mundo municipal magazine GUATEMALA /ABRIL 2014
EDICION xxV
EN ESTA PUBLICACIÓN Visita de Alcaldes y representantes de las municipalidades en la ciudad de WASHINGTON DC
ANAM realiza capacitación a funcionarios Municipales
BID FINANCIA ESTUDIO SOBRE ALTERNATIVAS PARA MANEJO DE DESECHOS EN GUATEMALA
Fotografía de La Ciudad de Washington DC | 2014
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editorial
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ESTIMADOS AMIGOS Existen diferentes formas de compartir con amigos, amigos más cercanos y compañeros, en esta ocasión quisiéramos compartir con el sector municipal de Guatemala al cual nos debemos en nuestra actividad empresarial por más de 15 años de estar intercambiando información relacionada con la vida municipal a traves de multiples proyectos como congresos en la ciudad de Guatemala, Norteamerica, Europa y Mexico.
mundo municipal magazine Director Carlos E. Pérez Directora Ejecutiva EXPOMUNI INTERNATIONAL CORP www.expomuni.com Karla Esperanza Pérez Diseño y Diagramación PRODESA DESIGN / www.prodesa.tk Director / Carlos Lorenzana Todos los derechos reservados, la responsabilidad de los artículos es de sus autores, sin que esto refleje necesariamente la opinión de la Dirección la cual se expresa por sus editoriales. Se prohibe la reproducción total o parcial de la publicación sin la autorizacion de la Dirección.
Cada paso en el desarrollo de sus comunidades quedan grabadas para que las generaciones futuras conozcan sus logros a través de los distintos proyectos que se realizan a lo largo del tiempo, en esta edición presentamos las noticias relevantes de las municipalidades, como también el II Congreso de Esposas de Alcaldes y Oficinas Municipales de la Mujer, que se llevará a cabo los dias 29 y 30 de mayo del presente año, en donde se presentarán historias de éxito que las comunas impulsan con la finalidad de que las guatemaltecas se desarrollen de forma integral. En esta convención se convocá a los 338 representantes de las municipalidades y se cuenta con el apoyo de diferentes intituciones para el desarrollo de este vento. Carlos Pérez Director | EXPOMUNI INTERNATIONAL CORP
Para más información de nuestra revista puede escribirnos a : ventas@prodesa.tk / info@prodesa.tk Teléfonos: 23327371 / 23340475
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sumario
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Presidente y Alcaldes de Guatemala discuten problemáticas del país
El presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, y su Gabinete de Gobierno se reunieron con la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) para discutir sobre las problemáticas que afectan a la nación.
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Gobierno de Guatemala invertirá Q196 millones en proyectos de agua en el pais
Con el propósito de contribuir en las acciones del Pacto Hambre Cero y la lucha contra la desnutrición,
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Delegación Coreana y ONU Mujeres aplauden trabajo de la Regencia Norte
El trabajo que la Municipalidad de Guatemala ha realizado a través de la Regencia Norte, en beneficio de las mujeres de la región se ha extendido, y ha logrado acaparar la atención de organizaciones que apoyan al sector mujer.
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Alcaldes y Representantes de las municipalidades de Guatemala visitaron OEA | BID
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Presidente y Alcaldes de Guatemala discuten problemáticas del país El presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, y su Gabinete de Gobierno se reunieron con la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) para discutir sobre las problemáticas que afectan a la nación. Una agenda temática que aborda los problemas de salud, educación, presupuesto e infraestructura fue expuesta por los representantes de las municipalidades al mandatario, a los ministros y secretarios de Estado. Durante el encuentro se habló sobre algunos acuerdos gubernativos para transparentar el gasto público y que, a la vez, permitan que los procesos de cada cartera puedan agilizarse, “En las licencias de impacto ambiental y los planes de manejo ambiental hemos tenido problemas porque el trámite está centralizado en la capital y tenemos que viajar, y lo que pedimos es que las delegaciones departamentales puedan prestar ese servicio”, manifestó Isaías Martínez, presidente de la Anam. Con el Ministerio de Finanzas se abordó el tema del presupuesto para que se acelere la asignación de fondos. En educación se discutió sobre los contratos ministeriales y el remozamiento de
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centros de aprendizaje, ya que se busca que la enseñanza sea un fundamento para la juventud. Respecto a las obras de infraestructura, se reafirmó que la lista de trabajos pendientes por cada municipalidad debe ser entregada a más tardar el 30 de marzo; todos los proyectos deben apoyar al cumplimiento del Pacto Hambre Cero y se priorizará la construcción para saneamiento, agua potable, educación y salud. “Ante todo, el compromiso del Presidente y la Vicepresidenta (Otto Pérez y Roxana Baldetti) es trabajar cerca de los alcaldes del país, eso nos hace salir de la reunión muy satisfechos porque se abordaron esos temas, ellos están conscientes de la realidad y se le dará solución a todo lo que sea posible”, dijo Martínez. Para resolver los requerimientos de las alcaldías se formarán mesas técnicas en las que se abordará detalladamente cada tema.
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GOBIERNO DE GUATEMALA INVERTIRÁ Q196 MILLONES EN PROYECTOS DE AGUA
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on el propósito de contribuir en las acciones del Pacto Hambre Cero y la lucha contra la desnutrición, el Gobierno de Guatemala invertirá durante el 2014 alrededor de 196 millones de quetzales (25,35 millones de dólares) en proyectos de agua y saneamiento a nivel nacional.
Así lo detalló hoy la vicepresidenta del país centroamericano, Roxana Baldetti, al término de la reunión con los ministros de Estado y representantes de distintas instancias involucradas en el tema del agua, realizada en el Salón Banderas del Palacio Nacional de la Cultura. La vicemandataria manifestó, luego de revisar los avances y aportes de cada una de las instancias, que se cuenta con un presupuesto de 196 millones de quetzales, para llevar a cabo 136 proyectos de agua en los 166 municipios priorizados por el Pacto de Gobierno y la Ventana de los Mil Días. “Creemos que es importante hacer una medición que nos diga qué porcentaje de los 166 municipios se han logrado cubrir con programas de agua y saneamiento, esto será una herencia para los próximos gobiernos que quieran seguir con el Pacto y con el combate a la desnutrición”, refirió Baldetti. Agregó que las autoridades entregarán en las próximas semanas la certificación a 10 municipios del departamento de Sacatepéquez como “municipio con agua segura”, lo que representa un ejemplo para que sea replicado por el resto de comunidades en el ámbito nacional. “Esperamos que lo que se logró en este departamento se convierta en una réplica en todo el país, hay muchos municipios
que han avanzado desde el ultimo muestreo realizado en el 2002, algunos alcaldes han tomado en serio el tema del agua”, expresó.
• Reactivar GEA La vicegobernante destacó que por ser el tema del agua una preocupación para su Gobierno, solicitarán al presidente Otto Pérez Molina se emita un Acuerdo Gubernativo para habilitar el Gabinete Especifico del Agua (GEA) el cual se encuentra vencido desde agosto 2012. Resaltó, además, que la instancia contribuirá a darle seguimiento a los avances y resultados que se han obtenido en el Pacto Hambre Cero, a través de la ejecución de proyectos que faciliten a la población el acceso al agua de calidad. • Antecedentes El Gabinete Específico del Agua, creado el 1 de agosto de 2008, formuló y diseñó la Política Nacional del Agua para que el recurso hídrico pueda contribuir al cumplimiento de metas y objetivos de desarrollo económico, social y ambiental del país. Guatemala cuenta aproximadamente con 97.120 millones de metros cúbicos de agua en disponibilidad, de los cuales sólo se aprovecha un 10 por ciento, además de tener una demanda social insatisfecha, así como una baja capacidad de regulación. Del porcentaje aprovechado, un 25 por ciento se destina a procesos agrícolas y un 19 para fines energéticos. De las aguas residuales en el país, aproximadamente 1.660 millones de metros cúbicos, solo se le da tratamiento al cinco por ciento, según datos del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
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ALCALDÍA DE MASAGUA, [ ESCUINTLA ] SERÁ RECONSTRUIDA Luego del incendio que consumió la municipalidad de Masagua, en el departamento sureño de Escuintla en noviembre del 2011, el presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, inauguró los trabajos de reconstrucción del ayuntamiento que estará al servicio de la población en un período de siete meses. El gobernante manifestó su compromiso por reconstruir la alcaldía, que se encuentra inhabilitada, y explicó que el proceso se retrasó por la disolución del Fondo Nacional para la Paz y la creación del Fondo de Desarrollo Social, entidad a la que se le asignaron proyectos inconclusos y que tiene a cargo la edificación en Masagua. La municipalidad sufrió daños irreparables cuando fue arrasada por las llamas que consumieron siete oficinas, mobiliario, equipo de cómputo y una serie de documentos del alcalde en noviembre del 2011. El fuego también afectó a la tesorería, secretaría, sala de espera y las oficinas de relaciones públicas, aguas, drenajes y planificación municipal. “Yo quise hoy estar presente porque tengo un compromiso con la alcaldesa y con Masagua, que es la construcción de la municipalidad. Voy a supervisar y ver que el edificio
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esté bien construido para el servicio de todo el pueblo”, aseguró el mandatario. Durante la visita al municipio, se entregaron 50 equipos de microrriego, 250 silos para almacenar granos y estufas ahorradoras a los pobladores de escasos recursos, así como varios kits médicos que fueron destinados a los nosocomios. Blanca Alfaro, Alcaldesa de Masagua, agradeció al gobernante por el apoyo que le ha brindado al municipio. La coordinación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo permitirá que en este año se inviertan cinco millones de quetzales (647.668 dólares) para la edificación de una escuela en la comunidad La Aurora y se adoquinen varias calles.
La generación de empleo es un tema de todos Programa apoyará a Alcaldes, se comenzará en 4 municipios y se espera abarcar los 338.
El presidente Otto Pérez Molina ratificó su compromiso para apoyar y generar las oportunidades de empleo que permitan a la población tener mejores condiciones de vida. “Como Gobierno tenemos el compromiso de seguir apoyando a los alcaldes, comenzamos con 4 municipios, pero esperamos que este programa pueda llegar a los 338 y va a ser la mejor forma de poder combatir el hambre, la desnutrición y apoyar la educación y la salud de nuestros jóvenes y niños”, indicó. Dijo que el Plan Piloto para atraer inversiones a esas comunidades es en respuesta a la solicitud hecha por los Concejos Municipales, los que solicitaron el apoyo del Gobierno Central. Recordó que una de las primeras acciones en el
tema fue publicar los Acuerdos Gubernativos en los cuales el Ejecutivo declaraba a estos cuatro municipios como “circunscripciones económicas”. Carlos Martínez, analista del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Ipnusac), expuso que la generación de nuevas fuentes de empleo se traduce en oportunidades de desarrollo para los habitantes. “La población para poderse desarrollar necesita buenos niveles de salud, educación y empleo, y para eso se necesita una fuente de ingresos y la mayor que tiene el grueso de la población es por medio del trabajo”, indicó. Javier Zepeda, director ejecutivo de la Cámara de la Industria de Guatemala (CIG), comentó que en la medida que haya empleo formal habrá una población con muchas más oportunidades de
tener servicios públicos y por qué no decirlo, que se puedan mejorar esos servicios. El mandatario recalcó que como Gobierno están dispuestos a seguir haciendo los mejores esfuerzos para atraer la inversión extranjera que permita brindar mayores y mejores oportunidades de empleo, por lo que analizan replicar este tipo de proyectos en los 338 municipios del país. “Es una lucha que estamos haciendo donde están involucrados los ministros y todo el Gabinete, pero necesitamos también de la aprobación de las leyes en el Congreso de la República para que todos estemos trabajando en darles respuesta a las principales demandas de los guatemaltecos”, concluyó.
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Delegación Coreana y ONU Mujeres aplauden trabajo de la Regencia Norte
El trabajo que la Municipalidad de Guatemala ha realizado a través de la Regencia Norte, en beneficio de las mujeres de la región se ha extendido, y ha logrado acaparar la atención de organizaciones que apoyan al sector mujer.
Municipalidad de Guatemala Debido a que, en nuestro país las mujeres han sufrido maltrato en sus diferentes manifestaciones, como violencia física, verbal y psicológica, entre otras, especialmente en el área norte, como la zona 18, la comuna consideró necesario y urgente crear un espacio propio para la mujer, destinado a escucharles y apoyarles en cuanto a atención médica y psicológica. Además, asesoría para la atención especial en casos especiales de violencia.
La Casa Municipal de la Mujer, la primera Casa destinada a la atención de la Mujer en el país, ubicada en la colonia Maya, zona 18, ha atendido a más de cinco mil vecinas, desde su apertura en marzo del año 2012, en temas de capacitación con talleres productivos, charlas de autoestima y otros temas. Este proyecto se ha implementado gracias al apoyo de ONU Mujeres, que ha creído y confiado en el trabajo municipal a favor de las mujeres. Debido a ello, una Delegación Coreana, en compañía de directivos de ONU Mujeres Guatemala, visitaron las instalaciones de la Regencia Norte y la Casa Municipal de la Mujer, para conocer la labor que se ha realizado en las cuatro zonas que la comprenden (zonas 17, 18, 24 y 25), y contemplar algún tipo de apoyo en un futuro cercano.
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Washington DC En Portada: Visita de los Alcaldes y representantes de las municipalidades de Guatemala a
1. A través de EXPOMUNI, Alcaldes y representantes visitan El BID |
La Estrategia del BID para Guatemala (EBP) se orienta a mejorar las
Banco Interamericano de Desarrollo, en la ciudad de Washington DC.
condiciones de vida de la población guatemalteca, en especial de la población rural. Las áreas prioritarias de intervención de la EBP se articularán
El BID es la principal fuente de financiamiento externo del país y una de las
en dos ejes, uno institucional, que comprenderá las áreas de i) Gestión Fiscal
principales fuentes de asistencia técnica. Las áreas de apoyo del Banco al
y Municipal, ii) Protección Social y iii) Convivencia y Seguridad Ciudadana,
país han sido, primordialmente, el área fiscal y municipal (20,0%), el área de
y otro de desarrollo rural, que comprenderá las áreas de iv) Desarrollo
protección social (17,7%), el área de desarrollo de mercados financieros y de
Productivo, v) Salud y vi) Transporte.
capitales (11,6%) y el área de transporte (10,3%).
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Visita a la OEA por los Alcaldes y presentantes de las municipaildades de Guatemala
4. Entrega de reconocimiento a Mike Mora, OEA por su apoyo y participación en la EXPOMUNI WASHINGTON DC.
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3 4 2. A través de EXPOMUNI, Alcaldes y representantes visitan La OEA |
forma robustecer la gobernabilidad democrática en las Américas.
Organización de Estados Americanos, en la ciudad de Washington DC. Para ello se asite a los Gobiernos Locales y Municipales en las áreas de: 3. Presentación del Programa de la Modernización de la Gestión Municipal
• Acceso a la información Pública y Gobierno Abierto • E-Gobierno
El programa de Modernización de la Gestión Municipal tiene por objetivo
• Capacitación
apoyar a los municipios de los Estados Miembros de la Organización para
• Catastro
fortalecer su capacidad de respuesta frente a las demandas locales y de esta
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REDUCEN 29 POR CIENTO HECHOS DE TRร NSITO Con la implementaciรณn de planes de prevenciรณn, educaciรณn vial y el incremento de operaciones en las carreteras
de
Guatemala,
se
han
reducido en 29 por ciento los hechos de trรกnsito respecto al primer trimestre del 2013.
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Edgar Méndez, jefe del Departamento de Tránsito de la Policía Nacional Civil (PNC), refirió que se incrementó la presencia de unidades de prevención en las principales rutas del país, se abordaron soluciones con alcaldes y gobernadores; además se han efectuado charlas sobre de educación vial, prevención y ordenamiento en coordinación con las municipalidades.
“En días normales los sucesos ocurren de 5:30 a 7:00 horas, de 11:00 a 14:00 horas y de 19:00 a 23:00 que son los momentos en los que la gente se desplaza a sus trabajos”, explicó el jefe del Departamento de Tránsito. El plan piloto será replicado en Sacatepéquez y las sedes regionales de la Policía Nacional de Tránsito. También se han implementado equipos tecnológicos como los radares para medir la velocidad a la que viajan los automotores, y la utilización de alcoholímetros. Según estudios de la Organización Mundial de la Salud (OMS), si no se aplican medidas de prevención, se espera que en 2020 los accidentes de tránsito causarán cada año 1,9 millones de muertes. Actualmente esos siniestros cobran la vida de 1,24 millones de personas.
Columna vertebral
“Tenemos conocimiento de que la ruta de mayor accidentalidad es la CA-1 Occidente, que va desde el kilómetro 0 en la ciudad al 343 de La Mesilla, Huehuetenango; y es donde se registra el 75 por ciento de la siniestralidad del país”, comentó. El Departamento de Tránsito de la PNC también cuenta con un plan piloto en Chimaltenango, donde se establecerán, con base en un análisis de la siniestralidad del área, las principales causas de accidentes, los horarios más frecuentes en los que sucedan los hechos, entre otras variables.
“Estas acciones son importantes, pero nuestra columna vertebral es la educación vial y le apostamos a eso, de esa cuenta hemos firmado un convenio con el Ministerio de Educación para que se incluya en el currículo de los niños de primaria y básicos la seguridad vial”, manifestó Méndez. De acuerdo con la OMS, el uso del casco es la medida más eficaz para reducir los traumatismos craneoencefálicos y las muertes por accidentes de motocicleta. Asimismo utilizar el cinturón de seguridad puede reducir hasta en un 61 por ciento el riesgo de muerte en caso de accidente. La OMS señala que las campañas de prevención deben centrarse en los conductores y pasajeros jóvenes, que son los más propensos a ser víctimas de accidentes de tránsito.
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actualidad En Alta Verapaz
BRINDAN EN GUATEMALA ASISTENCIA ALIMENTARIA EN UNIDADES MÓVILES a población vulnerable de 32 comunidades de los cuatro municipios de la Franja Transversal del Norte, en el departamento de Alta Verapaz, serán los beneficiados con una unidad móvil, donde se abordarán temas relacionados a la seguridad alimentaria y nutricional. La acción corresponde a una coordinación entre la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) y la empresa petrolera Perenco. La iniciativa comenzó en Chinacobehá, Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz. “Sesan Móvil” es el nombre del proyecto con el que los asistentes conocen sobre planificación familiar, las acciones de la Ventana de los Mil Días y además se realizan actividades en prevención de la desnutrición crónica infantil. Lo anterior está incluido en el Pacto Hambre Cero, uno de los pilares del gobierno del presidente Otto Pérez Molina y de la vicepresidenta Roxana Baldetti, que pretende disminuir en 10 puntos porcentuales la desnutrición crónica en menores. Chinacobehá fue la primera en recibir a un equipo multidisciplinario que realizó la capacitación, integrado por personal de la Sesan y de los ministerios de Salud Pública y Asistencia Social y de Agricultura, Ganadería y Alimentación. El delegado de la región norte de la Sesan, Fernando Archila, manifestó que “la metodología fue creada para que la iniciativa privada también participe en estos acercamientos. No queremos que el idioma sea una barrera que limite el conocimiento de estas buenas prácticas a la población de esta región, para ello se capacitó a los líderes de cada comunidad, quienes se unieron al proceso para hablarles en su lengua materna”, dijo. Por aparte, el presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo (Cocode) de dicha comunidad, Santiago Cuc, agradeció la medida y aseguró que es la primera vez que se lleva a cabo en el lugar.
“Sesan Móvil” es el nombre del proyecto con el que los asistentes conocen sobre planificación familiar, las acciones de la Ventana de los Mil Días y además se realizan actividades en prevención de la desnutrición crónica infantil. [ La acción corresponde a una coordinación
Fray Bartolomé de las Casas, Raxruhá, Chahal y Chisec son los municipios donde se llevará a cabo Sesan Móvil.
entre la Secretaría de Seguridad Alimentaria
“Estos esfuerzos tendrán una respuesta en el desarrollo de todos los beneficiados”, agradeció el alcalde, Rolando Santa María.
Perenco ]
y Nutricional (SESAN) y la empresa petrolera
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noticias
BID FINANCIA ESTUDIO SOBRE ALTERNATIVAS PARA MANEJO DE DESECHOS EN GUATEMALA El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), inició la primera fase del Plan Nacional para la Gestión y Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos, que consiste en la obtención de datos sobre esa problemática y para lo que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desembolsó 2.4 millones de quetzales. Durante esta etapa se recopilará información sobre los residuos y desechos en las cabeceras municipales de los 10 departamentos con más población en el país, y quienes harán la diligencia serán expertos técnicos del MARN, autoridades locales y una empresa contratada para el efecto. El primer departamento donde ya se comenzó la iniciativa es Chimaltenango. Jorge Grande, coordinador de la Unidad para el Manejo de Residuos y Desechos Sólidos de la cartera de Ambiente, indicó que ya “se tuvo un acercamiento con la municipalidad, recolectores de basura y con el juez municipal para revisar denuncias generadas por botaderos clandestinos”.
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La siguiente fase de la iniciativa contempla la elaboración de un estudio sobre la generación de residuos domiciliares, divididos por estratos sociales. Se obtendrán muestras en 120 hogares de Guatemala, San Pedro Carchá (Alta Verapaz), Escuintla, Chimaltenango, Quetzaltenango, Mazatenango, Suchitepéquez, Jutiapa, La Libertad (Petén), Huehuetenango y Santa Cruz del Quiché (Quiché).
La primera etapa durará cuatro meses y luego se hará un análisis de los datos para un diagnóstico y la implementación final de un plan en todo el país.
COMISIÓN DEL CÁLCULO MATEMÁTICO Se reúne para conocer acciones legales de dos municipalidades del país La comisión del calculo matematico se reunió para conocer los recursos legales interspuetos por las municipalidades de San Miguel Ixtahuacán, San Marcos, en contra de la aprobación del cálculo matemático aprobado para las comunas del país. Aducen que como se les tomó en cuenta las regalías por explotación minera como ingresos per cápita. Y Cahabón, Alta Verapáz, debido a la reducción de aldeas y caseríos donde se acordó enviar una solicitud al Instituto Nacional de Estadistica INE para revisión enviada por esta institución.
Anam realiza capacitación a funcionarios Municipales sobre la ley anticorrupción En el municipio de Chiquimulilla, Santa Rosa, el secretario ejecutivo de la Asociación Nacional de Municipalidades ANAM Licenciado Gerson López Rodas, impartió una capacitación sobre la ley Anticorrupción Decreto 31-2012, a miembros del concejo y a funcionarios municipales. resaltó la importancia de esta ley para evitar caer en ilegalidades y garantizar una buena gestión al frente de la comuna.
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ANAM BRINDA ASESORÍA FORESTAL AL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JUAN SACATEPÉQUEZ El Coordinador forestal de la ANAM, Ing. Selvin Santizo, se reunió con el concejo de la Municipalidad de San Juan Sacatepéquez, para darles a conocer la importancia de la Gestión Forestal, como la importancia de la implementación de la oficina Forestal donde se gestionan licencias para consumos familiares, elaboración de estudios técnicos y el Programa de Incentivos Forestales para poseedores de Pequeñas Extensiones de tierra PINPEP.
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noticias
Del 29 Al 30 De Mayo DEL 2014 Se Realizar谩 El ii Congreso De Esposas De Alcaldes Y Oficinas Municipales De La Mujer
Foto del 1er Congreso de Esposas de Alcaldes | Se cont贸 con la participaci贸n de la Municipalidad de Guatemala | ONU Mujeres | SEPREM Participantes del 1er Congreso de Esposas de Alcaldes
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Anam realiza capacitaci贸n a funcionarios Municipales sobre la ley anticorrupci贸n
+Informaci贸n: W. www.expomuni.com E. ventas@expomuni.com T. 2332 7371 | 2334 0475
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