2 TEMA DELDÍA @prensagrafica Ezequiel Barrera/Ricardo Flores judicial@laprensagrafica.com
U
n comerciante de verduras sale de las oficinas del registro de armas de fuego y emisión de licencias de portación del Ministerio de Defensa. Son las 11 de la mañana del jueves 20 de julio. Este hombre asegura que no fue complicado obtener su licencia de portación: a él le tomó un poco más de tres horas y $32. “Es de lo más sencillo, siempre y cuando uno tenga los $32 y centavos, la solvencia de la Policía, tenga limpios los antecedentes penales y salga bien en los exámenes”, comenta. Como ese comerciante, 5,194 personas más llegaron a esas oficinas, entre 2010 y julio de este año, para tramitar y obtener su licencia de portación de armas de fuego. Obtener una licencia no era la meta para ellos, sino el primer paso para luego ir a las armerías a comprar un arma de fuego o estar habilitados para trabajar con armas en las empresas de seguridad privada. Así lo cuentan algunos de los que hacen fila, con un fólder en las manos que contiene las solvencias y los antecedentes, el mismo día en que el comerciante recibirá su licencia. Entre 2014 y abril de este año fueron registradas 28,900 armas de distinto calibre en el Ministerio de Defensa. De esas, 15,525 eran pistolas, 485 carabinas, 5,136 escopetas, 1,500 fusiles, 192 subametralladoras y 6,062 revólveres. Esos datos del Ministerio de Defensa muestran que, en promedio, diariamente los salvadoreños compraron y matricularon un arma cada hora. El comerciante de verduras quiere ser parte de esa estadística de registro de armas. “Usted sabe que para comprar un arma, primero se tiene que conseguir una licencia. Yo la verdad quiero un arma porque así como están las cosas es mejor estar preparados para defenderse de
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EL SALVADOR REGISTRA UN ARMA CADA HORA Desde 2010 han sido otorgadas 5,194 licencias para armas. En un país donde siete de cada 10 homicidios se cometen con arma de fuego, tanto la obtención de la licencia como la compra de armas son expeditas. extorsiones, asaltos o lo que sea”, explica, mientras saca de su billetera la licencia que acaba de recibir y la muestra orgulloso. Los compañeros de fila del comerciante también relatan, después de realizar el trámite, que una persona sienta a todos los aspirantes en un pequeño salón y les habla, por más o menos una hora, sobre la responsabilidad que adquieren al portar armas, les explica los puntos importantes de la Ley de Regulación y Control de Armas de Fuego, y luego les insiste en que deben ser honestos en el examen psicológico al que todos son sometidos, junto con el teórico y el práctico. Lo que el vendedor y sus compañeros de fila explican coincide con lo que dice el director de logística del Ministerio de Defensa, José Mario Blanco Hernández: “El proceso para sacar una licencia dura unas tres horas. En una jornada de una mañana se puede otorgar. Los resultados de los exámenes los entregainmediatamente lacomputadoraenque serealizaron”.
Los exámenes teóricos y psicológicos son calificados por una computadora, según detalló el funcionario. Las preguntas del teórico son sacadas de la Ley de Control y Regulaciónde Armas de Fuego y Explosivos. (Más detalles en siguiente página). Para salir bien en esos exámenes, según lo relatado por los compañeros de fila del comerciante, se puede comprar clandestinamente una copia auténtica de un examen con las respuestas correctas. La copia de ese examen corresponde a los que se hacían antes delos que actualmente se hacen en una computadora. Afuera de la oficina, frente a la mirada de los policías militares que custodian el lugar, hay todos
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> TIPOS DE MATRÍCULAS ESTOS SON LOS TRES TIPOS DE MATRÍCULAS, SEGÚN LEY DE ARMAS.
los días tres o cuatro hombres que abordan a los aspirantes. Les ofrecen sacar fotocopias del documento de identidad y también ofrecen en $3 la copia del libro de texto, del cual saca las preguntas para el examen teórico del Ministerio de Defensa, y donde están las instruccionespara realizarelpráctico, que consiste en desarmar y volver a armar un arma de fuego. Si estos hombres ven interés en los aspirantes a tener licencias, les dicen en voz baja que tienen algo mucho mejor que el libro de texto. Piden que caminen unos cuantos metros y cuando están a media cuadra dela oficina, donde todavía pueden ver los policías militares, muestran fotocopias de un examen teóricoy uno psicológico, con el sello de Defensa.
TENENCIA Y CONDUCCIÓN f Esta matrícula permite que una persona natural o jurídica pueda ejercer posesión de un arma y faculta para tenerla cargada y lista para su uso dentro de una propiedad rural o urbana, casa de habitación, oficinas, etcétera.
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PORTACIÓN
COLECCIÓN
f Esta matrícula permite que una persona natural pueda ejercer posesión de un arma de fuego y la faculta para llevarla consigo aprovisionada, cargada y lista para su uso, salvo en aquellos lugares prohibidos por la ley.
f Esta matrícula faculta a una persona natural o jurídica para ejercer posesión de un arma de fuego con fines de exhibición. Pueden ser armas de guerra previamente inutilizadas, armas antiguas y obsoletas o de valor histórico.
“Si de verdad querés salir bien y que no te nieguen la licencia, yo te tengo esto ya contestado. Yo normalmente los ofrezco hasta en $20, pero para ayudarte te lopuedo darhastaen $12.Aquívas aloseguro, nohay donde perderse. No vayas a desconfiar, me lo pasó alguien de allá adentro para fotocopiarlo”, dicen. Si el aspirante lo compra, los hombres todavía agregan: “Nolovayasa traeralexamen,aprendeteesto en casa. Y como vas a lo seguro, aunque termines primero, no seas de los primeros en levantarte, va a ser sospechoso que lo hagas”. El director de logística dice que ya tiene conocimiento deque hay hombresque vendenlos exámenes contestados afuera, pero que no pueden hacer más que aconsejar a los aspirantes a no dejarse engañar. “Ellos están en la vía pública, no podemos llegar de una vez y quitarlos del lugar. Ahí está en los incautosquelescreeny lescompranlosexámenes.Yodiría que no deben hacerlo, además gastan dinero que les puede servir para otra cosa y el examen no es tan difícil, solo hay que leer la ley de armas”, afirma Blanco. La facilidad para obtener la licencia es similar a las
facilidades a la hora de comprar un arma. En algunas armerías, según constató LA PRENSA GRÁFICA en un recorrido, solo piden la licencia de portación de armas. En una de las armerías de San Salvador, que con 3,089 armas registradas desde 2014 es el municipio con más registros, el encargado de venderlas explica que la más comprada es la pistola calibre 9 mm. El precio por cada una oscila entre $1,100 y $1,800. El comerciante de verduras, todavía afuera de las oficinas donde recibe su licencia, se retira diciendo que se convertirá en un cliente de una de las armerías. Pero primero, dice, sacará sus ahorros y luego buscará, como la mayoría, una pistola calibre 9 mm.
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MÁQUINA EVALÚA EL PERFIL PSICOLÓGICO DE PORTADORES Director de logística dice que exámenes psicológicos son elaborados por expertos. Psiquiatra opina que hace falta una entrevista de experto con interesados.
FALTA ENTREVISTA El psiquiatra Carlos Escalante, consultado por LA PRENSA GRÁFICA, dijo que a la prueba le hace falta una entrevista con cada aspirante a obtener una licencia. “El instrumento, según yo lo veo, está orientado, más que todo, a verificar si la persona tiene conductas sociópatas. Es un buen instrumento, sirve. Pero hace
PRUEBA PSICOLÓGICA ESTAS SON ALGUNAS DE LAS PREGUNTAS EN LAS COPIAS DE EXÁMENES QUE PARTICULARES VENDEN POR $12 O $20.
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as computadoras que el Ministerio de Defensa tieneen las oficinasde registro de armas y emisión de licencias de portación son las encargadas de evaluar y calificar el perfil psicológico de los aspirantes a portar armas de fuego en el país, según confirmó a LA PRENSA GRÁFICA eldirector delogística deDefensa, JoséMario Blanco Hernández. Los aspirantes a obtener una licencia tienen una hora para hacer el examen. Los resultados son entregados, por la misma computadora, de forma inmediata. Con esos resultados, las autoridades deciden a quién otorgar una licencia y a quién no. “Tenemos 12 computadoras. Esto es para los que tienen conocimiento de computadora, si no los viernes tenemos la paciencia de ayudar a los que no saben nada de computadoras. Llegan muchas personas así, con un bajo nivel de escolaridad que quieren trabajar en empresas de seguridad”, dijo Blanco. Aunquelosexámenes psicológicossonrealizados en computadoras, el director de logística dijo que fueron creados por el equipo de psicólogos del Ministerio de Defensa y que cada año son actualizados. El director también explicó que en el fondo, el equipo depsicólogos buscaen losaspirantes aportar armas si tienen dependencia a estupefacientes o a sustancias, una conducta impulsiva, compulsiva, antisocial o paranoica. Elproceso paraelaboraroactualizar lapruebapsicológica, según explicó el director, pasa primero por crear el instrumento de preguntas y luego es enviado al hospital militar central, donde hay un consejo de psicólogos. “Ese consejo verifica la prueba y cuando finalmente dice que está bien, nosotros enviamos la prueba a la dirección deasuntos jurídicos, donde ellosnos dicen sicumpleconlosrequisitos jurídicosynosdanlarespuesta institucional en cuestión de derecho. Eso se hace con el fin de que no haya una demanda”, dijo Blanco.
PRUEBA. ESTAS SON ALGUNAS DE LAS PREGUNTAS EN LA PRUEBA PSICOLÓGICA EN VENTA AFUERA DE LOCAL DE DEFENSA.
¿Acepta la crítica con buen carácter?
¿Es perseverante en el trabajo que realiza?
¿Prefiere soñar despierto que enfrentar la vida?
¿Es fácilmente manejado por los demás?
¿No tolera los errores de los demás?
¿Toma parte activa en los asuntos de grupos?
¿Carece de interés en pensar organizar su vida?
¿Ha tenido alguna vez pesadillas?
¿Actúa en forma impulsiva?
¿Ha tenido problemas de carácter sexual?
¿Le es difícil llevarse bien con algunas personas?
¿Padece usted de alucinaciones?
¿Busca lo emocionante o excitante?
¿Intento siempre estar preparado para todo?
¿Le gusta la chispa de la emoción para sentirse vivo?
¿Doy gran valor a la puntualidad?
¿Tiene usted planeada su vida?
¿Mi estado de ánimo tiende a ser cambiante?
¿Se siente satisfecho de su forma de resolver sus
¿Las desgracias de familiares lejanos me importan muy poco?
problemas personales?
¿A veces no tomo en cuenta las necesidades de los demás?
¿Cree usted que es una persona que en su vida ha
¿Prefiere trabajar con objetos que con personas?
sido frecuentemente un perdedor?
¿Tiene seguridad en sí mismo? ¿Se entusiasma o se enoja fácilmente?
“El consejo (en hospital militar) verifica la prueba y cuando dice que está bien, la enviamos a dirección de asuntos jurídicos”.
“Es un buen instrumento, sirve. Pero hace falta sentarse con cada aspirante y escucharlo, preguntarle”. CARLOS ESCALANTE, PSIQUIATRA .
JOSÉ MARIO BLANCO, DIRECTOR DE LOGÍSTICA DE DEFENSA.
falta sentarse con cada aspirante y escucharlo, preguntarle”, dijo Escalante. Según el experto, la entrevista a cada aspirante a recibir una licencia debe realizarla un psicólogo con gran experiencia: “No importa cuánto tiempo cueste, estamos hablando de permisos que se le dan a la gente para portar armas. Los psicólogos deberían tener experiencia y noponer en esto a recién graduados”.
EVALUACIÓN.
FOTO DE LA PRENSA /ÁNGEL GÓMEZ
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Ezequiel Barrera
LAS PRUEBAS PSICOLÓGICAS EVALÚAN SI EL ASPIRANTE A LICENCIA TIENE CONDUCTAS ANTISOCIALES.
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Relato
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Por Ricardo Flores/ Ezequiel Barrera
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LAS ESCOPETAS FANTASMAS DE LOS RANCHOS Marvin está aburrido este martes de julio. Intenta disimular un ataque de bostezos mientras se acomoda detrás de un escritorio a medio ordenar en el puesto policial de San Antonio Los Ranchos. La pereza –dice– se debe a la usual tranquilidad de este municipio de Chalatenango.
ADVERTENCIA. UN RÓTULO QUE INDICA LAS FOTO DE LA PRENSA /ÉRICKA CHÁVEZ
Lo másgrave queMarvin (nombrecambiado) ha visto en los dos años que tiene destacado como agente policial en Los Ranchos, como le dicen los lugareños al municipio, es una pelea entre vecinos por desacuerdos partidarios. El reporte de las autoridades da cuenta de cinco homicidios enLos Ranchos desde 2001a la fecha. El caso más reciente ocurrió en 2015, cuando un hombre fue asesinado en un río limítrofe entre este municipio y la cabecera departamental. Una cifra que contrasta con el promedio de 10homicidios diariosdurantejuliopasado enEl Salvador. Esa tranquilidad en ellugar también contrasta con un reporte del Ministerio de la Defensa que consigna 216 armas de fuego registradas en Los Ranchos entre enero de 2014 y abril pasado. Un total de 166 de estas son escopetas. Según el informe, en 2014 fueron registradas 45 escopetas en Los Ranchos, 70 en 2015 y 51 el año pasado. “Acá nunca he visto una escopeta, mucho menos más de 100”, dice Marvin al enterarse del informe oficial de Defensa. Aunos pasosdelpuestode laPolicíaNacional Civil (PNC) está la sede de la alcaldía. Se trata de una casa con un par de cuartos donde esta mañana está reunido el concejo municipal. Al centro de la mesa está el alcalde Miguel Serrano, quien intentaarmar uncubo Rubiky darcon unaexplicación al informe del Ministerio de la Defensa. “Ni a guerrilleros ni a militantes les dijeron llévense las armas. Por supuesto que hay algunos que tendrán sus armas registradas; pero tampocoes quelagente andearmadaporquevino dela guerrilla o algo así”, dice Serrano bajo un toldo instalado en el patio trasero de la comuna. El alcalde ha dejado por unos minutos la sesión del concejo para charlar sobre la tranquilidad del pueblo, donde habitan unas 1,060 personas que tienen como fuente de ingresos la agricultura y la elaboración de artesanías. Con esapoblación, alpromediar elreporte de
INVISIBLES. EL MINISTERIO DE DEFENSA CONSIGNA QUE EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO LOS RANCHOS TIENE REGISTRADAS 216 ARMAS DE FUEGO, LA MAYORÍA ESCOPETAS, DESDE 2014.
Defensa sobre Los Ranchos, da una relación de un arma de fuego por cada cinco habitantes. Una cifra altísima que lo ubica en la lista oficial como el municipio más armado en el país. Sin embargo, el director de Logística del Ministerio de la Defensa, José Mario Blanco Hernández, le dijo a LA PRENSA GRÁFICA que no ve alarmante que Los Ranchos sea uno de los municipiosconmás armasregistradasdesde2014hasta esteaño,según su tasa de población. Él sugiere que para analizar la situación de ese municipio se tiene que recurrir a la comparación de habitantes con otros municipios con una población similar. Pero al analizar Potonico, un municipio vecino de Los Ranchos, también en Chalatenango, donde habitan 1,300 personas,aparececon solosietearmasregistradasenesos tresañosy medio; y Cancasque, el otro municipio vecino de Los Ranchos, con 1,500 habitantes, reporta nueve armas de fuego en el informe de Defensa. “La razón por la que no tenemos una estimación de cuántas armas ilegales circulan es porque aquí no hacemos estimaciones, es muy aventurado. Lo mismo pasa en los demás temas (como definir la tasa de registro de armas por municipio)”, explicó el director de Logística de Defensa. Los Ranchos fue repoblado hace 29 años por los refugiados
PROHIBICIONES EN EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO LOS RANCHOS, EN CHALATENANGO, DA LA BIENVENIDA A RESIDENTES Y VISITANTES.
que huyerondurante elconflicto armadoa Mesa Grande (Honduras); pero regresaron en 1988 cuando notaron que las conversaciones entre la exguerrilla y el Gobierno estaban avanzadas. La mayoría de los habitantes son refugiados, pero también hay excombatientes desmovilizados del frente de batalla tras el conflicto, que llegaronalmunicipioporque ahíestabansusfamiliares. Uno de ellos es Julio, un hombre canoso, delgadoyconunos lentesoscurosqueesconden un par de ojos azules. Está sentado frente a la iglesia central del municipio y dice que todos los “compas” llegaron sin armas de fuego; por lo que ahora es un lugar tranquilo para vivir. Aunque lamenta “la pobreza y el poco desarrollo de esa parte del país”. El alcalde afirma que desde la repoblación hubo un control de las personas que llegan a vivir a Los Ranchos: “La comunidad organizada era casi como la máxima autoridad en el municipio. Cuando venimos la organización tenía más autoridad que la misma alcaldía. Si alguien quería venir a vivir acá, tenía que pasar por la aprobación de la asamblea de ciudadanos, ellos daban el aval”. El alcalde reconoce que ya no se hace un control tanriguroso de quienes buscanasentarse en el municipio “porque según la Constitución somos libres de vivir donde queremos”. Pero considera que “un desconocido se adapta cuando un
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LOS RANCHOS REPOBLADO ESTE MUNICIPIO DE CHALATENANGO FUE REPOBLADO EN AGOSTO DE 1988 POR REFUGIADOS QUE HUYERON HACIA HONDURAS DURANTE EL CONFLICTO ARMADO. LA MAYORÍA DE SUS HABITANTES SON EXCOMBATIENTES Y SIMPATIZANTES DE LA EXGUERRILLA. LA ALCALDÍA ASEGURA QUE AHORA VIVEN 1,060 PERSONAS.
lugar es tranquilo. Sabe que si anda fuera del huacal la cosa se puede complicar”. Sin embargo, Serrano señala que “como es normal en cualquier pueblito, habrá jóvenes aficionados a las pandillas, que consumen alcohol o marihuana; pero presencia de pandilleros que estén ‘renteando’ o controlando quién entra o quién sale, no”. Por eso, dice, no le cabe la idea de esa gran cantidad de escopetas en este municipio enclavado entre cerros. “Está raro ese reporte porque acá nohay ninguna empresaque se dediquea seguridad. Ni la misma alcaldía tiene un cuerpo de agentes metropolitanos. No es habitual que la gente ande armada”, reitera Serrano. Julio, al igual que Serrano, dice que tampoco ha visto las escopetas. “Acá eso no creo que exista. Somos ex-
combatientes; pero ahora lo que hacemos es darle a la cuma”, sostiene al tiempo que suelta una carcajada. Marvin asegura que “hace un par de años” el Ministerio de Defensa le notificó a la Policía sobre las personas que tenían permiso para portar armas de fuego y que ya no los renovaron. Eso ocurrió cuando este agente estaba destacado en una subdelegación del Área Metropolitana de San Salvador. “En esa ocasión encontramos a un señor que tenía registradas 33 armas de fuego porque era representante de una empresa de seguridad. Pero acá en Los Ranchos no sabemos de alguien que se dedique a eso o que esté registrando armas”, dice el agente policialque ya le ha confesado a su familia queespera jubilarse como policía en Los Ranchos, en Chalatenango. Otro que espera una vida mejor en Los RanchosesJulio.Diceque casieslahoradealmorzar y debe ir a recolectar unas hojas de mora para hacer una sopa, una especie de hierba silvestre que se acostumbra comer con verduras. Se levanta de las gradas del pequeño parque y camina sobre una pendiente desde donde resalta un rótulo que recibe a visitantes y residentes: “Bienvenidos a San Antonio Los Ranchos. No a la venta de licor. No a la venta de drogas. No a las pandillas. No a la violencia intrafamiliar. No a la deforestación. No a la portación de armas”.
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