a tener la Secretaría de Salud”.

El mismo jueves, en la Cámara de Senadores se incorporó en la Ley de Ingresos la partida de 33 mil millones etiquetados “para el cumplimiento de fines en materia de salud”.

Dicho dictamen regresará a los diputados, que deberán volver a votar la modificación realizada por los senadores.

Las “centuriones” del doctor López-Gatell

/ Gerardo romo

Sin proponérselo, el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez, tiene un ejército de 94 mil 400 personas que, en su mayoría, son mujeres que desde Facebook no sólo lo admiran, lo ven como un “sex symbol” y hasta lo defienden de campañas negativas en redes sociales, como la de #DoctorMuerte –que surgió antes de que México superara el escenario catastrófico de 60 mil decesos–, la detonada por los gobernadores de la Alianza Federalista –quienes exigieron su renuncia– y la de los senadores que duramente criticaron su “ineficiencia” en esta emergencia sanitaria.

Las principales integrantes de este sui generis ejército han advertido que, pese a la pandemia, serían capaces de manifestarse si al presidente Andrés Manuel López Obrador se le ocurriese despedirlo.

“Si el Presidente despidiera a nuestro doctor Gatell (sic), haríamos una revolución, no nos quedaríamos de brazos cruzados, eso sí respetando las medidas de seguridad sanitaria, pues estamos en una pandemia”, dice Dulce Karina Ortiz Cortés, abogada de 32 años y una de las administradoras y fundadoras del grupo que en tres meses pasó de tener 400 integrantes a más de 94 mil, crecimiento que eme | eQUIS Ahora que el presidente Andrés Manuel López Obrador y el gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, andan bien engallados por el tema de la amenaza de los diez mandatarios estatales que conforman la llamada Alianza Federalista de romper el Pacto Fiscal, si no se les otorga más presupuesto a sus entidades, en el primer círculo del góber tapatío andan hurgando en el cajón de los recuerdos para poner contra las cuerdas a AMLO.

Y es que, aunque parezca inverosímil, hubo un tiempo no muy lejano (hace casi 15 años) en el que Alfaro Ramírez acompañó a López Obrador, hombro con hombro, en las giras que realizó el tabasqueño por todo el territorio nacional.

Luego de la controvertida elección presidencial de 2006, en la que el hoy presidente de la República denunció un “monumental fraude” del panista Felipe Calderón, se comentaba que el de Tlajomulco de Zúñiga perecía un “guarura” de AMLO en sus recorridos por las tierras del tequila y del mariachi. No se le despegaba ni un momento.

En aquel tiempo, López Obrador, como autodenominado “presidente legítimo”, y Alfaro Ramírez, como diputado del Congreso de Jalisco, primero, y después como alcalde de Tlajomulco por los partidos de la Revolución Democrática (PRD) y del Trabajo (PT), tras su separación del PRI en 2005, no tenían el “pecho de bodega” para guardar rencores.

Desde el templete, AMLO se refería al jalisciense como un político que tenía las tres “C”: “cabeza, corazón y carácter”, ya quisieran tener los partidos políticos hoy en crisis por sequía de militantes, seguidores y credibilidad.

“Hay mucha gente en el grupo que no apoya al presidente, pero sí apoyan al doctor”, agrega Cortés.

Desde el llamado “Club OFICIAL de fans del Dr. Hugo López-Gatell” sus integrantes hacen activismo, difunden cada una de sus 240 conferencias de prensa en redes sociales, “a la que acuden puntualmente como quien va a misa”, y no ocultan su tristeza cuando el doctor ha tenido que ausentarse de alguna de ellas. Apenas ofrece una entrevista y de inmediato la comparten.

También están en favor de la cruzada nacional contra las refresqueras y la comida chatarra, impulsada desde la 4T por López-Gatell.

Los miembros de este grupo de apoyo están en todo el país; 80% son mujeres y todos se autodenominan como “Gatellovers”, la máxima del grupo es simple: “Hablar bien del doctor Gatell”, lo demás es lo de menos.

Este club nació el 23 de marzo último, cuando la crisis sanitaria apenas registraba en México 376 casos positivos de Covid-19 y cuatro defunciones. Ni ellas ni el propio funcionario imaginaron que siete meses después el país estaría dentro de las cinco naciones con más contagios y como ocurrió el 31 de marzo de 2011 en un mitin en Tlajomulco, e incluso el 4 de noviembre de 2011, en Guadalajara, en una conferencia de prensa, el de Macuspana sacó de su ronco pecho –que no es bodega–, que el hoy gobernador jalisciense era “una persona buena y honesta”.

Alfaro también se desvivía en elogios hacia López Obrador. Lo menos que comentaba del entonces “presidente legítimo” versaba sobre que era “el más grande dirigente político que haya tenido México en las últimas décadas”.

Luego, en los comicios de 2012, cuando AMLO buscaba por segunda ocasión la Presidencia de la República y Enrique Alfaro la gubernatura de Jalisco por el Partido Movimiento Ciudadano (PMC), al jalisciense le dio por echarse para atrás en su compromiso de apoyar al tabasqueño y, al final de la contienda, pidió el voto para muertes causadas por el nuevo virus, pese al reiterado discurso oficial de “vamos bien y se está domando la pandemia”.

“El club de fans lo creamos mi hermana y yo, ambas somos maestras, después se sumaron amigas cercanas; de inicio, la idea era difundir sus conferencias de prensa, luego, ante la manera didáctica y espontánea de informar del doctor, el grupo fue creciendo hasta que no nos dimos abasto.

“Hubo días en los cuales atendíamos hasta mil solicitudes de personas de todo el país que querían sumarse, nunca imaginamos lo mucho y rápido que crecería”, recuerda su creadora, Monserrat Lara, oriunda del estado de Puebla.

A ocho meses de la pandemia, Lara señala que una de las principales aportaciones del grupo es crear conciencia ante miles, quizá millones de personas que, por increíble que parezca, son escépticas respecto de la existencia de la enfermedad que ha dejado en México un saldo preliminar de casi 900 mil contagiados y poco más de 90 mil muertes.

Para Claudia Benassini, investigadora y experta en comunicación, lo que ocurre con el subsecretario López-Gatell y sus seguidoras es un fenómeno de la comunicación de masas digno de ser tomado en cuenta y estudiado. la candidata presidencial del PAN, Josefina Vázquez Mota.

AMLO nunca se lo ha perdonado y, a partir de ese momento, las cajas torácicas de ambos personajes se transformaron en enormes bodegones.

En ese cajón de los recuerdos entre López Obrador y Alfaro Ramírez hay muchos episodios conmovedores. Por ejemplo, en la campaña presidencial de 2012, luego de un mitin en la capital de la birria y la torta ahogada, el tabasqueño comentó que se sentía honrado que en el acto proselitista sólo se hubieran visto banderas de color naranja (las de Movimiento Ciudadano), ya que en esos comicios Enrique Alfaro fue solo por la gubernatura de Jalisco, sin el apoyo del PRD y del PT, con quienes estaba más que distanciado, mientras que AMLO compitió en esas elecciones bajo la alianza denominada Movimiento Progresista (PRD-PT-MC).

“Es impresionante… Él tiene lo que se conoce como telegenia, una gran capacidad de comunicar y capacidad de explicar una y otra vez las cosas de manera sencilla; (sus seguidoras) son activas, lo siguen todas las tardes en sus conferencias, comparten lo que ahí se informa, lo defienden, son críticas del tipo de preguntas que le hace la prensa y también se divierten”, explica.

La característica principal de este grupo y su éxito, dice la especialista, es la espontaneidad. “Son ciudadanos digitales organizados a partir de un personaje que simplemente les cayó bien”.

La gran pregunta, considera la catedrática en la Universidad La Salle, es si este grupo pasaría su activismo de las redes sociales a las calles. Cuestiona la nula crítica que hay en él respecto de las decisiones de política de salud pública y actitudes del doctor López-Gatell que secundaron a la del presidente; por ejemplo, respecto del no uso del cubrebocas y su constante discurso para descalificar su efectividad: “Si el grupo no es capaz de cuestionar lo que ha hecho el doctor López-Gatell, con sus errores en el manejo de la pandemia, desde una perspectiva crítica, se corre el riesgo de que este grupo sea como el club de Elvis Presley, que ve

Así era la amistad, hombro con hombro, entre AMLO y Enrique Alfaro

Alguna vez, en un tiempo no muy lejano (hace unos 15 años), Enrique Alfaro acompañaba a López Obrador, codo a codo, en sus giras por el país

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sólo lo bueno y no lo malo”.

Se acabó el amor…

Lo que caló hondo en el tabasqueño –y que hoy se ve reflejado en el conflicto entre él y el jalisciense, uno ya como presidente de la República y el otro como gobernador de Jalisco– fue eso que llamó “traición” en la recta final de esos comicios. Y aunque ambos se quedaron con el segundo lugar en esa elección, uno se fue a buscar la conformación de un nuevo partido y el otro se plegó a los acuerdos emanados del Pacto por México.

Cinco años después, el pecho de AMLO (que no es bodega) ya se refería a Enrique Alfaro de otra manera. El 14 de septiembre de 2017, al término de un mitin en el municipio de Arandas, Jalisco, el en ese entonces dirigente nacional de Morena señaló: “Nada con Alfaro porque es un demagogo, falso, no cumple con lo que ofreció a la gente y ahora anda en alianza con los partidos corruptos y tiene acuerdo con el (ex) gobernador de Jalisco, Aristóteles Sandoval”.

“Alfaro es un simulador. No tiene principios, ideales; es un politiquero. Tiene alianzas con Salinas, con Fox, con esa ‘maleantada’. No es una gente seria”, recalcó AMLO en aquella ocasión.

Por eso la urgencia de los cercanos a Enrique Alfaro de encontrar esas piezas en el cajón de los recuerdos, para demostrar que el mismo López Obrador sí tiene “pecho de bodega”, pero también para poner al jalisciense en la pista de la carrera presidencial para 2024, sobre todo ahora que el de Movimiento Ciudadano ya anda de manita sudada con el de Coparmex, Gustavo de Hoyos, y con la agrupación “civil” Sí por México, de Claudio X. González Guajardo. O sea, con la meritita derecha empresarial del país.

La única recomendación que le han hecho al gobernador de Jalisco –dicen en su primer círculo– es que se auto controle y no sude a borbotones, como ocurrió el pasado 16 de julio, cuando acompañó a AMLO en su conferencia mañanera en Jalisco.

En medio de la pandemia, el ciosas, en el Instituto Nacional de Salud Pública, un órgano desconcentrado de la lentes). O cuando López Obrador, el 18 de marzo, pidió a los mexicanos llevar consigo “amuletos y estampitas” para estagios por covid-19, pues sus mediciones –argumentan– minimizan los daños de la Secretaría de Salud. protagonismo mediático de López-Gatell Tan pronto López Obrador llegó a la presidencia, a López-Gatell se le dio su actual subsecretaria –y un salario mensual de 153 mil pesos–. No era para / RodRigo VeRa menos, pues su antiguo mentor, Jorge En la conferencia mañanera del pasado 16 cretaría de Salud. Y Asa Cristina Laude marzo, al presidente Andrés Manuel rell, a quien conocía desde sus tiempos López Obrador le preguntaron si no le universitarios, llegó a ocupar la Subimportaba contagiar de coronavirus por secretaría de Integración y Desarrollo. no usar cubrebocas. Y éste –con son- Por si fuera poco, otro de sus tutores, risa sarcástica– le pidió al subsecretario Juan Ramón de la Fuente, también se de Prevención y Promoción de la Salud, integró al gobierno de la Cuarta TransHugo López-Gatell, que respondiera en su formación como embajador de México calidad de “científico”. ante la ONU.

Sentado a un lado del presidente, el Y con la llegada del covid-19, a Lópezatildado subsecretario de pelo entrecano Gatell se le catapultó al grado de desse incorporó de su asiento y subió al po- plazar al secretario de Salud y de paso a dio. Ahí, con perfecta dicción, diagnosticó Laurell, quien en junio renunció al cargo enfático: “La fuerza del presidente es mo- porque, dijo, se le “excluyó” de la toma ral, no es una fuerza de contagio”. de decisiones y además desaparecieron

Esta escena pintó de cuerpo completo su subsecretaría para integrarla a la de tanto a López-Gatell –a quien sus de- López-Gatell. tractores consideran un “burócrata de la Para Pérez Rendón las denuncias son salud” siempre servil al poder– como a su muy condescendientes con el gobierno jefe López Obrador, quien recomienda lle- | Foto Gobierno de México de la Cuarta Transformación y además var estampitas religiosas para ahuyentar provienen de uno de sus “adversarios hala infección, desestimando el uso de cu- Desde febrero, el FNTS les viene pi- entre otras cosas totalmente ajenas a su bituales, el PAN, y no de la sociedad civil”. brebocas y otras medidas dictadas por la diendo una mesa de diálogo a López-Ga- función como subsecretario de Salud; es Y compara a México con Brasil, donde Organización Mundial de la Salud (OMS). tell y al secretario de Salud, Jorge Alcocer, una especie de rock star.” organizaciones sociales ya demandaron

El alto número de muertes y contagios para exponerles sus demandas laborales Pérez Rendón añade: “Ha sido funcio- al presidente Jair Bolsonaro ante la Corte en México se debe en gran medida a estas y pedirles mejores condiciones de seguri- nario de los gobiernos del PAN, del PRI, Penal Internacional de la Haya, por “ge“omisiones” y “negligencias” en el manejo dad para enfrentar la pandemia. de Morena… ¡de todos!... Es más político nocidio” y “crímenes contra la humanide la pandemia que encabeza el polémico “No nos han escuchado. Siguen ce- que médico”. dad”, a causa de su negligencia criminal. subsecretario, aseguran organizaciones rrados al diálogo. Por ser el protagonista –¿A qué atribuye su permanencia en la “Aquí en México, muy al contrario, las sociales, gobernadores, partidos políti- de la emergencia sanitaria y porque al burocracia gubernamental? organizaciones sociales están calladas y cos, legisladores y exsecretarios de Salud. parecer tiene objetivos políticos a futuro, –A su pragmatismo político. Sabe no han hecho nada. Mientras López Obra-

La inconformidad contra López-Gatell López-Gatell debería acercarse con mayor ser un buen soldado de los gobiernos en dor sigue manejando a su antojo su capital ya desembocó en dos denuncias ante la razón a quienes estamos en la línea de turno, al extremo de desechar la evi- político”, dice Pérez Rendón. Fiscalía General de la República (FGR): batalla”, dice Infante. dencia científica por pura conveniencia Alerta Fabián Infante: “López-Gatell una interpuesta por el Partido Acción Na- Al respecto, comenta Bolaños Azócar: política, como cuando aseguró que López es una pieza sacrificable, es quien se excional (PAN), el 14 de septiembre, y otra “A través de dos shows trasmitidos diaria- Obrador no tiene fuerza de contagio, sino pone a que le achaquen culpas”. por sus senadores, cuatro días después. mente a escala nacional, López Obrador moral. Son afirmaciones muy graves en Y Bolaños Azócar concluye: “Ante el

Las denuncias hacen un recuento comparte reflectores con López-Gatell: medio de una pandemia. alto número de muertes, López Obrador de las veces en que el presidente y el el presidente tiene su show de las confe- Durante el sexenio del panista Felipe puede hacer rodar la cabeza del subsecresubsecretario descalificaron el uso del rencias mañaneras, y al subsecretario lo Calderón, López-Gatell fue, de 2008 a tario, usarlo de chivo expiatorio y lavarse cubrebocas, como cuando López-Gatell dejó protagonizar el show nocturno para 2012, director de Epidemiología en la las manos. ¡Cuidado! ¡No caigamos en aseguró, el pasado 3 de abril, que éste lucirse y hablar de la pandemia. Secretaría de Salud. En ese cargo le tocó engaño! Aquí hay una responsabilidad no sirve y sólo da “una falsa sensación “El gobierno de la Cuarta Transforma- afrontar la influenza AH1N1, en 2009. compartida de López Obrador y Alcocer, de seguridad” (de hecho, en su confe- ción impulsa mediáticamente a López- Durante el sexenio de Enrique Peña pues son los superiores de López-Gatell. rencia de prensa del 28 de septiembre, Gatell, quien ya se convirtió hasta en lec- Nieto fue director de Innovación en Vigi- A ellos también los acusamos en nuestras utilizó el cubrebocas para limpiar sus tor de cuentos y declamador de poemas, lancia y Control de Enfermedades Infec- denuncias ante la fiscalía”. pantar al coronavirus. Y después, el 31 de julio, cuando prometió a los mexicanos: “Me voy a poner un cubrebocas ¿saben Burócratas federales recibirán bono cuándo? Cuando no haya corrupción”. También denuncian la aplicación del modelo Centinela para monitorear los con- por casi 13 mil pesos en diciembre Alcocer, asumió la titularidad de la Sepandemia y no es recomendado por la OMS. Claudia RodRíguez loeRa Funcionarios federales regresarán a trabajo Igual denuncian el no haber capacitado a tiempo al personal médico para combatir Burócratas federales recibirán bono por presencial el 4 de enero del 2021 el coronavirus, entre otros errores. 12 mil 900 pesos en vales de despensa

Ante esto, piden que se “sancione pe- para este fin de año, informó el secretario nalmente a los responsables de los miles general de la Federación de Sindicatos de muertes y de las afectaciones de la de Trabajadores al Servicio del Estado López Meixueiro dio a conocer copia los empleados federales de la entidad salud a las personas”, principalmente a en la entidad (FSTSE), Normando López de la circular 060/2020 en viada por el normarán su actividad con base en el López-Gatell, por los presuntos delitos de Meixueiro, al subrayar que este recurso también senador y líder de la FSTSE, Joel semáforo epidemiológico federal, del cual “homicidio”, “lesiones” y “ejercicio ilícito representa una derrama de 232 millones Ayala Almeida, en donde se detalla que se esperarán indicaciones para volver al del servicio público”. 200 mil pesos para el estado, lo cual ven- este incremento se dio como “resultado trabajo presencial, aunque la última in-

Por su lado, el médico Fabián Infante, drá a apoyar a la reactivación económica de la relación de entendimiento formal y formación en este sentido se dio a conocer líder del Frente Nacional de Trabajadores tan necesaria luego del impacto econó- respetuoso en el ámbito laboral, dentro en septiembre pasado, en donde se hizo de la Salud (FNTS), organización que de- mico que dejó la pandemia. del proceso de la política pactada entre oficial que será el 4 de enero del 2021 manda mayor protección para el gremio El recurso llegará a los trabajadores fe- el Gobierno Federal y de los acuerdos cuando los empleados del Gobierno Fey realiza plantones en los hospitales, dice derales del estado en el mes de diciembre celebrados con la Secretaría de Hacienda deral regresarán a las oficinas, al enconlamentándose: por concepto de vales de despensa en una y Crédito Público y la central sindical… trarse actualmente bajo la modalidad de

“La capacitación al personal de salud sola exhibición, si bien cada año recibían se manifiesta un mayor reconocimiento trabajo en casa. debió hacerse desde diciembre del año anualmente este bono, la novedad es que al Ejecutivo, dado que esta medida se El 29 de septiembre se analizó y aprobó pasado, tan pronto empezó el contagio el año pasado el pago de esta prestación autoriza con un valor agregado, a pesar la propuesta de la Secretaría de la Función en China. Pero no fue así. En México era de nueve mil pesos y en esta ocasión de las circunstancias generadas por la Pública respecto a los trabajadores al tuvimos un retraso de cuatro meses. La sube a 12 mil 900 pesos, cantidad que re- pandemia en nuestro país y que impactan servicio del estado para que regresen a pandemia nos agarró desprevenidos. Esto cibirá cada uno de los 18 mil funcionarios dentro de las limitaciones de las finanzas laborar el 4 de enero del 2021. El acuerdo provocó que muchos colegas médicos mu- públicos basificados en las dependencias del Gobierno Federal”, reza la misiva. fue publicado en el Diario Oficial de la rieran o fueran infectados.” federales ubicadas en el estado. El representante sindical expuso que Federación el 30 de septiembre pasado.